時(shí)間：2022-09-21 14:38:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及科技的不斷進(jìn)步，我國(guó)水利水電工程施工質(zhì)量得到了明顯的提升，然而施工過程中仍然存在不少安全問題。因此，相關(guān)企業(yè)及人員必須要引起重視，針對(duì)安全問題采取有效的管理方法，提升安全管理意識(shí)，健全安全管理制度。只有加大安全管理力度，采取科學(xué)合理的安全管理措施，才能保證水利水電工程更好的投入到使用中去。
1水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性主要表現(xiàn)在以下內(nèi)容：①由于水利水電工程施工較為繁瑣、環(huán)境較為復(fù)雜，通過安全生產(chǎn)不僅能夠使職工的生命健康得到有效的保證，同時(shí)還有利于水利水電工程的安全、可持續(xù)發(fā)展；②加強(qiáng)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，能夠有效減少安全隱患的存在，杜絕安全事故的出現(xiàn)；③通過開展水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理共組，能夠在很大程度上增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過對(duì)水利水電工程的安全管理體系進(jìn)行完善，可以保證企業(yè)的安全管理目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，從而提升水利水電施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。由此可以看出，加強(qiáng)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)施工人員的生命安全以及水利水電工程的安全、穩(wěn)定發(fā)展有著不可替代的作用。
2水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題
2.1安全管理意識(shí)淡薄
水利水電工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程數(shù)量日益增長(zhǎng)，工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作能夠有效推動(dòng)水利水電行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。然而就目前情況來看，水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作存在著不少問題，其中較為突出的就是管理意識(shí)淡薄。在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，更多的重視施工環(huán)節(jié)，忽視了管理工作的有效開展。甚至認(rèn)為只要施工水平較高，就能有效保證工程建設(shè)質(zhì)量，這種想法是錯(cuò)誤的。另外，還有部分施工企業(yè)在開展施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的時(shí)候，只注重理論指導(dǎo)，卻不付諸行動(dòng)，這樣無疑會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作出現(xiàn)漏洞，進(jìn)而很難達(dá)到理想的管理效果。
2.2施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度不完善
隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步與發(fā)展，為了保證水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的有序進(jìn)行，必須要建立健全安全管理制度，從而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員起到一定的約束作用。但是，當(dāng)前大部分施工企業(yè)的安全管理方法沒能順應(yīng)時(shí)展潮流，安全管理制度還不完善，以至于水利水電工程安全管理工作在實(shí)際開展的時(shí)候仍存在一些阻礙。制度是企業(yè)發(fā)展的根本，安全管理制度的不健全，容易導(dǎo)致不規(guī)范施工現(xiàn)象的產(chǎn)生。甚至施工過程中出現(xiàn)安全問題，不能及時(shí)找到責(zé)任人，導(dǎo)致問題更加嚴(yán)重。對(duì)此，施工企業(yè)必須要建立健全安全管理制度，只有這樣，才能保證水利水電工程中的安全管理工作順利進(jìn)行下去。
2.3施工人員素質(zhì)較低
水利水電工程的廣泛應(yīng)用，其安全管理逐漸被人們所關(guān)注。特別是近幾年來，水利水電工程項(xiàng)目在施工過程中出現(xiàn)了許多安全問題，甚至引發(fā)不少的安全事故，不僅對(duì)施工人員的自身安全造成了威脅，同時(shí)在很大程度上降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，如果施工人員素質(zhì)不過硬，缺乏基本的理論知識(shí)與專業(yè)技能，再加上施工中不能按照施工要求進(jìn)行操作，會(huì)引發(fā)一系列的安全問題。
2.4工程管理安全性不足
安全問題是整個(gè)水利水電工程管理過程中的重點(diǎn)問題，不僅關(guān)系著施工人員的生命安全，同時(shí)還在很大程度上影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前安全問題也是工程管理中極其容易被忽視的一項(xiàng)，水利水電施工企業(yè)盲目追求施工進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象普遍存在。在進(jìn)行工程施工之前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種不安全因素如果不能全面掌握，或者施工過程中沒有嚴(yán)格按照施工流程進(jìn)行施工，最終導(dǎo)致各種安全問題也會(huì)層出不窮。
2.5環(huán)境的不安全因素
在水利水電施工中，每次的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境都有較大不同，如果施工現(xiàn)場(chǎng)周圍自然條件不佳，經(jīng)常出現(xiàn)自然災(zāi)害，則安全事故發(fā)生率將會(huì)很高。譬如，施工現(xiàn)場(chǎng)位于隧洞中，其出現(xiàn)施工事故的可能性最大，有時(shí)會(huì)因事故造成人員傷亡，必須引起施工單位的高度重視。
3增強(qiáng)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施
3.1全面提升施工安全管理意識(shí)
水利水電工程施工中，由于管理人員的安全法律意識(shí)薄弱而引發(fā)的安全問題層出不窮。根據(jù)調(diào)查報(bào)告，我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于水利水電工程施工安全監(jiān)督的法律文件，其中明確規(guī)定了相關(guān)水利水電工程施工企業(yè)必須要每年都對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作。為了保證水利水電工程施工企業(yè)的順利發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的，必須要將法律文件中進(jìn)行落實(shí)，提升職工安全法律意識(shí)，加大對(duì)職工的安全培訓(xùn)力度，對(duì)于沒有按時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)予以相應(yīng)的處罰，從而全面提升職工對(duì)安全培訓(xùn)工作的重視程度。
3.2建立健全的安全管理體制
首先，水利水電工程施工企業(yè)需要對(duì)安全管理體制進(jìn)行完善，保證水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。將安全管理體制落實(shí)到實(shí)處，水利水電工程施工企業(yè)需要嚴(yán)格執(zhí)行管理?xiàng)l例，在制度的作用下，全面調(diào)動(dòng)工作人員的熱情以及積極性，深入貫徹安全生產(chǎn)理念，杜絕違反規(guī)章制度的事件發(fā)生，避免出現(xiàn)水利水電工程施工安全問題；其次，建立健全崗位責(zé)任制度，將崗位進(jìn)行細(xì)分，將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，消除其僥幸心理，一旦出現(xiàn)問題可以直接找到具體的工作人員，進(jìn)而在最短的時(shí)間內(nèi)找到事故原因，并采取有效措施予以控制，以便更有效的降低事故發(fā)生的概率。
3.3歸類危險(xiǎn)的種類和來源，做好安全預(yù)案
為了保證水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作得到全面落實(shí)，需要對(duì)危險(xiǎn)種類進(jìn)行分類并總結(jié)，找出危險(xiǎn)源，有針對(duì)性地做好對(duì)危險(xiǎn)源的處理工作，并做好安全預(yù)案。在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別的時(shí)候，可以采取以下幾種方法：首先，采用現(xiàn)場(chǎng)觀察的方法，只有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行全面、仔細(xì)的觀察，才能將危險(xiǎn)源找出來；其次，加大與工作人員的溝通與交流，從而找出危險(xiǎn)源；另外，通過分析并總結(jié)年度計(jì)劃、月度計(jì)劃等，也能夠?qū)⑽ｋU(xiǎn)源確定出來。由于危險(xiǎn)源的種類各不相同，所以需要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的安全預(yù)案，并做好防御措施。
3.4加大安全管理隊(duì)伍的培訓(xùn)力度
（1）制訂完善的培訓(xùn)計(jì)劃。由于水利水電工程工作人員的安全培訓(xùn)工作較為系統(tǒng)、復(fù)雜，因此在進(jìn)行開展之前必須要做好規(guī)劃工作，從而達(dá)到事半功倍的效果。在對(duì)職工培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行制訂的時(shí)候，需要聯(lián)系實(shí)際情況，將職工的職業(yè)生涯與培訓(xùn)工作緊密聯(lián)系起來，調(diào)動(dòng)職工的工作熱情，主動(dòng)參與到安全培訓(xùn)工作中去。同時(shí)，還要在培訓(xùn)計(jì)劃中明確培訓(xùn)重點(diǎn)，保證計(jì)劃的完整性。完善的培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)于降低安全事故的發(fā)生率、提升企業(yè)生產(chǎn)效率以及經(jīng)濟(jì)效益有著重要意義。（2）采用多樣化形式進(jìn)行培訓(xùn)。在開展水利水電工程施工的過程中，各個(gè)職工的專業(yè)素養(yǎng)以及文化水平都大不相同，所以在對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)的時(shí)候，不能采取一種方法，而是要根據(jù)具體情況采取多樣化的形式開展安全培訓(xùn)工作，需要注意以下幾點(diǎn)：①注重安全培訓(xùn)工作的可操作性。安全技術(shù)主要應(yīng)用于施工現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境較為負(fù)責(zé)，存在諸多的未知因素，所以在進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候，需要將操作技術(shù)流程以及注意事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)講解，可以采取舉例子的方法，這樣便于職工理解，避免在操作過程中出現(xiàn)失誤；②采用多種多樣的形式以及工具進(jìn)行培訓(xùn)，比如使用多媒體設(shè)備，通過圖像、視頻等將安全技術(shù)的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行展現(xiàn)，使職工可以清楚、明白的理解并掌握一系列培訓(xùn)內(nèi)容。（3）嚴(yán)把培訓(xùn)考核關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。為了達(dá)到更好的培訓(xùn)效果，還要嚴(yán)把培訓(xùn)考核關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。首先需要對(duì)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合測(cè)試以及考核評(píng)價(jià)。在進(jìn)行綜合測(cè)試以及考核評(píng)價(jià)的時(shí)候需要全面、充分的考慮并分析實(shí)際工作量，將職工對(duì)于安全培訓(xùn)的接受效果作為主要依據(jù)，從而保證安全培訓(xùn)工作的有序進(jìn)行。綜合測(cè)試主要根據(jù)國(guó)家制定的相關(guān)要求進(jìn)行，保證試題庫的標(biāo)準(zhǔn)化及專業(yè)化，與自身企業(yè)的實(shí)際情況聯(lián)系在一起，形成統(tǒng)一、完善的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)等問題，將安全培訓(xùn)工作全面落實(shí)，避免流于形式；其次，還要進(jìn)行監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開展監(jiān)督管理工作，保證安全培訓(xùn)工作依法進(jìn)行。除此之外，還需要注意的一點(diǎn)就是，每一位職工都對(duì)安全培訓(xùn)依法享有參與權(quán)，督促企業(yè)依法強(qiáng)制培訓(xùn)從業(yè)人員。（4）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查力度。通過定期的安全檢查能夠?qū)⑺姽こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)存在的一系列問題進(jìn)行排除，將危險(xiǎn)因素予以消除，有效改善施工環(huán)境，從而防止安全事故的發(fā)生。施工單位需要設(shè)置相應(yīng)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)情況進(jìn)行專業(yè)的檢查，特別是重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的專項(xiàng)排查十分重要。在進(jìn)行安全檢查的時(shí)候，主要采取常規(guī)檢查以及專項(xiàng)檢查兩種方法，常規(guī)檢查就是每日的正常巡查定檢和每日作業(yè)完成后的復(fù)檢，專項(xiàng)檢查包括對(duì)主要的、危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行多次反復(fù)而細(xì)致的檢查。對(duì)于檢查結(jié)果需要及時(shí)完善，準(zhǔn)確記錄檢查內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)問題需要在最短的時(shí)間內(nèi)匯報(bào)給有關(guān)部門，并在安全檢查記錄中做好特殊標(biāo)記，還要落實(shí)PDCA，以便日后對(duì)其修護(hù)回執(zhí)的復(fù)查確認(rèn)。（5）采用先進(jìn)的設(shè)備和安全的技術(shù)。隨著新技術(shù)以及新設(shè)備的不斷出現(xiàn)，為了保證水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，職工還需要熟練使用新技術(shù)以及新設(shè)備。只有緊跟時(shí)代的科技步伐，將原來傳統(tǒng)的設(shè)備以及技術(shù)替換掉，加大對(duì)技術(shù)含量較高的設(shè)備以及材料的使用力度，只有這樣才可以在最大程度上減少由于人為因素出現(xiàn)的安全問題，減少違規(guī)操作現(xiàn)象。與此同時(shí)還要對(duì)水利水電工程施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)于環(huán)境因素以及天氣條件等及時(shí)做出預(yù)測(cè)，進(jìn)而提升水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度。
關(guān)鍵詞：石油；工程；安全管理；策略
1石油工程安全管理現(xiàn)狀
石油工程與其他工程項(xiàng)目對(duì)比來看，其具有非常獨(dú)特的屬性，經(jīng)常會(huì)接觸到大量的危險(xiǎn)、易燃性物質(zhì)，如果未做好正確的處理，就有可能誘發(fā)意想不到的安全事故發(fā)生。從當(dāng)下我國(guó)石油工程安全管理現(xiàn)狀可以了解到，石油工程安全管理水準(zhǔn)整體上處于不斷升高的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，可是，在一些方面依然潛存著很多的問題。在我國(guó)的一些石油企業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中并不能對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)作出正確的辨別與掌控，并且安全管理工作僅僅是停留在外在的形式上，這樣根本不能取得任何顯著地成效。然而，一些施工承包商的安全基礎(chǔ)力量是非常薄弱的，工程監(jiān)管工作并沒有全方位落實(shí)，在加上安全資源投入有限的情況下，使得工程日常施工中危險(xiǎn)性因素?zé)o處不在。
2石油工程安全管理存在的問題
（1）責(zé)任制度未充分落實(shí)。石油工程在日常施工作業(yè)當(dāng)中，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并沒有將自己的責(zé)任真正地落實(shí)下來，這在一定程度上使得安全事故發(fā)生率得到提高。（2）缺乏安全意識(shí)。在石油工程施工作業(yè)當(dāng)中，形式化、浮躁化管理是十分多見的一種現(xiàn)象，有的企業(yè)比較側(cè)重于石油工程最終能夠達(dá)到的工程收益，往往將現(xiàn)實(shí)存在的主客觀限制條件所忽略。工程施工當(dāng)中對(duì)于安全資源進(jìn)行壓縮，導(dǎo)致安全資源嚴(yán)重欠缺，這勢(shì)必會(huì)誘發(fā)安全事故的相繼出現(xiàn)，究其根本原因主要是由于工程參與人員缺乏安全思想意識(shí)所造成的，并沒有真正認(rèn)識(shí)到安全管理工作的開展對(duì)石油工程的重要意義。（3）安全管理偏于經(jīng)驗(yàn)化。石油工程安全管理工作當(dāng)中，偏于經(jīng)驗(yàn)化。在對(duì)于工程中的風(fēng)險(xiǎn)性因素進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候大多數(shù)情況下是以以往的工作經(jīng)驗(yàn)為主導(dǎo)，從而做出主觀性的判斷，從而致使風(fēng)險(xiǎn)因素得不到客觀性的全面評(píng)價(jià)，使得安全管理理論和實(shí)際工作不能有效地連接在一起，造成安全管理工作中更多問題的后期形成。
3石油工程安全管理措施
（1）作業(yè)許可制度。工程承包商要針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可制度，這里的高空作業(yè)涵蓋了：吊裝作業(yè)，熱工作業(yè)，受限空間作業(yè)，高壓調(diào)試，射線作業(yè)，壓力試驗(yàn)等。在工程開工前期要認(rèn)真地填寫作業(yè)許可證，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好作業(yè)許可證內(nèi)容的交底工作，并且要將作業(yè)許可證放置于工程施工現(xiàn)場(chǎng)，便于施工人員經(jīng)常性的查看。（2）施工用電管理。石油工程中從事于電氣工作的人員必須要保證是持證上崗的，對(duì)此，工程承包商要安排專業(yè)的電氣人員對(duì)于日常用電情況進(jìn)行日常管理與系統(tǒng)性維護(hù)。平均每一個(gè)臨時(shí)配電盤要有具有相關(guān)資質(zhì)的工作人員來做好日常檢修與維護(hù)，將相應(yīng)的檢查情況做好詳細(xì)的登記。針對(duì)工程中使用的臨時(shí)用電設(shè)施、工具等一定要嚴(yán)格遵循供電電壓情況來進(jìn)行正確地選擇與使用，電氣元器件必須要達(dá)到國(guó)家規(guī)定指標(biāo)和具體準(zhǔn)求，臨時(shí)用電電源及相關(guān)線路要按照現(xiàn)有的電氣施工安裝規(guī)范來具體實(shí)施。（3）個(gè)人防護(hù)用品的使用管理。工程承包商需為工程參與人員供應(yīng)專屬的個(gè)人防護(hù)用品，進(jìn)入到工程施工現(xiàn)場(chǎng)的全體人員必須要進(jìn)行安全帽、安全鞋、安全眼鏡的穿戴，高空作業(yè)的人員要系好安全帶，此外，要做好施工人員使用防護(hù)設(shè)備的相關(guān)培訓(xùn)，針對(duì)那些臨時(shí)進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的其他人員，要為其空留準(zhǔn)備出個(gè)人防護(hù)用品。送貨司機(jī)在缺乏個(gè)人安全用品的情況下，是不能下車卸貨的，只能停留在車中。（4）文明施工管理。承包商對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的系統(tǒng)性規(guī)劃，需確保整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)合理性布局。在對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)放置的施工材料、施工設(shè)施、施工廢料及施工垃圾等要進(jìn)行整體性的科學(xué)管理，保證整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔。此外，要為施工人員提供現(xiàn)場(chǎng)休息、飲水、吸煙的專門區(qū)域，確保廣大員工能夠在休息好的前提下更好的投入到日常工作當(dāng)中。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾，一定要做到第一時(shí)間進(jìn)行回收，針對(duì)從施工現(xiàn)場(chǎng)回收的廢料、垃圾等要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行正確處理。（5）消防管理。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公場(chǎng)所要配備完善的消防設(shè)備，同時(shí)要有專門的人負(fù)責(zé)，做好消防器材的定期檢查，嚴(yán)格按照國(guó)家消防管理規(guī)定，對(duì)于相關(guān)的消防設(shè)備做好及時(shí)性的更換，對(duì)此，工程承包商要制定嚴(yán)密的消防應(yīng)急計(jì)劃，同時(shí)針對(duì)全體人員定期開展消防培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)行消防演習(xí)，從整體上積極地做好消防管理工作。（6）保安管理。對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)要認(rèn)真落實(shí)封閉式管理，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)出入人員、車輛要進(jìn)行嚴(yán)格性的掌控，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，未有特殊允許的人員是嚴(yán)禁進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的。針對(duì)違反工程項(xiàng)目管理規(guī)定的人員，HSE管理者、現(xiàn)場(chǎng)保安人員有權(quán)利將其出入證進(jìn)行沒收，同時(shí)監(jiān)督其盡快退出施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛必須要出示相關(guān)通行證件，嚴(yán)格遵循施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行管理。（7）警示和標(biāo)識(shí)管理。針對(duì)具有危險(xiǎn)性因素的區(qū)域，一定要設(shè)置醒目的警告標(biāo)示或張貼警示語，以提醒大家進(jìn)入后會(huì)有一定的危險(xiǎn)。對(duì)于工程施工現(xiàn)場(chǎng)具有危險(xiǎn)的區(qū)域需要設(shè)置專門的防護(hù)欄，避免其他無關(guān)人的誤入。（8）醫(yī)療和急救。工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門的醫(yī)療急救設(shè)備，譬如：急救箱。并且需要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)HSE管理者及相關(guān)管理人員做好急救專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，這樣在有緊急事件發(fā)生之后大家能夠在第一時(shí)間采取相應(yīng)的急救措施。并且施工現(xiàn)場(chǎng)要與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院及時(shí)地取得聯(lián)系，保證受傷人員能夠在最短時(shí)間內(nèi)送達(dá)醫(yī)院，從而接受專業(yè)性的治療。這就要求施工現(xiàn)場(chǎng)要有專門的應(yīng)急交通工具，對(duì)于所發(fā)生的醫(yī)療事故要做好詳細(xì)的登記。（9）危險(xiǎn)化學(xué)品管理。石油工程中危險(xiǎn)性化學(xué)品要嚴(yán)格按照國(guó)家法律規(guī)章制度來進(jìn)行使用，危險(xiǎn)化學(xué)品必須要具備MSDS危險(xiǎn)化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表，在使用危險(xiǎn)化學(xué)品前期做好技術(shù)交底工作，并且要明確要采取的具體措施。危險(xiǎn)化學(xué)品在施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行分類存放，并且要針對(duì)每一類危險(xiǎn)化學(xué)品做好標(biāo)注，危險(xiǎn)化學(xué)品存放區(qū)域設(shè)置醒目的警示語，避免其他無關(guān)人等的進(jìn)入。
4加強(qiáng)石油工程安全管理的有效對(duì)策
（1）建立長(zhǎng)效安全機(jī)制。經(jīng)過世界各個(gè)國(guó)家石油化工行業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得知，HSE管理體系可以說是一種規(guī)范化科學(xué)化的安全管理模式。在工程安全管理過程中，促使每一名參與人員都要牢牢地樹立起正確的安全理念。定期組織廣大職工開展安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，培養(yǎng)大家發(fā)現(xiàn)身旁潛存的安全危險(xiǎn)因素，不斷提升大家的風(fēng)險(xiǎn)思想水平，從而為企業(yè)安全管理工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)石油工程進(jìn)行專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于其中潛藏的風(fēng)險(xiǎn)性因素進(jìn)行識(shí)別，及時(shí)地制定安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，不斷強(qiáng)化安全管理力度，嚴(yán)格遵循現(xiàn)有的規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范積極地做好安全預(yù)防工作。此外，企業(yè)可進(jìn)行自我約束，對(duì)于現(xiàn)有的安全管理模式進(jìn)行不斷地完善，嚴(yán)格遵循各項(xiàng)操作程序，自覺避免出現(xiàn)安全管理工作不到位的情況發(fā)生。在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施自查自改，對(duì)于企業(yè)的安全管理工作交由第三方進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)，在企業(yè)中實(shí)施專業(yè)化的管理措施，從而促使企業(yè)各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)，由專業(yè)化的安全管理代替過去傳統(tǒng)的安全性大檢查，從而促使安全管理體系日益完善，各項(xiàng)安全工作有序推進(jìn)，創(chuàng)建長(zhǎng)期有效的石油安全生產(chǎn)機(jī)制，從而促使安全生產(chǎn)水平得到顯著性地提升。（2）提高員工安全素質(zhì)。通過對(duì)世界其他國(guó)家的石油企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)了解到，對(duì)石油安全管理工作而言，安全培訓(xùn)是非常關(guān)鍵的一大方面，我國(guó)石油企業(yè)若想使得自身的安全管理質(zhì)量得到根本性的提升，則需要?jiǎng)?chuàng)建一套完善化的安全培訓(xùn)機(jī)制，通過對(duì)現(xiàn)有教材、課件等知識(shí)的總結(jié)，形成一套完善化的安全培訓(xùn)系統(tǒng)，在這個(gè)安全培訓(xùn)系統(tǒng)中要涵蓋石油工程各崗位的安全教育、三級(jí)教育培訓(xùn)等各個(gè)層面，從而促使整個(gè)企業(yè)員工的安全素質(zhì)得到進(jìn)一步的升高，滿足現(xiàn)代化石油工程安全管理工作對(duì)員工的基本需求。（3）形成中國(guó)特色的安全文化。在企業(yè)的長(zhǎng)期安全生產(chǎn)活動(dòng)中促使安全文化得以形成，其主要是堅(jiān)持以人為本的基本準(zhǔn)則，尊重人的生命健康，促使人安全價(jià)值的真正實(shí)現(xiàn)，這對(duì)于企業(yè)的未來發(fā)展而言是非常重要的。為此，石油工程相關(guān)企業(yè)要不斷地加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)的宣傳教育，開展各種形式的安全培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高自身安全管理水平，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的安全文化環(huán)境，讓每一位員工都能夠自覺地遵循安全管理制度規(guī)范，自覺發(fā)覺身邊潛藏的非安全性因素，做到關(guān)心同事安全、關(guān)注集體安全，為石油工程的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)自己最大的力量。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全防護(hù)；管理措施
中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
“十二五”時(shí)期，我國(guó)無論是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)都正處于全面加速的建設(shè)發(fā)展時(shí)期，特別是受當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下的影響，城鄉(xiāng)建筑施工如雨后春筍，從事于建筑施工的工人就更是有數(shù)千萬之多，而且建筑施工也是安全生產(chǎn)的高危工種之一。因此，對(duì)這樣一個(gè)龐大行業(yè)的安全生產(chǎn)及施工進(jìn)行管理是一個(gè)廣泛關(guān)注的話題，建筑施工作為當(dāng)前的高危行業(yè)之一，如何防止施工過程中安全事故的發(fā)生，已經(jīng)成為本行業(yè)關(guān)注的一個(gè)課題，并且值得深入探討。
一、我國(guó)建筑施工安全現(xiàn)狀
建筑施工大多處在高空、露天、臨邊、帶電工作環(huán)境中，工作環(huán)境和施工過程中存在較多的危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)因素也是隨著工程的進(jìn)度變化而變化，這種工作特性就決定了建筑行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)。當(dāng)前我國(guó)建筑施工安全事故頻發(fā)，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)共發(fā)生建筑施工（房屋建筑和市政工程）事故1，144起、死亡1，324人；其中發(fā)生建筑施工一次死亡3人以上重大事故（以下簡(jiǎn)稱三級(jí)事故）42起、死亡175人。2005年全國(guó)建筑業(yè)（包括鐵道、交通、水利等專業(yè)工程）共發(fā)生事故2，288起、死亡2，607人；其中，房屋建筑和市政工程共發(fā)生建筑施工事故1，015起、死亡1，193人；其中，共發(fā)生建筑施工一次死亡3人以上重大事故43起、死亡170人。近幾年數(shù)字仍有上升趨勢(shì)，這些事故數(shù)字足以說明我國(guó)當(dāng)前建筑施工事故頻發(fā)。分析其原因主要有以下三個(gè)：
（一）施工中現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。在建筑施工過程中，安全管理工作不到位，安全管理人員的管理不嚴(yán)格，落實(shí)制度大打折扣，這是建筑施工安全事故發(fā)生的重要原因。現(xiàn)場(chǎng)的施工人員缺少深化安全管理的措施和辦法，施工中安全意識(shí)淡薄，現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)施工中一些習(xí)慣性違規(guī)已經(jīng)司空見慣，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。
（二）安全培訓(xùn)及教育嚴(yán)重滯后。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)各種建筑施工人員大約有三千萬人，其中有大部分都是民工，這些民工很多都缺少基本的建筑施工安全知識(shí)。按照規(guī)定，進(jìn)場(chǎng)前要先進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，分別由公司級(jí)、分公司（項(xiàng)目部）級(jí)、班組級(jí)施工單位在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行。但是，大多建筑企業(yè)安全培訓(xùn)或教育流于形式，在招收工人之后，大多沒有給予工人進(jìn)行完善的安全教育培訓(xùn)，使得大部分施工人員缺乏安全施工意識(shí)，這樣在實(shí)際的建筑施工當(dāng)中，很容易出現(xiàn)安全事故。在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，自我保護(hù)能力也差。
（三）施工中安全防護(hù)不完善。由于建筑施工很多具有臨時(shí)性，施工單位只注重施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益，施工中安全防護(hù)很多不夠完善。具體表現(xiàn)有：許多安全防護(hù)措施都沒有按照規(guī)定設(shè)置，尤其是在施工機(jī)械防護(hù)和安全防護(hù)設(shè)施等方面顯得尤為突出；在對(duì)安全防護(hù)這一方面的資金投入不夠，有的施工單位甚至在生產(chǎn)中故意偷工減料，隨意降低產(chǎn)品的性能等，這些都給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理帶來了巨大的安全隱患。
二、減少建筑施工安全事故的措施
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)的建筑施工安全現(xiàn)狀及存在的種種安全隱患，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面狠抓落實(shí)：
（一）嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制及安全管理。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該明確安全管理責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)安全施工各項(xiàng)規(guī)章制度。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，并且通過制度把安全管理工作落實(shí)到人，對(duì)違反規(guī)章制度的人應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的安全教育和必要的處罰。
（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高工人安全意識(shí)。施工單位要對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)及安全教育。要切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)及其操作水平，加強(qiáng)工人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的辨識(shí)以及對(duì)施工過程中如何保護(hù)人身安全的學(xué)習(xí)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員要加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，從而提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
（三）加強(qiáng)安全防護(hù)措施。嚴(yán)格給施工作業(yè)的每一位工人配齊勞動(dòng)保護(hù)用品，并且教會(huì)他們使用或操作。對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)于配件、性能要進(jìn)行全面檢測(cè)，確保安全無誤之后再投入施工作業(yè)。對(duì)于使用中的設(shè)備要實(shí)行備案制度，對(duì)于每一次故障、維修、保養(yǎng)都要建立詳細(xì)的臺(tái)賬，保證機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行。
（四）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。施工單位不但要進(jìn)行定時(shí)的例行抽查，還需進(jìn)行不定時(shí)抽查，對(duì)施工中人員密集的工程還要實(shí)行專項(xiàng)檢查。同時(shí)，施工單位還要注重高空作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣電路等方面的檢查，以避免高空墜物、機(jī)械傷人、觸電等安全事故的發(fā)生。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各種廢物料和施工材料應(yīng)該按類別分類進(jìn)行管理，保證緊急通道的暢通性，對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出口、樓梯口等重點(diǎn)地方要進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，在規(guī)定地方設(shè)置安全防護(hù)標(biāo)志。
（五）嚴(yán)格安全考核制度。在施工過程中，嚴(yán)格實(shí)行安全管理考核制度，以便在根本上加強(qiáng)施工安全管理，達(dá)到提高安全生產(chǎn)水平的目的。安全管理要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)安全先進(jìn)的施工單位和個(gè)人。對(duì)于那些在安全管理檢查中表現(xiàn)良好的企業(yè)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并讓其總結(jié)出安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)給予大范圍的推廣；對(duì)于那些在安全管理檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和問題的，應(yīng)立即停止施工，立即或限期整改。
三、結(jié)束語
建筑施工是關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，因此施工單位和施工人員都要給予足夠的重視，制定嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理制度，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，加大檢查力度，從根本上加強(qiáng)安全管理，消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，保證施工安全。
（作者單位：1.安徽省路港工程有限責(zé)任公司；2.安徽省東至縣安監(jiān)局香隅化工園區(qū)分局）
主要參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：路橋工程；安全管理；具體措施
進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投入了大量的關(guān)注。隨著城市化進(jìn)程的逐步加快，路橋工程已經(jīng)在城市化建設(shè)中占有了舉足輕重的地位。但是，在路橋工程的施工進(jìn)程中，很多的施工單位出現(xiàn)了一些重大的安全事故。為了改善目前路橋施工單位的安全管理現(xiàn)狀，我們應(yīng)該始終把安全生產(chǎn)作為首要的考慮因素，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的安全管理工作，從而推動(dòng)我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全進(jìn)行。
路橋工程安全管理中存在的問題
保障施工安全的基礎(chǔ)設(shè)施不齊全
很多的路橋施工單位過分追求了工程的利潤(rùn)，對(duì)于一些施工相關(guān)的安全經(jīng)費(fèi)的投入量不足。在這種情況下，施工人員的安全沒有一個(gè)基本的保障，這樣就造成了很多的施工單位的安全事故頻發(fā)。甚至很多的施工單位在其相應(yīng)的路橋工程造價(jià)上面直接省去了安全經(jīng)費(fèi)這一條，從而導(dǎo)致安全基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏，使得整個(gè)的路橋工程的施工進(jìn)程中存在著很大的安全隱患。此外，一些施工單位為了降低工程成本，引進(jìn)了一些質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的廉價(jià)安全基礎(chǔ)設(shè)施，給安全生產(chǎn)帶來很大的威脅。
施工單位的安全管理制度不健全
很多的路橋施工單位為了保障施工進(jìn)程中的安全問題，制定了相應(yīng)的安全管理制度。但是很多的施工單位的安全管理制度存在著不健全的問題。在管理工程中，安全管理制度常常得不到落實(shí)，一些安全管理工作已經(jīng)無法適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。在這樣的管理制度下，施工人員的安全培訓(xùn)和教育工作，也沒有得到足夠的重視。不完善的安全管理制度使得在施工進(jìn)程中很多的生產(chǎn)環(huán)節(jié)都存在很嚴(yán)重的安全隱患。
施工人員缺少足夠的安全培訓(xùn)工作
施工人員是路橋施工進(jìn)程中在生產(chǎn)一線的群體，因此對(duì)于他們的安全培訓(xùn)工作應(yīng)該給予更多的重視。然而，很多的路橋施工單位在施工人員的安全培訓(xùn)工作這方面并沒有下足夠的功夫。尤其在對(duì)農(nóng)民工的安全意識(shí)的提高和安全技術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)上面，施工單位應(yīng)該投入更多的關(guān)注度。一些施工單位為了趕進(jìn)度，甚至直接省去了安全培訓(xùn)這一重要的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致了很多的施工人員沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全施工操作流程，這樣的情況下，施工人員的安全問題暴露無遺。因此，在施工建設(shè)過程中，對(duì)施工人員進(jìn)行大量的安全培訓(xùn)工作，是保障路橋工程的高效安全施工的前提條件。
加強(qiáng)路橋安全管理工作的具體措施
加大施工安全基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入
很多施工單位都存在著為了降低施工成本，提高工程利潤(rùn)而削減甚至省掉施工安全基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入的問題。但是這對(duì)于施工進(jìn)程的安全問題帶來了極大的隱患，為了確保路橋工程的施工進(jìn)程安全展開，加大對(duì)于施工安全基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入是很有必要的。在工程造價(jià)的過程中，施工安全基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入應(yīng)該考慮到其中，不能因?yàn)榻档褪┕こ杀救ブ袠?biāo)而忽略了這種安全工作的進(jìn)行。在施工過程中，一些警示牌的設(shè)置，可以一定程度提高施工環(huán)境的安全問題，同時(shí)施工人員應(yīng)該都具有安全帽等重要的保護(hù)裝備，無論是施工管理員還是農(nóng)民工，都應(yīng)該擁有。在采購安全設(shè)施的過程中，施工單位不能一味想要降低工程成本，從而選擇了一些廉價(jià)的產(chǎn)品，這種不負(fù)責(zé)的態(tài)度，可能會(huì)導(dǎo)致施工人員在施工進(jìn)程中面臨的安全問題更加突出。路橋工程的相關(guān)監(jiān)理部門，對(duì)于安全基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)理工作也應(yīng)該加入到工程監(jiān)理環(huán)節(jié)中來。只有生產(chǎn)過程中的安全問題得到了施工單位的重視，才能保障工程進(jìn)度的高效進(jìn)行，同時(shí)也能夠完成高質(zhì)量的路橋工程。
強(qiáng)化施工單位的安全管理制度
施工單位的安全管理制度是工程施工進(jìn)程中針對(duì)安全問題的改善最直接最有效的安全管理理念。但是很多的安全管理制度，在施工單位的工程生產(chǎn)中并沒有得到真正的落實(shí)，使得這些安全制度成為了一紙空文。因此，為了強(qiáng)化施工單位的安全管理制度，施工單位在施工進(jìn)程中可以考慮分級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)的安全管理，比如說，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該對(duì)具體的施工管理人員進(jìn)行安全問題的強(qiáng)調(diào)，同時(shí)，定期讓管理人員進(jìn)行相關(guān)的安全問題工作的匯報(bào)。同時(shí)，施工管理員應(yīng)該督促現(xiàn)場(chǎng)施工人員，特別是農(nóng)民工注意生產(chǎn)中的安全問題，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員反應(yīng)的安全問題，施工管理人員要第一時(shí)間向項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào)，然后商討出具體的改進(jìn)措施。只有形成了這樣一個(gè)良好的安全管理體系，才能強(qiáng)化施工單位的安全管理制度。此外，逐步完善具體的安全管理制度，對(duì)于施工進(jìn)程中出現(xiàn)的安全事故問題，施工單位要追究相關(guān)的負(fù)責(zé)人，并給予嚴(yán)厲的處罰。只有形成了這種“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全監(jiān)管體系，才能起到提高安全生產(chǎn)的作用，才能保障安全管理制度的認(rèn)真執(zhí)行。
針對(duì)施工人員進(jìn)行大量的安全培訓(xùn)
很多路橋施工中的安全事故的產(chǎn)生主要是因?yàn)槭┕と藛T的安全意識(shí)差導(dǎo)致的。因此加強(qiáng)對(duì)于施工人員的安全培訓(xùn)工作有很重要的意義。施工單位要將施工的安全培訓(xùn)工作納入到施工進(jìn)度中來，讓其成為重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)之一。對(duì)于新進(jìn)的施工管理人員，要定期組織相關(guān)的安全培訓(xùn)，比如說，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育，以及他們?cè)谑┕み^程中要注意的具體安全事項(xiàng)，并進(jìn)行相關(guān)的評(píng)估和考核，以此來促進(jìn)員工的安全意識(shí)的提高。此外，對(duì)于農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作是培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。農(nóng)民工由于安全意識(shí)和法律意識(shí)的淡薄，使得他們?cè)谑┕みM(jìn)程中常常出現(xiàn)違規(guī)操作，從而導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。在對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，應(yīng)該對(duì)他們強(qiáng)調(diào)安全事故的危害，使他們形成一種良好的安全意識(shí)，同時(shí)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，他們應(yīng)該如何進(jìn)行面對(duì)，如何讓自己的人身安全得到最大的保障的安全教育也是主要的培訓(xùn)要點(diǎn)。只有建立了施工安全的培訓(xùn)機(jī)制，才能最大限度的防止安全事故的發(fā)生。
總結(jié)
雖然路橋工程的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高質(zhì)量的水準(zhǔn)，但是在工程施工進(jìn)程中存在的安全問題一直以來是路橋施工管理的心病。針對(duì)現(xiàn)在很多施工單位的安全工作不到位的情況，有關(guān)部門應(yīng)該采取積極的措施，去完善相應(yīng)的安全制度，進(jìn)行更多的安全培訓(xùn)工作，從而形成一個(gè)良好的安全管理體系，保障路橋工程安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
[1]翟文琦;;一條線抽查法在青島海灣大橋施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用[J];公路;2009年09期
關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目施工安全管理
安全管理需要投入一定的成本，但是它也能產(chǎn)生相當(dāng)可觀的價(jià)值與回報(bào)。因此，安全管理不單是企業(yè)必須承擔(dān)的法律與道義上的社會(huì)責(zé)任，還是企業(yè)生存需求中所必須履行的經(jīng)營(yíng)責(zé)任。鑒于安全管理的重要意義與社會(huì)影響，在目前的項(xiàng)目管理中，管理者必須認(rèn)識(shí)到，安全管理不單單是公眾的焦點(diǎn)所在，更是項(xiàng)目管理的核心要素，同進(jìn)度、成本、質(zhì)量、環(huán)保等一起構(gòu)成工程建設(shè)項(xiàng)目的核心管理要素，必須納入管理的系統(tǒng)之內(nèi)，采取科學(xué)的觀點(diǎn)與方法，正確地加以對(duì)待和處理。
一、導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工安全事故的原因
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分不明確，消防安全意識(shí)不強(qiáng)。施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活與作業(yè)區(qū)劃分不合理。辦公、生活區(qū)不符合安全性要求，環(huán)境衛(wèi)生較差。忽視消防安全管理，消防設(shè)施、設(shè)備不齊備，很容易造成安全事故。
（二）隱患太多。建筑工程的施工特點(diǎn)就是建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高。這些特點(diǎn)就導(dǎo)致了容易發(fā)生施工安全事故。尤其是一些項(xiàng)目的施工隱患極多，如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施雖然建立了，但還是與具體的施工內(nèi)容不相配套，采用的工藝技術(shù)不夠合理，施工現(xiàn)場(chǎng)的照明、通風(fēng)情況不夠標(biāo)準(zhǔn)等。這些安全生產(chǎn)的隱患隨時(shí)會(huì)導(dǎo)致施工事故的發(fā)生．
（三）安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具管理混亂。目前，有的施工單位在采購、租賃安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件時(shí)，只為節(jié)省開支，不惜采購、租賃無牌無證的劣質(zhì)產(chǎn)品。所用的機(jī)械設(shè)備也不定期檢查，有的已經(jīng)淘汰的機(jī)械設(shè)備仍在使用。
（四）施工人員施工安全培訓(xùn)滯后
由于建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，全國(guó)各地均大規(guī)模地進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的施工，建筑施工行業(yè)技術(shù)型人員短缺，同時(shí)由于建筑施工市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，大量未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏施工技能和安全意識(shí)的農(nóng)民工大量涌入。施工人員施工安全培訓(xùn)滯后，是建筑施工安全事故多發(fā)的又一重要原因。
二、工程項(xiàng)目施工安全管理的具體對(duì)策
（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1．按照“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則成立以項(xiàng)目經(jīng)理掛帥和副經(jīng)理、總工程師、安檢負(fù)責(zé)人員組成的經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本項(xiàng)目安全管理，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。安質(zhì)部是項(xiàng)目經(jīng)理部常設(shè)職能部門，具體實(shí)施各項(xiàng)安全管理工作，以專檢和監(jiān)督方式為主，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)；項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組是負(fù)責(zé)工程范圍內(nèi)安全管理的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，工程施工隊(duì)安質(zhì)室、工班安全檢查員負(fù)責(zé)施工過程的安全監(jiān)督。
2．安全生產(chǎn)管理制度
首先，安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定，從本項(xiàng)目的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、專兼職安全員到生產(chǎn)工人逐級(jí)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立責(zé)任制，必須要根據(jù)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和責(zé)任范圍規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)部門、各個(gè)崗位以及每一個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任到人。其次，安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)措施是施工技術(shù)組織計(jì)劃和施工技術(shù)計(jì)劃的重要組成部分，無安全措施和未進(jìn)行技術(shù)交底不得進(jìn)行作業(yè)。在編制施工組織設(shè)計(jì)和下達(dá)施工計(jì)劃時(shí)，要有針對(duì)性地編制安全技術(shù)措施。對(duì)復(fù)雜工程和大型臨時(shí)設(shè)施，還要作安全設(shè)計(jì)。工程項(xiàng)目堅(jiān)持要堅(jiān)持逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。最后，安全生產(chǎn)監(jiān)察和檢查制度。施工單位堅(jiān)持經(jīng)常和定期安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，預(yù)防安全事故。在方法上主要采用看、聽、問、查等形式。深入工班中去了解情況，一般發(fā)現(xiàn)問題較為容易。
（二）各施工階段安全保證措施
1．施工準(zhǔn)備階段
編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)必須同時(shí)編制安全設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施，下達(dá)季度、月份生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)下達(dá)安全計(jì)劃及保證措施。根據(jù)各工點(diǎn)或工序的具體情況，配置與之相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，杜絕因機(jī)械設(shè)備不符工程特點(diǎn)而造成的安全事故。
2．施工過程階段
各個(gè)作業(yè)層及操作人員必須熟悉、清楚所從事施工項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及工藝流程安全注意事項(xiàng)，并在實(shí)施中嚴(yán)格遵守。項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工隊(duì)分期分批地組織安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督和保證安全操作規(guī)程及安全技術(shù)措施能夠順利執(zhí)行。實(shí)行安全否決制，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3．竣工收尾階段
總結(jié)施工過程中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和辦法在下一項(xiàng)目中推廣。找出施工過程中的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和安全事故的原因，改進(jìn)或制定具有針對(duì)性的措施，在下一項(xiàng)目中運(yùn)用。
（三）加強(qiáng)安全意識(shí)的培訓(xùn)和教育
安全培訓(xùn)與教育要從上及下，要全員參與，無論是工人還是領(lǐng)導(dǎo)都要有一定的安全意識(shí)。尤其對(duì)于一線作業(yè)人員，民工占了現(xiàn)場(chǎng)操作人員的絕大部分，他們的安全意識(shí)不強(qiáng)，缺少防范意識(shí)，為此，企業(yè)的安全管理者要認(rèn)真落實(shí)安全教育培訓(xùn)工作。
(1)企業(yè)要設(shè)立一個(gè)安全教育部門，主要職能就是專職安全管理教育、建立健全工程項(xiàng)目安全管理制度。研究提高安全意識(shí)的方式方法。
(2)建立安全教育體系。要以安全管理部門為主，發(fā)揮他們組織、檢查、督促的職能，建立“安全教育登記卡”保證對(duì)施工人員實(shí)行全面控制，完成“安全教育報(bào)告”來確保安全管理制度的建立與落實(shí)。
(3)對(duì)特種作業(yè)人員要進(jìn)行特殊培訓(xùn)，要嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。
(4)要培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員，他們與操作層的關(guān)系密切，要保證其能夠維持現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)秩序、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
關(guān)鍵詞：土木建筑；問題；應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2015）13-031-01
現(xiàn)代建筑的發(fā)展過程中，土木建筑工程逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大和提升，但也因發(fā)展過猛而逐漸暴露出一些的問題。與此同時(shí)，在發(fā)展的過程中，建筑專業(yè)人才的培養(yǎng)條件尚未完善，各地的建筑從業(yè)人員的專業(yè)技能水平及素質(zhì)參差不齊，這些都或多或少的影響了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
一、土木建筑施工中面臨的主要問題
1、安全意識(shí)有待強(qiáng)化。安全是土木建筑的施工當(dāng)?shù)闹匾獑栴}，不容忽視，但政府部門對(duì)于建筑行業(yè)安全監(jiān)管力度不夠。隨著經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)一體化的加快，多數(shù)農(nóng)民工涌入城市發(fā)展，紛紛加入到建筑隊(duì)伍之中，構(gòu)成建筑行業(yè)的補(bǔ)充新生力量之一。他們文化水平不高，安全意識(shí)薄弱，對(duì)于施工的操作標(biāo)準(zhǔn)不甚了解，加之某些建筑企業(yè)沒有對(duì)其進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，使得安全事故發(fā)生的可能性大大增加。此外，建筑施工市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，使得某些建筑施工企業(yè)不得不放棄控制權(quán)，而交由項(xiàng)目承建人來掌管，而項(xiàng)目承建人對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)操作并不熟悉，無形中增加了違規(guī)操作現(xiàn)象，安全問題日益凸顯。某些建筑企業(yè)雖然建立了安全管理機(jī)構(gòu)，卻并沒有投入應(yīng)有的重視，其管理機(jī)構(gòu)不是缺乏設(shè)備，便是缺乏人手，甚至沒有給負(fù)責(zé)安全管理的人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，這些現(xiàn)象都加大了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題。
2、施工技術(shù)有待提升。新技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了施工技術(shù)的提升與發(fā)展，但施工過程中依然面臨著較大的困難和危險(xiǎn)。對(duì)于土木建筑施工來說，施工技術(shù)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段都具有極大的影響力。可以說，土木建筑施工是否符合大眾期待，是否符合標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)的先進(jìn)性起著關(guān)鍵作用，一是關(guān)系到項(xiàng)目工程的完成效果，二則是建筑設(shè)計(jì)師的想法能否在建筑實(shí)物中充分的體現(xiàn)出來。如今對(duì)于土木建筑施工技術(shù)雖然有著諸多標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，然而在施工時(shí)，技術(shù)指標(biāo)常常出現(xiàn)難以控制的情況，技術(shù)指標(biāo)涉及范圍較廣，包括有預(yù)應(yīng)力技術(shù)、深基坑開挖技術(shù)、防水技術(shù)以及混凝土技術(shù)等。要確保施工技術(shù)的質(zhì)量，就需要提高技術(shù)控制管理，然而，由于該體系存在著缺陷，使得其無法完全應(yīng)對(duì)技術(shù)問題。
3、環(huán)境保護(hù)有待加強(qiáng)。建筑施工對(duì)環(huán)境的影響是顯而易見的，也容易被施工單位所忽略和忽視。眾所周知，現(xiàn)代化施工中會(huì)應(yīng)用到很多各種機(jī)械設(shè)備，且通常是與鋼筋、混凝土打交道、建筑材料較多，使得其在施工時(shí)對(duì)于周遭環(huán)境的影響極為嚴(yán)重，特別是建筑工程施工通常位于城市里，周邊除居民住宅區(qū)外還有學(xué)校、醫(yī)院、寫字樓等公共設(shè)施，而施工時(shí)所產(chǎn)生的巨大噪音、大量粉塵、高空墜物、有害氣體、強(qiáng)光等，不僅影響到了附近居民的日常生活、工作、學(xué)習(xí)等，甚至有時(shí)候?yàn)榱粟s工期還有違規(guī)夜間施工的，這對(duì)周邊居民的身體健康造成了危害，如此必然使企業(yè)社會(huì)形象受損，同時(shí)使人們對(duì)建筑施工產(chǎn)生抵觸心理。
二、關(guān)于土木建筑施工的對(duì)策研究
1、全面加強(qiáng)安全管理。安全重于泰山，必須最大限度的降低土木建筑施工的危險(xiǎn)，首先，行政部門要重視建筑企業(yè)施工安全管理，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，督促企業(yè)記錄施工過程當(dāng)中發(fā)生的所有事故，并建立起事故檔案，通過分析及總結(jié)，防止再次發(fā)生同類事故；其次，必須向施工單位和從業(yè)人員普及安全教育知識(shí)，通過專業(yè)的培訓(xùn)使施工人員夠熟練掌握安全知識(shí)及標(biāo)準(zhǔn)的安全操作流程，從而使其具備在施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)自己的能力；其三，作為工程管理人員要參加專業(yè)的考核，考核合格后方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理工作，否則應(yīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)以提高相關(guān)知識(shí)與技能；其四，加強(qiáng)對(duì)特種崗位工作人員的管理，確保其按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，若出現(xiàn)不規(guī)范操作現(xiàn)象，則應(yīng)對(duì)其實(shí)行處罰，此外，特種崗位必須持有相關(guān)證件才可上崗工作；其五，建筑企業(yè)應(yīng)建立健全的安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)作業(yè)部門與管理部門的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，施工人員負(fù)責(zé)其施工區(qū)域，管理人員負(fù)責(zé)管理施工范圍，確保其各司其職，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)，督促各部門多進(jìn)行溝通與交流，提高部門間的合作性。
2、建立全方位的技術(shù)控制系統(tǒng)。基于施工技術(shù)的先進(jìn)性將對(duì)土木建筑施工影響巨大，為了應(yīng)對(duì)這一問題，需要擴(kuò)展土木建筑施工技術(shù)管理，而建立一個(gè)全方位的技術(shù)控制系統(tǒng)將對(duì)提高施工技術(shù)起到極大的作用。當(dāng)前，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以通過對(duì)施工過程、實(shí)測(cè)值和預(yù)測(cè)值、位移以及內(nèi)力進(jìn)行分析，從而對(duì)比出其間的誤差值，若誤差值過大則通過調(diào)整使其達(dá)到設(shè)計(jì)要求，除此之外，還可對(duì)影響施工的因素如氣候、荷載、地質(zhì)、材料、資源、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行識(shí)別、分析、預(yù)測(cè)和調(diào)整，最后得出符合技術(shù)控制系統(tǒng)建立的設(shè)計(jì)目標(biāo)。技術(shù)控制體系還包括了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)控制，為控制好施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中存在的問題做出及時(shí)的糾正及指導(dǎo)，同時(shí)，對(duì)于可對(duì)施工技術(shù)造成影響的材料，為保證其符合標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行試驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)分析才可應(yīng)用到施工當(dāng)中。
3、不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。建筑企業(yè)應(yīng)提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，在施工過程中盡可能的減少對(duì)環(huán)境的污染，減少對(duì)資源的浪費(fèi)，倡導(dǎo)綠色施工。為使施工過程當(dāng)中對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低，首先應(yīng)向施工人員普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，對(duì)于施工人員的生活垃圾及建筑垃圾等進(jìn)行及時(shí)的處理，使施工現(xiàn)場(chǎng)保持整潔干凈，從而降低對(duì)環(huán)境的影響。此外，還可使用具有先進(jìn)性的施工技術(shù)降低施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音，新技術(shù)不僅具有環(huán)保作用，還可有效的縮短工期，減少施工對(duì)環(huán)境造成的影響，并可節(jié)省施工材料，降低工程造價(jià)。只有將可持續(xù)發(fā)展的理念融入到建筑施工的方方面面，才可同時(shí)兼顧建筑施工與環(huán)境保護(hù)。
綜上而言，土木建筑工程的順利推進(jìn)，是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力，因此，提升土木建筑施工的安全意識(shí)和責(zé)任，對(duì)于安全施工、科學(xué)施工具有十分重要的意義。因此，施工單位和個(gè)人都必須重視施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，從建立健全施工管理制度，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)工作人員安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，引入先進(jìn)技術(shù)等方面做起，提高施工技術(shù)，降低安全危險(xiǎn)性，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)更好更快地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】建筑工程；現(xiàn)場(chǎng)；安全管理
當(dāng)前建筑安全管理思路和方式應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:一是安全監(jiān)管必須由對(duì)特定部門管理轉(zhuǎn)向?qū)θ袠I(yè)統(tǒng)一監(jiān)管，使參與建筑產(chǎn)品的所有行業(yè)都能納入到國(guó)家的監(jiān)管當(dāng)中來;二是應(yīng)當(dāng)改變過去以治標(biāo)為主的弊病，繼而轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治，重在治本，并尋求治本之策，使安全管理的策略回歸到正確的軌道上來;三是改變過去安全管理由對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急管理，轉(zhuǎn)向?qū)?qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理方面來，二者應(yīng)當(dāng)全面兼顧，管理的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向后者轉(zhuǎn)移;四是應(yīng)當(dāng)改變安全事故發(fā)生后，只注重對(duì)事后處罰、懲戒、總結(jié)的管理方法，繼而轉(zhuǎn)向?qū)κ鹿适虑邦A(yù)防和對(duì)事故隱患的綜合治理。具體體現(xiàn)在以下幾方面的強(qiáng)化與改進(jìn)：
1 健全建筑工程法律法規(guī)及規(guī)章制度，不斷細(xì)化完善。
隨著建筑市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，暴露出的新的問題也層出不窮，現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)體系還需進(jìn)一步完善。比如，安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系不齊全，法規(guī)制度建設(shè)滯后于建筑安全工作的需要，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為，落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性，對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)，較易引發(fā)行政處罰糾紛。因此就要加強(qiáng)建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂、制定工作，加快《建筑法》的修訂工作，修訂、完善“五大責(zé)任主體，安全職責(zé)、責(zé)任和行為等方面的內(nèi)容，研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證法律規(guī)定的處罰辦法等。
2 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)事前安全管理控制。
建筑企業(yè)安全管理，應(yīng)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立，這是建筑企業(yè)建立安全生產(chǎn)保證體系的基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容，更是引導(dǎo)和監(jiān)督建筑企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的治本措施。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)做到目標(biāo)明確、機(jī)構(gòu)健全，制度規(guī)范，保障有力。
安全工作投入大，見效慢。所以施工過程中我們不難看到，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，幾乎很少從源頭上主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理情況，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施，使得全國(guó)建筑安全形勢(shì)隨著檢查活動(dòng)的開展而成周期變化。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，手段落后，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)安全事故項(xiàng)目部或施工企業(yè)私下了結(jié)或千方百計(jì)采取隱瞞行為。因此建筑企業(yè)必須建立日常的、全面的安全管理體系，安全管理的重心必須前移，并使其形成制度化。安全監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)安全事故預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，從被動(dòng)的事后管理向源頭控制轉(zhuǎn)變，從源頭上控制安全事故的發(fā)生。
3 強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度
企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。特別是要落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組、崗位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工人員。同時(shí)，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和勞動(dòng)組織管理，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，總包企業(yè)不得將工程分包給不具備資質(zhì)的分包企業(yè)或個(gè)人施工，要建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)大力推進(jìn)建筑企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，打牢安全管理基礎(chǔ)，確保施工企業(yè)本質(zhì)安全。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等單位要依法認(rèn)真履行有關(guān)安全職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核，督促落實(shí)各方相關(guān)安全責(zé)任。我在實(shí)際工作中常常碰到，工程項(xiàng)目超低價(jià)中標(biāo)后，不少企業(yè)收取管理費(fèi)稅金之后，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部缺乏約束管理，項(xiàng)目部完全獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，安全經(jīng)費(fèi)不肯投入，安全設(shè)施能省則省，也是造成事故頻發(fā)的主要原因之一。
4 加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
推動(dòng)安全培訓(xùn)教育活動(dòng)的制度化、規(guī)范化，全面提高建筑從業(yè)人員的安全素質(zhì)。推行安全教育、培訓(xùn)備案制，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)，提升各類管理人員的安全管理水平，完善施工一線作業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)與素質(zhì)教育，從根本上杜絕人的不安全行為。
安全教育培訓(xùn)的對(duì)象為從事一線生產(chǎn)操作的建筑業(yè)從業(yè)人員，重點(diǎn)是新進(jìn)場(chǎng)、新上崗、新轉(zhuǎn)崗的農(nóng)民工和特種作業(yè)人員。一線作業(yè)人員必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目、班組的三級(jí)安全教育，其內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)意識(shí)、知識(shí)、技能等方面的教育，要切實(shí)把好入門關(guān)。有針對(duì)性地引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育和管理，做到未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)，做到持證上崗。同時(shí)對(duì)相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員等要組織安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)與考核。安全教育培訓(xùn)要堅(jiān)持做到適應(yīng)性廣、針對(duì)性強(qiáng)、觸動(dòng)性大，要牢固樹立全員安全生產(chǎn)意識(shí)，不斷提高個(gè)人的防護(hù)能力和群防群治工作水平，真正做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，減少并杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)職工生命健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。而現(xiàn)實(shí)中我們往往看到很多工程項(xiàng)目部急功近利，安全培訓(xùn)教育流于形式，認(rèn)為好像民工流動(dòng)性太大，不愿意花這個(gè)精力和時(shí)間去培訓(xùn)，免得為他人作嫁衣，這是嚴(yán)重錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
5 全面推行建筑意外傷害保險(xiǎn)工作，切實(shí)保障建筑從業(yè)人員合法權(quán)益。
自《建筑法》頒布實(shí)施以來，全國(guó)已普遍開展了建筑意外傷害保險(xiǎn)工作，從而對(duì)保障建筑施工一線作業(yè)人員的合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力，發(fā)揮了重要作用。建筑企業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之一，作為施工企業(yè)，其主要風(fēng)險(xiǎn)存在于成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面，其中安全生產(chǎn)是其它各類風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)與保證。建筑意外傷害保險(xiǎn)可有效地提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)控能力，保障施工從業(yè)人員的合法權(quán)益，減少事故發(fā)生后企業(yè)賠償時(shí)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)建筑意外傷害保險(xiǎn)，強(qiáng)化并提高保險(xiǎn)公司對(duì)建筑安全生產(chǎn)的輔助管理和咨詢服務(wù)功能，切實(shí)維護(hù)建筑從業(yè)人員合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：鐵路；既有線施工；安全管理
長(zhǎng)久以來，鐵路一直是我國(guó)重要的運(yùn)輸方式之一，在加強(qiáng)各地的交通聯(lián)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展方面起著重要的作用。然而，近期在臨近鐵路既有線施工建設(shè)中出現(xiàn)了一系列安全問題，包括安全管理檢查制度的不健全、施工人員的專業(yè)知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄、對(duì)施工中的安全問題處理力度不夠等等問題，這給臨近鐵路施工建設(shè)敲響了警鐘，因此加強(qiáng)臨近既有線鐵路施工安全管理勢(shì)在必行。鐵路建設(shè)的施工單位只有及時(shí)建立有效的施工安全管理機(jī)制，才能確保施工過程中行車安全、設(shè)備安全、人員安全。在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，要堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”，逐步健立安全施工管理制度，采取必要的安全措施，以安全施工為前提，同時(shí)兼顧工程的質(zhì)量、工期以及預(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益。為了更好地搞好鐵路臨近既有線施工安全管理工作，減少施工中的事故和損失，保障鐵路施工安全和工程質(zhì)量，下文對(duì)臨近既有線鐵路施工安全管理的內(nèi)容及加強(qiáng)臨近既有線鐵路施工安全管理的措施進(jìn)行闡述。
一、臨近既有線鐵路施工安全管理的主要內(nèi)容
（一）安全會(huì)議管理
臨近既有線鐵路施工的安全會(huì)議主要包括施工前的培訓(xùn)會(huì)、施工單位的技術(shù)交底會(huì)、動(dòng)員會(huì)及點(diǎn)前準(zhǔn)備會(huì)、施工中出現(xiàn)施工事故后有事故分析會(huì)、施工后的總結(jié)會(huì)等等。比較重要的有施工培訓(xùn)會(huì)、技術(shù)交底會(huì)、點(diǎn)前準(zhǔn)備會(huì)和施工總結(jié)會(huì)。預(yù)備會(huì)是預(yù)防臨近既有線鐵路施工中事故的前提, 會(huì)上應(yīng)做好各種安全預(yù)案，制定必要地安全防御措施，施工總結(jié)會(huì)上應(yīng)該對(duì)臨近既有線鐵路施工中存在的問題做分析、研究，積累經(jīng)驗(yàn)，在以后的工程中防止此類事故的發(fā)生。在技術(shù)交底會(huì)上有以下四個(gè)方面需要注意：1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置要清楚。2、要弄清楚臨近既有線鐵路施工等級(jí)及對(duì)列車通過施工地點(diǎn)的時(shí)間。3、掌握總的施工方案以及具體施工部位。4、要了解臨近既有線鐵路施工中各項(xiàng)工藝標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)先后程序。
（二）安全防護(hù)管理
安全防護(hù)是臨近既有線鐵路施工安全管理的重要內(nèi)容，是避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故的重要前提，對(duì)臨近既有線鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)應(yīng)該引起施工人員的足夠重視。如果不重視安全防護(hù)工作就會(huì)給既有鐵路線及施工帶來重大的安全隱患。臨近既有線鐵路的安全防護(hù)對(duì)技術(shù)性和專業(yè)性有較高的要求，臨近既有線鐵路施工安全防護(hù)主要包括：1、行車及施工人員的安全防護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由鐵路設(shè)備管理單位即工務(wù)、電務(wù)、供電、車務(wù)、鐵通等單位派專人進(jìn)行防護(hù)，另外，施工單位還應(yīng)當(dāng)在施工路段的兩端派安全防護(hù)人員進(jìn)行防護(hù)，以保障行車及施工人員的安全。2、對(duì)接觸網(wǎng)的安全防護(hù)。在對(duì)臨近既有線進(jìn)行施工時(shí)，為避免碰撞接觸網(wǎng)造成接觸網(wǎng)損壞以及電弧誤傷人，施工時(shí)應(yīng)保證大型機(jī)械與接觸網(wǎng)保持足夠的安全距離。3、對(duì)基坑進(jìn)行防護(hù)。在臨近既有線施工時(shí)基坑均在臨近鐵路兩側(cè)，為保證既有線路基穩(wěn)定及基坑塌方傷到工作人員，對(duì)基坑壁和基坑坡要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。同時(shí)基坑周圍要做基坑防護(hù)網(wǎng)，以防施工人員或者周圍群眾意外落入基坑。 4、消防設(shè)施的防護(hù)。在臨近既有線施工現(xiàn)場(chǎng)存放易燃易爆物品或材料的地方要配備必要的消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，便于及時(shí)進(jìn)行處理。5、用電防護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)用電或者架設(shè)高壓線時(shí)有可能會(huì)引起觸電事故，因而需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電路、電壓和電線進(jìn)行防護(hù)。6、設(shè)備防護(hù)。要注意機(jī)械設(shè)備的安全使用，防止不當(dāng)操作損壞設(shè)備或者發(fā)生操作不當(dāng)傷人事故。另外，對(duì)于安全帽、安全網(wǎng)、漏電開關(guān)等防護(hù)用具也要注意其安全使用和放置。
(三) 臨近既有線鐵路施工人員管理
人員管理要以人為本，不斷增強(qiáng)施工人員的專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)，確保施工安全。定期進(jìn)行施工安全培訓(xùn)，盡量將理論與實(shí)際情況相結(jié)合，增加培訓(xùn)的有效性，切實(shí)增加施工人員的安全意識(shí)，減少安全事故。同時(shí)，強(qiáng)化并落實(shí)安全責(zé)任,建立相應(yīng)的安全監(jiān)督機(jī)制，確保落實(shí)各項(xiàng)安全措施。采取標(biāo)語、橫幅、警示等措施切實(shí)提高全體職工的安全意識(shí)，確保安全施工。
二、加強(qiáng)臨近既有線鐵路施工安全管理的措施
（一）做好各項(xiàng)預(yù)防工作
雖然我們現(xiàn)在不斷強(qiáng)調(diào)安全施工，但是在具體施工中還是有很多單位存在僥幸心理，為了追求效益和施工進(jìn)度而對(duì)安全問題掉以輕心。這樣，一旦出了事故就會(huì)害民傷財(cái)，造成無法挽回的損失。因此，想要安全施工必須預(yù)防為主，落實(shí)各種預(yù)防措施，盡量消除各種安全隱患，把事故發(fā)生的幾率降到最小。一旦發(fā)生事故，要把事故造成的損失降到最小。因此，在安全管理中我們應(yīng)該做到：1、快速準(zhǔn)確的辨別出危險(xiǎn)源，采取必要的防御措施。2、經(jīng)常對(duì)隱患進(jìn)行排查。3、確保應(yīng)急預(yù)案的完善，應(yīng)急物資的充足與有效性。
（二）加強(qiáng)細(xì)節(jié)的安全措施
臨近既有線鐵路施工因涉及既有線行車安全，安全施工尤為重要。安全施工既要注重宏觀的把握，同時(shí)也要注意微觀的細(xì)節(jié)問題，如果細(xì)節(jié)處理不好，很有可能會(huì)影響既有線鐵路行車安全及整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度，甚至?xí)o將來的使用埋下隱患。因此施工的安全管理不能回避細(xì)節(jié)等小問題，要有實(shí)事求是的精神，著手于細(xì)微處，確保整項(xiàng)施工過程萬無一失。所以作為安全管理人員，特別是基層或者一線的施工安全人員，必須不能怕瑣碎和麻煩，把每一個(gè)細(xì)節(jié)工序都說清楚做到位，以保證工程的細(xì)致入微，確保整個(gè)工程順利、安全完工。
（三）加強(qiáng)新技術(shù)的培訓(xùn)
隨著科技和社會(huì)發(fā)展日新月異，各項(xiàng)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備不斷更新，對(duì)安全管理人員也提出了更高的要求。因此，我們要加大培訓(xùn)工作的力度，不僅要對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，也要高度重視新技術(shù)的培訓(xùn)，包括新材料、新設(shè)備的使用培訓(xùn)。同時(shí)還要加強(qiáng)培訓(xùn)與實(shí)際的結(jié)合，提高培訓(xùn)的實(shí)踐性和有效性。要使培訓(xùn)真正落到實(shí)處。要求安全施工培訓(xùn)人員就要做充分的準(zhǔn)備，首先要搜集關(guān)于安全施工的最新理論、法律法規(guī)和新的章程。其次要篩選出適合當(dāng)前施工環(huán)境、工程進(jìn)展、施工特點(diǎn)的內(nèi)容并進(jìn)行整理。最后，要將整理好的內(nèi)容用通俗易懂、普通員工易接受的方式進(jìn)行講解、宣傳，使培訓(xùn)起到實(shí)際的效果。
（四）完善臨近既有線鐵路施工的各項(xiàng)施工安全管理制度
隨著鐵路設(shè)備不斷地變化以及施工技術(shù)的不斷進(jìn)步，原來的一些舊的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已經(jīng)不適合新的施工建設(shè)。施工安全管理的規(guī)章應(yīng)當(dāng)依據(jù)臨近既有線施工具體的情況及施工工藝進(jìn)行必要的修改，以保證施工安全。此外，近年來我國(guó)鐵路建設(shè)的規(guī)模和速度越來越快，特別是高速客車、城鐵等項(xiàng)目的全面建設(shè)，很多企業(yè)在施工時(shí)面臨任務(wù)重、工期緊、技術(shù)人員與管理人員緊張等各項(xiàng)問題，從而忽視了對(duì)臨近既有線安全施工管理制度的制定與實(shí)施。這樣，勢(shì)必會(huì)造成很大的施工隱患。因此，不管在何種情況下，臨近既有線施工我們都必須針對(duì)工程的不同施工階段制定科學(xué)、合理、實(shí)用性強(qiáng)的安全管理制度，包括日志制度、班前安全培訓(xùn)制度等等，這些都能有效地指導(dǎo)當(dāng)前的施工進(jìn)度，及時(shí)地排除安全隱患，保障工程的工期和質(zhì)量。
以黨的十七屆六中全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展觀念，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件要求，以強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以創(chuàng)新安全監(jiān)管為手段，以做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防為目標(biāo)，全面提升企業(yè)安全管理和行業(yè)監(jiān)管水平，努力促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
落實(shí)“安全生產(chǎn)年”建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，安全生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步完善，本質(zhì)安全度進(jìn)一步增強(qiáng)。確保監(jiān)管范圍內(nèi)的傷亡人數(shù)不超過市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，不發(fā)生重大社會(huì)治安事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、主要任務(wù)
（一）以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)
1、廣泛開展全行業(yè)群眾性的安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。各單位要通過宣傳欄、板報(bào)、講座等形式廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識(shí)，在城區(qū)繁華地段設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄，宣傳安全知識(shí)、登載典型事故案例。
2、廣泛開展“我為安全獻(xiàn)一策”活動(dòng)。各建筑施工企業(yè)要發(fā)動(dòng)職工對(duì)安全現(xiàn)場(chǎng)管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等方面提出合理化建議，并認(rèn)真吸納。
（二）、以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為為主要內(nèi)容，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)，以隱患排查治理為重點(diǎn)，解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
1、以“打非治違”為抓手，重點(diǎn)排查：（1）、非法違法行為；（2）、違規(guī)違章行為；（3）、危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、實(shí)施及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為；（4）、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為。實(shí)行邊查邊排、邊排邊查、排查并舉的方式，逐一查出隱患的具體數(shù)量、分布情況、潛在危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、應(yīng)急處置辦法等，掌握第一手資料，認(rèn)真梳理研判，理清工作思路，督促落實(shí)監(jiān)控防范措施。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》的通知要求。對(duì)被責(zé)令停止施工、發(fā)生安全事故、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)事故的，嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行暫扣或吊銷建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證制度。
2、深化建筑施工安全專項(xiàng)整治，加大企業(yè)資金投入。專項(xiàng)治理以防止坍塌、起重機(jī)械、高空墜落、消防安全事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)密防范模板支撐、腳手架、臨時(shí)用電等事故。
3、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，提高對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控力度。認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理制度，建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公示、控制管理體系,明確具體責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。
（三）、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
1、提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。各企業(yè)要嚴(yán)格“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，要制定計(jì)劃，完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，未經(jīng)安全培訓(xùn)合格，一律不得上崗作業(yè)。開展安全技術(shù)練兵活動(dòng)，使從業(yè)人員都能熟練掌握安全技術(shù)，使從業(yè)人員的識(shí)險(xiǎn)防災(zāi)和自我保護(hù)能力得到普遍提高。推行企業(yè)員工安全信息卡，將安全培訓(xùn)、安全資質(zhì)、安全績(jī)效、違章情況等基本信息錄入信息卡，公開“三違”信息，對(duì)嚴(yán)重“三違”人員要嚴(yán)肅處理。
2、全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建筑企業(yè)要按照國(guó)家、省、市要求深入開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動(dòng)，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
3、要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，大力開展隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。建立安全組織、安全教育培訓(xùn)、安全工作考核與獎(jiǎng)懲等安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)管理臺(tái)賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。
（四）、加強(qiáng)夏季施工和現(xiàn)場(chǎng)消防管理、完善健康急救措施。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防制度或消防措施，并有落實(shí)記錄。必須按有關(guān)規(guī)定存放易燃易爆危險(xiǎn)品，設(shè)置警示標(biāo)志。按照不同作業(yè)條件合理配備滅火器材，滅火器材的類型及設(shè)置的位置和數(shù)量等均應(yīng)符合有關(guān)消防規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)有明火作業(yè)的，必須經(jīng)過審批，作業(yè)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)監(jiān)護(hù)人員，作業(yè)后，必須確認(rèn)無火源危險(xiǎn)時(shí)方可離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。較大工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室并配有專職醫(yī)生值班，一般工地必須備有保健藥箱及常用的有效藥品。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備有急救器材和急救人員，急救人員應(yīng)懂得一般急救處理知識(shí)。工地食堂必須取得有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員必須取得健康證明方可上崗，食品加工應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求進(jìn)行，防范食物中毒事件的發(fā)生，炎熱季節(jié)工地應(yīng)有消暑措施，冬季應(yīng)有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。
2、建立應(yīng)急救援機(jī)制。建立完善應(yīng)對(duì)各類事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)施工單位和重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制和。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
（五）、創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管能力。以省安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核為契機(jī)，促進(jìn)建筑安全監(jiān)督體系的進(jìn)一步完善，加大安監(jiān)人員培訓(xùn)工作，繼續(xù)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)決策部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。
五、活動(dòng)安排
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：5月10日－5月30日。各施工企業(yè)要根據(jù)本單位的實(shí)際，認(rèn)真研究、制訂活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)行部署，采取舉辦講座、出墻報(bào)、發(fā)宣傳單等形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人都能熟知活動(dòng)的內(nèi)容和要求，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。各施工企業(yè)要在5月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案報(bào)市建筑業(yè)服務(wù)中心安全監(jiān)督站。
（二）活動(dòng)實(shí)施階段：6月1日－10月31日。各單位要對(duì)照活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)要求，多層次同步開展工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)全面展開排查，建立健全日常管理長(zhǎng)效機(jī)制，投入人力、物力、財(cái)力，集中對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整改，加強(qiáng)安全防范工作，杜絕出現(xiàn)新的問題，市建筑業(yè)服務(wù)中心安監(jiān)站將每月督查一次，落實(shí)活動(dòng)開展情況。
（三）檢查總結(jié)評(píng)比階段：11月1日－12月1日。市“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在各單位開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)的組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，對(duì)開展中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)和開展中的先進(jìn)典型上報(bào)市局給予表彰。各單位對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，查找不足，并進(jìn)一步完善提高。活動(dòng)總結(jié)于11月30日前報(bào)市建筑業(yè)服務(wù)中心安全監(jiān)督站。
六、工作要求
1、各施工企業(yè)要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，職能部門人員擔(dān)任成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)活動(dòng)責(zé)任。把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一方責(zé)任來抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把活動(dòng)作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要工作，大力開展隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
2、強(qiáng)化措施，積極落實(shí)。各單位要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，圍繞活動(dòng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全日常管理長(zhǎng)效機(jī)制，逐步推進(jìn)活動(dòng)工作，確保落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞:裝修工程；項(xiàng)目管理；質(zhì)量控制
中圖分類號(hào)： O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1加強(qiáng)項(xiàng)目管理，落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制
公司的項(xiàng)目管理不同于一般企業(yè)的項(xiàng)目承包，以包代管。而是實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理，在工程任務(wù)下達(dá)之初，公司營(yíng)業(yè)部即已將工程計(jì)劃成本及利潤(rùn)詳細(xì)算出，項(xiàng)目在公司計(jì)劃成本的指導(dǎo)下完成質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)。這樣經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)全部由公司承擔(dān)，各施工項(xiàng)目處于同一起跑線上，有利于調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，從體制上保證了工程質(zhì)量。工程部作為項(xiàng)目的直接管理部門，在公司計(jì)劃成本的控制下，負(fù)責(zé)施工管理人員的培訓(xùn)、考核，針對(duì)項(xiàng)目部每一崗位，工程部都有量化考核標(biāo)準(zhǔn)，每一工程完工后，對(duì)項(xiàng)目管理人員按崗位工作標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。從而對(duì)項(xiàng)目管理人員起到了檢查督促的作用。
在項(xiàng)目施工前期，工程部對(duì)各工種進(jìn)行必要的培訓(xùn)，培訓(xùn)即包括技能也包括文明施工細(xì)則的培訓(xùn)，從而保證施工技術(shù)人員對(duì)公司制度貫徹的連續(xù)性及準(zhǔn)確性。品管部做為公司質(zhì)量管理部門，主要負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量的檢查驗(yàn)收工作，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查，從體制上保證了施工質(zhì)量的穩(wěn)定性。總工辦做為技術(shù)管理部門，針對(duì)不同工程特點(diǎn)，制定相應(yīng)的施工方案，并組織進(jìn)行技術(shù)革新，從而保證施工技術(shù)的可行性及先進(jìn)性。
2認(rèn)真細(xì)致做好工程前期準(zhǔn)備工作，編制切實(shí)可行的施工設(shè)計(jì)方案
2.1施工管理人員的準(zhǔn)備
施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、統(tǒng)計(jì)核算員、安全管理員等幾個(gè)崗位，工程部依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數(shù)量并進(jìn)行職能分配，項(xiàng)目經(jīng)理做為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，在工程部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本項(xiàng)目人員認(rèn)真熟悉圖紙，與營(yíng)業(yè)部溝通現(xiàn)場(chǎng)用工及材料用量。提出人員及機(jī)具計(jì)劃，在公司要求工期內(nèi)制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。
2.2施工操作人員準(zhǔn)備
工程部依據(jù)項(xiàng)目部提出的勞動(dòng)力計(jì)劃，結(jié)合公司整體施工項(xiàng)目的進(jìn)展情況，準(zhǔn)備各工種人員，并組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)入場(chǎng)工人進(jìn)行入場(chǎng)前的教育及相應(yīng)的技術(shù)安全培訓(xùn)，使工人在入場(chǎng)前對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)難度、質(zhì)量要求有所了解。總工辦針對(duì)工程的特殊工藝對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。如果工程單項(xiàng)需要分承包方，則由營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)分承包方的聯(lián)系，由工程部進(jìn)行工程考察確認(rèn)，分承包方一旦確定，則由工程部組織項(xiàng)目部針對(duì)本工程對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容涉及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等方面。從而保證了在施工過程中，各班組均能全面執(zhí)行公司的各項(xiàng)施工管理制度，并能夠由項(xiàng)目部對(duì)其進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行控制。
2.3施工技術(shù)的準(zhǔn)備
項(xiàng)目部在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，對(duì)圖紙中的問題進(jìn)行匯總，由總工辦組織項(xiàng)目部及營(yíng)業(yè)部結(jié)合本公司的施工特點(diǎn)，提出具體的修正方案，報(bào)甲方及設(shè)計(jì)單位共同探討以達(dá)成一致，使得問題能夠在進(jìn)場(chǎng)施工前得到最大限度的解決。項(xiàng)目技術(shù)人員在工程部及總工辦的指導(dǎo)下，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，編制出施工組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容包括工程概況及施工特點(diǎn)，施工方案(包括施工準(zhǔn)備、施工順序、主要項(xiàng)目施工方法、質(zhì)量及安全保證措施、降低成本措施、保證工期及文明施工措施)，施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力、材料及機(jī)具需要量計(jì)劃，施工平面布署及項(xiàng)目管理人員職責(zé)分配等公司在多年的施工過程中，總結(jié)出一套比較成熟的施工作業(yè)方法，并編制成作業(yè)指導(dǎo)書，供項(xiàng)目人員參考，從而大大提高了工作效率，也方便了對(duì)施工操作人員的培訓(xùn)。
2.4施工材料的準(zhǔn)備
為了提高計(jì)劃材料的準(zhǔn)確性，由項(xiàng)目部依據(jù)經(jīng)營(yíng)部下發(fā)的分項(xiàng)材料表對(duì)各分項(xiàng)材料用量進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)將修正材料量返回營(yíng)業(yè)部預(yù)算員處，由預(yù)算員下發(fā)材料計(jì)劃表此計(jì)劃表做為采購人員的采購依據(jù)提前聯(lián)系供貨單位，從而保證材料的供應(yīng)。項(xiàng)目部同時(shí)向采購人員提供材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間要求，從而使采購人員做到心中有數(shù)，按部就班的進(jìn)行材料的準(zhǔn)備。
2.5施工機(jī)具的準(zhǔn)備
裝飾工程所用施工機(jī)具大致可分為手工工具及電動(dòng)工具，電動(dòng)工具由公司采購部門供應(yīng)，采購部門依據(jù)項(xiàng)目部提供的機(jī)具名稱，對(duì)機(jī)具進(jìn)行檢修維護(hù)，從而保證機(jī)具在施工過程中的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.6施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備
工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部管理人員對(duì)工地進(jìn)行實(shí)地勘察、摸底，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，確定材料堆放地點(diǎn)、施工用水及用電情況，將實(shí)際勘察結(jié)果填入《交接備忘錄》中。原有結(jié)構(gòu)有影響裝飾施工質(zhì)量及效果之處，以及修正措施要及時(shí)知會(huì)顧客，爭(zhēng)取顧客的同意。在特殊環(huán)境下要注意允許施工時(shí)間及道路運(yùn)輸情況。
3使用科學(xué)的管理手段來管理合同
（1）認(rèn)真貫徹《合同法》、《建筑法》，以科學(xué)的手段訂立合同。建筑裝飾工程企業(yè)的施工合同談判和簽訂是與業(yè)主對(duì)應(yīng)的兩個(gè)程序，其談判和簽訂合同的對(duì)象都是業(yè)主，施工企業(yè)必須通過對(duì)業(yè)主進(jìn)行調(diào)查了解，認(rèn)為可以承擔(dān)這項(xiàng)工程時(shí)，才本著平等、互利、協(xié)商一致的原則，與業(yè)主進(jìn)行合同的實(shí)質(zhì)性談判。因此，在招投標(biāo)過程中，建筑裝飾工程企業(yè)要認(rèn)真分析和研究業(yè)主的招標(biāo)文件，根據(jù)不同的裝修工程項(xiàng)目制定相應(yīng)的投標(biāo)方案，在簽訂合同前要做到充分了解市場(chǎng)，憑借充分的法律依據(jù)，在互惠互利的前提下彼此協(xié)商簽訂合同。
（2）加強(qiáng)現(xiàn)代管理意識(shí)和合同履約管理對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作有著舉足輕重的作用。企業(yè)要以項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好合同管理工作，認(rèn)真培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員重視法律的意識(shí)觀念，充分樹立企業(yè)“重合同、守信用”的良好形象，定期進(jìn)行建筑法和相關(guān)法律的培訓(xùn)和教育工作，讓每個(gè)管理者都充分了解自身所轄項(xiàng)目的所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和施工工期，使每個(gè)項(xiàng)目部的管理人員都有強(qiáng)烈的履約和誠(chéng)信的現(xiàn)代合同管理意識(shí)，在施工中勇于抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、求效益，這樣才能使企業(yè)立于不敗之地。
4建立和健全各項(xiàng)管理制度，對(duì)裝飾工程實(shí)行全過程現(xiàn)代化管理
（1）建立有效的建筑裝飾企業(yè)管理制度以及項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理的各項(xiàng)管理制度和細(xì)則，確保企業(yè)和項(xiàng)目管理在正常的軌道上運(yùn)行。首先，建筑裝飾工程企業(yè)要制定適合自身管理的各項(xiàng)管理制度，包括辦公室管理制度、行政管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、工程監(jiān)督管理制度、設(shè)計(jì)管理制度及預(yù)結(jié)算管理制度等。
其次，項(xiàng)目管理內(nèi)部要制定各管理崗位制度和細(xì)則，包括項(xiàng)目經(jīng)理管理崗位細(xì)則、項(xiàng)目部管理制度、施工員崗位管理制度、安全員崗位管理制度、質(zhì)量管理員管理制度等并認(rèn)真落實(shí)。
（2）做好施工技術(shù)的準(zhǔn)備，其主要包括六點(diǎn)內(nèi)容。
一是組織相關(guān)管理人員熟悉并認(rèn)真閱讀圖紙，對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)、合同、預(yù)算找出施工難點(diǎn)，做好施工前準(zhǔn)備工作。
二是組織相關(guān)管理人員召開圖紙會(huì)審會(huì)議，提出各方面圖紙疑問，群策群力解決施工難點(diǎn)，做好施工前準(zhǔn)備工作。
三是組織相關(guān)技術(shù)管理人員依據(jù)合同、圖紙、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算等來編制詳細(xì)的施工組織計(jì)劃，為施工做好準(zhǔn)備。
四是組織相關(guān)管理人員及各工種施工人員，分工種、分批進(jìn)行技術(shù)交底、技術(shù)培訓(xùn)，做好施工前準(zhǔn)備。
五是組織材料采購人員走市場(chǎng)看材料，對(duì)市場(chǎng)材料進(jìn)行認(rèn)真分析，貨比三家，使今后所需采購的裝飾材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，供貨充足。
六是充分做好開工前的后勤保障工作。
（3）進(jìn)行施工過程中人員的管理。人員管理是工程項(xiàng)目能否保質(zhì)保量按期完成的重要一環(huán)。要搞好項(xiàng)目，首先要組織高素質(zhì)項(xiàng)目管理班子，配備高水平的技術(shù)管理人員；其次要組織高素質(zhì)的施工班組，配備高素質(zhì)的施工人員，運(yùn)用現(xiàn)代管理的理念，以人為本，通過職工獎(jiǎng)懲制度提高項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的凝聚力，充分發(fā)揮個(gè)人的能動(dòng)性、創(chuàng)造力。提高職工的紀(jì)律性和安全意識(shí)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和開展一系列技術(shù)、質(zhì)量競(jìng)賽，使員工有強(qiáng)烈的集體歸屬感和榮譽(yù)感。運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，提高每個(gè)員工的工作積極性，讓企業(yè)充滿活力，使施工項(xiàng)目更易于管理，使企業(yè)擁更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
5建立和健全現(xiàn)代化的質(zhì)量管理體系
質(zhì)量是建筑裝飾工程企業(yè)的生存之本，因此建筑裝飾企業(yè)首先必須建立一套現(xiàn)代化的質(zhì)量管理體系，以更優(yōu)的質(zhì)量滿足市場(chǎng)要求。其次是要嚴(yán)格按操作規(guī)程和施工規(guī)范進(jìn)行組織施工。按優(yōu)良工程的標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢和交接檢，上一道工序完成后必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行下一工序的施工。下一工序施工中如發(fā)現(xiàn)上一工序施工有問題應(yīng)及時(shí)提出，需返工的堅(jiān)決返工，否則下一工序施工需承擔(dān)由此帶來的質(zhì)量不合格的責(zé)任。領(lǐng)取材料必須經(jīng)過全面的檢驗(yàn)分選，確保材料運(yùn)用上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，質(zhì)次破損的材料堅(jiān)決不能使用。對(duì)于隱蔽的工程，必須進(jìn)行全面驗(yàn)收，該測(cè)試的要及時(shí)測(cè)試。
6提高安全意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)代化安全管理
（1）從源頭抓起，做好裝修設(shè)計(jì)、施工人員的安全培訓(xùn)。首先，企業(yè)要分期分批對(duì)設(shè)計(jì)、施工人員進(jìn)行裝修有關(guān)法規(guī)、防火技術(shù)知識(shí)的各項(xiàng)安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試不合格者或未經(jīng)安全培訓(xùn)者，不得上崗操作和發(fā)放安全培訓(xùn)合格證；其次，項(xiàng)目施工人員及從事電焊、油漆等特殊工種的作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行必要的安全防火知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)決執(zhí)行持證上崗制度，同時(shí)要制定切實(shí)可行的滅火預(yù)案，做好施工現(xiàn)場(chǎng)和倉庫以及工人宿舍的防火應(yīng)急保障措施，適時(shí)進(jìn)行實(shí)地滅火演練，提高滅火撲救的能力。
（2）建立健全安全管理機(jī)制，實(shí)行安全員巡察機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)施工場(chǎng)所的檢查監(jiān)督。
一是嚴(yán)格控制施工用電安全。現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須嚴(yán)格遵守《建筑工程施工場(chǎng)用電安全規(guī)范》（GB50194—93）。對(duì)施工臨時(shí)用電線路、開關(guān)做到專人、專項(xiàng)安全檢查，在施工前根據(jù)不同的施工現(xiàn)場(chǎng)制定不同的臨時(shí)用電措施，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電做到三級(jí)保護(hù)和專人持證上崗管理，嚴(yán)禁亂搭亂接施工線路，杜絕機(jī)具線路超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，電器、電箱遠(yuǎn)離易燃作業(yè)區(qū)，接電人員做好防護(hù)準(zhǔn)備預(yù)防觸電。
二是施工前嚴(yán)格做好機(jī)具的安全檢查工作，杜絕施工機(jī)具帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，做到專人持證使用專項(xiàng)機(jī)具，認(rèn)真做好施工人員的安全防護(hù)措施，施工現(xiàn)場(chǎng)張貼明顯的安全防范標(biāo)志，嚴(yán)禁穿拖鞋、光膀子、留長(zhǎng)發(fā)或帶病進(jìn)場(chǎng)施工。
三是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、龍門架、施工梯、人字梯進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查，施工人員必須佩戴安全帽和安全繩，嚴(yán)厲杜絕高空落物，必要時(shí)設(shè)置安全保護(hù)網(wǎng)并張貼明顯的安全防護(hù)標(biāo)志。
四是制定文明施工規(guī)范，保持安全通道的順利暢通和施工現(xiàn)場(chǎng)干凈明亮，設(shè)置專門的吸煙區(qū)、茶水區(qū)。做好現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)和照明工作，為施工人員營(yíng)造良好、安全的工作環(huán)境。
7結(jié)語
綜上所述，只有通過運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理手段進(jìn)行管理，建筑裝飾企業(yè)才能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，反之企業(yè)將會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]建筑；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全監(jiān)理
[abstract] the author many years engaged in construction site supervision work and review for many years the security supervision work methods and experience, according to the current situation of the construction site safety supervision, according to the safety management of construction market exist problems and how to do well construction engineering safety supervision, according to the work practice that experience, put forward the security supervision of opinions, in hopes of readers in the construction engineering safety management work inspired somewhat, in order to promote the development of harmonious society made a contribution.
[keywords] architecture; Construction site; Safety supervision
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
近幾年由于承德市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及三年大變樣要求，城市建設(shè)日新月異，我市的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。惡性安全事故在建筑市場(chǎng)時(shí)有發(fā)生，應(yīng)該引起安全監(jiān)理工作高度重視。
一、導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn)。
(1)建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來隱患。
(2)參建各方缺少以人為木的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員，現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
(3)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。
1)低價(jià)投標(biāo)。各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)，有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)。
2)分包轉(zhuǎn)包。實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費(fèi)，大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間。
3)業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)措施的投入。
(4)合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績(jī)往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。
(5)建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己：另一方面維權(quán)意識(shí)很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不重視。
（6）露天高處作業(yè)環(huán)境惡劣，建筑物都是由低到高建起來的，所以絕大部分工人都在露天高處作業(yè)，夏天熱，冬天冷，風(fēng)吹日曬，工作條件差，不安全因素多。
（7）機(jī)具設(shè)備作業(yè)的多樣性和交叉作業(yè)大量增加，設(shè)施安全防護(hù)的裝置也有一定局限性，加之建筑施工復(fù)雜變換不定，因此不安全因素時(shí)有發(fā)生。
二、關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作：
(一)施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作
1、協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)；
2、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
3、審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格；
4、審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，是否已取得特種作業(yè)操作資格證書；
5、督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
(二)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案以及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案的主要內(nèi)容：
1、安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；
2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；
3、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工技術(shù)方案的是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；
4、施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案；
6、施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。
對(duì)于施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案不符合工程建設(shè)的有關(guān)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工單位開工，應(yīng)要求施工單位修改，并應(yīng)將情況書面報(bào)告建設(shè)單位。
(三)施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作。
1、監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；
2、對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)等進(jìn)行定期巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；
3、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查：
4、復(fù)核施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。
三、安全監(jiān)理過程控制重點(diǎn)工作：
【關(guān)鍵詞】：建筑工程；施工安全；管理
中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
近幾年來，我國(guó)執(zhí)行改革、開放政策，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，高層建筑日益增多，其平面布局結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜多樣，新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，建筑施工技術(shù)有了很大的進(jìn)步。同時(shí)，新的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和各省、市地方法規(guī)已頒布執(zhí)行。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境多變，人、機(jī)流動(dòng)性大，存在著不安全的因素較多，屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
一、建筑企業(yè)的施工特點(diǎn)
建筑企業(yè)不同于其他的行業(yè)，建筑產(chǎn)品具有一定的固定性，但施工的流動(dòng)性卻較大，同時(shí)，建筑施工多數(shù)在露天環(huán)境下進(jìn)行，外界環(huán)境對(duì)施工的影響較大，同時(shí)施工中高空作業(yè)較多，這種作業(yè)方式對(duì)施工人員的安全性會(huì)帶來較大的威脅；同時(shí)，建筑施工中勞動(dòng)強(qiáng)度較大，許多地方都需要手機(jī)進(jìn)行作用，對(duì)施工人員的體力是個(gè)不小的挑戰(zhàn)，在長(zhǎng)時(shí)間的高強(qiáng)度勞動(dòng)下，施工人員在操作上很難避免失誤的發(fā)生，從而引發(fā)安全事故；建筑施工中，多數(shù)時(shí)候都是多工種交叉進(jìn)行作業(yè)的，這時(shí)如果管理不好，各工種之間沒有形成良好的協(xié)調(diào)性，很容易發(fā)生安全事故。
二、建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
受傳統(tǒng)施工管理習(xí)慣影響，我國(guó)建筑工程施工企業(yè)的安全管理工作開展存在諸多的問題。首先，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了減少安全設(shè)施投資多將老舊設(shè)施超期使用，造成了施工過程中的安全隱患。同時(shí)，由于缺乏足夠的安全監(jiān)察人員，施工過程中高空作業(yè)、電力及設(shè)備操作中也存在著諸多的安全隱患。加上建筑施工人員多為外地打工人員、缺乏足夠的安全培訓(xùn)及安全意識(shí)，也是的建筑工程施工中安全事故時(shí)有發(fā)生。為了改善這一局面，提高我國(guó)建筑施工行業(yè)安全意識(shí)，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須加快相應(yīng)對(duì)策的制定與實(shí)施。以此促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的開展，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
三、建筑工程中的施工安全管理對(duì)策
1、實(shí)施具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)
針對(duì)不同的項(xiàng)目、不同的環(huán)節(jié)等對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，成功的施工應(yīng)該具備很強(qiáng)的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性，能夠適應(yīng)不同類型的項(xiàng)目。為了達(dá)到這一目的，必須為項(xiàng)目的實(shí)施制定一個(gè)具體的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，在這個(gè)計(jì)劃當(dāng)中應(yīng)針對(duì)各種施工環(huán)節(jié)對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場(chǎng)安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情，同時(shí)針對(duì)不同管理層次的人員，培訓(xùn)的要點(diǎn)和方法也應(yīng)不同。比如，對(duì)于基層的普通工作人員接受的培訓(xùn)，應(yīng)是通俗易懂，實(shí)用的，具體的；對(duì)于接觸較大風(fēng)險(xiǎn)的特種作業(yè)人員，應(yīng)按其工作性質(zhì)進(jìn)行特殊的、專業(yè)的安全培訓(xùn)和教育；對(duì)于較高管理層的人員接受的培訓(xùn)，則應(yīng)針對(duì)政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進(jìn)行。
2、做好施工材料機(jī)具設(shè)備的管理
安全設(shè)施包括各類安全防護(hù)設(shè)施和物料、施工用電防護(hù)觸電等安全裝置和設(shè)施、消防器材和設(shè)施、施工機(jī)構(gòu)限位保險(xiǎn)、過載保護(hù)、避雷等安全裝置；檢測(cè)設(shè)備包括用于力矩、厚度、長(zhǎng)度、接地電阻、絕緣電阻、噪聲等檢測(cè)的工具和儀器；防護(hù)用品包括絕緣手套、絕緣鞋、防護(hù)面罩。在施工過程中還應(yīng)加強(qiáng)操作人員安全意識(shí)樹立以及防護(hù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查。為了避免設(shè)備操作中非專職人員操作設(shè)備造成的安全事故，現(xiàn)代建筑工程施工中還要加強(qiáng)設(shè)備操作的監(jiān)控。嚴(yán)禁非設(shè)備操作人員接觸設(shè)備，同時(shí)注重設(shè)備防護(hù)設(shè)施是否完好。
3、加強(qiáng)臨時(shí)用電和高空作業(yè)的管理
在現(xiàn)代建筑工程施工安全管理中，臨電管理、高空作業(yè)安全管理、設(shè)備操作管理是施工安全管理工作的重要內(nèi)容。為了確保施工用電的安全，在工程中標(biāo)后的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃中即應(yīng)開始臨電變電箱、臨電線路架設(shè)以及使用點(diǎn)設(shè)置等工作。通過臨電安全管理避免火災(zāi)、觸電等安全事故的發(fā)生。同時(shí)，考慮點(diǎn)在高層建筑施工中高空作業(yè)人員安全。在建筑工程施工中應(yīng)注重“四口”、“五臨邊”的安全設(shè)施設(shè)置及檢查。有專職人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查及抽檢，預(yù)防安全事故的發(fā)生。為了減少高空追物造成的安全事故。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆管理
建筑工地與一般廠、礦企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性有所不同。因此，必須采取針對(duì)性的消防措施，切不可疏忽和掉以輕心。防火的基本要求在于編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全方案時(shí)，應(yīng)有消防要求。施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、易爆材料堆放場(chǎng)、倉庫處、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等。各區(qū)之間的間距要求要符合防火規(guī)定，工棚或臨時(shí)宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定，臨時(shí)宿舍盡可能搭建在離建筑物20M以外，并不得搭在高壓架空電線下面，應(yīng)和高壓架空線路有安全距離，工棚頂高度一般不低于2.5M。每幢宿舍居住人數(shù)不宜超過100人，每25人要有一個(gè)可靠、可直接出入的門，門寬不少于1.2M.同時(shí)必須外開。爆炸事故不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，而且還會(huì)造成不良的社會(huì)影響。
5、加強(qiáng)安全技術(shù)管理
所有土木建筑施工工程的施工組織設(shè)計(jì)都必須有安全技術(shù)措施，對(duì)大型特殊工程要編列單項(xiàng)安全技術(shù)方案，土方工程、地基與基礎(chǔ)工程、砌筑工程和腳手架工程等也要編列單項(xiàng)工程安全技術(shù)方案：針對(duì)不同的施工方法和工藝制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；針對(duì)季節(jié)性施工的特點(diǎn)也要制定相應(yīng)的技術(shù)方案；要做好安全技術(shù)交底工作，實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底要具體明確，主要針對(duì)分部分項(xiàng)工程中可能對(duì)施工人員帶來危險(xiǎn)的因素來編寫；在分包商進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要求總承包商對(duì)分包商進(jìn)行安全總交底等。
6、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查
做好工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作建設(shè)過程中加大抽查力度，督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患，消除危險(xiǎn)源。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣，只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)，監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源，根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案，以確保工程建設(shè)施工過程中各項(xiàng)安全工作的順利展開。
7、加強(qiáng)施工中的事故預(yù)防與補(bǔ)救
加強(qiáng)施工安全要做到“預(yù)防為主”、“補(bǔ)救為輔”。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對(duì)生產(chǎn)過程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險(xiǎn),找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。特別需要的是要督促施工過程中對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用狀況,加強(qiáng)日常的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并排除隱患。“補(bǔ)救為輔”是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行,一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。
結(jié)語
總而言之，安全施工是建筑領(lǐng)域中的頭等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。建筑工程的安全施工離不開企業(yè)的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工，就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索，切實(shí)地做到“文明施工，安全第一”。
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