時(shí)間：2022-08-31 03:18:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民事執(zhí)行申請(qǐng)書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
被申訴人（被執(zhí)行人）：李某郭，曾用名李某國(guó)，男，52歲，漢族，廣東省XX市人，住XX市河西街道辦1路一橫巷x號(hào)。
被申訴人（案外人）：李亞娟，女，46歲，漢族，廣東省XX市人，住XX市河西街道辦x路一橫巷x號(hào)，被執(zhí)行人李某郭的妻子，執(zhí)行標(biāo)的物買受人。
被申訴人（申請(qǐng)執(zhí)行人）：XX市楊梅信用合作社。
法定代表人陳超振，該社主任。
住所XX市楊梅鎮(zhèn)。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
指令XX市人民法院撤消（20__）化法執(zhí)字第1680號(hào)之一民事裁定書的第一項(xiàng)裁定，將被執(zhí)行的標(biāo)的物即化國(guó)用（20__）第0600096號(hào)、粵房地證字第c4631939號(hào)房地產(chǎn)，執(zhí)行回轉(zhuǎn)給化州縣公安局保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠。
事實(shí)和理由：
被執(zhí)行人李某郭20__年將化州縣公安局保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠名下的位于XX市東山街道辦上街東路69號(hào)的房產(chǎn)證為粵房字第1186221號(hào)、建設(shè)用地許可證號(hào)為茂許證[化]字第069號(hào)的房地產(chǎn)為其本人向XX市楊梅信用合作社貸款提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。其后李某郭不還款因而成訟，XX市人民法院依XX市楊梅信用合作社申請(qǐng)，執(zhí)行該院作出的（20__）化民初字第2670號(hào)2671號(hào)兩份民事調(diào)解書，于20__年3月8日作出（20__）化法執(zhí)字第1680號(hào)之一民事裁定書，將化州縣公安局保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠名下的上述房地產(chǎn)，裁定給買受人李亞娟（被執(zhí)行人李某郭的妻子）。并變更登記為化國(guó)用（20__）第0600096號(hào)、粵房地證字第c4631935號(hào)房地產(chǎn)。
前述房地產(chǎn)登記在化州縣保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)保修總廠名下，該廠是化州縣保安服務(wù)總公司的屬下企業(yè)，兩個(gè)企業(yè)的法定代表人均為李振郁（已于20__年2月4日身故）。化州縣公安局保安服務(wù)總公司是化州縣公安局20__年申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的集體企業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。同年，保安服務(wù)總公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立機(jī)動(dòng)車保修總廠。20__年2月15日開始，化州縣公安局將保安服務(wù)總公司承包給李振郁經(jīng)營(yíng)，《協(xié)議書》約定由承包者進(jìn)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，承包后所有經(jīng)營(yíng)資金，由承包者負(fù)責(zé)，所經(jīng)營(yíng)收處除上交公安局承包費(fèi)外，均歸承包者所有；承包后經(jīng)營(yíng)的貸款債務(wù)均有李振郁負(fù)責(zé)，公安局不負(fù)連帶責(zé)任；20__年2月15日之前原屬保安服務(wù)公司的石場(chǎng)、地皮全部交回縣公安局所有；承包經(jīng)營(yíng)中所需經(jīng)費(fèi)及一切費(fèi)用開支由李振郁負(fù)責(zé)支付，公安局不負(fù)一切責(zé)任。20__年6月3日，化州縣計(jì)劃委員會(huì)核準(zhǔn)：保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠在上街垌東湖路（現(xiàn)上街東路）建辦公室220m2、宿舍300m2，投資9.9萬(wàn)元由保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠自籌解決。同日，XX市城鎮(zhèn)建設(shè)管理局根據(jù)計(jì)委上述文件批準(zhǔn)保安服務(wù)總公司上述項(xiàng)目用地332.2m2。20__年12月29日保安服務(wù)總公司申請(qǐng)?jiān)谏鲜鲇玫亟ǚ浚琗X市國(guó)土局同月30日發(fā)給《建設(shè)用地許可證》（茂許證[化]字（20__）069號(hào)），準(zhǔn)予建職工住宅。后該公司保修總廠建成一層住宅，因擴(kuò)路實(shí)建面積用地只有225m2，并在20__年報(bào)建加建三層后建成四層住宅。此期間的用地及建房資金費(fèi)用，都是公司承包經(jīng)營(yíng)者李振郁投資的。
李振郁負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理及其后承包經(jīng)營(yíng)期間，曾經(jīng)與被執(zhí)行人李某郭簽訂《承包機(jī)動(dòng)車輛保修廠協(xié)議書》（分包）一份，但是李某郭僅承包至20__年度，且承包費(fèi)一直拖欠，直至20__年1月22日尚欠前一年度的承包費(fèi)五萬(wàn)元。20__年之后，李某郭雖然還在保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠任職，但是不再是承包經(jīng)營(yíng)者。據(jù)化州縣公安局當(dāng)年資料記裁，李某郭只是機(jī)動(dòng)車保修總廠職工宿舍建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，若20__年1月11日有交土地地皮款給城市防洪工程?hào)|堤建設(shè)指揮部，也只是履行職務(wù)的行為，交款人還是保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠。而并非如李某郭代機(jī)動(dòng)車保修總廠到房產(chǎn)局辦房產(chǎn)證時(shí)所寫《保證書》所述的“我為了發(fā)展需要，我出資購(gòu)地皮建辦公綜合樓”。并且李某郭當(dāng)時(shí)出具的證明自己是機(jī)動(dòng)車保修總廠法定代表人的證明內(nèi)容也不實(shí)，使
用偽造的公蓋。李某郭從未擔(dān)任過(guò)機(jī)動(dòng)車保修總廠法定代表人。因此，李某郭跟執(zhí)行標(biāo)的物（即前述房地產(chǎn)）沒(méi)有任何產(chǎn)權(quán)關(guān)系。李某郭的妻子李亞娟在化州法院將執(zhí)行標(biāo)的物裁定給她之后，未經(jīng)合法報(bào)建，在原四層建筑物上非法加建了四層。其違章建筑不受法律保護(hù)。 以上事實(shí)，有證據(jù)一至證據(jù)十四可以證實(shí)。李某郭20__年用于辦假證明的假公章（見證據(jù)13頁(yè)、14頁(yè)）與工商注冊(cè)登記管理部門保存的該單位的公章印鑒（見證據(jù)十五）兩相對(duì)比，可見真公章五角星右下角指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.2厘米、字長(zhǎng)0.5厘米，而假公章五角星右下角沒(méi)有指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.7厘米、字長(zhǎng)0.4厘米。
根據(jù)20__年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》第三十六條、第四十一條規(guī)定，集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資，明確其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的歸屬；經(jīng)清產(chǎn)核資認(rèn)定為個(gè)人的投資，歸投資者所有。《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》（國(guó)經(jīng)貿(mào)企[20__]895號(hào)）及《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定工作的具體規(guī)定》（財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)清字[20__]13號(hào)）規(guī)定：所有在國(guó)家各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)為集體所有制性質(zhì)的各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位，在清產(chǎn)核資中均須按照該暫行辦法界定產(chǎn)權(quán)；組織當(dāng)事企業(yè)和有關(guān)投入方或舉辦方等對(duì)涉及界定的各類詳細(xì)資料進(jìn)行核對(duì)，依法協(xié)商界定產(chǎn)權(quán)歸屬，其中涉及國(guó)有資產(chǎn)的應(yīng)征得同級(jí)國(guó)資管理部門同意，簽署“界定文本文件”，并報(bào)同經(jīng)貿(mào)部門、清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)會(huì)審或認(rèn)定；根據(jù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”原則，各類企業(yè)、單位或法人、自然人對(duì)集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸投資的企業(yè)、單位或法人、自然人所有；未經(jīng)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定的“待界定資產(chǎn)”，在依照規(guī)定明確產(chǎn)權(quán)歸屬前，任何單位和個(gè)人不得擅自處置。
《廣東省國(guó)有資產(chǎn)管理局關(guān)于脫鉤企業(yè)在脫鉤中產(chǎn)權(quán)界定與資產(chǎn)處置問(wèn)題的通知》對(duì)未辦理脫鉤手續(xù)的企業(yè)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定也作出了要求。《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》（國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局 國(guó)資法規(guī)發(fā)[993]68號(hào)）對(duì)集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定也作出了規(guī)定。由此可見，XX市人民法院是在執(zhí)行標(biāo)的物未經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的情況下，用司法權(quán)取代行政權(quán)，擅自處置產(chǎn)權(quán)待界定資產(chǎn)的違法執(zhí)行行為。
違法執(zhí)行不僅將訴訟、審判制度建立的公正意義化為烏有，而且造成社會(huì)關(guān)系新的扭曲。申請(qǐng)人作為被執(zhí)行標(biāo)的物投資經(jīng)營(yíng)者李振郁的財(cái)產(chǎn)法定繼承人，被執(zhí)行標(biāo)的物的產(chǎn)權(quán)歸屬與其具有法律上的利害關(guān)系；若作產(chǎn)權(quán)界定，標(biāo)的物產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬李振郁的財(cái)產(chǎn)繼承人。因?yàn)榘讣呀?jīng)在20__年4月1日之前執(zhí)行終結(jié)，特此依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行工作中正確適用修改后民事訴訟法第202條、第204條規(guī)定的通知》第一條規(guī)定 ，具狀向上級(jí)法院申訴,請(qǐng)求依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第130條規(guī)定啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序，依法指令原審法院撤消（20__）化法執(zhí)字第1680號(hào)之一民事裁定書的第一項(xiàng)裁定，并依《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百一十條將被執(zhí)行標(biāo)的物即前述房地產(chǎn)執(zhí)行回轉(zhuǎn)。（被執(zhí)行人妻子支付的款項(xiàng)為被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，不予執(zhí)行回轉(zhuǎn)。）
此致
XX市中級(jí)人民法院
申訴人：
二0一0年十月 日
附：本訴狀副本四份
證據(jù) 材料十五 份共七十二頁(yè)
財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書的結(jié)構(gòu)，由五部分組成：
1.財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書的名稱。根據(jù)分類應(yīng)分別標(biāo)明兩種名稱：如是訴前保全，應(yīng)標(biāo)明-訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書_；如是訴訟過(guò)程中財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)標(biāo)明*訴訟財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書。
2.申請(qǐng)人和對(duì)方當(dāng)事人（或被申請(qǐng)人）的基本情況。如系公民應(yīng)寫明申請(qǐng)人和對(duì)方當(dāng)事人的基本情況，即：姓名、性別、出生年月日（對(duì)方當(dāng)事人出生的年月日，確實(shí)不知的可寫大概年齡）、民族、籍貫、職業(yè)、工作單位和職務(wù)、住址等；如系法人或其他組織的，應(yīng)寫明名稱、所在地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)。
3.申請(qǐng)人的請(qǐng)求事項(xiàng)。這是本申請(qǐng)書的主體部分之一。請(qǐng)求事項(xiàng)必須說(shuō)明對(duì)被申請(qǐng)人（或?qū)Ψ疆?dāng)事人）的何種財(cái)產(chǎn)采取何種保全措施
4.申請(qǐng)人請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)保全的的事實(shí)與理由。這是本申請(qǐng)書的主體部分之二。本申請(qǐng)書在這部分中應(yīng)陳述案情事實(shí)和請(qǐng)求保全的理由。如是訴前財(cái)產(chǎn)保全，必須說(shuō)明訴前保全的必要性，說(shuō)明不立即采取訴前保全，將會(huì)使合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。
如是訴訟財(cái)產(chǎn)保全，則必須說(shuō)明不采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全，可能造成判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的情況。還應(yīng)當(dāng)寫明引用何種法律條款作為財(cái)產(chǎn)保全的法律依據(jù)。在理由部分的最后應(yīng)聲明：如因申請(qǐng)人的申請(qǐng)錯(cuò)誤，致使被申請(qǐng)人遭受因財(cái)產(chǎn)保全造成的損失，由申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。如果申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，還要寫明提供何種擔(dān)保及其數(shù)額。
5.結(jié)尾。其主要內(nèi)容：
①本申請(qǐng)書所提交的人民法院名稱；
②附件的名稱及份數(shù)；
③申請(qǐng)人簽名或蓋章；如系法人、單位的，應(yīng)寫明其全稱，加蓋單位公章；
④寫明申請(qǐng)日期--年月日。財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書的基本寫法是詳略得當(dāng)、準(zhǔn)確清晰。本申請(qǐng)書的名稱寫法最主要的是應(yīng)分清類別，準(zhǔn)確無(wú)誤。本申請(qǐng)書的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的基本情況寫法應(yīng)是簡(jiǎn)明扼要、不缺項(xiàng)目、準(zhǔn)確清晰。
本申請(qǐng)書請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)與理由的表述應(yīng)當(dāng)明確具體、不容含混、案情詳實(shí)、理由充分、邏輯嚴(yán)密、依據(jù)可靠。
本申請(qǐng)書的結(jié)尾的寫法是各項(xiàng)俱全、不可疏漏，鄭重嚴(yán)肅、簽章明確。
訴訟財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書
（訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書）
申請(qǐng)人。姓名、性別，出生年月日、民族，籍貫、職業(yè)、工作單位與職務(wù)、住址。
被申請(qǐng)人（或?qū)Ψ疆?dāng)事人）：姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)、工作單位和職務(wù)、住址
（如系法人或其他組織的，寫明名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù)）
請(qǐng)求事項(xiàng)：
事實(shí)與理由：
此致
人民法院
附：
申請(qǐng)人：--
（如系法人、單位的，應(yīng)寫全稱，并加蓋單位公章）
--年--月--日
訴訟保全申請(qǐng)書
申請(qǐng)人：李××。男，50歲，漢族，× ×市人，××塑料廠工人。
被申請(qǐng)人：張× ×，男，60歲，漢族，××市人，××塑料廠工人。
申請(qǐng)人（即上訴人）與被申請(qǐng)人（即被上訴人）債務(wù)一案，××市××區(qū)人民法院于1986年1月3日以（86）民字第15號(hào)民事判決書判決，申請(qǐng)人不服，向你院提起上訴。被申請(qǐng)人張××在××區(qū)××儲(chǔ)蓄所有存款。被申請(qǐng)人現(xiàn)有藏匿銀行存款的可能。為便于今后執(zhí)行，請(qǐng)你院查明情況，采取財(cái)產(chǎn)保全措施，對(duì)其存款予以凍結(jié)。
此致
××市中級(jí)人民法院
執(zhí)行異議是需要有充足的理由的，若異議沒(méi)有理由，應(yīng)當(dāng)駁回案外人的異議，恢復(fù)執(zhí)行程序。以下是小編給大家整理的一些執(zhí)行異議申請(qǐng)書樣本，希望對(duì)大家有所幫助，歡迎閱讀與借鑒。感興趣的朋友可以了解一下。
執(zhí)行異議申請(qǐng)書樣本1申請(qǐng)人：曹__，男，漢族，__年11月27日出生，身份證號(hào)碼：____________，住址：__市__市__路__號(hào)，聯(lián)系電話：__________x
永川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社(以下簡(jiǎn)稱原告)訴申請(qǐng)人借款合同糾紛一案，經(jīng)重慶市永川市人民法院缺席審理，作出(2__x)永民初字第16x3號(hào)審判決，該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力并已進(jìn)入執(zhí)行程序。貴院依據(jù)(2__x)永民執(zhí)第__x2x--4號(hào)裁定書對(duì)申請(qǐng)人的銀行存款采取了凍結(jié)、劃撥措施，申請(qǐng)人認(rèn)為原生效判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，特提出異議。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
一、裁定中止執(zhí)行(2__x)永民執(zhí)第__x2x--4號(hào)裁定書;
二、暫緩將已劃扣的申請(qǐng)人資金給付原告，以免造成申請(qǐng)人損失無(wú)法追回;
三、解封申請(qǐng)人已被凍結(jié)賬號(hào)，以免擴(kuò)大申請(qǐng)人的損失。
事實(shí)與理由：
2__x年，申請(qǐng)人的'銀行賬戶被采取了查封、凍結(jié)措施，部分款項(xiàng)被扣劃，對(duì)申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)及聲譽(yù)造成了極大損害。經(jīng)到貴院了解，方知永川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社訴申請(qǐng)人借款合同糾紛一案，經(jīng)貴院缺席審理，作出(2__x)永民初字第16x3號(hào)審判決書，已進(jìn)入執(zhí)行程序，對(duì)此申請(qǐng)人深感憤慨，對(duì)該生效判決，提出異議與理由如下：
一、申請(qǐng)人從未向原告借過(guò)任何款項(xiàng)，申請(qǐng)人對(duì)于原告及向原告借款4萬(wàn)元之事也一無(wú)所知。從1__x年12月x日(原告稱申請(qǐng)人借款時(shí)間)至2__x年1x月1x日(原告發(fā)催款通知書時(shí)間)，多年來(lái)原告也未曾電告、函告或來(lái)人索要借款，申請(qǐng)人亦從未收到過(guò)原告的催款通知或其它書面文件。
二、申請(qǐng)人從未接到貴院關(guān)于本案件的訴訟文書及通知，對(duì)本案件的訴訟程序進(jìn)展亦一無(wú)所知，法院在申請(qǐng)人沒(méi)有收到任何訴訟文書和通知的情況下徑直缺席判決是草率且錯(cuò)誤的。
申請(qǐng)人多年來(lái)一直在永川市勝利路__-1-3居住，我的家人和孩子也在此居住，原告的訴訟期間亦沒(méi)有離開過(guò)。原告、法院只要意欲與申請(qǐng)人取得聯(lián)系，則能通過(guò)多種途徑獲取通訊方式及地址;如果法院能盡通知義務(wù)，申請(qǐng)人沒(méi)有理由會(huì)對(duì)借款一事乃至訴訟一事一無(wú)所知。法院只憑借原告詢問(wèn)筆錄中申請(qǐng)人下落不明一句話，就依此判決，有違法律的嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)威，明顯輕率和不負(fù)責(zé)任。
三、申請(qǐng)人從沒(méi)有向原告借款，申請(qǐng)人也從未委托過(guò)他人申請(qǐng)人向原告有借貸的行為。
申請(qǐng)人從法院復(fù)印了相關(guān)資料后，經(jīng)過(guò)仔細(xì)辨認(rèn)，申請(qǐng)人沒(méi)有在借款申請(qǐng)書、抵押借款合同、房地產(chǎn)抵押合同、借款借據(jù)等文書上簽字，這些文書上的簽名系他人仿冒本人名字簽署的，同時(shí)，申請(qǐng)人也沒(méi)有委托過(guò)任何人向原告借款。依此申請(qǐng)人不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)任何還款的法律責(zé)任，原審法院作出申請(qǐng)人還款的判決缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。
四、原告用于證明與申請(qǐng)人之“借款關(guān)系”的借款申請(qǐng)書、抵押借款合同、房地產(chǎn)抵押合同、借款借據(jù)等文書，不應(yīng)作為裁判依據(jù)。原告提交上述證據(jù)中本人簽名系他人偽造。故，在未經(jīng)核實(shí)證據(jù)真實(shí)性的情況下，未盡通知義務(wù)徑直缺席判決是違背常理及法律的。
五、原告提供的證據(jù)顯示，借款時(shí)間是1__x年12月x日至1__x年12月7日，那么，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2__x年12月7日前向申請(qǐng)人(即使不是申請(qǐng)人借款)進(jìn)行催款或向法院提起訴訟，但是，原告直到2__x年1x月1x日向申請(qǐng)人發(fā)出催款通知書，在2__x年6月x日才向法院提起訴訟，原告訴訟早過(guò)時(shí)效4年之久，法院任然在申請(qǐng)人沒(méi)有接到通知的情況下作出原告勝訴的判決，是錯(cuò)誤的。
綜上，申請(qǐng)人認(rèn)為原生效判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，現(xiàn)依據(jù)第2x4條的規(guī)定，特申請(qǐng)貴院中止執(zhí)行，以便查清事實(shí)，以保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益不受侵害。
此致
永川市人民法院
申請(qǐng)人：__
二零__年十一月十七日
執(zhí)行異議申請(qǐng)書樣本2異議人(案外人)：張__，女,____年7月24日出生，漢族，住__市__山街道辦事處北正街160號(hào)。聯(lián)系電話：__________(人)。
申請(qǐng)執(zhí)行人__市江漢區(qū)__小額貸款股份有限公司，住所地__市江漢區(qū)青年路元辰國(guó)際A座三樓。法定代表人龔申侯，該公司董事長(zhǎng)。
被執(zhí)行人____x投資發(fā)展有限公司，住所地__市__區(qū)__大道鄔樹村x號(hào)。法定代表人張__，該公司董事長(zhǎng)。
被執(zhí)行人____科技集團(tuán)股份有限公司，住所地__市東湖開發(fā)區(qū)獅子山王家灣118號(hào)瀾花語(yǔ)岸11棟2層01號(hào)。法定代表人：張__，該公司董事長(zhǎng)。
被執(zhí)行人張__，男，漢族，____年3月17日出生。
被執(zhí)行人劉__，女，漢族，____年4月9日出生。
被執(zhí)行人：____置業(yè)發(fā)展有限公司，住所地__市__x區(qū)__x路南__學(xué)校。法定代表人：張__，該公司董事長(zhǎng)。
申請(qǐng)執(zhí)行人__市江漢區(qū)__小額貸款股份有限公司與被執(zhí)行人____x投資發(fā)展有限公司、____科技集團(tuán)股份有限公司、張__、劉__、____置業(yè)發(fā)展有限公司就(____)鄂江天證經(jīng)字第11645號(hào)執(zhí)行證書的強(qiáng)制執(zhí)行，貴院以(____)鄂__中執(zhí)字第00395號(hào)立案執(zhí)行，在執(zhí)行過(guò)程中，貴院于____年8月8日作出的(____)鄂__中執(zhí)字第00395-2號(hào)執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書，誤將案外異議人的財(cái)產(chǎn)，即位于__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋，當(dāng)作被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行，異議人現(xiàn)依法提出執(zhí)行異議。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
立即中止對(duì)__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋的執(zhí)行，解除對(duì)該房屋的`查封、凍結(jié)。
事實(shí)與理由：
異議人張__與被執(zhí)行人____置業(yè)發(fā)展有限公司于____年9月14日簽訂《__市商品房買賣合同》，約定被執(zhí)行人將其位于__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋出售給異議人、被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在____年12月31日前將符合條件的商品房交付異議人使用、被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后90日內(nèi)辦理完成房地產(chǎn)初始登記。____年9月28日，異議人向被執(zhí)行人付清全部房款60萬(wàn)元，被執(zhí)行人出具了《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)發(fā)票》。____年10月31日被執(zhí)行人向申請(qǐng)人發(fā)出《延遲交房通知書》，預(yù)計(jì)____年6月30日啟動(dòng)交房程序，但此后由于被執(zhí)行人資金鏈出現(xiàn)斷裂等原因，被執(zhí)行人一直沒(méi)有向異議人交付房屋并辦理初始登記，無(wú)奈異議人自行入住了該房屋。現(xiàn)貴院將異議人所有的房屋予以執(zhí)行，導(dǎo)致異議人無(wú)法辦理房屋初始登記。
另外，根據(jù)另一異議人譚__的申請(qǐng)，貴院已經(jīng)作出(____)鄂__中執(zhí)字第00001號(hào)執(zhí)行裁定書，中止了對(duì)異議人譚__的府上住宅小區(qū)一期房屋的執(zhí)行，而譚__的案件情況與異議人的案件性質(zhì)完全相同。
綜上所述，異議人是案外人，貴院將異議人的財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行，明顯錯(cuò)誤。異議人特依據(jù)《民事訴訟法》第227條及《最高院關(guān)于適用執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》第十五條的規(guī)定，對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議，請(qǐng)求立即中止對(duì)上述房屋的執(zhí)行，并解除對(duì)該房屋的查封凍結(jié)，切實(shí)維護(hù)異議人的合法權(quán)益。
此致
__市中級(jí)人民法院
異議人：張__
____年 5月 12日
執(zhí)行異議申請(qǐng)書樣本3執(zhí)行異議申請(qǐng)人：劉__，男，漢族，__x年1月20日生，住址，__市宏偉區(qū)東方路小區(qū)100號(hào)。
委托人：張__，____律師事務(wù)所律師，地址，__省__市西崗區(qū)沈陽(yáng)路205號(hào)，電話：____________。
執(zhí)行異議請(qǐng)求
請(qǐng)求__市文圣區(qū)人民法院立即停止對(duì)執(zhí)行異議申請(qǐng)人個(gè)人合法所有的房屋強(qiáng)制執(zhí)行。
事實(shí)與理由
__市公安局于近日找到執(zhí)行異議申請(qǐng)人劉__并告知，現(xiàn)受__市文圣區(qū)法院的委托，依據(jù)(____)遼文刑初字第96號(hào)判決書及(____)__刑二終字第65號(hào)裁定書，要求劉__予以配合，主動(dòng)將位于宏偉區(qū)美林園小區(qū)D1-15號(hào)樓的執(zhí)行異議申請(qǐng)人家庭的住房，交給他們執(zhí)行。若到期不配合，__市公安局將予以強(qiáng)制執(zhí)行。因此執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人特向貴院提出執(zhí)行異議申請(qǐng)，理由如下：
一、執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為，執(zhí)行異議申請(qǐng)人并非案件當(dāng)事人，屬于案外人。(____)遼文刑初字第96號(hào)判決書及(____)__刑二終字第65號(hào)裁定書所涉及的房屋并無(wú)證據(jù)證明是案件當(dāng)事人的違法所得，實(shí)系執(zhí)行異議申請(qǐng)人家庭用合法收入所購(gòu)買，當(dāng)屬案外人的合法財(cái)產(chǎn)。我國(guó)憲法明文規(guī)定，我國(guó)公民的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)不可侵犯。請(qǐng)貴院予以考慮。
二、假設(shè)貴法院有證據(jù)證明執(zhí)行異議申請(qǐng)人的合法所有的房屋，屬案件當(dāng)事人的違法所得，那么貴法院應(yīng)當(dāng)依法向被執(zhí)行人(執(zhí)行異議申請(qǐng)人)送達(dá)書面執(zhí)行通知書或協(xié)助執(zhí)行通知等相關(guān)法律文書。但不知為何時(shí)至今日，執(zhí)行異議申請(qǐng)人并未收到貴法院的任何書面執(zhí)行通知書等相關(guān)法律文書!__市公安局亦未送達(dá)給執(zhí)行異議申請(qǐng)人。執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人，認(rèn)為貴法院的這種做法是錯(cuò)誤的。請(qǐng)依法予以糾正。如果貴法院要執(zhí)行執(zhí)行異議申請(qǐng)人的'房屋，請(qǐng)貴法院將相關(guān)執(zhí)行的法律文書手續(xù)給予我們。
三、假如執(zhí)行異議申請(qǐng)人的房屋屬于案件當(dāng)事人的違法所得，執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為，依據(jù)中華人民共和國(guó)刑事訴訟法第二百六十一條規(guī)定，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由一審法院執(zhí)行，__市公安局并非適格的執(zhí)行主體。因此執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為，我們?cè)跊](méi)有收到貴法院委托__市公安局執(zhí)行的相關(guān)法律文書的事實(shí)下，有理由拒絕公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行，請(qǐng)貴法院立即予以示明。
四、中華人民共和國(guó)刑事訴訟法第二條明文規(guī)定，要尊重和保障公民的基本人權(quán)的原則。假若該房屋屬于案件當(dāng)事人的違法所得，貴法院在強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，是否應(yīng)當(dāng)保障被執(zhí)行人和其撫養(yǎng)家屬滿足基本生活的居住房屋和必備品?現(xiàn)在執(zhí)行異議申請(qǐng)人就只有這一套住房，倘若被執(zhí)行，執(zhí)行異議申請(qǐng)人一家三口將面臨無(wú)家可歸的境地。為此，執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為，這種做法欠妥當(dāng)，請(qǐng)貴法院予以考慮。
綜上，為了維護(hù)執(zhí)行異議申請(qǐng)人的合法權(quán)益，我們?nèi)苏?qǐng)求貴法院充分考慮以上理由，立即停止或延緩強(qiáng)制執(zhí)行執(zhí)行異議申請(qǐng)人的合法房屋。讓執(zhí)行異議申請(qǐng)人一家三口有居身之地。謝謝。
此致
__市文圣區(qū)人民法院
委托人：____律師事務(wù)所
張__律師
__x年十月三十一日
執(zhí)行異議申請(qǐng)書樣本4申請(qǐng)人：______，住所地安徽省合肥市____ 法定代表人：__，_______請(qǐng)求事項(xiàng)：解除對(duì)___________________商品房的查封。
事實(shí)與理由：
貴院因___與____借款糾紛一案，查封了_____________號(hào)商品房(以下簡(jiǎn)稱商品房)申請(qǐng)人現(xiàn)對(duì)該查封行為提出異議，理由有以下三點(diǎn)：
第一，商品房的所有權(quán)歸屬于申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人與_____在合肥市開_____中心簽訂了編號(hào)為____《商品房買賣合同》(以下簡(jiǎn)稱合同)，把商品房賣給____.合同約定，____應(yīng)于合同簽訂當(dāng)日支付首付款105，453元，剩余房款240，000元于2007年1月31日前辦理銀行按揭;應(yīng)___要求，申請(qǐng)人同意____在2007年1月31日實(shí)付部分首付款36，362元，首付款余款69，091元_____承諾在2007年12月28日前付清;但_____在約定的2007年12月28日到期時(shí)，未能支付首付款余款69，091元，且未辦理銀行按揭，此后_____下落不明至今。雖然該房屋已經(jīng)備案，但沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)登記。《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第九條明確規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。”據(jù)此可以得出，該房屋的所有權(quán)沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移，仍然屬于申請(qǐng)人，是申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)。
第二，申請(qǐng)人依據(jù)合同中約定的仲裁條款，于2010年1月4日向合肥仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
合肥仲裁委員會(huì)依法缺席審理了此案，并以______________號(hào)裁決書裁定解除合同。
第三，《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)的規(guī)定》第十九條明確規(guī)定：
“被執(zhí)行人購(gòu)買需要辦理過(guò)戶的第三人的.財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，雖未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)，但申請(qǐng)執(zhí)行人已向第三人支付剩余價(jià)款或者第三人同意剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。”在_____與_____借款糾紛一案中，_____作為申請(qǐng)執(zhí)行人，并未向_____支付剩余價(jià)款;_____也不同意從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付。因此，貴院不能對(duì)_____的商品房進(jìn)行查封。
基于以上兩點(diǎn)理由，申請(qǐng)人認(rèn)為，貴院對(duì)商品房的查封行為是錯(cuò)誤的，損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人特提出異議，請(qǐng)求貴院解除對(duì)商品房的查封。
此致
敬禮!
合肥__________人民法院
申請(qǐng)人：_______________
年 月 日
執(zhí)行異議申請(qǐng)書樣本5申請(qǐng)人:__X
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、請(qǐng)求貴院依法終止對(duì)案外人__X的執(zhí)行,(201X)辰民初字第____號(hào)民事判決對(duì)案外人沒(méi)有法律約束力.
事實(shí)和理由：
天津市________X與天津市________X租賃合同糾紛一案，業(yè)經(jīng)貴院一審判決終結(jié)，現(xiàn)已進(jìn)入執(zhí)行程序。現(xiàn)申請(qǐng)人對(duì)該案提出以下異議:
1、被執(zhí)行主體不適格。
天津市__________與天津市________租賃合同糾紛一案,被執(zhí)行的主體是天津市________X而不是案外人__X,，然而貴院在沒(méi)有任何針對(duì)案外人__X生效判決文書的基礎(chǔ)上而對(duì)案外人強(qiáng)制執(zhí)行”，顯然缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。
2、(201X)辰民初字第____號(hào)民事判決針對(duì)的是天津市________，而不是案外人對(duì)案外人沒(méi)有法律約束力.
雖然(201X)辰民初字第____號(hào)民事判決已生效并申請(qǐng)執(zhí)行，但在該判決中明確被告只有一個(gè)即是天津市________，并沒(méi)有案外第三人，根據(jù)合同相對(duì)性及判決可以證實(shí)被執(zhí)行的主體為天津市__________，執(zhí)行案外人__X明顯與判決不符與事實(shí)相悖。理應(yīng)終結(jié)對(duì)案外人的強(qiáng)制執(zhí)行。
據(jù)此，申請(qǐng)人請(qǐng)求貴院依據(jù)事實(shí)和法律，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，維護(hù)申請(qǐng)人合法的權(quán)益，以保障法律賦予申請(qǐng)人的合法生存的權(quán)利。以體現(xiàn)法律的公正和正義。
此致
__市北辰區(qū)人民法院
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)人某某，男，回族，1970年1月29日出生，現(xiàn)住鄭州市管城回族區(qū)北下街 號(hào)。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴院依法裁定續(xù)延（2011）管民初字第458號(hào)和（2012）管執(zhí)字第313號(hào)《民事裁定書》查封期限。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人是（2011）管民初字第458號(hào)案的原告和（2012）管執(zhí)字第313號(hào)案的申請(qǐng)人。原貴院依某某的申請(qǐng)分別于2011年2月28日（尚在訴訟審判階段）和2012年4月18日依法作出的（2011）管民初字第458號(hào)和（2012）管執(zhí)字第313號(hào)《民事裁定書》，對(duì)本案被告即被執(zhí)行人慕某的的財(cái)產(chǎn)采取了財(cái)產(chǎn)保全措施，查封了慕某的房子、汽車等相關(guān)財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)在查封期限即將屆滿。
為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，因此，某某根據(jù)《民事訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十九條等之規(guī)定，申請(qǐng)貴院依法續(xù)封，特此申請(qǐng)。請(qǐng)依法繼續(xù)保全。
此致
鄭州市 人民法院
申請(qǐng)人：某某
第二條企業(yè)法人登記（包括公司登記，下同）中的法定代表人的登記管理，適用本規(guī)定。
第三條企業(yè)法人的法定代表人（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)法定代表人）經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，取得企業(yè)法定代表人的資格。
第四條有下列情形之一的，不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)登記：
（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的。
（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的。
（三）正在被公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)通緝的。
（四）因犯有貪污賄賂罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年的；因犯有其他罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾三年的；或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年的。
（五）擔(dān)任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理，并對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年的。
（六）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人，并對(duì)該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的。
（七）個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大，到期未清償?shù)摹?/p>
（八）法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不能擔(dān)任企業(yè)法定代表人的。
第五條企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生、免職程序，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和企業(yè)法人的組織章程的規(guī)定。
第六條企業(yè)法定代表人任職期間出現(xiàn)本規(guī)定第四條所列情形之一的，該企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理企業(yè)法定代表人變更登記。
第七條企業(yè)法人申請(qǐng)辦理企業(yè)法定代表人變更登記，應(yīng)當(dāng)向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）對(duì)企業(yè)原法定代表人的免職文件；
（二）新任企業(yè)法定代表人的任職文件；
（三）由企業(yè)原法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書。
有限責(zé)任公司或者股份有限公司的法定代表人任職期間出現(xiàn)本規(guī)定第四條所列情形之一，不能或者不簽署變更登記申請(qǐng)書的，由擬任公司法定代表人根據(jù)股東大會(huì)或者董事會(huì)關(guān)于變更公司法定代表人的決議簽署變更登記申請(qǐng)書。公司法人以外的企業(yè)法人的法定代表人任職期間出現(xiàn)本規(guī)定第四條所列情形之一，不能或者不簽署變更登記申請(qǐng)書的，由擬任企業(yè)法定代表人根據(jù)企業(yè)出資人關(guān)于變更企業(yè)法定代表人的決定簽署。
第八條企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)和企業(yè)法人的組織章程規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第九條企業(yè)法定代表人的簽字應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)備案。
第十條違反本規(guī)定，隱瞞真實(shí)情況，采用欺騙手段取得企業(yè)法定代表人資格的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十一條違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理企業(yè)
法定代表人變更登記而未辦理的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
杭政辦〔2003〕33號(hào)
各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。
杭州市人民政府辦公廳
二OO三年十一月三日
杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決辦法
為及時(shí)公正地處理征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議（簡(jiǎn)稱房屋拆遷爭(zhēng)議），依法維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
一、本市市區(qū)范圍內(nèi)（蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外）已領(lǐng)取征用集體所有土地《房屋拆遷許可證》的建設(shè)項(xiàng)目，拆遷人與被拆遷人之間的房屋或其他設(shè)施拆遷爭(zhēng)議的裁決，適用本辦法。
本辦法所稱房屋拆遷爭(zhēng)議，是指拆遷人與被拆遷人之間對(duì)房屋或其他設(shè)施的拆遷補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事宜，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。
二、杭州市國(guó)土資源局是杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議的裁決機(jī)關(guān)；杭州市征地拆遷辦公室受市國(guó)土資源局委托，負(fù)責(zé)杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決的具體工作。
三、裁決房屋拆遷爭(zhēng)議，必須遵循公平、公正的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保爭(zhēng)議當(dāng)事人在適用法律上平等，保障爭(zhēng)議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。
四、拆遷人與被拆遷人之間的房屋拆遷爭(zhēng)議，可按本辦法申請(qǐng)行政裁決，也可就房屋拆遷補(bǔ)償、安置等事宜直接向人民法院提起民事訴訟。
拆遷人與被拆遷人之間簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，因被拆遷人拒絕搬遷而發(fā)生爭(zhēng)議的，拆遷人可以依法申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。
五、當(dāng)事人申請(qǐng)裁決，應(yīng)當(dāng)在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者經(jīng)批準(zhǔn)的延期期限內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)遞交房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書正本1份，并按照被申請(qǐng)人的數(shù)量遞交申請(qǐng)書副本。
申請(qǐng)人為拆遷人的，房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人基本情況；
（二）被申請(qǐng)人基本情況；
（三）拆遷依據(jù)；
（四）被拆遷房屋及人口情況；
（五）爭(zhēng)議內(nèi)容；
（六）拆遷爭(zhēng)議的協(xié)商過(guò)程和協(xié)商結(jié)果；
（七）裁決的要求和理由。
申請(qǐng)人為被拆遷人的，房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人基本情況；
（二）被拆遷房屋及人口情況；
（三）爭(zhēng)議內(nèi)容；
（四）裁決的要求和理由。
六、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)?zhí)岢龅闹鲝執(zhí)峁┳C據(jù)和有關(guān)材料。提供的證據(jù)和有關(guān)資料是復(fù)印件、影印件的，需向裁決機(jī)關(guān)提供原件以供核對(duì)。
申請(qǐng)人為拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：
（一）房屋拆遷許可證；
（二）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；
（三）被拆遷房屋評(píng)估報(bào)告；
（四）經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷方案；
（五）法定代表人身份證明、授權(quán)委托書；
（六）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。
申請(qǐng)人為被拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：
（一）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；
（二）戶籍資料；
（三）被拆遷房屋評(píng)估報(bào)告；
（四）合法身份證明、授權(quán)委托書；
（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。
授權(quán)委托書必須寫明委托的事項(xiàng)和權(quán)限，并由委托人簽名蓋章。
申請(qǐng)人提供虛假證據(jù)、資料的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。
七、裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)、資料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理決定，并在作出受理或者不予受理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷爭(zhēng)議受理或者不予受理通知書。
經(jīng)審查有下列情形之一的，不予受理：
（一）不屬《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的受理范圍的；
（二）爭(zhēng)議事項(xiàng)人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)作出判決、裁定的；
（三）同一事實(shí)和理由已經(jīng)裁決再次申請(qǐng)的；
（四）超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍或者拆遷期限拆遷的；
（五）房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書不符合要求，或者提供的證據(jù)、資料明顯不全或不符，且申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正的；
（六）已經(jīng)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的；
（七）拆除自有房屋，與使用人之間的爭(zhēng)議；
（八）依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定不予受理的其他爭(zhēng)議。
裁決機(jī)關(guān)受理一方當(dāng)事人的房屋拆遷爭(zhēng)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)另一方當(dāng)事人向人民法院起訴且人民法院已經(jīng)受理的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止裁決。
八、裁決機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將房屋拆遷爭(zhēng)議答辯通知書及房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書副本發(fā)送給被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭(zhēng)議答辯通知書之日起7日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請(qǐng)人不答辯不影響裁決的進(jìn)行。
九、裁決機(jī)關(guān)在作出房屋拆遷爭(zhēng)議裁決之前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，按照本規(guī)定作出裁決。
十、調(diào)解以調(diào)解會(huì)議的形式進(jìn)行。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會(huì)議召開前2個(gè)工作日向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解會(huì)議通知。裁決機(jī)關(guān)必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)單位參加調(diào)解會(huì)。
申請(qǐng)人不參加調(diào)解的，視作撤回房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)；被申請(qǐng)人不參加調(diào)解的，終止調(diào)解，裁決繼續(xù)進(jìn)行。
十一、調(diào)解會(huì)議按以下程序進(jìn)行：
（一）主持人宣讀會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和調(diào)解工作要求；
（二）聽取申請(qǐng)人陳述意見；
（三）聽取被申請(qǐng)人陳述意見；
（四）聽取有關(guān)單位意見；
（五）質(zhì)證證據(jù)，核實(shí)資料；
（六）主持人依據(jù)拆遷法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提出調(diào)解意見；
（七）詢問(wèn)爭(zhēng)議當(dāng)事人是否愿意按照主持人提出的調(diào)解意見，由爭(zhēng)議當(dāng)事人協(xié)商解決爭(zhēng)議事項(xiàng)，或者終止調(diào)解。
十二、當(dāng)事人在主持人的調(diào)解下，就爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成一致意見的，雙方應(yīng)在5日內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后3日內(nèi)，向裁決機(jī)關(guān)遞交終止裁決申請(qǐng)，裁決機(jī)關(guān)終止裁決。
當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)不成一致意見，或者終止調(diào)解的，裁決機(jī)關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書》。
當(dāng)事人不能在《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書》規(guī)定的限期內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由裁決機(jī)關(guān)依法作出房屋拆遷爭(zhēng)議裁決。
十三、裁決機(jī)關(guān)可以向有關(guān)單位或個(gè)人查閱與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料，協(xié)助調(diào)查，需要時(shí)應(yīng)出具證明。有關(guān)單位或個(gè)人出具偽證的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。
裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的，應(yīng)當(dāng)通知爭(zhēng)議當(dāng)事人到場(chǎng)，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)單位派人協(xié)助。現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄，并由參加勘查的人員簽字或蓋章。
十四、對(duì)房屋用途、面積和常住戶口人數(shù)的異議，裁決機(jī)關(guān)可以依據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)提供的有效文件確認(rèn)。
當(dāng)事人對(duì)評(píng)估金額有異議，應(yīng)當(dāng)先由原評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，由裁決機(jī)關(guān)委托征用集體所有土地房屋拆遷價(jià)格評(píng)估技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行鑒定或者重新評(píng)估。
對(duì)房屋結(jié)構(gòu)及其他專門性問(wèn)題需要鑒定的，由裁決機(jī)關(guān)委托法定部門鑒定；沒(méi)有法定部門的，由裁決機(jī)關(guān)委托有鑒定資質(zhì)的部門鑒定。
重新評(píng)估和鑒定的結(jié)果經(jīng)裁決機(jī)關(guān)審查認(rèn)可，作為裁決的依據(jù)。
當(dāng)事人要求復(fù)核、鑒定或者重新評(píng)估，必須書面申請(qǐng)，相關(guān)費(fèi)用由提出申請(qǐng)的一方承擔(dān)。
十五、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決決定應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出。在裁決過(guò)程中因發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)需要查證或者需要爭(zhēng)議當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)，經(jīng)裁決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止案件審理。中止的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將中止決定書面通知當(dāng)事人。
十六、裁決機(jī)關(guān)作出裁決決定的，必須制作房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書。房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書應(yīng)載明下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名（單位名稱）、住（地）址等基本情況；
（二）拆遷審批基本情況；
（三）爭(zhēng)議的內(nèi)容、爭(zhēng)議各方的陳述和提供的證據(jù)；
（四）調(diào)解的過(guò)程和結(jié)果；
（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)；
（六）裁決的依據(jù)；
（七）裁決的具體內(nèi)容；
（八）訴權(quán)；
（九）裁決機(jī)關(guān)；
（十）裁決時(shí)間。
因被拆遷人拒絕評(píng)估造成無(wú)法確定被拆遷房屋面積和價(jià)值的，可裁決搬遷的具體期限，并就補(bǔ)償安置事項(xiàng)作出原則性裁決。
十七、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書等有關(guān)文書應(yīng)加蓋裁決機(jī)關(guān)公章或者裁決機(jī)關(guān)拆遷爭(zhēng)議裁決專用章。
十八、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書由裁決機(jī)關(guān)采取以下方式送達(dá)：
（一）直接送達(dá)；
（二）留置送達(dá)；
（三）委托送達(dá)；
（四）郵寄送達(dá)；
（五）公告送達(dá)。
送達(dá)房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書須有送達(dá)回證或者其他有效憑證。
十九、爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷爭(zhēng)議裁決決定不服的，可依法向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定已給予被拆遷人作了安置或提供過(guò)渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且已向人民法院起訴的，可以由裁決機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且在訴訟期限內(nèi)未向人民法院起訴的，裁決機(jī)關(guān)可以在訴訟期限屆滿之日起180日內(nèi)，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二十、申請(qǐng)法院先予執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷的，拆遷人必須依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定向被拆遷人提供過(guò)渡用房或者作出安置措施，并由裁決機(jī)關(guān)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置款向公證機(jī)關(guān)辦理提存手續(xù)。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
二十一、裁決機(jī)關(guān)承辦人員在履行公務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示證件。
關(guān)鍵詞：警院學(xué)生;寫作能力;就業(yè);競(jìng)爭(zhēng)力
中圖分類號(hào)：G40-052 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）44-0030-03
曾幾何時(shí)，法律（法學(xué)）專業(yè)是文科高三學(xué)生趨之若鶩的專業(yè)。不料想，近兩年該專業(yè)已成為就業(yè)率墊底的若干“老大難”專業(yè)之一。司法警官職業(yè)學(xué)院中，應(yīng)用法律系學(xué)生的就業(yè)率與其他系也存在一定差距。筆者認(rèn)為，這一就業(yè)壓力主要是專業(yè)開辦門檻太低造成的。目前，全國(guó)有一千余個(gè)法科專業(yè)，可以說(shuō)普通高校中一半的學(xué)校開辦了“法律（法學(xué)）”專業(yè)。描述得形象一點(diǎn)――在許多地方，只要有兩支粉筆，一本教材，就開辦了法學(xué)專業(yè)。再加上授予“法學(xué)”、“法律”學(xué)位的相關(guān)專業(yè)太多，使得法科畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量劇增，直接拉低了該專業(yè)的就業(yè)率。
壓力要轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，才是積極的應(yīng)對(duì)態(tài)度。對(duì)司法警官職業(yè)學(xué)院的法科學(xué)生來(lái)說(shuō)，從自身技能著手，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是微觀角度的有效措施，這與國(guó)家、省政府增加就業(yè)機(jī)會(huì)的宏觀政策并行不悖。
一、學(xué)歷限制亟需寫作強(qiáng)項(xiàng)來(lái)補(bǔ)短
蔡曉琪于2014年4月23日登陸智聯(lián)招聘網(wǎng)，搜索并篩選出在廣州招聘的128家企業(yè)共144個(gè)法務(wù)類崗位。法務(wù)經(jīng)理/主管崗位（管理崗）共有56個(gè)，法務(wù)專員/助理崗位（事務(wù)崗）共有88個(gè)。這些企業(yè)提出的招聘要求共計(jì)656條。在法務(wù)崗位任職資格中，絕大部分崗位的最低學(xué)歷要求為本科，占84.7%，其次是大專，占11.8%，要求碩士以及學(xué)歷不限的分別占2.1%和1.4%。[1]這一調(diào)查有參考價(jià)值。
2014年10月，教育部針對(duì)、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等十三地編寫了《西部地區(qū)職業(yè)院校職業(yè)指導(dǎo)現(xiàn)狀調(diào)查》（在校生問(wèn)卷）。[2]筆者曾采用這一問(wèn)卷對(duì)云南司法警官職業(yè)學(xué)院的學(xué)生（分屬兩個(gè)年級(jí)）進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查共計(jì)350名學(xué)生，回收問(wèn)卷342份，有效問(wèn)卷309份。從此次調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)“高職高專”的學(xué)歷層次大都存在“不自信”的心理。可見，司法警官職業(yè)學(xué)院的學(xué)生，迫在眉睫的事情是如何尋找“突破口”，鍛造自己的職業(yè)技能，形成自己的特長(zhǎng)，化解“學(xué)歷自卑”。
二、法科職業(yè)要求熟練的司法文書寫作技能
在以往的高等教育中，人文學(xué)科的教師在上課過(guò)程中比較多的時(shí)間花在了講授“三個(gè)特征、五個(gè)作用、七個(gè)條件、九項(xiàng)意義”上面。期末考試考查也較多地從這些知識(shí)點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行測(cè)試。試卷的題型一般由名詞解釋、單選題、多選題、判斷、簡(jiǎn)答、論述、案例分析題七種題型構(gòu)成。這有其合理性。但是，在就業(yè)壓力如此巨大的今天，學(xué)生、家庭、社會(huì)不免將其視為“屠龍術(shù)”。高職高專對(duì)此合理要求，不能熟視無(wú)睹，而應(yīng)當(dāng)反應(yīng)靈敏，及時(shí)調(diào)整，做出回應(yīng)。
蔡曉琪調(diào)查發(fā)現(xiàn)――專業(yè)技術(shù)可以說(shuō)是招聘要求的核心，在整理出來(lái)的專業(yè)技術(shù)要求中，了解行業(yè)相關(guān)的政策、法律、法規(guī)以及程序的有73項(xiàng)，占到了32.6%，文字表達(dá)功底強(qiáng)的有51項(xiàng)，占到了22.8%，法律實(shí)務(wù)水平較高的有23項(xiàng)，占了10.3%。[1]蔡曉琪調(diào)查還發(fā)現(xiàn)――招聘企業(yè)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的要求將許多應(yīng)屆畢業(yè)生排除在外。因?yàn)榇蟛糠制髽I(yè)不愿意在培訓(xùn)上花費(fèi)過(guò)多成本。[1]鑒于此，在校學(xué)生更應(yīng)該提升自我技能。然而，在極少數(shù)學(xué)生中，由于高考之后自我要求放松，訓(xùn)練不夠，以至于三年高職學(xué)習(xí)之后，其寫作能力還不如高中三年級(jí)的水平。法科學(xué)生尤其要警惕這種“退化”現(xiàn)象，努力鍛煉自己的寫作能力，使司法文書的寫作成為自己（應(yīng)屆畢業(yè)生）的強(qiáng)項(xiàng)，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
三、充分利用教材，培養(yǎng)司法文書寫作能力
要培養(yǎng)法科學(xué)生的文書寫作能力，不是要給每個(gè)教學(xué)班（分隊(duì)）普遍再開設(shè)一門《寫作》課程，不需要也不宜另起爐灶，關(guān)鍵是要立足專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的課堂，立足教科書。比如，黃京平主編、中國(guó)人民大學(xué)出版社2014年8月出版的“教育部高職高專規(guī)劃教材”《刑法》，比較成熟，現(xiàn)在已經(jīng)出了第五版;王新清等主編、中國(guó)人民大學(xué)出版社2014年7月出版的“教育部高職高專規(guī)劃教材”《刑事訴訟法》，也比較成熟。授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式（事先做成PPT），將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“（每章之后）案例分析”改寫為立案報(bào)告、搜查筆錄、逮捕證、拘留證、通緝令、提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書、解除強(qiáng)制措施申請(qǐng)書、偵查終結(jié)報(bào)告、補(bǔ)充偵查意見書、書、刑事自訴狀、開庭通知書、判決書、辯護(hù)詞、裁定書、執(zhí)行通知書等。
在《民事法律原理與實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)過(guò)程中，授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式（事先做成PPT），將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“（每章之后）案例分析”改寫為合同、公證書、支付令、仲裁書、民事訴狀、民事反訴狀、民事答辯狀、第三人參加訴訟申請(qǐng)書、財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書、先予執(zhí)行申請(qǐng)書、合議庭評(píng)議筆錄、判決書、詞、調(diào)解書、宣判筆錄、民事申訴狀等。
在《行政法律原理與實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)過(guò)程中，授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式（事先做成PPT），將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“（每章之后）案例分析”改寫為行政復(fù)議申請(qǐng)書、行政狀、行政撤訴申請(qǐng)書、行政賠償申請(qǐng)書、行政答辯狀、行政申訴狀、行政上訴狀、行政判決書、舉證通知書、行政裁定書、共同賠償決定書、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書、人民法院賠償委員會(huì)決定書、公證書等。
還可以要求學(xué)生自己撰寫“模擬審判”所需要的全套司法文書。這樣，既鍛煉了寫作能力，也熟悉了法律條文的內(nèi)容，還可以逐漸養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。這些措施使學(xué)生在將來(lái)的實(shí)習(xí)階段能夠較快適應(yīng)律師事務(wù)所、法院、社區(qū)矯正崗位的工作要求。
如果課時(shí)太少，也可以重點(diǎn)訓(xùn)練幾種主要的司法文書，將一部分文書的寫作訓(xùn)練放到課余時(shí)間。
四、改革考試考查制度，培養(yǎng)司法文書寫作能力
以往，《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》期末試卷的題型由單選題、多選題、判斷、簡(jiǎn)答、案例分析題五種題型構(gòu)成。有必要進(jìn)行改革，突出實(shí)作實(shí)訓(xùn)。筆者主張，如果期末試題難以改革的話，教師可以考慮在平時(shí)的課堂作業(yè)、課后作業(yè)、期中測(cè)驗(yàn)中進(jìn)行變革的嘗試，將司法文書的寫作納入考核的內(nèi)容，并逐漸加大其比重。以往的案例分析是圍繞著“罪與非罪”、“此罪與彼罪”、“罪重與罪輕”、“單罰與并罰”、“為什么”來(lái)展開的。其實(shí)，這些知識(shí)點(diǎn)都可以用“司法文書寫作”這一載體來(lái)完成考核、檢查。比如司法文書中，在“本院認(rèn)為……”部分，重點(diǎn)考查學(xué)生學(xué)以致用的能力。為了保證考卷題目總量適中，考題難易度適中，考題覆蓋大綱要求，題型結(jié)構(gòu)基本合理，可以考慮刪除判斷題，甚至減少選擇題與問(wèn)答題，增加司法文書寫作題;甚至在一套試題中設(shè)計(jì)兩份短小的司法文書寫作題。
改革考試制度，需要大量的嘗試，需要長(zhǎng)期的試錯(cuò)、糾偏，積累了足夠的經(jīng)驗(yàn)之后，再著手改革期末考試制度。
五、循序漸進(jìn)，培養(yǎng)司法文書寫作能力
要培養(yǎng)司法文書寫作能力，可以先在專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課中進(jìn)行嘗試。
在《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》、《民事法律原理與實(shí)務(wù)》、《行政法律原理與實(shí)務(wù)》幾門課程中都有實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱，且已逐漸成熟。其中，司法文書的寫作已成為一個(gè)重要組成部分。
根據(jù)人才培養(yǎng)方案，《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》除完成課堂理論教學(xué)的規(guī)定學(xué)時(shí)外，還安排了適當(dāng)?shù)膶W(xué)時(shí)用于實(shí)踐教學(xué)。根據(jù)司法警官職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生了解公、檢、法適用刑法和刑事訴訟法的全過(guò)程，讓學(xué)生進(jìn)行課堂討論、小組討論、模擬庭審辯論、組織參與模擬刑事審判，使其職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能得以融會(huì)貫通，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用刑事法律分析、解決刑事訴訟中問(wèn)題的能力，提高學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐能力。實(shí)訓(xùn)共20學(xué)時(shí)。實(shí)踐教學(xué)成績(jī)由教師根據(jù)學(xué)生實(shí)踐情況考核評(píng)定，作為形成性考核，占課程總成績(jī)的20%。
其中，有幾個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目占用課時(shí)較多。例如：“實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目五――旁聽庭審。（1）實(shí)訓(xùn)目的和要求――讓學(xué)生通過(guò)觀摩法院庭審過(guò)程，直觀了解刑事審判各個(gè)環(huán)節(jié)。（2）課時(shí)――4課時(shí)。（3）實(shí)訓(xùn)內(nèi)容――普通一審案件。（4）實(shí)施步驟――①聯(lián)系法院。盡量選擇交通便利、和我們單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的法院;旁聽的案件必須是和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度相適應(yīng)且具有代表性的案件。②提前介紹基本案情。為確保旁聽能順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，應(yīng)提前向?qū)W生介紹基本案情，提示學(xué)生控辯雙方在定性、裁量方面可能的主張。③落實(shí)往返交通工具;強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律，確保安全;要求遵守法庭秩序。④點(diǎn)評(píng)與總結(jié)。旁聽結(jié)束后，教師應(yīng)對(duì)此次法院旁聽進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，總結(jié)控辯雙方適用的法律主張，并析解案例。（5）考核――法院旁聽以后最好要有相關(guān)討論，或者要求學(xué)生作一些書面的總結(jié)等。針對(duì)發(fā)言結(jié)果或者書面材料以及學(xué)生在整個(gè)旁聽活動(dòng)中遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行評(píng)分。成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為：合格、不合格，并按比例記入平時(shí)成績(jī)。”又比如：“實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目六――模擬法庭。（1）實(shí)訓(xùn)目的和要求――通過(guò)扮演刑事訴訟種類角色，讓學(xué)生熟悉刑事審判流程，掌握審判理論與技巧，能夠在具體的案件中準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)法律服務(wù)社會(huì)需要。（2）課時(shí)――8課時(shí)。（3）實(shí)訓(xùn)內(nèi)容――根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，模擬人民法院審理第一審刑事案件開庭程序。（4）實(shí)施步驟――①選定案例。選題要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容的要求，并考慮到實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)，所選案例要具體、務(wù)實(shí)，具有可辯性。②按角色需要由學(xué)生自行組成審判、公訴、辯護(hù)、證人等團(tuán)隊(duì)。③各組學(xué)生按角色擬定任務(wù)，草擬各自的法律文書（書、判決書、公訴詞、辯護(hù)詞）。④教師根據(jù)學(xué)生需要進(jìn)行先期指導(dǎo)，幫助審、控、辨各方設(shè)計(jì)實(shí)施方案，確定辯論思路。⑤實(shí)施模擬庭審。⑥教師點(diǎn)評(píng)、總結(jié)。（5）考核――擔(dān)任角色的同學(xué)的成績(jī)考核主要以其在模擬法庭相應(yīng)工作中的表現(xiàn)來(lái)評(píng)定;其他同學(xué)的成績(jī)?cè)u(píng)定可以以參與活動(dòng)的程度、積極性及分組撰寫相關(guān)材料的完成質(zhì)量給分。成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為：合格、不合格，記入平時(shí)成績(jī)。”
目前，一部分專業(yè)基礎(chǔ)課中沒(méi)有實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱。對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重要性，一些教師的認(rèn)識(shí)還不夠充分。
提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)寫作訓(xùn)練，不單單只在專業(yè)課中進(jìn)行，也不是擴(kuò)大到專業(yè)基礎(chǔ)課就行了，最終還是要推廣到所有理論課程中。司法警官職業(yè)學(xué)院及其他的六百所職業(yè)高校，不應(yīng)該像研究型大學(xué)那樣，把大部分時(shí)間精力花在理論講授、文獻(xiàn)綜述、邏輯思辨、理論創(chuàng)新上面，而要以“夠用即可”為尺度，少講、精講理論，多進(jìn)行技能訓(xùn)練，并輔之以個(gè)別指點(diǎn)、因材施教。為了提高司法警官職業(yè)學(xué)院法科畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)率，必須在日常教學(xué)過(guò)程中增強(qiáng)學(xué)生的寫作技能，尤其是司法文書寫作技能，使之在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
[1]蔡曉琪.智聯(lián)招聘網(wǎng)法務(wù)崗位人才需求分析[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè)，2014，（18）：21-28.
民事執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)書
申請(qǐng)人：___，男，1961年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住__市__街道__號(hào)，公民身份證號(hào)碼：35____19610402021. 被申請(qǐng)人：__市__房地產(chǎn)開發(fā)公司，住所地__市__街道解放路445號(hào)。法定代表人林__，負(fù)責(zé)人。
被申請(qǐng)人：__市__街道辦事處，住所地__市__街道解放路445號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼____9483-3.法定代表人劉__，主任。
請(qǐng)求事項(xiàng) ：
1、依法對(duì)__市法院（2012）漳民初字第456號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督。
2、對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人__市__街道辦事處提出檢察建議，督促__市人民政府__街道辦事處自動(dòng)履行（2012）漳民初字第456號(hào)民事判決。
事實(shí)和理由：
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人__市人民政府__街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)__市人民法院（2012）漳民初字第456號(hào)民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：__市人民政府__街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對(duì)__市__房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算，以清算后的財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由__市人民政府__街道辦事處承擔(dān)。__市人民政府__街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算，也未按該判決所確定的義務(wù)進(jìn)行履行。
申請(qǐng)人依法向__市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人__市人民政府__街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務(wù)，并通過(guò)各種手段干預(yù)執(zhí)行，致使該案無(wú)法執(zhí)行，擱置至今。__市人民政府__街道辦事處作為__市__房地產(chǎn)開發(fā)公司主管部門和開辦單位，尚欠申請(qǐng)人工程款412462元已長(zhǎng)達(dá)十七年之久，申請(qǐng)人多次追討無(wú)門，通過(guò)訴訟也未獲得解決。__市2人民政府__街道辦事處完全有財(cái)力和能力解決拖欠申請(qǐng)人工程款，但終因其處強(qiáng)勢(shì)地位而拖延至今。因此，申請(qǐng)人要求：一、督促被申請(qǐng)人__市人民政府__街道辦事處于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對(duì)__市__房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算，以清算后的財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由__市人民政府__街道辦事處承擔(dān)。向申請(qǐng)人支付尚欠工程款412462元及違約金（自1996年6月1日起按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算）；二、督促__市人民法院排除干擾，依法采取查封財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強(qiáng)制措施，確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督試點(diǎn)工作的通知》（2011年3月10日 高檢會(huì)[2011]2號(hào)）第五條規(guī)定：“對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)對(duì)__市法院（2012）漳民初字第456號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致 __市人民檢察院
申請(qǐng)人因張某、唐某訴張繼濤民間借貸糾紛一案，對(duì)貴院作出查封位于大連某區(qū)灣66棟4-2-2號(hào)樓房的裁定提出異議。
請(qǐng)求事項(xiàng)：申請(qǐng)撤銷（20XX）西民初字第592號(hào)民事裁定，解除對(duì)位于大連某區(qū)66棟4-2-2號(hào)樓房 的查封決定。
事實(shí)與理由：
20XX年1月2日，張某某與曲某簽訂委托書，張某某全權(quán)委托曲某辦理位于大連某區(qū)灣里東66棟4-2-2號(hào)樓房的出售事宜。該委托行為經(jīng)大連市公證處進(jìn)行了公證。同日，張某某與申請(qǐng)人朱某簽訂《房地產(chǎn)買賣契約》，將位于大連金州新區(qū)灣里東66棟4-2-2號(hào)樓房以507600元的價(jià)格出售給朱財(cái)樂(lè)，曲某作為張某某的人在契約上簽字。
訂立合同后，申請(qǐng)人樂(lè)分別于20XX年1月12日、20XX年1月14日各支付房款20000元（定金）和200000元。20XX年2月17日接受房屋并入住，曲某與申請(qǐng)人簽署了房屋交接書。由于該樓房在廣發(fā)銀行股份有限公司大連分行辦理了抵押貸款，尚欠287600貸款未還清，20XX年2月22日，申請(qǐng)人與曲某一同到廣發(fā)銀行股份有限公司大連分行，由申請(qǐng)人償還了其所欠銀行的剩余貸款287600元，曲某在《注銷房地產(chǎn)抵押申請(qǐng)書》上簽字。至20XX年2月22日下午2時(shí)，申請(qǐng)人已經(jīng)全額支付案涉房屋價(jià)款507600元。
同日（20XX年2月22日）大連市西崗區(qū)法院作出（20XX）西民初字第592號(hào)民事裁定，就該案件原告張某和唐某某與張某某借款合同糾紛案件對(duì)位于大連金州新區(qū)灣里東66棟4-2-2號(hào)樓房采取了財(cái)產(chǎn)保全措施。當(dāng)日下午四點(diǎn)在大連市金州新區(qū)房產(chǎn)局辦理了該房屋的查封登記手續(xù)。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十七條規(guī)定：“被執(zhí)行人將其所有的需要辦理過(guò)戶登記的財(cái)產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人已經(jīng)支付全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有，但未辦理過(guò)戶登記手續(xù)的，如果第三人對(duì)此沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)。”本 案中申請(qǐng)人已經(jīng)付清全部房款，并經(jīng)過(guò)合法交接實(shí)際占有了案涉房屋，雖然沒(méi)有辦理過(guò)戶登記手續(xù)，但申請(qǐng)人對(duì)此無(wú)任何過(guò)錯(cuò)。因此西崗法院對(duì)案涉房屋的查封違反了最高院的規(guī)定，是錯(cuò)誤的。
西崗法院的查封行為雖然發(fā)生在案件的審理階段，但是仍然適用《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》。因?yàn)閷徟型コ修k財(cái)產(chǎn)保全裁定的執(zhí)行就是執(zhí)行行為。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第三條明確規(guī)定，“人民法院在審理民事、行政案件中做出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行的裁定，由審理案件的審判庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。”該《規(guī)定》中對(duì)財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行做了分工。由此可以看出，財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行屬于執(zhí)行工作，人民法院審理、執(zhí)行工作應(yīng)遵循該規(guī)定。
綜上所述，西崗法院對(duì)案涉房屋的查封行為屬于執(zhí)行行為，該行為違反了最高人民法院的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人作為第三人依法提出異議，要求解除對(duì)案涉房屋的查封行為。法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民事訴訟法》第204條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的異議進(jìn)行處理。
我國(guó)在1982年《民事訴訟法（試行）》中并沒(méi)有規(guī)定督促程序，至1991年《民事訴訟法》才增設(shè)了這一程序。因此，督促程序在我國(guó)審判實(shí)踐中適用的時(shí)間尚不算長(zhǎng)。從督促程序的司法適用情況來(lái)看，督促程序簡(jiǎn)便、迅速，審理案件的效率較高，能夠及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。但是，經(jīng)過(guò)十年的司法實(shí)踐，也暴露出了一些實(shí)際與立法缺陷，值得對(duì)之加以研討。
一、督促程序在司法實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題
（一）適用督促程序?qū)徖淼陌讣?shù)量尚不多，支付令案件占民事、糾紛案件總數(shù)的比例不高
從全國(guó)法院適用督促程序的情況來(lái)看：一是民事、經(jīng)濟(jì)案件收案逐年增多，支付令案件的收案卻未相應(yīng)增多。從1990年至1999年，全國(guó)法院受理一審民事、經(jīng)濟(jì)案件年均遞增分別為7.39%和11.17%，且共計(jì)達(dá)3717件， 至2000年一審民事、經(jīng)濟(jì)案件收案數(shù)才有所下降，而其中適用督促程序的案件卻始終徘徊在30萬(wàn)件左右， 2000年適用督促程序?qū)徖淼陌讣认陆?.27%. 二是適用督促程序較為集中的借貸糾紛和借款合同糾紛案件逐年增多，支付令案件卻有所減少并呈下滑趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992年至1999年，全國(guó)法院共受理一審借貸糾紛案件和借款合同糾紛案件年均增幅達(dá)16.5%，而同期支付令案件占借貸、借款合同糾紛案件的比重卻大幅下降。 三是民事、經(jīng)濟(jì)案件適用簡(jiǎn)易程序的較多，適用督促程序的甚少。1992年至1999年，全國(guó)法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷隆⒔?jīng)濟(jì)案件占同期審結(jié)的一審民事、經(jīng)濟(jì)案件總數(shù)的76.4%，而同期適用督促程序的案件與之相比卻明顯下降。
（二）支付令案件受理范圍較為混亂
由于對(duì)適用督促程序的實(shí)質(zhì)要件認(rèn)識(shí)不同，導(dǎo)致各地法院受理支付令案件的作法不一。有些法院受理支付令案件范圍較寬，有些法院受理支付令案件則范圍較窄。司法實(shí)踐中，有的審判人員認(rèn)為，“債權(quán)人與債務(wù)人沒(méi)有其他債務(wù)糾紛”這一適用督促程序的要件，就是指沒(méi)有對(duì)待給付義務(wù)，是沒(méi)有債權(quán)人據(jù)以申請(qǐng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系中的其他糾紛，而不是與申請(qǐng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不同的債務(wù)糾紛。這樣，即使債權(quán)人與債務(wù)人有不屬于同一關(guān)系產(chǎn)生的債務(wù)糾紛，其支付令申請(qǐng)也應(yīng)予以受理。而有的審判人員認(rèn)為，對(duì)“債權(quán)人與債務(wù)人沒(méi)有其他債務(wù)糾紛”應(yīng)作較寬泛的理解，以便體現(xiàn)督促程序的價(jià)值取向。此種觀點(diǎn)認(rèn)為沒(méi)有其他債務(wù)糾紛，不僅包括在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中沒(méi)有對(duì)待給付義務(wù)的情況，還包括在其他法律關(guān)系中沒(méi)有債務(wù)糾紛的情況。 基于這樣的認(rèn)識(shí)，可受理的支付令案件范圍必然比較窄。
（三）對(duì)債權(quán)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查的及作法不一
在司法實(shí)踐中，有些法院對(duì)支付令申請(qǐng)進(jìn)行形式審查，有些法院則進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，各自把握尺度不一。債權(quán)人提出支付令申請(qǐng)后，人民法院必然要對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行書面審查，以決定是否受理；受理后則要審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)，對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系合法的，才能發(fā)出支付令。而在審查過(guò)程中，出現(xiàn)了不同地方、不同法院審查內(nèi)容不同，發(fā)出支付令的尺度把握不一的普遍問(wèn)題。人民法院對(duì)支付令申請(qǐng)的審查，究竟應(yīng)是形式審查，還是實(shí)質(zhì)審查，在上存在爭(zhēng)議，在司法實(shí)踐中同樣存在認(rèn)識(shí)與作法的不同。有的法院在債權(quán)人提出支付令申請(qǐng)后，將是否受理與是否發(fā)出支付令，在接收支付令申請(qǐng)書后一并進(jìn)行審查；有的在受理后進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查，由承辦人員對(duì)債權(quán)人提供的事實(shí)和根據(jù)予以認(rèn)真審核；有的認(rèn)為進(jìn)行形式審查即可，即審查債權(quán)提交的申請(qǐng)書是否符合要求，已聲稱到期的債務(wù)有無(wú)對(duì)待給付義務(wù)等。由于督促程序的特點(diǎn)之一是不需詢問(wèn)債務(wù)人，毋須開庭審查，有些對(duì)支付令申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查的法院，要求債權(quán)人主張之請(qǐng)求必須做到證據(jù)確實(shí)、充分，證據(jù)不確實(shí)、充分則不發(fā)出支付令或不予受理。由于我國(guó)《民事訴訟法》第一百九十一條中有關(guān)于審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)的規(guī)定，因此筆者認(rèn)為，我國(guó)法院對(duì)支付令申請(qǐng)的審查已不限于形式審查，而是加之以有限的實(shí)質(zhì)審查，也即審查債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否明確、合法，但不能要求證據(jù)確實(shí)、充分。
（四）債務(wù)人的異議權(quán)過(guò)大，了督促程序的有效適用
實(shí)踐中債務(wù)人可隨意提出異議，使大量的支付令失效，而無(wú)任何對(duì)異議進(jìn)行必要限制的規(guī)定。按《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，支付令發(fā)出后，如果被申請(qǐng)人在法定期間提出書面異議，支付令自行失效，法院將裁定終結(jié)督促程序，告知當(dāng)事人另行起訴。司法實(shí)踐中，適用督促程序的案件被申請(qǐng)人提出異議的較多，一些被申請(qǐng)人為拖延時(shí)間，逃避債務(wù)，故意提出不實(shí)的書面異議，徒增申請(qǐng)人訟累，浪費(fèi)法院的人力、物力，造成公眾對(duì)督促程序使用價(jià)值的懷疑。
（五）對(duì)錯(cuò)誤支付令的補(bǔ)救程序尚欠完善
督促程序既然是一種審判程序，那么在審判過(guò)程中就不可避免地會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤。特別是督促程序是一種僅基于債權(quán)人單方面主張所進(jìn)行的程序，它只審查債權(quán)人單方的事實(shí)和證據(jù)，注重的是債務(wù)人的態(tài)度而不是案件事實(shí)，故支付令更不可避免地會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。最高人民法院1992年7月13日法函（1992）98號(hào)在對(duì)山東省高級(jí)人民法院關(guān)于支付令生效后發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)如何處理的復(fù)函第二項(xiàng)中規(guī)定：人民法院對(duì)本院已發(fā)生法律效力的支付令發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要撤銷的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論通過(guò)后，裁定撤銷原支付令，駁回債權(quán)人的申請(qǐng)。根據(jù)上述司法解釋，債務(wù)人不得申請(qǐng)?jiān)賹彛Ц读羁梢猿蜂N，但不能適用審判監(jiān)督程序。而對(duì)于什么人可以向法院提出撤銷支付令之請(qǐng)求，也即院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)支付令之錯(cuò)誤的具體渠道，以及當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)錯(cuò)誤支付令施以救濟(jì)的途徑、期限，法院糾正的期限等都沒(méi)有規(guī)定。
（六）一些法院對(duì)支付令案件適用程序重視不夠
一些法院存在著重通常訴訟程序輕督促程序的傾向，不注重適用支付令。故而一方面因辦案人手少而致使案件大量積壓，另一方面，大量債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、沒(méi)有對(duì)待給付義務(wù)，且債務(wù)人有明確的居住場(chǎng)所的案件仍然適用普通程序或簡(jiǎn)易程序按部就班地進(jìn)行審理。還有的法院對(duì)支付令案件中的法律文書管理不嚴(yán)，支付令發(fā)出后即完事大吉。司法實(shí)踐中對(duì)支付令案件重視不夠，還表現(xiàn)為程序適用的隨意性和審理的不規(guī)范。現(xiàn)在各方面強(qiáng)調(diào)司法公正與審判效率往往僅是針對(duì)通常訴訟程序，各級(jí)人民法院在抓通常訴訟的程序公正方面是有成效的，最高人民法院也制定了加強(qiáng)審限和執(zhí)行期限管理的規(guī)定。但對(duì)適用督促程序方面也應(yīng)嚴(yán)格按程序辦案則強(qiáng)調(diào)不夠，故在支付令受理方面，一些法院存在著不在五日內(nèi)受理，受理后不予書面通知而口頭通知，不認(rèn)真審查，債務(wù)人提出異議后不及時(shí)裁定終結(jié)督促程序等問(wèn)題。
二、完善督促程序立法的探討
近年來(lái)，減輕當(dāng)事人訟累，提高法院審判效率，簡(jiǎn)化訴訟程序，加快訴訟進(jìn)程，是世界各國(guó)都在的課題。完善以簡(jiǎn)便、快捷為特色的督促程序，符合訴訟制度改革的方向。督促程序是為債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確的特定案件所設(shè)置的程序，符合不同案件適用不同程序的要求，契合簡(jiǎn)化訴訟程序，迅速審理案件，以保障程序公正與效率的司法改革潮流，故在我國(guó)，督促程序應(yīng)該有著強(qiáng)大的生命力和良好的前景。由于我國(guó)《民事訴訟法》和相關(guān)司法解釋中對(duì)督促程序的規(guī)定尚不完善（盡管正在逐步完善之中），造成司法實(shí)踐中不便于適用，影響了影響了督促程序優(yōu)越性的發(fā)揮。因此，應(yīng)結(jié)合司法實(shí)踐，探索督促程序立法的完善，以發(fā)揮督促程序的獨(dú)特作用。
（一）應(yīng)明確確立法院的有限審查制度
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條我局按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及時(shí)接受上級(jí)財(cái)政部門和昆山市人民政府的行政復(fù)議。
第三條有下列情形之一的，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法應(yīng)訴：
(一)公民、法人或者其他組織因不服本級(jí)財(cái)政部門具體行政行為提起行政訴訟的；
(二)公民、法人或者其他組織因不服本級(jí)財(cái)政部門改變?cè)唧w行政行為的行政復(fù)議決定提起行，政訴訟的；
(三)其他應(yīng)當(dāng)依法應(yīng)訴的情形。
第四條財(cái)政部門依法應(yīng)訴應(yīng)當(dāng)確定訴訟人。
訴訟人一般由法制機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員擔(dān)任。必要時(shí)也可以委托律師擔(dān)任。
訴訟人人選由法制機(jī)構(gòu)或者由法制機(jī)構(gòu)與有關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議，報(bào)經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦理授權(quán)委托書。
第五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向人民法院提交答辯狀及有關(guān)證據(jù)和材料。
對(duì)不服有關(guān)機(jī)構(gòu)以本級(jí)財(cái)政部門名義作出的具體行政行為提出行政訴訟的，由有關(guān)機(jī)構(gòu)在收到狀副本之日起五日內(nèi)提出答辯狀，連同作出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)和材料送交法制機(jī)構(gòu)。法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)答辯狀進(jìn)行審核，報(bào)經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后提交人民法院。
對(duì)不服財(cái)政部門改變具體行政行為的行政復(fù)議決定提起行政訴訟的，由法制機(jī)構(gòu)提出答辯狀，報(bào)經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后提交人民法院。
第六條下列行政復(fù)議和應(yīng)訴文書應(yīng)當(dāng)加蓋財(cái)政部門印章：
(一)不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書；
(二)行政復(fù)議決定書；，
(三)強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為申請(qǐng)書；
(四)強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定申請(qǐng)書；
(五)停止執(zhí)行具體行政行為通知書；
(六)中止審查具體行政行為通知書；
(七)同意撤回行政復(fù)議申請(qǐng)通知書：
(八)責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書；
(九)作為行政復(fù)議案件被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)；
(十)訴訟人授權(quán)委托書；
(十一)行政訴訟、民事訴訟答辯狀；
(十二)其他應(yīng)當(dāng)依法加蓋財(cái)政部門印章的行政復(fù)議或應(yīng)訴文書。
前款規(guī)定以外的其他行政復(fù)議和應(yīng)訴文書，可以加蓋法制機(jī)構(gòu)印章。
第七條行政復(fù)議文書應(yīng)當(dāng)按照《行政復(fù)議法》第四十條的規(guī)定送達(dá)。送達(dá)行政復(fù)議文書應(yīng)當(dāng)填制《送達(dá)回證》。
基本案情
客戶明文順于2009年6月2日在A銀行陽(yáng)城支行解放路營(yíng)業(yè)部辦理銀行卡存款轉(zhuǎn)到存折上的手續(xù)，銀行工作人員嚴(yán)重失職以及環(huán)境、設(shè)施、措施等方面的不完善及過(guò)錯(cuò)，給犯罪分子可乘之機(jī)，導(dǎo)致明某當(dāng)場(chǎng)損失20010元。隨后，明某向該縣法院，要求銀行對(duì)其進(jìn)行賠償，法院于2011年12月5日以裁定準(zhǔn)許明某撤訴結(jié)案。2012年，明某再次因此事由提訟。
原告明某訴稱，原告在2009年事發(fā)后向法院，法院在主持調(diào)解中提出讓原告撤訴，由被告A銀行陽(yáng)城支行賠償部分損失，訴訟費(fèi)、律師費(fèi)被告承擔(dān)，并由銀行領(lǐng)導(dǎo)設(shè)宴招待賠禮道歉。原告不同意調(diào)解，法院裁定中止訴訟二年之久，于2011年9月恢復(fù)訴訟。銀行再次提出若原告撤訴，則以10000元作為賠償，當(dāng)場(chǎng)便給付，并口頭承諾，只要撤訴，剩下的10010元損失和訴訟費(fèi)300元、律師費(fèi)500元等和銀行領(lǐng)導(dǎo)溝通后再給予原告；若不撤訴，10000元賠償拿不到，法院若判敗訴就什么也得不到了。于是原告不得不寫撤訴書同意撤訴。但撤訴后，被告及其代表人并沒(méi)有兌現(xiàn)諾言，被告既沒(méi)有賠償10010元損失和訴訟費(fèi)等，也沒(méi)有賠禮道歉，原告精神受到嚴(yán)重?fù)p害，要求判令被告賠償經(jīng)濟(jì)損失10010元、訴訟費(fèi)用800元、精神損失10000元，涉訴費(fèi)用由被告承擔(dān)。
被告A銀行陽(yáng)城支行辯稱，原告被告已于2011年達(dá)成調(diào)解，原告承諾被告支付其10000元后不再提其他要求，一次性終結(jié)雙方糾紛，被告已支付現(xiàn)金10000元，原告再行違背和解協(xié)議，請(qǐng)求駁回訴請(qǐng)。
法院經(jīng)審理查明，2009年6月2日，原告明文順在被告A銀行陽(yáng)城支行辦理銀行卡存款轉(zhuǎn)存存折手續(xù)過(guò)程中，被人騙走20010元。2009年6月23日，原告向陽(yáng)城人民法院提訟，要求被告A銀行陽(yáng)城支行賠償經(jīng)濟(jì)損失20000元、精神損失10000元。訴訟過(guò)程中，原告于2011年12月5日向法院提出撤訴申請(qǐng)，并在撤訴申請(qǐng)書中承諾在A銀行陽(yáng)城支行給付其10000元后，不再因此事提出任何其他要求，一次性終結(jié)雙方的糾紛，自愿放棄其他一切訴訟請(qǐng)求。被告于當(dāng)日給付原告10000元，陽(yáng)城人民法院于當(dāng)日作出民事裁定書，準(zhǔn)許原告撤回，原告和被告均簽收了民事裁定書。
法院認(rèn)為，原告以同一事實(shí)和理由了被告A銀行陽(yáng)城支行，在該次訴訟中，其向法院申請(qǐng)撤訴，法院作出民事裁定書，準(zhǔn)許原告撤回。此次訴訟雖以裁定準(zhǔn)許撤訴結(jié)案，但原告在撤訴申請(qǐng)書中對(duì)自己的實(shí)體權(quán)利作出了處分，承諾在被告向其支付10000元后不再因此事提出任何其他要求，其也接受了被告支付的10000元，故原告再次因此事訴請(qǐng)被告賠償經(jīng)濟(jì)損失、訴訟費(fèi)用、精神損失于法無(wú)據(jù)，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：駁回原告明文順的訴訟請(qǐng)求；案件受理費(fèi)50元，由原告明文順負(fù)擔(dān)。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)與其反應(yīng)的問(wèn)題
銀行對(duì)客戶應(yīng)負(fù)的責(zé)任問(wèn)題
明某2009年時(shí)法院主持調(diào)解，以及本次訴訟法院的判決中，雙方當(dāng)事人對(duì)銀行應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任的問(wèn)題似乎都沒(méi)有爭(zhēng)議，只是對(duì)銀行應(yīng)予賠償?shù)臄?shù)額沒(méi)有以明示、確定的方式達(dá)成一致。而法院亦沒(méi)有就銀行對(duì)明某的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的問(wèn)題進(jìn)行分析、給出法律依據(jù)。我國(guó)《商業(yè)銀行法》第六條規(guī)定“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個(gè)人的侵犯”，對(duì)于因第三人侵害行為造成客戶權(quán)益損害的，該條規(guī)定并不能成為受害者直接的法律依據(jù)。
《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條規(guī)定，“賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。”明確了安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)是“未盡到安全保障義務(wù)”，承擔(dān)的責(zé)任是“相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”，也即銀行既是在未盡到安全保障義務(wù)的過(guò)失限度內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，又是在第三人無(wú)力償還的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，受到雙重限制。顯然，第三人直接從事侵權(quán)行為，是第一位的責(zé)任人，只有在第三人不能向受害人承擔(dān)責(zé)任或不能承擔(dān)全部責(zé)任時(shí)，銀行才承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任；銀行也不是就受害人未能從第三人處獲得賠償?shù)牟糠秩坑枰再r償，而要考慮銀行的過(guò)錯(cuò)程度。
“未盡到安全保障義務(wù)”是銀行承擔(dān)責(zé)任的前提條件，在實(shí)務(wù)中，判斷銀行是否盡到安全保障義務(wù)需具體分析，從多方面了解事實(shí)，尋求證據(jù)。如銀行的安全保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到法律法規(guī)的要求、銀行的安保能力、侵害行為的力度、侵害發(fā)生時(shí)安保人員是否及時(shí)實(shí)施救濟(jì)措施等。本案中原告稱“銀行工作人員嚴(yán)重失職以及環(huán)境、設(shè)施、措施等方面的不完善”，銀行有較大過(guò)錯(cuò)，原告有權(quán)就不能從第三人處得到賠償?shù)牟糠忠筱y行承擔(dān)“相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”，而非原告期望的全部損失20010元。
關(guān)于原告在撤訴申請(qǐng)書中對(duì)自己實(shí)體權(quán)利作出的處分
陽(yáng)城法院在審理中認(rèn)為，原告明某在撤訴申請(qǐng)書中已對(duì)自己的實(shí)體權(quán)利作出了處分，承諾在被告A銀行陽(yáng)城支行向其支付10000元后不再因此事提出任何其他要求，故明某再次訴求被告A銀行陽(yáng)城支行賠償經(jīng)濟(jì)損失、訴訟費(fèi)用、精神損失于法無(wú)據(jù)，因此判決明某敗訴。明某的確書面承諾不再提出其他要求，表面上看是與銀行達(dá)成了新的協(xié)議，但實(shí)際上不然。
其一，我國(guó)現(xiàn)行民訴法第十三條規(guī)定，“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。”最高法《最高人民法院關(guān)于適用若干問(wèn)題》第144條規(guī)定，“當(dāng)事人撤訴或人民法院按撤訴處理后，當(dāng)事人以同一訴訟請(qǐng)求再次的，人民法院應(yīng)予受理。”可見，當(dāng)事人對(duì)自己的訴訟權(quán)利有處分權(quán)，當(dāng)事人撤訴的事實(shí)并不影響撤訴后訴訟權(quán)利的再次行使，更不該影響再次后法院的審理和判決。
其二，撤訴申請(qǐng)書中對(duì)實(shí)體權(quán)利義務(wù)的處分是沒(méi)有法律約束力的。一方面，申請(qǐng)書體現(xiàn)的是當(dāng)事人希望撤回、終結(jié)訴訟的意思，通過(guò)法律文書的形式表達(dá)出來(lái)的是對(duì)訴訟權(quán)利的處分，而非對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)糾紛的實(shí)體解決。即使原告在撤訴的理由中可能涉及對(duì)實(shí)體權(quán)利義務(wù)的處理，也是沒(méi)有法律約束力的，當(dāng)事人可以反悔，或由于其他原因重新提訟。
因此，本案雖經(jīng)過(guò)法院調(diào)解，但最終并非以調(diào)解書的形式達(dá)成一致、形成新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而結(jié)案，而是以原告明某撤訴的方式結(jié)案，申請(qǐng)撤訴處分的是訴訟權(quán)利，而非民事法律關(guān)系的實(shí)體權(quán)利義務(wù)。明某在撤訴申請(qǐng)書做出“不再因此事提出任何其他要求”的對(duì)實(shí)體權(quán)利義務(wù)的承諾沒(méi)有法律約束力，明某有權(quán)撤訴后再次提訟，法院以撤訴申請(qǐng)書中的承諾為由判決明某敗訴是沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)的。
關(guān)于口頭協(xié)議是否存在及證明責(zé)任的問(wèn)題
原告明某訴稱被告曾口頭承諾“只要撤訴，剩下的10010元損失和訴訟費(fèi)300元、律師費(fèi)500元等和銀行領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)好再給”，明某撤訴后銀行并沒(méi)有兌現(xiàn)承諾。此處的“承諾”并非民法中與“要約”相對(duì)應(yīng)的“承諾”的概念，而是一個(gè)口頭協(xié)議。
口頭協(xié)議是當(dāng)事人以口頭方式而不用文字記載意思表示的合同，簡(jiǎn)便易行，但由于沒(méi)有文字記載協(xié)議內(nèi)容，如果雙方對(duì)口頭協(xié)議是否存在或權(quán)利義務(wù)的履行產(chǎn)生糾紛，調(diào)查取證時(shí)就相對(duì)困難，只能依靠其他證據(jù)類型，更加重視證人證言、手機(jī)短信、錄音錄像等方式。本案中，明某相對(duì)于銀行處于較為弱勢(shì)的地位，加之法律意識(shí)淡薄的原因，尋求證人或錄音的可能性極其微小。
訴訟中采用誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的規(guī)則，舉證不力就要承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。只有一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人主張的不利于己的案件事實(shí)予以承認(rèn)，主張?jiān)撌聦?shí)的當(dāng)事人才可免于舉證。雙方既然對(duì)口頭協(xié)議是否存在產(chǎn)生爭(zhēng)議，主張協(xié)議存在的一方就應(yīng)提供證據(jù)，否則在雙方各執(zhí)一詞的情況下，沒(méi)有證據(jù)支撐的主張不會(huì)被法院采信。明某的訴求沒(méi)有得到法院的支持，原因在于A行陽(yáng)城支行不認(rèn)可曾對(duì)明某作出口頭承諾，認(rèn)為明某在撤訴書中已經(jīng)書面承諾一次性解決糾紛，不再因此提訟，且向法院提交了當(dāng)時(shí)的準(zhǔn)許撤訴裁定書作為證據(jù)支持；而盡管存在銀行私下許諾賠償明某剩余的經(jīng)濟(jì)損失的可能性，但明某未能對(duì)該口頭協(xié)議是否存在及內(nèi)容真?zhèn)翁峁┳C據(jù)支持，便要承擔(dān)證明責(zé)任的不利后果。法院如果基于明某的證據(jù)不足判決其敗訴，則無(wú)可厚非。
對(duì)銀行的啟示
加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)廳的安全保護(hù)，減少工作人員的疏漏。銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)等硬性規(guī)定，安裝攝像監(jiān)控以及報(bào)警裝置，保證這些安全設(shè)施24小時(shí)完好，并定期檢測(cè)運(yùn)行狀況；對(duì)自動(dòng)取款機(jī)安裝自動(dòng)報(bào)警裝置，遇犯罪分子用技術(shù)手法改造等非法侵害時(shí)自動(dòng)識(shí)別并報(bào)警；確實(shí)執(zhí)行“一米線”制度等；營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安保人員要積極巡視，保持警惕，銀行應(yīng)定期對(duì)安保人員進(jìn)行必要技能培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，在侵害發(fā)生時(shí)能迅速作出反應(yīng)，采取恰當(dāng)措施，保護(hù)客戶利益。
做好安全提示，提高客戶的自我防范和保護(hù)意識(shí)。銀行對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境安全保障是基本義務(wù)，但其防范和控制力度也是有限的，對(duì)侵害的防御也有一定的滯后性，并且銀行只對(duì)客戶損失在過(guò)錯(cuò)范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，所以提高客戶的防范意識(shí)對(duì)預(yù)防事故發(fā)生尤為重要。銀行應(yīng)該在ATM旁等客戶辦理業(yè)務(wù)的地方顯著設(shè)置提示標(biāo)語(yǔ)、語(yǔ)音廣播、動(dòng)畫視頻來(lái)告知報(bào)警電話；告訴客戶辦理各類業(yè)務(wù)中可能存在的不安全因素；提醒客戶注意周圍環(huán)境，提高警惕，一旦察覺不安全隱患，要停止相應(yīng)的操作；取大額款項(xiàng)要避免引起公眾注意而誘發(fā)犯罪動(dòng)機(jī)。銀行還可以通過(guò)郵件等方式向客戶通報(bào)新型犯罪手段，使客戶及時(shí)知悉，避免受害。
設(shè)置系統(tǒng)全面的監(jiān)控錄像。這不僅能夠?qū)Ψ缸锓肿悠鸬酵刈饔茫铱梢员O(jiān)督和鞭策銀行工作人員盡職盡責(zé)，預(yù)防侵害發(fā)生，避免銀行過(guò)錯(cuò)。同時(shí)在客戶因第三人侵害要求銀行賠償時(shí)，銀行方面便于舉證，能夠提供案發(fā)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況的客觀證據(jù)，證明己方是否有過(guò)錯(cuò)及過(guò)錯(cuò)程度，有助于訴訟順利進(jìn)行。
銀行可以為不安全因素投保，分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)目前的信用卡保險(xiǎn)主要包括兩個(gè)種類，信用卡信用保證險(xiǎn)和信用卡意外責(zé)任險(xiǎn)。信用卡意外責(zé)任險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司以持卡人作為被保險(xiǎn)人，對(duì)因信用卡丟失或被盜后在信用卡部規(guī)定的掛失生效期之前被他人冒用所造成的無(wú)法追償?shù)摹⒈緫?yīng)由持卡人自負(fù)的經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償?shù)囊环N保險(xiǎn)。這種保險(xiǎn)的對(duì)象是持卡人的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)第三人侵害客戶權(quán)益的情形，目前尚沒(méi)有針對(duì)銀行所做賠償部分的保險(xiǎn)機(jī)制。信用卡丟失或被盜，持卡人可能存在保管不善的過(guò)失，后被冒用，是客戶財(cái)產(chǎn)權(quán)被第三人侵犯的情況；同樣，本案中第三人侵害發(fā)生在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)，銀行可能存在安全保障不力的過(guò)錯(cuò)。前者是為持卡人投保，減少持卡人的損失，后者亦可以從保護(hù)銀行的利益出發(fā)，為這種不安全因素投保，分散銀行要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
銀行應(yīng)積極從正面、根本上解決糾紛，重視以書面形式確定地解決糾紛。如此既是保護(hù)客戶的權(quán)益，又可減少可能發(fā)生的后續(xù)糾紛，節(jié)省銀行的法務(wù)資源。第三人侵害客戶財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件層出不窮，是銀行經(jīng)常要面臨的問(wèn)題，不管銀行對(duì)客戶的賠償請(qǐng)求采取訴訟外調(diào)解、訴訟中法院主持下調(diào)解、當(dāng)事人和解，還是以法院判決的形式結(jié)案，銀行都應(yīng)以正面的態(tài)度回應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，以法律的思維進(jìn)行抗辯、維權(quán)和充分協(xié)商，為客戶的利益提供充分保障，盡可能使雙方對(duì)案件的事實(shí)問(wèn)題和法律問(wèn)題形成較為一致的認(rèn)識(shí)，才能從根本上結(jié)束糾紛。
