時間：2022-08-06 13:01:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信息化培訓(xùn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
“千村萬戶”農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程20*年工作任務(wù)在各有關(guān)區(qū)縣的共同努力下，已圓滿完成。目前，此項工程已被列入2009年市政府實事項目。為做好該實事項目的實施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、2009年農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程的目標任務(wù)
2009年，農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程主要開展以下四個方面的工作：
（一）繼續(xù)在本市閔行、嘉定、寶山、浦東、南匯、奉賢、松江、金山、青浦和崇明10個區(qū)縣開展農(nóng)村信息化培訓(xùn)，計劃完成3萬人的培訓(xùn)工作任務(wù)。
（二）繼續(xù)在上述10個區(qū)縣開展信息化宣傳普及，計劃完成30萬人的宣傳普及工作任務(wù)。
（三）為上述10個區(qū)縣的每個行政村建設(shè)一個網(wǎng)站，在網(wǎng)上實現(xiàn)村情、村務(wù)公開，并相關(guān)信息。
（四）建立農(nóng)村信息化帶頭人隊伍，在上述10個區(qū)縣的每個行政村設(shè)立1名村信息化帶頭人。
二、農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程的實施
（一）信息化培訓(xùn)
為確保質(zhì)量，培訓(xùn)采用“統(tǒng)一組織、材、統(tǒng)一培訓(xùn)點認定、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)證”的方式。
1.培訓(xùn)對象
10個區(qū)縣的村干部、村工作人員、村信息化帶頭人等農(nóng)村基層管理者，專業(yè)農(nóng)民以及有積極性的普通農(nóng)民。
2.培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)分為入門班、應(yīng)用班和提高班三個層次。入門班面向電腦初學(xué)者，主要講授電腦的基本操作、文字輸入、上網(wǎng)瀏覽和搜索信息、收發(fā)電子郵件等。通過入門班的培訓(xùn)，使學(xué)員達到“兩會兩能”的基本要求，即會打字、會上網(wǎng)，能搜索信息、能收發(fā)郵件。應(yīng)用班則是在入門班的基礎(chǔ)上，側(cè)重于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技能的培訓(xùn)。提高班面向有一定電腦操作技能基礎(chǔ)的學(xué)員，講授文字處理、表格處理、演示文稿制作、電腦外部設(shè)備使用等內(nèi)容。
培訓(xùn)采用分層教學(xué)、集中授課的方式。各培訓(xùn)點應(yīng)根據(jù)學(xué)員的需求和實際情況，對學(xué)員進行分層教學(xué)，以增強培訓(xùn)的效果。入門班、應(yīng)用班和提高班集中授課的時間原則上不少于24學(xué)時。各區(qū)縣也可以根據(jù)不同的培訓(xùn)對象對培訓(xùn)內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整。
3.培訓(xùn)教材
由市經(jīng)濟信息化委統(tǒng)一組織開發(fā)、編寫符合農(nóng)村特點的培訓(xùn)教材。各培訓(xùn)點應(yīng)在開班前按照培訓(xùn)人數(shù)向區(qū)縣信息委申領(lǐng)培訓(xùn)教材。各區(qū)縣也可以結(jié)合實際情況，參照上述培訓(xùn)內(nèi)容修訂完善培訓(xùn)教材。
4.培訓(xùn)點
培訓(xùn)任務(wù)由經(jīng)過認定的“‘千村萬戶’農(nóng)村信息化培訓(xùn)點”承擔(dān)。2009年新增的培訓(xùn)點須經(jīng)區(qū)縣認定后，報市信息化培訓(xùn)協(xié)會備案。各類培訓(xùn)對象原則上在就近的培訓(xùn)點參加培訓(xùn)；個別地區(qū)出行不便的，可向市信息化培訓(xùn)協(xié)會申請安排“信息大篷車”開展培訓(xùn)。
5.培訓(xùn)管理
每個培訓(xùn)班應(yīng)配備1名培訓(xùn)教師、若干名輔導(dǎo)人員和1名班主任。培訓(xùn)教師負責(zé)講授培訓(xùn)內(nèi)容；輔導(dǎo)人員負責(zé)課堂輔導(dǎo)；班主任負責(zé)學(xué)員考勤、維護教學(xué)秩序、組織考核，并及時將審核后的學(xué)員信息錄入農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程管理信息系統(tǒng)。
6.考核和發(fā)證
學(xué)員完成培訓(xùn)課程后，由各培訓(xùn)點組織參加市統(tǒng)一考核，考核合格者由市經(jīng)濟信息化委、市農(nóng)委、市教委、市婦聯(lián)聯(lián)合頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。
（二）信息化宣傳普及
1.宣傳普及對象
上述10個區(qū)縣的農(nóng)村居民。
2.宣傳普及內(nèi)容
向農(nóng)村居民介紹電腦、互聯(lián)網(wǎng)、手機等方面的知識，引導(dǎo)他們認識互聯(lián)網(wǎng)，感受信息化，提高信息化意識。
3.宣傳普及形式
2009年，除了繼續(xù)采用“信息大篷車”、“信息小篷車”進村、進廠等方式，組織農(nóng)村居民觀看信息化知識宣傳教育片、參加體驗活動、閱讀普及讀本之外，還可結(jié)合文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”以及區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的各類宣傳教育活動，開展信息化宣傳普及，也可利用上海白玉蘭遠程網(wǎng)，組織農(nóng)村居民觀看宣傳教育片。
4.宣傳普及材料
由市有關(guān)部門統(tǒng)一制作宣傳教育片，設(shè)計體驗活動，編寫普及讀本。
（三）行政村網(wǎng)站建設(shè)
根據(jù)市統(tǒng)一要求，為每個行政村建設(shè)一個網(wǎng)站。各行政村應(yīng)落實專人（即村信息化帶頭人）負責(zé)網(wǎng)站信息的更新維護。具體建設(shè)要求另行發(fā)文。
（四）村信息化帶頭人隊伍建設(shè)
為進一步推進農(nóng)村信息化建設(shè)，鞏固農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程的工作成效，在每個行政村設(shè)立1名村信息化帶頭人。村信息化帶頭人主要承擔(dān)以下工作：負責(zé)行政村網(wǎng)站信息的更新維護；幫助村民通過網(wǎng)絡(luò)收集農(nóng)業(yè)科技信息，收集和農(nóng)產(chǎn)品供求信息；負責(zé)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心電腦、“農(nóng)民一點通”等的日常管理與維護，并提供使用指導(dǎo)；幫助村民了解和學(xué)習(xí)信息化知識。
村信息化帶頭人原則上要求具有高中以上學(xué)歷，掌握信息化基本知識，具有較熟練的電腦應(yīng)用操作能力，由各區(qū)縣根據(jù)實際情況，在行政村現(xiàn)有的村干部或村信息員中選拔產(chǎn)生。市有關(guān)部門將對村信息化帶頭人進行有針對性的培訓(xùn)，并在年底對村信息化帶頭人開展工作的情況進行考核。
三、組織分工
為切實做好2009年農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程的實施工作，市經(jīng)濟信息化委、市農(nóng)委、市教委、市婦聯(lián)聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程實施中出現(xiàn)的重大問題。同時成立工作小組，制定實施方案和工作標準，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程的實施。
市級層面各單位分工如下：市經(jīng)濟信息化委主要負責(zé)制訂培訓(xùn)計劃和宣傳普及計劃，協(xié)調(diào)區(qū)縣做好農(nóng)村基層管理者培訓(xùn)、行政村網(wǎng)站建設(shè)和村信息化帶頭人隊伍建設(shè)工作；市農(nóng)委主要負責(zé)專業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作；市教委主要負責(zé)有積極性的普通農(nóng)民的培訓(xùn)工作；市婦聯(lián)主要負責(zé)宣傳普及工作；市信息化培訓(xùn)協(xié)會主要負責(zé)培訓(xùn)教材的編寫、考核和發(fā)證、“信息大篷車”的運行管理，指導(dǎo)區(qū)縣開展培訓(xùn)工作；中國電信股份有限公司上海分公司是農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程的協(xié)辦單位，主要負責(zé)利用“信息大篷車”、“信息小篷車”配合市有關(guān)部門開展培訓(xùn)和宣傳普及工作。
各有關(guān)區(qū)縣要明確本區(qū)縣農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程的分管領(lǐng)導(dǎo)，并建立相應(yīng)的工作小組，指導(dǎo)本區(qū)縣農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程的開展，制訂相應(yīng)計劃，落實培訓(xùn)任務(wù)。
區(qū)縣層面各單位分工如下：區(qū)縣信息委主要負責(zé)本區(qū)縣農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并做好農(nóng)村基層管理者培訓(xùn)、行政村網(wǎng)站建設(shè)和村信息化帶頭人隊伍建設(shè)工作；區(qū)縣農(nóng)委主要負責(zé)本區(qū)縣專業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作；區(qū)縣教育行政部門主要負責(zé)本區(qū)縣有積極性的普通農(nóng)民的培訓(xùn)工作；區(qū)縣婦聯(lián)主要負責(zé)本區(qū)縣的宣傳普及工作；區(qū)縣電信局主要負責(zé)配合區(qū)縣有關(guān)部門做好培訓(xùn)和宣傳普及工作。
四、經(jīng)費安排
農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程不向培訓(xùn)對象和宣傳普及對象收取費用。培訓(xùn)和宣傳普及所需經(jīng)費（包括培訓(xùn)教材和普及讀本編印、宣傳教育片制作、培訓(xùn)合格證書印制、培訓(xùn)教師補貼、培訓(xùn)場地使用、“信息大篷車”和“信息小篷車”運行維護等）由市有關(guān)部門承擔(dān)。各有關(guān)區(qū)縣要安排專門經(jīng)費用于工作推進，加強對培訓(xùn)點的經(jīng)費投入；有條件的區(qū)縣可根據(jù)本區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展水平給予培訓(xùn)對象適當(dāng)?shù)恼`工補貼。鼓勵各有關(guān)區(qū)縣擴大培訓(xùn)和宣傳普及工作的覆蓋面，超出計劃任務(wù)部分的經(jīng)費由區(qū)縣承擔(dān)，但由市有關(guān)部門免費提供培訓(xùn)教材、培訓(xùn)合格證書、普及讀本、宣傳教育片。各有關(guān)區(qū)縣根據(jù)宣傳需要，自編小品、小戲下鄉(xiāng)開展宣傳的，市有關(guān)部門將提供部分經(jīng)費補貼。各有關(guān)區(qū)縣自行編印培訓(xùn)教材、普及讀本的費用由區(qū)縣承擔(dān)。
五、有關(guān)要求
（一）農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程覆蓋面廣，涉及人員多，任務(wù)重，且今年正逢區(qū)縣機構(gòu)改革，各有關(guān)區(qū)縣要統(tǒng)一思想，高度重視，做好新老機構(gòu)的工作交接，確保工作的延續(xù)性，做到有專人負責(zé)、有專門的隊伍落實；要建立例會制度，確保組織協(xié)調(diào)及工作統(tǒng)計、情況匯總的渠道暢通，并及時總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，保質(zhì)、保量、按時完成各項工作。
（二）各有關(guān)區(qū)縣信息委、農(nóng)委、教育行政部門要根據(jù)市級層面的工作安排制定本區(qū)縣的培訓(xùn)計劃，切實加強對培訓(xùn)工作的管理，對培訓(xùn)點進行有效監(jiān)督和考評，確保培訓(xùn)的質(zhì)量。
（三）各有關(guān)區(qū)縣要合理安排培訓(xùn)學(xué)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、農(nóng)技推廣中心等培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)，避免學(xué)員在不同培訓(xùn)點之間的重復(fù)培訓(xùn)；參加過20*年培訓(xùn)的學(xué)員原則上不再參加2009年同一層次的培訓(xùn)班，且參加過20*年提高班的學(xué)員不再參加2009年入門班的培訓(xùn)，重復(fù)參加同一層次培訓(xùn)班的學(xué)員的培訓(xùn)費用由區(qū)縣自行解決。
（四）各有關(guān)區(qū)縣婦聯(lián)要合理制定宣傳普及工作計劃，認真組織開展各類宣傳普及活動，并將宣傳普及信息及時上傳農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程管理信息系統(tǒng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)注重、組織保證、職責(zé)明確。
管委會指導(dǎo)非常注重單位的信息化建立和信息化工作的治理。依據(jù)長常新發(fā)〔〕20號文件，新區(qū)治理委員會成立了以管委會副主任同志為組長，行政綜合辦公室主任王鵬俊為副組長，各部室為成員的信息工作小組。認真制訂切實可行的信息工作方案，明確工作重點，為提高信息化工作作出具體規(guī)劃，制訂信息化工作治理、運轉(zhuǎn)準則。財政室做好信息化建立的資金投入方案，保證信息化建立需購物資的資金需求。（包括購置安全防護軟件、硬件等設(shè)備）還，指派專人負責(zé)治理收集運轉(zhuǎn)及維護工作。
二、準則健全、保證信息安全。
我單位十分注重信息工作的準則建立，結(jié)合本身實踐，堅持健全了各項信息治理準則，制訂了《核算機運用準則》、《信息安全應(yīng)急預(yù)案》和《收集信息安全治理準則》等。為保證信息保護秘密和工作需求，并根絕在網(wǎng)上干與工作無關(guān)的工作，單位共有電腦28臺，實踐連網(wǎng)電腦15臺僅為營業(yè)部室供應(yīng)了疾速、自力的上網(wǎng)通道，使網(wǎng)上辦公成為單位工作的中間，保護秘密和安全工作也獲得增強。初步堅持了單位信息化、收集化及無紙化治理，步入正軌化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的治理軌道。
三、積極做好電子政務(wù)網(wǎng)的使用工作。
依據(jù)運用電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)辦公主動化系統(tǒng)進行公函交流的要求，指定專人天天上班時間保證上岸機關(guān)辦公系統(tǒng)進行公函交流，可以實時、精確、具體地搞好電子公函的上傳下達工作，以便于指導(dǎo)盡快把握最新的信息動態(tài)。充分發(fā)揚政務(wù)信息為指導(dǎo)決定計劃服務(wù)的顧問助手效果。并認真總結(jié)，做好年管委會電子政務(wù)的總結(jié)工作。
四、保證區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容具體且實時更新。
我單位布置專人依照長政辦發(fā)[]116號文件要求，對區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容保證工作進行查漏補缺，經(jīng)過各科室積極支撐共同，供應(yīng)各類動態(tài)信息，經(jīng)審核后實時、精確了單位工作職責(zé)、指導(dǎo)成員、機構(gòu)信息、科室職責(zé)、年度總結(jié)、發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、年度工作方案、工作動態(tài)等網(wǎng)站信息。實時將信息資本向社會開放。
五、增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想看法。
2009年3月27日，由用友軟件、眾多行業(yè)協(xié)會以及信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合組建的行業(yè)聯(lián)盟在北京成立，希望通過信息化培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)，幫助企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
在國際金融危機的影響下，我國企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，通過信息化來提升企業(yè)的管理水平，進而提升核心競爭力變得越來越重要。在ERP已經(jīng)在我國企業(yè)得到普及應(yīng)用的背景下，根據(jù)行業(yè)的不同深化企業(yè)信息化建設(shè)成為新時期信息化建設(shè)的焦點。很顯然，用友軟件、各個行業(yè)協(xié)會，還有一些IT企業(yè)，都充分認識到了這一點。記者了解到，包括中國中小企業(yè)協(xié)會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)工業(yè)協(xié)會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國服裝行業(yè)協(xié)會、中華中醫(yī)藥學(xué)會、中國電子元件協(xié)會、中國物流協(xié)會汽車流通分會、中國農(nóng)學(xué)會農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分會、中國茶葉流通協(xié)會等在內(nèi)的眾多行業(yè)協(xié)會都加入了行業(yè)聯(lián)盟。此外，微軟、聯(lián)想、IBM、用友偉庫網(wǎng)、用友致遠軟件技術(shù)有限公司、用友軟件中企數(shù)據(jù)等IT企業(yè)也加入了該聯(lián)盟。
記者在3月27日舉辦的行業(yè)聯(lián)盟成立會上了解到，行業(yè)聯(lián)盟的宗旨是要“用信息化改變傳統(tǒng)的管理模式，視危為機，在狠抓內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，規(guī)范行業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)流程，控制成本，提高接單速度，加快庫存周轉(zhuǎn)，從而幫助行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)管理升級，崛起中國”，致力于通過管理巡診，幫助企業(yè)找出管理中的癥結(jié)和問題；總結(jié)出行業(yè)最佳管理實踐，幫助企業(yè)實現(xiàn)管理升級；組織系列的培訓(xùn)和論壇，共同探討企業(yè)轉(zhuǎn)型升級之道；提供得心應(yīng)手的管理工具，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級助力。
在會當(dāng)天，根據(jù)各個行業(yè)的管理現(xiàn)狀，行業(yè)聯(lián)盟還了包括機械、電子、服裝、汽配、醫(yī)藥、化工、食品、服務(wù)等行業(yè)在內(nèi)的2009年轉(zhuǎn)型升級策略，提出在新經(jīng)濟形勢下各行業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理難點和突破點，如：機械行業(yè)如何打通底層到頂層系統(tǒng)管理，如何管理升級讓利潤最大化；電子行業(yè)如何開辟新興業(yè)務(wù)市場，抓住機遇優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈成本；化工行業(yè)面臨日趨提高的節(jié)能環(huán)保要求，轉(zhuǎn)型升級必備8個管理體系；服裝行業(yè)在嚴峻的外貿(mào)環(huán)境下，如何通過信息化打造標準化、行業(yè)化、平臺化經(jīng)營之路；食品行業(yè)如何利用ERP四大手段完善企業(yè)食品安全管理體系；醫(yī)藥行業(yè)如何緊抓醫(yī)改契機，利用流程、物料監(jiān)控、產(chǎn)供銷協(xié)同、銷售管理創(chuàng)造新價值。
據(jù)了解，在接下來的全年行業(yè)活動中，行業(yè)聯(lián)盟將在全國范圍內(nèi)舉辦中小企業(yè)信息化推進培訓(xùn)會、行業(yè)管理信息化高峰會、行業(yè)集群活動或分領(lǐng)域活動，形式包括培訓(xùn)、峰會、論壇、研討、現(xiàn)場參觀、小型座談等，并提供企業(yè)管理咨詢等服務(wù)。
一、工作目標
推進全員人口宏觀管理信息化建設(shè)工作深入開展，進一步提升人口信息化應(yīng)用水平，確保全員人口信息覆蓋率、完整率、準確率和統(tǒng)計準確率達到95%以上的目標。
二、主要措施
（一）圍繞自治區(qū)下達的全員人口信息覆蓋率、完整率、準確率和統(tǒng)計準確率指標任務(wù)，補充完善人口基礎(chǔ)信息。各縣（市）區(qū)政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，要集中一段時間，組織人口計生、公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生等部門，對人口信息出入較大、統(tǒng)計誤差率高、人口信息不完整的人口基礎(chǔ)信息進行再核查。特別是要協(xié)調(diào)公安部門采取有效措施，積極支持補充完善公民身份證信息，確保公民身份證等人口基礎(chǔ)信息真實、準確、客觀、全面，確保全員人口信息覆蓋率、完整率、準確率和統(tǒng)計準確率達到95%以上。
（二）抓好全員人口信息化再培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)既要通過強化培訓(xùn)來確保全員人口信息質(zhì)量的提升，又要積極組織參加區(qū)、市的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四月份，市將分縣區(qū)舉辦全員人口宏觀管理信息化培訓(xùn)班，對管理人員進行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，確?？h、鄉(xiāng)兩級工作人員能有效掌握軟件的使用方法。同時，注重做好日常的升級培訓(xùn)。目前，全員人口宏觀管理信息系統(tǒng)正處于完善階段，有些應(yīng)用功能需要升級，我們將把每次升級部分的功能及時反饋縣區(qū)，利用短訓(xùn)的方式，確保基層工作人員能及時掌握應(yīng)用功能。
（三）進一步強化人口基礎(chǔ)信息核查。各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)（街）鎮(zhèn)要按照區(qū)、市的統(tǒng)一部署，組織人力抓緊做好深入細致的核對補錄工作，通過進一步的補錄，把錯報、漏報、漏填的個案信息按規(guī)范要求在數(shù)據(jù)庫進行完善，確保全員人口基礎(chǔ)信息底數(shù)清、情況明，信息真實可靠，覆蓋率、完整率、準確率有一個較大幅度的提高。
（四）進一步提升人口基礎(chǔ)信息核查的重點。全員人口信息包括常住人口信息、已婚育齡婦女信息及流動人口信息，這是今年自治區(qū)平時抽查考核的重點和年度目標管理考核評分的主要依據(jù)。常住人口信息質(zhì)量提升的難點是身份證信息質(zhì)量，要想辦法采取有效措施確保身份證覆蓋率、完整率、準確率有明顯的提高。已婚育齡婦女信息提升的難點是育齡婦女的出生、妊娠、避孕等信息質(zhì)量，要通過深入宣傳、服務(wù)和走訪、入戶核對等形式將信息及時收集、補充和完善。流動人口信息是今年提升全員人口信息質(zhì)量的重點和難點，主要表現(xiàn)在人口流動性大，收集個人信息困難以及戶籍信息不能及時收集或收集的不完整等方面，務(wù)必要通過國家PADIS平臺或與戶籍地取得聯(lián)系等方式進行完善。
三、實施階段
今年全員人口信息化工作分為三個階段來推進：
（一）安排部署階段。制定全員人口信息化工作方案、考核指標和考核方案，安排部署今年重點工作，加快信息系統(tǒng)的測試，抓好信息系統(tǒng)的培訓(xùn)，完善系統(tǒng)應(yīng)用功能。
（二）組織實施階段。制定下發(fā)全員人口信息管理規(guī)范，組織實施培訓(xùn)工作，配合做好信息系統(tǒng)的測試，組織對人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量進行補充完善，開展抽樣調(diào)查考核。
（三）總結(jié)鞏固階段。總結(jié)全員人口信息化工作。對全員人口信息化工作中存在的問題進一步完善，創(chuàng)新人口服務(wù)和管理，健全工作機制，為2012年全員人口信息化工作奠定堅實基礎(chǔ)。
四、具體要求
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施。各縣（市）區(qū)要把全員人口信息化工作作為的一項重點工作來抓，要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，指定專人負責(zé)，定期召開部門聯(lián)系會議，交換人口基礎(chǔ)信息，研究部署各階段任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。
2、明確分工，責(zé)任到人。各縣（市）區(qū)要統(tǒng)一思想認識，將工作任務(wù)細化并落實到個人，做到既分工明確又密切配合，切實將工作任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)（街）鎮(zhèn)、村居也要把任務(wù)進行量化，按片分包落實到人，做到個案信息變更及時，人人信息準確健全。
1.理論探索：探索新形勢下多樣化辦學(xué)體系、生本化課程體系、學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心的課堂教學(xué)體系、以價值引導(dǎo)為核心的德育體系、以制度為核心的學(xué)校管理體系、以教師專業(yè)自主發(fā)展為核心的教師教育體系、培育自主教育的保障機制等方面的理論與實踐。
2.實踐應(yīng)用：將自主教育理念下的三大平臺十二個模塊切實有效的開發(fā)及應(yīng)用起來。
二、預(yù)期效果
1.遠程培訓(xùn)，自主學(xué)習(xí)。遠程培訓(xùn)為師生提供個性化、多樣化的選擇機會，增強培訓(xùn)的吸引力和感染力。便于采用開放自主的學(xué)習(xí)模式，師生根據(jù)自己的需求和愛好自主選擇學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點、不同的課程和內(nèi)容，根據(jù)需要自主調(diào)整學(xué)習(xí)進度。
2.專家引領(lǐng)，網(wǎng)絡(luò)研修。建立一支優(yōu)秀的課程專家團隊。課程專家將全程參與課程建設(shè)管理，進行點對點的實時交互輔導(dǎo)和異步離線答疑。通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，實現(xiàn)多方對話，開展多邊交流和專題研討。
3.資源共建，成果共享。秉承“資源共建、成果共享”的課程資源建設(shè)理念，開發(fā)了一批精品課程資源，通過網(wǎng)絡(luò)平臺極大地滿足廣大師生的個性化需求。
4.學(xué)校管理，勤儉并舉。將教師專業(yè)成長管理機制、行政管理制度、后勤管理制度等數(shù)字化，進行自動管理，有效督促教師高效、智慧地工作，勤儉治校。
三、保障措施
1.組織保障：切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“信息化專項試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，邀請教育局信息化辦領(lǐng)導(dǎo)、東北師范大學(xué)教育教學(xué)方面的專家擔(dān)任顧問，給予專業(yè)指導(dǎo)。
2.經(jīng)費保障：一是學(xué)校自籌部分資金，通過政府采購方式，購置數(shù)字化校園所需硬件。二是爭取專項經(jīng)費，?？顚Ｓ?，確保試點項目廣泛深入、持續(xù)有效地進行。
3.技術(shù)保障：提高教師的信息化水平，抓好教學(xué)信息化培訓(xùn)，把教育信息化做為教師專業(yè)發(fā)展的一個重要指標。
4.制度保障：建立各部門合作機制、聯(lián)動機制及科學(xué)評估的長效機制；保證試點工作有序、有效開展。
四、進度安排
1.完善網(wǎng)絡(luò)平臺（2012年12月-2013年3月）：根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《教育部關(guān)于開展教育信息化試點工作的通知》（教技函〔2012〕4號）的精神和我校全數(shù)字化生態(tài)校園方案，及時、高質(zhì)量完成所需網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2.設(shè)計開發(fā)軟件平臺（2013年3月-2014年3月）：根據(jù)我校全數(shù)字化生態(tài)校園方案開發(fā)相應(yīng)軟件平臺，導(dǎo)入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為測試做準備。
3.全數(shù)字生態(tài)校園系統(tǒng)試運行（2014年3月—2014年8月）：根據(jù)預(yù)期效果檢測實際應(yīng)用情況提出改進方案及時改進。
4.迎接中期評估（2014年8月-10月）：認真總結(jié)2012年專項試點工作的經(jīng)驗和階段性成果，撰寫《教育信息化中小學(xué)校、職業(yè)院校試點中期報告》，迎接教育部和省教育廳組織的試點工作中期評估檢查，組織“長春六中試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”成員赴兄弟院校進行專項考察。根據(jù)評估專家組意見和兄弟院校先進經(jīng)驗調(diào)整實施方案。
5.繼續(xù)試點項目（2014年8月-12月）：根據(jù)調(diào)整后的實施方案改進全數(shù)字生態(tài)校園系統(tǒng)并完成測試工作。
6.接受項目驗收（2015年10月-12月）：全面總結(jié)試點工作的理論與實踐成果，撰寫和整理《教育信息化中小學(xué)校、職業(yè)院校試點終期報告》，學(xué)校聘請有關(guān)專家組織試點工作的內(nèi)部驗收；根據(jù)教育部和省、市教育部門的統(tǒng)一部署，申請并接受上級教育行政部門的專項驗收。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 信息化 政府管理 信息化平臺 蘇州市
一、前言
信息化正以不可阻擋之勢深入社會的各個方面，并在不同層面上促進社會的加速發(fā)展和變革。中小企業(yè)信息化是信息化建設(shè)的重要組成部分，是信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。中小企業(yè)信息化是指企業(yè)在生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等各個層次、各個環(huán)節(jié)和各個領(lǐng)域，采用計算機、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，充分開發(fā)、廣泛利用企業(yè)內(nèi)外部的信息資源，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，逐步實現(xiàn)企業(yè)運行的全面自動化，進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力的過程。同時，企業(yè)信息化也是一個伴隨現(xiàn)代企業(yè)制度的形成，加強企業(yè)運作控制，建成現(xiàn)代企業(yè)的過程。
為了系統(tǒng)、全面地了解蘇州企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀與規(guī)劃情況，以指導(dǎo)和推動蘇州市中小企業(yè)信息化工作，蘇州市中小企業(yè)局、蘇州市中小企業(yè)服務(wù)中心成立課題組，聯(lián)合用友軟件股份有限公司、航天信息股份有限公司、蘇州工業(yè)園區(qū)航天自動化有限公司，組織了中小企業(yè)信息化需求調(diào)查活動，采用發(fā)放問卷、在線調(diào)查、走訪客戶、電話詢問、座談會等多種形式，共發(fā)放問卷12000份，回收8223份，其中有效問卷為5196份。這些企業(yè)戶數(shù)在全部企業(yè)中所占比重雖然不高，但其資產(chǎn)、銷售、利潤卻占有相當(dāng)比重，這些企業(yè)的信息化建設(shè)狀況，一定程度上反映了蘇州市中小企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展趨勢。
此次調(diào)查的目的是揭示蘇州市中小企業(yè)信息化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和誤區(qū)，以推動企業(yè)以信息化為武器，塑造核心競爭能力。同時通過此次調(diào)查，幫助IT企業(yè)深入了解蘇州市中小企業(yè)信息化的重點和未來的投入方向，開發(fā)出相適應(yīng)的產(chǎn)品。
調(diào)查結(jié)果顯示，蘇州市中小企業(yè)信息化建設(shè)處于起步發(fā)展階段。大部分企業(yè)認為，提高效率和強化管理是企業(yè)信息化建設(shè)的主要目的，企業(yè)信息化建設(shè)的難點是資金不足，成功的關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視并參與。大部分企業(yè)都很重視接入Internet，主要作用是為了獲取信息，但不注重企業(yè)網(wǎng)站和企業(yè)郵件系統(tǒng)的建設(shè)和管理；企業(yè)越來越重視整合利用信息資源，并認為企業(yè)信息化的主要內(nèi)容是加強企業(yè)對生產(chǎn)、財務(wù)、銷售的信息化。
該項調(diào)查吸引了大批企業(yè)信息化相關(guān)人員的參加，根據(jù)受訪者填寫的個人身份，在樣本中，企業(yè)總經(jīng)理、CEO約占16％，CIO或其他IT相關(guān)人員占34％，CFO及其他財務(wù)人員占15％，營銷及銷售人員（Market／Sales）占21％，業(yè)務(wù)人員占14％。從樣本的這一構(gòu)成情況來看，該調(diào)查基本上反映了企業(yè)中與信息化相關(guān)的各類人員的綜合意見。
在受訪企業(yè)的信息化應(yīng)用中，辦公自動化是最直接也最廣泛的方向，有68％的受訪者表示本企業(yè)的信息化建設(shè)體現(xiàn)在辦公自動化之中。企業(yè)信息化的其他應(yīng)用依次是：財務(wù)管理（56％）、業(yè)務(wù)管理（55％）、宣傳（42％）、庫存管理（42％）、客戶關(guān)系管理（40％）、經(jīng)營決策（30％）和供應(yīng)鏈管理（25％）。從這一順序來看，恰好是越高端以及越前沿的應(yīng)用，普及的程度越低。企業(yè)往往是從低端和直接的應(yīng)用開始，逐漸認識和接受信息化，然后再一步步地深入。
二、蘇州市中小企業(yè)信息化需求分析
⒈蘇州市中小企業(yè)人員規(guī)模分布
在企業(yè)規(guī)模上的選擇上，參與本次調(diào)查的企業(yè)規(guī)模分布最多的是100-500人的企業(yè)，其比例占59.6%。其次是大于500人的企業(yè)，其比例占27.7%，企業(yè)規(guī)模小于100人的企業(yè)比例為12.8%。信息化建設(shè)的需求、迫切性和企業(yè)的規(guī)模相關(guān)性比較高，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，對企業(yè)管理水平和效率的提升需求就越迫切。從該調(diào)查樣本所選擇企業(yè)規(guī)模的數(shù)據(jù)分布上可以看到，它們正代表了企業(yè)信息化建設(shè)的主流應(yīng)用和主流需求。
⒉蘇州市中小企業(yè)計算機與管理軟件的普及情況
調(diào)查顯示，蘇州的中小企業(yè)在計算機和管理軟件的應(yīng)用上已經(jīng)非常普及。占74.4%的中小企業(yè)用戶已經(jīng)使用了計算機和管理軟件；在沒有使用的企業(yè)中也有7.7%的企業(yè)準備購買相關(guān)的計算機和管理軟件；只有17.9%的沒有應(yīng)用信息產(chǎn)品的中小企業(yè)用戶，不打算使用或購買計算機和管理軟件產(chǎn)品。45％的受訪者選擇了量身定做，這一比例反映出，企業(yè)目前所接觸到的多數(shù)信息化產(chǎn)品并不能適合于企業(yè)自身的需要。22％的受訪者提出，希望服務(wù)商在對通用方案進行客戶化個性改進之后提供給自己，這說明許多方案本身是有可取之處的，不過，如果客戶化個性改進的成本過高，企業(yè)也是無法承受的。
⒊蘇州市中小企業(yè)管理軟件的應(yīng)用狀況
調(diào)查顯示，在使用了計算機和管理軟件的中小企業(yè)中，使用最多的軟件是財務(wù)軟件，其比例占50.5%。經(jīng)過20多年對財務(wù)軟件的推廣，財務(wù)軟件的使用已經(jīng)深入到大部分企業(yè)的財務(wù)管理的應(yīng)用中。此外，進銷存軟件的使用比例也達到了27%，進銷存應(yīng)用促進了中小企業(yè)管理水平的提升，這是一個比較大的進步。它能夠充分解決中小企業(yè)在經(jīng)營管理上一些比較基本的問題，如：能夠自動實現(xiàn)打印送貨單據(jù)；企業(yè)家可以隨時檢查自己的經(jīng)營狀況；它使企業(yè)員工在一種規(guī)范的軟件環(huán)境中作業(yè)，讓中小企業(yè)的業(yè)務(wù)和管理在流程化、制度化方面得到固化，使中小企業(yè)的管理水平上了一個臺階。辦公軟件的使用，占到21.2%，從中可以看到無紙化辦公在蘇州市中小企業(yè)中的應(yīng)用也得到了一定的普及。但是，非常遺憾的是，企業(yè)在使用生產(chǎn)制造軟件的比例比較少，只占9.5%。生產(chǎn)制造軟件能夠幫助制造型企業(yè)在靈活地按單生產(chǎn)中獲得最大的效率。但從調(diào)查的數(shù)據(jù)上看，蘇州市的制造型企業(yè)對這種軟件的應(yīng)用并不是很普及，這表面上看是企業(yè)應(yīng)用的積極性不高，但實際反映的問題是市場上沒有簡單易用的軟件提供，而且大部分生產(chǎn)制造軟件的通用性差并且價格昂貴。最后，還有22.5%的企業(yè)沒有使用任何管理軟件，這也表現(xiàn)出一些中小企業(yè)信息化的困境：一是對管理方面的應(yīng)用軟件認知不足，二是現(xiàn)有的管理軟件復(fù)雜度和學(xué)習(xí)成本都比較高，三是價格便宜的軟件比較少。這些都是中小企業(yè)難以跨入管理信息化門檻的主要障礙。
⒋蘇州市中小企業(yè)對管理軟件的需求狀況
中小企業(yè)對管理軟件的應(yīng)用需求就是要解決企業(yè)的具體問題。調(diào)查顯示，中小企業(yè)對于信息化正從一種被動、朦朧的狀態(tài)進入自發(fā)、積極理性的狀態(tài)；調(diào)查還表明，目前存在的多數(shù)信息化產(chǎn)品并不能適合于企業(yè)自身的需要。
蘇州市中小企業(yè)用戶使用管理軟件最想解決的問題，大部分都集中在庫存、銷售和財務(wù)管理方面。其中，需要減少各庫之間調(diào)貨麻煩的占67.1%；隨時掌握商品庫存情況的占52.3%；掌握每個客戶的銷售收入的占51.8%；降低財務(wù)和供貨商對賬的占50.5%；降低財務(wù)和業(yè)務(wù)對賬工作量的占45%；精確核準原材料和成本的占20.3%。從中可以看出，蘇州市中小企業(yè)對管理軟件的需求，主要是對企業(yè)運營流程中的物和財?shù)墓芾?，其典型表現(xiàn)為：對內(nèi)集中在庫存和財務(wù)對賬管理，對外是銷售客戶和與供應(yīng)商的財務(wù)管理。
⒌蘇州市中小企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的狀況
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用門檻的下降，中小企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)的認識和應(yīng)用也取得了長足的進步。調(diào)查顯示，在蘇州市的中小企業(yè)中，有29.7%的企業(yè)已經(jīng)擁有了自己的網(wǎng)站，有70.3%的企業(yè)還沒有建立自己的網(wǎng)站。但是企業(yè)上網(wǎng)的目的和如何利用網(wǎng)站來進行自身業(yè)務(wù)的推廣，仍然是大家還比較困惑的事情。從中可以看到，促進企業(yè)建立網(wǎng)站的環(huán)境還沒有得到根本的改變，一方面是企業(yè)建立網(wǎng)站的成本還比較高，維護和更新是最大的難題；另一方面，憑借企業(yè)自身的實力在網(wǎng)絡(luò)的宣傳和推廣上獲得的效益不是很大。這些都是阻礙企業(yè)建立并利用好網(wǎng)站的重要原因。
⒍蘇州市中小企業(yè)影響管理軟件應(yīng)用的決策者分布
在企業(yè)管理軟件的決策上，中小企業(yè)基本上是企業(yè)主說了算。調(diào)查顯示，蘇州市中小企業(yè)在選擇管理軟件的過程中，主要的決策者是老板（企業(yè)主），其比例占78.1%；其次是財務(wù)的負責(zé)人，占20.2%；業(yè)務(wù)負責(zé)人和上級單位對他們的影響都是微乎其微。在市場經(jīng)濟的運行環(huán)境下，企業(yè)主的一項最重要的工作就是用最低的成本去獲得最大的收益。管理信息化的主要作用，就是為企業(yè)主規(guī)范管理流程和提高管理效率。如果管理軟件不符合這兩個需求，主管部門也很難推進管理軟件的普及和應(yīng)用。
⒎蘇州市中小企業(yè)了解管理軟件的渠道分布
對于管理軟件的購買，中小企業(yè)還是比較信任專業(yè)的軟件銷售公司。調(diào)查顯示，蘇州市中小企業(yè)在購買管理軟件時，了解和購買的方式一般選擇通過專業(yè)的軟件銷售公司，占69.5%。由于管理軟件的復(fù)雜性要比通用性軟件要高，專業(yè)的軟件銷售公司對軟件的安裝、應(yīng)用和維修服務(wù)都有一套比較規(guī)范的流程和制度，這樣才能保證軟件的應(yīng)用能夠在中小企業(yè)中順利實施。此外，朋友推介的占15.3%，通過網(wǎng)絡(luò)的占14.4%，通過電腦商城的占9.5%，通過其他方式的占10.8%。
⒏蘇州市中小企業(yè)管理軟件升級的需求分布
中小企業(yè)對管理軟件的應(yīng)用要求一般都比較低，只要能滿足其基本需求即可，對軟件的升級周期的要求不是很高。調(diào)查顯示，蘇州市中小企業(yè)用戶對軟件升級的需求不是很高，占65.7%的中小企業(yè)選擇1年后才升級；有16.0%的是半年才打算升級；有13.2%的是1個月升級；有5.1%的是3個月升級。
⒐蘇州市中小企業(yè)購買管理軟件主要方式分布
對于管理軟件的銷售，中小企業(yè)最需要的是現(xiàn)場銷售。調(diào)查顯示，蘇州市中小企業(yè)用戶在有購買管理軟件意向時，有42.3%的企業(yè)需要軟件公司或軟件銷售公司派業(yè)務(wù)人員來訪，進一步說明軟件的應(yīng)用效果；有28.8%的用戶需要眼見為實，需要安排現(xiàn)場操作示范說明；有21.2%的中小企業(yè)希望參加軟件公司組織的免費培訓(xùn)。只有7.7%的只需要電話聯(lián)系。
⒑蘇州市中小企業(yè)從事電子商務(wù)活動的狀況
電子商務(wù)的產(chǎn)生，讓中小企業(yè)用戶更加便利地接觸客戶和供應(yīng)商。調(diào)查顯示，有21.3%的蘇州市中小企業(yè)從事過電子商務(wù)活動。但是，也要清醒地看到，有78.7%的中小企業(yè)還沒有參與過電子商務(wù)的活動。這表明，電子商務(wù)從認知到普及應(yīng)用還有非常大的空間。
⒒蘇州市中小企業(yè)購買管理軟件意向分布
部分中小企業(yè)對管理軟件的購買處于觀望狀態(tài)中。調(diào)查顯示，有74.2%的蘇州市中小企業(yè)打算在1年以后購買管理軟件，可以看出絕大部分都處于觀望狀態(tài)中；有14.3%的中小企業(yè)有意在半年內(nèi)購買；有5.5%的企業(yè)計劃在3個月左右購買；只有6%的中小企業(yè)欲在1個月左右行動。
⒓蘇州市中小企業(yè)對信息化培訓(xùn)的興趣分布
中小企業(yè)對企業(yè)信息化培訓(xùn)服務(wù)興趣非常濃厚。調(diào)查顯示，蘇州市的中小企業(yè)用戶對于政府或者軟件企業(yè)，提供相互交流和免費的企業(yè)信息化培訓(xùn)服務(wù)興趣非常濃厚，有70.2%的中小企業(yè)表示，愿意參加這些活動，并希望能夠提前通知他們。只有29.8%的中小企業(yè)對這種活動的興趣不是很大，他們都表示無法參加這種交流和培訓(xùn)活動。
⒔信息化與工作模式的碰撞
企業(yè)在信息化過程中，必然遇到原有工作模式與信息化要求之間的沖突，對此，絕大多數(shù)的受訪者都表示，可以接受工作模式的調(diào)整。其中，40％的受訪者表示完全可以接受，28%的受訪者表示工作模式可以進行大幅度的調(diào)整。表示不能接受工作模式調(diào)整的，僅占受訪者的4％。這一結(jié)果反映出企業(yè)對于信息化服務(wù)的極大配合。
⒕中小企業(yè)對信息化咨詢費用的承受能力
對于信息化咨詢中的收費，受訪者的態(tài)度也是非常積極的。28％的受訪者表示，如果IT咨詢服務(wù)商提供的咨詢服務(wù)確實能夠增加企業(yè)的收益，那么他們完全能夠接受在信息化咨詢中的收費。55％的受訪者回答較為謹慎，他們認為如果收費不高，那么他們將可以接受。
⒖未來三年中小企業(yè)信息化的重點領(lǐng)域分析
2007年，中小企業(yè)在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面，將出現(xiàn)突破性進展。調(diào)查顯示，2007年，中小企業(yè)信息化建設(shè)的重點在于財務(wù)管理、稅務(wù)管理、企業(yè)計劃系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)倉庫和決策支持系統(tǒng)的支撐。近半數(shù)的大型企業(yè)將進入數(shù)據(jù)整合和決策支持階段，由于數(shù)據(jù)整合和決策支持系統(tǒng)建設(shè)必須建立在統(tǒng)一的業(yè)務(wù)平臺和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)上，所以這標志著大型企業(yè)信息化建設(shè)的水平在不斷提升，將在以信息化塑造企業(yè)的核心競爭力方面取得突破性的進展。
三、蘇州市中小企業(yè)信息化建設(shè)的問題
⒈總體應(yīng)用水平較低
作為信息化主體的中小企業(yè)，信息化水平差異較大。盡管以高科技為代表的一部分中小企業(yè)的信息化已經(jīng)達到相當(dāng)高的水準，但是，大部分中小企業(yè)的信息化水平還處于財務(wù)管理、人事管理等初級階段；網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用主要停留在獲取和信息上，用于生產(chǎn)過程控制的很少；還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)還處于單機使用的起步階段。大部分企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)水平目前尚處于一般事務(wù)處理的單機應(yīng)用和簡單信息管理階段，呈現(xiàn)出“信息孤島”、資源不能共享、信息化建設(shè)綜合優(yōu)勢發(fā)揮不出來的局面。從系統(tǒng)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)來看，除CAD系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用較好外，整體效果不明顯。大部分企業(yè)對電子商務(wù)的認知僅僅停留在產(chǎn)品宣傳、知名度提高等較低層面上，缺乏對電子商務(wù)的深刻認識。
⒉信息化意識有待提高
有些中小企業(yè)管理者對企業(yè)信息化的認識上存在很多偏見和誤區(qū)，缺乏樂于接受新事物的精神，認為不搞信息化企業(yè)照樣能發(fā)展，對信息化的重要性認識不夠充分。在當(dāng)前對許多人來說沒有網(wǎng)絡(luò)就無法工作、生活的情況下，少數(shù)中小企業(yè)的管理者還不會熟練地應(yīng)用計算機和網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)上網(wǎng)的中小企業(yè)較少，即使在已上網(wǎng)的中小企業(yè)中，多數(shù)所做的工作也僅是在網(wǎng)上開設(shè)了主頁和E-mail地址，既沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，更沒有借助網(wǎng)絡(luò)開展商務(wù)活動。
信息化是企業(yè)管理人員的一項重要工作，但有些中小企業(yè)管理者認為“信息化=軟件化”，把企業(yè)信息化看作是計算機人員的事，認為與自己的關(guān)系不大。其實，企業(yè)信息化不僅是軟件的開發(fā)、應(yīng)用和計算機網(wǎng)絡(luò)的建立等，更重要的是在信息化的過程中，要配合信息化進行業(yè)務(wù)流程的重組、建立企業(yè)信息化管理制度等。
對于信息化管理系統(tǒng)，有些中小企業(yè)盲目追求上檔次，搞豪華版；有些覺得應(yīng)該先實施再付錢；有些盲目想少花錢，多辦事；有些甚至主張完全立足自主開發(fā)。這些錯誤的思想，最終所導(dǎo)致的最大受害者，還是企業(yè)自己，不得不接受投資的浪費和項目失敗的無情現(xiàn)實。
⒊信息化投入資金不足
盡管近年來國家對信息產(chǎn)業(yè)資金的投入增長很快，但資金投入的絕對額相對于發(fā)達國家甚至與一些發(fā)展中國家相比還有差距，尤其是企業(yè)信息化建設(shè)資金投入不足的現(xiàn)象普遍。中小企業(yè)資金投入不足來自兩方面原因：一是市場競爭日益加劇，銷售市場含有過多的不確定因素；二是IT軟硬件設(shè)備消費成本仍然較高。這可從以下兩點來理解：一方面是指IT設(shè)備更新頻率快，另一方面是指中小企業(yè)自行組織開發(fā)信息化應(yīng)用軟件平臺，投入很大，開發(fā)周期很長，卻收效甚微，這些龐大的IT系統(tǒng)支出與投入就逐漸成為企業(yè)一個很大的負擔(dān)。調(diào)查顯示，目前蘇州中小企業(yè)信息化投入占銷售收入的比重低于1%，而國外中小企業(yè)這個比例通常在2%～3%之間。
⒋專業(yè)信息人才嚴重缺乏
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)信息化建設(shè)中遇到的最普遍的問題是缺乏專業(yè)技術(shù)人員，有62％的受訪者認為這是本企業(yè)信息化建設(shè)的一大障礙。盡管近年來我國在IT人才的培養(yǎng)方面進展很大，但是相對于龐大的企業(yè)需求來說，還遠遠不夠，尤其是具有相當(dāng)經(jīng)驗的IT人才還十分欠缺。
技術(shù)人才缺乏是中小企業(yè)信息化建設(shè)過程中普遍存在的阻力。中小企業(yè)由于行業(yè)分布廣泛，工資水平相對較低，很難吸引和留住既懂管理又懂技術(shù)的人才，難以保持人才隊伍的穩(wěn)定。造成我國國民經(jīng)濟信息化整體水平低、信息產(chǎn)業(yè)競爭力不強、綜合信息能力落后的一個重要原因是我國的信息技術(shù)人才不僅數(shù)量少而且質(zhì)量不高，這與我國的教育制度改革滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需求有關(guān)。同時，師資力量缺乏和教材落后制約了信息化人才的發(fā)展。此外，我國還沒有專門培訓(xùn)系統(tǒng)管理員的專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)后要從事網(wǎng)絡(luò)管理工作，除了一些企業(yè)進行各自培訓(xùn)外，大部分都只能在實踐中學(xué)習(xí)。更嚴峻的是，由于中小企業(yè)薪酬較低、人才激勵政策不到位，以及就業(yè)觀念等因素制約，中小企業(yè)信息化骨干人才，特別是復(fù)合型人才嚴重缺乏，這種狀況對中小企業(yè)信息化建設(shè)帶來了嚴重的不利影響。
⒌人員信息化素質(zhì)有待提高
中小企業(yè)自身的管理模式大都比較落后，與信息化管理系統(tǒng)的先進管理理念不相符，甚至相沖突，信息化管理的引入將推動這些企業(yè)實行全面、徹底的改革，從觀念更新到業(yè)務(wù)流程重組、組織重組等，因而阻力較大，任務(wù)繁重，這也是制約企業(yè)信息化建設(shè)的重要因素。
另外，由于中小企業(yè)管理制度不健全，企業(yè)制訂的制度根本沒有貫徹執(zhí)行，即使利用再先進的技術(shù)也難以實現(xiàn)。許多企業(yè)都以為：只要建立了一個信息管理系統(tǒng)，或者建立一個企業(yè)網(wǎng)站就算已實現(xiàn)企業(yè)信息化了，這種認識顯然制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。實際上，企業(yè)信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了考慮技術(shù)外，還要充分考慮到信息源的組織與開發(fā)，現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和對技術(shù)創(chuàng)新的促進以及信息化對企業(yè)管理、運作模式的深刻影響。這種影響在管理信息化方面表現(xiàn)得最為充分。因此，信息化的實現(xiàn)必須伴隨觀念、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的根本變革方能實現(xiàn)。
⒍缺乏針對中小企業(yè)的產(chǎn)品和方案
目前，我國企業(yè)信息化建設(shè)成本高、周期長的問題較為突出。原因之一是，我國IT廠商主要提供PC機、顯示器、終端等產(chǎn)品，能夠提供給企業(yè)從售前的咨詢到方案的實施，直至售后的運營維護、系統(tǒng)化設(shè)計、一條龍服務(wù)的IT廠商少之又少。原因之二是，軟件開發(fā)、服務(wù)上的問題也導(dǎo)致企業(yè)信息化建設(shè)成本提高。近幾年逐步發(fā)展起來的國內(nèi)管理軟件企業(yè)，基本上都是基于微軟系統(tǒng)之上開發(fā)產(chǎn)品，其開發(fā)的產(chǎn)品要隨著微軟產(chǎn)品的更新而更新；有些軟件企業(yè)本身不很規(guī)范，由于其軟件設(shè)計人員的流失而造成無法完成用戶系統(tǒng)的更新和維護，迫使這些企業(yè)重新更換系統(tǒng)；另外，管理信息系統(tǒng)軟件在實施完成之后，要隨著市場變化等原因?qū)ο到y(tǒng)進行調(diào)整，這些都需要企業(yè)支付相當(dāng)數(shù)量的維護、更新等費用。較高的企業(yè)信息化成本，使一些資金并不雄厚的中小企業(yè)望而興嘆、駐足不前。
四、蘇州市中小企業(yè)信息化建設(shè)的對策
針對目前蘇州市中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合對中小企業(yè)的研究分析，提出以下推進中小企業(yè)信息化的對策建議。
⒈提高對信息化重要性的認識
目前中小企業(yè)信息化不溫不火的原因是多方面的，其中主要原因還是在于中小企業(yè)對信息化認識模糊。廣大中小企業(yè)一定要轉(zhuǎn)變觀念，認識到開展信息化的重要性和迫切性。企業(yè)信息化強調(diào)的不僅是計算機軟硬件，更強調(diào)人、管理、技術(shù)之間的有機集成。其中“人”是第一位的因素，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、決策層又是處于主導(dǎo)地位的。中小企業(yè)信息化建設(shè)過程中要讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對信息化給予正確理解和足夠重視，在實施過程中要對員工進行信息化方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)自己的信息化人才。只有中小企業(yè)的管理層、決策層掌握了先進的信息化理念，才能順利推進中小企業(yè)信息化進程。
⒉中小企業(yè)信息化要“規(guī)劃先行，分步實施”
信息化建設(shè)是中小企業(yè)長期而艱巨的一項重要工作。信息化建設(shè)只有起點，沒有終點。中小企業(yè)信息化要根據(jù)實際情況，采取“整體規(guī)劃，分步實施”的策略，尋找合適的突破口，從易到難，從最急需的應(yīng)用抓起，循序漸進。
通過制定企業(yè)整體信息化規(guī)劃，梳理相關(guān)業(yè)務(wù)流程，描繪信息化的藍圖，減少信息化的盲目性，提高信息化投入產(chǎn)出比?；谄髽I(yè)信息化規(guī)劃，在有限的條件下，從重點應(yīng)用、急需應(yīng)用入手，由點到線，由線到面，循序漸進，豐富和完善企業(yè)的信息化建設(shè)。
⒊中小企業(yè)要合理使用有限資金
作為中小企業(yè)，能夠投入信息化建設(shè)的資金肯定不會太多。中小企業(yè)信息化一定要堅持“少花錢、多辦事”的原則。中小企業(yè)信息化建設(shè)不能盲目追求新技術(shù)，要通過制定企業(yè)的信息化發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，采用“滾動式”的投資方法，認真分析自身最迫切需要解決的問題，選擇適宜的實施路線，科學(xué)、合理地安排實施計劃。中小企業(yè)一定要擺脫以硬件設(shè)備為主的投資方式，要硬件設(shè)施、軟件系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品同時并重。由于中小企業(yè)涉及行業(yè)廣泛、企業(yè)內(nèi)部管理方式以及業(yè)務(wù)流程多變，在系統(tǒng)選型時要堅持“好用、夠用、實用”的原則。
⒋中小企業(yè)信息化要充分利用外部資源
對于中小企業(yè)來說，由于規(guī)模分散、技術(shù)薄弱、資金有限，在自身不具備相關(guān)資源和技術(shù)力量的條件下，信息化建設(shè)要充分利用外部資源。例如，借助第三方的信息平臺協(xié)助信息化建設(shè)中的IT采購，減少IT采購過程中的風(fēng)險系數(shù)；通過IT外包（是指企業(yè)將IT部門的運作部分或全部外包給專業(yè)的IT公司）服務(wù)，降低技術(shù)門檻，提高運作效率。但中小企業(yè)利用外部資源，要注意相關(guān)風(fēng)險。特別是目前市場上產(chǎn)品和方案大多是為大中型企業(yè)設(shè)計的，專門針對中小企業(yè)的管理軟件較為匱乏。對于業(yè)務(wù)流程相對簡單、應(yīng)用需求相對單一、經(jīng)營狀況經(jīng)常變化、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的中小企業(yè)來說，不可能選擇使用那些系統(tǒng)復(fù)雜度高、使用難度大而又非常昂貴的產(chǎn)品。
⒌要積極爭取政府的相關(guān)支持
目前各地逐漸建立起中小企業(yè)服務(wù)平臺（中小企業(yè)促進中心），這些機構(gòu)相繼推出了一批典型的中小企業(yè)信息化示范工程，總結(jié)出一批不同類型的中小企業(yè)信息化典型案例，在引導(dǎo)中小企業(yè)信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用；同時還提供中小企業(yè)信息化建設(shè)方面的有關(guān)服務(wù)，例如向中小企業(yè)推薦優(yōu)秀軟件及其提供商，搭建中小企業(yè)信息化公共平臺供中小企業(yè)租賃使用并提供有關(guān)配套服務(wù)等。在中小企業(yè)信息化過程中，雖然政府不可越俎代庖，但處在啟蒙階段的中小企業(yè)信息化非常需要政府有關(guān)部門的支持和引導(dǎo)。充分利用這些政府資源，是中小企業(yè)信息化建設(shè)的捷徑之一。
五、政府在推動中小企業(yè)信息化工程中應(yīng)采取的措施
⒈建立健全中小企業(yè)信息化服務(wù)體系
由于受多年來管理體制的影響，我國不具備發(fā)達國家在長期市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上形成的以完備的商會、協(xié)會組織為主導(dǎo)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的社會化服務(wù)體系。建立中小企業(yè)服務(wù)體系首先要打破部門、行業(yè)和地域界線，促進各類服務(wù)機構(gòu)聯(lián)動服務(wù)，充分利用現(xiàn)有服務(wù)資源。
政府要鼓勵和引導(dǎo)各類社會中介機構(gòu)為中小企業(yè)提供信息化輔導(dǎo)；對于從事為中小企業(yè)提供信息化服務(wù)的信息機構(gòu)，政府應(yīng)建立和完善服務(wù)機構(gòu)的收費標準，建立服務(wù)質(zhì)量測評標準，建立服務(wù)監(jiān)督回饋制度等。如此靠制度規(guī)范市場運作，靠自律和社會監(jiān)督促進市場的健康發(fā)展。政策扶持要與引入市場機制相結(jié)合，各類服務(wù)機構(gòu)要依法競爭，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
⒉構(gòu)建中小企業(yè)信息化平臺
中小企業(yè)的數(shù)量非常龐大，而且大多仍處于創(chuàng)業(yè)階段。從IT投入的用戶結(jié)構(gòu)來看，中小企業(yè)將占據(jù)越來越大的比重，其復(fù)合增長率也高于市場平均水平。據(jù)IDC預(yù)測，中國中小企業(yè)IT應(yīng)用服務(wù)的前景非常廣闊，完善的電子商務(wù)方案必將成為中國企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的全球商機。但真正推廣中小企業(yè)運營水平還需要時機，還需要政府的積極推動。政府投入過多的精力參與企業(yè)實際問題有些力不從心，也與政府職能相背離。政府需要做的就是構(gòu)建企業(yè)信息化的溝通平臺，吸收優(yōu)質(zhì)管理軟件企業(yè)為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù)。
⒊加強中小企業(yè)信息化培訓(xùn)
企業(yè)信息化建設(shè)過程反映出，管理軟件的發(fā)展是基于管理應(yīng)用的推動和信息技術(shù)的推動。當(dāng)今時代中小企業(yè)的管理與經(jīng)營發(fā)生了深刻的變化，中小企業(yè)的經(jīng)營和競爭已從以產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)向了市場為中心，從區(qū)域化走向了全球化；中小企業(yè)的經(jīng)營和管理已從單個的企業(yè)競爭變成了供應(yīng)鏈一體化的競爭；中小企業(yè)的經(jīng)營已從人、財、物為主要對象走向信息化和知識化為特征的活動模式；中小企業(yè)的商務(wù)已從傳統(tǒng)的方式走向了電子商務(wù)；中小企業(yè)的管理已從以產(chǎn)品為中心逐步走向以客戶為中心的階段，生產(chǎn)管理的重心已被供應(yīng)鏈一體化的管理重心所取代；中小企業(yè)的管理方式從離散走向了集約，傳統(tǒng)的管理將被信息化的管理所替代。
通過政府搭建平臺，促成管理軟件企業(yè)和中小企業(yè)的交流，將企業(yè)管理、管理軟件的思想有機結(jié)合，開展概念培訓(xùn)與應(yīng)用培訓(xùn)，全方位提高中小企業(yè)信息化的知識力度，實現(xiàn)中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平的提高。
⒋總結(jié)和推廣先進案例和經(jīng)驗
通過調(diào)查研究，篩選中小企業(yè)信息化的成功案例。針對不同地區(qū)特點，積極開展具有典型意義的信息化試點示范工作。通過收集、遴選一批已經(jīng)實施信息化的企業(yè)案例，為廣大中小企業(yè)實施信息化提供可資借鑒和參考的“標桿”，引導(dǎo)更多中小企業(yè)加快信息化進程，促進信息化建設(shè)與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展同步推進；及時總結(jié)經(jīng)驗，采取形式多樣的活動以及多種機制，加強成功經(jīng)驗的推廣普及，發(fā)揮好典型示范的作用。避免不必要的偏差，降低中小企業(yè)信息化的時間成本。通過舉辦信息會、展覽會、研討會等多種形式，為供應(yīng)商和中小企業(yè)提供相互交流、展示產(chǎn)品和服務(wù)的平臺，加快面向中小企業(yè)信息化產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，有效地降低中小企業(yè)信息化建設(shè)成本。
⒌進一步加大對信息化建設(shè)的投入
加大各級財政性資金的投入，積極推動將信息化建設(shè)專項資金納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和財政預(yù)算，主要用于基礎(chǔ)性、公益性的信息化項目建設(shè)，加大對信息化建設(shè)資金使用的管理力度；對所有中小企業(yè)信息化建設(shè)項目統(tǒng)一歸口管理，避免信息化建設(shè)資金多部門、多渠道申報，切實保證項目資金的統(tǒng)籌安排，杜絕重復(fù)建設(shè)和資源浪費；完善信息化建設(shè)多元化投融資機制。
進一步發(fā)揮信息化投資有限公司在項目投融資中的引導(dǎo)作用，積極探索市場化運作新路子，廣泛吸引社會資金、企業(yè)資金、民間資金參與信息化項目建設(shè)，逐步實現(xiàn)社會信息化建設(shè)的投資主體多元化、投資方式多樣化；積極探索中小企業(yè)信息化發(fā)展的有效之路，從政策到資金等多方位給予有力支持；以龍頭企業(yè)信息化帶動廣大中小企業(yè)信息化建設(shè)快速、健康發(fā)展，迅速提高蘇州市中小企業(yè)的競爭實力。
作者簡介：
徐華東，蘇州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會黨組成員，中小企業(yè)局副局長，長期從事政務(wù)研究和領(lǐng)導(dǎo)工作。
徐偉康，蘇州市中小企業(yè)服務(wù)中心主任，經(jīng)濟師，長期從事中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和研究工作。
杜文忠，高級工程師，國家信息化大獎獲得者，蘇州市中小企業(yè)信息化推進工程負責(zé)人，長期從事電子政務(wù)、企業(yè)信息化、計量經(jīng)濟等領(lǐng)域的研究和應(yīng)用工作，先后在國家級學(xué)術(shù)刊物上56篇。
楊學(xué)義，蘇州航天自動化公司總經(jīng)理，長期從事企業(yè)信息化應(yīng)用工作。
孫國平，用友軟件股份公司副總裁，長期從事軟件開發(fā)與應(yīng)用工作；
計穎，蘇州市中小企業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理，長期從事企業(yè)服務(wù)工作。
王麗娜，蘇州市中小企業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理，長期從事企業(yè)服務(wù)工作。
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)管理；信息化；規(guī)劃策略
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 021
[中圖分類號] F270.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0044- 02
0 前 言
在信息化的推進過程中，眾多企業(yè)都遇到過重重阻力和困惑，如何能夠順利推進信息化進程，是擺在社面前的一個難題?，F(xiàn)代信息系統(tǒng)是一個涉及面廣、技術(shù)難度大的系統(tǒng)工程，管理的科學(xué)化是建立信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)和保證。
正確的決策來源于管理者對信息化建設(shè)規(guī)律的把握，本文將從幾個案例中總結(jié)出一些規(guī)律，談?wù)勑畔⒒芾淼囊?guī)劃。
1 推進信息化，培訓(xùn)要先行
人員培訓(xùn)常常處于管理的協(xié)助地位，尤其是對信息化的培訓(xùn)工作，更是認為可有可無。但事實證明，正是由于對培訓(xùn)重要性認識的不足，信息化管理的一些措施都難以得到落實，形成了項目推進過程中的眾多阻力。所以推進信息化管理，培訓(xùn)要先行。
1.1 科普信息化的優(yōu)勢，消除阻力
在對員工進行企業(yè)文化、技能培訓(xùn)的同時，還要對員工進行信息素養(yǎng)的培訓(xùn)，要讓各級員工充分理解信息化的相關(guān)理念，包括信息化的優(yōu)勢、運營制度等等，只有這樣才能減少不必要的阻力。
舉一個案例：某企業(yè)的某項業(yè)務(wù)需要進行信息化改造，意料之外的是相對于新員工，那些已經(jīng)在崗的、使用過舊的工作流程的員工阻力更大，因為他們已經(jīng)習(xí)慣于舊的流程，認為采用新系統(tǒng)勢必要帶來學(xué)習(xí)的負擔(dān)，人的慣性促使他們抵觸學(xué)習(xí)新系統(tǒng)，而且新舊系統(tǒng)并行轉(zhuǎn)換時要加大工作量，這更加促使他們想辦法阻止新系統(tǒng)的上線，因此造成了任務(wù)受阻。針對這些情況，企業(yè)加強了培訓(xùn)力度，尤其對原在崗職工進行了針對性地宣講，讓他們充分認識到新系統(tǒng)帶來的優(yōu)勢，解除了思想顧慮，減輕了這部分人的阻力，同時用績效考核的方法鼓勵他們使用新系統(tǒng)，加快了新系統(tǒng)的應(yīng)用進程。
企業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)要對每一級員工進行信息化常識的普及，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工，都要具有相應(yīng)的信息素質(zhì)，認同信息理念，尤其要讓他們感受到企業(yè)信息化帶來的優(yōu)勢，只有這樣，系統(tǒng)才可以得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和員工的落實，才能消除阻力，推進工作進程。
1.2 打造一支配套的信息化隊伍
信息化建設(shè)涉及到企業(yè)的多類員工，所以必須制定一個宏觀規(guī)劃，打造一支配套的信息化隊伍，不能忽視任何一層。
例如：某單位要上一個信息化項目，高層領(lǐng)導(dǎo)很重視，給予了極大的支持，基層員工也積極配合，嚴格把關(guān)數(shù)據(jù)的運行，項目初期系統(tǒng)運行很平穩(wěn)。但是幾個月后，隨著外包的系統(tǒng)開發(fā)人員逐步撤離，問題出現(xiàn)了：當(dāng)遇到系統(tǒng)需要調(diào)整時，由于專業(yè)知識的不足，基層員工與開發(fā)人員的溝通出現(xiàn)了障礙，他們聽不懂那些專業(yè)名詞，而開發(fā)人員又常常不在現(xiàn)場，高層領(lǐng)導(dǎo)也不精通具體的技術(shù)問題，這時，實際上更需要的是計算機專業(yè)人員來配合，然而這個系統(tǒng)中恰恰沒有配備這類人員，所以造成了系統(tǒng)的擱淺。眾所周知，只有連續(xù)的數(shù)據(jù)跟蹤系統(tǒng)才有價值，系統(tǒng)一旦擱淺，可能就要重新開始。而同時上線的另一個項目因為具備這樣的專業(yè)人士，并且接受了相關(guān)的培訓(xùn)，項目得以順利進行。
這個案例說明，必須具有合理的組織結(jié)構(gòu)，打造一支配套的信息化隊伍，才能使信息化建設(shè)得以持續(xù)發(fā)展。
2 強調(diào)制度的培養(yǎng)，為系統(tǒng)建設(shè)保駕護航
科學(xué)的工作態(tài)度、良好的敬業(yè)精神、規(guī)范的數(shù)據(jù)是建立計算機信息系統(tǒng)的必要條件。
信息系統(tǒng)作為信息加工的工具，是對企業(yè)業(yè)務(wù)活動所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行加工的過程，信息化建設(shè)不但取決于系統(tǒng)的質(zhì)量，更大程度上取決于相關(guān)人員的執(zhí)行，所以凡是有權(quán)利接觸系統(tǒng)的人都到嚴格按照制度進行執(zhí)行，不能有半點疏忽或超越權(quán)力。
在實際的工作中這一點尤為重要。比如電算化實施中就有這樣一個案例：某個使用者認為計算機修改賬目是很容易的，為了賬面漂亮，沒有按照制度要求沖抵錯帳，因而造成了數(shù)據(jù)關(guān)系的混亂。其實他有所不知，系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)具有勾稽關(guān)系，如果系統(tǒng)不夠強壯，往往會出現(xiàn)莫名其妙的現(xiàn)象，而且查找糾錯將會非常困難。這一情況往往發(fā)生在信息化初期出現(xiàn)，因此在建立系統(tǒng)之出，強調(diào)制度的執(zhí)行尤為重要。
3 配備幫助文檔，提升培訓(xùn)效率
在早期的信息系統(tǒng)中，一般都有類似于《使用說明》的手冊供用戶使用，大概是因為當(dāng)時計算機的界面技術(shù)還達不到易學(xué)習(xí)的程度，再加上人們對計算機的認識也只是初級階段，如果不依賴于《使用說明》，很難進行工作。因而這些《使用說明》在當(dāng)時起到了至關(guān)重要的作用，現(xiàn)在看來信息系統(tǒng)中提供幫助文檔是減輕培訓(xùn)成本的一個好辦法。
比如有一個使用打印機的案例：某企業(yè)的幾十臺針式打印機經(jīng)常出現(xiàn)因使用不當(dāng)造成的部件的丟失和缺損，甚至要重復(fù)更換耗材，造成了不必要的浪費。當(dāng)管理人員發(fā)現(xiàn)這個問題后，找來隨機附帶的使用說明，發(fā)現(xiàn)說明書內(nèi)已詳盡介紹了打印機的功能和使用的注意事項，只是人們懶得去看。實際上做一個簡單的培訓(xùn)，引導(dǎo)用戶參閱使用說明，再將打印機的使用方法進行演示一下，大多數(shù)情況就可以避免了。
但是為了降低成本，這種“說明配置”已經(jīng)消失殆盡，多數(shù)系統(tǒng)都不再提供這種介質(zhì)的說明書，甚至也沒有聯(lián)機幫助。使用這些設(shè)備的時候一般都是口口教授，很不嚴謹。所以為了彌補這一不足，作為信息化培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)提供一套切實可行的幫助文檔供使用者查閱，這樣不僅能夠減少在線培訓(xùn)的成本，還也能發(fā)揮用戶的主觀能動性，因為他們可能還會發(fā)現(xiàn)更多的使用技巧，節(jié)能降耗，這是一個雙贏的選擇。
以上是在開展信息化建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些啟示，相信還有更有利的措施可以應(yīng)用于管理工作當(dāng)中，希望能與有識之士共同探討。
主要參考文獻
[1]王孟鈞，張少錦，楊增輝，等. 基于精細化管理的建設(shè)項目格式化管理研究[J]. 中國工程咨詢，2008（9）.
[關(guān)鍵詞]審計機關(guān)；信息化；內(nèi)涵；辦法
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.024
[中圖分類號]F239.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）04-00-01
1 審計機關(guān)信息化的內(nèi)涵
審計機關(guān)信息化是信息時代背景下其必然的發(fā)展趨勢，指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)審計機關(guān)管理工作各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)整合與聯(lián)網(wǎng)審計，為審計機關(guān)管理水平與違法違規(guī)問題的處理效率的提高提供了有利條件。
2 當(dāng)前基層審計機關(guān)信息化進程中面臨的問題
在以領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)發(fā)展為導(dǎo)向，業(yè)務(wù)骨干發(fā)揮關(guān)鍵作用及全體人員共同學(xué)習(xí)與提高，進而促使信息化運用不斷普及與審計機關(guān)管理模式轉(zhuǎn)型的道路上，雖已取得可觀成果，實現(xiàn)了單體、組網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)審計信息化水平的提高，但由于基層單位面臨的現(xiàn)實環(huán)境使實際發(fā)展過程中仍存在諸多問題。
第一，范圍廣，但技術(shù)水平較低。自審計機關(guān)信息化發(fā)展以來，受到了領(lǐng)導(dǎo)及全體員工的高度重視，在不斷建設(shè)、培訓(xùn)的過程中，獲得AO審計資格認證的人員在全員占比已超過90%。但仍存在機關(guān)內(nèi)部信息化技術(shù)發(fā)展不平衡、技術(shù)應(yīng)用水平較低的問題。
第二，投入大，但實際效果有限。例如：當(dāng)前聊城市茌平縣在推進審計信息化的過程中已投入較多，包括機房建設(shè)、硬件設(shè)施更新以及管理系統(tǒng)搭建等，但投入產(chǎn)出效益仍不夠明顯，聯(lián)網(wǎng)審計的應(yīng)用范圍與深度仍沒有達到預(yù)期目標。
第三，軟件創(chuàng)新發(fā)展緩慢。當(dāng)前，市場中已有的審計軟件較為豐富，但多數(shù)基層審計機關(guān)主要使用審計署推廣的現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（AO）來進行審計數(shù)據(jù)的采集轉(zhuǎn)換和分析計算。隨著社會上財務(wù)軟件和業(yè)務(wù)軟件種類的逐漸增多，AO系統(tǒng)的開發(fā)升級相對滯后。同時，多數(shù)基層審計人員在實際操作過程中多使用單一財務(wù)數(shù)據(jù)分析功能，對跨系統(tǒng)功能或大型數(shù)據(jù)分析等應(yīng)用較少，自主開發(fā)創(chuàng)新意識不足。
3 加快審計機關(guān)信息化進程的有效辦法
首先，應(yīng)在當(dāng)前審計機關(guān)信息化發(fā)展的全局下形成“一個重點”思想，即將構(gòu)建數(shù)字化審計平臺體系作為建設(shè)中心，結(jié)合自身實際情況，在本地政府?dāng)?shù)據(jù)中心、審計數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上，打造多網(wǎng)聯(lián)合的一體化審計平臺，共同推動宏觀管理、數(shù)據(jù)共享、分布集成、集中分析的審計機關(guān)信息化發(fā)展。同時，應(yīng)當(dāng)在“一個重點”的導(dǎo)向下，加強建設(shè)縣級審計管理決策與實施平臺，針對工程項目的設(shè)計方案、實施、監(jiān)督檢測及評價等各項工作加強管理，規(guī)避重復(fù)性投資及低回報建設(shè)。審計數(shù)據(jù)中心要加強日常管理工作，確保相關(guān)工作制度落實到位，確保審計數(shù)據(jù)中心的日常運行、維護監(jiān)管及系統(tǒng)檢測等長期工作的正常進行，最終實現(xiàn)審計平臺的穩(wěn)定性、可靠性、安全性，為審計信息化的長期發(fā)展提供保障。
其次，在目前的基層審計機關(guān)中，現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)與審計管理系統(tǒng)（AO與OA）之間的交互應(yīng)用正在逐步得到普及，例如：茌平縣審計局已經(jīng)開始利用計算機對項目審計資料從開始至審計終結(jié)進行全過程記錄和歸類管理，嘗試AO與AO交互實現(xiàn)審計現(xiàn)場與后臺的聯(lián)動指導(dǎo)管理，完善審計信息化建設(shè)，實現(xiàn)無紙化辦公。在這個過程中，AO與OA等系統(tǒng)軟件雖得到了較為廣泛的使用，但是軟件開發(fā)商所提供的后期服務(wù)難以符合實際使用環(huán)境的復(fù)雜要求，軟件的穩(wěn)定性不足，不利于AO與AO軟件的充分利用。為此，在AO與AO軟件的開發(fā)階段需要相關(guān)的審計機關(guān)加入軟件的功能設(shè)計中，從而以當(dāng)?shù)貙徲嫅?yīng)用環(huán)境為基礎(chǔ)來指導(dǎo)AO與AO軟件的設(shè)計方法，從根本上提高審計信息化工作的質(zhì)量及效率。同時，加強相關(guān)軟件及信息化系統(tǒng)的推廣，積極地推動基層審計機關(guān)引入信息化平臺，提高審計技術(shù)的創(chuàng)新力。在AO與AO軟件的長期維護方面，基層審計機關(guān)要及時與上級審計部門溝通，以基層實際的使用感受為基礎(chǔ)，提出有針對性的合理化建議，以便于完善相關(guān)功能，并根據(jù)不同地區(qū)、不同部門的需要增加對應(yīng)的功能模塊。
最后，應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)代化審計復(fù)合型人才隊伍的建設(shè)工作。應(yīng)從思想上克服基層審計人員的抵觸畏難情緒，加大力度開展各種形式的培訓(xùn)，使基層審計機關(guān)也涌現(xiàn)一批既精通審計專業(yè)又熟悉計算機專業(yè)的復(fù)合型審計人才，為AO、OA系統(tǒng)應(yīng)用創(chuàng)造條件。對于Oracle、SQL Server、DB2 Express Edition等主流數(shù)據(jù)庫的原理與使用應(yīng)當(dāng)定期地開展專題講座，并在基層中推廣信息化培訓(xùn)，以實地教學(xué)的方式增強培訓(xùn)效果，最終提高審計人才隊伍的信息化素質(zhì)。此外，以審計機關(guān)為中心，應(yīng)建設(shè)一套審計技術(shù)支持平臺，及時地解決審計人員在軟件使用方面的困惑。
4 結(jié) 語
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，審計機關(guān)也經(jīng)歷了多年的信息化轉(zhuǎn)型升級。然而AO、OA等數(shù)字化系統(tǒng)在使用中也面臨著一些問題?；鶎訂挝粦?yīng)將構(gòu)建數(shù)字化審計平臺體系作為建設(shè)中心，并同步加強AO與OA軟件的推廣、培訓(xùn)以及審計人員信息化素質(zhì)的培養(yǎng)工作，最終促進信息時代計信息化的可持續(xù)發(fā)展。
主要參考文獻
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“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智慧校園建設(shè)工作總結(jié)
我校自智慧校園創(chuàng)建開始，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項工作，嚴格按照上級主管部門的要求，積極籌劃，仔細部署，認真落實，取得了一定的成績，現(xiàn)將本學(xué)期創(chuàng)建工作總結(jié)向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
一、已經(jīng)落實的工作
1.制定了各項規(guī)章制度
為確保智慧校園創(chuàng)建各項工作的有序開展，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組制定智慧校園管理、使用、人員培訓(xùn)等系列制度，從創(chuàng)建之初就從嚴要求，嚴格按照制度和要求執(zhí)行。
2.加強教師隊伍建設(shè)
智慧校園的建設(shè)離不開廣大教師的參與，而教師能力水平?jīng)Q定著智慧校園創(chuàng)建的標準。為此，學(xué)校多方面結(jié)合：第一，學(xué)校邀請區(qū)教體局領(lǐng)導(dǎo)專家指導(dǎo)我校的創(chuàng)建工作；第二，校內(nèi)定期開展教育信息化的新知識、新技術(shù)及新媒體的應(yīng)用專題培訓(xùn)，開展各學(xué)科優(yōu)課展示、師徒聽課等活動，有效推動信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有機融合；第三，學(xué)校安排領(lǐng)導(dǎo)和教師外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國內(nèi)智慧校園創(chuàng)建的最新理念，學(xué)習(xí)外單位智慧校園創(chuàng)建的創(chuàng)新做法；第四，進一步落實完善三個課堂工作，以班帶班、以校帶校，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源均衡共享，落實在線互動課堂常態(tài)化。另外，學(xué)校還邀請合作企業(yè)派駐技術(shù)人員進行專項培訓(xùn)等，通過培訓(xùn)指導(dǎo)，提升教師的新媒體新技術(shù)應(yīng)用水平。
3.重視對硬件的投入
目前學(xué)校現(xiàn)有教師108人，基本實現(xiàn)每人一臺筆記本電腦，師機比達1：1，學(xué)生1356人，學(xué)生機222臺，生機比6.5:1。學(xué)校有28個教學(xué)班均配有班班通計算機、交互式白板一體機。千兆進校，百兆進班，教師辦公地點和試點班級安裝無線路由，做到無線覆蓋。建有基于校園網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字監(jiān)控、智能安防、訪客系統(tǒng)等。做到數(shù)字資源班班通，學(xué)習(xí)平臺人人通。
4.加強平臺的管理應(yīng)用
在校園教育教學(xué)管理中初步使用云校家系統(tǒng)。包括：電子課程表、移動講臺、課前導(dǎo)學(xué)、在線檢測、課后練習(xí)、設(shè)備保修、會議安排、場館申請、問卷調(diào)查、電子備課、網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)評價。智慧管理系統(tǒng)涵蓋學(xué)校各職能部門、各管理層面的日常管理工作，涵蓋校務(wù)、教務(wù)、資產(chǎn)、人事等業(yè)務(wù)流程，通過全方位數(shù)據(jù)采集匯聚和智能分析，為管理決策提供科學(xué)支撐。
5.我校認真落實市級、區(qū)級學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。本學(xué)期全校教師于5月18日全員參加了自治區(qū)統(tǒng)一安排的中教云數(shù)字教材入校培訓(xùn)；6月11日，信息部針對全校功能室人員展開了“中小學(xué)教育裝備管理信息系統(tǒng)”操作培訓(xùn)。校內(nèi)大力開展計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用培訓(xùn)、智慧課堂培訓(xùn)、在線互動課堂教學(xué)培訓(xùn)等各類信息化培訓(xùn)，為老師更好的使用信息，提高課堂效率打下基礎(chǔ)。
6.學(xué)校每月定期更新全國教育信息化工作進展信息系統(tǒng)，及時上報學(xué)校的最新數(shù)據(jù)，為上級部門把握工作進展和部署下一步工作提供參考數(shù)據(jù)。
7.學(xué)校積極推動“個人空間”建設(shè)應(yīng)用。在“寧夏教育云”上共享教學(xué)資源，書寫教學(xué)心得，迸發(fā)出教育思想的火花；學(xué)生登錄“個人空間”，下載教學(xué)資源，討論問題，交流心得，共同進步。
8.在線互動課堂常態(tài)化教學(xué)
“在線互動課堂”這種新的教學(xué)方式，使教師和學(xué)生不用出課堂，就可以實現(xiàn)交流和互動資源共享，不僅有利于提高教師的專業(yè)水平，調(diào)動學(xué)生的積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，而且有利于實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小地區(qū)教育差距，確保教育的公平。
同時，“在線同步互動課堂”的實施也讓教學(xué)點的教師改變了傳統(tǒng)的教育觀念，在教學(xué)過程中獲得了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的同時，教育技能和教學(xué)水平均得到了不同程度的提高。剛開始我校實施“在線互動課堂”教學(xué)時，教師因為不適應(yīng)這種新的教學(xué)模式，加上計算機操作水平不高，導(dǎo)致課堂效果不太好。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時組織相關(guān)學(xué)科的教師深入“在線互動課堂”聽課，對每堂課的主講教師進行點評和技術(shù)指導(dǎo)，幫助教師答疑解惑。經(jīng)過一年多的教學(xué)實踐，教師都能熟練地操作計算機，運用各種網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，實現(xiàn)“在線互動課堂”的有效互動。教師經(jīng)常通過“在線互動課堂”教學(xué)進行教學(xué)交流，相互溝通，進一步促進了教學(xué)水平的提高。
9.本學(xué)年學(xué)校組織了人工智能與教學(xué)融合的各類公開課，有骨干教師“教學(xué)助手與課堂教學(xué)深度融合”示范課；高級教師“現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)融合”觀摩課；“在線互動課堂”數(shù)學(xué)教師聯(lián)片教研的同課異構(gòu)課；青年教師“人工教學(xué)助手與課堂教學(xué)深度融合”優(yōu)質(zhì)課競賽。通過各類公開課、競賽活動促使教師在課堂教學(xué)中對智能教學(xué)助手的應(yīng)用常態(tài)化、自覺化。
二、著眼未來，持續(xù)發(fā)展，總結(jié)反思
創(chuàng)建智慧校園，是為了更好地服務(wù)教育教學(xué)。著眼未來，我校將智慧校園建設(shè)納入長遠發(fā)展之中。
1.進一步加大硬件的投入。我校有28個教學(xué)班級，其中9個教學(xué)班配備了鴻合一體機，其余19個教學(xué)班均為以前的希沃一體機，目前部分電腦已經(jīng)接近使用年限，故障頻發(fā)。今后將計劃為這些教室更新裝配新的交互式一體機，為教學(xué)提供硬件支撐。
3.加強教師隊伍建設(shè)，重視平臺的融合應(yīng)用。教師隊伍的水平，決定教育教學(xué)的質(zhì)量。我校派出教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度還不夠，今后將進一步加大培訓(xùn)，請進專家學(xué)者開設(shè)講座，加強自身學(xué)習(xí)，不斷提升教師自身素質(zhì)，為教學(xué)提供人才支撐。
學(xué)?，F(xiàn)有多項教學(xué)平臺、同時有些學(xué)科還開始使用多種APP教學(xué)軟件服務(wù)教學(xué)，今后將繼續(xù)開發(fā)這方面的創(chuàng)新使用案例，進一步探索運用免費資源。
針對新疆大學(xué)的多媒體教室現(xiàn)狀，研究制定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多媒體教學(xué)設(shè)備的升級改造方案與建設(shè)標準，實現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)集中控制管理和多媒體教室信息化管理，完善多媒體教室設(shè)備管理制度，完善信息化培訓(xùn)教案，從技術(shù)和管理層面輔助多媒體課堂教學(xué)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多媒體教學(xué)質(zhì)量的保障與提升。
關(guān)鍵詞：
多媒體教室；教學(xué)質(zhì)量；保障與提升
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視?！备叩冉逃畔⒒谴龠M高等教育改革創(chuàng)新和提高質(zhì)量的有效途徑，是教育信息化發(fā)展的創(chuàng)新前沿，研究實現(xiàn)多媒體教室教學(xué)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)集中控制管理和對多媒體教室進行信息化管理是實現(xiàn)多媒體教室信息化建設(shè)的核心任務(wù)。
一新疆大學(xué)多媒體教室的現(xiàn)狀分析
新疆大學(xué)在多媒體教室的建設(shè)、運行和管理中出現(xiàn)的問題，分析總結(jié)為以下幾點。
（一）缺乏符合我校教學(xué)實際的建設(shè)標準
由于對高校信息化建設(shè)規(guī)律認識不足，在我校多媒體信息化建設(shè)過程中，形成了先進行多媒體教室建設(shè)，后制定規(guī)章制度的工作思路。[1]
（二）存在重硬件、輕軟件、缺現(xiàn)代化管理的現(xiàn)象
國內(nèi)高校在信息化建設(shè)過程中，通常投入大量的資金進行多媒體教室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，傾向于購買“看得見”、“摸得著”的硬件，[2]往往忽略了建設(shè)后期對多媒體教室的有效管理與維護。導(dǎo)致多媒體教室建設(shè)完成后，沒有足夠的多媒體教室管理軟件可供使用，從而降低了多媒體教室的利用效率。
（三）部分教師的信息化教育水平嚴重制約多媒體
教學(xué)質(zhì)量的提升由于教師崗前培訓(xùn)中未進行系統(tǒng)的信息化教學(xué)培訓(xùn)，造成部分任課教師對多媒體教學(xué)設(shè)備操作不規(guī)范或誤操作，影響多媒體教室的正常使用及教學(xué)進程。
二網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多媒體教學(xué)質(zhì)量保障與提升的研究思路及主要內(nèi)容
（一）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多媒體教學(xué)質(zhì)量保障與提升的研究思路
根據(jù)教育部《中國教育信息化十年規(guī)劃》對教育信息化建設(shè)的總體部署和發(fā)展任務(wù)，結(jié)合中國教育技術(shù)協(xié)會技術(shù)標準委員會頒布實施的《多媒體教學(xué)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)范》及內(nèi)地高校信息化建設(shè)的工作經(jīng)驗，對新疆大學(xué)所有多媒體教室進行全面摸底，最終提出多媒體教室建設(shè)標準及現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備的全面升級改造方案。
（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多媒體教學(xué)質(zhì)量保障與提升的主要內(nèi)容
構(gòu)建一個集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音視頻技術(shù)、多媒體技術(shù)、軟件應(yīng)用技術(shù)等于一體的先進的多媒體教室綜合信息管理系統(tǒng)，從根本上解決多媒體教學(xué)設(shè)備的使用和管理問題。
1.確定多媒體教室中硬件設(shè)備的建設(shè)標準和升級改造方案
首先研究制定符合新疆大學(xué)教學(xué)實際的多媒體教室建設(shè)標準，依據(jù)標準對我?，F(xiàn)有多媒體教室進行信息化升級改造。多媒體教室信息化改造項目基于頂層設(shè)計、分步實施、逐步完善，資源有效共享、多系統(tǒng)間設(shè)備最大限度復(fù)用的思路，[3]遵循安全穩(wěn)定可靠、可擴展、技術(shù)先進性、操作維護簡便性和經(jīng)濟實用性原則。
2.探索、引入可視化多媒體教室綜合管理平臺并開展應(yīng)用研究
新疆大學(xué)擁有三個校區(qū)，三個校區(qū)共計165間多媒體教室，通過對我校多媒體教室進行調(diào)研，對各種規(guī)劃方案比對、論證，確定基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的符合新疆大學(xué)教學(xué)實際狀況的多媒體教室綜合管理平臺建設(shè)方案，并在市場中篩選最符合我校多媒體教室現(xiàn)狀的產(chǎn)品，對多媒體教室的教學(xué)設(shè)備及教學(xué)過程進行科學(xué)有效地管理。
3.探索研究符合新疆大學(xué)教學(xué)實際的多媒體教室管理與使用制度
制定新疆大學(xué)多媒體教室信息化建設(shè)規(guī)章制度，使我校的多媒體教學(xué)的硬件配備、軟件應(yīng)用、崗位隊伍建設(shè)、資源庫建設(shè)、現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)施的管理和使用上都有章可循。努力推進我校教育信息化又好、又快的良性發(fā)展，指導(dǎo)今后的多媒體教室信息化建設(shè)。
4.建立培訓(xùn)機制，制定培訓(xùn)教案，提高教師的信息技術(shù)水平
制定多媒體教室使用培訓(xùn)教案，以此規(guī)范任課教師對多媒體教學(xué)設(shè)備的操作。積極開展管理人員和教師的信息技術(shù)能力培訓(xùn)，提升信息技術(shù)能力、管理能力和執(zhí)行能力，并逐步建立工作規(guī)范；完善教師信息技術(shù)能力考核標準，將信息技術(shù)能力評價結(jié)果納入任課教師考核。本研究將采取多種方法和手段幫助任課教師快速掌握信息技術(shù)教學(xué)，更新教學(xué)觀念，改進教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。
三總結(jié)與展望
（一）總結(jié)
新疆大學(xué)現(xiàn)已成功地全面升級改造了多媒體硬件設(shè)備，從技術(shù)層面基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多媒體教室的教學(xué)質(zhì)量保障的基本要求。具體總結(jié)如下：
1.明確符合我校實際多媒體教室建設(shè)內(nèi)容和設(shè)備技術(shù)標準
通過走訪任課教師、教務(wù)處及大樓部工作人員，分析總結(jié)各部門提出的寶貴意見，并結(jié)合中國教育技術(shù)協(xié)會技術(shù)標準委員會的《多媒體教學(xué)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)范》，最終制定符合新疆大學(xué)實際教學(xué)狀況的多媒體教室升級改造建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準和教學(xué)設(shè)備技術(shù)參數(shù)。
2.建立新疆大學(xué)多媒體教學(xué)設(shè)備的建設(shè)標準
（1）多媒體網(wǎng)絡(luò)中央控制器
網(wǎng)絡(luò)中央控制器具有一鍵開關(guān)機，講動控制功能；投影機、計算機斷電延遲保護；支持投影機的狀態(tài)檢測及用時檢測；具有防盜報警功能，可遠程鎖定，防止非授權(quán)用戶使用；支持本地電子課表管理。
（2）多媒體中控講臺
中控講臺預(yù)留讀卡器安裝位置，內(nèi)含電子鎖，可通過鑰匙、校園卡開啟，也可根據(jù)需求滿足多個邏輯條件下開啟。
（3）引入符合新疆大學(xué)教學(xué)實際的可視化多媒體教室綜合信息管理平臺
在經(jīng)過升級改造的多媒體教學(xué)設(shè)備基礎(chǔ)之上，引入了可視化多媒體教室綜合管理平臺系統(tǒng)。該平臺系統(tǒng)有兩部分組成：前端多媒體教室和后臺主控中心，如圖1所示,利用新疆大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)多媒體教學(xué)環(huán)境的遠程控制管理。該可視化管理平臺可以有效發(fā)揮管理資源再配置功能，加強設(shè)備使用過程監(jiān)督，有效降低多媒體設(shè)備故障率，對多媒體教室的教學(xué)設(shè)備及教學(xué)過程進行科學(xué)有效地管理。
（4）制訂網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多媒體設(shè)備管理制度及使用手冊
本研究以新疆大學(xué)教育信息化標準為依據(jù)，以教務(wù)處、網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)中心的工作實踐中總結(jié)出的經(jīng)驗為重要內(nèi)容，特制定了《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多媒體設(shè)備管理制度》、《多媒體教室管理人員崗位職責(zé)》等。以上規(guī)章制度能夠有效地提高教室的利用率，為保障教學(xué)安全和教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
（5）建設(shè)可靠的多媒體教室運維保障隊伍，完善多培訓(xùn)方案
初步建設(shè)了一支可靠的多媒體教室維護隊伍，基本能在第一時間解決多媒體教室的教學(xué)設(shè)備故障，為提高我校多媒體教室的運行和維護做出努力，為提升多媒體教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果奠定基礎(chǔ)。研究制定了新疆大學(xué)多媒體設(shè)備操作標準和規(guī)范，并制成培訓(xùn)教材，配合教務(wù)處在教師培訓(xùn)中加入此項內(nèi)容，不斷提高廣大教師使用現(xiàn)代教育技術(shù)的水平，為不斷提升多媒體教學(xué)質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。
（二）展望
今后，要實現(xiàn)多媒體教室的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，進一步提升多媒體教學(xué)質(zhì)量和保障教學(xué)安全；另要根據(jù)國家教育信息化的根本宗旨，在利用現(xiàn)代教育技術(shù)不斷提升高校教育教學(xué)質(zhì)量和人本培養(yǎng)質(zhì)量方面，開展進一步的研究。
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關(guān)鍵詞 新型農(nóng)村合作；信息化；現(xiàn)狀分析
中圖分類號TP39 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）52-0200-02
在新型農(nóng)村合作醫(yī)療長期運行過程中逐步引入信息化建設(shè)，利用現(xiàn)有的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和資源建立虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（Virtual Private Network，vpn），安裝新農(nóng)合管理系統(tǒng)后，部分地區(qū)現(xiàn)已實現(xiàn)了參合醫(yī)療單位、縣鄉(xiāng)合管辦、省市合管辦的三級單位微機聯(lián)網(wǎng)，把新農(nóng)合的信息化水平從簡單的微機統(tǒng)計、單機操作擴展到在醫(yī)院結(jié)算、遠程管理、審批，實現(xiàn)了新農(nóng)合管理工作的規(guī)范化，促進了新農(nóng)合工作迅速開展。
從現(xiàn)行運行情況來看，在新農(nóng)合信息化建設(shè)過程中也出現(xiàn)了若干問題，這些問題阻礙了新農(nóng)合工作的持續(xù)健康發(fā)展。
1 新農(nóng)合信息化建設(shè)中普遍存在的問題
1.1各地區(qū)新農(nóng)合信息化建設(shè)發(fā)展不均衡，水平差異大
在現(xiàn)已建成的新農(nóng)合信息化系統(tǒng)中，由于開展新農(nóng)合時間不同、各地區(qū)采購的信息系統(tǒng)管理軟件的供應(yīng)商不同，有此地區(qū)采取網(wǎng)絡(luò)版，有此地區(qū)采取比較落后的單機版，兩種版本功能差異較大。另外，由于各地區(qū)采購的信息系統(tǒng)管理軟件開發(fā)商不同，其中有一部分開發(fā)商開發(fā)的系統(tǒng)缺乏技術(shù)指導(dǎo)，沒有按照衛(wèi)生部有關(guān)的規(guī)范和標準進行開發(fā)，造成數(shù)據(jù)存放孤立，無法共享。導(dǎo)致無法與上級平臺上傳數(shù)據(jù)。在硬件使用方面，有些地區(qū)建有獨立的網(wǎng)絡(luò)機房，有些地區(qū)租用軟件公司或網(wǎng)絡(luò)提供商的服務(wù)器。
1.2缺少相關(guān)信息化建設(shè)標準規(guī)范,軟件系統(tǒng)拓展性不強
目前，各地區(qū)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)所使用的醫(yī)院信息系統(tǒng)（Hospital Information System，HIS）繁多，沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范和標準可采用，加上各縣區(qū)采用的新農(nóng)合系統(tǒng)不同，若要與新農(nóng)合信息系統(tǒng)結(jié)合，必須重新開發(fā)軟件接口進行數(shù)據(jù)上傳，然而不同的新農(nóng)合信息系統(tǒng)提供商所開發(fā)的接口標準也不相同，這就造成了醫(yī)院信息系統(tǒng)與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對接存在一些的問題。因此，導(dǎo)致數(shù)據(jù)整合的難度和信息化建設(shè)資金也同時增加，同時，也縮小了共享數(shù)據(jù)的范圍。
1.3 缺乏復(fù)合型人才，基層技術(shù)人員不穩(wěn)定
由于新農(nóng)合工作任務(wù)重，待遇差，信息化專業(yè)人員在衛(wèi)生隊伍中不受重視，再加上新農(nóng)合基層單位有很大一部分地處比較偏遠的地區(qū)，使IT人才不愿涉足。同時，由于信息化管理太專業(yè)，而且業(yè)務(wù)流程及出現(xiàn)問題十分繁瑣，因此，對信息管理人才的要求出就相應(yīng)提高，目前，在信息化建設(shè)過程中，即深入了解IT，又深入了解醫(yī)學(xué)的復(fù)合性人才十分缺乏，現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員在信息化高速發(fā)展的現(xiàn)在是遠遠不能滿足需要的。
1.4 網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全面臨威脅
由于計算機網(wǎng)絡(luò)具有聯(lián)結(jié)形式多樣性、終端分布不均勻性和網(wǎng)絡(luò)的開放性、互連性等特征，致使網(wǎng)絡(luò)易受黑客、惡意軟件和其他不軌行為的攻擊，同時，各地的新農(nóng)合數(shù)據(jù)存放、備份各不相同，有的保存在單機上，有的保存在服務(wù)器上，有些托管于公司，這樣就造成新農(nóng)合的基本數(shù)據(jù)包括參合人員的家庭情況、門診、住院的補償情況等數(shù)據(jù)的安全性存在隱患。
1.5 其它因素制約了新農(nóng)合信息化建設(shè)的進度
新農(nóng)合基層單位是新農(nóng)合的重要組成部分，由于一大部分基層單位地處于一些比較偏遠的地區(qū)，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施方面投入不足，使基層用戶經(jīng)常在使用網(wǎng)絡(luò)時出現(xiàn)問題或根本無法使用網(wǎng)絡(luò)，這樣也間接的妨礙了信息化建設(shè)的步伐。
2 解決新農(nóng)合信息化相應(yīng)問題的建議
2.1 加強引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念
強化意識，轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)信息化，首先是思想觀念的問題，只有觀念進行了轉(zhuǎn)變，才可能將這項工作順利的進行下去。
在日常工作中，要以現(xiàn)代管理理論為基礎(chǔ)，以新農(nóng)合信息化建設(shè)為契機，上級管理部門適時組織新農(nóng)合信息化建設(shè)領(lǐng)域?qū)＜覍Ω鞯貐^(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)決策者及相關(guān)工作人員進行多種方式的深入、細致的培訓(xùn)，不斷強化各級工作人員對信息化理論及重要性的認識，從而進一步明確新農(nóng)合信息化的建設(shè)方向，提高信息化的利用率，為以后新農(nóng)合的飛速發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。
2.2 加快建立國家級、省級信息化平臺的建設(shè)
根據(jù)衛(wèi)生部相關(guān)文件指導(dǎo)思想和我國新農(nóng)合推進過程中的現(xiàn)狀，我國迫切需要建成國家級、省級的新農(nóng)合數(shù)據(jù)交換中心，通過這些平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、整合資源、降低成本和規(guī)范管理，確保制定各項政策的科學(xué)性。
2.3 不斷完善信息化建設(shè)標準與規(guī)范，逐步完成與醫(yī)療單位對接工作
隨著新農(nóng)合工作的深入和工作經(jīng)驗的不斷積累，在日常工作中要加以總結(jié)和規(guī)范，為國家制定統(tǒng)一的農(nóng)村合作醫(yī)療工作規(guī)范要求做好準備工作。各級新農(nóng)合管理部門要重視新農(nóng)合信息系統(tǒng)和醫(yī)院信息系統(tǒng)的對接，制定合理計劃，積極協(xié)調(diào)醫(yī)院和軟件開發(fā)商之間的關(guān)系，逐步實現(xiàn)新農(nóng)合信息系統(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)（Hospital Information System，HIS）的對接工作，保證新農(nóng)合信息系統(tǒng)和醫(yī)院信息系統(tǒng)順利對接。這樣就可以通過HIS接口將住院病人的費用明細實時的上傳到新農(nóng)合信息系統(tǒng)中來，即參合人員的住院明細情況及時反饋給新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)，由新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)對住院的參合患者實行在線審核，及時補償。
2.4 加大信息化培訓(xùn)力度，加強復(fù)合型人才的隊伍建設(shè)
落實新農(nóng)合工作人員的待遇問題，穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍，從現(xiàn)有的經(jīng)辦人員中選派一些已初步掌握計算機知識，熟悉計算機業(yè)務(wù)的年輕人，通過到高等院校學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)工程公司進修等多種手段進行培訓(xùn)，實現(xiàn)技術(shù)管理與二次開發(fā)的部門化、本地化。要建立和制定切實可行的政策措施，吸引人才，穩(wěn)定隊伍，為新農(nóng)合信息化建設(shè)更新和維護提供人才支撐。
2.5 以國家政策為依托，積極推進新農(nóng)合信息化建設(shè)
隨著新農(nóng)合制度在農(nóng)村居民基本就醫(yī)保障方面所發(fā)揮的作用不斷得到社會的認可，以及國家為拉動內(nèi)需，刺激經(jīng)濟增長政策的不斷出臺，國家及各級政府用于新農(nóng)合領(lǐng)域的投入將不斷提高，為各地新農(nóng)合信息化建設(shè)提供了有力的財力保證。各地新農(nóng)合管理、經(jīng)辦機構(gòu)要搶抓機遇，借助政策，推進新農(nóng)合信息化建設(shè)。
實現(xiàn)新農(nóng)合的信息化，是一項長期的、復(fù)雜的、投資大、技術(shù)含量和知識密集的系統(tǒng)工程，必須堅持“總體規(guī)則，分步實施，不斷完善、逐步升級”的原則。隨著各地新農(nóng)合信息化建設(shè)的逐步推進，以現(xiàn)代信息管理為基礎(chǔ)，進行科學(xué)、及時、準確地決策，必然成為新農(nóng)合平穩(wěn)、健康運行的有力保障。
參考文獻
關(guān)鍵詞：消防;財務(wù);信息化
近年來，武警消防部隊契合財務(wù)管理的迫切需要，相繼研發(fā)了一些業(yè)務(wù)軟件，如“消防部隊財務(wù)管理信息系統(tǒng)”、“消防部隊審計監(jiān)督系統(tǒng)”等，并在全國得到了統(tǒng)一應(yīng)用，有力地推動了財務(wù)信息化向縱深發(fā)展。但從總體上看, 財務(wù)信息化建設(shè)工作整體水平還不夠高, 覆蓋面還不夠廣,信息化應(yīng)用還不夠深入，與發(fā)展日新月異的信息技術(shù)和消防財務(wù)的實際需求相比, 仍存在較大差距, 個別環(huán)節(jié)還比較薄弱, 比較突出的有以下幾個方面:
一、重視程度不夠
一些同志尤其領(lǐng)導(dǎo)干部對消防財務(wù)信息化建設(shè)的重要性認識還沒有真正到位，他們認為防火滅火是主項工作和首要任務(wù)，是硬指標，而財務(wù)工作特別是財務(wù)信息化處于服務(wù)保障的地位，僅是常規(guī)業(yè)務(wù)工作中的一項；有的領(lǐng)導(dǎo)干部把財務(wù)信息化理解為僅僅是配幾臺電腦，安裝一些軟件等比較表面的工作，并沒有認識到消防財務(wù)信息化將涉及到財務(wù)工作以及整個部隊管理模式的改變，傳統(tǒng)陳舊的思想觀念和意識必須要隨之加以調(diào)整；一些后勤財務(wù)部門有信息化建設(shè)方面的需求，但思路不清、總結(jié)不夠，無法提煉科學(xué)的、適宜于推廣到整個部隊的經(jīng)驗做法，更不知道信息化完成后能帶來怎樣的直接和間接效益；有的業(yè)務(wù)部門沒有財務(wù)信息化的意識，認為傳統(tǒng)的手工報銷、記賬的工作模式便于控制，也最管用，沒有信息化照樣花錢搞建設(shè)。
二、硬件設(shè)施發(fā)展不同步
當(dāng)前，出于安全考慮，消防部隊財務(wù)信息化還僅限于應(yīng)用全軍統(tǒng)一的單機版軟件，財務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，無線網(wǎng)基本沒有應(yīng)用。即使是單機版財務(wù)軟件，也因為網(wǎng)絡(luò)安全意識淡薄，造成了計算機病毒擴散，影響了正常的辦公。因此，加大對財務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障安全設(shè)備的硬件投入，構(gòu)建保密網(wǎng)，以進一步提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)能力，為財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)成為當(dāng)務(wù)之急。
三、頂層設(shè)計不科學(xué)
近幾年，消防部隊配發(fā)購買的以及總隊、支隊開發(fā)的信息系統(tǒng)越來越多，但很多系統(tǒng)在開發(fā)平臺、應(yīng)用框架、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等方面沒有考慮到與其它業(yè)務(wù)子系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián)、共享，存在信息“孤島”現(xiàn)象。比如，財務(wù)信息系統(tǒng)中可登記固定資產(chǎn)的增加、減少、調(diào)配等事項，而目前應(yīng)用的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)也擁有同樣的功能，根據(jù)財務(wù)規(guī)則，二者必須在時間、金額、品種、數(shù)量上必須完全一致。但是，目前兩個系統(tǒng)無法實現(xiàn)信息共享，每個月的月末余額仍然依靠手工核對，既費時間又容易出錯。
四、應(yīng)用不夠深入
消防部隊中，財務(wù)人員普遍畢業(yè)于財經(jīng)專業(yè)，或是其他文科專業(yè)，既懂信息化技術(shù)、會開發(fā)應(yīng)用軟件，又精通財務(wù)知識、有實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才寥寥無幾，會計業(yè)務(wù)與信息技術(shù)結(jié)合應(yīng)用水平普遍不高。財務(wù)以及相關(guān)很多部門被動地使用財務(wù)信息系統(tǒng)，信息技術(shù)應(yīng)用僅停留在完成日常的財務(wù)核算、會計報表等硬性任務(wù)上，其他的功能則依靠上級舉辦培訓(xùn)班進行推廣，信息技術(shù)利用的主觀能動性弱。此外，由于使用者缺乏對信息技術(shù)的挖掘不深，主觀上又缺乏創(chuàng)新思維，導(dǎo)致目前很多財務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用水平還不高，沒有物盡其用。
五、保障體系不健全
目前消防部隊還沒有專門財務(wù)信息化工作機構(gòu),有的單位將開發(fā)軟件外包，由司令部通信科負責(zé)協(xié)調(diào)，有的單位將相關(guān)職能設(shè)置在財務(wù)部門，有的單位臨時抽調(diào)人員負責(zé)管理。由于人員調(diào)動頻繁，嚴重脫離了軟件設(shè)計和應(yīng)用的周期規(guī)律，致使開發(fā)的軟件五花八門，不成體系。同時，財務(wù)信息化標準規(guī)范不一致，制度、法規(guī)不健全，組織、管理、激勵等體制尚不完善，與財務(wù)管理信息化發(fā)展的大趨勢、總要求極不適應(yīng)，都嚴重威脅財務(wù)信息化的健康發(fā)展。
為了增強消防部隊財務(wù)信息化發(fā)展的協(xié)調(diào)性和連續(xù)性，提高經(jīng)費管理水平，應(yīng)做到以下幾點：
1.提高認識，擺上黨委議事日程。觀念決定思路，思路決定出路，出路決定發(fā)展。觀念滯后，面貌依舊；觀念更新，面貌也煥然一新。為此，謀劃消防部隊財務(wù)信息化工作，必須始終堅持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。財務(wù)信息化建設(shè)起步晚，發(fā)展時間短，頂層設(shè)計不夠優(yōu)化、管理運行不夠規(guī)范，保障效能較為低下，同保障公共安全、提升部隊?wèi)?zhàn)斗力的要求存在許多不適應(yīng)、不符合的方面。要充分深刻認識財務(wù)信息化發(fā)展新趨勢、新規(guī)律，在思想理念、保障手段、機制完善、日常管理等方面進行系統(tǒng)的改進和創(chuàng)新，才能建立現(xiàn)代消防財務(wù)信息化保障模式。
2.規(guī)劃先行，做好全國性頂層設(shè)計。一是要突出長期性。著眼于消防部隊財務(wù)信息化的發(fā)展趨勢和實踐需求，突出長遠規(guī)劃，逐步完善集論證、評估、分析、決策、考評為一體的管理機制，實現(xiàn)財務(wù)信息化科學(xué)、民主、規(guī)范，降低決策風(fēng)險。二是要注重共享性。將與財務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)工作作為子系統(tǒng)統(tǒng)一納入財務(wù)信息化系統(tǒng)，在管理制度、程序、技術(shù)、方式、登記統(tǒng)計等方面做到信息共享，業(yè)務(wù)互通，使其橫向到邊、縱向到底，基本覆蓋全員全時全方位的管理制度體系，切實提高財務(wù)管理效能。三是強化監(jiān)督性。要建立信息網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下的財經(jīng)管理監(jiān)督責(zé)任制和財務(wù)內(nèi)控制度，嚴格執(zhí)行預(yù)決算制度，完善經(jīng)常性檢查監(jiān)督機制，前移監(jiān)督關(guān)口，將自檢自查與隨機抽查結(jié)合起來，使財務(wù)監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟活動的全過程、全方位，維護財經(jīng)紀律的完整性和嚴肅性。
3.強化保障，進一步完善推進機制。一是拓寬保障渠道。要充分發(fā)揮消防部隊雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重保障的優(yōu)勢，堅持善借外力，主動作為，以貫徹落實《中國人民財務(wù)條例》為契機，爭取多方支持，建立和完善多層次、多領(lǐng)域的協(xié)調(diào)溝通機制，強化政策支撐，拓寬經(jīng)費渠道，為消防部隊財務(wù)信息化提供有力的經(jīng)費保障。二是積極培養(yǎng)財務(wù)信息化專業(yè)人才隊伍。對財務(wù)技術(shù)崗位采取特殊的政策，有計劃地安排優(yōu)秀的財務(wù)人才參加信息化培訓(xùn)，與大專院校、科研機構(gòu)、專業(yè)公司及各類計算機專業(yè)人才，建立形式多樣的合作關(guān)系，聘請財務(wù)信息技術(shù)專家作為長期的技術(shù)顧問，為消防部隊財務(wù)信息化發(fā)展出謀劃策。三是強化督導(dǎo)考評。要結(jié)合消防部隊財務(wù)工作特點，了解在信息化建設(shè)工作中的差距和不足，建立一套相對科學(xué)、體現(xiàn)業(yè)務(wù)特征的統(tǒng)一評價指標體系，為財務(wù)信息化建設(shè)工作提供技術(shù)支持和導(dǎo)向。要把財務(wù)信息化工作列為年度工作重點，逐級簽訂責(zé)任狀，制定獎懲措施，堅持定期對信息化績效進行量化打分和排名通報，對排名末位的進行通報批評和誡勉談話，有效營造“比、爭、趕、超”的良好氛圍。
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