時間：2022-03-16 23:39:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇成本管理經(jīng)驗交流材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】國際工程項目 成本控制 財務(wù)管理 建議對策
在國家政策的支持下，我國建筑行業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，越來越多的施工企業(yè)大舉進軍國際建筑市場，參與國際工程項目的建設(shè)。國際工程項目由于受到所在國的社會政治環(huán)境、匯率波動、經(jīng)濟情況以及生產(chǎn)材料價格條件等多方面因素的影響，使得海外工程項目的成本控制與財務(wù)管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。同時由于國際工程競標日益激烈，低價中標已成為我境外施工企業(yè)不得不接受的事實，因此加強成本控制和實施有針對性的財務(wù)管理，以提高企業(yè)防控財務(wù)風險的能力，保障企業(yè)良好的經(jīng)濟效益顯得尤為重要。
一、國際工程項目成本控制及財務(wù)管理的特點
當前，境外施工企業(yè)加強國際工程項目的財務(wù)管理，實施有效的成本控制，是科學細化企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。境外施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，對各工程項目實行合同管理、資金管理、全面預(yù)算管理，加強項目成本控制，提高資金使用效益，實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，從而在國際建設(shè)市場競爭中不斷發(fā)展壯大。
（一）國際工程項目的成本特點
國際工程項目的成本指的是項目實施過程中各種耗費的總和，其成本構(gòu)成也包含國內(nèi)項目中常見的人工費、材料費、機械使用費等， 但因其有海外各種因素的差異，包含的內(nèi)容也有所不同。國際工程項目的成本費用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.設(shè)備費用。國內(nèi)設(shè)備費成本由設(shè)備原價和運雜費組成，而國外項目在設(shè)備成本中一般分為：設(shè)備采購費、備品備件費、國外運輸特殊包裝費用、商檢費用、國外業(yè)主參加檢測費用、國外業(yè)主參加工廠培訓(xùn)費用等。
2.建筑費用。國外項目的建筑類工程， 國內(nèi)安排施工單位完成主體施工項目，其余大部分工程都由當?shù)亟ㄖこ坦臼┕へ撠煶袚ㄖ杀静粌H受當?shù)亟ㄖ牧蟽r格的影響，而且當?shù)氐慕ㄖ夹g(shù)水平、人工薪酬、機械費用、氣候環(huán)境條件、稅收政策都會對建筑成本產(chǎn)生影響。
3.技術(shù)派遣和安裝費用。國際工程項目的實施和管理需要大量的專業(yè)項目管理及工程技術(shù)人員，而一般大都由國內(nèi)委派，其出國費用遠遠高于安裝定額的人工工資和相應(yīng)的管理費用。此外，工程安裝用材一般都在國內(nèi)采購，增加了安裝材料的運輸費用。對于特殊機械的使用，還需要考慮機械往返運輸和此類設(shè)備進出海關(guān)的手續(xù)費、稅金繳納等情況。
4.其他費用。國際工程項目通常還包含總承包管理費，以及項目費、融資成本、匯率風險成本、海外運輸成本及其他費用成本等。
（二）境外施工企業(yè)財務(wù)管理的特點
國際工程項目因其所在國的經(jīng)濟制度、政策法規(guī)與國內(nèi)存在著較大的差異，且項目的招投標及建設(shè)過程都要遵守國際慣例和條款，因此國際承包工程項目財務(wù)管理除了具有國內(nèi)建筑項目財務(wù)管理的特點外，還具有以下幾個特殊性：
1.項目金額大，融資渠道特殊。國際工程項目一般是比較大型的項目，項目所需資金也較大。受各國政策及文化所限，項目資金融資方式呈現(xiàn)多樣化和多元化的特點，融資必須嚴格依照國際資金融通和國際結(jié)算方式條款與規(guī)則進行。
2.資金風險大。對大型海外工程項目來說，項目資金通常與東道國的宏觀經(jīng)濟因素，如通貨膨脹、法律法規(guī)、利率和貨幣匯率等的變化而關(guān)聯(lián)。這些宏觀層面的影響程度隨著海外建設(shè)項目的增大而增加，加大了財務(wù)管理的隱性風險。
3.財務(wù)結(jié)算方式的復(fù)雜性。國內(nèi)項目工程的資金結(jié)算方式主要是匯兌、匯票及支票等，而國際項目工程的資金結(jié)算則更加多樣。國際項目工程的資金結(jié)算方式主要采用了信用證、保函以及國際匯款等多種手段，且程序更加繁雜。
4.財務(wù)人員素質(zhì)要求高。國際工程的財務(wù)人員不但需要有經(jīng)驗，還要具備國際財務(wù)管理知識，懂得國際慣例與法則，熟悉項目所在國家的經(jīng)濟環(huán)境與政治環(huán)境，具有良好的與業(yè)主和當?shù)厝藛T溝通的能力。
二、國際工程項目中成本控制與財務(wù)管理存在的問題
（一）財務(wù)人員綜合能力不強、人才流失嚴重
國際工程項目財務(wù)管理機構(gòu)的從業(yè)人員綜合能力還不夠強，缺乏國際金融知識，對當?shù)氐慕?jīng)濟政策不甚了解，整體素質(zhì)有待加強。此外，企業(yè)付出大量的財力和精力，培養(yǎng)出一批經(jīng)驗?zāi)芰_標、專業(yè)素質(zhì)過硬的海外復(fù)合型人才，然而這些培養(yǎng)出的人才又由于企業(yè)用人機制及海外項目的艱苦性而不斷流失。
（二）融資渠道單一、資金籌集困難
盡管我國境外施工企業(yè)的數(shù)量在不斷增加，但我國對境外施工企業(yè)貸款的比重卻比較小，加之我國現(xiàn)行嚴格的信貸政策，即使有好的工程項目，也因其項目周期長、資金量大而難以貸到款。
（三）成本控制制度不完善、成本管理水平低
目前國外工程項目成本控制主要以各部門的自主管理為主，沒有發(fā)揮制度的作用。成本控制仍以各項目不同年度縱向?qū)Ρ葹橹鳎赐怀霾煌椖恐g的橫向?qū)Ρ龋瑫r在成本控制中過于強調(diào)客觀因素的影響，缺乏承包單位內(nèi)部及行業(yè)間的經(jīng)驗交流與共享平臺，致使海外工程項目承包單位的成本管理水平低。
三、加強國際工程項目財務(wù)管理與成本控制工作的建議
（一）嚴格控制開支、加強項目的資金集中管理
境外施工企業(yè)要想盈利，就需樹立節(jié)約意識，嚴格控制開支，實行資金集中管理。首先，需要控制人力成本，做好規(guī)劃，合理使用，加強當?shù)貏趧恿εc外派人員的勞資管理，避免法律糾紛；第二，縮減材料設(shè)備費用，嚴控采購材料的質(zhì)量，對成本支出做好有效監(jiān)管，防止在進料、購置設(shè)備的過程中，形成道德風險；第三，資金管理要實行集中管理，財務(wù)部門進行項目資金的籌集工作，嚴格做好項目中的現(xiàn)金流量的計劃，保證工程的正常實施；第四，強化國際工程項目的預(yù)算管理，將海外人員的績效管理與項目預(yù)算管理緊密結(jié)合，確保預(yù)算得到真正落實。
（二）加強成本控制管理、強化合同管理
在國際工程項目中建立有效的成本核算和控制體系，既降低成本，保障資金運行，也是實現(xiàn)財務(wù)有效管理的重要內(nèi)容。首先在簽訂合同時，需充分了解合同貨幣匯率，并制定預(yù)期風險防范，在項目執(zhí)行的過程中增強財務(wù)管理并合理分配成本，進而規(guī)避稅額；其次對于合同中的技術(shù)部分，要把握技術(shù)條款，明確項目執(zhí)行中承擔的合同責任，確保成本控制的追溯性，有效控制風險。最后，財會人員要及時掌握硬通幣與當?shù)貛诺谋葍r浮動規(guī)律，盡量在高價的情況下增加當?shù)貛艃洌龊糜餐◣排c當?shù)貛诺呐浔龋越档蛥R率風險。
（三）加強財務(wù)人員的培訓(xùn)、建立財務(wù)管理經(jīng)驗交流機制
境外施工企業(yè)要以國際工程項目對財務(wù)人才的需求為目標，多渠道、多形式做好復(fù)合型人才的開發(fā)和培養(yǎng)工作，增強人才對企業(yè)價值的認同感和歸屬感，完善其文化層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)和實踐經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)實踐能力，以適應(yīng)國際工程項目的發(fā)展要求。
為了讓優(yōu)秀的管理思維和經(jīng)驗?zāi)軌驊?yīng)用和指導(dǎo)項目的具體實施，企業(yè)需建立良好的溝通交流機制。一方面項目內(nèi)部應(yīng)該建立起良好的部門間溝通機制，促進信息共享，讓財務(wù)管理工作深入到項目的每一個環(huán)節(jié)，最大限度地滿足財務(wù)管理對數(shù)據(jù)、信息的需求，以便提高財務(wù)整體管理工作的準確性和針對性。另一方面要建立項目部財務(wù)人員與辦事處、公司總部財務(wù)人員及時、順暢的溝通渠道，保證信息能夠及時傳遞，既滿足公司對項目總體情況的及時把握，也便于及時落實上級部門的各項政策及指導(dǎo)方針。
四、結(jié)束語
考慮到海外工程的特殊性，企業(yè)需切實把成本控制與財務(wù)管理作為企業(yè)的核心管理、由上層領(lǐng)導(dǎo)進行統(tǒng)籌，建立一個由上而下的、全面的成本控制與財務(wù)管理體系，完善培養(yǎng)用人機制，推行人員屬地化管理，加強成本控制和合同管理，完善技術(shù)及匯率風險管理，建立健全的經(jīng)驗交流平臺，以此提高國際工程項目的成本控制與財務(wù)管理水平，繼而為國際工程項目的業(yè)務(wù)拓展創(chuàng)造更多的有利條件。
參考文獻
[1]劉方濤.國外工程項目成本管理與控制[J].經(jīng)營管理，2012.
[2]周智剛.淺析國際承包工程的財務(wù)管理[J].財務(wù)管理，2013.
關(guān)鍵詞: 石油企業(yè); 物資造價管理
20世紀以來,石油已經(jīng)成為各國的重要原料、主要能源和戰(zhàn)略物資。中國加入WTO后,已在2005年初開放成品油零售市場,已在2007 年初開放成品油批發(fā)市場。在我國實行市場經(jīng)濟以后,特別是石油企業(yè)進行重組改制以后,中石油、中石化等大型石油企業(yè)的成員企業(yè),為了較好地控制所用物資材料、設(shè)備的價格,絕大多數(shù)都建立了各自的價格管理體系,成立了價格管理機構(gòu),建立了本企業(yè)物資采購價格數(shù)據(jù)庫,為節(jié)約投資、控制成本發(fā)揮了巨大的作用。但是,由于各成員企業(yè)間的價格信息不能共享和相互參考,其價格信息資源沒有得到很好的利用,特別是通過招標形成的價格對其他單位的指導(dǎo)作用。
一、物資管理現(xiàn)狀
1.現(xiàn)代物資管理意識不足,物資管理人才短缺。發(fā)展現(xiàn)代物資管理,關(guān)鍵是要具備優(yōu)秀的物資管理隊伍。面對激烈的市場競爭,國內(nèi)石油銷售企業(yè)的員工教育培訓(xùn)相對滯后,其物資管理理念、文化素質(zhì)、經(jīng)營策略、管理理念、業(yè)務(wù)技能等各方面,都有待進一步更新和提高。
2.運輸成本占銷售收入的比重大。由于技術(shù)落后、歷史包袱沉重等原因,國內(nèi)石油生產(chǎn)和銷售企業(yè)的產(chǎn)品成本普遍較高。對于石油銷售企業(yè)來說,油田大都在北方,而主要消費市場在南方,資源遠離主要消費市場,“北油南運”造成運營費用較高,運輸成本占到流通成本的60%-65%。
3.倉儲設(shè)施布局不合理。我國石油的倉儲設(shè)施主要集中在東北、西北地區(qū),在這些地區(qū)的倉儲設(shè)施已經(jīng)過剩,而在長三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),倉儲設(shè)施的需求量遠遠超過市場的供給量。同時,銷售企業(yè)的二級倉儲網(wǎng)點布局分散,不能利用有效的地域優(yōu)勢。庫容輻射半徑小、運距遠、費用高、調(diào)運周期長,這些不利因素導(dǎo)致運輸成本偏高、資源供應(yīng)不均衡,給物流的組織工作帶來極大的困難。
4.信息化水平低。近年來,石油銷售企業(yè)高度重視信息化建設(shè),投巨資建立起了功能較為強大的信息自動化管理平臺,但從目前各級公司情況看,仍停留在“形而下”的層面上:各專業(yè)職能部門之間信息割據(jù)、封閉,造成信息錯位、遺漏。由于沒有一套整體的銷售系統(tǒng),各級公司、配送中心、營業(yè)室的批發(fā)銷售進銷存系統(tǒng)不統(tǒng)一,使得業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)多、管理漏洞大、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報時效性差、信息采集不準確,不能為營銷決策提供支持。
二、目前物資管理的普遍方式
1.目標成本法
目標成本是根據(jù)預(yù)計可實現(xiàn)的銷售收入,扣除目標利潤計算出來的成本。
目標成本的制定從企業(yè)的總目標開始,逐級分解成基層的具體目標。制定時強調(diào)執(zhí)行人自己參與,專業(yè)人員協(xié)助,以發(fā)揮各級管理人員和全體員工的積極性和創(chuàng)造性。目標成本管理法強調(diào)授權(quán),給下級一定自,減少干預(yù),在統(tǒng)一的目標下發(fā)揮下級的主動性和創(chuàng)造精神。
2.成本否決法
為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,使成本指標在獎金分配中起決定性作用,并嚴格考核,實行成本否決制。基本內(nèi)容是:如果成本指標完不成,其他經(jīng)濟指標完成得再好,也不能得獎。在考核中,成本考核不僅與獎金掛鉤,而且與職工晉級掛鉤,成本指標完不成,不僅不能得獎,同時也不能晉升。這樣,促使各分廠把成本當作重點來抓,在降低成本上狠下功夫,從而把成本指標擺在企業(yè)各項經(jīng)濟指標的首位。
3.檔次成本法
檔次成本法是將產(chǎn)品的目標成本分為幾種檔次,然后再將各種檔次的目標成本進行分解,制定出各種檔次下的材料消耗、費用支出定額,并以各車間、管理部門為責任中心,核定各責任中心的考核標準,進行嚴格考核,以達到成本最低,經(jīng)濟效益最佳的目的。
4.效益成本法
效益成本法的主要內(nèi)容是:①從效益項目出發(fā)確定成本核算對象,如決策效益成本、挖潛效益成本和投資效益成本。②確定耗費效益系數(shù),控制成本的發(fā)生。耗費效益系數(shù)是指每元耗費可取得多少可計量的經(jīng)濟效益。一般用成本效益分析、專家調(diào)查、歷史數(shù)據(jù)測定等方法確定。耗費效益系數(shù)多用于決策效益成本、投資效益成本兩種情況。③設(shè)置專門帳戶,匯集各種效益成本,按現(xiàn)行會計制度規(guī)定的支出途徑進行結(jié)轉(zhuǎn)。
5.標準成本法
標準成本是指在較高效益下預(yù)計產(chǎn)品所耗費的原料、人工及制造費用發(fā)生的成本。標準成本是通過詳細的調(diào)查、認真分析和精確計算來制定的,用于評價實際成本、衡量工作效率的一種預(yù)計成本。
三、建立價格信息共享系統(tǒng)的必要性和意義
我國的大型石油企業(yè),成員企業(yè)眾多,地域分布廣闊。但每個成員企業(yè)所用的物資和建設(shè)的工程具有很大的相似性或相同性。每個成員企業(yè)采購物資的價格,對其它成員企業(yè)具有參考價值,特別是一些逐步推廣的科技新產(chǎn)品的價格。另外,各成員企業(yè)物資價格管理部門及人員,長期從事價格管理工作,具有豐富的管理經(jīng)驗,若通過建立價格信息系統(tǒng)將其聯(lián)合起來,就會形成價格控制的合力,進一步提高價格管理的效率和工作水平。因此,把分布在全國各地的成員企業(yè)的價格管理人員組織起來,構(gòu)建起價格(造價)信息共享是十分必要和值得的。在系統(tǒng)建立后,各種有關(guān)價格因素的信息共享可以最大限度地達到,必將帶來可觀的經(jīng)濟效益。
針對當前的實際情況,價格信息共享系統(tǒng)應(yīng)建立其相應(yīng)的價格信息管理組織系統(tǒng)和信息接收、處理、系統(tǒng),從而搭建起信息共享系統(tǒng)的基本框架。
1.在公司總部建立價格信息共享系統(tǒng)的組織機構(gòu)。
2.建立地區(qū)公司價格信息共享系統(tǒng)管理機構(gòu)。根據(jù)各地區(qū)公司的管理特點和建立價格共享系統(tǒng)的要求,在地區(qū)公司管理部門設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)。
3建立價格信息收集處理系統(tǒng)
利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在總部配置足夠容量的計算機服務(wù)器,在每一個地區(qū)公司配備一臺用戶機或服務(wù)器,通過Internet聯(lián)結(jié)起來。開發(fā)價格信息共享系統(tǒng)的價格收集、處理、、查詢等軟件,從而組成價格共享系統(tǒng)的收集、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
四、建立價格信息共享工作需要注意的問題
建立價格信息共享是個新事物,新挑戰(zhàn),不僅是計算機技術(shù)的實現(xiàn),更要價格理論在實踐中的突破。所以,在實踐中會遇到各種各樣的問題。需要注意的問題主要有:
1.中國大型石油企業(yè)建立價格信息共享系統(tǒng),必須考慮成員企業(yè)眾多以及價格管理部門、價格管理方式不盡相同。
2.做好相關(guān)的系統(tǒng)配套措施建設(shè)。一個系統(tǒng)的建立和運行,要有相應(yīng)的保證措施。要開發(fā)一套能夠滿足該系統(tǒng)要求的功能強大的軟件系統(tǒng)。
3.要切實注意系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和用戶查詢安全。系統(tǒng)安全是進行信息共享的基礎(chǔ)。
4.協(xié)調(diào)多方面的利益。價格信息系統(tǒng)的建設(shè)覆蓋面廣,涉及的物資供應(yīng)部門、價格管理部門及相關(guān)單位多,因此,必須做好周密的計劃,協(xié)調(diào)好不同單位和部門的利益,充分調(diào)研和論證才能順利完成。
5.提高操作人員素質(zhì)。加強系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)與交流,提高操作人員素質(zhì),定期組織工作經(jīng)驗交流,促進價格信息共享工作水平的提高。
0引言
隨著我國鐵路建設(shè)市場投資不斷增大，中國交建及其所屬各施工單位僅僅抓住鐵路建設(shè)市場開放和大規(guī)模建設(shè)的歷史機遇，經(jīng)過六年多的艱苦奮斗，獲取了較大的市場份額，累計合同額近1800億元，已成為我國鐵路建設(shè)的第三支主要力量。然而，由于鐵路建設(shè)理念和文化與公路和港口建設(shè)迥然不同，致使鐵路工程成本管理中出現(xiàn)一些不適應(yīng)和薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致了合同外的投入無法進行正常計價的情況，本文結(jié)合筆者管理經(jīng)驗重點介紹鐵路工程二次經(jīng)營工作策略和方法，力求使項目扭虧為盈，以便實現(xiàn)項目效益最大化。
1鐵路項目二次經(jīng)營概念、性質(zhì)、目的、原則
1．1概念二次經(jīng)營是針對一次經(jīng)營提出的，一次經(jīng)營就是我們項目投標工作，一次經(jīng)營和二次經(jīng)營的界限就在于合同的簽訂。二次經(jīng)營概念:相對于項目招投標，二次經(jīng)營是指從進場到清算結(jié)束的全過程合同造價管理活動，即變更索賠。1．2性質(zhì)二次經(jīng)營性質(zhì):是項目管理的重要內(nèi)容，是對施工合同、施工組織設(shè)計方案和合同清單的動態(tài)管理。1．3目的二次經(jīng)營目的:全面增加施工項目總收入。1．4原則二次經(jīng)營原則:依法合規(guī)，效益優(yōu)先，注重實效。
2鐵路工程造價管理存在的主要問題
2．1基礎(chǔ)管理缺失1)變更索賠工作重視程度不夠。大部分單位沒把變更索賠工作納入常態(tài)業(yè)務(wù)工作，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，甚至個別單位領(lǐng)導(dǎo)根本沒有這方面的概念，導(dǎo)致變更索賠資源配置方面缺失嚴重，工作隨機應(yīng)付，各項目部長期處于各自為戰(zhàn)，自由發(fā)揮，亂中取勝，更多的時候是亂中敗北的狀態(tài)。2)變更索賠基礎(chǔ)工作欠缺，簽證資料不完備，嚴重影響變更索賠工作進展。個別項目甚至連基本的統(tǒng)計資料都沒有，向公司上報有關(guān)數(shù)據(jù)存在不真實、不全面的情況。3)變更索賠思路不對，方法不科學，特別是“二次經(jīng)營”與“一次經(jīng)營”嚴重脫節(jié)，導(dǎo)致“二次經(jīng)營”收效甚微。2．2造價人才匱乏業(yè)務(wù)隊伍建設(shè)進步與隱憂同在，表現(xiàn)如下:1)專業(yè)造價人才極度匱乏。近幾年，在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴張的形勢下，各單位關(guān)注更多的是工程技術(shù)人員不足的問題，而工程造價人員不足的問題沒有引起應(yīng)有的重視，導(dǎo)致目前各單位、各級造價專業(yè)人員嚴重短缺，甚至新開工項目竟連一個合格造價專業(yè)人員都找不到的地步。2)造價從業(yè)人員的整體素質(zhì)堪憂。有相當一部分造價人員沒有養(yǎng)成精研工程定額的習慣，對定額細節(jié)似懂非懂，不會通過嫻熟運用定額來科學、周密地籌劃變更索賠。3)業(yè)務(wù)隊伍建設(shè)方面的不足，對“二次經(jīng)營”的順利開展構(gòu)成了根本上的制約。2．3合同管理薄弱因初步設(shè)計文件深度不夠，施工圖設(shè)計嚴重滯后等原因，造成許多鐵路項目設(shè)計變更頻繁，合同清單變化巨大，給項目的收入帶來了很多不確定因素。個別下屬單位對鐵路設(shè)計變更缺乏認識、重視不足，且工作人員業(yè)務(wù)不熟、流動頻繁，使項目合理的收入不能如愿實現(xiàn)。2．4成本管理粗放因征遷困難、標準變化、供圖滯后、工期調(diào)整、資金短缺、費用不足、物價上漲、通脹加劇等客觀原因使項目成本面臨巨大的壓力。個別下屬單位管理粗放、工序混亂、浪費嚴重，使本來緊張的成本更趨緊張。
3鐵路工程二次經(jīng)營策略和方法
當前，如何保證鐵路項目贏利，如何化解當前危機，如何扭轉(zhuǎn)被動局面，是中國交建鐵路項目管理的重大課題，關(guān)乎企業(yè)未來健康發(fā)展的頭等大事。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)要求在鐵路項目積極開展“二次經(jīng)營”工作，并把“二次經(jīng)營”工作成效納入對項目考核體系，從而有效提高鐵路項目經(jīng)濟效益。3．1提高認識，狠抓變更1)變更索賠工作是施工企業(yè)管理創(chuàng)效益的永恒主題。目前，個別單位尤其重視經(jīng)營承攬、完成產(chǎn)值、毛利率、經(jīng)營性現(xiàn)金流、存貨等指標考核，未把變更索賠納入常態(tài)化的工作。2)抓好變更索賠是項目減虧創(chuàng)效的主要手段。近幾年，鐵路建設(shè)市場競爭異常激烈，鐵路修建標準不斷提高，造價不斷下降，甚至出現(xiàn)惡性競爭，因此變更索賠是項目增效的主要手段，開源創(chuàng)效對項目效益水平更具有決定性的意義。3)優(yōu)化變更索賠是提高企業(yè)運營質(zhì)量的重要手段。其中，變更設(shè)計的前提是必須深刻領(lǐng)會設(shè)計意圖，認真勘察現(xiàn)場的水文地質(zhì)條件，反復(fù)比選相關(guān)技術(shù)方案，這將從根本上促進技術(shù)管理的深化。變更索賠包括工費調(diào)整、材料價差補償、設(shè)備閑置索賠等諸多內(nèi)容，在展開相關(guān)工作的過程中，將在無形中提高企業(yè)整體運營質(zhì)量。4)按期、安全、優(yōu)質(zhì)干好工程項目是變更索賠的前提條件。同時與建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位以及地方政府、當?shù)厝罕姷雀咝贤懿豢煞帧?．2加大培訓(xùn)，加強溝通1)加強鐵路工程造價專業(yè)隊伍建設(shè)，不斷提高造價人才專業(yè)素養(yǎng)。2)整合優(yōu)勢資源，抽調(diào)具有豐富理論和實踐經(jīng)驗的專家，加強對造價專業(yè)人才培訓(xùn)力度，建立工作交流機制，并定期組織召開經(jīng)驗交流會的制度。3)建立變更索賠例會制度。每個月至少召開一次變更索賠分析會，通過總結(jié)分析上一階段的變更索賠工作，找準問題，理清思路，明晰重點，在此基礎(chǔ)上對下一步的業(yè)務(wù)工作作出詳盡部署。3．3夯實基礎(chǔ)，備齊資料加強證據(jù)簽認、內(nèi)業(yè)資料、基礎(chǔ)臺賬等方面的工作，是打牢變更索賠工作的基礎(chǔ)。1)抓好變更索賠資料的現(xiàn)場及時簽認工作。不論項目的政策環(huán)境如何，項目部都要堅定不移地落實上場初期確定的變更索賠總體策劃方案，建立資料簽認的分工責任制，項目部的經(jīng)濟合同、工程技術(shù)、物資設(shè)備等部門要根據(jù)職責分工，及時完備現(xiàn)場監(jiān)理、設(shè)計院駐工地代表、建設(shè)單位相關(guān)部門等各個方向的有關(guān)會議紀要、補充合同、現(xiàn)場資料簽認等工作。2)建立變更索賠的基礎(chǔ)臺賬。項目經(jīng)理部要建立以工作節(jié)點來分類(包括本部已報出的變更索賠、建設(shè)單位已批準立項的變更索賠、建設(shè)單位已報出待上級機關(guān)(或國家部委)批準的變更索賠、已全面完成報批的變更索賠等)和以內(nèi)容性質(zhì)來分類(包括變更設(shè)計、材料價補差、其他費用索賠以及工期索賠等)的各種登記臺賬。3)建立變更索賠報表制度。下級單位要定期向上級單位報變更索賠報表，完成或?qū)崿F(xiàn)的變更索賠額必須是已全面完成報批的變更索賠額。上報的報表要由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，各級要為本級報表的真實性全面負責。3．4超前謀劃，優(yōu)化設(shè)計二次經(jīng)營是投資造價控制和項目費用清理相互博弈的過程，是在不確定性和不規(guī)范過程中游離，本著“找準切入點、抓住關(guān)鍵點、瞄準著力點、選好結(jié)合點”的二次經(jīng)營理念，應(yīng)把“二次經(jīng)營”與“一次經(jīng)營”緊密結(jié)合起來，重點抓好各個環(huán)節(jié)的工作。1)標前謀劃項目。“二次經(jīng)營”要從“一次經(jīng)營”開始，通過承攬直接創(chuàng)效，在經(jīng)營承攬階段不僅要選好項目，選好標段，嚴把報價決策關(guān)，而且更為重要的是在項目跟蹤階段，在項目建議書、預(yù)可研、可研階段，就要與相關(guān)單位盡早溝通，深度介入項目設(shè)計，力求施工方案上偏于保守，施工措施費留足，從概預(yù)算上事先就把投資打足，把目標標段做優(yōu)做實。2)工前優(yōu)化設(shè)計。即在項目中標后開工前，要認真做好優(yōu)化施工圖設(shè)計的工作。對于初步設(shè)計招標的項目而言，這是決定項目效益最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。因此，相關(guān)項目都要把“工前優(yōu)化設(shè)計”作為上場前或上場初的頭號工程來抓。要組織專業(yè)人員認真踏勘現(xiàn)場，詳細掌握水文地質(zhì)情況;認真審核圖紙，通過比對初設(shè)情況和現(xiàn)場情況，比對清單報價和實際成本測算，遵循便于施工、確保質(zhì)量安全、效益最大化的原則，確保提出的工程量進藍圖方案、優(yōu)化施工圖設(shè)計的方案能夠得到落實。3)工中變更索賠。在項目實施過程中，始終秉承效益質(zhì)量優(yōu)先，時刻不忘變更索賠。尤其是對中交這樣新進入鐵路領(lǐng)域的單位在經(jīng)營環(huán)境、施工規(guī)范、變更程序、預(yù)算編制等方面還存在諸多不足，必須要認真研讀工程合同，積極洞察變更索賠的各種突破口，全面細致地搞好項目變更索賠的整體策劃。4)工后清概補差。清概工作一般在項目收尾銷號階段進行，對施工企業(yè)，清概工作是二次經(jīng)營的重點和關(guān)鍵，涉及到降造費、預(yù)備費、Ⅰ類變更設(shè)計費、價差調(diào)整、征地拆遷及其他費用的索賠。各項目必須要掌握技巧，分別對待，依法合規(guī)地把相關(guān)費用索賠回來。
4結(jié)語
二次經(jīng)營是一個動態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及到資源的重新分配，牽涉的范圍很廣，是決定企業(yè)效益水平的一項十分重要的工作。中國交建及所屬各施工單位通過認真抓好二次經(jīng)營工作，目前已初見成效，部分項目已扭虧為盈。我堅信只要各單位高度重視二次經(jīng)營工作，精心組織，周密策劃，鐵路項目一定會取得預(yù)期收益。
