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首頁 精品范文 政治職稱論文

政治職稱論文

時間:2023-03-24 15:52:22

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政治職稱論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

政治職稱論文

第1篇

論文摘要:儒家的”自強不息”的進取肉體、”厚德載物”的容納肉體、”天下為公”的貢獻肉體等等,不斷以來影響著中華民族的開展,并日益構成了中華民族所特有的倫理思想在新的歷史條件下,儒家所倡導的倫理思想任然具有不可低估的重要價值,關于當代青少年的德育有不可無視的理想價值。

論文關鍵詞:儒家倫理  思想德育  理想價值

一、儒家倫理道德思想的根本準繩

(一)德性準繩

德性準繩是指儒學系統中的根本道德準繩與范疇。儒家最基本、最具普遍意義的道德范疇是”仁”。儒家之”仁”以人為動身點,也以人為終極關心,它所追求的目的是人生的意義、生命的價值,是道德人文肉體的發揚光大、代代傳承。

“仁”的內涵極端豐厚,有親親、孝悌等基于血緣親情的道德情感,如孔子所說:”孝悌也者,其為仁之本與。”有立足于人性之善而產生的愛人、泛愛眾的道德情感,如孔子所說”仁者愛人”,”泛愛眾,而親仁”,也有反映”仁”之特性的“恭、寬、信、敏、惠”等道德準繩。”仁”的外延則為義、禮,”義”的轉義是指符合”仁”的行為。能夠說,儒學的”義”既有”仁”的含義,又有”禮”的含義,它是介乎”仁”、”禮”之間的道德準繩。在儒家道德哲學中,”仁”與”禮”固然同為德性準繩,但互相之間卻存在一個表里、體用的關系,即”仁本禮用”的關系。

(二)倫理準繩

“禮”在儒學理論體系中固然是德目之一,但其更重要的位置是作為倫理準繩呈現的。第一,”禮”既是”定親疏、決嫌疑”的人倫原則,又”別同異、明是非”的理性原則。第二,”禮”是成全內在道德情感的外在性標準。第三,”禮”作為倫理標準,對每個社會成員都提出了道德請求。儒家所講的”禮”,固然具有很普遍的社會功用,但它主要是用以確立等級社會中人與人關系的外在性的標準和制度,是一種他律性的倫理準繩,而非自律性的德性準繩。

(三)涵養準繩 研究生

第2篇

    本論文關鍵詞: 思想政治教育; 實效性; 措施

    一項活動的實效性, 通常是指活動預設目標的實現程度。高校思想政治工作的實效性, 是指在高校思想政治工作過程中, 充分發揮各種教育要素的作用, 通過科學的工作方法, 達到符合社會主義現代化所需要的精神、物質成果的教育效果的程度。①

    一、高校思想政治工作實效性的現狀

    高校思想政治工作是“根據國際國內政治形勢和我國的現行政策, 畢業論文針對學生思想實際和客觀要求, 為幫助學生沿著社會主義方向的健康成長而進行的經常性的思想教育活動”②。高校思想政治工作的預設目標就是幫助學生形成成熟的政治觀和健全的個性心理, 幫助學生沿著社會主義方向健康成長。但是, 學生事實上的表現與高校思想政治工作的預設目標有一定的差距。這種差距的存在反映了當前我們高校思想政治工作的實效性尚待進一步提高。

    1. 價值觀上的差距。杭州團市委曾就大學生的思想政治狀況作過一項調查。在“人生最大的幸福是什么”的調查中, 被訪者中27.9%的學生選擇了“事業成功”, 27.2%的學生選擇了“建立美滿和諧的家庭”, 23.9%的學生選擇了“為社會作貢獻”, 17.4%、15.3%、11.5%的被訪者分別選擇了“生活寧靜, 平淡一生”、“有知心朋友”和“受人尊敬”。在回答“你努力工作是為了什么”時, 有63.5%的受訪者選擇“實現自我價值, 得到社會承認”, 22.8%的受訪者選擇“使個人的生活水平有明顯改觀”, 15.6%的受訪者選擇為“國家和社會進步做出應有的貢獻”。③可見, 在個人與社會的關系上, 大學生立足抽象的人的價值, 以個體自我的價值實現作為其社會行為的核心, 注重個人需要和利益的優先滿足, 強調個體本位, 社會、集體次之, 把個人當作目的, 把社會作為實現自我價值的手段。在物質與精神關系上, 更多的注重物質的追求。部分青年學生的道德天平在“求利”的引導下傾向自身利益、期望和需求的滿足, 物質或者說金錢成為衡量一個人價值的標準。在奉獻與索取的關系上, 大部分學生認為“人們努力所爭取的一切都同他們的利益息息相關”④, 強調索取是自身的生存和發展而向外界謀取必要條件的行為, 認為個人貢獻與索取相應等價。

    2. 行為上的差距。在個人文明舉止方面, 有些學生過分強調個體行為的隨意性, 隨意、庸俗被少數學生認為是一種瀟灑, 而對道德、紀律的蔑視與叛逆竟被視為個性突出的表現。受這種社會思潮的影響, 在校園內與大學生文化修養格格不如的不文明舉止時有發生。在人際交往中和處理人際關系中應遵循的如自尊和尊重他人的原則常被一些學生忽視。在組織紀律性方面, 考試舞弊、曠課、逃學等現象在各地高校中均有發生。在尊重與維護社會公共利益方面, 不少學生對其并未予以足夠的重視。在學術上, 一些學生也表現出了道德上的缺失, 對于他人的勞動成果肆意進行剽竊等等。

    另外, 大學生對于高校思想政治教育的評價也反映了高校思想政治工作實效性不高這一情況。上海地區高校的學工部門聯合做過一次調查, 據調查, 大學生對高校思想政治教育工作的評價, 認為“很有意義”的占26.6%,認為是“形式化的需要”的占57.4%, 認為“可有可無”的占8.2%, 認為“沒有意義”的占7.9%; 學生對思想政治教育專職隊伍工作效果的

    評價, 英語論文認為輔導員工作效果“相當有效”的占18.5%,“一般”的占53.9%, “不怎么有效”的占21.9%, “不清楚”的占6.3%。⑤

    二、高校思想政治教育工作實效性不高的原因

    1. 高校思想政治教育工作者沒能及時把握當前大學生的思想狀況。由于思想政治教育工作者沒能及時地把握學生的思想動態, 并且不能根據學生的這些變化及時地作出反應、提出對策, 導致思想政治工作與學生思想實際脫節, 致使高校思想政治教育工作實效性不高。當前, 我國大學生的思想體系和價值觀正隨著社會主義市場經濟的發展和高校改革的不斷推進而發生著深刻的變化。市場經濟和高校改革所具有的雙重效應在大學生的思想變化中充分展現。從總體上看, 當代大學生的思想狀態是積極的, 但是還是有不少大學生由于認識能力、實踐能力的欠缺, 經不起各種誘惑, 出現了思想上的偏差。高校里盛行的學生兼職、碩士論文家教等社會活動讓眾多高校“兼職一族”在接受社會實踐鍛煉的同時, 也感受到了學校理想教育與社會現實間的反差, 對學校所強調的理想道德與現實社會存在的斷層感到困惑, 產生強烈的失落心理, 據某高校調查結果表明, 63%的學生認為學校的正面教育與社會的現實反差太大。⑥社會上的一些丑惡現象以及存在于學校人際關系中的非正常關系也強化了學生這種失落心理和矛盾心理, 這在一定程度上降低了大學生對高校思想政治教育工作的信任感和美譽度。

    2. 高校輔導員隊伍專業素質不高、穩定性缺乏。高校輔導員是高校教職工隊伍中的一個特殊的群體, 輔導員與學生接觸最多, 最能夠深入了解學生, 及時掌握學生的思想狀況。他們對學生的影響最直接也最深刻, 他們的素質對大學生的人生觀、價值觀的形成, 對學生學習成績的提高, 對學生綜合素質的培養, 對學生健康人格的塑造等方面有著非常重要的影響。因此, 高校輔導員隊伍的素質如何對于高校思想政治教育工作實效性的提高有著密切的關系。目前,留學生論文高校輔導員隊伍專業素質不高, 并且缺乏穩定性, 這極大地制約著高校思想政治教育工作實效性的提高。造成這種局面的原因是多方面的, 既有現行高校體制的問題, 也有歷史遺留問題。當前高校輔導員隊伍的人員構成相對比較復雜, 既有思想政治教育專業人員, 也有許多其他人員。由于沒有得到足夠的重視,高校常常將輔導員職位作為安排留校教師、行政富余人員、復轉軍人和高級教師配偶等的崗位。然而, 從思想政治教育工作對教育者的要求來看, 高校輔導員對學生而言是政治上的引導者、思想上的教育者、日常工作的管理者和心理健康的調適者, 這就要求輔導員必須具備教高的思想覺悟, 具備政治理論、教育學、心理學、管理學等多方面的專業知識, 輔導員隊伍必須是一支專業理論性非常強的隊伍。

    3. 高校思想政治工作內容陳舊, 滯后于時代。市場經濟的趨利性、自主性、競爭性、醫學論文開放性等特征要求人們必須是具有獨立個性的行為主體, 即具有強烈的自主、自立、平等競爭、講求實效、開拓創新的精神。但當前的思想政治工作的部分內容, 不能適應這一現代人培養的要求。一方面,隨著市場經濟體制的建立, 中國特色社會主義建設出現了許多前所未有的新情況、新問題。這些社會問題對學生產生了深刻影響, 引發了他們對社會主義的優越性、社會風氣以及黨風的思考, 如果大學生思想政治教育中缺乏這方面的教育內容, 或者僅停留在一般的理論分析或者口號宣傳上,其結果只能是引起學生的逆反心理, 降低思想政治工作的實效性。但當前的思想政治教育工作中對大學生進行客觀的、理論聯系實際的、針對社會各種問題的教育內容還很少, 很容易給學生以故意回避的感覺。另一方面, 學生在大學校園生活中, 經常遇到一些困擾他們的實際問題, 如學業壓力、人際關系、理想與現實、戀愛與友誼等, 這些問題如果處理不當, 可能會造成很嚴重的后果。盡管當前有關這方面的問題已引起高校重視, 但大學生思想政治教育中的相關內容仍比較單薄, 尚不足以使學生找到解決問題的辦法

    4. 思想政治教育工作方式單一。原來思想政治工作的方式主要采用的是“我說你聽”、“我壓你服”、“我點你通”的單向灌輸式。隨著素質教育的推行和社會的不斷進步, 學生們的自主意識、民主意識、參與意識、競爭意識明顯增強, 有較強的自我表現欲, 敢于直言自己的觀點和看法, 因此, 單向式灌輸方法難以引起學生心靈上的回應。另外, 某些思想政治教育者沒能恰當地處理好與受教育者之間的關系, 在思想政治工作中, 總是把學生當作客體, 主體與客體界限分明, 教育成了特權, 他們單純為教育而教育, 常以命令的口吻要求大學生不準這樣, 不準那樣, 說教多于啟發, 指責多于疏導,給學生以勢壓人之感。由于大學生處于主體意識的成長期,對此有著本能的抵抗心理, 從而使思想政治教育的效果適得其反。

    5. 高校缺乏思想政治工作的全員意識。思想政治教育是一項系統、復雜的教育工程, 需要其他相關部門予以協助和支持, 但是在現實工作中, 學工系統管理多, 職稱論文教學環節滲透少。一個很突出的問題就是思想政治教育工作與專業教學、行政工作長期分割沒能形成合力。人們在思想上存在著“分工論”, 即行政領導和教師管專業教學, 政工干部管思想政治工作。同時, 在學校管理的過程中對專業教學學習要求很明確, 而對思想政治工作的目標和要求比較籠統; 教學過程中, 除了幾門思想政治理論課滲透思想政治教育工作外,其他課程教學幾乎只“單純”傳授知識, 思想政治工作沒有滲透其中, 學校大環境思想政治工作的“全員意識”的缺乏極大地制約了思想政治工作的實效性的提高。

    注釋:

    ①郭新瑞:《提高思想政治工作的實效性》,《探索》,1996 年第6 期

第3篇

【關鍵詞】:陶瓷,書法,藝術魅力

 

引言

陶瓷是泥與火的藝術,書法是筆含墨的藝術。藝術都是相通的,陶瓷與書法原本屬于獨立藝術,然而藝術間不乏契合。陶瓷同書法藝術的契合給欣賞者感覺無疑是錦上添花。對兩者成功的駕馭,在于對兩門藝術的解讀和深掘,而后達到綜合藝術的完美和統一。

1陶瓷與書法的歷史淵源

中國制陶起源很早。自古相傳“神農氏作瓦器”,“昆吾氏作陶”。而漢字起源同樣是歷史悠久。遠在六七千年前的仰韶文化(半坡類型)與四五千年前的大汶口文化以及馬家窯文化(馬廠類型),陶器上面常見有作為記事的符號,似可視為漢字的濫觴。可見古代陶瓷和文字的起源,從一開始就有著十分密切的關系。春秋戰國時期陶器上面多帶有篆書雕印文字,陶器上的文字也成為后人研究戰國文字和制陶業的寶貴資料。秦兵馬俑身上多刻印有工匠的姓名,如“咸陽午”等,字體有的是篆書,有的則近似草隸。三國、兩晉時期是青瓷器普及和發展階段,同時也是陶瓷書法藝術進一步提高與形成典范的過程。唐代楷書、章草、大草、行書等書寫體系逐漸完善,這一時期由于飲茶之風盛行。書法裝飾便出現在茶壺、酒壇上,有楷、有草,均有大書法家張旭、懷素、顏、柳之風韻。多寫名人詩句或“酒”、“茶”文字,酣暢淋漓,圓潤遒勁,純真自然,配以不同的器物造型之上,極具古樸、簡約之美感。宋代書法是我國書法發展的一次高峰,書法藝術方面趨于完善和社會文化素質的提高,反映在陶瓷造型中已有“大巧若愚”的自然之韻。陶瓷上的書法裝飾在這一時期自然也就成為其明顯的特征,且和諧完美地融合在一起,耀州窯用書法裝飾的酒具、茶具,其書法亦頗有“蘇、黃、米、蔡”之韻。以至元、明、清各代書法裝飾陶瓷也成為一種獨特的藝術裝飾形式和藝術美感,這有其精神上的必然和諧。

2 0世紀6 0年代以后,隨著陶瓷藝術的豐富和發展,畢業論文隨著人們對陶瓷藝術視野的擴展。陶瓷和書法的結合樣式也越來越多地出現,表現手法也越來越多樣化,藝術品位也越來越有所提高,書法也逐漸地成為陶瓷裝飾中所獨具魅力的種類。眾多陶瓷書法作品,或以筆寫,或以刀刻,或以釉上,或以釉下,各具風采盎然。近年來各地陶瓷藝術家利用各地不同的材質和工藝,創作出大量的優秀作品。如廣東佛山的現代陶藝、山東淄博的色釉刻瓷,江西景德鎮的陶瓷書法刻劃和堆字等。這些作品充分利用書法的形式美和陶瓷材質美在文化內涵和形式上的聯系,和諧而自然地結合起來,為陶瓷書法藝術的發展開拓了新的境界。

再從陶瓷發展的歷史來看,從原始陶器到彩陶、彩繪陶,再到后來陶與瓷的流脈和傳派,陶瓷藝術的奧秘既深藏在歷代傳承的手工模式之中,更神奇地深藏在從配料、拉壞、成形、裝飾到燒制的個體經驗之中。因此,陶瓷與書法一樣,它的原則、法規、模式、風格、內涵也都受到整個中國文化內涵與形態的制約。

簡言之,我國自古以來陶瓷工藝與書法藝術的發生和發展,歷史悠久,關系密切,是當時文化、藝術及至政治、經濟狀況的具體反映。

2陶瓷與書法的藝術特征

陶瓷與書法都是中華民族的傳統藝術。從其實質來講,有相通之處,碩士論文兩者有著許多共同的文化內涵,有著和諧的審美情趣。

首先,兩者都是造型藝術。書法是以線條的流動來表現作者的情感心緒和品格修養。陶瓷造型通過各種線型和體面結合變化,空間的虛實、體量大小關系、輪廓的起伏等,構成陶瓷的造型美。

其次,從審美特征來看,兩者都是實用性與藝術性相統一、狀物與抒情相統一的藝術。書法無色而具有圖畫的燦爛,無聲而有音樂的和諧,來自自然形象而又遠離了自然形象。書寫者將自己的精神意蘊、生命情絲、審美趣味化為或縱或收、或枯或潤、或粗或細、或剛或柔的線條,并通過這些筆墨線條的枯潤、濃淡的個性因素,反映出人的審美經驗。漢代的楊雄在《法言》中說:“言,心聲也;書,心畫也。”唐代孫過庭認為書法藝術可以看出書法藝術家的情感,即“達其情性,形其哀樂”。清代劉熙載更是一語道明:“寫字者,寫志也”、“書法,如其學,如其才,如其志,總之如其人而已。”

中國作陶的祖先似乎一開始就賦予了陶瓷以藝術和精神文化的涵義。“陶者,淘也,依山取土,以水濾土,和水成型”,一個“陶”字竟是思想的象征,于是有了“陶冶”、“”等由“陶”字而生的人文意味,也有了陶瓷作品作為精神與文化象征的本質。在窯爐面前,每一個陶瓷藝術家都充滿了希冀和期待。他們在用泥加火的特殊語言形式,來表達自己的感情和靈魂。陶瓷藝術家在陶瓷創造過程中把精神與語言統一起來,從精神層面出發,尋求語言的自然表現,創造富有文化內涵和個性特征的作品。他們追求的不再是表面的形式趣味,而是與自己心靈、情感相對應的語言形態;他們關注的不再是空洞的作品主題,而是自己的思想寄托。再次,從表現特征來看,陶瓷與書法藝術在表現形式上具有共同特征。這主要表現在兩個方面。一方面,它們都不適宜于表現持續性的情節性的事件,而長于表現一動作瞬間,并在動作瞬間內創造出頗富生命力和表現力以及想象力的藝術形象。另一方面,書法藝術與陶瓷藝術兩者都講究和強調變化。清人陳介祺在其《習字訣》中主張“練字不如練氣”,正是受到陶文與金文布局結構的啟發。因為有些陶文、銘刻的書法多是隨同器形裝飾上的需要而自然變化,并不拘泥于行列的整齊;字體大小也不規矩一致,如此反而使人感到迭宕多姿、妙趣橫生。我們知道“秦磚漢瓦”這一膾炙人口的成語,其所表達的含義,不僅表明當時的制陶工藝已臻上乘,更主要的是說明了“秦磚漢瓦”的創造性和富于變化性。陶上的圖案、文字既表現了淳樸的時代風格,又富有天然的藝術情趣。刻的無論篆書或隸書,多在一圓形或方形、云形輪廓內變化其形體,介乎文字與圖案之間,別有一種圓渾典雅的神韻,令人百觀不厭。

總之,對陶瓷藝術和書法藝術兩者特征的深入、完整的理解,有助于藝術家們在創造過程中加強陶瓷的表現性和抒情性,從而創作出更加有審美力度和審美價值的作品。

3書法裝飾陶瓷的文化內涵

盡管自古以來不少陶瓷作品中都不乏有書法題詩銘款,但書法的布局位置往往放在主體畫面的背面或留白的地方,顯然是處于一種從屬的輔助地位上。這一方面是受社會審美標準的影響,一味強調工藝而忽略藝術性,另一方面,受陶瓷工藝和材質局限,所以書法的附屬性就表現得很突出。

第4篇

關鍵詞:檔案管理;問題;解決對策;

中圖分類號:G271文獻標識碼: A

引言

人事檔案是國家機關和企事業單位人員身份的重要憑證,也是辦理招工、提干、調動、退休等人事管理工作的重要依據和參考;人事檔案工作是組織人事工作的有機組成部分,在組織人事管理體系中占有相當重要的地位。隨著社會進入信息時代,作為人員信息主要載體的人事檔案有了更加廣闊的價值空間。市場人力資源的合理配置、企業和從業者之間的溝通和聯系、企業自身的人事管理和人才培養、日趨社會化的人事管理和社會保障工作等都需要真實、科學的人事檔案信息為依據、支撐和連接,而這些信息的獲取和利用,都離不開人事檔案工作的有效運轉。但目前人事檔案管理存在著諸多問題,有待改進,以便提高人事檔案工作質量。

一、人事檔案的含義及特點

1、人事檔案的含義

人事檔案是我國人事管理制度的一項重要內容,它是記錄一個人的主要經歷、政治面貌、思想品德、業務能力、工作情況等個人情況的文件材料。它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據,與個人工資待遇、社會保障、組織關系緊密掛鉤,具有法律效用,是記載人生軌跡的重要依據。在個人轉正定級、職稱申報、辦理養老保險以及開具相關證明時,都需要使用、查閱檔案。

2、人事檔案的特點

(1)真實性

人事檔案是干部選拔、人才錄用的重要依據。人事檔案的內容在當事人的職業生涯中起著重要的作用。因此,人事檔案要適應社會對人才的需求,要真實、全面地記錄個人的經歷和實踐,為用人單位了解人、使用人提供真實可靠的依據。但是,現在人事檔案造假現象缺屢見不鮮,把假材料、假信息放進檔案里,甚至修改原始的檔案信息,導致個別人 “參加工作的年齡越來越小,學歷越來越高,工齡越來越長”,人事檔案的真實性受到嚴峻的質疑。

(2)全面性

人事檔案一般都記錄著個人的履歷,既包括個人的成長經歷、學習經歷、政治面貌,又包括個人的思想表現、個人的家庭情況等等信息,還包括單位對個人的考評或鑒定。因此,人事檔案能夠記載個人的成長史、思想發展史,能夠展現個人的基本情況。因此,人事檔案是個人信息的存儲庫,它概括地反映了一個人的全貌。

(3)變動性

人事檔案立卷后,其內容不是一成不變的。隨著當事人人生道路的延伸,將不斷形成一些反映新信息的文件材料。因此,人事檔案必須注意做好新材料的收集補充,力求縮短檔案與員工實際情況的“時間差”,這就要求人事檔案必須打孔裝訂,以便隨時補充新材料。

(4)機密性

人事檔案的內容涉及個人功、過等諸多方面情況,有的從側面反映了一些重大歷史事件,有的是個人向組織匯報而不能向他人(包括家庭成員)言及的內心隱秘等等,因此,人事檔案屬于黨和國家的機密,任何人不得泄露和私自保存人事檔案材料,不能向社會無條件地提供查詢等服務。即使是處于檔案管理機構的個人也不能查閱自己的人事檔案。

二、人事檔案管理存在的問題分析

1、單位領導對人事檔案管理不夠重視

多數單位的領導總是將人事檔案管理工作看成是一項保管工作,對人事檔案管理工作認識程度不夠,認為檔案只要不丟失,保存完好,便于查檔等就算盡到了自己的責任,不把檔案管理工作列入自己的日程安排,對檔案管理一項不聞不問,影響了人事檔案管理工作的正常開展。

2、人事檔案管理的信息化程度不高

隨著科學技術的發展,電子技術的普及,數字化,信息化管理已廣泛應用在各個行業上,但在檔案管理方面,信息化程度普遍不高,多數檔案管理人員還是采取手工編輯、檢索的方法。因此導致一些人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。還有一些單位雖然采取了信息化管理,但也僅限于把個人基本情況輸入計算機,而對于一些文字材料,比如職稱論文,圖片等由于工作量大都沒有列入計算機管理,仍是以傳統的紙質檔案為主。

3、人事檔案收集工作力度不夠

要想管理好人事檔案,就要有一套完整的收集歸檔工作管理制度。然而部分單位根本就沒有這樣的制度。因而導致檔案管理人員執行不嚴格,收集歸檔工作不及時,被動的現象出現。主要體現在收集歸檔的材料方面。經常發現材料不全面,或者有些材料在內容和形式上是雷同的現象,不能真實準確地反映每個人的情況,人事檔案管理猶如擺設。

4、檔案管理工作重保管,輕利用

多數檔案管理人員將大量的時間和精力用于檔案的接收、審核,收集、排序、分類、編目、技術加工和裝訂成卷等方面,以及做好防潮,防火防蛀、防霉變等等倉庫保管工作,卻沒有認真思考如此辛苦地做這些枯燥乏味的工作是為了什么。因此也就沒有幾個檔案管理者對人事檔案材料進行認真細致地分析研究,沒有建立人事記錄及人才技能庫,也就無法充分掌握所管范圍內的人才信息,不能為人事檔案的開發利用提供專業支持。

三、人事檔案管理問題解決措施分析

1、嚴格制度,提高對人事檔案工作的重視

為了避免檔案的丟失、改動,必須建立健全檔案工作管理制度和責任追究制度,嚴格手續,做到轉入、轉出、接收材料有登記,查閱、借閱檔案有登記,利用方便,提供準確,有效地制約造成干部檔案泄密、涂改等人為因素。對人事檔案管理中出現問題的,實行責任追究。領導的重視是做好檔案管理工作的保證,單位領導要認識到人事檔案管理工作的重要性,成立檔案管理小組,定期不定期對檔案管理工作進行檢查,發現問題,及時解決。

2、信息化管理,擴大電子檔收集范圍

在信息化的今天,要想真正搞好人事檔案管理工作,就必須充分利用先進的技術和手段管理人事檔案信息,實現人事檔案管理工作的科學化,電子化。人事檔案管理要擴大電子檔收集范圍。電子檔案與紙質檔案相比最大的優勢就是用最小的空間儲存最大容量的信息,在個人基本信息管理方面,可以逐步將個人體貌特征等錄入計算機,建立完整的個人數據信息庫;另外將個人的譯作、科研成果,著作、學術論文,圖片,聲影像資料等全部收入電子檔案;為建立人才資源的開發利用提供條件。

3、注重收集,提高人事檔案管理質量

收集工作是人事檔案管理工作的基礎,隨著我國政治經濟改革的不斷深入,在干部選拔,考察,培訓,晉升時對人事檔案的信息需求越來越多,這就需要檔案管理人員做好及時收集工作,確保檔案的權威性,真實性和有效性。

4、人事檔案管理的重心轉向開發利用

改變人事檔案管理者的保管員的觀念。領導要充分認識到人事檔案是人才信息的重要載體,是人才的重要信息之源,必須投入更多的精力對人事檔案材料進行分析研究,對人事檔案進行開發利用,可建立人事記錄,通過審閱以往的人事記錄,可以發現哪些人現在所從事的工作是低于他們所具有的知識水平和能力水平的,發現哪些人具有發展潛力,哪些人已經具備了從事空缺職位的能力與背景。建立人才技能庫,當某一部門有空缺時,就將及時將具有這種能力的人都列出來,然后由人事部門直接對這些人進行考察鑒定,并適時選出恰當的人選。大大提高人事檔案的利用率和工作效率。

結束語

在人事檔案管理工作中,只有將檔案管理者的主動性調動起來,讓管理者在工作中始終充滿激情,才能不斷發現人事檔案管理工作中的各種問題,進而提出創新建議,不斷完善我國的人事檔案管理制度,為新時期的人才管理和利用提供更好的服務。

參考文獻:

[1] 邵.淺談人事檔案管理工作存在的問題及解決對策[J]. 黑龍江檔案. 2011(03)

[2] 張靈均.新時期人事檔案工作存在的問題及解決對策[J]. 黑龍江檔案. 2010(04)

[3] 聶彩霞.人事檔案管理工作的現狀及對策[J]. 才智. 2011(21)

第5篇

【關鍵詞】教育碩士;專業學位;專業化

1996年4月30日,國務院學位委員會第十四次會議審議通過了設置和試辦教育碩士專業學位的議題, 同時強調教育碩士專業學位是“具有特定教育職業背景的專業性學位,主要培養面向基礎教育教學和管理工作需要的高層次人才。教育碩士與現行的教育學碩士在學位上處于同一層次,但規格不同,各有側重。該學位獲得者應具有良好的職業道德,既要掌握某門學科堅實的基礎理論和系統的專業知識,又要懂得現代教育基本理論和學科教學或教育管理的理論及方法,具有運用所學理論和方法解決學科教學或教育管理實踐中存在的實際問題的能力”。[1]采取這一措施的目的是加強基礎教育骨干教師隊伍的建設,培養和造就一批政治、業務水平較高的基礎教育骨干教師。但是,2005年我國普通中小學專任教師數10036萬人,而參加教育碩士專業學位學習的人數,1997年不足200人,到2001年才突破5000人,達到6262人;再到2004年(2005年入學)方突破萬人大關,達到10422人,2005、2006年穩定在1.1萬余人;截止到2007年3月,累計錄取約6萬人。到2006年,獲得教育碩士學位人數僅約2.5萬人。由此可見,教育碩士專業學位在我國的發展規模與我國教師隊伍規模是遠遠不成比例的,即人們對教育碩士在提高教師素質,促進教師專業化的作用方面認識還有待于提高。

1966年,聯合國教科文組織和國際勞工組織提出《關于教師地位的建議》,首次以官方文件形式對教師專業化作出了明確說明,提出“應把教育工作視為專門的職業,這種職業要求教師經過嚴格的、持續的學習,獲得并保持專門的知識和特別的技術”。 1994年我國實施的《教師法》規定:“教師是履行教育教學職責的專業人員”,第一次從法律角度確認了教師的專業地位。教師專業化是指教師職業具有自己的獨特職業要求和職業條件、有專門的培養制度和管理制度。既包括學科專業性,也包括教育專業性:國家有教師教育的專門機構、專門教育內容和措施;國家有對教師資格和教師教育機構的認定制度和管理制度。

教育碩士專業學位在推進教師工作的專業化和發展的專業化方面具有積極作用。

一、教師工作專業化

1、教育碩士專業學位是體現教師學科專業水平的重要標志

教育碩士作為一種專業學位,它對于促進和提高教師的質量和發展具有重要作用,它的運行和發展合乎教育的規律。教育碩士作為中小學教師高層次在職教育的最佳形式,為教師提高學科專業水平提供了一條重要的途徑。

通過進行教育碩士的學習,獲得教育碩士專業學位已成為基礎教育教師及管理人員擔任較高職務的資格條件之一,也是教師實現終身教育的重要途徑之一。

從報考資格及招生對象上看,教育碩士招生條件規定了報考者要具有學士學位,三年以上第一線教學經歷;若不具有學士學位者,除滿足前者條件外,還需要具有大學本科學歷和中學一級或相當職稱,由此,保證了生源具有較高的專業素質和教學能力。且招生對象僅限于中小學、幼兒園和其他中等學校的文化專業課任課教師或管理人員,以及教育研究部門或政府機關中具有教師職務的教研員或管理人員。這樣,就保證了教育碩士專業學位的教師專門性。

從考試形式和招生錄取上看,考試科目為政治理論、英語、教育學、心理學、專業課,其中,英語、教育學、心理學全國聯考,統一命題。統一考試;專業課由各招生單位自行命題,考試與全國聯考同時進行。這樣就保證了考試的科學性、權威性和公正性。錄取時,根據國家統一規定的分數線和招生名額,并結合考生的報考條件、工作業績等全面考察,擇優錄取,特別是根據考生的工作業績,體現了教師的專業水平在錄取時的重要性。

從學習過程和學位論文上看,教育碩士專業學位以課程學習為主,教學安排上既有培養規格的統一要求,又針對不同學科人員的特點,根據不同專業及方向,分類指導,在加強理論課和專業知識學習的同時,提高解決實際問題的能力。教育碩士的學位論文選題需聯系實際,結合教師的本職工作,對不同的學科教學或教育管理中存在的問題進行分析、研究和提出解決辦法,對論文的評價著重于考察學生綜合運用所學理論和知識解決相關學科教學或教育管理實際問題的能力。

2、教育碩士專業學位教育有利于提高教師的文化水平教育碩士專業學位主要以課程學習為主,培養目標為具有現代教育理念和教育、教學工作能力,能從事較高水平中學相關學科教學的骨干教師。培養規格為有志于教育、教學改革的實踐與研究,文化和專業基礎好,具有較高的教育學和教學論素養,在相關學科教學方面視野開闊、現代意識強,具有較強的學科教學研究能力,且能比較熟練的閱讀本專業的外文資料。因此,在相關專業及方向的課程設置上,均滿足培養目標和培養規格的要求,這樣的培養要求將會有力的提高教師的文化水平。

3、教育碩士專業學位教育有利于提高教師的教學水平和育人能力

教育碩士專業學位要求,在加強理論課和專業知識學習的同時,要切實提高解決實際問題的能力,即著重考察學生綜合運用所學理論和知識解決相關學科教學或教育管理實際問題的能力。這對教師來說,就是提高教學水平和育人的能力。因此,教育碩士專業學位要求學員必須開展研究性的實踐工作,在實踐結束時,需要提交教案及相關的教學評價。論文的選題也必須以實際教學中重點的實際問題為主,其學位論文的評審必須有一位從事中學教學工作、具有相當職稱的教師參加。通過加強對學員的實踐能力的培養,將會大大提高學員的教學和育人能力。

二、教師發展專業化

l、教育碩士專業學位教育是教師學歷水平提高的重要途徑

世界各國如今都普遍延長了職前教師教育的時間。小學教師已普遍要求在完成l2年左右的基礎教育后再接受4年職前教育達到大學本科層次,畢業論文中學教師一般還要多讀l一2年,達到研究生學歷。隨著教師要應對的挑戰越來越多,今后延長學制、提高學歷要求的傾向可能更甚。例如在美國,聯邦沒有要求教師必須有碩士學位,但有一些州要求教師在上崗后一段時間內必須獲得碩士學位,大多數是教育碩士而不是所教學科的碩士;日本1949年《教育職員資格法》規定,中小學教師必須取得教師資格證,一級資格證是以大學本科畢業取得學士學位作為基本資格,二級資格證是以短期大學取得準學士學位作為基本資格。幼兒園、小學、初中教師必須有二級以上許可證,高中教師要必須有一級許可證。早在1988年日本文部省對《教育職員資格法》進行了大幅度的修改,增設以“碩士”學位為基本資格的專修資格證,這樣就逐步把教師的學歷水平提高到大學本科以上。據日本文部科學省2004年的統計數據,日本高中教師中取得碩士學位的有l1%。

目前,我國現行小學、初中、高中教師的合格學歷(分別為中師、大專、大學本科)已達到較高水平,根據教育部(2005年全國教育事業發展統計公報》,截止2005年,我國小學、初中、高中教師的學歷合格水平分別達到98.62%、95.22%、83.46%。其中專科以上小學教師現在達到56.3%,本科以上的初中教師達到35.3%,研究生學歷的高中教師達到1.2%,這種狀況與發達國家的水平差距是顯而易見的,也是遠遠不能滿足我國教育事業發展需要的。為此,

2、教育碩士專業學位教育是教師培訓的重要渠道

從上世紀八十年代開始,我國開始有計劃地、大規模地培訓中小學教師,主要方式是通過教師脫產進修、業余函授、合格證達標、自學考試、短期培訓等形式培訓教師,在一定程度上改變了改革開放初期教師緊缺、素質不高的狀況。但是,培訓的目標主要還是彌補教師學歷不足的問題,使學歷不合格的教師達到合格水平,也就是學歷的補償問題。雖然在一些地區已經開始嘗試以提高教師能力為取向的教師培訓模式,但仍然存在諸多問題,如培訓的觀念與方式脫節,忽視教師已有的教育背景等。

教育碩士專業學位教育較好的解決了這些問題。它明確了學習的目的是提高教師運用所學知識和理論解決實際問題的能力,并對在實際教學中存在的問題進行研究,提出解決的辦法。另一方面,教育碩士專業學位根據中小學課程設置情況及管理工作需要,設置了教育管理、學科教學、現代教育技術、小學教育、科學技術教育、心理健康教育等六個專業,學科教學(語文、數學)等l7個專業方向。作為一種新型的學位教育,教育碩士學位是一種具有教師職業背景的專業性學位,它在學位設置的依據、具體的培養目標、培養模式與規格、培養的途徑和方式方面與教育學碩士學位有明顯的不同。教育碩士專業學位的設置為基礎教育戰線教育工作者獲取研究生學位開辟了一條有效渠道,正如教育界的專家所指出的,“這在我國教育史上還是第一次”,是“中國教育發展史上的里程碑”。

三、教師專業化豐富了教育碩士專業學位教育的教學內容

專業知識、專業能力和專業精神共同組成了教師的專業素質的基本內涵。其中,專業知識是教師專業化的基礎;專業能力是教師專業化區別于其他專業的具體表現,是教師專業化的核心;專業精神是教師專業化的動力。這三個方面在教師專業素質結構中是缺一不可的有機統一體。[5 ]

l、專業知識是指教師應具備以學科知識為主的本體性知識。以教育科學與心理科學為主的條件性知識。以及在教育教學活動及過程中生成的實踐性知識。三類知識相互聯系、相互作用,共同體現出教師的從教能力。由于長期以來我國在教師教育期間的課程設置一直圍繞核心專業學科開展,因而教師的知識結構比例失調,現實情況不容樂觀。盡管我們不能僅僅憑借知識來評判教師專業的發展程度,但其專業能力必然受制于他們所具有的專業領域的知識技能基礎,并且教師教育的課程開發、培訓方案開發等都與之密切相關。因此,教師知識基礎欠缺是當前教師專業化過程中不容忽視的一個問題。這些現象促使教育碩士專業學位教育在課程設置時,特地將《教育學原理》、《教學論》、《教育科學研究方法》、《現代教育技術》等課程作為必修的專業課程來開設,同時開設與各自學科緊密結合的專業必修和選修課程,增強教師的專業知識。

2、專業能力是指作為教師必須具備專業特殊能力。

國內外關于教師素質的研究表明,教師專業能力是影響教育教學效果的決定因素,或者說,教師專業能力與其工作效果有較高的正相關。在諸多的教師專業能力中,職稱論文 困擾和制約教師專業化成長的一個不容忽視的因素是教師的教育研究能力。教師的專業化發展與教師職業的研究性質密切關聯。具有研究的意識與需要、知識與能力是所有專業人員的共同特征。“教師即研究者”幾乎是教師專業化發展的同義語,已經成為教師專業化發展運動中的一個重要觀念。而是否具有較強的教育研究能力,又成為區分一個教師是專業教師還是非專業教師的根本標志。因此,教育碩士專業學位明確提出要培養教師具有“較強的學科教學研究的能力”,并通過實踐和學位論文培養教師的意識和能力。

3、專業精神是保證。著名教育家葉瀾教授認為,教師

專業精神是教師做好本質工作的重要保證,它是教師教育人格和倫理的組成。其內涵包括:“認識教師從事的是關系到社會發展和民族國家未來,關系到每個人的生命價值和每個家庭的希望與幸福的重要的事業,形成對事業的責任感、崇高感;具有以敬業和為人類及其文明發展奉獻自己為特征的專業精神。”教育碩士專業學位其出發點就是培養“具有特定教育職業背景的專業性學位”、“目的是加強基礎教育骨干教師隊伍的建設,培養和造就一批政治、業務水平較高的基礎教育骨干教師”。所有獲得教育碩士專業學位的人員必須服務于基礎教育戰線。

四、教師專業化有利于教育碩士專業學位的發展

跨入新世紀,教師專業發展在促使中小學生成長、保障基礎教育進步方面,被看成是比任何時期都關鍵的重要因素。人們對教育專業所期望的,是能使教師工作專業化,使教師超越能干的教書匠而成為專業的教育家。我國2l世紀的教師教育,需要以教師專業化為改革取向,以培養適應2l世紀教育教學需要的專門人才,滿足我國新時期教育改革與發展的要求。在社會、政府提高教師專業地位的同時,教師主體本身更應堅定專業信念,提高自身的專業水平與服務品質,以贏得學生、家長與社會各界人士的信賴與認同。所有這些需求與期望,對教育碩士專業學位的發展提供了良好的機遇。無論是生源條件、政策引導、社會需求等均給教育碩士專業學位以廣闊的發展空問。因此,教師的專業化進程有利于教育碩士專業學位的發展。

總之,我們可以看出,教師作為一種專門職業,教師的發展是一個專業化的過程,是社會發展、職業分化的自然結果和必然要求。教育碩士專業學位作為一種新生的教師培養方式,為教師的專業化進程起到積極的推動作用。

二者相輔相成,共同推動我國教師教育的發展,推動我國教育事業前進。

參考文獻

[1]國務院學位委員會《關于開展教育碩士專業學位試點工作的通知》(學位辦[1996125號)[Z].1996—06—10.

[2]全國教育碩士專業學位教育指導委員會秘書處[Z].2007—06-08.

[3]曾天山.專家學者:我國教師專業化有了啥?還缺啥?[N].中國教育{艮,2007—04—28(3).

[4]管培俊.教育部介紹教師隊伍建設的最新情況和教師節活動安排[EB/OL].http://www.china.corn.cn/zhibo/20o6—09/07/content_ 8785012.htm.2006—09—07.

第6篇

[關鍵詞]古代文學作品選;大學生;人文素質

“所謂人文素質,是指由知識、能力、觀念、情感、意志等多種因素綜合而成的一個人的內在品質,表現為一個人的人格、氣質、修養等。”人文素質是一個循序漸進、不斷提高的過程,涉及到人文社會科學和自然科學的諸多方面。

從20世紀90年代以來,加強大學生的人文素質教育,培養人文精神,提高人文素養,這種教育理念已經在高校越來越受到重視。古代文學作品對社會現實生活的藝術反映以及作品所塑造的鮮明的藝術形象,包容和體現著博大的民族精神,深厚的民族情感、崇高的民族美德、良好的民族心理,因此,學習古代文學作品的過程既是接受知識的過程,也是弘揚民族精神、宣揚民族倫理道德、滲透民族心理的人文素質教育過程。可以說,古代文學作品選課程是對大學生進行人文素質教育的最理想的課程之一。

首先,中國古代文學作品是民族文化和民族精神的重要載體。民族文化是中國古代文學作品所包含的重要內容。中國古代文學作品的跨度非常廣,可以從史前文明一直追溯到20世紀初的。在這段漫長的歷史發展過程中,中華民族創造了無比燦爛的精神文明,各個領域——包括文學、哲學、語言、藝術、軍事、倫理、政治、經濟——都留下了輝煌的文化遺產。我們可以通過古代文學作品選課程將這些優秀的文化傳播到大學生當中去,讓他們能夠從中領會到中華五千年的燦爛文明,增強自身的民族自信心。

“民族精神是一個民族心理特征、文化傳統、精神風貌、價值取向的集中體現,是一個民族文化的核心和靈魂。又是一個民族延續和發展的精神支柱和內在動力。”流傳到今天的古代文學作品,幾乎全部是歷代作家人生理想和信念的精髓,那些“達則兼濟天下,窮則獨善其身”的儒者們;那些“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”的追尋者們;那些“出師未捷身先死,長使英雄淚滿襟”的賢良們;那些“舍生取義”的斗士們;那些“把吳鉤看了、欄桿拍遍”的愛國者們無不是我們學習和歌頌的對象,將古代文學中的這些經典篇目介紹給大學生們,會在不知不覺中將我們的民族精神滲透到他們的思想意識中去,從而逐步提升大學生的人文素質。

其次,古代文學作品具有強大的美育功能。中國古代文學作品選課程是一門非常具有美學氛圍的課程。從別有韻致的詩詞到駢儷的辭賦,從意蘊優美的散文到情節曲折的小說,古代文學作品呈現著多樣的形式美,具體到作品中,我們可以欣賞到《離騷》的語言美、李白詩歌的韻律美、韓愈散文的格調美、柳宗元散文的自然美、辛棄疾詞的崇高美、蘇軾詞的意境美、《牡丹亭》的心靈美、《紅樓夢》的人性美……中國古代文學作品就是一座美的圣殿。在這座圣殿里中徜徉,可以凈化人的心靈,陶冶人的情操,讓人們朝著真善美的方向前進,養成高尚的人格和高品位的審美價值取向。

古代文學的優秀作品,是傳統文化的主要載體。是人文精神的集中體現,是我們今天培養高素質的大學生必須繼承和借鑒的民族文化遺產的重要組成部分。利用古代文學作品選課程的教學提升大學生的人文素質可以在以下幾個方面下功夫:

(一)強化古代文學作品對大學生的情感教育,提高道德素質

德育是育人的根本。上海大學的錢偉長曾說過:“我們培養的學生首先應是一個全面的人,一個愛國者,一個有文化藝術修養、道德品質高尚、心靈美好的人;其次才是一個擁有學科、專業知識的人,一個未來的工程師、專家。”。’古代文學作品內容生動、感情強烈,其中又蘊含著豐富的人文情感。利用古代文學作品的教學對學生進行情感教育的優勢是非常明顯的,因為優秀的文學作品本身就是“情感的符號形式,藝術家掌握了創造藝術符號形式的本領,把無形的內在情感變成了可供人感知、觀賞的東西。”…因此,在古代文學作品選的教學過程中,教師要注重情感的教育,將中華民族優秀的文化傳統傳達給大學生,以提升其內在的人文素質。

1、愛國情感教育

優秀的古代文學作品中蘊含著豐富的愛國情感和民族情感,對于培養大學生良好的愛國主義精神有非常重要的作用。中國歷代文人都以飽滿的愛國主義激情唱出了感人肺腑的愛國情懷,從屈原的“雖九死其猶未悔”到曹植的“戮力上國,流惠下民”,從陳子昂的“感時思報國,拔劍起蒿菜”到杜甫的“國破山河在,城春草木深。感時花濺淚,恨別鳥驚心”,從范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”到顧炎武的“天下興亡。匹夫有責”,從陸游的“國仇未報壯士老,匣中寶劍夜有聲”到文天祥的“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”。這些仁人志士所體現出來的為國家、為民族而犧牲個人利益的高尚情操和深厚的愛國主義情感和精神能夠感染大學生的心靈,陶冶他們的情操,喚起民族自信心和自豪感。文人們的愛國精神以及他們的作品所塑造的藝術形象唱響了中華民族文化中捍衛國家尊嚴,堅持民族氣節的文學主旋律。因此,在講解古代文學作品的時候,教師應該有意識地對文學作品中的愛國思想、愛國精神進行深入的講解,有針對性地培養學生的愛國思想和報國精神。

2、道德素質教育

中國古代文學作品中蘊含著中華民族的優秀素質,孟子“舍生取義”的道義精神,孔子“人則孝,出則悌,謹而信,泛愛眾,而親仁”的仁愛精神,《禮記》中的“誠者,物之始終;不誠無物。是故君子誠之為貴”的誠信精神,《牡丹亭》中“愿天下有情的都成了眷屬”的良好愛情觀,《段太尉逸事狀》中段太尉的正直品格,《張中丞傳后序》中張中丞和南霽云視死如歸的精神,陶淵明“落地成兄弟,何必骨肉親”中體現的親情,李白“桃花潭水深千尺,不及汪倫送我情”中體現的友情……中國古代文學作品中體現了無數的優良傳統,尊老愛幼、樂于助人、無私奉獻、善待他人、關愛他人,真誠、善良、正直、無私、寬容等美德,都是我們今天培養大學生良好倫理道德素質的深厚文化基礎,是我們對大學生進行道德素質教育的情感資源。(二)加強古代文學作品選課程的教師隊伍建設

首先,一個優秀古代文學作品選課程的教師應該具有良好的師德。樹立民族信念,增強自身的民族自豪感,這樣才能把古代文學作品中那些民族精神的優秀部分精準地傳達給學生。另外,古代文學作品與現代精神存在著一定的差異性,這不僅體現在語言上、形式上,還體現在思想上。這就需要教師要全身心地投入,徹底地理解作品,在課堂上加以引導,使學生吸收和理解古代文學作品的精髓。

古代文學作品選課程的教師應該內外兼修,不斷提高自己的知識素養、道德素養和氣質。德國教育學家第斯多惠說:“教師只有當他自己致力于對他自己的教育和教養時,他才能實在地培養和教育別人。”在教學活動中,教師的學識水平直接影響著教學質量。教師一刻也不能放松對自己教育和教養的提升。要扎實地掌握自己的專業知識,對各朝各代的文學家、文學作品如數家珍。與此同時,還應該及時了解本學科研究的新動向和新成果,及時更新看法和觀點。

教師所展現出來的人格魅力不僅會讓學生對這門課程產生極大的興趣,而且也會對學生良好文化素養的形成產生很好的影響。因此,古代文學作品選課程的教師應該具有一定的古典氣質,具有一種不問世事的灑脫之氣,從而能夠在課堂上、課外活動中恰當地引導學生,逐漸提升學生的人文素質。

由于古代文學作品選課程具有很強的情感性,這也對教師在教學過程中的情感表達有較高的要求。教師首先要胸中有情,先感動自己,進而感動學生。古代文學作品選課程的教師應該對民族、對祖國、對人民、對傳統文化、對古代文學有著強烈的愛,并把這種愛融入到教學活動中,避免枯燥乏味的知識性介紹,而是將自己對作品的欣喜之感、激憤之感、無奈之感等情緒傳達出來,以此來感染學生。另外,古代文學作品選課程的教師應學習一些詩詞、散文等的朗誦技巧,用自身充滿感情的朗誦打動學生,吸引學生。

(三)充分改良古代文學作品選課程的教學環節

善于引導,提倡“發現學習”的教學方法是美國教育心理學家布魯納所倡導的。他強調:教學不能是講解式的,不應當使學生處于被動接受知識的狀態,而應當讓“學生親自把事物整理就緒,使自己成為發現者”;并認為“發現不僅限于尋求人類尚未知曉的事物,確切地說,它包括用自己的頭腦親自獲得知識的一切方法”,也就是說,學生通過這種方法所獲得的知識,即使是人類已經知曉的。但只要這些知識是靠自己的力量獲得的,那么對于學生來說就是一種“發現”。這種教學方法有幾個重要的步驟:提出使學生感興趣的問題一提出解決問題的各種假設,指導學生的思考方向——協助學生收集和組織可用的有關資料——組織學生分析資料,作抽象概括并從中引出結論——引導學生從邏輯上和實踐上證明自己所得結論的正確性,并加以必要的補充和完善。

這種學習方法對于大學生而言是比較合適的。高校的素質教育應該以教師為主導、學生為主體、教材為輔助手段,讓教師有發揮研究專長的機會,突出培養學生的治學能力、科研興趣和科研方法。減少教師“滿堂灌”的教學模式,多給學生自學的時間和討論的機會,允許并且鼓勵學生對待問題提出不同的看法,甚至是有悖于固有結論的獨到看法,并且給予幫助和指導,以鍛煉和提高學生的治學能力、口頭表達能力和獨立思考能力。

(四)調整古代文學作品選課程的教學方法

傳統的古代文學作品選課程的教學方法都是采用教師灌輸、學生死記的形式。這種方法我們不能完全否定,但是如果在新時期依然采用這種死氣沉沉的教學方式,教學效果可想而知。因此,我們應該結合新時期的新情況,針對當代大學生的特點,在教學方法上求新、求變。

1、多媒體教學

我們可以利用多媒體設備,將試聽手段引入到古代文學作品選的教學中來。例如在講《詩經·秦風·蒹葭》的時候,可以播放鄧麗君演唱的歌曲《在水一方》,給學生完美的視聽感受;在講李白詩歌的時候,可以找一些老一輩藝術家如喬榛、丁建華的朗誦音頻,讓學生可以在他們激情的朗誦中深刻理解詩歌的內容;在講《杜丹亭》的時候,可以給學生播放青春版昆曲《牡丹亭》的視頻,讓學生既能領會杜麗娘“生可以死,死可以生”的至情,也以感受昆曲那優美的曲調。這些方法都可以收到很好的教學效果。

2、比較教學

我們還可以將古代文學和其他學科聯系起來,采用比較教學的方式來加深大學生對中國古代文學作品的理解。比如,我們可以將現當代文學作品和古代文學作品結合起來講,學生可以清楚地了解我國文學的傳承與變革。另外,如果我們將古代文學作品與外國文學作品相比較來講授,學生就可以認識到我們民族傳統文化、文學韻味的獨特之處。

3、實踐教學

在講授古代文學作品選課程的時候,也應該注意加強學生的實踐能力,畢竟教會學生某個知識不如教會他學習的方法,因此我們要注重培養學生的能力,這就要加強他們自身動手、動腦的能力。關于實踐能力的培養,可以通過以下幾個途徑來實現:

第7篇

[關鍵詞]工薪階層;證券投資;投資策略

工薪階層是以較為固定的勞動報酬為主要收入來源的經濟群體。寫作論文隨著收入的增加和金融市場發展的成熟,作為社會經濟群體中最大一部分的工薪階層有了投資證券的經濟條件和現實需求。因此,基于各類證券品種的特點和證券投資的風險分析,研究工薪階層的證券投資具體策略問題,對于證券市場的穩定發展和工薪階層資產的增值都有較大的現實意義。

一、工薪階層證券投資的經濟條件

(一)工薪階層的收入現狀

隨著社會經濟的發展,工薪階層的收入逐年增加。據統計,2005年我國城鎮居民收入增長速度超過8%,工薪階層繳納個人所得稅占個人所得稅總額的65%。以北京市為例,2004年工薪收入在7.44萬元以上的共有74.95萬人,占到工薪項目納稅人數的10.5%。“工薪階層都是低收入者”的觀念已日益被淡化。收支相抵后盈余的增加使工薪階層的抗風險能力同步增強,具備了進行證券投資的經濟條件。

(二)工薪階層的理財現狀

2005年底,我國金融機構人民幣各項存款余額高達28.72萬億元,增速為18.95%,遠遠超過國內生產總值9.9%的增速,其中城鄉居民的儲蓄余額也劇增到14.11萬億元。高儲蓄的現狀直觀反映了當前工薪階層仍以儲蓄為理財的主要方式,但是儲蓄的低利率使之無法為工薪階層帶來較高的收益。大量調查表明,工薪階層已經不滿足于單一儲蓄的理財現狀。然而,工薪階層的特點使其無力進行大額的房產或實業投資,對股票、債券等金融產品不熟悉、投資專業知識相對缺乏也將他們擋在證券投資的大門之外。

二、工薪階層證券投資的主要產品

工薪階層收入有限,風險承受能力相對較小,因此投資的主要目的是在確保安全性的前提下獲取一定的收益。寫作畢業論文目前,我國適宜于工薪階層證券投資的工具主要有:債券、股票、基金。

(一)債券

債券是經濟主體為籌集資金向投資者出具的承諾在一定時期支付利息和償還本金的債務憑證。按照發行主體的不同,分為政府債券(又稱國債)、公司債券、金融債券。在我國目前的證券市場上,公司債券的數量很少,金融債券多一些,最多的是國債。金融債券和國債的信用度都非常高,而金融債券主要是由機構投資者買進,因此適合于工薪階層購買的主要是國債。國債是由國家發行償付,因此具有最高的信用度,被公認為最安全的投資工具,但是收益也是各種債券中最低的。國債的發行價格和利息支付方式比較復雜,但是國債的利率也是根據銀行利率制定的,其收益率一般都要比同期的定期存款利率稍高,并且國債的利息收入是免稅的。因此國債作為個人投資的渠道,要優于定期存款。對于收入較低、抗風險能力差的工薪階層,債券的收益比較穩定,變現能力也比較強,風險不高,是一種適合工薪階層投資與儲蓄雙重目的很好的理財工具。

(二)股票

1990年l2月上海證券交易所的開業,中國開始出現股票投資,股票投資者獲利的方式主要有兩種:一是利用價格差;二是紅利。在現階段中國股市,個人投資的獲利渠道主要是類似賭博的利用價格差投機。按照經濟學的觀點,決定股票價格的最根本因素是市盈率,但是經常炒股的人都知道,價格和漲幅最高的股票往往和市盈率沒什么關系。現階段的中國股市還不規范,對于工薪階層來說,由于多種因素使之投資股票存在許多劣勢。對于個人投資者來說,可用于研究股市的時間很少,因此,股票投資風險較大,很難把握。雖然股票投資是個高風險、高收益的投資項目,但對于工薪階層來說,投資股票必須謹慎,適合于有相當的閑置資金、風險承受能力較強者。不過參與股票投資,切忌不可將絕大部分資金投資股票。

(三)基金

基金產品主要有股票型基金、債券型基金、保本型基金三種。

股票型基金是最主要的基金產品類型,以交易所上市的股票作為主要投資對象,其股票投資比例不低于基金總規模的40%。股票型基金的主要功能是將大眾投資者的小額資金集中起來,寫作碩士論文投資于不同的股票組合。這種以追求資本利得和長期資本增值為投資目標的特點決定其受股票市場波動的影響較大。股票型基金在所有基金類型中風險最大,同時收益率最高,適合那些追求較高收益、風險承受能力較強的工薪階層投資者。經常炒股的工薪階層可以考慮將部分資金投向股票型基金。

債券型基金是一種以債券為主要投資對象的證券投資基金。債券基金基本上屬于收益型投資基金,一般會定期派息,具有低風險且收益穩定的特點,適合于想獲得穩定收入的投資者。保本型基金是一種半開放式的基金產品,在存續期內一般不接受投資者的申購。管理該類型基金的基金公司通過擔保和穩健的投資風格,在一定的投資期間內為投資者提供本金安全的保證,同時通過其他的一些高收益金融工具的投資,為投資者提供額外回報。在市場波動較大或市場整體低迷的情況之下,保本型基金為風險承受能力較低、同時又期望獲取高于銀行存款利息回報的中長期投資者,提供了一種低風險同時又具有升值潛力的投資工具。由于保本基金的結構和運作原理的關系,保本基金在股票市場牛市中難以跑贏大市,但它卻是熊市中的理想避險品種,適合于喜愛投資憑證式國債之類產品的投資者。

三、工薪階層證券投資的風險與原則

(一)工薪階層證券投資的風險

作為工薪階層,絕大部分收入來源于薪金,且薪金增長幅度較低。對于工薪階層來說.安全性是第一位的,只有在安全性和流動性都得到滿足的前提下,投資才是明智的。投資有風險,個人理財的各個渠道也具有風險,寫作醫學論文只是風險的特點與各種投資工具的類型有關。作為工薪階層,投資于證券市場,必須首先了解各種風險的存在。雖然各種投資品種的風險不同,但是各種投資工具具有一些共性的風險特征,包括市場風險、利率風險、流動性風險和經濟環境風險。

1.市場風險。任何市場中都存在風險,只是各種市場的風險特點不同。以股票市場為例,在1997年的香港金融危機中,如果沒有國際炒家的投機活動,香港股市也不會有那么史無前例的波動。雖然香港最終戰勝了國際炒家,但畢竟付出了巨大的代價。2001年以來中國股市的低迷使無數股民損失慘重。

2.利率風險。利率是經濟發展的晴雨表,也是許多投資工具利率制定的依據,例如債券、股票、基金等。在利率較低時,債券、定期存款的利息也很低;當利率上浮后,原來那些固定利率的投資工具的利率可能低于現實利率,導致相當的損失。

3.流動性風險。流動性指資產的變現能力。債券、定期存款的變現能力很強,利息損失很小;股票的變現比較隨機,股價的波動比較頻繁,變現的損失也不確定,但一般變現的損失比較大;至于其他的理財工具也同樣具有一定的變現損失。

4.經濟環境風險。經濟景氣的時候,投資的收益高漲,股票、基金、部分期貨,甚至貴重金屬都會升值,但是債券就要貶值。

(二)工薪階層證券投資的原則

1.保障生活需要原則。日常生活需要支出的,如家里有小孩要準備上學費用,可以預留現金以備一段時期的生活支出,如果五年后有固定的支出,可以做五年期的長期投資,例如債券、基金等。理財的收入歸根結底還要用于生活支出。

2.量力而行原則。工薪階層投資要保證資產安全,須根據自身的風險承受能力來選擇適宜的投資品種。對于一個高級管理人員來說,如果其家庭現時收入和長期收入預期很高,而且還有相當的一筆閑錢,那么可以考慮做投機性強風險大的項目。但對于一個普通員工來說,其家庭現時收入和長期收入都比較穩定,沒有多少閑錢,節余的錢主要用于后段的子女教育和養老醫療,那么這個人就只能謀求安全性高、收益穩定的投資項目。

3.合理規劃原則。每個人的收入是長期的,收入也是長期的。確定一段時期的財務目標可以使個人能夠積累資金,滿足將來的資金需求。

四、工薪階層證券投資的策略

(一)抓住時機。低價買進策略

“機不可失,時不再來”這句話在工薪階層證券投資中尤為重要。寫作職稱論文每一個時機的到來,都包含在政治形勢的變化、經濟發展趨勢、收入水平的升降、消費心理的變化等信息之中。因此,時機的把握需要投資者具有多方面的知識并充分發揮個人的智慧,以及高度的投資敏感性。如果時機把握不準,就會給投資人帶來很大的損失。對于個人投資者來說,何時買進是關鍵的投資策略。就購進時機而言,不外乎于證券行市景氣時進場或于證券行市低迷時進場兩種情況。在證券行市景氣期,此時是短線投資的良機。投資人若想搶短錢、賺差價,便可值此即時進場。不過在這種情況下,雖然投資報酬率較高,但風險也較大,原因是上述景氣指標反應到證券市場需有一段時間,況且投資人個個都會依此原則性的做法去操作,人人看漲,需求增加,可能最終落個“買高賣高”的結局。證券市場低迷時,人們深受“便宜沒好貨”價值觀念的影響,常有“追漲不追跌”的投資習慣。其實,證券行市景氣循環受周期影響,有繁榮一定有低迷,卻可能是最好的時機,關鍵在于證券市場景氣低迷時是否大膽進入,以逆向操作的方法運用時勢。

(二)分散投資。一“石”多“鳥”策略

投資與投機最大的不同在于“戒貪”。它要求投資者把資金分散在股票、債券、基金或存于銀行等多種投資渠道。對于同類型的投資品種,也要采取分期限、分產品等適當分散的策略。根據不同的變現情況,注重長短期品種的結合,在收益率有所保證的情況下,適當提高投資的流動性,進一步降低投資風險,提高變現能力。這可借鑒傳統的投資“三分法”,雖然其收益不可能大,但可以減少風險并獲得相應的經濟收入。

(三)深入研究。領先一步策略

個人投資想盈多虧少,就必須在審時度勢、捕捉商機上高人一籌。很多人風潮一起就很快跟隨追漲,當然可能賺上一筆。但想大賺一筆,就必須主動先人一步尋找信息,挖掘商機,并對此作出科學合理的分析與判斷,才有可能使自己在投資市場的搏殺中處于主動地位。

(四)高低組合。成本平均策略

工薪階層投資者在將現金投資為有價證券時。通常總是按照預定的計劃根據不同的價格分批地進行,以備不測時攤低成本,從而規避一次性投入可能帶來的較大風險。如果在證券投資中投入了未來有既定用途的資金,則更應傾向于風險較小證券的投資,如國庫券等。

(五)按需而變,時間分散化策略

根據投資有價證券的風險將隨著投資期限的延長而提高的原理,建議工薪階層在年輕時家庭收入較少、消費支出水平普遍高于經濟收入水平時,由于風險承受能力也較強,可以考慮進攻型的理財策略,比如將其資產組合中的較大比重投資于股票;而隨著年齡的增長將股票的投資比重逐步減少,主要購買各項平衡型基金或其他較為穩定型基金,并加重債券投資的比重;到老年階段,應該以投資收益有底線保證的國債為主,盡量少選風險大的激進型證券,以避免養老費用的損失。

(六)委托理財。借“雞”生“蛋策略

如果有比較可靠的富有投資經驗的合資伙伴,也可以嘗試將資金托付于其進行投資。現在全世界投資渠道、投資工具越來越多樣化,多種信息收集做到準確、及時、全面將更加困難,收集成本也越來越高,因此個人投資在市場上很難立于不敗之地。因此,委托他人進行投資,或購買受益憑證,或給建共同基金,也是投資成功的一種策略。

(七)理性審視。風險轉移策略

對風險大、收益高的項目,不宜采取直接投資方式,可向負責該項目的富有實力的投資方進行投資,讓出部分收益,轉移投資風險。寫作工作總結如通過申購投資基金的辦法,可將部分投資風險轉移出去。

[參考文獻]

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[6]中國金融年鑒縞輯部.中國金融統計年鑒(2003)[Z].北京:中國金融出版社,2004.

第8篇

醫療衛生體制改革新形勢下,人們對醫療服務行業的需求越來越高,一些影響穩定的因素也時隱時現,醫患關系更是常常被推至風口浪尖。因此做好職工的思想教育工作不僅是醫院管理的基礎工作,更是維護醫院和諧穩定發展的思想保證。眾所周知,醫院女職工人數比例較大, 目前我院職工總數2785人,其中女職工2045人,幾乎占了大半邊天,成了醫院建設發展的主力軍,她們不僅跟男職工一樣要面臨事業的發展和工作的壓力,同時還要承擔起照顧好家庭和維護好社會關系的多重壓力,再加上近年來網上報道的多起毆醫辱醫甚至是殺害醫生的不良事件影響以及女性特有的生理特點和心理素質等各方面的原因,更容易造成她們工作倦怠,精神負擔過重的思想而不能較好的完成工作。因此積極探索女職工的思想問題分析原因并做好應對措施,增強女職工的服務意識、創新意識、效益意識,調動她們的工作積極性、自覺性和創造力,幫助提升綜合素質,才能更好的適應醫改新形勢下中醫院發展的新要求。

一、醫改新形勢下中醫院女職工的思想現狀

調查了我院女職工最集中的護理隊伍,主要存在以下幾點:

(一)工作狀態方面

1、通過對我院護理隊伍中1300多名護理人員問卷調查顯示,對從事護理工作的滿意度結果,只有46%的女職工對于目前工作性質和環境較為滿意,其中41-50歲滿意度最高,31-40歲不滿意度最集中。47%的被訪者認為工作太辛苦,工作量與收入不成正比。

2、新時期下醫患關系的日趨緊張以及工作中必須時刻保持的高度責任心和潛在的危險性,讓女性職工更易產生焦慮恐懼心理。長期的“三班倒”又導致身體亞健康狀態,因此收入低、風險高、工作壓力大已成為近年來多名護士辭職或跳槽的主要原因。

3、各種考試、臨床教學、護理質控檢查以及職稱論文、課題的撰寫、申報等帶來一定心理壓力,產生對工作學習的焦慮和厭倦。

(二)醫院人際關系方面

醫院是一個女職工比較集中,專業技術密集型的單位,特別是在職稱晉升、競聘、業務考核評優等方面,都要按照醫院嚴格的規章考核制度來考評,競爭比較激烈。因此對一些心理素質弱、自信心不足、文憑低和習慣了過安穩日子吃大鍋飯的女性職工形成了思想上的沖擊,帶著情緒工作,在科室同事之間、患者及家屬之間、上下級之間,很容易因為處理不當而把自己陷入矛盾、焦慮、失落等負性情緒狀態中影響工作。

(三)家庭角色方面

醫院女職工在家庭中有著特殊地位,作為家庭主婦,是家庭感情的紐帶和軸心,是家庭關系和諧的維系者。家庭成員之間、親朋之間、鄰里之間的關系,多數靠她們去協調,在家庭建設中起到關鍵和主導作用。而一旦因為家庭內部出現了矛盾,不僅影響家庭生活質量,同時會使人產生緊張、沮喪等負性情感,從而主觀幸福感就會降低,導致工作中出現情緒化、倦怠感、消極悲觀等,降低對事業的追求和對工作的熱情。而隨著我國計劃生育二孩政策的放開,我院生育年齡的婦女就有近800人,常常一個病房就有三到四個孕期女職工,由此家庭和工作兩者之間的雙重壓力也給女職工思想背上了很重的包袱,并且這樣的沖突不在少數。

(四)對醫改新形勢下醫院新制度不適應

隨著醫療衛生體制改革的不斷深入,中醫院在激烈的市場競爭中為了建設和發展,舊的人事、分配制度也逐漸被淘汰。如在醫院獎勵分配制度的改革中,根據職工崗位性質不同實行績效考核分配,從而拉大了收入上的差距,造成了部分職工心理上的不平衡,思想上出現了抵觸情緒,缺失了工作的熱情和責任感。

二、充分認識女職工思想現狀,加強工會女工委組織能力建設,做好中醫院女職工的思想教育工作

我院女工委在加強女職工思想教育方面具體做了以下幾點

1、加強工會女工委能力建設,把對女職工思想教育工作滲透到服務職工的活動中去

引導、維護、服務好女職工一直是我們工會女工委工作的目標。從維護女職工正當權益出發,緊跟時展節奏,順應醫改新形勢,關注女職工的思想動態,把思想教育工作和為女職工解決實際問題相結合,改變以往“等、說、教”的被動工作模式,主動了解女職工的思想變化和利益需求,結合女職工自身生理、心理等特點以及她們在社會和家庭中擔負著的雙重責任,從源頭上、政策上把女職工的合法權益和特殊權益維護好。對于醫院管理者而言,只有走進女職工的生活之中,才可能了解她們。具體做到以下幾點:一作為女職工委員會,認真學習相關的法律法規,保障女職工合法權益;二積極參與涉及女職工重大事項的決策,主動為決策者提供合理化建議;三當好女職工和領導之間的橋梁紐帶,將女職工的想法和實際困難及時反饋到決策層;四盡全力解決女職工在工作、生活中存在的實際問題,為女職工送溫暖、獻愛心,只有這樣才能保證女職工隊伍的思想穩定,進而她們才能積極地投入到醫療事業中。

2、圍繞醫改新形勢新要求,開展形式多樣崗位練兵活動,幫助樹立信心提升女職工競爭能力

通過舉辦“安康杯”技能練兵和競賽等活動,在各部門中形成激發職工爭先趕超的學習群體,在訓練中互幫互學不斷提高技能,促進廣大女職工不斷學習,提升個人競爭能力,更好的展現自身的價值,找到自信。不斷提高醫院女職工隊伍的思想道德、科學文化、職業技能等綜合素質建設,發揮女職工的聰明才智。

3、把開展女職工文化活動作為思想教育工作的有效形式,在思想性、知識性、實踐性、趣味性上有機結合,變壓力槎力

醫院女工委員會是女職工的群眾組織,有責任和義務關心女職工的文化生活。因此在開展文化娛樂活動時,重視開展健康有益、引人向上、情趣盎然、思想性強的活動,去影響女職工的思想意識、生活作風和工作作風,使文化活動不斷增強感染力,擴大滲透面。比如利用國際“三八”婦女節邀請知名心理專家針對女職工開展《幸福職場,美麗人生》專題講座,幫助女職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定信念,學會感恩,提高個人幸福指數。邀請北京資深禮儀專家來我院給女職工做禮儀專題培訓。舉辦《幸福女性,快樂人生》征文比賽,讓更多的女職工通過講訴工作生活中對幸福的點滴感悟,把自己的故事和改革中積累的豐富經驗與大家分享,從而引導女職工在生活中正確認識幸福、感悟幸福、傳遞幸福、創造幸福,讓更多的女性體會到“勞動創造幸福”的主旋律。

此外還積極組織開展喜聞樂見、能夠擴大女職工參與面的活動,如戶外健身走、登紫金山、拔河、攝影以及舉辦院內舞蹈培訓等活動,把思想教育的內容滲透到各種文化娛樂、體育、拓展訓練活動中,使女職工在多種形式的文化娛樂等活動中更好的進行感情的交流和受到潛移默化的思想教育。

4、大力宣傳優秀典型 發揮示范引領作用 提升女職工社會地位

除了開展各種豐富多彩的文體活動,陶冶女職工的情操,提高女職工自尊、自愛、自立、自強的能力。同時注重發掘優秀女職工的先進事跡,如近期將圍繞我院手術室護士長王琰同志剛剛榮獲市“十佳文明職工”榮譽稱號的契機,結合醫改新形勢下醫院整體發展規劃和要求,在全院女職工中號召大家積極開展爭創“巾幗標兵示范崗”、爭當“巾幗標兵”以及爭創“五一模范獎”活動,努力營造學先進、創一流、作貢獻、爭當排頭兵的良好氛圍。建立創建“巾幗示范崗”活動長效競爭機制,使之成為提高女職工素質、促進女性成長的有效載體。鼓勵廣大女職工愛崗敬業,發揚文明行醫的高尚道德風貌,進一步激發女職工與時俱進、奮發有為的巾幗風采,挖掘她們的潛能和優勢,帶動女職工隊伍素質的提高。

幾點體會:

第9篇

關鍵詞:高速公路;安全管理;意義;內容;建議

隨著我國高速公路的不斷建設,機動車保有量的持續增加,交通事故呈上升趨勢,開展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學化,協調好人、車、路及管理部門的關系,建立一套符合中國交通實際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學中的一個重要課題,值得深入研究和探討。

一、高速公路安全管理的若干理論

安全就是對國家和人民的生命財產負責,安全就是穩定、就是發展、就是生產力、就是效益,安全管理居各項管理工作之首。有關國際資料統計表明,國家或企業組織對安全生產的投入產出比是1比80,所以安全生產是最值得投入的高回報項目。布置任務,先布置安全工作;督察生產,先督察安全業績。

企業制定全年安全生產重大責任性事故的目標,在此總目標下,各基層單位(集體)制定各級各項工作的安全目標,細化量化。

劃分安全責任是安全生產工作的重要環節。

建立健全各項安全制度和崗位操作規程,用嚴格的制度和規章約束行為,從班組到全公司嚴格建立安全生產管理網絡,配備專、兼職安全員,嚴格堅持安全檢查制度。堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化憂患意識、責任意識和防范意識。

在具體工作處理容易出問題的環節,可稱之事故預防的重點。安全工作重點,就是找出人和物中最容易出問題的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通過開展活動把安全貫穿到工作的全過程。

高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發生事故,其嚴重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發生起數和死傷人數較多,這主要是由于我國的高速公路起步不久,駕駛員對高速公路不熟悉、不適應,也和高速公路管理水平落后有關。我國正處于高速公路建設迅猛發展時期,高速公路發生重大事故,其政治影響和經濟損失都十分嚴重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱論文

二、安全管理體系的構成

高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統問題,這4個因素相互協調、相互作用,任何因素出現問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過程中的制動性能、轉向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構造、安全設施也是影響交通安全的因素。交通管理,對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進行討論:

1、人的因素

由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施,這樣導致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問題,反應不及時,就容易發生交通事故。導致交通事故發生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經驗,缺乏高速公路交通常識,駕駛員長時間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規意識薄弱,例如:無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結冰或雨后積水時,更容易發生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發交通事故的原因。

2、車的因素

在高速公路上行駛的汽車車速高,所以要求車況良好,發動機、輪胎、制動系統都應該在行駛前進行維護和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發動機故障、發動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時,要注意規定車速,還要注意應與其他車輛保持一定距離,車速過高或過低都是十分危險的,要注意行車道的占用,還需注意載物的規定,不要超載,不要偏載而造成離心力過大而發生交通事故。

3、路的因素

路的因素主要指高速公路的線形設計和道路結構。其中線形設計與交通事故關系較大,如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大,平縱線形不協調等。此外,路面的強度穩定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點,路面上的一個小石粒或路面結構小的破損都可能導致大的交通事故,故高速公路的保養也非常重要。

4、管理的因素

高速公路管理,在我國還沒有統一的模式,由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責不清,使得管理出現問題。此外,管理的硬件設施落后,科學化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應對高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環境,從而減少交通事故,保證通行安全。

三、針對安全管理體系提出的幾點建議

1、應對駕駛員加強教育和管理,提高駕駛員的素質,針對高速公路的行駛特點,對駕駛員進行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理,使之從中吸取教訓。駕駛員在行駛前應注意制定合理的行車計劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進行必要的檢查,應按要求使用安全帶。此外,要加強對全社會的安全法規教育,使人們了解高速公路與一般公路的區別,加強高速公路安全附屬設施的管理及維護,從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現象的發生。

2、保持良好的車況,嚴禁超速行駛,注意保持車距,嚴禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰,并結合安全教育,使其認識到問題的嚴重性和危害性。

3、我國的高速公路設計是以汽車的計算行駛速度來決定線形標準的,但是在高速公路上,許多汽車都是以大于計算行駛速度的速度行駛的,所以,筆者認為公路的設計應以一個大于計算行駛速度的速度為標準來計算各種線形指標,這樣做,雖然工程造價提高了,但交通事故卻會下降,那么社會效益還是比較好的,而且隨著汽車工業的不斷發展,這樣也適應汽車性能不斷提高的要求。此外,在道路設計時,選用合適的線形標準,注意道路的平縱線形配合,道路的路面設計及施工應符合國家規范要求,且在道路投入運營后,注意養護與維修,在線形不好的事故多發地帶要設立醒目的標志提醒駕駛員注意。

4、我國現階段只是進行了大規模的道路建設,落后的交通管理系統制約了高速公路的使用效果,應研究智能運輸系統,將先進的檢測、通信、計算機技術綜合應用于道路交通運輸系統中,使車輛和道路的功能智能化,提高運輸效率、保障交通安全、改善行車安全、減少行車污染。

第10篇

關鍵詞:農村;養老保險體系;問題;對策

黨的十七大提出,加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民的基本生活。建立和完善我國農村的社會養老保險體系,實現農民的老有所養,不僅是建設社會主義新農村的重要內容,也是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的根本要求。“建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民的基本生活”,是我國全面建設小康社會的一個基本目標。如何為4000萬失地農民、1.5億農民工、1.6億農村剩余勞動力、8000多萬農村老齡人口提供基本養老保障,如何銜接城鎮和農村的養老保障體系,最終形成一體化的社會養老保障體系。面對這些重大社會問題,我們必須抓住機遇,迎接挑戰,積極探索新型農村養老保險機制,建立與家庭保障、土地保障相結合的農村社會養老保障制度職稱論文。

一、建立我國農村養老保險體系的目的

(一)建立農村養老保險體系可以從根本上解決“三農問題”

有效地解決農民的養老保險問題,不僅是對農民合法權益的維護,同時也有利于解決“三農”問題,促進城鄉社會保障制度改革,從而推進社會主義新農村的建設。從土地的承載能力及農村各項事業的發展角度而言,我國現有農村的土地難以為所有農村人口提供良好的保障,甚至無法保障全體農村人口的溫飽生活。通過建立適合農民特點的社會養老保險體系,解除農民的后顧之憂,推進農業規模化經營,有利于加快城鎮化和農村現代化進程,為有效解決“三農問題”創造寬松的環境,加快經濟社會發展的戰略目標。

(二)建立農村養老保險體系可以推進構建和諧社會的進程

目前,我國社會總體上是和諧的。但是,也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題,農民養老保險問題就嚴重影響了和諧社會構建的進程。老有所養是人類共同的追求,由于當前農村養老保險制度的諸多缺陷使農民對參加養老保險積極性不高,農村養老保險停滯不前。因此,建立和完善農村養老保險體系,讓農民平等地享受法律賦予的權益,分享其對社會做出的貢獻及社會發展的成果,可以促進社會公平的實現,從而減少社會動蕩的因素,維護社會的穩定運行,進而推進構建和諧社會的進程。

(三)建立農村養老保險體系是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的需要

統籌城鄉發展,通過減少農民和實現土地有序流轉,逐步發展農村規模經營是建設社會主義新農村的重要環節。而減少農民和實現農地有序流轉的主要措施就是讓部分農民真正脫離土地,成為市民。讓農民成為市民,要滿足兩個條件:有穩定的非農收入;有穩定的養老等社會保障。如果不能夠給予農民確定的養老保險,即使他們能夠穩定地從事非農產業并獲得穩定的收入,他們也不會放棄土地承包經營權。若長此以往,自然不利于統籌城鄉發展和建設社會主義新農村。建立農村社會保障制度讓農民與市民一樣享受社會保障,實質上就是還農民國民待遇的公正地位。

(四)建立農村養老保險體系是擴大消費需求,拉動經濟發展的需要

當前擴大消費的重點就是要擴大9億農民的消費規模,而要擴大農民的消費規模,除了提高農民的收入以外,更重要的是要搞好農民的社會保障。就目前農村的情況來看,農民最關心的就是養老和醫療問題。農村合作醫療基本普及,但養老保險的發展狀況仍然沒有發生根本性改變。農村養老保險制度建設滯后抑制了農民的即期消費。因此,完善的農村養老保險可以起到一舉兩得的作用:一方面可以通過國民收入再分配,提高農民實際收入,增強農村的購買力;另一方面使農民老有所養,消除農民養老的后顧之優,增強即期消費能力。這樣農民既有能力又有意愿進行消費,從而促使總需求增加,促進國民經濟又好又快發展。

總之,加快建立和完善農村養老保險體系既有重要的現實意義,更有重要的戰略意義。

二、目前我國農村養老保險體系存在的主要問題及原因

(一)家庭養老模式功能遞減

1、農村家庭趨向小型化。隨著我國農村富余勞動力向城鎮轉移,家庭規模逐漸縮小,農民子女凸顯養老負擔,給農村老年人的養老問題帶來了很多消極的影響。我國在上世紀70年代末開始實行計劃生育政策,農村家庭規模逐步小型化,形成了“四二一”(少數是“四二二”)家庭結構,即一對夫妻要贍養4個老人,撫養1個或2個小孩。這直接導致贍養率的提高,從而使得老年人成為現代家庭的沉重負擔。

2、農村傳統觀念有所轉變。在日益發達的市場經濟條件下,市場經濟的價值觀念對傳統家庭和倫理道德的沖擊日益強烈,傳統的代際轉移的觀念正受到挑戰。隨著農村社會經濟的發展,農民的價值觀念開始發生變化,維系家庭關系的“孝”道有所淡化,重經濟利益、輕血緣關系的現象時有表現,傳統的養老文化正在逐漸解體,導致我國農村在養老問題上發生的糾紛日益增多。

(二)土地養老保險功能弱化

我國農民的養老保障曾經世代以土地為中心。改革開放推動我國不斷加快工業化和城市化的進程,農民擁有土地的數量因此也以前所未有的速度遞減。目前,我國有1/3省份的人均耕地面積不到1畝,有660個縣的人均耕地面積不到半畝,已經接近或低于聯合國測算的、土地對人類生存最低保障警戒線0.8畝。這意味著,減少了農作物播種面積,加大了農業生產繼續增長的難度。加上農業天生弱質和我國農業勞動生產率依然低下,生產經營中的自然風險與市場風險非常巨大,絕對收益越來越低的趨勢沒有根本改變。在這種情況下,我國有限的土地越來越難以承載農民的養老需要。土地保障出現了“虛化”現象,土地保障實際能力已不能擔當起農民生活最后一道防線的作用,而轉變為農村居民土地保障的情結,一種心理安全的防線。

(三)社會養老保險功能失效

1、農村養老保險制度設計不具有強制性。社會保險是一種強制保險,所謂強制保險就是指由國家通過立法強制實施的,它要求凡是法律規定應參加某一社會保險項目的人們,必須一律參加,按規定交納社會保險稅(費),享受規定的待遇。然而我國農村社會養老保險要以“自助為主,互濟為輔”為原則,把個人的交費和集體的補助都記在個人名下,而且在實施的過程中采取的也是自愿參加的方式,這種類似于完全個人賬戶積累制不能避免短視行為。同時,現行農村養老保險依靠個人繳費,且以自收自支的方式推行,沒有代際間的調劑,也沒有代內的共濟性,不能分散長壽風險,所以實際上并不是一個嚴格意義上的社會保險行為。

2、農村養老保險制度的不穩定性。制度不穩定是造成農村養老保險制度改革難以全面推進的重要原因。養老保險繳費是一個持續十幾年甚至幾十年的過程。只有在嚴格、規范的管理和健全的法律約束下,才能確保養老保險基金的安全,從而使農村社會養老保險正常、健康地發展。但是,各地農村社會養老保險辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎上稍作修改形成的,這些辦法普遍缺乏法律效力。各地對這一政策的建立、撤消,保險金的籌集、運用以及養老金的發放都只是按照地方政府部門,甚至是某些長官的意愿執行的,不是農民與政府的一種持久性契約,因而具有很大的不穩定性。

三、健全完善農村社會養老保險體系的幾點對策

(一)明確農村養老保險的法律地位

社會保障的責任,是指社會保障的提供者,主要是指國家和社會,對公民的基本生活所承擔的一種確保或維持性質的責任。從依法行政的角度看,一種政府行為,應當有其相應的法律依據。一般而言,社會養老保險制度從城鎮延展到農村,是經濟發展到一定程度、具備了一定社會經濟政治條件后的必然產物。在歐美發達國家,盡管建立農村社會養老保險制度的目的、方式、水平、時間不一,但農民普遍被先后納入全國的社會養老保險體系,基本實現了社會養老保險全覆蓋,這在全球已經成為一種大趨勢。我國剛出臺的《社會保險法》對城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險的模式采取了一體化的制度設計,第一次從法律上確立了農村養老保險的地位,這無疑會大大加快我國農村養老保險體系建立和完善的進程。

(二)建立適合我國國情的農村社會養老保險制度

我國特殊的國情決定了農村社會養老保險制度不能走“全盤西化”的道路。我國是處在工業化進程中的大國,二元經濟結構還十分明顯,農村和城鎮人員收入差距大并有繼續擴大的趨勢。即便是農村,地區收入分布也不均衡。因此建立適合我國實際的農村社會養老保險制度,應注意以下問題:一是根據經濟的發展水平,有步驟進行。日本的農業模式和我國相似性比較多,從他們建立和完善農村社會養老保險體制來看,經歷了長達半個世紀的循序漸進過程。我國這樣一個發展中的大國,建立農村社會養老保險制度必須循序漸進,不能一蹴而就。二是要強化家庭養老的功能。家庭養老既是中華文化的傳美德,也是重要的社會安全網和穩定器,其某些功能是社會養老保險所不能替代的,現階段社會養老保險應與家庭養老互為補充。三是農村社會養老保險制度應有一定的靈活性。在制度沒計時,既要考慮農村養老社會保險制度本身的特殊性,也要考慮農村養老社會保險與城鎮養老社會保險制度將來接軌問題,為將來建立城鄉一體化社會養老保障制度打下基礎。

(三)理順管理體制,提高管理水平

完善管理體制,一是要使農村社會保障的行政管理與基金管理、業務管理相分離,政府主要負責行政管理。二是在建立統一的農村社會保障機構前提下,明確相關部門的管理職能并使其協調有效地進行。農村社會保障的職能部門主要涉及到民政、財政、勞動、衛生、人事等部門,這些部門之間的管理職能必須明確并有所側重,在農村社會保障委員會的統一協調下進行有序管理,共同促進農村社會保障事業的發展。三是要針對不同的農村社會保障項目,完善相應的管理制度,明確不同的管理內容和重點并使管理程序規范化。

提高管理效率,一是轉變職能部門的管理觀念和工作作風,真正體現為民服務的思想。二是提高行政管理人員的素質。農村社會保障不僅范圍廣,政策性強,而且涉及到農村經濟社會的方方面面,這就必然要求管理人員不斷提高理論水平、業務素質和政策水平等。三是改進管理方法和手段,尤其是要強化信息化管理手段和方法。

(四)加強對農民參保意識的宣傳教育

中國農村養老保險只是剛剛起步,只有政府和群眾雙方相互配合,才能把這項工作搞好。農村社會保障制度的建立意味著農民必須從世代相傳的傳統保障意識轉化為現代保障意識,意味著農民的心理、生活習慣及價值取向等方面都要發生深刻的變化。因此,廣泛而深入的宣傳是引導、促成這種觀念轉化、接受這項新事物最強有力的不可或缺的手段。要提高各級領導對農村養老保險工作重要意義的認識,充分利用廣播、電視、報紙等媒體,采取多種群眾喜聞樂見的形式,經常、廣泛地宣傳農村新型社會保障的意義,講清形勢、算清經濟賬,調動群眾的廣泛參與的積極性。

參考文獻

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2、張金峰,楊健,鄢圣文.農村養老保險建設中的難題與發展戰略[J].黨政干部學刊,2008(2).

3、孫合珍.農村養老保險制度存在的問題和措施[J].中國鄉鎮企業會計,2008(8).

第11篇

關鍵詞:網絡環境;檔案館;檔案信息資源建設;共建共享理論;共建共享模式

檔案館信息資源建設的總體目標是提高檔案館信息資源保障率。遵循這一目標,努力豐富館藏以滿足社會對檔案信息資源的需求,就成為各檔案館信息資源建設的指導思想,也直接導致了各檔案館的“大而全”、“小而全”的建設模式。然而,各檔案館以一己之力,始終無法解決檔案信息資源建設能力的有限性與利用者檔案信息需求的無限性之間的矛盾,特別是在檔案館事業還相對落后的情況下。造成的結果,一方面是群體檔案館的檔案信息資源重復建設;另一方面則是個體檔案館的檔案信息資源嚴重漏藏。基于此種形勢,檔案館信息資源共建共享理念開始樹立,然而,在傳統條件下,檔案信息必須依賴于一定的物質載體而存在,檔案信息內容與檔案文獻載體不可分割,檔案館信息資源建設中檔案信息的共享問題實際轉化為物質載體的共享問題,檔案信息的可共享性得不到充分體現:一件檔案(指載體形態)不能同時滿足兩個以上利用者的檔案信息需求,另外,還存在檔案信息傳輸等諸多障礙,因此,各檔案館只能立足個館、圍繞自身的利用者群進行檔案信息資源建設,所謂的檔案館信息資源共建共享很難得到有效實施。網絡環境下檔案信息資源的數字化建設使檔案信息擺脫了載體的約束,檔案信息能夠實現跨時空的存取,真正做到一方建設、多方利用,檔案信息的可共享性得以充分體現。數字技術和網絡環境不但提供了檔案館信息資源共享的全新發展環境,而且,提出了重構檔案館信息資源建設理論的迫切要求。近年來,一些檔案界同仁對此問題也進行了一些有益探索。本文僅就網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論及共建共享模式問題談幾點個人思考職稱論文。

1思考之一:網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論與傳統檔案館信息資源建設理論有何異同

傳統檔案館信息資源建設是指一定范圍內的檔案館對檔案信息資源進行有計劃的積累和合理布局,以滿足、保障社會發展和國家建設需要的全部活動,具體包括宏觀建設和微觀建設兩個層面,宏觀建設是指一個地區、一個國家乃至國際間根據需要而進行全局的檔案館信息資源布局和協調發展工作;微觀建設是指各個檔案館對檔案信息的收集、組織、管理、貯存等工作。網絡環境下,檔案館信息資源共建共享是指網絡環境下在檔案館信息資源建設和服務過程中,各檔案館之間建立廣泛的合作、協作、協調關系,宏觀布局和科學規劃檔案館信息資源建設,利用各種技術、方法和途徑,共同揭示、建設、開發和利用檔案館信息資源,追求對檔案館信息資源的完備保障,以最大限度地滿足利用者檔案信息需求的全部活動,具體也包括宏觀建設和微觀建設兩個層面。不同的是,傳統檔案館信息資源微觀建設即館藏建設可以獨立于宏觀建設而存在,而網絡環境下,基于共建共享的檔案館信息資源微觀建設如果脫離宏觀建設就失去了共建的意義;傳統檔案館信息資源建設是在微觀建設的基礎上進行宏觀建設,而基于共建共享的檔案館信息資源建設是在宏觀建設的指導下開展微觀建設。可以認為,傳統檔案館信息資源建設是微觀建設決定宏觀建設,而網絡環境下基于共建共享的檔案館信息資源建設是宏觀建設決定微觀建設。因此,傳統檔案館信息資源建設理論與網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論在建設范圍和服務范圍兩個方面存在不同的效果。

1.1傳統檔案館信息資源建設理論與網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論在建設范圍方面的比較

圖1和圖2分別反映傳統檔案館信息資源建設理論和網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論所產生的不同建設效果。在圖1中,由于傳統檔案館信息資源建設是在微觀建設的基礎上開展宏觀建設,因此,各個檔案館所建設的檔案信息資源不可避免地存在著重復現象,甚至有部分檔案信息資源重復現象十分嚴重(如圖中交疊部分所示),重復建設就意味著檔案信息資源覆蓋范圍的縮小,因而不利于提高檔案館信息資源保障率;在圖2中,由于網絡環境下檔案館信息資源共建共享是在宏觀建設的指導下開展微觀建設,檔案信息資源建設是在宏觀布局和科學規劃的基礎上進行的,避免了檔案信息資源的重復建設,能最大限度地提高檔案館信息資源保障率。

1.2傳統檔案館信息資源建設理論與網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論在服務范圍方面的比較反映傳統檔案館信息資源建設理論和網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論的不同服務范圍。在圖3中,由于各檔案館是在微觀建設的基礎上開展宏觀建設,因此,個體檔案館信息資源的服務范圍之間存在交叉重復,使整體檔案館信息資源的服務范圍小于個體檔案館信息資源服務范圍之和,只有圖中交疊部分所示的利用者才能在一定程度上共享檔案館信息資源;在圖4中,由于各檔案館在合作協調的基礎上共同發展檔案信息利用者群,因此,服務范圍得到最大擴展,并且,可共享檔案館信息資源的利用者范圍就等同于全體利用者。

綜上所述,檔案館信息資源建設過程中是否將系統布局和科學規劃放在首位,是傳統檔案館信息資源建設理論與網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論的根本區別。傳統檔案館信息資源建設立足個館,強調依賴個館的檔案信息資源建設來滿足特定利用者的檔案信息需求,不能在根本上放棄“大而全”、“小而全”的建設理念。而網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論以系統布局和科學規劃為出發點,強調以整體的檔案館信息資源建設來實現對檔案信息資源的完備保障,以滿足社會對檔案館信息資源的需求(包括潛在需求),檔案館信息資源建設的廣度(覆蓋范圍)由整個共建系統來保障,而檔案館信息資源建設的專深度則由各檔案館來保障。

2思考之二:網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論對傳統檔案館信息資源建設理論有何影響

2.1對傳統檔案館信息資源建設理論中的建設原則的影響

2.1.1對傳統檔案館信息資源建設理論中的實用性建設原則的影響。實用性建設原則要求根據檔案館的服務任務和服務對象的需求來建設檔案館信息資源;而網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論則要求每個檔案館在所負責的建設范圍之內來建設檔案館信息資源,不再強調檔案信息資源建設的實用性而更加注重檔案信息資源建設的完整性。因此,在網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論中,傳統檔案館信息資源建設理論中的實用性建設原則應該調整為完整性建設原則。

2.1.2對傳統檔案館信息資源建設理論中的系統性建設原則的影響。系統性建設原則要求檔案館信息資源建設的系統性要與檔案本身的系統性、利用者自身需求的系統性、保存和傳遞的系統性相一致;而網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論雖然仍對系統性建設原則有所要求,但系統性建設原則的內涵卻發生了變化,它除了要求各檔案館自身建設的系統性之外,更加強調共建共享系統的各個組成部分之間的系統性建設。

2.1.3對傳統檔案館信息資源建設理論中的特色化與協調性建設原則的影響。特色化與協調性建設原則要求各檔案館分別建立自己有重點有特色的專門化的資源體系,從宏觀的角度形成類別齊全、類型多樣的綜合性資源體系。而網絡環境下,檔案館信息資源共建共享的過程本身就是特色化與協調性建設原則的體現,但應該注意的是,檔案館信息資源共建共享理論所要求的特色化與協調性建設原則是在分工協調的基礎上建設特色資源,而不是各檔案館在自主建設特色資源的基礎上尋求協調,所以,分工協調成為此項原則的主要內涵。

因此,根據網絡環境下檔案館信息資源共建共享理論的要求,檔案館信息資源建設應遵循系統性建設原則、分工協調建設原則和完整性建設原則。其中,系統性建設原則是共建共享系統的建設原則,分工協調建設原則是各檔案館之間的建設原則,完整性建設原則是檔案館微觀建設的原則。

2.2對傳統檔案館信息資源建設理論中的資源結構理論的影響

在傳統檔案館信息資源建設中,館藏檔案結構由全宗結構、等級結構、時間結構、文種結構和載體類型結構五個方面構成;而網絡環境下檔案館信息資源共建共享依然要重視資源建設的結構,但對五個構成方面的要求應該發生變化。傳統檔案館信息資源結構理論是以全宗結構為根本,針對館藏資源中每個全宗的等級結構、時間結構、文種結構和載體類型結構進行研究;在檔案館信息資源共建共享條件下,全宗結構是由共建系統的分工協調所決定的,因其單一、覆蓋面小而不再成為資源結構理論研究的重點,要求各檔案館對于所分工負責的全宗檔案信息資源建設領域從等級結構、時間結構、文種結構和載體類型結構四個方面都要完整收錄,作為現實館藏(或稱物理館藏)的建設目標。筆者認為,網絡環境下基于共建共享的檔案館信息資源建設的館藏應包括四個級別,即永久保存級、服務級、鏡像級和鏈接級。其中,永久保存級的實質就是現實館藏的建設級別,并且應該是完整級;而服務級、鏡像級和鏈接級則反映了一個檔案館虛擬館藏的等級結構。

2.3對傳統檔案館信息資源建設理論中的檔案信息資源補充理論的影響

傳統檔案館信息資源補充理論主要包括兩個方面:一是檔案信息的選擇問題;另一個是檔案信息的補充方式。其中,檔案信息的選擇決定檔案信息的補充方式。

2.3.1檔案信息資源選擇理論。在傳統檔案館信息資源補充理論中,一直存在著“價值論”和“需要論”之爭,這些紛爭都源于傳統檔案館信息資源補充不是以完整級為目標,從而產生了“檔案信息選擇”這一不可回避的問題。網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論要求將完整級作為建設的等級結構,各特定類型領域的檔案信息選擇問題已不復存在,如果還要討論“選擇”問題的話,那選擇的重點應放在檔案信息類型歸屬的選擇問題上,即檔案館不再考慮某檔案信息是否“有價值”或“有需要”,而應著重考慮其是否屬于本館所分工負責的類型領域。由于網絡環境下,檔案館信息資源共建共享理論要求將完整級作為建設的等級結構,所以,檔案館信息資源建設過程中必須保證品種的齊全;由于數字技術和網絡技術所支持的檔案信息資源的可共享性,復本理論所要研究的“重點利用者在同一時間對同一種檔案的需求”問題得以解決,所以,傳統的復本理論問題將不再過多地討論,人們將更多關注不同檔案信息的“可獲得性”。

2.3.2檔案信息資源補充的方式。與檔案信息資源選擇理論的變化相對應,無論采取購入方式還是非購入方式,采取傳統補充方式還是采取網絡補充方式,原檔案信息補充過程中的“選檔”環節已不存在,檔案信息來源的研究成為檔案信息補充理論的研究重點。

2.4對傳統檔案館信息資源建設理論中的資源組織的影響

在檔案館信息資源共建共享條件下,傳統的關于物理資源的組織問題,如檔案布局、檔案排架、檔案收藏等仍然具有重要研究意義,檔案信息保護研究隨著檔案載體形態的豐富而變得更加重要,但“完整級”和“永久保存”的要求使關于檔案剔除研究不再有太多的價值。此時,關于虛擬檔案信息資源組織的研究,在檔案館信息資源建設理論體系中的位置變得尤為突出,這一研究,主要涉及檔案信息資源建設的標準化問題和檔案信息資源的揭示與整合問題。

2.5對傳統檔案館信息資源建設理論中的檔案信息資源評價的影響

傳統的檔案信息資源評價標準,主要包括數量評價和質量評價兩個方面,數量評價主要針對資源保障率、利用者滿意率、資源對各領域檔案的覆蓋率;質量評價主要針對資源的信息容量、資源結構、資源的利用情況。這些評價標準,主要是依據實用性原則,立足各檔案館自身的建設情況所采用的。在檔案館信息資源共建共享條件下所進行的資源建設評價,應該依據系統性原則,立足整個共建共享系統選擇評價指標,既要考察各檔案館自身的資源建設情況,包括所分工負責學科領域的資源完備情況和利用者檔案信息需求的滿足情況,又要考察檔案館之間的分工協調情況,包括共建共享機制和虛擬資源的獲取方式。由于強調整個共建共享系統的資源保障率,所以,檔案信息資源的利用率就不再作為評價的主要指標。

從上述分析可看出,網絡環境下基于共建共享的檔案館信息資源建設理論同傳統檔案館信息資源建設理論相比,在建設原則、資源結構、資源補充、資源組織和資源評價等諸多方面都發生了變化,但二者共同的建設目標——提高檔案信息資源保障率,使得這些變化始終沒能改變資源建設的方向。從這個意義上說,

“批判地繼承”也許是對這些變化的最后詮釋。

3思考之三:目前我國檔案館信息資源共建共享的最佳模式是什么

檔案館信息資源共建共享模式分類,按層次分,有中央型、地區型、省市型三個層次;按載體分,有紙質檔案信息資源共建共享模式、電子檔案信息資源共建共享模式等;按結構分,有鏈式網絡結構模式(第一級是國家級檔案館信息資源中心,第二級為省級檔案館信息資源中心,第三級是地市級檔案館信息資源中心,第四級是縣級檔案館信息資源中心)、根狀結構模式(把國家檔案館作為全國檔案館事業的中心點,將各省、自治區、直轄市館作為國家檔案館的分館,將各地市縣館和其他檔案館作為省一級館的分館,這樣組織起來,全國的檔案館信息資源網絡結構像樹根一樣)、縱向結構模式(指按系統建立的共享模式)和橫向結構模式(指同一地區跨系統共建的共享網絡等)。然而,實現檔案館信息資源共建共享不能僅僅列舉一些模式,更重要的是要選擇最佳模式,實現最佳模式。筆者認為,選擇確定我國檔案館信息資源共建共享最佳模式,應遵循以下原則:

一是適應性原則。此原則含兩項內容:即適應國情原則和適應時展原則。(1)適應國情原則。我國的檔案館信息資源共建共享模式必須符合目前的政治經濟體制,而不能照搬外國模式。此其一。其二,還必須適應我國經濟發展現狀。若脫離此國情,資金不能到位,其“模式”也難以實現。(2)適應時展原則。2l世紀是網絡化時代,選擇確定我國檔案館信息資源共建共享最佳模式,必須充分考慮到網絡環境,尋找出適合網絡化時代的最佳模式至關重要。

二是最大節約原則。此原則也有兩個含義,其一,是說其模式應實現經費最省化,這就需要統籌規劃,少花錢多辦事;其二,是說其模式要便于利用者獲取,節約利用者的時間和經費。

三是適度超前原則。由于既定的模式應具有較強的穩定性,但又不能完全囿于現實,所以,選擇和確定我國檔案館信息資源共建共享最佳模式既要立足現實,又要適度超前;否則,將影響我國檔案館信息資源共建共享進程,還會帶來不應有的損失。因此,充分預測未來的發展趨勢是選擇確定我國檔案館信息資源共建共享最佳模式所必須考慮的一個重要條件。

四是漸進發展原則。所謂“漸進發展”,在此是指選擇最佳模式時,必須考慮到檔案館信息資源共建共享的實現是一種循序漸進的過程,必須經過一個過渡階段,而不能一次完成。所以,就我國目前之國情,必須選擇那種過渡型最佳模式,而不是理想的一次性完成模式。因為,那種一次性完成模式既不符合事物發展規律,又不符合我國國情。

五是因地制宜原則。考慮到我國條塊分割的管理體制及地區間自動化、網絡化程度的不平衡性以及檔案館信息資源分布的不均衡性,在選擇確定我國檔案館信息資源共建共享最佳模式時,必須采取因地制宜、靈活多樣的原則,多種模式并舉,使檔案館信息資源共建共享充滿活力和朝氣。

根據上述原則,筆者認為,適合目前我國國情的檔案館信息資源共建共享模式應當是:以國辦為主、集中與分散管理相結合的、多元化的過渡型模式。這里的“多元化”是指在不同地區(如東、西部地區)、不同系統采取靈活多樣的共享模式。具體講,西部地區應采用初級模式,先打好自動化、網絡化基礎,在各系統建立檔案館信息資源協作網,再建橫向跨系統檔案館信息資源共享網絡,最后,與發達的東部地區聯網。東部地區:第一步,應分別在系統內實現檔案館信息資源共建共享;第二步,以省、自治區、直轄市為單位實現地區性跨系統共建共享;第三步,各省、自治區、直轄市之間聯成檔案館信息資源共享網絡實現地區間共建共享。當然,在東、西部地區實施檔案館信息資源共建共享計劃之前,應首先建立主導型的國家級檔案館信息資源網絡(由中央檔案館牽頭,與一些特大型檔案館聯合共建),指導、協調各系統及地區級檔案館信息資源網絡建設,這樣,全國的資源共建共享工作就會健康順利地發展。上述模式可以簡述為:以國家投資為主,以國家級檔案館信息資源網絡為主導,東、西部地區分別分步實施,先系統內共建,后地區性共建,實現集中與分散管理的過渡型檔案館信息資源共建共享。待這一過渡型模式實現后,再建立全國性跨系統跨地區的真正的無邊界檔案館信息資源共建共享網絡,實現全國檔案館信息資源共享。

參考文獻:

[1]方寶花.關于浙江省信息資源共建共享體系建設的思考[J].浙江師范大學學報(社會科學版),2005(1).