時(shí)間：2023-01-24 05:39:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇精準(zhǔn)扶貧工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對象全面脫貧、無勞動(dòng)能力的扶貧對象全面保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。
總體要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全鄉(xiāng)平均水平；實(shí)現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。
年度任務(wù)：20xx－20xx年全鎮(zhèn)共減少農(nóng)村貧困人口1540人，到20xx年底全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口降至350人左右，貧困發(fā)生率降至3%以下。
二、精準(zhǔn)識別
（一）核準(zhǔn)對象。對已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí)，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示，對不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除，確保扶貧對象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識別責(zé)任承諾制，上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識別精準(zhǔn)。
（二）分類扶持。通過精準(zhǔn)識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動(dòng)能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍(lán)卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧，對藍(lán)卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。
（三）掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。黨委、政府將全鄉(xiāng)的脫貧計(jì)劃分解到村，鎮(zhèn)要對每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人，建立臺賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號一戶，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。
（四）完善檔案。定期更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料，每次資料更新都要存好紙質(zhì)資料，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入全國扶貧對象信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿。建立各級扶貧信息互聯(lián)互通的平臺，供幫扶單位和社會(huì)各界查詢，做到資源共享。
三、精準(zhǔn)施策
針對貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，分清類別，分類施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。從宏觀上要抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)，從微觀上要抓好對貧困戶的幫扶，做到宏觀扶貧和微觀扶貧相結(jié)合。
（一）加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧
1．對“十三五”扶持貧困村XX村進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。
2．重點(diǎn)解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目，以幫助解決路、橋、水等問題。
3．堅(jiān)持貧困村優(yōu)先的原則。要突出工作重點(diǎn)，農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排在貧困村，新農(nóng)村建設(shè)要向貧困村傾斜，盡快改變貧困村的落后面貌。
4．推行差別化扶持政策。要提高貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（二）加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
1．培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色蔬菜、高產(chǎn)油茶、茶葉煙葉、井岡蜜柚、養(yǎng)牛等五大特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶20戶以上。
2．籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金。千方百計(jì)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予1000-5000獎(jiǎng)補(bǔ)，支持貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。
3．積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的養(yǎng)殖、種植高效產(chǎn)業(yè)；組建一個(gè)支撐有力的合作組織。
4．創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股方式，參與家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場和聯(lián)戶經(jīng)營等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。對貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場和有貧困戶參與的合作社，鎮(zhèn)重點(diǎn)給予資金扶持。推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，帶動(dòng)貧困戶增收致富。
（三）加速推進(jìn)智力扶貧
1、優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。
2、加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。
3、大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予20xx元的補(bǔ)助；大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象，給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄取。
（四）加速推進(jìn)勞務(wù)扶貧
1．公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。鎮(zhèn)解決5-15名貧困人口在本鎮(zhèn)從事環(huán)衛(wèi)、園林、保潔、治安巡邏、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等工作，用于扶持貧困人口就業(yè)。
2．鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。
3．解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來源問題。
（五）加速推進(jìn)保障扶貧
1．完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保”。
2．完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)村貧困戶納入政府代繳范圍。
3．健全醫(yī)療保障制度。由縣財(cái)政出資為建檔立卡貧困戶繳納參合費(fèi)，讓貧困戶免費(fèi)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本保障。對所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜：一要取消住院報(bào)銷起付線；二要將貧困戶住院報(bào)銷比例在其他農(nóng)民居民報(bào)銷比例基礎(chǔ)上提高5%。
4．完善臨時(shí)救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過難關(guān)。
四、精準(zhǔn)幫扶
進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”：
（一）產(chǎn)業(yè)到村到戶。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，推廣“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”的模式，引導(dǎo)貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收致富。
（二）項(xiàng)目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，有針對性地選擇脫貧項(xiàng)目，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。
（三）柚苗到村到戶。給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。
（四）資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。
（五）干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧：貧困村安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對幫扶工作，即每位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助2戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達(dá)到20xx元以上。通過三年扶貧攻堅(jiān)，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對藍(lán)卡戶進(jìn)行最低生活保障。
（六）跟蹤管理到村到戶。加強(qiáng)扶貧信息監(jiān)測工作，及時(shí)更新扶貧對象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動(dòng)狀況、干部幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)錄入全國扶貧對象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)。按照“貧困在庫，脫貧出庫”的原則，對已經(jīng)脫貧的貧困戶及時(shí)銷號，對有特殊情況返貧的登記入庫，做到貧困戶有進(jìn)有出。對扶貧項(xiàng)目的安排及實(shí)施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況，定期在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
（七）土坯房改造到村到戶。凡居住在危舊房或土坯房的建檔立卡貧困戶，三年內(nèi)必須全面實(shí)施危舊房、土坯房改造，嚴(yán)格按照省定危舊房、土坯房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到戶。
五、保障措施
(一）落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府是實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施意見，落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)和措施。各村要廣泛宣傳扶貧攻堅(jiān)的方針政策。
一、時(shí)間安排
4月16日-4月22日，鎮(zhèn)黨委、政府配合各村完成全面自查，并于4月22日上報(bào)自查報(bào)告。
二、具體內(nèi)容
重點(diǎn)排查2015年以來，利用扶貧資金實(shí)施的危房改造、安全飲水、硬化道路的工程質(zhì)量和項(xiàng)目手續(xù)等方面存在的主要問題。
1.查看建檔立卡貧困戶危房改造情況，原始房屋鑒定，施工、竣工驗(yàn)收等程序手續(xù)是否完備。重點(diǎn)查看危房改造后的貧困戶居住使用和房屋質(zhì)量情況，是否仍然存在應(yīng)改未改，改造后原住宅未拆除等情況；查看建檔立卡貧困戶農(nóng)村廁所改造是否能夠達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)，糞污處理是否有合理渠道，
2.精準(zhǔn)扶貧安全飲水工程建設(shè)情況，工程各項(xiàng)手續(xù)是否符合規(guī)定，水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)(分散式供水采取“望、聞、問，嘗”四種方式查驗(yàn)是否達(dá)標(biāo)，集中供水工程查驗(yàn)相關(guān)水質(zhì)檢測報(bào)告，按規(guī)定每年至少檢測一次)，工程的維護(hù)、看護(hù)情況，水源井周圍的保護(hù)情況及村民安全飲水的現(xiàn)狀。
3.扶貧資金建設(shè)的農(nóng)村道路、橋梁情況，查看工程的審批、質(zhì)檢、監(jiān)理、驗(yàn)收等項(xiàng)目手續(xù)，相應(yīng)的資料歸檔情況，實(shí)地查驗(yàn)硬化道路工程質(zhì)量。
三、任務(wù)分工
鎮(zhèn)黨委、政府成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，對本轄區(qū)危房改造、安全飲水、硬化道路等民生工程開展全面自查。鎮(zhèn)直相關(guān)部門成立三個(gè)專項(xiàng)督查組，對各村落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。
專項(xiàng)督導(dǎo)組：
第一組負(fù)責(zé)督導(dǎo)危房改造
第二組負(fù)責(zé)督導(dǎo)安全飲水
第三組負(fù)責(zé)督導(dǎo)項(xiàng)目情況
四、核查方式
1.各專項(xiàng)督查組入戶核查情況，將情況匯總，于4月22日前，上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，指導(dǎo)各村建立問題臺賬、明確整改責(zé)任人、確立整改時(shí)限。
2.各督查組原則上在各村完成自查工作后進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，在督查期間自行安排督查工作進(jìn)度，督查結(jié)束后形或?qū)ｍ?xiàng)督查報(bào)告。于4月27日前報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
1.各相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況制定本行業(yè)的具體查驗(yàn)方案，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，針對性和可操作性要強(qiáng)，對問題多發(fā)、易存在風(fēng)險(xiǎn)的方面要著重強(qiáng)調(diào)。指導(dǎo)各村落實(shí)好本次“回頭看”工作，
2.各村、行業(yè)部門對本次自查“回頭看”要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，真查真改，真實(shí)反映工作情況。能立行立改的問題要第一時(shí)間組織整改，需要長期堅(jiān)持的要明確整改措施和整改時(shí)限，明確整改責(zé)任人。要建立臺賬，細(xì)化梳理各類問題，實(shí)行銷號制度，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保證問題整改到位，防上發(fā)生反彈。
3.層層壓實(shí)責(zé)任，工次查驗(yàn)整改結(jié)果需村級書記、第一書記簽字背書，對虛假整改、欺行了事的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)。
一、落實(shí)政策
（一）謀劃落實(shí)村級道路建設(shè)扶貧項(xiàng)目
實(shí)施對象：有貧困戶的11個(gè)村。
（二）開展教育扶貧行動(dòng)
實(shí)施對家：有貧困學(xué)生的貧困戶
（三）開展涉殘?zhí)鼗菡叻鲐毿袆?dòng)
實(shí)施對家：符合殘疾人補(bǔ)助要求的貧困戶。
（四）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧行動(dòng)
實(shí)施對家：鎮(zhèn)內(nèi)有勞動(dòng)能力且有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困對象。
（五）抓好小額擔(dān)保貸款工作。
實(shí)施對家：符合條件的申請小額擔(dān)保貸款的貧困戶。
（六）開展救助扶貧行動(dòng)
實(shí)施對家：鎮(zhèn)患病入院的低保、五保貧困戶。
（七）開展產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)
實(shí)施對家：列入精準(zhǔn)扶貧對象且具有一定勞動(dòng)力，適宜發(fā)展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，且自己有意愿發(fā)展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的貧困戶。
（八）開展農(nóng)田水利建設(shè)扶貧行動(dòng)
實(shí)施對家：列入精準(zhǔn)扶貧對象的具備條件修建農(nóng)田水利的貧困戶。
（九）開展“戶戶通”扶貧行動(dòng)
實(shí)施對家：“戶戶通”規(guī)劃區(qū)域內(nèi)列入精準(zhǔn)扶貧的貧困戶。
（十）開展住房保障工程扶貧行動(dòng)
2020年駐村扶貧工作總結(jié)
2020年在局黨委深切關(guān)心下，在全局干部職工的共同努力下，圓滿完成了包保貧困村駐村幫扶各項(xiàng)工作。
一、駐村工作開展情況
按照市委組織部要求，2020年全年駐村290余天，周六、周日正常履行駐村工作隊(duì)值班責(zé)任，按要求填寫駐村工作日志。與派出單位完全脫鉤，保證了駐村工作時(shí)間。認(rèn)真履行駐村工作隊(duì)隊(duì)員職責(zé)，全年走訪脫貧戶6次，重點(diǎn)戶不少于12次，每月至少一次。
二、在推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧方面
年初幫助包保貧困村制定了2020年脫貧計(jì)劃及后續(xù)鞏固提升計(jì)劃，結(jié)合包保貧困戶制定了個(gè)人包保幫扶鞏固提升工作方案，幫扶措施覆蓋旭日村所有貧困戶。駐村工作隊(duì)以開展“五鞏固、五提升”扶貧大會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，每月對“三類重點(diǎn)人群”開展了有針對性的走訪慰問和入戶調(diào)查，切實(shí)了解實(shí)際情況，做到了全覆蓋。
三、在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
幫助包保貧困村大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目。在種植上，重點(diǎn)打造果樹種植產(chǎn)業(yè)，同時(shí)利用果樹間種土豆、大蔥等額外再增加收入，此項(xiàng)目與村屯的亮化、美化和改善村屯環(huán)境相結(jié)合，在庭院和道路兩側(cè)種植李子樹，產(chǎn)生長期經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，又對村屯環(huán)境進(jìn)行了改善。
四、在開展消費(fèi)扶貧方面
按照市扶貧辦《白城市消費(fèi)扶貧工作方案》職能分工的通知要求，積極協(xié)調(diào)包保單位開展消費(fèi)扶貧活動(dòng)。接到通知后，我局高度重視，大力實(shí)施消費(fèi)扶貧。我局將消費(fèi)扶貧納入到包保幫扶工作內(nèi)容，在全局范圍內(nèi)開展多種形式的消費(fèi)扶貧倡議宣傳活動(dòng)，各工會(huì)按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先到貧困村開展工會(huì)活動(dòng)，同等條件下各工會(huì)都優(yōu)先采購了貧困村、貧困戶產(chǎn)品，今年累計(jì)消費(fèi)金額13250元。
2018年是我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵年，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，加固走穩(wěn)全鎮(zhèn)貧困對象脫貧步伐，根據(jù)省、市各級2018年脫貧攻堅(jiān)的要求，我鎮(zhèn)積極認(rèn)真地開展了多項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、摸清底數(shù)定方案
截止2017年底我鎮(zhèn)國網(wǎng)系統(tǒng)里還有存量貧困戶284戶786人(含2017年鞏固脫貧的貧困戶38戶141人)和一個(gè)貧困村(太平口村)，其中低保貧困戶193戶664人(其中268人享受低保)，五保貧困戶68戶71人;健康狀況屬殘疾的142人，屬大病的97人，屬長期慢性病的130人;無勞動(dòng)能力者440人(包含在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童)，喪失勞動(dòng)能力者55人，有勞動(dòng)能力的僅291人;年齡在60歲以上的貧困老年人195人，在16歲以下的99人。針對2018年以低保、五保、殘疾人、重大病患者、貧困老年人、兒童等為主的脫貧特困群體，我鎮(zhèn)對照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，開展了全面排查，與省、市直駐村工作隊(duì)一起認(rèn)真研究討論，為貧困村出列、貧困戶脫貧量身定制了工作方案，盡心盡力全面落實(shí)國家、省、市精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策，鞏固2017年脫貧成果，為2018年脫貧減貧目標(biāo)完成夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、“春季攻勢”見行動(dòng)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，加固走穩(wěn)全鎮(zhèn)貧困對象脫貧步伐，根據(jù)省、市各級2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”行動(dòng)方案的要求，我鎮(zhèn)于3月7日召開了XX鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”督辦會(huì)，進(jìn)一步明確了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)，增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，精準(zhǔn)脫貧幫扶措施，以確保XX鎮(zhèn)今年全面完成貧困村和貧困人口的脫貧任務(wù)。力求“春季攻勢”活動(dòng)“盡全力、出實(shí)招、加油干、結(jié)硬仗”，將貧困對象的困難放在心上，積極通過產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、教育補(bǔ)貼和政策兜底多種方式幫助貧困戶脫貧致富共奔小康。
三、“四大行動(dòng)”亮作為
在“春季攻勢”行動(dòng)中，我鎮(zhèn)根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹和實(shí)施了省、市提出的開展脫貧“大調(diào)研”、任務(wù)“大分解”、措施“大完善”、臺賬“大清理”等四項(xiàng)行動(dòng)，以確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)、真實(shí)。圍繞貧困村出列的“九有”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃了太平口村香菇種植基地、通村主干道擴(kuò)建、小龍蝦養(yǎng)殖、村文化廣場建設(shè)和村機(jī)耕路維修等多個(gè)項(xiàng)目，幫助該村尋找發(fā)展路徑，確定行業(yè)扶貧目標(biāo)及責(zé)任。結(jié)合各村、市直各單位開展的“大調(diào)研”活動(dòng)，通過入戶摸底核實(shí)，我鎮(zhèn)需享受教育補(bǔ)貼的共146人，其中學(xué)齡前兒童32人，小學(xué)62人，初中24人，高中17人，中職4人(雨露計(jì)劃2人)，大專及以上的7人;需享受醫(yī)療補(bǔ)助的285人，主要為長期慢性病和大病患者。根據(jù)對貧困對象精準(zhǔn)施策需求的意愿調(diào)查，全鎮(zhèn)共確定產(chǎn)業(yè)扶貧137戶，惠及貧困人口505人。其中:畜禽養(yǎng)殖49戶，涉及項(xiàng)目52個(gè)，含生豬99頭、牛21頭、肉雞8550只、蛋雞2000只、鴨300只;水產(chǎn)養(yǎng)殖71戶，涉及項(xiàng)目74個(gè)，含小龍蝦養(yǎng)殖1047畝、泥鰍6.5畝、黃鱔150箱;光伏發(fā)電項(xiàng)目43戶，實(shí)施規(guī)模126千瓦;另發(fā)展筍竹兩用、農(nóng)家樂、農(nóng)村電商項(xiàng)目各一個(gè)。在貧困村太平口村脫貧出列方面，全村結(jié)合“九有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，共規(guī)劃項(xiàng)目10個(gè)，目前各項(xiàng)目已經(jīng)在全面推進(jìn)中。圍繞扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)和脫貧成效精準(zhǔn)這“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，我鎮(zhèn)督促各村對建檔立卡貧困對象臺賬實(shí)施了“回頭看”，并積極開展了多種形式的整改;此外，我們還依據(jù)《咸寧市扶貧開發(fā)工作業(yè)務(wù)指南》，以模板形式統(tǒng)一了戶、村臺帳內(nèi)容，規(guī)范內(nèi)容填寫，杜絕臺帳格式不統(tǒng)一、貧困戶資料填寫反復(fù)修改、國網(wǎng)數(shù)據(jù)采集不精準(zhǔn)等問題，為貧困村出列、貧困戶脫貧省級核查夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí)，扎實(shí)開展了全國扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作，組織專班反復(fù)核對了錄入信息，確保貧困對象網(wǎng)上網(wǎng)下檔案信息的一致。
四、再鼓干勁結(jié)硬賬
雖然在上半年的系列行動(dòng)中，我鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧工作得到了有力的督辦和推動(dòng)，戶檔資料更加規(guī)范化，有勞動(dòng)能力的貧困戶也發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，扶貧工作總體上也取得了一些成績，但是由于存量貧困戶構(gòu)成的特殊性，不難看出，我鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作仍然存在一些難啃的“硬骨頭”，存在以下困難:貧困戶家庭勞動(dòng)力普遍缺失;貧困戶人口素質(zhì)總體偏低，發(fā)展項(xiàng)目缺乏技術(shù)支撐;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定存在“跟風(fēng)上”現(xiàn)象;村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，貧困戶脫貧缺乏持續(xù)性。根據(jù)這些重點(diǎn)難點(diǎn)，下半年我鎮(zhèn)將在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)作為，爭取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn):一是進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照政策規(guī)定和上級要求，進(jìn)一步加強(qiáng)戶檔資料和國網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的核對，確保臺賬資料和國網(wǎng)數(shù)據(jù)的一致;及時(shí)跟進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，記錄好貧困戶家庭成員的自然增減;按上級要求抓好日常工作，確保上級布置的工作落實(shí)到位。二是配合大數(shù)據(jù)核查清理，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”進(jìn)一步核實(shí)貧困戶信息。三是對照XX市精準(zhǔn)扶貧政策清單，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策。嚴(yán)格按照要求推進(jìn)項(xiàng)目，按“七個(gè)一批”將貧困戶該享受的政策落實(shí)到位。四是加快推進(jìn)貧困村太平口村整村脫貧工作，按照貧困村出列的“九有”標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，按照既定的項(xiàng)目和時(shí)間表推進(jìn)相關(guān)工程進(jìn)度，幫助太平口村有勞動(dòng)力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，落實(shí)政策，順利脫貧。五是加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化督辦，做到扶貧政策戶知曉，幫扶措施群受益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站、文圖兩館、各科室：
為深入貫徹落實(shí)中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，扎實(shí)做好文化扶貧各項(xiàng)工作，根據(jù)省市文化主管部門和區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，結(jié)合我委實(shí)際制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以鞏固國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果為契機(jī)，提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障群眾基本文化權(quán)益為重點(diǎn)，進(jìn)一步搭建好農(nóng)村文化傳播平臺，豐富群眾文化生活，到2018年底實(shí)現(xiàn)圖書館流動(dòng)人次和文化館（站）服務(wù)人次各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到全省平均水平。
二、工作措施
1、制定年度實(shí)施方案計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站、文圖兩館要做好文化扶貧工程的實(shí)施監(jiān)督和管理等工作。
2、出臺年度考核辦法。文化委按照市區(qū)要求出臺考核辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)，每月20日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行一次調(diào)度打分，排出名次，年終實(shí)施考核。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和文圖兩館要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要圍繞文化扶貧的總體目標(biāo)，制定具體工作方案，明確完成任務(wù)的時(shí)間表和路線圖，確保有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)文化扶貧目標(biāo)任務(wù)。對工作推動(dòng)不力、履職不到位的將與年度目標(biāo)考核掛鉤問責(zé)。
附：1、2018年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化扶貧考核評分表
2、村級精準(zhǔn)扶貧檔案預(yù)立卷目錄
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)一
X縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)，xxx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū))，xx.x萬人、20xxxx戶，其中農(nóng)村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里，其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，也是省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
2019年，全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人，占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%，超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底，全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識別貧困人口20xxx人，農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表，簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀，即20xx年減貧x.xx萬人，xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個(gè)貧困村退出貧困序列，xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后，縣委、縣政府及時(shí)召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)，明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度，全縣上下通力合作，采取過硬措施全力推進(jìn)，確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開展。現(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下：
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組，行業(yè)扶貧工作組，定點(diǎn)幫扶工作組，社會(huì)幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后，縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》等x個(gè)辦法，結(jié)合xx實(shí)際，為將脫貧攻堅(jiān)工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì)，縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前，調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位，詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開各類會(huì)議，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。
20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神，20xx年x月xx日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開的縣委工作會(huì)議都對全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日，縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議，縣委書記X、縣長X先后作了重要講話，會(huì)議對全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個(gè)貧困村村支部書記、縣直一級機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，對全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求，形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識。x月x日，縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長關(guān)于我省出臺的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說明等文件，對下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和核心意識，清醒認(rèn)識目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，立即行動(dòng)起來，全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推，完成好。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，扎扎實(shí)實(shí)開展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。
根據(jù)《X市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別整改工作實(shí)施方案》，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別整改工作實(shí)施方案》，確立了我縣精準(zhǔn)識別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條，新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條，同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查，拉網(wǎng)過篩。20xx年x月中旬，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準(zhǔn)識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作，并組織xx個(gè)工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬，根據(jù)豫扶貧辦明電號《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認(rèn)真組織開展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除，所有符合條件的貧困人口識別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排，縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》(征求意見稿)，要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間，按照《xx省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求，遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評議、群眾認(rèn)可”的原則，嚴(yán)格識別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠，遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識別工作六步法，做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟，扎扎實(shí)實(shí)地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作，確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退，一個(gè)不漏，一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后，脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開了專題會(huì)議，組織專門人員，逐村逐戶再次調(diào)查摸底，核實(shí)貧困戶信息，切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象，確保一個(gè)不漏，同時(shí)，也對發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除，力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人，與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%，缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策，穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
1、“轉(zhuǎn)”。縣委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作，充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺，為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí)，縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫，建立精準(zhǔn)識別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳，切實(shí)建立“一對一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制，為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》，結(jié)合xx實(shí)際，縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》等，大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富。縣科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》，開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對接工作，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步，將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營銷平臺和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺，全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時(shí)成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部，并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識xxx戶20xx人，超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年，省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人，任務(wù)已落實(shí)到戶到人，并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn)，其中，尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x
x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前，國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對安置點(diǎn)的勘探、勘察、測繪、環(huán)評和建設(shè)設(shè)計(jì)工作，《實(shí)施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務(wù)。
4、“保”。根據(jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》，要求縣民政部門牽頭，財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合，對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認(rèn)真開展農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比，對未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對象，嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍，實(shí)施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭，及時(shí)安排退出保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍，實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查，我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人，已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前，各責(zé)任部門正在組織精干力量，對救助對象逐戶登門調(diào)查，核實(shí)信息，建立檔案，預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作，為下一步及時(shí)開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
五、深入開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中，省級x名、市級xx名、縣級xxx名，實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號)，明確要求每名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對口幫扶一個(gè)貧困村，每名科級干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前，全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工，共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位，還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作，共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位，作為縣級扶貧龍頭企業(yè)，該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥，并看望慰問了x戶無勞動(dòng)能力的特困戶，幫扶物資折款達(dá)xx多萬元，受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度，營造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄，實(shí)行了掛圖作戰(zhàn)，大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄，同時(shí)，在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號和標(biāo)語;縣電視臺開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄，齊心協(xié)力營造脫貧xx策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。
七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。
縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任，縣委書記和縣長是第一責(zé)任人，縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，貧困村支部書記，村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，壓實(shí)各級各部門責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)各級各部門扶貧開發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感，促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。
八、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作，搶抓工作進(jìn)度，力爭在年內(nèi)全面完成建設(shè)，改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專項(xiàng)安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金。縣郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模，向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手，一個(gè)專項(xiàng)扶貧產(chǎn)品，一個(gè)重要舉措來抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增收;多措并舉，廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金xx萬元，可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：
一、基本情況
xxx年以來，全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人，貧困人口減少xx.x%，貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元，年均增長xx%以上。
(一)成立組織，精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專項(xiàng)工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部，單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，先后出臺了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次，對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀，各村簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別工作，確保精準(zhǔn)識別“不漏一戶，不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序，緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標(biāo)準(zhǔn)，通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”，對符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識別“五清”核查工作實(shí)施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式，對全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別情況進(jìn)行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看，再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點(diǎn)是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對符合貧困戶條件未識別進(jìn)系統(tǒng)的，及時(shí)識別、建檔、錄入;對部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐戶逐人銷號，堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”，進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段，從x月xx日到現(xiàn)在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查，針對存在問題，現(xiàn)場進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場整改的，下達(dá)整改通知書，x天內(nèi)整改到位。截止目前，X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達(dá)整改通知書xx份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看，X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識別原則、方法和程序，基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加，信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力，精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識貧的同時(shí)，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記，省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等“四結(jié)對”活動(dòng)，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶，每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對幫扶，組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對幫扶，xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作，明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專項(xiàng)方案，凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，出臺了《X縣扶貧開發(fā)考核評價(jià)辦法》，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制，對駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財(cái)政注資20xx萬元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面，與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾xxx余人就業(yè)，且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶脫貧
計(jì)劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家，農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家，種糧大戶20xx戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處，有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求，結(jié)合貧困村實(shí)際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”，力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃，精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門，圍繞脫貧攻堅(jiān)大局，結(jié)合部門實(shí)際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求，結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案。縣政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì)，成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》，同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案，其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金，X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》，縣財(cái)政整合縣級部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá)，預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬元。目前，整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo)，科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳，精準(zhǔn)營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期。縣廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄，插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策，倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo)，精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題x個(gè)，責(zé)令xx個(gè)單位限期整改，并積極落實(shí)問題銷號制度，實(shí)現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析，擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行)，確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況，對落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評，目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)x期，點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記xx人。
二、存在問題
一是貧困人口多，自我脫貧乏力。
截至xxx年底，X縣仍有x.xx萬貧困人口，占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí)，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，“保”和“救”的壓力大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅x家，轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí)，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個(gè)小，提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低，運(yùn)輸場站建設(shè)相對滯后。如：全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少，保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”，全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元，而財(cái)政支出xx.x億元，其中xx.x億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面，強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù)，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識別錄入系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口，及時(shí)組織考核審定，應(yīng)出則出。
4月5日，團(tuán)省委召開2017年第一次扶貧攻堅(jiān)“掛包幫” “轉(zhuǎn)走訪”工作會(huì)議。會(huì)議由團(tuán)省委副書記羅永斌主持，團(tuán)省委副書記、昌寧縣扶貧工作隊(duì)總隊(duì)長任遠(yuǎn)征出席會(huì)議，團(tuán)省委全體駐村扶貧工作隊(duì)成員、機(jī)關(guān)各部室及直屬單位負(fù)責(zé)人同志參加會(huì)議。
任遠(yuǎn)征鞔镅習(xí)了我省2017年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，從昌寧縣、大田壩鎮(zhèn)、文滄村、團(tuán)縣委等4個(gè)層面對開展好2017年團(tuán)省委“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作提出具體的意見和建議。他指出，脫貧不能是數(shù)字脫貧，脫貧成效要經(jīng)得住考核驗(yàn)收，獲得群眾充分認(rèn)可；脫貧工作要對標(biāo)對表進(jìn)行梳理，倒排時(shí)間表和作戰(zhàn)圖，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年人才培養(yǎng)、“兩聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”等各項(xiàng)工作；機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步沉下身子，帶著感情，按照年度計(jì)劃，更加有力、更加扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。
團(tuán)省委駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長諸凱報(bào)告了駐村期間的工作進(jìn)展，結(jié)合新形勢新任務(wù)提出了2017年工作打算。團(tuán)省委各部室負(fù)責(zé)人認(rèn)真總結(jié)2016年度“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作落實(shí)情況，并結(jié)合部門工作特點(diǎn)提出了2017年度工作計(jì)劃和活動(dòng)方案。
受唐源書記委托，羅永斌對機(jī)關(guān)2016年的“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作表示肯定。他要求，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要學(xué)深學(xué)透關(guān)于扶貧開發(fā)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想，學(xué)深學(xué)透我省脫貧攻堅(jiān)系列政策，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方式方法，用好政策、用足政策，讓貧困群眾真正受益。二是要進(jìn)一步提高認(rèn)識。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從思想認(rèn)識、方法措施、資源整合、工作作風(fēng)、工作落實(shí)、質(zhì)量效果等方面進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，完善措施，解決問題。三是要進(jìn)一步理清思路。團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)，各黨支部書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，按照黨建帶扶貧、扶貧促黨建的要求，把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)黨員干部。四是要進(jìn)一步狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。各黨支部要制訂詳盡的工作方案；駐村扶貧工作隊(duì)要做好黨支部落實(shí)“兩聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”工作情況反饋；機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，抓好檢查督查，以扎實(shí)過細(xì)作風(fēng)干出脫貧實(shí)效。
一、鄉(xiāng)村基本情況和重要數(shù)據(jù)
全村建檔立卡貧困戶41戶125人，其中2014年脫貧6戶16人，2015年脫貧12戶36人，2016年脫貧7戶17人，2017年計(jì)劃脫貧13戶42人，2018年計(jì)劃脫貧3戶14人，確保在2018年建檔立卡的貧困人口全部脫貧“銷號”。
二、對2014、2015、2016年精準(zhǔn)扶貧包村幫扶工作“回頭看”情況
（一）取得的主要成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案
縣供銷合作社能認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧的工作部署，成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，派駐由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長包村幫扶工作組，結(jié)合聯(lián)系村的實(shí)際情況，研究制定《縣供銷合作社精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，落實(shí)工作措施，明確工作任務(wù)，多方爭取和籌集幫扶資金。
2、建檔立卡，壓實(shí)脫貧責(zé)任
協(xié)助聯(lián)系村對已建檔立卡的貧困戶多次上戶進(jìn)行核查，確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并將年度脫貧任務(wù)分解到戶到人，對貧困戶實(shí)行包村幫扶組工作人員和村兩委干部包戶的“2+1”雙重的責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任人對建檔立卡貧困戶全覆蓋。
3、落實(shí)措施，扶貧取得成效
（1）因戶施策，產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。
對每個(gè)貧困戶逐戶分析貧困原因，因地制宜，因戶施策，利用村距離縣城近的優(yōu)勢，充分發(fā)揮村民種養(yǎng)傳統(tǒng)，通過每戶5000元的產(chǎn)業(yè)幫扶資金支持，幫扶黃、紅卡貧困戶發(fā)展微小產(chǎn)業(yè)，幫助發(fā)展一些大棚蔬菜，接納一些有勞動(dòng)力的黃、紅卡貧困戶主動(dòng)參與到生豬、牛養(yǎng)殖大戶，幫助一些貧困戶掌握實(shí)用脫貧的養(yǎng)殖技術(shù)，增加他們的收入。同時(shí)積極推行貧困戶出土地、出勞力，合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。
（2）加大宣傳，政策扶貧到戶。
一方面縣社包村幫扶組工作人員要不斷加大縣委縣政府對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、勞務(wù)扶貧等各項(xiàng)惠民政策的宣傳力度，讓每戶貧困知曉有關(guān)惠農(nóng)政策。另一方面克服供銷社弱勢部門的不足，要求包村幫扶組牢固樹立“群眾利益無小事”、“群眾的事就是自己的事、自己親人的事”意識，從點(diǎn)滴做起，從小事做起。對符合條件的貧困戶幫扶組人員和村干部一起親自上戶收集有關(guān)材料，積極辦理有關(guān)低保、殘疾人補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)償和醫(yī)療救助、兩癌救助等具體事宜，比如為貧困戶文政忠2015年辦理低保、2016年辦理殘疾人生活補(bǔ)助等，讓貧困戶深切地感受到政府的關(guān)懷和溫暖，讓改革的成果惠及各種弱勢群體，真正讓扶貧惠民政策落實(shí)到戶到人。
（3）爭取項(xiàng)目資金，幫扶扶貧到戶
每年我社從有限的財(cái)力中拿出2萬元用于聯(lián)系村幫扶，用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、危房改造和大病慰問等。積極開展對貧困兒童的募捐籌資活動(dòng)，免費(fèi)贈(zèng)送書包和學(xué)習(xí)用品，積極幫扶一至二名高中生順利完成學(xué)業(yè)。同時(shí)對部分貧困戶免費(fèi)捐贈(zèng)一部分化肥農(nóng)資等，確保貧困戶正常春耕生產(chǎn)。
（二）存在的不足
1、單位自有資金有限，向上級和有關(guān)涉農(nóng)部門爭取項(xiàng)目資金的渠道少，辦法不多，造成幫扶力度不大，幫扶效果不明顯。
2、包村幫扶組人員基層工作經(jīng)驗(yàn)不足，與縣扶貧辦和鄉(xiāng)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員溝通較少，造成幫扶方式單一，難以發(fā)揮自身部門的優(yōu)勢。
3、第一書記配置不夠強(qiáng)，與原單位工作脫鉤不徹底，有時(shí)月駐村不滿20天，幫扶手冊記錄不夠詳細(xì)，作用發(fā)揮還不夠。
三、2017年脫貧工作打算和工作措施
1、2017年，我社主動(dòng)加強(qiáng)與縣扶貧辦、兄弟幫扶單位和鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員、村兩委干部的溝通聯(lián)系，幫扶組長和第一書記主動(dòng)加入鄉(xiāng)扶貧微信群，隨時(shí)了解和掌握縣扶貧工作動(dòng)態(tài)和工作要求，促使我社盡快布置安排有關(guān)扶貧攻堅(jiān)工作。
2020年作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略收官之年，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，建設(shè)全面小康，結(jié)合部門職責(zé)，特制定本工作方案。
一、扶貧專項(xiàng)方面
作為扶貧專項(xiàng)部門之一，全局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村土地整治扶貧專項(xiàng)。加強(qiáng)與省自然資源廳、州自然資源局對接，積極爭取農(nóng)村土地整治項(xiàng)目。因達(dá)不到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，2020年省、州級農(nóng)村土地整治扶貧項(xiàng)目不涉及市。
二、相關(guān)業(yè)務(wù)方面
(一)開發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測公益性崗位。我市屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)域，通過加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)，對全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施專職監(jiān)測。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員公益崗位xx個(gè)，助力貧困人口增收。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局長分管領(lǐng)導(dǎo)：副局長責(zé)任股室：地質(zhì)環(huán)境股工作時(shí)限：2020年
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。我市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目分批實(shí)施。經(jīng)與州自然資源局對接，未向市分解目標(biāo)任務(wù)，全局繼續(xù)做好剩余項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作，力爭全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
三、駐村幫扶方面
(一)“三個(gè)一”方面。全局干部職工結(jié)對幫扶新鎮(zhèn)村和村農(nóng)牧民群眾。一是利用村和村的區(qū)位優(yōu)勢明顯，繼續(xù)幫助理清發(fā)展思路，落實(shí)幫扶措施;二是按照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合貧困戶實(shí)際，持續(xù)做好貧困戶幫扶工作，并積極幫助非貧困戶出主意、想辦法、謀發(fā)展，使幫扶工作更均衡。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局長分管領(lǐng)導(dǎo)：副局長責(zé)任股室：幫扶責(zé)任人工作時(shí)限：2020年
(二)“五個(gè)一”方面。全局下派1名黨員到貧困村鄉(xiāng)村擔(dān)任“第一書記”。
一、高度重視、迅速部署
鎮(zhèn)黨委、政府把《市關(guān)于國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)督察組反饋問題整改工作方案》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，要求全鎮(zhèn)上下高度重視，研究部署整改落實(shí)工作，盡全力抓緊抓好。一是召開黨委會(huì)研討市關(guān)于督查組反饋問題整改工作的方案，認(rèn)真分析，深刻反思。二是嚴(yán)格捋清發(fā)現(xiàn)問題，列出問題清單，建立工作臺賬。三是召開由全鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的干部大會(huì)，通報(bào)市關(guān)于發(fā)現(xiàn)問題的整改方案以及相關(guān)責(zé)任單位整改工作調(diào)度安排，促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析，落實(shí)責(zé)任，狠抓整改，注重實(shí)效。
二、正視問題、立行立改
鎮(zhèn)黨委圍繞市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改方案，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，全面開展問題整改工作。對照問題整改清單逐一學(xué)習(xí)、分析、討論，結(jié)合工作實(shí)際深入查找問題，并明確具體整改責(zé)任人，確保問題查的深，找的準(zhǔn)。
三、整改問題、整改措施
（―）防范因病因殘致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)需進(jìn)一步加強(qiáng)
1.督查組走訪發(fā)現(xiàn)，省農(nóng)村老齡化現(xiàn)象較為普遍，且患病后失去勞動(dòng)能力的貧困戶占比也較大，脫貧后的鞏固提升任務(wù)較重，存在一定的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，農(nóng)村針對老、病、殘等特殊困難群體的基本公共服務(wù)供給尚不能很好滿足需求，有的貧困家庭子女因照顧老人，無法外出務(wù)工，加劇了家庭貧困。此外，隨機(jī)走訪發(fā)現(xiàn)，某縣一戶貧困戶19歲孩子因患耐藥性肺結(jié)核，必需用進(jìn)口藥治療，醫(yī)保無法報(bào)銷，且之前不在建檔立卡貧困戶范圍內(nèi)，不能享受相應(yīng)的幫扶政策，因病支出較大，基本生活困難。
整改措施：
（1）溫暖關(guān)愛下鄉(xiāng)。各村提供特殊困難群體人員名單，鎮(zhèn)政府發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部，包保責(zé)任人定期下鄉(xiāng)，開展巡訪關(guān)愛活動(dòng)，主動(dòng)了解特殊群體生活狀況、協(xié)助解決生活困難。
（2）安排公益崗位。針對貧困家庭子女照顧老人，無法外出務(wù)工的問題，鎮(zhèn)扶貧辦積極協(xié)調(diào)市扶貧辦、市人社局做好公益崗位分配工作。各村認(rèn)真落實(shí)，對符合條件的人員在村內(nèi)安排公益崗位，做好分配工作。既有效增加了貧困家庭的收入，子女又有時(shí)間照顧老人家庭。
整改進(jìn)度：已完成，長期堅(jiān)持。
（二）結(jié)對幫扶工作需進(jìn)一步加強(qiáng)
2.從督查情況看，駐村工作隊(duì)幫扶工作總體是扎實(shí)有效的，但也發(fā)現(xiàn)個(gè)別幫扶責(zé)任人停留在過年過節(jié)送錢送物和電話溝通，及時(shí)了解幫扶對象困難和實(shí)際訴求不夠，有個(gè)別貧困殘疾人沒有及時(shí)評定殘疾等級，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)。據(jù)貧困戶反映，個(gè)別省直機(jī)關(guān)幫扶責(zé)任人輪換后，未及時(shí)入戶走訪。
整改措施：
及時(shí)統(tǒng)計(jì)評級，發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)醫(yī)院專業(yè)人士下鄉(xiāng)上門入戶進(jìn)行殘疾人等級評定。對全鎮(zhèn)符合條件的殘疾人及時(shí)納入補(bǔ)貼范圍，保證補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。
整改進(jìn)度：已完成，長期堅(jiān)持。
（三）激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力需進(jìn)一步加強(qiáng)
3.入戶走訪發(fā)現(xiàn)，有的貧困戶因發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)受挫后，對重新發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)信心不足，有畏難情緒。有的貧困戶因當(dāng)年未下雪導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)虧損，后來政府對種植產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，其仍然沒有信心重新發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，有的還是依賴低保、光伏扶貧收益等轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)脫貧，自主脫貧積極性不高。有個(gè)別貧困戶存在“等靠要”思想，脫貧動(dòng)力不足。
整改措施：
（1）開展消費(fèi)扶貧。在全鎮(zhèn)廣泛推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、包保責(zé)任人購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。通過已購代捐的形式促進(jìn)貧困戶家庭增收，緩解生活壓力。按月度做好統(tǒng)計(jì)工作，建立消費(fèi)扶貧臺賬。
（2）做好光伏分紅。通過光伏分紅實(shí)現(xiàn)以工代賑，提供更多的勞動(dòng)崗位，提高貧困群眾參與度，讓貧困群眾通過勞動(dòng)獲得報(bào)酬，消除“等靠要”思想，激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動(dòng)力。對全鎮(zhèn)光伏分紅村光伏扶貧收益、扶貧專崗設(shè)置、人員到崗情況、勞務(wù)工資發(fā)放情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)度。
整改進(jìn)度：已完成，長期堅(jiān)持。
三、長期堅(jiān)持，全面整改
一、
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（提前批x萬元）
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建檔立卡貧困人口數(shù)量，已于x年x月x日提前下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中用于建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
二、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（x.x萬元）
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧資金（x）。主要用于種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工以及手工業(yè)、電商、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，著力培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧致富。包括四個(gè)方面
x、x個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助資金（提前批x萬元）。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排x萬元，已于x年x月x日提前下達(dá)到x個(gè)重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合省級直接切塊到縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，統(tǒng)籌用于貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧。
x、x個(gè)貧困人口較多村發(fā)展資金（x萬元）。對第三輪x個(gè)省派第一書記幫包村，根據(jù)貧困人口數(shù)量、貧困程度等因素分兩檔，分別安排x萬元、x萬元，用于省派第一書記幫包村產(chǎn)業(yè)扶貧。其余x個(gè)村，每村安排x萬元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧。
x、農(nóng)村電商扶貧（x萬元）。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的項(xiàng)目庫，選擇x個(gè)貧困人口較多的村給予重點(diǎn)扶持。以推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行為重點(diǎn)，建設(shè)村級電商扶貧站點(diǎn)，扶持電商扶貧示范網(wǎng)店，完善農(nóng)村電商服務(wù)體系，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)貧困戶增收脫貧。該部分資金使用省特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金，采取直接補(bǔ)助的方式，帶動(dòng)貧困戶受益。
x、產(chǎn)業(yè)扶貧切塊資金（x萬元）。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)際和省扶貧工作重點(diǎn)村情況，用于省扶貧工作重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)脫貧。
（二）小額扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息資金（x萬元）。為進(jìn)一步發(fā)揮信貸資金的支撐作用，支持有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、有信貸需求的建檔立卡貧困戶，以及帶動(dòng)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的各類經(jīng)營主體。金融扶貧項(xiàng)目由縣采取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息等方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)x縣農(nóng)商銀行、x縣中銀富登村鎮(zhèn)銀行，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，最大限度地放大信貸投放額度。該部分資金使用省特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金，x萬元用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，x萬元用于貼息資金，采取貸款貼息的方式,帶動(dòng)貧困戶受益。
（三）扶貧特惠保險(xiǎn)資金（x.x萬元）。面向全縣x年底x萬貧困戶、x.x萬貧困人口，實(shí)施大病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等多險(xiǎn)種的“扶貧特惠保”，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。其中大病醫(yī)療保險(xiǎn)按照每人x元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；
意外傷害保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分別按照每人x元、每戶x元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。扶貧特惠保險(xiǎn)資金按照市統(tǒng)一安排進(jìn)行使用。
（四）其他專項(xiàng)扶貧計(jì)劃資金（x.x萬元）。包括三個(gè)方面
x、雨露計(jì)劃資金（x.x萬元）。今年繼續(xù)對有子女在校接受中、高等職業(yè)教育的貧困家庭按照每生每年x元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
x、“金暉助老”－青春扶貧志愿者行動(dòng)資金（x.x萬元）。根據(jù)團(tuán)省委、省扶貧辦“金暉助老”－青春扶貧志愿者行動(dòng)實(shí)施方案，今年為x名x歲以上的，不集中供養(yǎng)的留守、失獨(dú)建檔立卡貧困老人，每人安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x元，用于為老人送過冬用品，并以政府購買服務(wù)方式招募志愿者提供相應(yīng)服務(wù)，縣級負(fù)責(zé)實(shí)施。
（五）宣傳培訓(xùn)及業(yè)務(wù)類工作經(jīng)費(fèi)（x萬元）。包括三個(gè)方面
x、宣傳獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)（x萬元）。用于扶貧宣傳工作支出。
x、掛職縣委副書記工作經(jīng)費(fèi)（x萬元）。為掛職縣委副書記安排部分工作經(jīng)費(fèi)x萬元，用于扶貧業(yè)務(wù)工作支出。
x、建檔立卡工作經(jīng)費(fèi)（x萬元）。主要用于縣鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作必需的宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議、材料印制、交通、設(shè)備器材、信息采集錄入、軟件更新、動(dòng)態(tài)管理、檢查驗(yàn)收等方面的支出。建檔立卡工作嚴(yán)格按照國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案的通知要求進(jìn)行。
三、縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（x.x萬元）
x萬元用于金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，x.x萬元統(tǒng)籌用于脫貧攻堅(jiān)。
四、使用要求和組織保障
（一）提高思想認(rèn)識。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，上級關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注。要強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金管理的“高壓線”意識，以高度的政治感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，使有限的資金用在刀刃上。
