時(shí)間：2022-10-23 19:44:09
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇美麗宜居村創(chuàng)建，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、基本情況
谷莊村位于大義鎮(zhèn)西南部，254省道東側(cè)，距巨野縣城約10公里。2018年，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，我鎮(zhèn)因地制宜，加強(qiáng)謀劃，扎實(shí)開(kāi)展生活垃圾治理、生活污水治理、改廁規(guī)范升級(jí)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、村容村貌治理和“美麗庭院”建設(shè)，以谷莊村為試點(diǎn)，著力打造“村莊院落整潔化、村風(fēng)民俗文明化”的美麗宜居鄉(xiāng)村。2020年7月16日，全縣“美麗庭院”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在谷莊村召開(kāi)，走進(jìn)村莊，錯(cuò)落有致的農(nóng)家小院，干凈整潔的水泥路，能感受到詩(shī)一般的美麗，世外桃源般的魅力。
二、主要做法
一是干部帶頭推動(dòng)，群眾主動(dòng)參與。火車跑得快，全靠車頭帶。近年來(lái)，一直堅(jiān)持村干部作為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的帶頭人，堅(jiān)持村干部包片包街制度，村干部帶領(lǐng)黨員、保潔員在清理地表垃圾、治理溝渠污水、進(jìn)行垃圾分類等環(huán)境整治建設(shè)。并一次次上門做群眾思想工作，指導(dǎo)群眾進(jìn)行垃圾分類，動(dòng)之以情，曉之以理。在村干部的帶動(dòng)下，群眾的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，逐漸由“要我做”逐漸改變?yōu)椤拔乙觥保罕姷闹黧w作用，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下良好的基礎(chǔ)?！吧厦婧捌粕ぷ樱蝗绲紫滤﹂_(kāi)膀子”。道路硬化時(shí)，村民主動(dòng)承擔(dān)自家門前路面的硬化建設(shè)，增加了建設(shè)進(jìn)度，節(jié)約了建設(shè)成本，達(dá)到了現(xiàn)在“干群齊動(dòng)手,村莊煥新顏”的美好局面。
二是培養(yǎng)先進(jìn)典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)?！耙换ㄒ齺?lái)百花開(kāi)?！贝蛟烀利愢l(xiāng)村樣板不是追求形式上的“好看”，而是為了工作中“好學(xué)”，如果靠政府“砸錢”搞千孔一面，只會(huì)引起人們心理上的反感。谷莊村采取試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面的思路，尋找村里熱愛(ài)種植花草果木的農(nóng)戶作為先進(jìn)典型，重點(diǎn)培養(yǎng)，以示范的成功效果拉動(dòng)周邊群眾的積極性，引領(lǐng)群眾主動(dòng)創(chuàng)建“美麗庭院”，提高建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的進(jìn)度。“美麗庭院示范戶”王宗梅，喜愛(ài)種植各種花草，了解情況后，村支部專門為王宗梅申請(qǐng)了花草種植培訓(xùn)，并提供多種花草供其種植，王宗梅小院的美麗風(fēng)景吸引了鄰居的注意，周邊鄰居紛紛向她請(qǐng)教種植技術(shù)。在村干部的指引下，她將嫁接的花草贈(zèng)送給周邊鄰居，并指引鄰居進(jìn)行花草選種。示范引領(lǐng)之下，“美麗庭院”建設(shè)以星火燎原之勢(shì)在村內(nèi)迅速擴(kuò)散。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保創(chuàng)建實(shí)效?！扒鍜咔鍧崍?jiān)持做,亮麗環(huán)境真不錯(cuò)”，環(huán)境的保持，離不開(kāi)長(zhǎng)久的堅(jiān)持。谷莊村先后建立了《干部包片制度》、《門前三包制度》、《季度考評(píng)制度》，用制度規(guī)范群眾持之以恒的保持愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。干部負(fù)責(zé)村主要道路的環(huán)境衛(wèi)生，村民負(fù)責(zé)自家屋前屋后衛(wèi)生，每季度對(duì)村民進(jìn)行考核，考核前十名獎(jiǎng)勵(lì)稀有花草一盆，后十名取消“美麗庭院示范戶”資格，并進(jìn)行全村通報(bào)。良好的制度確保了谷莊村美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效，創(chuàng)造出了現(xiàn)在“草兒綠，花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康”的美好局面。
三、存在問(wèn)題
一是鄉(xiāng)風(fēng)文明有待提高。培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。大多數(shù)村莊還普遍存在垃圾亂倒、柴草亂堆等臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村生活垃圾、廢水處理問(wèn)題突出。同時(shí)，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在不正當(dāng)?shù)厥褂没?、農(nóng)藥、地膜等問(wèn)題，造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。此外，由于農(nóng)民法治意識(shí)不強(qiáng)，封建迷信活動(dòng)、人情風(fēng)依舊，一些與社會(huì)文明相悖的習(xí)俗依然在蔓延。
二是資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)動(dòng)力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與和大量資金的投入。但是目前除了政府部門在投入外，并沒(méi)有太多的社會(huì)資本、民間資本參與進(jìn)來(lái)，多形式、多元化的共建機(jī)制沒(méi)有形成。此外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是需要產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)和支撐的。目前我省農(nóng)村普遍都存在著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱，產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低，知名品牌少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問(wèn)題，農(nóng)民增收渠道不寬。
三是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的合力尚未形成。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，但各部門大多是在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，沒(méi)有形成合力。這樣就導(dǎo)致對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容要求不一，而且相關(guān)部門缺乏有效溝通配合。省市層面上全面統(tǒng)領(lǐng)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。
四、意見(jiàn)建議
一是深化思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。建議各級(jí)主管部門加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，通過(guò)多種形式推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中涌現(xiàn)出的新典型，努力凝聚助推農(nóng)村發(fā)展的正能量，營(yíng)造全社會(huì)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局良好，預(yù)計(jì)小春糧食產(chǎn)量達(dá)14.86萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.1%；蔬菜產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.35%，食用菌產(chǎn)量0.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.05%；林草產(chǎn)值達(dá)3.97億元；成魚產(chǎn)量0.28萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.34%，產(chǎn)值0.56億元，同比增長(zhǎng)18.38%；出欄生豬30.86萬(wàn)頭（核定數(shù)）、肉牛1.4萬(wàn)頭、肉羊4.21萬(wàn)只、小家禽545.17萬(wàn)只、兔251.74萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)19.83%、4.63%、1.29%、16.30%、1.39%，肉類產(chǎn)量5.14萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量1.31萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)53.08%、2.61%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5175.4元，增速16.3%（核定數(shù)）；預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值23.63億元，同比增長(zhǎng)12.2%，增加值增幅9.9%。
二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
（一）抓好抓實(shí)糧豬生產(chǎn)。積極開(kāi)展耕地撂荒整治，始終把保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給特別是生豬穩(wěn)產(chǎn)保供擺在首位，裝滿“米袋子”“菜籃子”。全縣小春糧食擴(kuò)面2.09萬(wàn)畝，小春糧食作物播種面積48.4萬(wàn)畝，同比增加2.2萬(wàn)畝；大春糧食作物播種規(guī)劃面積170.37萬(wàn)畝，同比增加1萬(wàn)畝。生豬出欄30.86萬(wàn)頭（核定數(shù)），同比增長(zhǎng)19.83%；生豬存欄（核定數(shù)）61.55萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)22.80%。
（二）高質(zhì)量謀劃推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、道地中藥材、優(yōu)質(zhì)蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加緊謀劃編制《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃。二是按照“建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大龍頭、深化大合作”的建設(shè)思路，組織開(kāi)展2021年度縣級(jí)園區(qū)考評(píng)工作，籌備省四星級(jí)園區(qū)、市一星級(jí)園區(qū)晉級(jí)和蠶桑糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)新晉市級(jí)園區(qū)工作，集成建好“21115”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及中金成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)等六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
（三）持續(xù)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。持續(xù)開(kāi)展化肥減量增效，抓好15個(gè)耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)的運(yùn)行管護(hù)，對(duì)全縣周邊、工業(yè)園區(qū)周邊、新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)耕地及其他可疑風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位開(kāi)展重金屬監(jiān)控取樣分析，及時(shí)污染防控預(yù)警，指導(dǎo)全縣做好耕地安全保護(hù)利用，持續(xù)維護(hù)好縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量劃分認(rèn)定成果（全部為優(yōu)先保護(hù)類152萬(wàn)畝）。
（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治。自去年啟動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治以來(lái)，積極配合自然資源部門研究制定《縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題分類處置意見(jiàn)》，廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”相關(guān)規(guī)定，全面開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善圖斑信息和舉證資料。截至目前，共上報(bào)問(wèn)題圖斑2324個(gè)，面積759.55畝（其中耕地687.16畝，含基本農(nóng)田469.93畝）。
（五）切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。召開(kāi)縣2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治第一季度聯(lián)席會(huì)議暨村莊清潔行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)，建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置長(zhǎng)效機(jī)制和村莊清潔長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，研究出臺(tái)《縣村莊清潔行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《縣村莊清潔行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)督導(dǎo)方案》，啟動(dòng)《縣2021年農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”實(shí)施方案》編制。截至目前，完成2021年5個(gè)項(xiàng)目村1500余戶農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)、1617個(gè)“美麗·宜居鄉(xiāng)村”垃圾分類收集亭建設(shè)等方案已掛網(wǎng)招標(biāo)。
（六）加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，2020年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到80%以上，完成投資1.5億元，預(yù)計(jì)4月底完成項(xiàng)目主體工程，10月底完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。二是啟動(dòng)2021年度項(xiàng)目方案編制，加快推進(jìn)爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金、新增耕地協(xié)調(diào)等前期工作，確保9月底開(kāi)工建設(shè)。三是將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、耕地質(zhì)量保護(hù)提升、土地集約化經(jīng)營(yíng)等相結(jié)合，啟動(dòng)全縣10年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，著力提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合效益。
三、下一步打算
我們將圍繞“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”，突出抓好以下工作。
一是狠抓糧豬穩(wěn)產(chǎn)保供。堅(jiān)持全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣的定位，落實(shí)糧食安全責(zé)任制，確保今年全縣糧食播種面積穩(wěn)定在216.3萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在81.48萬(wàn)噸以上，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.12萬(wàn)畝，出欄生豬115萬(wàn)頭，蔬菜（含食用菌）產(chǎn)量穩(wěn)定在47.5萬(wàn)噸以上，水果產(chǎn)量穩(wěn)定在4.23萬(wàn)噸以上。
二是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，著力建設(shè)20萬(wàn)畝凱北糧油生豬循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬(wàn)畝中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬(wàn)畝蠶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬(wàn)畝蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、5萬(wàn)畝柚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。今年力爭(zhēng)省星級(jí)園區(qū)晉級(jí)1個(gè)、創(chuàng)建市一星級(jí)園區(qū)1個(gè)、培育認(rèn)定縣級(jí)園區(qū)60個(gè)，市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到41個(gè)，新增省級(jí)農(nóng)民專合社示范社4個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)入庫(kù)數(shù)達(dá)到2893個(gè)。
——天地壹號(hào)、壹號(hào)食品公司助力鄉(xiāng)村振興紀(jì)實(shí)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，廣大鄉(xiāng)賢、企業(yè)家踴躍投身鄉(xiāng)村振興熱潮，反哺家鄉(xiāng)建設(shè)，大力支持精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興工作。中國(guó)著名民營(yíng)企業(yè)天地壹號(hào)飲料股份有限公司、廣東壹號(hào)食品股份有限公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)陳生先生積極響應(yīng)“名企助力鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，回到家鄉(xiāng)官湖村助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，以產(chǎn)業(yè)富村、安居美村、教育興村為重要抓手，大力推進(jìn)美麗新農(nóng)村建設(shè)，昔日破落的官湖村呈現(xiàn)出“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村富美畫卷。
一、基本情況
遂溪縣遂城鎮(zhèn)官湖村是位于縣城東北面的革命老區(qū)村莊，距遂城鎮(zhèn)政府7公里，全村有278戶1500多人。村莊依山傍水、鐘靈毓秀，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，始建于明朝嘉靖四十三年（1564年），由溫良陳氏十二世祖元斐公從遂溪溫良村（今遂溪縣遂城鎮(zhèn)陳村）遷移至此地而形成，因村莊三面環(huán)湖，歷史上多人在朝為官而取名官湖村。
2012年之前，官湖村因交通不便、村容村貌極其破舊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、村民生活水平較低而被列為省級(jí)貧困村。近年來(lái)，官湖村在市縣各級(jí)黨委政府的指導(dǎo)和鄉(xiāng)賢陳生先生的大力支持下，村莊產(chǎn)業(yè)、教育、黨建及鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)全方位發(fā)展，曾經(jīng)破舊的小村莊如今大翻身，煥發(fā)勃勃生機(jī)，生動(dòng)詮釋鄉(xiāng)村振興“二十字”方針。
陳生先生始終踐行“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”的公益理念，持續(xù)服務(wù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興大局，在官湖村投入2.5億元發(fā)展村莊產(chǎn)業(yè)、捐資2億多元進(jìn)行安居工程 和教育發(fā)展。同時(shí)，充分挖掘和盤活利用村莊自然生態(tài)資源與歷史文化資源，將政府、企業(yè)、投資者、創(chuàng)業(yè)者與村民有機(jī)連接，實(shí)施“一村一品”，有效促進(jìn)村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與升級(jí)。
二、主要做法及成效
（一）產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村脫貧致富“造血”
2013年，陳生先生把“壹號(hào)土豬”品牌帶進(jìn)官湖村，投資2.5億元建成年出欄8萬(wàn)頭的“壹號(hào)食品（湛江）土豬產(chǎn)業(yè)園官湖養(yǎng)殖基地”。實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，公司統(tǒng)一提供豬舍、豬苗、疫苗、飼料，出欄后統(tǒng)一收購(gòu)，養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)低而收入穩(wěn)定。2018年8月，官湖村被選為廣東壹號(hào)食品股份有限公司（湛江）土豬產(chǎn)業(yè)園基地之一，再加建一個(gè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大壹號(hào)土豬、壹號(hào)土雞養(yǎng)殖和水果等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模，帶動(dòng)更多村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，逐步走向共同富裕。目前，官湖村共有110多戶農(nóng)民與公司合作養(yǎng)豬，平均每戶每年可出欄肉豬500-1000頭，純收入可達(dá)7-20萬(wàn)元。同時(shí)，將村莊已出租的千畝山地高價(jià)贖回，重新分配給80多戶村民種果，按勞動(dòng)力每戶經(jīng)營(yíng)5-10畝果園，每年可增加收入5-10萬(wàn)元。同時(shí)，將村莊產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文資源有機(jī)融合，充分借助社會(huì)關(guān)注的力量，吸引各地游客、社會(huì)團(tuán)體、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨官湖村參觀調(diào)研，并以此為契機(jī)擴(kuò)大招商引資力度，將官湖打造成鄉(xiāng)村特色旅游精品村，與湛江遂溪的旅游景點(diǎn)形成一條旅游線路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)多元化發(fā)展。2019年全村農(nóng)民人均可支配收入23680元，村集體經(jīng)濟(jì)收入30多萬(wàn)元。通過(guò)鄉(xiāng)賢助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決了村民就業(yè)難、留守老人和兒童照顧難等問(wèn)題，村民的獲得感、幸福感和安全感大幅提升。
（二）安居美鄉(xiāng)村，為美麗宜居鄉(xiāng)村“輸血”
2014年，陳生先生捐資2億元開(kāi)展安居工程，建設(shè)生態(tài)宜居美麗官湖。全村統(tǒng)一規(guī)劃布局，建設(shè)新村場(chǎng)和改造舊村場(chǎng)總面積約280畝。規(guī)劃分兩期建設(shè)別墅民居129幢258戶、農(nóng)民公寓2幢80套無(wú)償贈(zèng)送給村民居住。2018年5月，已建成第一期新型民居69幢138套并安排入住，同時(shí)配套小學(xué)、幼兒園、村辦公樓、文化戲樓、景觀湖、休閑公園等設(shè)施，并建立落實(shí)村規(guī)民約、長(zhǎng)效管理機(jī)制等規(guī)章制度。通過(guò)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村莊實(shí)現(xiàn)巷道全面硬底化、集中供用水源凈化、污水排放治理系統(tǒng)化、民居建筑特色化、村莊治理有序化、環(huán)境綠色美化。
（三）教育旺鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展“活血”
為改善村莊教育條件，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐，陳生先生捐資500多萬(wàn)元建設(shè)官湖小學(xué)、幼兒園和農(nóng)民培訓(xùn)中心，并每年捐贈(zèng)資金20多萬(wàn)作為官湖小學(xué)及幼兒園教師生活補(bǔ)貼，讓教師更好安教樂(lè)教，目前官湖小學(xué)已成為遂溪縣最好的小學(xué)之一；為官湖村考上重點(diǎn)中學(xué)及大學(xué)的學(xué)子頒發(fā)助學(xué)金。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村民的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)幫扶，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1200多人次。聘請(qǐng)高校教師為村民上傳統(tǒng)文化、法制、種養(yǎng)知識(shí)等課程，提高村民文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能；邀請(qǐng)廣東海洋大學(xué)教授實(shí)地就村民種植養(yǎng)殖方面存在的疑難點(diǎn)進(jìn)行面對(duì)面解惑解疑，使農(nóng)民做到懂技術(shù)、有能力、出成效，真正達(dá)到人才強(qiáng)村。積極為鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)建設(shè)做好相關(guān)服務(wù)工作，引城市之“水”灌農(nóng)村之“田”，為村莊全面振興提供人才支撐。
某某鎮(zhèn)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)季”工作匯報(bào)
“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)季”開(kāi)展以來(lái)，我們圍繞“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗某某”一個(gè)目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)市委“陌南會(huì)議”精神，按照縣委、縣政府的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作舉措，提升一區(qū)三園四線，打造集中連片示范帶，在“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)季”中，深入開(kāi)展為期3個(gè)月的“美麗某某·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，取得了積極成效。
一、統(tǒng)一思想，營(yíng)造濃厚干事氛圍
全鎮(zhèn)采取線上線下多種模式，多次召開(kāi)會(huì)議安排部署衛(wèi)生整治和疫情防控常態(tài)化工作，圍繞“五治并舉”和“十亂現(xiàn)象”工作重點(diǎn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)村電子屏滾動(dòng)播放1000余次，廣播宣傳2000余次，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)100余條，微信轉(zhuǎn)發(fā)工作動(dòng)態(tài)300余次，利用黨員活動(dòng)日開(kāi)展黨員帶頭衛(wèi)生整治5次，重點(diǎn)區(qū)域帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部群眾共同整治10余次，切實(shí)提高了黨員干部群眾的知曉率和參與率，營(yíng)造了良好的“全民參與，共治共享”的衛(wèi)生整治濃厚氛圍。
二、加強(qiáng)組織，構(gòu)建三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)
一是成立鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)季領(lǐng)導(dǎo)組，詳細(xì)制定實(shí)施方案，并實(shí)行“一天一排隊(duì)，一周一研判”會(huì)議機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作開(kāi)展；二是采取“各片集中人員力量深入一線，攻堅(jiān)拆違重點(diǎn)難點(diǎn)；各村集中干部群眾做細(xì)做實(shí)，進(jìn)行網(wǎng)格化衛(wèi)生整治”的方式，強(qiáng)化衛(wèi)生整治工作落實(shí)；三是組建鎮(zhèn)“拆違治亂”和“衛(wèi)生督導(dǎo)”兩支隊(duì)伍，負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法拆違和整治情況督查，保障整治效果。形成了“鎮(zhèn)、片、村三級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作網(wǎng)”，層層壓實(shí)責(zé)任，確保人員到位，密切協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)整治。
三、整體推進(jìn)，突出細(xì)化五治并舉
一是全面清。全鎮(zhèn)共清理垃圾73802.8方，清除亂堆亂放26140處、亂扔亂倒109處、亂拉亂掛553處、亂貼亂畫1724處。二是依法拆。全面排查，下大力度拆除四條干線可控、可視范圍的違建160處、整治168處；拆除村內(nèi)亂搭亂建513處。三是徹底改。全鎮(zhèn)2020年改廁達(dá)425戶、硬化通村路2.5公里、硬化街道2公里、鋪設(shè)污水管道1.3公里等，通過(guò)持續(xù)“五改”和改善群眾生活基礎(chǔ)設(shè)施，改掉群眾不良生活習(xí)慣，切實(shí)提升群眾衛(wèi)生素養(yǎng)。四是見(jiàn)縫種。全鎮(zhèn)2020年通村路及村莊綠化11.8公里，精心打造5個(gè)小游園，目前已全部完工，努力創(chuàng)建森林鄉(xiāng)村，致力于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村開(kāi)門見(jiàn)綠。五是切實(shí)建。各村依據(jù)村情實(shí)際，召開(kāi)黨員群眾大會(huì)，共同確立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制153項(xiàng)，明確干部、村民、保潔員各自職責(zé)，規(guī)范進(jìn)行衛(wèi)生清掃，推進(jìn)人居環(huán)境面貌長(zhǎng)期向好。
四、存在問(wèn)題及下一步打算
“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)季”開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)整體整治成效比較明顯，但是也存在一些問(wèn)題。一是部分村生活污水處理還存在困難，使村容村貌得不到明顯改善；二是部分群眾參與衛(wèi)生意識(shí)比較差，參與衛(wèi)生整治行動(dòng)的積極性不高；三是用于人居環(huán)境整治的資金不足，投入大，且群眾認(rèn)可度不高。
下一步，我們將繼續(xù)加大整治力度，重點(diǎn)做好四個(gè)不放松。一是宣傳教育不放松。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)動(dòng)更多群眾參與到衛(wèi)生整治中，努力營(yíng)造“某某是我家，整治靠大家”的濃厚氛圍；二是制度建設(shè)不放松。切實(shí)保障長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)與運(yùn)行，堅(jiān)持把集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，避免出現(xiàn)“整治-反彈-再整治-再反彈”的惡性循環(huán)，用制度來(lái)鞏固環(huán)境整治成果，努力實(shí)現(xiàn)“整治—鞏固—提升”的良性循環(huán)；三是重點(diǎn)整治不放松。繼續(xù)提升整治標(biāo)準(zhǔn)，加大力度整治重點(diǎn)區(qū)域，確保整治一片、提升一片，規(guī)范一片、長(zhǎng)效管理一片；四是督查問(wèn)責(zé)不放松。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)各村衛(wèi)生整治工作的督查問(wèn)責(zé)，按照“一周一檢查一通報(bào)一整治”的方式，嚴(yán)格督查。確保全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)季順利開(kāi)展，鞏固有效成果，提升全鎮(zhèn)的衛(wèi)生水平，加快建設(shè)“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美、宜居宜業(yè)”的“四美兩宜”某某新形象。
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，做好今年各項(xiàng)工作，對(duì)于推動(dòng)河溶鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。
2014年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)、市委七屆四次全會(huì)及人代會(huì)精神，搶抓河溶鎮(zhèn)作為全省行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、宜昌市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)機(jī)遇，先行先試，加快“四化”同步，重振沮漳古鎮(zhèn)輝煌。
2014年的奮斗目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成49億元，增長(zhǎng) 22.5%；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值完成27億元，增長(zhǎng)22.1%；固定資產(chǎn)投資完成19億元，增長(zhǎng)27.5%；公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)20__萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.5%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)13221元，增長(zhǎng)12%。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）深化“爭(zhēng)高工程”，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施招商引資“爭(zhēng)高”工程。深入挖掘招商潛力，依托當(dāng)陽(yáng)發(fā)展環(huán)境，努力發(fā)展“飛地”經(jīng)濟(jì)。緊盯在談項(xiàng)目，激活“雙河”品牌。完善鎮(zhèn)招商引資考核辦法，加強(qiáng)對(duì)全體機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位和村（居）負(fù)責(zé)人招商引資任務(wù)目標(biāo)考核。全年力爭(zhēng)新簽約引進(jìn)5個(gè)以上工業(yè)項(xiàng)目，其中投資過(guò)億元項(xiàng)目2個(gè)，5000萬(wàn)元至1億元項(xiàng)目3個(gè)。加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度。督促宏尚服飾、潤(rùn)昌包裝、楚源米業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目、同成包裝等在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)企業(yè)早日投產(chǎn)。實(shí)施骨干企業(yè)倍增計(jì)劃。全力支持華利包裝、中盈合成和豪展鋁材等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。全年確保新增規(guī)模企業(yè)6家，限上企業(yè)4家。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。積極支持和鼓勵(lì)在漢宜路、河淯路沿線發(fā)展“郭場(chǎng)火鍋雞”品牌農(nóng)家樂(lè)，在武漢、宜昌、荊門等地發(fā)展郭場(chǎng)火鍋雞連鎖店。鼓勵(lì)發(fā)展“河溶牛雜早酒”和“河溶牛頭”特色小吃連鎖店和農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市、物流配送、農(nóng)民網(wǎng)店。
（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體，打造美麗鄉(xiāng)村。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步完善《當(dāng)陽(yáng)市河溶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，明確“中心集鎮(zhèn)—副中心集鎮(zhèn)—宜居生態(tài)村—中心村”四位一體的宜居點(diǎn)建設(shè)格局，加大投/:請(qǐng)記住我站域名/入，加快建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施前合、民新、民合等宜居村莊建設(shè)，不斷改善農(nóng)民居住環(huán)境。完善城鎮(zhèn)功能。拓展城市骨架，啟動(dòng)環(huán)鎮(zhèn)東路（南段）和溶新路（北段）建設(shè)。采取市場(chǎng)化方式建設(shè)美麗新鎮(zhèn)，充分利用民間資本，梯次開(kāi)發(fā)集鎮(zhèn)；適時(shí)啟動(dòng)漳東農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)展環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范集鎮(zhèn)管理，培養(yǎng)集鎮(zhèn)居民良好生活衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化活動(dòng)，完成造林任務(wù)700畝，義務(wù)植樹8萬(wàn)株。加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，認(rèn)真完善、落實(shí)農(nóng)村垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制，改善鎮(zhèn)村面貌。
（三）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以當(dāng)陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。通過(guò)政策引導(dǎo)穩(wěn)定種植面積，依靠科技進(jìn)步提高單產(chǎn)，推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食產(chǎn)能提升工程，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)達(dá)到9.5萬(wàn)噸。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成 1.5萬(wàn)畝陳場(chǎng)片基本農(nóng)田治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，積極申報(bào)5萬(wàn)畝河溶片基本農(nóng)田整理示范項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)與改造，協(xié)調(diào)實(shí)施沮漳河防洪近期治理、農(nóng)田水利、生態(tài)示范村、環(huán)保安全飲水、林業(yè)等項(xiàng)目工程建設(shè)。實(shí)施傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。大力培育花卉苗木、大蒜、清平豬等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”強(qiáng)村富民工程，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。抓好測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣，力爭(zhēng)完成測(cè)土配方施肥面積8萬(wàn)畝，智能終端配肥示范面積1萬(wàn)畝。支持當(dāng)陽(yáng)市晶穗水稻專業(yè)合作社建設(shè)育秧工廠，工廠育秧覆蓋1萬(wàn)畝。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社有序流轉(zhuǎn)，形成以聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)莊為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。走品牌化、規(guī)模化路線。積極引導(dǎo)糧油加工企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略重組，整合優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)和品牌，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展社會(huì)事業(yè)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障。深入推進(jìn)就業(yè)援助與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老
保險(xiǎn)全覆蓋。進(jìn)一步健全和完善臨時(shí)救濟(jì)、醫(yī)療救助、教育救助、法律援助等體系，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。創(chuàng)新社會(huì)治理方式。全面落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施，深入開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，堅(jiān)持不懈開(kāi)展嚴(yán)打整治，高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全力化解積案。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高突發(fā)事件處理能力。按照“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的總體部署，在全鎮(zhèn)19個(gè)村，1個(gè)社區(qū)推行網(wǎng)格化管理服務(wù)工作。推進(jìn)基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，做好村（居）“兩委”班子換屆選舉工作。深入推進(jìn)“六五”普法。加強(qiáng)文化教育工作。穩(wěn)步推進(jìn)素質(zhì)教育，鞏固九年義務(wù)教育成果。引導(dǎo)鼓勵(lì)開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富群眾生活，提高群眾文化素養(yǎng)。繼續(xù)抓好全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查。全面加強(qiáng)國(guó)防教育，支持各民兵連“兩部一家”建設(shè)，扎實(shí)抓好民兵預(yù)備役人員調(diào)整工作，確保完成實(shí)裝實(shí)彈演習(xí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理，從源頭上消除事故隱患。扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全整治，讓群眾吃上放心、安全食品。
（五）切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升行政效能，切實(shí)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
改革創(chuàng)新。加快推進(jìn)全省行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、宜昌市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，按照上級(jí)統(tǒng)一要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動(dòng)作”，做到不搶跑、不掉隊(duì)。加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通與銜接，在“自選動(dòng)作”上先行先試，勇當(dāng)改革的領(lǐng)跑者、引路人，力爭(zhēng)在小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面取得突破。
廉潔從政。遵循“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育和反腐倡廉教育，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。依法依規(guī)加強(qiáng)重點(diǎn)工程、專項(xiàng)資金和農(nóng)村“三資”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益行為，努力打造廉潔政府。
據(jù)了解，自2006年起惠州就確立了“生態(tài)立市”的城市發(fā)展理念，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思路，統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展，取得顯著成效。為深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)市的創(chuàng)建工作，惠州市環(huán)保局編制并實(shí)施了《惠州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃（2012―2020）》，確立了建設(shè)“低碳惠州、美麗惠州、宜居惠州、人文惠州、和諧惠州”的總體思路，為全市創(chuàng)建工作提供了指引。
做好“四綠”文章 守住一條底線
打造“綠谷”。推進(jìn)森林碳匯工程建設(shè)，保護(hù)提升羅浮山、南昆山、象頭山的自然資源，羅浮山成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，推動(dòng)南昆山創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、象頭山建成生態(tài)休閑旅游基地，把三座名山打造成“生態(tài)綠谷”、“森林氧吧”。去年森林覆蓋率提高到61.6%，成功創(chuàng)建成為國(guó)家森林城市。
養(yǎng)護(hù)“綠肺”。推進(jìn)森林進(jìn)城、公園下鄉(xiāng)，實(shí)施城市增綠工程，每年新建一批森林公園，城市居民出行實(shí)現(xiàn)“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”。推進(jìn)西湖、紅花湖、金山湖“三大湖”建設(shè)，從生態(tài)保護(hù)、水質(zhì)治理、環(huán)境美化等方面提升景觀檔次和文化品位。開(kāi)展“千村家園綠化”行動(dòng)，每年綠化村莊200個(gè)，改善農(nóng)村生態(tài)和生活環(huán)境。
強(qiáng)壯“綠腎”。遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、適度利用、持續(xù)發(fā)展原則，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)潼湖濕地公園、惠州海洋生態(tài)公園、考洲洋海洋生態(tài)公園建設(shè)，將其打造集生態(tài)、休閑、科普、人文為一體的“三大濕地”公園，充分發(fā)揮濕地資源改善生態(tài)環(huán)境、美化凈化城市的作用。
貫通“綠脈”。推進(jìn)綠色廊道建設(shè)，加快東江、西枝江景觀林帶建設(shè)，對(duì)兩江四岸進(jìn)行林相改造提升，完成10余條生態(tài)景觀林帶建設(shè)。加大高速公路節(jié)點(diǎn)綠化力度，與綠色廊道結(jié)合，形成“線上綴珠”的綠色空間體系。繼續(xù)推進(jìn)綠道建設(shè)，把綠道建設(shè)成為生態(tài)通道、美麗通道。
“守住一條底線”，即嚴(yán)守生態(tài)底線。強(qiáng)化“生態(tài)自覺(jué)”，擔(dān)當(dāng)“生態(tài)責(zé)任”，絕對(duì)不以犧牲環(huán)境的代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化源頭管控，堅(jiān)持環(huán)保門檻不降低，環(huán)評(píng)把控不放松。近年來(lái)，惠州以環(huán)保把關(guān)否決了11.7%的項(xiàng)目;強(qiáng)化節(jié)能減排，堅(jiān)持企業(yè)進(jìn)園區(qū)，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，特別是近年來(lái)，關(guān)閉了重污染的項(xiàng)目150多個(gè)，特別是重點(diǎn)用能單位完成節(jié)能技術(shù)改造580多項(xiàng)，二氧化硫還有氮氧化物的排放得到了有效的控制;強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，特別是把污水處理、垃圾處理建設(shè)當(dāng)做重要的民生工程，列進(jìn)每年必辦的民生實(shí)事，近幾年全市共建成污水處理廠72座，現(xiàn)在的日處理能力已經(jīng)超過(guò)了140萬(wàn)噸，城鎮(zhèn)污水處理率也達(dá)到了95%以上;強(qiáng)化水源保護(hù)，東江是廣東重點(diǎn)保護(hù)的水源，不僅是東莞、惠州、深圳的母親河，而且還是香港市民的主要飲用水源，東江水質(zhì)的保護(hù)實(shí)施最嚴(yán)格的飲用水保護(hù)管理制度，用最嚴(yán)格的法律手段確保東江水質(zhì)安全，確保東江干流惠州段的水質(zhì)常年保持優(yōu)良。
讓森林進(jìn)城，促公園下鄉(xiāng)
城市綠道、森林家園和濕地公園建設(shè)已經(jīng)成為惠州生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容?；葜葸€把村鎮(zhèn)“綠色家園工程”等國(guó)家森林城市創(chuàng)建項(xiàng)目融入到新農(nóng)村建設(shè)中，把城市綠化理念延伸到鄉(xiāng)村，讓森林進(jìn)城，促公園下鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)村旁、路旁、宅旁基本綠化，實(shí)現(xiàn)集中居住型村莊林木綠化率63.27%，分散居住型村莊綠化率為48.73%。
村莊規(guī)劃編制工程。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三位一體的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃格局，形成差異化分類指導(dǎo)意見(jiàn)，分類施策。在規(guī)劃中遵循“景村融合”的建設(shè)思路，按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)把每個(gè)庭院當(dāng)作盆景來(lái)打造，把每個(gè)村莊當(dāng)景點(diǎn)來(lái)建設(shè)，把整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)景區(qū)來(lái)建設(shè)，打造一批風(fēng)格各異、風(fēng)情并貌的美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)。全縣村莊規(guī)劃行要按照四個(gè)精品片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一打包設(shè)計(jì)，以加快規(guī)劃編制進(jìn)度。同時(shí)，以旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村，并以旅游景區(qū)建O帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村景區(qū)化與景點(diǎn)化。全縣按照規(guī)劃以旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造66個(gè)美麗鄉(xiāng)村亮點(diǎn)村。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。深入推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和現(xiàn)有農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋改造，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與屯之間的連通水平，完善農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路客運(yùn)站和汽車?？奎c(diǎn)建設(shè)，加快推進(jìn)村內(nèi)主要道路及巷道的硬化工程建設(shè)。全年計(jì)劃新修鄉(xiāng)路85公里、村路112公里、巷路111公里、橋涵177個(gè)、客車?？奎c(diǎn)100個(gè)。同時(shí)，把農(nóng)村危房改造同農(nóng)村改廁、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)安全、節(jié)能、舒適、美觀的住房，計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造9640戶、農(nóng)村改廁10258個(gè)。加大農(nóng)村破損邊溝、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，預(yù)計(jì)全年新修圍墻5.6萬(wàn)延長(zhǎng)米、粉飾圍墻11.4萬(wàn)延長(zhǎng)米、新修邊溝6萬(wàn)延長(zhǎng)米。
文化品牌打造工程。為抓好文化品牌建設(shè)，由縣政協(xié)牽頭，縣新農(nóng)辦、縣宣傳部、縣文聯(lián)、縣文廣新局、縣旅游局等部門聯(lián)合成立縣域文化工作小組，聘請(qǐng)高校學(xué)者、文化專家、縣內(nèi)知名專家深入挖掘通化縣文化內(nèi)涵。通過(guò)實(shí)施文化項(xiàng)目為依托，發(fā)揮好文化輻射帶動(dòng)作用，重點(diǎn)實(shí)施趙春江工作室、省攝影家協(xié)會(huì)通化縣創(chuàng)作基地建設(shè)工程，中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)創(chuàng)建工程，開(kāi)展“一村一詩(shī)賦”、一村一調(diào)研、攝影大賽等，各種文化節(jié)活動(dòng)。通過(guò)挖掘特色鄉(xiāng)村文化，集聚人氣，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。在打造南長(zhǎng)白山文化的大前提下，充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣袜l(xiāng)土優(yōu)勢(shì)資源，著力打造一批以傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、歷史典故、英雄名人為主題的村史館，真正把村史館建成記錄歷史、留住鄉(xiāng)愁、凝聚人心的“加油站”，體驗(yàn)民俗、發(fā)展旅游的“精品店”。今年全縣打造文化品牌23個(gè)，打造省級(jí)文化品牌村40個(gè)、省級(jí)精品村史館40個(gè)。
特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村精品片區(qū)創(chuàng)建工程。利用國(guó)家未來(lái)打造1000個(gè)特色小鎮(zhèn)的有利契機(jī)，先試先行，提前做好相關(guān)的建設(shè)工作，完成西江月“夢(mèng)里水鄉(xiāng)?貢米小鎮(zhèn)”、藍(lán)莓小鎮(zhèn)、冰雪小鎮(zhèn)等16個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)布局。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托，以四條精品路線建設(shè)為基礎(chǔ)，通過(guò)進(jìn)一步規(guī)劃和連點(diǎn)成線、擴(kuò)面成片，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、提高標(biāo)準(zhǔn)、整合投入、集中建設(shè)，打造新農(nóng)村建設(shè)樣板，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上水平。全縣153個(gè)行政村按照“十三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入鄉(xiāng)村旅游機(jī)制，形成一張全縣鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)，把美麗鄉(xiāng)村變成能夠換取經(jīng)濟(jì)效益的村。重點(diǎn)推進(jìn)7個(gè)美麗鄉(xiāng)村與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合。
整縣綠化美化推進(jìn)工程。遵循“科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、注重特色、嚴(yán)格管護(hù)”的原則，切實(shí)抓好農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域的美化工作，加強(qiáng)綠化管護(hù)和區(qū)域美化，在中心村屯內(nèi)外、農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村主干公路兩側(cè)及空閑地栽植樹木、栽花種草，因地制宜實(shí)施生態(tài)綠化、景觀綠化，整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、整村、整屯打造樹木成蔭、花草相間的美麗鄉(xiāng)村?？h級(jí)以下鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)5米以內(nèi)，宜花則花、宜樹則樹，宜打造景點(diǎn)則打造景點(diǎn)，在視野范圍內(nèi)15平方米以上的空閑地打造綠化美化景點(diǎn)?？h級(jí)以上國(guó)道、省道、縣級(jí)公路兩側(cè)10米以內(nèi)，宜花則花、宜樹則樹，宜打造景點(diǎn)則打造景點(diǎn)。使經(jīng)往公路和村屯成為展示通化縣的風(fēng)景線。2017年底，完成西江鎮(zhèn)岔信村、光華鎮(zhèn)光華村、三棵榆樹鎮(zhèn)三棵榆樹村、快大茂鎮(zhèn)趕馬河村、大安鎮(zhèn)水洞村、開(kāi)發(fā)區(qū)大都嶺村國(guó)家級(jí)綠色村莊創(chuàng)建工作。
農(nóng)村雙增收工程。以“打造綠色食品特色縣”為目標(biāo)，全面加大有機(jī)、綠色、無(wú)公害原料基地建設(shè)，大力引導(dǎo)鼓勵(lì)全縣農(nóng)民改變傳統(tǒng)種植品種及種植方式，重點(diǎn)發(fā)展綠色無(wú)公害水稻、玉米、人參、蔬菜、食用菌、中藥材、苗木等特色品種。加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，計(jì)劃調(diào)減玉米種植4萬(wàn)畝、落實(shí)訂單農(nóng)業(yè)總面積15.5萬(wàn)畝，引導(dǎo)全縣土地流轉(zhuǎn)率逐步達(dá)到60%以上。推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民工資性收入，提高農(nóng)民的整體收入水平。繼續(xù)實(shí)施“村集體經(jīng)濟(jì)躍升計(jì)劃”，深入推進(jìn)“第一書記”幫扶薄弱村工作，年底前集體經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)元以上的村要達(dá)到100%。
省級(jí)重點(diǎn)村、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建工程。繼續(xù)抓好“改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”省級(jí)重點(diǎn)村項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮省級(jí)專項(xiàng)資金的示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目，切實(shí)整合好配套資金投入，編制好項(xiàng)目建設(shè)檔案，完善好省績(jī)效考核材料，規(guī)范好專項(xiàng)資金使用，9月份要完成重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照行政村年初申報(bào)創(chuàng)建、年中完善提高、年末驗(yàn)收評(píng)定的辦法，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村40個(gè)。全縣所有標(biāo)兵村必須達(dá)到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村要按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推進(jìn)建設(shè)，繼續(xù)打造美麗庭院4200戶、干凈人家2000戶。
“三個(gè)類型村”進(jìn)檔升級(jí)工程。達(dá)標(biāo)村實(shí)現(xiàn)“三化五到位”，主街路綠化成活率要在98%以上；主街路兩側(cè)空地、村部前后美化率要達(dá)到100%；40%以上農(nóng)戶達(dá)到干凈人家標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)村要以達(dá)標(biāo)村和環(huán)境整治型為基礎(chǔ)，完成“六化六個(gè)一”建設(shè)任務(wù)。村集體經(jīng)營(yíng)性收入要達(dá)到5萬(wàn)元以上，村集體總收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。主巷路、村內(nèi)小流域兩側(cè)、廣場(chǎng)、村部周圍綠化成活率要在98%以上；中心村內(nèi)的街巷路兩側(cè)、廣場(chǎng)、村部空閑地美化率達(dá)到100%；中心村庭院硬化率達(dá)到90%以上，屯（組）庭院硬化率達(dá)到60%以上，打造好整潔有序的美麗庭院；60%的農(nóng)戶達(dá)到干凈人家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)兵村要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)典型”、“兩個(gè)增長(zhǎng)”、“三個(gè)提升”。村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬(wàn)元以上，村集體總收入要達(dá)到20萬(wàn)元以上。村路、屯路、村內(nèi)小流域、主巷路兩側(cè)、廣場(chǎng)、村部綠化成活率要在98%以上，中心村屯及邊遠(yuǎn)村屯街巷路、村部、廣場(chǎng)空閑地美化率要達(dá)到100%，中心村庭院硬化率達(dá)到100%，屯（組）庭院硬化率達(dá)到80%以上，打造好整潔有序的美麗庭院，80%的農(nóng)戶達(dá)到干凈人家標(biāo)準(zhǔn)。
整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工程。加大農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)整治力度，集中開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾清除活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)戶生活垃圾清理責(zé)任和村內(nèi)衛(wèi)生保潔日常管理機(jī)制。深入實(shí)施以“八清一嚴(yán)禁”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境清潔工程，全面落實(shí)垃圾處理保潔設(shè)施、保潔人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)政補(bǔ)貼、村集體籌集、農(nóng)戶適當(dāng)出資等多渠道籌措資金的制度。大力推進(jìn)農(nóng)村畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化改造和畜禽糞污綜合利用。到2017年底，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到95%，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)到70%；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到80%以上；養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到85%以上。加大秸稈還田等秸稈肥料化利用力度，推廣保護(hù)性耕作，推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化和燃料化。2017年底，全縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%，基本解決秸稈露天焚燒問(wèn)題。
膠南的印象，很美，和諧，向上，每每踏上去膠南的“旅程”，內(nèi)心總有無(wú)數(shù)的憧憬。初夏，汽車駛過(guò)濱海公路時(shí)，只見(jiàn)滿眼的綠意向人逼來(lái)。路兩邊長(zhǎng)著一棵棵挺拔的惻，它們一直向前延伸、連接，我們的汽車，簡(jiǎn)直就像是飄搖在綠色的海洋里。
久居城里，很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)看到這連片的綠了。城里也有綠色植物，只是它們經(jīng)過(guò)了人工的修剪，大多低矮齊整，無(wú)法產(chǎn)生令人驚嘆之美。
綠，生機(jī)勃勃，昂揚(yáng)向上，總會(huì)帶給人無(wú)限的遐思和憧憬。我們帶著這種憧憬和夢(mèng)想，在膠南靈山衛(wèi)街道辦事處一路陶醉，這里是“生態(tài)衛(wèi)城、宜居衛(wèi)城、綠色衛(wèi)城”的代表，是創(chuàng)新的城市新名片。
“花樣村莊”的向往
靈山衛(wèi)街道辦事處包含29個(gè)村，每個(gè)村因地制宜綠化風(fēng)格各異，有著“花樣村莊”的美譽(yù)。近幾年來(lái)，街道立足國(guó)際化城市新區(qū)發(fā)展定位，結(jié)合城區(qū)改造開(kāi)發(fā)，針對(duì)各片區(qū)規(guī)劃，堅(jiān)持分類整治，突出特色優(yōu)勢(shì)，高水平規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以重點(diǎn)村為點(diǎn)，以重要通道為線，以荒山、荒坡及重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槊?，點(diǎn)、線、面結(jié)合，著力塑造綠化整治亮點(diǎn)，打造出了多姿多彩新衛(wèi)城。
吸引我們第一個(gè)駐足的是北窯村，“這是趙靈路，通往小珠山古月山莊景區(qū)的必經(jīng)之路，原先只進(jìn)行了初步的硬化，路兩旁是光禿禿的土路，甚至還有隨意堆放的建筑垃圾，跟小珠山上的美麗景象大相徑庭。”靈山衛(wèi)街道辦事處的宣傳辦主任張和軍介紹說(shuō)。改造后的趙靈路，有了個(gè)更加美麗的名字“珠山花徑”，路兩旁全栽種上桃、杏、柿子等果樹和迎春、玉蘭等花木。為了讓沿途的綠化帶更加生動(dòng)，“珠山花徑”上建造了玉蘭園、李子園、綠茶園和翠竹園等特色園林，還有月亮湖等五處觀光小景，供游客休憩游賞?！爸樯交◤健本d延5公里的全線景觀，讓去小珠山的游客在途中就已入“佳境”，提前感受了小珠山的秀美迷人。
我們繼續(xù)前行，到達(dá)古月山莊景區(qū)。
棟棟紅色別墅，象群星撤落般坐落在依山傾斜，起伏向上的緩坡上。或星落棋布，或稠密集中，不時(shí)炊煙裊裊，煙云繚繞，搖搖晃晃，若幻若真，真可謂“別有天地非人間”。加之山峰相間，象幅幅看不盡的畫廊，似乎都是個(gè)個(gè)美麗的故事。
三年，從綠化蛻變到城市新名片
靈山衛(wèi)街道辦事處位于膠南市東部，地處膠南市與青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重要城市節(jié)點(diǎn)，南瀕黃海，北依小珠山，海岸線長(zhǎng)10公里。上世紀(jì)九十年代，靈山衛(wèi)是全省知名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名鎮(zhèn)，工業(yè)企業(yè)多達(dá)4D0多家，個(gè)體工商戶10 00多家，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)為靈山衛(wèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了歷史貢獻(xiàn)，但也在定程度上造成了生態(tài)環(huán)境破壞。為徹底改變歷史狀況，2009年，街道結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施了為期三年的綠色衛(wèi)城創(chuàng)建工程，按照“生態(tài)衛(wèi)城、宜居衛(wèi)城、綠色衛(wèi)城”的創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，加大投入力度，創(chuàng)新整治措施，大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化整治工程，逐步構(gòu)建起綠色繞城、花韻怡人、城鄉(xiāng)體的綠化格局。
2011年，靈山衛(wèi)街道辦事處開(kāi)拓思路，創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌全面提升，打造綠色衛(wèi)城的新名片。從還青山原貌到建城市花園，從辟致富新路到謀生態(tài)人居，靈山衛(wèi)街道辦事處都將打造繽紛新城，展衛(wèi)城新貌作為中心，并且注入時(shí)尚元素，展現(xiàn)和享受著和諧生活。
新鄉(xiāng)縣翟坡鎮(zhèn)朝陽(yáng)社區(qū)，按照新鄉(xiāng)市婦女聯(lián)合會(huì)《關(guān)于開(kāi)展新鄉(xiāng)市“美麗庭院”創(chuàng)建示范村、示范戶推薦工作的通知》（新婦文〔2019〕22號(hào)）要求，經(jīng)過(guò)村兩委會(huì)認(rèn)真研究討論，對(duì)照具體評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)及要求，現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：
一、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美
朝陽(yáng)社區(qū)位于新鄉(xiāng)縣翟坡鎮(zhèn)西南，常住人口2000余人，黨員59人，村民代表25人。集體于2010年開(kāi)始，歷時(shí)4年，建成了包括獨(dú)院住宅120幢，11層小高層住宅6幢，可容納居民572戶的美麗鄉(xiāng)村社區(qū)。道路硬化4萬(wàn)平方米，鋪設(shè)供水管道1.5萬(wàn)米，鋪設(shè)排水管道1萬(wàn)米，鋪設(shè)電力電纜2萬(wàn)米，自來(lái)水普及率100%，清潔能源普及率100%，綠化面積50%以上，主干道和公共場(chǎng)所100%亮化。
二、黨建引領(lǐng)，全民共建
為深入貫徹落實(shí)市委市政全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，黨支部按照上級(jí)黨委政府要求，積極創(chuàng)建“五美庭院”，按“五美庭院”工作要求，大力進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。專門召開(kāi)村民代表會(huì)議和黨員干部會(huì)議，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了支部書記親自抓、兩委齊上陣，群眾共參與的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比、美麗庭院評(píng)比等活動(dòng)，全村100%家庭均參與創(chuàng)建，群眾參與創(chuàng)建積極性高漲，將創(chuàng)建工作落到了實(shí)處，農(nóng)戶家庭環(huán)境整體整潔、美化度有明顯提升。
三、和諧共生，生態(tài)宜居
為保證村內(nèi)所栽樹木的成活率，雇用專業(yè)綠化團(tuán)隊(duì)定期為所有樹木花草進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并與村內(nèi)涉及農(nóng)戶簽訂了樹木管護(hù)協(xié)議。村內(nèi)綠化總投資200余萬(wàn)元，在村內(nèi)主街道2000余米、村內(nèi)小型園林、住戶庭院內(nèi)外種樹種花，主要樹種有常綠針葉樹、常綠闊葉樹、落葉闊葉樹、竹類、藤本類、花卉以及珍貴樹種銀杏等30多種，10000余株。分別于在村東、南、西、北的街道旁建造有花池并種植觀賞性花木。在村內(nèi)公共綠化帶及小型園林內(nèi)種植草坪約3000平方米。同時(shí)配套了環(huán)村林帶，公共場(chǎng)所綠蔭覆蓋，村內(nèi)街巷全部綠化，綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有刺猬、松鼠、野兔等野生動(dòng)物及十多種鳥類在村內(nèi)筑巢安家，和村民和諧共處，共享美好生活。
【關(guān)鍵詞】：黔東南州 構(gòu)建 特色城鄉(xiāng)體系
1 黔東南州的發(fā)展的有利條件
1.1得天獨(dú)厚的自然條件和重要生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。黔東南州位于珠江、長(zhǎng)江兩江流域上游，分布有都柳江、清水江、舞陽(yáng)河兩江一河。全州林地面積3305萬(wàn)畝，占3.03萬(wàn)平方公里國(guó)土面積的72.6%，森林蓄積量1.1億m?，占全省森林蓄積量的三分之一。森林覆蓋率62.78%，高出全國(guó)平均水平42個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院專家評(píng)估，全州森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值達(dá)1011.58億元/年。境內(nèi)空氣質(zhì)量良好，單位空氣負(fù)氧離子含量1800-2400之間，是大西南的“天然氧吧”和滇桂黔石漠化片區(qū)中的生態(tài)綠洲，是長(zhǎng)江、珠江上游生態(tài)安全重要屏障。
1.2 璀璨的原生態(tài)民族文化和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。黔東南州少數(shù)民族眾多，世居有苗族、侗族等33個(gè)民族，少數(shù)民族人口364萬(wàn)人，占全州人口的80.6%，是全國(guó)30個(gè)自治州中少數(shù)民族人口最多的自治州之一。黔東南被譽(yù)為“森林之州”、“歌舞之州”、“神奇之州”、“百節(jié)之鄉(xiāng)”和“原生態(tài)民族文化博物館”，是一個(gè)用服飾書寫歷史的地方，一個(gè)用心靈歌唱的地方，一個(gè)用山水舞蹈的地方。
1.3 國(guó)家政策支持。國(guó)發(fā)2號(hào)文件賦予黔東南強(qiáng)大的政策支持：明確支持在黔東南等民族自治地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、民族文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)補(bǔ)償示范區(qū)等，國(guó)家發(fā)改委將黔東南列為“全國(guó)生態(tài)補(bǔ)償示范區(qū)”，支持黔東南率先探索民族自治地區(qū)行政體制改革，文化部將黔東南列為“民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局將雷山、劍河兩縣列入首批“生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣”，國(guó)家林業(yè)局從1985年起，對(duì)口幫扶黔東南，在生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域給予了極大的支持和幫助。
1.4 生態(tài)文明建設(shè)已見(jiàn)成效并形成普遍共識(shí)。生態(tài)創(chuàng)建工作取得積極進(jìn)展，啟動(dòng)實(shí)施了《黔東南州環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，全面開(kāi)展了生態(tài)縣（市）建設(shè)，完成了榕江、黎平、從江國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作，雷山、劍河被國(guó)家發(fā)改委列為生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣，凱里爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”取得積極進(jìn)展。通過(guò)一系列生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境整治活動(dòng)，生態(tài)文明理念在全州上下形成普遍共識(shí)。
2、如何構(gòu)建黔東南綠色優(yōu)美的特色城鄉(xiāng)體系
2 .1發(fā)展生態(tài)城市
2.1.1 提高城區(qū)綠化率。加快城市綠色生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，增加城區(qū)公共綠地，建立完善環(huán)城林帶，擴(kuò)大城市綠色空間，體現(xiàn)人文與自然的和諧，使建成區(qū)綠化率達(dá)到40%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。主要措施是加快建設(shè)朗西森林公園、羅漢山森林公園、清水江水上公園、巴拉河休閑旅游公園等18個(gè)公園。
2.1.2 增強(qiáng)城市承載力。加快做大做強(qiáng)凱里中心城市，著力提高城市建設(shè)規(guī)模，提升城市品味，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，強(qiáng)化中心城區(qū)外延擴(kuò)展，增強(qiáng)城市綜合承載能力，把凱里市建設(shè)成為具有國(guó)際旅游接待能力和苗侗文化特色鮮明的生態(tài)型現(xiàn)代化城市。
2.1.3 加快凱麻一體化。堅(jiān)持“凱里帶動(dòng)、麻江提升、同城發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，按照凱里――麻江大城市發(fā)展要求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，推進(jìn)凱里――麻江同城化建設(shè)的城市功能布局，規(guī)劃建設(shè)城市新的行政中心區(qū)、商業(yè)中心區(qū)、文體中心區(qū)、教育中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)中心區(qū)、物流中心區(qū)、休閑中心區(qū)、居住中心區(qū)等功能布局，使凱里――麻江新區(qū)成為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)最宜居、宜游、宜業(yè)的重要增長(zhǎng)極。
2.1.4 住宅小區(qū)生態(tài)化。推廣使用節(jié)能環(huán)保、可循環(huán)利用的綠色建材、構(gòu)配件和裝飾材料，淘汰高能耗、有污染的建材；制定出臺(tái)加強(qiáng)室內(nèi)裝飾裝修管理規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)住宅室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量專項(xiàng)治理，著力打造環(huán)保建筑體系。建設(shè)水循環(huán)利用、垃圾分類處理、立體綠化、安全防衛(wèi)和智能化信息服務(wù)管理系統(tǒng)的生態(tài)住宅小區(qū)；適應(yīng)性改造舊住宅小區(qū)，使之逐步達(dá)到生態(tài)住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心、健身、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好社區(qū)綠化、美化、凈化、靜化工作。組織開(kāi)展健康向上的群眾性文化、體育、科普等活動(dòng)，普及生態(tài)文化。
2.2 打造特色城鎮(zhèn)
2.2.1 提高城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力。堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、特色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)支撐、民生優(yōu)先”的原則，按照“特色鮮明、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居”的要求，加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)、集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動(dòng)能力，努力培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)、城市和農(nóng)村連接的紐帶、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的載體，成為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的引擎，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器、社會(huì)管理的示范點(diǎn)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.2.2 建設(shè)一批城鎮(zhèn)建筑精品。著力打造城鎮(zhèn)的核心街區(qū)、重要建筑群、重點(diǎn)建筑物，建成一批小城鎮(zhèn)建筑精品。保護(hù)好古建筑、老街巷、特色民居等人文景觀，挖掘和弘揚(yáng)當(dāng)?shù)孛窬咏ㄖL(fēng)格，體現(xiàn)原生態(tài)民族文化和當(dāng)?shù)貧v史文化、地域文化。特別是在以苗侗民族為主的城鎮(zhèn)，堅(jiān)持體現(xiàn)苗侗文化特色，廣泛運(yùn)用具有苗侗文化元素的牛頭翹角、燕身鳳尾、寶頂尖塔、重檐青瓦、窗花門眉、吊柱干欄等形制、符號(hào)及色彩，賦予全州城鎮(zhèn)鮮明的原生態(tài)民族文化個(gè)性。突出“山地生態(tài)”特色，因地制宜、依山就勢(shì)布局建筑群體，最大限度地集約化利用山地的可建設(shè)用地、現(xiàn)狀綠化及自然景觀潛力。
2.2.3 加快城鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容、提高城鎮(zhèn)承載能力、完善城鎮(zhèn)功能、突出城鎮(zhèn)特色，解決民生、環(huán)保、增加城鎮(zhèn)就業(yè)等方面，加快編制、申報(bào)、建設(shè)一批小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、民生工程等項(xiàng)目。
2.2.4 發(fā)展城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持綜合考慮特色城鎮(zhèn)的自然資源稟賦、交通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素，立足優(yōu)勢(shì)條件，確立各具特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，合理開(kāi)發(fā)利用資源，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建綠色城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體系，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
2.3 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，按照“自然環(huán)境生態(tài)美、村容寨貌特色美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的目標(biāo)要求，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，著力改善農(nóng)村生態(tài)人居體系、環(huán)境體系、經(jīng)濟(jì)體系和文化體系，形成有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，努力建設(shè)一批宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
2.3.1 實(shí)現(xiàn)“自然環(huán)境生態(tài)美”。 注重村寨周邊綠化美化。對(duì)村寨周邊的荒蕪低效經(jīng)濟(jì)林、疏林地、荒山荒地、火燒和病蟲害跡地、開(kāi)墾地、山體等進(jìn)行改造。通過(guò)造林綠化，逐步形成多林種、多樹種、多色彩、多層次林相映襯的村寨風(fēng)景林。森林覆蓋率達(dá)到65%以上；庭院、主干道、河岸等綠化美化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村寨綠化率達(dá)50%以上。
2.3.2 實(shí)現(xiàn)“村容寨貌特色美”。 有效管控新建房屋，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)古村落、古民宅，引導(dǎo)和規(guī)范拆建、新建、改建、擴(kuò)建房屋等行為。大力實(shí)施改路、改廁、改圈、改水、改電、改灶等“五改”工程。繼續(xù)開(kāi)展整臟治亂，整治村容寨貌，對(duì)示范村寨的建筑物要定結(jié)構(gòu)、定風(fēng)格、定外觀顏色，使村寨房屋風(fēng)貌統(tǒng)一、色調(diào)一致、整體協(xié)調(diào)，形成“一村一景、一村一韻”。新村配套建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文體健身、集貿(mào)商貿(mào)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?biāo)，以開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）突出重點(diǎn)，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。2.培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。1.全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過(guò)落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。1.開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。2.開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺(jué)性。3.開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng)，組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。1.開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。2.開(kāi)展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”，對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容，增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
（三）打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元，利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來(lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見(jiàn)建議
（一）建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（二）建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
公務(wù)員考試網(wǎng)權(quán)威2016年公務(wù)員考試申論范文：集三維之力 建美麗鄉(xiāng)村，更多2016年公務(wù)員考試申論范文相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)公務(wù)員考試網(wǎng)。 廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民的參與，并且農(nóng)民對(duì)美好生活有了新的渴望，因此各地政府應(yīng)讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提上日程，對(duì)農(nóng)村環(huán)境“洗臉”、農(nóng)民素質(zhì)“洗禮”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“洗牌”，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明程度的提高，讓農(nóng)民切身感受到了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所帶來(lái)的實(shí)惠，當(dāng)好美麗鄉(xiāng)村的踐行者和建設(shè)成果的維護(hù)者。
注重融入機(jī)制建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“洗臉”，打造宜居鄉(xiāng)村。干凈整潔的衛(wèi)生條件是美麗鄉(xiāng)村必備條件,以硬化、綠化、凈化、美化、亮化“五化”為重點(diǎn)，開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，整治三堆和衛(wèi)生死角，治理亂堆亂搭亂建等影響村容村貌行為，改善農(nóng)村人居環(huán)境。俗話說(shuō)，“三分建、七分管”，如果沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)效的機(jī)制，必然陷入“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必然要求村莊環(huán)境管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。為此，政府要加大資金投入，確保每個(gè)自然村都有最基本環(huán)保設(shè)施，提高農(nóng)村垃圾收集率;建立村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度，加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，要求村民管好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生;并為村級(jí)保潔員提供工資保障，建立健全村級(jí)保潔員各項(xiàng)規(guī)章制度。
注重融入核心價(jià)值觀教育和文化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)施素質(zhì)“洗禮”，打造美德鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，追求的不僅是農(nóng)村居住環(huán)境的優(yōu)化，更主要是塑造美的心靈，建設(shè)農(nóng)民精神家園。應(yīng)將核心價(jià)值觀教育作為貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一條紅線，教育宣傳引導(dǎo)農(nóng)民理解、接受核心價(jià)值觀，并不斷轉(zhuǎn)化成為自覺(jué)追求和行動(dòng)。善于發(fā)現(xiàn)群眾身邊的先進(jìn)典型，精心打造“最美品牌”，大力實(shí)施“四德工程”，突出典型引領(lǐng)，廣泛開(kāi)展道德模范和身邊好人評(píng)選活動(dòng)。層層開(kāi)展四德典型評(píng)選，善行義舉四德榜建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村居和學(xué)校全覆蓋，營(yíng)造了“學(xué)好人、做好人”的良好風(fēng)尚，加強(qiáng)“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)，向善向美的強(qiáng)大正能量，讓美德在人人心里落地生根。美麗鄉(xiāng)村不要千人一面，還要通過(guò)內(nèi)涵建設(shè)來(lái)體現(xiàn)本地的特色，努力打造出品牌和特色。結(jié)合各鄉(xiāng)村地理區(qū)位、民風(fēng)民俗等，充分挖掘特色人文元素，進(jìn)行個(gè)性化塑造，保留了傳統(tǒng)民俗活動(dòng)的生活土壤，陶冶了人們的情操，使美麗鄉(xiāng)村真正讓人流連忘返。
注重融入鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“洗牌”，打造生態(tài)鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不只是外在美，更要美在發(fā)展上，經(jīng)濟(jì)指數(shù)要有循序漸進(jìn)的變化，這才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)和歸宿。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多渠道推動(dòng)農(nóng)民增收，消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力。成立專業(yè)合作社，發(fā)展果品深加工企業(yè)，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)提高農(nóng)民的從業(yè)人數(shù)。果品業(yè)、加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的興起，既培育了農(nóng)民自力更生的創(chuàng)業(yè)精神，又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累了豐厚資金，注入可持續(xù)發(fā)展的血液。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村承載著很多人的夢(mèng)想，特別是對(duì)那些保留美好鄉(xiāng)村記憶的人更是有著不同尋常的寄托，為讓夢(mèng)想早一步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，應(yīng)整合資源和力量，全民動(dòng)員，全民參與，全民創(chuàng)建，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”幫扶共建工作，全力打造“最美鄉(xiāng)村”，讓更多農(nóng)民真正養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過(guò)上美的生活，用無(wú)數(shù)的美麗鄉(xiāng)村共筑美麗中國(guó)。
