時間：2023-03-24 15:26:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職能建設(shè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
崗位責(zé)任制
一、各股（室）、二級機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責(zé)，包括每個崗位的工作范圍、工作目標(biāo)、履行崗位職責(zé)的具體要求以及對不履行職責(zé)所產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。
二、制訂崗位責(zé)任制要科學(xué)、合理、嚴(yán)密，體現(xiàn)效率原則和權(quán)利、義務(wù)相對應(yīng)原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡化工作程序，方便群眾辦事。
三、加強(qiáng)對崗位責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責(zé)中能量化的要盡量量化，并制定科學(xué)、合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評依據(jù)。
四、定期組織考評，并把考評結(jié)果同評優(yōu)、評先、職務(wù)晉升和獎懲掛鉤。
工作人員首問首接責(zé)任制度
為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責(zé)任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來計(jì)生委辦事人員能得到及時、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)我委實(shí)際，制定本制度。
一、首問（接）責(zé)任人
本單位工作人員對來委辦事（包括辦理業(yè)務(wù)、上訪、投訴、咨詢等）的人員要主動熱情招呼，不得互相推諉、冷淡辦事人員。主動接辦人員、來辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項(xiàng)的“首問接責(zé)任人”。
二、首問（接）責(zé)任人的職責(zé)
（一）首問（接）責(zé)任人負(fù)有主動、文明、禮貌、熱情接待來辦事者的責(zé)任；
（二）首問接責(zé)任人要向來辦事者主動出示胸牌，問明來意。對來電話者，要主動告知對方單位和工號，問清對方意圖；
（三）對來訪內(nèi)容在自己職責(zé)范圍內(nèi)能答復(fù)或解決的，首問責(zé)任人對屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須受理接辦，并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理；
（四）首問責(zé)任人對不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要解釋清楚，并引領(lǐng)來委辦事人員到有關(guān)科室部門，落實(shí)承辦單位和責(zé)任人。對電話咨詢的，要告知負(fù)責(zé)答復(fù)部門的電話和聯(lián)系人。
（五）首問責(zé)任人對不屬于本單位辦理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要認(rèn)真說明理由，介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。
三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。
頂崗工作制度
一、頂崗工作制度是指在工作日內(nèi)，崗責(zé)任人因各種事由不在崗，崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。
二、實(shí)行頂崗制度的目的是為了確保限時辦結(jié)制、政務(wù)承諾制、辦事預(yù)約制等制度的有效落實(shí)，更好的提高工作效率和辦事效率。
三、各股室都要確定崗，避免出現(xiàn)無人頂崗現(xiàn)象。
四、崗責(zé)任人在頂崗期間應(yīng)做好本職工作，并享有崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
五、崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來不及移交的，崗責(zé)任人要主動頂崗。
六、因推諉扯皮等原因造成工作失誤的，按《過錯責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究在崗責(zé)任人的責(zé)任。
限時辦結(jié)制度
一、限時辦結(jié)制度是指群眾到人口與計(jì)劃生育部門辦事，在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)承諾，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)群眾提出的有關(guān)事務(wù)。
二、承諾期限
⒈辦理《流動人口婚育證明》、入戶糧關(guān)系證明、非農(nóng)一孩生育證、獨(dú)生子女父母光榮證等有關(guān)證件的，應(yīng)當(dāng)隨到隨辦。
⒉對群眾的申訴、舉報或投訴，在法定期限內(nèi)作出是否受理答復(fù)，并及時依法處理。
⒊對因特殊原因不能及時辦理各類證件的，應(yīng)向服務(wù)對象說明具體情況。
三、未按上述規(guī)定時限辦理的，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。
服務(wù)承諾制度
一、服務(wù)準(zhǔn)則。根據(jù)本單位工作實(shí)際，制定便民利民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。
二、承諾內(nèi)容。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)承諾的內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)的具體事項(xiàng)、服務(wù)時限、行諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責(zé)任等。
三、公開承諾內(nèi)容。應(yīng)在辦公場所醒目位置設(shè)置辦事程序流程圖等公布承諾內(nèi)容。
四、行諾監(jiān)督。通過設(shè)立服務(wù)承諾監(jiān)督臺、投訴電話和舉報箱或舉辦群眾接待日活動等方式，接受對違諾行為的監(jiān)督和舉報。要認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報，及時調(diào)查處理，并向當(dāng)事人反饋。
五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政論文、法律、經(jīng)濟(jì)論文等方面作出處罰規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。給當(dāng)事人造成損失的，要按承諾的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償。
辦事預(yù)約制度
一、辦事預(yù)約制度是指當(dāng)事人因工作需要或情況，需要預(yù)約辦理有關(guān)事務(wù)或進(jìn)行上門服務(wù)的，計(jì)生委應(yīng)根據(jù)預(yù)約要求，在職能范圍內(nèi)辦理當(dāng)事人提出的有關(guān)事務(wù)。
二、預(yù)約范圍
⒈人口與計(jì)劃生育部門職能范圍內(nèi)應(yīng)受理的業(yè)務(wù)工作，可以預(yù)約。
⒉異地人員辦理有關(guān)計(jì)劃生育證件等有關(guān)事項(xiàng)的可以預(yù)約。
⒊廣大人民群眾需要人口與計(jì)劃生育部門幫助解決及服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)，可以預(yù)約，必要時也可以上門服務(wù)。
⒋因特殊情況需要人口與計(jì)劃生育部門延長服務(wù)時間的，可以預(yù)約。
⒌其它需要預(yù)約的有關(guān)事務(wù)或事項(xiàng)。
三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。
政務(wù)公示制度
第一條政務(wù)公示制度系指行政論文機(jī)關(guān)向行政論文管理相對人和社會大眾公開履行行政論文職能的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等的機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。
第二條縣計(jì)生委依據(jù)行政論文管理相對人辦事方便、行政論文要求公開透明、行政論文行為接受監(jiān)督的基本原則實(shí)行政論文務(wù)公示。
第三條縣計(jì)生委各股室以及工作人員，應(yīng)遵守本制度。
第四條公示制度的基本內(nèi)容和形式：
一、機(jī)關(guān)工作人員的像片、姓名、部門、職務(wù)；
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政論文職能、位置分布、股室職責(zé)；
三、辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)；
四、機(jī)關(guān)的對行政論文管理相對人具有普遍約束力的規(guī)范性文件；
五、其它公示內(nèi)容。
以上公示內(nèi)容通常做法采用墻上懸掛、桌上擺放、帶身份牌、編印辦事服務(wù)指南、公示欄張貼、上網(wǎng)絡(luò)公示欄以及其它公眾媒體公開等形式。
各股室負(fù)責(zé)提供各自應(yīng)公示的內(nèi)容，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施工作。
第五條委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每月不定期檢查和每季度定期一次檢查各股室公示制度的執(zhí)行情況。
第六條凡應(yīng)該公示而沒有公示以及公示內(nèi)容不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的，委效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組書面責(zé)成限期整改，逾期不改的給予通報批評，并按《干部誡勉制度》處理。
第七條政務(wù)公示制度的執(zhí)行情況作為單位、股室、個人的年終考評的一項(xiàng)內(nèi)容，并由委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查并提出獎懲建議。
效能考評制度
一、委機(jī)關(guān)及下屬二級機(jī)構(gòu)的干部職工均列入考核范圍。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)縣委、縣政府規(guī)定的內(nèi)容，按照德、能、勤、績四個方面，重點(diǎn)考核工作成績。版權(quán)所有
三、考核辦法
⒈實(shí)行平時考核與年度考核相結(jié)合，平時考核由各股室負(fù)責(zé)人對本股室干部職工的德、才和工作表現(xiàn)逐月作出考評，半年進(jìn)行小結(jié)，形成書面意見，為年度考核提供依據(jù)，年度考核在每年末或翌年初進(jìn)行。
⒉平時考核實(shí)行分級負(fù)責(zé)，委主任負(fù)責(zé)對委機(jī)關(guān)科級干部進(jìn)行考核；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管股室長進(jìn)行考核；股室長對本股室的干部職工進(jìn)行考核。
⒊年度考核以平時考核為基礎(chǔ)由委機(jī)關(guān)效能辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。在年度考核時，除負(fù)責(zé)對本機(jī)關(guān)干部職工考核綜合評定外，還要對二級機(jī)構(gòu)的考核進(jìn)行審核。
四、年度考核的時間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、具體方法步驟，應(yīng)根據(jù)縣委、縣政府、縣人事局的通知要求，結(jié)合本單位實(shí)際，由委機(jī)關(guān)效能辦公室擬定實(shí)施方案，提交機(jī)關(guān)效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
五、年度考核結(jié)果存入干部、職工個人檔案，作為干部獎懲、任免、工資晉升的依據(jù)。
六、凡屬機(jī)關(guān)工作人員，年度考核定為不稱職的給予降職或調(diào)整工作崗位處理。連續(xù)兩年評為不稱職的，予以免職或按有關(guān)規(guī)定予以辭退。曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的，應(yīng)予辭退。二級機(jī)構(gòu)干部職工參照以上辦法處理。
七、本單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按縣委組織部規(guī)定的要求參加考核。
八、本制度由委機(jī)關(guān)效能辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
行政論文過錯責(zé)任追究制度
為規(guī)范本單位工作人員管理，明確個人崗位責(zé)任，不斷提高工作人員的責(zé)任感，增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識，制定本制度。
一、行政論文過錯責(zé)任追究制
行政論文過錯，是指本委工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí)，以致影響行政論文效率和行政論文秩序，給行為對象或者國家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政論文過錯責(zé)任追究制，就是對工作過錯責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政論文和經(jīng)濟(jì)論文處罰的制度。
二、行政論文過錯的主要情形
本委工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)視為過錯：
（一）首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；
（二）對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的；
（三）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的；
（四）私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；
（五）超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；
（六）未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規(guī)定時限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的；
（七）對明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的；
（八）故意制造虛假材料或謊報事實(shí)的；
（九）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的；
（十）其他應(yīng)該追究工作過錯的行為。
三、行政論文過錯責(zé)任追究
（一）行政論文過錯責(zé)任追究方式分為：
⒈責(zé)令作出書面檢查；
⒉通報批評；
⒊取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；
⒋扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎金；
⒌輪崗或停職離崗培訓(xùn)；
⒍引咎辭職或者責(zé)令辭職；
⒎給予行政論文紀(jì)律處分。
以上追究方式可以單處或并處。
（二）工作過錯行為是由數(shù)個行政論文環(huán)節(jié)過錯造成的，工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。
（三）工作人員的行政論文行為造成本單位賠償，有過錯的工作人員應(yīng)承擔(dān)—定的賠償責(zé)任。
（四）在年度考核期內(nèi)，工作人員的行政論文行為被群眾投訴，經(jīng)核實(shí)的，第一次扣除當(dāng)月崗位工資的％，第二次扣除當(dāng)月崗位工資的％，第三次扣除當(dāng)月全部崗位工資，對本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級使用處理。
（五）工作人員過錯行為性質(zhì)特別嚴(yán)重，觸犯刑法的，依法移交司法部門追究責(zé)任。
（六）有過錯工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)予從重追究過錯責(zé)任：
⒈在被調(diào)查過程中拒不交代過錯事實(shí)的；
⒉有索賄受賄、敲詐勒索、、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的；
⒊對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的；版權(quán)所有
⒋其他經(jīng)行政論文過錯追究機(jī)構(gòu)認(rèn)定，應(yīng)從重追究過錯責(zé)任的。
（七）有過錯工作人員具有下列情況之一的，可從輕追究過錯責(zé)任：
⒈主動承認(rèn)過錯行為并及時糾正的：
⒉其過錯行為沒有造成損失或不良影響的；
⒊其他可從輕或免予追究過錯責(zé)任的。
在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞學(xué)院"十一五"發(fā)展規(guī)劃,圍繞申碩,搬遷的中心工作,與時俱進(jìn),穩(wěn)中求新,為創(chuàng)建和諧校園,為我系各專業(yè)的協(xié)調(diào),科學(xué)發(fā)展提供保障.
二,工作目標(biāo)
以申碩,搬遷新校區(qū),迎評整改為契機(jī),以提高科研立項(xiàng),成果,論文,著作水平為突破口,以申報院級重點(diǎn)學(xué)科為切入點(diǎn),以大學(xué)生成才服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),穩(wěn)步,扎實(shí),全面地推進(jìn)我系各項(xiàng)工作的良性發(fā)展.
三,主要工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè),引導(dǎo)師生樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,樹立"院興我榮,院衰我恥"的榮辱觀.充分調(diào)動師生員工的積極性,創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,同心同德,創(chuàng)一流工作,爭優(yōu)秀水平.
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)工作的中心地位.
1.把提高教學(xué)質(zhì)量作為首要任務(wù) 借本科教學(xué)水平評估整改階段的東風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化各個教學(xué)環(huán)節(jié)的管理.重點(diǎn)堅(jiān)持教學(xué)督導(dǎo)檢查和系主任,教研室主任聽課制度,定期進(jìn)行教學(xué)檢查制度,集體備課制度;繼續(xù)舉行觀摩教學(xué),教學(xué)競賽或教學(xué)培訓(xùn),相互取長補(bǔ)短,使全系教師的授課水平普遍提高;改進(jìn)教師及學(xué)生座談會,傾聽師生對教學(xué)工作的意見,從而準(zhǔn)確掌握本系教師的教學(xué)情況和教學(xué)質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)過程中存在的問題.
2.進(jìn)一步規(guī)范任課教師報表,教學(xué)日歷,教學(xué)周歷,教師日志,實(shí)驗(yàn)課運(yùn)行記錄等教學(xué)文件以及畢業(yè)論文選題申請表等畢業(yè)論文檔案材料;著重改進(jìn)教案書寫,實(shí)驗(yàn)報告批改,多媒體課件制作等薄弱環(huán)節(jié).
3.更好地發(fā)揮教研室職能,完善"院,系,教研室"三級教學(xué)管理模式 強(qiáng)化"教研室主任是教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人,教研室是學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)"的意識.從有利于學(xué)科建設(shè)出發(fā),適當(dāng)調(diào)整教研室設(shè)置,并根據(jù)工作需要配備教研室主任和教學(xué)秘書;配合人事制度改革,合理定崗定編,實(shí)行用人機(jī)制的改革,真正做到多勞多得,獎勤罰懶,充分調(diào)動教職工的工作積極性.
4.鞏固和發(fā)展教學(xué)基地 開辟市衛(wèi)生局作為公共事業(yè)管理專業(yè)新的實(shí)習(xí)基地.對于市疾病預(yù)防控制中心,市衛(wèi)生監(jiān)督所,要在鞏固的基礎(chǔ)上提高管理的規(guī)范性和實(shí)效性.嘗試采取"雙向流動"的方式提高實(shí)習(xí)帶教和理論授課的水平,即基地教師講授部分理論課,院部教師參與實(shí)習(xí)帶教;做好基地兼職教師的聘任工作和培訓(xùn)提高工作;探討與基地聯(lián)合開展科研工作.
5.進(jìn)一步深化教學(xué)改革 開展pbl教學(xué),充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,主動性和創(chuàng)造性;鼓勵教師積極探討案例式,啟發(fā)式,討論式,研究式,角色扮演等生動活潑的教學(xué)方法.逐步更新實(shí)驗(yàn)課內(nèi)容,增加綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),強(qiáng)化學(xué)生基本技能訓(xùn)練.繼續(xù)完成已經(jīng)立項(xiàng)的教改項(xiàng)目的實(shí)施和總結(jié),年內(nèi)結(jié)題2～4項(xiàng),并申報教學(xué)成果;做好新的教改項(xiàng)目的申報和立項(xiàng)工作.
6.抓住新校區(qū)建設(shè)和搬遷的機(jī)遇,大幅度改善教學(xué)條件 建設(shè)資料室,增加實(shí)驗(yàn)室功能,增加大型設(shè)備和常規(guī)儀器,并且要通過教學(xué),畢業(yè)實(shí)習(xí),科研等全面提高設(shè)備使用率.
9.做好xx級預(yù)本,xx級管本的畢業(yè)論文指導(dǎo)和答辯工作 重點(diǎn)抓好公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)論文的規(guī)范化和質(zhì)量.對畢業(yè)專題實(shí)踐工作的管理模式進(jìn)行改革:畢業(yè)專題實(shí)踐的具體工作任務(wù)及經(jīng)費(fèi)要下移到教研室,系里和學(xué)院教學(xué)管理部門進(jìn)行中期檢查,論文評審和組織答辯;積極爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)償機(jī)制和優(yōu)秀論文的評選;將畢業(yè)論文質(zhì)量與教師的報酬掛鉤,鼓勵教師在提高質(zhì)量上花力氣,下功夫,綜述,設(shè)計(jì),開題報告,原始記錄,論文,參考文獻(xiàn)齊備. [nextpage]
(三)以提高科研立項(xiàng),成果,論文的水平為突破口,推進(jìn)科技工作.
論文關(guān)鍵詞：城市網(wǎng)格化管理；資源共享；整合
論文摘要：通過對現(xiàn)行城市網(wǎng)格化管理中資源共享方面存在的問題進(jìn)行分析，提出網(wǎng)格化管理所需達(dá)到的目標(biāo)，進(jìn)而給出了如何解決存在問題的方法和建議，以達(dá)到完善網(wǎng)格化管理資源共享機(jī)制的目的。
1城市網(wǎng)格化管理中資源共享的現(xiàn)存問題
（1）城市管理資源分散，職能交叉，城市管理頑疾問題無法得到有效處理。
（2）城市管理處置力量各自為政，存在著“既多又少”的怪現(xiàn)象。
一方面，各專業(yè)局都建有自己專業(yè)的巡視、處置隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)超過實(shí)際需求量；另一方面，每一個專業(yè)局又都反映力量不夠，無法滿足管理任務(wù)的需要。
（3）網(wǎng)格化管理的信息資源共享程度不高，指揮、調(diào)度、決策的效率較低。
2城市網(wǎng)格化管理中資源共享的優(yōu)化目標(biāo)
（1）整合優(yōu)化城市管理資源，建立全時段監(jiān)控、全區(qū)域覆蓋的城市管理體系，為創(chuàng)新城市管理體制，解決城市管理模式中資源分散、責(zé)任不清、重復(fù)作業(yè)、浪費(fèi)資源等問題；
（2）按照資源網(wǎng)格的要求，設(shè)計(jì)良好的“隨需應(yīng)變”信息資源共享機(jī)制，根據(jù)城市管理案件的發(fā)生規(guī)律合理配置資源，提高資源的技術(shù)水平、共享能力與調(diào)配效率；
（3）通過資源共享的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)區(qū)政府、監(jiān)督中心、指揮中心、相關(guān)專業(yè)管理部門之間的管理資源、人力資源和信息資源的共享、達(dá)到城市管理主動、精確、快速、統(tǒng)一的目標(biāo)。
3城市網(wǎng)格化管理中資源共享的優(yōu)化手段
（1）完善現(xiàn)有“兩軸”組織體制，強(qiáng)化兩軸的權(quán)威性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能管理部門。
要徹底解決管理資源共享難的問題，必須整合政府管理職能，建立一個強(qiáng)有力的指揮派遣中心，對城市管理資源實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度。建立“兩軸”管理體制是整合政府職能，解決城市管理工作中職能管理部門多頭管理、職能交叉、職責(zé)不到位現(xiàn)象的必然要求，應(yīng)出臺相應(yīng)的城市管理法律法規(guī)文件，明確指揮、監(jiān)督中心的職責(zé)，從城市管理流程、部件和事件的處置上強(qiáng)化兩個中心的職能和權(quán)威性。
（2）加強(qiáng)城市管理巡視隊(duì)伍的整合。
城市管理力量分散是制約城市管理水平提高的重要因素。可以從兩個方面進(jìn)行整合，一是整合城市管理專業(yè)部門的處置力量，建議由區(qū)監(jiān)督中心與各專業(yè)職能部門進(jìn)行溝通協(xié)商，加強(qiáng)對網(wǎng)格化巡視員的培訓(xùn)，適當(dāng)改善其待遇，力爭將全區(qū)域的巡視任務(wù)承擔(dān)下來，盡量減少專業(yè)管理部門的巡視任務(wù)。二是整合城市管理專業(yè)部門和各街道辦事處的處置力量。建議由指揮中心協(xié)調(diào)各專業(yè)部門和各街道辦事處，將其全面整合在一起，形成條塊協(xié)調(diào)一致，密切配合，共同對全區(qū)的城市管理負(fù)責(zé)。
（3）強(qiáng)化網(wǎng)格化信息系統(tǒng)平臺的建設(shè)。
從三個方面加強(qiáng)信息系統(tǒng)平臺的建設(shè)：①市、區(qū)、街道三級信息平臺建設(shè)要明確重點(diǎn)，合理分工、規(guī)劃設(shè)計(jì)促進(jìn)三級層面信息共享；②網(wǎng)格化信息平臺與各專業(yè)部門平臺要互連互通。兩者要在功能配置、信息流轉(zhuǎn)方面設(shè)置相應(yīng)接口，確保城市管理網(wǎng)格化信息與各職能部門的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。③加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃。規(guī)劃建立可充分反映城市管理基本特性的、統(tǒng)一的、及時的、可共享的城市管理數(shù)據(jù)庫。
（4）建立資源共享的激勵與約束機(jī)制，促使資源共享機(jī)制長效化。
首先要理清各個職能部門參與網(wǎng)格化管理的資源共享成本收益。即職能部門采取單獨(dú)管理和資源共享管理兩種做法的成本和收益，并以此建立科學(xué)的財政預(yù)算補(bǔ)償機(jī)制，對資源共享行為進(jìn)行激勵。其次要在績效評估體系和控制機(jī)制中納入資源共享的評價指標(biāo)。如設(shè)立資源共享程度指標(biāo)、業(yè)務(wù)協(xié)同指標(biāo)，對跨部門資源共享的業(yè)務(wù)增加評分權(quán)重等。
（5）引入服務(wù)外包與政府購買服務(wù)策略。
通過服務(wù)外包與政府購買服務(wù)的方式來解決資源與成本的問題，不斷提高運(yùn)行效率。建議根據(jù)需要購買如下服務(wù)項(xiàng)目：市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、污水處理、路燈設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、水資源監(jiān)測、城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)等。實(shí)施政府購買公共服務(wù)不僅減輕了財政負(fù)擔(dān)，提高了政府城市管理的水平和效率，而且還能通過財政資金的引導(dǎo)作用吸引更多的民間資本參與城市管理和建設(shè)。
1.問題
聯(lián)合培養(yǎng)院校在聯(lián)合培養(yǎng)醫(yī)院舉辦聯(lián)合培養(yǎng)研究生學(xué)位論文答辯會的目的是論文評議和學(xué)術(shù)爭鳴。通過討論，幫助研究生完成論文、總結(jié)課題，有利于取長補(bǔ)短，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流。
正確的答辯形式是:首先，研究生報告論文，提綱式介紹課題的切人點(diǎn)及最終結(jié)果，重點(diǎn)介紹課題中解決的問題和下一步計(jì)劃解決的問題;然后，由答辯委員會專家就論文中的疑點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)疑，或者就論文中提出的問題展開分析，并要求研究生做出滿意的解答，限定時間單獨(dú)準(zhǔn)備后，研究生必須回答專家提出的所有問題（即使無法回答，也應(yīng)實(shí)事求是）。答辯會上，有問有答，討論熱烈，直到取得滿意結(jié)果。
答辯會存在問題是:答辯專家提問簡單，有時甚至不提問;答辯專家僅就論文取得的成績例行公事地總結(jié)和贊揚(yáng)，拔高和放大研究生及其導(dǎo)師的工作，缺乏客觀公正的評價。
由此，答辯會導(dǎo)致弊端是:與會專家及參會人員不能獲得有益經(jīng)驗(yàn)；聯(lián)合培養(yǎng)研究生也不能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，更不能為今后的延伸課題作必要的計(jì)劃和準(zhǔn)備，甚至對研究生的培養(yǎng)造成不利影響;對教研室和導(dǎo)師而言,是助長不良學(xué)風(fēng)、導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐敗的前奏。
2.原因
答辯工作組織不力，有關(guān)職能部門沒有嚴(yán)格篩選答辯委員會專家。答辯委員會組成違規(guī)，部分專家不屬于本專業(yè)和相關(guān)專業(yè)，無法對研究課題展開深入討論;有的“專家”既非學(xué)者，也非專家，與“答辯委員會可以由部分邊緣學(xué)科的專家組成”等規(guī)定相去甚遠(yuǎn);聯(lián)合培養(yǎng)研究生的導(dǎo)師參加答辯委員會，出于本位主義考慮，其為自己的研究生留有余地，此做法不符合論文答辯的有關(guān)規(guī)定。導(dǎo)師指定答辯委員會專家人選，為顧及導(dǎo)師形象，專家態(tài)度比較“友好”，提問膚淺，缺乏嚴(yán)肅、客觀、公正的科學(xué)態(tài)度。存在“答辯前輔導(dǎo)現(xiàn)象”，答辯前，有的答辯委員會專家對聯(lián)合培養(yǎng)研究生進(jìn)行了“答辯前輔導(dǎo)”；此做法嚴(yán)重違規(guī)。此外，答辯委員會專家缺乏對研究生課題的全面了解和研究。
3.對策
3.1建立良好的學(xué)術(shù)氣氛在常規(guī)的教學(xué)、科研等工作中，努力建立良好的學(xué)術(shù)爭鳴、學(xué)術(shù)討論、學(xué)術(shù)民主氣氛。
3.2推行“聯(lián)合培養(yǎng)研究生培養(yǎng)中期考核制”由于聯(lián)合培養(yǎng)研究生遠(yuǎn)離聯(lián)合培養(yǎng)院校，管理重點(diǎn)依賴于聯(lián)合培養(yǎng)醫(yī)院的機(jī)關(guān)職能部門，因此，實(shí)施課題完成期間的中期檢査和追蹤控制尤為重要。此法便于及時控制課題方向，提前避免結(jié)論失誤，提髙參辯論文質(zhì)量。
3.3嚴(yán)格執(zhí)行“學(xué)位論文答辯申報制”在聯(lián)合培養(yǎng)研究生提交學(xué)位論文答辯申請時，應(yīng)認(rèn)真檢查參辯論文的質(zhì)量及研究生對答辯的準(zhǔn)備情況，督促研究生嚴(yán)肅對待，提請導(dǎo)師加強(qiáng)管理，做到“準(zhǔn)備充分、保證質(zhì)量”。
3.4推行“答辯委員會專家雙向選擇制”機(jī)關(guān)職能部門在確認(rèn)答辯委員會專家時，既要尊重導(dǎo)師意見,又應(yīng)提出具體方案，宏觀控制答辯委員會組成。具株措施如下?.建立穩(wěn)定、保質(zhì)、保量的“學(xué)位論文答辯委員會專家?guī)臁保员慵皶r抽調(diào)專家，滿足答辯會要求。
3.5設(shè)立“正反提問方”答辯會上,人為設(shè)定與課題結(jié)論相悖的反對方，刻意提出反面問題，帶動討論。此做法要求對提問程度進(jìn)行控制，既要求實(shí)事求是，又反對“強(qiáng)詞奪理”。
3.6推行“學(xué)位論文答辯會淘汰制”為保證聯(lián)合培養(yǎng)研究生的質(zhì)量，應(yīng)堅(jiān)決取消答辯研究生100%過關(guān)的不合理、不科學(xué)現(xiàn)象，推行“學(xué)位論文答辯會淘汰制”。
3.7嚴(yán)格區(qū)分“學(xué)生考核”和“導(dǎo)師考評”的關(guān)系將學(xué)位論文答辯會作為對聯(lián)合培養(yǎng)研究生課題質(zhì)量的考核，而不是對導(dǎo)師學(xué)術(shù)地位的考評。為此，要求聯(lián)合培養(yǎng)院校和聯(lián)合培養(yǎng)醫(yī)院制定相關(guān)考評政策時,適當(dāng)放寬“依據(jù)答辯會效果,評價導(dǎo)師工作質(zhì)量”等規(guī)定。
一、抓住校園遷建的機(jī)遇，加快學(xué)校發(fā)展步伐。
XX年我校校園遷建工程全面啟動，一期工程和1*教學(xué)樓正在進(jìn)展中，預(yù)計(jì)XX年9月竣工并投入使用，為此，我校著重做了2項(xiàng)工作：（1）專人負(fù)責(zé)校園基建工程。（2）制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，明確今后三年的發(fā)展目標(biāo)，其中包括基本建設(shè)目標(biāo)和隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。
二、健全組織、注重管理，認(rèn)真抓好制度建設(shè)。
為了使學(xué)校的整體工作步調(diào)一致，行動一致，學(xué)校狠抓制度建設(shè)，做到職責(zé)到人，制度管人，規(guī)章治校，使學(xué)校的各項(xiàng)工作步入新的軌道。也為我校實(shí)施民主管理提供有效保障。
1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育工作。適齡兒童（少年）入學(xué)率為**%，畢業(yè)率為**%，升入普、職高與中專達(dá)**%。
2、制訂《**中學(xué)三年發(fā)展規(guī)劃》，積極構(gòu)建環(huán)境美、管理強(qiáng)、隊(duì)伍優(yōu)、質(zhì)量高的辦學(xué)目標(biāo)，使我校師生明確我校辦學(xué)方向，為今后努力打造成為具有現(xiàn)代化氣息、社會聲譽(yù)好的現(xiàn)代化新型學(xué)校而奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
3、合理整合、全面發(fā)揮。
一是積極構(gòu)建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，上半年民主選舉產(chǎn)生校首屆工會委員會。
二是制訂出臺《學(xué)校校務(wù)公開制度》，全面實(shí)施收費(fèi)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開、財務(wù)公開的校務(wù)四公開制度。
三是重新調(diào)整了各教研大組的工作職責(zé)，使各教研組長的工作職責(zé)得到更好的發(fā)揮。
四是建立家長投訴電話制度。完善監(jiān)督機(jī)制，讓家長、學(xué)生、社會都參與到教師形象的評價監(jiān)督行動中。
五是嚴(yán)格執(zhí)行上級教育行政部門關(guān)于家教管理，實(shí)施意見，堅(jiān)持做到不帶寄讀生，不收費(fèi)補(bǔ)課。
三、依法治校、文明建校。
1、我校根據(jù)區(qū)教育局《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校的指導(dǎo)意見》，制訂學(xué)習(xí)型校園創(chuàng)建活動的計(jì)劃，精心組織，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，促進(jìn)教師主動發(fā)展。
2、制訂出臺《學(xué)校衛(wèi)生工作實(shí)施方案》，對校園公共場地和班級衛(wèi)生以及教師辦公室等場地實(shí)施目標(biāo)管理，量化積分。
3、以鹿城區(qū)中學(xué)生日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校驗(yàn)收復(fù)查為載體，堅(jiān)持抓好學(xué)生的日常行為規(guī)范，繼續(xù)落實(shí)值周班級制度和文明班級評比制度。
4、大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，注重德育滲透。XX年元旦前后舉辦慶元旦、愛我校園大型學(xué)生美術(shù)作品展。
5、認(rèn)真貫徹實(shí)施《中小學(xué)德育大綱》，使學(xué)習(xí)教育活動貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作的全過程，積極撰寫德育論文，孫忠勝同志的德育論文榮獲市二等獎，陳敏同志的德育論文榮獲區(qū)三等獎。
6、繼續(xù)開展星期教師師德專題培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)和培訓(xùn)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的最優(yōu)化。
四、深化改革、全面發(fā)展
1、以新課程為核心，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
XX年，我區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作正式啟動，我校全校教師努力進(jìn)取，轉(zhuǎn)變觀念，思變創(chuàng)新。腳踏實(shí)地，一步一個腳印地做好新課程的每一步工作，每一個環(huán)節(jié)。每一堂課程，每一項(xiàng)管理體制，逐步構(gòu)建三級課程體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)校各類學(xué)科的整合。
2、學(xué)校開展二級公開課評比活動。教研組開課達(dá)30節(jié)，學(xué)校開課13節(jié)，選派人員參加區(qū)教研活動中心的各類教研活動100人次以上，全體教師把課上得規(guī)范、好、新，在課堂上花力氣，教師的說課、聽課、上課、評課能力得到提高，11月份，區(qū)教研中心對我校進(jìn)行教學(xué)調(diào)研，開課15節(jié)，予以充分的肯定。
3、建立信息化建設(shè)工程。
教育信息化是教育發(fā)展的必然趨勢，今年，我校花巨資購買計(jì)算機(jī)**臺，改變了落后局面，努力實(shí)現(xiàn)青年教師掌握計(jì)算機(jī)的使用能力，進(jìn)行文字輸入、編輯制作、上網(wǎng)瀏覽，開設(shè)信息技術(shù)課，XX年7月**教育網(wǎng)勝利開通。
五、以教學(xué)管理為主線，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
XX年，我校完善了教師量化考核制度和教師常規(guī)檢查制度，對教師進(jìn)行過程性評價和結(jié)果性評價的綜合評價。第九周和第十九周兩次對教師進(jìn)行考核量分。下半年期中考試參與區(qū)級聯(lián)考，全校教師都作了考后分析這項(xiàng)工作，教導(dǎo)處組織教師對各學(xué)科期中考試情況認(rèn)真客觀的剖析，及時了解教情、學(xué)情、及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，及時反思。
六、完善財務(wù)后勤工作。共2頁,當(dāng)前第1頁1
一,思想政治
作為一名黨員,時刻認(rèn)識到不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性.結(jié)合本職工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線,方針,政策,在實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀.嚴(yán)于律己,廉潔奉公,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己.積極為地震災(zāi)區(qū)捐款捐物,繳納特殊黨費(fèi),為災(zāi)區(qū)來的學(xué)生排憂解難.
二,工作情況
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行崗位職責(zé),不斷開拓進(jìn)取,使我系的各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展.
(一),理清思路,明確工作重點(diǎn).
根據(jù)學(xué)校的有關(guān)要求,密切結(jié)合我系實(shí)際,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,明確了我系的工作計(jì)劃.計(jì)劃重點(diǎn)突出,圍繞教學(xué)條件的改善,重點(diǎn)搞好五項(xiàng)建設(shè),即師資隊(duì)伍建設(shè),專業(yè)建設(shè),學(xué)科建設(shè),課程建設(shè),實(shí)驗(yàn)室與實(shí)習(xí)基地建設(shè);圍繞迎評工作,重點(diǎn)抓好五方面工作,即課堂教學(xué),實(shí)踐教學(xué),畢業(yè)論文,考試工作,教風(fēng)學(xué)風(fēng)工作.
(二),真抓實(shí)干,具體落實(shí)
1,師資隊(duì)伍建設(shè).認(rèn)真落實(shí)引進(jìn)計(jì)劃,引進(jìn)博士1名,碩士1名.在職教師中,有1名同志碩士研究生畢業(yè)學(xué)成歸來,有5名同志獲得高校教師碩士學(xué)位;有1名同志考取了博士研究生;有1名同志轉(zhuǎn)為碩博連讀.
2,專業(yè)建設(shè).在堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有專業(yè)基礎(chǔ)上,成立了新上專業(yè)調(diào)研小組,特別對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理(土地管理與房地產(chǎn)開發(fā))專業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,為新上專業(yè)打下了良好基礎(chǔ).按照學(xué)校部署,作為我校特色專業(yè)的旅游管理專業(yè)積極申報了省級特色專業(yè).
3,學(xué)科建設(shè)和科研工作.旅游管理優(yōu)勢學(xué)科三年建設(shè)期滿,順利通過學(xué)校評估驗(yàn)收.組織老師們積極參與上級( ）科研項(xiàng)目的申報,共申報國家社科,省軟科學(xué),省教育廳,泰安市科技局,泰安市社科等項(xiàng)目12項(xiàng),有2項(xiàng)獲得立項(xiàng).有3項(xiàng)科研成果獲__學(xué)院優(yōu)秀科研成果獎二等獎.組織了地理學(xué)一級學(xué)科及旅游管理學(xué)科碩士點(diǎn)的申報材料.組織旅游管理團(tuán)隊(duì)申報了泰安市委組織部立項(xiàng)的優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì).
4,課程建設(shè).省級精品課程《中國地理》,通過國家教學(xué)指導(dǎo)委員會申報了國家級精品課;有3門課程申報校級精品課,其中1門榜上有名.
5,實(shí)驗(yàn)室與實(shí)習(xí)基地建設(shè).加強(qiáng)了地理科學(xué)教育實(shí)習(xí)基地和旅游管理賓館實(shí)習(xí)基地建設(shè),3個教育實(shí)習(xí)基地在新泰相繼掛牌,江蘇一家五星級酒店成為我系新的實(shí)習(xí)基地,旅游管理專業(yè)學(xué)生開辟了野外實(shí)習(xí)基地.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上,旅游管理實(shí)驗(yàn)室及天象館等獲準(zhǔn)立項(xiàng).
6,課堂教學(xué).配合學(xué)校中青年教學(xué)競賽,積極組織教師加強(qiáng)訓(xùn)練,參與競賽,我系取得了二等獎1名,三等獎2名的較好成績.
7,實(shí)踐教學(xué).地理專業(yè)完成教育實(shí)習(xí)與野外實(shí)習(xí).旅游專業(yè)學(xué)生于7月,擬于1月奔赴東莞和杭州,常熟等地進(jìn)行賓館實(shí)習(xí).該專業(yè)學(xué)生的野外實(shí)習(xí)得到了切實(shí)落實(shí),組織了省內(nèi)外兩條線路的野外實(shí)習(xí).
8,畢業(yè)論文.按照教務(wù)處的總體要求,對于屆畢業(yè)生論文工作的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),學(xué)生畢業(yè)論文整體質(zhì)量比往年明顯提高.屆畢業(yè)生論文工作也已進(jìn)行了具體部署.
9,考試工作.組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)我校考試工作有關(guān)規(guī)定,從考試動員到監(jiān)考,從命題到閱卷各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序,切實(shí)增強(qiáng)廣大教職員工的責(zé)任心,落 實(shí)責(zé)任追究制.在學(xué)校組織的試卷檢查中取得了較好成績.
10,教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè).鼓勵支持教師提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)責(zé)任心,愛崗敬業(yè).通過召開學(xué)生座談會,加強(qiáng)學(xué)生考勤,強(qiáng)化班主任職能,加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì),表彰考研同學(xué)等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)風(fēng)建設(shè).
(三)周密安排,精心組織,成功舉行了建系20周年的慶典工作
關(guān)鍵詞：改革發(fā)展，檔案工作，轉(zhuǎn)變
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化步伐的加快，社會已邁入一個嶄新的信息技術(shù)時代。為適應(yīng)新形式的要求，各行業(yè)大刀闊斧地進(jìn)行改革。檔案事業(yè)也不例外，正發(fā)生著深刻的變化，檔案工作進(jìn)行觀念大轉(zhuǎn)變、工作大轉(zhuǎn)軌、事業(yè)大轉(zhuǎn)型。由過去的傳統(tǒng)型、封閉型向現(xiàn)代型、開放型轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過程中，檔案工作呈現(xiàn)出了鮮明的文化性、社會性和開放性特征。顯示出了為社會服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新局面。檔案工作要適應(yīng)和跟上新形勢的發(fā)展，還必須做好以下幾個方面的轉(zhuǎn)變工作：
1、檔案工作必須由傳統(tǒng)的封閉式向開放式轉(zhuǎn)變。長期以來，傳統(tǒng)的檔案管理工作封閉保守、管理落后、服務(wù)意識跟不上、利用率低。一方面檔案管理人員閉門辦公，檔案（室）館隨處可見“顧客止步、謝絕參觀、不得入內(nèi)”等警示，把個檔案部門列入“軍事禁區(qū)、密秘部門”行列。檔案工作處于封閉的環(huán)境里，工作人員“兩耳不聞窗外事，一心只弄故紙堆”，除了負(fù)責(zé)接待利用者的同志接待少數(shù)幾個拿著蓋有幾個紅印章證明的利用者外，其他人員很少甚至沒有與外界接觸和聯(lián)系。另一方面，由于封閉的檔案管理模式，給檔案工作人員在思想上造成了一種封閉的思維觀念和思維方式。工作只停留在接收檔案、整理保管檔案、坐等上門提供檔案利用上。思維方式非常封閉保守、單一單向。
改革開放以來，特別是經(jīng)濟(jì)體制改革后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多檔案部門已經(jīng)走出了這種傳統(tǒng)的封閉形式。一是把檔案工作由系統(tǒng)內(nèi)部移向系統(tǒng)外部，由館內(nèi)走向館外，采取多渠道、多方向、全方位的開展檔案工作。二是檔案價值取向有了突破性的轉(zhuǎn)變，由原來關(guān)起門辦公，檔案資料自我欣賞轉(zhuǎn)向社會、轉(zhuǎn)向市場，檔案資料來源更加廣泛，服務(wù)更加全面。三是加大了檔案工作力度，注意調(diào)動各方面積極因素，多途徑、多渠道發(fā)展檔案事業(yè)，取得了明顯效果。
2、檔案工作必須由業(yè)務(wù)性專業(yè)性向社會性方向轉(zhuǎn)變。檔案工作確實(shí)是一項(xiàng)專業(yè)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，它要求管理者不僅有熟練的業(yè)務(wù)知識和技能，還要有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度等等。這一切給檔案管理者在心理上、思想上產(chǎn)生了錯覺，誤認(rèn)為檔案工作就是單純的業(yè)務(wù)工作，專業(yè)工作，只要管理好本級檔案，與社會沒有任何關(guān)系。其實(shí)，檔案工作也是一項(xiàng)社會性很強(qiáng)的工作，它是黨委政府的行政職能部門，除了要抓好本級檔案館藏的整理、保管和利用外，還要抓好社會檔案資源的管理和開發(fā)，依法對轄區(qū)內(nèi)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。要做好檔案工作，讓檔案工作走向社會，面向社會，服務(wù)社會，檔案部門應(yīng)充分發(fā)揮其行政管理的職能作用，運(yùn)用社會性的工作方法來做好檔案工作，為社會服務(wù)。
3、加強(qiáng)現(xiàn)代化檔案館建設(shè)。隨著信息技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅速發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及應(yīng)用，作為檔案靈魂的檔案網(wǎng)絡(luò)信息，必須充分發(fā)揮作用。檔案部門必須加快檔案網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的步伐，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，促進(jìn)檔案工作。檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)就是數(shù)字化檔案館，數(shù)字化檔案館的內(nèi)容有，檔案儲存
數(shù)字化和檔案提供利用服務(wù)數(shù)字化兩個方面。要圍繞這兩個方面，做好館藏檔案數(shù)字化處理工作，建立建全網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，提高檔案工
作管理水平，做到更加快捷、有效地為社會服務(wù)。
4、增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地報務(wù)社會。隨著產(chǎn)業(yè)
結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動，多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針進(jìn)一步明確和政府職能的轉(zhuǎn)變，給檔案部門服務(wù)提供了發(fā)展的空間。作為以服務(wù)為主要工作任務(wù)的檔案部門，一定要抓住機(jī)遇，增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。檔案部門要在“服務(wù)”兩個字上下功夫、做文章，圍繞“服務(wù)”開展各項(xiàng)工作。一是服務(wù)觀念要創(chuàng)新。論文大全。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在檔案工作的運(yùn)用，檔案工作發(fā)生了根本性的變化。檔案工作不再是過去那種只抓檔案資料的整理保管，而是要把檔案工作提高到為社會服務(wù)，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的高度來認(rèn)識。要利用現(xiàn)代化的管理手段，加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，做到快捷、有效地服務(wù)。要利用檔案服務(wù)工作，架起黨和政府與人民群眾直接溝通的橋梁，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。二是服務(wù)內(nèi)容要創(chuàng)新。檔案工作在服務(wù)內(nèi)容上，也要適應(yīng)改革發(fā)展的需要，緊跟現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的形勢，不斷調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，做到廣、快、全、準(zhǔn)地為利用者提供檔案信息服務(wù)。檔案服務(wù)內(nèi)容有多種形式，在新時期，最主要的就是要抓好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù)屬于現(xiàn)代化管理服務(wù)內(nèi)容，它具有傳播速度快、內(nèi)容更新快、能及時播出、滾動播出，將信息快速傳遞給利用者。要充分利用現(xiàn)代化通訊技術(shù)，如通訊衛(wèi)星、郵電信息網(wǎng)絡(luò)等，將檔案信息出去，讓利用者在不同地域，不同時空利用檔案資料。
5、加強(qiáng)檔案管理人員現(xiàn)代化管理的培養(yǎng)教育，增強(qiáng)他們的思想覺悟，提高他們現(xiàn)代化管理科技知識、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識，是新形勢下檔案工作的關(guān)鍵。在檔案管理工作中，檔案管理人員在檔案的收集整理、提供利用、信息開發(fā)等方面都擔(dān)任著重要角色，檔案工作者不僅是檔案信息庫的建造者和維護(hù)者，更應(yīng)該是檔案信息資源與利用者之間的橋梁和紐帶，是高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者和操作者，任何一種檔案信息服務(wù)方式都與操作者的水平息息相關(guān)。論文大全。檔案工作創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)上也是專業(yè)人才的競爭。在專業(yè)人才方面必須緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，制定政策，營造環(huán)境，做到人盡其才，才盡其用。論文大全。要對檔案人員進(jìn)行現(xiàn)代化管理知識、特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)注意理論與實(shí)踐相結(jié)合，重點(diǎn)放在應(yīng)用上，要根據(jù)檔案管理人員的實(shí)際情況，以不同的層次和不同的方法，以信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用為重點(diǎn)，以提高全員信息技術(shù)應(yīng)用技能為目標(biāo)，采取多種形式，如課堂講授、專業(yè)研討、知識競賽、外出考察等。同時要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，邊用邊學(xué)，以用促學(xué)。
關(guān)鍵詞：大型煤炭企業(yè)，營銷組織，創(chuàng)新
1. 大型煤炭企業(yè)營銷組織的演變歷史
從過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)體制，大型煤炭企業(yè)大體經(jīng)歷了 4 個營銷階段 [1]，即統(tǒng)購統(tǒng)銷階段、市場轉(zhuǎn)型階段、市場營銷階段和現(xiàn)代營銷階段。為了適應(yīng)每個階段的不同特點(diǎn)，大型煤炭企業(yè)的營銷組織也隨之在不斷的演變。
在統(tǒng)購統(tǒng)銷階段，煤炭產(chǎn)品是由國家“統(tǒng)配統(tǒng)銷、全額分配、計(jì)劃調(diào)運(yùn)、合同管理”。各 大型煤炭企業(yè)（主要指礦務(wù)局）只是按照國家指令性計(jì)劃編制供貨發(fā)運(yùn)，報調(diào)運(yùn)站監(jiān)督執(zhí)行。因此在這一階段大型煤炭企業(yè)基本都沒有成立專門的營銷組織。
市場轉(zhuǎn)型階段主要是指由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時期，這一階段煤炭產(chǎn)能迅速擴(kuò)張，總量過剩，煤炭市場呈現(xiàn)疲軟特點(diǎn)，煤炭企業(yè)開始完全走向市場。因此在這一階 段，大型煤炭企業(yè)的營銷組織才開始出現(xiàn)，運(yùn)銷部成為負(fù)責(zé)煤炭銷售等活動的主要機(jī)構(gòu)，但 是這一階段運(yùn)銷部的主要職能還僅僅集中于制定抓運(yùn)促銷措施，被動上門推銷。
在市場營銷階段，煤炭企業(yè)的營銷觀念逐步增強(qiáng)。“以組建市場部、建立營銷網(wǎng)絡(luò)、培養(yǎng)營銷人員”為主要內(nèi)容的煤炭營銷三大體系建設(shè)全面鋪開。各大煤炭企業(yè)紛紛成立銷售分 公司，組建市場部，完善營銷組織體系。論文格式。這一階段營銷組織多呈現(xiàn)地區(qū)式結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)階段也就是現(xiàn)代營銷階段，我國煤炭生產(chǎn)保持了較快增長，但是煤炭產(chǎn)量下降等問題 以及外部環(huán)境變化使得大型煤炭企業(yè)營銷工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。因此在此階段探討營銷 組織創(chuàng)新以保證大型煤炭企業(yè)營銷工作順利開展，是適應(yīng)市場發(fā)展的必然選擇。論文格式。
2. 大型煤炭企業(yè)營銷組織創(chuàng)新必要性分析
2.1 大型煤炭企業(yè)營銷組織存在的問題
大型煤炭企業(yè)營銷組織一般都是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代轉(zhuǎn)變過來的，雖然按照市場經(jīng)濟(jì)的要求 做了較大調(diào)整。但仍然存在一些遺留問題，影響著企業(yè)的營銷效率。
（1）職能定位不清 一般大型煤炭企業(yè)的營銷組織仍然兼具行政管理的職能，如代表企業(yè)進(jìn)行煤質(zhì)管理，在
業(yè)務(wù)上對各礦煤質(zhì)化驗(yàn)等進(jìn)行指導(dǎo)管理等。從一定意義上來講，大型煤炭企業(yè)的營銷組織仍 然屬于綜合管理部門，職能定位存在模糊不清的問題。
（2）地位特殊，關(guān)系復(fù)雜 一般大型煤炭企業(yè)的煤炭經(jīng)營與煤炭營銷管理職能都集中由營銷組織負(fù)責(zé)，因此營銷組
織地位特殊，既是運(yùn)動員，又是裁判員。這種雙重身份不僅使煤炭企業(yè)與營銷組織，營銷組 織與各礦之間的關(guān)系復(fù)雜，難以理順，其內(nèi)部管理也難以按照經(jīng)營實(shí)體的要求進(jìn)行。
（3）營銷組織內(nèi)部管理體制不能適應(yīng)市場要求
按照市場的要求，大型煤炭企業(yè)的營銷組織應(yīng)該完全按照市場規(guī)律獨(dú)立運(yùn)作，企業(yè)應(yīng)按 經(jīng)營實(shí)體對其進(jìn)行監(jiān)督考核。但是目前大多數(shù)大型煤炭企業(yè)的營銷組織仍然沿襲機(jī)關(guān)職能的 管理體制，沒有形成法人化運(yùn)行機(jī)制，因此不能適應(yīng)市場的要求。論文格式。
（4）市場部職能較弱，作用發(fā)揮不夠 大型煤炭企業(yè)一般都會成立市場部，但是對其的重視卻不夠。因此企業(yè)很難進(jìn)行市場營
銷策劃并綜合運(yùn)用企業(yè)的市場資源。
2.2 大型煤炭企業(yè)營銷組織創(chuàng)新的要求
科學(xué)的營銷組織設(shè)計(jì)，關(guān)系到大型煤炭企業(yè)大局的科學(xué)規(guī)劃，是企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略管理 的基礎(chǔ)和保障[2]。因此順應(yīng)市場要求，創(chuàng)新營銷組織，是建立現(xiàn)代化大型煤炭企業(yè)的必然要求。
伴隨我國加入 WTO，全球煤炭市場逐漸融為一體。因此大型煤炭企業(yè)的發(fā)展定位也必須隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代化、國際化的煤炭企業(yè)成為大型煤炭企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。大型 煤炭企業(yè)的營銷目標(biāo)不能再僅僅局限于國內(nèi)市場，必須放眼全球市場。所以大型煤炭企業(yè)必須創(chuàng)新營銷組織，以推進(jìn)企業(yè)的國際化進(jìn)程。
除此之外，對于一般大型煤炭企業(yè)而言，營銷組織創(chuàng)新的主要目還包括：
（1）明確營銷組織職能定位；
（2）理順營銷組織與企業(yè)、各礦之間的關(guān)系；
（3）突出市場部地位，強(qiáng)化對市場的調(diào)查研究。
3. 大型煤炭企業(yè)營銷組織創(chuàng)新的理論依據(jù)
有研究表明，企業(yè)營銷組織與經(jīng)營戰(zhàn)略有以下對應(yīng)關(guān)系[3]：
表 1. 經(jīng)營戰(zhàn)略與營銷組織結(jié)構(gòu)的對應(yīng)關(guān)系
經(jīng)營戰(zhàn)略 營銷組織結(jié)構(gòu)
單一經(jīng)營戰(zhàn)略 職能型副產(chǎn)品型多種經(jīng)營戰(zhàn)略 附有單獨(dú)核算單位的職能型 相關(guān)型多種經(jīng)營戰(zhàn)略 事業(yè)部制 相連型多種經(jīng)營戰(zhàn)略 混合結(jié)構(gòu)
非相關(guān)型多種經(jīng)營戰(zhàn)略 子公司制
大型煤炭企業(yè)發(fā)展的一般定位是建立國際化的現(xiàn)代大型企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)營戰(zhàn)略應(yīng)該逐漸由
單一經(jīng)營向多種經(jīng)營過度，因此大型煤炭企業(yè)營銷組織創(chuàng)新必須逐漸向混合結(jié)構(gòu)、子公司制 等轉(zhuǎn)變?；诖笮兔禾科髽I(yè)未來經(jīng)營戰(zhàn)略的發(fā)展，本文開始探討建立適應(yīng)未來發(fā)展的營銷組 織結(jié)構(gòu)。
4. 大型煤炭企業(yè)營銷組織創(chuàng)新
4.1 成立專門的煤炭運(yùn)銷公司
大型煤炭企業(yè)應(yīng)該成立專門的煤炭運(yùn)銷公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品的銷售管理。煤炭運(yùn)銷公司與大型 煤炭企業(yè)之間可以是總分公司的關(guān)系，也可以是母子公司關(guān)系。這要根據(jù)大型煤炭企業(yè)的發(fā)
展階段以及發(fā)展模式來決定。無論是何種關(guān)系，運(yùn)銷公司內(nèi)部運(yùn)作都應(yīng)遵循市場原則，獨(dú)立
運(yùn)營，自負(fù)盈虧。 煤炭運(yùn)銷公司應(yīng)該構(gòu)建“三大中心，兩大市場”的內(nèi)部組織格局，所謂“三大中心”是指“采
購中心”“銷售中心”和“服務(wù)中心”；而“兩大市場”是指“國內(nèi)市場”和“國際市場”。具體而言就是指在總公司下設(shè)分公司，分別負(fù)責(zé)向煤炭企業(yè)采購煤炭、向國內(nèi)外銷售產(chǎn)品等；營銷總公
司職能部門協(xié)調(diào)分公司的活動，為分公司提供服務(wù)，充當(dāng)服務(wù)中心。在銷售中心中兼顧兩大 市場，分設(shè)“國內(nèi)貿(mào)易分公司”和“出口貿(mào)易分公司”，具體如圖 1 所示。
圖1 煤炭運(yùn)銷總公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
其中采購中心的主要職能是采購以及洗選配煤，即從大型煤炭企業(yè)內(nèi)部或者外部購買煤炭，然后針對客戶的具體要求分別進(jìn)行洗選和配煤，這樣有利于滿足客戶需求，提高客戶滿 意度；
銷售中心的職能就是專門負(fù)責(zé)煤炭產(chǎn)品的銷售工作，下設(shè)兩大貿(mào)易公司，兼顧國內(nèi)、國外兩個市場，促使兩大市場相互補(bǔ)充，相得益彰。其中國內(nèi)貿(mào)易公司又可根據(jù)地區(qū)的不同分為不同的事業(yè)部，主管具體市場，這樣權(quán)利層層下放，有利于企業(yè)根據(jù)市場的具體情況實(shí)施 不同的促銷策略；出口貿(mào)易分公司則主要針對國外市場，有利于國外市場的開拓和產(chǎn)品占有 率的提高。
服務(wù)中心的職能就是為保障運(yùn)銷公司的正常運(yùn)行，具體到企業(yè)由職能部門充當(dāng)。由于煤 炭產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹匾院吞厥庑?，在服?wù)中心建設(shè)中應(yīng)重點(diǎn)突出運(yùn)輸部職能。根據(jù)目前煤炭工業(yè)的發(fā)展趨勢，組建大型物流公司成為必然。因此在運(yùn)輸部的建設(shè)中應(yīng)積極創(chuàng)造條件為大物 流公司的建立做準(zhǔn)備。除此之外，加強(qiáng)客戶管理，提高客戶滿意度也是大型煤炭企業(yè)在新形 勢下的新要求，因此在服務(wù)中心建設(shè)中也應(yīng)突出客戶服務(wù)部門的建設(shè)。
三大中心同時運(yùn)營，采購中心為煤炭銷售提供充分的物質(zhì)保障；銷售中心起到與外部市 場連接的作用；服務(wù)中心協(xié)調(diào)前兩者活動，維持公司的正常運(yùn)作。三者相輔相成，共同促進(jìn)大型煤炭企業(yè)營銷工作順利開展，有利于實(shí)現(xiàn)大型煤炭企業(yè)在國內(nèi)外兩大市場中齊頭并進(jìn)的良好局面。
4.2 明確營銷組織、大型煤炭企業(yè)、各礦之間的關(guān)系
明確大型煤炭企業(yè)營銷組織即運(yùn)銷總公司與大型煤炭企業(yè)、各礦之間的關(guān)系，營銷組織
才能明確定位，清晰職責(zé)，更好的為企業(yè)的營銷工作做出貢獻(xiàn)。首先，運(yùn)銷總公司隸屬于大型煤炭企業(yè)，但是應(yīng)按照市場規(guī)律獨(dú)立動作；大型煤炭企業(yè)
應(yīng)將運(yùn)銷公司作為經(jīng)營實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督考核，以經(jīng)營利潤和經(jīng)營成本作為主要考核指標(biāo)。其次，運(yùn)銷總公司與大型煤炭企業(yè)下屬各礦之間是一種模擬市場的買賣關(guān)系。各礦只負(fù)
責(zé)煤炭的生產(chǎn)，而由煤炭運(yùn)銷總公司進(jìn)行統(tǒng)一收購和統(tǒng)一銷售?？傊魃a(chǎn)礦井作為大型煤炭企業(yè)的生產(chǎn)單位，其主要職能是煤炭的生產(chǎn)和安全管理，
屬于大型煤炭企業(yè)的生產(chǎn)中心和成本中心；運(yùn)銷總公司作為大型煤炭企業(yè)的營銷組織，主要 負(fù)責(zé)產(chǎn)品的銷售管理工作，屬于大型煤炭企業(yè)的利潤中心；大型煤炭企業(yè)對上述兩者進(jìn)行監(jiān) 督管理。
4.3 強(qiáng)化市場部職能
只有在充分了解市場狀況的條件下，才能做出正確的市場決策，制定正確的戰(zhàn)略和策略， 提升企業(yè)的營銷能力，從而增強(qiáng)競爭力。伴隨煤炭市場競爭加劇，大型煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)對 市場的關(guān)注，精確解讀市場信息。因此大型煤炭企業(yè)必須強(qiáng)化市場部的職能。
筆者認(rèn)為在大型煤炭企業(yè)營銷組織建設(shè)中應(yīng)將原有的市場部分解成戰(zhàn)略部和信息部。戰(zhàn) 略部主要負(fù)責(zé)營銷戰(zhàn)略、策略的制定和調(diào)整等，關(guān)系重大，應(yīng)該由大型煤炭企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)；而信息部負(fù)責(zé)信息的收集、整理等，是戰(zhàn)略部的信息來源，同時也為其他部門提 供信息，屬于一般職能部門。
5. 結(jié)語
在大型煤炭企業(yè)成立煤炭營銷總公司，使?fàn)I銷組織擁有更大的自主權(quán)，同時獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧，能夠促使?fàn)I銷組織想方設(shè)法提高效率，為企業(yè)帶來活力，進(jìn)而有利于不斷創(chuàng)新的企業(yè)氛圍形成。
本文“三大中心，兩大市場”的營銷組織內(nèi)部格局，分工明確，責(zé)任清晰，有利于提高組織運(yùn)行效率；同時根據(jù)市場分別設(shè)置國內(nèi)、出口貿(mào)易公司，有利于市場的開拓和管理，尤其 是便于搶占國際市場，順應(yīng)了大型煤炭企業(yè)國際化營銷趨勢的要求。
但是本文所探討的營銷組織創(chuàng)新對原有營銷組織結(jié)構(gòu)的變動較大，基本是對現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的再造，實(shí)施難度較大，成本也較大，因此大型煤炭企業(yè)應(yīng)采取漸進(jìn)式原則，逐步進(jìn)行營銷組 織創(chuàng)新。
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近幾年來，重慶婦女事業(yè)伴隨著重慶全面快速發(fā)展而同步發(fā)展，重慶婦女理論研究也緊緊圍繞市委市政府工作大局，密切關(guān)注全市婦女及婦女事業(yè)發(fā)展中突出的新情況、新問題，努力整合婦女研究的各方資源與力量，開展了多層次、跨學(xué)科的婦女理論研究，形成了一批有價值的婦女理論研究論文和調(diào)研報告，主動為市委市政府提供決策參考,為推動我市婦女發(fā)展與進(jìn)步作出了積極的應(yīng)有貢獻(xiàn)
（一）圍繞婦女發(fā)展開展研究，實(shí)現(xiàn)理論研究的實(shí)踐性
婦女理論研究是婦女工作的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，婦女工作的發(fā)展推動?jì)D女理論的進(jìn)步。按照婦女理論研究為婦女工作實(shí)踐服務(wù)的原則，重慶市婦女理論研究會以促進(jìn)男女平等、構(gòu)建社會和諧發(fā)展為基本點(diǎn)，緊緊抓住婦女及婦女事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題開展多層次、多學(xué)科的研究，其中一批有價值的調(diào)研成果受到上級有關(guān)部門的采納和全國、市領(lǐng)導(dǎo)的批示，較好地為黨委政府決策提供了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)依據(jù)
農(nóng)村婦女現(xiàn)狀調(diào)查為重慶市新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)。2006年4-6月，重慶市婦女理論研究會組織有關(guān)專家、學(xué)者開展“發(fā)揮農(nóng)村婦女作用，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”專題調(diào)研。對農(nóng)村婦女生產(chǎn)技能狀況、現(xiàn)實(shí)生活情況、婚姻家庭關(guān)系、參與村委會民主管理等方面的情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查研究，建立了重慶市農(nóng)村婦女現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上完成了調(diào)研報告《發(fā)揮農(nóng)村婦女作用，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》，得到全國婦聯(lián)和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并被重慶市政府研究室編印的《決策參考》采用，課題的3個子報告分別在國家公開發(fā)行刊物上發(fā)表，引起了積極反響。
農(nóng)民工婚姻狀況調(diào)查為新時期和諧農(nóng)家建設(shè)提供依據(jù)。2006年重慶市婦女理論研究會以農(nóng)民工為主體進(jìn)行深入調(diào)查，完成了《關(guān)于重慶市以及農(nóng)民工離婚現(xiàn)狀調(diào)查與對策建議的報告》?！秷蟾妗返玫饺珖鴭D聯(lián)黃晴宜書記、市長王鴻舉和時任市委副書記邢元敏的肯定和批示，部分內(nèi)容以《內(nèi)參》形式上報國務(wù)院，為重慶市制定相關(guān)政策提供了決策參考。
農(nóng)村留守女性遭受犯情況調(diào)查成為保護(hù)婦女權(quán)益、完善農(nóng)村綜合治理制度的先驅(qū)。在幾年的農(nóng)村工作調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守婦女受犯的問題日益顯現(xiàn)，及時聯(lián)合重慶市女檢察官協(xié)會開展了重慶市農(nóng)村留守女性遭受犯情況的專題調(diào)研，經(jīng)過為時近1年的深入調(diào)查研究，摸清了我市農(nóng)村女性遭受犯的基本現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢，2008年形成了《重慶市農(nóng)村留守女性遭受犯情況的調(diào)查報告》，受到市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定和重要批示，市政府相關(guān)部門就怎樣解決好這一問題正在進(jìn)行深入的調(diào)查研究。
女干部參政情況調(diào)查為培養(yǎng)使用女干部提供強(qiáng)有力的服務(wù)。抓住重慶市各級黨政部門干部大換屆之機(jī)，2006年我們開展了全市處級女領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際配備情況的調(diào)查研究，其調(diào)研數(shù)據(jù)為進(jìn)一步建立完善重慶市女干部人才庫作出了積極貢獻(xiàn)，翔實(shí)的《重慶市婦女參政情況分析及建議》調(diào)查報告，為大換屆中使用配備女干部提供了科學(xué)決策的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，得到了市委及市委組織部的充分肯定，并為建立重慶市女干部掛職鍛煉制度提供了有力的參考。
留守兒童問題調(diào)查引起了黨委政府的高度關(guān)注。近年來，農(nóng)村留守兒童問題是我們長期關(guān)注和深入研究的重點(diǎn)，多次組織專家、實(shí)踐工作者開展重慶市農(nóng)村留守兒童問題專項(xiàng)調(diào)研，積極研究了我市農(nóng)村留守兒童身心發(fā)展、教育監(jiān)護(hù)、思想道德建設(shè)等方面的問題，形成了一系列調(diào)研報告。2005年，《農(nóng)村留守孩子情感缺實(shí)心理矯正的長效機(jī)制》及《促進(jìn)和諧社會發(fā)展建立“留守子女”教育和監(jiān)護(hù)體系》兩篇論文參加“中國農(nóng)村留守兒童社會支援行動研討會”，獲得與會者一致好評。2007年，《關(guān)于進(jìn)城農(nóng)民工子女教育成長狀況的調(diào)研報告》和《重慶市農(nóng)村留守兒童狀況專題調(diào)研報告》得到市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，其中《重慶市農(nóng)村留守兒童狀況專題調(diào)研報告》得到市委的全文轉(zhuǎn)發(fā)。
女大學(xué)生就業(yè)問題研究為研究制定女大學(xué)生就業(yè)制度提供參考。針對女大學(xué)就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)，積極與西南政法大學(xué)聯(lián)合舉辦“女童就學(xué)與女大學(xué)生就業(yè)論壇”，收到來自各理事單位、高校、科研機(jī)構(gòu)的專家、學(xué)者的論文及調(diào)研報告30多篇，其中20多篇高質(zhì)量的文章從女大學(xué)生就業(yè)觀念、市場需求、就業(yè)保障、發(fā)展前景等方面進(jìn)行了深入分析和研討，并為重慶市女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提出了相應(yīng)的對策和建議。
幾年來，重慶市婦女理論研究會結(jié)合黨委政府重點(diǎn)工作確定年度研究主題，于每年年初下發(fā)涉及男女平等基本國策、社會性別主流化、婦女發(fā)展的六個優(yōu)先領(lǐng)域等方面的理論研究與現(xiàn)實(shí)問題研究的課題指南，積極引導(dǎo)廣大會員、單位會員和各級婦聯(lián)開展婦女理論研究和調(diào)研，主動積極地服務(wù)于婦女、婦女事業(yè)及婦女工作的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近五年，共收到來自會員、理事、會員單位和基層?jì)D聯(lián)組織的相關(guān)論文和調(diào)研報告200余篇，推薦到市級以上公開發(fā)行刊物上發(fā)表文章50余篇。
（二）整合理論研究資源與力量，實(shí)現(xiàn)理論研究的開放性
隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，婦女研究的領(lǐng)域和方法也發(fā)生了變化。我市婦女理論研究依托研究會這一平臺，整合多方資源，拓展婦女理論研究的領(lǐng)域，開展多層次、跨學(xué)科、跨行業(yè)的研究，較好地形成了婦女研究的合力，提升了全市婦女研究的水平和理論研究會的社會影響力。
一是依托大專院校和社科單位開展婦女理論研究。重慶市婦女理論研究會以設(shè)在各大專院校的婦女理論研究中心為重心，聯(lián)合社會研究力量，大力開展社會主義初級階段婦女發(fā)展的階段性和戰(zhàn)略性的理論研究，包括性別平等與和諧社會建設(shè)、農(nóng)村婦女發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、留守兒童發(fā)展等方面的理論研究，在國家、市級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)展了相關(guān)的理論文章，在國家級學(xué)術(shù)研討會上交流發(fā)言受到好評。
二是廣泛發(fā)動研究會理事、成員單位和相關(guān)單位具體參與重點(diǎn)課題及現(xiàn)實(shí)問題的調(diào)查研究。充分發(fā)揮來自我市40個區(qū)縣（自治縣）的85個部門單位中富有婦女工作實(shí)踐知識和經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干的研究力量，開展婦女現(xiàn)實(shí)問題研究。2007年聯(lián)合重慶市女檢察官協(xié)會從庫區(qū)和諧家庭建設(shè)、農(nóng)村留守婦女受害問題、婦女與社會發(fā)展等方面進(jìn)行了調(diào)研，形成多篇有理論和實(shí)際價值的調(diào)研報告，有3篇文章編入《中國婦女理論研究會多學(xué)科、跨學(xué)科研究暨新農(nóng)村建設(shè)研討會》論文匯編，得到全國婦女理論研究界的關(guān)注和高度評價。重慶市各派婦委會針對重慶市農(nóng)村留守兒童生活和教育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研活動，形成了系列調(diào)研報告，其中民革重慶市委婦工委撰寫的調(diào)研報告還代表重慶在“中國農(nóng)村留守兒童社會支援行動研討會”上進(jìn)行了交流。
三是發(fā)揮各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部在婦女理論研究中的作用，將婦女理論研究融入婦女工作實(shí)踐。重慶市婦女理論研究會根據(jù)各區(qū)縣（自治縣）婦女問題的重點(diǎn)、難點(diǎn)和各地婦女工作特點(diǎn)，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市婦聯(lián)系統(tǒng)開展調(diào)查研究活動。先后在黔江等5個少數(shù)民族地區(qū)開展了關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)家庭美德調(diào)研活動、在江津開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況專項(xiàng)調(diào)查、在渝中區(qū)和沙坪壩區(qū)開展進(jìn)城務(wù)工人員子女教育現(xiàn)狀調(diào)查、在渝西片區(qū)開展了農(nóng)村剩余女勞動力有序轉(zhuǎn)移途徑與對策研究和未成年人思想道德建設(shè)模式及方法調(diào)研、在主城區(qū)開展了城市社區(qū)家庭文化建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究和婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題調(diào)研、在重慶市政府幼兒園和重慶市景德幼兒園等6個單位開展了幼兒家庭教育的問題調(diào)研和分析，以及進(jìn)行了“婦聯(lián)組織如何在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中發(fā)揮作用”、“婦聯(lián)組織如何開展家庭助廉教育活動”、“婦女參政議政狀況”等問題的調(diào)研，形成了一大批有價值的調(diào)研成果，增強(qiáng)了我市婦女工作的科學(xué)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
四是開展各級學(xué)術(shù)研究活動，提升研究水平。2006年與重慶市委黨校、西南大學(xué)、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)、重慶市人口與計(jì)劃生育委員會聯(lián)合開展了“平等和諧發(fā)展”系列論壇活動，其中“發(fā)揮農(nóng)村婦女作用，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”、“女童及女大學(xué)生就業(yè)”、“女性生殖健康促進(jìn)計(jì)劃與新農(nóng)村建設(shè)”論壇，共收到論文近100篇，其中12篇論文被推薦并入選全國婦聯(lián)婦研所“建設(shè)社會主義新農(nóng)村與性別平等”研討會年會論文匯編，另有多篇論文在《重慶發(fā)展》等市級以上公開發(fā)表刊物上刊登。成功承辦全國婦聯(lián)在渝召開的全國省市婦聯(lián)主席關(guān)于“在構(gòu)建社會主義和諧社會中充分發(fā)揮婦女組織作用”的片區(qū)研討會，得到全國婦聯(lián)的肯定。協(xié)助全國婦聯(lián)婦研所在渝召開“中國婦女研究會婦女教育專業(yè)委員會第四屆年會暨構(gòu)建中國婦女教育體系研討會”，與重慶工商大學(xué)聯(lián)合推薦的27篇論文全部獲獎。通過廣泛組織和參與各級各類學(xué)術(shù)研討活動，進(jìn)一步活躍了我市婦女研究工作，推進(jìn)婦女理論研究創(chuàng)新。
（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)研究會的凝聚力和影響力
加強(qiáng)自身建設(shè)，是做好學(xué)會工作的基礎(chǔ)。重慶市婦女理論研究會長期以來狠抓隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)，較好地發(fā)揮了學(xué)會的職能作用，增強(qiáng)了研究會的凝聚力和影響力。
會員隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展，組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全。目前，全市各區(qū)縣都設(shè)立了婦女理論研究機(jī)構(gòu)，大部分在渝高校、黨校成立了婦女研究中心，社科院和部分黨政部門也加入到婦女理論研究行列中來，一大批富有積極性和創(chuàng)造性的專業(yè)人才被吸收為會員，逐步形成了由婦女理論研究會牽頭，以婦女工作者、高等院校、社科系統(tǒng)、黨政領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)者為研究骨干，社會各界熱心人士積極參與的重慶市婦女理論研究工作新格局。
工作機(jī)制不斷完善，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。重慶市婦女理論研究會按照《章程》開展工作，探索建立管理制度，積極為會員提供服務(wù)，較好地發(fā)揮了職能作用。一是及時為會員提供學(xué)術(shù)信息，組織會員申報全國、市級學(xué)術(shù)研究課題項(xiàng)目，為會員開展學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造有利條件。其中《發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的作用的對策研究》課題被重慶市科委列為2006年社會科學(xué)軟課題，重慶市婦女理論研究會根據(jù)這一課題寫出了1個主報告和3個子報告，在市級以上公開刊物上發(fā)表。二是建立片區(qū)理論研討會制度。到目前為止設(shè)立了主城區(qū)和渝西片區(qū)兩個理論研討片區(qū)，每年召開一次片區(qū)研討會，為基層?jì)D女理論研究工作提供交流學(xué)習(xí)機(jī)會，受到了基層?jì)D女理論研究工作者的歡迎。三是完善評選表彰制度。從2005年起，重慶市婦女理論研究會以文件形式明確了婦女理論研究工作的考評機(jī)制和獎勵辦法，把婦女理論研究工作納入重慶市婦聯(lián)對各區(qū)縣（自治縣）婦聯(lián)的綜合目標(biāo)考核中創(chuàng)新工作加分范圍，并定期在全市范圍開展年度優(yōu)秀調(diào)研報告和論文評選表彰活動，有效地激發(fā)了婦女理論研究工作熱情。
幾年來，重慶市婦女理論研究會的工作取得了一定成績，為推進(jìn)我市婦女事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。這些成績的取得，離不開各位會員的辛勤努力、社會各界的廣泛支持、各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在這里，我代表市婦女理論研究會向各位會員和參與、支持婦女研究工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！
二、今后工作任務(wù)
今后一個時期，是重慶認(rèn)真貫徹黨的*精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)現(xiàn)“314”總體部署，推進(jìn)重慶又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是我市婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，婦女理論研究大有作為的重要時期。全市婦女理論研究工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞總書記對重慶做出的“314”總體部署，深入研究我市婦女及婦女事業(yè)發(fā)展中的理論和實(shí)際問題，主動服務(wù)于全市工作大局和全市婦女發(fā)展和婦女工作實(shí)踐，努力開創(chuàng)我市婦女理論研究工作新局面。
（一）貫徹落實(shí)*精神，促進(jìn)婦女理論創(chuàng)新
貫徹落實(shí)黨的*精神，以*精神武裝全市婦女理論研究工作者的頭腦，用*精神指導(dǎo)全市婦女理論研究工作，是重慶市婦女理論研究會以及廣大會員今后一個時期的重要任務(wù)。
黨的*報告強(qiáng)調(diào)指出：“要鞏固指導(dǎo)地位，堅(jiān)持不懈地用中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新”，“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新，鼓勵哲學(xué)社會科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用”。婦女理論研究是黨的哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的組成部分，我們要進(jìn)一步提高對婦女理論研究工作的認(rèn)識，自覺用“三個代表”重要思想和*精神指導(dǎo)婦女理論研究，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的基本觀點(diǎn)、立場和方法，分析研究婦女問題，把有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，有利于堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，有利于重慶經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、有利于我市婦女和婦女事業(yè)發(fā)展，作為婦女理論研究的根本出發(fā)點(diǎn)，抓住婦女在參與、生存與發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，從國情、市情和婦女的需要出發(fā)，調(diào)查研究，分析問題，探索規(guī)律，積極推進(jìn)婦女理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，更好地為婦女發(fā)展，為建設(shè)新重慶、構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。
（二）突出研究重點(diǎn)，提高研究實(shí)效
加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，對婦女運(yùn)動和婦女理論研究提出了新的更高的要求。我們要在重慶新一輪解放思想，擴(kuò)大開放的進(jìn)程中，圍繞市委中心工作，結(jié)合我市婦女發(fā)展和婦女工作的實(shí)際，有重點(diǎn)地開展婦女理論研究。
要加強(qiáng)婦女基本理論的研究。婦女基本理論研究是對婦女現(xiàn)實(shí)問題、婦女發(fā)展實(shí)踐進(jìn)行全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的理論概括、理論升華，帶有普遍性、規(guī)律性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)。各位會員、團(tuán)體會員和各地婦聯(lián)組織要重視婦女基本理論研究，從我市實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)地進(jìn)行在男女平等基本國策的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐機(jī)制，社會主義初級階段婦女參與發(fā)展，先進(jìn)性別文化的內(nèi)涵以及婦女在社會主義精神文明建設(shè)中的地位和作用等方面進(jìn)行理論研究和理論創(chuàng)新，為婦女發(fā)展提供強(qiáng)有力理論支持，為建設(shè)有中國特色社會主義婦女理論體系做出貢獻(xiàn)。
要加強(qiáng)婦女問題對策研究。我們要抓住現(xiàn)實(shí)生活中婦女生存與發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、侵害婦女權(quán)益、影響男女平等的重大問題進(jìn)行深入研究。當(dāng)前和今后一段時間要認(rèn)真思考和研究如何在重慶進(jìn)一步擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)“314”總體部署的歷史進(jìn)程中，促進(jìn)婦女和婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。要特別關(guān)注和深入研究我市進(jìn)城務(wù)工婦女、農(nóng)村留守婦女的權(quán)益維護(hù)問題、和諧社會創(chuàng)建與婚姻家庭和諧問題、城市婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題、婦女的政治參與問題等現(xiàn)實(shí)性問題的研究，提出可操作性的對策建議，為黨委政府決策婦女相關(guān)問題提供依據(jù)，促進(jìn)婦女現(xiàn)實(shí)問題解決，使婦女研究在推動?jì)D女發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
要加強(qiáng)婦女工作的研究。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)重慶經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為重慶婦女工作提出了新的要求。如何適應(yīng)這一要求，跟上加快發(fā)展步伐，在參與加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)婦女工作的新跨越，是婦女工作研究面臨的新課題。我們要結(jié)合重慶和重慶婦女工作的實(shí)際，深入研究新形勢下婦女工作的特點(diǎn)和規(guī)律，將婦女理論研究納入婦女工作實(shí)踐，增強(qiáng)婦女工作的科學(xué)性、預(yù)見性、實(shí)踐性。各位會員、團(tuán)體會員和特別是各地婦聯(lián)組織要圍繞“婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)”開展調(diào)研，適時我們將以“婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)”為題，邀請專家學(xué)者、婦聯(lián)干部和有關(guān)職能部門圍繞這個課題開展研討，收集匯總有價值的意見和建議，為婦聯(lián)工作決策提供參考和依據(jù)。
（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力
要進(jìn)一步發(fā)展婦女理論研究隊(duì)伍。目前，我市參與婦女研究的范圍已從高等院校、社會科學(xué)研究單位和婦聯(lián)系統(tǒng)擴(kuò)展到黨政部門、企事業(yè)單位，越來越多各界人士熱情關(guān)心和積極參與研究。但婦女理論研究涉及社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)、人口學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科的基本理論和研究方法，需要動員各界力量共同參與研究。在今后的工作中，我們要更廣泛地吸納黨校、大專院校、科研院所等有關(guān)方面的專家學(xué)者，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力。要進(jìn)一步拓展黨政部門的同志參加?jì)D女理論研究，以便推動研究成果進(jìn)入決策，有效地促進(jìn)婦女問題的解決。要充分發(fā)揮各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部在婦女理論研究中的作用，及時研究婦女群眾的重大難點(diǎn)問題。要不斷調(diào)整充實(shí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，在市婦聯(lián)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部室、市直婦工委、密切相關(guān)的公共政策職能部門、女職工集中的行業(yè)等設(shè)聯(lián)絡(luò)員代表，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。要通過學(xué)術(shù)活動吸引人才，通過加強(qiáng)培訓(xùn)培養(yǎng)人才，通過評獎評優(yōu)激勵人才，把熱心婦女理論研究的社會各方面力量聯(lián)合起來，不斷壯大婦女理論研究隊(duì)伍。為更好地整合研究力量，各區(qū)縣要根據(jù)實(shí)際情況積極建立健全婦女理論研究隊(duì)伍，并充分發(fā)揮好作用。我們還要積極發(fā)動有條件的高等院校、社科部門建立婦女理論研究中心，以推動?jì)D女理論發(fā)展。
摘要:本文首先分析了高職院校圖書館建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫的必要性與緊迫性，通過對廣州地區(qū)高職院校圖書館以及特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查，指出其建設(shè)滯后的原因，同時針對其中存在的問題提出相應(yīng)的解決方法。
中圖分類號:G258.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A文章編號：1003-1588(2012)02-0080-03
On Library Construction of Characteristic Databasen Higher Vocational Colleges
――Taking the Higher Vocational College Libraries in Guangzhou as Example
Zhong Cui\|jiao
(Guangdong University of Finance Library,Guangzhou Guangdong 510631,China)
Key words:Higher Vocational College;Library;Characteristic Database
Abstract:It is to be analyzed at first about the necessity of the library construction of characteristic database in higher vocational colleges. Some measures to the existing problems will then be put forward after investigation for the poor present situation of library database construction in Guangzhou higher vocational colleges.
高等職業(yè)教育是培養(yǎng)應(yīng)用型人才和有一定知識技能的管理者的院校，它以市場需求為導(dǎo)向，更側(cè)重實(shí)踐技能和工作技能的培養(yǎng)以主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求。高職院校圖書館的建設(shè)、發(fā)展水平標(biāo)志著學(xué)校總體水平。若想在信息社會立足，就要結(jié)合本院校的教育方針和專業(yè)特點(diǎn)建立特色數(shù)據(jù)庫。由于高職院校建設(shè)起步晚，圖書館經(jīng)費(fèi)及技術(shù)力量有限，因此與綜合性大學(xué)圖書館存在一定差距。
1高職院校圖書館建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫的必要性與緊迫性
高職院校的教學(xué)模式、內(nèi)容與普通高等學(xué)校有差異。根據(jù)高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)，其更注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力、動手能力和解決問題的能力。因而，學(xué)生對文獻(xiàn)資源的需求也不同于普通高校學(xué)生。與本科院校相比，高職院校更加緊迫地需要建設(shè)好圖書館特色數(shù)據(jù)庫。
1.1自身發(fā)展的需要
高職院校的重要特點(diǎn)就是要體現(xiàn)地方性，更要為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種信息服務(wù)。教育部在《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程 》中規(guī)定“高等學(xué)校圖書館應(yīng)根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科學(xué)研究的需要 ，根據(jù)館藏特色及地區(qū)或系統(tǒng)文獻(xiàn)保障體系建設(shè)的分工，開展特色數(shù)字資源建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)虛擬資源建設(shè)”，這里有一項(xiàng)工作――開展特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)。高職院校可以依托企業(yè)，擴(kuò)展高職院校與地方政府、信息資源共享領(lǐng)域，把信息服務(wù)推向社會化，從而獲取更多的社會支持。
1.2用戶的需求
高職院校與企業(yè)緊密聯(lián)系，教師在教學(xué)和科研方面對產(chǎn)業(yè)的針對性更強(qiáng)，有自身的特點(diǎn)和要求，更加注重在產(chǎn)學(xué)研方面的結(jié)合，因而，對文獻(xiàn)信息資料的需求也有其自身特點(diǎn)。高職院校的學(xué)生與本科院校相比，學(xué)習(xí)風(fēng)氣相對較差，所以對紙質(zhì)圖書利用率相對偏低，而學(xué)生上網(wǎng)的比例并不少于本科院校，學(xué)生在做設(shè)計(jì)、寫論文時更習(xí)慣在網(wǎng)上獲取資料，這就可以引導(dǎo)學(xué)生通過特色數(shù)據(jù)庫來學(xué)習(xí)專業(yè)知識。
2高職院校圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)的現(xiàn)狀
本次調(diào)查的對象選擇了位于廣州地區(qū)的44所高職高專院校，擁有特色數(shù)據(jù)庫的只有12家(見附表)，占總數(shù)的27.3%。通過附表分析，發(fā)現(xiàn)各圖書館的特色數(shù)據(jù)庫形式相對單一，廣州地區(qū)高職院校圖書館的特色數(shù)據(jù)庫主要有以下幾種。
2.1科研教學(xué)成果及學(xué)生論文數(shù)據(jù)庫
科研教學(xué)成果數(shù)據(jù)庫主要通過收集本校教師的課件、教學(xué)資料、實(shí)訓(xùn)資料、優(yōu)秀畢業(yè)生論文等資料建成數(shù)據(jù)庫，為教師和學(xué)生及其他科研人員提供參考借鑒，更好地確定科研方向。對于教師來說，這些科研成果增強(qiáng)了教師的榮譽(yù)感、展示了本校教師最新的科研成果；而對于學(xué)生的畢業(yè)論文，雖然學(xué)術(shù)價值不大，但對后繼的教學(xué)工作則有較高的價值。如選擇一些較為優(yōu)秀的畢業(yè)論文作為學(xué)生畢業(yè)論文寫作的范文，從而引導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行論文的寫作，指引學(xué)生如何進(jìn)行文獻(xiàn)資料檢索，學(xué)習(xí)如何進(jìn)行收集和組織材料，提高學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)等。畢業(yè)論文庫的作用不可替代。
附表中有6所院校圖書館共建立了10個此類數(shù)據(jù)庫，例如廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)的“優(yōu)秀教師著作數(shù)據(jù)庫”、“優(yōu)秀教師博碩士論文庫”、“優(yōu)秀學(xué)生畢業(yè)論文數(shù)據(jù)庫”，廣州女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)的“女院老師論文庫”等等。
2.2專業(yè)特色的專題數(shù)據(jù)庫
所謂專業(yè)特色的專題數(shù)據(jù)庫，主要是指能體現(xiàn)學(xué)校教育特色的資源庫，包括各種學(xué)科導(dǎo)航庫。高校館在長期為教學(xué)科研服務(wù)過程中，為滿足教學(xué)科研需要，圍繞本校人才培養(yǎng)計(jì)劃、師資培養(yǎng)方案、科學(xué)研究方向，對某些專業(yè)、學(xué)科或?qū)ｎ}的信息資源進(jìn)行全面搜集，系統(tǒng)整理，形成專業(yè)學(xué)科特色。高職院校圖書館在對文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行深度開發(fā)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本院校學(xué)科的優(yōu)勢和特點(diǎn)，建設(shè)有自己專業(yè)特色的數(shù)據(jù)庫，發(fā)展自己的品牌，實(shí)現(xiàn)資源共享的最大化。附表中有7個院校的圖書館建立了此類數(shù)據(jù)庫，如廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館建有“珠寶數(shù)據(jù)庫”，廣州城市職業(yè)學(xué)院圖書館建有“汽車專業(yè)特色教輔資源庫”，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館建有“綠色食品數(shù)據(jù)庫”等等，這些數(shù)據(jù)庫都體現(xiàn)了學(xué)院的專業(yè)特色，有一定的參考價值。
2.3聲像、視頻等多媒體資源數(shù)據(jù)庫
附表中有2所圖書館建有此類數(shù)據(jù)庫，如廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“多媒體視頻點(diǎn)播系統(tǒng)”，廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“聲像資源”。
3高職院校特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后的原因
據(jù)悉，廣州幾十所高職院校圖書館大多數(shù)都有網(wǎng)上數(shù)字圖書館，各個館以購買現(xiàn)成數(shù)據(jù)庫資源為主，擁有特色數(shù)據(jù)庫的不多，且資料零散陳舊，缺少系統(tǒng)性，檢索方式也不統(tǒng)一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映學(xué)校教學(xué)科研發(fā)展水平，與本科院校有明顯差距。導(dǎo)致高職院校特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后的原因有以下方面。
3.1重視不夠與經(jīng)費(fèi)短缺
高職院校圖書館在考核評估中，主要以生均藏書量作為考核標(biāo)準(zhǔn)，以整合資源以主的特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)并不能增加藏書量，導(dǎo)致各高職院校積極性不高。
高職院校圖書館建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺，特色數(shù)據(jù)庫在系統(tǒng)開發(fā)、硬件配置、資料收集上都有較大花費(fèi)，大多數(shù)高職館主要是依靠常規(guī)經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維護(hù)圖書館日常工作。即使學(xué)校重視有資金，也只能改善一下相關(guān)的館舍環(huán)境及辦館條件，購買一些電子圖書和中文期刊數(shù)據(jù)庫，而要建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
3.2人員素質(zhì)不高，學(xué)術(shù)氛圍不濃
特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)必須有專門的人才隊(duì)伍，大多數(shù)高職院校圖書館工作人員總體素質(zhì)不高，特別是計(jì)算機(jī)、外語水平不足，相關(guān)專業(yè)知識更缺乏，制約了特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
高職院校的目標(biāo)是培養(yǎng)技能應(yīng)用型的人才，一般為大專層次，對學(xué)術(shù)方面的要求不是太高，因此學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍不濃，讀者對數(shù)字資源的需求利用不高，從而也就影響了院校圖書館建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫的積極性。
4如何做好高職院校圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作
4.1全面規(guī)劃，做好充分的準(zhǔn)備工作
鐘翠嬌：高職院校圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)研究*
鐘翠嬌：高職院校圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)研究*
特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)需要做好充分的準(zhǔn)備工作。首先，做好周密的論證，保證技術(shù)先進(jìn)、合理規(guī)劃。確定學(xué)院的重點(diǎn)專業(yè)和讀者需求情況，考察同類其他高職院校圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，從而確定數(shù)據(jù)庫建設(shè)的方向和特色。這種既有學(xué)校專業(yè)特色，又結(jié)合現(xiàn)有形勢以及網(wǎng)絡(luò)特色開發(fā)的數(shù)據(jù)庫，將為廣大師生提供更好的信息服務(wù)。
4.2特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化
特色數(shù)據(jù)庫要使用同一個軟件平臺、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)。即特色數(shù)據(jù)庫的選擇要按照《中國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)》、《CALIS文獻(xiàn)資源數(shù)字加工與標(biāo)準(zhǔn)》等國際國內(nèi)相關(guān)各種文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)的關(guān)鍵。
4.3充分利用聯(lián)盟，共建共享特色數(shù)據(jù)庫
建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫，高職院?？梢岳棉k學(xué)優(yōu)勢與各行業(yè)和相關(guān)科研單位緊密聯(lián)系，加大力度收集相關(guān)企業(yè)內(nèi)部會議資料及年度報告等灰色文獻(xiàn)形成聯(lián)盟，走共建共享的道路，從而形成獨(dú)有的館藏資源。同時為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的經(jīng)濟(jì)效益，就要實(shí)現(xiàn)向社會轉(zhuǎn)化，建立“特色資源成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺”，向相關(guān)企業(yè)開展數(shù)據(jù)庫推廣和利用，建立網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航，建立專業(yè)信息指南系統(tǒng)，通過與企業(yè)共建共享數(shù)據(jù)庫，為行業(yè)企業(yè)提供科研服務(wù)，拓展圖書館的社會化服務(wù)，并獲取經(jīng)濟(jì)效益。
如番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館與廣州市漢能信息科技有限公司合作，建立了“珠寶數(shù)據(jù)庫”、“大學(xué)生思想道德修養(yǎng)信息數(shù)據(jù)庫”?！爸閷殧?shù)據(jù)庫內(nèi)容包括論文、珠寶圖片、珠寶展影片、企業(yè)管理、珠寶設(shè)計(jì)與加工、珠寶英語等。該數(shù)據(jù)庫不但能應(yīng)用于珠寶專業(yè)教學(xué)，也可為地方珠寶企業(yè)提供服務(wù)。大學(xué)生思想道德修養(yǎng)信息數(shù)據(jù)庫下設(shè)5個庫：新聞庫、論文庫、音頻庫、圖片庫、電子圖書庫。內(nèi)容十分豐富，圖文并茂，載體多樣化，經(jīng)過館藏資源和網(wǎng)絡(luò)資源的開發(fā)和整合，這個信息資源特色數(shù)據(jù)庫，可滿足廣大師生及社會讀者的需要，使本館信息數(shù)字化資源得到更有效、方便、快捷的利用，也使圖書館職能、作用得到了更大的發(fā)揮。
4.4做好維護(hù)、更新的后期工作
在特色數(shù)據(jù)庫建成后，要及時維護(hù)、更新，保證生命力。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然很多圖書館自建了數(shù)據(jù)庫，但多數(shù)都沒有及時的更新，有些甚至是2004年的數(shù)據(jù)。因此后期要及時更正數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中的錯誤，更新數(shù)據(jù)內(nèi)容，補(bǔ)充新信息，不斷完善其系統(tǒng)功能，保證其時效性。
4.5加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的宣傳
建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫，目的是為用戶服務(wù)，因此，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的宣傳非常重要。很多學(xué)院圖書館建設(shè)了數(shù)據(jù)庫，但很少為讀者所知，那么這種服務(wù)就沒有意義了。比如，在圖書館網(wǎng)站上宣傳，或通過學(xué)院主頁進(jìn)行宣傳，與相關(guān)企業(yè)合作對社會進(jìn)行宣傳等，總之，真正充分利用特色數(shù)據(jù)庫為讀者服務(wù)，為學(xué)校教學(xué)科研服務(wù)、為社會服務(wù)，實(shí)現(xiàn)特色數(shù)據(jù)庫的價值。
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論文關(guān)鍵詞：機(jī)電設(shè)備，管理模式，協(xié)調(diào)機(jī)制
0 引言
地鐵設(shè)備安裝管理包含機(jī)電設(shè)備、系統(tǒng)控制、車輛設(shè)備三大類。具體來講，機(jī)電設(shè)備分為機(jī)電安裝（風(fēng)、水、電）專業(yè)，包括車站、區(qū)間、車輛場段、控制中心內(nèi)環(huán)控、消防排煙系統(tǒng)；車站、區(qū)間、車輛場段，給排水系統(tǒng)、氣體滅火、照明、動力低壓系統(tǒng)；車站電梯、屏蔽門系統(tǒng)。以及供電系統(tǒng)專業(yè)，包括110KV主變、車站、車輛場段，牽引混合變電所、電力控制、接觸網(wǎng)、牽引供電系統(tǒng)、35KV區(qū)間電纜工程。系統(tǒng)控制分為綜合控制系統(tǒng)通信、信號系統(tǒng)、自動售檢票系統(tǒng)。車輛設(shè)備分為車輛及車輛配套系統(tǒng)和車輛段車輛維護(hù)設(shè)備。
設(shè)備安裝及裝修是軌道交通工程建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)之一，是工程建設(shè)的關(guān)鍵階段，直接關(guān)系到地鐵工程的質(zhì)量和形象。設(shè)備安裝階段工期緊、任務(wù)重、難度大、環(huán)境復(fù)雜，系統(tǒng)性強(qiáng)，由于所處環(huán)境復(fù)雜，隨時有可能面臨突發(fā)問題，軌道交通建設(shè)單位的辦事效率、決策速度、管理力度有必要達(dá)到最佳狀態(tài)，因此建立有效的組織架構(gòu)及協(xié)調(diào)機(jī)制至關(guān)重要，建立適合的組織架構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制、管理模式是搞好安裝及裝修的關(guān)鍵所在。
1 設(shè)備安裝階段建設(shè)單位組織架構(gòu)及協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)例
地鐵建設(shè)是龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，協(xié)調(diào)是靈魂，合作是保證。通過建立合適的組織架構(gòu)及協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)工作是業(yè)主的首要職責(zé)和重要職能。加強(qiáng)業(yè)主與監(jiān)理之間、監(jiān)理與施工方之間、業(yè)主與施工方之間的協(xié)調(diào)。特事特辦、急事急辦。實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同解決施工過程中遇到的共性問題和滯后工程、難點(diǎn)工程、重點(diǎn)工程、復(fù)雜工程、起步工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
軌道交通工程一般分為土建施工和設(shè)備安裝兩大部分，安裝是建設(shè)工程的一部分。工程進(jìn)展到安裝、裝修這個階段交通論文，業(yè)主設(shè)備管理部門在職能上已經(jīng)發(fā)生了變化，工作重心已經(jīng)從設(shè)備采購演變到設(shè)備安裝，變成了對設(shè)備安裝工程管理為主的工作部門。此時如何成立有效地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安裝、裝修等工作，就成為業(yè)主亟需解決的問題。而成立適合的組織架構(gòu)對工程進(jìn)展進(jìn)行主持和安排也是全國地鐵建設(shè)指揮部門普遍采取的辦法。現(xiàn)介紹一些成熟的現(xiàn)場管理模式及協(xié)調(diào)機(jī)制。
1.1 以工程部為主體的模式
該安裝裝修管理模式為：以工程部為主體，抽調(diào)設(shè)備部、運(yùn)營部等相關(guān)人員參加，行使安裝、裝修的管理、協(xié)調(diào)職能。在這一管理模式的主導(dǎo)下，在實(shí)施過程中，把安裝、裝修分成三個主題：
⑴ 車站設(shè)備即常規(guī)機(jī)電設(shè)備安裝。以工程部為主，抽調(diào)設(shè)備部、運(yùn)營部有關(guān)人員參加，依托項(xiàng)目部，各有關(guān)部門配合，公司總協(xié)調(diào)；
⑵ 系統(tǒng)設(shè)備安裝。以設(shè)備部為主，工程部為輔，依托項(xiàng)目部，各有關(guān)部門配合，公司總協(xié)調(diào)；
⑶設(shè)備總聯(lián)調(diào)。以運(yùn)營部為主，設(shè)備部、工程部為輔，依托項(xiàng)目部，各部門協(xié)作，公司總協(xié)調(diào)。
該安裝裝修管理模式，體現(xiàn)了主題不同、主次不同、功能不同，責(zé)任主體亦相應(yīng)做了變化和調(diào)整。
工程管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，如圖1所示。
圖1 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
其中，工程部車站設(shè)備安裝組，負(fù)責(zé)整個風(fēng)、水、電及其他常規(guī)機(jī)電設(shè)備安裝，包括低壓配電、照明、給水排水、環(huán)控、消防、裝修等；工程部調(diào)度組，主要負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)輸、區(qū)間的占用、工期的安排、計(jì)劃的協(xié)調(diào)管理。設(shè)備部負(fù)責(zé)系統(tǒng)設(shè)備安裝部分，依托項(xiàng)目部，工程部配合，負(fù)責(zé)通信、信號、自控、高壓供電等系統(tǒng)設(shè)備的安裝。運(yùn)營部（注：運(yùn)營部為運(yùn)營分公司的前身）負(fù)責(zé)總聯(lián)調(diào)部分，組建與管理相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)總負(fù)責(zé)，其他各相關(guān)部門配合。
1.2 以現(xiàn)場指揮部為主體的模式
該管理模式為設(shè)備安裝現(xiàn)場指揮部對設(shè)備安裝和車站裝修進(jìn)行全過程、全方位的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制。對施工中發(fā)生的問題有最終決定權(quán)。
現(xiàn)場指揮部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置如圖2所示期刊網(wǎng)。
圖2 業(yè)主組織機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場指揮部辦公室是現(xiàn)場指揮部委派的機(jī)電設(shè)備安裝和裝修工作的總調(diào)度，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)目管理部和監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、集成等單位的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和評定（考核）工作，全面落實(shí)現(xiàn)場指揮部提出的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的總目標(biāo)。
項(xiàng)目管理部是現(xiàn)場指揮部派駐現(xiàn)場的工程管理機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在現(xiàn)場指揮部辦公室的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下行使業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位的指導(dǎo)、組織、監(jiān)督和管理權(quán)力，具體落實(shí)對項(xiàng)目單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制。
該協(xié)調(diào)機(jī)制的建立可以從三個層次上進(jìn)行探討，即決策層、執(zhí)行層、信息層交通論文，外加一個無處不在的技術(shù)支持平臺，以實(shí)現(xiàn)各協(xié)調(diào)管理機(jī)制的功能。
決策層主要建立決策機(jī)制，著重于制定項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)分解，處理工程項(xiàng)目內(nèi)外部之間的有關(guān)事務(wù)。由工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的整體協(xié)調(diào)管理，如有關(guān)規(guī)則的制定、參與方的選擇與淘汰、重大沖突與矛盾的消解等活動，其形式是定期或特定的協(xié)調(diào)管理會議，一般以合同、規(guī)章制度、參與方的責(zé)權(quán)利等方式明確下來，對所有成員具有強(qiáng)制性。
執(zhí)行層主要包括合作機(jī)制、溝通機(jī)制、激勵與約束機(jī)制，是工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理最為關(guān)鍵的部分，也是最為復(fù)雜的部分，由項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理委員會通過這些機(jī)制去執(zhí)行具體的協(xié)調(diào)管理活動，如各參與方的實(shí)施進(jìn)度協(xié)調(diào)、材料設(shè)備供應(yīng)協(xié)調(diào)、合同的具體實(shí)施協(xié)調(diào)等。采用的形式可以多種多樣，即可進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)也可采用會議協(xié)調(diào)；即可由事務(wù)雙方協(xié)調(diào)也可通過第三方進(jìn)行協(xié)調(diào)。
信息層是前面兩個層次予以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)管理活動提供各種數(shù)據(jù)和信息支持，完成相關(guān)信息和資源的集成與優(yōu)化調(diào)度，以更利于各種協(xié)調(diào)管理機(jī)制的貫徹實(shí)施，同時也可將協(xié)調(diào)管理機(jī)制產(chǎn)生的效果進(jìn)行反饋，便于協(xié)調(diào)管理者判斷機(jī)制是否適宜以及有無改進(jìn)完善的之處。
技術(shù)支持層在協(xié)調(diào)管理的任何層次和任何協(xié)調(diào)管理機(jī)制中都發(fā)揮重大作用。因?yàn)楣こ添?xiàng)目協(xié)調(diào)管理決策是基于并行工程環(huán)境的分布式群體決策模式，由各參與方按某種方式組成決策群體，通過計(jì)算機(jī)協(xié)同工作環(huán)境、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供支持、協(xié)調(diào)管理功能。由于這些技術(shù)支持的保障，工程項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)各參與方之間、人員之間的一對一、一對多、多對一、多對多等多形態(tài)的協(xié)調(diào)管理方式。電話、傳真、遠(yuǎn)程文件傳輸、網(wǎng)頁瀏覽公告版、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)會議可分別實(shí)現(xiàn)這幾種不同的功能，而且網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也為各參與方之間的協(xié)調(diào)管理提供了安全保障。
1.3 以總公司建設(shè)處為主體的模式
該管理模式的建設(shè)處是買方管理機(jī)構(gòu)的職能部門，對所有建設(shè)合同具有管理權(quán)和決定權(quán)，其下達(dá)的各種指令，均為買方的最終指令，具有完全約束力。
設(shè)備工程的安裝裝修管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置如圖3所示。
圖3 安裝裝修管理機(jī)構(gòu)
其中，地鐵總公司起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署的職責(zé)。由建設(shè)處主管，下面組建土建科、綜合科、前期科、技術(shù)科、車站設(shè)備科、系統(tǒng)設(shè)備科五個科室。土建科主要負(fù)責(zé)土建施工、工程管理等工作。綜合科主要負(fù)責(zé)財務(wù)管理、甲控材料管理等工作。前期科主要負(fù)責(zé)工程報批、前期征地拆遷、管理遷移、施工準(zhǔn)備等工作。技術(shù)科主要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)院管理、圖紙管理、技術(shù)管理等工作。車站設(shè)備科主要負(fù)責(zé)供電、通風(fēng)、空調(diào)通風(fēng)、AFC、FAS、EMCS、電扶梯、綜合信息等工作。系統(tǒng)設(shè)備科主要負(fù)責(zé)車輛、信號、車輛段、安全門、PIS等工作。
2 關(guān)于地鐵機(jī)電設(shè)備安裝現(xiàn)場管理模式及協(xié)調(diào)機(jī)制的一些建議
機(jī)電設(shè)備安裝階段是城市軌道交通工程的關(guān)鍵階段和節(jié)點(diǎn)，施工作業(yè)復(fù)雜，牽涉部門單位眾多，施工協(xié)調(diào)難度非常大，建立一個科學(xué)、合理、高效，并符合地鐵業(yè)主特點(diǎn)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)架構(gòu)和機(jī)制對于機(jī)電設(shè)備安裝施工的順利開展至關(guān)重要，并進(jìn)而影響整個地鐵工程的成敗。而各地鐵業(yè)主的組織架構(gòu)不盡相同，由此而來的現(xiàn)場管理模式也略有差別，但我們?nèi)钥梢詮闹姓页鲆恍┕残裕怨┫嚓P(guān)單位借鑒。
⑴ 按照相關(guān)城市已建線路的經(jīng)驗(yàn)，在公司層面建立一個機(jī)電設(shè)備安裝階段現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織還是非常有必要的交通論文，這樣可以從公司（指揮部）的高度統(tǒng)一、有序、高效地指揮和協(xié)調(diào)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)場安裝工作。這一組織可以是在現(xiàn)有公司組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上新設(shè)立的臨時機(jī)構(gòu)，也可以不設(shè)立臨時機(jī)構(gòu)，只是建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制來進(jìn)行管理。但有一條是普遍適用的，那就是由公司（指揮部）層面的一個負(fù)責(zé)人來擔(dān)任協(xié)調(diào)組織（機(jī)制）的總牽頭人，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)電設(shè)備安裝施工，從而建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。
⑵ 在設(shè)備安裝期，通過搭建溝通平臺，建立實(shí)施多方協(xié)調(diào)的機(jī)制，確保運(yùn)營人員全過程參與，熟悉掌握設(shè)備的結(jié)構(gòu)和特性，在實(shí)現(xiàn)設(shè)備高質(zhì)量、高速度移交的同時，建立并實(shí)施完善的生產(chǎn)運(yùn)行及安全管理制度，達(dá)成從建設(shè)到運(yùn)營的平穩(wěn)過渡。
⑶ 通過實(shí)行指揮部現(xiàn)場辦公、定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等方式，搭建溝通平臺，針對特定問題與有關(guān)人員聯(lián)系，彼此交換意見，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。
3 結(jié)論
鑒于地鐵機(jī)電設(shè)備安裝工程的復(fù)雜性、地鐵業(yè)主情況的差異性，各地鐵公司在安裝階段的管理模式和協(xié)調(diào)機(jī)制不盡相同。本文在總結(jié)各不同管理模式的基礎(chǔ)上，探討了業(yè)主在此階段管理思路的共性與注意要點(diǎn)，以期為新建地鐵單位提供參考。
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一、前言
中小型公共圖書館傳統(tǒng)借閱服務(wù)的有效半徑只能覆蓋城市和周邊的農(nóng)村，由于距離圖書館太遠(yuǎn)，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的讀者借閱圖書十分不方便。隨著因特網(wǎng)、手機(jī)移動網(wǎng)絡(luò)等新媒體的迅速發(fā)展，人們開始通過電腦和手機(jī)不受時間空間限制地獲取網(wǎng)絡(luò)上的信息資源，隨著圖書館業(yè)務(wù)工作的拓展和信息技術(shù)的發(fā)展，圖書館從傳統(tǒng)的“文獻(xiàn)借閱機(jī)構(gòu)”朝著現(xiàn)代化的“知識和信息傳播中心”轉(zhuǎn)型，開展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)成為中小型公共圖書館擴(kuò)大服務(wù)半徑最有效的方法。
二、開展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)意義
1.為農(nóng)村信息化建設(shè)做出貢獻(xiàn)
社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村信息化支持，農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與和支持。中小型公共圖書館作為區(qū)域性的文獻(xiàn)信息中心，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的讀者提供各種文獻(xiàn)信息服務(wù)。圖書館不但是信息的收集者和整理者，也是信息的傳播者，在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中中小型公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢，在農(nóng)村信息化建設(shè)工作中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.提升圖書館的服務(wù)水平和服務(wù)效益
隨著農(nóng)村的發(fā)展及農(nóng)民生活水平的逐步提高.農(nóng)村讀者對知識和信息的需求日益增長，但中小型公共圖書館規(guī)模比較小，受到館舍面積和購書經(jīng)費(fèi)的限制館藏圖書數(shù)量和種類有限，讀者多層次的信息需求與本館有限的服務(wù)能力存在很大的矛盾，農(nóng)村讀者需求很難得到滿足。開展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)可以在投入增加不大的情況下，通過現(xiàn)代化的信息儲存和傳輸技術(shù)提高圖書館的服務(wù)水平和服務(wù)效益。
3.縮少城鄉(xiāng)信息化的差距
城鄉(xiāng)信息化建設(shè)差距很大，農(nóng)村地區(qū)信息相對閉塞，農(nóng)民精神生活貧乏。圖書館利用網(wǎng)絡(luò)為廣大農(nóng)民提供喜聞樂見的文化資源，引領(lǐng)農(nóng)民健康文化生活，不斷充實(shí)農(nóng)民的精神生活空間，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，有利于農(nóng)村的精神文明建設(shè)和群眾整體素質(zhì)的提高，為實(shí)現(xiàn)全面小康和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供文化基礎(chǔ)、知識支撐和精神支柱。
4.實(shí)現(xiàn)文化惠農(nóng)支農(nóng)政策
中小型圖書館開展網(wǎng)絡(luò)通過網(wǎng)絡(luò)為“三農(nóng)”提供服務(wù)，健全和完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)文化惠農(nóng)支農(nóng)政策。通過完善農(nóng)業(yè)科技支撐體系，組織特色涉農(nóng)信息資源，深化對農(nóng)民的信息服務(wù)，幫助農(nóng)民科學(xué)決策、提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級改造，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益都十分顯著。
三、開展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)
開平市圖書館開展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)以信息服務(wù)平臺建設(shè)、信息資源建設(shè)和信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，建立起覆蓋廣泛、服務(wù)高效的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息服務(wù)體系，為農(nóng)民提供及時有效的農(nóng)業(yè)科技、文化生活等方面的信息。
1.資源建設(shè)
開平市圖書館對各種涉農(nóng)信息資源進(jìn)行收集整理，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫資源、數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)資源及多媒體課件資源的整合開發(fā)，建立農(nóng)業(yè)科技信息庫、專家論文資料庫，為農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供智力支持。開平市圖書館還結(jié)合“全國文化信息資源共享工程”開展項(xiàng)目建設(shè)工作，充分利用文化信息共享工程海量的信息資源，克服農(nóng)村信息資源質(zhì)量低、實(shí)用性差、信息資源低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等問題，同時解決電子圖書、農(nóng)業(yè)科技期刊、視頻資源的版權(quán)問題。公共圖書館服務(wù)的對象主要是本地區(qū)內(nèi)的讀者，所提供的信息必須要符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、社會條件以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)， 信息資源建設(shè)要強(qiáng)調(diào)地方性特點(diǎn)。開平市圖書館根據(jù)本地農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況，為廣大農(nóng)民提供具有鮮明地方特色的農(nóng)業(yè)信息資源。
2.網(wǎng)站建設(shè)
開平市圖書館以“開平數(shù)字文化網(wǎng)”為平臺，整合數(shù)字化資源包括擁有農(nóng)業(yè)科技論文、農(nóng)村各類實(shí)用視頻、電子圖書等信息資源，資源涵蓋了文本型、數(shù)值型、音頻、視頻、圖片等多種數(shù)據(jù)類型，此外開平市圖書館根據(jù)信息內(nèi)容的相關(guān)性以及農(nóng)村基層群眾的認(rèn)知特點(diǎn)和使用習(xí)慣，對上述海量信息進(jìn)行統(tǒng)一組織管理，在網(wǎng)站上構(gòu)建了科學(xué)的知識導(dǎo)航系統(tǒng)。此外為了方便讀者使用網(wǎng)站的資源，開平市圖書館讓讀者的借書證“一證多用”，借書證除了可以具備傳統(tǒng)的借書功能外，還可以實(shí)行網(wǎng)上電子資源的借閱瀏覽，當(dāng)讀者進(jìn)入圖書館網(wǎng)站利用借書證實(shí)行身份認(rèn)證，通過認(rèn)證后讀者可以瀏覽電子出版物、多媒體讀物以及各種數(shù)據(jù)庫、電子出版物。
3.服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)
開平市圖書館通過建設(shè)共享工程基層服務(wù)點(diǎn)將信息服務(wù)推送到遍布各鎮(zhèn)和行政府村，再通過基層站點(diǎn)傳遞給農(nóng)民。為了加快共享工程基層服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)，開平市圖書館通過與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程進(jìn)行合作，充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程的硬件設(shè)備和線路開展基層信息服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，使基層信息服務(wù)點(diǎn)迅速覆蓋各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。同時充分發(fā)揮基層信息服務(wù)點(diǎn)的輻射帶動作用，使基層信息服務(wù)站點(diǎn)步入良性發(fā)展軌道。
4.館際合作
受到藏書、人員以及場地等客觀條件的限制，中小型公共圖書館僅靠本館的資源很難滿足農(nóng)村讀者各種各樣的信息需求。中小型公共圖書館必須加強(qiáng)館際合作和資源共享，爭取大型公共圖書館的資源和技術(shù)方面的支持，充分利用公共圖書館之間資源共享的合作機(jī)制，這樣才能為農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工作提供館藏、人才和管理等方面保障。開平市圖書館積極依托"全國圖書館參考咨詢聯(lián)盟"這一個由公共、教育、科技三大系統(tǒng)圖書館合作建立服務(wù)平臺，向農(nóng)村讀者提供電子圖書、期刊論文、博碩士論文、會議論文、外文期刊論文、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專利說明書等數(shù)據(jù)資源遠(yuǎn)程咨詢服務(wù)，收到良好的社會效益。
5.人員培訓(xùn)
開平市圖書館的農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)是直接面向“三農(nóng)”，資源的受眾是廣大農(nóng)村讀者。與傳統(tǒng)文獻(xiàn)相比，網(wǎng)絡(luò)信息的檢索方式和獲得方式有一定的技術(shù)含量，因此對用戶信息能力要求較高，這成為限制農(nóng)村用戶使用網(wǎng)上信息的最大障礙。開平市圖書館除了做好信息資源建設(shè)的工作外，還加強(qiáng)農(nóng)村用戶信息意識與信息能力的培訓(xùn)。此外通過建立激勵機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制穩(wěn)定基層服務(wù)點(diǎn)信息員隊(duì)伍，提高基層信息服務(wù)工作人員服務(wù)水平和素質(zhì)、打造一支服務(wù)意識強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)過硬的信息服務(wù)隊(duì)伍。
