時(shí)間：2022-07-28 01:06:47
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇商場(chǎng)整改措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、治理范圍和重點(diǎn)
治理范圍：容納顧客50人以上的室內(nèi)、室外、地上、地下商場(chǎng)、市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)）。
治理重點(diǎn)：
（一）因違章搭建，將幾個(gè)獨(dú)立的商場(chǎng)、市場(chǎng)連在一起的；商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的；占用防火間距、消防車(chē)道、疏散通道從事經(jīng)營(yíng)的；擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū)的。
（二）疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求的；商住樓中商業(yè)營(yíng)業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開(kāi)設(shè)置的；在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的。
（三）疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的；在防火卷簾下堆放物品的；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。
（四）在商場(chǎng)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；違反消防安全規(guī)定，在商場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的和進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的；電氣線路未按規(guī)定敷設(shè)的。
二、工作步驟和措施
治理時(shí)間為6月至9月上旬，分自查整改、執(zhí)法查處兩個(gè)階段。
（一）自查整改（6月1日－6月30日）
1．各地、各有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，發(fā)動(dòng)商場(chǎng)、市場(chǎng)立即開(kāi)展消防安全自查整改工作。通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)公告治理的內(nèi)容和要求。有關(guān)部門(mén)設(shè)置舉報(bào)電話、信箱，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。
2．商場(chǎng)市場(chǎng)要認(rèn)真按照本次治理的內(nèi)容和要求，迅速開(kāi)展自查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患必須立即改正；不能立即改正的，必須制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改資金，按計(jì)劃組織實(shí)施，并在整改期間采取保障安全措施；對(duì)不能確保消防安全的，要自行停業(yè)整改危險(xiǎn)部位(區(qū)域)。
3．商場(chǎng)市場(chǎng)的管理部門(mén)要在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行部署，加強(qiáng)檢查督促；*、工商、安監(jiān)、人防等監(jiān)督部門(mén)要主動(dòng)介入，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，共同對(duì)消防安全進(jìn)行把關(guān)。
4．各主管部門(mén)應(yīng)組織商場(chǎng)、市場(chǎng)認(rèn)真填報(bào)《商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全登記表》（附后），并收集、匯總、上報(bào)。對(duì)建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)而未設(shè)實(shí)用型疏散設(shè)施的部位，應(yīng)分別上報(bào)主管部門(mén)和消防部門(mén)。消防部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展不同場(chǎng)所實(shí)用型安全疏散設(shè)施的應(yīng)用試點(diǎn)工作，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并加以推廣。
（二）執(zhí)法查處（7月1日－9月10日）
各有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法履行監(jiān)管職責(zé)，聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法，認(rèn)真查處商場(chǎng)市場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)工作合力和治理效果。
1．建設(shè)、規(guī)劃、市政等部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊的消火栓進(jìn)行檢查，對(duì)不符合消防設(shè)施規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的，要增建消火栓或改造給水管網(wǎng)，確保消防用水；對(duì)現(xiàn)階段確有困難無(wú)法保證消防用水的，要就近設(shè)置取水設(shè)施；對(duì)占用防火間距和消防車(chē)通道的違章建筑，要責(zé)令拆除；對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的商場(chǎng)市場(chǎng)，要規(guī)范審核，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕先天性“三合一”建筑的產(chǎn)生。
2．工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)的監(jiān)督管理部門(mén)，要積極配合做好市場(chǎng)的治理工作；對(duì)經(jīng)其他部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)不具備安全條件、并通報(bào)給工商機(jī)關(guān)的，要依法加強(qiáng)監(jiān)管；對(duì)不具備消防安全基本條件而已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的商場(chǎng)市場(chǎng)，責(zé)令限期整改，對(duì)未整改的，不予年審。
3．*機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查，對(duì)存在火災(zāi)隱患，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改，或在商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)違章使用明火作業(yè)的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法實(shí)施行政拘留。*消防部門(mén)對(duì)缺乏消防水源的單位，要責(zé)令其增建消防水池，配備手抬泵等設(shè)備；對(duì)城市市區(qū)外的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)的商場(chǎng)、市場(chǎng)在營(yíng)業(yè)期間堵塞通道、鎖閉出口的，要依據(jù)《*省農(nóng)村消防安全管理辦法》予以處罰；對(duì)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，要立即書(shū)面報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定；對(duì)逾期不履行消防行政處罰決定的，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，提高防火能力。
4．對(duì)政府督辦的火災(zāi)隱患單位，要督促其在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢；對(duì)在治理中新發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要提請(qǐng)政府掛牌督辦，并嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，安排專(zhuān)人跟蹤落實(shí)，確保*年底前整改完畢。對(duì)存在“三合一”現(xiàn)象的，要責(zé)令場(chǎng)所內(nèi)住宿人員搬遷或依法取締。
三、工作要求
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)這次百日治理活動(dòng)的重要性和必要性，采取有力措施，保障治理措施落到實(shí)處。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市*局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、安監(jiān)局、人防辦等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人參加的商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全百日治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市消防支隊(duì)。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，保證本次治理工作的順利進(jìn)行。
一、指導(dǎo)思想
以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想理念，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，深入剖析商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化整改措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，對(duì)安全隱患進(jìn)行全面、集中排查和治理，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，確保商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、整治重點(diǎn)
1、安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)法定代表人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；安保機(jī)構(gòu)設(shè)置和配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員情況；
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和制度規(guī)定執(zhí)行情況；落實(shí)消防安全制度和消防安全操作規(guī)程情況；設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；
3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、演練和特種作業(yè)人員持證上崗情況；
4、商場(chǎng)、超市是否進(jìn)行消防驗(yàn)收；疏散通道、樓梯和安全出口及防火卷簾門(mén)周邊（特別是地下商場(chǎng)、超市和市場(chǎng)安全出口）保持暢通情況；消防安全管理制度、消防安全責(zé)任制是否落實(shí)；
5、集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等為一體的“多合一”建筑安全隱患排查整治情況；
6、變配電室、電氣設(shè)備及電源線路的使用管理維護(hù)情況；
7、安全指示標(biāo)志的設(shè)置和連續(xù)性情況；
8、應(yīng)急照明配備數(shù)量及完好情況；應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消防設(shè)施是否完整好用；
9.商場(chǎng)、市場(chǎng)出租餐飲場(chǎng)所的氣、火、電“三源”使用管理及排油煙管道清理情況；用火、用電、用氣是否安全，值班人員是否在崗在位；
10.應(yīng)急管理情況。建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況等。
三、整治分工及時(shí)間
（一）整治分工。采取企業(yè)自查與檢查督導(dǎo)相結(jié)合。
1、各商貿(mào)流通企業(yè)要根據(jù)整治的重點(diǎn)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)能及時(shí)整改的馬上整改，對(duì)一時(shí)達(dá)不到要求的要明確整改的責(zé)任人、明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，限期整改。
2、按照屬地化管理的原則，各鎮(zhèn)、街道辦事處要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)商貿(mào)流通企業(yè)深入細(xì)致地開(kāi)展安全生產(chǎn)整治大檢查，對(duì)檢查中存有重大安全隱患的企業(yè)，該關(guān)的要關(guān)，該停的要停，直到達(dá)標(biāo)符合經(jīng)營(yíng)要求。
3、城區(qū)內(nèi)規(guī)模以上商場(chǎng)、超市，市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)街道辦事處、消防、安監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行檢查督導(dǎo)整治。
4、財(cái)貿(mào)系統(tǒng)所屬商貿(mào)流通企業(yè)，由主管部門(mén)（商、糧、物、供）負(fù)責(zé)整治督導(dǎo)。
5、市商務(wù)局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化內(nèi)的所屬網(wǎng)格單位，由市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)街道辦事處監(jiān)管整治。
（二）整治時(shí)間：8月3日至8月9日
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各單位、各企業(yè)，要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以高度的政治敏銳性和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，扎實(shí)做好商貿(mào)流通企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把握商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真研究制訂方案，嚴(yán)密組織開(kāi)展活動(dòng)，認(rèn)真扎實(shí)全面地解決安全生產(chǎn)中存在的隱患和問(wèn)題，確保取得實(shí)效。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要親自過(guò)問(wèn)、親自參與、親自指揮；各企業(yè)要配備好分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，要有專(zhuān)門(mén)的科室抓安全生產(chǎn)，有專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍做好安全生產(chǎn)，形成人人重視安全生產(chǎn)的氛圍。
（二）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（南政發(fā)〔2011〕10號(hào)），全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位，真正做到不安全不生產(chǎn)。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。凡單體面積在1000平方米（含1000平方米）以上的商場(chǎng)（超市），必須制訂和落實(shí)網(wǎng)格化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系，將經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的每平方米面積、每臺(tái)設(shè)備、每條通道、每部電梯、每個(gè)標(biāo)志的安全生產(chǎn)要求逐一落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)班組（科室），并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
（三）突出重點(diǎn)，切實(shí)加大隱患排查和整治力度。各企業(yè)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，深入細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。全員動(dòng)員、全員參與、全面對(duì)本企業(yè)進(jìn)行一次隱患排查整治，要認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的各項(xiàng)隱患，要認(rèn)真分析，詳細(xì)落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改目標(biāo)、完成時(shí)間，確保隱患及時(shí)整治。凡這次排查不認(rèn)真，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)仍有安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題，或雖然排查出問(wèn)題但整改不認(rèn)真、不到位、不及時(shí)的，給與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)；如在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，整改仍不達(dá)標(biāo)的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)給與企業(yè)停業(yè)整改。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持為民、惠民、靠民的理念，認(rèn)真履行商貿(mào)流通管理職責(zé)，強(qiáng)化中心意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，實(shí)干開(kāi)拓，認(rèn)真查找、解決文明城市創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題，著力提高行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)年度目標(biāo)責(zé)任管理考核取得好成績(jī)，為我市創(chuàng)建新一輪文明城市作出新貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容及責(zé)任分解
根據(jù)上級(jí)要求，我市商貿(mào)系統(tǒng)主要承擔(dān)“文明餐桌”行動(dòng)、菜市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管理、百貨店和大型超市管理等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，由市商務(wù)局貿(mào)易市場(chǎng)科負(fù)責(zé)牽頭本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，督促大型商場(chǎng)、超市的創(chuàng)建實(shí)施工作，蔬菜副食品科配合抓好肉菜流通追溯體系建設(shè)和菜籃子商品安全工作，市場(chǎng)管理開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)城區(qū)菜市場(chǎng)的創(chuàng)建工作，市餐飲業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)“文明餐桌”實(shí)施工作。各街道辦事處工貿(mào)辦也要配合督促檢查，確保區(qū)域內(nèi)商貿(mào)系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
三、主要工作及進(jìn)度要求
市文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任管理考核時(shí)間跨度為一年，采取市測(cè)評(píng)辦測(cè)評(píng)（年度測(cè)評(píng)5次，占比60%）、第三方測(cè)評(píng)（占比20%）、民意調(diào)查（占比20%）3種方式，對(duì)目標(biāo)責(zé)任項(xiàng)目進(jìn)行檢查考核。考核成績(jī)分為三檔：85分（含85分）以上為優(yōu)秀，75分（含75分）以上為合格，低于75分為不合格。為了更好地完成目標(biāo)任務(wù),市商務(wù)局將會(huì)同各工貿(mào)辦，切實(shí)做好以下工作:
（一）抓好動(dòng)員教育。時(shí)間安排：5月上旬。堅(jiān)持把加強(qiáng)教育、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)貫穿于整個(gè)文明城市創(chuàng)建工作的始終，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨員干部和商貿(mào)行業(yè)廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)參與文明城市創(chuàng)建，主動(dòng)改進(jìn)工作。
（二）認(rèn)真自查自評(píng)。時(shí)間安排：5月中旬完成。各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)要對(duì)照《2013年市城市文明程度指數(shù)重點(diǎn)工作測(cè)評(píng)操作手冊(cè)》，進(jìn)行認(rèn)真和系統(tǒng)的梳理，對(duì)存在的問(wèn)題，要采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。重點(diǎn)要做好四項(xiàng)梳理，一是摸清我市餐飲企業(yè)參與“文明餐桌”行動(dòng)的真實(shí)情況，提出加快提升活動(dòng)參與面的意見(jiàn)建議，5月上旬制定活動(dòng)推進(jìn)方案；二是梳理菜市場(chǎng)內(nèi)部管理方面存在的環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題；三是梳理商場(chǎng)、超市服務(wù)規(guī)范方面存在的問(wèn)題；四是梳理我市“菜籃子”商品質(zhì)量、供應(yīng)、價(jià)格、安全以及肉菜流通追溯體系建設(shè)、運(yùn)行、管理方面存在的問(wèn)題。
（三）抓好督查檢查。時(shí)間安排：5月中旬開(kāi)始，至活動(dòng)結(jié)束。各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)要2013年市貿(mào)易系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查。菜市場(chǎng)督查檢查要以《市菜市場(chǎng)舉辦者職責(zé)》、《市菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則》、《市菜市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《市菜市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度》為依據(jù)，認(rèn)真抓好“四項(xiàng)制度”上墻，從基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施、物業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)行為等四方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)入手，開(kāi)展經(jīng)常性檢查督促。商場(chǎng)、超市督查檢查要以總服務(wù)臺(tái)、投訴處理登記、消防通道、無(wú)障礙設(shè)施、禁煙標(biāo)識(shí)、攝影標(biāo)識(shí)、內(nèi)部標(biāo)識(shí)、規(guī)范化服務(wù)為重點(diǎn)。餐飲企業(yè)督查檢查以完成“文明餐桌行動(dòng)”規(guī)定動(dòng)作為主要內(nèi)容。5月下旬開(kāi)始，市商務(wù)局將每月不定期對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，局機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任科室要加強(qiáng)對(duì)文明城市創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，全省、全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)組到前及測(cè)評(píng)期間要加大督查檢查頻次。
（四）認(rèn)真測(cè)評(píng)整改。貫穿測(cè)評(píng)工作全過(guò)程。要以正確心態(tài)接受上級(jí)組織對(duì)我們的測(cè)評(píng)，正確對(duì)待第三方社會(huì)調(diào)查、民意調(diào)查和群眾評(píng)議，高度重視各方面反饋的意見(jiàn)、建議，列出整改時(shí)間表，制定落實(shí)整改措施。要堅(jiān)持立說(shuō)立行，對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠整改的立即整改，難以整改的創(chuàng)造條件整改，不能夠整改的要向群眾作出解釋。做到突出問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)。同時(shí)，要做好難題破解工作。菜市場(chǎng)改造提升工程和肉菜流通追溯體系建設(shè)工程是我市商貿(mào)系統(tǒng)今年面向社會(huì)公開(kāi)承諾的重點(diǎn)實(shí)事工程，社會(huì)關(guān)注度高，要強(qiáng)化攻堅(jiān)克難，全力沖刺，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)承諾，取信于民。認(rèn)真開(kāi)展市第三批零售企業(yè)分等定級(jí)工作，著力提升百貨店和大型超市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。積極推動(dòng)餐飲企業(yè)參與“文明餐桌”行動(dòng)，采取有效措施推進(jìn)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
四、保障措施
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。市商務(wù)局專(zhuān)門(mén)成立由劉國(guó)鈞局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄭平、鄒均孟副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貿(mào)易市場(chǎng)科和蔬菜副食品科負(fù)責(zé)人參與，負(fù)責(zé)牽頭城區(qū)菜市場(chǎng)、城區(qū)商貿(mào)企業(yè)、沿街店鋪的創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在貿(mào)易市場(chǎng)科，具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建工作的牽頭協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促工作。各商貿(mào)企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，成立相應(yīng)的工作班子，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確內(nèi)部工作職責(zé)，切實(shí)掌握本系統(tǒng)市場(chǎng)文明指數(shù)創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求和具體操作辦法，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。各單位創(chuàng)建工作聯(lián)系人名單請(qǐng)于5月6日前報(bào)送市商務(wù)局貿(mào)易市場(chǎng)科。
一、開(kāi)展工作情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視、周密部署，精心安排
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作，全鎮(zhèn)各企業(yè)高度重視，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入了重要議事日程。根據(jù)區(qū)關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知的要求，能積極、認(rèn)真、及時(shí)地貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)有關(guān)政策，確保了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。我們堅(jiān)持早部署、早檢查。及時(shí)召開(kāi)了安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署，要求增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更大的力度、更多的精力、更實(shí)的措施，確保節(jié)日期間社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；
（二）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
為認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，加大事故隱患治理力度，預(yù)防和減少安全事故。各企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際，及早的細(xì)化分解目標(biāo)責(zé)任，與各村、企業(yè)事業(yè)單位簽訂了各類(lèi)安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任全覆蓋，推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，促使轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)和穩(wěn)定。
（三）檢查各具特色，扎實(shí)開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)檢查
在春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查中，各村、各企業(yè)根據(jù)各自特色、管理職能，圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際開(kāi)展了扎實(shí)的安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)做到“查深、查細(xì)、查透、查實(shí)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。在安全生產(chǎn)大檢查中，各村、各企業(yè)采取了積極的措施：一是領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)查；二是依據(jù)職責(zé)分線查；三是帶著問(wèn)題重點(diǎn)查。
（四）多項(xiàng)行動(dòng)交叉開(kāi)展，切實(shí)做到重點(diǎn)突出不留死角
針對(duì)今年元旦期間的安全生產(chǎn)大檢查，各村、各企業(yè)認(rèn)真抓好和明確了“五個(gè)突出”，即：突出責(zé)任落實(shí)，層層包保各負(fù)其責(zé)；突出宣傳教育，確保思想認(rèn)識(shí)到位；突出重點(diǎn)部位，確保安全排查到位；突出規(guī)范要求，確保各項(xiàng)措施到位；突出隱患整改，確保整治工作到位。一是突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的檢查。各村、各企業(yè)都能按照部署要求，組織安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，各檢查組重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)和場(chǎng)所的安全監(jiān)管。二是切實(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為了切實(shí)抓好人員密集場(chǎng)所的消防安全，以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)物品單位、“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)的商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、飯店、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)消防單位進(jìn)行了嚴(yán)密的檢查。
二、存在問(wèn)題
雖然各企業(yè)都以不同的形式開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，但仍存在不少問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：一是個(gè)別單位對(duì)安全檢視程度不夠，安全生產(chǎn)履職不到位，對(duì)安全生產(chǎn)具體工作部署落實(shí)遲緩，執(zhí)行力不強(qiáng)。二是安全生產(chǎn)大檢查力度、深度達(dá)不到要求，雖然形式上組織了檢查，對(duì)明顯的事故隱患視而不見(jiàn)，個(gè)別檢查組檢查中竟然出現(xiàn)零隱患。三是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳資料不完整，對(duì)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況、相關(guān)會(huì)議精神和文件的傳達(dá)貫徹情況沒(méi)有具體記錄。四是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)，沒(méi)有按法律法規(guī)的要求建立健全安全生產(chǎn)管理組織、規(guī)章制度，個(gè)別事故隱患整改不力、長(zhǎng)期存在。
三、下一步的打算
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，鼓足信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）以安全隱患治理為抓手，繼續(xù)全面、深入、細(xì)致的開(kāi)展安全隱患排查治理，及時(shí)整改排查出的隱患，對(duì)隱患整改后仍不能保證安全生產(chǎn)的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)整改前或整改中不能保證作業(yè)人員安全的，必需撤出作業(yè)人員，對(duì)一時(shí)不能完成整改的安全隱患應(yīng)
確保整改措施、責(zé)任人、時(shí)限、資金和應(yīng)急預(yù)案“五到位”。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)輪值和帶班制度，明確班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)，及時(shí)處理非常情況。
通過(guò)集中開(kāi)展特種設(shè)備事故隱患再排查再整改行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全責(zé)任意識(shí)；進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和質(zhì)監(jiān)部門(mén)的安全監(jiān)管主體責(zé)任，深入排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真加以整改，著力解決特種設(shè)備安全工作中不負(fù)責(zé)任、不作為、不落實(shí)等突出問(wèn)題；進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制，有效預(yù)防和減少特種設(shè)備事故。
二、工作安排
排查整改時(shí)間：1月13日至3月15日。
1月13日至1月31日，部署特種設(shè)備使用單位全面開(kāi)展隱患排查，并督促企業(yè)積極開(kāi)展隱患整改。
2月1日至2月28日，對(duì)使用單位尤其是重要監(jiān)控單位、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所等的特種設(shè)備事故隱患再排查再整改工作情況，以及質(zhì)監(jiān)部門(mén)落實(shí)集中開(kāi)展再排查再整改行動(dòng)情況進(jìn)行督促和檢查。
3月1日至3月15日，對(duì)特種設(shè)備事故隱患再排查再整改情況進(jìn)行“回頭看”和再檢查，重點(diǎn)檢查特種設(shè)備安全責(zé)任制落實(shí)、重大事故隱患整改和隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制的建立等。
三、工作內(nèi)容
（一）貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和質(zhì)檢總局、省局關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的部署情況；健全特種設(shè)備安全責(zé)任制情況；貫徹落實(shí)1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和特種設(shè)備隱患排查治理情況；開(kāi)展冬季、“兩節(jié)”、“兩會(huì)”特種設(shè)備安全大檢查工作情況；重大事故隱患報(bào)告及掛牌督辦情況。
（二）特種設(shè)備使用單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范情況；落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任、建立健全特種設(shè)備安全操作規(guī)程和管理制度情況；落實(shí)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”情況；制定特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案及預(yù)案演練情況；落實(shí)重大事故隱患整改情況。
（三）重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)的特種設(shè)備隱患再排查再整改工作情況。重點(diǎn)設(shè)備主要是三類(lèi)壓力容器、電站鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施以及重要壓力管道等。重點(diǎn)場(chǎng)所主要是學(xué)校、商場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、游樂(lè)園、風(fēng)景區(qū)等人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)行業(yè)主要是化工、冶金、電力、建筑施工、氣體充裝等行業(yè)。尤其要做好罐區(qū)貯存危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器（球罐、臥罐）以及各種施工用起重機(jī)械等隱患再排查再整改工作。
（四）極端天氣和重要時(shí)段特種設(shè)備應(yīng)急管理情況。
（五）特種設(shè)備安全“三項(xiàng)行動(dòng)”和“質(zhì)量安全年”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患整改情況。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。局成立特種設(shè)備隱患再排查再整改行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視特種設(shè)備事故隱患再排查再整改工作，制定特種設(shè)備隱患再排查再整改行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣范圍內(nèi)特種設(shè)備隱患再排查再整改行動(dòng)，同時(shí)將方案印發(fā)到相關(guān)企業(yè)，督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾。
（二）加大隱患督查整改力度。對(duì)排查出的事故隱患要督促企業(yè)落實(shí)整改措施，對(duì)一時(shí)難以整改的，要落實(shí)“三定”，限期整改，并嚴(yán)格監(jiān)控；對(duì)不能保證安全運(yùn)行的，要采取果斷措施，該封的封，該停的停。堅(jiān)持重大事故隱患報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h局，并實(shí)施掛牌督辦。堅(jiān)持“四位一體”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，加大打擊特種設(shè)備非法、違法行為的力度。
一、消防監(jiān)督抽查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。
二、消防監(jiān)督抽查時(shí)間
年1月1日至年6月30日。
三、消防監(jiān)督抽查范圍
（一）全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)有固定消防設(shè)施的單位。
（二）全區(qū)范圍內(nèi)大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所和消防安全重點(diǎn)單位、高層建筑、地下建筑、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品管理場(chǎng)所以及重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、新聞等機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。
（三）全區(qū)范圍內(nèi)存在“三合一”現(xiàn)象的建筑（企業(yè)），重點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等。
（四）全區(qū)范圍內(nèi)正在建設(shè)的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場(chǎng)所。
四、消防監(jiān)督抽點(diǎn)內(nèi)容
（一）消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)的情況。消防安全重點(diǎn)單位履行國(guó)家法律法規(guī)的情況，是否依法申報(bào)消防安全責(zé)任人、管理人和單位的備案工作，是否按照61號(hào)令的要求落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)，是否及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
（二）重大火災(zāi)隱患排查整治工作。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十八條，對(duì)“存在嚴(yán)重違反消防法律、法規(guī)行為，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的”確定為重大火災(zāi)隱患。結(jié)合三個(gè)原則：一是火災(zāi)隱患增加了發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性；二是火災(zāi)隱患使火災(zāi)發(fā)生時(shí)增加對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的危害；三是火災(zāi)隱患使火災(zāi)發(fā)生時(shí)嚴(yán)重影響滅火救援行動(dòng)。
（三）設(shè)有固定消防設(shè)施的建筑。檢查內(nèi)容主要包括消防控制室管理及應(yīng)急程序落實(shí)情況；建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況；消防設(shè)施檢測(cè)設(shè)備（計(jì)量器具）的日常管理情況；自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員配置情況及培訓(xùn)上崗情況；消防產(chǎn)品質(zhì)量及系統(tǒng)運(yùn)行情況等。
（四）轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)品儲(chǔ)量大、危險(xiǎn)程度高、處置困難的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位，轄區(qū)內(nèi)的重大毒害源以及專(zhuān)業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝弧４祟?lèi)場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收的情況，落實(shí)消防安全責(zé)任制和安全管理制度情況，從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)情況。
（五）存在“三合一”現(xiàn)象的建筑（企業(yè)），重點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等。
（六）正在建設(shè)的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場(chǎng)所和“十一五”期間國(guó)家、省（市）級(jí)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目等所選用的消防產(chǎn)品（含建筑工程中尚未安裝的消防產(chǎn)品）和消防部隊(duì)所選用的消防裝備。重點(diǎn)抽查消防應(yīng)急燈具、有襯里消防水帶、防火門(mén)、防火電纜。
（七）公眾聚集場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所，尤其是大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所，地下人員密集場(chǎng)所，家庭式旅館等。重點(diǎn)檢查辦理消防監(jiān)督部門(mén)審核、驗(yàn)收或開(kāi)業(yè)前消防安全檢查手續(xù)的情況、消防設(shè)施維護(hù)情況、疏散通道暢通的暢通情況、電氣線路是否按要求敷設(shè)的情況、從業(yè)人員的消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)情況。
（八）社會(huì)單位“檢查和消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力”為主要內(nèi)容的“四個(gè)能力”建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查是否完善消防管理制度，張貼上墻；是否落實(shí)崗位消防管理的責(zé)任、消防安全自查整改的能力；是否完善和統(tǒng)一消防設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)；是否規(guī)范消火栓、滅火器及自動(dòng)消防設(shè)施的管理；是否設(shè)置疏散引導(dǎo)員崗位；是否建立員工培訓(xùn)制度，使員工是否普遍達(dá)到“三懂三會(huì)”（懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散）。
五、消防監(jiān)督抽查要求
符合本次監(jiān)督抽查范圍的各單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人要按照有關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)照本單位的實(shí)際情況進(jìn)行一次全面的自查，檢查本單位的安全狀況和消防措施，逐一落實(shí)單位消防安全責(zé)任制、特殊工種及用火、用電、用油、用氣防火安全管理制度、疏散通道、樓梯、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防器材的管理制度，單位內(nèi)部防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練等制度。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保安全。
六、消防監(jiān)督抽查程序
（一）年1月1日至年2月15日為單位自查階段。
為切實(shí)做好“五一”等節(jié)會(huì)及汛期安全生產(chǎn)工作，遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任
商業(yè)城發(fā)生一起較大火災(zāi)事故；3月16日，莆運(yùn)分公司在高速路惠安段發(fā)生一起較大道路交通事故，兩起事故給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失，教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前我區(qū)正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特別是“五一”、唱響中國(guó).兩岸一家文藝演出、第六屆海峽工藝博覽會(huì)、第七屆全省民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等重要節(jié)會(huì)接踵而至，人員出行大量增加，交通流量大，各種文化、娛樂(lè)、商貿(mào)活動(dòng)頻繁，交通運(yùn)輸、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)面監(jiān)壓力大，安全生產(chǎn)任務(wù)更加繁重。各級(jí)、各部門(mén)和各單位要高度重視“五一”等節(jié)會(huì)及汛期的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真安排部署，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保生產(chǎn)安全。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署安全生產(chǎn)工作，分管負(fù)責(zé)同志要親自督促檢查落實(shí)情況。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任傳遞到每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工；要安排好節(jié)會(huì)及汛期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，深入開(kāi)展隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患，堅(jiān)決防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保節(jié)會(huì)及汛期全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、開(kāi)展安全檢查，全面消除事故隱患
各級(jí)、各部門(mén)和各單位要對(duì)“五一”等節(jié)會(huì)及汛期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行周密部署，要結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，在深入分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，立即開(kāi)展以道路交通、建筑、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、“三合一”廠戶、沿街店鋪、人員密集場(chǎng)所等為主要內(nèi)容的安全大檢查，排查各類(lèi)不安全因素，消除事故隱患。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求，加大安全檢查、整改、查處力度。檢查的重點(diǎn)要放在查處并整改各類(lèi)事故隱患和依法打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶上，要認(rèn)真梳理出歷次檢查中存在較嚴(yán)重事故隱患的單位，對(duì)目前還未落實(shí)整改措施的堅(jiān)決要求其在節(jié)日期間停止生產(chǎn)或建設(shè)，并督促整改到位。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展自我檢查、自我整改，并跟蹤了解情況，促使整改措施的落實(shí)。
三、周密安排部署，做好汛期安全工作
各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)汛期對(duì)安全生產(chǎn)工作可能帶來(lái)的威脅、危害和汛期安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，制定防范措施，強(qiáng)化防范手段，搞好汛前檢查，消除事故隱患，加大安全投入，提高保障能力，牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，確保安全渡汛。要進(jìn)一步落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)水利、電力、交通、通信、建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)和水庫(kù)、橋涵、危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、危房和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，確保汛情信息和調(diào)度指令的暢通。要完善汛期安全生產(chǎn)值班制度，強(qiáng)化值班工作，加強(qiáng)汛期的應(yīng)急管理，努力做到指揮靠前，發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)有效處理。
四、強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造濃厚安全氛圍
要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等，開(kāi)展多形式宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。要加強(qiáng)企業(yè)及個(gè)體戶員工的安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)及安全技能。同時(shí)，要抓緊6月份“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)籌備工作，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，大力宣傳安全法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí)，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，自覺(jué)遵章守法，提高自我防護(hù)能力。
（一）清理整頓“三合一”場(chǎng)所。到年4月底，第一類(lèi)整治合格率達(dá)到100%；到6月底，第二類(lèi)整治合格率達(dá)到100%；到8月底，其他“三合一”場(chǎng)所的整治合格率90%以上。
（二）消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)。商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂(lè)場(chǎng)所中的一級(jí)消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)100%（存在重大火災(zāi)隱患的單位除外），二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率90%以上，三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率70%以上。
（三）限期完成各級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患。
（四）依法查處消防違法行為。三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患到期未整改的查處率達(dá)100%。
二、工作步驟
標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治工作從年3月開(kāi)始，至年9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段
各村要結(jié)合實(shí)際，研究制訂具體可操作的工作方案，明確職責(zé)分工，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署。要繼續(xù)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，宣傳消防安全管理和“三合一”整治標(biāo)準(zhǔn)；要將行動(dòng)時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況在轄區(qū)內(nèi)，營(yíng)造良好的整治工作氛圍。發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，提高人員密集場(chǎng)所自覺(jué)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的意識(shí)，提高有關(guān)單位整改“三合一”場(chǎng)所的自覺(jué)性。
（二）整改規(guī)范階段
廣泛發(fā)動(dòng)安監(jiān)、建管、質(zhì)檢、交警等部門(mén)和各村（居）集中組織對(duì)二、三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班操作人員和三合一場(chǎng)所業(yè)主等重點(diǎn)人員開(kāi)展消防安全培訓(xùn)；明確標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求；在去年火災(zāi)隱患排查整治和“三合一”場(chǎng)所調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取“邊排查、邊整治、邊消除”的方式，及時(shí)派員進(jìn)行個(gè)案指導(dǎo)，明確具體整改方案，落實(shí)火災(zāi)隱患整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，加強(qiáng)巡邏督查，保證整改期間的消防安全。對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)進(jìn)行核查指導(dǎo)和考評(píng)，規(guī)范單位消防行為。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段
統(tǒng)一組織安監(jiān)、建管、質(zhì)檢、交警等等行業(yè)主管部門(mén)和各村（居）對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，鎮(zhèn)整治班子將對(duì)各地整治工作進(jìn)行抽查，及時(shí)通報(bào)各地整治工作開(kāi)展情況，年10月底前對(duì)整治工作組織督查驗(yàn)收，并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理暨“三合一”火災(zāi)隱患整治行動(dòng)，行動(dòng)由各部門(mén)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)共同參與。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，派出所成立以副所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，消防隊(duì)全體人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村（居）以村主任為組長(zhǎng)，各關(guān)部門(mén)人員為成員的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)管理和“三合一”火災(zāi)隱患整治工作的組織、協(xié)調(diào)和跟蹤問(wèn)效。對(duì)整改面廣、整改難度大的“三合一”場(chǎng)所，要及時(shí)協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合會(huì)辦，切實(shí)解決問(wèn)題，確保取得實(shí)效。在派出所設(shè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理暨“三合一”火災(zāi)隱患整治專(zhuān)治辦公室。
（二）明確分工職責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治工作要進(jìn)一步明確職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成工作合力。派出所負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)消防設(shè)施和場(chǎng)所的消防檢查和查處，并加強(qiáng)對(duì)關(guān)部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)村（居）、各部門(mén)、各單位開(kāi)展推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治工作；指導(dǎo)開(kāi)展消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室值班操作人員等重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)；組織開(kāi)展人員密集場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)考評(píng)和“三合一”場(chǎng)所的驗(yàn)收工作。文教管理部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、托兒所；衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)院；市鎮(zhèn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)賓館飯店、商場(chǎng)、超市；工商部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)；文化管理部門(mén)負(fù)責(zé)公共娛樂(lè)場(chǎng)所；各村（居）負(fù)責(zé)轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所。各行業(yè)行政管理部門(mén)要積極配合鎮(zhèn)政府和有關(guān)組織認(rèn)真排查鎮(zhèn)（村）結(jié)合部的小作坊、小企業(yè)的火災(zāi)隱患。
為進(jìn)一步做好今年冬季特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作，消除各類(lèi)事故隱患，防止重特大事故發(fā)生，根據(jù)省局、市局關(guān)于開(kāi)展60日安全大檢查的緊急通知及統(tǒng)一部署，**質(zhì)監(jiān)局及時(shí)按規(guī)定在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展了60日安全大檢查活動(dòng)。現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
按照統(tǒng)一部署，**局召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市局《關(guān)于開(kāi)展特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)的緊急通知》（青質(zhì)監(jiān)特字[2005]186號(hào)）文件精神，充分認(rèn)識(shí)本次檢查活動(dòng)的重要意義，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鍋爐科、鍋檢所、安檢站全體工作人員以及各重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位安全管理人員組成的“60日安全大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。根據(jù)我市實(shí)際情況，將工作人員分成三組，分別對(duì)鍋爐、壓力容器（含氣瓶及壓力管道）、機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備組織開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)。并以平質(zhì)技監(jiān)字[2005]58號(hào)文件下發(fā)到各鎮(zhèn)（處）、企業(yè)主管部門(mén)及特種設(shè)備使用單位，明確了本次集中整治活動(dòng)的目的、檢查內(nèi)容及要求，強(qiáng)化了責(zé)任主體，落實(shí)了監(jiān)管范圍及各項(xiàng)防范措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要求制定可行的整改方法，落實(shí)責(zé)任，加大措施，切實(shí)把安全隱患整改工作落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)
為保證本次安全檢查工作效果，確保萬(wàn)無(wú)一失，**局制定了切實(shí)可行的措施以保證工作的開(kāi)展。局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)深入到工作一線進(jìn)行督察指導(dǎo)，并承擔(dān)了具體的監(jiān)督檢查工作。局長(zhǎng)董洪全同志負(fù)責(zé)對(duì)青島堿業(yè)股份有限公司天柱化肥分公司、青島啤酒（第三）有限公司等主要特種設(shè)備使用單位進(jìn)行督察，分管局長(zhǎng)傅曉虹同志主要負(fù)責(zé)對(duì)各特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)及大型超市、游樂(lè)場(chǎng)、學(xué)校等人群密集區(qū)的檢查整改情況進(jìn)行督察。另外又新增高配置微機(jī)1臺(tái)，以保證檢查整改情況及時(shí)上報(bào)和信息溝通。
工作重點(diǎn)：
（一）督促企業(yè)搞好自查自糾。在活動(dòng)的第一階段要求各特種設(shè)備使用單位按照通知要求在規(guī)定期限內(nèi)自查安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，立即采取措施予以糾正和完善。
（二）組織執(zhí)法人員、檢驗(yàn)技術(shù)人員搞好安全檢查。全面檢查企業(yè)特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)和作業(yè)人員持證上崗情況。對(duì)石油、化工生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所及冷庫(kù)、氣體充裝單位的148臺(tái)特種設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)檢查，同時(shí)檢查各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況及應(yīng)急救援預(yù)案編制情況。共出動(dòng)檢查人員400人次，檢查特種設(shè)備使用單位96家，檢查特種設(shè)備176臺(tái)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患31個(gè)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們及時(shí)下達(dá)了23份《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》責(zé)令限期整改，同時(shí)，將檢查情況及時(shí)上報(bào)市政府及安委會(huì)。
（三）認(rèn)真落實(shí)隱患整改，消除事故隱患。對(duì)本次活動(dòng)中查出的隱患，我們采取建立檔案、限期整改完成和指定部門(mén)、專(zhuān)人督辦的辦法，確保整改工作落實(shí)到位。同時(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處特種設(shè)備違法行為，確保整改措施落實(shí)到位。集中開(kāi)展定期檢驗(yàn)工作，自05年12月以來(lái)共檢驗(yàn)設(shè)備52臺(tái)，定檢率提高5%。目前已整治完畢各類(lèi)隱患19個(gè)，剩余12臺(tái)超期未檢設(shè)備已落實(shí)了定檢計(jì)劃。
三、搞好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保檢查活動(dòng)取得實(shí)效
（一）按市局的統(tǒng)一部署，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品盛裝容器及氣瓶開(kāi)展集中整治。按照市局的有關(guān)要求，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢驗(yàn)情況和使用年限情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定年限等不符合安全要求的50只氣瓶，按規(guī)定做了破壞性處理。
（二）對(duì)“六小”企業(yè)違法使用“土鍋爐”的再整治。安排組織集中統(tǒng)一行為，重點(diǎn)打擊查處城鄉(xiāng)結(jié)合部豆腐作坊、饅頭作坊和人口密集區(qū)浴室內(nèi)的“土鍋爐”以及承壓使用的常壓熱水鍋爐。對(duì)發(fā)現(xiàn)的6臺(tái)“土鍋爐”進(jìn)行了破壞性處理或拆除其主要部件，避免“土鍋爐”重新投入使用。
（三）對(duì)電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的集中整治。對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的電梯，責(zé)令其停用整改，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的起重機(jī)械和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛不得使用。對(duì)在用未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)的26臺(tái)特種設(shè)備立即進(jìn)行檢驗(yàn)。
四、存在的主要問(wèn)題：
（1）個(gè)別企業(yè)尤其是液化石油氣充裝站在用特種設(shè)備超期未檢。
（2）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率未達(dá)100%。
（3）少數(shù)企業(yè)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案不夠完善，且未經(jīng)定期演練。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，著力整治電氣火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)電氣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府建立由縣政府副縣長(zhǎng)洪一舟為組長(zhǎng)，縣府辦副主任范玉宏、縣紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法室主任鄭玉香、縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)胡小平、縣公安局副局長(zhǎng)鄭小平、縣供電局副局長(zhǎng)方凌冰、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)藍(lán)鄭建為副組長(zhǎng)，縣監(jiān)察、安監(jiān)、公安、供電、工商、文廣新、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、規(guī)劃、民政、民宗、*工業(yè)園區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員單位的縣電氣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作組），全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及督促整治工作的開(kāi)展。專(zhuān)項(xiàng)整治工作組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)），具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、信息收集、整理、報(bào)送等日常事務(wù)。
三、整治范圍
全縣范圍內(nèi)存在電氣火災(zāi)隱患的企事業(yè)單位、社區(qū)（農(nóng)村）舊居、“三合一”建筑、出租房、“六小”場(chǎng)所（小旅館、小企業(yè)、小作坊、小商鋪、小娛樂(lè)休閑場(chǎng)所、小飯店）及各類(lèi)市場(chǎng)（商場(chǎng)、店鋪）、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、宗教活動(dòng)場(chǎng)地等公眾聚集場(chǎng)所。
四、整治重點(diǎn)
（一）電氣產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
（二）電氣產(chǎn)品安裝、使用和電氣線路設(shè)計(jì)、敷設(shè)不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定的。
（三）電氣安全保護(hù)裝置不匹配或失效的。
（四）電氣線路存在老化或不適應(yīng)用電設(shè)備負(fù)荷容量，不能滿足安全載流要求的。
（五）電氣線路、用電設(shè)備及其高溫發(fā)熱部位直接靠近可燃易燃物品的。
（六）安全用電和消防管理制度不嚴(yán)格執(zhí)行的。
（七）按照規(guī)定屬于重點(diǎn)整治的其它內(nèi)容。
五、工作步驟
全縣范圍內(nèi)的電氣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作從即日起至今年8月底結(jié)束。總體劃分為三個(gè)階段：
（一）組織準(zhǔn)備階段（3月1日至3月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)管和技術(shù)人員，制訂排查整治方案，并迅速召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，布置落實(shí)相關(guān)職責(zé)和要求。同時(shí)積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造整治的良好氛圍。
（二）排查整改階段（3月11日至8月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi)電氣消防安全隱患進(jìn)行排查、疏理、登記，做到底數(shù)清、情況明。要依法履行消防監(jiān)督執(zhí)法程序，屬于當(dāng)場(chǎng)改正的，要責(zé)令業(yè)主當(dāng)場(chǎng)改正；屬于限期改正的，要下達(dá)法律文書(shū)，落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；整改期滿要及時(shí)復(fù)查，對(duì)逾期未改的，整改后仍不能達(dá)到消防安全條件的或因客觀原因無(wú)法整改的，公安消防機(jī)構(gòu)要采取斷然措施，依法處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用，堅(jiān)決消防火災(zāi)隱患，確保消防安全。要認(rèn)真細(xì)致地建立火災(zāi)隱患排查整治的“臺(tái)賬”，確保工作到位、程序規(guī)范、有據(jù)可查。
（三）總結(jié)鞏固階段（8月21日至8月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)或本系統(tǒng)電氣火災(zāi)隱患整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并建立健全工作機(jī)制，抓好長(zhǎng)效管理。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。電氣火災(zāi)隱患整治事關(guān)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)吸取“12.12”溫州溫富大廈和“2.15”義烏成帥酒店火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步認(rèn)清電氣火災(zāi)隱患整治工作重要性、緊迫性，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，從源頭抓起，從重點(diǎn)抓起，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)電氣消防安全整治工作，確保取得實(shí)效。
（二）落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)，部門(mén)主管，屬地管理”的原則，落實(shí)消防安全責(zé)任制，分工合作，齊抓共管，共同抓好此次排查整治工作，形成對(duì)電氣消防火災(zāi)隱患整治的強(qiáng)大合力。其中：縣監(jiān)察局要負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況的督察；縣公安消防部門(mén)要負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的牽頭工作，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位、設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施單位的專(zhuān)項(xiàng)整治；縣公安派出所要負(fù)責(zé)對(duì)非消防安全重點(diǎn)單位、轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位電氣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治的督促和核實(shí)工作，尤其是“六小場(chǎng)所”的電氣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治；縣安監(jiān)局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的排查整治；縣供電部門(mén)要負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的技術(shù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)檢查工作；縣工商局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)各類(lèi)市場(chǎng)、商場(chǎng)（超市）的排查整治；縣文廣新局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)歌舞娛樂(lè)、影劇院、圖書(shū)館、網(wǎng)吧、酒店、賓館、景點(diǎn)、文保等場(chǎng)所的排查整治；縣教育局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)各幼兒園、中小學(xué)校的排查整治；縣衛(wèi)生局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)醫(yī)院及直屬單位的排查整治；縣建設(shè)局要負(fù)責(zé)對(duì)出租公房、城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的排查整治；縣規(guī)劃（人防辦）要負(fù)責(zé)督促落實(shí)人防工程、地下商場(chǎng)市場(chǎng)及其他地下場(chǎng)所的排查整治；縣民政局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)福利院、福利企業(yè)的排查整治；縣民宗局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的排查整治；*工業(yè)園區(qū)要負(fù)責(zé)督促落實(shí)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)的排查整治；縣宣傳部門(mén)、新聞媒體要負(fù)責(zé)對(duì)此次排查整治的范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容、措施、要求進(jìn)行廣泛宣傳，普及和推廣消防基本常識(shí)、防火滅火基本原理和火場(chǎng)逃生自救基本技能，跟蹤報(bào)道排查整治工作情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督和激勵(lì)作用，推動(dòng)電氣消防火災(zāi)隱患排查整治工作的深入開(kāi)展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（農(nóng)村）舊居及企業(yè)的排查整治；其它部門(mén)負(fù)責(zé)督促落實(shí)本系統(tǒng)內(nèi)各單位的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)消防工作要求，防范各類(lèi)火災(zāi)事故，根據(jù)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故的通知》精神，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
目前已進(jìn)入冬季，天氣干燥，用火、用電、用油、用氣增加，元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，各種慶祝集會(huì)和傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)頻繁，火災(zāi)事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。各有關(guān)單位要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“平安園區(qū)”的高度，進(jìn)一步提高對(duì)做好消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，清醒判斷當(dāng)前面臨的消防安全形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”思想，針對(duì)消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)和要求
1、加強(qiáng)火災(zāi)隱患檢查與整改。
按照全省今冬明春消防安全工作暨推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程會(huì)議的部署，針對(duì)當(dāng)前消防工作的實(shí)際情況，以勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆品的生產(chǎn)使用銷(xiāo)售企業(yè)、小門(mén)面房、小加工廠及商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、地下工程、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，深入推進(jìn)居住出租房消防安全綜合整治，力爭(zhēng)完成市政府下達(dá)的整治村任務(wù)，認(rèn)真檢查消防安全責(zé)任制和安全管理制度是否落實(shí)、消防設(shè)備和設(shè)施是否完好有效、火災(zāi)防范措施落實(shí)是否到位，督促責(zé)任單位整改火災(zāi)隱患。
2、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全監(jiān)管。
深刻吸取上海“11.15”特別重大火災(zāi)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)施工經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程工地要認(rèn)真執(zhí)行民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置消防實(shí)施，配備消防器材，保持消防車(chē)通道暢通，嚴(yán)禁電焊、氣焊等作業(yè)人員無(wú)證上崗和違章操作，并對(duì)影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌進(jìn)行整改，消除火災(zāi)隱患。
3、完善消防基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)急救援體系建設(shè)。
根據(jù)實(shí)際情況加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決“還清舊帳、不欠新帳”，科學(xué)規(guī)劃高層建筑的選址、防火間距、消防登高場(chǎng)地、消防車(chē)通道和消防水源，加強(qiáng)消防人員的裝備配備和消防人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)訓(xùn)練和演練，不斷提高滅火應(yīng)急處置能力。
4、廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)。
以“檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲滅初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生”和“提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示如何逃生自救、提示消防器材放置部位和使用方法”為重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，并對(duì)消防安全典型案例、消防安全“老大難”問(wèn)題，予以公開(kāi)曝光，警示教育群眾，接受社會(huì)輿論監(jiān)督。
5、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。
進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查，嚴(yán)格做到“事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施落實(shí)不到位不放過(guò)、事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。
三、時(shí)間安排
發(fā)文之日起至2011年1月30日,工作結(jié)束將安全檢查表集中交到社會(huì)發(fā)展局政法辦。
一、縣大西門(mén)路市政公司門(mén)前綠地內(nèi)散有白色垃圾的整治。
針對(duì)此問(wèn)題，縣園林管理所進(jìn)行了及時(shí)整改，對(duì)城區(qū)各綠化帶進(jìn)行了全面衛(wèi)生檢查。此前，縣園林管理所對(duì)縣城各綠化帶的衛(wèi)生保潔安排有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)此情況后，園林所加大了對(duì)保潔人員的管理力度，出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格要求各責(zé)任人在保證主路段綠化帶衛(wèi)生保潔的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)街頭綠地衛(wèi)生死角的保潔監(jiān)管，努力創(chuàng)造更干凈舒適的市容環(huán)境。
二、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的整治。
縣執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)這一情況展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)突擊行動(dòng)，首先重點(diǎn)整治義峰路批發(fā)部、開(kāi)發(fā)區(qū)的占道經(jīng)營(yíng)。整治期間，執(zhí)法人員從早晨六點(diǎn)一直到晚上十點(diǎn)蹲守在占道嚴(yán)重的地方，防止擺攤設(shè)點(diǎn)回潮，同時(shí)制定人性化管理方案，積極引導(dǎo)流動(dòng)商販進(jìn)店（市場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)。除采取勸導(dǎo)教育、暫扣工具等常規(guī)方法外，同時(shí)適量開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)將全縣街道劃分為嚴(yán)管和控制區(qū)域，在嚴(yán)管區(qū)禁止設(shè)攤，在控制區(qū)靈活設(shè)置。
三、戶外廣告破損“門(mén)頭、招牌”的整治。
縣市城市管理執(zhí)法局安排專(zhuān)門(mén)人員拆除大西門(mén)中轉(zhuǎn)站旁及農(nóng)行對(duì)面不符合要求或未經(jīng)審批的老舊破損的廣告牌匾，并定人定路段定責(zé)任，做好兩個(gè)方面的工作：一“清”，即小廣告清除人員每天巡查，當(dāng)天發(fā)現(xiàn)，當(dāng)天清除。二“管”，即動(dòng)員社會(huì)力量和大隊(duì)齊抓共管，公布熱線電話，“24”小時(shí)接受市民投訴。
四、亂停亂放車(chē)輛的整治。
由于我縣城區(qū)內(nèi)人行道比較窄，摩托車(chē)自行車(chē)停放在人行道上顯得擁擠不堪。針對(duì)這一管理難的現(xiàn)象，縣執(zhí)法大隊(duì)已聯(lián)合交警部門(mén)積極進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)城區(qū)主要干道增劃停車(chē)帶，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序，同時(shí)指派隊(duì)員對(duì)亂占亂放的重點(diǎn)路段進(jìn)行蹲守，對(duì)屢教不改者進(jìn)行處罰。
五、建筑工地建材亂堆亂放、占道施工情況的整治。
縣城市管理執(zhí)法局已對(duì)城區(qū)包括亂堆亂放建材占道施工的開(kāi)發(fā)商及建筑戶下達(dá)了整改通知書(shū)，要求開(kāi)發(fā)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理各自的建筑材料。對(duì)拒不清理的施工單位施行了強(qiáng)制清除，經(jīng)過(guò)近段時(shí)間的整治，以上路段的工地建筑材料已經(jīng)清理，全部還路于民。
六、東佳路東佳中學(xué)馬路對(duì)面人行道花壇邊垃圾雜草問(wèn)題的整治。
9月19日上午，縣城市管理執(zhí)法局組織人員對(duì)該地段的垃圾雜草進(jìn)行了徹底的清理，為使此地段不再形成垃圾死角，清理后設(shè)置了垃圾桶，每天由打掃此路段的清潔工收集并拉走，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
七、煤炭公司附近街道保潔問(wèn)題的整潔。
此路段是批發(fā)一條街，店面多，人員多、車(chē)流量大，垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，為解決這一難題，我們一是沿街?jǐn)[放垃圾桶；二是執(zhí)法大隊(duì)上門(mén)落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制，督促各門(mén)店進(jìn)行整改；三是要求清掃此路段的環(huán)衛(wèi)加強(qiáng)往返保潔，確保街道清潔。
八、關(guān)于幾處垃圾死角問(wèn)題的整治。
針對(duì)市政公司門(mén)前草坪垃圾、億客隆商場(chǎng)旁垃圾以及大西門(mén)涵洞垃圾死角問(wèn)題整治。9月19日上午，縣城市管理執(zhí)法局組織人員對(duì)該地段的垃圾死角進(jìn)行了徹底清理，清理后把該地點(diǎn)安排給清掃這條路的環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行日常管理，杜絕再形成垃圾死角。
九、個(gè)別環(huán)衛(wèi)工人未穿制服的問(wèn)題。
經(jīng)調(diào)查，該工人因天氣太熱，把工作服脫下放在了板車(chē)的網(wǎng)兜里，事后縣城市管理執(zhí)法局對(duì)該工人進(jìn)行了批評(píng)教育，并按照規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。
十、朝陽(yáng)飯店水果市場(chǎng)保潔問(wèn)題的整治。
