時間：2022-10-18 14:51:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)殘聯(lián)工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2009年的一年來，也是殘疾人事業(yè)十五計劃的起步之年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級殘聯(lián)的指導(dǎo)和翠竹街道的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志三個代表的重要思想，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成09年度殘協(xié)會各項工作任務(wù)，始終堅持“以人為本”以殘疾人需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，確定各項工作任務(wù)，抓重點、攻難點、開拓進取、扎實工作，今年工作上做了以下內(nèi)容：
##社區(qū)殘疾人協(xié)會成立2年了，我深入轄區(qū)殘疾人家中進行詳細(xì)摸底調(diào)查，了解殘疾人生活情況，目前轄區(qū)共有殘疾人63人，(其中：肢體殘疾有29人，智力殘疾11人，視力殘疾4人，聽力殘疾8人。)精神殘疾11人。我把轄區(qū)殘疾人首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計劃和制度，及時為他們解決一些生活上的實際困難，使殘疾人生活得到保障。
二、積極做好殘疾人宣傳工作
做好社區(qū)殘疾人宣傳工作，充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識等一系列義務(wù)咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過開展系列活動，不僅宣傳了正式實施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護殘疾人合法權(quán)利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。每月我依時在區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站里傳送有關(guān)工作文章。
三、深入開展社區(qū)康復(fù)工作、確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”
四、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實際問題
今年我為社區(qū)殘疾人申請了居家助殘的有3人，還為轄區(qū)多位殘疾人康復(fù)需求申請了拐杖、沖涼椅、助聽器、輔助器具等等，我把所有用品用具送到殘疾人手中，這些用品用具幫助了殘疾人實現(xiàn)生活自理，代償用具可以幫助他們走出家門，參與社會活動，從而使殘疾人達到更好的康復(fù)，讓每位殘疾人真正體會到黨和政府對他們的關(guān)心和溫暖，也為殘疾人功能康復(fù)有了保障。并幫助社區(qū)21位殘疾人申請了特殊困難臨時補助金及低保定補的有13個。每月親自上門一次為11個精神殘疾人送去免費服藥單，同時關(guān)心他們在家中的情況，用愛心去幫扶每一位殘疾朋友，進行心理輔導(dǎo)殘疾人和家屬，協(xié)助政府有關(guān)政策落實到每一位殘疾人身上。按照市政府規(guī)定，本市戶籍的殘疾人可以申請《殘疾人免費乘車卡》。我認(rèn)真核對了社區(qū)每一位符合條件的殘疾人全部辦好免費乘車卡。全面落實殘疾人應(yīng)有的維權(quán)和保障。
五、組織殘疾人參加豐富多彩活動
在區(qū)殘聯(lián)和街道辦的幫助下，組織轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動，今年在翠竹街道殘聯(lián)專干魏姐的帶領(lǐng)下，今年我組織社區(qū)殘疾人和家屬參加了羅湖區(qū)餃子宴、觀蘭民愛科技園參觀、東湖公園舉辦的第十七個世界精神衛(wèi)生日、全國助殘日、殘奧會圣火在“錦繡中華民俗村”的傳遞活動、在參加深圳市第三屆殘疾人運動會上，殘疾朋友分別為##社區(qū)取得到二銀三銅的好成績。10月為殘疾人送法上門深圳市宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》暨為殘疾人送法上門活動，通過舉辦這些豐富多彩的文體活動，把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中，促進殘疾人平等參與社會，提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。
為保障殘疾人的合法權(quán)益，幫助殘疾人平等參與社會活動，促進社會和諧，我街道認(rèn)真落實《深圳市殘疾人參加社會保險試行辦法》，認(rèn)真開展購買社會保險調(diào)查，依法幫助7名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。
六、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復(fù)
我們翠竹街道成立了職業(yè)康復(fù)服務(wù)中心，服務(wù)場所屬區(qū)殘聯(lián)無償提供，面積達300平方米，康復(fù)服務(wù)設(shè)備和康復(fù)訓(xùn)練器材、輔助器具將會不斷完善，根據(jù)殘疾人的需求提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識讀物、殘疾人親友培訓(xùn)等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有7位殘疾人在我協(xié)助下成功就業(yè)上崗了。我會盡我職能帶動更多殘疾人走出家門，回到職康中心里進行身心康復(fù)，讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。
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2009年工作計劃主要以下幾個方面：
一、 區(qū)殘聯(lián)和街道辦的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“以人為本”目標(biāo)。
二、密切聯(lián)系殘疾人，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映殘疾人的需求和意愿。
三、組織開展經(jīng)常性的文體活動，多組織殘疾人豐富多彩的文體活動。
四、特別要關(guān)注殘疾兒童和較貧困的殘疾人家庭，納入進入更深層扶助。
五、為社區(qū)殘疾人及家屬進行宣傳民，鼓勵和幫助殘疾人樹立康復(fù)信心。
旗苑社區(qū)殘聯(lián)2011年上半年工作，在市殘聯(lián)、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿地完成了各項工作計劃，現(xiàn)將上半年工作做一總結(jié)。
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視、工作上水平。
根據(jù)上級2011年殘聯(lián)的有關(guān)文件精神，我們結(jié)合社區(qū)的實際情況制定了《2011年殘聯(lián)工作計劃》，明確了全年工作目標(biāo)。成立了旗苑社區(qū)殘疾人協(xié)會，由社區(qū)主任任會長、成員由其他社區(qū)干部及社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者擔(dān)任。
旗苑社區(qū)是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的社區(qū)，居民相對復(fù)雜，共有2230戶居民，7868名人口。有殘疾人41名，其中男性殘疾27人，女性殘疾14人，肢體殘疾人27名，聽殘殘疾2名，精神殘疾人4名，視力殘疾2名，智力殘疾人6名，綜合殘疾人2名，而且居民居住分散，生活條件較差，殘疾人與正常人比例較高，是市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)心的重點社區(qū)。做為我們社區(qū)助殘自愿者。進行了為期一個月的社區(qū)殘疾人走訪，普查登記工作，為他們建立檔案，進行長期有效管理。
在走訪，普查登記殘疾人家庭過程中，掌握了部分條件較差的殘疾人家庭，他們希望得到幫助。
二、以認(rèn)為本工作重實效
在2011年2---6月份社區(qū)殘協(xié)共接待了6名殘疾人來訪，居民萬作偉由于生病造成了殘疾，失去了做重體力工作的能力，加之孩子上學(xué)，本人長年用藥，社區(qū)主任出面為他協(xié)調(diào)了執(zhí)法分局、工商局為其減免了相關(guān)費用，使他又能自食其力生活了，社區(qū)還次對他回訪有效地解決他們的實際問題。使他們感受到了社會溫暖。
在第十九個助殘日前夕，通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展觀，促進社會和諧協(xié)為指導(dǎo)思想，并結(jié)合 “殘疾人工作者要切實為殘疾人辦實事，解決實際困難”的要求，在第19個助殘日來臨前夕，社區(qū)殘聯(lián)把為解決殘疾人實際困難作為工作重點。市助理調(diào)研員馬貴君、市殘聯(lián)理事張錦駒、鎮(zhèn)政府殘聯(lián)負(fù)責(zé)人王艷秋走訪慰問了困難殘疾人竇志國，并為他發(fā)放了慰問金，同時鼓勵他保持樂觀態(tài)度，自尊、自信、自立，克服困難，創(chuàng)造美好生活。
三、 加大宣傳、關(guān)愛殘疾人。
2011年5月6日上午9點，社區(qū)“情系我的兄弟姐妹”扶殘助殘活動在社區(qū)按計劃舉辦。本次活動組辦的有序而又很有氣氛。活動中還專門走訪六戶殘疾人家庭。社區(qū)向居民提出倡議，倡議你為殘疾人做一件事，例如；你遇到盲人請你主動為他們引路……一件力所能及的事情,就在我們身邊請大家身出你的手,因為他們都是我們的兄弟姐妹的系列活動,收到良好的效果,居民紛紛表示以后盡自己的力量幫助他們,倡導(dǎo)扶殘助殘的社會新風(fēng)尚，營造和諧文明進步的社區(qū)環(huán)境。
雖然我社區(qū)在這半年中做了一些工作，在工作中我們發(fā)現(xiàn)了許多的不足，我們會在今后的工作力求創(chuàng)新、有針對性開展公益性活動為殘疾人服務(wù)，開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)等工作。從而更好形成具有本社區(qū)特色的殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)志愿者服務(wù)隊。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進和諧社會建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市，全面提高我市殘疾人康復(fù)工作的層次和水平，促進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)早日實現(xiàn)，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻。
二、工作目標(biāo)
堅持政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度，以社區(qū)康復(fù)工作站為依托全面開展社區(qū)康復(fù)工作，從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)、講求實效，堅持全面康復(fù)、普遍康復(fù)，到底，建立起殘疾人康復(fù)三級組織管理網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建殘疾人社區(qū)康復(fù)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。通過殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市培育活動，進一步推動我市殘疾人康復(fù)工作的深入開展，使我市的社區(qū)殘疾人康復(fù)工作邁上一個新臺階。
三、實施步驟
（一）籌備階段（7月1日——9月30日）。落實組織機構(gòu)和康復(fù)機構(gòu)，制定相關(guān)工作方案，落實培育活動經(jīng)費。配備社區(qū)康復(fù)工作協(xié)調(diào)員、指導(dǎo)員，有計劃地按照標(biāo)準(zhǔn)要求分步實施。
（二）試點階段（10月1日——12月31日）。召開試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成試點工作任務(wù)，做好試點總結(jié)評估和全市推廣工作。
（三）實施階段（1月1日——5月31日）。按照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的工作標(biāo)準(zhǔn)，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總結(jié)評估和全市創(chuàng)建活動工作。各部門要密切配合，全面落實相關(guān)工作。
（四）自查階段（6月1日——6月30日）。市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織自評，查漏補缺,制定整改措施。
（五）考核評審階段（7月1日以后）。接受省領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收和評估，迎接國家的評審，并申請上級部門驗收。
四、實施辦法
（一）成立市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作，對社區(qū)康復(fù)工作進行指導(dǎo)，督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市殘聯(lián)，辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)處理創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市日常工作，并檢查、指導(dǎo)、落實各項任務(wù)指標(biāo)，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題，定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會議。
（二）市殘聯(lián)牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會、居委會為單位，對全市殘疾人生產(chǎn)，生活狀況進行一次摸底調(diào)查，全面詳細(xì)掌握情況，弄清殘疾人康復(fù)需求，安裝康復(fù)器材，并提前在條件較好的社區(qū)開展試點工作，之后，全面鋪開創(chuàng)建工作。
（三）由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，層層分解創(chuàng)建工作任務(wù)，把責(zé)任落實到部門和單位，并將此項工作列入全市重要工作目標(biāo)責(zé)任制，進行嚴(yán)格考核，對工作不力，敷衍了事的單位進行通報批評。
（四）參照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）工作標(biāo)準(zhǔn)，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，逐一對照示范標(biāo)準(zhǔn)的各個項目進行自查，找出差距與不足，加以改進。在5月底前完成創(chuàng)建工作，7月以后迎接國家和省的檢查驗收。
五、保障措施
1、提高思想認(rèn)識。做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，是實現(xiàn)國務(wù)院提出的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的重要舉措，是構(gòu)建和諧原平的必然要求，也是政府責(zé)無旁貸的基本職責(zé)。要自覺把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計劃，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立原平市創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府殘工委殘疾人康復(fù)工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處亦要成立以行政負(fù)責(zé)人任組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人分管殘疾人康復(fù)工作，確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。
3、落實部門職責(zé)。殘疾人社區(qū)康復(fù)工作涉及到多方面多部門，是一項社會工程，必須堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的社會化工作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、街道，衛(wèi)生、民政、財政、發(fā)改、教育、人事、城建、人口計生、宣傳、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門都要按照確定的職責(zé)分工，把做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為自己份內(nèi)的重要工作，明確工作內(nèi)容，建立工作制度，制定工作計劃，落實工作要求，主動參與，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，密切配合，構(gòu)建基層殘疾人康復(fù)工作的長效機制，促進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。
4、強化目標(biāo)考核。市政府將把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為殘疾人整體工作的重點內(nèi)容，列入對基層政府以及相關(guān)部門工作考核目標(biāo)。對工作積極、成效明顯、考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵；對工作不力、推諉扯皮、給全市示范創(chuàng)建活動造成不良影響的單位和個人，將嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任，確保全市創(chuàng)建工作有序、有效開展，確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
六、各部門職責(zé)
（一）市政府秘書處
1、負(fù)責(zé)將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，政府年度工作計劃、報告，列入政府及相關(guān)部門工作考核制度。
2、負(fù)責(zé)制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策。
3、負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）市殘聯(lián)
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)整個“創(chuàng)建”活動中各項具體工作的落實。
1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)制訂康復(fù)計劃。指導(dǎo)社區(qū)對殘疾人康復(fù)需求進行摸底調(diào)查、建檔立卡、組織宣傳，為社區(qū)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，建檔率達80%，做好工作記錄，動態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。
2、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生部門（市衛(wèi)生局、原平市第一人民醫(yī)院、市二院、安康醫(yī)院等）進一步完善保障殘疾人基本醫(yī)療制度，貫徹好扶助貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策，落實好省、市各項康復(fù)項目。
3、抓好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的配備工作，落實好康復(fù)工作經(jīng)費和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補貼經(jīng)費。
4、制訂培訓(xùn)計劃，對社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長進行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。
5、完成市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立全市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)中心，完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)站的工作。督促社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動；指導(dǎo)社區(qū)對聾兒進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；指導(dǎo)社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。
6、會同衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員開展康復(fù)知識、技能培訓(xùn)、娛療、工療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動，幫助社區(qū)配備經(jīng)濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材、輔助用具和康復(fù)普及讀物。
（三）市發(fā)展和改革局
1、負(fù)責(zé)將殘疾人社區(qū)工作納入全市社會發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設(shè)范疇。
2、積極爭取有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)政策的國家、省項目資金、設(shè)備器材支持。
3、合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的開展。
（四）市衛(wèi)生局
1、協(xié)助、指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置康復(fù)室，指定專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員重點開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作，積極設(shè)置、指導(dǎo)、管理殘疾人康復(fù)家庭病房。
2、負(fù)責(zé)殘疾篩查、診斷，組織社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)入戶進行殘疾人篩查和功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握各類殘疾人的狀況。
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對需要進行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人實施康復(fù)治療和訓(xùn)練。包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期干預(yù)篩查、診斷轉(zhuǎn)介；對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥、心理輔導(dǎo)。
4、做好康復(fù)知識普及，開展康復(fù)咨詢活動，傳授殘疾人預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法。
5、督導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將社區(qū)疑難殘疾患者轉(zhuǎn)介給上級醫(yī)療機構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機構(gòu)。
（五）市民政局
按照創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的標(biāo)準(zhǔn)要求，著力抓好以下工作：
1、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)居委會依托現(xiàn)有機構(gòu)和設(shè)施，安排固定的殘疾人活動場所，社區(qū)康復(fù)站面積不少于30平米。
2、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，抓住社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的有利時機，完善社區(qū)服務(wù)機構(gòu)功能，設(shè)置康復(fù)室，設(shè)置率達到80%。
（六）市財政局
1、負(fù)責(zé)對市殘聯(lián)申請的康復(fù)設(shè)備、器材、康復(fù)中心（站、室、點）改造，康復(fù)員補貼、康復(fù)人員培訓(xùn)等“創(chuàng)建”活動經(jīng)費進行審批。
2、按轄區(qū)人口每人0.5元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并撥付康復(fù)經(jīng)費，確保培育活動康復(fù)經(jīng)費的足額落實。
（七）市教育局
1、成立相關(guān)方面的專家技術(shù)指導(dǎo)組，做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
2、做好在校殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)工作。
3、配合相關(guān)方面，做好康復(fù)知識的宣傳普及工作。
（八）市人事局
負(fù)責(zé)人力資源臨時的合理流動、配置，組織專業(yè)人員和相關(guān)方面，保障全市創(chuàng)建活動開展的需要。
（九）市建設(shè)局
1、城市各類新建、擴建和改建的城市道路、房屋建設(shè)和居住小區(qū)以及有殘疾人生活與工作的場所，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部、民政部、中殘聯(lián)《關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范>的通知》（建標(biāo)[2001]126號）等有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)中對無障礙設(shè)施建設(shè)的要求，設(shè)置和完善無障礙標(biāo)志，把好設(shè)計、施工圖的審查及工程驗收關(guān)。
2、把社區(qū)殘疾人工作納入統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。按照建設(shè)部、民政部、全國老齡委工作委員會辦公室和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》（建標(biāo)[2003]38號），在審查規(guī)劃時，應(yīng)按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》提出的無障礙要求嚴(yán)格把關(guān)，對不符合要求的建設(shè)項目一律不予批準(zhǔn)，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（十）市委宣傳部
1.做好社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建工作的宣傳報道工作。
2.將社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容。
（十一）市人口計生局
依托自身資源，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展出生缺陷監(jiān)測，做好病殘兒童鑒定，普及殘疾預(yù)防知識，提高公眾殘疾預(yù)防意識。
（十二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為本轄區(qū)創(chuàng)建活動工作的主體，要成立創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由小組長與轄區(qū)內(nèi)村、居委會簽訂責(zé)任狀，按照示范縣（市）標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）兩級創(chuàng)建活動的落實工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把創(chuàng)建活動工作擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實施目標(biāo)考核，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮整體優(yōu)勢，確立專人分管牽頭，明確工作職責(zé)。
3、制定本轄區(qū)創(chuàng)建工作的具體實施方案，提出康復(fù)站（室）的建設(shè)計劃，確定殘疾人家庭康復(fù)的重點對象。指導(dǎo)社區(qū)制定康復(fù)工作計劃、各項有關(guān)制度等。
4、做好康復(fù)需求的調(diào)查，對重點康復(fù)站（室）進行改造，提出康復(fù)需求計劃，支持協(xié)調(diào)各項“創(chuàng)建”工作開展和落實，完成創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組交給的“創(chuàng)建”活動中的其它任務(wù)。
各有關(guān)部門和單位要互相配合，互相支持，形成合力，共同推動殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的全面開展，為爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市做出積極的貢獻。
七、經(jīng)費落實
（一）康復(fù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，由市財政局負(fù)責(zé)落實“創(chuàng)建”活動經(jīng)費并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按轄區(qū)殘疾人康復(fù)需求情況適當(dāng)安排社區(qū)康復(fù)經(jīng)費。
八、達標(biāo)體系
殘疾人各類康復(fù)率達到以下標(biāo)準(zhǔn)：
（一）白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)率90%。
（二）聾兒語訓(xùn)率90%。
（三）肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%。
（四）缺下肢者假肢裝配率70%。
（五）精神病患者監(jiān)護率90%。
一、全面組織實施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程
㈠嚴(yán)格按照省下發(fā)《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工作配套實施辦法》，認(rèn)真組織實施好每個康復(fù)項目。
㈡指導(dǎo)和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復(fù)定點機構(gòu)，做好殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練工作。
㈢實行精細(xì)化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程管理系統(tǒng)”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細(xì)化、銷賬式管理。
㈣抓質(zhì)量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，最大的特點就在于“搶救性”，可搶救性的內(nèi)在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復(fù)的最佳時期，三是康復(fù)效果好。這就要求在康復(fù)對象上，要選擇低齡的，最具康復(fù)潛力的，家庭配合的；在醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)上要選擇優(yōu)質(zhì)價廉的、積極高負(fù)責(zé)的；在康復(fù)質(zhì)量上，康復(fù)有效率和家長滿意率都要達到優(yōu)良以上；在康復(fù)過程中，要定期組織康復(fù)效果評估；在康復(fù)完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)
㈠加強康復(fù)人才培養(yǎng)力度。結(jié)合我市實際，投入專項工作經(jīng)費，加大康復(fù)人才培養(yǎng)力度。一是選拔基層有實際經(jīng)驗康復(fù)技術(shù)人員參加省級舉辦的各類專業(yè)知識培訓(xùn)班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，著重培養(yǎng)0—6歲實用性康復(fù)技術(shù)人才。三是各縣（市）區(qū)要按照省殘聯(lián)下達的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)任務(wù)，制定培訓(xùn)計劃，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。
㈡加強殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)的建設(shè)。對已被省殘聯(lián)確定的智力殘疾兒童、聾兒康復(fù)機構(gòu)，要在人才培養(yǎng)、康復(fù)設(shè)備、訓(xùn)練場地等方面給予大力扶持。
三、迎接全國社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）檢查驗收
年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年，縣作為創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣，要嚴(yán)格按照國家制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，做好迎檢工作。
四、確保全面完成“十一五”康復(fù)工作任務(wù)
各縣（市）區(qū)殘聯(lián)要加大工作力度，重點攻克任務(wù)完成有困難的康復(fù)項目，確保全面完成省和市級下達的各項康復(fù)工作任務(wù)。
㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上，由市康復(fù)辦擇期進行抽查。
㈡積極配合衛(wèi)生部門實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
㈢在各康復(fù)項目實施過程中，注意收集典型事跡和康復(fù)成果資料，為將要進行的“十一五”殘疾人康復(fù)工作總結(jié)表彰做準(zhǔn)備。
一、各項業(yè)務(wù)工作有序開展
1、為幫助農(nóng)村殘疾人致富奔小康，我們創(chuàng)辦了農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地300畝，農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地中的60戶農(nóng)村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術(shù)、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、銷售渠道等方面的扶持，首批西蘭花已在4月20日左右上市，農(nóng)民直接獲得銷售收入每畝1200元，每畝獲利250元。為幫助他們掌握實用技術(shù)，5月14日—5月31日期間我們依托區(qū)蔬菜局、巷口鎮(zhèn)殘聯(lián)、金鼎山鎮(zhèn)殘聯(lián)對農(nóng)民進行了“綠色證書培訓(xùn)”，共有200余人參加了培訓(xùn)，其中有97名殘疾人獲得了“綠色證書”。
2、康復(fù)工作方面，已完成了白內(nèi)障手術(shù)篩查200多人，到目前共手術(shù)了50例。假肢安裝7例，聾兒語訓(xùn)10例，發(fā)放輪椅30臺，在8鎮(zhèn)8辦創(chuàng)建和鞏固康復(fù)示范點16個；
3、教育工作方面，除在巷口、金鼎進行種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)外，我們還選送了1名盲人參加了按摩培訓(xùn)，城區(qū)殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業(yè)培訓(xùn)工作正在籌備和進行中。
4、廣泛開展送溫暖獻愛心活動，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)親切慰問殘疾人。春節(jié)期間走訪和慰問各類殘疾人350人，送去慰問金3.5萬元；六一兒童節(jié)期間為殘疾兒童送去了關(guān)愛，全區(qū)共慰問城區(qū)和農(nóng)村殘疾兒童100名，慰問金5000元；慰問了啟智學(xué)校的智障兒童78名，送去慰問金20__元；慰問了盲聾啞學(xué)校殘疾兒童，送去慰問金20__元；慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳100米銅牌的我區(qū)殘疾運動員朱健，為他送去20__元獎金；助殘日期間對我區(qū)表現(xiàn)突出的四名殘疾人創(chuàng)業(yè)人士進行了慰問。
5、開展了殘疾人狀況監(jiān)測工作，深入殘疾人戶，對調(diào)查點展開地毯式的調(diào)查，目前工作已近尾聲，得到了遵義電視臺的廣泛關(guān)注。
6、對殘疾人的基層組織作了進一步的規(guī)范，在20__年對全區(qū)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)、村居殘協(xié)進行了換屆的基礎(chǔ)上，進一步建章立制，由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一制作、規(guī)范了相關(guān)職責(zé)、制度，得到了省、市殘聯(lián)的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計劃10戶，目前這10戶已在動工修建，有的已完工；殘疾人就業(yè)保障金征收的年審工作已進尾聲，即將進入征收階段；殘疾人“五個一”康復(fù)工程捐款工作全區(qū)各單位捐款已達8萬多元。
8、積極配合市殘聯(lián)、市城管局、市公交公司、市集順達公司為200多名殘疾人辦理了免費乘車證，使他們直接得到了實惠。
9、在8鎮(zhèn)8辦依托“四在農(nóng)家”建設(shè)和“四民社區(qū)”建設(shè)，為使殘疾人能得到就近、有效的康復(fù)，創(chuàng)辦了16個康復(fù)示范社區(qū)，使社區(qū)殘疾人80的人士得到康復(fù)服務(wù)。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯(lián)的重要工作，為解決癱瘓殘疾人的辦證困難，方便了殘疾人，上門為殘疾人辦理《殘疾人證》，到目前為止共辦理《殘疾人證》100多本。
二、黨的建設(shè)工作
1、貫徹落實“三個代表”重要思想，本著為政府分憂，為殘疾人解難的宗旨，及時協(xié)調(diào)、處理了殘疾人來信來訪20多件，維護了社會穩(wěn)定，保護了殘疾人的合法權(quán)益。
2、大力開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓工作，使單位機關(guān)作風(fēng)有明顯改變。我們基本杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風(fēng)，取而代之的是：進門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機關(guān)作風(fēng)，對前來辦事的群眾做到了耐心細(xì)致，簡化辦事程序，讓群眾少走彎路。未發(fā)生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現(xiàn)象。
3、以黨的先進性建設(shè)工程為載體，努力做到發(fā)揚“四千”精神，努力實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的工作目標(biāo)。我們從細(xì)微之處著手，建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用大大增強，干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了遵義市首屆特教學(xué)校藝術(shù)匯演的前期排練，我區(qū)將有3個節(jié)目參加演出。
2、由我區(qū)選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健，代表貴州省在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳100米銅牌，實現(xiàn)了我市在全
國殘運會上獎牌零的突破。3、建立了殘疾人優(yōu)秀人才庫、藝術(shù)人才庫和體育人才庫，較好地掌握了我區(qū)的殘疾人優(yōu)秀人才、藝術(shù)人才和體育人才情況。
4、完成了《遵義日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇（條），還在遵義電視臺《直播遵義》中播出了4期節(jié)目。
5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節(jié)日，組織社區(qū)醫(yī)院和鎮(zhèn)辦殘聯(lián)的同志上街進行宣傳和義診，共發(fā)放宣傳資料1萬多份，接受義診1000多人次。
6、選派干部參加電子政務(wù)的學(xué)習(xí)，利用互聯(lián)網(wǎng)在遵義殘聯(lián)網(wǎng)站上圖片及文字消息84條，在區(qū)文廣局的大力支持下將有遵義市殘聯(lián)網(wǎng)站的搜索平臺“家169”網(wǎng)頁設(shè)為主頁，覆蓋全區(qū)146家網(wǎng)吧。
四、其他工作
1、認(rèn)真做好包村幫扶工作。為深溪鎮(zhèn)大窩村的5戶計生幫扶戶交納了1000元的養(yǎng)老保險。
2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，保證100萬元殘疾人保障金征收任務(wù)的完成。
2、繼續(xù)實施“五個一”康復(fù)工程捐款，努力完成14萬元的捐款任務(wù)；完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成16個康復(fù)示范點的創(chuàng)建驗收工作和16個鎮(zhèn)街殘疾人基層組織建設(shè)的鞏固工作。
4、完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、盲人定向行走訓(xùn)練、殘疾人輔助器具的發(fā)放等工作。
5、繼續(xù)完善殘疾人扶貧基礎(chǔ)相關(guān)工作。
6、完成城區(qū)殘疾人的家電維修、電腦、廚藝、盲人按摩等技能培訓(xùn)工作，使他們掌握一門技術(shù)盡快就業(yè)。
一、組織殘疾人參加豐富多彩活動
在區(qū)殘聯(lián)和街道辦的幫助下，組織轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動，今年在翠竹街道殘聯(lián)專干魏姐的帶領(lǐng)下，今年我組織社區(qū)殘疾人和家屬參加了羅湖區(qū)餃子宴、觀蘭民愛科技園參觀、東湖公園舉辦的第十七個世界精神衛(wèi)生日、全國助殘日、殘奧會圣火在“錦繡中華民俗村”的傳遞活動、在參加深圳市第三屆殘疾人運動會上，殘疾朋友分別為##社區(qū)取得到二銀三銅的好成績。10月為殘疾人送法上門深圳市宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》暨為殘疾人送法上門活動，通過舉辦這些豐富多彩的文體活動，把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中，促進殘疾人平等參與社會，提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。
為保障殘疾人的合法權(quán)益，幫助殘疾人平等參與社會活動，促進社會和諧，我街道認(rèn)真落實《深圳市殘疾人參加社會保險試行辦法》，認(rèn)真開展購買社會保險調(diào)查，依法幫助7名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。
二、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復(fù)
我們翠竹街道成立了職業(yè)康復(fù)服務(wù)中心，服務(wù)場所屬區(qū)殘聯(lián)無償提供，面積達300平方米，康復(fù)服務(wù)設(shè)備和康復(fù)訓(xùn)練器材、輔助器具將會不斷完善，根據(jù)殘疾人的需求提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識讀物、殘疾人親友培訓(xùn)等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有7位殘疾人在我協(xié)助下成功就業(yè)上崗了。我會盡我職能帶動更多殘疾人走出家門，回到職康中心里進行身心康復(fù)，讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)得到進一步加強
##社區(qū)殘疾人協(xié)會成立2年了，我深入轄區(qū)殘疾人家中進行詳細(xì)摸底調(diào)查，了解殘疾人生活情況，目前轄區(qū)共有殘疾人63人，(其中：肢體殘疾有29人，智力殘疾11人，視力殘疾4人，聽力殘疾8人。)精神殘疾11人。我把轄區(qū)殘疾人首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計劃和制度，及時為他們解決一些生活上的實際困難，使殘疾人生活得到保障。
四、積極做好殘疾人宣傳工作
做好社區(qū)殘疾人宣傳工作，充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識等一系列義務(wù)咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過開展系列活動，不僅宣傳了正式實施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護殘疾人合法權(quán)利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。每月我依時在區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站里傳送有關(guān)工作文章。
五、深入開展社區(qū)康復(fù)工作、確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”
殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個特殊群體，他們生活在社區(qū)，需要社區(qū)的關(guān)心和愛護，為進一步提高全民助殘意識，更好地為社區(qū)殘疾人服務(wù)，使他們在社區(qū)的幫助下有一個幸福穩(wěn)定的生活，感受社區(qū)大家庭的溫暖；特制定2011年度阜康社區(qū)殘疾人工作計劃如下：
一、樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹市殘聯(lián)和街道的有關(guān)指示精神和部署，努力為殘疾人辦好事、辦實事。
二、密切聯(lián)系殘疾人，不定期到殘疾人家中走訪服務(wù)，及時掌握社區(qū)殘疾人的基本狀況及動態(tài)，傾聽其呼聲，反映其要求，切實為殘疾人排憂解難，解決他們生活上的實際困難。
三、做好對本社區(qū)殘疾人的扶貧、就業(yè)、生活保障等方面工作。
四、認(rèn)真組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)廣大殘疾人開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練工作。
五、貫徹落實社區(qū)殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)等相關(guān)政策。
六、倡導(dǎo)“自尊、自信、自強、自立”精神，團結(jié)教育和鼓勵殘疾人發(fā)揚“四自”精神，遵紀(jì)守法，講道德，講文明，帶領(lǐng)殘疾人開展各種健康有益的活動，參與社區(qū)建設(shè)和社會生活，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。
市政府辦公室《關(guān)于進一步加強全市殘疾人康復(fù)工作的實施意見》提出到2013年全市實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。為如期實現(xiàn)這一目標(biāo)，各地各有關(guān)單位在積極推進基層社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作中進行了有效探索。實踐證明，殘疾人社區(qū)康復(fù)具有低投入、廣覆蓋、受益面大、簡便易行的特點，符合廣大殘疾人就地就近獲得康復(fù)服務(wù)的實際需要。是今后殘疾人康復(fù)工作的重點和有效形式，也是實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的基礎(chǔ)性策略之一。
為了進一步加強殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，省殘聯(lián)、衛(wèi)生廳于今年初聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》。根據(jù)《實施意見》精神，現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展要求，結(jié)合我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和殘疾人事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及廣大殘疾人日益增長的康復(fù)需求，建立以社區(qū)為基礎(chǔ)平臺，將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入基層衛(wèi)生服務(wù)，提高康復(fù)服務(wù)能力，改善康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，使殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。
二、基本原則
（一）堅持政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、齊抓共管的殘疾人康復(fù)社會化工作的原則。鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與，共同推進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。
（二）堅持“低投入、廣覆蓋”，推廣適宜康復(fù)技術(shù)，以滿足殘疾人基本康復(fù)需求的原則。選擇殘疾人迫切需要又有可能做到的項目，實施重點工程與康復(fù)服務(wù)相結(jié)合的康復(fù)工作模式，使殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。
（三）堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，探索建立和完善與各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，并可持續(xù)發(fā)展的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作長效機制的原則。拓展康復(fù)內(nèi)容，增加服務(wù)項目，注重新技術(shù)新項目在康復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用，以提高服務(wù)能力與水平。
三、主要措施
（一）依托基層衛(wèi)生等機構(gòu)加強殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作
依托城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、中心衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室，社區(qū)生活服務(wù)中心、學(xué)校、幼兒園、福利企事業(yè)單位、工（農(nóng)）療站、社區(qū)殘疾人協(xié)會等其他公共服務(wù)機構(gòu)，建立滿足殘疾人康復(fù)需求的社區(qū)康復(fù)站。社區(qū)康復(fù)站要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H做到“8個有”，即：有組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、有工作制度、有工作計劃和服務(wù)內(nèi)容、有一名經(jīng)過全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員為骨干的專（兼）職康復(fù)業(yè)務(wù)人員和一批康復(fù)志愿者、有康復(fù)需求對象、有康復(fù)服務(wù)檔案、有適用的康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備和有康復(fù)知識普及讀物。
（二）鼓勵社會力量參與殘疾人社區(qū)康復(fù)
各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要將殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入職責(zé)范圍和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作計劃。對社會力量參與殘疾人社區(qū)康復(fù)的，市衛(wèi)生局和殘聯(lián)將給予必要的政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（三）發(fā)揮區(qū)域康復(fù)服務(wù)體系的整體作用
市康復(fù)中心和市級醫(yī)療機構(gòu)在直接為各類殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的同時，要承擔(dān)對殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)。市級康復(fù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)之間要大力開展橫向縱向業(yè)務(wù)合作，建立相互轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)介的業(yè)務(wù)關(guān)系和技術(shù)指導(dǎo)的工作關(guān)系，形成區(qū)域內(nèi)一體化的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，提高區(qū)域整體康復(fù)服務(wù)的能力。
（四）加強管理，切實保障基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的康復(fù)服務(wù)職責(zé)得到落實
為進一步加強管理，落實職責(zé)，市衛(wèi)生局，將把基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展殘疾人康復(fù)服務(wù)的情況列入年度工作考核指標(biāo)；將基層康復(fù)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)納入全科醫(yī)學(xué)教育計劃，并將基層康復(fù)業(yè)務(wù)人員開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的情況作為績效考核及技術(shù)職稱晉升的內(nèi)容之一。
四、社區(qū)殘疾人康復(fù)的工作職責(zé)、內(nèi)容
（一）殘聯(lián)部門
1、負(fù)責(zé)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的組織、管理、計劃制定，協(xié)調(diào)實施和宣傳發(fā)動及指導(dǎo)落實康復(fù)任務(wù)。
2、組織人員進行殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，掌握殘疾人康復(fù)需求，根據(jù)殘疾人的殘疾狀況，康復(fù)需求，協(xié)助各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建立康復(fù)檔案，并提供和正確使用全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的表卡。
3、指導(dǎo)各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）康復(fù)訓(xùn)練場所建設(shè)，負(fù)責(zé)提供必要的康復(fù)訓(xùn)練器具及康復(fù)訓(xùn)練器具使用說明、注意事項，并作相關(guān)項目的技術(shù)指導(dǎo)。
4、配合各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）做好家庭康復(fù)訓(xùn)練對象的指導(dǎo)服務(wù)及個訓(xùn)檔案的填寫工作，對上門進行訓(xùn)練指導(dǎo)的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補助。
5、利用宣傳媒體，舉辦培訓(xùn)班、專題講座、發(fā)放普及讀物及社區(qū)黑板報、宣傳窗等形式，開展殘疾預(yù)防和普及性康復(fù)知識的宣傳教育，促進社區(qū)無障礙設(shè)施的建設(shè)、改造和維護。
6、根據(jù)社區(qū)殘疾人、老年人、慢性病患者等人群的特殊需求，提供功能補償性用品用具和家庭用無障礙設(shè)備的有關(guān)信息，并提供代購、租賃、出借和使用指導(dǎo)以及轉(zhuǎn)介等服務(wù)。
7、根據(jù)各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）對殘疾人康復(fù)服務(wù)工作開展?fàn)顩r，完成任務(wù)指標(biāo)以及殘疾人滿意程度等，對從事殘疾人康復(fù)服務(wù)的醫(yī)務(wù)工作人員，會同衛(wèi)生部門進行考核，成績突出的給予獎勵。
（二）衛(wèi)生部門
1、將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）工作計劃及工作職責(zé)范圍和年度考核指標(biāo)。
2、參與社區(qū)殘疾人康復(fù)需求調(diào)查工作，掌握殘疾人康復(fù)需求，根據(jù)殘疾人的殘疾狀況、康復(fù)需求，建立康復(fù)檔案，并列入居民健康檔案之中。
3、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）負(fù)責(zé)提供與康復(fù)需要相適應(yīng)的訓(xùn)練場所，原則上（中心）不低于40平方米，（站）不低于20平方米。也可與其他服務(wù)設(shè)施共同使用；并設(shè)有方便老年人和殘疾人使用的無障礙設(shè)施。
4、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括衛(wèi)生服務(wù)中心（站）指定一名經(jīng)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)的全科醫(yī)生為轄區(qū)內(nèi)兼職康復(fù)員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。
5、建立雙向轉(zhuǎn)介（診）服務(wù)制度，開設(shè)綠色通道。對各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）無法滿足康復(fù)需求的殘疾人，應(yīng)及時轉(zhuǎn)介（診）到上級醫(yī)療或康復(fù)機構(gòu)。對需在家庭進行康復(fù)訓(xùn)練對象要求康復(fù)員每月定期直接進行技術(shù)指導(dǎo)或培訓(xùn)其家屬，并填寫康復(fù)個訓(xùn)檔案。
6、將殘疾預(yù)防和普及性康復(fù)知識納入社區(qū)居民健康教育內(nèi)容。通過舉辦培訓(xùn)班、義診咨詢、刊出墻報、發(fā)放普及讀物等形式，開展康復(fù)宣傳服務(wù)活動；普及科學(xué)補碘、合理用藥，兒童計劃免疫和慢性病防治等健康知識，減少藥物和疾病致殘；開展婚孕期醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩要性和必要性的宣傳教育；宣傳促進社區(qū)無障礙設(shè)施的建設(shè)、改造和維護。
7、根據(jù)殘疾人康復(fù)需求及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的職能、條件，為殘疾人提供以下相應(yīng)的社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
（1）為偏癱、截癱、腦癱、截肢、小兒麻痹后遺癥、麻風(fēng)畸殘、骨關(guān)節(jié)疾病等肢體功能障礙者，制定訓(xùn)練計劃，指導(dǎo)社區(qū)開展運動功能、生活自理能力、社會適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練，進行效果評估。
（2）提供精神衛(wèi)生和心理咨詢服務(wù)。早期發(fā)現(xiàn)疑似患精神病者，并及時轉(zhuǎn)送當(dāng)?shù)赜芯窦膊≡\治能力的醫(yī)療機構(gòu)進行鑒別診斷；對康復(fù)期的精神病患者，采取定期門診治療和綜合性康復(fù)，督促病人預(yù)防服藥，監(jiān)護隨訪病人，對復(fù)發(fā)病人及時轉(zhuǎn)診。通過心理咨詢服務(wù)幫助各類殘疾人樹立康復(fù)信心，正確面對自身殘疾，幫助殘疾人親友理解和關(guān)心殘疾人。
（3）在有條件的基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，為視力障礙者進行眼科常規(guī)檢查，對有手術(shù)指征的白內(nèi)障患者，及時轉(zhuǎn)介到具備條件的醫(yī)療機構(gòu)實施復(fù)明手術(shù)；對低視力的患者，及時轉(zhuǎn)介到醫(yī)院眼科、或開展此項服務(wù)的殘疾人康復(fù)機構(gòu)、定點眼鏡店驗配助視器，并接受助視器使用訓(xùn)練。
（4）結(jié)合社區(qū)兒童保健服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的疑似聾兒，應(yīng)及時轉(zhuǎn)介到有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)進行鑒別診斷，對其中的確診者及時給予治療。對治療后聽力無法恢復(fù)的聾兒，應(yīng)及時轉(zhuǎn)介到相關(guān)機構(gòu)進行助聽器驗配和聽力語言康復(fù)訓(xùn)練。
（5）開展社區(qū)兒童生長發(fā)育監(jiān)測和腦癱兒童篩查。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)育遲緩和腦癱等殘疾兒童，及時轉(zhuǎn)介到有關(guān)部門進行早期干擾、早期預(yù)防、早期治療和早期康復(fù)訓(xùn)練。
一、工作回顧
(一)基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)健全完善
按照“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，切實加強殘疾人組織建設(shè)，努力形成機構(gòu)健全規(guī)范，隊伍穩(wěn)定實干，服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，不斷增強為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為提高鎮(zhèn)殘聯(lián)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，5月舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長理論業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,重點對殘疾人工作者素質(zhì)要求、“十一五”殘疾人工作內(nèi)容、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)進行培訓(xùn)。上半年我們確定了7個村開展了村級殘疾人組織建設(shè)和康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作，殘疾人專職委員配備到位并切實發(fā)揮作用，完善了相關(guān)工作和職責(zé)，各村建立殘疾人工作聯(lián)絡(luò)站，實現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系，為推動基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區(qū)殘疾人工作水平的基礎(chǔ)上，新建達標(biāo)社區(qū)10個。社區(qū)工作者不斷完善工作手段，將落實殘疾人生活保障，有效開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)、促進社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開展助殘活動和維護社區(qū)殘疾人合法權(quán)益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專職委員的工作重點，進一步提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
(二)開展第十九次“全國助殘日”活動
5月17日是第十九個法定助殘日，我縣開展了形式多樣內(nèi)容具體的助殘活動：18日組織了大規(guī)模的街頭助殘活動，全縣各醫(yī)療單位開展了義診和捐贈藥品活動，義診人數(shù)達300人次，免費發(fā)放藥品價值4000余元;司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢服務(wù);教育局、殘聯(lián)發(fā)放《中華人民共和國殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等傳單3000余份，老年秧歌隊沿街進行了宣傳活動;18日下午，縣四大班子及教育局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮(zhèn)敬老院，并為二小弱智班的孩子贈送了校服、學(xué)習(xí)用具和體育用品，為敬老院的肢體殘疾老人贈送了輪椅和拐杖;助殘活動期間有108個縣直單位對118戶殘疾人困難家庭進行走訪慰問，并送去價值24000多元的生活用品，解決了這些困難戶的燃眉之急;縣直中小學(xué)就近、就便到殘疾人家庭開展助殘活動，校園健、殘學(xué)生開展了“手拉手、結(jié)隊子、獻愛心”活動，通過一周的助殘活動，收到了預(yù)期的效果，增進了社會與殘疾人之間的相互了解，對提高社會助殘意識，樹立現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀起到了良好的推動作用。
(三)其它各項業(yè)務(wù)工作開展情況
根據(jù)年初工作計劃和市殘聯(lián)下達的任務(wù)，我會認(rèn)真開展好各項業(yè)務(wù)工作。
1、康復(fù)：完成白內(nèi)障登記85名，其中40名貧困白內(nèi)障患者實施了完全免費的復(fù)明手術(shù)，直接支付醫(yī)療費4萬余元;為全縣15名貧困精神病患者，每人補助藥費500元，共計7500元;為一名重度聾兒裝配了價值近萬元的助聽器。
2、教育：開展了殘疾兒童少年就學(xué)情況調(diào)查，為17名初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生每人發(fā)放了300元助學(xué)款，共計5100元。
3、危房改造：實施二期殘疾人危房改造50戶，現(xiàn)已入住40戶，10戶正在建設(shè)中，已發(fā)放補助金10萬元。
4、就業(yè)：開展了殘疾人就業(yè)情況調(diào)查登記，上半年登記21名，城鎮(zhèn)社區(qū)安置就業(yè)18名，職業(yè)技能培訓(xùn)30名;農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)230名，扶持盲人就業(yè)2名，重點扶持10戶殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，改善殘疾人生產(chǎn)、生活條件。
5、殘疾人：半年來接待來訪300人次，協(xié)調(diào)解決各類問題260多件。
6、辦證：縣殘聯(lián)對《核發(fā)第二代殘疾人證》工作精心布署，周密安排。先后成立了辦證組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和殘疾評定專家委員會，各項工作準(zhǔn)備就序，核發(fā)換證工作已全面鋪開。
(四)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
按照縣委的統(tǒng)一安排布署，4月1日召開了學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，并結(jié)合實際制定了相應(yīng)的實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和任務(wù)。學(xué)習(xí)期間班子成員撰寫了調(diào)研報告和心得體會。6月2日召開了班子專題民主生活會和黨員民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對自身存在的問題進行了深刻剖析，還發(fā)放了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀評議表。與會人員對領(lǐng)導(dǎo)班子客觀、公正、全面的進行了評議。自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程，以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。
二、存在的問題
1、按照自治區(qū)政府6號文件要求，各級政府要進一步加強對殘疾人康復(fù)事業(yè)的投入，按覆蓋人口每人每年不少于1元落實投入經(jīng)費。需要政府以全縣人口基數(shù)安排康復(fù)經(jīng)費30萬元，并年度列入財政預(yù)算，確保有康復(fù)需要的殘疾人都能享受康復(fù)服務(wù)。
按照區(qū)委、政府的安排，街道黨工委精心組織，各支部先后召開了會議，組織工作人員對每個職工一年的工作進行了認(rèn)真評定，完成了2008年度機關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核工作；此外，各支部還組織工作人員觀看了“斗爭再教育”視頻。
本月，街道黨工委召開了街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會。會上街道黨工委對2008年工作進行了全面總結(jié)，并討論確定了2009年街道黨工委大型活動計劃。街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)會的12個成員單位參加了本次會議，轄區(qū)中、小學(xué)及幼兒園的代表列席會議。
辦事處各部門、各社區(qū)居委會繼續(xù)完善了2009年工作思路和工作計劃，辦事處各部門制定、完善了2009年辦事處目標(biāo)任務(wù)管理責(zé)任書、各社區(qū)居委會目標(biāo)任務(wù)管理責(zé)任書、屬地化管理單位綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書、屬地化管理單位計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書、房屋租賃綜合管理責(zé)任書、經(jīng)營網(wǎng)點“三位一體”綜合管理責(zé)任書、新入駐企業(yè)綜合管理責(zé)任書，為啟動辦事處2009年各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、社會治安綜合治理工作
做好節(jié)日期間流動人員清查摸底工作，本月，辦事處認(rèn)真安排部署，要求各社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)、及流動人口聚集地進行了徹底的清查摸底，共清查452戶1354人次，及時掌握了流動人口流動動態(tài)，確保了三平鎮(zhèn)地區(qū)的社會政治穩(wěn)定。
妥善做好未就業(yè)大專畢業(yè)生家長，關(guān)于孩子就業(yè)問題進行上訪的勸返工作。
宗教事務(wù)辦組織清真寺人員學(xué)習(xí)主義內(nèi)容，并利用周五做來馬子人員組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策，宣傳禁止到克市上訪的相關(guān)事項，共150人參加了學(xué)習(xí)。
加強春節(jié)期間的消防安全檢查工作，杜絕各類事故發(fā)生，保障廣大居民的生命財產(chǎn)安全，綜治辦統(tǒng)一安排，要求各社區(qū)居委會對社區(qū)辦公樓、滅火器、車棚子、居民區(qū)樓道、經(jīng)營網(wǎng)點、市場、消防通道、安全通道進行消防安全大檢查對發(fā)現(xiàn)的隱患，所存在的問題及時進行了整改，同時認(rèn)真做好社區(qū)居民宣傳教育工作。此外，做好各社區(qū)居委會、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報工作。
三、社會治安綜合治理工作
在做好日常保潔工作的同時，修訂并完善城市管理工作總結(jié)和工作計劃，與三平鎮(zhèn)地區(qū)的43戶經(jīng)營網(wǎng)點簽訂綜合目標(biāo)責(zé)任書，完成了市場展銷的管理和收費工作，兩天共收攤費1166元。清理各類廣告12處。此外，各社區(qū)居委會還組織社區(qū)志愿者、低保戶等人員，對轄區(qū)進行了衛(wèi)生大掃除。
四、社會事務(wù)工作
審核低保領(lǐng)取證70本和減免證67本，上報購藥證發(fā)放統(tǒng)計表1份，上報2月份新增低保家庭申請審核表1份，變更表14份，統(tǒng)計上報低保戶中1戶1人的家庭21戶、1戶3人的家庭19戶，統(tǒng)計上報享受分類救助的50人，上報城市低收入群體調(diào)查統(tǒng)計表1份，發(fā)放2008年四季度低保無房戶房租金補貼12960元8人，為兩戶低保人員發(fā)放低保金1428.5元，發(fā)放大病醫(yī)療救助金3359.4元2人，基本醫(yī)療救助金1292.88元5人，發(fā)放臨時救助金15000元12人。做好節(jié)前各類慰問工作，陪同區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)慰問殘疾人2人送慰問金1600元，陪同區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)慰問轄區(qū)困難群體及優(yōu)撫對象7戶送慰問金4430元；今年為低保家庭發(fā)放春節(jié)一次性生活補貼金34000元68人，為低收入家庭發(fā)放春節(jié)一次性生活補貼金4000元10人。
上報慈善工作季度報表，上報2008年全市經(jīng)常性捐助站建設(shè)情況匯總表1份，上報區(qū)慈善慰問貧困優(yōu)秀大中專學(xué)生名單1份，到區(qū)慈善分會拉棉被20床并下發(fā)到各社區(qū)，組織5名優(yōu)秀貧困大中專學(xué)生、參加市慈善舉辦的獎學(xué)金發(fā)放儀式，并全部榮獲獎學(xué)金。此外，為烈軍屬發(fā)放2008年提高標(biāo)準(zhǔn)金225元。
組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯(lián)舉辦的迎新年聯(lián)誼會，發(fā)放四季度無業(yè)殘疾人基本生活費40人26400元，為重度殘疾人發(fā)放慰問金8400元14人。
上報不同年齡段的老年人人數(shù)，辦理老年優(yōu)待證12個，優(yōu)惠證2個，開展白堿灘區(qū)2009年養(yǎng)老服務(wù)需求問卷入戶調(diào)查工作并發(fā)放調(diào)查表1000份，向老人們解釋辦理助老卡的具體地點，收集上交2009年養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷146份，并統(tǒng)計上報匯總表1份。
五、計劃生育工作
舉辦了一期計劃生育宣傳員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要對新疆流動人口(padls)系統(tǒng)信息軟件應(yīng)用、及避孕藥具帳本軟件應(yīng)用進行了培訓(xùn)，有10人參加了學(xué)習(xí)。統(tǒng)計2008年度避孕藥具報表，撰寫報表分析。擬定季度藥具需求計劃，季度藥具零售網(wǎng)點督查表，藥具庫存情況統(tǒng)計表。并對避孕藥具賬目進行月結(jié)、季度累計、全年累計，藥具盤點表。發(fā)避孕藥具1580只。組織計生例會，傳達了有關(guān)計劃生育家庭優(yōu)惠政策獎勵情況的相關(guān)文件精神。完善2009年社區(qū)計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，制綜合人口信息管理采集卡。審核落戶資料6戶，變更基礎(chǔ)信息庫信息12條，新增1戶。辦事處網(wǎng)頁計生工作動態(tài)上傳稿件2篇；向計生委上傳社區(qū)宣傳稿件2篇。對轄區(qū)獨生子女死亡、傷殘家庭情況進行摸底統(tǒng)計。
2012年已經(jīng)過去，在這一年中社區(qū)殘協(xié)工作在社區(qū)和殘聯(lián)的帶領(lǐng)下，通過自身的努力，使得我社區(qū)殘疾人事業(yè)有了很大的進步。為了能夠在2012年更好的為社區(qū)殘疾人服務(wù)，做到工作有計劃、有活動、有總結(jié)，扎實為本區(qū)殘疾人服務(wù)。特制定出2012年工作計劃如下：
一、做好各種節(jié)日的慰問工作，對那些生活確實困難的人員做好關(guān)懷。組織開展經(jīng)常性的文體活動，多組織殘疾人豐富多彩的文體活動。利用“助殘日、精神殘疾日”等 舉辦一些豐富多彩的文體活動，把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中.
二、切實做好2012年就業(yè)援助月殘疾人就業(yè)援助活動，確保每一個援助對象都能納入就業(yè)援助范圍，盡可能的為社區(qū)有能力的人員創(chuàng)造就業(yè)的便利。
三、加強對社區(qū)殘疾人的情況摸排工作，努力做到及時的掌握他們的最新情況。及時的為他們排憂解難并將各種信息及時上報。
四、結(jié)合街道各種活動以及社區(qū)自身的條件，盡可能的為社區(qū)人員創(chuàng)造活動項目及活動空間，為他們更好的融入社會創(chuàng)造便利條件。
五、加強對殘疾人的各種政策的學(xué)習(xí)，為社區(qū)殘疾人更好的服務(wù)。當(dāng)社區(qū)人員遇到困難時，及時的為他們提供各個方面合理的支持。
六、繼續(xù)做好換發(fā)第二代殘疾證工作。進一步摸清殘疾人基本情況，認(rèn)真采集信息，建立人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌握殘疾人基本情況，為殘疾人事業(yè)各項工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
七、為把殘疾工作做到實處，廣泛開展各種形式的扶殘助殘的活動，并注意吸取各方面的意見及建議，努力改善工作質(zhì)量。
八、做好社區(qū)殘疾人宣傳工作，充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識講座、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識等一系列義務(wù)咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過開展系列活動，不僅宣傳了正式實施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護殘疾人合法權(quán)利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅實基礎(chǔ)
殘疾人是社會的弱勢群體，今后我們會多辦事實，讓黨和政府的關(guān)懷與溫暖惠及更多殘疾人，并積極創(chuàng)造條件，讓殘疾人事業(yè)更好的發(fā)展，讓殘疾人更好地得到康復(fù)，接受教育實現(xiàn)就業(yè)盡早融入社會。
為進一步貫徹國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見的通知》（〔20*〕71號）、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要（20*年—2015年）>的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔20*〕5號）及市政府《關(guān)于印發(fā)<*市加強精神衛(wèi)生工作實施意見（20*—2011年）>和<*市重性精神疾病患者陽光救助工作實施意見>的通知》（成府發(fā)〔20*〕30號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加強我區(qū)精神衛(wèi)生工作提出如下實施意見：
一、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
2011年底前，建立比較完善的精神衛(wèi)生防治體系；實現(xiàn)“雙百”目標(biāo)，即精神疾病患者參加基本醫(yī)療保險比例達到100%，被關(guān)鎖（以無理的辦法限制其人身自由）的精神疾病患者解鎖率達到100%；重性精神疾病治療率達到80%，重性精神疾病社區(qū)管理率達到90%；普通人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率達到75%。
（二）年度目標(biāo)
1、20*年：初步建立精神衛(wèi)生工作長效投入機制和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社區(qū)重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)；精神疾病患者參加基本醫(yī)療保險比例達到100%；被關(guān)鎖的精神疾病患者解鎖率達到60%；重性精神疾病治療率達到60%，重性精神疾病社區(qū)管理率達到70%。
2、2010年：被關(guān)鎖的精神疾病患者解鎖率達到100%；重性精神疾病患者治療率達到70%，重性精神疾病社區(qū)管理率達到80%。
3、2011年：建立穩(wěn)定的精神衛(wèi)生工作經(jīng)費財政投入機制、完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系和防治能力較高的精神衛(wèi)生服務(wù)隊伍；重性精神疾病治療率達到80%，重性精神疾病社區(qū)管理率達到90%；普通人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率達到75%。
二、工作要求
（一）建立精神衛(wèi)生工作長效投入機制
1、保證精神衛(wèi)生防治專項工作經(jīng)費滿足全區(qū)常規(guī)精神衛(wèi)生防治管理、人才培養(yǎng)、應(yīng)急處置、疾病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評價工作的需要。
2、加大對公共衛(wèi)生經(jīng)費和精神衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入。
3、在社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費中，按每人每年1元標(biāo)準(zhǔn)列支，用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展社區(qū)精神疾病防治管理。
（二）完善精神疾病醫(yī)療保障體系
將精神疾病患者納入基本醫(yī)療保險保障范圍，實現(xiàn)精神疾病患者參保率達到100%，參保費用由市、區(qū)兩級殘聯(lián)解決，城鄉(xiāng)精神疾病患者參保籌資水平提高到每人每年不低于200元；協(xié)調(diào)市級醫(yī)保部門對精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)定額撥付標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高20%。
（三）建立精神衛(wèi)生專業(yè)防治網(wǎng)絡(luò)
建立以精神疾病專科醫(yī)院為主體，綜合性醫(yī)院為輔助，區(qū)疾病預(yù)防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為依托的精神衛(wèi)生專業(yè)防治體系。
指定*市第一精神衛(wèi)生防治院統(tǒng)籌管理我區(qū)精神衛(wèi)生工作。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)精神疾病社區(qū)管理治療工作。
（四）加強精神衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設(shè)
加強對精神衛(wèi)生防治專業(yè)機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高精神疾病防治水平和應(yīng)急處理能力。每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)至少配備1名專業(yè)技術(shù)人員，開展精神疾病社區(qū)管理治療、心理健康教育、心理健康指導(dǎo)、心理危機干預(yù)等工作。
（五）建立精神疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
組織開展全區(qū)精神疾病情況普查，掌握精神疾病患者基數(shù)，建立精神疾病健康檔案，準(zhǔn)確掌握患者現(xiàn)況，配合市上建立精神疾病信息化管理系統(tǒng)，完善精神疾病信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
三、保障措施
（一）組織保障
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)*分局、區(qū)殘聯(lián)等部門參與，建立*區(qū)精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)我區(qū)開展精神衛(wèi)生工作；建立月報制度，有關(guān)部門每月7日前將開展工作情況分別報市衛(wèi)生、殘聯(lián)、醫(yī)保、民政等部門。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，聯(lián)席會議各成員單位要指定1名業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議辦公室成員，并指定1名工作人員為該項工作的聯(lián)絡(luò)員。
（二）部門職責(zé)
1、區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織專業(yè)人員培訓(xùn)，開展精神疾病普查，負(fù)責(zé)精神疾病患者建檔立卡工作，開展精神疾病的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康教育工作，定期組織對精神衛(wèi)生工作進行督導(dǎo)和檢查。
2、區(qū)教育局：要依靠學(xué)校現(xiàn)有工作隊伍和網(wǎng)絡(luò)，在心理健康教育和精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，針對不同年齡兒童和青少年的特點，開展心理健康與咨詢服務(wù)，為兒童和青少年提供心理指導(dǎo)和幫助。
3、區(qū)民政局：負(fù)責(zé)低保對象和孤老等“三無”對象中的精神疾病患者參保和醫(yī)療救助工作。
4、區(qū)司法局：負(fù)責(zé)協(xié)助市司法局做好精神疾病司法鑒定管理工作，以及服刑人員、勞教人員精神疾病的預(yù)防、治療與康復(fù)工作。
5、區(qū)財政局：負(fù)責(zé)落實精神衛(wèi)生工作經(jīng)費，保障精神衛(wèi)生防治工作持續(xù)發(fā)展。
6、區(qū)勞動和社會保障局：進一步協(xié)調(diào)市級勞動和社會保障部門完善相關(guān)政策，將精神疾病患者納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險范圍，逐步提高報銷比例，減輕患者的費用負(fù)擔(dān)，并逐步提高對精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的定額撥付標(biāo)準(zhǔn)。
7、區(qū)*分局：負(fù)責(zé)對具有肇事肇禍行為和傾向的重性精神疾病患者進行強制治療和保護性治療。
8、區(qū)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)對精神疾病患者進行線索調(diào)查，協(xié)助組織患者就診，建立社區(qū)康復(fù)站，工療站（社區(qū)精神康復(fù)日間照料站）、庇護工場等，開展精神疾病患者的后期康復(fù)工作，并協(xié)助相關(guān)部門做好貧困精神疾病患者的救助工作，解決貧困精神疾病患者參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的費用。
9、各街道辦事處：配合區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)等部門開展轄區(qū)內(nèi)精神疾病患者管理工作。
（三）技術(shù)保障
成立*區(qū)精神衛(wèi)生防治專家委員會，負(fù)責(zé)為工作決策提供咨詢、論證，并擬定全區(qū)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度工作計劃。
*市第一精神衛(wèi)生防治院成立“關(guān)鎖”病人陽光救助領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)“關(guān)鎖”病人救治管理及協(xié)調(diào)工作；成立技術(shù)專家指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“關(guān)鎖”病人救治方案的制定及相關(guān)工作，按照市衛(wèi)生局、殘聯(lián)、勞動和社會保障局、民政局《關(guān)于聯(lián)合下發(fā)〈*市重性精神疾病患者參加基本醫(yī)療保險實施方案〉等6個方案的通知》（成衛(wèi)發(fā)〔20*〕70號）開展醫(yī)療救治。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要建立精神衛(wèi)生個案管理小組，指定專人負(fù)責(zé)精神疾病患者隨訪和質(zhì)量控制工作，按照《*市重性精神疾病陽光救助社區(qū)管理治療方案》開展工作。
（四）經(jīng)費保障
1、加大對精神衛(wèi)生防治工作的投入，將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的精神疾病社區(qū)管理、治療經(jīng)費納入城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生經(jīng)費統(tǒng)籌安排。
2、將參保的精神疾病患者治療經(jīng)費納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險和補充醫(yī)療保險等制度報銷范圍，區(qū)殘聯(lián)為貧困精神疾病患者提供醫(yī)療救助經(jīng)費，區(qū)民政局對符合低保條件的精神疾病患者給予最低生活保障和醫(yī)療救助。
