時間：2022-08-22 00:55:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部任用考察材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一環(huán)節(jié)是：“公選”擇優(yōu)、民主推薦、本級主選、上級審定的后備干部選拔監(jiān)督制度。這是由承擔后備干部選拔工作的有關(guān)職能機構(gòu)來運行操作并把關(guān)負責。
后備干部的好壞，決定著選拔上來的領(lǐng)導干部的優(yōu)劣。因此，一定要高度重視并采取切實有效的措施建立好后備干部隊伍。對此，有如下四個“程序”：
程序一：“公選”擇優(yōu)。在選任干部的第一環(huán)節(jié)第一程序采取公開選拔的方法，充分體現(xiàn)了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，突出了群眾的知情權(quán)，也強化了干部的自主意識，擴大了組織的選人視野，避免了在少數(shù)人中選人的不足。公選后備干部是治本之舉，方法是每年公開選拔一次。程序二：民主推薦。選任干部在第一環(huán)節(jié)進行民主推薦，強調(diào)了群眾的參與權(quán)，堅持了擴大民主這一正確方向，也防止了由少數(shù)人選人的傾向。程序三：本級主選。本地區(qū)、本部門根據(jù)既定的比例，集體研究確定進入考察范圍人選。程序四：上級審定。在提前介入下級選拔后備干部工作的基礎(chǔ)上，對下級上報的后備干部建議人選名單及整個選拔工作進行審核。
第二環(huán)節(jié)是：“后備”自報、組織統(tǒng)籌、因需施教、動態(tài)管理的干部培養(yǎng)監(jiān)督制度。這是由承擔后備干部培養(yǎng)教育工作的有關(guān)職能機構(gòu)來運行操作并把關(guān)負責。
程序一：“后備”自報。就是后備干部根據(jù)自己的實際，自報學習的內(nèi)容、重點和培養(yǎng)的方式等。目前，掛職鍛煉采取的是單位上報名單，這比上級部門抽調(diào)好，但如改為后備干部自報，更能體現(xiàn)自主學習的原則，更有針對性。上黨校培訓，目前普遍采取調(diào)訓的方式，如改為后備干部自報今后一至二年培訓鍛煉的安排和需查漏補缺的內(nèi)容，可較好地增強培訓的針對性。程序二：組織統(tǒng)籌。培訓管理部門根據(jù)多數(shù)人的要求和組織掌握的每個后備干部的特點、不足及今后使用的方向等，分輕重緩急，統(tǒng)籌考慮培訓和鍛煉的規(guī)劃。程序三：因需施教。進一步提高培訓效果。程序四：動態(tài)管理。后備干部隊伍不是保險箱，而是過濾器，要通過年度考核對后備干部繼續(xù)進行篩選，使其隊伍在動態(tài)管理中始終成為“一池活水”。
第三環(huán)節(jié)是：后備“考察對象”、篩選“考察對象”、確定“考察對象”、考察“考察對象”的干部考察監(jiān)督制度。這是由承擔干部選拔任用工作的職能機構(gòu)來運行操作并把關(guān)負責。
從什么人中提出考察對象，采取什么方式確定考察對象及如何考察“考察對象”，是能否保證選人用人質(zhì)量、能否防止和杜絕用人上不正之風的最容易忽視、又最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。因此，必須在此科學設(shè)卡，切實把關(guān)。這一環(huán)節(jié)有如下四個程序：
程序一：后備“考察對象”。“后備”者，“候備”也。《干部任用條例》規(guī)定，“黨政領(lǐng)導班子成員一般應(yīng)當從后備干部中選拔”。我們認為應(yīng)建立干部“考察對象”由后備干部候選制度。其方法是：班子中出現(xiàn)缺額后，如果采取競崗方式，就把報名競崗的后備干部按姓氏筆劃為序列單（如果不競崗就把其所有后備干部列單）交給群眾推薦選擇。由于有了“后備干部”與“考察對象”的對接方式，就從基礎(chǔ)上或根本上開通了干部由“備”到“用”的渠道，從而也就從制度上解決了“備”與“用”脫節(jié)的問題。
程序二：篩選“考察對象”。因為確定考察對象后還要進行全面細致的考察，所以這次的考察了解要緊緊圍繞能否作為“考察對象”來進行。在此基礎(chǔ)上，考察組成員分析比較，從后備干部中提出考察對象的差額人選，并寫出分析報告，供組織在比較中加以選擇決定。
程序三：確定“考察對象”。對于考察組提供的考察對象人選，組織部門專門開會集體研究。確定考察對象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
程序四：考察“考察對象”。此次考察與確定考察對象不同，應(yīng)為點名考察。考察重點應(yīng)是德、能、勤、績、廉。如果是差額考核，應(yīng)提出使用意見，并根據(jù)領(lǐng)導班子需求來比較各個考察對象的優(yōu)劣，然后向有關(guān)方面匯報，并進一步準備上會材料。
完成這一環(huán)節(jié)后，將擬任用的建議名單轉(zhuǎn)交下一環(huán)節(jié)。
第四環(huán)節(jié)是：定時任用、常委會提名、“全委”票決、公示把關(guān)的干部任用監(jiān)督制度。這一環(huán)節(jié)由承擔匯總材料、規(guī)范上會的干部綜合職能機構(gòu)運行操作并把關(guān)負責。任用是整個領(lǐng)導干部選拔流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
程序一：定時任用。為了防止臨時動議干部，應(yīng)建立領(lǐng)導干部定時任用制。為了與全委會同步，可一年票決兩次干部，使全委會既管事也管人。程序二：常委會提名。對于考察好的擬任職干部，要在黨委常委會上加以討論研究后向全委會提名。會議具體程序按《干部任用條例》第34條規(guī)定執(zhí)行。待條件成熟后，逐步對所有的擬任人選和推薦人選實行提名，由全委會來決定干部的任免。程序三：全委會票決。對于常委會提名的擬任干部，實行全委會委員票決制，真正保證每人一票、集體領(lǐng)導和過半數(shù)同意方可有效等原則的落實。程序四：公示把關(guān)。全委會票決以后，再將所任干部向全社會公示7至15天，讓群眾最后把關(guān)。
第五環(huán)節(jié)是：任期制度（或聘任制度）、試用期制、年度考核、任期審計的干部管理監(jiān)督制度。這一環(huán)節(jié)由承擔干部日常管理的有關(guān)職能機構(gòu)來運行操作并負責把關(guān)。要改變重選拔任用輕管理考核的傾向，要根治“能上不能下”的頑癥，就應(yīng)在這一環(huán)節(jié)上下功夫。其程序有四：
程序一：任期制度。廢除職務(wù)終身制不僅僅在于實行退休制，更為根本的是實行任期制或聘任制。這在人才學上也符合“人才創(chuàng)造周期一般為3—5年”的理論。而這個任期制或聘任制本身就是一種管理和監(jiān)督，會使每個干部都有一種使命感、責任感、創(chuàng)業(yè)感和緊迫感。同時也為干部的“下”開辟了寬闊的道路。程序二：試用期制。試用期制度（一般為一年）對領(lǐng)導干部盡快進入角色，增長領(lǐng)導才干是十分有益的。程序三：年度考核。這是對領(lǐng)導干部的一種最基本的，也是最常見的考核。程序四：任期審計。審計是一種不可缺少的管理監(jiān)督手段，是對干部的經(jīng)濟考核。
近幾年，黑龍江省海林市認真貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定，在建立健全干部的選拔任用機制方面進行了大膽探索和實踐，提升了領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)水平，加快推進了干部人事制度改革步伐，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了強有力的組織保證。
一、健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考評辦法
科學考核評價干部，是選準用好干部的前提。2003年，我市抓住被省委確定為領(lǐng)導班子建設(shè)和干部人事制度綜合改革試點的契機，針對過去考評辦法突出政績不夠、群眾參與度不高等問題，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績和民意測評兩個百分制考評辦法，建立完善了一套切合實際、全面客觀的干部考評體系。一是實行定量考評。根據(jù)工作實績考評指標的重要程度和難易程度、民主測評要素的重要程度，分別設(shè)置不同檔次標準分值。對市級領(lǐng)導、基層單位領(lǐng)導等8個層面的測評主體，實行定量考核，將經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等可以量化的指標，由統(tǒng)計部門綜合分析，提出評價意見。其他難以量化的指標，整合到民意調(diào)查中進行，通過群眾滿意度來檢驗。二是科學評價政績。按照科學發(fā)展觀的要求，對考核評價內(nèi)容重新進行了設(shè)計，內(nèi)容涵蓋政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、制度建設(shè)、和諧社會建設(shè)等方面，把落實科學發(fā)展觀、踐行社會主義榮辱觀情況作為考察評價的重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子實績考評中，我們不僅運用當年的績效考評結(jié)果，而且運用以往的考評考核結(jié)果進行綜合實績分析，既看財政稅收等主要經(jīng)濟指標的增長情況，又看發(fā)展理念和工作思路是否符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求；既看培育產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)建設(shè)等發(fā)展質(zhì)量和效益，又看安置就業(yè)、社會事業(yè)進步、改善人居生活質(zhì)量等成果；既看班子取得的成效，又看干部個人作用的發(fā)揮，全面、客觀、歷史、公正地評價班子和干部的政績。三是充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用。成立專門考評機構(gòu)，除績效辦外，又吸納了財政、審計、統(tǒng)計等部門參與，對考察對象任期內(nèi)取得的成績進行綜合分析，并提出評價性意見，增強了考察評價主體的權(quán)威性。同時，運用計算機自動處理系統(tǒng)綜合分析，確保了考評結(jié)果的準確性。
二、進一步完善干部選拔任用工作程序
在堅持以往差額選任、任前公示、常委會無記名投票表決干部等項制度的基礎(chǔ)上，我們從以下幾個方面對干部選任程序進行了改進。一是實行立體考察制。在干部考察工作中，既考察本班子的情況，又考察系統(tǒng)所屬單位和部門的情況；既考察中心工作完成情況，又考察班子隊伍建設(shè)情況；既聽取本班子成員的評價，又聽取基層干部群眾、市級主管領(lǐng)導以及市直職能部門的評價；既對本級班子和領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計，又對所屬班子和干部進行經(jīng)濟責任審計，有效地解決了過去就班子考察班子、了解情況的渠道狹窄、由少數(shù)人評價少數(shù)人的問題。二是推開行政正職公開推薦。為有效解決在科級正職領(lǐng)導干部選任上存在的“在少數(shù)人中選人”問題，我市擴大初始提名權(quán)范圍和選擇面，賦予市委委員和市級四大班子成員每人一票的同等推薦權(quán)，在全市范圍推薦符合條件的干部。特別重要的崗位，推薦權(quán)擴大到市直單位主要領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導層次。之后由組織部門依據(jù)民主推薦結(jié)果、績效考評結(jié)果、崗位需求情況、全市干部隊伍整體情況等六項要素，按1：2比例確定提名人選，通過差額考察、差額醞釀，在廣泛征求各方面意見，并達成共識后，最終由市委常委會差額票決。幾年來，通過這種方式共選任了17個單位20名黨政正職領(lǐng)導干部。三是推行任職試用期制。明確規(guī)定試用期為一年，試用期滿，市委派出考核組對試用期干部進行考核，重點考核干部對所任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責的情況。真正將那些能力強、素質(zhì)高、群眾擁護的領(lǐng)導干部選拔上來。四是實行考察結(jié)果反饋制。考察工作結(jié)束后，由市委主要領(lǐng)導分別組織召開集體反饋會議，將領(lǐng)導班子以及科級干部的考察評價、工作實績和民主測評排名及存在的不足和問題進行反饋。該項制度實施以來，市委先后對科級單位領(lǐng)導班子進行了59次考察結(jié)果反饋，接受反饋的領(lǐng)導干部達到241人次。五是實行了競爭上崗制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格遵循公布職位、公開報名、資格審查、演講答辯、民主測評的程序和方法，在全市黨政群機關(guān)全面實行了競爭上崗，營造了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，有效地防止和克服了用人上的不正之風。六是改進了擬任人選的介紹形式。常委會票決前，將擬任人選的個人照片、基本情況、工作簡歷及競職演講制作成錄像，向與會常委作介紹，使常委們能更加直觀地審察擬任人選的舉止儀表和語言表達、邏輯思維能力，對擬任干部有了更感性、更全面的了解和認識。
三、認真貫徹落實中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》等五個黨內(nèi)法規(guī)性文件
以市委理論中心組、市委黨校、干部夜校為載體，組織全市干部認真學習領(lǐng)會了《黨政領(lǐng)導干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》等五個法規(guī)性文件的精神，全市干部尤其是科級以上干部充分認識中央集中出臺五個法規(guī)性文件的重要意義，增強責任感，自覺學習文件精神，準確理解其主要內(nèi)容和基本精神，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，確保學習貫徹收到實效。同時，以貫徹落實五個法規(guī)性文件為契機，不斷總結(jié)干部工作實踐中的新經(jīng)驗，解決貫徹政策過程中遇到的實際問題，重點修訂完善了領(lǐng)導班子績效考核評價辦法、正職任期制、副職聘任制以及班子分類、干部檔次劃分等管理辦法，推進了干部工作的科學化、民主化、制度化進程。
此外，組織、紀檢(監(jiān)察)和人事及編制部門在對《干部任用條例》、《公務(wù)員法》、中央“5+1”法規(guī)性文件精神進行深入學習、廣泛討論、認真研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，總結(jié)、分析近年來執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)、制度的情況，提出了相應(yīng)的改進措施。組織部門對以往干部選拔任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了自查，開展了干部選拔任用基礎(chǔ)材料歸檔立卷工作，重點對履行干部選任各環(huán)節(jié)工作進行復查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到符合標準，程序規(guī)范，基礎(chǔ)材料齊全；市人事局、編委辦重點對機構(gòu)設(shè)置、機構(gòu)編制和領(lǐng)導職數(shù)配備工作進行自查，按照上級要求提出了進一步加強機構(gòu)編制和領(lǐng)導職數(shù)管理方面的具體辦法；紀檢(監(jiān)察)部門和組織部門加大了對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查力度，認真總結(jié)完善加強干部選拔任用工作監(jiān)督管理的規(guī)章制度，建立長效監(jiān)督機制。
為進一步規(guī)范公司中層干部選拔任用制度，建立健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)、民主的選人用人機制，實現(xiàn)干部選拔任用工作的科學化、制度化、規(guī)范化，參照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》有關(guān)精神，立足工作需要和我公司干部隊伍實際，特制定本實施方案。
一、適用范圍
選拔公司中層干部(各部門正副職)
二、選拔任用干部原則
1.堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。
2.堅持職工公認、注重實績原則。
3.堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
4.堅持民主集中制原則。
5.堅持年輕化、知識化、專業(yè)化原則。
6.堅持依法辦事原則。
三、崗位人選產(chǎn)生范圍
1.本部門內(nèi)部產(chǎn)生
2.全公司范圍內(nèi)篩選產(chǎn)生
3.面向社會招聘產(chǎn)生
四、程序
(一)召開民主推薦會、進行個別談話推薦
1.下發(fā)召開崗位人選民主推薦會的通知
2.召開崗位人選民主推薦會
①參會人員：總公司職能部門負責人;部門骨干以上人員;部門一線職工代表。
②與部門骨干以及部分職工代表進行個別談話。
3.整理會議及談話情況，并將會議及談話情況內(nèi)容匯報給總公司領(lǐng)導，請總公司領(lǐng)導審查。
4.通過部門民主推薦、個別談話后，若仍無合適人選，即開始在全公司范圍內(nèi)篩選。由人事部門提出建議人選，報請總公司領(lǐng)導審查。
(二)總公司考察
1.總公司安排人員通過民主測評及與本人談話、與職工談話等方式了解擬提拔人員的有關(guān)情況。
2.形成考察材料報總公司領(lǐng)導審查，考察材料內(nèi)容主要包括：擬提拔人基本情況;工作成績、能力特長;民主推薦、民主測評情況;主要缺點和不足。
(三)討論決定
1.召開黨政聯(lián)席會議，討論人事任免，形成決議。
2.形成會議紀要。
(四)任前談話
總公司領(lǐng)導與擬提拔人進行談話。
(五)任前公示
①對擬提拔人、擬提拔崗位進行公示，公示時間不少于5個工作日。
②公示期結(jié)束，無影響任職的問題，即起草正式任職文件。
(六)廉政考試
第一條為進一步規(guī)范和完善公開選拔黨政領(lǐng)導干部工作，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條公開選拔是黨政領(lǐng)導干部選拔任用方式之一。
本規(guī)定所稱的公開選拔黨政領(lǐng)導干部，是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門面向社會采取公開報名，考試與考察相結(jié)合的辦法，選拔黨政領(lǐng)導干部。
第三條公開選拔黨政領(lǐng)導干部工作必須遵循《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則，堅持公開、公平、公正，堅持考試與考察相結(jié)合。
第四條公開選拔適用于選拔地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構(gòu)的領(lǐng)導成員以及其他適于公開選拔的領(lǐng)導成員或者其人
涉及國家安全、重要機密等特殊職位，不宜進行公開選拔。
第五條公開選拔黨政領(lǐng)導干部應(yīng)當根據(jù)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的需要，有計劃地進行，逐步做到經(jīng)常化、制度化。
有下列情形之一的，一般應(yīng)當進行公開選拔：
(一)為了改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，需要集中選拔領(lǐng)導干部；
(二)領(lǐng)導職位空缺較多，需要集中選拔領(lǐng)導干部；
(三)領(lǐng)導職位出現(xiàn)空缺，本單位無合適人選；
(四)選拔專業(yè)性較強職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導干部；
(五)其他需要進行公正選拔的情形。
第六條公開選拔工作應(yīng)當經(jīng)過下列程序：
(一)公告；
(二)報名與資格審查；
(三)統(tǒng)一考試(包括筆試和面試)；
(四)組織考察，研究提出人選方案；
(五)黨委(黨組)討論決定；
(六)辦理任職手續(xù)。
第七條公開選拔工作在黨委(黨組)領(lǐng)導下，由組織(人事)部門組織實施。
公開選拔工作應(yīng)當堅持從實際出發(fā)，制定合理的工作方案，提高科學化水平，降低成本。
第二章公告、報名和資格審查
第八條公開選拔應(yīng)當在適當范圍內(nèi)公告。公告內(nèi)容包括選拔職位以及職位說明、選拔范圍、報名條件與資格、選拔程序和遴選方式、時間安排等。
第九條公開選拔應(yīng)當在調(diào)查研究和分析預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)選拔職位的層次、人才分布情況和國家有關(guān)政策，合理確定報名人員的范圍。
第十條報名人員應(yīng)當符合《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件和任職資格。
在國有企業(yè)、事業(yè)單位工作的報名人員，應(yīng)當具備與所報職位要求相當?shù)馁Y格。
對有特殊要求的職位，可以附加其他條件。
第十一條根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對報名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當放寬。但報上一級職位的，需在本級職位任滿一年；越一級報名的，應(yīng)當在本級職位任滿四年；不得越兩級報名。
第十二條海外留學回國人員、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的人員等，其報名條件和資格由組織實施公開選拔的黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據(jù)有關(guān)政策確定。
第十三條報名人員通過組織推薦或者個人自薦等方式報名，并填寫報名登記表。報名登記表一般應(yīng)由所在單位組織(人事)部門審核。
第十四條組織(人事)部門按照公布的報名條件和資格進行資格審查，審查合格者準予參加筆試。經(jīng)資格審查合格參加筆試的人數(shù)與選拔職位的比例一般不低于10：1。
第三章考試
第十五條考試分為筆試和面試。筆試主要測試應(yīng)試者對領(lǐng)導干部應(yīng)具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業(yè)知識的掌握程度，特別是運用理論、知識和方法分析解決領(lǐng)導工作中實際問題的能力。面試主要測試應(yīng)試者在領(lǐng)導能力素質(zhì)、個性特征等方面對選拔職位的適應(yīng)程度。
第十六條筆試、面試依據(jù)《黨政領(lǐng)導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》命題。命題前應(yīng)當進行職位分析，增強命題的針對性。試題一般從全國領(lǐng)導干部考試通用題庫以及經(jīng)認定合格的省級組織部門題庫中提取。
第十七條筆試分為公共科目考試和專業(yè)科目考試，采用閉卷方式進行。
第十八條根據(jù)筆試成績，從高分到低分確定面試人選。面試人選與選拔職位的比例一般為5：1。
第十九條面試應(yīng)當根據(jù)需要選擇適當?shù)臏y評方法，注重科學性。
第二十條面試由面試小組負責考試和評分。面試小組由有關(guān)領(lǐng)導、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。同一職位的面試一般由同一面試小組負責考試和評分。
第二十一條面試小組成員應(yīng)當具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派，并熟悉人才測評工作。面試小組中必須有熟悉選拔職位業(yè)務(wù)的人員。面試小組成員要實行回避制度。面試前應(yīng)當對面試小組成員進行培訓。
第二十二條根據(jù)筆試、面試成績確定應(yīng)試者的考試綜合成績。
第二十三條筆試、面試成績和考試綜合成績應(yīng)當及時通知應(yīng)試者本人，并在適當范圍內(nèi)公開。
第二十四條市(地)、縣(市)公開選拔黨政領(lǐng)導干部，條件允許時可以由上一級黨委組織部門統(tǒng)一組織考試。
第四章組織考察
第二十五條根據(jù)考試綜合成績，從高分到低分確定考察人選。考察人選與選拔職位的比例一般為3：1。
第二十六條組織(人事)部門依據(jù)干部選拔任用條件和選拔職位的職責要求，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察，對是否適合和勝任選拔職位作出評價。要注重考察工作實績和群眾公認程度。
第二十七條實行考察預(yù)告制。將考察對象的簡要情
況、考察時間、考察組聯(lián)系方式等，向考察對象所在工作單位或者向社會進行預(yù)告。
第二十八條考察采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法進行。
第二十九條同一職位的考察對象，應(yīng)當由同一考察組考察。
第三十條跨地區(qū)、跨部門的考察，考察對象所在單位的組織(人事)部門，應(yīng)當積極支持和配合，并出具鑒定材料。
第五章決定任用
第三十一條組織(人事)部門根據(jù)考察情況和考試成績，研究提出任用建議。
第三十二條按照干部管理權(quán)限，由黨委(黨組)集體討論作出任用決定，或者決定提出推薦、提名的意見。
黨委(黨組)集體討論認為無合適人選的，該職位選拔可以空缺。
第三十三條對黨委(黨組)決定任用的干部和決定推薦、提名的人選進行公示。公示后，未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的，辦理任職手續(xù)或者按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名，并向社會公布選拔結(jié)果。
第三十四條對公開選拔任用的干部實行一年的試用期。試用期滿后，經(jīng)考核勝任的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職務(wù)層次安排工作。
不適用試用期制的干部，任職一年后經(jīng)考核不勝任的，提出免職意見。
第三十五條對經(jīng)過考察符合任用條件但未能任用的人員，符合后備干部條件的，可以納入后備干部隊伍進行培養(yǎng)。
第六章紀律和監(jiān)督
第三十六條公開選拔黨政領(lǐng)導干部必須遵守以下紀律：
(一)確保公開、公平、公正，不準事先內(nèi)定人選；
(二)嚴格按照公開選拔工作方案規(guī)定的內(nèi)容和程序操作，不準在實施過程中隨意更改；
(三)報考人員要自覺遵守公開選拔工作的有關(guān)規(guī)定，不準弄虛作假，搞非組織活動；
(四)有關(guān)單位要客觀、全面地反映和提供考察對象的真實情況，不得夸大、隱瞞或者歪曲事實；
(五)工作人員要嚴格遵守干部人事工作紀律，特別要嚴格執(zhí)行保密制度和回避制度，不準泄露考試試題分情況、考察情況、黨委(黨組)討論情況等。
第三十七條對公開選拔工作要加強監(jiān)督。必要時，成立由紀檢機關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)方面組成的監(jiān)督小組，對公開選拔工作進行監(jiān)督。
干部考察是選拔任用干部的重要環(huán)節(jié)，是做好干部工作的前提和基礎(chǔ)，如何盡量避免考察失真，做到真實準確地反映考察對象的情況，筆者結(jié)合工作實際，談幾點自己的體會。
一是要認真落實好考察預(yù)告制。一般來說，考察預(yù)告要在考察對象所在的單位、地區(qū)或者其他范圍內(nèi)通過社會媒體或內(nèi)部文告、召開會議等形式，公布考察組組成情況及聯(lián)絡(luò)方式、考察對象的簡要情況等。為群眾特別是知情人反映意見創(chuàng)造條件，便于群眾的參與和加強監(jiān)督，因此，不能只為了執(zhí)行制度而簡單地走過場。要盡量增強考察工作透明度，通過新聞傳媒、網(wǎng)站、電子信箱和張貼告示等形式，考察預(yù)告，讓群眾做到有備而談。
二是要認真做好干部考察準備工作。考察組成員不僅要具備考察考核工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識、識人水平和發(fā)現(xiàn)分析問題的能力，還要熟悉考察對象所從事的工作或相關(guān)的工作業(yè)務(wù)。因此，在進入考察前，要對考察對象的工作職責，工作的內(nèi)容做充分的了解，做好知識準備。
三是在考察范圍上，要根據(jù)需要盡可能多地找知情人談話。考察中，不能只機械地執(zhí)行制度、死板地辦事，要適當擴大談話范圍，針對不同崗位的特點，界定不同的談話范圍。要認真堅持群眾路線，真正走到群眾中間，問一問，聽一聽，看一看。了解情況做到深、細、透。不僅在本單位、本系統(tǒng)了解，還要從上下左右、橫向縱向等各個層面去了解；不僅要在“八小時之內(nèi)”的圈子中了解，還要深入到“八小時之外”的圈子中去了解，把干部考察的觸角延伸到“生活圈”、“社交圈”。同時，應(yīng)加強對干部的經(jīng)常性了解和平時考察，變被動臨時考察為主動經(jīng)常了解，通過各種渠道和方式盡可能多地收集干部信息。
四是善于聽取正反兩方面的意見和少數(shù)人的意見。在干部考察中，要聽到真實情況的難度很大，因此，對少數(shù)人或反面意見，要引起高度重視，認真調(diào)查、核實。采取實地考察、查閱資料或?qū)ｍ椪{(diào)查和考察對象面談等方法，最大限度地接觸考察對象，增加感性認識，做到知人知面知心，把問題了解清楚。
五是要注重談話藝術(shù)，提高考察效率。在干部考察中，要善于抓重點，抓實質(zhì)，保證考察的結(jié)果具體準確。要針對談話對象“不會談、不愿談”的現(xiàn)象，做好談話對象的思想工作，幫助他們消除“事不關(guān)已、高高掛起”和“甘當老好人”及干部考察是組織的事情的思想，增強他們的責任感。考察組要通過運用巧妙的談話技巧，營造寬松和諧的談話環(huán)境，積極引導群眾把知道的情況完全真實地反映出來。
六是建立信任機制。在干部考察中，有的談話對象對組工干部有所顧忌，認為被考察者和涉及對象一般都是上下級或同事關(guān)系，被考察者的不足一旦談出去，談話對象害怕組工干部跑風漏氣，事后給自己造成不必要的麻煩、甚至遭到打擊報復，所以造成有的群眾“不敢談”。這就要求在談話對象和組工干部之間建立信任機制。首先要求組工干部要樹立好公道正派的形象，消除他們害怕跑風漏氣的顧慮；其次是要選擇相對適宜談話的環(huán)境，消除他們害怕泄密的顧慮；再次是要建立責任追究制度，明確各自責任和義務(wù)，對不負責任，提供虛假情況者進行懲戒，確保真實情況傳送通暢。
七要認真撰寫考察材料。干部考察材料是對干部素質(zhì)和工作狀況綜合評價的文字表現(xiàn)形式，是干部考察工作最終完成的重要一環(huán)，是討論決定任用干部的重要依據(jù)。因此，必須提高考察材料的質(zhì)量。關(guān)鍵是抓住以下幾個方面：首先是要堅持實事求是，突出重點。
不同的領(lǐng)導干部在不同的領(lǐng)導崗位上其領(lǐng)導風格、領(lǐng)導方法、解決問題的方式各有不同，即使相同層次的領(lǐng)導干部在相同的領(lǐng)導崗位上其基本素質(zhì)、個性特點、工作情況也會各有不同。必須注意抓住重點和特點，實事求是地反映干部情況。對不同層次和類別的干部，在考察材料內(nèi)容上更應(yīng)該有所區(qū)別。其次是要在考察過程中，要認真聽，仔細記，杜絕錯、漏、忘現(xiàn)象，盡量把反映的情況記全、記實，為寫好考察材料提供詳實資料。再次是要抓住干部的基本素質(zhì)，反映干部的個性特征。要勾畫出干部本人的真實面貌，體現(xiàn)出每個干部的個性特點，讓熟悉的人看材料不看姓名就知道寫的是誰，讓不熟悉的人看后能留下深刻的印象。特別是對干部的優(yōu)缺點要寫實、寫準，是什么樣就要寫成什么樣。
我縣結(jié)合實際，創(chuàng)新措施，全面學習貫徹“四項干部監(jiān)督制度”，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度。
三學并舉，實現(xiàn)制度知曉全覆蓋。一是集中導學。各黨委（黨組）將四項監(jiān)督制度納入中心學習組學習的重要內(nèi)容，組織領(lǐng)導班子成員專題學習，集中輔導。全縣509名科級以上領(lǐng)導干部對四項監(jiān)督制度的精神實質(zhì)和重點內(nèi)容有了更深的認識和把握。二是個人自學。組織編印學習資料，發(fā)放黨員干部人手一份。開通手機學習平臺，讓“四項監(jiān)督制度”的主要內(nèi)容覆蓋廣大黨員干部。截止目前，發(fā)放學習資料3000余份，發(fā)送宣傳信息400余條，營造了濃厚的學習氛圍。三是測試促學。縣委組織部統(tǒng)一印制測試題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組織全體黨員干部進行學習效果測試后，將測試成績送縣委組織部備案。對測試成績較差的單位，縣委組織部將約請有關(guān)同志談話，進行提醒督促，切實做到學習傳達不留死角，宣傳教育不留空檔，真正使一般黨員干部基本掌握其精神和重點內(nèi)容，明確令行禁止內(nèi)容，領(lǐng)導班子成員和組織（政工）人事、紀檢監(jiān)察干部能夠?qū)⑵淙肽X入心，準確運用、自覺貫徹。
六項追究，跟進選任工作全過程。為深入貫徹落實四項監(jiān)督制度，縣委建立健全干部推薦、考察、考核工作責任追究制度，對違反推薦、考察、考核工作紀律的，從重從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。一是對不按規(guī)定程序或“帶病”向縣委推薦干部的；二是阻擾、制止組工人事干部、紀檢監(jiān)察干部對選人用人問題進行調(diào)查核實的；三是對接收到反映有關(guān)擬人人選問題的線索清楚、內(nèi)容具體的違法違規(guī)問題不按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查核實以及不如實向上級組織部門報告干部選拔任用工作相關(guān)信息的；四是對不按規(guī)定程序和范圍進行考察、更改偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的或隱瞞、歪曲、泄露考察情況，提供虛假信息及不實材料，以及接受考察對象或其托請人的禮品、禮金、有價證劵、支付憑證等影響公正考察干部的；五是對利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或原任職單位干部選拔任用工作，泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；六是對在干部推薦、考察和選舉中拉票賄選或參與、幫助他人拉票賄選，一經(jīng)查實，取消有關(guān)擬人人選任職資格，并給予有關(guān)責任人相應(yīng)組織處理和紀律處分。
三位一體，確保干部監(jiān)督全參與。通過建立健全電話舉報、來信舉報和網(wǎng)上舉報“三位一體”的干部監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)，搭建干部監(jiān)督信息收集平臺，充分調(diào)動“兩代表一委員”以及廣大黨員干部群眾參與監(jiān)督的積極性，廣泛收集對干部選拔的基本條件、任職資格、方式程序、推薦測評和考察組公正考察情況的監(jiān)督信息，確保廣大干部群眾監(jiān)督信息的暢通。
一、進一步拓寬領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)的考察途徑
干部考察工作主要有兩條途徑：一是通過熟悉考察對象的知情者來了解考察對象，如個別談話、民主評議等，這是最基本的途徑。二是采取適當方法直接對考察對象進行觀察、測試，了解其素質(zhì)、能力和行為表現(xiàn)，如考試考核、情景模擬以及聽取個人匯報等。干部考察工作要在這兩條基本途徑的基礎(chǔ)上，進一步改進和探索其他方法，使考察者更多地掌握能客觀反映考察對象德才素質(zhì)的各種素材和背景材料。
1.采取必要措施，讓知情者客觀、真實地向組織反映情況。一個干部的思想政治素質(zhì)表現(xiàn)，基本上還是能被知情者所了解掌握的，問題在于考察者事實上很難從所有的知情者那里收集到考察對象的全部真實材料。因此，拓寬考察途徑，首先要研究讓知情者能客觀真實地向組織反映情況的方法和手段。要創(chuàng)造讓知情者敢講真話的條件。通過大力推行考察預(yù)告制，開展調(diào)任后的回訪考察，開展大范圍的征求意見以及網(wǎng)上反映情況等辦法，考察了解干部的思想政治素質(zhì)。要選擇特殊知情者，為考察組提供真實情況。知情者中有一部分人，比如，原所在單位的領(lǐng)導、同事、秘書、司機，對考察對象某一方面的情況比較清楚，我們可以根據(jù)情況將其作為訪談對象加以了解。紀檢、監(jiān)察、等部門接受群眾的舉報，也掌握著一些領(lǐng)導干部的情況，是非常重要的知情者，所以考察者必須聽取這些部門的意見。要制定有關(guān)干部如實向組織反映問題的紀律。要求各級干部在上級考察干部時，如實向考察組反映情況，積極配合考察組的工作。對知情不說，故意為考察對象隱瞞問題或夸大、虛報成績以及干擾群眾向組織反映問題，打擊報復的，必須嚴肅處理。
2.進一步完善領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)的考察方法。干部的德才素質(zhì)，有一部分是可以通過測試、檢驗、核查進行評價和認定的，比如理論知識水平、部分工作實績、經(jīng)濟收入情況等等。但是，還有許多方面是不能直接認定的，需要考察組不斷改進考察辦法，增強考察結(jié)論的客觀性和真實性。
一是結(jié)合干部管理工作，設(shè)計特殊情景對干部進行考察。比如，結(jié)合干部下派、交流，看其是否愿意服從組織決定，是否愿意到艱苦落后的地區(qū)工作。
二是到干部工作、學習、活動的現(xiàn)場，直接考察了解干部。比如在一些急、難、險、重的工作中，考察干部是否有獻身精神、頑強斗志和毅力；通過參加班子的民主生活會，看考察對象是否能開展批評與自我批評；通過考察換后，特別是考察對象作為候選人的情況下，看考察對象是否嚴格遵守組織紀律、服從黨的決定；通過掌握干部在黨校學習、出國考察中的情況，了解干部的學習態(tài)度，看考察對象在外事活動中是否能嚴格要求自己等。
三是開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和評價。從了解領(lǐng)導干部所在單位、部門財政收入、財務(wù)收支的真實性、合理性和效益情況，看考察對象是否遵紀守法，是否廉潔自律。
3.切實做好考察材料的積累工作。當前干部考察檔案普遍存在兩個問題，一是材料不全，二是收集的面不寬，多數(shù)是組織部門自己撰寫的考察材料。這給干部考察工作特別是全面考察干部的思想政治素質(zhì)帶來了很大的限制。為此，目前需要完善的工作，主要有兩個方面：一是內(nèi)部要做好材料積累工作。對各個時期干部的考察、分析材料、背景材料、調(diào)查材料都要收集完整保存。這方面的材料，包括形成考察材料的原始素材，如干部的思想?yún)R報、工作述職、榮譽證書、處分決定、工作計劃、財產(chǎn)申報表、民意測評表、黨校學習成績等等。二是外部要擴大文字素材的收集面。收集的文字素材可以包括以下幾個方面：涉及考察對象的群眾來信以及群眾來訪的記錄，紀檢、監(jiān)察部門有關(guān)干部的廉政檔案，領(lǐng)導班子重要活動、重要會議的記錄，財務(wù)、審計部門對考察對象所在單位的經(jīng)濟財務(wù)檢查報告和審計報告，新聞媒體對領(lǐng)導干部的正面或反面的報道，等等。
二、加強對考察結(jié)果的綜合分析
針對領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)的考察，在考察結(jié)果的綜合分析中要突出以下幾點：
一是對考察對象在重大政治活動、重大問題決策和處理中的表現(xiàn)情況進行分析。一個干部的思想政治素質(zhì)，往往在一些重大政治活動、重大問題決策和處理中表現(xiàn)得更為突出。這些重大表現(xiàn)包括重大問題決策和重要場合講話中的表現(xiàn)，貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》中的表現(xiàn)，涉及個人切身利益問題的表現(xiàn)等等。通常來說，一個干部思想政治素質(zhì)的好與差，在一些涉及個人切身利益的問題上，容易不加掩飾地表現(xiàn)出來。因此，分析考察對象的思想政治素質(zhì)，可以從職務(wù)升遷、工資調(diào)整、工作崗位交流等問題入手。要注意分析他們在這類涉及個人切身利益問題上的表現(xiàn)，看是否具有堅定的黨性觀念、紀律觀念和正確的權(quán)力觀、名利觀和榮辱觀，特別要注意在換屆選舉、下派鍛煉、臨近退休等期間干部的思想和行為表現(xiàn)，以便更準確地識別干部。
這幾年，人們對干部工作中出現(xiàn)的帶病提拔、邊升邊腐、邊腐邊升等現(xiàn)象議論很多，對組織部門在干部考察、干部管理和干部培養(yǎng)等方面出現(xiàn)的一些失誤，也頗有微辭。那么，是什么遮住了組織部門的慧眼，以至于他們在工作中出現(xiàn)了如此多的失誤呢？綜合警世教育及其它一些材料中披露的問題，我覺得主要有以下幾個方面。
一是干部考察走過場。如今的考察，基本上都是“不提拔不考察”、“考察就意味著提拔”。而干部考察工作，在很多時候更多地體現(xiàn)為一些形式化的東西。即往往是上級派兩三個人在一個地方搞兩三天，開三五個座談會，接觸二三十個人，結(jié)果不同的人考察出來的結(jié)論也都大同小異，如果不看名字就根本判斷不出來這個人是誰。而不敢說真話、說實話的“好好”風氣，也常常使有問題的干部被放過去。考察干部方面存在的不深入、不全面，失真失實等情況，使干部考察的質(zhì)量令人擔憂。
二是鑒定評語公式化。突出的表現(xiàn)就是干部鑒定評語千人一面，公式化。比如，談?wù)摳刹康娜秉c，大都說“學習的自覺性、系統(tǒng)性不夠”、“個人理論修養(yǎng)、基礎(chǔ)還不夠扎實”、“調(diào)研上深入不夠”、“工作方法有時簡單”、“工作上有時有畏難情緒”等等。仔細想想，這些缺點，放到哪一個人的身上不適合呢？誰敢拍著胸脯說自己的理論修養(yǎng)、理論基礎(chǔ)很扎實？誰會說自己經(jīng)常不斷地進行自覺的、系統(tǒng)的學習？誰又能說自己有獨到的工作方法？什么樣的調(diào)研才算深入？這些缺點不但大同小異，沒有多少實質(zhì)性的差別，而且都避實就虛，不痛不癢、不著邊際，無懈可擊。人們根本不能從這個鑒定中，看出領(lǐng)導干部們一段時間來思想、工作、生活中的不足。
三是民主測評不公開。在一定的范圍內(nèi)對干部進行民主測評，是干部工作中群眾路線的一項重要內(nèi)容。但是，從測評的程序看，不僅給的時間短，讓參加測評的人無法充分發(fā)表自己的意見，而且填寫測評表格時，都是在大庭廣眾之下，沒能充分考慮參與測評者的顧慮心態(tài)。更重要的是，民主測評時幾乎沒有一次公布測評結(jié)果的：如果不相信參與測評的人，那就不該向他們征求意見；如果相信測評者，卻又為什么不當場公布測評結(jié)果呢？替這個測評結(jié)果保密，究竟出于什么考慮？
四是干部公示空乏化。常見的公示內(nèi)容，主要就是公示一下擬提拔干部的姓名、性別、年齡、學歷、職稱、現(xiàn)任職務(wù)、曾任職務(wù)、擬任什么級別的干部，公示期限，并告知如果對被公示對象有意見，個人或組織都可以用口頭或書面方式向某某部門反映，最后是電話號碼和聯(lián)系人等。可以說，這樣的公示，只能看作是公示對象的工作簡歷，它所提供的、能讓群眾比較、鑒別和監(jiān)督的有用信息是很少的。從公示的內(nèi)容中，誰也不知道公示對象的品德、能力，工作中的主要成績，個人的主要優(yōu)點和缺點，性格、氣質(zhì)、為人處世及被提拔的依據(jù)等等情況。面對這樣的公示內(nèi)容，群眾能發(fā)現(xiàn)什么問題呢？
五是干部失察問責被虛置。隨著反腐敗斗爭力度的加大，這幾年許多腐敗分子不斷被查處。但是，提拔任用“腐敗干部”的責任部門和責任人承擔什么責任，受到什么追究，卻沒有操作性很強的制度和規(guī)定。當然有些干部是在提拔之后腐敗的，盡管如此，組織部門也應(yīng)該為管理、教育、監(jiān)督干部的失察負責。然而，追究到哪一層次，如何追究，往往無章可尋，難以把握。
干部的考核、管理、教育、培養(yǎng)、任用等等工作，無論是對國家、對事業(yè)、對群眾，還是對干部個人，都是一件大事。任何時候、任何情況下，干部個人的工作能力、工作水平、工作業(yè)績，思想道德境界，干工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性等等，對一個地方、一個部門工作的開展，都是至關(guān)重要的。因此，干部任用工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟，都要嚴謹、細致、周到，經(jīng)得起推敲和考驗。在目前監(jiān)督機制還不健全的情況下，組織部門的工作更應(yīng)該起著甄別優(yōu)劣、辨別好壞的把關(guān)作用。這個關(guān)口如果出了瑕疵和問題，則必然影響到干部隊伍的建設(shè)。
清除業(yè)已存在的弊端，是組織部門刻不容緩的一件大事。組織部門的同志可要擦亮自己的眼睛啊！
為推進干部人事制度改革，進一步完善民主公開、競爭擇優(yōu)的用人機制，更好地促進優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)我礦實際工作需要，礦黨委決定在全礦范圍內(nèi)公推公選5名副科級領(lǐng)導職務(wù)擬任人選。
一、公推公選的原則
1、德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、注重實績；
2、公開、平等、競爭、擇優(yōu)；
3、群眾參與、群眾公認；
4、民主集中制。
二、公推公選職位及選拔范圍
（一）職位
機電工區(qū)分管固定設(shè)備副區(qū)長2名；
機電工區(qū)分管供電副區(qū)長1名；
機電工區(qū)分管綜采副區(qū)長1名；
綜采隊分管機電副隊長1名。
（二）選拔范圍
擬任人選在全礦相關(guān)崗位現(xiàn)任班長、車間主任、專業(yè)技術(shù)人員、機關(guān)部室有關(guān)管理崗位人員中產(chǎn)生，或曾經(jīng)從事過所要選拔職位工作，有這方面管理閱歷的現(xiàn)任班長、車間主任、專業(yè)技術(shù)人員、機關(guān)部室有關(guān)管理崗位人員中間產(chǎn)生。
三、條件、資格和崗位要求
在上述選拔范圍內(nèi)，凡是符合《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》第六條規(guī)定的基本條件，具備下列資格和任職崗位具體條件者均可以報名。
1、工齡：五年以上礦齡。
2、職務(wù)：現(xiàn)任班長、車間主任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上（含2年）。
3、學歷：具有國家承認的中專學歷（含中專），現(xiàn)任班長5年以上，學歷可以適當放寬至高中（中技）。
4、年齡：1962年1月1日以后出生。
5、身體健康。
6、熟悉所選拔職位業(yè)務(wù)，具有所選拔職位的崗位工作經(jīng)歷，具備所選拔職位的專業(yè)知識，有一定的管理能力、組織協(xié)調(diào)能力和管理工作經(jīng)驗。
四、公推公選的程序
1、公告
在全礦范圍內(nèi)公告，公布公推公選的職位、條件、基本程序等。
2、個人報名
（1）報名時間：2005年11月1日—11月15日。
（2）報名地點：政工部組織辦公室（辦公樓108房間）
（3）報名所需材料：①身份證原件及復印件1份；②學歷畢業(yè)證書原件及復印件1份；③專業(yè)技術(shù)資格證書和聘書原件及復印件1份；④單位證明（需加蓋黨支部公章及黨支部書記、行政主管簽字），以及其他能證明自身能力、資歷、業(yè)績的資料；⑤近期2寸免冠照片1張。
（4）每人限報1個職位。
3、資格審查
礦公推公選領(lǐng)導小組對報名人員進行資格審查并公示，確定產(chǎn)生人選，合格者進入民主推薦。
4、民主推薦
（1）第一輪民主推薦
在參選者所在單位召開全體職工會議或黨員、職工代表、班組長以上管理人員會議（參加推薦的人數(shù)不得低于所在單位總?cè)藬?shù)的60%），對本單位報名參選者進行民主推薦（本單位報名人數(shù)較多的，最多只能推薦3名），按照得票數(shù)由高到低取足名額。
（2）第二輪民主推薦
由專業(yè)技術(shù)人員代表、各級領(lǐng)導干部代表參加推薦，按照1：3比例，根據(jù)得票數(shù)由高到低確定參加面試的名單。
5、面試答辯和民主測驗
面試采取當場答題，情景模擬測試、現(xiàn)場答辯等形式，對應(yīng)試者的基本素質(zhì)、應(yīng)變能力、表達能力、專業(yè)工作水平、實際工作經(jīng)驗等進行考核。礦成立面試評審小組，進行具體面試評審，考評者將根據(jù)選手情況，獨立評分；同時，組織有關(guān)單位領(lǐng)導、專業(yè)技術(shù)人員、職工代表，旁聽面試并進行現(xiàn)場測評。選手積分比例為：面試答辯占70%，民主測評占30%。
6、組織考察
根據(jù)面試答辯和現(xiàn)場民主測評的積分成績由高到低，按照公推公選職位1：2的比例依次確定組織考察對象。礦將組成考察組對考察人選的德才表現(xiàn)、專業(yè)水平、工作實績、群眾公認程度進行全面考察。
7、決定任用
差額考察結(jié)束后，根據(jù)對考察人選的考察情況，礦黨委集體研究，確定聘用人員，并予以公示。
8、辦理試用手續(xù)
公示結(jié)束后，經(jīng)礦黨委研究，按照干部管理程序決定任用人選，并在全礦范圍內(nèi)公示。任用人員上崗前，由政工部根據(jù)崗位需要進行崗前培訓，任用人員試用期半年，聘用人員與礦簽定試用協(xié)議，試用期間享受同崗位待遇，試用期滿后經(jīng)考察勝任者，辦理正式聘任手續(xù)；不勝任者，取消試用期。回原崗或另行安排相應(yīng)工作。
一、強化學習意識，堅持學習，努力提高自身綜合素質(zhì)
把學習作為一種提高自身綜合素質(zhì)的內(nèi)在需要來切實加強，一是加深對中央、自治區(qū)黨委、自治區(qū)黨委組織部、x黨委的重要會議精神和重大決定決策的學習和理解，特別是系統(tǒng)地學習黨的十七大精神，及時了解掌握新精神、新要求，使自身的政治理論水平得到新的提高。二是在掌握組織工作和干部工作業(yè)務(wù)上狠下功夫，認真學習黨的組織路線和組織工作政策，系統(tǒng)學習了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有關(guān)組織、干部工作的方針政策,堅持向書本學習，向?qū)嵺`學習，向身邊和周圍的同志學習，把學習知識和改進工作有機地結(jié)合起來，學以致用。
二、認真履行崗位職責
作為一名長期在組織部門工作的組工干部，多年來受組織部門大環(huán)境的影響，牢固樹立了組織工作無小事的思想，始終保持良好的精神狀態(tài)和高度的政治責任感，認真遵守組織人事工作紀律，時時處處嚴格要求自己，做到嚴謹細致、一絲不茍。在部里先后承擔過文書收發(fā)、干部人事檔案、干部統(tǒng)計、干部信息化管理、干部提案的準備等基礎(chǔ)性工作，承擔的工作任務(wù)比較繁雜瑣碎，我能夠堅決服從組織的安排，堅持從細節(jié)入手，從小處著眼，力爭把每一件事做細、做實、做好。
（一）認真做好干部日常工作
根據(jù)部里的統(tǒng)一安排，曾多次抽調(diào)參與干部的日常考察、年度考核和換屆考察工作，考察工作中，能夠做到思想上高度重視，堅持原則，嚴格按程序辦事，嚴格遵守職業(yè)道德和工作紀律，嚴守保密紀律，維護考察工作的嚴肅性、公正性，認真落實考察的每個環(huán)節(jié)，按照考察組的統(tǒng)一要求及時形成考察材料、提案和相關(guān)表格，沒有出現(xiàn)任何泄密和跑風漏氣現(xiàn)象。在負責干部人事檔案工作期間，按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求，組織人員，加班加點，對全x縣級干部檔案進行了規(guī)范化整理，得到了上級部門的好評。在干部一科工作期間，曾多次參與干部提案的準備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數(shù)據(jù)庫的維護等日常工作，無論任務(wù)多重，都能盡心盡力、保質(zhì)保量完成交辦的工作。
按照科學發(fā)展觀的要求，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī)，進一步規(guī)范x直單位科級干部的選拔任用工作，尤其是嚴把“程序關(guān)”、“資格審查關(guān)”，制定了《x直單位科級干部任免指導手冊》，年內(nèi)較好地完成了對全x190余名科級干部的任職資格審查，有效地防止了違反《條例》、《公務(wù)員法》情況的發(fā)生，維護了干部工作的嚴肅性。
（二）認真做好黨群口公務(wù)員登記、參照單位申報和建立公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫工作
《公務(wù)員法》出臺以后，按照部里的安排，抽調(diào)我負責全x黨群口貫徹實施公務(wù)員法的具體工作。為切實做好這項工作，我們根據(jù)自治區(qū)貫徹實施公務(wù)員法工作的統(tǒng)一部署，按照“黨管干部，依法辦事，實事求是，平穩(wěn)推進，層層把關(guān)，逐級負責”的指導原則，嚴格依照政策，精心組織安排，周密部署，根據(jù)實際情況設(shè)計各類工作流程、統(tǒng)計表格，在工作人員少、工作量大的情況下，加班加點完成了對黨群系統(tǒng)公務(wù)員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對x直單位人員進行了公務(wù)信息系統(tǒng)軟件的培訓，并順利完成了全x黨群口公務(wù)員和參照公務(wù)員的信息錄入審核和上報工作，確保公務(wù)員法實施工作規(guī)范有序進行。超級秘書網(wǎng)：
（三）認真做好企業(yè)領(lǐng)導干部有關(guān)工作
著眼于構(gòu)建和諧社會的需要，耐心細致地做好企業(yè)領(lǐng)導干部來信來訪工作，熱情接待來訪群眾，想方設(shè)法化解矛盾，特別是在努力為國有企業(yè)退休領(lǐng)導干部解決和落實生活待遇的工作中，按照政策規(guī)定，反復調(diào)查、認真核實，耐心解釋,及時辦理了來信來訪事項。加深了對一些不同行業(yè)有關(guān)政策、業(yè)務(wù)的了解，學到了新知識，拓寬了知識面。
（四）認真完成領(lǐng)導交辦的其他工作
能夠積極配合其他科室開展工作，根據(jù)部里安排，參與指導了部分x直單位的民主生活會，有重點地了解了部分x直單位領(lǐng)導班子運作情況、領(lǐng)導干部的思想動態(tài)和工作表現(xiàn)、存在問題的整改情況,
干部考察材料是組織部門對干部一段時期以來的德才表現(xiàn)作出的綜合評價，是選拔任用干部的重要依據(jù)之一。近年來，為確保選準人、用好人，組織部門不斷創(chuàng)新干部考察辦法，考察組在考察階段積累了豐富的素材，然而在考察材料的撰寫上還存在著千人一面、內(nèi)容空洞、語言乏味、結(jié)論模糊等問題。這不僅反映不出干部的個體特征和差異，難以鑒別優(yōu)劣，而且還使考察材料失去了作為識別干部的重要依據(jù)的作用。
要解決干部考察材料在撰寫方面存在的問題，必須堅持創(chuàng)新理念，準確把握干部考察材料的要求，在“五化”上下工夫：
（一）、特征描述個性化，避免“千人一面”。雖然大多數(shù)干部可能共同具有某種優(yōu)缺點，但是其具體表現(xiàn)形式、方法、程度等各有不同，考察人員應(yīng)深入挖掘并準確把握考察對象的個性化信息。比如，“工作業(yè)務(wù)能力強”是許多干部的共同特點，但“能力”實際上可以分為突發(fā)事件處理、做群眾思想工作、前瞻性思維等多個方面的能力。再如，“具有較強的語言表達能力”，具體到每個干部則可表現(xiàn)為說話抑揚頓挫、富有感染力，說話層次清晰、條理性強，善于運用形象化語言等不同特征。考察人員應(yīng)從不同角度予以個性化描述，使考察對象各具特色，形象鮮明。
（二）、評價分析具體化，切忌“內(nèi)容空洞”。有的考察者在撰寫考察材料時，對干部不作具體分析，而是簡單地以集體政績代替?zhèn)€人能力，或把階段性的成績看成是一貫的表現(xiàn)，寫虛的多、寫實的少，導致考察材料空洞無物。對干部的評價，應(yīng)通過類型分析、數(shù)據(jù)分析、比較分析、環(huán)境分析、歷史分析等手段，依據(jù)確切的事實和群眾的合理意見，客觀公正、深入具體地評價分析干部的功過是非、評定干部的工作實績。對干部存在的問題也應(yīng)深入分析，弄清是偶然性的還是經(jīng)常性的，是思想品質(zhì)問題還是工作方法問題，通過有理有據(jù)的分析來增強干部考察材料的可信度和說服力。
（三）、重點突出典型化，力戒“流于形式”。目前，干部考察材料一般按德、能、勤、績、廉的順序撰寫，在材料的分布上，往往是面面俱到，只強調(diào)材料框架的完整性，平均用力，導致重點不夠突出。撰寫干部考察材料時要把有限的筆墨落在干部的“閃光點”上，對干部在關(guān)鍵時期的工作表現(xiàn)，以及最具有代表性、最能打動人的典型事例，應(yīng)農(nóng)墨重彩，保證對人物的描述充實飽滿，對共性的內(nèi)容、干部表現(xiàn)不是很突出的方面以及其他輔工作，則可以輕描淡寫，一筆帶過，以“遠近高低各不同”的層次結(jié)構(gòu)，為干部勾勒出一幅清晰豐滿的人物“畫像”。
（四）、表述手法形象化，切勿“語言乏味”。受思維定式影響或語言文字駕馭能力限制，有些考察材料語言生硬死板，表述手法機械僵化，整篇材料給人索然無味的感覺。隨著干部考察內(nèi)容的逐漸豐富，干部考察材料的撰寫在表達方法上也應(yīng)有所創(chuàng)新，語言表述應(yīng)生動鮮明，講究語法修辭，多用生動直觀、易于理解的丈字。對考察中收集到的統(tǒng)計報表、榮譽證書等反映干部重要情況的資料，可以以表格、圖表、照片、聲像等形式直接表現(xiàn)，發(fā)揮其與文字材料相互補充、相互印證的作用，使干部考察材料化平淡為生動。
（五）、考察定性明確化，不要“結(jié)論模糊”。考察結(jié)論與干部存在的問題和不足是考察材料的點睛之筆，而大多數(shù)材料常用“優(yōu)秀”、“建議提拔使用”或“建議暫緩使用”等作結(jié)論，缺乏具體明確的建議。在對干部的問題和不足的定位上，有些考察人員顧慮重重，擔心寫重了影響干部提拔，寫輕了不能真實反映干部的能力素質(zhì)，因此含混不清或避重就輕。為此，對考察中掌握的大量第一手材料，考察人員應(yīng)堅持一分為二的觀點，辯證地看待干部，避免形成“一俊遮百丑”或“一無是處”的錯誤評價。要結(jié)合班子情況、崗位職能要求和干部特點，提出明確的建議。比如，有的干部理論水平較高，但基層實踐經(jīng)驗不足，可以明確建議將其安排到基層單位鍛煉；有的干部綜合素質(zhì)比較高，但工作中卻和班子中的大部分成員不合拍，考察材料可以明確建議將其交流提拔到外單位使用。這些明確的考察建議將為用人決策提供更為直接的依據(jù)。
為了全面、客觀、公正、準確地考核中層干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責的情況，加強對干部的管理與監(jiān)督，推動基地的改革與發(fā)展。根據(jù)《干部選拔任用工作暫行規(guī)定》，結(jié)合年度工作計劃，原創(chuàng)：經(jīng)研究決定近期對經(jīng)理（含）以上中層干部進行年中考核，為做好這項工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、考核工作原則
⒈客觀公正原則：考核采取定量分析與定性評價相結(jié)合方式，力求對干部進行客觀公正評價。
⒉注重實績原則：依據(jù)干部的任前目標和崗位職責，實事求是地對其德、能、勤、績、廉進行考察，重點考察干部的工作業(yè)績和作風方面的情況。
⒊群眾公認原則：在群眾中對干部進行民主測評，廣泛聽取各方面意見，增強定性評價的準確性和真實性。
二、考核程序
⒈考核的準備。考核工作在基地領(lǐng)導下進行，成立考核工作組，主要負責考核辦法的實施。考核工作組負責民主測評，發(fā)放、收取民主測評表，統(tǒng)計民主測評情況；聽取群眾意見及組織意見反饋工作；向基地匯報考核結(jié)果；有關(guān)材料的歸檔工作。
⒉進行民主測評。民主測評以無記名填表投票的方式進行，評議中層干部的德、能、勤、績、廉等情況以及能否勝任現(xiàn)職位的工作。民主測評表由考核組收回，測評結(jié)果實行量化計分。
⒋填寫《××年半年干部考核情況評價表》。
⒌考核結(jié)果的認定及反饋。考核組在綜合分析測評情況、與分管領(lǐng)導溝通后，提出初步的考核意見，報審批，評定出考核等級。干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核結(jié)果書面通知考核對象，并相應(yīng)地填入每份考察對象考核表中。考核對象對考核結(jié)果若有異議，可以提出申訴。
三、考核時間
××年半年干部考核工作從月中旬開始。
四、考核內(nèi)容
此次考核采取組織考察、民主評議相結(jié)合的方式，主要從德、能、勤、績、廉五個方面對基地中層干部進行考核。
⒈德：指政治品德、思想品德和社會品德等，主要包括政治敏感性、原則性、求實精神、正直性、民主性、責任感、改革意識、全局意識、大局觀念、群眾觀念等方面。
⒉能：指管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、創(chuàng)新能力和解決實際問題的能力等，主要包括學習理解和運用政策的水平、對上協(xié)調(diào)和對下服務(wù)的水平等。
⒊勤：指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)精神，主要包括事業(yè)心、責任心、奉獻精神、勤思篤學、投入精力、任勞任怨、服務(wù)精神、紀律性等。
⒋績：指完成工作業(yè)績和崗位職責所規(guī)定工作的數(shù)量、原創(chuàng)：質(zhì)量、效率情況等，主要包括完成工作計劃和基地下達的任務(wù)以及對基地全局性工作的貢獻。
⒌廉：指保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵，執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況。
