時間：2023-04-10 11:04:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇崗位工作管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、今年做出的主要工作：
修訂了《員工考勤管理制度》于09年4月29下發，制訂了《食堂用餐管理規定》在09年4月23日下發、修訂了《工作餐管理辦法》在09年4月23日下發；
通過了勞動與社會保障監管部門對我公司2008年度的勞動年檢，拿到了年檢證；
融合《工傷保險條例》、××省出臺實施《工傷保險條例》若干規定的重點，結合企業發生事故后的關鍵處理起草了針對內部的《工傷保險指導文件》，并通過工傷機構認定，下發到相關人員；而且邀請工傷科科長針對公司相關人員做了進一步的培訓。
經歷了工傷事故申報、工傷鑒定、待遇支付全過程；了解了工傷事故發生后申報辦理的流程；
對公司保險一塊進行了規范，啟用月報管理，每月會同生產區進行數據更新，經核對匯總上交財務；
設計了適合公司統一使用的《離職手續辦理表》，已經審批印刷下發使用，減化了繁瑣的辦理流程，達到了方便、實用，提高了工作效率；
廣播站設備陸續齊全，廣播組成員日趨穩定，廣播節目質量比去年上升到一個新臺階；
二、目前存在問題：
招聘方面：
技術管理類人才難招；特殊崗位人才難遇（如：招投標主管）；下一步考慮嘗試啟動專業人才網引進專業技術管理人員；某些特殊崗位建議從公司內部選擇素質相對較高的人員進行培養；
部門在招聘人員時未嚴格按照公司規定填寫《人員增補申請單》進行審批，而是隨意的口頭或電話通知，同時也未明確招聘的崗位要求、工作內容的描述，導致人力資源招聘過程中不盡完美；
部門人員的崗位調動，與其它部門發生的人員調動不事先知會人力資源中心；
考勤：
考勤系統輸出數據單一，只有原始記錄，不能計入正常休假、出差、病假、公假放假等信息，部門上交的紙質考勤與考勤機統計的考勤經常存在不一致的現象，每月需要花大量的時間手動輸入、核對；得不償失。只能依靠指紋打卡，經常手脫皮的人員無法打卡。
離職辦理：
部門未按照合同要求嚴格控制離職人員在試用期內提前三天，在轉正后提前一個月提出書面申請的辭職報告，而往往是自行協商一致即時通知人力資源中心辦理離職手續，造成人事部門沒有足夠的時間可以招聘人員到位進行工作銜/交接。
合同管理：
多數人員合同到期未進行任何處理，（集團定期處理不符合要求，生產區重視不夠，經常不做處理）；生產區存在只與勞動者簽訂一份合同的現象；存在入職手續辦理時收取43元押金，一星期內不適應辦理離職手續尚退還35元，一星期后辦離職手續即全部不退的現象，而合同中未有規定，此舉又是違反合同法的；
制度不完善，人力資源在人員管理上監管困難；
員工手冊未建立，對員工的宣傳未達到一定的效果，員工的對公司的認可度、歸屬感較淡；
部門職責及崗位職責未修訂/完善；工作內容不明確，造成忙得格外忙，閑得上班甚至玩游戲，公共環境下影響團隊建設及員工心理平衡；
缺少激勵機制，不能激起員工的工作熱情；
崗位說明書及工作流程圖資料不齊，下一步工作開展緩慢；
生產一區廣播站未好好利用，達不到預期效果；
三、對所存在問題的建議處理措施及2012年工作計劃
招聘、離職：落實所制訂的綜合的內容全面的《人事管理制度》，審批下發，嚴格按照制度要求來規范各部門的人員招聘、異動、離職手續辦理；監管各部門的考勤；
考勤：下一步考慮是否更換科學的考勤機解決上述問題，提高工作效率和考勤管理？
合同管理：針對以上現象人力資源中心依據勞動合同法，結合企業現狀及查閱相關案例，制訂了一系列的應對措施，設計了《勞動合同到期通知書》、《勞動合同續簽通知書》、《勞動合同解除通知書》、《終止勞動合同通知書》、《解除、終止勞動合同證明書》以及《勞動合同變更協議書》；下一步工作準備把以上措施制訂成合同管理的制度或規定，形成文件，對集團和兩邊生產進行統一管理。
制度建設：成立制度建設小組，做出制度建設策劃方案，明確制度制訂、修訂的流程、完成時間、主要負責人等，通過集中研討、分期修訂完善現有尚可用的制度；廢止不適用的制度；新增為了適應企業以后發展需增加的制度，反復推敲意見一致后上報集團審批，統一結冊、下發、執行。 部門職責、崗位說明書、工作流程圖：部門職責由行政總監做出限期，各部門經理修訂完成；各崗位職責、崗位說明書、工作流程圖由人力資源中心設定限期，各崗位人員自行起草，各部門負責人統一收集審稿上交人力資源。集團設立部門職責、崗位說明書、工作流程圖統一建設小組，由人力資源中心進行初審，人力資源中心會同小組進行復審并終審，上交集團審批，結冊、下發、執行。
激勵機制：可由集團領導、行政總監隨意暗訪、調查聽取“民聲、民意”，組織相關人員進行意見收集、統一，起草文件，納入公司相關制度中執行。
廣播站：廣播站的一系列文件資料已經發往生產一區，后期將把集團設備趕快配齊后，同李火生到生產一區進行現場調查、共同協商，需要時進行指導。制訂方法，爭取把一區廣播站辦成和集團一樣的效果。
2012年工作計劃： 人員管理：針對新入職的人員：采取培養、管理有機結合——新人入職后，要按《新員工入職手續清單》辦理；每一個人都要通過崗前培訓，考試合格后憑《到職通知單》轉入部門，由部門安排工作位，部門領導委派指導老師進行指導、部門和人力資源中心進行試用評估考核！針對公司各部門的人員管理，建議在今年集團辦和人力資源開展的述職會議基礎上，結合既定的激勵機制，增加對每個人考核機制，且多關心下屬，分月或分季度的進行工作總結考核，時刻與之前對比，重視效率，重視成績。從工作上看成績，從生活體現關心。形成一種緊迫向前，揚優汰劣，互相尊重的環境。體現領導的仁、道。
表格管理：對人事方面的表格進行統一收集、分析，保留或精進適用表格，廢止不適用的表格，增進適應企業以后發展備用的表格，統一集中成冊，編號，下發各職能部門控制使用，以規范人事管理。
附：現有制度分析：
2009年修訂并下發了《員工考勤管理制度》，《工作餐管理辦法》，《食堂用餐管理規定》。
2006版下發的制度有29個，目前制度情況：
現有制度分析/分類
制度名稱
廢止制度
《員工考勤管理制度》、《電話管理制度》、《微機室管理制度》、《員工準則及實施細則》
不適用制度
《員工證件證書管理制度》、《上崗證管理制度》、《關于增補新員工臨時管理辦法》、《浴室管理辦法》、《印章管理規定》、《員工考核制度》、《宿舍管理制度》
暫未用制度
《活動室、閱覽室的管理辦法》
修改待審批下發的制度
《人事管理制度》、《培訓管理制度》、《財務管理制度》、《銷售管理制度》。
目前運行的制度
《業務員差旅制度》、《辦公用品管理制度》、《辦公自動化設備管理制度》、《文件收發管理
需增加的制度
《檔案管理制度》（可修訂《文件資料收發規定》），《員工考核管理制度》、《薪酬管理制度》
其它
為更好地貫徹執行《醫療器械經營質量管理規范》規定要求，規范我公司醫療器械的經營行為，保證質量管理制度落實有效，特制定質量管理自查制度，內容如下：
一、質量管理自查與評價依據
質量管理自查依據《醫療器械監督管理條例》、《醫療器械經營監督管理辦法》、《醫療器械經營質量管理規范》及《質量管理制度執行情況與考核管理制度》等。
二、質量管理自查內容包括質量管理制度的符合性，質量管理制執行的有效性。
1、公司各崗位人員應嚴格執行《醫療器械經營質量管理規范》條款的要求,結合崗位制度的規定認真工作，并建立相關記錄。
2、質量管理人員每半年對公司部門質量管理工作的執行情況進行檢查及考核，具體依據《質量管理制度執行情況與考核管理制度》的規定進行；對檢查過程中發現的不符合項，及時整改。質量管理制度自查包括以下內容：醫療器械經營質量管理規范》規定要求，規范我公司醫療器械的經營行為，保證質量管理制度落實有效，特制定質量管理自查制度，內容如下：
一、質量管理自查與評價依據
質量管理自查依據《醫療器械監督管理條例》、《醫療器械經營監督管理辦法》、《醫療器械經營質量管理規范》及《質量管理制度執行情況與考核管理制度》等。
二、質量管理自查內容包括質量管理制度的符合性，質量管理制執行的有效性。
一、規范財政管理，健全各項管理制度
根據現階段鄉街財政管理的現狀，可采取以下措施：一是完善和制訂各項財政規章制度，即：鄉街財政預決算制度、財務管理制度、票據管理制度、財政（內部）監督檢查制度、財政專項資金跟蹤監督檢查制度、現金管理制度、印章（簽）管理制度、廉政建設制度、銀行帳戶管理制度、會計檔案管理制度、固定資產管理制度；二是明確崗位職責，合理設置鄉街財政人員崗位，根據現階段鄉街財政體制改革的工作實際，鄉街財政所一般可設如下工作崗位，即：財政所長兼總預算工作崗位、綜合預算會計（預算機關會計和站、所、辦總會計）崗位、總出納（含機關出納和站、所、辦總出納），同時設置計算機管理員崗位、票證專管員崗位。
二、健全監督機制、加強財政監督管理
1、加強鄉街預算監督。鄉街財政所要嚴格按照批準的財政預算執行，堅持量入為出，確保收支平衡。
2、加強預算外資金的監督和管理。鄉街各所屬行政事業單位的預算外資金要全額上繳鄉街財政專戶，實行“收支兩條線”管理。
3、加強專項檢查。每年要組織2-3項財政資金專項檢查，針對檢查中發現的問題，提出改進工作意見，提高專項資金的使用效率。
三、加強隊伍建設，提高人員素質
財政監督必須有一支過硬的鄉街財政隊伍來履行日常的財政監督管理工作。各鄉街財政所首先要加強政治理論學習，提高政治理論水平；其次要有計劃的開展業務培訓活動，不斷提高業務素質；再次，要增強法紀意識，嚴格按財經紀律和規章制度辦事。
四、強化非稅收入征管體制改革，推行綜合財政預算管理
1、統一票據管理。各單位收費或罰款必須使用財政部門統一印制的票據（在鄉街財政所領取），并嚴格按財政、物價部門核定的項目和標準收取。
下面，我講四點意見：
一、全市事業單位崗位設置管理工作會議的主要精神
5月26日，市政府組織召開了全市事業單位崗位設置管理工作會議，會議學習了人事制度改革和事業單位崗位設置管理工作的相關政策和文件，對當前全市事業單位人事制度改革和崗位設置管理工作的基本情況作了介紹，就如何準確把握事業單位實施崗位設置管理工作中的幾個問題作了說明和強調，進一步明確了事業單位崗位設置管理工作的目標和要求，該項工作分三個時段完成，即：6月30日前上報全縣的實施方案，8月31日前各事業單位上報實施方案，12月31日前完成崗位設置管理工作，要求全市各單位和縣區政府要嚴格按照市里的安排部署，按時按質完成全市實施事業單位崗位設置管理工作。
二、統一思想，充分認識做好事業單位崗位設置管理工作的重要意義
事業單位是各類人才的重要聚集地，是實施人才強縣戰略的重要陣地。多年來，事業單位為促進我縣科學技術進步、經濟社會發展、豐富廣大人民群眾的精神文化生活作出了積極貢獻。但是，隨著各項改革的逐步深入，原有的事業單位人事管理模式已不能適應經濟社會發展的需要，必須對其進行改革。在事業單位開展崗位設置管理工作，建立崗位設置管理制度，是對事業單位人事管理制度的重大改革和創新，是進一步深化事業單位人事制度改革的重要內容，也是做好事業單位收入分配制度改革的迫切需要，關系到全縣事業單位廣大職工的切身利益，對促進××經濟社會實現追趕型發展具有重要的現實意義。
第一，事業單位崗位設置管理是深化事業單位人事制度改革的內在要求。事業單位人事制度改革的重點，是推行聘用制度和崗位管理制度，逐步建立起符合各類事業單位特點的人事管理制度，促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉變。聘用制度是以崗位為基礎的，崗位設置是聘用制的前提，只有按崗聘用，才能真正實現由身份管理向崗位管理的轉變。崗位設置管理就是要在事業單位建立一種既區別于黨政機關，也區別于企業，并充分反映從事專業化服務特點的新型事業單位人事管理制度。**年，國家人事部出臺了《事業單位崗位設置管理試行辦法》及其實施意見，**年12月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《云南省事業單位崗位設置管理實施意見》，均提出要在事業單位開展崗位設置管理工作，建立崗位管理制度。崗位設置管理制度提出了通用的崗位等級，為事業單位千差萬別的崗位設計了通用的等級標準和基本任職條件，為人才成長搭建了通道；闡明了崗位設置與崗位聘用的關系，為實現按崗聘用、合同管理創造了條件；明確了根據所聘崗位確定崗位工資待遇，為實行“以崗定薪、崗變薪變”提供了政策依據。這是事業單位人事管理制度的重大改革，是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步，是一項制度上創新和重大的政策調整，這一制度的確立，為事業單位把聘用制度作為基本的用人制度，把崗位管理制度作為基本的人事管理制度奠定了基礎。
第二，事業單位崗位設置管理是事業單位收入分配制度改革的迫切需要。事業單位工作人員收入分配制度改革的著力點是改革制度、嚴肅紀律、規范秩序、完善機制，核心是建立體現事業單位特點的收入分配制度，突出崗位績效的激勵功能，把過去的職務等級工資制變為崗位績效工資制，逐步形成一整套科學規范的事業單位收入分配制度。崗位績效工資制度是與崗位結合在一起的，薪隨崗定，這是事業單位收入分配制度與人事制度改革密切配套，體現事業單位特點的制度設計。事業單位的崗位設置管理工作，是實施新的工資制度、規范收入分配制度改革工作的基礎。**年國家下發的事業單位收入分配制度改革實施方案及辦法，提出了根據事業單位自身的特點建立崗位績效工資制度的要求，新的工資制度是對事業單位收入分配制度的一次重大改革。因此，必須抓緊做好事業單位崗位設置管理工作，為下一步崗位績效工資制度的推行奠定基礎，確保事業單位收入分配制度改革順利實施。
第三，事業單位崗位設置管理是事業單位人事制度改革不斷深化的必然結果。選人和用人是事業單位人事制度改革的基本內容。崗位是選人的前提，是公開招聘工作人員的重要條件和依據。公開招聘制度作為事業單位選人的一項基本制度，在為事業單位選拔人才方面發揮了積極的作用。崗位是聘用的基礎，崗位設置直接關系到聘用制度的實現，推行聘用制度，加強崗位管理，必須從規范崗位設置入手，扎實做好基礎性工作。近年來，我縣事業單位公開招聘制度在上級業務主管部門的指導下，經過試點、探索和實踐，推進步伐進一步加快，政策日趨完善。實踐證明，公開招聘有利于在全社會創造公平、公正、擇優的競爭環境，杜絕人事腐敗現象，在提高事業單位人員素質，促進事業單位發展上起到積極的作用和良好的效果。
三、突出重點，準確把握事業單位崗位設置管理工作的政策和文件要求
2000年，中央下發了《深化干部人事制度改革綱要》，針對事業單位存在用人機制不活、效率不高和實際存在的干部身份終身制的情況，提出了以推行聘用制度和崗位管理制度為重點的深化事業單位人事制度改革的總體要求；**年以來，國家人事部下發了《事業單位崗位設置管理試行辦法》和《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳下發了《云南省事業單位崗位設置管理實施意見》；今年2月，昭通市委辦公室和市政府辦公室下發了《昭通市事業單位崗位設置管理實施意見》；我縣在廣泛調研的基礎上，結合實際制定了《××縣事業單位崗位設置管理實施意見》，經昭通市人事局審核批復，縣委辦公室和縣政府辦公室已聯合行文下發到各單位。這些政策對事業單位的崗位設置、制度建立都進行了明確規定，為實施崗位設置管理工作提供了相關的政策和文件依據。一是明確了崗位類別的設置。統一了事業單位通用的三種崗位類別，即管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位，并分別提出了三類崗位設置的基本原則。管理崗位的設置立足于增強單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平；專業技術崗位的設置立足于社會公益事業的發展與專業要求，符合專業技術工作的規律和特點；工勤技能崗位的設置立足于提高操作維護技能，提升服務水平，滿足單位業務工作的實際需要。二是明確了崗位等級的設置。根據事業單位收入分配制度改革方案，依據崗位性質、權責任務和任職條件的不同，對事業單位三種類別崗位分別劃分了通用的崗位等級。管理崗位分為10個等級，專業技術崗位分為13個等級，工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位，這樣的設置使事業單位的崗位劃分更細、更明確、更具體。三是明確了崗位結構比例設置。崗位結構比例是不同類別、不同等級崗位之間的比例關系，也是不同類別、不同等級崗位占崗位總量的比例關系。崗位結構比例有兩類，一類是崗位類別的結構比例，一類是崗位等級的結構比例。四是明確了崗位設置管理體制。在崗位設置管理中，人事部門是事業單位崗位設置管理的綜合管理部門，負責事業單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監督管理。事業單位主管部門負責所屬事業單位崗位設置的工作指導和組織實施。事業單位是崗位設置管理的主體，按照核準的崗位設置方案，自主確定本單位具體工作崗位的等級，在不低于國家規定的基本條件下，自主制定崗位任職條件，自主聘用人員。各鄉鎮、各部門和各事業單位要認真組織學習相關政策和文件，在實施過程中，突出重點，準確把握事業單位崗位設置管理工作相關的政策和文件要求：
一是堅持重在確立事業單位崗位設置管理的基本制度。崗位設置對每類崗位確定了通用的崗位等級，規定了基本的管理辦法，構建了崗位設置管理的基本制度框架。事業單位作為崗位設置管理的主體，要堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，把確立事業單位崗位設置管理基本制度作為實施工作的首要任務。
二是堅持與收入分配制度改革相配套。建立崗位設置管理制度，是與事業單位收入分配制度改革緊密結合的。不同類別、不同等級的崗位與崗位工資一一對應，崗位設置、崗位聘用與工資待遇緊密結合在一起。崗位設置管理制度保證了收入分配制度改革的政策落實到位，收入分配制度改革保證了崗位設置管理制度實施的實際效果，二者相輔相成、相互促進。因此，在實施事業單位崗位設置管理工作中，必須堅持與事業單位收入分配制度改革相配套。
三是堅持與現行政策規定相銜接。崗位設置管理工作是一項全新的工作，必須既堅持改革的方向，又要注意處理好與現行制度和政策的銜接。事業單位人事制度改革的方向雖然已經明確，但很多新的制度和政策仍在創建過程之中，過去一些有效的政策在過渡時期仍然會繼續執行。這次事業單位管理崗位設置的等級與現行事業單位管理人員的級別是相對應的，專業技術崗位等級在現行專業技術職務框架內劃分，工勤技能崗位等級與現行的工人技術等級相一致。這種制度的設計，充分考慮到盡量減少與現行制度產生矛盾和沖突，有利于改革工作順利推進。因此，在實際操作中，在堅定不移地推進崗位設置管理的同時，認真處理好與現行制度、政策的相互銜接，確保政策執行不脫軌、不走樣。
四、強化措施，確保事業單位崗位設置管理工作穩步實施
事業單位崗位設置管理工作，事關我縣事業單位功能和社會作用的發揮，事關事業單位新型人事制度的建立，事關事業單位收入分配制度改革的順利實施，事關全縣事業單位廣大職工的切身利益。各鄉鎮、各部門必須高度重視，明確任務，落實責任，強化措施，全力抓好此項工作的落實。
一要加強領導，形成合力，確保工作順利完成。崗位設置是事業單位人事制度改革的重要內容，事業單位崗位設置管理工作直接關系到人事制度改革的深入推進。為確保事業單位崗位設置管理工作順利完成，各鄉鎮、各部門要加強組織領導，精心組織，明確責任，部門之間相互協調，形成強大的工作合力。事業單位主管部門要充分發揮職能作用，切實負起責任，嚴格按照核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額，加強對所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理，各級各類事業單位要按照崗位設置管理的政策規定，確保本單位的崗位設置管理工作順利實施。
二要嚴格程序，嚴肅紀律，確保各項政策較好落實。崗位設置管理涉及事業單位人事管理的各個方面，涉及到人事制度改革的各個環節，政策性強、程序復雜。實施崗位設置管理，嚴格執行政策是核心，嚴格工作程序是關鍵，嚴肅人事紀律是保證。要加強學習，掌握政策規定、熟悉工作程序和工作方法。對在實施事業單位崗位設置管理工作中出現的問題，要加強請示匯報，及時溝通銜接，不得隨意開“口子”。人事部門作為綜合管理部門，對不按規定進行崗位設置和崗位聘用的事業單位，將不予確認崗位等級和兌現相應的工資待遇，情節嚴重的，要通報批評，按人事管理權限追究相關人員的責任，確保崗位設置管理的各項政策和規定落到實處。
關鍵詞：國有企業：薪酬管理
一、薪酬管理概念及意義
1.薪酬管理
薪酬管理，是在組織發展戰略指導下，對員工薪酬支付原則、薪酬策略、薪酬水平、薪酬結構等進行確定、分配和調整的動態管理過程。薪酬管理制度是具體體現在企業人力資源管理過程中，對于分配原則、保障原則和激勵原則的規定和執行方案，它的制定必須依據公司發展戰略，結合公司現階段發展水平，不斷調整更新，真正做到有的放矢，有效的激勵員工積極性，保持員工的穩定性，在育人、用人，尤其是留人方面發揮應有的效能。
2.薪酬管理的意義
薪酬管理作為人力資源管理的一個重要組成部分，在幫助實現人力資源發展戰略，實現企業經營管理目標有著重要的意義。從現實角度分析，薪酬管理的意義表現在兩個層面，一是保持企業內部公平性，最大限度的保障企業內部員工的穩定性，積極性；二是幫助企業增強外部競爭性，使企業在外部市場上對于優秀人才的引進更具吸引力。
2.1保持企業內部公平性，幫助企業打造一支能打勝仗的隊伍。
保持薪酬管理制度的內部公平指的是員工之間的一種平衡，這種平衡的衡量標準是：員工關于薪酬公平性的反饋評價的高低，它可以直接體現出現有薪酬制度的設計是否合理，是否有利于增加內部員工的滿意度。
通常來說，薪酬管理制度內部的不公平主要原因有以下兩種情況：一是“差距過大”，如果企業薪酬管理制度內部差異過大，即對工作表現優秀的員工提供高水平的薪資標準，以此降低優秀人才的流失率，而對于普通員工的薪資水平定的較低，二者差異太大，則會降低很多普通員工的滿意度，從而導致內部人員管理、合作等各方面的問題；二是“差距過小”，即優秀員工與普通員工之間的薪酬差距小于工作本身的差距，在這種情況下工作表現優異的員工，無論在工作業績或者工作飽和度方面都遠高于普通員工，但是薪資水平相差無幾，如此會打消優秀員工工作積極性，將“優秀員工”退變成“普通員工”，甚至造成大量優秀員工流失。
保持薪酬管理制度的內部公平性，不僅能夠有效激勵優秀員工，為企業培養和鍛造一批本領過硬、能力出色的骨干核心人才隊伍，而且能夠保障普通員工，為普通崗位和基礎工作的順利推進提供堅實的人員基礎，形成一支關鍵時刻人才輩出，能打硬仗、能打勝仗的隊伍。
2.2增強企業外部競爭性，幫助企業穩定尖端人才吸引新鮮血液。
薪酬管理制度的外部競爭性主要體現在兩個方面，一是保證內部優秀員工的穩定性，二是增強企業對于外部市場優秀人才的吸引力。企業的薪酬管理制度是否具有外部競爭性，最直觀的表現就是內部優秀人才的流失率和外部招聘優秀人才時與競爭對手的優勢。
薪酬在市場的定位有三種策略可以選擇：一是領先政策，薪資的定位領先于市場水平；二是追隨政策，薪資的定位接近市場水平；三是滯后政策，薪資定位低于市場一般水平。企業在制定薪酬策略是需要緊密結合工作分析情況，認真分析員工結構，確定核心崗位，也就是需要重點保障和激勵的崗位，對這些崗位采用市場領先政策。與此同時，企業要定期做市場薪酬調查，掌握核心崗位薪酬水平在市場上的變化動態，以便企業調整自己的激勵力度，使得企業對關鍵崗位的薪酬設計始終處于市場領先。
企業有重點的實施領先策略，不僅有利于留用和激勵現有核心崗位的優秀員工，同時對于外部市場或競爭對手所擁有的行業優秀人才資源產生巨大的吸引力。
二、A公司薪酬管理制度現狀
A公司現有員工2260人，執行的薪酬體系類型有薪點制、計件工資、勞動日制、年薪制以及談判工資制共計5種?，F行薪酬管理體系以薪點制、年薪制為主，談判工資為輔，多種薪酬管理制度并存，宏觀層面來看，無法形成完善的管理體系，微觀層面分析，多種管理制度并行對于員工激勵作用欠佳。從公司目前薪酬制度實施情況以及長遠規劃來看，現行薪酬管理制度不能滿足于公司發展。具體來說，主要存在以下問題：
1.薪酬管理制度繁雜，未形成管理體系
A公司目前正在使用的薪酬類別有5種，執行薪點制的員工為148人，勞動日制員工為61人，兩種薪酬制度下的員工人數占總人數的80.38%。結合外部市場薪酬水平的沖擊和競爭壓力，公司根據實際情況制定并實施談判工資、年薪制等薪酬管理制度，但是從整體來看，種類過于繁雜不利于對公司薪酬管理全局的掌控。公司業務線以及人員類別的多樣性，造成薪酬管理的無序，薪酬管理方式過于復雜反過來不利于公司對于員工的管理。
2.薪酬激勵形式單一，無法形成競爭性
以公司薪點制薪酬管理制度為例分析，員工主要可以通過晉升或考取各類資格及職稱證書兩種途徑調薪。從晉升途徑來看，目前除普通員工分為6個等級外，其余職務均只有2―3個級別的差異。工資構成中的“證書”要素有利于激勵員工積極考取各類證書，服務于公司資質升級及項目投標，但是并不利于充分調動廣大員工的工作積極性。公司現行薪酬管理辦法使用范圍第二廣的勞動日制，簡單的以員工出勤天數作為薪資核算的依據，更是無法對優秀員工進行有效激勵，對于外部優秀人才的吸引力微乎其微。
關鍵詞：管理；薪酬激勵
一、煙臺泰鴻橡膠有限公司基本概況
煙臺泰鴻橡膠有限公司（原第二橡膠廠）始建于1959年4月，是生產橡膠護舷及其它高分子材料碼頭防護系統產品的專業加工企業。目前能生產二十多個系列的橡膠護舷及其他高分子材料碼頭防護系統產品，其中超長型橡膠護舷被列為國家級新產品，高反力型橡膠護舷填補國內空白。先后有鼓型、無錨鏈鼓型、超級拱型、漂浮型、充力型等十三個系列通過省級鑒定，被評為山東省新產品，超長特種橡膠護舷被國家科委列為重點新產品。
公司管理體系現有員工70余人，全面負責公司各項行政管理工作，公司2015年實現利潤總額420 萬元；實現稅金1303萬元。銷售收入12798萬元，2015年全員勞動生產率37.38萬元/人。
二、煙臺泰鴻橡膠有限公司現有薪酬管理制度的優缺點分析
（一）現有薪酬管理制度的優點分析
1、新招員工的薪酬標準具有人性化。在新招聘員工方面，煙臺泰鴻橡膠有限公司對新招員工的文化知識水平要求不是很高，以便招到更多有實際能力的人才。公司新進員工根據其本人的學歷、經歷和經驗技能、崗位，核定其崗位等級及基本月薪等級標準。員工試用期為1-3個月（以員工錄用登記表為準），表現突出者可以提前轉正；試用期工資按其基本月薪的80%發放；津貼不變。
2、公司職能部門采取人性化管理方式。煙臺泰鴻橡膠有限公司職能部門直接由總經理統一領導，在整個企業管理過程中充分注意人性要素，采取以充分挖掘人的潛能為己任的管理模式。
3、薪酬結構靈活。根據人員類別的不同，采取相應的薪酬分配方式。首先，就是針對公司總經理和總經辦人員實行年薪加獎懲的辦法；第二，就是對中層管理人員實行固定的薪酬標準；第三，對維修中心人員實行效益工資制，主要是按照部門維修費及業務費兩部分的效益水平來發放效益工資；第四，對技術服務人員按規定考核上崗后按月發放技能工資。第五，對業務人員的工資，主要是月銷售任務的完成程度來進行考核發放。
以上五種薪酬分配方式就組成了一個簡單靈活的薪酬結構，為煙臺泰鴻橡膠有限公司的靈活運轉提供了資金保證。
（二）現有薪酬管理制度的缺點分析
1、存在平均分配主義傾向。公平付薪是薪酬理論爭論的一個焦點，合理而公平的勞動報酬可以充分調動大多數職工的積極性、避免勞資糾紛。但傳統觀念將公平的概念絕對化，將其等同于平均、同等。導致薪酬的分配沒有充分考慮工作崗位的差異性和員工對實現企業目標的貢獻，關鍵崗位、重要崗位與一般崗位的工資差距沒有拉開，其結果導致了內部的不公平。
2、工作分析職位評價工作薄弱。煙臺泰鴻橡膠有限公司在崗位的界定和評價方面存在一定的誤區。作為基本薪酬的決定依據更多的是行政級別或人員類別，而不是真正意義上的經過了分析和評價之后確定的崗位。在煙臺泰鴻橡膠有限公司中層管理人員都拿基本相同的薪酬，理由是他們屬于同一類崗位，但事實上，不同部門的中層管理人員所承受的壓力以及對企業戰略目標的貢獻存在一定的差異，可以說他們是在同一個行政級別上，卻不能說他們屬于同一個等級的崗位。
3、對員工的薪酬定位沒有標準。在煙臺泰鴻橡膠有限公司中，招聘工作往往由總經理親自擔當，因此招聘時就能確定人員的薪酬。因為事先沒有對崗位的薪資定位明確，而總經理心中只有一個大概的“譜”，從而造成往往同一崗位因為對面試的能力評價不同而開出不同的價碼，最后導致同一崗位的人一比較，就產生問題。
三、完善煙臺泰鴻橡膠有限公司薪酬管理制度的對策建議
（一）薪酬政策要具有內部公平性和外部競爭性
薪酬管理制度建立的目的是激勵員工，提高企業的生產效率。根據美國心理學家亞當斯的公平理論，員工在工作中，會追求一種公平感。當員工感到自己所得與付出的比率，和其他人的所得與付出的比率相等時，就會感覺比較公平；如果員工感到自己所得少于付出時，就有不公平感。由于薪酬的公平性包括內部公平與外部公平兩個方面。因此，煙臺泰鴻橡膠有限公司應從這兩方面來考慮制定激勵員工的薪酬政策。
（二）調整薪酬中保健性因素與激勵性因素
在煙臺泰鴻橡膠有限公司中，員工的工作積極性不是很高，有很大一部分原因是因為在同行業中處于相同職位的人員的工資要高于此公司的薪酬水平。因此，公司要調整薪酬中的保健性因素與激勵性因素。首先把基本工資、固定津貼、法律規定的社會福利等納入保健性因素范疇之中，以便對員工的起到一定的保障作用。其次把績效工資、獎金、股份、培訓等納入到激勵性因素。從而更加激勵員工的工作積極性。另外，在薪酬的發放方面一定要按時，要制訂相關的規章制度來執行，從而保障員工的基本生活。
（三）加強福利的多元化設計
福利是企業薪酬的重要組成部分，它為員工特別是普通員工提供了生活保障，對增強中小企業凝聚力起到了巨大的基礎性作用。小企業的福利不可能與大企業的福利相匹配，但是小企業又必須吸引優秀人才。因此煙臺泰鴻橡膠有限公司必須在福利方面進行創新，在員工“五險”的基礎上，設計低成本、多元化的福利項目，使福利的效用最大化。
四、結論
本文針對煙臺泰鴻橡膠有限公司原有的薪酬管理制度中存在的問題，提出了改進方案。新方案適合企業自身特點及管理目標，通過合理確定員工的薪酬水平，可以吸引、激勵、留住企業發展所需要的各類人才。當然，由于企業的薪酬管理制度受企業內、外部相關因素的影響，而這些因素隨時都在發生變化，因此，薪酬管理制度要定期進行動態調整，只有這樣，才能最大限度地保證薪酬管理制度的科學合理。
參考文獻：
[1]李光.企業戰略性薪酬管理的策略研究[D].山西大學，2011.
我中心于2012年3月成立，隸屬縣發展和改革局，在2013年9月縣政府新一輪機構改革中劃轉到縣扶貧和移民工作局。主要職責為承擔全縣大中型水電工程移民安置和后期扶持工作，現有在編在崗職工5人。根據你局《關于開展聘用制度和崗位管理制度實施情況總結評估工作的通知》文件要求，現將我中心聘用制度和崗位管理制度實施情況報告如下:
一、基本情況
根據江機編發〔2012〕9號、〔2011〕1號及江府辦發〔2011〕34號文件精神，我中心為全額撥款事業單位，級別為股級，具體負責全縣大中型水電工程移民安置和后期扶持工作，性質為公共管理類別。核定事業編制為5個。共設置管理崗位4名，均為九級職員，工勤崗位1個，執行的是九級職員工資。未設置專業技術崗位，領導職數及中層干部職數未作明確（注：江府辦發〔2011〕34文件第五條第二款“所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定”，至今未見到文件）。
二、推行聘用制度情況
1、主要做法。首先，我中心工作人員，由主管部門，即縣扶貧和移民局統一進行管理。在聘用制實施過程中，傳達貫徹了全縣事業單位聘用制和崗位設置管理工作精神和局內設機構崗位設置會議精神，成立了崗位設置管理領導小組，對每個崗位職責進行了明確，召開了全體職工崗位設置工作的專題會議，進行全面動員，并確定專人負責該項工作的開展和相關材料的報送，以確保崗位設置工作順利完成。其次制定了實施方案及聘用崗位的標準。組織人員根據事業單位設置管理的有關要求，結合單位實際，制定出科學、合理的崗位設置方案和聘用崗位的標準。再次，每位職工根據自已的工齡、職稱年限以及工作能力，對照崗位要求和標準，填報聘用崗位，由領導小組進行審批并公示。最后，根據每位職工與單位簽訂的合同規定，加強對聘用人員的日常管理與考核，年度考核合格及以上的方能繼續聘用。
2、基本經驗（1）公開、透明。將崗位設置、聘用合同條款策宣傳到位。組織職工學習各項政策文件、聘用合同內容，使全體職工充分認識聘用制和崗位管理制度的重要性和長遠意義。（2）公平、合理。在崗位設置方案的基礎上，根據中心實際及人員結構情況，制定了相關的崗位聘用標準，使職工對崗位有更清晰的認識和了解，確定目標，實行競爭上崗，優勝劣汰，形成良好的競爭意識。（3）科學、民主。我中心在制定方案上，征求各方建議，形成一致意見后，經局限領導小組討論并通過。詳細、周密的聘用管理制度使職工們都能找到適合自已的崗位等級。經個人申報，領導小組審批公示后，填寫聘用合同并上報縣人力資源和社會保障局。
三、完善聘用制度和崗位管理制度的建議
1、我中心所負責工作均為公共管理類工作，不含專業技術，也無收費項目，中心工作人員與局內其他股室人員從事工作性質一致，。建議在新一輪事業單位機構改革中，將移民培訓中心改為行政內設機構或參照公務員管理事業機構。
2、我中心人員工資待遇實行的是職員工資制，最高級別即為九級（工作員級），職位沒有上升空間，影響工作積極性。建議事業人員也參照公務員，工作到一定年限，可享受高于股級（九級職員）的工資待遇。
一、會計電算化崗位責任制
建立會計電算化崗位責任制,要明確各個工作崗位的職責范圍,切實做到事事有人管,人人有專責,辦事有要求,工作有檢查。
會計電算化后的工作崗位可分為基本會計崗位和電算化會計崗位。基本會計崗位可包括會計主管、出納、會計核算各崗、稽核、會計檔案管理等工作崗位。電算化會計崗位包括直接管理、操作、維護計算機及會計軟件系統的工作崗位。
電算化會計崗位和工作職責一般可劃分如下:
1.電算主管。負責協調計算機及會計軟件系統的運行工作,要求具備會計和計算機知識,以及相關的會計電算化組織管理的經驗。電算化主管可由會計主管兼任,采用中小型計算機和計算機網絡會計軟件的單位,應設立此崗位。
2.軟件操作。負責輸入記賬憑證和原始憑證等會計數據,輸出記賬憑證、會計賬簿、報表,和進行部分會計數據處理工作,要求具備會計軟件操作知識,達到會計電算化初級知識培訓的水平;各單位應鼓勵基本會計崗位的會計人員兼任軟件操作崗位的工作。
3.審核記賬。負責對輸入計算機的會計數據(記賬憑證和原始憑證等)進行審核,操作會計軟件登記機內賬簿,對打印輸出的賬簿、報表進行確認;此崗要求具備會計和計算機知識,達到會計電算化初級知識培訓的水平,可由主管會計兼任。
4.電算維護。負責保證計算機硬件、軟件的正常運行,管理機內會計數據。此崗要求具備計算機和會計知識,經過會計電算化中級知識培訓。采用大型、小型計算機和計算機網絡會計軟件的單位,應設立此崗位,此崗在大中型企業中應由專職人員擔任。
5.電算審查。負責監督計算機及會計軟件系統的運行,防止利用計算機進行舞弊;要求具備會計和計算機知識,達到會計電算化中級知識培訓的水平,此崗可由會計稽核人員兼任;采用大型、小型計算機和大型會計軟件的單位,可設立此崗位。
6.數據分析。負責對計算機內的會計數據進行分析,要求具備計算機和會計知識,達到會計電算化中級知識培訓的水平;采用大型、小型計算機和計算機網絡會計軟件的單位,可設立此崗位,由主管會計兼任。
實施會計電算化過程中,各單位可根據內部牽制制度的要求和本單位的工作需要,參照上述對電算化會計崗位的劃分進行調整和設立必要的工作崗位?；緯媿徫缓碗娝慊瘯媿徫?可在保證會計數據安全的前提下交叉設置,各崗位人員要保持相對穩定。由本單位人員進行會計軟件開發的,還可設立軟件開發崗位。小型企事業單位設立電算化會計崗位,應根據實際需要對上述崗位進行適當合并。
二、會計電算化操作管理制度
會計電算化操作管理制度的主要內容包括:
1.明確規定上機操作人員對會計軟件的操作工作內容和權限,對操作密碼要嚴格管理,指點專人定期更換密碼,杜絕未經授權人員操作會計軟件。
2.預防已輸入計算機的原始憑證和記賬憑證等會計數據未經審核而登入機內賬簿。
3.操作人員離開機房前,應執行相應命令退出會計軟件。
4.根據本單位實際情況,由專人保存必要的上機操作記錄,記錄操作人、操作時間、操作內容、故障情況等內容。
三、計算機硬件、軟件和數據管理制度
計算機硬件、軟件和數據管理制度的主要內容包括:
1.保證機房設備安全和計算機正常運行是進行會計電算化的前提條件,要經常對有關設備進行保養,保持機房和設備的整潔,防止意外事故的發生。
2.確保會計數據和會計軟件的安全保密,防止對數據和軟件的非法修改和刪除;對磁性介質存放的數據要保存雙備份。
3.對正在使用的會計核算軟件進行修改、對通用會計軟件進行升級和計算機硬件設備進行更換等工作,要有一定的審批手續;在軟件修改、升級和硬件更換過程中,要保證實際會計數據的連續和安全,并由有關人員進行監督。
4.健全計算機硬件和軟件出現故障時進行排除的管理措施,保證會計數據的完整性。
5.健全必要的防治計算機病毒的措施。
四、電算化會計檔案管理制度
電算化會計檔案管理制度的主要內容包括:
1.電算化會計檔案,包括存儲在計算機硬盤中的會計數據以及其他磁性介質或光盤存儲的會計數據和計算機打印出來的書面等形式的會計數據;會計數據是指記賬憑證、會計賬簿、會計報表(包括報表格式和計算公式)等數據。
2.電算化會計檔案管理是重要的會計基礎工作,要嚴格按照財政部有關規定的要求對會計檔案進行管理,由專人負責。
3.對電算化會計檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會計檔案應準備雙份,存放在兩個不同的地點。
【寫作格式】
一、標題
寫清楚對什么項目的自查報告
二、寫作內容
1、企業/部門/個人的基本情況介紹
2、本次自查的依據，自查范圍和內容
3、自查中發現的問題
4、整改措施及整改計劃
三、結尾
一般用語：特此報告，也可以省略不寫。
四、落款
自查單位名稱與日期
【自查報告范文】 安全自查情況報告
為了進一步加強安全管理工作，切實保障廣大職工的生命安全和財產安全，保證正常的安全生產秩序。我洗煤廠根據安全生產要求，結合自身實際情況，對全廠安全工作進行了全面認真細致的檢查，并針對安全生產硬、軟件的管理與應用開展了隱患排查治理活動，現將自查整改情況報告如下：
一、基本情況
我洗煤廠是一座年入洗原煤120萬噸的重介工藝洗煤廠，于20xx年9月投資5500萬元開始動工建設，于20xx年8月23日以x環審[20xx]106號文對《xxx廠年入洗原煤120萬噸生產線改擴建項目》試生產進行了批復。各項手續齊全，安全設施到位。
二、安全管理方面
1、安全組織機構建立和健全
我廠建立了以廠長為第一責任人的安全管理機構，制定了安全生產責任制度、安全管理制度。配備了專職的安全員負責各類安全生產規章制度、規程、安全措施的監督檢查、違章、違紀的監督檢查、現場安全隱患排查、協助每月組織一次全廠的安全大檢查并監督問題整改和復查驗收、安全宣傳教育工作、安全事故追查、分析、處理、消防安全管理工作。日常安全管理工作由機電科具體負責，形成了自上而下的安全保證體系。做到了責任到人，職責明確，確保了安全、文明生產的順利進行。
2、安全管理制度和責任制的落實情況
（1）為了把安全生產工作做實、做細，我廠制訂了《安全檢查制度》，嚴格執行《安全教育和培訓制度》、《安全檔案管理制度》、《勞保用品管理及發放制度》、《職業危害預防及職業病定期檢查制度》、《工傷事故管理制度及檔案》、《安全生產獎懲制度》、《設備安全管理制度》《化學品管理制度》等，印發了《項目部安全文明施工考核辦法》、《項目部安全文明施工獎罰辦法》，編制了《重大安全事故應急預案》、《防汛應急預案》等，制定了《安全生產責任制度》，明確了各部門、各崗位的安全職責。
（2）制定了完善的危險作業安全管理制度，對票證、動火、高空作業、電氣、設備內檢查檢修、吊裝等危險作業都作出了明確的規定。
（3）各種規程齊全完善，做到了全體職工在上崗前嚴格依據《安全教育和培訓制度》進行安全培訓，一般崗位職工經過相關技術培訓和《操作規程》、《崗位責任制》的學習、專業人員經過特種作業技術培訓都能確保熟練掌握其相應的安全操作技能。
三、應急救援方面
1、我廠在危險源管理工作中嚴格依據《危險源應急預案》進行操作，各種標識掛牌規范，監控合理有效，安全防護設施齊全，做到了按規定進行監測、評估、審報并建檔。
2、建立了切實可行的應急救援體系，制定了相應的應急救援預案，并能按規定組織演練。
3、按規定建立了應急救援組織機構，配備了必備的救援器材。
四、人員管理
1、企業正、副廠長，特種作業人員經過了有資質單位的安全培訓，并具有資格證。
2、在用工管理工作中，嚴格執行《勞動法》，并與職工簽訂了勞動合同。
3、給固定工作人員繳納了相應的保險，以確保職工的切身利益不受任何損害。
4、各種作業人員能夠熟練掌握其相應的操作技能，并遵守其相應的作業規程。
5、對職工所從事崗位的危害性、可能發生的事故做了充分的學習與預防性演練，并具備一定的緊急處理能力。
五、職業危害的管理
1、我廠職業危害場所重點是準備車間，項目建成試運行的同時已嚴格按“三同時”要求全部落實到位。已經進入監測驗收程序。
2、為了有效保障職工的身心健康不受職業危害，按規定配備了符合行業標準的勞動保護用品。
3、我廠重大危險源為工業用放射源，在試運行前已嚴格根據國家相關規定安裝了報警裝置、防護器材，配備了個人劑量儀、并參加了由省相關部門組織的培訓，做到了持證上崗。完善了暫存庫，確保人與源的雙重安全。
4、根據國家對有毒有害崗位的明確規定，抱著對職工負責的嚴正態度，完善了有毒有害崗位職工的體檢體系。
六、安全管理中存在的問題及整改措施
1、在安全管理過程中的臺帳、檔案不完善。
整改措施：責成機電科盡快規范臺帳，建立檔案。
2、安全生產管理制度不完善。
整改措施：責成相關部門及人員編制系統的安全管理制度。
3、安全管理人員缺少有資質單位的安全培訓。
會計規范化建設是醫院現代化管理的必由之路，而制度化建設是保證財會管理工作規范化操作的前提。現在的醫院很多財務管理制度老化，跟不上時展的腳步，嚴重阻礙了財會工作的發展，更加制約了財會規范化建設。說到底，醫院的管理工作就是對人財物的管理，其中的財物兩項都是由財務統計管理的。如果這種較為落后或是制度真空狀態下的財務管理將出現沒有制度約束的混沌區。財務管理出現漏洞，也是導致出現等現象的誘因。
二、人員知識老化嚴重，是阻礙財務管理規范化進程的人員因素
現代化的醫院會計管理發展，需要高素質人才隊伍的支撐?，F代的醫療機構的人員大多是具有事業編制的人員。由于事業單位的改革和各種因素作用，導致醫院管理崗位人員無法有新的人員進入。而現有的人員隨著年齡老化的嚴重，知識結構陳舊，難以滿足現代化醫院會計管理工作的需求。他們對利用電算化等新技術開展會計工作缺乏工作經驗和能力，不能很好適應規范化發展的需要。造成了很多時候醫院的網絡系統升級改造后，管理人員還不會操作，嚴重制約了醫院會計規范化進程。
三、解決途徑
（一）規范化財務工作流程，從而突破規范化標準瓶頸。進一步細化財務報銷管理流程，嚴格執行多級審批手續，做好財務管理流程標準化推進。除了報銷的財務流程標準化管理之外，還有其他很多財務工作流程的標準化建設。例如，醫院救助綠色通道的財務流程的標準化預案，有效保障綠色救助的迅速反應機制，有助于患者得到及時救治。同時預算支出的情況，一般是首先各個部門提出預案，對一年來的工作支出提出一個預算草案，財務部門經過收集各個部門的草案，統計匯總，經院領導辦公會研究通過，然后就是嚴格按照預算執行。
（二）劃定各個財務管理崗位權責，從而突破規范化管理的權責瓶頸。進一步細化財務部門各個崗位的工作責任以及可以行使的權利，這種崗位權責分明將給每一個財務人員帶上一個緊箍咒，時刻約束著每一個崗位的技術人員。避免出現問題后權責不清，相互推諉的情況發生。同時明確崗位權責，將進一步促進財務管理工作效率的提高。對于重點風險崗位實行輪崗制，一方面防止的發生，另一個方面就是使得每一個財務人員都可以熟悉每一個崗位工作的權責內容，每個崗位都有明確的崗位職責來約束財會人員。財會規范化管理，工作才有了出路。
（三）加快財會管理的信息化、網絡化發展，從而突破規范化技術瓶頸。相比傳統的管理制度，新的會計管理制度要求醫院的財務管理工作更加的嚴謹規范，實際上包括了財務報表制度的建立、預算制度管理、工作風險防控等具體的一些財務制度。以前的人工計算，后來的計算機記賬，雖然會計人員的工作量得到了進一步減輕，但是對于醫院這樣的大機構，規范化建設一定是以后的發展趨勢。進一步肅清網絡安全漏洞，定期開展網絡安全維護，及時更新單位的防火墻，及時網絡安全預警，對出現的一些網絡安全或技術問題，深挖問題根源，找出根本因素，制度防范措施。
（四）進一步完善制度建設，同時加大制度的執行力度，突破財會管理規范化制度瓶頸。制度化的保障是醫院會計信息化建設的基礎。開展醫院財會管理的調研工作，召開專業財會人員的座談會，聽取一線技術人員的意見和建議，同時學習其他醫院成功的管理制度經驗。對一些明顯落伍的管理制度要開展修訂工作，對新時期出現的新問題及時出臺新的管理制度加以完善。在健全財會管理制度體系的同時，及時加大管理制度的執行力度。最終管理制度的執行過程將使得制度真正落實到位，為財會管理規范化提供基礎保證。
（五）加強財會人員業務培訓，突破財會管理規范化人員瓶頸。醫院的會計人員屬于管理崗位，很多人員年齡結構老化，知識陳舊，不能滿足現代化的會計制度要求。醫院應多組織專業技術培訓，加強財務人員的行為規范，加強廉政風險防控機制教育，在人手條件允許的情況下，積極組織財務人員外出學習，交流經驗，開展脫產培訓，全面提升財務人員的業務素養，在積極開展技術培訓的同時，鼓勵醫院的會計人員利用業余時間自主學習，參加國家組織的會計師、注冊會計師等專業技能考試。培訓教育的內容除了有會計本職業務之外，同時加強網絡、軟件系統專業知識的培訓，提高他們的全面素養。
四、結語
實施規范化管理增強礦井發展后勁
近年來，某礦針對礦井實際，堅持以人為本，從健全制度，規范職工行為等基礎工作做起，將規范化管理作為重要工作來抓，依靠規范化管理增強礦井發展后勁，使一個資源相對不足、生產系統復雜、自然災害威脅嚴重的礦井呈現持續穩定發展態勢。
一、充分認識規范化管理的重要性和緊迫性
煤礦是勞動密集型企業，井下工作環境差，設備笨重，不少工種技術含量低，加上一線崗位勞務派遣工占有較大比重，職工文化素質不高，造成了一些干部職工自身對規范化管理的輕視。在實際工作中，我們切身體會到，規范化管理是企業管理的重要組成部分，必須充分認識其在礦井發展中的重要性和緊迫性。首先，實施規范化管理，是礦井實現可持續發展的重要保證。煤礦企業是資源型企業，實施規范化管理，能有效地利用礦井人力、物力等各方面資源，使礦井工作協調、運行高效，使礦井產生更大效益，滿足持續健康穩定發展的需要。第二，規范化管理是煤礦企業安全生產的需要。煤礦企業受自然災害威脅較嚴重，特別是像某礦這樣的礦井除受一般礦井災害威脅外，還受到瓦斯高、地溫高、地壓大、沖擊礦壓和煤與瓦斯突出等特殊災害的威脅。自然條件的先天不足，對安全工作有著更高的要求，任何安全管理上的疏漏和環節上的偏差，都極有可能造成嚴重后果。只有通過規范化管理，才能抓好安全上的細節管理、過程控制，堵實安全管理上的漏洞，提高礦井安全保障能力，實現礦井安全生產。第三，規范化管理是提高職工素質，打造品牌隊伍的需要。煤礦特殊的工作環境需要一支在復雜的條件下管理有素、敢打硬仗、特別能戰斗的職工隊伍。但由于行業工作特點，職工的文化素質相對不高，特別是隨著近年來用工制度的改革，派遣工在職工中占的比重越來越大。比如某礦派遣工人數占采掘單位職工的51．3％，有的單位派遣工達到71％。通過實施規范化管理，來促進職工正規上崗，規范操作，從而從整體上提高職工隊伍素質，打造品牌職工隊伍。
二、實施規范化管理必須以制度做保障
制度建設是規范化管理的基礎和前提。從心理學角度分析，人的自覺性不是一開始就有的，個人自覺意識的提高，群體良好風氣的形成，通常要借助于規章制度的約束。在健全規范化管理制度的過程中，某礦除了制訂和完善各種內部管理制度外，注重職工行為規范制度的建立，組織了政工、經營、生產部門人員制訂了《某煤礦日常規范化管理制度及考核辦法》和《某煤礦井下職工日常規范化管理制度及考核辦法》，并印成4000余份手冊，分發到每一個職工手中。這兩項制度從會議管理、職工活動、職工言行等16個方面對職工日常品行進行了規范，從入井著裝、乘罐乘車、攜帶工具、井下行走等九個方面對職工入井品行進行了規范。為規范職工崗位操作內容、程序和標準，礦在綜采工區進行了試點，實行了綜采崗位（工種）操作指南，對26個工種進行了規范，每個崗位（工種）操作指南都包括操作前的準備、操作步驟及注意事項。此后，礦又專門組織力量，編制了全礦基層單位各個崗位（工種）的操作指南、領導干部工作規范、機關部室工作標準等，并在全礦全面推行。特別是在工作崗位上，廣大職工入井都能規范穿戴，按照崗位（工種）操作指南，正規上崗、規范操作，遵章指揮、遵章作業、遵守勞動紀律的自覺性明顯提高。
三、規范化管理必須以職工良好行為養成為落腳點
規范化管理真正的難點在于改變人的習慣。人們在做“對”的事情和在做“習慣”的事情之間進行選擇時，經常選擇的是做習慣的事。為改變職工崗位及日常不良行為，某礦重點強化職工良好行為養成，將規范化管理制度的學習納入到了新工人的培訓中，納入到日常職工安全活動學習內容中，納入到職工品行習練中。礦在人員緊張的情況下，2005年又舉辦訓練班23期，每期一周時間，受訓人數1279人。到目前為止，全礦已受訓人員占在冊職工的54％。2006年礦又計劃訓練職工1400人，使全礦受訓總人數占在崗職工的90％。礦還強化不規范行為的治理。一是強化日常規范化管理制度的落實。礦每天有專門的巡查人員對職工日常品行進行檢查，每天的檢查情況匯總到企管科，企管科根據考核辦法進行處罰，每周在調度會上和支部書記例會上進行通報，礦文明辦在每月初的黨支部書記例會上進行點評，提出問題和改進意見。二是加大不規范行為的治理力度。礦對月度內出現1次不規范行為的人員罰款30元；對出現2次不規范行為的人員罰款100元；累計出現3次不規范行為的，則按“三違”處理。去年10月份以來，全礦治理不規范行達2094人次。三是進行正反典型教育。一方面，礦對違反規范化管理制度的單位和個人，不講情面，嚴肅處理。另一方面，做好正面典型的宣傳，推出了規范化管理六個示范單位，用典型引路，以點帶面，全面推進規范化管理的實施。
四、實施規>文秘站:
考核是執行規范化管理制度推進器，是評價規范化管理效果的測量儀，因此，考核是實施規范化管理過程中的重要環節。為防止將規范化理解成單純制度化，使制度和執行成為“兩張皮”，礦建立了一整套的管理制度考核機制，使各項規范化管理制度落實到位。在礦領導層，實行重點工作月度目標分解考核制，礦每月對礦領導的工作落實到具體人，以文字形式下發到每個礦領導手中，月底由企管科進行考核，并且月月兌現，有一項完不成的罰責任礦領導200元。中層干部工作實行日寫實、月考核、年終末位淘汰，由礦領導考核基層 主管、主管考核副職，保證層層工作落實，考核到位。如在“三違”治理過程中，中層干部及管理人員“三違”指標完不成的，少治理一人次罰200元，并停班在安監科學習及逮“三違”，有效地保證了“三違”治理工作不斷深入進行。礦還實行管理重心下移，增強班組長的管理職能，明確班組長是當班安全生產的第一責任者，對本班工作范圍內的安全環境、系統可靠狀況及人員狀態等因素負有管理責任，充分發揮班組長在現場的把關作用，使每個職工從進入施工現場起就處于受控狀態，整個生產過程始終處于動態控制之中，較好地解決了過去區隊與班組長職責不清的問題。
隨著高校人事制度的一系列變革，在實際工作中出現了許多新問題、新情況，給高校人事檔案工作帶來不少的困擾。因此，如何應對新問題，解決新情況，就成為當前許多高校人事檔案工作者亟待解決的課題。
1 新制度下高校人事檔案管理中存在的不足
1.1 人事檔案管理制度落后。高校人事制度已經改革為聘用制和崗位管理制度，但是，高校人事檔案管理工作制度還沒有及時地改變。
人事檔案管理制度相對落后，體現在以下幾個方面：（1）管理制度不健全。在高校人事檔案收集階段缺乏保密機制，檔案資料在遞交、檢查、審核等必要程序上容易出現問題，導致資料泄密；在檔案歸檔、查閱階段也缺乏相應的監督管理制度，致使入檔材料處于堆積狀態，甚至發展成檔案材料丟失、不完整等情況。（2）管理手段落后。目前，許多高校人事檔案管理工作仍基本靠手工操作，缺乏基本的管理設備與先進的管理手段，部分高校不愿利用網絡傳輸檔案資料，有的還習慣于傳統筆記手寫。
1.2 人事檔案管理人員工作意識落后。（1）身份觀念依舊。在傳統人事檔案管理中，總存在一種對檔案所屬人身份不同采取不同態度的工作觀念。容易造成干部檔案齊全、完整性較高、保存較為完好；而一般工人檔案則出現失真、遺失現象。（2）檔案管理意識淡薄。一是領導不注重檔案管理隊伍的建設與穩定，造成人員配備不足，管理知識缺乏；二是廣大職工普遍對人事檔案歸檔內容、管理范圍及檔案管理工作重要性等缺乏全面深刻的認識，導致對應歸檔材料不能及時送交檔案部門管理，造成人事檔案歸檔不全現象。這不僅違反管理規定，也給利用工作埋下隱患。（3）崗位競爭意識不強。許多從事高校人事檔案管理工作者，總覺得自己的工作比較有保障，特別是在本單位工作時間較長的職工，似乎覺得高校工作是一種“鐵飯碗”，無形中形成一種消極對待工作的態度。
2 新制度下高校人事檔案管理的應對策略
2.1 改進工作方法，完善材料整理。（1）規范人事檔案管理制度，實現高校人事檔案管理標準化。高校人事檔案管理工作標準化就是要對人事檔案實行統一、簡化、協調等有序化管理控制，以獲得最佳檔案管理效益，嚴格把好檔案進口關、出口關，嚴格制定收集、整理、歸檔、借閱等工作規則，確保檔案材料齊全、完整、真實。（2）充分利用現代科技手段，實現高校人事檔案管理數字化。檔案數字化是數字社會時代要求，數字化意味著精確、縝密、高效和快捷。把計算機網絡等現代科技手段運用到高校人事檔案管理中去，建立和完善人事檔案數據庫，實現實體檔案計算機輔助化管理，采用較為先進的現代信息存儲技術推進電子檔案管理，實現網絡相互連接以及資源共享。
2.2 強化工作意識，提高工作質量。（1）淡化身份觀念，增強崗位意識。高校人事制度改革，實現了由“身份管理”向“崗位管理”轉變。崗位管理能夠淡化身份觀念，在人事管理中也不再有干部與工人身份的區別；在實際工作中，從事檔案管理工作的職員也應增強崗位意識，對所有類別的工作人員檔案資料同等重視，并注重對以往忽視的工勤員工各方面人事材料的收集與整理，完善高校全體教職員工人事檔案的管理和服務工作。（2）加強政治學習，提高專業素質。人事檔案管理工作是一項專業性、技術性、政策性很強的工作，檔案管理人員是人事檔案工作的主體，起主導和支配作用。提高人事檔案管理人員的思想政治素質、業務技能素質以及職業道德修養，是提高人事檔案工作質量的基礎。高校人事檔案工作人員務必充分認識到人事檔案工作的重要性，在實際工作中做到實事求是、嚴謹細致，不僅要對歷史負責，而且要對高校每位教職員工負責。（3）提高競爭意識，清除怠工現象。自高校實行人事制度改為聘用制后，校內眾多崗位都是按需設崗、遵循競聘上崗原則實施。人事檔案工作在整個社會中都有極其重要的作用，務必設立崗位，而從事高校檔案管理工作的教職員工則需競聘上崗參加工作。高校檔案管理工作的負責單位，也應該加強對人事檔案工作人員的激勵、考核，認可且重視人事檔案管理工作人員的勞動與付出，激發人事檔案管理人員的積極性，從而消除歷史遺留下的怠工現象。
（作者單位：河南大學 來稿日期：2013-12-18）
