時間:2022-03-26 19:30:06
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程施工合同書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
甲方:私人住宅建房工程總負責人:
乙方:私人住宅建房工程總承包人:
根據《建筑法》,《經濟合同法》及有關法律法規,甲乙雙方在平等自愿,公平合理,互惠互利的原則下,過雙方協商就私人住宅建房工程達成協議,為規范建造私人住宅工程中雙方的民事行為,特制定本合同規定雙方嚴格執行,共同遵守。
建筑工程概
況私人住宅建房工程是民用住宅建筑。本工程設計為xxx一層平房兩幢建筑,建筑面積xxx。工程預算造價:每平方米xxx元人民幣,總建造價格xxx元人民幣。
建筑設計要求(你們對房屋的整修方案)。
承包施工方式
本工程施工前,甲方必須保證通電,通水,通路,建筑面積平整,不能影響施工。與周邊鄰居因地界,建筑物,線路等糾紛由甲方出面解決。本工程施工方式為包工包料,面積價格一次性包死。工程必須嚴格按圖紙設計施工,乙方不得隨意改變圖紙設計,未經甲方同意不得隨便增加面積,不得偷工減料,使用劣質材料。
因施工過程中,發現設計問題,確實需要變更的,需雙方協商一致,重新簽定變更合同書后方能生效。否則方概不承認,不承擔經濟責任。
乙方在施工中必須做到安全生產,安全施工,要有足夠的安全保障機制和措施,因乙方不注意安全,出現安事故,甲方不承擔一切責任。乙方在施工中必須接受甲方監理工程人員的監工,并接受合理化建議并采納。
本工程預定工期為120天。本工程的附屬工程:大門,圍墻,化糞池,貯藏室,院內硬化等項目不包括在本合同內,附屬工程價格另議,價格商定后簽定建造附屬工程合同書。
工程付款方式
工程付款方式為現金支付。(你們可以商定付款方式。)
工程其它事項工程在建設過程中,雙方都要嚴格遵守合同,不得隨意終止合同。如遇不可抗力的自然災害,可終止合同進行清算。
工程在建設過程中,因市場發生變化,原材料上漲或下降,必須嚴格遵守合同約定價格,不得隨意漲價或價。
違約責任 (你們可以協商一致后填寫)
工程未盡事宜,雙方隨時協商解決,并簽定工程輔助合同書。本合同確需修改必須經過甲乙雙方協商,一致同意。本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份。
本合同自甲乙雙方簽字后生效,生效后甲乙雙方必須共同遵守。
甲方:私人住宅建房工程總負責人:_____(簽字蓋章)
【關鍵詞】建設工程;施工合同;違約責任;探析
一、建設工程施工合同的特征
建設工程施工過程中,建筑工程的施工合同作為其中的一種,建筑工程的施工是一種的承攬性合同,他不僅具有承攬合同的一般的法律特征,還具有其他的特征:
1.合同主體的嚴格性
在承攬合同中,法律對合同主體沒有限制,定作人和承攬人既可以是公民,也可以是法人或其他組織。由于建設工程合同的標的為建設工程項目,與國家利益及社會公共利益直接相關,而且作為從事工程建設的承包人必須具備相關的技術要求。因此法律對建設工程合同發包人與承包人在主體資格要求的嚴格程度上也是有差異的。建設工程合同中的發包人,一般是經過批準進行工程項目建設的法人,在簽訂建設工程合同之前需取得一系列的行政許可或批準手續,如土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證等。國有單位投資的經營性基本建設大中型項目,須組建項目法人,實行項目法人負責制。因此,我國《建筑法》將發包人稱之為建設單位。但是,我國法律并沒有禁止個人或合伙組織成為建設工程合同的發包人,認為建設工程合同的發包人必須是法人的觀點是缺乏法律依據的。另一方面,承包人必須具有法人資格,而且必須具備相應的施工資質,只有具備施工經營范圍的法人在相應的資質等級范圍內,才能作為承包人與發包訂立建設工程合同。
2.合同標的的特殊性
承攬合同的標的為定作物,具有特定性。但是建設工程合同的標只能是建設工程,而非一般的定作物。建設工程作為一種特殊性的產品具有與一般商品的不同特點,具體表現為:其一,產品的固定性和生產的流動性;其二,產品的多樣性,生產的條件性;其三,產品的社會性,生產的外部約束性;其四,形體龐大,生產周期長。建設工程的這些特點,無不體現了它與國家利益及社會公共利益的密切聯系。正是因為建設工程合同在標的上的特殊性,才派生出建設工程合同的其他一些特點,使建設工程合同作為一種特殊的承攬合同而存在。因此,在一定意義上說,這是建設工程施工合同區別于一般承攬合同的根本特征。
3.國家監管的嚴格性
對于承攬合同,國家一般不予特殊的監督和管理,在合同訂立和履行過程中充分體現當事人的意思自治。但是,由于建設工程施工合同標的為建設工程,體現國家利益和社會公共利益,事關人民群眾生命財產安全。因此國家對建設工程實行嚴格的監督管理,這種嚴格的監督體現在從建設工程合同的訂立到履行完畢的整個過程之中。從立法上講,我國法律對建設工程合同的嚴格監管,不僅在作為民事法律的《合同法》中有明確的體現,而且國家還制定了大量的行政法規和部門規章,對建設工程從投入到竣工的各個環節進行嚴格的監督管理。這也是我們處理建設工程合同具有復雜性和疑難性的主要原因所在。
4.建設工程合同為要式合同
承攬合同為非要式合同,只要雙方意思表示一致,合同即告成立。由于建設工程合同的標的特殊,工程投資巨大,履行周期長,法律對建設工程合同成立提出了特定的方式要求。按照我國《招標投標法》的規定,有三大類建設工程合同必須經過招標程序訂立。《合同法》第270條規定:“建設工程合同應當采用書面形式”。《招標投標法》第46條規定:“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質內容的其他協議”。依我國《合同法》第11條對書面合同的解釋,招標文件、投標文件和中標通知書應為書面合同的具體表現形式,我國《招標投標法》要求在中標通知書發出后再行訂立書面合同,從立法本意看,這里的書面合同應為“合同書”,因此我國現行立法對建設工程合同的形式要求不是其他書面形式,而是合同書。
二、建設工程施工合同當事的違約責任
建設工程施工合同的違約責任主要是一種財產責任,這是違約責任區別于行政責任、刑事責任的主要特點;建設工程施工合同違約責任具有補償性,也具有一定的制裁性;違約責任的產生以合同當事人不履行合同義務或履行義務不符合約定為條件;違約責任可由當事人在法律許可范圍內約定。
1.發包方沒有按合同約定做好準備工作
發包人還應按照合同的規定來做好施工前的各項準備性工作,否則,將會構成違約,若是沒有辦理好施工所需的各種許可證,而且沒有確定好各種定位的標準、水準點以及坐標性控制點,施工現場的水源、電路以及道路照明等都會給承包人造成一定的損失,因此發包人應該負賠償責任。
發包方未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的,承包方可以順延工程日期,并可以要求賠償停工、窩工等損失。發包方承擔因提供的材料存在瑕疵,提供的設備不符合要求而造成的質量責任的。發包人基于上述原因違約的,根據《合同法》第283條規定,法律直接規定了承包人變更合同的權利。承包人可以順延工期,該種變更屬于基于法律直接規定的變更合同。
2.發包方若是中途停建、緩建的,發包人還應及時的采取有效的措施來彌補或者減少措施,賠償承包人停工、窩工、倒運、機械調配、材料構成擠壓等損失以及實際情況中所產生的一些其他費用。發包人變更設計的,應當賠償承包人因此而增加的費用。
3.承包人擅自將建設工程分包給分包人
建設工程施工合同分包,是指發包人與承包人訂立建設工程施工合同之后,承包人將自己承包的工程項目的部分工程發包給分包單位的行為。
承包人不得將其承包的全部建設工程肢解后分包給第三人;禁止承包人將工程分包給不具有相應資質條件的單位;建設工程主體結構的施工必須由承包人自己完成而不得分包;禁止分包單位將其承包的工程再分包。不允許假勞務之名,行分包之實,不得向個人分包。承包人違背上述規定的,不但應向發包方承擔違約責任,而且還應承擔一定的行政法律責任。但是具有勞務作業法定資質的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務分包合同,不屬于轉包建設工程,該勞務分包合同合法有效,受法律的保護。
4.承包人未按照合同約定通知發包方檢查隱蔽工程
隱蔽性的工作在開始施工之前,承包方還應當通知發包人進行檢查,若是發包人沒有進行及時的檢查工作,承包人可以順延工程的施工日期,并有權利來要求賠償停工、窩工等損失,而且建設隱蔽工程施工前期的準備工作,承包法若是沒有通知發包方進行官方檢查,自行就開始石述思隱蔽工程建設,發包方有權進行檢查,而且檢查所產生的費用由承包方來承擔。
若是發包方沒有按時進行建設工程施工的現場檢查的,承包方也可以按照約定自行的進行檢查,并填寫相關的建設隱蔽工程檢查記錄,加以隱蔽,并將記錄送達到發包方手中。若是發包方以后檢查的,如果建設工程沒有符合合同的要求,檢查的費用還應該由發包方進行承擔,若是建設工程施工不符合要求的,最終產生的費用以及返工費用都應由承包方來承擔。
5.承包人沒有按照合同約定的期限交付工程
已經交付竣工驗收的建設工程施工,還應該在符合建設工程施工質量標準的基礎上,在有完整的建設工程技術經濟資料的前提下來簽署建設工程的質量保修書,具備竣工的其他的施工條件,承包方若是逾期交付工程的,就會構成違約,應當償付逾期違約金。
三、結語
以上是筆者根據自身在建設施工企業從事多年法律顧問的工作實際,結合我國的《建筑法》、《合同法》及其他相關法律、法規司法解釋,參考有關文獻,對建設工程施工合同的特征,雙方義務及違約責任的相關問題作了粗略的闡明及論析,隨著市場經濟的逐步發育成熟以及2013版的《建設工程施工合同》(GF-2013-0201)于2013年7月1日的推廣使用,有關建設工程施工合同的違約責任制度及其他相關制度必將更加完善。
參考文獻:
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關鍵詞:合同管理;工程造價;影響;措施
中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A
前言
在建筑工程領域,工程造價是衡量整個工程的一個重要的指標,它集技術性與專業性于一體,貫穿整個工程的前期、施工和后期,合同管理對造價控制的影響是全方位的,為使承發包雙方都獲得最大化的社會和經濟效益,確保工程造價的有效控制,需要正視合同管理對工程造價的影響。
一、合同管理對工程造價的影響分析
1、合同管理是實踐中解決各種經濟糾紛的依據
工程項目管理的過程是以施工合同約定的基本內容作為工作基礎的,因此承包方和造價工程師都是依靠施工合同來履行各自的職責和義務。而各方履行職責、權利和義務都直接影響了工程造價的確定。合同簽訂作為工程項目建設雙方履行義務的重要參考依據,其內容、條款以及嚴謹的態度,對控制和制約建筑工程項目各環節具有非常重要的作用,可以很好地避免糾紛的發生。加強合同管理,利益受損一方可憑借著已經擬訂好了的合同文件,尋求法律上的援助,維護自身的合法權益,這對于有效避免經濟損失具有非常重要的作用。
2、工程結算的方式以合同為重要依據
施工承包合同,決定了工程的結算方式。施工一經確定合同,價格也就隨著工程而確定,鑒于工程建設的不一般性,在合同中已經標明的價格也會隨之改變,在建設工程的施工過程中,會發生的也包括追加合同的價款,而以上的這些價款的變化,均是以合同為依據的,追加并調整的部分變成了原合同的重新增加的部分,這些合同就構成了工程的總價,或者說是工程結束時,要給付的價格。然而,不一樣的合同部分,會有不盡相同的調整方式。
3、合同簽定前的管理對工程造價的影響工程施工合同一般都是通過招標方式來確定工程承包方,在招標過程中要依據相關法律法規,做到公開、公平、公正、誠實信用的原則,要經歷招標、投標、開標、定標及簽訂施工合同等過程。工程合同類型的選擇直接影響著工程造價,因此在簽訂工程施工合同時要注意合同類型選擇。如果工程項目規模較小、風險較小、工期較短、施工中不可預見因素較少,則可以采用固定總價合同。對于工程項目的競爭性較強的,為了便于對工程造價進行控制,建設單位要按照固定總價合同、可調總價合同和成本加酬金合同的順序來選擇。工程風險性大、技術要求較高、復雜程度高的工程以及實際工程量和預計工程量存在較大出入的項目,這種情況下承包單位主動權較大,因此要采用可調價格合同。
4、合同在施工階段對工程造價的影響工程施工合同一旦簽訂就會產生法律效力,合同簽訂雙方都要依據合同約定內容來執行相關權利和義務,建設單位要通過加強合同管理,來避免發生違約糾紛造成索賠,導致工程造價提高。在工程造價中,大部分為材料費用和設備費用,材料和設備費用高低直接影響工程造價大小,同時,材料和設備又是管理中容易出現問題的環節。在目前的工程建設中,廣泛存在人情關系現象,最明顯表現為以次充好來提高價格、同規格和同質量的材料價格高于市場價格、對材料和設備總量控制不嚴格導致材料和設備應用到工程之外的建設中,此類問題的存在直接導致工程造價增加。從而導致用合同管理的形式來約束此類行為變得勢在必行。合同中缺少索賠方面的情況處理。工程建設中,意外情況隨時都有可能發生,其中責任的歸屬問題,醫療款、賠償款的支付情況。這些都會影響到工程的造價。怎樣合理有效的解決索賠,成為合同管理中的問題。如合同中沒有明確工程變更的處理條款。工程在建設中,發生變更,會導致工期的更改或延誤。也使造價的預期和實際存在誤差。合同中缺少明確的變更情況,給施工工作帶來麻煩與不變。合同中對工程的質量和工期的處理不夠完善,其中處罰和責任歸屬問題,缺少做明確的注明。
5、合同后期管理對工程造價的影響
合同后期管理主要指竣工驗收階段的合同管理,該階段合同管理對工程造價同樣有不可忽略的意義,也是一個相當關鍵的環節,它是對整個工程造價分析及管理的總結。在這一階段,我們更應細心百倍。首先全面清理檢查工程結算的所有資料,應包括竣工圖,設計變更,技術核定單,工程簽證單,招投標文件,合同書,結算書等,并在審查過程中記好原始記錄,保存好工程量計算書及現場材料使用發票憑證,然后建立完整的審查檔案。對審查出的問題,要有明確的處理意見,重算、冒算的項目要調減,漏算、少算的要調增,再進行總的工料分析、匯總。然后,由承包人將審查后的全套工程結算資料提交給業主或業主委托的造價咨詢單位進行結算審計,審計時應特別注意以下問題:所有竣工圖,設計變更,技術核定單,簽證單等工程結算資料應為原件。結算審計原則不得違反合同規定。第三,業主應督促承包人積極配合審計單位在合理時間內完成審價。工程最終審計報告應作為工程支付結算款的主要依據,業主最后根據合同,審計報告,切實對照合同的工期,質量標準等要求支付工程款。
二、建筑工程合同管理中的問題分析
1、簽訂合同不夠嚴謹,內容存在歧義
建筑工程的發包單位和承包單位應依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。目前由于很多施工單位法律意識淡薄,施工合同未按工程自身特點和示范文本的要求進行簽訂,有全面考慮工程建設中可能發生的緊急情況或者意外事故等。由于合同在制定過程中的粗心大意,出現漏項,在施工中,出現了類似的情況,就不能按合同有效地解決。就可能出現扯皮、拉鋸的現象,直接影響工程的工期,間接影響工程的造價的預期。
2、合同履約問題分析
合同履約過程中,存在著索賠難度大等問題。部分建筑工程項目合同簽約雙方都不履行合同,存在著隨意修改合同的現象,違約行為時有發生。當前建筑市場競爭非常激烈,索賠工作非常的困難,加之承包方缺乏自我保護意識、索賠意識非常的淡薄,難以發揮合同之效用。同時,還存在著缺乏合同管理問題,缺乏合同管理人才。實踐中還可以看到,合同履行過程,缺乏信息化技術,管理手段相對比較落后。比如,建筑工程項目建設過程中,通常會存在著幾份、十幾份,甚至幾十份合同,相互之間存在著非常復雜的關系。合同管理過程中,還存在著分散管理形式,信息采集、維護手段以及存儲加工手段非常落后,合同管理軟件開發非常落后等現象。
三、加強合同管理的有效策略
1、培養高素質的管理人才合同管理人員首先必須是優秀的工程技術人員,同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規;精通合同管理業務,包括合同起草、修訂、談判和解釋;熟悉合同履行和工程索賠管理;精通工程造價。合同管理主要從合同履約的關鍵環節著手,進行系統的控制和管理,做好合同管理人才的配備和組織保證,是抓好合同管理的重點。推行合同管理人員持證上崗制度,加強合同管理人才的培養,只有合同管理人員增強其工作的前瞻性、預見性和系統性,才能真正做好合同管理,從而提高建設項目合同管理的效果。在目前,鑒于造價師的職責與合同管理人員要求較相近,可由其負責合同管理。
2、不斷提高對合同管理風險的思想意識
從某種程度上講,之所現實中有很多的承包企業面對諸多的法律風險,其最重要的原因之一就在于平時沒有對合同管理的風險予以高度的重視,從思想意識上沒有認識到合同管理存在的法律風險會對企業造成的重大損害。因此,建筑施承包企業必須在平時高度重視合同管理過程中的風險,主動轉變觀念,不斷提高法律風險意識,對合同管理中存在的諸多風險予以高度重視。從思想意識上重視,需要建筑承包企業在平時做好相關方面的培訓和教育工作,組織企業管理層和企業領導者對該方面的學習,研究現實案例、開展經驗交流等,以更好的提高企業所有人員對合同管理中存在的法律風險防控意識、以及提高會對企業產生的重要負面影響的潛在法律風險。
3、合同訂立要嚴謹
合同簽訂時要預先考慮到可能發生的事情,對可能發生和能夠想到的問題,都要在合同中進行明確,避免在施工過程中發生糾紛;合同在語言組織上要嚴密,同一個條款不能作出兩種解釋,在條款中要盡量使用定量條款;合同中要明確雙方的權利和義務,要明確列出工程索賠的條件和合同價款的調整條件。合同簽訂前,要仔細琢磨,反復推敲,不可盲目簽訂。制訂的合同條款應盡量的詳細,應包含所有能預知的問題及對策,從而減少糾紛的發生。合同內容要嚴謹,盡量使用定量的詞匯。合同規定中模糊措施要盡量避免,要明確雙方的責任,索賠的條件要清楚。對于可調合同款,人工費、材料費和設備費等在哪種情況下可調,如何調等合同中都要明確標出。合同簽訂前,必須由相關政府管理部門進行審查甚至公證,保證合同的合法性。工程承包單位要和發包單位加強合同溝通,糾正合同中存在的問題,最終目的是確保項目順利開展,而對工程造價進行有效控制。
4、加強施工合同履約管理 工程項目建設是利用施工合同來約束對方, 維護自身利益的, 因此, 加強施工合同管理對控制工程造價、減少投資起著至關重要的作用。施工單位在簽訂施工合同時, 應理解、熟悉招投標文件以及相關的法律、法規, 結合項目自身特點, 認真、細致地擬定合同條款, 嚴把索賠關, 做到盡量不留 活口, 避免產生扯皮現象或簽訂了有損自身利益的施工合同。在合同履行過程中,根據自身組織結構的特點,實行“量價分類”的管理模式。合同管理部門再負責對計量支付的價格部分進行審核,并建立合同支付臺帳,對照合同支付條款實時監控支付進度,特別注意因工程變更而引起的工程價款的增加,嚴禁超付現象的出現。建筑工程本身就具有復雜多變性,如果由于發包人的工作失誤或是決策有問題而導致工程停止或是止步不前的,再或是發包人要求承包方必須提前竣工而加快進度的,這些都會增加承包方的施工成本,因此承包方可以申請人工、設備、材料等方面的費用賠償。
5、索賠管理
隨著改革開放程度的不斷加深,與國際接軌的程度不斷強化,所接國際項目也越來越多,索賠管理顯得越發重要。工程索賠是依據合同權利提出的正當補償的要求,如果索賠管理不善,就會造成大量索賠,從而增加了工程成本。所以,做好工程索賠管理,避免索賠的發生,如果發生索賠,則要依據索賠管理和合同條款的具體規定進行科學及時的處理,具體按照以下步驟進行:規定時間內向業主方提出索賠請求,并提供相關資料;雙方協商;中間人進行調解;仲裁訴訟。發生索賠時,應盡量友好協商解決,不到萬不得已最好不要輕易選擇仲裁或訴訟,否則耗資耗時,提高造價。
6、材料設備管理
工程造價中材料和設備所占費用的比例能達到70%左右,占了很大的比例,可以說材料和設備費用的高低直接決定了工程造價的多少。因此做好材料設備費用的管理至關重要。但正是由于其費用巨大,也決定了材料和設備管理監督的難度較大,極易出現各種各樣的問題。目前常見的現象包括:①以次充好;②總量控制不嚴;③同規格同質量的材料和設備的費用明顯高于市場價格。這些現象的發生很大程度上是“人情材”造成的,這大大提高了工程造價,嚴重擾亂了市場秩序。因此在施工中應強調監理的地位和作用,充分發揮其職能作用,以加強材料設備的管理,不管是甲方還是乙方供應材料,采購時都應采取公開招投標的方式進行,招投標時材料和設備必須要提品合格證明,進場前還應做好材料和設備的抽驗,質量不合格的嚴禁進入施工場地,同時監理工程師配合施工方控制好材料和設備的總量,有效控制工程造價。
7、工程變更管理
工程項目在施工過程中,經常會碰到工程變更的現象。工程一旦發生變更必然會引起工作量的變化,施工進度也會受到影響。或者是施工方故意以各種理由引起工程變更來追加資金投入,這些都會嚴重影響到工程造價的有效控制。所以,施工階段應嚴格控制工程變更,如果需要變更,監理單位必須進行評審,驗證其合理性,仔細審核因工程變更引起的工程量的變化,施工條件的變化引起的施工成本、施工工期的變化,最終引起的工程價款的變化量,這個必須由監理工程師確認后雙方認可才能進行變更。
結束語
工程造價控制在實施項目中是不可或缺的,合同管理是控制工程造價的主要措施,在工程建設全過程中不僅需要技術人員具體操作,同時還應配備相應的專業人員對合同進行全過程的管理,只有這樣才能使建設項目達到良好的投資效益。
參考文獻
[1]曾冰.淺析建筑工程合同管理與造價控制的關系[J].中國高新技術企業,2008(14).
1.建筑工程監理的主要內容
1.1 監理招標。通過招標確定建筑監理單位,一般采取邀請招標的方式進行。 監理招標招的是“監理服務”,與工程建設的其他各類招標的最大區別是監理單位不承擔物質生產任務,只是受招標人委托對建筑過程提供監督、管理、協調、咨詢等服務,重在能力的選擇,而監理投標報價居次要地位。
1.2 監理委托合同。委托合同規定的建筑監理權利與義務主要有:
1.2.1 監理人的權利。一是建設工程有關事項和勘察設計的建議權;二是對于項目實施的質量、工期、投資的監督控制權;三是緊急通知,簽發工程暫停令權;四是審核承包人有關索賠事件的權利;五是取得報酬和享受工作條件、生活條件和安全勞保條件等權利。
1.2.2 監理人的義務。一是監理工程師應認真履行委托合同,運用合理的技能,認真勤奮地工作,公正地維護有關各方的合法權益;二是合同履行期間應按照合同約定派駐足夠的人員并勝任監理業務工作;三是在合同履行期間和竣工后合同終止,未經有關方同意,不得泄露與本工程、 合同業務有關的保密資料;四是任何由委托人提供給監理人使用的設施及物品均屬于委托人的財產,合同終止后均應完好交還。
2.如何做好建筑工程施工監理工作
2.1 造價審核。甲乙雙方的承包合同和投標報價,分解制成工程量清單和造價表、進度款撥付計劃表等。而承包商根據工程量編報月進度款申請,專業監理人員各自核準本專業的已完工并質量合格的工程量,規整工程的正常進度量,根據詳細的造價清單計算出應付額,報告總監理。總監核準后簽發月進度款付款通知,由甲方審核撥付,無監理簽發的付款通知,甲方不付款。
2.2 質量控制。質量控制是監理的主要工作,內容包括:監理工程師質量管理工作的指導原則是預防為主和事前控制,抓好圖紙會審、技術交底、工序管理各個環節,采取懲教并舉以教為主,樣板導引,用規范標準與數據說話。檢查的土建、 暖衛、 電氣和外觀等方面存在的質量問題要督促改進,對施工中的鋼筋混凝土等材料的配用及檢測要核實,做好工程量的分配和質量檢查,保障施工進度的正常進行。
2.3 進度監管。將審批過的施工總進度計劃目標書,分解為各季度、月、周進度計劃;依據分解的進度計劃按時檢查、監督與管理協商,在相關的例會上及時提出整改和調整措施并檢查落實;對于完不成進度計劃并嚴重滯后的施工工期,按照合同采取進一步的措施(例如索賠,趕工等);對于非承包商原因的工期延誤,應及時予以辦理簽證并報告甲方代表;進度控制是監理月報的主要內容,并要求用數據和表格說話。
2.4 竣工驗收。施工單位按照施工進度表的進度劃分以及設計文件和資料全部完成了施工任務后,監理依據有關法律、法規、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同,對承包單位報送的竣工資料進行審查,并對工程質量進行竣工預驗收(也稱初步驗收),對使用功能復雜的工程還要進行系統功能試驗、 檢測或系統聯動試驗。竣工預驗收一般應有勘察設計單位參與。對于存在的問題,應及時要求承包單位整改,并對照整改通知單逐項檢查落實。 竣工預驗收合格后,由項目總監簽署工程竣工報驗單,并在此基礎上向建設單位提交工程質量評估報告,該報告應由項目總監和監理單位技術負責人審核簽字。
2.5 工程質量保修。監理單位依據委托合同書約定的工程質量保修期的時間范圍和內容開展工作,監理單位根據現場實際施工情況和人員分配,安排監理人員對建設單位提出的工程質量缺陷再次進行詳細地檢查和記錄,并對承包單位發出修復通知,待施工單位修復合格后進行修復質量驗收并予以簽認。監理人員應對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬,對非承包單位原因造成的工程質量缺陷,監理人員應該核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書,及時與建設單位代表溝通后報送相關資料實地查驗工程質量,聽取政府質監部門對監理工作的評價,并在竣工驗收報告上簽署意見。
3.實施建筑施工質量監理的重要意義
建筑施工項目質量的優劣, 不但關系到工程的適用性, 而且還關系到人民生命財產的安全和社會安定。因此,在建筑工程建設過程中,加強質量監理, 確保國家和人民生命財產安全是施工項目管理的頭等大事。實施建筑施工質量監理制度,無論是對國家,還是對建設單位(業主),或對施工單位 (承包商 )以及監理機構來說,都具有明顯的積極意義。
3.1 對于建設單位(業主)來說,實施建筑施工質量監理制度可以使其籌建機構大大精簡,既節省人力、開支,又可使建筑工程得到有效的優質的管理。
3.2 對施工單位(承包商)來說,實施建筑施工質量監理制度,能夠使其在與得到建設單位委托的監理機構打交道時,在技術上和管理上有共同語言,即使發生爭議,也比較容易按現行專業法規去妥善處理,有利于確保工期在監理人員的監理管理下,可及時有效排除影響工期的各種不利因素,特別是大大減少甲、乙雙方之間的扯皮、推諉等耽誤工期的問題的發生,從而確保工期。
3.3 對于監理機構來說,實施建筑施工質量監理制度有利于確保工程質量建設監理貫穿于工程建設的全過程,施工程序、施工操作及其相應管理始終都在嚴格的監理之下進行,因此可及時糾正任何不符合規范、規程的行為,而杜絕質量事故、確保工程質量。進而可以充分發揮其技術、管理等方面智力密集的優勢,為建設單位服務好,從而創造出最好的社會效益。
3.4 對國家來說,建立具有中國特色的建筑施工質量監理制度,必將提高我國建設投資效益和建設水平,確保國家建設計劃和工程合同的實施,建立起建設領域社會主義市場經濟的新秩序。
關鍵詞:公路工程施工 合同管理 施工管理
一、當前公路工程施工合同管理中存在的主要問題
1.公路工程合同發包人不遵守合同約定,隨意調整合同單價或提高公路驗收標準。目前在廣西的路網工程中,發包人(業主)系公路行政主管部門,而承包人(施工單位)則多數系該公路行政主管部門的一些下屬單位。行政干預過多,往往在簽訂合同后,開始進場施工時,業主開始采取一些行政手段對原來施工單位投標的單價進行調整,并且抬高公路中間驗收標準。(如原設計是三級路標準的公路要求施工單位按二級公路標準進行施工),致使承包人(施工單位)要用建低等級公路的造價來建設比原設計高一個等級的公路。
2.“陰陽合同”充斥市場。
“陰陽合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人,并按照招標文件及中標通知書要求,與中標承包人簽訂施工合同,俗稱“陽合同”;在有形建筑市場以外,另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議,該合同未經建設行政主管部門審查備案,但在實際施工活動中被雙方認可,即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異,但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異:發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位,將自身的一些風險轉移到承包人身上。
3.施工企業合同意識淡薄,缺乏專業的合同管理人才
主要表現在:
(1)不嚴格按合同辦事。出現問題后不能按依照合同辦事,而是習慣于找領導協調,即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。
(2)不設立合同管理部門,缺乏專業的合同管理人才。大多數項目管理機構都未設立合同管理部門,缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程,不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作,對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業合同管理水平的提高。
4.合同索賠工作難以實現。
由于社會條件,自然環境的變化,公路業是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損者的權利,也是合同缺陷的補充,其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預過多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導致合同索賠難以進行,承包人往往是受損害者。
二、加強施工合同管理的建議 本文轉自項目管理者聯盟項目管理者聯盟,項目管理問題
1.做好公路工程合同的談判與簽約工作
簽訂公路工程施工合同,應充分注意并處理好下列問題:仔細閱讀使用的合同文本,掌握有關公路工程施工合同的法律、法規規定。細心研究合同條款,要結合項目特點和當事人自身情況,設想在履行中可能出現的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確,發包人和承包人的義務責任、權利要寫清楚,切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權益蒙受損失。
2.在工程施工合同的履行中規范管理 項目管理者聯盟,項目管理問題。
公路工程簽訂后,合同雙方就形成一定的經濟關系和法律上的效力。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務,雙方就必須嚴格遵守,嚴格履行,不應違反。但從根本來說,合同雙方的利益是不一致的,容易導致工程建設過程中的利益沖突,造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致,不協調和矛盾。合同履行作為質量控制、進度控制、造價控制的重要環節,在施工合同履行過程中,應采取積極主動管理,組織項目管理人員學習合同條文,熟悉合同中的主要內容,工程范圍,責任、權力與義務,分析各種違約行為,按照工程施工合同規定的全部條款內容完全履行。
(1)必須協調和處理好各方面的關系,使相關的合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾,以保證工程有秩序,按計劃地實施。
(2)加強對施工合同的監督和跟蹤,按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作,特別是隱蔽工程驗收簽證,涉及工期、費用記錄要記錄清楚,減少因各種原因引起的糾紛,以保證工程建設的順利進行。 項目管理者聯盟,項目管理問題。
(3)嚴格遵守工程合同約定的標的、數量、期限、價格,進行保修條款的履行管理。
(4)做好工程簽證,記錄、協議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。
(5)應用現代化管理手段,建立和利用計算機網絡,監控合同的履行情況,運用法律的手段,保證工程項目的質量、投資、工期、安全按計劃實現。
3.承包人應加強合同法律意識和合同管理意識,設立專門的合同管理機構,重視培養專業的合同管理人才,建立嚴格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理為核心的組織機構。
通過以上措施的實施,在簽訂施工合同過程中,承包人要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中,以保證合同的全面履行。
4.承包人應積極開展施工合同風險管理,推行工程擔保制度,加強施工合同索賠管理工作。在激烈競爭的公路市場上做好風險預測、控制與轉移工作可使風險發生的概率和導致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔保制度,可適當轉移合同當事人的風險。施工合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續,是解決承發包雙方合同糾紛的特殊方法,也是制約合同雙方認真履約的強有力的約束手段,合同管理索賠要求承包商人:在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,為合同履行時制造索賠機會;明確合同規定的權利和義務,預測合同風險,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究,以合理履行合同,保護好自己的合法權益。
5.營造良好的合同管理法律氛圍。市場經濟首先是法制經濟,加強施工合同管理,保證公路市場正常健康發展、離不開有效的法律機制作后盾。目前這方面的法制建設已有了可喜的變化。最近最高人民法院擬出臺的《關于審理建設工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(征求意見搞)中傾向于確認“陽合同”的法律效力。
6.對工程施工合同履行情況進行評價。公路工程施工合同內容多,涉及法律法規也多,工程較大,履行時間較長,工程施工合同是一種豐富的文字信息資料,也是整個工程建設的真實反饋,既有經驗又有教訓,應認真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作,保證合同檔案齊全,使工程施工合同檔案管理程序化,規范化;通過對公路工程施工合同履行的情況與實施計劃進行比較、分析,對合同履行情況進行評價,總結經驗或教訓,找出差異和干擾因素,分析原因,指導今后工作,提高公路工程施工合同談判成交率、合同履行率,提高公路工程的現代化管理水平。
一、指導思想和原則
(一)指導思想
依據《中華人民共和國建筑法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等建設行業法律法規規章的規定,按照“精簡、統一、高效、便民”的原則,最大限度地優化審批環節,切實提高辦事效率,確保并聯審批服務效能最大化,為建設單位和群眾提供優質高效服務。
(二)工作原則
一是一窗受理的原則。建設單位在資料準備完備后向市建委窗口提出申請,窗口組織人員在規定時限內對并聯審批申報資料進行初審,對符合送審條件的項目予以受理,對不符合送審條件的進行退回并告知原因。
二是同步辦理的原則。受理后,窗口向建委機關相關科室、單位發放并聯審批審查表并分派相關資料,建委機關相關科室和單位受理申報材料和并聯審批技術性審查表后,在規定時間內出具技術性審查意見并按照工作程序返回窗口。
三是責任到位的原則。建立配套的并聯審批各項管理制度,要求窗口、相關科室和單位確定專人負責,做到嚴格按時限取件、閱件、審件、送件,對填報的各類表格進行整合歸并。建立責任追究制度,對不按時辦理的單位和個人要追究責任,確保窗口內部、窗口與相關科室、單位運行規范高效。
四是限時辦結的原則。嚴格按照辦理時限,在7個工作日內審批辦結發證。在規定審批時間內,相關科室、單位沒有及時反饋技術性審查意見的,窗口視為技術性審查通過。
五是一次性告知的原則。在建設單位首次到窗口時,窗口工作人員要一次性告知建設單位辦理施工許可階段并聯審批的申報要求;在建設單位申報的施工許可資料初審不合格時,要一次性告知建設單位資料初審不合格的原因和事項;在各科室、各單位反饋的技術性審查意見為不合格時,應在審查表中注明不合格原因和事項;在建設單位申報的施工許可審批不合格時,要一次性告知建設單位審批不合格原因和事項。
二、并聯審批內容
將原來分別到多個科室、單位辦理的施工許可審批的8項前置辦理事項,實行一窗受理,并聯審批。8項前置事項具體如下:1、建筑工程施工許可手續;2、房地產開發經營權證明;3、建筑工程安全報監;4、建筑工程質量報監;5、市政配套責任書;6、園林綠化配套建設申請手續;7、市區城市建筑垃圾處置核準;8、省建設工程檔案移交責任書。
三、并聯審批流程
施工許可階段并聯審批從建設單位完成工程招投標階段工作后開始接受申報,分受理申報、并聯審批、辦結發證三個步驟:
(一)受理申報。建設單位在市建委窗口領取施工許可一次性告知清單,根據清單要求準備相關申報資料,資料準備齊全后,提交建委窗口。市建委窗口在收到申報單位的申報資料后對資料進行初審。經過初審,決定受理的,打印受理通知書;對資料不符合要求尚需要增補修改申報資料的,決定不予受理,告知不予受理的理由,打印不予受理通知書,并一次性告知需要補正補齊的材料。
(二)并聯審批。受理后即進入審批程序。行政許可窗口向相關科室、單位發放《并聯審批審查表》,并分派相關資料,同時通過網上審批程序,分配審批任務。相關科室和單位在收到申報材料和《并聯審批審查表》后,不需要考慮各相關科室、單位間相互前置條件,而是實施并聯審批,同步辦理。期間,需現場踏勘的由行政許可科組織相關科室和單位進行一次性現場踏勘,填寫現場踏勘意見。行政許可科匯總各相關部門和科室意見反饋,如需申請人補充資料或整改等,由窗口統一通知申請人。在資料齊全合格、現場整改達標后,報各分管領導審批。在5個工作日內做出具體審查意見,簽字蓋章后送到窗口匯總。在審批流程中,要充分利用市行政審批中心電子審批系統辦理許可審批事項,做到從受理到審核、批準、辦結全過程的網上審批,確保審批效能規范化、高效化。
(三)辦結發證。并聯審批完畢后,審查合格的項目在市建委窗口即時發放《建筑工程施工許可證》、《房地產開發經營權證明》、《建設工程質量監督登記證書》、《建筑工程安全報監》、《市政設施配套建設責任書》、《園林綠化配套建設責任書》、《園林綠化配套建設申請表》、《省建設工程檔案移交責任書》、《市區城市建筑垃圾處置核準證》等相關并聯審批的證件。對審查不合格的項目予以退回,并一次性告知不合格原因和需要改正的事項。
四、并聯審批申報資料
建設單位應一次性提交的建筑工程施工許可階段相關的申報資料如下:
1.建設工程施工許可并聯審批綜合申報表,主要有《建筑工程施工許可證申請表》一式兩份、《房地產開發項目經營申請表》、《房地產項目開發合同書》一式兩份、《建筑工程安全報監書》一式四份、《施工現場周邊環境安全評估表》一式四份、《市市政設施配套建設申請表》一式三份、《市政設施配套建設責任書》一式兩份、《園林綠化配套建設申請表》一式三份、《園林綠化配套建設責任書》一式三份、《市城市建筑垃圾處置申請表》一式兩份、《省建設工程檔案移交責任書》一式兩份、《工程質量監督注冊申請表》一式四份;上述表格均可以在(市城鄉建設委員會)網站首頁“行政審批模板下載”、(市行政審批中心)網站直接下載使用。
2.土地使用證;
3.用地紅線圖;
4.建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證;
5.規劃總平面圖;
6.建設單位企業營業執照及資質證書;
7.園林綠化工程設計方案審查意見書、經審查合格的綠化工程施工圖紙;
8.施工單位中標通知書、施工合同及施工單位資質證書、項目經理資格證書;
9.監理單位中標通知書、監理合同及監理單位資質證書、項目總監資格證書;
10.市建設工程施工圖審查備案意見書;
11.經審查合格的全套施工圖紙、工程地質勘察報告;
12.《建筑施工企業安全生產許可證》復印件;
13.施工現場總平面布置圖、施工現場安全防護設施及臨時設施搭設(設置)計劃(提供臨建設施阻燃合格證,檔設置方案);
14.建設單位已預付給施工單位所需安全防護、文明施工費用的相關記賬收據憑證復印件及支付計劃;
15.專項安全施工設計(方案、措施),有深基坑的基礎用提交具有專業設計資質的設計方案(圖紙),基坑支護圖紙審查意見書及支護、開挖專家論證;
16.已安裝塔吊的檢測合格證書;
17.建筑施工企業職工意外傷害保險單復印件;
18.工程項目負責人、專職安全員安全生產考核證書及特種作業人員持證上崗情況;
19.監理單位提供監理規劃及監理實施細則;
20.經審查合格的總平面圖、管線布置圖、道路豎向定位圖;
21.工程項目各單體建筑的中水設計圖,建設用地范圍內的防汛設施施工圖;
22.施工區域的綜合地下管線圖和《地下管線技術數據證明書》;
23.建筑垃圾運輸申請企業與運輸單位簽訂的運輸合同;
24.運輸企業的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;
25.運輸車輛的《道路運輸證》和道路散流物體運輸營運標志牌復印件;
26.消納場所管理單位出具的同意消納證明;
27.建筑企業養老保障金和農民工工資保障金繳納憑證;
28.法律、法規規定的其他材料。
五、網上并聯審批
1998年,被告某部門按上級政府要求承擔15座舊橋梁重新修建的任務后,被告王某以某建設公司名義與該部門進行協商,雙方達成施工承包合同,約定由建設公司為該部門承建15座橋梁的修建任務。
王某承包上述工程后,又與原告彭某商定,并以建設公司的名義分別于2000年6月25日、同年10月10日及同年12月15日與彭某簽訂承包合同書各一份,共約定彭某分包三座橋,并約定三座橋梁工程的總造價為38100元。
合同簽訂后,彭某組織人員對三座橋梁實施了施工。其承建的三座橋在合同簽訂次年即陸續完工交付,并投入使用。施工過程中,彭某從王某處已結得工程款3591.74元,尚欠工程款34508.26元, 王某未能及時支付。2002年春節前,彭某為解決民工工資問題曾向有關部門進行反映,經協調彭某先后數次直接從發包部門預付工程款累計14100元,余欠工程款為20408.26元。2002年5月1日,王某以建設公司法定代表人的身份向彭某發出信函,對未能及時給付工程款表示遺憾,認為未能及時給付的原因系有關單位領導的行為所致。彭某追索工程款多年未果,引發訴訟。
案發后查明,2004年1月11日,王某以建設公司的名義與發包部門簽訂備忘錄一份,該備忘錄載明:雙方總工程款為364900元,發包部門尚欠建設公司工程款38400元。
原告彭某向法院提出訴訟時,將建設公司列為被告。經向工商部門查詢發現,建設公司未到工商部門依法進行登記。為此,彭某以建設公司不具備法人資格,不能承擔民事責任為由,申請變更行為人王某作為被告參加訴訟,同時申請追加工程發包人某部門作為被告參加訴訟。
原告彭某訴稱,被告王某假借某建設公司名義與發包人某部門達成15座橋梁的總承包協議后,又將其中的三座通過協議分包給我;但我按照協議施工完畢數年之后,仍被拖欠工程款20408.26元,經多方交涉無結果;現請求法院判決被告王某、某部門向我支付上述工程款,并相互承擔連帶責任。
被告王某辯稱,我單位是1998年按上級的要求組建的聯營企業,我本人并不是法定代表人;由于在實際施工過程中相關人員存在違法亂紀的行為,造成我單位嚴重虧損,資產和債權嚴重流失;我為此已多次向有關部門作過反映,至今沒有結果;現請求法院駁回原告彭某對我的訴訟請求。
被告某部門辯稱,我單位尚欠工程款是事實,但拖欠的責任不在我單位,且原告彭某與我單位并無直接的合同關系,請求法院依法判決。
海安縣法院審理后認為,被告某部門將其承擔的建橋工程發包給未經工商登記的建設公司進行施工,被告王某又以建設公司名義將部分工程分包給原告彭某個人施工,雙方所簽訂的承包合同違反法律、行政法規的強制性規定,屬無效合同。行為人王某(被告)以至今未經工商登記的公司的名義進行民事活動,因此引發的民事責任應由其本人承擔。鑒于彭某按合同約定完成了施工任務,工程已交付使用,且王某、某部門對其施工質量未提出異議,故彭某要求王某支付工程款的請求依法應予支持。某部門作為施工項目的發包人,依法應在欠付承包商王某的工程款范圍內對彭某承擔責任。《中華人民共和國合同法》和最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的有關規定,作出了前述判決。
評析:本案主要涉及建設工程分包糾紛的法律適用問題。所謂分包,是指從事工程總承包的承包人將所承包的建筑工程的一部分發包給具備相應資質的承包單位的行為。法律允許分包,但是分包必須遵循一定的規則進行,否則即構成違約或者違法行為,甚至合同無效。分包必須遵循的規定是:一是總承包合同必須是有效合同;二是承包人分包時必須分包給具有相應資質的分包單位;三是分包必須基于合同的約定或者取得發包人的許可;四是施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成;五是分包只能進行一次,不得層層分包。本案被告王某以未經工商登記的企業名義實施民事活動,而原告彭某不具備分包工程的相應資質,因而不僅總承包合同無效,而且分包合同無效。這就產生三個問題:1、分包無效的法律后果問題;2、所謂承包單位建設公司的法律責任由誰承擔問題;3、能否要求拖欠工程款的發包單位承擔法律責任問題。
關于本案分包無效的法律后果問題。《中華人民共和國合同法》第52條規定:“有下列情形之一的,合同無效: (五)違反法律、行政法規的強制性規定。”該法第279條同時規定:“ 建設工程竣工后,發包人應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的,發包人應當按照約定支付價款,并接收該建設工程。建設工程竣工經驗收合格后,方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。”2005年1月1日起施行的最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條規定:“ 建設工程施工合同具有下列情形之一的,應該根據合同法第五十二條第(五)項的規定,認定無效:(一)承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的。”該解釋第2條同時規定:“建設工程施工合同無效,但建設工程經竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程款的,應予支持。”根據上述法律和司法解釋的精神,分包合同即便無效,只要建設工程經竣工驗收合格的,仍應參照合同約定支付工程款。
關于所謂承包單位建設公司的法律責任由誰承擔問題。最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第49條規定:“法人或者其他組織應登記而未登記即以法人或者其他組織名義進行民事活動,或者他人冒用法人、其他組織名義進行民事活動,或者法人或者其他組織依法終止后仍以其名義進行民事活動的,以直接責任人為當事人。”故本案應列行為人王某為被告。
經營承包合同范文1發包方:(以下簡稱甲方)
承包方: (以下簡稱乙方) 住所地:
______年,由______鎮農工商總公司與甲方簽訂的土地承包合同,實際上由乙方承包經營,并且得到了發包方及其村民(代表)的一致同意,同時也取得了______鎮人民政府的批準。現根據我國農村土地承包法及相關法律政策之規定,并經甲、乙雙方友好協商,就乙方承包經營甲方所有的土地一事達成如下一致協議,望雙方共同遵守:
一、承包標的、數量及四至范圍
乙方承包的土地為甲方擁有的______畝土地,其四至范圍詳見附圖。
二、承包期限
承包期限為______年,但因乙方已于______年實際上已承包了本合同項下土地,故本合同的承包期限為本合同生效之日起至______年______月______日止。
三、承包土地的用途:
本合同項下的土地用于種植葡萄、水果、種苗、綠化苗木等其他農作物。
四、甲方的權利、義務
1.權利
(1)監督乙方依照本合同的約定的用途合理利用和保護土地;
(2)制止乙方損害承包地和農業資源的行為;
2.義務
(1)維護乙方的土地承包經營權,不得非法變更、解除本合同;
(2)不得干涉乙方的生產經營自主權和正常的生產經營活動。
(3)為乙方的生產經營活動提供方便;
(4)依據區、鎮土地利用總體規劃,組織、安排本集體經濟組織內的農業基礎設施建設。
五、乙方的權利、義務
1.權利
(1)依法享有承包地使用、收益的權利,有權自主組織生產 經營和處置產品;
(2)在取得土地承包經營權證后,乙方擁有的土地承包經營 權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或其他方法流轉。
2.義務
(1)維持土地的農業用途,不得用于非農建設;
(2)依法合理利用土地,不得給承包地造成永久性損害。
六、承包金的數量及其支付期限
承包金為每年______萬元,在每年______月______日之前付清。
七、違約責任
1、甲方不得違反本合同第四條約定的義務及法律法規的強制 性規定,否則,乙方有權單方決定是否解除本合同,并要求甲方賠償乙方所有的投入和違約金______萬元。
2.乙方如違反了本合同第五條約定的義務及法律法規的強制性規定,則甲方有權收回土地,并要求乙方賠償給土地造成的損失;乙方超出合同規定付款期限的,則按每天萬分之二支付未付部分的違約金。
八、其他約定
1、在承包期內,因自然災害或其他不可抗力嚴重毀損承包地的,在取得甲方、甲方村民代表及______鎮人民政府及農業主管部門同意后,甲方同意對乙方承包的土地進行調整,或按毀損土地面積在承包金中予以扣減,直至土地恢復種植能力;
2.甲方保證甲方村民不得在合同承包期內無故干擾、侵犯乙方的自主經營活動,如對乙方造成損害的,甲方必須予以賠償。
3.承包期內,乙方交回承包地或者甲方依法收回承包地時,乙方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的,有權獲得相應的補償。
4.承包期內,甲方不得單方面解除本合同,不得以任何借口或理由強迫乙方放棄或變更土地承包經營權,更不得以劃分
5.土地承包經營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等,歸乙方所有,甲方不得擅自截留,且必須配合乙方土地流轉事項,但采取轉讓方式流轉的,應當取得甲方的同意。
6.承包期內若遇政府征用,則除土地補償金歸甲方外,其余款項一律歸乙方所有,未征用部分則繼續承包,承包金也按比例調整。
九、爭議的解決
在履行本合同過程中,若有爭議,首先由甲、乙雙方協商解決;若協商未果,任何一方都可以向人民法院起訴。
十、本合同一式柒份,在雙方簽字蓋章后生效,甲、乙雙方各執貳份,壹份用于向有關部門申領土地承包經營權證,另貳份分別報南潯鎮人民政府及農業主管部門備案。
十一、特別條款:
在簽訂本合同時,乙方有充分理由相信甲方對本合同項下的土地發包已取得了甲方的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意,且已報請南潯鎮人民政府批準。如甲方未履行以上義務導致本合同無效,則乙方有權要求甲方賠償乙方所有投入和違約金______萬元訂約人:
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
經營承包合同范文2(以下簡稱甲方)
(以下簡稱乙方)
根據《中華人民共和國合同法》,本著“平等互利,共同發展,雙方共贏”的原則,為了明確雙方的權力和義務,經雙方友好合作上協議一致,同意簽定以下合同。
一、承包形式為上交甲方年款。乙方承包后,只管經營管理,自付盈虧,開發新老客戶維護市場,打開品牌知名度。衛生環保、社保等 只交納國稅、地稅、工人工資、水電費、電話費等經銷費用全部由乙方負責。承包期限為壹年,自20xx 年 12月 日起至 20xx年 11月 日止。
二、每年上繳承包金額定為每個月乙方上交貳仟伍佰元人民幣給甲方,本合同雙方簽定乙方應一次交完,每月承包金人民幣貳仟伍佰元給甲方,一次性付清當月的承包金給甲方后方可繼續承包,否則甲方有權終止本合同,并以違約處理,收回甲方的全部財產自己經營。合同期滿后甲方應將押金貳仟元退還給乙方,雙方的債權債務各自承擔,互不相關。
三、乙方在經營期間所增加的美容美甲產品,以便承包期滿后雙方處理解決。乙方負責在甲方原有客戶的基礎上積極開發新客戶,打開更廣的銷路,為雙方創造更大的經濟效益。承包期間甲方不再購買美容美甲產品。
四、在本合同承包經營期間乙方必須嚴格規范操作設備,為確保設備的正常良好運轉,正常保養和維護的費用和房租水電費、稅收費等一切費用由乙方自付。負責客戶保質保量保價經營合理。乙方一定要保證美容美甲產品 出來的客戶滿意。
五、甲方負責把甲方原有的全部客戶和經銷商交乙方自己經營管理。在承包期間,如有相關部門檢查抽檢時,乙方必須及時通知甲方,甲方必須為乙方解決問題。
六、違約責任
1、甲方在乙方合同經營期間不得單方終止合同或轉包他人,否則按合同法論處,負責賠償1萬元人民幣給乙方做為違約金。
2、乙方在本合同期間不得擅自終止或轉讓他人,否則按合同法論處,負責賠償1萬元人民幣給乙方做為違約金。甲方有權終止本合同。
七、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。一式兩份,甲方和乙方各執一份,雙方應共同遵守履行,如違約者,按《合同法》論處。
八、本合同附件《設備清單》,《產品清單》各一份。
九、本合同期滿后如果乙方不繼續承包,乙方必須把甲方原有的設備原有的產品和原有的經銷商客戶全部交回給甲方。
十、合同期滿后同等條件下乙方有優先權繼續承包。
十一、本合同一經簽字蓋章具有法律效益,未盡事宜,經雙方協商解決,如不能解決,由當地法院進行判決。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
經營承包合同范文3甲方:
乙方:
為了加強工程項目管理,落實項目承包責任制,確保管理科學化、工作規范化、現場標準化、分工專業化,充分調動雙方積極性,提高項目經營效益,根據有關法律、行政法規的規定,在乙方認可甲方與發包方簽訂的 工程施工合同(以下簡稱《施工合同》含補充協議及附件資料)的基礎上,按照甲方有關項目管理辦法的要求,經雙方協商,同意簽訂本《工程項目內部承包經營合同書》(以下簡稱合同書)。
第一條 工程概況
1、 工程名稱:
2、 工程地點:
3、 工程工期: 以甲方與發包方簽訂的施工合同為準。
4、 工程質量標準: 以甲方與發包方簽訂的施工合同為準。
第二條 原則與方式
1、實行項目負責人負責制:甲方聘任 為該工程項目負責人(乙方),在工程施工管理實施過程中,代表甲方全面履行《施工合同》,負有第一責任,對項目盈虧承擔不容推卸的全部責任。
2、實行確保上交,自負盈虧的原則。甲方統一核算,工程成本單列。確保上交營業稅、所得稅、管理費等各項稅費。
3、乙方按照“動態管理、優化組合”的原則,配備精干的項目管理班子(乙方所配備的項目管理班子成員及分工職責落實情況必須在開工前報甲方審核備案),以滿足工程質量、安全、工期、文明施工、降低工程成本的要求。
4、甲方根據工程項目的需要,派出專業的技術管理人員對涉及工程結算、成本核算等技術性問題進行技術指導。
5、根據本工程的情況,甲方委派 同志為派駐現場工程負責人,并全權對現場的質量、安全、進度和文明施工及合同履行情況進行監督、管理,定期向公司匯報現場施工情況。
第三條 工程承包范圍及合同工作量
以 年 月 日甲方同發包方簽訂的 的全部內容為準。
第四條 指標
1、工程承包上交系數:乙方按工程結算總造價的 或 元/m向甲方上交管理費。營業稅、所得稅、地方或行業規定稅費、甲方派駐管理人員工資、差旅費、社會保險費、住房公積金等稅費,由甲方按規定稅(費)率向乙方代扣代繳。所有稅、費于每次開票收款時交納。
2、施工工期:以甲方同發包人簽訂的合同工期和開工日期為準,乙方確保按《施工合同》規定的工期完成。若乙方造成工期延誤,除按《施工合同》約定執行外,每延誤工期1天罰款1000元;延誤工期超過30天,乙方無履行合同的能力或無法改變現狀,給甲方的形象和信譽造成損失時,甲方有權終止合同,另派項目負責人組織施工及管理工作。
3、工程質量:嚴格執行國家建筑工程施工質量驗收規范,確保工程質量達到國家驗收等級標準要求。若發生質量事故,所有責任及經濟損失均由乙方承擔。
4、安全生產:嚴格按照國家安全操作規程及標準進行施工,杜絕一切安全事故的發生(如人身傷亡事故、設備事故、交通事故、火災事故等)。若發生安全事故,所有責任及經濟損失均由乙方承擔。
5、文明施工:按照項目所在地建設行政部門的相關要求及甲方安全文明施工的有關文件規定,實施企業形象工程,所需費用由乙方承擔。
6、工程款回收:按照《施工合同》條款中明確的時間和數量及時收取,回收率達100%。
第五條 有關支付工程款的規定:乙方按《施工合同》的規定向發包方和甲方報送當月完成統計工作量報表和下月的進度計劃報表,并提出下月所需資金材料計劃,提出月結成本(會計報表),甲方對乙方月結成本進行及時審核,確保工程資金專款專用。
第六條 有關工程保修金的規定:工程竣工保修期滿后,待甲方從發包方處將保修金收回后,保修金一次性返還給乙方;若在保修期發包方要求進行保修,乙方應及時派人員進行保修,費用由乙方承擔,否則不退保修金。
第七條 有關風險抵押金的規定:
(1)按招標文件規定向發包方繳納的工程履約保證金,由乙方負責全額繳納,并以此作為乙方向甲方交納的風險抵押金。
(2)在施工中所需資金自行解決,甲方不承擔資金借貸擔保,因工程經營形成的債權由乙方享有,債務由乙方承擔無限責任。
(3)本工程乙方交安全風險承包保證金 元,工程竣工后無重大安全事故及違章罰款發生,予以無息返還。
(4)甲方收取質量保證金2%,(若建設單位收取質量保證金≥5%時可不收取),質
(5)在工程竣工結算后,若工程全部按《施工合同》履約,未出現質量、安全問題,已收回所有債權未發生虧損和債務的,工程竣工資料完整,也未出現《施工合同》規定不予退還的情形,待發包方返還履約保證金后一次性退還乙方。若出現其它問題則待問題處理后再退還。
(6)乙方在承包項目開工前10日內向公司所在地勞動部門申報繳納項目工傷保險,完清保險費用方能動工,若乙方承包人拒絕交費的,由公司在該工程款扣款繳納,工程款不劃入公司賬戶逃避交費行為,由承包人承擔一切經濟、法律后果。
第八條 債權債務的處理:項目結束,內部結算前,乙方必須結清所有債權債務,并向甲方寫出債務清結的書面保證。若乙方隱瞞債務,則由甲方在乙方向建設方繳納的履約保證金和工程保修金中予以抵扣,不足部份乙方應承擔補足差額或清償債務的責任,并承擔因此給甲方造成的一切損失。
第九條 甲方在乙方劃拔的工程款扣取 萬元,待項目施工結束履行合同的全部內容得到各方認可,乙方交回經建設方審定的結算書和竣工資料及交回甲方領用物品后,將扣留金無息返還。
第十條 財務管理:為保證項目資金專款專用,嚴格按照公司的財務管理制度規定辦理領款,凡由公司擔保簽章的材料、設備合同乙方必須按約定付清債務,否則,甲方有權在乙方劃拔的工程款中全額扣取代付。業主每付一次工程進度款甲方扣取稅、費后全額支付乙方。
第十一條 本《合同書》經雙方簽字蓋章后生效。工程交工驗收,工程尾款回收完畢,與本工程有關的債權債務清理完畢,保修期滿后,本《合同書》自行失效。
第十三條 本《合同書》一式貳份,甲、乙雙方各執壹份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
關鍵字:建筑施工企業;工程竣工結算;有效策略;探析
Abstract: the construction enterprise project completion and balance the construction units directly related to their own interests, and related to the construction unit of the project investment of the construction control. Construction settlement for the cost of the project is the basis of, because the construction units project completion settlement is the key problem of concern. But the current construction settlement of the implementation of the process has certain problem, this article mainly from the analysis of the actual conditions, points out that the current construction settlement the insufficiency, and to make construction settlement effective strategy on this.
Key word: construction enterprise; Project completion settlement; Effective strategy; analysis
中圖分類號:C29文獻標識碼:A 文章編號:
工程竣工結算
工程竣工結算是指施工單位按照合同規定完成所有的承包項目,驗收質量合格之后,對發包單位進行的工程款項結算。工程竣工結算是在參考合同書與預算的基礎上,按照工程量實際發生額,對工程最終的工程造價進行核算。工程竣工核算既是對工程造價進行最終合算的有效手段,也是對新增固定資產進行核算的有效方法,更是對建筑方最終利益的體現。工程竣工核算涉及到了業主和施工單位雙方。并且通過工程竣工核算,施工方可以找出自己施工方面的不足,加強對企業施工的管理,總結經驗教訓,避免施工浪費,以便以后取得更好的效益。
企業竣工核算中存在的問題
缺乏領導的重視
在當前的建筑行業中,由于建筑行業的利潤過高,所以各種建筑公司如雨后春筍般的出現,許多本身并沒有資質的企業也趁機混入行業當中。這些企業自身并沒有資質,規模也較小,缺乏專業的管理思想與理念。只是一味的進行建筑施工,企業的領導層只重視項目施工,對工程項目施工不夠重視。同時由于市場競爭越來越激烈,許多建筑施工單位的領導只重視自己企業的業務量,最大的目標就是在投標中獲得訂單,這樣才能獲得效益。這樣也忽視了工程竣工結算。
缺乏專業的竣工結算技術人員
竣工結算需要具有專業知識的高素質技術人員,因為竣工核算涉及到施工過程的方方面面,業務量較大,同時編制過程較為繁瑣。但是許多建筑施工企業的結算編制人員業務水平并不過關,在計算與編制過程中,很容易出現編制失真的情況。由于編制人員的業務水平不夠,在工程量的計算方面,由于編制人員水平不高,對相關規則的理解不夠全面,導致了對工程量的計算錯位,或者計算工程量超過了實際的工程量,或者計算工程量還達不到實際的工程量,這樣都會給工程竣工結算帶來相當程度上的影響。同時還有施工材料價格的計算,由于各地的施工材料價格各不相同,并且在實施施工過程中,對材料管理不夠嚴格,就導致了在后期工程竣工結算時,不能很好的對工程施工所使用的材料價格進行有效的核算,影響了工程造價的準確性。在人工費用核算方面,由于施工過程中存在著各種不確定因素,導致的人工費用的增加,但是,這些費用并沒有被編制到實際的工程竣工結算項目當中。還有就是在實際的施工過程當中,雙方對于發包合同的理解不同所造成的施工偏差,或者超過發包方的預期要求,但是發包方不愿意支付因為超出其要求這部分的施工費用;亦或者沒有達到發包方的預期要求,發包方以此為借口不愿意支付施工費用。這些都不能很好的被納入到工程結算當中。
個別企業道德缺失
在當前的建筑施工行業中,各種建筑企業素質參差不齊,魚龍混雜。許多企業并沒有良好的職業道德,特別是在工程竣工結算中,為了獲得更高的利益,采取弄虛造假的手段來提高工程造價。道德缺失給工程竣工結算的編制也帶來了很大程度上的影響。
做好建筑施工企業的工程竣工結算的有效策略分析
充分收集相關材料,為工程竣工結算提供編制依據
在建筑工程施工結算過程當中,施工資料對結算的編制有著重要的意義。首先施工資料是對施工成本進行核算的有效依據,同時施工資料也是對施工工期與施工量進行有效統計的憑證。充分的資料一方面可以保證竣工結算編制的完整性,另一方面充分的資料也可以保證竣工結算的準確性。首先,要重視對施工合同的重視程度。施工合同是進行結算編制最重要的依據。施工合同對雙方的權益義務以及承包范圍、預期目標、風險分擔等都做出了詳細的說明。其次,要對施工圖紙進行充分的收集與整理。施工圖紙是計算工程量的直接依據,同時根據施工圖紙也能核算出施工費用。再次,要對施工過程中的相關的施工組織設計、業務聯系單據、發票、收據、工程質量驗收單、現場照片等等這一系列的資料進行收集,以便對施工量進行具體的確定。最后,要對當地的由政府頒發的關于材料定額以及物價的規定進行收集整理,以便開展準確的核算。
掌握正確的竣工結算方法
在建筑竣工結算中,其實質就是將完成建筑施工任務所使用的一切資源進行貨幣化。當前,隨著我國建筑施工行業的進一步完善,對于工程竣工核算也有了較為統一的行業規則和規定。竣工結算中,要充分的重視工程量的計算。工程量是決定施工費用的主要因素,一般在發包合同中都會對施工費用進行明確的規定,發包人規定的工程量是不可能發生更改的。對于這部分工程量,施工單位在進行結算時,一定要根據發包人提供的具體施工圖紙進行準確的核算。同時對于在施工過程中,因為合理需要而超出發包方所規定的施工量,也要進行準確的核算,例如因為設計修改或者不確定因素造成的工程量,這些工程量一般都超出了發包方的實際要求,對于這部分的工程量,要有嚴格的現場監督與簽證。工程價格是另外一個重要的因素,工程價格主要分為兩個方面,一是投標時的工程價格,另一個則是在施工過程中變更的工程價格。對于這兩種工程價格的核算,都要嚴格的按照相關規定與制度執行。對于投標時的工程價格,要嚴格的按照合同規定進行結算。而對超出投標范圍的工程價格,如不可預見情況造成的額外工程價格,要按照當地政府頒發的相關物價核算方法與規定進行結算。
提高職業道德
道德的缺失是當前影響工程竣工結算的一個重要因素,不論是發包方,還是施工企業,都要提高自身職業道德,避免弄虛作假的現象發生。
總 結:
工程竣工結算涉及到發包方與施工方雙方的利益,所以說,一定要加強工程竣工結算的重視程度,采取有效的管理手段與正確的核算方法,做好工程竣工結算任務,促進社會經濟更快更好的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:房屋建筑工程;監理工作;思考
1 房屋建筑監理的主要內容
項目工程監理的內容主要包括:控制工程的投資、進度、工期和質量,對合同進行管理以及協調相關部門間的工作關系等。這些內容也是監理規劃的基本內容。
1.1 監理招標。通過招標確定建筑監理單位,一般采取邀請招標的方式進行。監理招標招的是“監理服務”,與工程建設的其他各類招標的最大區別是監理單位不承擔物質生產任務,只是受招標人委托對房屋建筑過程提供監督、管理、協調、咨詢等服務,重在“能力的選擇”,而監理投標報價居次要地位。
1.2 監理委托合同。委托合同規定的房屋建筑監理權利與義務主要有:
1.2.1 監理人的權利。①建設工程有關事項和勘察設計的建議權;②對于項目實施的質量、工期、投資的監督控制權;③緊急通知,簽發工程暫停令權;④審核承包人有關索賠事件的權利;⑤取得報酬和享受工作條件、生活條件和安全勞保條件等權利。
1.2.2 監理人的義務。①監理工程師應認真履行委托合同,運用合理的技能,認真勤奮地工作,公正地維護有關各方的合法權益;②合同履行期間應按照合同約定派駐足夠的人員并勝任監理業務工作;③在合同履行期間和竣工后合同終止,未經有關方同意,不得泄露與本工程、合同業務有關的保密資料;④任何由委托人提供給監理人使用的設施及物品均屬于委托人的財產,合同終止后均應完好交還。
1.3 進度監管。將審批過的施工總進度計劃目標書,分解為各季度、月、周進度計劃;依據分解的進度計劃按時檢查、監督與管理協商,在相關的例會上及時提出整改和調整措施并檢查落實;對于完不成進度計劃并嚴重滯后的施工工期,監理要與建設方協商,按照合同采取進一步的措施(例如索賠,趕工等);對于非承包商原因的工期延誤,應及時予以辦理簽證并報告甲方代表;進度控制是監理月報的主要內容,并要求用數據和表格說話。
1.4 質量控制。質量控制是監理的主要工作,內容包括:監理工程師質量管理工作的指導原則是預防為主和事前控制,抓好圖紙會審、技術交底、工序管理各個環節,采取懲教并舉以教為主,樣板導引,用規范標準與數據說話。檢查的土建、暖衛、電氣和外觀等方面存在的質量問題要督促改進,對施工中的鋼筋混凝土等材料的配用及檢測要核實,做好工程量的分配和質量檢查,保障施工進度的正常進行。
1.5 造價審核。甲乙雙方的承包合同和投標報價,分解制成工程量清單和造價表、進度款撥付計劃表等。而承包商根據工程量編報月進度款申請,專業監理人員各自核準本專業的已完工并質量合格的工程量,規整工程的正常進度量,根據詳細的造價清單計算出應付額,報告總監理。總監核準后簽發月進度款付款通知,由甲方審核撥付,無監理簽發的付款通知,甲方不付款。
1.6 竣工驗收。施工單位按照施工進度表的進度劃分以及設計文件和資料全部完成了施工任務后,監理依據有關法律、法規、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同,對承包單位報送的竣工資料進行審查,并對工程質量進行竣工預驗收(也稱初步驗收),對使用功能復雜的工程還要進行系統功能試驗、檢測或系統聯動試驗。竣工預驗收一般應有勘察設計單位參與。對于存在的問題,應及時要求承包單位整改,并對照整改通知單逐項檢查落實。竣工預驗收合格后,由項目總監簽署工程竣工報驗單,并在此基礎上向建設單位提交工程質量評估報告,該報告應由項目總監和監理單位技術負責人審核簽字。
1.7 工程質量保修。監理單位依據委托合同書約定的工程質量保修期的時間、范圍和內容開展工作。監理單位根據現場實際施工情況和人員分配,安排監理人員對建設單位提出的工程質量缺陷再次進行詳細地檢查和記錄,并對承包單位發出修復通知,待施工單位修復合格后進行修復質量驗收并予以簽認。
2 加強房屋建筑監理工作的措施
2.1 房屋建筑工程設計階段控制與監理
2.1.1 設計階段的投資控制。我們知道,隨著改革的深入,房地產行業的改革也全面啟動,這就要求房屋建筑在建設和運行過程中降低成本,也就是說必須進行項目的投資控制。通過在項目的投資決策階段、設計階段、工程發包階段和建設實施階段,把工程項目投資控制在批準的投資限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目投資管理目標的實現。以求在各個工程項目中能合理使用人力、物力、財力等取得較好的投資效益和社會效益。
2.1.2 設計階段的質量控制。工程項目設計階段,是根據項目決策階段已確定的質量目標和水平。通過工程設計使其具體化,同時據此作為施工的依據。設計在技術上是否可行,工藝上是否先進、經濟上是否合理、設備上是否配套、結構是否安全可靠等,都將決定著工程項目建成后的使用價值和功能。因此,設計階段是影響工程項目質量的決定性環節。設計質量的優劣,直接影響工程項目的功能、使用價值和投資的經濟效益,關系著國家財產和人民生命的安全。
2.1.3 設計階段的過程監理。就是要對設計過程的投資、進度和質量三大目標進行有效控制。為此,監理工程師在經過對業主提出的總投資、總進度和質量目標進行充分論證的前提下,應根據總目標的要求,編制項目的投資計劃、設計階段資金的使用計劃、進度計劃;擬定規劃設計大綱,明確設計的質量標準。在設計過程中,監理工程師則應與設計單位以技術磋商的方式貫徹業主的建設意圖。
2.2 房屋建筑工程施工階段的監理
2.2.1 開工階段監理。監理工程師在工作中,一方面要積極配合業主開展工作,如征地、施工場地的四通一平等前期準備工作為開工創造條件。另一方面更要及時掌握這些工作進展的動態情況,當一定范圍或部分分項工程已具備施工條件時。應及時頒布項目開工令,使工程項目盡早開工。而其他尚未完成的前期工作則可在開工后繼續完成,不需要等所有前期工作都完成后才開工令。
2.2.2 進度計劃的審批。為有效控制施工進度,在項目施工前,監理工程師要根據業主制定的項目總進度計劃,對施工項目組織提交的進度計劃進行審核和批準。利用網絡計劃,計劃統計等技術措施,對其中不符合工期要求或資源消耗不合理的現象及在施工進度中出現的變異提出修改意見,使之更加科學、合理。使項目施工總體進度計劃處于有效合理的控制狀態中。由于影響施工進度的因素很多,且有些是不可預見的。
2.2.3 土建工程計量監控的原則。進行水利土建工程計量監控工作時,通常依照合同文件和國家及部頒規范,根據各工程部位實際完成施工圖或監理。建設單位文件中的各項工程量進行計支。土建工程量是否可以另計,對于砼工程、土石方工程和建筑裝修工程等各有原則。
2.2.4 土建工程計量與控制的關系。土建工程計量與土建工程的質量、進度和投資控制有密切的關系。只有某項工程符合質量要求,才能考慮對該項進行計量。所以,質量是計量的前提;由于計量的監控作用。促使施工單位為了確保按時獲得計量而努力保證施工質量。工程計量是否準確、是否及時,將直接或間接對工程進度產生影響。
3 結束語
監理作為工程監督的一個重要體系,是加強工程質量的重要保證因素。不同階段的監理工作其表現形式有所不同,大致分為施工進度的監督、質量的控制、造價審核以及竣工驗收。提高施工過程監理工作的責任與義務,對提高工程整體質量具有重要意義。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;機電安裝;質量;問題;措施
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
建筑機電安裝工程是一個涉及方面較廣的施工工程,雖然其共同點利用電力作為原動力,但是在不同系統中其工作原理,施工技術,驗收標準以及最終的調試維護都存在諸多的差異,因此建筑機電安裝是一項極為復雜的工作。但是,在安裝施工過程中的管控,人員的管理,工期的安排等等方面都有著相通性。本文也是從系統的質量技術控制層面進行探討,對施工中常見質量問題進行分析,以提高機電工程的施工技術水平,確保施工質量達到符合標準。
1機電安裝工程概述
目前智能化建筑已經得到逐步體現,這也對給建筑機電安裝增加了大量的工程量和新技術的引進。在現階段機電工程安裝涉及到工業領域、商業領域已經普通住宅。它涵蓋了電氣工程、給排水工程、消防工程、通風空調工程、智能化系統工程、通信、通訊工程和電梯安裝工程。機電安裝工程貫穿建筑項目的整個過程,它一般是在建筑主體工程完工后,裝飾工程開工前進行,但是是一個延續的過程。在建筑工程立項之初就需要機電安裝的介入,從建筑結構、功能實現和設備采買等方面予以指導和建議,然后進入實質的現場安裝階段,隨后是分階段的調試和整體的試運行,最后是整個機電安裝工程的竣工驗收。由于機電安裝處于整個項目的中期,它對于工期有著至關重要的作用。。
2機電安裝施工過程中的質量技術
機電安裝工程是一個系統化的工程,它需要將整體項目分割成不同的功能模塊和不同的工序并且由不同的技術人員和施工人員工程配合才能夠完成。因此每一個工序的質量,每一分項的質量都會影響整體工程最終的質量,作為整體工程其最終的判定是一次性的,是不可更改的。對于機電安裝施工的質量管理,需要構建一個全面的質量管理體系,完善其施工過程的記錄性、可追溯性和各個質量環節的閉環操作。通過工程施工的層次和周期階段,我們可以從流程控制、工藝控制、方法選擇、人員管理、設備管理、環境管理、材料進場和使用等多個方面來把策劃和把控,以最終實現全面質量管理。另外,全面質量管理的核心是責任到人,所以在施工中采用項目管理制度以項目經理為主,其他部門和模塊負責人相互配合的質量控制體系。質量責任制的建立是施工質量管理的基礎,它是完備的制度基礎。質量責任制已經在施工中被推廣,但是其執行效果卻不盡相同。其執行的關鍵就是責任的層層落實和后期的考核。必須將每一項工作落實到責任人,每一個環節都確保有人監督。重點要對于日常性工作、無形的工作予以落實。最后,要建立有效的考核監督機制,讓責任人起到應有的作用。另外,在施工過程中會采用到各種先進的工藝、高性能的新材料、高效率的新設備等等,一方面它能夠很好的提高工作效率,提升設備性能,但是也給施工人員的技術水平和質量標準提出了更新更高的要求。最后,在施工成本控制上要引起足夠的重視,成本既包含材料、設備成本,同樣包含人工成本,通過這些的控制,以此提高企業的核心競爭優勢。
3施工過程中存在的主要問題
3.1施工操作流程缺失,導致安全事故頻發
對于機電設備的安裝,必須按照規范化的操作流程進行,因為一個小的失誤就可能導致整個設備的損壞。機電安裝的特殊性,取決于機電設備的精密性。例如一套自動控制程序的安裝,如果沒有相應的操作流程,在出現問題時,需要對多個設備的進行重新的測試,這樣就造成了工作量的大幅增加。另外,在安裝施工中只考慮現場的安裝便捷性,而忽略了后期檢修維護的可操作性,在施工中,投機取巧,偷工減料,此種情況只有在問題出現是才能夠被發現,因此只能考流程來進行約束。
3.2設備、原材料的質量問題
現場施工中,管理人員忽略了對各種設備和原材料的現場驗收程序,予以盲目簽收,這樣就很容易造成元器件的不匹配,產生耗能嚴重和運行事故的發生。在項目合同書中,對于一些設備和元器件是有嚴格標準控制的,它是為滿足特定功能需求。另外,一些產品需要經過中國電工產品認證委員會的相關認證,屬于國家強制標準。但是在現場施工中,驗收人員為謀取個人利益以次充好,違規操作,使用劣質產品給整個項目質量埋下隱患。
3.3施工管理體系不健全
上述已經提到施工管理體系的建設,但是在實際的施工過程中,體系建設不到位,過程執行不到位問題非常普遍。管理體系建設是對于整個安裝工程的全面審視,然后從解決問題的角度出發給予相應資源的配備和各種溝通、交流機制的建立。由于體系的不健全,很容易造成各部門之間協調不到位,比如對于后期機電安裝中使用的地下引線和接地線,需要再主體建造時給予預先鋪設并在電氣施工圖上進行標注才能夠,順利的進行施工。但是現實中,需要幾經周折才能確定是否鋪設以及具體的位置。
3.4施工技術不高,安裝不規范
由于施工人員本身的施工技術不高,再加上工程施工管理中造價管理的不到位,造成很多施工單位片面追求利益的最大化而不考慮以上問題可能帶來的后果,提高工程造價違規簽訂施工合同。同時,有些施工單位在機電工程項目安裝的實施過程中,為了追求某種不正當的利益,蓄意購買價格高昂但是質量不能滿足工程需要的材料,不僅提高了機電工程的造價,同時給工程質量埋下許多安全隱患。
3.5初始設計深度不足,導致設備可用性比較差
隨著我國科技水平的提升,其電子產品市場呈現井噴式發展。各種產品類型、規格、型號參數等等缺少統一的標準。在電氣初始設計時,不能夠將這些細節問題進行延伸,這就給施工單位在設備和元器件的采購上造成困難,無依據和標準可遵循。
4機電安裝質量技術控制措施
建筑機電安裝質量控制,根據施工過程主要分為四個階段,前期配合階段、毛坯主體安裝階段、裝飾輔助階段和后期的綜合調整階段。
4.1前期配合階段
該階段是在土建的主體結構施工時期,將機電安裝所需的設施、設備做到精確預埋。這要協調相關部門和單位給予積極配合,并從自身需求角度提出合理化建議和意見。在那些規模比較大的先進施工單位中,一般都能夠將機電工程的實際情況與自身的施工能力進行有機結合,從而最終做到施工方法的因地制宜采取。
4.2毛坯主體安裝階段
主體建筑完工后,需要機電安裝進行各種大型設備的整體施工。其主要包括通風管道、風機盤道的施工,各層支管的鋪設,電氣線槽、照明管路的鋪設,以及各種給排水的安裝。由于該階段牽扯電氣、管道、通風等各個專業,這就需要施工技術人員在控制好自身質量的同時,做好同其他專業間的相互協調,才能夠排除各種隱患。在主體安裝階段一定要完成各分項工作的調試,確保正常運行避免后期重復施工。
4.3裝飾輔助階段
裝飾階段的施工為配合性質,也是工程的收尾工作。其主要進行各類電器、設備的安裝,處理美觀度等工作。
4.4后期綜合調試階段
綜合調試是對機電安裝整體性能的測試,必須進行全面的、細致性的質量把控,要制定詳細合理的調試計劃,做到從可操作的最小設備開始,逐步進行試運行和調試,將每一調試結果進行記錄歸檔,這樣方便后期問題的查出和判斷。
5結束語
建筑機電安裝工程在項目中的重要性不言而喻,它更是建筑項目投入正常運營后的一個保障,施工質量達標將會直接達到節能、減排的效果,相反則會使得整個項目運行不暢。另外,建筑機電安裝工程是一個系統化工程,必須在建筑項目立項的開始就明確機電工程的各項情況,從圖紙設計上進行嚴格把控才能做到最好的高質量、高效能和低耗能,才能充分發揮出其社會和經濟效益,才能有效保證工程的施工質量。
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