時(shí)間:2022-08-14 03:22:41
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為組織開(kāi)展五五普法檢查驗(yàn)收工作,根據(jù)全國(guó)普法辦、司法部、省依法治省辦、省司法廳下發(fā)的《關(guān)于組織開(kāi)展五五普法檢查驗(yàn)收工作的通知》(司發(fā)通〔20__〕10號(hào))和相關(guān)要求,結(jié)合我市法治創(chuàng)建實(shí)際,提出我市五五普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
1、重視和加強(qiáng)法制宣傳教育工作(2分)。各級(jí)黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,納入三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系(不低于綜合考核總分的3%);貫徹落實(shí)市委、市人大、市政府《五五普法規(guī)劃》、《五五普法決議》和法治__創(chuàng)建規(guī)劃、意見(jiàn)和決議,制定本轄區(qū)五五普法規(guī)劃;建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
2、普治創(chuàng)建工作人員配備到位(2分)。配足普治創(chuàng)建專職人員(不含分管領(lǐng)導(dǎo)),縣(市)、區(qū)和中央、省、市普創(chuàng)建單位(以下簡(jiǎn)稱在株普治創(chuàng)建單位)不少于2人。達(dá)不到要求的扣2分。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制(2分)。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),明確一名常委具體分管;常委會(huì)每年至少有1次會(huì)議,專題研究普法依法治理暨法治__創(chuàng)建工作(以下簡(jiǎn)稱普治創(chuàng)建工作)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
4、部門(mén)齊抓共管(2分)。縣(市)、區(qū)普治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和在株普治創(chuàng)建單位每年至少召開(kāi)1次全體成員和內(nèi)部普治創(chuàng)建會(huì)議,研究、部署和推進(jìn)普治創(chuàng)建工作;縣(市)、區(qū)分別選、樹(shù)各類普治創(chuàng)建工作典型并建立示范單位(點(diǎn))和聯(lián)系點(diǎn);各普治創(chuàng)建單位尤其是各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),按照全市統(tǒng)一部署要求,有效開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)法制宣傳教育工作,并對(duì)部門(mén)法律法規(guī)的普及、宣傳和依法治理作出部署,有檢查、有總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
5、加強(qiáng)督查督辦(2分)。縣(市)區(qū)人大定期審議普治創(chuàng)建規(guī)劃落實(shí)情況,通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、組織人大代表視察、專項(xiàng)檢查等,對(duì)普治創(chuàng)建工作進(jìn)行督查(不少于4次);政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,暢通社情民意反映渠道,促進(jìn)普治創(chuàng)建工作的有效開(kāi)展。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
二、基礎(chǔ)保障(23分)
6、健全組織網(wǎng)絡(luò)(6分)。建立健全法制文藝隊(duì)伍、法律講師團(tuán)隊(duì)伍、法制宣傳員隊(duì)伍、法制宣傳志愿者隊(duì)伍,定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),并積極參與省、市組織的普法骨干培訓(xùn)班。每少一項(xiàng)扣1分。
7、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障(6分)。縣(市)、區(qū)要根據(jù)《五五普法規(guī)劃》和《法治__建設(shè)決議》要求,按每年不少于人均0.3元的標(biāo)準(zhǔn)將普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)力增長(zhǎng)情況以及普治創(chuàng)建任務(wù),逐年有所增長(zhǎng),確保專款專用。在株普治創(chuàng)建單位要有財(cái)務(wù)預(yù)算,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),縣(市)、區(qū)和在株普治創(chuàng)建單位沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)安排普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的,扣2分;沒(méi)有專款專用的,扣2分;普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)未體現(xiàn)增長(zhǎng)要求的,扣2分。
8、強(qiáng)化陣地建設(shè)(6分)。縣(市)、區(qū)電視、廣播媒體以及報(bào)刊(內(nèi)刊)設(shè)置專門(mén)的法制宣傳欄目,并固定時(shí)段、固定版面;縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和在株普治創(chuàng)建單位建有固定的法制宣傳欄(櫥窗),五個(gè)一工程達(dá)90%以上;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立一個(gè)法制宣傳教育輔導(dǎo)站,每個(gè)村(社區(qū))委會(huì)建有掛牌的村(社區(qū))民法制學(xué)校,農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建有農(nóng)民工法制學(xué)校,各級(jí)政府網(wǎng)及各門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟法制宣傳教育欄目。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
9、教材配置到位(2分)。及時(shí)組織征訂和編發(fā)普法教材、資料,基本滿足各重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法需求,每個(gè)農(nóng)戶家庭至少有一本教材;機(jī)關(guān)、學(xué)校、村(社區(qū))、企業(yè)等普治創(chuàng)建單位圖書(shū)室有法制類圖書(shū),法制類報(bào)刊、雜志。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
10、資料完備(3分)。普治創(chuàng)建工作 檔案整理規(guī)范有序,資料齊全,分類清楚,管理規(guī)范。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
三、法制宣傳教育(35分)
11、深入推進(jìn)法律九進(jìn)(8分)。即深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營(yíng)、工地、公共場(chǎng)所、家庭活動(dòng),并每年有實(shí)施方案、主題活動(dòng)、督查通報(bào)、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下鄉(xiāng)等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)做到每年有新(來(lái)源:文秘站 )創(chuàng)新,有重點(diǎn)督察通報(bào)、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
13領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法(5分)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨福唤⒔∪h委(黨組)理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法等制度;黨委(組)理論中心組每年舉辦兩次以上專題法制講座,并邀請(qǐng)省、市普法講師團(tuán)進(jìn)行宣講;強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
14、公務(wù)員法制教育(5分)。建立健全公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度;組織公務(wù)員年度學(xué)法用法考試,以機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人數(shù)為基準(zhǔn),確保參考率100%(含補(bǔ)考的),合格率100%;對(duì)考試成績(jī)進(jìn)行通報(bào),并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績(jī)作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
15、青少年法制教育(3分)。建立健全青少年法制宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度,每年定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議;普通中小學(xué)(含民辦)、中等職業(yè)學(xué)校100%的配齊兼職法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員),做好法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)95%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))以及其他一切基層組織,重視加強(qiáng)對(duì)社會(huì)青少年的法制教育,整合利用各種社會(huì)資源、活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展富有吸引力的法制宣傳教育活動(dòng),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
16、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育(3分)。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、職工法制教育、法律顧問(wèn)等制度;制定培訓(xùn)計(jì)劃;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
17、農(nóng)民法制教育(3分)。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主導(dǎo)、村負(fù)首責(zé)的農(nóng)村普法工作機(jī)制;對(duì)新當(dāng)選的兩委干部當(dāng)年組織1次法律知識(shí)培訓(xùn),每一行政村配備一名法律志愿者,每位志愿者每季度至少上門(mén)服務(wù)1次;重視對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員(農(nóng)民工)的法律服務(wù)和法制宣傳教育,各地在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí),法制教育不得少于4課時(shí),用工企業(yè)(社區(qū))每年對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展法制教育活動(dòng)的時(shí)間不得少于4課時(shí)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
四、依法治理(25分)
18、制定依法治理規(guī)劃,有實(shí)施依法治理的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件,積極推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理工作(4分)。努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。落實(shí)民主法治村(社區(qū))工作標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),民主法治示范村達(dá)到50%以上;積極探索城市社區(qū)依法治理,不斷提高社區(qū)法治化管理水平,民主法治社區(qū)達(dá)到60%以上;積極開(kāi)展企業(yè)依法治理,企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度,實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理;積極開(kāi)展依法治校活動(dòng),建立健全依法治校規(guī)章制度,實(shí)行依法施教、依法育人,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治,法治學(xué)校達(dá)到50%以上。每少一項(xiàng)扣1分。
19、認(rèn)真貫徹落實(shí)法治__創(chuàng)建工作(6分)。以市委、市人大、市政府《關(guān)于開(kāi)展法治__創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展法治__創(chuàng)建活動(dòng)的決議》為指導(dǎo),制定出臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)和細(xì)則,建立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),制定量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì)。按照株治市發(fā)3號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)法治__創(chuàng)建工作〈考核實(shí)施細(xì)則〉(試行)的通知》或《__市法治創(chuàng)建政績(jī)考核實(shí)施細(xì)則》要求。各地各部門(mén)把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。每少一項(xiàng)扣1分,扣完為止。
20、深入開(kāi)展法治縣(市)區(qū)政府法治機(jī)關(guān)、法治企業(yè)、、十佳法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法辦事示范窗口、創(chuàng)建活動(dòng),并按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)(4分)。每項(xiàng)創(chuàng)建要有方案、典型經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)材料。少一項(xiàng)扣1分。
21、黨委、政府建立法律顧問(wèn)或法律咨詢制度,實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理(2分)。設(shè)立相應(yīng)制度和機(jī)抽,沒(méi)有落實(shí)三個(gè)依法的每少一項(xiàng)扣1分。
22、加強(qiáng)地方立法和規(guī)章制度建設(shè),不斷提高立法建章質(zhì)量(2分)。及時(shí)清理、修訂規(guī)范性文件,建立健全規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化、制度化。沒(méi)有按要求建立落實(shí)制度,每少一項(xiàng)扣1分。
23、認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(2分)。不斷完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法承諾制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法資格認(rèn)證制,開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議。查公正執(zhí)法開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,每少一項(xiàng)或執(zhí)法明顯不公扣1分。
24、積極推進(jìn)司法體制改革,提高司法隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范司法行為,維護(hù)司法公正,提高辦案質(zhì)量和效率(2分)。完善司法責(zé)任制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,推進(jìn)審判公開(kāi)和檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)法治化管理和監(jiān)督,維護(hù)和促進(jìn)公正司法。查制度和開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,每少一項(xiàng)或司法不公扣1分。
25、圍繞法治創(chuàng)建針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展專項(xiàng)依法治理,促進(jìn)依法治理全面開(kāi)展(3分)。每年至少開(kāi)展2次以上專項(xiàng)治理,查文件資料,每少一項(xiàng)扣1分。
五、加強(qiáng)法制宣傳報(bào)道(7分)
××鎮(zhèn)今年上半年以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會(huì)精神,按照上級(jí)的綜合治理工作會(huì)議安排部署,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,矛盾糾紛排查機(jī)制,加強(qiáng)基層組織建設(shè),維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定,著力打造“平安泊頭”。回顧全年來(lái)的工作,特總結(jié)如下。
一、基層組織建設(shè)方面
1、司法所、法律服務(wù)所工作人員共3人,其中大專1人,并專人專職。司法所各項(xiàng)規(guī)章制度健全,制訂了《司法所的職責(zé)及規(guī)章制度》;2、司法調(diào)解中心成員15人,其中大專15人。今年上半年以來(lái),調(diào)解糾紛4起,調(diào)處率達(dá)100%。處結(jié)率成功率達(dá)98%,減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級(jí)上訪等事件發(fā)生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人,我們對(duì)他們進(jìn)行摸底排查,規(guī)范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《××鎮(zhèn)二oo六年普法工作計(jì)劃》,并以黨委文件發(fā)至各村、各單位,對(duì)全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導(dǎo)作用,并組織開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng),印發(fā)普法宣傳資料300余份,充分利用在校學(xué)生帶回家庭,帶給鄰居的形式,發(fā)至各戶,教育面達(dá)80%,制作普法宣傳版面150余塊;利用通俗、順口的語(yǔ)言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。據(jù)縣民政局、縣司法局聯(lián)合下發(fā)的棣司發(fā)[2006]1號(hào)文件精神,制定了泊發(fā)[2006]22號(hào)文件“關(guān)于××鎮(zhèn)開(kāi)展‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案”和泊發(fā)[2006]21號(hào)文件“關(guān)于成立××鎮(zhèn)‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”。本著九個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全鎮(zhèn)52個(gè)村一一核查,凡基本符合標(biāo)準(zhǔn)的,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,民政所、司法所聯(lián)合一一自查,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,覺(jué)得符合標(biāo)準(zhǔn)的,寫(xiě)成匯報(bào)材料,上報(bào)司法局。
三、“148”法律服務(wù)建設(shè)
1、“6427148”法律服務(wù)專線工作在不斷完善辦公設(shè)施和提高值班人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。一年來(lái),共接到咨詢電話52個(gè),當(dāng)場(chǎng)解答52個(gè)。“6427148”受到了群眾的歡迎,大大避免和減少了集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
2、基層調(diào)委會(huì)工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村,村村建立了調(diào)委會(huì)組織,并辦理了調(diào)解員證,并達(dá)到“四落實(shí)”,堅(jiān)持糾紛排查制度,對(duì)派查出來(lái)的矛盾和問(wèn)題建立了臺(tái)帳,并限期在一個(gè)月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛32起,調(diào)處率達(dá)100%,處結(jié)率達(dá)98%以上。
3、發(fā)揮公正工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)忠的“服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督”的作用。我所上半年共辦理公證業(yè)務(wù)8件。
在上半年的工作中,還存在著許多的不足,我們將嚴(yán)格按上級(jí)要求干好一切工作,不斷樹(shù)立好自己的形象。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“kesweet32”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度行政執(zhí)法工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
本年度**鎮(zhèn)人民政府在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》及《**市**區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度工作的通知》,積極推進(jìn)行政執(zhí)法各項(xiàng)相關(guān)工作、制度的落實(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,現(xiàn)將具體行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的正常運(yùn)行
為確保行政執(zhí)法工作的有序推進(jìn),**鎮(zhèn)人民政府建立起依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記作為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要負(fù)責(zé)人,由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)。同時(shí)建立起行政執(zhí)法過(guò)程全記錄全公開(kāi)制度,讓人民群眾參與監(jiān)督行政執(zhí)法過(guò)程,確保行政執(zhí)法過(guò)程公開(kāi)透明,有效確保依法行政落到實(shí)處。
在此基礎(chǔ)上,**鎮(zhèn)人民政府還建立起了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)于因行政執(zhí)法行為造成的行政訴訟,在明確主要責(zé)任人的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)行政執(zhí)法行為中不合理的部分,同時(shí)以此為鑒不斷完善鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法行為。做到在行政執(zhí)法過(guò)程中明確任務(wù)分工,事前有部署,事中有重點(diǎn),事后有落實(shí),爭(zhēng)取完善行政執(zhí)法行為,確保依法行政,有序推進(jìn)行政執(zhí)法工作。
二、加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),擴(kuò)大宣傳范圍,提升行政執(zhí)法群眾滿意度
針對(duì)法治宣傳方面,**鎮(zhèn)人民政府在集鎮(zhèn)宣傳的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了宣傳范圍,同時(shí)對(duì)行政村社進(jìn)行宣傳,2020年共舉行法治宣傳活動(dòng)十余次,結(jié)合“8090新時(shí)論宣講團(tuán)”在行政村鄉(xiāng)村振興講堂開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)村社法律顧問(wèn)巡回開(kāi)展民法典宣講活動(dòng),有效的提升了人民群眾對(duì)行政執(zhí)法的了解程度。
**鎮(zhèn)人民政府對(duì)內(nèi)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),本年度共開(kāi)展四次法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì),進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法四次,全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)報(bào)名參加2020年度學(xué)法用法考試,參與率合格率均達(dá)到100%。積極組織全鎮(zhèn)干部報(bào)名參加行政執(zhí)法證培訓(xùn)及考試,共完成28名鎮(zhèn)干部的跨區(qū)換證、報(bào)名及考試工作,現(xiàn)**鎮(zhèn)持證率達(dá)到72.7%,爭(zhēng)取在明年做到應(yīng)持盡持。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,減少行政訴訟,切實(shí)有效進(jìn)行訴源治理
**鎮(zhèn)人民政府2020年度共有行政訴訟案件3起,行政復(fù)議案件1起。在行政訴訟案件中,3起案件均由當(dāng)事人撤訴,1起行政復(fù)議案件最終復(fù)議決定為維持原行政行為。總體來(lái)看**鎮(zhèn)的行政訴訟與行政復(fù)議相較去年有所減少,且有效的降低了行政訴訟案件的敗訴率。
**鎮(zhèn)人民政府為達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的,按要求建立了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,行政執(zhí)法全過(guò)程信息記錄制度以及行政執(zhí)法決定法制審核制度。不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),爭(zhēng)取讓執(zhí)法行為能夠合理合法,在執(zhí)法行為結(jié)束后妥善保存執(zhí)法資料,有效減少行政執(zhí)法爭(zhēng)議的產(chǎn)生。通過(guò)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,減少行政訴訟、行政復(fù)議的產(chǎn)生,真正做到切實(shí)有效的實(shí)行訴源治理。
上半年,法制監(jiān)督股在局黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,較好地完成了行政執(zhí)法監(jiān)督工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
上半年工作總結(jié)
一、統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作。
及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,確保了全區(qū)依法行政工作的連續(xù)性。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度,代區(qū)政府起草了《市區(qū)人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》,報(bào)送市政府、區(qū)委和區(qū)人大,并及時(shí)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。以考核為抓手持續(xù)推進(jìn)依法行政建設(shè),對(duì)全區(qū)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行2020年度考核,評(píng)選出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街3個(gè),先進(jìn)區(qū)直單位5個(gè),先進(jìn)個(gè)人10名。
二、堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法。
一是切實(shí)推進(jìn)行政裁決工作。部署開(kāi)展全區(qū)裁決事項(xiàng)梳理,嚴(yán)格對(duì)照省政府、市政府文件精神,梳理了我區(qū)2個(gè)部門(mén)2項(xiàng)行政裁決事項(xiàng),印發(fā)《區(qū)行政裁決事項(xiàng)基本清單(第二批)》,并在政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法報(bào)告制度。根據(jù)《省行政執(zhí)法公示辦法》規(guī)定,建立行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,按時(shí)向區(qū)政府和市司法局報(bào)送上年度行政執(zhí)法總體情況。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)、執(zhí)法體制改革等方面的調(diào)研。三是積極開(kāi)展案卷評(píng)查。采取部門(mén)自查和集中評(píng)查方式,對(duì)全區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)2020年度辦結(jié)的189份行政處罰案卷、225份行政許可案卷進(jìn)行了評(píng)查,重點(diǎn)檢查了市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理領(lǐng)域的執(zhí)法案卷。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和培訓(xùn)考核制度,加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)用和管理,做好省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺(tái)的啟用工作。上半年,年審執(zhí)法證件975本,辦理行政執(zhí)法證件27本,完成了2021年全區(qū)通用法律考試的報(bào)考工作。五是全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。結(jié)合去年證明事項(xiàng)告知承諾制推廣成效,制定《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案>的通知》,聯(lián)合區(qū)數(shù)管局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)相關(guān)要求,對(duì)細(xì)化方案、動(dòng)態(tài)調(diào)整清單、制定格式文本和工作流程、制度建設(shè)、督查考核等方面作了具體要求。
下半年工作計(jì)劃
進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督工作。著力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí),加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度,組織實(shí)施好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)直機(jī)關(guān)依法行政工作的評(píng)議考核。加強(qiáng)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的資格管理,推廣省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺(tái)的運(yùn)用,做好下半年全區(qū)行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試報(bào)名和依法行政專題培訓(xùn)等工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。全面深刻理解和把握黨的十對(duì)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》精神,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力培育社會(huì)主義法治文化,形成心得體會(huì),進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
3、圍繞黨委、政府工作大局開(kāi)展法制宣傳。圍繞區(qū)“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展”工作基調(diào),落實(shí)“依市興區(qū)、項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),為加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、風(fēng)清氣正、幸福和諧新?tīng)I(yíng)造良好法治環(huán)境。
二、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作,努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)
4、深入推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn),分類指導(dǎo),全力推進(jìn),以重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法帶動(dòng)和促進(jìn)全民法制宣傳教育深入開(kāi)展。
5、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。豐富內(nèi)容,改進(jìn)方式,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。在“六五”普法中期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法督導(dǎo)工作。
6、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。大力開(kāi)展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會(huì)第二課堂教育相結(jié)合,不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。結(jié)合中小學(xué)生的特點(diǎn),組織開(kāi)展學(xué)生大型法制宣傳專項(xiàng)教育活動(dòng)。深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守學(xué)生(兒童)法制宣傳教育工作,繼續(xù)開(kāi)展“依法治校”示范校創(chuàng)建活動(dòng)。
7、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型,加大宣傳力度,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作不斷深入。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)不同人群的特點(diǎn),有組織地開(kāi)展對(duì)社會(huì)閑散人員、安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、監(jiān)獄服刑人員、勞教(戒毒)人員等群體的專項(xiàng)法制宣傳教育工作。
三、組織開(kāi)展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題活動(dòng)
8、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全區(qū)組織開(kāi)展“深化‘法律六進(jìn)’,推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題系列活動(dòng)。各部門(mén)、單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定方案,設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動(dòng)效果。
9、推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層。以“法律六進(jìn)”為載體,廣泛發(fā)動(dòng)和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者,組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用大眾傳媒,推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動(dòng)更好地深入基層,服務(wù)群眾。組織相關(guān)人員,印制“六五”普法宣傳資料,免費(fèi)發(fā)放到社會(huì)各界。
10、建立健全“法律六進(jìn)”工作制度。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的內(nèi)容、途徑和方式,加強(qiáng)對(duì)“法律六進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。各部門(mén)、單位要將“法律六進(jìn)”推進(jìn)情況納入部門(mén)的目標(biāo)考核,并將推進(jìn)情況每月報(bào)區(qū)法建辦。
四、進(jìn)一步加大省級(jí)法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)力度,促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作法治化
12、深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞平安、法治建設(shè),按照全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)深入進(jìn)行。
13、深化部門(mén)行業(yè)依法治理工作。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平。
14、深化基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等基層創(chuàng)建工作,擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
五、認(rèn)真組織中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實(shí)
15、按照“六五”普法規(guī)劃要求做好“六五”普法中期督查工作。區(qū)法建辦于6月以前發(fā)出通知,對(duì)中期督查工作進(jìn)行安排,制定督查標(biāo)準(zhǔn)及辦法,并做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作。
16、扎實(shí)開(kāi)展自查和抽查。各部門(mén)、單位從下半年開(kāi)始,對(duì)本部門(mén)“六五”普法中期督查進(jìn)行自查,要通過(guò)組織人大代表、政協(xié)委員等進(jìn)行抽查,確保督查活動(dòng)取得良好效果。7月左右,區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將在各部門(mén)自查基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展全區(qū)抽查工作。8月,區(qū)將迎接市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查。
17、認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。各部門(mén)、單位于7月以前對(duì)本部門(mén)“六五”普法中期自查情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)區(qū)法建辦。區(qū)法建辦在各部門(mén)總結(jié)和抽查的基礎(chǔ)上,對(duì)“六五”普法中期督查工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。
六、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè),積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
18、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊等大眾媒體開(kāi)展法制宣傳教育,各部門(mén)、單位要開(kāi)辟適合自身特點(diǎn)的宣傳載體,使法制宣傳教育更便捷,更有針對(duì)性,更為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。
19、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)法制公園、農(nóng)家大院、法制廣場(chǎng)、法制長(zhǎng)廊等普法窗口場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮城市、鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所如圖書(shū)館、文化場(chǎng)館的作用,加大公共場(chǎng)所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動(dòng)電視、手機(jī)短信等動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺(tái)。
20、廣泛開(kāi)展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。組織開(kāi)展法制文藝匯演、法制文藝大獎(jiǎng)賽等推進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮;開(kāi)展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)示范基地”推薦活動(dòng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;充分運(yùn)用“12·4”、“牽手農(nóng)民工”、“6.26”、“3.15”等各專項(xiàng)法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開(kāi)展集中宣傳活動(dòng);適時(shí)制定促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。
21、加大對(duì)外法制宣傳力度。充分利用各種途徑,結(jié)合各種重大外事活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外法制宣傳,展示我區(qū)法治建設(shè)的輝煌成就。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
22、充分發(fā)揮各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。健全制度,明確職責(zé),充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì),形成工作合力。各級(jí)普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
23、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊(duì)伍的作用。發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級(jí)普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
24、加強(qiáng)法制宣傳教育工作指導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)推廣各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,確保法制宣傳教育的蓬勃生機(jī)與活力。充分利用司法行政網(wǎng)、各類新聞媒體和普法簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)傳播信息,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和指導(dǎo)。加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度建設(shè),推進(jìn)法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。
一、2020年上半年工作總結(jié)
1-5月,縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值7065萬(wàn)元,下降17.6%;增加值增長(zhǎng)2.4%,均排名全州第5位;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資92763萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.5%,分別排名全州第9位和第3位;累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22356萬(wàn)元,下降12.3%,分別排名全州第10位和第4位。全縣累計(jì)接待旅游人數(shù)74.56萬(wàn)人次,下降15.3%,分別排名全州第3位和第2位;實(shí)現(xiàn)旅游收入60815萬(wàn)元,下降11.0%,分別排名全州第3位和第2位;實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入4048萬(wàn)元,增長(zhǎng)30.9%,分別排名全州第6位和第2位。
經(jīng)預(yù)測(cè),上半年地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價(jià)計(jì)算,較上年同期增長(zhǎng)0.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)下降7.3%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額32000萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.9%;完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入4500萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.7%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18708元,增長(zhǎng)4.5%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入6470元,增長(zhǎng)7.5%;接待游客預(yù)計(jì)131.5萬(wàn)人次,下降10.8%;旅游總收入預(yù)計(jì)完成134612萬(wàn)元,下降35.7%。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)根基
1.加強(qiáng)研判分析,提高監(jiān)測(cè)預(yù)判。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)變化,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做好跟蹤服務(wù);圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重難點(diǎn),積極開(kāi)展調(diào)研分析;立足全縣視角,協(xié)同相關(guān)部門(mén)共同研判行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。截止目前,共撰寫(xiě)并《縣月度經(jīng)濟(jì)信息》3期。
2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核,夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,把好企業(yè)入庫(kù)關(guān),上半年,新申報(bào)入庫(kù)單位11家。
3.做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富有”的方針,充分發(fā)揮政府職能,著力完善保障機(jī)制,為決勝全面建成小康社會(huì)提供有力保障。截止目前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)正上報(bào)國(guó)家平臺(tái)。
(二)推進(jìn)依法治統(tǒng),鞏固統(tǒng)計(jì)保障
1.依法治統(tǒng),加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。把“依法統(tǒng)計(jì)、文明執(zhí)法”納入年度重要工作日程,結(jié)合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作,深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、事業(yè)和“四上企業(yè)”督導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)執(zhí)法檢查共計(jì)5次,截至目前,未有統(tǒng)計(jì)舉報(bào)發(fā)生。
2.加強(qiáng)宣傳,提高統(tǒng)計(jì)工作知曉度。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。借力部門(mén)的主題活動(dòng),宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)的社會(huì)知曉度。
(三)凝聚統(tǒng)計(jì)力量,做好大型普查
1.突出重點(diǎn),全面深化脫貧攻堅(jiān)普查。提高政治站位,強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí),積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查前期準(zhǔn)備工作,截止目前,完成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組建工作,落實(shí)辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,抽調(diào)5名工作人員集中辦公,脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)及清查摸底工作順利開(kāi)展。
2.明確任務(wù),全面收尾第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。積極做好四經(jīng)普資料開(kāi)發(fā),四經(jīng)普公告。
3.提升標(biāo)桿,積極備戰(zhàn)第七次全國(guó)人口普查。認(rèn)真總結(jié)以往普查和調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn),超前謀劃第七次人口普查工作,為人普順利開(kāi)展打下基礎(chǔ)。已全面啟動(dòng)縣第七次全國(guó)人口普查工作,截止目前,成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確定普查指導(dǎo)員168名,普查員232名,督察員6名,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元;制作200余副橫幅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作牌下發(fā)至17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),抽調(diào)12名工作人員到縣人普辦集中辦公。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),提高機(jī)關(guān)效能
1.全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨風(fēng)廉政。始終緊抓黨的建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以黨建促發(fā)展;將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和黨員學(xué)習(xí)教育范疇,定期召開(kāi)會(huì)議;嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,健全完善工作機(jī)制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨管干部的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》;加強(qiáng)日常管理,注重政治理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)和干部輪崗;落實(shí)基層首席統(tǒng)計(jì)員制度,組織統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.增強(qiáng)文化建設(shè),營(yíng)造和諧氛圍。通過(guò)改善辦公環(huán)境等,增強(qiáng)局統(tǒng)計(jì)文化建設(shè),促進(jìn)干部職工身心健康,營(yíng)造和諧氛圍。
(五)提升工作實(shí)效,落實(shí)重點(diǎn)工作
1.打好脫貧攻堅(jiān)硬仗。把扶貧工作作為最大的政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述,制定方案,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化整改。
2.落實(shí)統(tǒng)計(jì)督查整改工作。高度重視統(tǒng)計(jì)督查整改工作,把抓好統(tǒng)計(jì)督查等各項(xiàng)整改作為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要契機(jī),充分轉(zhuǎn)化整改成效,不斷提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
3.保質(zhì)保量完成其他工作。緊密結(jié)合當(dāng)前統(tǒng)計(jì)中心工作,積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),在效能建設(shè)、文明創(chuàng)建、綜合整治等方面均取得了一定的成效。
二、存在的問(wèn)題和不足
一是基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)與統(tǒng)計(jì)工作需求有差距。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,各種經(jīng)濟(jì)形式涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)調(diào)查的對(duì)象日趨復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方式方法越來(lái)越新穎,這就對(duì)從事統(tǒng)計(jì)工作的人員素質(zhì)提出了更高的要求。
二是部門(mén)統(tǒng)計(jì)與政府統(tǒng)計(jì)銜接協(xié)調(diào)不夠。目前,縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并通過(guò)不同渠道進(jìn)行報(bào)送,由于統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的目的、內(nèi)容和方法等不同,以及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑上的不一致,造成各部門(mén)統(tǒng)計(jì)結(jié)果與統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)存在差異性。
三、2020年下半年工作安排
一是繼續(xù)抓好基層統(tǒng)計(jì)的規(guī)范化建設(shè),深化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作,努力提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是做好脫貧攻堅(jiān)普查工作。嚴(yán)格按照省、州普查的統(tǒng)一部署和要求,圍繞脫貧攻堅(jiān)普查的總體目標(biāo),精心組織,周密部署,依法普查,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查各項(xiàng)工作。
一、狠抓政治思想工作,牢固樹(shù)立正確的社會(huì)主義法治理念
(一)黨支部工作。我局黨支部共有黨員8名,按照縣直機(jī)關(guān)黨工委的安排,結(jié)合我局工作實(shí)際,年初制定了《黨支部工作計(jì)劃》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,定期召開(kāi)支部會(huì)議,積極培養(yǎng)入黨積極分子。黨支部書(shū)記與司法所和各科室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,與每位黨員簽訂了《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《》、黨的方針政策,狠抓干部思想政治建設(shè),用正確的理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
(二)積極開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。我局召開(kāi)由各科室、司法所所長(zhǎng)參加的專題會(huì)議,研究在新形勢(shì)下,如何更好、更有效地開(kāi)展教育活動(dòng),制訂了切合我局實(shí)際的活動(dòng)方案,明確了教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法、步驟和階段要求,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要求每位干警書(shū)寫(xiě)讀書(shū)筆記并結(jié)合本職工作書(shū)寫(xiě)心得體會(huì)。
三、各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
我局今年重抓基層司法所工作,每月堅(jiān)持召開(kāi)一次例會(huì),每月對(duì)各司法所工作至少督查兩次,并組織各所之間進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,在領(lǐng)導(dǎo)重視,司法所全體工作人員的努力下,基層司法行政工作取得了好成績(jī)。
(一)人民調(diào)解工作。一是以化解社會(huì)矛盾糾紛為主線,抓好“三級(jí)”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)。成立了*縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心,進(jìn)一步完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)。在健全和完善傳統(tǒng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),初步形成橫到邊、縱到底的覆蓋全縣的“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)格局。積極探索社會(huì)化“大調(diào)解”和人民調(diào)解工作與司法、行政調(diào)解的銜接及與、綜合治理工作聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解機(jī)制,使“有糾紛去調(diào)解,有上訪找司法”的口號(hào)變成“大調(diào)解”的有效工作機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”的職能作用。二是推廣“一案一補(bǔ)”制度,努力完善人民調(diào)解工作的保障激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》(財(cái)行<*>179號(hào))精神,積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),抓好相關(guān)工作的落實(shí),使“一案一補(bǔ)”制度得到全面落實(shí)。三是繼續(xù)加大對(duì)調(diào)解組織的整合,精簡(jiǎn)調(diào)解員隊(duì)伍,使調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善、科學(xué)和有效。經(jīng)過(guò)調(diào)整我縣現(xiàn)有人民調(diào)解組織104個(gè),其中村(隊(duì))調(diào)委會(huì)92個(gè),企事業(yè)調(diào)委會(huì)2個(gè),農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)調(diào)委會(huì)2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)10個(gè),人民調(diào)解員482名。強(qiáng)化調(diào)解矛盾糾紛量化考核措施,鞏固和擴(kuò)大調(diào)解數(shù)量和成效。繼續(xù)實(shí)行調(diào)解糾紛量化考核制度,上半年共調(diào)解各類糾紛723件,成功689件,履行681件,調(diào)解成功率達(dá)95.3%。
(二)司法所、法律服務(wù)所工作
繼續(xù)以分級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。*年塔秀鄉(xiāng)、哈日布呼鎮(zhèn)和扎勒木特鄉(xiāng)三個(gè)司法所達(dá)到自治區(qū)級(jí)規(guī)范化建設(shè)司法所,今年博格達(dá)爾鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)和查干屯格鄉(xiāng)司法所正在積極努力爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)規(guī)范化建設(shè)司法所。
上半年各司法所參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛84件,開(kāi)展法制宣傳110場(chǎng)次,受教育人數(shù)59000余人次,為基層政府提供司法建議7條,被采納6條,協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛86件,處理成功78件,開(kāi)展矛盾糾紛大排查15次,專項(xiàng)治理活動(dòng)5人次,防止群體性上訪7次。
我縣有四個(gè)法律服務(wù)所,11名法律服務(wù)工作者,屬自收自支事業(yè)機(jī)構(gòu)。全縣四個(gè)法律服務(wù)所上半年共訴訟事務(wù)15件,非訴訟事務(wù)14件,代書(shū)44份,解答法律咨詢194人次,避免挽回經(jīng)濟(jì)損失14萬(wàn)元。
(三)刑釋解教人員幫教安置工作
對(duì)*年以來(lái)的刑釋解教人員進(jìn)行了摸底清查,對(duì)漏登、外出打工及沒(méi)有明確幫教的人員進(jìn)行了排查并及時(shí)補(bǔ)充登記,確定幫教,預(yù)防脫管漏管現(xiàn)象。我縣*年----*年刑釋解教人員116人其中*年上半年刑釋解教人員21人,均按照幫教安置工作要求建立一人一檔,定期回訪,幫教率達(dá)到100%。
(四)認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法工作
*年的普法依法治理工作,著力抓好“法治六進(jìn)”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),圍繞“北京奧運(yùn)”和“改革開(kāi)放30周年”等重大活動(dòng),全力抓好以維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的模范帶頭作用。把學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神,特別是*大關(guān)于民主法治建設(shè)的重要論述,作為*年法制宣傳教育的首要任務(wù)。
2、發(fā)揮普法講師團(tuán)(組)作用,最廣泛地動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與法制宣傳教育,深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校,舉辦巡回法制講座,高舉“弘揚(yáng)法治精神”的旗幟,大力宣傳“法治六進(jìn)”的目的、意義及每一“進(jìn)”所要解決的問(wèn)題,使“法治六進(jìn)”活動(dòng)成為民心工程。
3、健全法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。辦好“法治六進(jìn)”活動(dòng)骨干培訓(xùn)班,提高隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;組織開(kāi)展專業(yè)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高工作水平;確定聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)溝通情況,上報(bào)信息。
4、豐富宣傳內(nèi)容。充分利用“憲法、法律宣傳月”、“三·八婦女維權(quán)周”、“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“6.26禁毒日”等及重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)機(jī),抓好對(duì)憲法和法律法規(guī)的宣傳,突出抓好新頒布的《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳。同時(shí),圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作;圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;圍繞建設(shè)平安*、和諧*的總體目標(biāo);圍繞“北京奧運(yùn)”和“改革開(kāi)放30年”等重大活動(dòng),大力開(kāi)展維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、反等法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)影響力和滲透力。
5、以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”為“龍頭”,以“法治進(jìn)社區(qū)”、“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”為基礎(chǔ),突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)“抓手”促進(jìn)“法治六進(jìn)”活動(dòng)全面、深入、務(wù)實(shí)發(fā)展。突出學(xué)用結(jié)合,在法治實(shí)踐上下功夫,改變“重普(法)輕治(理)”、“普(法)而不治(理)”現(xiàn)象。
6、做好“法治六進(jìn)”活動(dòng)底數(shù)、進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真摸清每一“進(jìn)”的底數(shù)。按照*年完成40%,2009年累計(jì)完成80%,2010年實(shí)現(xiàn)100%的目標(biāo),確定每一“進(jìn)”每年所要達(dá)標(biāo)的機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位名單。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,全縣共開(kāi)展普法宣傳131場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料12000余份,舉辦各類講座和培訓(xùn)班151期,受教育人數(shù)達(dá)到1208人。
(五)公證、律師、法律援助工作。截止目前我縣公證處共辦理各類公證159件,其中經(jīng)濟(jì)147件(公證項(xiàng)目大多為住房公積金貸款合同公證),民事12件。律師事務(wù)所刑事訴訟4件,民事訴訟36件,代書(shū)2件,擔(dān)任法律顧問(wèn)1家,解答法律咨詢500余人次。辦理法律援助案件9件,其中民事5件,刑事4件,代書(shū)1件。
(六)其他工作
我局能充分發(fā)揮各項(xiàng)司法行政職能,積極為縣黨委政府及全縣各族人民提供法律服務(wù),各項(xiàng)司法行政工作開(kāi)展有序,綜合治理、糾風(fēng)、檔案、關(guān)心下一代、計(jì)生等工作也正常開(kāi)展。
四、存在的不足。
(一)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)力度不大。部分村隊(duì)調(diào)委會(huì)印章、標(biāo)識(shí)牌、徽章、報(bào)酬等因沒(méi)有資金而無(wú)法解決,一定程度上影響了調(diào)解工作的正常開(kāi)展。
(二)幫教安置要進(jìn)一步規(guī)范化,要充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用。刑釋解教人員幫教安置工作中因釋放通知書(shū)書(shū)寫(xiě)不規(guī)范,釋放人員情況不明,難以確定幫教安置轄區(qū)。
(三)法律服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)不夠規(guī)范。基層法律服務(wù)所屬自收自支,人員素質(zhì)較低,紀(jì)律較為渙散,有的法律工作者在農(nóng)忙季節(jié)時(shí)由于忙地里的農(nóng)活,而停辦業(yè)務(wù)。
五、今后工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高司法干警整體素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)做好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織職能。
按照《常雄縣2020年上半年全面依法治縣工作要點(diǎn)》的要求,這一年來(lái),我局著力提升干部職工的法律意識(shí),嚴(yán)格依法行政,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,扎實(shí)開(kāi)展依法治縣工作,有力地推進(jìn)了“法治常雄”建設(shè)和現(xiàn)代“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)法治實(shí)踐的參與度和獲得感,為常雄加快建成全面小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。
一、加強(qiáng)組織保障,健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為全面加強(qiáng)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)、黨組書(shū)記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),中層干部為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在牧政股,負(fù)責(zé)依法治縣的日常事務(wù)工作。同時(shí),完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制,強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政能力,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)依法治縣工作的考核,并將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。
二、加強(qiáng)學(xué)法用法,提升干部隊(duì)伍法律意識(shí)
依法治縣的學(xué)習(xí)和“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)集中學(xué)習(xí)結(jié)合進(jìn)行,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法。法律宣傳做到多樣化、常態(tài)化、制度化。每月集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)1次,組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)業(yè)法》、新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等10余部法律和法規(guī)。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí),提升了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法人員的法治能力及執(zhí)法水平。
三、完善工作制度,規(guī)范行政權(quán)力行為
依法規(guī)范行政職權(quán),建立行政權(quán)力清單制度;堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,推行責(zé)任清單制度;切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。制定了《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度依法治縣工作計(jì)劃》,層層分解落實(shí)年度工作目標(biāo)任務(wù)。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。建立健全完善依法治縣工作崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制、考核制度等30多項(xiàng)制度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局九法監(jiān)督股、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣生豬屠宰執(zhí)法隊(duì)做到執(zhí)法主體合法,執(zhí)法程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,處罰適當(dāng)。
四、實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),積極開(kāi)展行政權(quán)力事項(xiàng)清理
除涉及黨和國(guó)家秘密的或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開(kāi)的以外,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的班子、黨組的決定事務(wù)都實(shí)行了多種形式的公開(kāi)。我局建立了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公開(kāi)信息平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)。梳理權(quán)力依據(jù),繪制流程圖、清理處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置監(jiān)察點(diǎn)信息等,經(jīng)清理后完成了農(nóng)業(yè)行政審批(許可)、行政處罰、行政強(qiáng)制等共153項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)基礎(chǔ)信息的錄入、審核、流程設(shè)置、事項(xiàng)授權(quán)等工作。堅(jiān)持行政審批項(xiàng)目“兩集中、兩到位”,做到執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)、裁量標(biāo)準(zhǔn)等公開(kāi)透明,確保具體行政行為的合法性,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
五、開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查,維護(hù)農(nóng)民合法利益
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,健全和完善了畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、生豬屠宰遠(yuǎn)程全方位監(jiān)管體系,全面清理禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),全年共出動(dòng)執(zhí)法檢查、巡查車(chē)輛1200余次/臺(tái),開(kāi)展執(zhí)法檢查、市場(chǎng)巡查150余次,抽檢豬尿樣品、豬血樣品、禽血樣品、飼料、獸藥、豬肉產(chǎn)品、牛肉產(chǎn)品、禽蛋等產(chǎn)品樣品5600余份,較好地維護(hù)了畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)及農(nóng)資市場(chǎng)秩序和農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,有效預(yù)防了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。同時(shí),切實(shí)解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題。
六、積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),確保依法治縣工作順利推進(jìn)
積極開(kāi)展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng),編印了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法治縣宣傳手冊(cè)150余本,全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工人手一冊(cè),發(fā)放到重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象,大力普及依法治縣及涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí)。今年,舉辦農(nóng)業(yè)基層法制培訓(xùn)及技術(shù)培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員、項(xiàng)目工程管理人員及養(yǎng)殖大戶560余人次,全面提升干部職工及服務(wù)對(duì)象的法治意識(shí)、法律水平和專業(yè)技能。為提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),多局今年選派4名行政執(zhí)法人員參加省農(nóng)業(yè)廳組織的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
首先,成立了以局長(zhǎng)同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)有兼職工作人員,并按照上級(jí)要求制定了工作方案。
其次,建立了嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部防范,實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化管理。我局對(duì)財(cái)務(wù)室、檔案室、數(shù)據(jù)庫(kù)室等重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)密防范,并設(shè)立了攝像頭,全年未發(fā)生被盜、被搶和火災(zāi)事故。
再次,加強(qiáng)思想教育,創(chuàng)建平安單位。局領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了廣大干部職工的思想政治教育,及時(shí)掌握干部職工的思想狀況,全體干部職工思想穩(wěn)定,工作積極,不斷做出新的工作成績(jī)。全局未發(fā)生一起矛盾糾紛,以及民轉(zhuǎn)刑案件。
二、進(jìn)一步健全了綜治組織機(jī)構(gòu),充分履行了司法行政職能。
在區(qū)綜治委的統(tǒng)一部署下,我局開(kāi)展了區(qū)直單位、綜治辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。按照標(biāo)準(zhǔn)成立了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了綜治辦,而且配齊了工作人員,做到了有辦公用房、有辦公設(shè)備、有“四種”記錄本、“六本”工作簿、“六類”檔案,做到“四上墻”。建立了綜治責(zé)任人政績(jī)檔案,綜治責(zé)任人認(rèn)真履行綜治責(zé)任,并作述職報(bào)告。與此同時(shí),我局積極履行司法行政職能,充分發(fā)揮構(gòu)建和諧社會(huì)的職能作用,為社會(huì)治安綜合治理工作添磚加瓦。
一是積極開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。基層科指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所開(kāi)展了矛盾糾紛排查工作,建立了矛盾糾紛排查調(diào)處的各項(xiàng)制度,每月進(jìn)行一次排查,最大限度地減少了不和諧因素。
二是積極探索社區(qū)矯正工作機(jī)制。今年在市局的部署下,在十里街道、五里街道和威家鎮(zhèn)開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,成立了全區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制定了社區(qū)矯正工作制度,配備了專職工作人員。而且按照省市要求,建立了工作臺(tái)賬,完善了規(guī)章制度,對(duì)符合條件的五類人員進(jìn)行建檔跟蹤管理。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員的回歸社會(huì)銜接管理工作,努力探索安置幫教基地的工作制度。在做好章光101紅豆杉安置幫教基地的基礎(chǔ)上,今年又開(kāi)辟了剪刀峽安置幫教基地,并指定專人負(fù)責(zé)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)平臺(tái),加強(qiáng)、脫漏管現(xiàn)象的預(yù)防工作,有效地降低了刑釋解教人員的重新犯罪率。
四是認(rèn)真做好“五五”普法驗(yàn)收工作,深入推進(jìn)普法依法治理。今年是“五五”普法驗(yàn)收年,我局以今年的普法任務(wù)為基礎(chǔ),以“法律六進(jìn)”工作為主線,大力開(kāi)展各項(xiàng)普法活動(dòng),并且重點(diǎn)宣傳普及“四法一理念”,圍繞服務(wù)和推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),深入開(kāi)展了“一湖清水,法治護(hù)衛(wèi)”主題普法教育活動(dòng),重點(diǎn)宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)范、維護(hù)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“三八”婦女維權(quán)周、綜治宣傳月、“提高公眾安全感,政法干警大走訪”、安全生產(chǎn)月活動(dòng),開(kāi)展法律咨詢5場(chǎng)次;法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)12場(chǎng)次,《政法在線》專題欄目8期,發(fā)放法律宣傳資料4萬(wàn)冊(cè)。
同時(shí),我們還扎實(shí)做好“五五”普法驗(yàn)收工作。我區(qū)自5月24日至6月3日,由人大、政法委等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成了3個(gè)檢查組,奔赴全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各單位、駐區(qū)各企事業(yè)單位,共計(jì)79個(gè)普法列管單位,進(jìn)行實(shí)地考核驗(yàn)收,為迎接省市考核驗(yàn)收打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、職能工作運(yùn)行良好,成績(jī)顯然
今年來(lái),我們充分發(fā)揮司法行政工作職能作用,深挖各行業(yè)潛能,各項(xiàng)職能工作態(tài)勢(shì)良好,成績(jī)顯然,為圓滿完成全年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)全面啟動(dòng)“六五”普法,創(chuàng)新法制宣傳形式。今年2月11日,我們召開(kāi)了全縣“五五”普法工作總結(jié)表彰暨“六五”普法工作啟動(dòng)大會(huì),會(huì)議由縣長(zhǎng)主持,縣委書(shū)記做動(dòng)員報(bào)告,為全面深入開(kāi)展“六五”普法順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。今年上半年,先后開(kāi)展了以下工作:一是出臺(tái)了第六個(gè)五年規(guī)劃、依法治縣規(guī)劃、普法和依法治理工作要點(diǎn)等相關(guān)文件。二是舉辦了殯葬改革宣傳日、消費(fèi)者維權(quán)日、綜治宣傳月、知識(shí)產(chǎn)權(quán)周、防震減災(zāi)宣傳日、“五城同創(chuàng)”等多場(chǎng)法律咨詢活動(dòng),發(fā)放各種資料近1.5萬(wàn)份,接受群眾咨詢3000余人次。三是5月份對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))普法骨干進(jìn)行了培訓(xùn),極大地提高了普法骨干對(duì)“六五”普法的解讀能力。四是積極做好普法宣傳報(bào)道,縣新聞網(wǎng)和政府網(wǎng)發(fā)表7篇,市級(jí)媒體發(fā)表6篇,省級(jí)媒體發(fā)表7篇。五是對(duì)重點(diǎn)普法單位進(jìn)行了檢查和指導(dǎo)。對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),44個(gè)有主體法的單位和部門(mén)進(jìn)行了檢查指導(dǎo),提出了“六五”普法工作要實(shí)行常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,較好地推動(dòng)了普法工作的開(kāi)展。
(二)積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定因素
重點(diǎn)開(kāi)展了各類糾紛排查調(diào)處工作,制定“領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)處”、“疑難復(fù)雜糾紛聯(lián)合調(diào)處”和“責(zé)任倒查追究”等矛盾糾紛防控調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制,摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛信息情報(bào),積極做好矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)測(cè)和排查調(diào)處工作。截止到5月底,全縣共排查矛盾糾紛隱患124起,調(diào)解124起,調(diào)解成功118起,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率達(dá)95.1%;防止群體性上訪5起、群體性械斗3起,防止民轉(zhuǎn)刑2起,有力地維護(hù)了社會(huì)的整體穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化服務(wù)為民意識(shí),全力做好法律服務(wù)工作。
借干部作風(fēng)整治年和核心價(jià)值教育活動(dòng)之機(jī),全面強(qiáng)化法律服務(wù)人員為民服務(wù)意識(shí),提升法律服務(wù)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。4月19日,組織召開(kāi)了法律服務(wù)人員整治清理工作會(huì)議,規(guī)范制度管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,優(yōu)化工作環(huán)境,現(xiàn)在,法律服務(wù)行業(yè)有了質(zhì)的提升,法律服務(wù)市場(chǎng)明顯規(guī)范,法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律明顯增強(qiáng)。截止現(xiàn)在,全縣法律服務(wù)人員共擔(dān)任法律顧問(wèn)27家,刑事辯護(hù)48件,民事案件25件,辦理非訴訟案件32件,參與法制宣傳、接訪、愛(ài)民大走訪、法律援助接訪等活動(dòng),解答法律咨詢840人次。公證處圍繞“五城同創(chuàng)”做文章開(kāi)拓了爛尾樓證據(jù)保全公證,為解決矛盾糾紛創(chuàng)造了全新的化解模式,到目前共辦理公證207件,其中民事類公證160件,經(jīng)濟(jì)類公證47件,涉臺(tái)公證4件,業(yè)務(wù)收費(fèi)10萬(wàn)余元。法律援助以開(kāi)展法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),著力加強(qiáng)硬件建設(shè),簡(jiǎn)化辦案程序,推行便民措施,組建法律援助民生服務(wù)團(tuán),鋪設(shè)法律援助工作站21個(gè),村級(jí)法律援助聯(lián)系點(diǎn)87個(gè),2012年來(lái)已辦理法律援助案件55件,提供法律援助咨詢537人次,法律文書(shū)13件。進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,抓制度,強(qiáng)管理,上半年共辦理47例法醫(yī)鑒定,未出現(xiàn)一例錯(cuò)鑒。
(四)實(shí)行“三幫一促”活動(dòng),做實(shí)做強(qiáng)社區(qū)矯正和安幫工作。經(jīng)過(guò)探索和試點(diǎn)之后,我縣的社區(qū)矯正工作克服機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不到位等諸多困難逐步走向規(guī)范化軌道。特別是3月1日《社區(qū)矯正條例》正式施行以來(lái),我縣社區(qū)矯正對(duì)象明顯增加,各地司法部門(mén)委托調(diào)查任務(wù)量明顯增多,為此,組織司法員開(kāi)展專門(mén)社區(qū)矯正知識(shí)培訓(xùn),著重提高司法所人員業(yè)務(wù)能力。截止至5月底我縣無(wú)縫對(duì)接刑釋人員13人,社區(qū)矯正對(duì)象23人,全部落實(shí)各項(xiàng)管理和幫教措施,沒(méi)有出現(xiàn)一例脫矯脫管和重新犯罪。
(五)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提高精細(xì)化管理水平。以干部作風(fēng)集中整治和核心價(jià)值觀教育為主線,建立了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,將全局工作進(jìn)行細(xì)化,堅(jiān)持以目標(biāo)責(zé)任制為核心,每項(xiàng)工作任務(wù)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人,確定工作步驟、工作時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施,制作了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄、開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)活動(dòng)公開(kāi)欄,聘請(qǐng)了黨務(wù)、政務(wù)監(jiān)督員,設(shè)立了舉報(bào)箱,開(kāi)通了舉報(bào)電話,對(duì)照“懶”“浮”“貪”“賭”“散”五個(gè)方面開(kāi)展定期和不定期的檢查督促,形成人人有事干、人人想事干、人人找事干的良好局面,在司法所與司法所之間、部門(mén)與部門(mén)之間形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍,大大提高了工作實(shí)績(jī)和效力,推動(dòng)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、效率化。
二、中心工作統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)展順利
今年,我們?yōu)榍袑?shí)樹(shù)立司法行政干警“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育,組織開(kāi)展了一系列的主題教育活動(dòng)和專項(xiàng)治理活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行,整體協(xié)調(diào)推進(jìn),形成良性互動(dòng),有力開(kāi)創(chuàng)了司法行政工作的良好局面。
(一)是重點(diǎn)開(kāi)展“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)。從5月14日開(kāi)始,結(jié)合干部作風(fēng)集中整治活動(dòng),組織全局機(jī)關(guān)干部、公證處、律師事務(wù)所和法律工作者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合下分5個(gè)工作組對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行為期半個(gè)月的“愛(ài)民大走訪”,走訪人員下村入戶“拉家常”、回訪當(dāng)事人、結(jié)對(duì)幫扶、召開(kāi)座談會(huì)等形式,廣開(kāi)言路傾聽(tīng)群眾呼聲,密切了司法行政機(jī)關(guān)和人民群眾的聯(lián)絡(luò),拉近了與群眾的距離,為聯(lián)系戶解決困難8余件,下發(fā)致全縣人民一封信6500余份,溫馨提示卡5000余份,征求意見(jiàn)表300余份,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾法律問(wèn)題260余人次,制作電視專欄3起。
(二)是著重開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)包案、單位聯(lián)點(diǎn)、干部聯(lián)戶”活動(dòng)。在全縣開(kāi)展大排查活動(dòng),對(duì)排查出的困難問(wèn)題和案件,由領(lǐng)導(dǎo)干部包案,落實(shí)責(zé)任,定期化解。局機(jī)關(guān)確定了塘山鄉(xiāng)鄭湖村和新塘村兩個(gè)聯(lián)系點(diǎn),傅行亮局長(zhǎng)就親自到鄭湖村和新塘村走訪慰問(wèn)、宣傳法律活動(dòng)2次,機(jī)關(guān)干警在傅行亮局長(zhǎng)的帶頭下,一改以往機(jī)關(guān)辦事作風(fēng),主動(dòng)深入基層,自主聯(lián)系戶、老干部、老黨員、孤寡老人、低保戶,傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾困難,受到群眾聯(lián)系戶的普遍歡迎和高度贊譽(yù)。
(三)是充分利用職能優(yōu)勢(shì),為縣中心工作開(kāi)展專題法律宣傳活。1月12日,為配合我縣殯葬改革工作,全縣殯葬改革法律法規(guī)宣傳日活動(dòng)在縣時(shí)代廣場(chǎng)舉行;4月26日,為增強(qiáng)市民的法制觀念,加強(qiáng)“五城”同創(chuàng)工作的宣傳,由縣“五城”同創(chuàng)辦公室和司法局牽頭,14家共同參與的“五城”同創(chuàng)法律法規(guī)寶劍咨詢活動(dòng)在時(shí)代廣場(chǎng)舉行。
三、下步工作服務(wù)基層,任重道遠(yuǎn)
(一)人民調(diào)解工作。加大人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),繼續(xù)完善和加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),努力發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的主導(dǎo)作用,把大量的穩(wěn)定問(wèn)題解決在基層,化解在基層,以基層的穩(wěn)定贏得全縣的穩(wěn)定。
(二)社區(qū)矯正工作。一是要要落實(shí)機(jī)構(gòu)人員配備,爭(zhēng)取專項(xiàng)投入;二是要加強(qiáng)專職人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平,提高業(yè)務(wù)能力。三是要落實(shí)各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)日常管理,防止和減少社區(qū)服刑人員和刑釋解人員的重新違法犯罪率。
(三)普法依法治理工作。做好“六五”普法規(guī)劃宣傳、督查工作,扎實(shí)開(kāi)展普法依法治理,積極探索工作新機(jī)制、新方法,使之出成效、出典型。
一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),抓服務(wù),促發(fā)展,全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌
2010年是工商部門(mén)停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵年。按照國(guó)家總局“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,實(shí)現(xiàn)從“收費(fèi)工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進(jìn)從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場(chǎng)主體、凈化市場(chǎng)環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新突破。
(一)最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一年來(lái),我們堅(jiān)持“非禁即入”的原則,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,大力支持各類市場(chǎng)主體快速、健康發(fā)展。一是進(jìn)一步降低登記門(mén)檻,放寬準(zhǔn)入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實(shí)行“十放寬”的意見(jiàn)》、《關(guān)于老河口市工商局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見(jiàn)》等措施,實(shí)行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”,進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。5月4日,全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會(huì),發(fā)放宣傳資料500余份,提供政策咨詢服務(wù)300余人次,幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營(yíng)企業(yè)74戶,新登記個(gè)體工商戶1388戶,分別比上年增長(zhǎng)26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長(zhǎng)100%。二是進(jìn)一步深化和拓展服務(wù)市場(chǎng)主體工作。3月以來(lái),我們?nèi)骈_(kāi)展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動(dòng),幫助企業(yè)解決涉及工商部門(mén)的事務(wù)問(wèn)題;協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的其他疑難問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)安心生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。目前,已走訪各類市場(chǎng)主體1077戶,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志,積極為全市10家大企業(yè)提供直通車(chē)服務(wù)工作,對(duì)全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度,做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員,為這些企業(yè)提供無(wú)假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前,提供無(wú)假日、全天候預(yù)約服務(wù) 47 件,提供向?qū)Х?wù) 86 件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過(guò)股權(quán)出質(zhì)和動(dòng)產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進(jìn)自身發(fā)展。
(二)全力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)品牌興市。一是大力發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)。積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場(chǎng)覆蓋率、較高社會(huì)知名度的商標(biāo),并積極推薦爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動(dòng)。通過(guò)全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標(biāo)意識(shí),不斷擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)與知名度。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為,維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)采取商標(biāo)服務(wù)“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷(xiāo)企業(yè)商標(biāo)“提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作,對(duì)全市的注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行信息采集;利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺(tái),將商標(biāo)納入市場(chǎng)巡查的重要內(nèi)容,建立商標(biāo)日常監(jiān)管工作機(jī)制,防范各類侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前,全市有效商標(biāo)已達(dá)146件,其中著名商標(biāo)2件,知名商標(biāo)4件。今年6月份,我們的商標(biāo)富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)工商報(bào)》專題刊載。
(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責(zé),立足本地資源優(yōu)勢(shì),采取加大對(duì)外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達(dá)地區(qū)上門(mén)招商等方式,不斷擴(kuò)大招商引資成果。二是鼓勵(lì)系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來(lái)、招著項(xiàng)目回來(lái)、引著資金回來(lái)”的格局。三是加大對(duì)招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行上門(mén)服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來(lái),我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬(wàn)元。
(四)以人為本,切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動(dòng)。為了幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度,增強(qiáng)信心拉動(dòng)消費(fèi),展示老河口企業(yè)形象,促使企業(yè)以優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價(jià)格確保消費(fèi)者得到真正實(shí)惠。今年3月15日,在濱江廣場(chǎng)組織舉辦了以“商機(jī)在河口、消費(fèi)在河口”的大型宣傳活動(dòng)。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街,移動(dòng)公司、電信公司、澳賽太陽(yáng)能、江南國(guó)際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺(tái),當(dāng)天商品成交額達(dá)10萬(wàn)元;設(shè)立投訴咨詢點(diǎn)10個(gè),流動(dòng)咨詢車(chē)4臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn),共設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)258個(gè),作到有機(jī)構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀(jì)錄簿,作到了投訴不出村、社區(qū)、商場(chǎng)超市、學(xué)校、景點(diǎn),及時(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費(fèi)者申投訴舉報(bào)處置回訪告知制度。12315直接面向社會(huì),直接服務(wù)于社會(huì),工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門(mén)形象,關(guān)系著社會(huì)和諧。為此,我們按照“有問(wèn)必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則,加強(qiáng)值班備勤工作,確保投訴熱線暢通不斷,及時(shí)解決每起投訴。對(duì)待消費(fèi)者申投訴案件,調(diào)處完結(jié)后,3日內(nèi)向消費(fèi)者進(jìn)行回訪,征求消費(fèi)者對(duì)處置結(jié)果是否滿意;對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意;對(duì)我們的申投訴工作有何建議;對(duì)待舉報(bào)的案件,在案件辦結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報(bào)人處理結(jié)果;征求舉報(bào)人對(duì)案件處理結(jié)果是否滿意;對(duì)工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來(lái),共處置消費(fèi)者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報(bào)15件,告知15件,回訪、告知率達(dá)100%。
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二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強(qiáng)責(zé)任,全面促進(jìn)工商行政管理職能歸位
一年來(lái),我們按照國(guó)家工商總局全面推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后職能歸位的需要,以及市局加強(qiáng)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,初步達(dá)到:服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展有位置,消費(fèi)維權(quán)有形象,行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。
(一)積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度。落實(shí)科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制,對(duì)食品安全實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)小超市、小餐館、小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。二是大力推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會(huì)兩站”網(wǎng)點(diǎn),組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,形成食品安全的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)為切入點(diǎn),號(hào)召和引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)持加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來(lái),我們已對(duì)散裝食品快速檢測(cè)批次600余批次;查處食品無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)28戶;查處經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣食品價(jià)值4.07萬(wàn)元,罰沒(méi)收入4.75萬(wàn)元;收繳過(guò)期變質(zhì)食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶下架無(wú)qs食品3126包(袋);向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放1000本融進(jìn)貨、銷(xiāo)貨臺(tái)帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營(yíng)戶全部簽訂了“食品安全承諾書(shū)”,提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。今年7月10日,首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司,標(biāo)志著老河口市的食品流通進(jìn)入了法律監(jiān)管時(shí)代。我們“譜寫(xiě)食品安全監(jiān)管新樂(lè)章—— 湖北省老河口市農(nóng)村集市見(jiàn)聞”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《中國(guó)工商報(bào)》(2010年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。
(二)全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查監(jiān)管模式。今年以來(lái),我們按照襄樊市局的工作部署,以建立市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo),大膽實(shí)踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”監(jiān)管模式,取得了市場(chǎng)監(jiān)管新成效。尤其是“兩費(fèi)”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”這一有效工作平臺(tái),充分與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)坐標(biāo)實(shí)行精細(xì)化管理,推進(jìn)了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。7月18日晚,我局干部接到贊陽(yáng)辦事處社區(qū)干部舉報(bào)一傳銷(xiāo)窩點(diǎn),與社區(qū)干部、公安部門(mén)的大力配合下,執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房?jī)?nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷(xiāo)人員,一舉端掉了這一傳銷(xiāo)窩點(diǎn),維護(hù)了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我們已先后下達(dá)行政建議書(shū)613份,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶433戶。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市場(chǎng)巡查周例會(huì)“四到位”提升市場(chǎng)巡查效能”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《國(guó)家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。
(三)實(shí)行“三三一”監(jiān)管模式強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),無(wú)證無(wú)照監(jiān)管任務(wù)大,打假治劣、消費(fèi)維權(quán)任務(wù)艱巨,為此,我們把農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管上升到三農(nóng)問(wèn)題的政治高度來(lái)抓,推行“三三一”監(jiān)管模式,第一個(gè)“三”就是“三定”,即:定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任;第二個(gè)“三”就是“三本”,即一本經(jīng)濟(jì)戶口、一本巡查記錄、一本工作日志;“一”是責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中,我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場(chǎng)維護(hù)農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北省政府法制網(wǎng)》(2010-06-03)專題刊載;我們“湖北省老河口市工商局嚴(yán)防偽劣食品流入農(nóng)村市場(chǎng)”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北新聞網(wǎng)2010年04月09日》專題刊載;我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)”、“老河口市《食品安全法》宣傳進(jìn)村”等典型經(jīng)驗(yàn)已被《襄樊日?qǐng)?bào)》專題刊載。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管理念,推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實(shí)《食品安全法》,進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,提高食品經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí),增強(qiáng)食品消費(fèi)的透明度,保障消費(fèi)者的知情權(quán),強(qiáng)化食品監(jiān)管手段,構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。今年9月份,報(bào)經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準(zhǔn),在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品商(批發(fā)商)、大型商場(chǎng)超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng);食品零售經(jīng)營(yíng)戶建立信息查詢系統(tǒng);工商執(zhí)法人員通過(guò)手持移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前,這項(xiàng)工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下,宣傳發(fā)動(dòng)、安裝培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等四個(gè)階段的工作進(jìn)展順利。一是《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請(qǐng)示》政府以批準(zhǔn)同意,并于2010年9月28日,以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件,在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。具體負(fù)責(zé)食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實(shí)施方案》。三是《重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開(kāi)展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓(xùn)班3期,參加人員達(dá)500余人(次)。五是電子監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。
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三、以科學(xué)考評(píng)為突破口,抓培訓(xùn)、抓考核,全面提升工商行政管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
“兩費(fèi)”停征后,人是決定一切的因素,要實(shí)施科學(xué)監(jiān)管,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,抓出成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展,就必須抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象。為此,我們圍繞五種能力抓隊(duì)伍,從高從嚴(yán)強(qiáng)化干部管理,全面提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(一)以提高整體素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開(kāi)展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則,以規(guī)范和實(shí)用為要求,通過(guò)開(kāi)展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會(huì)”的目標(biāo)。二是加強(qiáng)人員管理,激發(fā)隊(duì)伍活力。有效開(kāi)展中層干部聘任組閣工作,全面實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗;一般干部實(shí)施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機(jī)制,激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動(dòng)性,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財(cái)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升履職適崗能力。目前,通過(guò)大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試,引導(dǎo)工商干部爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場(chǎng)監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費(fèi)維權(quán)的能手。機(jī)關(guān)干部“六能”人員比例已達(dá)到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會(huì)”人員比例已達(dá)到40%以上。
(二)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提升有效落實(shí)能力。一是完善績(jī)效考評(píng)。我們進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)制度,把業(yè)務(wù)工作落實(shí)到人,把監(jiān)管轄區(qū)包片到人,確保人人有事干,事事有人管。用績(jī)效考評(píng)如實(shí)地評(píng)價(jià)人、有效地管理人、合理地選用人,形成想干事、干實(shí)事、干成事、不出事的工作氛圍,真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。首先,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì),做到個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人利益服從集體利益,使每一個(gè)班子成員保持“公仆”本色。其次,不斷發(fā)揮班子成員的表率作用,自覺(jué)做到“四個(gè)管好”:管好自己的嘴,不該說(shuō)的不說(shuō),不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。其三,不斷增強(qiáng)班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)堅(jiān)持四個(gè)標(biāo)準(zhǔn):有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)、有原則的團(tuán)結(jié)、有核心的團(tuán)結(jié)、經(jīng)得住考驗(yàn)的團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)協(xié)作溝通機(jī)制建設(shè)。一方面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào),避免摩擦和“內(nèi)耗”,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來(lái),我們及時(shí)制定了《局務(wù)會(huì)與局長(zhǎng)辦公會(huì)制度》,堅(jiān)持每周一上午召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會(huì)議精神,研究貫徹實(shí)施意見(jiàn),安排部署近期中心工作與重點(diǎn)工作,研究解決臨時(shí)性、突發(fā)性問(wèn)題。另一方面,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),處理好“主角”與“配角”的關(guān)系,認(rèn)真履行監(jiān)管職能;加強(qiáng)與市場(chǎng)主體、服務(wù)對(duì)象的溝通與協(xié)調(diào),構(gòu)建和諧關(guān)系。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè),提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風(fēng)年”和“能力年”兩年建設(shè),樹(shù)立新的法治理念,堅(jiān)持“執(zhí)法為民”,堅(jiān)持“以人為本”,真正成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保護(hù)者、服務(wù)者、促進(jìn)者,做到了“五個(gè)克服、五個(gè)樹(shù)立”,即:克服以管理者自居的強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法思想,樹(shù)立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念;克服就事論事、死扣法律條文的機(jī)械執(zhí)法思想,樹(shù)立合理行政、寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法觀念;克服片面審查把關(guān)思想,樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念;克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法,樹(shù)立守法推定、適度監(jiān)管的觀念;克服執(zhí)法偏科的傾向,樹(shù)立全面履責(zé)的觀念。目前,已立查各類經(jīng)濟(jì)違法案件1674件,結(jié)案1510件,全部實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批;分局自辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件1424件,無(wú)一起復(fù)議、訴訟。
總之,2010年,雖然我們?cè)诟黜?xiàng)工作中取得了一定成績(jī),但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠(yuǎn),工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在:一是工作創(chuàng)新不夠;二是人員素質(zhì)還需提高;三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年里,我們將按照襄樊市局黨組的工作部署,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,采取有效措施,努力使我局工作邁上新臺(tái)階,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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以《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理工作條例》為準(zhǔn)繩,以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》(試行)精神為指南,以提高保教質(zhì)量為中心,以教研教改為動(dòng)力,培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,深化教育改革,不斷優(yōu)化內(nèi)部管理,全面實(shí)施和推進(jìn)素質(zhì)教育,辦人民滿意的幼兒教育。
二、工作目標(biāo):
在實(shí)踐新《綱要》的過(guò)程中,不斷轉(zhuǎn)變教育觀念,落實(shí)教育行為,本著可持續(xù)發(fā)展的原則,運(yùn)用發(fā)展的眼光,挖掘自身潛力,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。在課程改革、創(chuàng)特色教育、樹(shù)自身品牌上下工夫,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)學(xué)校的新理念,加強(qiáng)校園建設(shè)與管理,不斷改善辦園條件,優(yōu)化育人環(huán)境,努力構(gòu)建和諧校園,以一流的師資、一流的環(huán)境、一流的服務(wù)將幼兒園建設(shè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的幼兒園。
三、主要工作:
(一)園務(wù)管理:科學(xué)管理,提高效益
1、辦園思想:依法治園,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);依法治教,注重行風(fēng)建設(shè)。幼兒園一切工作以促進(jìn)幼兒發(fā)展、促進(jìn)教師成長(zhǎng)、推動(dòng)幼兒園發(fā)展為工作的出發(fā)點(diǎn)。
2、管理方式:以人為本,剛?cè)岵⒅兀蚤_(kāi)放而彈性的管理、靈活而務(wù)實(shí)的作風(fēng)激發(fā)教職工工作內(nèi)驅(qū)力。在統(tǒng)攬全局的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)參與實(shí)踐教育教學(xué)第一線。
3、班子建設(shè):注重學(xué)習(xí)反思、倡導(dǎo)批評(píng)監(jiān)督,內(nèi)省與外力共同推動(dòng)班子隊(duì)伍的建設(shè)。班子人員在思想上強(qiáng)化三個(gè)意識(shí):“一體意識(shí)”、“開(kāi)拓意識(shí)”、“服務(wù)意識(shí)”,形成一支“開(kāi)明、團(tuán)結(jié)、廉潔、高效”的好班子,使幼兒園整體工作快速發(fā)展。
4、師資建設(shè):通過(guò)不斷完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)教師能力、素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)的提升,更好地促進(jìn)幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展,多途徑促進(jìn)青年教師快速成長(zhǎng)。主要方法有:一是充分發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶、模范帶頭作用;二是搭建舞臺(tái),施壓鍛煉;三是園本培訓(xùn)有的放矢,促進(jìn)成功;四是加強(qiáng)對(duì)話與交流,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相合作、共同提高。
不錯(cuò)的5、家長(zhǎng)工作:宣傳與溝通并舉,引導(dǎo)與合作并重。召開(kāi)不同類型的個(gè)性化家長(zhǎng)會(huì),爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持配合,繼續(xù)做好家教講座、提高家長(zhǎng)的滿意度、提高社會(huì)的信譽(yù)度。
(二)教改科研:立足實(shí)際,大力提升
園部工作重點(diǎn):各層次團(tuán)隊(duì)圍繞目標(biāo)加強(qiáng)協(xié)作,醞釀?shì)^高組織智慧,大力提升個(gè)體教育能力,把全體教師的教育教學(xué)水平提升到一個(gè)新的檔次。
思想上:
教研合一,教中有研,研不離教。教師一要咀嚼消化有關(guān)理論,二要厚實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)。教師要根據(jù)新的基礎(chǔ)教育理念來(lái)審視和反思自己的工作,自覺(jué)地規(guī)范自己的教育行為,理性地構(gòu)建自己的教育觀念。
實(shí)踐中:
在“存精、吸納、創(chuàng)新”的總原則下,教師要提高教育藝術(shù)、積累教育智慧、互動(dòng)策略和技能技巧。工作不流于形式,不浮于表面,不任務(wù)意識(shí)。
1、教研工作:
本學(xué)期著力細(xì)化管理,分層提高,注重兩頭教師的培養(yǎng)提高,進(jìn)行更合理更有效的分層管理。園部“成長(zhǎng)組”教師著力課堂集體教學(xué)的研究,分科、分類入門(mén)過(guò)關(guān);“研究組”教師著力于“研究、創(chuàng)新”,在不斷的研究實(shí)踐中培養(yǎng)骨干教師。繼續(xù)進(jìn)行理論引進(jìn)、專題講座,內(nèi)化研討,檢查落實(shí),個(gè)性化、特色化的教師培養(yǎng),運(yùn)用表彰、鞭策、激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)教師成長(zhǎng),要求青年教師根據(jù)實(shí)際情況自我定位,向著各級(jí)骨干教師的目標(biāo)奮進(jìn)。
2、科研工作:
本學(xué)期科研工作的總思路是研究要深、操作要實(shí),成果意識(shí)要強(qiáng)。園部小課題研究要進(jìn)一步精簡(jiǎn)整理,做到課題有實(shí)效。在課題研究不斷向縱深發(fā)展的同時(shí),要注重資料的搜集整理,注重過(guò)程性資料的擇優(yōu)積累。
3、加強(qiáng)0-3周歲嬰幼兒教育
認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)的學(xué)前教育精神,繼續(xù)推進(jìn)0-3周歲的嬰幼兒教育,進(jìn)一步提高幼兒教育的普及率和保教質(zhì)量。作好宣傳,加大力度開(kāi)展0-3歲教育的研究,學(xué)習(xí)有關(guān)理論知識(shí),效仿有關(guān)托幼一體化的具體做法,建構(gòu)托班系統(tǒng)課程,嘗試開(kāi)辦親子班,在實(shí)踐中求實(shí)效,不斷尋求科學(xué)做法。
不錯(cuò)的(三)后勤管理:優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高素質(zhì)
1、依據(jù)依法辦園的思想,收好用好經(jīng)費(fèi),處理好節(jié)約開(kāi)支與幼兒發(fā)展的矛盾,加強(qiáng)班級(jí)、幼兒園物品的管理工作,以實(shí)效為原則合理添置物品。
2、強(qiáng)化安全意識(shí),安全第一,警鐘長(zhǎng)鳴。細(xì)化安全工作崗位責(zé)任制,防患在先,每天一小查,每周一大查。定期檢查維修,合理考評(píng),臺(tái)帳齊全。
3、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,做好保健衛(wèi)生工作,做細(xì)做實(shí),嚴(yán)格規(guī)范。注重消毒、防病的過(guò)程工作;加強(qiáng)食堂管理,嚴(yán)格把好進(jìn)菜關(guān),做好人員體檢工作。保證餐點(diǎn)的質(zhì)量安全,科學(xué)合理制定菜譜;及時(shí)更換櫥窗,向家長(zhǎng)宣傳防病知識(shí),積極做好預(yù)防傳染工作。
四、具體安排:
二月份:
1、制定各項(xiàng)工作計(jì)劃,完成校園環(huán)境布置
2、繼續(xù)學(xué)習(xí)《綱要》,商討集體備課方案
3、家長(zhǎng)園地的布置評(píng)比
4、學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論
三月份:
1、優(yōu)秀教師示范課
2、園內(nèi)幼兒繪畫(huà)比賽
3、課件制作培訓(xùn)
4、園內(nèi)教研活動(dòng)交流
5、班級(jí)環(huán)境布置評(píng)比
四月份:
1、區(qū)域活動(dòng)心得交流
2、園內(nèi)唱歌比賽
五月份
1、園內(nèi)舞蹈比賽
2、教學(xué)反思交流
3、課件制作培訓(xùn)
4、學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論
5、迎“六一”家園聯(lián)誼活動(dòng)籌備
六月份:
1、“六一”藝術(shù)節(jié),家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)