時(shí)間：2022-10-07 16:29:34
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師法論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
這些問(wèn)題引發(fā)的思考：在依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和政治文明過(guò)程中，中學(xué)教師應(yīng)具備什么樣的法律意識(shí)，才能在預(yù)防未成年人犯罪、自己遵紀(jì)守法作好表率方面，發(fā)揮人民教師應(yīng)有的作用。本文認(rèn)為，我國(guó)的改革開(kāi)放、依法治國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì)，都需要符合社會(huì)發(fā)展方向的高素質(zhì)人才，而“只有高素質(zhì)的教師，才能造就高素質(zhì)人才”；這是公理性觀點(diǎn)。在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的條件下，對(duì)“高素質(zhì)人才”定位的諸多條件中，政治法律素質(zhì)、思想道德品質(zhì)是不可或缺的必要要件。而培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需要和自身發(fā)展需要的“高素質(zhì)人才”，就必須有一支自身具備全面推進(jìn)素質(zhì)教育先進(jìn)思想的，而且能把這種思想轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)行為的教師隊(duì)伍；其中教師的法律意識(shí)水平的高低，則直接影響著“高素質(zhì)人才”后續(xù)隊(duì)伍的現(xiàn)代法治觀念的形成；和依法辦事能力的培養(yǎng)。
從我國(guó)政治法律制度建設(shè)的進(jìn)程上看，中學(xué)教師至少應(yīng)具備以下幾個(gè)方面的法律意識(shí)。
一、明確依法獲得教師資格并確定自身的法定地位的意識(shí)
改革開(kāi)放后，我們對(duì)教師的法律地位的認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了模糊到明確的過(guò)程；尤其1993年10月31日頒布的《教師法》，首次以法律形式明確規(guī)定了“國(guó)家實(shí)行教師資格制度”，使全社會(huì)對(duì)教師的合法地位的認(rèn)識(shí)都有了法律根據(jù)。
因此，教師自身更要明確，教師資格制度是國(guó)家實(shí)行的、法定的一種職業(yè)資格制度；教師不是教育行政管理部門的“干部”，也不是地方政府“官員”；教師資格是由國(guó)家對(duì)符合相應(yīng)教師資格條件、并提出申請(qǐng)的人員，按照法律規(guī)定的條件和程序認(rèn)定的資格，屬于國(guó)家資格性質(zhì)；教師資格一經(jīng)取得，在全國(guó)范圍內(nèi)不受地域限制，具有普遍適用的效力；只有依法取得教師資格、持有教師資格證書的人，才能被教育行政部門依法批準(zhǔn)舉辦的各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)聘任為教師。這是公民依法獲得從事教師工作的法定權(quán)利。但是，教師資格只是公民從事教師工作的必要條件，而不是充分條件，換言之，具備教師資格者只有在被學(xué)校依法聘任后，方能成為教師。學(xué)校應(yīng)根據(jù)崗位需要，從具備教師資格者中擇優(yōu)聘任。
2000年9月23日，教育部以部長(zhǎng)令頒布了《<教師資格條例>實(shí)施辦法》，對(duì)實(shí)施教師資格制度工作中的具體問(wèn)題作出了補(bǔ)充規(guī)定。需要進(jìn)一步明確的問(wèn)題是，申請(qǐng)認(rèn)定教師資格屬于申請(qǐng)者個(gè)人的民事行為，不是組織的、行政行為，更與申請(qǐng)人在什么單位工作沒(méi)有關(guān)系；非依法律規(guī)定，任何教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)均無(wú)權(quán)拒絕受理符合認(rèn)定條件的中國(guó)公民的申請(qǐng)；同時(shí)，申請(qǐng)教師資格的公民所在單位無(wú)權(quán)干涉。實(shí)施教師資格制度是教育事業(yè)進(jìn)入法制化的、新的發(fā)展階段、社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。同時(shí)意味著，教師的行為不再單純是道德規(guī)范領(lǐng)域的、“糊口養(yǎng)家”的手段，教師的行為必須受法律的制約。
二、自覺(jué)學(xué)習(xí)、貫徹、理解、講授社會(huì)主義現(xiàn)代法治精神的意識(shí)
中學(xué)教師的工作，處于“培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人”的第一線。因此，要想使學(xué)生了解“社會(huì)主義現(xiàn)代法治精神”、“建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的基本內(nèi)容，教師自己就要通過(guò)自覺(jué)學(xué)習(xí)，懂得“依法治國(guó)”的涵義；明確二十一世紀(jì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)的基本要求與特征；明確現(xiàn)行憲法（82憲法及三個(gè)修正案）對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)，在制度上和對(duì)全社會(huì)的成員在行為規(guī)范上的總體要求；這樣才可能在進(jìn)一步貫徹落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代法治精神的正確理解，講授清楚：“依法治國(guó)”的關(guān)鍵是治理或制約國(guó)家權(quán)力：“依法治國(guó)”的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán)、治吏（官）；尤其應(yīng)避免將“依法治國(guó)”僅僅理解為“政府以法治民”，助長(zhǎng)權(quán)力行使者的專橫與腐敗。應(yīng)當(dāng)明確，政府及其官員首先是社會(huì)主義法治的對(duì)象和客體，然后才是“依法行政”、“依法司法”，即“依法治國(guó)”第二個(gè)層次上的主體；各個(gè)政黨必須“在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”，公民（包括教師和學(xué)生）和其他組織（包括學(xué)校）也要遵守憲法和法律。
在現(xiàn)代法治精神問(wèn)題上，中學(xué)教師切不可“以其渾渾，使人昭昭”。
三、樹(shù)立平等對(duì)待學(xué)生及其家長(zhǎng)的“法律面前人人平等”的觀念
每位教師都應(yīng)當(dāng)明確，教師與學(xué)生及其家長(zhǎng)之間的法律關(guān)系是民事法律關(guān)系；教師在工作中的教育行為，不是行政管理行為，而是一種特殊的民事義務(wù)，相應(yīng)的與學(xué)生及其家長(zhǎng)之間的矛盾，若要承擔(dān)法律責(zé)任，一般情況下，主要是民事責(zé)任。因此，教師不要以“管人者”自居。要學(xué)會(huì)平等對(duì)待學(xué)生及其家長(zhǎng)，要樹(shù)立“法律面前人人平等”的觀念。
教學(xué)關(guān)系中的“法律面前人人平等”，主要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)生的“尊重”上。就是指尊重人的尊嚴(yán)，尊重人的基本權(quán)利和責(zé)任，尊重人的價(jià)值，尊重人在自己發(fā)展中的主體地位。一句話，就是把法律所賦與的權(quán)利和義務(wù)還給學(xué)生。
依法“尊重”學(xué)生，就是教師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；就是營(yíng)造民主、平等、和諧、相互促進(jìn)的適宜學(xué)生發(fā)展的教育環(huán)境。只有教師首先真正依法“尊重”學(xué)生了，才能培養(yǎng)學(xué)生“尊重”的意識(shí)和能力。
以“法律面前人人平等”為前提的“尊重”表現(xiàn)在：尊重自己、尊重他人、尊重社會(huì)、尊重自然、尊重知識(shí)幾個(gè)方面。
自尊是一個(gè)人靈魂中偉大的杠桿，更是“人權(quán)意識(shí)”的前提；不會(huì)自尊的人，無(wú)法理解“人權(quán)”。人首先要尊重自己，才能尊重他人和社會(huì)，也才能獲得外界對(duì)自己的尊重，也才能處理好人與人之間的法律關(guān)系。
教師必須自己懂得并告知學(xué)生，自尊應(yīng)從認(rèn)識(shí)自己開(kāi)始，從法律上講，就是公民資格始于何時(shí)：零歲；每個(gè)人的基本權(quán)利都應(yīng)依法受到尊重，并且每個(gè)人都有捍衛(wèi)自己人格尊嚴(yán)的權(quán)利。公民的民事權(quán)利無(wú)法定理由，不被剝奪。
“尊重他人”強(qiáng)調(diào)“平等”。尊重他人，并不是失去自己，是基于平等，依法尊重他人的人格尊嚴(yán)，實(shí)際上是創(chuàng)造一個(gè)良好的平等待人、誠(chéng)實(shí)守信、善于助人，不窺探、干涉他人隱私，寬容大度等法治環(huán)境的條件。
教案到底屬教師還是屬學(xué)校？教案對(duì)教師來(lái)說(shuō)有什么特殊意義？此案一經(jīng)媒體批露，立即在社會(huì)各屆引起欣然大波。
教師對(duì)此看法：
1、教案寫作的常規(guī)。《重慶晚報(bào)》記者在我市的廣大教師中做了一個(gè)調(diào)查。關(guān)于教師教案的歸屬問(wèn)題，已經(jīng)引起很多教師的關(guān)注。據(jù)記者在一中、珊瑚小學(xué)、外語(yǔ)校的老師中了解到：學(xué)校一般都在放寒暑假前布置教師寫教案，在開(kāi)學(xué)前夕檢查教案情況，然后返還教師，教學(xué)中途還會(huì)隨時(shí)檢查教案執(zhí)行情況。最后，教案一般保存在教師手中。
2、教師對(duì)教案歸屬的看法。教師對(duì)教案的認(rèn)識(shí)，用本案主角高老師的話來(lái)說(shuō)，“44本教案都是心血凝成的”。高老師告訴記者，最先想到要回教案，是4月份準(zhǔn)備寫論文，對(duì)自己十年來(lái)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。但在法院提出訴訟后，根據(jù)《民法通則》、《教師法》、《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校進(jìn)行訴訟，查遍了解放以來(lái)的所有相關(guān)法律和教育部門的規(guī)定，都沒(méi)有對(duì)“教案歸屬”作出明確、直接規(guī)定的條文。也就是說(shuō)，教案歸屬問(wèn)題遭遇法律盲點(diǎn)。“我曾搬過(guò)七八次家，幾箱子教案從沒(méi)丟過(guò)，而且還要定期進(jìn)行防潮、防蟲處理。”重慶一中的楊祖旺老師說(shuō)，他保存著自己從教26年來(lái)的教案，現(xiàn)在翻出來(lái)，從教案上可以看出不同時(shí)代教材的變化、教學(xué)改革的痕跡……更重要的是，教案真實(shí)地記載著教師一生的教學(xué)成績(jī)、各階段的教學(xué)水平、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程。“寫教案的老師應(yīng)該享有著作權(quán)，教案理所應(yīng)當(dāng)歸教師所有。”楊老師認(rèn)為。重慶外國(guó)語(yǔ)學(xué)校有著39年教齡的李國(guó)成老師認(rèn)為，教案包含著教師對(duì)教材的鉆研、參考資料的篩選、認(rèn)定，是教師智慧的結(jié)晶。“教案是教師上好課的基礎(chǔ)”李說(shuō)，他這么多年的經(jīng)驗(yàn)表明：真正寫好教案不是那么容易的，需要花費(fèi)很多時(shí)間。“在師范生的培養(yǎng)過(guò)程中，寫教案是相當(dāng)重要的一環(huán)節(jié)。”重慶教育學(xué)院中文系林主任談到，自己曾經(jīng)培養(yǎng)過(guò)許多中小學(xué)語(yǔ)文教師，他們不同于科研工作者，或許一生都沒(méi)有發(fā)表過(guò)論文，而體現(xiàn)他們多年價(jià)值的或許只有教案了。但是，江津石蟆中學(xué)的李永濤老師則認(rèn)為：教案最好歸學(xué)校，但決不意味著可供學(xué)校隨便處理。理由就是避免有些教師“一本舊教案用多年的行為”，促進(jìn)教師不斷探索和改進(jìn)教學(xué)方法。另外，教師的教案是一份寶貴的財(cái)富，學(xué)校收集起來(lái)可供大家相互參考和查閱，取長(zhǎng)補(bǔ)短。但在教案的管理上，學(xué)校應(yīng)用干燥、潔凈的保管室專門保管。姓“公”姓“私”并不重要，重要是應(yīng)該將教案保存完整。“渝中區(qū)的陳老師認(rèn)為，教案姓‘公’”，學(xué)校將老師教案丟了，就是不尊重教師勞動(dòng)成果。
焦點(diǎn)：教案究竟該姓“公”還是姓“私”，法律能給老師們一個(gè)答案嗎？
法院審理的基本情況。今年6月26日，南岸區(qū)法院開(kāi)庭審理此案；8月5日，南岸區(qū)法院判決：被告是原告的管理者，因此被告和原告之間是隸屬關(guān)系，處于不同等的法律地位，被告接受原告的教案是一種管理的職務(wù)行為。由于民法調(diào)整的是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，因此，原告和被告之間在職務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的糾紛，就不屬于人民法院受案范圍。由此駁回原告高麗婭的起訴。高老師對(duì)一審裁定不服，8月12日，上訴到市第一中級(jí)人民法院。
10月29日，重慶市第一中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理該案，市一中院審理認(rèn)為，高作為教師與被上訴人在工作方面存在隸屬和管理關(guān)系，但起訴中返還教案的要求是一種物權(quán)請(qǐng)求，屬于民法調(diào)整的范圍，高的上訴理由成立。
怎樣認(rèn)識(shí)此案？
1、教案知識(shí)產(chǎn)權(quán)究竟應(yīng)歸教師還是學(xué)校所有？
（1）著作權(quán)的一般規(guī)定。《著作權(quán)法》第十一條規(guī)定：“著作權(quán)屬于作者，本法另有規(guī)定的除外。創(chuàng)作作品的公民是作者。由法人或者非法人單位主持，代表法人或者非法人單位意志創(chuàng)作，并由法人或者非法人單位承擔(dān)責(zé)任的作品，法人或者非法人單位視為作者。如無(wú)相反證明，在作品上署名的公民、法人或者非法人單位為作者。”可見(jiàn)，一般的創(chuàng)作作品應(yīng)歸作者個(gè)人所有，只有由單位主持下，代表單位意志進(jìn)行的創(chuàng)作，其著作權(quán)才歸單位所有。
（2）職務(wù)著作的權(quán)屬規(guī)定。《著作權(quán)法》第十六條“公民為完成法人或者非法人單位工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品，除本條第二款的規(guī)定以外，著作權(quán)由作者享有，但法人或者非法人單位有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。有下列情形之一的職務(wù)作品，作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者非法人單位享有，法人或者非法人單位可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)：（一）主要是利用法人或者非法人單位的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者非法人單位承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明、計(jì)算機(jī)軟件、地圖等職務(wù)作品；（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者非法人單位享有的職務(wù)作品。”顯然，職務(wù)作品著作權(quán)雖歸作者個(gè)人所有，但法人或者非法人單位有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品（作者使用外）。同時(shí)，主要利用單位提供的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者非法人單位承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明、計(jì)算機(jī)軟件、地圖等職務(wù)作品和法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者非法人單位享有的職務(wù)作品，這種情況下，作者只享有署名權(quán)，而其他權(quán)利則歸屬于單位所有了。
2、教案應(yīng)屬職務(wù)作品。從上面的規(guī)定可以看出：首先教案的寫作是教師為完成學(xué)校的教育教學(xué)任務(wù)而編寫的；其次，教師在教案寫作的過(guò)程中，雖然也參考了自己收集的一些資料，但更多的也是主要的是根據(jù)學(xué)校提供的教材及教輔資料而編寫的；再次，根據(jù)《教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)，教師編寫教案，既是教師的權(quán)利，更是教師完成教育教學(xué)的一個(gè)義務(wù)；最后，教師編寫教案，也是學(xué)校為保證教育教學(xué)任務(wù)完成而對(duì)教師的職務(wù)要求。學(xué)校為提高辦學(xué)效益和經(jīng)濟(jì)利益，可以把該教案（出版與否）加以推廣應(yīng)用。所以：教案應(yīng)屬于教師的職務(wù)作品，其著作權(quán)歸屬不言而喻，署名權(quán)歸教師，使用權(quán)歸學(xué)校。
3、關(guān)于教案的物權(quán)歸屬問(wèn)題。
《中華人民共和國(guó)教師法》第九條規(guī)定：為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù)，各級(jí)人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）提供符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備；
（二）提供必需的圖書、資料及其他教育教學(xué)用品；
（三）對(duì)教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵(lì)和幫助；
（四）支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。
由此可見(jiàn)，為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù)，學(xué)校向教師提供教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備及必需的圖書、資料和其他教育教學(xué)用品，是學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù)。但是，學(xué)校提供的這些物質(zhì)性資源，是學(xué)校享有所有權(quán)呢，還是純粹歸教師私人所有？根據(jù)《民法通則》有關(guān)物權(quán)的規(guī)定，學(xué)校提供的物質(zhì)性資源不可能因?yàn)榻處熢谑褂镁桶l(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，其所有權(quán)仍應(yīng)歸學(xué)校所有。所以，教案物權(quán)應(yīng)歸學(xué)校所有。
綜上所述，學(xué)校雖然占有教案的著作權(quán)和教案物的所有權(quán)，也并不能因此排除教師個(gè)人對(duì)自己著作的署名權(quán)和個(gè)人的使用權(quán)。
作者：李先祿 南川市萬(wàn)通法律服務(wù)所
學(xué)校根據(jù)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全校工作，以縣教導(dǎo)工作會(huì)議的主要精神，樹(shù)立了"從嚴(yán)治教，求實(shí)務(wù)真，和諧發(fā)展"這一教導(dǎo)理念，同時(shí)確立"治理育人，服務(wù)育人，活動(dòng)育人，環(huán)境育人"的教師教導(dǎo)要求。
二、增強(qiáng)師德教導(dǎo)，端正教導(dǎo)思想
辦好一所學(xué)校，必須要有一支高水平、高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；而良好的師德又是建造優(yōu)秀教師隊(duì)伍的前提。增強(qiáng)師德建造對(duì)于推進(jìn)教導(dǎo)教學(xué)改革，培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才，進(jìn)而提高整個(gè)國(guó)民素質(zhì)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我校始終把群體師德建造作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容來(lái)抓。我校一直強(qiáng)調(diào)"世界觀、人生觀、價(jià)值觀和教導(dǎo)觀、人才觀、質(zhì)量觀"教導(dǎo)，進(jìn)一步深入開(kāi)展教師職業(yè)道德建造活動(dòng)，使全校教師提高對(duì)群體師德建造的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想保證群體師德建造扎實(shí)、長(zhǎng)久展開(kāi)。學(xué)校工會(huì)大力宣傳和貫徹新的《工會(huì)法》《勞動(dòng)合同法》《教師法》，利用全體教師會(huì)議進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使教師了解新《工會(huì)法》《勞動(dòng)合同法》《教師法》，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)工會(huì)自身建造。
三、增強(qiáng)師資建造，打造精湛隊(duì)伍
隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)及社會(huì)其它各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)教導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)化需求越來(lái)越高，而尤為重要的是對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的需求。目前，作為學(xué)校唯一能做的是真正把學(xué)校的每一位教師都培養(yǎng)成具備良好的師德和業(yè)務(wù)精湛的骨干教師，召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，廣泛征求、傾聽(tīng)意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，以利于師德教導(dǎo)的深入開(kāi)展。
此外，每學(xué)年結(jié)束前，學(xué)校工會(huì)對(duì)全校教師師德情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。學(xué)校由行政領(lǐng)導(dǎo)組成師德情況問(wèn)卷調(diào)查小組，分班級(jí)落實(shí)調(diào)查情況。調(diào)查學(xué)生、家長(zhǎng)人數(shù)達(dá)百余人，由學(xué)生及家長(zhǎng)填寫任課教師師德方面問(wèn)題，對(duì)每位教師的體罰和變相體罰學(xué)生違規(guī)家教等12項(xiàng)內(nèi)容的有無(wú)情況逐一打"√"。然后由學(xué)校工會(huì)匯總。此外，學(xué)校及時(shí)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)選出來(lái)的"最關(guān)心學(xué)生的班主任"、"最關(guān)心學(xué)生的任課教師"等先進(jìn)教師進(jìn)行了物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)個(gè)別存在師德問(wèn)題的教師采用談心的形式加以指出，同時(shí)提出改正意見(jiàn)。
四、增強(qiáng)學(xué)校常規(guī)治理，全面提高教學(xué)質(zhì)量
在師德建造實(shí)施過(guò)程中，一方面不斷增強(qiáng)師德師風(fēng)建造，提高教師的整體素質(zhì)，促進(jìn)教導(dǎo)思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)校教導(dǎo)改革和發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教導(dǎo)，有著十分重要的作用。另一方面通過(guò)多種途徑和方法，重視對(duì)教師抱負(fù)和事業(yè)追求教導(dǎo)、開(kāi)展樹(shù)立良好教師形象教導(dǎo)及良好的師生關(guān)系和教導(dǎo)民主的教導(dǎo)收到了較好的實(shí)際效果。
學(xué)校內(nèi)部治理明確"安全是前提，德育是首位，質(zhì)量是中心"的辦學(xué)思想。因此，學(xué)校的各個(gè)方面工作都是圍繞這一中心任務(wù)開(kāi)展的。學(xué)校教學(xué)工作以課改為契機(jī)，切實(shí)做好教師的培訓(xùn)工作。同時(shí)采用師生教學(xué)目標(biāo)雙向治理，開(kāi)展民主教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校確定全面質(zhì)量教學(xué)理念，采取各種有效辦法，盡量提高學(xué)校的整體質(zhì)量。
學(xué)校教導(dǎo)教學(xué)工作要以教導(dǎo)科研為先導(dǎo)，力求改變以往工作精力投入多而產(chǎn)出少的現(xiàn)象。學(xué)校積極創(chuàng)設(shè)平臺(tái)，積極構(gòu)造教師參加各種學(xué)習(xí)與外出教研活動(dòng)，積極鼓勵(lì)教師撰寫各種教學(xué)論文和研究課題。
五、積極實(shí)施關(guān)愛(ài)工程
學(xué)校工會(huì)還構(gòu)造退休教師到學(xué)校走訪，召開(kāi)座談會(huì)，關(guān)心他們的身體健康狀況，落實(shí)有關(guān)慰問(wèn)政策。在全體教職工中發(fā)起關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)，從心靈上慰藉他們。
六、關(guān)心職工，開(kāi)展各類活動(dòng)
論文摘要：依據(jù)教師法，對(duì)教師應(yīng)要履行的六條主要義務(wù)進(jìn)行了剖析。結(jié)合現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)若干有違教師職業(yè)道德不良現(xiàn)象的分析，明確指出了教育的主題和作為教師必須具備的重要品德。在此基礎(chǔ)上，就如何加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)提出了若干建議。
1 教師的法律義務(wù)
教師是專門從事教育活動(dòng)的專業(yè)人員，由于教師的言行和品德時(shí)刻影響著學(xué)生的心靈，對(duì)學(xué)生起著潛移默化的教育作用，因此，為了使學(xué)生受到正確的引導(dǎo)和良好教育，我國(guó)的《教師法》第八條對(duì)教師應(yīng)到履行的義務(wù)做出了如下明確的規(guī)定：（1）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。（2）貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)。（3）對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì)活動(dòng)。（4）關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。（5）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。（6）不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
從這些義務(wù)規(guī)定中可以明確的看出，教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，其目的是為了把他們培養(yǎng)成為對(duì)國(guó)家和社會(huì)有用的人才，把他們培養(yǎng)成為一個(gè)遵紀(jì)守法的人，因此，作為教育學(xué)生的教師，不僅應(yīng)該有淵博的知識(shí)，還應(yīng)該為人師表。特別是在高校里，由于學(xué)生正處于成長(zhǎng)期，他們既有一定的思想，但卻還不是很成熟，且具有很強(qiáng)的模仿性和可塑性，因而，教師在教學(xué)活動(dòng)中的言行舉止、治學(xué)態(tài)度、行為習(xí)慣等都會(huì)給學(xué)生帶來(lái)潛移默化的影響。正因如此，為了使學(xué)生樹(shù)立起正確的人生觀和世界觀，作為教師，就必須首先要遵守國(guó)家法律，用自己備好課、講好課、上好課的具體行動(dòng)來(lái)當(dāng)好學(xué)生的表率，不僅要言教，更要身教，要時(shí)刻以自己的模范行為來(lái)教育和影響學(xué)生，成為學(xué)生的表率和楷模。
但從這些義務(wù)規(guī)定中可以更加明確得知的是，不論是在教師的教育職責(zé)方面還是在教師的教育內(nèi)容方面，教育的主題都是緊緊圍繞育人育德展開(kāi)的，這不僅深刻體現(xiàn)了品德在教書育人方面的重要性，更是對(duì)教師提出的最基本也是最重要的要求。因此，教師在履行義務(wù)的同時(shí)，其優(yōu)秀的品德就成為更為教師必須具備的重要資格和條件。
2 教師的職業(yè)道德
道德是人們行為的規(guī)范和準(zhǔn)則，它會(huì)對(duì)人的行為產(chǎn)生一定的約束作用。如果從職業(yè)的角度來(lái)看，將道德融入在某一職業(yè)活動(dòng)中，此時(shí)的道德就成為職業(yè)道德。據(jù)此，教師的職業(yè)道德就應(yīng)是從事教育職業(yè)的人從思想到行為應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。
教師職業(yè)道德也簡(jiǎn)稱師德，從教師的職業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，由于教師在從事教學(xué)的工作中具有示范和引導(dǎo)作用，因而，師德的含義不僅包含著教師在其從事教育活動(dòng)中必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，而且還包含著與之相應(yīng)的道德觀念、思想情操和精神品質(zhì)。這就意味著，作為教師，要想成為一名優(yōu)秀的教師，除了應(yīng)具有淵博的知識(shí)之外，還必須具有高尚的職業(yè)道德。然而，令人值得深思的是，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響和社會(huì)環(huán)境的變化，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及職業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的變化，伴隨而來(lái)的是全體社會(huì)成員在思想道德、心理狀態(tài)及外在行為等方面出現(xiàn)的變化，這種變化不僅使得社會(huì)上出現(xiàn)了較多的不良習(xí)氣，而且使教師這支較為純潔的隊(duì)伍也受到了一定程度的沖擊和影響。特別是近幾年來(lái)，社會(huì)上普遍反映教師師德下滑，師德失范現(xiàn)象屢有發(fā)生，抨擊教育腐敗等問(wèn)題的論辭比比皆是。即使是在教學(xué)當(dāng)中，仍然也存在著許多不容忽視的且有違教師職業(yè)道德的不良現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在使得教學(xué)時(shí)常呈現(xiàn)出重教書、輕育人，重成績(jī)、輕過(guò)程，重智育、輕德育等不良現(xiàn)象。盡管這些問(wèn)題的產(chǎn)生有各種各樣的原因，但從根上講，不能否認(rèn)的是與教師的師德有著更為直接的關(guān)系。因此，加強(qiáng)職業(yè)教師的職業(yè)道德教育已成為教育領(lǐng)域一項(xiàng)較為重要的工作。
3 加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的若干想法
教師是人類靈魂的工程師，是學(xué)生成長(zhǎng)的引路人，由于教師的職業(yè)道德高低不僅關(guān)系到學(xué)生的培養(yǎng)效果，更關(guān)系到我國(guó)的教育事業(yè)能否健康發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的前途和民族的未來(lái)，因此，教師這支隊(duì)伍必須是一支德才兼?zhèn)涞年?duì)伍。若要把這支隊(duì)伍建設(shè)好，應(yīng)至少做好以下幾方面的工作。
（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。民族的振興在教育，教育的希望在教師。教師素質(zhì)的高低、職業(yè)道德的好壞，直接關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)，因此，要從國(guó)家和民族的高度來(lái)看待教師的職業(yè)道德與義務(wù)的關(guān)系，要從未來(lái)發(fā)展的角度來(lái)重視和加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師素質(zhì)，強(qiáng)化教師的事業(yè)心和責(zé)任感。要通過(guò)對(duì)教師的持續(xù)性教育和制度約束，使教師自覺(jué)抵制社會(huì)的不良習(xí)氣，深刻認(rèn)識(shí)到自己肩上的重任和意義，建立正確的人生觀、世界觀和教育觀。
（2）愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)。教師是太陽(yáng)下最光輝的職業(yè)，是人類靈魂的工程師。作為人民教師，既要腳踏實(shí)地，教書育人，盡職盡責(zé)，又要淡泊名利，甘為紅燭，專心致志地做好本職上作。要正確認(rèn)識(shí)教育事業(yè)的神圣性，要廉潔自律，，有高度的自尊、自愛(ài)、自律精神，要始終牢記人民教師的義務(wù)和責(zé)任，牢固樹(shù)立樂(lè)于為師、終身奉獻(xiàn)的崇高志向，盡全力完成好教書育人的任務(wù)，堅(jiān)定不移地?zé)釔?ài)和獻(xiàn)身教育事業(yè)。
（3）為人師表，以身作則。為人師表、以身作則是人民教師所必須具有的高尚品德，是社會(huì)賦予教師的職責(zé)。教師要想為國(guó)家培養(yǎng)人才，其前提是不僅必須具備較高的專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)能力，而且還要具有良好的道德素養(yǎng)。特別是只有具備良好的職業(yè)道德，才能愛(ài)生如子，才能把自己所擁有的知識(shí)無(wú)私的傳給學(xué)生。在教學(xué)中，教師應(yīng)處處以身作則，為人師表，從嚴(yán)要求自己，用自己的人生理想和信念去啟迪學(xué)生，用自己純潔高尚的品行去感染學(xué)生，用自己美好的心靈去塑造學(xué)生，使學(xué)生在潛移默化中受到感染、得到教育。
（4）嚴(yán)于律己，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。教師的教學(xué)水平是其素質(zhì)的最直接表現(xiàn)，教師只有努力鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)造性的探索教育規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)方法，敢于進(jìn)取創(chuàng)新，樹(shù)立新觀念，尋找新規(guī)律，才有可能取得好的教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn)：
受聘方：_________（簡(jiǎn)稱乙方）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)___大學(xué)教學(xué)、科研及學(xué)科建設(shè)等任務(wù)的需要，___大學(xué)聘任___為_(kāi)_____職務(wù)，具體聘任單位為_(kāi)_____，經(jīng)雙方平等協(xié)商，依法訂立本合同。
第一條 聘期
本崗位聘期為_(kāi)__年。聘任期滿，視聘任雙方需要，決定是否簽訂繼續(xù)聘任合同。
本次聘期自___年___月___日至___年___月___日。
第二條 乙方的崗位工作目標(biāo)及任務(wù)
（注：本條內(nèi)容由學(xué)校授權(quán)聘任所在具體單位，結(jié)合所在單位聘任學(xué)科的具體情況，進(jìn)一步明確、細(xì)化，務(wù)求做到明確、具體、可操作。）
一。乙方在聘期內(nèi)該崗位上應(yīng)完成的工作目標(biāo)：
二。乙方在聘期內(nèi)應(yīng)履行的工作任務(wù)：
1.教學(xué)任務(wù)：
2.科研任務(wù)：
3.學(xué)科建設(shè)任務(wù)：
4.人才培養(yǎng)任務(wù)：
5.其他任務(wù)：
第三條 權(quán)利和義務(wù)
一、甲方權(quán)利（具體內(nèi)容由甲方授權(quán)具體聘任單位落實(shí)）
1.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及本崗位工作目標(biāo)、任務(wù)，對(duì)乙方進(jìn)行管理。
2.依照國(guó)家法律、法規(guī)及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，對(duì)乙方進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
二、甲方義務(wù)（具體內(nèi)容由甲方授權(quán)具體聘任單位落實(shí)）
1.依法維護(hù)乙方應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)利。
2.為乙方提供完成崗位任務(wù)所必須的良好工作和生活條件。
3.為乙方提供完成本合同規(guī)定的工作目標(biāo)及任務(wù)所需要的校內(nèi)相關(guān)政策。
4.乙方在聘期內(nèi)做出重大成就的，甲方積極推薦申報(bào)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、乙方權(quán)利
1.乙方按照___大學(xué)的有關(guān)規(guī)定，享受按國(guó)家規(guī)定提供的工資、保險(xiǎn)、福利及校內(nèi)津貼等其他待遇；
2.享受甲方為其提供的工作和生活條件；
3.甲方如不能按規(guī)定履行其應(yīng)盡義務(wù)時(shí)，有權(quán)向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行申訴。
四、乙方義務(wù)
1.認(rèn)真遵守《中華人民共和國(guó)教師法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)；遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度；
2.聘期內(nèi)保證全職在甲方所聘崗位上工作；
3.全面履行所聘崗位職責(zé)，完成所聘崗位的工作目標(biāo)及任務(wù)；接受甲方的監(jiān)督、考核及管理；
4.乙方在聘期內(nèi)所取得的教學(xué)、科研等成果均屬職務(wù)成果，其發(fā)表有關(guān)論文、著作或申報(bào)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、專利和科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)等，均須同時(shí)署乙方及甲方名（即必須同時(shí)署作者及作者單位，作者單位只能署甲方名）。
第四條 考核（具體內(nèi)容由甲方授權(quán)具體聘任單位落實(shí)）
1、甲方每年按確定的崗位目標(biāo)和工作任務(wù)對(duì)乙方進(jìn)行年度考核。考核時(shí)，乙方須向受聘具體所在學(xué)院或單位的學(xué)術(shù)委員會(huì)匯報(bào)履行崗位職責(zé)情況和工作進(jìn)展情況，并提出下一年度的工作計(jì)劃。學(xué)院或單位根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)意見(jiàn)確定考核結(jié)果，考核結(jié)果報(bào)學(xué)校備案。
2.對(duì)考核不合格者，甲方可以解除聘任合同。
3.甲方在三年聘期結(jié)束后根據(jù)聘任合同和工作任務(wù)書對(duì)乙方進(jìn)行評(píng)估（具體評(píng)估辦法另定），決定是否續(xù)聘事宜。
第五條 合同的變更與解除
1.乙方在聘期內(nèi)如不能履行本協(xié)議所規(guī)定的職責(zé)，考核不合格或有違法違紀(jì)行為，甲方有權(quán)予以解聘，終止本協(xié)議，并由甲方解聘文件。
2.乙方在聘期內(nèi)因特殊原因提出辭聘的，需提前三個(gè)月向甲方提出申請(qǐng)，經(jīng)甲方同意后，方可辭聘，并視具體情況承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
3.聘任期間如發(fā)生雙方無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法防范，致使合同無(wú)法正常履行的事由，需要變更或解除合同的，聘任雙方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善處理。
第六條 附則
1.本合同一式三份，聘任方及受聘方各持一份，具體聘任學(xué)院或單位留存一份；本合同于受聘雙方當(dāng)事人簽字蓋章之日起生效。
2.除發(fā)生不可抗力因素致使合同無(wú)法履行外，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同中的各項(xiàng)條款，如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商處理，對(duì)合同有關(guān)條款的變更，應(yīng)征得對(duì)方同意。
3.本合同如有未盡事項(xiàng)，應(yīng)由雙方協(xié)商，做出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。
甲 方法定代表人簽字：
論文摘要：教師作為國(guó)家公民，在公民權(quán)利義務(wù)和教師本身權(quán)力與義務(wù)之間存在遞進(jìn)關(guān)系，這是由教師職業(yè)的特殊性決定的。而新建地方本科院校教師權(quán)利與義務(wù)的特性，集中表現(xiàn)在為地方社會(huì)服務(wù)和培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面，這一特性的確立、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)，關(guān)系著新建地方本科院校轉(zhuǎn)型的成敗。
我國(guó)《教師法》第三條規(guī)定:“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員.承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。”《教師法》的這一規(guī)定指明了整個(gè)教師職業(yè)的內(nèi)涵以及教師職業(yè)的特殊性，而教師職業(yè)的特殊性就決定了教師特有的權(quán)利和義務(wù)。但新建地方本科院校教師的權(quán)利和義務(wù)與一般院校相比具有哪些特性，這些特性對(duì)地方本科院校的發(fā)展具有哪些影響?本文試圖通過(guò)與我國(guó)公民權(quán)利義務(wù)的比較，通過(guò)對(duì)地方本科院校特點(diǎn)的分析，來(lái)探討新建地方本科院校教師權(quán)利和義務(wù)的表征問(wèn)題。
一、教師權(quán)利特性的比較分析
我國(guó)《教師法》第七條明確規(guī)定了教師的權(quán)利，這些權(quán)利主要有:(;進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)利;(2)從事科學(xué)研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)的權(quán)利;(3)評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)的權(quán)利;(4)獲取工資福利及帶薪休假的權(quán)利;(5)參與學(xué)校的民主管理的權(quán)利;(6)參加進(jìn)修或培訓(xùn)的權(quán)利。我國(guó)《憲法》第二章專門規(guī)定了我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)，公民的權(quán)利概括起來(lái)主要有:(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán);(2)言論、通信、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由;(3)宗教信仰的自由;(4)人格尊嚴(yán)、人身自由和住宅不受侵犯;(5)勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)，勞動(dòng)者在年老、生病或喪失勞動(dòng)能力時(shí)有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利;(6)受教育權(quán)，進(jìn)行科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作和其它文化活動(dòng)的自由;(7)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面享有同男子平等的權(quán)利。(8)保護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益和歸僑、僑眷的合法權(quán)益;(9)對(duì)于違法失職的國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員有提出控告和申訴的權(quán)利，因此而受到損失的，有依法取得賠償?shù)臋?quán)利。
教師作為國(guó)家公民，自然賦有國(guó)家公民的基本權(quán)利，但是教師又是一個(gè)特殊的職業(yè)群體，表明其公民的權(quán)利要受到職業(yè)的影響，這就是說(shuō)教師作為國(guó)家公民，在公民權(quán)利和教師本身權(quán)力之間存在一定的彈性，這種彈性也就是教師職業(yè)權(quán)利的特殊性。與國(guó)家公民權(quán)利相比較，教師職業(yè)權(quán)利的特殊性表現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一，教師獨(dú)有而一般公民不能具有的權(quán)利。這些權(quán)利如進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)利，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)的權(quán)利，參加進(jìn)修或培訓(xùn)的權(quán)利等，這些權(quán)利均為針對(duì)學(xué)校教育教學(xué)而言，為一般公民所不具有。一般公民雖然也具有社會(huì)教育和家庭教育的職責(zé)，也可以對(duì)學(xué)生的品行進(jìn)行評(píng)價(jià)，但他們的作用只是一種輔助和參考的性質(zhì)，不具有法定的決定性的作用。雖然教師教學(xué)的工作量和教學(xué)改革的項(xiàng)目可以量化，但是教師進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)的水準(zhǔn)，還有參加進(jìn)修或培訓(xùn)活動(dòng)的成效，這些都沒(méi)有一個(gè)具體的可以量化衡量的標(biāo)準(zhǔn)，也不能夠一概而論。這些活動(dòng)的質(zhì)量、水準(zhǔn)和成效，完全取決于教師的覺(jué)悟、主觀努力和職業(yè)道德，這就是我們常說(shuō)的“教書完全是一個(gè)良心活”，這是教師權(quán)利的顯著特點(diǎn)。另外，教師帶薪休假的權(quán)利，是教師不同于其他公民的特殊權(quán)利。
第二，教師的某些權(quán)利比一般公民權(quán)利具有更高的要求。在教師的六項(xiàng)權(quán)利和一般公民的九項(xiàng)權(quán)利之中，其中教師的第二項(xiàng)權(quán)利即從事科學(xué)研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)的權(quán)利，與一般公民的第六項(xiàng)權(quán)利是基本相同的。但是，一般公民進(jìn)行科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作和其它文化活動(dòng)時(shí)具有極大的自由度，可以完全按照自己的愛(ài)好興趣和優(yōu)越性進(jìn)行，而教師在進(jìn)行科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體時(shí)，則更多地要受到學(xué)科專業(yè)的限制，要在學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域取得一定的成就后才能進(jìn)行，他沒(méi)有一般公民自由選擇的程度。再如公民的第四項(xiàng)權(quán)利，即人格尊嚴(yán)、人身自由和住宅不受侵犯，表現(xiàn)在《憲法》中，即為第二章第三十七條“中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯”和第三十八條“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害”。由于我國(guó)實(shí)行“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略，全社會(huì)都要尊師重教，所以，在法律面前人人平等的前提下，教師的人格尊嚴(yán)、人身自由比起一般公民來(lái)，更應(yīng)該受到尊重、維護(hù)和保障。
第三，教師的某些公民權(quán)利要受到教師職業(yè)的限制。盡管說(shuō)教師作為國(guó)家公民，享有國(guó)家公民的一切自由和權(quán)利，但因?yàn)榻處熓且粋€(gè)特殊的職業(yè)群體，所以其某些公民的自由和權(quán)利要受到職業(yè)的限制。比如《憲法》第三十五條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由”。但是，教師必須遵循國(guó)家的教育方針，其言行要符合國(guó)家社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)文化利益。《憲法》第三十六條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”但是教師就不能出現(xiàn)傳教行為，必循遵守教育與宗教相脫離的原則。還有，公民有選擇個(gè)人生活方式的權(quán)利，但教師對(duì)自己的儀容儀表和興趣嗜好就要加以注意，以免對(duì)學(xué)生造成不良的影響。
所以，有學(xué)者指出:“由于教育是一項(xiàng)公益事業(yè)，在作為公民的權(quán)利和作為教師的職業(yè)義務(wù)發(fā)生矛盾時(shí)，通常要求教師能夠放棄個(gè)人利益，服從于社會(huì)公共利益。”不僅如此，教師的權(quán)利往往比一般公民具有更高的要求，而教師獨(dú)有而一般公民不能具有的權(quán)利也表現(xiàn)得十分關(guān)鍵和重要。教師權(quán)利的這些特性，不僅表現(xiàn)了教師職業(yè)的奉獻(xiàn)精神，也體現(xiàn)了教師職業(yè)的社會(huì)重要性。
二、教師義務(wù)特性的比較分析
我國(guó)《教師法》第八條規(guī)定，教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1)遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表;(z)貫徹國(guó)家教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù);(3)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì)活動(dòng);(4)關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)牛在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;(5)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象;(6)不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
公民義務(wù)，是指國(guó)家和社會(huì)要求公民必須承擔(dān)的一種責(zé)任。我國(guó)(憲法》第二章專門規(guī)定了我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)，公民的基本義務(wù)概括起來(lái)有:(1)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)。維護(hù)祖國(guó)的安全，榮譽(yù)和利益，不得有危害祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為;(2)遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德;(3)保衛(wèi)祖國(guó)，依照法律服兵役和積極參加民兵組織;(4)依照法律納稅。
將《憲法》規(guī)定的一般公民的義務(wù)與教師的義務(wù)進(jìn)行比較，可以看出教師義務(wù)所表現(xiàn)出來(lái)的兩種特性:
第一，教師義務(wù)是公民義務(wù)的模范遵守者、教育者和宣傳者，是公民義務(wù)在教師職業(yè)中的升華和提高。我國(guó)公民必須維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)，遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德，而教師不但要主動(dòng)履行這些義務(wù)，而且還要模范地遵守憲法、法律和職業(yè)道德，以起到為人師表的作用，而且還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，進(jìn)行法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育。而一般公民在履行義務(wù)時(shí)，不一定要起到為人師表的作用，也沒(méi)有向其他人進(jìn)行宣傳教育的義務(wù)。
第二，教師獨(dú)有而一般公民并不履行的義務(wù)。教師在履行公民普遍的義務(wù)時(shí)，如遵紀(jì)守法，保衛(wèi)祖國(guó)，照法納稅時(shí)，還要履行自己獨(dú)有的義務(wù)，這就是貫徹國(guó)家教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù);關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。為了為人師表，更好地履行自己的權(quán)利和義務(wù)，還要不斷提高自身的思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
教師的權(quán)利和義務(wù)是一種職業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，其產(chǎn)生是以公民的權(quán)利和義務(wù)為基礎(chǔ)的，是公民的權(quán)利和義務(wù)在教師職業(yè)中的體現(xiàn)和升華。由于教師的主要職責(zé)是教書育人、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)，這就決定了教師的義務(wù)和教師的權(quán)利都帶有公益性、教育性、宣傳性和為人師表性，這也是整個(gè)社會(huì)對(duì)教師職業(yè)及其作用期望甚高的原因。
三、新建地方本科院校教師權(quán)利與義務(wù)特性的解析
新建地方本科院校一般位于地區(qū)一級(jí)(個(gè)別位于省級(jí)或副省級(jí))的中心城市，由地方政府出資辦學(xué)，是由原來(lái)的專科層次升格成本科院校的，生源和就業(yè)渠道主要在地區(qū)境界，面向地方為地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展服務(wù)。潘愚元先生指出:“新建本科院校不論從全國(guó)布局還是高校自身來(lái)說(shuō)，其共同特點(diǎn)在于:第一，它是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的，我們不排除個(gè)別的也去培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，但基本上是培養(yǎng)應(yīng)用型人才;第二，新建本科院校主要應(yīng)該立足地方，為地方服務(wù)。這兩條應(yīng)該是新建本科院校的共同特點(diǎn)。”川我們分析了整個(gè)教師職業(yè)的權(quán)利和義務(wù)的特性之后，根據(jù)新建本科院校的內(nèi)涵，再來(lái)論證新建地方本科院校教師權(quán)利和義務(wù)特性的表現(xiàn)。
按照上述的分析，新建本科院校教師的權(quán)利，除享有公民的權(quán)利和教師的一般權(quán)利外，其權(quán)利特性與教師一般的權(quán)利特征相比，表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一，在教師獨(dú)有而一般公民不能具有的權(quán)利方面，他們進(jìn)行的教育教學(xué)活動(dòng)，應(yīng)該更多地體現(xiàn)學(xué)校的定位和特色，體現(xiàn)應(yīng)用型的內(nèi)涵和實(shí)踐能力;在評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)的時(shí)候，也應(yīng)該注重學(xué)生動(dòng)手操作能力和實(shí)際應(yīng)用能力的考察，注重學(xué)生學(xué)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的結(jié)合;參加進(jìn)修或培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)該有所側(cè)重，以提高自身的應(yīng)用能力和實(shí)際技能為主，兼顧學(xué)科專業(yè)知識(shí)的提高。新建地方本科院校教師的教育教學(xué)活動(dòng)，應(yīng)該體現(xiàn)地方特色，為地方杜會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展服務(wù)，這應(yīng)該成為新建地方本科院校教師權(quán)利體現(xiàn)的顯著特點(diǎn)。
第二，在教師的某些權(quán)利具有更高的要求上，新建本科院校的教師的科學(xué)研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)，其自由度比一般公民和其他院校來(lái)講，應(yīng)該要進(jìn)行符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用技術(shù)研究和地方歷史文化的研究，彰顯我國(guó)“科教興國(guó)”的地方優(yōu)勢(shì)，休現(xiàn)地方應(yīng)用型院校的作用，從而充實(shí)全社會(huì)“尊師重教”的風(fēng)氣內(nèi)涵。
第三，在受到教師職業(yè)限制的某些公民權(quán)利上，新建地方本科院校的教師應(yīng)該以自己的言行展現(xiàn)面向地方、服務(wù)地方的取向。努力尋求教育教學(xué)活動(dòng)與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的結(jié)合點(diǎn)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展，而不是按照研究型的路子發(fā)展新建地方本科院校的教育事業(yè)，這是對(duì)地方本科院校教師權(quán)力的特殊“限制”。
在教師義務(wù)方面，新建地方本科院校教師的義務(wù)，除了公民的一般義務(wù)和教師的應(yīng)有義務(wù)外，其義務(wù)的特殊反映，與教師的一般義務(wù)特征相比，應(yīng)該體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
第一，新建地方本科院校教師應(yīng)該主動(dòng)地轉(zhuǎn)變觀念，努力成為新建地方本科院校在地方性、應(yīng)用型方面的模范遵守者、教育者和宣傳者，起到為人師表的作用，為學(xué)校的轉(zhuǎn)型和改革發(fā)展率先垂范，激勵(lì)他人破解難題，改革創(chuàng)新。
第二，新建地方本科院校教師應(yīng)該主動(dòng)履行自己獨(dú)有的義務(wù)，這就是貫徹新建地方本科院校的辦學(xué)方針和辦學(xué)定位，培育學(xué)校特色和亮點(diǎn)，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù);關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生選擇，促進(jìn)學(xué)生應(yīng)用能力的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展輸送更好的建設(shè)人才。
一、存在問(wèn)題：
1、愛(ài)崗敬業(yè)方面表現(xiàn)要更加突出。我平時(shí)扎實(shí)工作，愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真上課，努力學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。雖然我很清楚地知道，熱愛(ài)教師的職業(yè)是做好教育工作的前提，但是在教育工作中與有經(jīng)驗(yàn)的教師相比自己做的還不夠.
2、在方面學(xué)習(xí)不夠堅(jiān)持。我經(jīng)常學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，天天學(xué)習(xí)新課程理念，積極參與實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，經(jīng)常與本組教師探討相關(guān)的問(wèn)題。同時(shí)，還撰寫相關(guān)的實(shí)踐論文、案例、說(shuō)課稿和教學(xué)設(shè)計(jì)，以便不斷提高自己的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。而這些都不是經(jīng)常性和自覺(jué)性的，這都是為了完成任務(wù)。現(xiàn)在深入剖析起來(lái)，要想不斷適應(yīng)教育形勢(shì)的發(fā)展，成為一名合格的新時(shí)代教師，就得必須不斷地加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)，使自己的業(yè)務(wù)水平能盡快的提高起來(lái)。
3、在關(guān)心學(xué)生方面再耐心些民主一些。平等民主對(duì)待學(xué)生是做好教學(xué)工作的一個(gè)關(guān)鍵，教師與學(xué)生是平等的，這一點(diǎn)大家都認(rèn)同。但是，我自己有時(shí)上課時(shí)，學(xué)生不聽(tīng)話，因缺乏耐心民主，也常訓(xùn)學(xué)生，現(xiàn)在仔細(xì)回想起來(lái)，對(duì)待學(xué)生（特別是調(diào)皮學(xué)生）確實(shí)要再耐心些。
4、在教學(xué)中不敢勇于創(chuàng)新。本人雖然能運(yùn)用新理念來(lái)指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐工作，探索科學(xué)的教學(xué)方法，提高自己的教學(xué)能力。但是，目前自己的教學(xué)思想和方法還是有點(diǎn)滯后，課堂上還是為能完成教學(xué)進(jìn)度，而突略對(duì)學(xué)生各方面發(fā)展的訓(xùn)練和培養(yǎng)，沒(méi)能真正地做到放手給學(xué)生，讓學(xué)生真正地成為課堂的主人。同時(shí)，自己思想認(rèn)識(shí)還放不開(kāi)，總是顧慮太多。另外，對(duì)待學(xué)生更加“愛(ài)心、細(xì)心、耐心”些。比如有時(shí)對(duì)待學(xué)生的錯(cuò)誤，再多些循循善誘的教育，使其改正錯(cuò)誤.
二、存在以上問(wèn)題的思想根源
1、思想認(rèn)識(shí)不太高，對(duì)學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論不夠深入、堅(jiān)持，對(duì)理論指導(dǎo)實(shí)踐的意義認(rèn)識(shí)不太足。還有理論學(xué)習(xí)不能夠與實(shí)踐緊密結(jié)合，對(duì)理論聯(lián)系實(shí)際的精神實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，在學(xué)習(xí)中沒(méi)有能夠很好地結(jié)合自身實(shí)際與學(xué)校情況進(jìn)行有效的反思。
2、愛(ài)崗敬業(yè)精神不夠，缺乏刻苦專研精神和態(tài)度，工作中不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思，服務(wù)意識(shí)不高，，缺乏耐心和責(zé)任心，思想懶惰，缺少時(shí)代的使命感和高度的責(zé)任感。
3、愛(ài)心沒(méi)有很好的培養(yǎng)和樹(shù)立，因而缺乏愛(ài)心的激發(fā)、永保愛(ài)心不夠而出現(xiàn)敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。
4、忽視了家長(zhǎng)在教育方面所起的重要作用，忽視了三位一體的教育策略的重要性，使自己的工作不夠主動(dòng)，與家長(zhǎng)聯(lián)系、溝通得比較少。
三、今后的努力方向
1、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，自覺(jué)、主動(dòng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
第一是要加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自身的教育理論意識(shí)；
第二是要加強(qiáng)對(duì)新課程理論的學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，不斷適應(yīng)時(shí)代教育形勢(shì)發(fā)展的需要；
第三是要在學(xué)習(xí)中做到結(jié)合實(shí)際深入思考，并能利用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐工作。
二、我們的“校本培訓(xùn)”理念：
誰(shuí)都知道，教育發(fā)展的關(guān)鍵在教師，而教師成長(zhǎng)的關(guān)鍵是什么？是職后的繼續(xù)教育。
校本培訓(xùn)則能更好地兼顧全體教師；在內(nèi)容上，中央、地方培訓(xùn)更多的表現(xiàn)為培養(yǎng)，有利于受訓(xùn)者接受版權(quán)所有!比較系統(tǒng)的、前衛(wèi)的教育理論和文化科學(xué)知識(shí)，校本培訓(xùn)更多地以教育現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為看眼點(diǎn)，有利于在實(shí)踐中訓(xùn)練和提高教育教學(xué)技能；為此學(xué)校把青年教師的培訓(xùn)工作納入了重要的常規(guī)工作中，要求進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，并在培訓(xùn)內(nèi)容上更具針對(duì)性和實(shí)效性
三、我們的“校本培訓(xùn)”目標(biāo)：
1、教師與學(xué)生雙向成才：教師的教育教學(xué)實(shí)踐，是為社會(huì)培養(yǎng)下一代，更是為自己積累財(cái)富，不斷地積累，不斷地提升自身的價(jià)值和品味，從合格教師逐步成長(zhǎng)為優(yōu)秀教師、名教師、專家型教師，而實(shí)現(xiàn)這種成長(zhǎng)的唯一途徑就是繼續(xù)教育，就要積極地、主動(dòng)地、創(chuàng)造性地投身于校本培訓(xùn)。
2、共性與個(gè)性相互融合：優(yōu)秀教師的共性——優(yōu)良的師德、扎實(shí)的教學(xué)基本功、一定的科研能力。同時(shí)，更為重要的是，應(yīng)該具有教師的個(gè)性——博學(xué)、善思、勤教，在教學(xué)工作中，全力研究和指導(dǎo)學(xué)生的活動(dòng)化學(xué)習(xí)，真正讓學(xué)在活動(dòng)中學(xué)、主動(dòng)地學(xué)、生動(dòng)地學(xué)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論，作好筆記，并及時(shí)撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立新型教師形象；重溫《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》等教育法規(guī)，強(qiáng)化以法治教意識(shí)
2、新課程培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《新課程標(biāo)準(zhǔn)》；明確培訓(xùn)目的：掌握新理念、實(shí)踐新理念、優(yōu)化教育過(guò)程，為全面課改打?qū)嵒A(chǔ)；形成培訓(xùn)系列：重點(diǎn)圍繞說(shuō)課、上課、評(píng)課開(kāi)展教研組活動(dòng)；加強(qiáng)合作交流：邀請(qǐng)專家、教研員來(lái)校講座、輔導(dǎo)；派教師外出學(xué)習(xí)、觀摩，要求外出學(xué)習(xí)的教師返校后，及時(shí)向教研組、學(xué)校傳達(dá)先進(jìn)思想、理念，相互學(xué)習(xí)，共同提高。
3、新課改實(shí)驗(yàn)專題公開(kāi)課觀摩
4、教學(xué)基本功訓(xùn)練：包括板書設(shè)計(jì)、教案設(shè)計(jì)、教師語(yǔ)言基本功、課堂教學(xué)典型環(huán)節(jié)的處理與設(shè)計(jì)等，老師們?nèi)粘Ｒ杂X(jué)加強(qiáng)練習(xí)和訓(xùn)練。
5、教育教學(xué)成果展示
6、清華同方思科新課標(biāo)主題資源庫(kù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。
7、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)用和多媒體課件制作培訓(xùn)。
本學(xué)年將開(kāi)展多媒體課件制作的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，重點(diǎn)做好利用powerpoint制作簡(jiǎn)單課件培訓(xùn)及方正奧思課件大師軟件培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使全體青年教師增強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)的意識(shí)，并能較熟練地運(yùn)用相關(guān)軟件，結(jié)合教學(xué)實(shí)際制作簡(jiǎn)單的多媒體教學(xué)課件。
8、德育課題研究：小學(xué)生心理健康教育。進(jìn)行課題研究，撰寫德育論文。
五、培訓(xùn)形式：
1、課題推動(dòng)法。人人參與課題研究，結(jié)合課題組織"匯報(bào)課、研究課、示范課"的說(shuō)課--上課--評(píng)課”及論文撰寫等活動(dòng)。
2、指導(dǎo)提高式：舉行專題講座或報(bào)告，推動(dòng)學(xué)校的教育科研工作。安排計(jì)算機(jī)專職教師對(duì)全校教師進(jìn)行信息技術(shù)運(yùn)用等進(jìn)行輔導(dǎo)。
3、集中研討式。學(xué)校開(kāi)展集中理論輔導(dǎo)，召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，教學(xué)研討會(huì)，進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，各教研組開(kāi)展有目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)的教研活動(dòng)，引導(dǎo)教師在觀摩中獲得于己有益的信息。版權(quán)所有!
4、自主研修法。教師根據(jù)自己的研究課題尋找相應(yīng)的教育理論和相關(guān)知識(shí)武裝自己，實(shí)現(xiàn)自我改進(jìn)和自我提高，同時(shí)加強(qiáng)公共課和必修課程的自主學(xué)習(xí)，自覺(jué)完成作業(yè)。
5、校際交流法。開(kāi)展校際間的教學(xué)、教研、資料、信息交流。
總之，在培訓(xùn)形式上努力做到不斷創(chuàng)新，重視培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性。
六、培訓(xùn)管理與考核：
1、人人制定個(gè)人進(jìn)修計(jì)劃
學(xué)校根據(jù)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全校工作，以縣教育工作會(huì)議的主要精神，樹(shù)立了"從嚴(yán)治教，求實(shí)務(wù)真，和諧發(fā)展"這一教育理念，同時(shí)確立"管理育人，服務(wù)育人，活動(dòng)育人，環(huán)境育人"的教師教育要求。
二、加強(qiáng)師德教育，端正教育思想
辦好一所學(xué)校，必須要有一支高水平、高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；而良好的師德又是建設(shè)優(yōu)秀教師隊(duì)伍的前提。加強(qiáng)師德建設(shè)對(duì)于推進(jìn)教育教學(xué)改革，培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才，進(jìn)而提高整個(gè)國(guó)民素質(zhì)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我校始終把群體師德建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容來(lái)抓。我校一直強(qiáng)調(diào)"世界觀、人生觀、價(jià)值觀和教育觀、人才觀、質(zhì)量觀"教育，進(jìn)一步深入開(kāi)展教師職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)，使全校教師提高對(duì)群體師德建設(shè)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想保證群體師德建設(shè)扎實(shí)、長(zhǎng)久展開(kāi)。學(xué)校工會(huì)大力宣傳和貫徹新的《工會(huì)法》《勞動(dòng)合同法》《教師法》，利用全體教師會(huì)議進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使教師了解新《工會(huì)法》《勞動(dòng)合同法》《教師法》，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。
三、加強(qiáng)師資建設(shè)，打造精湛隊(duì)伍
隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)及社會(huì)其它各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)教育的優(yōu)質(zhì)化需求越來(lái)越高，而尤為重要的是對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的需求。目前，作為學(xué)校唯一能做的是真正把學(xué)校的每一位教師都培養(yǎng)成具備良好的師德和業(yè)務(wù)精湛的骨干教師，召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，廣泛征求、傾聽(tīng)意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，以利于師德教育的深入開(kāi)展。
此外，每學(xué)年結(jié)束前，學(xué)校工會(huì)對(duì)全校教師師德情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。學(xué)校由行政領(lǐng)導(dǎo)組成師德情況問(wèn)卷調(diào)查小組，分班級(jí)落實(shí)調(diào)查情況。調(diào)查學(xué)生、家長(zhǎng)人數(shù)達(dá)百余人，由學(xué)生及家長(zhǎng)填寫任課教師師德方面問(wèn)題，對(duì)每位教師的體罰和變相體罰學(xué)生違規(guī)家教等12項(xiàng)內(nèi)容的有無(wú)情況逐一打"√"。然后由學(xué)校工會(huì)匯總。此外，學(xué)校及時(shí)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)選出來(lái)的"最關(guān)心學(xué)生的班主任"、"最關(guān)心學(xué)生的任課教師"等先進(jìn)教師進(jìn)行了物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)個(gè)別存在師德問(wèn)題的教師采用談心的形式加以指出，同時(shí)提出改正意見(jiàn)。
四、加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，全面提高教學(xué)質(zhì)量
在師德建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，一方面不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師的整體素質(zhì)，促進(jìn)教育思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)校教育改革和發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，有著十分重要的作用。另一方面通過(guò)多種途徑和方法，重視對(duì)教師抱負(fù)和事業(yè)追求教育、開(kāi)展樹(shù)立良好教師形象教育及良好的師生關(guān)系和教育民主的教育收到了較好的實(shí)際效果。
學(xué)校內(nèi)部管理明確"安全是前提，德育是首位，質(zhì)量是中心"的辦學(xué)思想。因此，學(xué)校的各個(gè)方面工作都是圍繞這一中心任務(wù)開(kāi)展的。學(xué)校教學(xué)工作以課改為契機(jī)，切實(shí)做好教師的培訓(xùn)工作。同時(shí)采用師生教學(xué)目標(biāo)雙向管理，開(kāi)展民主教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校確定全面質(zhì)量教學(xué)理念，采取各種有效辦法，盡量提高學(xué)校的整體質(zhì)量。
學(xué)校教育教學(xué)工作要以教育科研為先導(dǎo)，力求改變以往工作精力投入多而產(chǎn)出少的現(xiàn)象。學(xué)校積極創(chuàng)設(shè)平臺(tái)，積極組織教師參加各種學(xué)習(xí)與外出教研活動(dòng)，積極鼓勵(lì)教師撰寫各種教學(xué)論文和研究課題。
五、積極實(shí)施關(guān)愛(ài)工程
學(xué)校工會(huì)還組織退休教師到學(xué)校走訪，召開(kāi)座談會(huì)，關(guān)心他們的身體健康狀況，落實(shí)有關(guān)慰問(wèn)政策。在全體教職工中發(fā)起關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)，從心靈上慰藉他們。
六、關(guān)心職工，開(kāi)展各類活動(dòng)
盡管《師說(shuō)》是倡導(dǎo)師道、抨擊時(shí)弊的議論文，迄今已一千多年，但就其為人之師的詮釋，自今仍具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。它把“傳道”擺在了教師職業(yè)行為之首。不難理解：教師無(wú)道，怎能傳道，教師無(wú)德，怎樣育人；當(dāng)然，教師沒(méi)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有扎實(shí)的文化功底，又能怎樣授業(yè)、怎樣解惑呢？難怪漢代哲學(xué)家楊雄曾以“師者，人之模范也”的精辟定義來(lái)對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。可見(jiàn)對(duì)教師職業(yè)的高要求、對(duì)教師職業(yè)的高評(píng)價(jià)，是由來(lái)已久的。
而今，黨和政府在縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的崛起軌跡后，更是把教師地位提到了一個(gè)前所未有的高度，響亮地提出了“百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本”、“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師”的理念。可見(jiàn)教師職業(yè)的崇高、教師勞動(dòng)的特殊性，是無(wú)與倫比的。
作為今天的人民教師，理應(yīng)引以為榮、引以為自豪。但就當(dāng)前教師的職業(yè)狀況來(lái)看：發(fā)展很不平衡，甚至令人堪憂的。
當(dāng)然，首先我們應(yīng)該看到：默默耕耘、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于開(kāi)拓、大膽實(shí)踐的教師、愛(ài)校如家、愛(ài)生如子、深得社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生歡迎的教師比比皆是；但工作被動(dòng)、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、家長(zhǎng)和學(xué)生意見(jiàn)很大的教師也不少見(jiàn)。他們中，有的經(jīng)不起“外面世界”的吸引，隨時(shí)伺機(jī)“跳槽”，有的經(jīng)不住利益的誘惑，向?qū)W生家長(zhǎng)索取或變相索取財(cái)物；更有的擺不正教書育人的位置，體罰或變相體罰學(xué)生，甚至有的忘記了自己基本的職業(yè)底線，違法違紀(jì)……。這些現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了教育行風(fēng)，敗壞了教師隊(duì)伍的整體形象。
本人通過(guò)對(duì)我不同地區(qū)、不同層次學(xué)校的不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不同工作閱歷、不同教育教學(xué)效果的近百名教師進(jìn)行了隨機(jī)訪談，結(jié)合本人從事教育工作多年所了解的情況綜合分析：認(rèn)為主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
一、教師的擇業(yè)動(dòng)機(jī)
有50%左右的教師樂(lè)于從教，他們把教師職業(yè)作為體現(xiàn)其人生價(jià)值的成功選擇，并視該職業(yè)作為自身發(fā)展的最佳途徑。這些教師敬業(yè)精神強(qiáng)，不斷提高自身素質(zhì)，能夠緊跟形勢(shì)、適應(yīng)教育發(fā)展的新要求。他們是學(xué)校發(fā)展的中堅(jiān)力量。
有35%以上的教師僅把從教作為謀身的手段，他們以工資收入比較穩(wěn)定為從教的引力。這批人比較穩(wěn)定，能安心本職工作，但對(duì)工作缺乏激情，缺乏主動(dòng)性，更缺乏創(chuàng)造性。
另外部分教師對(duì)從教則有不同的活思想：他們中，有的也認(rèn)可教師職業(yè)的崇高，認(rèn)為從教能得到政府重視和社會(huì)認(rèn)可，但他們僅以達(dá)到一種心里的滿足為安心工作的前提；有的則是因?yàn)槭芤欢l件的限制不得已而從教（因當(dāng)時(shí)沒(méi)有更好的選擇）。這些人中，有的人盡管不如意，但從教后，卻很快穩(wěn)定下來(lái)，也有的把從教作為人生旅途的一個(gè)驛站，不具穩(wěn)定性，伺機(jī)“跳槽”。
二、教師對(duì)教育環(huán)境的憂樂(lè)
60%左右的教師認(rèn)為：各級(jí)政府完善了對(duì)教育投入的保障機(jī)制，因此對(duì)教育的前景充滿了信心。但這部分教師中也有人認(rèn)為：教育的投入對(duì)教師個(gè)人而言沒(méi)有多少體現(xiàn)，對(duì)調(diào)動(dòng)教師的積極性作用不大；
25%左右的教師對(duì)推行素質(zhì)教育、實(shí)施新課改與層層下達(dá)教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)產(chǎn)生了很大困惑。只能被動(dòng)地工作；
10%左右的教師認(rèn)為：當(dāng)前學(xué)生厭學(xué)情緒嚴(yán)重，行為習(xí)慣較差，加大了工作難度。他們分析的原因是：一是不少知識(shí)缺乏而收入可觀的學(xué)生家長(zhǎng)，不注意正確導(dǎo)向，使新的“讀書無(wú)用”觀點(diǎn)不自覺(jué)地萌發(fā)；二是有的學(xué)生家長(zhǎng)無(wú)力管理孩子，又不愿主動(dòng)與學(xué)校配合，對(duì)子女放任自流；三是開(kāi)放的大環(huán)境因宏觀管理的不完善，對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響大。這類教師為此而十分苦惱。
有5%左右的教師對(duì)骨干教師難留、優(yōu)生流失嚴(yán)重，直接影響教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)象十分擔(dān)憂；
還有的教師認(rèn)為：各類媒體對(duì)教育上出現(xiàn)的少數(shù)或個(gè)別不良現(xiàn)象的報(bào)道過(guò)分渲染，影響了教育行業(yè)和教師群體在公眾心目中的形象；有的地方政府對(duì)教育的干預(yù)太多，束縛了學(xué)校的手腳。這對(duì)學(xué)校的管理、對(duì)教師的心理均造成了不小的影響。
以上僅是筆者對(duì)教師職業(yè)道德中最直接的幾個(gè)方面的了解和分析，但也可借一般窺全豹。
總體來(lái)看：由于中央和地方各級(jí)對(duì)教育的重視，教育的前景是十分看好的。廣大教育工作者能認(rèn)真履行各自職能，也十分珍惜這一崇高的職業(yè)。
但是，我們也不能低估部分教師流露出的消極情緒和少數(shù)教師職業(yè)道德的缺失而造成的負(fù)面影響，盡管“爐火效應(yīng)”可將未燃燒的黑碳變紅，但“蟻穴現(xiàn)象”也可致千里之堤而潰塌。
筆者認(rèn)為：大環(huán)境、大氣候等客觀外界對(duì)教育、對(duì)教師的影響和制約是暫時(shí)的，因?yàn)楫?dāng)前的教育形勢(shì)越來(lái)越好，教育管理的格局也日益規(guī)范。如何加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，引導(dǎo)“趕不上趟兒”的教師愛(ài)崗敬業(yè)，努力適應(yīng)教育改革的新形勢(shì)、新要求，樹(shù)立終身從教、做合格教師的觀念，使其真正忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)，才是重中之重。筆者認(rèn)為：
首先，要把《華人民共和國(guó)教師作為必修課。它明確指出了《教師法》的制定目的即：“為了保護(hù)教師的合法權(quán)益，建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍，促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展”。明確了“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)”的職業(yè)責(zé)任。《教師法》共9章43條，對(duì)于落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，維護(hù)教師的合法權(quán)益，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著十分重要的意義。要啟發(fā)教師深刻理解其中的含義和對(duì)教師的基本要求，把《教師法》作為教書育人的行動(dòng)指南。有了正確的行動(dòng)指南，他才可能自覺(jué)遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《四川省教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》和約束教師行為的各類相關(guān)法規(guī)，不斷規(guī)范自身行為。
其次，要鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)古今中外教育家和有識(shí)之士的教育思想，領(lǐng)會(huì)他們對(duì)教師職業(yè)的精辟論述。如：春秋后期的教育家、思想家、儒家創(chuàng)始人――孔子“最高的道德范疇就是‘仁’，‘仁’是一切道德品質(zhì)的基礎(chǔ)，是一切優(yōu)秀作風(fēng)和優(yōu)良表現(xiàn)的不竭源泉，而教師的‘仁’是‘立人’和‘達(dá)人’”的師德觀。他還明確指出：“夫仁者，己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”，他又說(shuō)：“其身正，不令則從，其身不正，雖令不從”；又如：現(xiàn)代教育家陶行知的“在教師手里，操縱著幼年人的命運(yùn)，更操縱著民族和人類的命運(yùn)”、“因?yàn)榈赖率亲鋈说母尽８疽粔模v然你有一些學(xué)問(wèn)和本領(lǐng)，也無(wú)甚用處”；李贄的“動(dòng)人以言者，其感不深；動(dòng)人以行者，其應(yīng)必速”；車爾尼雪夫斯基的“要把學(xué)生造就成一種什么人，自己就應(yīng)當(dāng)是什么人”……等，是一代又一代教育人行為的準(zhǔn)則。深刻理解這些至理名言，對(duì)提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)有著十分深遠(yuǎn)的意義。
[論文關(guān)鍵詞]批評(píng)教育權(quán) 商業(yè)關(guān)系 道德關(guān)系
當(dāng)前，一些受到教師批評(píng)的學(xué)生自我傷害或者傷害教師的刑事案件時(shí)有發(fā)生，反映出了教師的批評(píng)教育權(quán)受到的挑戰(zhàn)。2009年8月17日，教育部印發(fā)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，其中第十六條規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。”這一條規(guī)定引起很大討論。有人認(rèn)為，教師批評(píng)教育學(xué)生是天經(jīng)地義的事情，沒(méi)有必要專門出臺(tái)規(guī)定。否則以前班主任對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育就成了沒(méi)有依據(jù)的非法行為。還有人認(rèn)為，教育部的規(guī)定看似給予班主任批評(píng)教育的“權(quán)利”，其實(shí)是針對(duì)有些班主任只表?yè)P(yáng)而不批評(píng)的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)班主任有批評(píng)教育學(xué)生的責(zé)任。看似賦予權(quán)利，實(shí)則加諸責(zé)任。還有人對(duì)規(guī)定的表述提出異議，認(rèn)為規(guī)則只賦予班主任批評(píng)教育權(quán)，是否普通教師沒(méi)有權(quán)利批評(píng)教育學(xué)生，就不能批評(píng)學(xué)生呢？還有人提出規(guī)定中的“適當(dāng)方式”太過(guò)含糊，尺度難以把握。《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》的出臺(tái)，有關(guān)批評(píng)教育權(quán)的問(wèn)題成為街談巷議的熱點(diǎn)。隨著時(shí)間的推移，相關(guān)的討論雖然已經(jīng)降溫，但在實(shí)際的教學(xué)管理中，關(guān)于批評(píng)教育的問(wèn)題卻依然存在。因此，從法律視角對(duì)批評(píng)教育權(quán)進(jìn)行一番探究是非常有意義的。為了便于討論，本文著重討論教師的批評(píng)教育權(quán)，并沒(méi)有對(duì)教師與班主任的批評(píng)教育權(quán)加以區(qū)別。
一、教育部出臺(tái)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》的目的
（一）肯定教師的批評(píng)教育權(quán)
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)生、維護(hù)學(xué)生權(quán)利的今天，一些地方和學(xué)校也出現(xiàn)了教師特別是班主任教師不敢管學(xué)生、不敢批評(píng)教育學(xué)生、放任學(xué)生的現(xiàn)象。從這一解釋可見(jiàn)，規(guī)章的目的是賦予教師批評(píng)教育權(quán)，或者說(shuō)以規(guī)章的形式為教師批評(píng)學(xué)生提供了法律依據(jù)。
教師批評(píng)教育學(xué)生竟然需要教育部出臺(tái)規(guī)章以作依據(jù)，表現(xiàn)了當(dāng)前時(shí)代的一大特點(diǎn)：法律話語(yǔ)正在成為一種新的意識(shí)形態(tài)。“維護(hù)學(xué)生權(quán)利”、“保護(hù)未成年人權(quán)益”這樣的口號(hào)已經(jīng)響了多年。學(xué)生受到這些話語(yǔ)的鼓勵(lì)，已經(jīng)學(xué)會(huì)對(duì)學(xué)校和教師說(shuō)“不”了。有些家長(zhǎng)認(rèn)為，自己付學(xué)費(fèi)給學(xué)校，學(xué)校就應(yīng)像酒店一樣提供良好的服務(wù)，所以教師不但應(yīng)當(dāng)認(rèn)真工作，而且對(duì)待學(xué)生應(yīng)當(dāng)態(tài)度友善。于是“批評(píng)教育”這一教師的常態(tài)職務(wù)行為，越來(lái)越多引發(fā)的糾紛和事件。由于教師的批評(píng)導(dǎo)致師生沖突發(fā)生，嚴(yán)重的導(dǎo)致學(xué)生離家出走甚至自殺或者殺害教師等安全事件。而安全事件的責(zé)任——假如教師沒(méi)有不幸被殺害的話——最后幾乎總會(huì)追究到教師的頭上。在這種形勢(shì)下，教師最理性的選擇就是對(duì)于學(xué)生的錯(cuò)誤用最不容易“出事”的方式去對(duì)待，甚至于睜一眼閉一眼，放任自流。
（二）對(duì)教育理念的糾偏
中國(guó)傳統(tǒng)教育上處理師生關(guān)系的基本理念是“嚴(yán)師出高徒”，認(rèn)為嚴(yán)格要求、嚴(yán)加管教是必要的，也是重要的。近幾年來(lái)賞識(shí)教育成為一種時(shí)尚的理論和實(shí)踐。賞識(shí)教育是指教師在教育工作中要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)，用欣賞的眼光觀察學(xué)生，用肯定的語(yǔ)言鼓勵(lì)學(xué)生，以培養(yǎng)學(xué)生的上進(jìn)心，從而起到良好的教育效果。相對(duì)于過(guò)去“戒尺教育”、“嚴(yán)師出高徒”的理念，賞識(shí)教育有利于培養(yǎng)健康人格、挖掘?qū)W生多方面的潛能。隨著《未成年人保護(hù)法》的實(shí)施和教育理念的轉(zhuǎn)變，賞識(shí)教育被大力倡導(dǎo)。但是一味的“賞識(shí)”，影響了學(xué)生的是非觀念和責(zé)任意識(shí)的形成，其錯(cuò)誤行為也很難得到及時(shí)糾正。一些家長(zhǎng)也在這種理念指引下，反對(duì)教師對(duì)學(xué)生過(guò)于嚴(yán)厲。一些自制力差的學(xué)生漸漸形成“即便我錯(cuò)了，也不會(huì)受懲罰”的想法。一旦老師批評(píng)，便難以承受，采取離家出走、傷害老師等極端方式應(yīng)對(duì)。
也許，正是這種現(xiàn)象，使教育部企望用規(guī)章的方式給教師一個(gè)支持。但是，批評(píng)教育權(quán)是否能夠用法律的方式來(lái)加以界定是值得懷疑的。
二、批評(píng)教育權(quán)的法律分析
教育部的規(guī)定似乎并沒(méi)有解除教師的顧慮。實(shí)際上，教師批評(píng)教育學(xué)生這一行為，很難從法律上進(jìn)行清晰界定。
（一）批評(píng)教育權(quán)是權(quán)力不是權(quán)利
教育部的規(guī)定肯定教師有“批評(píng)教育的權(quán)利”。權(quán)利是什么？權(quán)利（right）是法律規(guī)范中規(guī)定的主體以相對(duì)自由的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段。按照張文顯教授的觀點(diǎn)，中國(guó)正進(jìn)入了一個(gè)“權(quán)利本位”的時(shí)代。公民權(quán)利意識(shí)的蘇醒是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。由此可見(jiàn)，權(quán)利的本質(zhì)是利益，享有權(quán)利的人享有的正是某種利益。但是我們很難說(shuō)“批評(píng)教育學(xué)生”對(duì)于教師來(lái)說(shuō)意味著一種利益。教師之所以能夠批評(píng)教育學(xué)生，是因?yàn)榻處熛鄬?duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，具有教導(dǎo)學(xué)生的智識(shí)和判斷正誤的能力，而完成這種教導(dǎo)行為必須享有相應(yīng)地管理和支配權(quán)力。故此，與其說(shuō)“批評(píng)教育”是教師的一種權(quán)利，毋寧說(shuō)更像是一種權(quán)力。
（二）師生關(guān)系不適宜用法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整
有不少人認(rèn)為，師生之間的關(guān)系是一種消費(fèi)合同關(guān)系。學(xué)生是消費(fèi)者，家長(zhǎng)作為法定人為學(xué)生支付了服務(wù)費(fèi)用，教師代表學(xué)校履行教育學(xué)生的合同義務(wù)。因此，二者的關(guān)系是由消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法調(diào)整的。這種認(rèn)識(shí)在教育產(chǎn)業(yè)化的口號(hào)下很有市場(chǎng)。有些家長(zhǎng)甚至認(rèn)為自己掏錢購(gòu)買教師的服務(wù)，教師就應(yīng)當(dāng)聽(tīng)家長(zhǎng)或孩子的。有的家長(zhǎng)因?yàn)榻處煂?duì)于孩子的批評(píng)教育方式不當(dāng)，便對(duì)教師大打出手。教育在市場(chǎng)規(guī)則和法律的旗幟下被異化了。
把師生關(guān)系看作合同關(guān)系，以一種市場(chǎng)化、商業(yè)化的觀點(diǎn)去看待和處理，是完全錯(cuò)誤的。古人云：師者，傳道授業(yè)解惑也。教師既是知識(shí)的傳授者，又是人生道路的引領(lǐng)者和人生哲學(xué)的啟迪人。這種角色絕不是用一紙合同可以界定的。周光禮認(rèn)為，教育教學(xué)關(guān)系由道德調(diào)整，應(yīng)屬道德關(guān)系。這是十分有見(jiàn)地的。
當(dāng)然，在現(xiàn)代社會(huì)，教師與學(xué)生具有平等的人格，師生之間應(yīng)當(dāng)互相尊重，不應(yīng)當(dāng)互相傷害，如果侵犯對(duì)方的人格尊嚴(yán)和人身權(quán)利，自然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。不得侵犯對(duì)方的人身權(quán)利和人格尊嚴(yán)，這是人際中最基本的要求，或者說(shuō)是底線。這種最基本的要求不僅對(duì)師生關(guān)系是這樣，對(duì)所有人與人之間的關(guān)系都是這樣。
（三）現(xiàn)行法律中沒(méi)有規(guī)定批評(píng)教育權(quán)的法律依據(jù)
現(xiàn)行法律中還沒(méi)有對(duì)批評(píng)教育權(quán)的明確規(guī)定。已頒布的相關(guān)法律規(guī)定了應(yīng)當(dāng)禁止的、錯(cuò)誤的行為，卻沒(méi)有規(guī)定正確的做法是什么。
《教師法》第八條規(guī)定教師應(yīng)當(dāng)“制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。”這個(gè)規(guī)定顯然不是從教師而是從學(xué)生的權(quán)利角度出發(fā)所作的規(guī)定。《教師法》第九條規(guī)定：“為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù)，各級(jí)人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)“支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。”這一條規(guī)定似是對(duì)于教師的支持，但是支持的內(nèi)容仍然與對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育權(quán)無(wú)關(guān)。《教師法》第三十七條規(guī)定，教師體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這一條規(guī)定了教師違法體罰學(xué)生的法律后果，表明體罰學(xué)生是絕對(duì)不允許的。
（四）批評(píng)教育權(quán)不包含法律意義上的懲戒內(nèi)容
法律意義的懲戒既包括身體上的懲戒（最典型的就是強(qiáng)制勞動(dòng)），也包括思想上的教育。但在教育過(guò)程中體罰是絕對(duì)不允許的。批評(píng)教育權(quán)是否僅限于口頭的、語(yǔ)言的方式，是一個(gè)爭(zhēng)論不休的話題。雖然法律明確規(guī)定了批評(píng)教育不允許采取“體罰”的方式，但并沒(méi)有明確規(guī)定何謂“體罰”，也沒(méi)有規(guī)定行使批評(píng)教育權(quán)所應(yīng)當(dāng)采取的方式。如果僅是語(yǔ)言上的批評(píng)教育，可否對(duì)學(xué)生采用負(fù)面評(píng)價(jià)？教師是否可以對(duì)學(xué)生罰站，是否可以罰抄作業(yè)，是否可以罰打掃衛(wèi)生，是否可以打手心等等。這些問(wèn)題都是非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
三、法律視角與教育視角：一種比較分析
（一）法律與教育的期待不同
法律的特點(diǎn)在于總是希望明確相關(guān)各方間的權(quán)利邊界，以便使各方知道什么該做，什么不該做。但是很難告訴教師在批評(píng)教育時(shí)邊界在哪里。教育的獨(dú)特性和神圣性正在于教育者往往需要“主動(dòng)地教育”，懷抱愛(ài)心主動(dòng)去工作，沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育。法律追求的是公正合理、恰到好處、涇渭分明，而教育追求的則是人格完善、智識(shí)發(fā)展。教育的責(zé)任是一種高尚的責(zé)任，是一種道德責(zé)任。
按照美國(guó)著名法學(xué)家霍姆斯的觀點(diǎn)，法律總是從“壞人的角度”去看待問(wèn)題，因?yàn)橹挥袕膲娜说慕嵌炔拍芨‘?dāng)?shù)卣业椒傻牡拙€，這種底線對(duì)于“壞人”來(lái)說(shuō)就是避免承擔(dān)不利的后果或者責(zé)任。如果我們總是想把師生關(guān)系、家校關(guān)系當(dāng)成法律關(guān)系去處理時(shí)，那就會(huì)有一雙看不見(jiàn)的手，指揮各方按照霍姆斯的“壞人的視角”來(lái)關(guān)注自己的“一畝三分地”，避免因多一事而多一份責(zé)任。在這樣的視角之下，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)追求的崇高的教育目標(biāo)就沒(méi)有立錐之地了。
（二）良好的教育需要合作
良好的教育不僅不能期待明確各自行為的邊界，不越雷池一步，反而應(yīng)當(dāng)在家長(zhǎng)、學(xué)校、教師和學(xué)生間加強(qiáng)溝通，密切合作。父母應(yīng)當(dāng)把教育子女當(dāng)成一件重要的事情來(lái)做，而不是想起來(lái)管教一下，想不起來(lái)就放任自流；有時(shí)間了抓得特別緊，沒(méi)有時(shí)間就放在一邊。不但自己重視孩子的教育，而且應(yīng)當(dāng)與教師加強(qiáng)有關(guān)信息的交流。
目前，學(xué)校、教師與家長(zhǎng)溝通最多的形式是家長(zhǎng)會(huì)。但這一形式的溝通作用并沒(méi)有得到有效的發(fā)揮，很多家長(zhǎng)把家長(zhǎng)會(huì)形象地概括為兩類模式，一類是“歌功頌德”式，另一類是“告狀批判”式。這種家長(zhǎng)會(huì)的信息流動(dòng)一般是單向的而不是雙向的，重點(diǎn)內(nèi)容更多是學(xué)生的學(xué)習(xí)而不是各方面的表現(xiàn)。這種家長(zhǎng)會(huì)需要改進(jìn)，家長(zhǎng)會(huì)應(yīng)當(dāng)讓家長(zhǎng)成為主角，既有教師和家長(zhǎng)的交流，也有家長(zhǎng)之間的交流，這對(duì)于建立良好的家校關(guān)系，師生關(guān)系都應(yīng)當(dāng)是有益的。除了家長(zhǎng)會(huì)之外，還可以開(kāi)展多種形式的溝通和交流，比如家長(zhǎng)開(kāi)放日或接待日，以及有學(xué)生參加的家校討論會(huì)。美國(guó)教育家Mary lou fuller等提出了學(xué)生、父母、教師討論會(huì)的不同開(kāi)展方式，其程序設(shè)計(jì)中有詳細(xì)的準(zhǔn)備工作（包括準(zhǔn)備舒適的座位和拿走讓人分心的東西），這是非常值得我們學(xué)習(xí)和研究的。
教育科研是振興教育的重要舉措。在國(guó)家全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面推進(jìn)課程改革的今天，尤其是教育與世界接軌，探尋更具有中國(guó)教育特色，遵循教育本質(zhì)、教學(xué)規(guī)律，謀求教育教學(xué)發(fā)展的時(shí)下，更具有前瞻性、引領(lǐng)性和規(guī)范性。切實(shí)加強(qiáng)教育科研的實(shí)施力度，重視教育科研的實(shí)際效果至關(guān)重要。
一、提高認(rèn)識(shí)
1. 引領(lǐng)高度。教育科研是“科學(xué)發(fā)展觀”這一戰(zhàn)略思想在教育教學(xué)上的具體體現(xiàn)。教育科研以更高的科學(xué)視野為教育教學(xué)提供了更具有科學(xué)性、更加完備的理論體系，是教育為社會(huì)服務(wù)，教育為民族復(fù)興、國(guó)家強(qiáng)盛服務(wù)的需要，也是教育與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代需求。教育科研的實(shí)施與發(fā)展、完善與提升將有力地推進(jìn)教育實(shí)施便捷化、理論系統(tǒng)化、管理科學(xué)化的進(jìn)程。
2. 培養(yǎng)師資。教育科研的實(shí)施與發(fā)展為教育教學(xué)培養(yǎng)輸送大批高素質(zhì)、高效能的科研型師資隊(duì)伍。這既是推進(jìn)教育科研的先進(jìn)有生力量，更是實(shí)施貫徹教育科研理念，并使之成為可操作性的先鋒隊(duì)伍。更為重要的是，這些管理和教育科研型人才的成長(zhǎng)與發(fā)展更能帶動(dòng)并形成更為廣泛、更為充滿活力的教師隊(duì)伍。對(duì)教育的科學(xué)管理、對(duì)教學(xué)的科學(xué)研發(fā)與實(shí)施，對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展都發(fā)揮著中流砥柱的作用。
3. 生成理念。隨著科研型領(lǐng)導(dǎo)和教師隊(duì)伍的形成與壯大，隨著教育科研工作的開(kāi)展與研發(fā)，定然會(huì)革新、生成出更具有科學(xué)性的，更能反映教育本質(zhì)規(guī)律的，更能體現(xiàn)國(guó)家教育本質(zhì)的教育教學(xué)新理論、新方法、新模式。教育科研理論的形成與發(fā)展既能有力地推動(dòng)教育科研的發(fā)展，補(bǔ)充教育科研的新生命，又能很好地推動(dòng)并引領(lǐng)當(dāng)代教育發(fā)展的新方向、新方法、新成果。
二、努力實(shí)踐
1. 刻苦鉆研。理論指導(dǎo)實(shí)踐。墨守陳規(guī)是教育教學(xué)的毒瘤。尤其是在科技高度發(fā)展的今天，全面推進(jìn)新課程理念的當(dāng)下，更不適宜。教師要向科研型發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)要向科研型管理發(fā)展是教育的時(shí)下要求，也是未來(lái)的要求。無(wú)論是管理還是教學(xué)，都要走出去，拓寬視野，博采眾長(zhǎng)，不斷更新理念，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，形成符合教育教學(xué)實(shí)際需求的教育理念和教育教學(xué)特色，多參加教育科研性質(zhì)的理論學(xué)習(xí)，多參與教育科研等學(xué)術(shù)性質(zhì)的研討與觀摩，結(jié)合實(shí)際教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，多撰寫并積累相關(guān)的科研性質(zhì)的心得反思、經(jīng)驗(yàn)論文、教育故事等。同時(shí)，積極參加并主動(dòng)承擔(dān)教育科研方面的課題研究。在不斷完善自我教育教學(xué)理論的同時(shí)，快速提高自身的教育科研能力與水平，使自己占有教育理論的高度，更掌握教育科研的先進(jìn)成果，從而高效地組織并實(shí)施具體的教育教學(xué)工作。
2. 開(kāi)放教學(xué)。“弟子不必不如師，師不必賢于弟子。”教學(xué)相長(zhǎng)是教育教學(xué)的基本原則。學(xué)生是發(fā)展的，更是具有差異性的教育對(duì)象。教育教學(xué)活動(dòng)中的雙邊積極活動(dòng)是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。為此，在具體的課堂教學(xué)過(guò)程中，教師要以“為了每一個(gè)孩子，為了民族的復(fù)興”這一課改理念實(shí)施具體的教學(xué)。一方面，嚴(yán)格遵循教育規(guī)律，嚴(yán)格遵守教育原則，積極引進(jìn)教育科研的新理念、新方法、新模式等先進(jìn)成果，并加以恰當(dāng)?shù)恼希赃m用于具體的教育教學(xué)實(shí)際需求；另一方面，要慎重并積極對(duì)待在具體的教育教學(xué)過(guò)程中新生成問(wèn)題的處理與研究。重積累，更重反饋；重傳授，更重引領(lǐng)；重改革，更重反思；重教學(xué)，更重科研，始終使教育教學(xué)處在新的視野、新的理念、新的方法、新的教學(xué)模式之中。無(wú)論是學(xué)生，還是家長(zhǎng)；無(wú)論是同事，還是外行，都可以聽(tīng)，都可以看，更可以質(zhì)疑。
3. 強(qiáng)化學(xué)習(xí)。教育教學(xué)工作不同于其他性質(zhì)的工作，它更提倡不斷地學(xué)習(xí)，尤其是終身學(xué)習(xí)。活到老，學(xué)到老，既是為了自己素質(zhì)的提升，更是為了教育教學(xué)的需要。時(shí)代在進(jìn)步，科技在發(fā)展，學(xué)生在成長(zhǎng)、在更換。毋庸置疑，教師的止步不前，始終堅(jiān)守舊思想，始終抱有老經(jīng)驗(yàn)，始終實(shí)施不合時(shí)宜的教育教學(xué)模式、方法是教育的退化，更是令人發(fā)指的行為。《教師法》中明確規(guī)定：“教師要不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)水平。”優(yōu)秀的教師是“學(xué)”的典范，只有學(xué)得精，才能教得好。無(wú)論是政治學(xué)習(xí)，還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，都要做到細(xì)、實(shí)、深和精。但就教育教學(xué)而言，教育科研方面的理念、規(guī)律、體系、方法等學(xué)習(xí)是至關(guān)重要的。教師不但要教，更要學(xué)，更要進(jìn)行科研。學(xué)是為了更好的教，而科研則是為了教得更好。
