時間:2022-02-21 16:57:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境衛(wèi)生整治工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為認(rèn)真貫徹《省人民政府關(guān)于在全國農(nóng)村開展家園清潔行動的通知》精神。切實做好我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾治理工作,有效改善農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,努力建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,加快全面小康建設(shè)進(jìn)程,經(jīng)研究,決定在我鄉(xiāng)開展“家園清潔行動”,現(xiàn)制定如下實施方案:
整治范圍、時間及目標(biāo)
從2010年3月起,集鎮(zhèn)全面實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,計劃用一年時間,使集鎮(zhèn)的垃圾處理工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本要求:
垃圾整治基本實現(xiàn)“四個一”:有一個垃圾整治的年度計劃,有一支專職的環(huán)衛(wèi)隊伍,有一套環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,有一批垃圾收集池、箱(桶)。運(yùn)輸車輛滿足需要,垃圾集中定點(diǎn)堆放、及時清運(yùn)處理,道路兩側(cè)、河道無隨意傾倒垃圾,“白色污染”控制。
1、街道和其它道路整潔、美觀。
2、綠化帶、花壇、樹下無塑料袋、碎石塊等垃圾。
3、集鎮(zhèn)周圍無建筑、生活垃圾死角。
4、沿街房屋、墻壁、電線桿及其他建筑物無亂貼亂畫。
(二)工作計劃:
1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力量,組織環(huán)衛(wèi)工人每天定時定點(diǎn)上門收集垃圾,分撿后送往焚燒爐進(jìn)行無害化處理。
2、加大垃圾整治工作的宣傳力度,逐步擴(kuò)大垃圾處理有償服務(wù)半徑。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織整治活動
成立下都鄉(xiāng)“家園清潔行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,集鎮(zhèn)辦、文明辦等部門負(fù)責(zé)人組成小組成員,集鎮(zhèn)辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集鎮(zhèn)環(huán)境整治日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織集鎮(zhèn)管理工作人員對集鎮(zhèn)范圍進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生督查,找出環(huán)境衛(wèi)生工作方面存在的問題。及時提出關(guān)于在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)清理整治垃圾方面的整改意見,指導(dǎo)開展有關(guān)村及集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。垃圾治理試點(diǎn)村也相應(yīng)成立環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)組織村民開展區(qū)域內(nèi)“家園清潔行動”,制定整治計劃,明確工作重點(diǎn)和整治進(jìn)度,落實責(zé)任到人,籌措保潔專項資金,組織建立保潔隊伍,制定保潔工作制度,確保環(huán)境整治工作取得明顯成效。
大力宣傳,營造濃厚的活動氣氛
加大宣傳力度把“家園清潔行動”和開展群眾性精神文明建設(shè)活動有機(jī)結(jié)合起來,充分利用各種宣傳媒體、宣傳工具進(jìn)行宣傳教育,通過設(shè)立宣傳欄、刷寫固定標(biāo)語、橫幅標(biāo)語、宣傳材料入戶宣傳等活動,廣泛宣傳“愛下都,整環(huán)境,美家園”和“家園清潔行動”等活動的目的意義,宣傳環(huán)境保護(hù)和家園清潔的相關(guān)要求,讓“家園清潔行動”深入人心,做到家喻戶曉,人人皆知,不斷提高全民環(huán)保意識,有關(guān)“家園清潔行動”試點(diǎn)村也利用廣大群眾喜聞樂見的活動,大力弘揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng),通過制定村規(guī)民約,形成人人“愛衛(wèi)生,愛家園”的良好氣氛,樹立農(nóng)村新風(fēng)尚。
細(xì)化責(zé)任,狠抓整治活動落實
按屬地管理的原則,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“家園清潔行動”工作任務(wù)劃片進(jìn)行管理,按所劃片區(qū)的地段任務(wù),責(zé)任到人,負(fù)責(zé)組織實施,完成轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各村、各單位對整治工作責(zé)任和任務(wù)進(jìn)行分解落實,責(zé)任至人,任務(wù)到人,不留空檔,不留死角,鄉(xiāng)直部門按照各自職能,指導(dǎo)、配合環(huán)境整治工作組,開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,確保綜合整治活動順利完成。
加大投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大力度落實為民辦實事項目,完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作,加大投入完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成吉安橋改建工作和吉安橋—下都中學(xué)道路改建工作,全面提升集鎮(zhèn)品位。
健全體制,完善各項管理制度
20xx年農(nóng)村衛(wèi)生工作計劃(一)為從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”問題,促使我村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民群眾生活素質(zhì)明顯提高,從而進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。現(xiàn)結(jié)合我村實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標(biāo),充分調(diào)動廣大村民參與我村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實現(xiàn)我村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識。針對目前我村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強(qiáng)等現(xiàn)象,圍繞“村容整潔”這個目標(biāo),將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),提高我村村民環(huán)境衛(wèi)生意識,具體做法有:
1、出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳,農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語;
2、在宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語;
3、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;
4、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳,發(fā)動學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告,營造愛國衛(wèi)生的氛圍;
5、發(fā)放致居民商戶的一封信,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識;
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:
副 組 長:
成 員:
2、明確職責(zé),村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全村環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運(yùn),監(jiān)管全村衛(wèi)生環(huán)境,將全村環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓,積極協(xié)調(diào)、加大監(jiān)督力度,力促我村環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。。
3、要做好村容整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃,特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃,對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物,報上級政府將依法進(jìn)行拆除。
(三)加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度
要加強(qiáng)督查,務(wù)求實效。我村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作歷時多年,任務(wù)繁重,為使整治工作廣泛、深入、持久地開展,確保各項工作任務(wù)的落實,要在不斷完善自查機(jī)制的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的獎懲措施,每月逢農(nóng)歷九日組織專人進(jìn)行全村環(huán)境衛(wèi)生大檢查,發(fā)現(xiàn)未清掃的,將對負(fù)責(zé)該責(zé)任區(qū)的保潔員予以通報批評,并在年終實行工資考核制度,以確保整治工作有序進(jìn)行。定期或不定期的對整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,對工作積極主動、進(jìn)展迅速、完成任務(wù)好的,要給予通報表揚(yáng);對推諉扯皮、工作不力、進(jìn)展緩慢的,要給以通報批評。環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)組既要按照各自工作職責(zé)認(rèn)真抓好指導(dǎo),又要組織力量加強(qiáng)對整治活動的督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。同時加強(qiáng)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。為維護(hù)我村環(huán)境衛(wèi)生,保持村容整潔共同努力。
20xx年農(nóng)村衛(wèi)生工作計劃(二)20xx年全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作緊緊圍繞全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心任務(wù),按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總要求,進(jìn)一步完善國家基本藥物制度,加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,努力提高基層衛(wèi)生工作水平。
一、完善國家基本藥物制度
(一)鞏固基本藥物制度實施成效
抓住投入補(bǔ)償、采購供應(yīng)、配備使用、零差率銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實基本藥物制度各項政策措施。做好基本藥物制度監(jiān)測評價。開展基本藥物零差率銷售補(bǔ)助資金考核結(jié)算。分析解決基本藥物制度實施中的“短板”和“瓶頸”問題,充實完善基本藥物制度相關(guān)政策。
(二)促進(jìn)基本藥物制度有序拓展
有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度,在沒有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的社區(qū),采取政府購買服務(wù)的方式落實基本藥物制度,確保每個社區(qū)都有實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生實施基本藥物制度各項政策。
(三)完善基本藥物采購供應(yīng)機(jī)制
全面實施20xx年版國家基本藥物目錄,堅持基本藥物網(wǎng)上集中采購。建立短缺藥品供應(yīng)保障協(xié)調(diào)機(jī)制,對臨床必需的短缺藥品從供應(yīng)、使用、結(jié)算全過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。定期了解基本藥物采購供應(yīng)情況,建立藥品采購供應(yīng)責(zé)任約談和不良記錄公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度,保障基本藥物及時供應(yīng)和資金支付。
(四)加強(qiáng)基本藥物合理應(yīng)用監(jiān)管
加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員合理用藥培訓(xùn)、《臨床應(yīng)用指南》和《處方集》培訓(xùn)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)扎實推進(jìn)處方點(diǎn)評工作,定期公示處方點(diǎn)評結(jié)果,將基本藥物學(xué)習(xí)培訓(xùn)和規(guī)范使用情況納入醫(yī)務(wù)人員績效考核內(nèi)容,促進(jìn)基本藥物合理應(yīng)用。
(五)扎實推進(jìn)基本診療路徑管理
繼續(xù)落實民生工程目標(biāo)任務(wù),增加基本診療路徑管理病種,擴(kuò)大路徑實施范圍,開展路徑知識培訓(xùn),開展以路徑管理質(zhì)量和數(shù)量為對象的績效考核,建立路徑管理質(zhì)量監(jiān)測和績效評估體系。
(六)推進(jìn)藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)
落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)入網(wǎng)登記,掃碼器和數(shù)字證書的配置,完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試和操作培訓(xùn),實現(xiàn)掃碼藥品(疫苗)信息數(shù)據(jù)上傳到國家藥品監(jiān)管網(wǎng)。依托區(qū)域衛(wèi)生信息服務(wù)平臺,使藥品(疫苗)信息能夠及時流轉(zhuǎn),并能與藥品采購使用、陽光醫(yī)藥網(wǎng)上監(jiān)管等現(xiàn)有衛(wèi)生信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)藥品(疫苗)生產(chǎn)、供應(yīng)及使用全程電子監(jiān)管。
(七)加強(qiáng)藥政管理專業(yè)隊伍建設(shè)
推動貫徹“xx”藥師人才發(fā)展規(guī)劃,落實藥學(xué)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),注重執(zhí)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),提升藥學(xué)人員服務(wù)群眾的能力和水平。
(八)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好其他藥政工作
按照醫(yī)改工作要求,對全縣實施國家基本藥物制度落實情況進(jìn)行督促檢查、評價考核,確保基本藥物制度各項政策落實到位。協(xié)助有關(guān)部門和股室貫徹落實藥品安全責(zé)任制度,加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管和不良反應(yīng)監(jiān)測。及時政策信息,溝通交流經(jīng)驗做法。
二、著力推進(jìn)基層衛(wèi)生改革發(fā)展
(九)規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獨(dú)立法人設(shè)置。開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名單重新確認(rèn)工作。
(十)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理
啟動實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理年活動,開展省級“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“示范村衛(wèi)生室”創(chuàng)建工作,提高基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(十一)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力
20xx年3月—11月,在全縣范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理科學(xué)化及信息共享化活動,不斷提升全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和水平的“四化一提升”活動。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)試點(diǎn)工作,對20xx、20xx年項目建設(shè)工作進(jìn)行考核驗收。
三、切實加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)
(十二)全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策
嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放時間節(jié)點(diǎn)和發(fā)放比例及時足額發(fā)放到位,確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目40%的工作任務(wù)和項目經(jīng)費(fèi)交付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人次6元提高到每人次9元的補(bǔ)助政策。確保鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按時足額到位。
(十三)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)
按照國債資金村衛(wèi)生室建設(shè)項目要求,對村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房、設(shè)備購置進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力消滅“空白村”。
(十四)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理
在“行政業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、技術(shù)流程統(tǒng)一規(guī)范、藥品器械統(tǒng)一采購、績效考核統(tǒng)一執(zhí)行”基本型一體化管理模式的基礎(chǔ)上,逐步向人員、財產(chǎn)、財務(wù)統(tǒng)一管理的緊密型一體化管理模式發(fā)展。鼓勵各地村衛(wèi)生室由政府或集體舉辦,鄉(xiāng)村醫(yī)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行聘用制管理,鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。
(十五)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作
依據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊并按要求做好注冊信息備案工作。
四、認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)
(十六)加強(qiáng)健康檔案管理
按照國家規(guī)范的要求,繼續(xù)健康檔案電子化、規(guī)范化管理工作,并由當(dāng)前以個人為單位的電子檔案逐步過度并完善以家庭為單位的電子檔案管理。為規(guī)范紙質(zhì)檔案管理,各單位要建立健康檔案室,購置檔案柜,由衛(wèi)生局統(tǒng)一印制健康檔案盒,對健康檔案裝盒進(jìn)行管理。
(十七)做好重點(diǎn)人群的管理工作
一是將0-6歲兒童健康管理工作與預(yù)防接種結(jié)合起來;二是將孕產(chǎn)婦健康管理工作與孕產(chǎn)婦信息管理工作結(jié)合起來;三是將重性精神疾病患者管理與專業(yè)機(jī)構(gòu)信息共享結(jié)合起來;四是將高血壓和糖尿病人的篩查與臨床工作結(jié)合起來;五是實施高血壓糖尿病綜合防治行動計劃,落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施;六是做好重點(diǎn)人群的動態(tài)管理與服務(wù)。
(十八)繼續(xù)推廣全科醫(yī)生簽約服務(wù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作
到20xx年底,開展全科醫(yī)生簽約服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到50%,以縣為單位鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,促進(jìn)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的落實。
(十九)強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理
建立健全分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的項目協(xié)調(diào)管理機(jī)制,進(jìn)一步明確專業(yè)機(jī)構(gòu)管理基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的職責(zé)、任務(wù)。加強(qiáng)日常監(jiān)管,做到縣級綜合督查每半年不少于一次,縣級業(yè)務(wù)主管單位指導(dǎo)每季不少于一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督查村衛(wèi)生室每月不少于一次的“111”督查機(jī)制。同時繼續(xù)實行基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)展監(jiān)測、月度報告和月通報制度。
一、工作總結(jié)
(一)新農(nóng)村建設(shè)工程:
2013年全鎮(zhèn)6個村點(diǎn),在建設(shè)之初,請專業(yè)規(guī)劃人員對村莊進(jìn)行測繪規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃要求,各村點(diǎn)形成巷道錯落有村莊布局合理,村容整潔的新農(nóng)村。
2013年全鎮(zhèn)6個村點(diǎn),在各級級有關(guān)部門單位的扶持下,完成改水186戶,改廁186戶,改路2320米,修下水道、排水溝1190米,場地硬化1380M2,清垃圾1008噸,清路障390M2,配置垃圾桶231個,建垃圾屋(池)9個,太陽能97個,高低桿路燈36盞,綠化樹木1530棵。
(二)清潔工程:
2013年,全鎮(zhèn)啟動了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,因地制宜探索出了一條全鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)垃圾無害化處理的有效路徑,按照全鎮(zhèn)范圍內(nèi)垃圾以減量化、資源化、無害化為工作目標(biāo),按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化的運(yùn)作流程,由農(nóng)戶收集,村保潔員清運(yùn)至垃圾池(屋),由鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)人員將全鎮(zhèn)每個垃圾池(屋)中的垃圾定期清運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮,再由縣環(huán)衛(wèi)所運(yùn)往市麥園處理場進(jìn)行無害化處理。全鎮(zhèn)完善了“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的環(huán)境整治工作推進(jìn)機(jī)制,環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、分工合作,充分做好與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,重點(diǎn)做好新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)、公路和通各村委會的主干道、全鎮(zhèn)96個村小組100多個自然村(自然村覆蓋率達(dá)100%)、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔和確保鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)等清潔工程工作。集鎮(zhèn)和村莊保潔工作井然有序進(jìn)行,全鎮(zhèn)垃圾處理率達(dá)到100%,實現(xiàn)全鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋,并實現(xiàn)全鎮(zhèn)清潔工程工作常態(tài)化管理。
1、大力營造農(nóng)村清潔工程良好氛圍
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。為做好清潔工程工作,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時成立了由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員為副組長的清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確人員具體負(fù)責(zé)。同時,成立了清潔辦,具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并在充分調(diào)研、征求各方意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了《環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》,明確了工作計劃和目標(biāo)任務(wù)。
二是強(qiáng)化宣傳,廣泛動員。為順利實施農(nóng)村清潔工程,我們利用召開黨委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、各層次動員會、書寫固定標(biāo)語、懸掛橫幅和村民文明衛(wèi)生公約牌等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動,通過廣泛宣傳動員,環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到了全鎮(zhèn)各方的大力支持和配合,村民衛(wèi)生保潔意識明顯提高,為環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利開展?fàn)I造了良好氛圍。
2、扎實推進(jìn)清潔工程任務(wù)落實
一是積極投入,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取“上級補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)出一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)”的辦法,加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)新建垃圾池130多個;垃圾屋15幢;集中給農(nóng)戶配備小垃圾桶6800多個;新購置垃圾清運(yùn)車3輛,全鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾清運(yùn)隊伍3個組:其中集鎮(zhèn)1個組、農(nóng)村村莊2個組,配備垃圾清運(yùn)車3輛、清運(yùn)人員13人,日清垃圾量可達(dá)24噸;全鎮(zhèn)選聘保潔員123名,并統(tǒng)一為每名保潔員配發(fā)了保潔工具和工作服,做到每人“一輛保潔車、一把鐵鍬、一把火鉗、兩把掃把”。
二是集中整治,垃圾實行合理化清運(yùn)處理。根據(jù)整治工作的總體安排,4月份在全鎮(zhèn)開展了“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月”活動,組織各村廣大干群積極參與存量垃圾清除工作,同時,把學(xué)校、企業(yè)、店鋪等也納入了環(huán)境衛(wèi)生整治范疇,工作中實行橫向到邊、縱向到底、不留死角。在垃圾處理清運(yùn)工作中,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)村莊、主干道路和集鎮(zhèn)的所有垃圾統(tǒng)一實行市場化運(yùn)作模式,由鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)人員將全鎮(zhèn)每個垃圾池中的垃圾定期清運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮并運(yùn)往市麥園處理場進(jìn)行無害化處理。
三是因地制宜,科學(xué)組建保潔員隊伍。在保潔員隊伍的管理上,我們堅持因地制宜、突出重點(diǎn)的原則,實行網(wǎng)格化管理,對戶戶通已完成的自然村和重點(diǎn)村,以30-50戶為基礎(chǔ)配備1名專職保潔員,自然村聘用1名保潔員,村莊保潔員工資200-300元,集鎮(zhèn)保潔員工資660-680元。保潔員擇優(yōu)從農(nóng)村困難黨員、退休村干部中聘用,做到保潔員隊伍建設(shè)因地制宜,管用夠用,全面覆蓋。
3、積極探索農(nóng)村和集鎮(zhèn)清潔工程長效機(jī)制
一是建立環(huán)衛(wèi)制度體系。我鎮(zhèn)先后出臺了《鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考評辦法》、《環(huán)境衛(wèi)生考評細(xì)則》,制定了《保潔員工作職責(zé)》、《保潔員管理制度》及《垃圾處理流程》等多項可用、可操作的規(guī)章制度,為我鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程提供了制度保障。
二是強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)考評和督查。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考評辦法,我們建立了鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任分解體系,實行同獎同罰。同時,我鎮(zhèn)加大考評工作力度,制定了環(huán)境衛(wèi)生工作考評制度,并將考評內(nèi)容納入千分制考核,占100分。考評工作由考評組對照考評辦法和考評細(xì)則,按月考、季考、年考的方式進(jìn)行,并折算成一定的考評分值,進(jìn)行綜合匯總評定,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。為保證環(huán)境衛(wèi)生工作制度的落實,我鎮(zhèn)特別強(qiáng)化對工作的督查,督查分鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)督查、聯(lián)系村干部督查、鎮(zhèn)紀(jì)委督查等三種形式進(jìn)行,不定期地到村進(jìn)行督查,每次督查要求有記錄內(nèi)容和整改措施,督查結(jié)果作為環(huán)衛(wèi)考評分的一項重要內(nèi)容。
二、存在問題和下半年工作打算
(一)存在的主要問題
雖然我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了一定成效,以開展主干道、集鎮(zhèn)和全鎮(zhèn)各村莊衛(wèi)生整治為契機(jī),以改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境為目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治為抓手,以大力整治臟、亂、差為突破口,充分發(fā)動廣大群眾積極參與,不斷強(qiáng)化衛(wèi)生管理,扎實推進(jìn)了村鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到較大的改善,但與縣委、縣政府的要求相比還有很大差距,工作中也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、長期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變,村(居)民衛(wèi)生保潔意識有待進(jìn)一步提高。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金量大,資金缺口較大,有待進(jìn)一步籌集資金。
為此,我們在下步工作中將針對以上問題,嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,分析存在的不足,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,加大投入,強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎懲,大力實施全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)清潔工程,為建設(shè)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會主義新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)。
(二)下半年工作打算
下半年,我鎮(zhèn)將按照科學(xué)發(fā)展觀和縣委、縣政府的部署安排,進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,夯實環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,凝心聚力、真抓實干,廣泛宣傳垃圾無害化處理的意義,增強(qiáng)村民、居民環(huán)衛(wèi)意識,激發(fā)他們凈化潔化美化家園的熱情,激發(fā)基層干部群眾和社會各界熱情支持參與全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的積極性。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”鄉(xiāng)村管理理念,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。圍繞“建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會鄉(xiāng)村中心城區(qū)”目標(biāo),堅持“政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動”方針,以“爭做文明市民,爭創(chuàng)文明單位,建設(shè)文明環(huán)境”為主題,以環(huán)境整治為突破口,廣泛發(fā)動,集中力量對轄區(qū)環(huán)境實施全面綜合整治,確保轄區(qū)環(huán)境得到明顯提升,以暢通、潔凈、有序的鄉(xiāng)村面貌迎接第十一屆全運(yùn)會召開。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
圍繞建委下達(dá)的環(huán)境綜合整治的管理目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”中心任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)工作部署。街道辦事處城管委將在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持年良好的工作作風(fēng),制定切實可行的工作計劃,負(fù)責(zé)具體工作的組織實施,加大管理力度,以推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的順利開展,努力完成環(huán)境衛(wèi)生提升年的各項任務(wù)。
三、年的工作計劃
(一)制定環(huán)境綜合整治長效管理實施方案及獎懲方法
對重點(diǎn)路段和地區(qū)進(jìn)行“定人、定崗、定責(zé)任”做到責(zé)任到人、考核到人”嚴(yán)格獎懲,確定年為環(huán)境提升年;實行領(lǐng)導(dǎo)干部檢查環(huán)境衛(wèi)生巡查制;制定環(huán)境綜合整治規(guī)范;嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制度、路段責(zé)任制。制定檢查方法及獎懲措施,努力提高鄉(xiāng)村管理效能和水平。
(二)開展“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角、無視覺污染社區(qū)居委會”和“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角、無視覺污染街道辦事處”創(chuàng)建活動
轄區(qū)將積極開展“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角社區(qū)居委會”和“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角街道辦事處”創(chuàng)建活動,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的意見》精神。進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生工作水平,使轄區(qū)環(huán)境面貌得到進(jìn)一步的提升。
(三)建立完善公眾參與和配合機(jī)制
轄區(qū)各社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員隊伍,拓寬公眾參與鄉(xiāng)村管理的渠道。及時征求和聽取群眾意見,把群眾的智慧運(yùn)用到鄉(xiāng)村管理之中。讓群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)、管理的決策,達(dá)到群防群治的目的喚起群眾參與鄉(xiāng)村管理的熱情,主動關(guān)心和參與鄉(xiāng)村管理。
(四)加大市容市貌整治力度
堅決有力地規(guī)范清理“八亂”現(xiàn)象。此基礎(chǔ)上,大力開展市區(qū)道路綜合整治。不時提高管理規(guī)范,實施精細(xì)化、長效化管理,開展示范達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建活動。大力整治非法亂涂貼行為,亂涂貼小廣告清理工作列入社區(qū)保潔員工作職責(zé),與清掃保潔工作一并考核,與個人工資待遇相掛鉤。大力規(guī)范戶外廣告、陽篷雨披等沿街臨時設(shè)施,對違法設(shè)置、設(shè)置不規(guī)范、新鮮破損等影響市容和存在平安隱患的戶外廣告進(jìn)行全面整治,營造亮麗街景。大力整治違法違章建筑,繼續(xù)抓好對重點(diǎn)道路和重點(diǎn)小區(qū)的整治,撤除道路兩側(cè)、小區(qū)周邊、小區(qū)內(nèi)部的亂搭亂建,同時與后期綜合治理相結(jié)合,做好后期的環(huán)境美化和老城提升工作,使城區(qū)道路更加通暢,小區(qū)環(huán)境更加怡人。大力整治違規(guī)占道行為,推行網(wǎng)格化管理模式,強(qiáng)化城管執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任制,切實落實各項管控措施,堅決取締店外占道經(jīng)營和流動經(jīng)營行為。著力取締無證洗車、修車店,規(guī)范其經(jīng)營活動,杜絕違規(guī)占道修車、洗車及占道售車現(xiàn)象。繼續(xù)堅持早、中、晚一日三次日常巡查,以常規(guī)、常態(tài)的方式加強(qiáng)對城市的日常監(jiān)管,克服運(yùn)動式管理的缺陷,實現(xiàn)長效管理的目標(biāo),進(jìn)一步鞏固環(huán)境綜合整治效果。
(五)加大環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度
其余時間揀掃,保潔員繼續(xù)堅持一天兩普掃。保證全天在崗。做到無垃圾堆積過夜,無衛(wèi)生死角。垃圾、糞便收集清運(yùn)全面密閉化。要督促沿街門店業(yè)主搞好門前衛(wèi)生,利用早晚人流量少時段組織門店業(yè)主沖洗地面。要落實社區(qū)、單位的衛(wèi)生保潔制度及居民樓幢的垃圾收集清掃工作,提高二級環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量。做好道路灑水作業(yè),對轄區(qū)道路進(jìn)行一日兩沖刷。嚴(yán)格按規(guī)定要求操作,力求達(dá)到路面無沙土、無揚(yáng)塵、無積水。要結(jié)合重要節(jié)日和慶典活動,組織開展全市衛(wèi)生大掃除,清除衛(wèi)生死角。
(六)繼續(xù)做好鐵路沿線整治工作
對巴黎花園等已整治項目進(jìn)行再完善、再提升,全力做好規(guī)范段綜合整治工作。打造沿線環(huán)境整治新亮點(diǎn)。
(七)繼續(xù)做好亮化工程管理工作
把亮化工程與特色結(jié)合起來,進(jìn)一步加大亮化工程建設(shè)力度。提升亮化的規(guī)模、檔次和品位。加強(qiáng)對已建成亮化工程的管理,規(guī)范重大節(jié)日和慶典活動亮化管理工作。做好亮化設(shè)施的管護(hù)工作,防止損壞和被盜,保證市區(qū)夜景正常亮化。
(八)進(jìn)一步改進(jìn)和完善數(shù)字化鄉(xiāng)村管理工作。
配備專人值守,繼續(xù)配合區(qū)級鄉(xiāng)村管理信息平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。成立應(yīng)急處置隊伍,實行數(shù)字化、網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步提高數(shù)字化鄉(xiāng)村管理工作的認(rèn)識,積極協(xié)調(diào)和解決好數(shù)字化鄉(xiāng)村管理在發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題,努力促進(jìn)鄉(xiāng)村管理工作再上新水平。
(九)加強(qiáng)棚戶區(qū)改造施工隊伍(工地)管理
特別是平安施工及環(huán)境衛(wèi)生問題,積極配合區(qū)舊城改造指揮部開展工作。加大對轄區(qū)在建工地的平安檢查力度,敦促工地施工單位的平安維護(hù)工作,建立健全建筑工地平安生產(chǎn)、文明施工管理網(wǎng)絡(luò),實施監(jiān)管聯(lián)動,加大對違章工程的管理和執(zhí)法力度,杜絕平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強(qiáng)對施工工地圍檔、揚(yáng)塵、撒漏的管理,減少對環(huán)境的污染。
(十)繼續(xù)加大河道疏浚及城區(qū)防汛工作
請專業(yè)人員檢查防汛排水現(xiàn)狀并提出可行方案,對小區(qū)內(nèi)地勢低洼、下雨積水的地段進(jìn)行實地勘察。對存在隱患的地方要重點(diǎn)圈治,保證井蓋無失、下水道疏通、排水河道無淤積;對低洼地面、破損路面進(jìn)行整修填補(bǔ)或積水疏導(dǎo),保證汛期平安度過。
(十一)重視園林綠化和環(huán)境維護(hù)工作
建立扎實有效的防控體系;對現(xiàn)有的綠化植被加強(qiáng)維護(hù)頤養(yǎng),繼續(xù)抓好美國白蛾的消殺防治。搞好新建小區(qū)的綠化工作,實現(xiàn)綠化率達(dá)標(biāo);配合環(huán)保部門對熱電廠的廢棄排放進(jìn)行監(jiān)管檢測,確保排放達(dá)標(biāo);同時加大對熱電廠周邊道路的噴灑力度,及時凈化空氣。
一、深化城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通事業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)
(一)強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境工作,不斷提高環(huán)境治理意識。交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理觀念,充分認(rèn)識到城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通事業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)的重要性和必要性,切實加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在班子調(diào)整時,及時將城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了調(diào)整充實,落實了專人具體抓,實行了目標(biāo)管理考核,使城鄉(xiāng)環(huán)境工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、責(zé)任落實。
(二)認(rèn)真制定全系統(tǒng)2014年交通系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境工作實施意見。進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求,同時落實了工作責(zé)任,對系統(tǒng)各單位也要求制定了城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作計劃,明確了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的工作范籌,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治列入了對系統(tǒng)各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容,從而在全系統(tǒng)各單位中形成了交通局牽頭、系統(tǒng)各單位參與,做到分工明確、責(zé)任落實、齊抓共管的工作格局,為該項工作的順利開展提供了堅強(qiáng)保障。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。交通運(yùn)輸局班子高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境工作,把城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通本質(zhì)工作同研究、同部署、同落實。根據(jù)交通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展和全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境不同階段要求的整治內(nèi)容,及時研究布置工作。2014年以來,交通運(yùn)輸局班子先后召開了系統(tǒng)專項工作會議2次;針對不同工作內(nèi)容專題研究了工作方案和實施步驟、2014年交通城鄉(xiāng)環(huán)境主要內(nèi)容、交通城鄉(xiāng)環(huán)境目標(biāo)考核和責(zé)任追究制等。
二、強(qiáng)化宣傳,不斷營造環(huán)境治理氛圍
(一)在干部職工中深化環(huán)境治理知識學(xué)習(xí)教育,不斷增強(qiáng)職工參與自覺性。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境相關(guān)知識內(nèi)容,進(jìn)一步深化工作意識。交通運(yùn)輸局城環(huán)治理領(lǐng)導(dǎo)小組3次結(jié)合工作會議、干部職工會、系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作研究會議等,深刻學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要意義和區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的要求,不斷提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作意識,調(diào)動干部職工共同支持參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理的積極性、自覺性,認(rèn)真落實各項要求,保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)發(fā)揮交通窗口作用,在全社會營造城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作氛圍。為了更好發(fā)揮交通窗口的職能作用,引導(dǎo)全社會共同參與我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美動員全社會共同參與。2014年通過懸掛室外宣傳標(biāo)語,城鎮(zhèn)公交車、城區(qū)公交車RED顯示屏,河?xùn)|客運(yùn)站RED顯示屏,出租車張貼標(biāo)語等方式宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境,展示標(biāo)語1200余條;交通系統(tǒng)結(jié)合“百日安全活動”深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和、街道開展百日安全和城鄉(xiāng)綜合整治宣傳,散發(fā)宣傳資料800余份,讓更多城鄉(xiāng)居民群眾積極參與整治活動中,形成全社會共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的良好氛圍。
三、結(jié)合“元旦、春節(jié)”、“酒博會”、迎“五一”等開展交通環(huán)境治理專項活動,打造交通優(yōu)良環(huán)境
(一)狠抓“元旦、春節(jié)”交通環(huán)境治理,讓群眾滿意出行。區(qū)交通運(yùn)輸局結(jié)合工作會議,對開展元旦春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境工作專項治理進(jìn)行了動員部署,結(jié)合年終交通各項工作檢查成立了城鄉(xiāng)環(huán)境檢查內(nèi)容在內(nèi)的6個綜合檢查組,對各單位貫徹落實情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,對交通“窗口單位”治理工作及責(zé)任區(qū)域整治情況開展了重點(diǎn)抽查,對存在問題進(jìn)行督查督辦,有力推進(jìn)了活動開展。整治期間參加檢查人次42人次,先后對交通養(yǎng)護(hù)、路政、運(yùn)管、航務(wù)(海事)等單位管轄范圍內(nèi)公路水路沿線的公路接道口、汽車客運(yùn)站(包括公交簡易車站)、客貨運(yùn)碼頭和航道、汽車維修廠及附屬設(shè)施進(jìn)行周巡查和突擊檢查;并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡碼頭的巡查整治;重點(diǎn)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、汽車客運(yùn)站、客貨運(yùn)碼頭、公路沿線機(jī)動車修理廠的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。通過安排布置、檢查落實、監(jiān)督整改使2014年元旦、春節(jié)期間交通城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有較大的改變,交通秩序有進(jìn)一步好轉(zhuǎn),較好地實現(xiàn)了群眾出行需求,在此期間,沒有收到一起反映交通城鄉(xiāng)環(huán)境較差的投訴,出行群眾較為滿意。
(二)以優(yōu)美交通環(huán)境展示環(huán)境治理成果,迎接中國“酒博會”順利召開。在中國酒博會召開期間,交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,交通環(huán)境打造,從主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo)都親自到場做好重點(diǎn)道路環(huán)境治理工作,展示整體優(yōu)美環(huán)境。按照城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦對“中國酒博會”召開期間對交通正向環(huán)境治理要努力為“中國酒博會”營造干凈整潔、優(yōu)美有序的城鄉(xiāng)環(huán)境的要求,交通運(yùn)輸局黨組成員、黨組書記、局長、機(jī)關(guān)黨委書記都親自帶隊,親自安排具體工作,并7次與路政大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員,沿高速公路進(jìn)鎮(zhèn)、二級路進(jìn)鎮(zhèn)、二級路經(jīng)繞城路進(jìn)三條道路,檢查了砂石場貨運(yùn)車輛拋灑滴漏現(xiàn)象和公路養(yǎng)護(hù)保潔情況進(jìn)行了檢查和督導(dǎo),加強(qiáng)了對環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔;督促區(qū)路政大隊對長江邊砂石貨場全部發(fā)放了禁止砂石貨車超載造成的拋灑滴漏告知書,對造成道路環(huán)境污染的將按照相關(guān)規(guī)定給以重罰;指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)段按照工作要求,對繞城道路加強(qiáng)了清掃保潔,通過開展重點(diǎn)清理整治,通行美觀度有較大改善,確保了中國“酒博會”在的順利召開,同時也展示了環(huán)境治理成果。
(三)認(rèn)真開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項行動。認(rèn)真落實貫徹瀘納城鄉(xiāng)治理辦(2014)8號關(guān)于集中開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項行動實施方案的通知精神,要求系統(tǒng)各單位認(rèn)真按照通知要求,認(rèn)真履職,扎實開展工作,在規(guī)定時間范圍內(nèi),徹底治理責(zé)任范圍的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,鞏固交通環(huán)境治理成果,讓出行群眾在“五一”期間感受到交通環(huán)境的優(yōu)良效果。
四、認(rèn)真開展常態(tài)化交通城鄉(xiāng)環(huán)境治理,營造通行優(yōu)良環(huán)境
(一)堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作常態(tài)化開展。在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中,我局堅持以涉及治臟、治亂、治差為重點(diǎn),突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、運(yùn)輸客運(yùn)市場秩序和交通重點(diǎn)窗口環(huán)境衛(wèi)生等專項整治工作,交通運(yùn)輸主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視交通環(huán)境治理,對治理辦、出行群眾反映出來的對交通存在的環(huán)境問題,都親自過問,多次參與研究和現(xiàn)場辦公,并要求系統(tǒng)各單位和各運(yùn)輸企業(yè)要在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,堅持重點(diǎn)治理與綜合整治相結(jié)合,整體提升交通城鄉(xiāng)環(huán)境形象,對交通客運(yùn)站、公交車、道路客運(yùn)車輛、出租車、客運(yùn)船、碼頭等窗口部位,要開展重點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治,美化交通環(huán)境。2014年道路運(yùn)輸分局督促客運(yùn)企業(yè)淘汰過舊客運(yùn)車輛,有計劃推進(jìn)城鎮(zhèn)公交改造,增加至白節(jié)城鎮(zhèn)化公交客運(yùn)班線車輛16臺,方便了群眾出行,提升了客運(yùn)通行環(huán)境質(zhì)量;同時,加強(qiáng)了對城市出租車、農(nóng)村客運(yùn)車輛管理,規(guī)范經(jīng)營秩序,檢查車容車貌600輛次、開展打擊非法營運(yùn),共查處涉嫌非法營運(yùn)面包車23輛、檢查汽車維修攤點(diǎn)30個,制止占道經(jīng)營15次;航務(wù)(海事)處認(rèn)真抓好揚(yáng)塵專項治理工作,督促貨場碼頭減少噪音污染、粉塵污染,確保大環(huán)境干凈整潔;同時,出動打撈隊對城區(qū)范圍內(nèi)河段左岸漂浮物進(jìn)行打撈和維護(hù)江面清潔11次,參加人員56人次;督促轄區(qū)長江客渡船更新了雨棚,修繕了船艙座椅設(shè)施船體刷新。通過美化交通環(huán)境治理,有效提升了交通運(yùn)輸系統(tǒng)對外形象;區(qū)路政大隊檢查超限車700余輛,處罰超限車42輛;組織開展集查處拋灑滴漏80車次,清理堵塞公路涵洞12處,清理主干縣道公路道口2處,拆除非交通廣告牌5塊,清理堆物占道20處,排查發(fā)現(xiàn)安全隱患1處;區(qū)公路養(yǎng)管理段加強(qiáng)了對縣道養(yǎng)護(hù)。整修路肩邊坡和清掃路面110余萬㎡,隨時保持管養(yǎng)路段路面清潔、路肩平整無雜物、水溝暢通和行道樹干凈整齊。
(二)加快區(qū)域道路建設(shè)與道路升級改造,優(yōu)化道路環(huán)境。截至6月份,正在組織實施的區(qū)域道路205公里安保設(shè)施建設(shè),涉及13個鎮(zhèn)(街道)58條道路,通過安保設(shè)施建設(shè),使區(qū)域道路更加安全美化,提升了區(qū)域道路的形象,突出了道路環(huán)境的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化;2014年通村水泥路建設(shè)改造80公里,聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)5.3公里目標(biāo)任務(wù)目前正在積極、順利推進(jìn),實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半,年底完成時,全區(qū)道路完好率又將實現(xiàn)進(jìn)一步提升,城鄉(xiāng)道路環(huán)境治理建設(shè)又有新的突破。
(三)認(rèn)真組織開展河邊責(zé)任區(qū)、門市網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)和大道自愿者服務(wù)的環(huán)境治理維護(hù)工作。作為河邊責(zé)任區(qū)的部門牽頭單位,4月2日交通運(yùn)輸局城鄉(xiāng)環(huán)境工作分管領(lǐng)導(dǎo)組織河邊責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位政法委、總工會、水務(wù)局、廣電局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在河邊現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會議,進(jìn)一步監(jiān)管明確責(zé)任分工,對2014年河邊責(zé)任區(qū)保潔監(jiān)管重新進(jìn)行了安排,確保河邊責(zé)任區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作不脫節(jié),環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn);對網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷的拉網(wǎng)式排查,開展衛(wèi)生大掃除3次,70余人次參加,保持網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)良狀態(tài)。積極組織單位黨員干部在大道交通責(zé)任區(qū)內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生自愿者服務(wù)行動,出動自愿者參與行動130余人次,使大道交通責(zé)任區(qū)月考評分都在99分以上,為進(jìn)出口通道展示了優(yōu)美的道路環(huán)境,贏得廣大群眾的好評。
(四)開展認(rèn)真開展交通大氣污染防治行動,切實降低道路環(huán)境對大氣的污染。為認(rèn)真貫徹落瀘納府辦函(2014)94號,市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)大氣污染防治行動計劃實施方案2014年度實施計劃的通知精神,切實開展交通大氣環(huán)境防治行動,使我區(qū)居民的居住環(huán)境得到進(jìn)一步改善,生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,有力保障群眾身體健康,經(jīng)交通運(yùn)輸局認(rèn)真制定2014年大氣污染行動計劃實施方案,對全系統(tǒng)各單位提出了目標(biāo)任務(wù)要求。特別是加強(qiáng)對搞好路政環(huán)境綜合整治,加大巡查監(jiān)管力度,以大氣污染防治目標(biāo)要求大力整治道路“三亂”和車輛超限超載行為;協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)對公路沿線車輛清洗、維修點(diǎn)、加水點(diǎn)的管理,防止污水、廢油、廢液污染公路路面及道路沿線企業(yè)公路占道行為,及時制止亂堆亂放、堆物作業(yè);配合有關(guān)部門加強(qiáng)對運(yùn)載沙石、石灰、礦渣、煤灰等容易拋灑物品車輛的管理,防止貨運(yùn)車輛拋、冒、滴、漏造成的大氣污染,保持公路干凈整潔衛(wèi)生。
(五)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作,保障群眾健康。2014年是市第六次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的啟動之年,交通運(yùn)輸局認(rèn)真開展病媒生物防制工作,營造衛(wèi)生舒適辦公環(huán)境和交通通行環(huán)境,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下交通環(huán)境基礎(chǔ)。按照區(qū)愛衛(wèi)會工作的安排部署,根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂考核鑒定辦法》的相關(guān)要求和區(qū)愛衛(wèi)會相關(guān)會議精神,交通運(yùn)輸局把病媒生物防制工作作為交通環(huán)境治理的一個重要組成部分,同時也是改善交通環(huán)境衛(wèi)生、為干部職工營造舒適辦公環(huán)境,推進(jìn)全民健康的重要途徑,認(rèn)真制定工作實施方案,認(rèn)真抓好落實。積極組織、協(xié)調(diào)配合愛民防治公司開展道路邊溝病媒生物防制工作的治理,碼頭病媒生物防制工作的治理,汽車客運(yùn)站、客運(yùn)車輛的病媒生物防制工作的治理、貨運(yùn)環(huán)境病媒生物防制工作的治理及機(jī)關(guān)單位辦公區(qū)病媒生物防制工作的治理。
五、2014年下半年工作打算
2014年下半年將重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
一是按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)治理辦的統(tǒng)一要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行再動員、再部署,再安排,全面深入開展好今后6個月的環(huán)境綜合整治工作。
二是進(jìn)一步加大宣傳力度,提高廣大交通職工參與意識,在規(guī)范措施、落實制度的同時,要把廣大交通職工的積極性充分調(diào)動,參與進(jìn)來,提升他們在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中的主人翁感,把環(huán)境治理變成自覺行為。
為貫徹落實《XX區(qū)城市精細(xì)化管理“百日攻堅”行動實施方案》,提升城市精細(xì)化管理水平,助力“宜居美麗明星城”建設(shè),結(jié)合區(qū)城管局實際,特制定本工作方案,具體如下:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實區(qū)委十屆十次全會精神,進(jìn)一步規(guī)范市容秩序,提升城市容貌,優(yōu)化人居環(huán)境,牽頭組織并協(xié)調(diào)各板塊開展“百日攻堅”行動,通過開展市容環(huán)境綜合整治和樣板路打造,全面夯實城市長效管理基礎(chǔ),提升城市精細(xì)化管理水平。
二、工作內(nèi)容
(一)重組織,建立工作專班機(jī)制。
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、局長任組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,所有下屬單位和科室的負(fù)責(zé)人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦各項工作,各單位和科室根據(jù)自身職能,指導(dǎo)各板塊開展整治工作,形成各司其職、齊抓共管的工作格局。
(二)重服務(wù),建立掛鉤指導(dǎo)機(jī)制。
局黨委班子4名成員帶領(lǐng)分管領(lǐng)域的單位和科室,各負(fù)責(zé)掛鉤2個板塊。XX負(fù)責(zé)XX街道和XX鎮(zhèn),XX負(fù)責(zé)XX街道和XX街道,XX負(fù)責(zé)XX街道和XX街道,XX負(fù)責(zé)XX街道和XX街道。根據(jù)各板塊的工作計劃和重難點(diǎn)問題,開展基層調(diào)研,開通綠色通道,進(jìn)行現(xiàn)場辦公。各單位、科室結(jié)合職能,從專業(yè)角度給予政策解讀和技術(shù)支持。
(三)重落實,建立每周督查機(jī)制。
每周督促各板塊上報整治工作推進(jìn)情況,及時掌握工作動態(tài),匯總分析各類問題,編制整治工作周報,并上報區(qū)委區(qū)政府,通報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,確保各項整治工作能按照時間節(jié)點(diǎn)順利有效實施。
三、職責(zé)分工
市容科:負(fù)責(zé)對關(guān)于街景和建筑物、非機(jī)動車停放、戶外廣告和店招標(biāo)牌的整治要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo),督促各板塊推進(jìn)樣板路的創(chuàng)建。負(fù)責(zé)每周收集匯總各板塊工作成果和工作計劃,編制整治工作周報。
受理考評科:根據(jù)“百日攻堅”行動工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)安排區(qū)級城市長效管理綜合考核,協(xié)助各板塊梳理排查各項問題。及時將基礎(chǔ)設(shè)施類問題的整改計劃上報至市考評數(shù)據(jù)庫備案,避免市級考評扣分。
執(zhí)法大隊:協(xié)助各板塊推進(jìn)包括交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、廣告店招等方面的大整治大清除大修整。有針對性地開展聯(lián)合巡查和整治,助推大氣攻堅上臺階。重拳出擊,多措并舉,深化對違法建設(shè)的治理。上下聯(lián)動,整體推進(jìn),進(jìn)一步提升各板塊的法制工作水平。
環(huán)衛(wèi)處:指導(dǎo)督促各板塊做好垃圾分類和清運(yùn)工作,按計劃完成垃圾分類亭等設(shè)施建設(shè)。以“一路一策”為原則,制訂合理有效的垃圾收集模式,通過“軟引導(dǎo)”與“硬約束”,按時完成撤除臨街垃圾桶工作。
園林綠化管理中心:指導(dǎo)督促各板塊做好道路綠化管養(yǎng)工作,定期開展包括操作培訓(xùn)和知識講座在內(nèi)的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。對區(qū)管公園進(jìn)行專項整治,改善園容園景,提升養(yǎng)護(hù)水平。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)思想重視。
各單位、科室要高度重視城市精細(xì)化管理“百日攻堅”行動,將該項工作作為本單位、科室的重點(diǎn)工作予以推進(jìn),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,服務(wù)指導(dǎo)好各板塊工作。
(二)深入基層一線。
機(jī)關(guān)干部要把工作現(xiàn)場向一線延伸,到一線去接地氣、知民情、找問題,切實為群眾辦實事、做好事、解難事,真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
自開展清潔鄉(xiāng)村活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展清潔鄉(xiāng)村活動的決策部署,迅速動員,精心組織、周密部署,加大宣傳力度,取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、二0一三年工作總結(jié)情況
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域推進(jìn)情況
1、家園清潔方面。
① 清掃房前屋后垃圾雜物、清運(yùn)沿路垃圾等情況
為確保環(huán)境衛(wèi)生不留死角,全縣集中干群力量開展村屯衛(wèi)生整治工作。在實行單位包村、包屯進(jìn)行大排查的基礎(chǔ)上,動員全縣干部、職工回原籍開展清潔鄉(xiāng)村活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊積極進(jìn)村入戶,召開群眾會議,聽取群眾意見,引導(dǎo)制定村規(guī)民約及保潔、垃圾清運(yùn)處理制度。對于群眾提出的各難點(diǎn)區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)查,研究解決方案。同時加強(qiáng)房前屋后的清理,劃分清潔責(zé)任區(qū)域,落實人員做好環(huán)境衛(wèi)生的打掃和垃圾的清理工作。
截止2013年12月底,全縣共出動搬運(yùn)垃圾車輛1500多車次,清運(yùn)、填埋、焚燒垃圾約達(dá)28428多噸,各村屯口,公路沿線亂堆亂放垃圾基本上得到了清理。
② 鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理及開展垃圾綜合處理示范村建設(shè)情況
2013年,全縣基本實行“村收鄉(xiāng)運(yùn)縣處理”的垃圾處理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確要求鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站工作人員定期或不定期到各垃圾收集點(diǎn)收集垃圾,并運(yùn)到縣垃圾填埋場處理。路程比較偏遠(yuǎn)或人口較少的村屯以就地填埋、焚燒進(jìn)行垃圾處理。小型焚燒爐試點(diǎn)工作分別在古寨鄉(xiāng)、百龍攤鎮(zhèn)、林圩鎮(zhèn)進(jìn)行。目前全縣共建設(shè)村(屯)垃圾池1687多座(其中村屯垃圾池123座;屯級垃圾池1564座)。村級垃圾池設(shè)置有回收和不可回收垃圾兩部分。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有37個屯申報開展垃圾綜合處理示范村建設(shè)工作,目前總體工作開展情況良好。
(二)重點(diǎn)場所方面。
1、實行街道整治常態(tài)化管理,確保干凈整潔、暢通有序。
在保證重點(diǎn)抓好縣城街道的整治工作的同時,認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整治工作。由于歷史原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主(次)街道一直是綜合整治的重點(diǎn)問題。活動開展以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對該項治理工作十分重視,把它作為重點(diǎn)工作來抓,精心研究并制定了科學(xué)的整治規(guī)劃和實施方案,層層落實責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,單位、部門齊抓共管,干部、職工以身作則分片包戶深入一線作表率,確保此項工作有效實施。
活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清理街道衛(wèi)生死角垃圾500多噸,清除“牛皮癬”1000余處,拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招牌共計630個。
2、認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、公共場所、學(xué)校周邊及公路沿線的環(huán)境整治工作。
一是組織全民參與的“彎腰行動”及在學(xué)校開展“小手拉大手”、“美麗里當(dāng)•清潔校園”等活動,使群眾以及在校師生進(jìn)一步了解清潔鄉(xiāng)村活動并參與到活動中來,確保鄉(xiāng)村環(huán)境清潔活動真正取得實效。
二是組織干部職工和廣大群眾開展旅游景區(qū)、公共場所、公路沿線和田間地頭隨手撿活動,堅持“每天一小撿、三天一中撿、一周一大撿”的制度。
活動開展以來,全縣城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、公共場所、學(xué)校周邊及公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生得到了有效整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共召開群眾大會2300多次,動員群眾230000多人參與清理垃圾活動,有效保證了重點(diǎn)整治工作的正常開展。
(二)長效機(jī)制建設(shè)情況
1、建立環(huán)境綜合整治制度情況
一是建立巡查制度。除縣“美麗辦”正常開展日常巡查工作外,縣城各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每天都對各單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的落實情況進(jìn)行巡視和檢查。二是建立督查制度。縣、鄉(xiāng)督查組定期或不定期對重點(diǎn)整治點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查,對存在亂扔倒垃圾、亂堆放雜物、亂搭蓋建筑、亂放養(yǎng)畜禽、亂擺設(shè)攤點(diǎn)、亂涂畫張貼、亂停放車輛、亂堆放建筑材料等八種亂象,立即教育群眾,責(zé)令整改,并通知責(zé)任單位及時跟蹤督查。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上成立了綜合執(zhí)法辦公室,組建城管中隊,充實城鄉(xiāng)環(huán)境整治隊伍。
2、探索建立農(nóng)村垃圾、污水處理新機(jī)制情況
由于我縣屬大石山區(qū),有相當(dāng)規(guī)模的地方交通不便,所以處理垃圾方式必須要因地制宜。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極引導(dǎo)群眾將垃圾處理、污水處理納入了村規(guī)民約,明確規(guī)定垃圾產(chǎn)生、處理的責(zé)任主體,成立理事會,收取和管理經(jīng)費(fèi),使農(nóng)村垃圾、污水處理成為全體村民的自覺行為。
3、創(chuàng)建垃圾分類處理體系。
目前對垃圾分類工作仍還處于發(fā)動宣傳階段,部分地方已經(jīng)正式啟動該項工作,其主要做法是對易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理,對不能就地處理的垃圾要拉到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。
4、建立清潔鄉(xiāng)村日常管理制度。
一是建立責(zé)任追究制度。對哪個地方出了問題,追究哪個地方責(zé)任人的責(zé)任。二是制定村規(guī)民約。各包村工作隊和村定工、半定工進(jìn)村入戶召開村、屯兩級群眾會議,制定村規(guī)民約,讓村民自治,互相監(jiān)督,自我約束和自我管理,通過村規(guī)民約規(guī)范和強(qiáng)化村民的衛(wèi)生意識。三是成立屯級清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),讓村民積極主動參與環(huán)境衛(wèi)生管理,提高生活質(zhì)量。四是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、保潔工作制度、信息傳遞、上報反饋和通報制度等,為活動的開展落實保障措施。五是深入村屯召開動員會和村民大會,引導(dǎo)群眾討論制定《保潔工作制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《監(jiān)督管理制度》、《村規(guī)民約》等,目前全縣各村屯基本健立或健全了各項保潔制度,制定了村規(guī)民約,從制度上保證活動有效、順利開展。六是通過召開村級屯級村民大會,制定了保潔制度,每家每戶上繳3-7元的垃圾處理費(fèi),由村屯自行收取,用于聘用1-2名保潔員將屯級垃圾池垃圾清運(yùn)至村垃圾池,由鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾處理場。
5、建立文明創(chuàng)建評比機(jī)制情況
目前已下發(fā)了創(chuàng)建評比機(jī)制的有關(guān)文件,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極開展“五星級農(nóng)戶”創(chuàng)建評比活動,形成了戶與戶評比學(xué)趕超的良好氛圍。通過以屯為單位開展戶與戶評比活動,建立評比制度,實行日督查月評比,選出清潔示范戶,以此帶動全屯群眾向示范戶看齊,逐漸改變傳統(tǒng)陋習(xí),培養(yǎng)衛(wèi)生文明意識,做好門前屋后和田間地頭的清潔衛(wèi)生,共同提升清潔家居環(huán)境,形成保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。
二、二0一四年工作計劃
(一)工作目標(biāo)
1、建立建全清潔鄉(xiāng)村長效機(jī)制,因地制宜,積極探索農(nóng)村生活垃圾不同方式、不同特色的運(yùn)行處理模式。
2、完善農(nóng)村生活垃圾繳費(fèi)辦法及使用管理制度,確保農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)年度收繳率達(dá)90%以上。
3、完善農(nóng)村衛(wèi)生管理制度,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問責(zé)制度等,努力構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系,確保我縣清潔家園活動持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。
(二)工作任務(wù)
1、因地制宜,拓寬農(nóng)村生活垃圾運(yùn)行處理模式。從縣污垃辦今年就垃圾處理方式調(diào)查結(jié)果及實際處理來看,擬就地填埋、焚燒垃圾的自然屯占全縣自然屯總數(shù)均不足10%,而實際操作過程尚未能真正起步。古寨、百龍攤、林圩焚燒垃圾示范點(diǎn)現(xiàn)在只是落實在面上(可以說有些是迫于壓力),設(shè)備安置已有時日,但并沒有真正啟用。縣污垃辦為了落實縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))多方選點(diǎn)建設(shè)垃圾焚燒爐,但都以群眾不配合、成本費(fèi)用過高至今仍沒有得以進(jìn)一步落實。實際上,到現(xiàn)在為止,就地填埋、焚燒垃圾還只是極限在口頭上。全縣近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對財政下?lián)艿拇寮壚暹\(yùn)費(fèi)用在使用上隨意性較大,其中一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級垃圾清運(yùn)實際上還沒有啟動,大部分垃圾池“池滿為患”,為了清除異味,有些地方只能是“一把火”一燒了之,附近群眾苦不堪言。全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所建的垃圾池也只是流于形式,有些從建池到現(xiàn)在只是應(yīng)付檢查才拉一兩次,其他時段均以“一把火”對垃圾進(jìn)行處理,垃圾池及周邊“臭氣沖天”、“煙霧彌漫”,成了當(dāng)代環(huán)保的新殺手。
2、繼續(xù)開展農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施建設(shè)。在2013年底前完成周鹿、永州、金釵鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的前提下, 2014年完成加方、里當(dāng)?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè),避免垃圾清運(yùn)過程中無謂的運(yùn)距、裝卸等費(fèi)用,切實減輕財政資金壓力。垃圾清運(yùn)“村至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站”費(fèi)用從村(屯)所收取的垃圾處理費(fèi)支付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)至垃圾場的費(fèi)用全部納入財政預(yù)算,實現(xiàn)垃圾處理工作的常態(tài)化管理。
3、加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶垃圾清運(yùn)費(fèi)收繳工作的力度,確保農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)年度收繳率達(dá)90%以上。農(nóng)戶垃圾清運(yùn)費(fèi)是否收繳到位,是關(guān)系到清潔家園活動的最終成功與否,是落實清潔家園活動長效機(jī)制的根本前提,農(nóng)村垃圾清運(yùn)、保潔員工資的落實,都與收繳情況息息相關(guān)。只有農(nóng)戶參與繳費(fèi)了,才能涉及到其根本利益,最大限度調(diào)動其參與“清潔鄉(xiāng)村”活動,從源頭上根本解決垃圾的污染問題。
4、認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整治工作。由于歷史原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主(次)街道一直是綜合整治的重點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要對該項治理工作高度重視,把它作為重點(diǎn)工作來抓,精心研究并制定科學(xué)的整治規(guī)劃和實施方案,
5、創(chuàng)建垃圾分類處理體系。
目前對垃圾分類工作仍還處于發(fā)動宣傳階段,2014年,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動該項工作,其主要做法是對易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理,對不能就地處理的垃圾要拉到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。
6、建立清潔鄉(xiāng)村日常管理制度。
一是完善責(zé)任追究制度。哪個地方出了問題,追究哪個地方責(zé)任人的責(zé)任。二是全面制定村規(guī)民約等制度。制定《保潔工作制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《監(jiān)督管理制度》、《村規(guī)民約》等,讓村民自治,互相監(jiān)督,自我約束和自我管理,通過村規(guī)民約規(guī)范和強(qiáng)化村民的衛(wèi)生意識。三是成立屯級清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),讓村民積極主動參與環(huán)境衛(wèi)生管理,提高生活質(zhì)量。
7、將建立文明創(chuàng)建評比機(jī)制制度化,積極培育鄉(xiāng)村新行為、新習(xí)慣、新風(fēng)尚活動。目前已下發(fā)了創(chuàng)建評比機(jī)制的有關(guān)文件,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極開展各種形式的評比活動,形成了戶與戶評比學(xué)趕超的良好氛圍。但關(guān)鍵的還要進(jìn)一步將該項工作制度化。通過以屯為單位開展戶與戶評比活動,建立評比制度,實行日督月查評比,選出清潔示范戶,以此帶動全屯群眾向示范戶看齊,逐漸改變傳統(tǒng)陋習(xí),培養(yǎng)衛(wèi)生文明意識,做好門前屋后和田間地頭的清潔衛(wèi)生,共同提升清潔家居環(huán)境,形成保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo),按照“屬地管理”、“誰主辦、誰管理、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、標(biāo)本兼治,把改善市場環(huán)境與規(guī)范化管理相結(jié)合,把集中整治與長效管理相結(jié)合,全面提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平。
二、整治重點(diǎn)
(一)明確主體。改變市場主體責(zé)任不明確、管理制度不健全、管理責(zé)任不落實的現(xiàn)狀。
(二)改善環(huán)境。徹底整治市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生差的現(xiàn)狀,杜絕亂扔亂倒垃圾,污水漫溢,清掃保潔不及時,垃圾箱(房)破損,市場內(nèi)廁所設(shè)施差、異味嚴(yán)重等問題。
(三)規(guī)范秩序。整治市場及周邊不劃行歸市、占道經(jīng)營、攤外攤、亂停亂放、亂懸掛、亂張貼、亂涂畫、違章搭建等問題。
(四)完善硬件設(shè)施。完善經(jīng)營設(shè)施,疏通下水,對老舊破損設(shè)施進(jìn)行全面修繕。
(五)落實消防。打通消防通道,完善消防設(shè)施,落實消防安全責(zé)任。
(六)誠信守法經(jīng)營。強(qiáng)化市場經(jīng)營行為的監(jiān)管,建立投訴機(jī)制,確保公正公平,不欺行霸市。
(七)強(qiáng)化教育。設(shè)立宣傳欄,加強(qiáng)文明宣傳教育,營造濃厚文明創(chuàng)建氛圍,開展評比“放心店”、“文明(示范)經(jīng)營戶”等活動。
(八)證照齊全。明確市場責(zé)任范圍,整治市場證照不齊等問題。
三、健全組織,明確職責(zé)
成立區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜場專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管副區(qū)長擔(dān)任,副組長由區(qū)商務(wù)局、文明辦、城管局、工商分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)政府辦公室、農(nóng)林水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、安監(jiān)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊、各街道、鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)分管負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局。具體工作職責(zé)如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜場專項治理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,研究制定工作計劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、各種管理制度和長效管理機(jī)制,負(fù)責(zé)成員單位之間的組織協(xié)調(diào)工作、工作督查、獎懲等。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)日常工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各成員單位開展工作;負(fù)責(zé)相關(guān)文件政策的起草和擬定,制定工作計劃,定期總結(jié)工作開展情況;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議材料、簡報及會務(wù)的準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)定期組織召開農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)會議,定期組織農(nóng)貿(mào)市場檢查和考核,并落實會議確定的工作任務(wù)。
街鎮(zhèn):按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),督促市場權(quán)屬單位對硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造;組織實施市場及周邊環(huán)境綜合整治,落實整治工作任務(wù);及時研究、解決整治工作中的難點(diǎn)問題,確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。
市場開辦者:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組和街鎮(zhèn)下達(dá)的整治任務(wù),按照市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)要求,對市場及周邊存在的臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治,并接受有關(guān)行政管理部門監(jiān)督檢查。對場內(nèi)經(jīng)營戶進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳,鼓勵其文明經(jīng)營;杜絕場內(nèi)占道、擴(kuò)攤和流動經(jīng)營行為,確保場內(nèi)通道暢通、周邊環(huán)境整潔、商品劃行歸市、陳列規(guī)范,水電、消防、安全、衛(wèi)生等設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn),建立健全市場日常管理組織和制度,責(zé)任到人,建立切實可行的防火、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度,確保市場安全有序。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作,制定市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè),組織開展行業(yè)交流和行業(yè)檢查。
區(qū)農(nóng)林水務(wù)局:負(fù)責(zé)對市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)防活禽經(jīng)營市場發(fā)生和傳播疫病;協(xié)調(diào)配合市畜牧水產(chǎn)局對禽畜產(chǎn)品進(jìn)行檢疫,市農(nóng)委對蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:督查、指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)做好市場相關(guān)物業(yè)管理工作。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)街鎮(zhèn)及市場開辦者做好農(nóng)貿(mào)市場周邊市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理,徹底整治流動攤點(diǎn)、車輛亂停放、市場“伸舌頭”、店外店等問題。
區(qū)衛(wèi)生局:依照《中華人民共和國食品安全法》和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。
區(qū)安監(jiān)局:落實市場內(nèi)部及周邊安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。
區(qū)工商分局:依法對市場實行登記注冊,審查確認(rèn)市場經(jīng)營者的主體資格,對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護(hù)市場交易秩序。依照《中華人民共和國食品安全法》和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對食品流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:依法監(jiān)督管理計量器具,規(guī)范市場計量行為,負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管工作。
區(qū)公安分局:加強(qiáng)對市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
區(qū)消防大隊:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場消防安全監(jiān)督管理工作。
2016年,縣聯(lián)社認(rèn)真落實創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城各項工作措施,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)機(jī)關(guān)活動,積極開展除“四害”、健康教育及環(huán)境衛(wèi)生整治等各項愛衛(wèi)工作,創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)和環(huán)境整治工作取得了初步的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
為加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣聯(lián)社成立了由副主任同志任組長的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了愛國衛(wèi)生、健康教育、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生管理、控?zé)煹葯C(jī)構(gòu),明確各組織機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)和工作任務(wù),多次召開主任辦公會議,研究和部署創(chuàng)衛(wèi)工作。健全了愛國衛(wèi)生管理、健康教育、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生管理、控?zé)煹雀黜椆ぷ髦贫取=Y(jié)合聯(lián)社工作實際,制訂了創(chuàng)衛(wèi)工作計劃、方案,將創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)層層分解,具體落實到每個人,明確創(chuàng)建責(zé)任人。
二、宣傳發(fā)動,營造氛圍
為使創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心,使人人都參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來,一是聯(lián)社以愛國衛(wèi)生宣傳月活動為契機(jī),積極學(xué)習(xí)、宣傳愛衛(wèi)知識,在機(jī)關(guān)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、機(jī)關(guān)宿舍周圍張貼宣傳標(biāo)語和傳單,以此增強(qiáng)群眾的愛衛(wèi)知識和創(chuàng)衛(wèi)意識。二是召開全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)動員大會,傳達(dá)縣創(chuàng)衛(wèi)辦的要求、任務(wù)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。2015年辦了5期宣傳專欄,教育引導(dǎo)系統(tǒng)全體干部職工和職工家屬積極投身、參與創(chuàng)衛(wèi)活動,共享創(chuàng)衛(wèi)成果,切身體會愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)和環(huán)境整治帶來的變化,組織開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳,大造聲勢,營造了良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
三、積極支持、廣泛參與
一是積極發(fā)揮了聯(lián)社創(chuàng)衛(wèi)辦的專職作用,督查督辦機(jī)關(guān)衛(wèi)生清掃整治活動,選派了一名有經(jīng)驗的同志具體負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)辦的日常工作。二是以凈化、美化、亮化為目標(biāo),加大投入,為干部職工營造良好的工作環(huán)境。投入2萬余元完善了單位庭院綠化,補(bǔ)種名貴花木200余株;聘請專業(yè)公司對單位及職工宿舍區(qū)下水道及衛(wèi)生死角進(jìn)行了清理,組織小區(qū)物管和業(yè)主委員會對“牛皮癬”進(jìn)行清理;開展了“迎中秋、慶國慶”愛國衛(wèi)生突擊整治行動。三是不斷提高衛(wèi)生管理水平。建立完善各項管理制度,明確職責(zé),實行責(zé)任包干管理,量化考評,形成人人參與,通力合作,齊抓共管的良好局面,使聯(lián)社機(jī)關(guān)衛(wèi)生工作有了顯著成效,做到了不留死角。四是定期開展檢查,把定期檢查作為一個有效的監(jiān)督手段,長期堅持,使聯(lián)社機(jī)關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生狀況保持了較高的水平。
四、積極行動,成效顯著
(一)認(rèn)真組織開展除“四害”活動
根據(jù)縣愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,擠出專項經(jīng)費(fèi)聘請專業(yè)人員定期對機(jī)關(guān)開展“四害”滅殺行動,有效降低了聯(lián)社機(jī)關(guān)和住宿小區(qū)的“四害”密度。
(二)切實加強(qiáng)健康教育工作
1、組織開展了健康教育宣傳活動。通過發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳畫,翻印縣愛衛(wèi)辦印發(fā)的健康教育簡報等多種形式,增強(qiáng)了干部職工的保健意識。
2、在聯(lián)社機(jī)關(guān)院內(nèi)設(shè)立固定的健康教育宣傳欄,并根據(jù)季節(jié)時令變化,針對常見病、多發(fā)病的防治知識進(jìn)行宣傳普及,提高了干部職工的自我保健意識。
3、開展了控?zé)熜麄骷皠?chuàng)無煙單位活動。在聯(lián)社會議室、走廊、辦公室、各股室均張貼醒目的禁煙標(biāo)志,杜絕擺放煙具;指定控?zé)煴O(jiān)督員,明確監(jiān)督職責(zé),對吸煙者進(jìn)行勸阻。
為認(rèn)真貫徹落實中央《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》及市委、市政府“城市提質(zhì),鄉(xiāng)村振興”總體部署,按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈重慶市**區(qū)城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治綜合整治方案〉的通知》(**委辦〔2017〕35號)要求,我鄉(xiāng)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治工作,全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,取得了顯著成效。現(xiàn)將城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治情況總結(jié)如下:
一、2018年的工作開展情況及成效:
(一)高度重視,深入發(fā)動,城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)有力有序
一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2018年以來,我鄉(xiāng)先后召開2次黨委會,專題進(jìn)行研究部署。成立鄉(xiāng)長殷達(dá)奎任組長、分管副鄉(xiāng)長王程任副組長的城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)規(guī)環(huán)所,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)綜合整治工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。二是落實工作責(zé)任。按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,明確了駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭、支部書記具體負(fù)責(zé)的村居市容環(huán)境綜合整治責(zé)任體系。同時,建立城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治專項督查組,由鄉(xiāng)黨委副書記牽頭,明確2名工作人員,常態(tài)性巡查各村、社區(qū)工作落實情況,約談工作不力、進(jìn)度滯后的村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人。三是制定科學(xué)方案。制定了《深化城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治工作方案》,印發(fā)各村、社區(qū)工作推進(jìn)序時進(jìn)度表。將工作任務(wù)分解到各科室和各村(社區(qū)),采取“周考核、月督查、年底綜合考核”,將綜合整治工作與駐村干部考核、村居干部考核掛鉤,與綜合整治專項經(jīng)費(fèi)掛鉤。四是強(qiáng)化工作保障。在自身財力比較困難的情況下,鄉(xiāng)財政已安排資金80多萬元,用于各村、社區(qū)綜合整治工作。
(二)廣泛發(fā)動,強(qiáng)化宣傳,城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治社會氛圍日益濃厚
一是注重發(fā)動群眾。注重發(fā)動群眾自身動力,引導(dǎo)群眾以家庭為單位,做好家庭、院落的清掃保潔工作,進(jìn)一步完善全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)體系,通過與清運(yùn)公司合作,采用垃圾車直接從垃圾桶中清運(yùn),清運(yùn)效率高,覆蓋面廣。二是層層召開會議。共召開干部職工大會3次,召開企業(yè)環(huán)境綜合整治推進(jìn)會2次,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)深入各村居開展現(xiàn)場辦公會20余次。各村居開展多種形式的院壩會50余場。三是加大宣傳力度。制作大型廣告牌6塊,各村居制作了城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治宣傳專欄和農(nóng)村垃圾收集保潔宣傳欄;制作門前三包責(zé)任書和環(huán)境衛(wèi)生自治公約并逐戶張貼;制作并發(fā)放《**鄉(xiāng)城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治通告》、《致農(nóng)民朋友的一封信》和《致居民朋友的一封信》等宣傳單5000余份。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,攻堅克難,深化城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治工作取得顯著成效
通過一年的艱辛工作,我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治成效進(jìn)一步顯現(xiàn),特別是對照去年,環(huán)境取得明顯改善,基層干部和群眾較為滿意。
1.下場社區(qū)綜合整治:完成**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)整治項目,綜合改造道路總長865米,改建公共廁所2座,配套建設(shè)人行道綠化、照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等,共投資200萬元。
2.戴家?guī)r社區(qū)綜合整治:拆除黃家街十字路口存量違法建筑12個,共計700余平方米,拆除三峽監(jiān)獄門前存量違法建筑1個,面積約400平方米;投入資金5萬余元,實施了戴家?guī)r社區(qū)黃家街十字路口節(jié)點(diǎn)景觀提升工程。
3.農(nóng)村市容環(huán)境綜合整治:全面完成農(nóng)村生活垃圾治理任務(wù),按照“五個一”要求和“五有”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理“聯(lián)戶保潔”體系,進(jìn)一步完善“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾清運(yùn)體系,投入資金63萬余元,落實教育引導(dǎo)、清掃保潔、垃圾收集、考核評比、長效管理等制度,強(qiáng)化農(nóng)戶“三包一監(jiān)督”義務(wù)履行,建立農(nóng)村生活垃圾治理臺賬,順利完成市級和國家級農(nóng)村生活垃圾治理驗收工作;強(qiáng)化農(nóng)村河道環(huán)境衛(wèi)生管理,全面清除河道沿線生活垃圾等廢棄物,建立日常保潔及巡查機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,加大對露天焚燒農(nóng)作物、秸稈行為的打擊力度,開展地膜、農(nóng)藥瓶等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收處理。統(tǒng)一制作垃圾桶收集亭64個,投入資金19萬余元;成功完成**區(qū)城市品質(zhì)提升暨區(qū)政協(xié)“委員履職盡責(zé)實踐活動”常委監(jiān)督性視察工作。
(四)建章立制,強(qiáng)化考核,確保城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治常態(tài)長效
一是做好城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治的基層基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)村、組等集體組織,按照相關(guān)程序,修改完善《村規(guī)民約》,納入環(huán)境整治等重要內(nèi)容,發(fā)動群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行“聯(lián)戶保潔”模式,各村、社區(qū)安排2至10名不等清掃保潔人員,常態(tài)化進(jìn)行巡查、清理和保潔。二是加大城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治的考核評比工作,發(fā)揮考核指揮棒作用,將城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治作為重要內(nèi)容,納入年底對村(社區(qū))、對機(jī)關(guān)科室的工作考核,并制定考核細(xì)則,確定了分值為30分的較高考核比重。同時,建立完善“鄉(xiāng)考核村、村考核聯(lián)戶保潔片、片考核聯(lián)戶保潔戶”三級考核機(jī)制,充分調(diào)動村(居)民小組、基層群眾的積極性。三是高度重視違法建設(shè)等頑疾的查處治理。針對戴家?guī)r片區(qū)違法建設(shè)存量多、形成原因復(fù)雜,我鄉(xiāng)聯(lián)合區(qū)查違辦、規(guī)建支隊等單位,對轄區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行摸底,按照“鎖定目標(biāo)、先易后難、分步實施”的原則,分階段有序推進(jìn)違法建設(shè)拆除工作。截止目前,已對所有違法建(構(gòu))筑物發(fā)放限期拆除通知書,并已對影響觀瞻及存在安全隱患的的違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行了清理。
二、存在的主要問題及建議
一是我鄉(xiāng)戴家?guī)r社區(qū)2.1平方公里屬城市建成區(qū),但一直未納入市政統(tǒng)一管理,導(dǎo)致社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,且無任何清掃保潔費(fèi)用,鄉(xiāng)財政已不堪重負(fù)。加之,多年征而不建等因素,亂搭亂建現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)市容市貌。建議將戴家?guī)r社區(qū)納入市政統(tǒng)一管理并完善相應(yīng)設(shè)施。二是我鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部,城市餐廚垃圾和建筑垃圾轉(zhuǎn)移傾倒現(xiàn)象突出,轄區(qū)居民苦不堪言,但是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應(yīng)的治理手段和資金支持。建議相關(guān)部門強(qiáng)化餐廚垃圾和建筑垃圾源頭管理。
三、2019年工作計劃
1.進(jìn)一步加大“聯(lián)戶保潔”推進(jìn)力度,狠抓末端落實。
2.全面落實“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)體系,加大考核力度。
3.積極做好新增污水管網(wǎng)項目申報及項目實施前期準(zhǔn)備。
4.大力推進(jìn)**鄉(xiāng)金九路景觀提升工程,確保如期完工。
城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治需要馳而不息、久久為功。我們將在全區(qū)的統(tǒng)一部署下,以問題、結(jié)果為導(dǎo)向,進(jìn)一步壓實責(zé)任、細(xì)化措施,努力讓群眾參與成為自覺,讓**干凈整潔成為常態(tài)。
一、總體目標(biāo)
以切實解決城區(qū)當(dāng)前存在的衛(wèi)生狀況差、占道經(jīng)營多、車輛亂停亂放嚴(yán)重以及廣告、標(biāo)牌設(shè)置不規(guī)范等市容突出問題為重點(diǎn),通過開展市容環(huán)境專項整治,確保市容市貌短期內(nèi)有較大改觀,給廣大市民提供一個干凈整潔、秩序良好的市容環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由市委常委、鎮(zhèn)黨委書記任組長,市政府副市長葛傳生任副組長,市委辦、政府辦、宣傳部、政法委、城管局、交管大隊、工商局、交通局、環(huán)保局、公安局、城建局、財政局、教育局、“三送辦”、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊、報社、新聞中心、火車站、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由城管局局長陳建立擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)專項整治的溝通協(xié)調(diào)工作。
三、整治范圍
按照“整一條街、成一條街”的思路,對城區(qū)主次干道、小街小巷、廣場、公園、城郊結(jié)合部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路、城市規(guī)劃區(qū)國道沿線,分三個批次進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求整治,第一批重點(diǎn)整治紅都大道,第三批重點(diǎn)整治其他小街小巷和城郊結(jié)合部、火車站、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路、城市規(guī)劃區(qū)國道沿線。
四、整治內(nèi)容
(一)開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。對主要道路(含機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道)實行“一天兩普掃,全天候保潔”,每日對路面沖洗、洗掃兩次以上,小街小巷實行“一天兩普掃,定時保潔”,垃圾桶、果殼箱每周清洗一次,公交停靠站每周清洗一次,綠化帶每天清掃一次,實現(xiàn)城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清,不留衛(wèi)生死角。對城區(qū)建筑工地實行規(guī)范化管理,要求硬化進(jìn)出口道路,設(shè)置沖洗臺,清洗進(jìn)出車輛輪胎,密封裝運(yùn)建筑余土并運(yùn)至指定地點(diǎn)。城區(qū)主、次干道統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置垃圾箱固定放置點(diǎn),改建紅都商業(yè)城垃圾中轉(zhuǎn)站,在小街小巷增配100個垃圾箱。(牽頭單位:市城管局)
(二)開展城區(qū)違規(guī)占道整治。對整治路段(含機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、綠化帶)按照示范街的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,整治的主要內(nèi)容是:固定商店出店擺賣、小攤小販占道經(jīng)營、占道堆放建筑材料、占道堆放建筑余土和垃圾、占道堆放生活物品、占道收購廢舊物品、部分飲食店亂排油煙、亂倒污水、汽車維修點(diǎn)占道噴漆等,實現(xiàn)商品全部進(jìn)店經(jīng)營,店外無違章占道經(jīng)營和亂堆亂放行為。(牽頭單位:集中整治工作隊)
(三)開展城區(qū)車輛亂停亂放整治。對整治路段(含機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、綠化帶)、廣場、公園等區(qū)域亂停亂放機(jī)動車、非機(jī)動車開展集中整治,合理設(shè)置公交停靠站點(diǎn)和主次干道停車位,實行劃線規(guī)范管理,啟動公共停車位停車收費(fèi),嚴(yán)厲查處亂停亂放行為,實現(xiàn)城區(qū)車輛有序停放,確保主要街道不發(fā)生大范圍、長時間堵車。(牽頭單位:集中整治工作隊)
(四)開展城區(qū)亂搭亂建整治。對整治路段、廣場、公園等區(qū)域亂搭亂建行為開展集中整治,依法拆除各類違章構(gòu)筑物、建筑物,清除城區(qū)主次干道、人行道邊上私設(shè)的水泥斜坡道,整治建筑工地不規(guī)范圍擋,實現(xiàn)城區(qū)亂搭亂建行為得到有效遏制,確保影響消防通道的違章構(gòu)筑物、建筑物得到全面拆除。(牽頭單位:市城管局)
(五)開展城區(qū)戶外廣告標(biāo)牌整治。對整治路段(含機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、綠化帶)、廣場、公園等區(qū)域設(shè)置的不規(guī)范戶外廣告標(biāo)牌(含店招)進(jìn)行全面整治。按照有關(guān)法律法規(guī)和市委、市政府文件要求,嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置和內(nèi)容審批,嚴(yán)厲查處廣告“五亂”(亂設(shè)置、亂懸掛、亂張貼、亂寫畫、亂散發(fā))現(xiàn)象,實現(xiàn)城區(qū)影響市容和有安全隱患的廣告基本得到清除。(牽頭單位:市城管局)
五、人員安排
組建三支市容環(huán)境集中整治工作隊,工作隊員主要從城管局、交管大隊、城建局、工商局、環(huán)保局、公安局、鎮(zhèn)等城管委成員單位抽調(diào),具體人員安排為城管局抽調(diào)24人、交管大隊抽調(diào)9人,工商局、公安局、鎮(zhèn)各抽調(diào)6人,城建局、環(huán)保局各抽調(diào)3人,工作隊長分別由城管局、交管大隊、鎮(zhèn)一名副職擔(dān)任,具體人員分配組合另作安排。以上抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,直至專項整治活動結(jié)束。
六、實施步驟
專項整治工作從2014年6月25日開始,到2014年9月25日結(jié)束,為期3個月,共分三個階段進(jìn)行。
(一)2014年6月25日—6月30日為宣傳發(fā)動階段。充分利用電視、廣播、報紙、宣傳車、“三送”信息平臺等各種形式,廣泛宣傳專項整治意義,充分動員機(jī)關(guān)單位干部職工和居民群眾投入到整治活動中來,營造全民參與整治的良好氛圍。
(二)7月1日—8月31日為專項整治階段。集中整治工作隊和各責(zé)任單位按照本方案明確的整治內(nèi)容與主要任務(wù),集中時間,集中力量,統(tǒng)一步調(diào),齊抓共管,按時保質(zhì)完成各項整治活動任務(wù)。
(三)9月1日—9月25日為鞏固管理階段。各責(zé)任單位要在集中整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上,按照各自工作職責(zé)繼續(xù)安排足夠力量,加大日常管理力度,對市容環(huán)境突出問題保持高壓態(tài)勢,防止問題反彈。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各責(zé)任單位要高度重視整治工作,將整治工作列入重要的議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對整治工作要親自部署,認(rèn)真調(diào)度,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),在整治工作中要經(jīng)常到一線檢查督促,抓好落實。
(二)明確要求,落實責(zé)任。各相關(guān)單位要安排精干力量參加集中整治工作隊,集中整治工作隊隊長要切實負(fù)起帶隊領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,按照先整治后管理、先重點(diǎn)后一般、先秩序后設(shè)施的原則,確定目標(biāo)任務(wù),做細(xì)工作計劃,逐街逐道推開整治,抓好后續(xù)管理,做到整一條街、成一條街、規(guī)范管理一條街,從而達(dá)到全面整治的效果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
明確食品安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,組織鄉(xiāng)派出所、衛(wèi)生院、民政所、農(nóng)業(yè)中心、文化中心、中小學(xué)校、食品等相關(guān)部門和各村迅速組建食品安全綜合整治工作小組。明確整治內(nèi)容,責(zé)任單位,責(zé)任范圍,制定實施計劃;明確組織實施方案,開展自查,自糾活動。做好階段性成效的工作臺帳和周報、月報制度。
二、廣泛宣傳,營造氛圍
通過掛標(biāo)語、宣傳車、分發(fā)傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全的法律法規(guī),提高生產(chǎn)者、經(jīng)營者對實施“食品放心工程”的重要性的認(rèn)識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀,提高人民群眾自我保護(hù)能力。綜合整治工作開展以來,共出動宣傳車20多車次、張貼標(biāo)語500多張,分發(fā)宣傳資料5000多份,形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。舉辦食品、藥品安全法培訓(xùn)班,與工廠、企業(yè)、學(xué)校現(xiàn)場簽訂了集體食堂預(yù)防食物中毒責(zé)任書。通過培訓(xùn),增強(qiáng)了集體食堂負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員的衛(wèi)生知識、食物中毒的防范意識,有效提高企業(yè)、學(xué)校對食品安全的責(zé)任感和管理水平。
三、扎實工作,初見成效
(一)加強(qiáng)農(nóng)資檢查,把好農(nóng)產(chǎn)品上市關(guān)。自開展綜合整治工作以來,我鄉(xiāng)不定期對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)投入品進(jìn)行檢查,主要檢查了農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑。通過多次的檢查行動,大大加強(qiáng)我鄉(xiāng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,遏制食品安全事故的發(fā)生。
(二)嚴(yán)厲打擊銷售假冒食品的違法行為。針對糧肉蔬菜、奶乳制品、豆制品、兒童食品等10類食品開展“八查”,深入大型商店,強(qiáng)化日常監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。探索實施政府推動、龍頭企業(yè)帶動和市場化運(yùn)作相結(jié)合的辦法、支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),建立質(zhì)量安全有保障、服務(wù)方便快捷的農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)絡(luò)。針對農(nóng)村青少年和兒童喜歡食用、質(zhì)量安全有保證、具有一定消費(fèi)市場的食品、乳制品和兒童食品,開展優(yōu)質(zhì)安全食品下鄉(xiāng)活動。同時,強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管力度,突出重點(diǎn),整規(guī)并舉,制定市場長效監(jiān)管措施,保障上市食品質(zhì)量安全。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管學(xué)校、企業(yè)食堂食品安全。重點(diǎn)整治全鄉(xiāng)餐飲店、學(xué)校食堂以及學(xué)校周邊的食品店、流動攤檔,著重檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可、從業(yè)人員的健康狀況、食品加工經(jīng)營場所的布局及環(huán)境衛(wèi)生、采購食品及食品原料索證和入庫登記、餐飲用具的清洗消毒、落實食品衛(wèi)生安全責(zé)任制等情況。目前,共出動執(zhí)法人員50余人次,車輛5臺次,檢查餐飲店10家,整改5家。
四、下一步工作計劃
(一)加強(qiáng)宣傳,提高經(jīng)營者依法經(jīng)營意識。運(yùn)用各種宣傳工具和陣地,全方位、多角度進(jìn)行宣傳,集中宣傳食品安全工作的意義、宣講國家法律法規(guī),進(jìn)一步提高經(jīng)營者的守法意識,營造合法經(jīng)營的良好氛圍。