時間：2023-04-10 11:04:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電工安全培訓教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
統一思想認識，加強安全教育。想做好水利水電工程施工中的安全控制，首先應加強安全教育工作，使施工人員樹立安全意識，統一思想，促進施工人員自覺進行安全施工。施工現場安全教育的內容不僅應包括基本的安全常識，還應包括新工藝、新技術和新的生產設備的操作注意事項。對于重要的內容必須進行強化教育。采用新工藝、新技術、新設備后，應對所有相關工作人員進行培訓。此外，要通過大量的事例教育來提高施工人員的安全責任感，使他們不斷提高遵守各項安全生產規章制度的自覺性，增強他們的安全生產法制意識，不斷提高他們的自身防范能力，從而更好地達到完善水利水電工程施工安全控制的工作效果。制定規章制度，規范施工過程。在水利水電工程施工過程中，規章制度是規范施工人員安全施工的關鍵。因此，在制定規章制度制定時，要依據安全法律法規使其更具全面性和針對性，提高安全規章制度的實效性。此外，所制訂的規章制度要容易理解，這樣才能更好地使施工人員領會其內涵，并運用到實際工作中。由此可見，制定有效的安全規章制度，不僅可以約束施工人員的行為，避免安全事故的發生，還有利于企業的健康穩定發展。召開工地例會，及時處理安全隱患。在水利水電工程施工過程中，要定期召開工地例會，為管理層分析施工過程中存在的問題提供便利。指出安全隱患并在這一基礎上進行有效討論，尋找最科學的解決措施，確保工程順利完成。此外，水利水電施工人員要及時進行溝通和協調，集中力量解決發現的安全問題，獎罰得當，以確保工程施工的安全性，使水利水電工程施工順利進行。
實施文明施工，保證施工人員身心健康。在水利水電工程施工中，文明施工是確保施工人員身心健康的關鍵，也是防止安全事故產生的前提。因此，作為施工人員，應該根據實際情況文明施工；各級主管部門要加大檢查力度，及時制止不符合要求的施工，并要求其整改，整改合格后方可繼續施工。只有這樣，才能極大程度地消除施工安全隱患，進一步做好水利水電工程施工安全控制。開展現場安全檢查工作，加強安全生產管理。水利水電工程施工中，安全檢查工作是必不可少的一個步驟。安全檢查工作的主要內容是檢查施工方法、施工工藝、施工機械設備和施工環境是否處于正常范圍內，以及能否良性運行，檢查施工單位的安全設施是否符合安全技術規范的要求，并在危險施工地段懸掛警示牌，避免安全事故的發生。只有在安全檢查工作中及時的發現問題，并且糾正問題，才可以有效地提高水利水電施工的質量，確保施工的安全性。完善水利水電工程施工人員安全培訓制度。施工作業人員要做好安全培訓制度的建設，以進一步提高施工人員的安全意識，提高其安全技能、對安全操作技術規范的掌握程度，提高施工人員的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發生。此外，要將安全培訓工作經常化，通過反復、經常的安全生產培訓，增加職工的安全生產知識，增強安全生產意識，促進職工整體素質的提升。在培訓內容方面，應該提高培訓內容的實質性，通過開展安全生產培訓網絡方式來進行，并且應該更多地采用實物、音像、講解、現場參觀、事故分析、現身說法等生動形象和直接的教育的方法，更好地增強培訓的效果。
水利水電工程施工安全控制是一項復雜而系統的工程，想要做好這些工作首先應該統一思想認識，加強安全教育，制定規章制度，規范施工過程安全，召開工地例會，及時處理安全隱患，并且要實施文明施工，保證施工人員身心健康，開展現場安全檢查工作，加強安全生產管理，完善水利水電工程施工人員安全培訓制度，只有這樣才可以從根本上搞好水利工程現場的安全生產，提高安全控制的質量。
本文作者：李冀輝端木凡彬工作單位：鄭州水務建筑工程有限公司
【關鍵詞】 高職院校 電工培訓有效方法
中圖分類號：TM08文獻標識碼：A 文章編號：
高等職業技術教育重點培養的是專業性特別是操作性人才，更加注重學生的實踐能力和技能的實用性，是我國高等教育體系的重要組成部分，它不同于普通高等教育，有著自身鮮明的特點。做為高職院校的電工，如果不能立足職能，推動自身基本素能不斷提高，那必將會給高職院校帶來不利的影響。因此，加大電工的培訓力度，對保證教師、學生用電質量與安全會起到更好的作用。
一、當前高職院校電工隊伍存在的問題
雖說在高職院校電工隊伍中不乏人才，他們長期工作在后勤第一線，有一定的專業技能和豐富的管理經驗，但整體上仍然存在一定的問題。表現在：一是電工隊伍的年齡結構不科學，年齡大者居多，大多在40-60歲之間，電工隊伍年齡出現“斷條”現象，年輕電工隊伍急需培養壯大。二是電工隊伍職稱結構、學歷結構、知識結構、工種結構也不盡合理，多數文化層次不高，無職稱、學歷低，只能做一般性工作，缺少高學歷、有專業特長、的骨干力量。三是電工隊伍服務意識淡薄，態度不夠積極主動。高職院校電工隊伍服務的對象是教師和學生，是保證師生用電的質量和安全，一些電工安全意識差，不能經常檢查線路，確保線路安全，造成服務態度上的冷淡，服務行動上的滯后。四是隨著時代的發展，一些電工的理論水平與業務技能落后于時代的需要，員工在思想認識上存在較大的差異，讓不少電工一時間還跟不上現代化管理的時代要求。所有這些都表明，電工隊伍的培訓工作急待加強。
二、加強電工隊伍培訓的有效方法
加強電工隊伍培訓必須以提高電工的實踐能力和職業技能為核心。在培訓過程中，應注意以下幾個方面：
第一，突出崗位特點，使培訓計劃具有相對的針對性。眾所周知，說到電工，人們會不約而同地想到“安全”兩個字。因此，對電工進行培訓時，首先要以加強安全培訓為重點，強化電工的安全理念，保證培訓的電工“時刻想到安全，萬分注意安全，掌握用電技能，避免電力事故發生”。電工人員安全意識不足，責任心不強，或缺乏基本的安全技能，就會給企業帶來重大的損失。因此，對電工從業人員進行有效的安全教育是安全培訓機構的首要職責與任務。通過培訓，使電工從思想上深刻認識到作為企業的管理者、操作者，是安全生產的最后一道防線，也是最重要的一道防線，具有保護自己、保護別人、保護國家財產的重任就在自己的肩上的責任感。在培訓過程中，必須把“安全第一、預防為主”等工作方針、政策等上升到講政治、促發展、保穩定的高度，深刻認識“抓安全就是抓發展，抓穩定，就是保護生產力的道理”。正確處理好安全與生產、安全與經營、安全與效益、安全與教學的關系，徹底改變忽視安全生產以及違章蠻干、僥幸、撞大運的思想行為，使電工隊伍形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，都能認識到認真執行各項規章制度，按章操作的重要性。
第二，突出電工自身特色，使培訓內容具有相對的靈活性。在對電工培訓過程中，制定的教學計劃要充分體現知識與技能、理論與實踐并重的原則，切實加強職業技能培訓，培訓教師要盡量讓電工技能教育顯得生動、形象、深刻，讓安全意識、知識、技能真正入腦入心。基礎課的教學注重“精”，真正做到“以應用為目的，以必須和夠用為度”。一是理論課不只限于在課堂上講，講求多渠道多形式，充分調動電工學習的積極性和主動性。將理論課程的講解搬到實驗室，可采取現場實踐操作演練演習的形式，進行現場教學，同時還利用多媒體教學，以及采取教學外置的方式等等。二是在安全意識培訓上，可采用案例教學方式，“以身邊事教育身邊人”的方式，把本地近年出現的違章行為及造成的后果，匯編成集，并與學員共同剖析事故成因，實施例證教育，讓血淋淋的鐵的事實讓學員深刻體會到違反《安規》而引起的責任事故的沉痛教訓，促使學員都能保持較高的安全意識，熟練掌握必要的安全操作技能和在生產作業中有意識地避免再犯同樣的錯誤，實現安全生產。
關鍵詞：水利水電工程；工程施工；安全管理；安全控制
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
安全是水利水電工程施工的基礎，也是我國水利水電業健康穩定發展的保障。做好水利水電工程施工安全控制，具有極重要的現實意義。本文，筆者分析了水利水電工程施工中存在的安全問題，并提出了相應的安全管理及安全控制措施。
1、水利水電工程施工安全問題分析
1.1 人的不安全行為
通過對水利水電工程施工的一些安全問題案例進行分析，發現幾乎每一起事故的發生都離不開人為因素，人的不安全行為是水利水電工程施工事故產生的一大主要原因，而人為造成的不安全因素主要就是一些施工人員和管理人員的安全意識不夠，對于相關的水利水電工程施工安全制度不遵守，在發生突發性的安全事故時，沒有足夠的應變能力，缺乏安全知識等。
1.2施工材料和施工設備的不安全因素
水利水電工程施工安全問題除了人為的因素之外，施工設備和施工材料也是造成安全事故的一個重要原因，在水利水電工程的施工中，由于對施工設備的安全防護設施不夠，施工設備很容易對施工人員造成傷害，尤其水利水電工程施工是一個施工者密集型的作業，施工設備的操作不當很容易造成安全事故的發生。
1.3環境的不安全條件
環境條件也是水利水電工程施工中一個重要的安全影響因素，像水利水電工程這種每次施工環境都會發生很大的變化，尤其是在一些自然環境條件差、滑坡等自然災害頻發的地區，很容易發生安全事故，如在隧洞中施工最易發生事故，甚至發生人身傷亡事故，應特別注意。
2、水利水電工程施工安全管理
2.1 統一思想認識，加強安全教育
想做好水利水電工程施工安全管理，首先應加強安全教育工作，使施工人員樹立安全意識，統一思想，促進施工人員自覺進行安全施工。施工現場安全教育的內容不僅應包括基本的安全常識，還應包括新工藝、新技術和新的生產設備的操作注意事項。對于重要的內容必須進行強化教育。采用新工藝、新技術、新設備后，應對所有相關工作人員進行培訓。此外，要通過大量的事例教育來提高施工人員的安全責任感，使他們不斷提高遵守各項安全生產規章制度的自覺性，增強他們的安全生產法制意識，不斷提高他們的自身防范能力，從而更好地達到完善水利水電工程施工安全控制的工作效果。
2.2 制定規章制度，規范施工過程
在水利水電工程施工過程中，規章制度是規范施工人員安全施工的關鍵。因此，在制定規章制度制定時，要依據安全法律法規使其更具全面性和針對性，提高安全規章制度的實效性。此外，所制訂的規章制度要容易理解，這樣才能更好地使施工人員領會其內涵，并運用到實際工作中。由此可見，制定有效的安全規章制度，不僅可以約束施工人員的行為，避免安全事故的發生，還有利于企業的健康穩定發展。
2.3 召開工地例會，及時處理安全隱患
在水利水電工程施工過程中，要定期召開工地例會，為管理層分析施工過程中存在的問題提供便利。指出安全隱患并在這一基礎上進行有效討論，尋找最科學的解決措施，確保工程順利完成。此外，水利水電施工人員要及時進行溝通和協調，集中力量解決發現的安全問題，獎罰得當，以確保工程施工的安全性，使水利水電工程施工順利進行。
2.4 實施文明施工，保證施工人員身心健康
在水利水電工程施工中，文明施工是確保施工人員身心健康的關鍵，也是防止安全事故產生的前提。因此，作為施工人員，應該根據實際情況文明施工；各級主管部門要加大檢查力度，及時制止不符合要求的施工，并要求其整改，整改合格后方可繼續施工。只有這樣，才能極大程度地消除施工安全隱患，進一步做好水利水電工程施工安全控制。
2.5 開展現場安全檢查工作，加強安全生產管理
水利水電工程施工中，安全檢查工作是必不可少的一個步驟。安全檢查工作的主要內容是檢查施工方法、施工工藝、施工機械設備和施工環境是否處于正常范圍內，以及能否良性運行，檢查施工單位的安全設施是否符合安全技術規范的要求，并在危險施工地段懸掛警示牌，避免安全事故的發生。只有在安全檢查工作中及時的發現問題，并且糾正問題，才可以有效地提高水利水電施工的質量，確保施工的安全性。
2.6 完善水利水電工程施工人員安全培訓制度
施工作業人員要做好安全培訓制度的建設，以進一步提高施工人員的安全意識，提高其安全技能、對安全操作技術規范的掌握程度，提高施工人員的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發生。此外，要將安全培訓工作經常化，通過反復、經常的安全生產培訓，增加職工的安全生產知識，增強安全生產意識，促進職工整體素質的提升。在培訓內容方面，應該提高培訓內容的實質性，通過開展安全生產培訓網絡方式來進行，并且應該更多地采用實物、音像、講解、現場參觀、事故分析、現身說法等生動形象和直接的教育的方法，更好地增強培訓的效果。
3、水利水電工程施工安全控制措施
3.1 組織措施
確保施工企業擁有健全的安全生產責任制度和群體防治制度；檢查和督促施工企業建立一個安全的專屬機構，配有稱職的安檢人員，落實安全生產的組織保障體系。
3.2 技術措施
在水利水電工程施工中，技術措施的有效執行也是水利水電工程安全管理的基本保障之一，在具體的水利水電工程施工中，審查施工單位設計和施工方案中的安全技術措施；幫助施工單位制訂新工藝、新技術應用的安全技術方案。
3.3 檢查措施
在水利水電工程施工的安全管理中，檢查措施的有效執行也是保障施工安全的有效措施，因此，在具體的施工環節中，應該安排專門的檢查人員對水利水電工程的施工現場進行不定期檢查，尤其是對施工工人和相關的管理人員的思想安全意識、專業素質進行檢查，在對水利水電工程施工過程進行檢查時，應該注意檢查的方法，一般有“五看”：一看文明施工，二看架子搭設，三看“三寶、四口、五邊”，四看機械電氣，五看安全資料。
3.4 隱患及事故處理措施
發現事故隱患、違章指揮操作等危險情況要立即令其停工，必要時要通知監理工程師，并在整改后及時復查，督促解決。督促施工單位嚴格執行“傷亡事故調查處理制度”，對傷亡事故調查必須做到細致入微，對重大事故隱患不及時整改的，要嚴格處理，依法向建設行政主管部門報告，絕對不能姑息。
3.5 補救措施
要通過上級對本單位的防洪度汛預案和應急救援預案審查，就必須確保施工單位建立應急救援組織，擁有相應的救援人員，配有必要的應急救援設備，同時要定期演練。切實做好技術措施和安全組織措施，做到沒有安全措施的事情不能做，沒有安全保障的事情不能為。重點要做好三保和七防：保護人身安全、保證工程質量、保護設備安全；防止高處墜落物體、防止物體的擊打、防止觸電、防止機械的損耗、防火、防止坍塌、防止車輛交通事故。實現從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。
結論
水利水電工程容易造成安全事故。為了減少事故的發生，在施工管理中要堅持樹立“安全第一，預防為主，綜合管理”思想，堅持經常進行安全教育和加強安全管理的針對性和主動性。我們要跟隨科技進步不斷提升水利水電系統工程的安全管理和安全控制水平。擁有健全的安全教育體系，徹底了解安全技術，監督檢查并落實，誰主管項目誰負責；誰主辦項目誰負責；誰是受益者誰對其進行管理實施，這樣才能從根本上搞好水利工程現場的安全生產。
參考文獻：
[1] 張坤.淺談工程安全管理[J].科技資訊，2006（6）.
一、持證上崗人員類別：
1、煤礦主要負責人：煤礦正副礦長、正副總工程師等；
2、安全生產管理人員：安全生產管理機構的部長（含副職）、科長（含副職）、安全監察人員、工程技術人員、區隊長（含副職）等；
3、特種作業人員：
（1）電工作業。含發電、送電、變電、配電工，電氣設備的安裝、運行、檢修（維修）、試驗工，礦山井下電鉗工；
（2）金屬焊接、切割作業。含焊接工、切割工；
（3）起重機械（含電梯）作業。含起重機械（含電梯）司機，司索工，信號指揮工，安裝與維修工；
（4）企業內機動車輛駕駛。含在企業內生產作業區域和施工現場行駛的各類機動車輛駕駛人員；
（5）登高架設作業。含2米以上登高架設、拆除、維修工，高層建筑物表面清洗工。
（6）鍋爐作業（含水質化驗）。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質化驗工；
（7）壓力容器作業。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工，大型空氣壓縮機操作工；
（8）制冷作業。含制冷設備安裝工、操作工、維修工；
（9）爆破作業。含地面工程爆破、井下爆破工；
（10）礦業通風作業。含主扇風機操作工，瓦斯抽放工，通風安全監測工，測風測塵工；
（11）礦山排水作業。含礦井主排水泵工等，尾礦壩作業工；
（12）礦山安全檢查作業。含安全檢查工，瓦斯檢驗工，電氣設備防爆檢查工；
（13）礦山提升運輸作業。含主提升機操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機操作工，信號工，把勾工；
（14）采掘作業。含采煤機司機，掘進機司機，耙巖機司機，鑿巖機司機；
（15）礦山救護作業；
（16）危險物品作業。含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員；
（17）經國家局批準的其它作業。
4、普通工種：
（1）采煤工：含回料工、下料工、送飯工、支架工、支護工、巷道維修工、零活、回柱、打眼工；
（2）掘進工：含打眼工、迎頭工、推車工、送飯工、下料工、錨噴工、支護工、巷道維修工、釘道工；
（3）通風安全工：含風筒工、管子工、風袋工、密閉工、通風工；
（4）大巷軌道工：含軌道維修工、釘道工；
（5）電機車跟車工：含電機車跟車信號工、人行車信號工、掛鉤工；
（6）電瓶車司機：含電瓶車跟車信號工、掛鉤工、充電工；
（7）小電絞操作工：含掛鉤工、信號工翻滾籠司機、放樓工、連續牽引裝置（梭車、助行器等）操作工；
（8）輸送機司機：含刮板運輸機司機、采區運輸機司機；
（9）水槍工、槍后工、架空乘人裝置（猴車）操作工、驗收員、機電安裝工、井下鉆探工、煤質采樣工、乳化液泵站工、礦燈工、上倉司機（選矸系統司機）、揀矸工、安全生產系統監控工；
（10）班組長：采煤班組長、掘進班組長、機電班組長、運輸班組長；
（11）煤礦其他從業人員需參加全員安全培訓。
5、其他從事安全工作的相關人員：從事安全教育培訓工作的教師、承擔安全評價、認證、檢測、檢驗人員和注冊安全工程師等。
二、安全資格證書的有效期限
1、對調整工種崗位、離崗一年以上重新上崗，應當進行專門安全培訓。未經安全培訓和培訓不合格的從業人員，不得上崗作業。
2、煤礦安全資格證書有效期為4年，每2年由發證單位主管部門復審一次；特種作業操作證有效期為6年，每2年由發證單位主管部門復審一次，連續從事本工種10年（含10年）以上的，可4年進行一次復審。證書復審前應參加復訓和考核。
3、證書復審包括違法違章記錄，負主要責任事故記錄，參加復訓記錄等。復審時間至復審到期前2個月內進行，不按規定辦理復審的，按無效證件處理。復審不合格的，須重新參加培訓。證書有效期到期前2個月內必須重新培訓，領取新證書。
4、證書持有人一崗一證，因崗位變動，應取得相應崗位的證書。根據工作需要，一本證書可登記一個主工種，1—2個兼職工種，但必須經過相應工種的安全培訓。
三、處罰規定：
1、未取得相應的“安全資格證書”，一律不準上崗，凡無證上崗的，屬嚴重“三違”行為，給予留用察看處分，對單位黨政主管各罰款500元，并責令立即參加安全培訓，取得“安全資格證書”后，方準持證上崗；外聯人員無證上崗的，一律予以辭退，并罰款1000元。
2、凡已取得“安全資格證書”，但未持證上崗的人員，給予50～500元的罰款。
3、凡因無證上崗或未持證上崗人員被上級有關部門查出而對我礦的處罰，一律由責任單位、責任人承擔，并對其單位黨政主管各罰款100元/人次。
【關鍵詞】建筑企業；農民工；安全培訓
當前，隨著城市化水平的不斷提高，城市就業崗位需求量逐年增大，加之農村剩余勞動力的出現，促成了相當可觀的農村外出務工人員數量。根據2012年國家統計局數據顯示，全國農民工總量為26261萬人，從事建筑行業的農民工占農民工總數的30%以上，占建筑業一線員工90%以上，總人數在7800萬人以上，且呈逐年上升趨勢。而隨著建筑行業中不斷上升的農民工數量，農民工文化程度相對較低，安全意識較差的特點也日益凸顯，成為建筑施工企業安全生產事故的主要誘因，農民工安全教育也成為建筑施工企業安全管理工作的重中之重。在開展農民工安全培訓工作時，可以著重從以下幾個方面入手。
一、健全安全培訓制度
（一）完善企業內部安全管理體系
嚴格按照國家有關要求落實三類人員配置數量，并認真組織安全管理人員自身的學習和培養，確保安全管理人員自身素質能夠滿足安全培訓工作要求。企業應確保安全生產措施費的資金投入，不得向農民工收取安全生產培訓費用。在企業中制訂關于農民工安全教育的規章制度，明確農民工安全教育工作的重要性及必要性，要求安全管理部門必須對新進場農民工進行安全培訓及教育并對培訓教育工作負責，將農民工安全教育工作納入安全管理工作績效中進行考核，將相關工作指標量化，例如根據實際情況制訂培訓范圍、培訓課時等。在培訓教育過后要及時對培訓效果進行考核，考核通過后方可上崗。
（二）安全培訓工作要常抓不懈
現階段建筑施工企業中農民工具有崗位不固定、人員流動性較大的特點，建筑施工企業可根據自身實際情況，采用多種形式進行全方位、經常性的安全教育，如安全活動日、班前班后安全例會、項目部安全周例會、安全生產活動月、安全技術交底、板報、事故現場會、案例分析會、安全技術專題講座、電影電視展覽等多種多樣的方式方法。控制安全培訓的廣度和深度，占用最少時間讓全員都能夠掌握與自身有關的安全知識，并時刻提醒個人注意保護自身安全。在開展經常性的安全教育時，還要注意掌握事故發生的規律進行教育，預防為主、把事故消滅在萌芽狀態中。
每逢年關歲尾或重大節日前后，往往是安全生產責任事故多發時期。農民工多數已外出打工多日、思家心切，思想不集中，容易發生事故；在突擊趕工或交叉作業的分項工程施工中，特別容易發生事故，所謂忙中出錯；在季節氣候變化時期，增減衣物容易導致行動不便，也容易忽視安全等。在特殊時期更要加強安全培訓工作的力度，使農民工時刻保持清醒頭腦，做到不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害。
（三）落實農民工安全培訓三級教育制度
即企業級、項目級、班組級。三級安全教育要有執行制度，培訓計劃，三級教育內容、時間及考核結果要有記錄。在不同層級應把握培訓教育工作的不同側重點。在企業級培訓中，應讓農民工對國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全規章制度等進行初步了解，認識到施工安全的重要性；在項目級培訓中，應讓農民工對工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等進行熟練掌握；在班組級培訓中，應讓農民工牢記本工種的安全操作規程、事故安全剖析、勞動紀律等。每次安全教育必須要有記錄，主講人，地點，時間，被培訓人簽名，培訓課時，且必須按安全教育培訓計劃完成課時。
二、充分認識到農民工安全教育的不利條件
（一）培訓的內容與方式要與農民工的文化素質相適應
在對農民工開展安全培訓時，應充分認識到農民工文化素質相對較低的不利條件。在培訓過程中應避免過多的使用專業術語進行講解，可以穿插圖片或實物，讓農民工對施工現場中存在的各類危險源有足夠深刻的認識，力求簡單明了、生動活潑、通俗易懂。在培訓過程中，可以利用多媒體視頻、照片等途徑，對相關案例進行分析，在慘痛的事故教訓面前讓農民工意識到安全防護的必要性。同時，請從業時間較長、經驗豐富的農民工進行安全知識方面的傳幫帶，通過他們的言傳身教，講述身邊真實案例，可以更有效的對新進場農民工進行教育和培訓。
（二）提升農民工的自身安全意識
安全工作不應僅靠監督檢查，必須通過安全生產培訓使每一位農民工在內心中樹立根深蒂固的安全防護理念，力爭讓農民工不僅做到自己牢記注意安全，還要提醒他人注意人身安全。還可以以家庭為出發點，讓其意識到安全生產不僅和自己的健康、生命息息相關，更是關乎整個家庭生死悲歡。“任何事故都是可以避免的，一切事故的責任都在人”。所以在安全培訓中必須遵循以人為本，讓農民工樹立自我安全意識。同時重視人的主觀能動性發揮，引導農民工積極主動的正確對待各種安全教育培訓，講求實效。從而真正提高農民工的安全素質，為實現安全生產奠定基礎。
三、有針對性開展的安全培訓工作
（一）強化培訓內容的針對性與實用性
根據農民工的工作經驗不同、工種不同，有針對性開展的安全培訓工作。如有多年施工經驗的農民工，過分依賴自身施工經驗或操作技術，在工作過程中容易產生麻痹大意思想；剛開始從事工作的農民工安全意識淡薄，缺乏安全知識，容易冒險違規違章作業。可以將農民工進行分類，開展有特色、有針對性的教育培訓，不僅可以達到事半功倍的效果，還可大大降低安全培訓工作的人力物力投入，發揮出安全培訓工作的最大作用。
（二）注重特殊工種的安全培訓工作
建筑行業相關的特殊工種包括：電工作業、金屬焊接切割作業、起重作業、企業內機動車輛駕駛、登高架設作業、爆破作業等。特殊工種危險性高，在對從事特殊工種作業的農民工進行安全培訓時，應使其充分認識到所從事工作的危險程度及發生安全事故的嚴重后果。相關操作人員必須具備相應證件、證書，嚴禁無證作業。作業時必須按規操作并穿戴符合國家規定的勞動保護用品，精神高度集中，堅守崗位。
乙方：車間（部門、車間、班組、員工)
為了認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針，樹立“安全生產、人人有責”的觀念，保障職工人身安全和企業財產安全，切實保證企業穩步健康發展，特訂立年度安全生產目標責任書。
1、控制指標
（1）事故起數、受傷人員、直接經濟損失各低于上年%。
（2)職工事故死亡人數等于零。
2、工作目標
（1）要繼續建立和完善安全生產工作機構。企業要建立安全生產領導小組，各車間負責人兼任企業領導小組成員；建立企業事故應急指揮部等安全生產組織機構。
（2）要繼續建立和健全安全生產責任制，做到逐級落實，明確責任。
（3）要繼續建立和健全安全生產管理制度、安全操作規程，并把制度和規程要規范地懸掛在各車間醒目處。職工按照操作規程生產，嚴禁違章作業行為。
（4）要開展安全生產宣傳教育和安全知識培訓。企業安全領導小組對職工教育培訓每月一次，對新職工在上崗前要先進行上崗培訓，并有記錄。同時要積極利用大幅標語、醒目標志進行宣傳，提高職工及業務往來客人的安全生產意識和安全技術的知識。
（5）要定期開展安全生產檢查，企業、車間、班組各做好記錄。
（6）對特種作業人員要按規定進行專業安全培訓，做到持證上崗率為100％。
（7）做好安全生產檔案管理。企業對安全生產會議、教育培訓、檢查及隱患整改，都要有建立臺帳記錄并歸檔。
（8）按規定配置滅火器，滅火器由車間安全員兼管，做到經常檢查，定期充裝。對職工要進行滅火器使用方法培訓。電工對電器設備、線路要經常檢修。非電工發現隱患，要及時報告電工去整修，嚴禁擅自操作。對易燃易爆物品要定位堆放，嚴格管理。對生產設備要經常檢查，發現設備故障及時搶修。對不完好設備立即向企業安全管理機構報告，同時停止生產。
（9）嚴禁職工上班穿拖鞋、赤腳、敞衣、赤膊、穿高跟鞋、穿裙褲、戴圍巾、留長發及酒后上班。要堅守本職崗位，不準擅自離崗串崗。配電房不準非本崗位職工進入。
（10）要認真搞好安全生產，發現事故隱患要及時處理。萬一發生事故，應立即報告企業主要負責人和安全生產管理機構。
（11）本車間（班組）員工嚴守安全生產管理制度。對全年生產均安全的人員，年終給予安全獎。對違章作業而發生事故的肇事者，從嚴懲罰，決不姑息。
3、獎懲規定
（1）控制指標沒有完成、工作目標沒有落實到位的，甲方按規定給予乙方處罰。
（2）完成控制指標和落實工作目標的，甲方按規定給予乙方獎勵。
年，我礦認真貫徹落實上級一系列有關職工教育培訓的指示精神，堅持“三個并重”原則，緊緊圍繞“兩型三化”礦井建設和“四大”主題活動，虛心學習兄弟礦井“四五級聯動”安全培訓經驗，借助培訓體系貫標平臺，不斷完善措施，優化管理，真抓實干，注重效果，圓滿地完成了全年各項培訓任務，教育教學水平也隨之提高。全年全礦“三項崗位人員”外培完成264期1564人，完成計劃的105.6%；安全內培完成28期4147人，完成計劃的117.9%；崗前培訓完成9人；黨員政治培訓完成7期405人，完成計劃的112.5%；繼續教育完成3期106人，完成計劃的100%；技能鑒定內部培訓完成7期498人，完成計劃的622%；管理認證培訓完成1期60人，完成計劃的150%。進而達到了全員培訓率100%，培訓合格率100%，學員滿意率100%；“三項崗位人員”持證上崗率100%；教師持證上崗率100%，專職教師多媒體課件教學100%。年我礦保持了濟寧市、集團公司職工教育和安全培訓先進單位榮譽；首次獲得煤監分局安全培訓先進單位；“235”培訓方式課題獲集團公司企業管理科學優秀成果二等獎，并獲省企業管理科學優秀成果三等獎
一、主要認識和體會
（一）改善條件、優化環境是搞好職工教育的關鍵環節。礦對培訓基地按照“保四爭三”的目標要求，不斷增加投資，改善辦學條件，新建了薄煤層炮采模擬試訓基地，增加學員的感性認識，促進理論與實踐的相互結合，保證四級安全培訓機構建設全面推進、高位達標。
（二）因地制宜、注重實效是搞好職工教育的根本目的。在各項安全培訓中，我們既遵循上級培訓大綱要求，又突出我礦薄煤層炮采礦井特色，采取“235”方式與“6m”模式的全面結合，使各項安全技術培訓適應了安全生產形勢發展的需要，起到了為安全生產、提高效益擂鼓助威、保駕護航的目的。
（三）領導重視、認識提高是搞好職工教育的力量源泉。今年，根據人員調整的實際，礦充實了職工教育培訓領導小組，定期召開會議，研究解決職工教育中出現的問題，使職教工作成為礦井總體工作的有機組成部分，為我們開展工作提供了力量源泉。
（四）健全機構、充實力量是搞好職工教育的組織保證。為保證職教工作的正常開展，重新聘任了20余名區隊、科室業務技術骨干為安全技術培訓兼職教師，使職教教師專兼結合、結構合理、學歷達標，更加適應四、五級聯動教學的需要。
（五）整章建制、嚴格考核是搞好職工教育的重要措施。礦重新修訂了《煤礦職工安全技術培訓管理規定》，不斷學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法，使各項安全培訓“有章可循、有章必循、違章必究”。同時，按照制度規定的條款，以嚴治學，教考分離，實行動態的準軍事化管理，學員的自治能力、執行能力、服從能力明顯提高。
二、主要工作完成情況
1.校容校貌煥然一新
今年以來，我礦按照“實際實用、循序漸進、逐步完善”的原則，我礦狠抓了職校基礎設施建設，整合教育培訓資源，使之逐步達到“模擬教學現場化、課堂教學電教化、考試考核立體化”的現代化辦學要求。一是狠抓了職校現代化辦學設備的購置，在原有的基礎上，今年又投資7.5萬元新增計算機14臺，教職員工達到了“一人一室一機”；投資4.5萬元擴建了計算機教室，為全面實現“機考”奠定了可靠基礎，大大地提高了勞動效率。二是投資1.2萬元建立了多媒體教室1口，實行集中控制，專職教師所有課程實現課件教學；投資1.8萬元更換了學生桌椅60套，投資1萬元更換了教師辦公桌椅8套，投資10萬元粉刷裝修了全部校舍，校容校貌煥然一新。三是投資近200萬元建設的薄煤層炮采實訓基地和安全展室已初具規模。四是投資1.8萬元購置了鐵質書架22架，投資1萬元購置鐵質檔案櫥10組，圖書閱覽室、檔案資料室明顯改觀。今年以來，校舍建設投資規模為建礦32年來的首次，為正規辦學創造了齊全、規范、舒適、優雅的條件。
2.培訓體系規范運作
今年以來，按照集團公司培訓管理體系貫標要求，一是修改完善了本礦培訓管理體系檢查標準，認真組織了基層區隊貫標運行情況內審，促進了基層區隊業余規范化運作。二是教培中心利用自己設計的“每周一課”、“每日一題”備課記錄、職工安全技術學習記錄兩個“一本通”，規范區隊班組培訓行為；利用辦班資料“一清單”規范檔案管理，使培訓辦班資料一目了然，防止了缺項漏查現象。三是認真開展教學教研，教培中心教師分工負責，每月下井或下現場2次，包保、督促、指導基層區隊業余辦學，認真開展論文評比、優質教案評選、學員評教、教師互評活動，教學質量大大提高。年，我礦組織教學課件評比2次，論文評比2次，對成績優秀者分別給予了500、400、300、200元的獎勵，教師教學教研積極性大大提高。四是在執行程序上，所有培訓都按照“需求確認——設計策劃——實施培訓——培訓效果評價——培訓改進”程序，規范運作。如：今年初，通過崗位能力差距確認，發現部分電鉗維修工、泵站司機對新設備、新工藝、新技術、新材料掌握不熟練，動手能力較差的問題，就安排他們在機廠車間進行實物現場教學，解疑答難，學習效果明顯提高。
3.“一個學習”先行一步
“一個學習”即黨的十七大和科學發展觀精神的學習。根據上級黨委學習實踐科學發展觀活動工作部署，黨委中心組政治學習每月不少于2次，起到表率作用；支部書記例會每月1次，起到引導作用；礦黨校舉辦慶祝建黨87周年黨史黨建知識有獎學習競賽活動，673名黨員參賽，起到普及作用；第三、四季度，我礦先行一步舉辦學習實踐科學發展觀黨員輪訓班5期285人參加培訓。在培訓內容上，我們以領會科學發展觀內涵外延為主題，黨風廉政建設教育、美德文化教育、合格員工教育貫穿其中，并將本礦安全生產、經濟任務完成情況及時通報，做到了把目標講明、任務講清、問題講透、措施講通。政治教育活動的正常進行，使基層組織的戰斗堡壘作用得到加強，廣大黨員的先鋒模范作用得到發揮，廣大職工的凝聚力、向心力、戰斗力得到鞏固，為礦井改革發展營造了濃厚的輿論氛圍，企業文化建設又有了新的突破。
4.“兩項培訓”超額完成
“兩項培訓”即“三項崗位人員”外培和全員安全換證培訓。年，是我礦安全培訓的“大年”。首先，落實了職工節后上崗安全培訓，全礦2538人通過了崗前考試。其次，狠抓新工人安全知識強化培訓，組織新工人安全脫產復訓班4期，培訓學員226人，為他們獨立頂崗創造了條件。其三，為緩解工學矛盾，堅持有組織、有計劃、長流水、不斷線的培訓方法，先后舉辦一般安全生產管理人員培訓班3期、培訓學員136人，生產班組長換證培訓班6期、培訓學員321人，舉辦一般工種人員培訓班10期、培訓學員435人，共辦理各種安全資格證件998件。安全教育培訓活動的正規進行，促進了我礦質量標準化建設不斷升級和安全生產作好周期的持續延長，礦杜絕了重傷以上人身和重大非人身事故，到12月31日連續安全生產980天；礦井質量標準化達標奪得煤業公司“五連冠”。
5.“三個推進”卓有成效
一是“四五級聯動”培訓初顯成效。制定了《煤礦“四五級聯動”培訓實施辦法》，按照典型示范、遞次推進、培訓一體、任務共擔的原則，首先在采煤二區、掘進二區、機電工區進行了試點。教培中心發揮組織協調、監督考核職能，認真編制并實施內部培訓計劃和分解落實指令性培訓計劃；基層區隊在選送人員參加各類內培、外委培訓的同時，重點做好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”和以師帶徒“手指口述”形式的培訓；所有培訓都遵守“生產需要什么樣的人員，我們就進行什么樣的培訓”和“井下干什么、我們教什么、考什么”的培訓思路，確保職工學練結合，學以致用。教培中心為12個井下生產區隊設計了教師備課記錄簿和職工學習記錄簿兩個“一本通”；創新了培訓檔案管理“一清單”。教培中心教師堅持每月2次的下井實習和生產區隊的技術課督導，促進了教學效果的持續攀升。二是技術比武開展正常。教培中心以“創建學習型企業、學習型區隊班組和學習型職工”為抓手，引導職工樹立“終身學習”理念，實現從單純體力型向體力和智力結合型轉變，以區隊為單位組織了較小規模的電鉗工、焊工、瓦斯檢查工技術比武活動，選出技術能手13人。瓦斯檢查工路慶斌在山東省青工技能大賽中，獲得第4名的好成績。三是繼續教育步入正軌。為培養適應薄煤層炮采礦井專業技能人才，與職工大學聯合辦學舉辦的采礦、機電中專班，教學工作正常開展。今年年底106名生產區隊班組長將完成學業，提高了生產骨干的學歷水平。同時，緊跟集團公司“金藍領”培訓項目步伐，制定并實施了煤礦學歷教育獎勵辦法，利用高、中級技能鑒定的途徑，做到“培訓—考核—使用—待遇”四位一體，鼓勵技術人才脫穎而出，增強了企業發展后勁。年，全礦600余名職工參加技能培訓和鑒定，創出歷史之最；50余名職工獲得學歷獎勵；60余名職工踴躍報考成人高考，職工學習的積極性空前提高。
6.“四個確保”順利實現
[關鍵詞]煤礦；機電培訓；安全管理；措施分析
中圖分類號：TG603 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0360-01
隨著我國不斷深化改革開放，以及企業的跨越式發展，煤礦機電設備也處在不斷更新換代階段，這就對煤礦機電設備操作人員和維修人員的技術素質提出了更高的要求。要提高煤礦機電作業人員的安全技術素質，就要做好煤礦機電工作人員的安全技術培訓工作。
一、煤礦機電作業人員安全技術培訓現狀
1.1對煤礦機電安全培訓不夠重視
煤礦機電安全培訓工作沒有提上議事日程，煤礦領導對機電人員的安全培訓工作不重視，想起來一陣子，在管理上也沒有制定相應的機電安全管理規范，甚至連最起碼的煤礦機電安全工作標準也沒有，這就造成了煤礦機電設備管理制度不健全，出了問題沒有標準可以衡量。不管是煤礦企業領導，還是一般職工，在潛意識中，總是認為煤礦事故就是頂板事故、瓦斯事故、放炮事故，而對于機電設備事故，顧及不多，因而忽視了對機電從業人員的管理和培訓，有的煤礦企業雖然建立了相應的管理制度，但卻沒有能夠貫徹執行下去。管理人員對機電設備的安全管理的認識不夠清楚，沒有樹立牢固的安全意識，沒有質量長存的管理理念，因而對工作怠慢松懈，忽視了安全培訓的重要性。思想上的麻痹是造成機電事故的一個主要原因。
1.2理論知識較多，實踐內容較少
煤礦機電作業安全技術培訓，不僅需要系統的理論知識學習，還需要熟練的崗位操作技能。目前，大多數培訓機構進行煤礦機電作業人員安全技術培訓時，基本上都是以理論講解為主，受訓人員的崗位、工種、初、復訓等因素考慮甚少，受訓人員的實際崗位操作技能的培養比較缺乏，而實際的崗位操作技能則是煤礦機電作業人員最需要的。這種缺乏實踐、脫離實際的培訓，使得煤礦機電作業人員學不到所需的技能，時間久了，職工就會對培訓失去信心，失去興趣，感覺學和不學沒多大區別，在工作中就會產生僥幸、麻痹心里，甚至盲目蠻干，形成很大的安全隱患。這種個人的不安全行為得不到解決，時間長了勢必造成事故。
1.3培訓內容重復較多，復訓知識更新較少
目前許多出去培訓的學員反映，復訓的內容和初訓的差不多，題庫還是那些題，沒有什么變化。這樣的培訓，雖然完成了培訓任務，培訓的實際效果不好，缺乏日常的監督管理，使培訓為完任務而完任務，容易流于形式。致使復訓中出現了較嚴重的搞形式、走過場，從煤礦企業領導到參加培訓的員工，甚至是負責培訓的培訓機構都把安全技術培訓看做是走形式。培訓授課內容陳舊、針對性不強，與井下生產脫節，講解的知識面，深度、寬度達不到要求，從而使參加培訓的煤礦機電作業人員只是被動地接受培訓，缺乏學習的積極性、主動性，只要完成了學習任務，培訓中都學了些什么感到無所謂，所以許多采掘工人都喜歡出去學習，一些平時欠勤的工人，到了該學習的時候就來了。原因是學習期間待遇不變，比上班輕松。培訓機構授課內容的老套，為這些人提供了機會，這樣的安全培訓往往達不到預期的培訓目的。
1.4學員文化水平，技術水平程度不同
煤礦機電作業人員的文化程度參差不齊，存在著很大差異，理論水平和技術水平不相互協調一致，有大中專畢業生、技校畢業生、高中畢業生、初中畢業生，甚至還有小學畢業生；有工作經驗豐富技術熟練的老工人，但缺乏理論知識，對新技術接受能力不強；有剛參加工作的新工人，他們缺乏實際的工作經驗，技術不熟練，但對新設備、新技術的接受能力較強，理論水平相對較高。學員的特點導致了學員的理論水平、技術水平和安全意識有高有低，參差不齊。
二、加強煤礦機電作業人員安全技術培訓的幾點思考：
2.1加強各級領導重視，重視基礎知識培訓
加強組織領導，確保了職工安全技術培訓工作有序進行。我礦領導十分重視職工安全培訓工作，做到了安全培訓與安全工作同部署、同落實、同檢查，同獎懲，就我礦職工教育培訓、培訓體系運行、“四五級聯動”、實訓基地建設等工作任務，分管領導多次召開專題會議，研究解決工作中遇到的新情況、新問題，確保了我礦職工教育培訓工作的正常開展。今年以來，分管領導多次組織安全培訓專題會議，其中，煤礦機電作業人員培訓就召開2次專題會議，部門領導親臨現場，靠前指揮，平衡協調培訓工作前后的人、財、物問題，保證了安全培訓工作有條不紊的進行和培訓計劃的全面落實。
2.2注重理論與實際相結合
煤礦企業機電設備操作的培訓工作不能像以前那樣注重理論，使學員接受知識抽象化，難以消化。一方面職工的普遍文化素質就不高，對理論的理解能力相對較低。另一方面教師的授課方式保守，只是采用理論講解的方式本身就不容易使學員接受。可充分利用多媒體手段開展培訓，將實際設備分解的圖片一一演示、案例通過動畫的形式生動復原現場，讓培訓職工有身臨其境的感覺，將講授的理論知識結合企業的現場實際授課，使學員有比對，增強學員學習的興趣，提高學員的理解力將大幅度提高培訓效果，確保培訓質量。
2.3不斷改進培訓方式，注重分類和統一相結合
一方面，煤礦機電設備的安全操作培訓工作涉及項目廣泛，根據培訓內容的不同，對不同的項目操作培訓對象要進行認真分類，例如對學員分水平、分年齡、分技能水平等等，根據學員的具體情況采取分階段、有步驟、有重點的培訓：另一方面，機電設備操作安全培訓統一利用老員工“傳、幫、帶”的影響作用，加強現場實操實踐訓練，也通過將具體操作要求和要點統一加入一日一題、一月一考的班前培訓項目中，在各區隊、班組進行不定期的現場抽查工作加以督促，再通過專項知識競賽、操作比賽等方式強化培訓效果，確保培訓質量。
2.4采取合理的教學方法
針對學員學習不習慣，自覺性差的問題，在授課前，首先對學員工種文化程度，工作經歷等登記建立詳細的檔案，并進行規劃分類。同時要注重學前教育，如組織學員在現場觀看安全教育展覽，強化事故案例教育，使其提高自身的學習認識，將“要我學”的學習觀念轉變為“我要學”，激發學員的學習欲望，增強學員學習的自覺性。對新工人采取講授法與案例法相結合的方式，對轉崗學員培訓采用模塊法，對復訓學員采用提問法或啟發式，對基礎差，文化水平低的學員采用補課法。
三、結語
搞好煤礦職工機電作業人員培訓是一項長期的、艱巨的任務。只要各級領導重視安全技術培訓，把關心、改善職工生活與安全培訓目標統一起來，把職工安全培訓中的表現與獎懲統一起來，對職工培訓后應用培訓技能和提高安全意識給予及時的強化和反饋，使每個職工在各自的崗位上都能感受到安全培訓的重要性，從內心激發對安全培訓的重視，我們煤礦企業安全生產與安全培訓將會健康發展，我們煤礦企業將迎來更加美好的明天。
參考文獻
[1] 劉云霞.煤礦機電安全培訓存在的問題與對策[J].中州煤炭，2015，（10）.
然而，目前還有相當一部分煤炭企業在安全培訓中存在著培訓理念落后，培訓方法單一，培訓考核缺乏創新，導致培訓效果不理想等問題，給企業的安全發展造成不利影響，如何改變這一現狀，筆者認為，只有在培訓理念、培訓制度、培訓方式、培訓考核上尋求創新，才能達到提升職工安全素質，促進礦井安全發展的目的。
一、要在培訓理念上創新
當前個別煤炭企業受“利潤最大化”、“效益優先”等思想影響，口頭上強調安全培訓重要，落式到行動上是忙起來不要，從內心沒有真正認識到培訓對安全生產、對企業長遠利益的重要作用，但迫于上級壓力不得不培訓時，就走走過程，這種被流于形式的培訓站也成了裝飾門面的“花架子”；個別企業管理者覺得培訓浪費時間、浪費人力、物力，存在應付心里，有培訓任務、指標時，讓因傷、有病不能正常出勤的職工去參加培訓，還有圣者是不論什么樣的培訓，都讓那么幾個人去參加，純屬應付。另外，從事培訓的老師大多為兼職，理論水平、教學方法與企業安全生產、與新時期礦工活躍的思想、認識水平不相適應，臺上講的索然無味，臺下聽的云里霧里；還有部分員工對安全培訓的意義認識不到位，認為培訓是企業的強制手段，沒有從內心接受，有被動應付的思想，針對以上種種認識上的偏差，應從以下幾方面抓起。
1.企業要轉變煤礦是重工業，礦工是簡單的體力勞動者，不培訓也可以搞好安全生產的錯誤認識
要從打造本質安全型礦井的長遠目標出發，重視培訓工作，要認識到不培訓本身就存在不安全隱患，安全培訓是成本最低的投入，是抓好安全生產的前提和基礎，是落實以人為本的最現實體現。
2.要樹立全員培訓理念
“職工的不安全意識和行為是煤礦生產中最危險、最可怕的隱患和危險源，即使井下員工有99%都做到了自主保安，而僅有一人違章作業，其整體安全度也等于零。”因此抓全員安全培訓的實質就是從人的角度排除不安全隱患。窯街煤電公司三礦把對員工的培訓作為最大的福利，近幾年來，不斷加大全員安全培訓力度，采取請進來、走出去、礦校聯合辦學、學習借鑒、礦內培訓、崗位培訓等方式，從2010年至今使11928人在礦內得到培訓，463人參加了集團公司培訓，465人接受了公司現場培訓，162人在省內接受了培訓，2012年12月份， 三礦凈停產檢修20天，我礦改職工放假為全員培訓，利用四及培訓站對24個工種2000名職工從業務技能、安全意識、身體素質等方面進行了一次再培訓，為礦井安全生產墊定了基礎。
3.讓員工主動參與培訓，帶著興趣去學習
近幾年來，隨著企業大型綜采、綜掘設備的運用，大量新工藝、新技術的應用，使工人的勞動強度大大降低，安全系數大大提高，工人在新舊對比中思想會產生變化，認識到不培訓、不學習就無法適應崗位工作，就要被淘汰。因此，企業要抓住人的思想變化和心里需求，因勢利導，讓職工主動參與到培訓中來。培訓過程中，要注意形式的多樣性和培訓的針對性，應按照“干什么，學什么，缺什么，補什么”的思路，多些生動的具體實例分析，少些“照本宣科”式的灌輸，從新設備、新工藝的技術特點、操作要領、易出安全問題的生產環節及具體解決方法、處理措施的講解上下功夫，必要時可在培訓前征求職工的意見，看他們想學什么、喜歡什么樣的授課方法，還可到一線生產現場實地指導工人操作，使職工聽的明白，看的清楚，只有產生興趣了，才能記憶深刻，獲得收益。
二、要在培訓制度上創新
加強安全培訓體系建設，是做好安全培訓工作的首要保證。我礦高起點要求，健全制度、落實責任、規范管理，創造了良好的安全培訓環境。
1.完善和修訂安全生產培訓管理制度
及時按照國家安監總局《生產經營單位安全培訓規定》的要求，并結合本礦實際完善和修訂了《三礦職工教育培訓管理制度》、《三礦職工教育培訓制度》《三礦“三違”職工培訓管理制度》等系列制度，對培訓職責、培訓計劃、培訓人員，礦、區隊、班組主要培訓內容等各項工作進行系統規范和明確要求，確保安全培訓有法可依、有章可循。通過“三違”職工過“八關”培訓教育。不僅使“三違”職工受到了經濟處罰，更重要的是通過寫檢查、親情教育、現身說法、找保人、寫保證等過程使“三違”職工真真認識到“三違”給個人、家庭、企業帶來的危害性。
2.建立激勵職工學技術的機制
我礦通過在全礦在職職工中評選、聘任首席技師辦法，每月給予首席技師每人1000元的補助，鼓勵職工積極業務知識，及時排除設備故障，確保設備正常運轉。鼓勵操作人員在精通本職技能的同時，取得第二或者更多《職業資格證書》，逐步達到“一崗精、二崗通、三崗會”的培訓目的和“轉崗 能上崗，上崗能勝任的目的。
三、要在培訓方式上創新
培訓方式決定培訓效果，筆者認為，在培訓方式上也與時俱進，不斷創新，多采用職工愿意接受、能夠接受的培訓方式。
1.要突破傳統的培訓思維定式
目前大多數企業采用的是教師臺上講，學員臺下聽、課后答題測試的培訓模式，這種傳統的培訓方式，是導致職工對培訓不敢興趣，應付差事、培訓效果不明顯的主要原因。要突破這種思維定勢，利用各種培訓資源和平臺，形成強大的安全培訓網絡。如三礦經過探索積累形成了以廣播、電視、信息網、板報、電子屏標語、櫥窗、安全培訓系列活動為載體的安全知識傳播網；以工會和安檢科牽頭，相關單位參與配合的安全培訓娛樂網；以生產一線員工為主要對象，以區隊班組為基點的安全活動網；以礦三級培訓中心、員工學習室安全文化室為主陣地的安全培訓網；以安全區隊、安全班組、安全明星為載體的安全創建網；以女工、家屬和退休職工為主體，積極構建的安全協管規勸網，以團委主抓的青年安全崗網。通過發揮各網的培訓教育功能，使職工在輕松的氣氛中接受到全方位、多層次的安全培訓。
2.要突破空間身份限制，善于利用培訓資源
煤礦企業在培訓中，要善于利用一線生產現場、利用老職工實踐經驗豐富的特點，達到現場示范、言傳身教的培訓效果。要利用生產現場真實的情景，對職工進行事故分析、事故預測和反事故演習等現場安全培訓。開辟培訓渠道，帶領職工到先進單位、礦井參觀學習，如三礦先后組織人員到蘭石集團公司、河南平頂山礦業集團神華礦、山西陽煤集團新景礦、甘肅華停礦業集團硯北煤礦、甘肅靖遠煤業集團王家山礦，以及局屬兄弟單位進行學習型企業創建、薄煤層開采、質量標準化學習培訓，提高培訓質量。利用多媒體、計算機網絡、安全知識競賽、受傷職工現身說法、實戰比武等形式，增強在特殊情況下快速反應和緊急避險能力。培訓中還應摒棄有學歷、有職稱才能擔當培訓大任的思想觀念，如三礦近年來新招的農民工，在經過入礦培訓、單位崗前培訓，投入井下工作后，各接收新職工單位紛紛采取了挑選出安全責任心強、技術全面的老工人和新工人結成對子，簽訂師徒合同，以師帶徒，對新工人進行安全再培訓，要求從排隊入井、工作面作業點每個環節應知應會到收工升井，師傅要負責到底，如果六個月內徒弟無違章行為、能獨立工作、保證安全，每月單位給師傅獎勵100元，如果出現事故，則對等處罰，這樣既發揮了現場培訓的優勢，也無形中提高了培訓者（老工人）的安全責任意識。
3.利用安全文化優勢提升培訓質量
安全生產是煤礦企業的永恒主題，安全文化則是存在于單位和個人中的安全價值觀、素質、態度、能力、行為方式等意識形態領域和人們思想觀念上的綜合反映，是保護人的健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。三礦整合企業近50年安全積淀文化，編寫了《三礦安全文化手冊》，拍攝了《安全巡視禮》專題片，建成了《安全文化教育室》，在地面、井下醒目位置和重要地段設置了安全文化理念牌板，區隊學習室懸掛職工“全家福"照片，井口長廊設置安全親情寄語牌板，安全倒計時牌板，電視、廣播上開辟安全宣傳專欄、電子屏幕滾動播放安全標語，舉辦安全演講比賽、安全知識講座、安全辯論會，開展安全警示教育活動，發動職工積極參與安全格言警句、安全漫畫、安全書法創作大賽，將優秀作品進行展出并裝訂成冊，發放各區隊組織學習。從視覺、聽覺方面進行安全文化理念的灌輸、滲透，達到安全理念內化于心，固化于制，外化于行，使職工安全境界得到提升，自覺做到“我要安全、我懂安全、我能安全”，促進礦井安全發展。
4.強化安全行為養成
員工的安全可靠性直接決定著物與系統的安全可靠程度，抓住了員工的行為養成就抓住了建設本質型安全企業的靈魂。三礦在作業現場實施“四位一體”安全確認制的基礎上，探索提高職工安全素質的方法、新途徑，在職工中大力推行崗前“安全預知確認”、班中“安全狀況匯報”和“安全詢問”制度，在班前組織實施“安全每日一題”，借鑒先進企業經驗，強力推行“手指口述”工作法，為各工種、崗位職工下發了崗位工作要領、工作口決，需確認的內容，職工從班前安全宣誓、入井安全檢查、行走路線、現場作業全過程中每一道工序進行確認，使“人”的注意力和“物”的可靠性達到高度統一，從而達到避免違章、消除隱患、杜絕事故的目的。同時，三礦對所有崗位工種進行全面梳理，以工藝流程為主線，把每個操作環節按照操作規程、安全規程和文明行為規范的要求進行具體分解，建立工作標準流程圖，在班前會或工作現場，按流程組織職工模擬演練、示范引領等方法，使職工在執行流程過程中養成規范操作的行為習慣.如我礦機電隊，針對單位大型機電設備多、崗位技術性強的特點，組織職工利用業余時間每月對電工、鉗工各培訓兩次，并深入作業現場，對電氣設備技術要領、應注意的安全事項和應急措施等進行現場演示，提高員工的安全技術素質和職業素養。
四、要在培訓考核上創新
為確保安全培訓措施落到實處，保證培訓效果，進行認真嚴格考核是非常必要的，但由于職工從接受培訓到轉換為實際執行能力，需要一個過程，不可能立竿見影，這就給傳統的考核辦法提出了問號。目前，大多數企業把考試分數作為檢驗培訓效果標準，且大多為開卷考試，不僅沒有什么實質性的作用，而且，易給職工造成企業培訓是走過程、完任務，所以思想上產生輕視的心里。因此，要創新考核方式，使安全培訓取得實實在在的效果，達到推動礦井安全發展的目的。
1.完善考核機制
可從安全基金中提取一定數額的費用，作為培訓專項資金，用于添置和更新培訓中心設施、演示器材、培訓教材、培訓考試及授課教師的講課補助，還應建立長效性的培訓制度，建立職工個人培訓績效檔案，把每次考試成績和培訓后安全、技能的提升作為以后晉級、參加技能鑒定、獲得崗位補助和提拔重用的資格評定，以制度的保障激勵職工參加安全培訓熱情。
2.定期考核與跟蹤考核相結合
要根據培訓工種、崗位性質，進行考核。如地面輔的工種可采用定期考核，可將參加培訓職工每次考試成績與當月工資掛鉤，考試不及格者不發上崗資格證，并無資補考，至到合格為至。特殊崗位、重要工種要實施跟蹤考核，如井下職工在自救器的使用上，一般學員在入礦培訓一次后，大部分職工背了幾十年也沒有真正使用過 ，容易產生麻痹心理，一旦突發事故，將措手不及。因此，對重要崗位、特殊工種培訓過的內容，可通過班前會抽查、班中提問、作業現場模擬練習等實施跟蹤考核，使其保持思想上的重視。
【關鍵詞】電力施工 安全措施 安全管理
一、當前電力設施安全防護現狀
隨著國家經濟的快速增長，城鄉建設的步伐也在不斷的加快，經濟建設的加快就會加大對電力的需求。電力的安全供應的前提就是要做好電力施工安全與電力檢修工作，城鄉建設規模不斷擴張，使得電力設施的安全隱患性增大，但在建設的過程中，電力的線路通道由于外力或者人為破壞的原因，造成的規模性的停電事故發生的次數較多，而電力設施被破壞的內在原因是由于安全措施做的不到位，個別電力施工單位對安全工作疏于防范，對于發電設施、變電設施和電力線路缺少安全的防護意識，使得電力設施不能夠安全進行作業。而電力的監督管理部門對此又監管不力，最終造成電力事故的發生，電力安全事故的發生的單位和責任人是要承擔一定的法律責任，而施工人員或是造成事故發生的人為因素卻又缺乏這種法律意識，加之相關的部門對一些事故處理的不到位，成為電網安全供電的又一隱患，這樣會危害到人們的人身安全以及造成經濟的損失。可以說電力施工安全問題關系到企業的發展和社會的穩定。
二、電力施工的安全管理措施
（一）落實安全責任制
在生產過程中層層落實安全生產責任.實行管理責任到位.是抓好安全生產工作、實現安全生產目標的關鍵所在。為貫徹“安全第一，預防為主。綜合治理”的方針，電力施工企業除了要認真遵照執行《中華人民共和國安全生產法》《電力建設安全工作規程》以及《電力建設安全健康與環境管理工作規定》等規章制度外，還需要按照上級主管部門的要求并結合自身的實際情況.制定符合企業自已的安全生產責任制，分層級簽訂《安全生產責任書》，將安全職責具體落實到部門、班組以及個人.將安全生產的職責，權限進一步規范化、明晰化，確保施工安全和員工的人身安全。
（二）遵循安全施工標準
電力施工企業在進行施工前應相應獲取《安全責任許可證》。同時設置安全施工的管理部門，選配專業人員進行管理。另外，各部門的責任人及施工人員應各司其職。在一些存在危險隱患的施工場地應加設安全標志，同時應用的施工設備應符合相應的施工標準。進行特殊施工的設備應獲取安全標志或安全使用證書；不可以應用沒有標識或淘汰的設備，在一些施工難度較高或危險性較強的地點開展監控。進行吊裝作業時，選調專業人士進行管理。當兩個或兩個以上的企業同時進行施工時，應較差操作，并且有相應的責任人進行指導。
（三）進行安全培訓
（1）定期進行安全培訓。對電力企業中的人員定期進行安全培訓是增強員工安全意識的最好方法，同時也是做好安全施工的基礎。對施工操作人員進行安全培訓可以讓員工更依照規章標準、仔細、認真操作；對項目工程的監管人員進行安全培訓可以讓人員在進行監管時更專業、細致，同時在處理應急事件時能夠更有針對性及系統性，從而將危險降至最低。
（2）持證上崗。進行電力施工的人員應具備對應的資格認證才可以上崗。電力企業中的主要責任人及安全監管人員應通過全國二級安全培訓，通過考核后獲取相應的資質才能開始工作。電力施工中的特殊作業的人員，例如：焊接人員、登高人員、電工人員等都應該通過全國三級安全培訓，取得資格證。另外，當企業引入新的設備、新的建材或新技術時，也應對相應的施工人員進行培訓，使從業人員能夠熟練操縱，確保施工質量安全及人身安全。
（三）遵循安全施工標準
電力施工企業在進行施工前應相應獲取《安全責任許可證》。同時設置安全施工的管理部門，選配專業人員進行管理。另外，各部門的責任人及施工人員應各司其職。在一些存在危險隱患的施工場地應加設安全標志，同時應用的施工設備應符合相應的施工標準。進行特殊施工的設備應獲取安全標志或安全使用證書；不可以應用沒有標識或淘汰的設備，在一些施工難度較高或危險性較強的地點開展監控。進行吊裝作業時，選調專業人士進行管理。當兩個或兩個以上的企業同時進行施工時，應較差操作，并且有相應的責任人進行指導。
（四）做好電力網絡及設備的定期檢查
在進行電力網絡定期檢查的過程中，相關人員要對電力網絡建設過程中可能存在的風險進行全面控制，對各項風險因素進行綜合管理。要對用電狀況、運行狀況、地理環境、氣候因素等對電力網絡內容進行拓展，增強電力網絡的故障檢測、故障定位、故障隔離、網絡重構、供電恢復建設管理效果，實現對電力可靠性控制水平的提升。相關人員要嚴格依照國家規范標準，對維護過程中存在的問題及時進行解決；要對電路及電氣設備進行分析，及時清除上述部分中可能出現的障礙物；要對絕緣瓷瓶及避雷器等設備進行定期檢查和更換，降低可能出現的閃絡及雷電風險；要對用電頻率進行定期調整和實時監控，從根本上降低可能出現的用電風險。
（五）加強對安全知識的宣傳
要想提高工作人員在安全生產管理中的安全防范意識，就要積極地對安全教育工作進行宣傳，發揮企業中先進安全文化的巨大影響力，是安全防范意識深入人心。在安全知識宣傳工作中一是擴大和完善原先已存在的安全教育網絡，二是讓宣傳教育網絡發揮其應有的作用。三是大力開展各種安全會議、安全日活動以及員工手冊的學習等活動。例如開展安全文化年活動和安全文化知識競賽等活動，利用表彰和人文來激勵員工。
（六）增強監管及考核力度
第一條根據《礦山安全法》、《安全生產法》、《勞動法》及國家安全生產監督管理總局(第3號令)《生產經營單位安全培訓規定》、國家安全生產監督管理總局令《安全生產培訓管理辦法》和中華人民共和國國務院令《特種設備安全監察條例》等有關法律、行政法規的規定和省安全生產行業標準,加強安全生產培訓管理，規范安全生產培訓秩序，保證安全生產培訓質量，促進安全生產培訓工作健康發展，特制定本辦法。
第二條集團公司的各級領導、特種作業人員、安全生產管理人員及其他從業人員必須按照本辦法的規定來參加培訓，根據培訓成績頒發相應的《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》、《特種作業操作資格證》和其他從業人員《煤礦安全工作資格證》（以下統稱安全資格證書），各工種持證任職或上崗。
第三條安全生產培訓及安全資格證書的管理，以“依法辦事、嚴格程序、服務企業”為宗旨，按“培訓、考核、發證、管理、監督”為程序，實行“統一規劃、歸口管理、統一標準、教考分離、分級實施”的管理辦法。
第四條培訓機構或單位依據生產實際情況和生產實際情況，制定符合生產發展的培訓計劃，遞交給集團公司培訓處，集團公司審核通過后，嚴格按照安全培訓計劃執行。對未通過集團公司確認的培訓計劃，一律不準培訓；從事礦井作業人員在培訓前，必須向集團公司培訓處遞交年度培訓計劃和辦班申辦報告，經批準后方可實施。
第五條培訓機構或單位要嚴格以國家制定的培訓教學大綱和考核標準進行組織培訓教學，做到三個統一，即：統一計劃、材、統一考核。并建立所有培訓學員的檔案，接受集團公司各級主管部門的業務指導和監督檢查；各培訓機構或單位不斷改善培訓條件，在培訓過程中，依據實際情況，改進教學方法，以實踐教學為主，事例教學為輔，建立起健全的各項培訓教學管理制度，并按照制度嚴格執行，確保培訓教學的質量。
第二章培訓
第六條煤礦企業領導和安全生產管理人員的培訓
（一）煤礦企業領導和安全生產管理人員必須接受專門的安全培訓，熟悉國家的有關安全生產法律、法規、規章、規程、標準和技術規范，掌握煤礦安全管理的細則、安全技術理論（以“一通三防”為主）以及煤礦重大災害事故防范、搶險救災的專業知識；了解煤炭工業環境保護與職業危害防治的知識；通過培訓，使煤礦企業領導和安全生產管理人員具備較強的煤礦安全生產規劃、組織、管理能力和重大事故應急救援的組織和指揮能力，掌握科學技，依靠進步的科技來改善煤礦的安全生產條件，使煤礦領導和安全生產管理人員的考核都符合國家標準和要求。
（二）煤礦企業各級領導和安全生產管理人員第一次培訓安全管理的時間不得少于72學時。每年再培訓時間不得少于24學時。培訓考核合格，由行業主管部門頒發相應的安全資格證書。
第七條特種作業人員培訓
（一）特種作業人員必須接受專門的、與本工種相適應的安全技術培訓，經安全技術理論考核和實際操作技能考核都合格后，才會取得特種作業的操作證，方可上崗作業；未經培訓，或培訓考核不合格者，不得上崗作業。
（二）特種作業范圍
1、煤礦特種作業包括：
（1）煤礦井下電氣作業（井下電工、變電工、維修鉗工）；
（2）煤礦井下爆破作業（井下爆破工）；
（3）煤礦安全監測監控作業；
（4）煤礦瓦斯檢查作業（瓦斯檢查工）；
（5）煤礦安全檢查作業（安全檢查工）；
（6）煤礦提升機操作作業（主提升司機、主皮帶機司機）；
（7）煤礦采煤機（掘進機）操作作業（采煤機司機、掘進機司機）；
（8）煤礦瓦斯抽采作業（瓦斯抽采工）；
（9）煤礦防突作業（防突工）；
（10）煤礦探放水作業（探放水工）。
煤礦安全監測監控作業是指從事煤礦井下安全監測監控系統的安裝、調試、巡檢、維修，保證其安全運行的作業。
2、地面特種作業包括：
（1）電工作業（安裝維修電工、變配電工）；
（2）焊接與熱切割作業（電焊工）；
（3）高處作業（登高架設工、高處安裝維修拆除作業的人員）。
3、特種設備作業包括：
（1）鍋爐司爐工；
（2）鍋爐水處理工；
（3）壓力容器（含氣瓶）；
（4）壓力管道；
（5）起重機械；
（6）廠內機動車輛駕駛。
屬于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機械、廠內機動車輛駕駛的安裝、使用的監督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規的規定執行。
（三）特種作業操作證申請復審或者延期復審前，特種作業人員應當參加必要的安全培訓，培訓時間不少于24個學時。
（四）特種作業人員的培訓應當在具備相應安全培訓資質機構進行，并經上級行業主管部門審查認可，方可辦班。培訓單位應將培訓計劃、教員資格等資料及時報送上級行業主管部門備案。
（五）煤炭行業特有工種職業技能鑒定培訓（“精一，兼二，會三”培訓）
各單位（部門）每月要對全體員工進行煤炭行業特有工種職業技能鑒定培訓（“精一，兼二，會三”培訓），并進行考評，每月25日前將考評結果經職工學校審核后上報人力資源部進行嘉獎；職工學校每月對有煤炭行業特有工種的單位（部門）進行一次該項培訓工作開展情況的檢查考核。
（六）煤炭行業特有工種職業技能鑒定培訓（“精一，兼二，會三”培訓）應符合下列要求：
⑴有專項實施方案，實施方案中涵蓋本單位（部門）工種齊全，安排合理，內容全面，符合規定要求。
⑵教案規范、完整，經過審核，符合煤礦特有工種職業技能等級鑒定培訓要求。
⑶員工筆記齊全，記錄清晰，內容完整。
⑷效果檢驗良好，按期完成公司下達的煤礦特有工種職業技能等級鑒定人員達標指標。
第八條基層普通培訓
（一）培訓內容
①各類安全生產知識講座。
②職工基本技能培訓。
③職工崗前培訓。
④新技術新公藝新設備的使用培訓。
⑤案例規程培訓。
⑥法律法規培訓。
由各基層單位（部門）組織并具體實施。
（二）培訓開展情況
各單位（部門）要根據公司安排和本單位（部門）的實際情況、基層工作人員工作的需求，開展培訓工作，培訓應符合下列要求：
⑴培訓必須具有針對性，符合職工工作培訓需求，結合生產實際，提高員工正規操作水平、技能和安全意識。
⑵培訓時間和內容一般為周一學習（內容自定），周二“手指口述”、“崗位操作要領”，周五“事故案例”教育。
⑶有培訓教學計劃并按計劃實施教學。
⑷教案規范、完整，經過審核；要結合生產實際，有針對性，適合員工工作培訓需求。
⑸按培訓計劃進行教學。
⑹員工筆記齊全，記錄清晰，內容與教案內容一致且完整；有領導月度批示記錄和考核分數記錄。
⑺培訓員工100%參加培訓。
⑻培訓對象的工作需求有記錄，記錄表內容填寫完整。
⑼培訓學員滿意度測評面在95%以上。
⑽按時完成公司和上級部門交辦的其它培訓任務。
（三）培訓質量和效果。
⑴自檢：單位（部門）每月應對全體員工進行一次培訓內容的考試、考核，并有記錄。
⑵抽查：公司每月組織一次培訓內容的抽查考試。
⑶效果檢驗：職工經培訓后，應認真思考和反省，汲取事故教訓，減少發生輕傷事故，避免發生重傷事故，杜絕發生死亡事故。
“兩個不”情況。嚴格落實“兩個不”，確保“干部包工人”一個不少，“工人被包”一個不剩；包保責任人要完成月度包保培訓任務，并做好培訓記錄。
（四）培訓檔案
⑴基層單位普通培訓至少應具備以下資料：
①教案
②培訓計劃表
③授課登記表
④學員簽到表
⑤員工學習筆記
⑥培訓課程表
⑦教師簽到表
⑧學員培訓需求表
⑨學員滿意度測評表
⑩學員滿意度測評匯總表
11學員跟蹤考查表
12聽課記錄評估表
13學員座談會記錄表
14班主任（職教干事）日志
15培訓辦班總結表（月度）
16考試試卷
17培訓考核記錄
18上級部門要求的其它資料
（上述1～7項資料為機關部室“干部上講臺”培訓必備資料；基層生產單位必須全部具備上述資料。）
按時報、批各種資料。
（五）基層重點培訓
基層重點培訓主要指本公司、局、集團公司等下達的重點培訓任務，各基層單位具體實施。除特有工種職業技能鑒定培訓外，其它培訓任務，根據上級要求執行。
第九條取證培訓
（一）培訓內容
取證培訓泛指所有外派考取煤礦主要負責人證件、AB（ABC）類安全生產管理人員《安全資格證》、《特種作業操作證》、煤礦從業人員《崗位操作資格證》及其它證件等的培訓（含證件復訓），以及公司組織的煤礦從業人員《崗位操作資格證》及其它證件和《培訓合格證》等取證培訓（含證件復訓）。
（二）培訓組織
由職工學校組織，具體實施由職工學校根據培訓計劃和具體情況及要求進行。各單位（部門）應按照職工學校取證派員通知要求，準時派員參加取證培訓；參加取證培訓的員工，必須認真聽課，做好培訓筆記，保證考試合格領會證件。
（三）培訓要求
全員持證上崗：作業人員證件齊全、有效，全員持證上崗，嚴禁無證上崗作業。
（四）培訓計劃：
1計劃報批
按時報批計劃，每月20日報下一月的派員取證培訓計劃（人員名單）。
2計劃內容
培訓計劃準確無疏漏，并按計劃派員參加取證培訓。
3計劃實施
學員必須按時、按點參加培訓。
4培訓效果
考核合格，保證領回證件。
第十條其他從業人員的安全培訓
（一）對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等必須強制性進行安全培訓，使其具備和掌握本崗位安全操作、自救互救、應急處置的知識和技能。井下新上崗的作業人員必須經過培訓，考試合格后必須在有安全工作經驗的職工帶領下進行工作。滿2個月后經考核合格，方可獨立工作。
從業人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
（二）從業人員在本單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受安全培訓。
（三）對實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。
第十一條煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員的安全資格培訓，要嚴格執行國家安監總局制定的培訓教學大綱和考核標準，嚴格按照辦班程序組織實施。其他從業人員的培訓計劃和大綱由各單位自行編制實施。
第三章管理與監督
第十二條職能劃分
根據人員不同層次不同類別的特點和有關法律、行政法規的規定，安全作業培訓、考核、發證職責分工如下：
（一）甘肅煤礦安全監察局、甘肅省安全生產監督管理局依法組織、指導并監督煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓、考核、發證工作；
（二）省、市質量技術監督管理局依據《特種設備安全監察條例》，組織、指導并監督特種設備作業人員（鍋爐、壓力容器、起重機械、廠內機動車輛駕駛作業人員及其相關管理人員，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械和煤礦礦井使用的特種設備作業人員）安全作業培訓、考核、發證工作；
（三）集團公司安監局、人力資源部、培訓處依據國家有關規定組織、指導和監督其他從業人員的安全作業培訓、考核、發證工作。
依據國家有關規定對未取得相應培訓資質的單位及部門不得以任何名義組織煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全作業培訓、考核、發證工作。
第十三條集團公司的人力資源部、培訓處每年要下達、確認年度培訓計劃，并對培訓計劃進行組織、指導和監督、檢查各單位的執行安全培訓計劃情況。
各單位根據本單位的具體情況，每年初編制、下達培訓計劃。各類培訓班在辦班前10天須向集團公司培訓處提出辦班申請。
第十四條煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員考試組成，由上級行業主管部門確定；煤礦特種作業分理論考試成績和實際操作成績，均實行百分制；從業人員考試成績理論考試成績占60%，實際操作考試成績占40%，實行現場打分。
第十五條考試、考核合格者，由發證機關頒發相應的資格證書。
第十六條考試、考核不合格的，允許補考一次。補考仍不合格的，重新參加培訓，培訓費用由本人承擔。
第十七條《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》由省行業主管部門按照國家局統一規定的式樣負責監制；《特種作業操作證》由國家局統一監制；其他從業人員《煤礦安全工作資格證》由集團公司培訓處統一監制，任何單位或個人不得偽造使用。
第十八條《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》有效期為3年；《特種作業操作資格證》有效期為6年，每3年復審一次；其他從業人員的《煤礦安全工作資格證》有效期為6年，每年至少開展一次安全培訓工作，每2年復審簽證一次。
第十九條資格證書為持證人從事安全生產工作的有效證件，不得轉借他人使用。如有丟失或損壞，應由本人寫出書面申請，持原培訓機構出具的培訓證明和原證書號碼，到原發證部門申請補發新證。
第二十條資格證書在有效期內，因單位名稱、持證人服務處所變更等原因而造成證件與實際情況不符的，持證人應持有關變更的證明文件，及時到發證部門變更登記。
第二十一條檔案、證件、信息管理
（一）各單位（部門）應落實專人建立健全員工檔案（含電子檔案和紙制檔案），負責本單位（部門）員工的檔案管理工作；公司職工學校設立專職檔案管理員和專職證件管理員，負責全公司員工的檔案管理及協調工作。煤礦主要負責人證件、A類安全生產管理人員安全資格證原件由公司辦公室保管，職工學校和其本人各持一份證件復印件；B、C類安全生產管理人員安全資格證、特種作業人員操作證、煤礦從業人員崗位操作資格證、培訓合格證及其它證件原件由職工學校統一保管，各單位（部門）和個人各持一份復印件。無員工檔案的，考核單位（部門）10分，黨政正職各500元；檔案項目不全的，考核單位黨政正職各10元/項。
（二）檔案管理員要按照企業檔案管理的相關要求，及時將員工各類培訓檔案資料、證件、證書、考試試卷等需要存檔的各類資料，詳細整理、編號歸檔，要嚴格按檔案交接程序交接，日常做好檔案室的“三防”工作。因工作失誤或因保管不善，造成培訓檔案資料、證件、證書丟失或缺損，至使資料不能及時查閱，造成后果的，考核檔案管理員50元/項·個。
（三）檔案管理員每月至少進行一次員工檔案（含電子檔案和紙制檔案）更新整理工作。檔案管理員要協助單位（部門）做好月度計劃及培訓開班計劃等工作，日常做好與培訓組及證件管理的業務協調，對相關信息及時反饋以保證各個工作環節的正常銜接，在員工接受培訓后要及時將培（復）訓學員資料按要求記入員工培訓檔案。對沒有及時協調造成工作失誤，人員變更情況、培訓情況等沒有按要求及時錄入以至出現差錯的，考核檔案管理員10元/人·次。
（四）職工學校檔案管理員要及時錄入和更新全公司的員工培訓、證件情況（錄入公司內網證件管理系統）。對沒有按要求及時錄入和更新培訓證件內容造成后果的，考核相關責任人50元/個。
（五）職工學校證件管理員應及時收集證件培訓相關信息，及時核對證件培訓復訓、到期情況。因工作失誤或管理原因造成取證培訓耽誤釀成后果的，考核分管副校長500元/次，考核具體責任人50元/次；因工作失誤或管理原因造成證件過期失效的，考核分管副校長500元/個，考核具體責任人50元/個。證件管理員應及早辦理和發放證件，不得無故拖延辦理和發放證件，無故拖延辦理和發放證件造成后果的，考核具體責任人50元/個。
（六）證件報廢管理：職工因工作調動、辭職、退休、死亡等原因造成該員工證件已沒有使用及培訓價值而報廢的，由本人所在單位（部門）辦事員收回證件并出具不再使用此證件的書面證明材料，在每月20日統一報職工學校進行登記后再進行處理。沒有申報而造成證件管理混亂或損失、費用發生的，考核單位（部門）黨政正職各50元/個。
（七）職工學校證件管理員對檔案管理員錄入公司內網證件管理系統的公司員工培訓證件情況負有監督、檢查的責任和義務。證件管理員每月應定期對公司內網證件管理系統中錄入的員工持證情況進行核實、檢查，發現錄入信息與證件不相符或有遺漏的，應及時通知檔案管理員進行更改或補充。對沒有認真核實、檢查，造成后果的，考核證件管理員50元/次，檔案管理員50元/次，分管領導200元/次。
第二十二條統計報表、計劃的管理
（一）各單位（部門）應落實專人建立健全統計報表、計劃的管理，制定專項制度，做到動態化管理。統計報表、計劃報表報送人員應明確自己的職責，對各類統計數據、計劃應嚴格校對、審核、匯總并確保達到科學、規范、準確、及時的要求。沒有建立的，考核單位（部門）10分；因具體承辦人工作失誤，造成報表、計劃不能及時、準確、客觀地進行上報以至造成工作后果的，考核單位（部門）5分/次，單位（部門）黨政正職各100元/次。
（二）各類需向集團公司、晉東公司以及其他單位（部門）報送的統計報表、計劃報表，由分管領導明確指定專人具體負責辦理，經分管領導審核簽字后報送。上報的統計報表、計劃必須做到客觀、規范、準確，在規定的時間內完成和上報。因本人工作失誤不能及時、準確、客觀地進行上報以至造成工作后果的，考核具體承辦人員50元，審核管理人員200元，分管領導500元。
第四章處罰
第二十三條嚴禁替訓、替考，一經發現，取消培訓、考試資格，并通報所在單位。
第二十四條有下列情形之一的，責令限期改正，逾期未改正的，給予警告。
（一）未按照統一的培訓大綱組織教學培訓的；
（二）資格證書過期未辦理延期手續仍繼續從事煤礦安全生產活動的；
（三）為他人提供虛假培訓證明、偽造培訓檔案的。
第二十五條有下列行為之一的，責令其限期改正。
（一）煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員未按規定參加培訓的；
（二）特種作業人員未按規定經集團公司培訓處進行培訓，未取得特種作業人員操作資格證書，上崗作業的；
（三）未按規定對其他從業人員進行安全培訓的；
（四）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；
（五）未建立健全從業人員安全培訓檔案的；
（六）編造安全培訓記錄、檔案的；
（七）騙取安全資格證書的。
第五章附則
第二十六條此前下發的有關煤礦安全生產培訓的內容及管理辦法與本辦法不符的，按本辦法執行。
1．1夯實基礎，安全培訓狠抓責任落地
該公司堅持培訓重要、質量優先的方針，貫徹從嚴治教、從嚴治學、從嚴治考的原則，始終把推進風險預控體系教育培訓作為重點，通過公司、車間、班組、個人“四級培訓”強化面、線、點安全教育方式的三個結合。“面”是抓好班前會、班后會和每周的安全學習日，開展警示教育，普及安全知識和崗位危險源辨識。“線”是以管理人員和崗位人員為重點的現場安全教育，以作業規程為核心，發揮黨員示范崗、群監網、青監崗和生產骨干的現場安全監督教育作用。“點”就是特殊群體的安全教育，重點是不安全行為人員，主要是解決員工安全意識淡薄和安全操作技能差的問題，特別強化對問題排查和整改縱向到底、橫向到邊，扎實做好7項培訓。
（1）強化體系文件培訓。組織全體員工利用班前會、安全活動日等時間認真學習安全生產法律、法規，不折不扣地遵照方針政策執行，特別是認真學習了關于“強化紅線意識，促進安全發展”的重要論述，學習貫徹國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》，用《操作規程》和《崗位標準》指導生產，努力營造推進員工安全教育培訓工作的良好氛圍和整體合力。
（2）強化事故案例警示教育培訓。針對該公司成立以來發生的典型事故案例制作了《礦機公司機械行業維修及制造的安全警示片》，用身邊的事教育身邊的人，通過剖析事故案例、查找管理漏洞、提出預防措施、反思撰寫心得，使員工從視覺和感官上得到震撼，取得良好的效果。
（3）強化危險源辨識培訓。以熟知危險源辨識、掌控其管控措施為抓手，通過舉辦各級各類風險預控體系培訓班、班前會學習、現場實際操作及管理人員不定時到現場提問等方式來加大對車間、班組、員工以及業務管理人員風險預控體系和風險預控知識的培訓。把做好對生產一線員工危險源辨識及管控措施培訓當作重點，通過提高員工安全意識教育，強化安全行為培養，使操作崗位員工對崗位危險源辨識及防控掌握率達100％。
（4）強化標準作業流程的培訓。嚴格“一工程一措施”的培訓，分工種、分崗位貫徹工程措施，通過每日一題、每周一評、每月一考等形式，每月理論考試實行計算機閉卷過關考試，成績達不到70分的視為不及格，一律補考，補考不合格的待崗培訓。本著“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，每年該公司都擇時開展全方位、全過程、覆蓋面達100％的全員安全教育培訓。重點學習各崗位、各工種的安全規程、操作規程、作業規程、風險管控措施和崗位標準化作業流程，要求該公司所有員工熟練掌握本崗位工作技能和相關安全知識，凡培訓考試不合格人員嚴禁上崗作業。
（5）強化應急演練、職業健康、消防安全等培訓。該公司每年以觸電事故、消防事故、電氣設備事故、起重機械事故等12個項目為主要內容進行應急培訓，僅2014年就組織相關人員1170人次進行了應急演練，以提高員工對應急預案的熟悉程度，增強對潛在緊急事件的警惕性，確保應急人員明確緊急事件發生時自己的任務，加強人員之間的配合，提高對緊急事件的處理能力。
（6）強化開展“不安全行為”人員的針對性矯正培訓。針對查處的“不安全行為”三違員工的意識矯正、行為矯正，有針對性地制定培訓方案，真正解決員工“不知道”和“知道而做不到”的問題。
（7）強化新入職人員及外委施工單位安全培訓。針對新入職員工的工作性質，按公司、車間、班組進行分級、分類、分崗位組織培訓，培訓合格后方可上崗。公司制定了外委人員安全教育培訓年度計劃，加強外委操作人員的日常安全教育培訓。
1．2統籌施教，技能培訓狠抓素質提升
按照“定人、定責、定方案”的“三定”思路，注重理論和實操并重，推動崗位與技能同步。截至目前，員工中有高級技師1人、技師15人、高級工178人、中級工506人、初級工107人。全部操作人員都取得了技能等級證書，其中有135名員工取得了二個崗位以上的技能等級證件，成為復合型人才。
1．2．1強化崗位練兵、技能比武、師帶徒“三項活動”該公司全面深入開展全員崗位練兵和技術比武活動。依托崗位練兵開展技術比武、通過技術比武來促進崗位練兵的原則，實施全員崗位練兵。重點對綜采維修鉗工、綜采維修電工、液壓支架修理工、車工、電焊工、行車工和叉車等主體生產工種組織統一的比武競賽，選拔業務尖子，通過崗位練兵、技術比武、表彰先進集體和個人等方式，在公司營造尊重知識、尊重人才、尊重技藝的良好的學習和工作氛圍，為促進創建一流員工隊伍奠定了堅實的基礎。2014年，有計劃地組織公司506名中級工、107名初級工進行技能提升培訓，選拔101名員工參加了公司8個主體工種的技能比武競賽。共簽訂師帶徒81組，公司挑選技能水平較高、經驗豐富的老員工與新員工簽訂一對一的師帶徒協議，并根據每位師傅的技能特長制定師帶徒培訓目標，把徒弟能否獨立走向工作崗位、能否通過技能鑒定、能否完成各階段成長目標作為考核師傅的硬指標，與師傅津貼掛鉤、與師傅評先爭優掛鉤。明確師徒職責，督促師徒快捷、有效地提高技能操作水平，通過強化師徒考核力度，加強師帶徒管理，滿足了公司生產操作技能的需要。
1．2．2強化能手、勞模、專家、基地“四項引領”作用
（1）強力推行員工課堂學習培訓模式，強化崗位能手引領作用。即由崗位能手對照實物按照工藝、工序文件要求，一步一步演練生產作業過程，對重點工藝和關鍵環節進行講解和描述。班組其他人員逐個進行“教與學”的角色互換，為其他成員演示實操過程和關鍵節點描述。班長組織全班人員對演示人員操作的每一個步驟進行點評，查找不足和差距，幫助其順利通過考核。最后，直到班組全部成員都能完全掌握該項生產工藝和環節后，再進入下一個學習培訓項目。
（2）加強勞模創新工作室建設，強化勞動模范引領作用。建立了馬忠昌、郭自文2個公司級的勞模創新工作室和綜機修理、電氣、綜采配件3個車間級的創新工作室，制定了《科技創新考核辦法》、《科技創新項目管理辦法》，營造創新環境氛圍，激發員工創新潛力。年初公司確定下達全年科技研發方向目標、科技創新項目計劃，層層分解落實到責任部門和責任人，規定完成時限，每月召開一次科技項目創新評審會，嚴格按時限考核獎懲。2014年公司確定了19項年度科技創新項目，截至2014年11月份實際完成科技創新項目17項、小改小革52項、合理化建議38項，共計107項，全年預計創造經濟效益929．6萬元。上報集團科技創新項目6項，經集團公司審核同意立項《綜采工作面扇形區特種液壓支架》和《XJM－S28m3浮選機設計和開發》2個項目。完成申報《綜采回撤工作面扇形區特種液壓支架》、《綜采回撤工作面扇形區回撤工藝》等14項專利；目前共完成申報專利項目28項，授權專利項目6項，其中實用新型專利5項，發明專利授權公示1項。為進一步開拓市場，公司完成了《KCS系列礦用濕式除塵器》、《KFV1．7－9翻斗式礦車》等11項新技術的開發設計。設計完成的《綜采回撤工作面扇形區特種液壓支架》投入到神華寧夏煤業集團任家莊煤礦回撤工作面中，從根本上替換原“一梁三柱”架棚式支護回撤工藝，有效地實現回撤工作面扇形區機械化支護頂板，從而提高了回撤工作的人員安全性、降低了操作人員勞動強度、提高了回撤效率、減少了回撤材料成本，該項目填補了機械化支護扇形區頂板的技術空白，具有重要的工程應用價值和技術革命性意義。《KCS系列礦用濕式除塵器》項目已投入神華寧夏煤業集團公司棗泉煤礦生產中，已取得了良好的效果，上述兩項科技項目將在集團內部全面推廣使用。
（3）采取“請進來、走出去”的方式開展技能提升工作，發揮專家引領作用。邀請業內專家和技術工程師來生產現場，對相關知識進行培訓及探索交流。邀請了甘肅卓信大軟件公司對SolidWork三維設計軟件的應用，全球軸承行業知名企業德國舍弗勒軸承廠家關于軸承的使用與維護，中煤信達公司對采煤機、減速器密封的介紹與維護，蒂普拓普橡膠技術有限公司對帶式輸送機輥筒的包膠技術的推廣及應用，上海道奇公司針對弗蘭德減速器在皮帶運輸機和刮板機中的應用及技術的推廣，上海保德（ABB）公司關于聯軸器、減速機和軸承的使用與維護，赫萊特密封科技有限公司有關密封技術的應用進行了培訓和交流。上述廠家的專家和工程技術人員親臨公司生產現場，讓更多的員工聆聽了專家和學者的精彩現場授課，更好地解決了工學矛盾和生產現實問題。
（4）強化集團四大實訓基地的引領作用。每年集團培訓中心在該公司對礦井維修鉗工、礦井維修電工、綜采維修電工、液壓支架修理工等工種的員工進行實訓，以達到上述工種所需要掌握的綜采綜掘礦機設備的結構原理和常見故障排除等科目的操作訓練的基本要求。
1．3創新載體，管理培訓狠抓形象工程
學習就是工作、管理就是培訓。通過典型案例教學、專家講座、管理知識的宣貫和各類會議精神的傳達等方式，學習最新的管理理論知識，加強管理人員領導力開發、執行力建設，提高管理人員及專業技術人員的專業水準。
（1）開設專家講堂。請進了名家舉辦安全知識講座、新安全生產法培訓、文明交通、精益化管理專題講座。開辦了員工書屋和電子閱覽室，充分利用周一安全生產例會、中心組擴大會議、“”等開展形勢任務教育、管理主題教育、素質提升教育、文化宣貫等教育培訓，同時重視加強“三基”訓練，強化班組長培訓，舉辦了班組長管理專題講座。
（2）致力科技講堂。科技講堂活動的出發點是以開展科技創新和技術進步為載體，傳播新技術、新產品、新工藝、新材料運用的重要講堂。科技講堂分公司、車間2個層次，每月舉辦2期，不僅開拓了培訓專業技術人員的新陣地，同時也極大地促進了公司科技研發的步伐。
（3）開辦安全講堂。開展了公司經理層、車間主任層、班組長層的3個層面的安全培訓，提高了員工安全意識和公司整體管理水平。
（4）開展對標找差、反思求解活動。組織了2期120人次班組長以上管理人員赴集團各公司進行參觀學習，通過對兄弟單位的參觀學習，各車間、部門找到了差距，制定了改進措施，提高了各級管理人員的實際管理能力。
2“五個子目標”、“六大體系”提升培訓工作教風、學風、作風
該公司教育培訓工作以轉變觀念、拓展視野、強化責任、提升能力為主題，扎實貫徹認真、勤奮、執著、創新的培訓管理文化，開展了圍繞“四個著力”的課題，努力向教育培訓要素質、要能力、要形象的“六項工程”建設。
（1）強化師資引領工程。聘請了34個專業59名兼職教師，選聘的兼職教師按專業、工種、技能等級劃分授課，開展“菜單式”培訓方式，使培訓更具實效性、針對性。
（2）強化考核激勵工程。采取動態與靜態考核結合、理論考試與實訓評估結合的方式，對員工個人實行過關培訓和學分月度考核，通過嚴格的獎懲激勵制度，使培訓更具全員性、激勵性。
（3）強化技能提升工程。按工種劃分初級工、中級工、高級工，對不同工種不同層次的員工進行過關考試和實訓評估，按需施策、科學施教，把培訓工作落地、落細、落實。
（4）強化項目帶動工程。針對制定的科技創新項目，落實責任人、完成時限和考核機制，促進教育培訓規模、質量、效益的統一。
（5）強化教材開發工程。根據礦井綜采綜掘設備維修和制造工藝，2014年重新修訂編制綜采綜掘設備維修、制造34個工種的操作規程、標準。制定完善了143個設備操作規程、40個設備維修的企業標準，教材開發適用性強。
