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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇數字經濟與技術創新，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
Keywords：digitaleconomy；institution；innovation
數字經濟是一場數字技術推動的經濟革命。這場數字化革命正在以數字技術的不斷創新為推動力，以開放的知識為基礎，從制造領域、管理領域、流通領域的數字化擴展到包括政府宏觀調控的一切經濟領域，逐漸形成一個經濟體系。
一、新自由主義思潮是美國數字經濟繁榮的重要因素之一
在美國，自20世紀70年代以來，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現占主導地位的趨勢。美國傳播學者丹·席勒(DanSchiller)指出，以“應該讓市場自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀80年代以來重新被奉為美國國內的正統理論[1]。80年代的里根時代和90年代的克林頓時代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。最近幾年，新自由主義思潮成為美國數字經濟繁榮的重要支柱之一。
首先，作為數字經濟重要技術推動力的因特網本身就是自由思想創新的產物。一方面，因特網的設計思想避免了壟斷集中，體現分散自由；另一方面，因特網為數字化的信息提供了自由流動的空間。因此，因特網不僅是流通領域數字化的重要技術支持，更是新自由主義經濟的組成部分。新自由主義思潮在美國的發展提供了因特網生長的土壤，孕育了數字經濟的發展。
其次，新自由主義思潮的自由市場觀點和理念滲透到了美國的經濟發展政策中，特別是以數字技術為基礎的電信和傳媒業發展的政策中，為數字經濟的發展創造了適宜的宏觀經濟環境。20世紀60年代中期起，美國聯邦通訊委員會通過一系列程序對電子計算機業、電腦業和電信業的界限一再進行重新劃定，將蓬勃發展的網絡業中越來越多的部分劃到放松控制的電腦業一邊，促進電腦業的發展。20世紀80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強調充分發揮市場原理的作用的思想，在美國電信和傳媒業決策中逐漸占據優勢，更使有關決策出現放松管制的特點。1980年，在《有關計算機的第二次調查》中，美國聯邦通訊委員會決定，作為美國電訊基礎設施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場自由權的專業化網絡行業向整個電信市場擴展[2]。1996年，美國通過了《1996年電訊法》，消除電信行業的壟斷，開放所有的電信市場，放松了對不同種類的電信和媒體公司相互進入業務領域的限制，允許不同的媒體市場相互滲透，促使美國全國范圍內的從電信運營到硬件制造、軟件開發、網絡通信、互聯網服務、廣播電視等各個領域展開新的競爭和重組，從而推動高速“寬帶”網絡的建設[3]。由此可見，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數字經濟的發展創造了寬松的市場環境。
二、美國政府的政策支持是數字經濟健康高速發展的重要保障
為了保證數字經濟的健康發展，美國政府不僅投入大量資金用于基礎設施建設和技術研發，而且還通過政策支持保障數字經濟健康高速發展。首先，美國政府增強網絡的安全性，提高消費者對網絡的信任度。美國政府通過《關于信息系統保護的國家計劃》構建聯邦政府的信息安全模式，推動公眾與民營之間的自愿合作，以保護信息基礎設施。美國商務部企業服務局與產業界、消費者代表和政府部門共同合作，開發一種新的電子商務密碼系統，專用于網上消費者的保護。另外，美國聯邦貿易委員會(FTC)采用網上沖浪的方法，對網上的違規行為進行調查。對于網上的欺詐行為，司法機構按刑事犯罪進行審理。其次，美國政府加大知識產權保護力度。1999年10月，美國通過了《域名權保護法案》，規定域名與商標保護統一，不得冒用、非法注冊或使用與他人域名十分相似的域名進行網上商業活動。在域名的管理上，將過去的政府負責注冊登記改為由因特網域名定名公司(ICANN)和網絡解決方案公司(NSI)代表政府負責域名的注冊登記，大大降低了域名的注冊管理費。最后，積極發展電子商務。1996年底，克林頓親自倡導成立美國政府電子商務工作組負責制定有關發展電子商務的政策措施，并協調督促相關部門實施。1997年頒布《全球電子商務框架》為電子商務的發展創造有利環境，并具體提出五項原則：(1)私營部門必須發揮主導作用；(2)政府應避免對電子商務的不當限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創造一種可預測的、受影響最小的、持續簡單的法律環境；(4)政府必須認清因特網的特性；(5)應該在全球范圍內促進因特網上的電子商務。2000年，美國國會通過了《全球和全國商務電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫簽名具有同樣的法律效力，進一步方便企業和消費者的電子商務。
三、官—產—學—公眾創新模式是美國數字經濟發展的內在源泉
數字經濟之所以在美國興起和繁榮，最重要的原因是因特網演化處在官、產、學、公眾各類主體組成的創新網絡之中。正是這一網絡機制促成因特網的迅速普及發展，帶動整個美國經濟向數字經濟的轉變。
美國數字經濟是數字化技術在經濟領域創新以及滲透的結果。創新包括了技術、制度和產品服務方面的創新。單單市場需求的存在或者技術機會的存在都不能促成技術革新，單獨看來，這兩者都是技術發生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時成立的時候，技術革新才成為可能[4]。也就是說，脫離了產品服務創新的市場需求，單純技術創新不會促進數字經濟的蓬勃發展。以美國蘋果電腦為例，就可以清楚地認識這一點。蘋果在PC發展過程中，一直扮演著先行者的角色。過去十年，蘋果獲得了1300項專利，相當于微軟的一半，幾乎相當于戴爾的1．5倍。但是，創新能力并沒有使蘋果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營業利潤率高達20%，而目前僅有0．4%，遠低于行業平均的2%。目前，該公司在全球PC市場的份額僅有2%，無法與戴爾和IBM相匹敵。蘋果公司充分說明業務模式創新比技術創新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價格銷售商品和服務模式，迎合更多的消費者[5]。因此，美國數字經濟時代的創新是由技術創新需求和產品服務創新的市場需求相互推動。
事實上，傳統的“官—產—學”三線螺旋體創新體系僅僅提供美國數字經濟技術創新的需求。美國科研體系的特點是政府、企業和大學單獨或聯合資助進行研發活動，促成了美國產生大量創新成果，并得以產業化與商業化發展。因特網正是在這種政府、企業和大學創新體系中由國家投入基礎技術開發和基礎設施建設，同時企業積極支持和參與的過程中發展起來的。在這種建設新的創新環境的過程中，機構和國家的界限被打破。相反，原來互不聯系的三類機構，即公共(官)、私人(產)、學術(學)三方面逐步適應共同工作，相互交織作用，進一步在創新進程的各個階段建立了相互聯系，形成了“三線螺旋體”。
但是，“官—產—學”三線螺旋體創新體系忽略了產品服務創新的市場需求，還不能夠完全成為數字經濟的創新源泉。結合蘋果電腦失敗的教訓可以看出產品、服務等業務方面的創新同技術創新同樣重要，而且這些歸根結底取決于對公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅動企業、大學科研機構的創新方向，引導政府政策與制度的制定。在進一步滿足公眾偏好的基礎上，公眾積極廣泛地參與在線購物、虛擬社區、數字學習、數字娛樂等都構成推動美國數字經濟發展的堅實動力。而且，當前美國的部分研究機構在統計數字經濟發展狀況時，都對公眾的上網比率、上網時間等進行了詳細的統計。蘭德公司在加強美國國家創新體系的建議中同樣認識到設法讓民眾了解創新活動的重要性以及民眾通過什么方式來支持創新。這些都說明公眾是推動美國數字經濟蓬勃發展的重要因素之一。因此，公眾與“官—產—學”三線螺旋體創新體系相互作用，形成“官—產—學—公眾”創新模式，為數字經濟發展提供了所必需的技術創新、產品服務的業務創新，成為美國數字經濟發展的內在源泉。
四、風險資本是美國數字經濟轉型的“革新力量”
美國數字經濟發展的另一個重要原因是新技術企業與創業資本或風險資本的互動式發展起到了關鍵性作用。所謂風險資本是由職業金融家(即風險投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長的、并且有潛力發展成經濟重要貢獻者的公司中的資本，風險資本是初創公司重要的資金來源[6]。美國風險資本市場制度是一種增進和分享創新收益為目標的有效率的融資制度安排。風險資本投資的運行特點包括三方面：一是投資面向新興產業(主要是信息產業)中的初創企業；二是風險資本還通過資本經營服務直接參與企業創業；三是風險資本具有良好的退出機制。正是這三個特點使得風險資本能夠通過獨特的創新試錯機制和風險分散機制，把資本、技術和知識聯系起來，賦予美國經濟支持技術型初創公司發展的優越環境。20世紀90年代，風險資本投資在美國發展迅猛(見表1)，相繼培育出DEC(數字設備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋果電腦公司)等著名的高科技企業。這些高科技公司為美國數字經濟的發展起到巨大的示范效應。
進入新世紀，美國數字經濟遭遇挫折，風險資本投資的絕對數額出現急劇下降的趨勢，但這并沒有削弱其對美國經濟的貢獻。統計表明，2000—2003年期間曾經接受過風險資本投資的企業在就業創造和銷售收益增長方面對美國經濟的貢獻仍然超過其他同行企業。在信息產業部門這一現象更為明顯(見表2)，比如2000—2003年期間，計算軟件整體行業出現裁員8%，銷售額僅增長5%，而風險資本投資企業卻仍然創造了17%的就業機會，銷售額高達31%。因此，風險資本投資正在很大程度上拉動當前美國經濟的復蘇。
總之，無論是在美國經濟繁榮或復蘇階段，風險資本都對美國經濟做出重要貢獻，是美國數字經濟轉型中不可替代的“革新力量”。
參考文獻：
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[4]Rosenberg，Nathan．InsidetheBlackBox[M]．NewYork：CambridgeUniversityPress，1982：231-232．
一、林業技術創新中存在的問題
1、創新意識不足，缺少資金支持
近年來，我國的林業發展取得了一定的進步，甚至在世界范圍內也有一定的影響力。當前我國的林業工作站都對林業技術創新比較關注和重視，但是依舊存在一些地區對林業技術創新不夠重視，創新意識比較薄弱。尤其是經濟落后的地區，雖然林業工作人員對林業經營理念比較熟悉，但是對林業技術創新的興趣并不高，在實際的工作中依舊使用傳統的林業經營方式，[1]不利于林業發展建設效果的順利實現。還有些地區雖然對林業技術創新有很好的認識，但是由于資金支持不夠，林業技術人才也不足，使得林業技術創新的作用無法順利發揮。
2、主體地位不明，體制建設落后
我國的林業高等院校以及科研機構是林業基礎創新的前提，但是在實際的工作中，林業單位并沒有參與其中，只將少數資金投入其中，使得創新環節不夠順暢，科研成果不能滿足林業發展的實際需要，影響現代林業的發展與進步，甚至使得人財物等資源嚴重浪費。因此需要將林業創新放在林業發展的重要位置上，使得林業技術創新與發展相連接。有助于林業產業的轉型，[2]實現現代林業的發展。
3、優秀科研成果少，轉化率低
當前，我國林業發展中，優秀科研成果少是限制性的因素，而且科研成果不能高效轉化。主要原因是科研經費比較少，科研經費主要投入到工業、農業中，林業發展經費不足，使得林業技術創新受到一定的影響。而且當前林業技術人員數量不足，當前市場經濟快速發展，林業產業技術以及經營管理人員人數不足，在人才的引進、利用等難度大。科學技術創新發展中，人是十分重要的因素，林業技術人員的不足使得我國優秀的林業科研成果比較少，轉化率也比較低。
二、林業技術創新發展的有效策略
1、提高認識，強化資金有效落實
人的行動是由思想意識決定的，要提升林業工作者的創新意識，就需要積極轉變工作理念，保證林業創新工作得到有效的落實。各地區的林業工作站應積極開展宣傳工作，可以通過舉辦講座、發放宣傳單頁等，使用多樣化的方式進一步宣傳林業技術創新的內容，建立林業示范園，[3]并在其中有效應用林業創新技術，使人們認識到林業創新技術的優秀成果，強化人們的創新意識水平。同時加強政府的財務支持，使得林業技術水平得到提升，通過多樣化的融資方式，吸收更多資金，更好地促進林業技術創新發展。
2、健全體制，增添林業發展動力
當前我國的林業發展中，林業資源、經濟危機嚴重，林業企業經濟效益比較低，由于林業經濟發展方式是粗放型的，因此以上問題很難有效解決，經濟發展需要也不能順利實現。林業經濟發展更是受到技術投入不足、產業結構不合理的影響，使得林業技術與經濟發展不相適應。林業技術的落后使得出現的問題逐漸增多，影響林業經濟發展，致使林業企業發展受到影響。要想林業生產能力以及林業產品的競爭力得到提升，從而更好地占領市場，就需要加強林業產業技術的創新，使得林業經濟發展具備新的活力。林業企業需要將科技作為促進經濟的發展的重要理念，依據市場經濟發展的規律，實現市場經濟發展中林業技術的發展方向，加強對林業產業的布局，充分發揮林業企業先進的科學技術，提高資金的投入，為林業發展增添活力。
3、建設隊伍，加強林業技術創新
要使林業技術進一步創新，更好的實現林業發展，就需要強化科研隊伍的建設，更好地實現林業技術創新。建設科技推廣隊伍是為了更好地使林業工作人員的專業技術水平得到提升，為林業發展提供人力支持。在提高林業從業人員的能力水平上，需要科學劃分人員，依據其工作內容差異開展針對性的教育培訓。林業從業人員主要分為林業的維護人員、技術人員以及高級的管理人員，[4]依據林業人員的工作具體情況，對于林業的維護人員可以強化其對栽植林業產品，培育和養護的技能。對于技術人員要提高其設備的操作和維護能力。高級管理人員應提高其現場管理和調度的能力。加強人員隊伍建設，使得林業技術創新積極推進，形成良好的林業技術氛圍。
三、林業技術創新對現代林業發展帶來的影響
1、調整林業產業結構，為林業發展添活力
現代林業發展中，林業技術創新發揮著積極的促進作用。林業技術的創新使得林業產品的質量得到了全面的提升，使得傳統林業產品中的不足得以彌補，能夠有效避免出現林作物生長、發育過程中出現病蟲害等問題，使得林業產品的生長周期得以縮短，強化林業產品的成活率，使得林業產品產生巨大的經濟效益。此外，林業技術的創新也有助于新品種的培育，使得林業產品的種類更加多樣化，使得現代化的林業發展有了新的經濟增長點，更有助于林業產品效益的提升。現如今，林業技術不斷創新，林業的產業化結構也得到優化和調整，開始積極推廣數字化林業、智慧林業等，使得現代化的林業發展增添新的活力。
2、開展林業綠色化建設，實現林業持續發展
現如今我國林業發展管理方式主要是使用粗放式的管理方法，對于作物的生長、發育等所需要的溫度、光照、水分、土壤等因素不能有效的控制。由于林業品種本身是有一定不足的，因此使得林業產品的成活率并不高，經濟效益也不理想。當前林業技術不斷發展，管理模式也日漸創新，使得這一問題得到了有效的改善。林業技術的創新，使得管理方式從傳統的粗放型轉變為集約管理，利用數字化的管理方法對作物的生長方式進行監測，明確作物生長需要的溫度、水分、光照以及養分等，使得林業管理實現數字化、綠色化、科學化發展。[5]林業數字化管理控制技術的應用能夠使得林業實現持續化的發展，保證林業與生態環境協調統一進步。積極推進林業技術創新，使得林作物的生長環境得以優化和改進，科學治理鹽堿地和荒漠化等，保證生態環境能夠得到有效的恢復，使得經濟效益與環境效益順利實現。
3、科學配置林業人員，改善林業就業問題
傳統林業發展中，林業人員的工作任務量比較大，工作有很大的重復性，工作中，要實現良好的工作效果，就必須要求工作人員有豐富的工作經驗。現如今，林業技術不斷創新與發展，先進科學技術的應用能夠使得林業工作人員的工作量得以減少，也有效避免了工作的重復性。[6]林業關注人員不僅需要做好實踐工作，總結經驗教訓，還需要積極需要相關的理論知識，強化自身的能力素質與水平。新的工作方式使得林業發展有新的活力，能夠實現林業產業人員的科學化配置，使得人員結構優化，進一步增加林業工作崗位的數量，使得林業就業問題得以改善，更好地解決社會矛盾，促進林業實現持續化的發展。
四、結語
總而言之，要使我國的林業經濟實現良好、可持續的發展，就必須要強化林業綠色化、科學化以及規范化的建設，加強林業技術的創新，使得現代化林業技術水平得到提升，林業單位也應充分發揮自身的指導作用。當前林業技術創新中還存在著諸多問題，使得我國的林業經濟發展受到影響，因此必須要充分發揮政府相關部門以及林業單位的作用，提高林業工作人員整體意識，使其積極參與到林業技術創新中，優化林業產業結構，使得現代化的林業技術實現科學穩定的發展，促使我國的經濟可持續發展的順利實現。
作者:吳美珍 黃秀蘭 單位:百色西林縣國有八達林場
參考文獻:
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在信息化社會背景下，我國的各行各業在進行相應的生產和銷售過程中都要應用先進的技術和材料，這樣才能與時俱進，增強企業的競爭力，在建筑項目施工中應用先進的技術和材料，不僅能夠有效保證建筑物的質量，更能大大降低工程的造價成本。隨著行業的發展，建筑業更要不斷尋求新的創新途徑，只有這樣企業才能在市場上立于不敗之地。
1建筑項目施工中高新施工技術的應用
1.1在建筑項目施工中應用信息數字化技術隨著我國科技及計算機信息技術的發展，數字信息化技術已經在建筑項目施工中得到了相應的應用。建立相應的建筑施工信息化管理，就是信息數字化技術在建筑施工中應用的一個主要方面，這種信息管理系統包括相關的部門、設備、材料和工程質量等方方面面的信息，科學合理的分析并利用這些信息，不僅可以提升建筑施工的管理水平，更有利于提高建筑施工技術。所謂的信息技術就是相關部門要及時收集、傳遞、加工并儲存建筑項目施工中的各種信息，這樣才能為相關部門的管理提供科學可靠的依據。建筑項目的產品不僅要有正常的使用功能，還要具有區域內的文化特色和民族特征，我國幅員遼闊，各地的地質、地形以及氣候環境都有很大的區別，它們對于建筑物更是有著巨大的影響，直接影響建筑項目的規模、外形、構造、表面裝飾等多個方面，進而形成具有地方特色的建筑。在建筑項目施工前期的規劃中，如果有效加入信息數字化技術，就可以將相關的要求繪制成規劃圖，另外信息數字化技術還可以縮短人工規劃成本，減少主觀誤差，使圖紙基本上可以做到準確無誤，進而可以充分保證建筑項目超高的質量和美觀的造型。
1.2在建筑項目施工中應用新型節能技術隨著資源和能源短缺問題的日益嚴重，節能已經成為全世界共同的責任。我國是人口大國，能源和資源問題更是十分嚴峻，所以我國政府號召各行各業都實行節能環保式發展，建筑行業向來能耗比較大，所以必須在施工中不斷采用節能技術和材料。在保證建筑質量的技術上，如何能夠更加節能環保，在很大程度上可以說直接決定了建筑施工企業的成敗。建筑項目中的建筑材料是重要的物質基礎，在整個工程成本造價中它占有很大的一部分。隨著科技的不斷發展，新技術和新材料不斷出現，并被廣泛應用到建筑施工當中，新型的建筑材料不僅有較輕的重量，較高的耐用度，而且耗能比較低，所以可以取得一定的經濟效益和社會效益。比如在現代的建筑項目中，多采用有機材料和無機材料組成的復合型保溫墻，門窗上多采用塑鋼材質，屋面多為保溫隔熱屋面，樓地面還相應的設置了保溫或者采暖制冷系統，還設置了一些透明幕墻，這些在增加建筑物采光和保暖性能的基礎上，都具有很好的節能效果。
1.3在建筑項目施工中應用生態技術在建筑項目施工中應用生態技術是指在施工過程中注重生態環保，在建筑項目施工中廣泛的使用環保材料已經是大勢所趨。有效防止建筑施工中造成的環境污染，合理處理建筑施工中造成的垃圾，積極推行文明施工，進而同周圍的環境保持一種友好的關系，能夠促進建筑企業核心競爭能力的提升和經濟效益的獲取。生態技術是一種新型高科技，它的目的是在建筑項目施工中把經濟效益和生態效益進行有機的結合。在建筑項目施工中必然會產生一些環境污染和生態破壞，但是相應的建筑施工企業一定要采取相應的手段將這些污染程度降到最低。在選用施工材料的時候，不僅要考慮它的性能和價格，還要考慮其對周圍環境的影響，而具體采用的施工方法也要盡量做到符合周圍環境特點，這樣才能將建筑項目區域內的污染和破壞降低到最小的程度。
2在建筑項目施工中如何進行施工技術創新
2.1不斷強化創新施工技術的理念主觀意識影響人的行為，所以只有在意識上充分認識到在建筑項目施工中實行新技術的重要性，才能在實踐上不斷積累經驗，進而達到創新的效果。當今我國在建筑行業應用的新技術和發展速度相對比較落后，所以我們最主要的任務就是在技術創新的環境下，與時俱進，在不斷擴大生產力的基礎上，創新施工的理念不斷加強內部建設、基礎管理，從而促使建筑項目施工的各個環節成為技術創新的明確目標，利用相應的自主的技術改造和創新科學策略，充分發揮新的施工技術在建筑項目中的巨大作用。如我國的土地資源是有限的，建筑用地更是越來越少，可是人們對于房屋的需求量卻只增不減，所以高層建筑必然成為未來的發展趨勢，所以為了提升高層建筑的質量，現澆鋼筋混凝土技術被廣泛的應用到施工中。清水混凝土施工技術就充分體現了施工技術的創新理念，這項技術用原始澆筑面取代了裝飾性的混凝土表面，不僅表現了施工工藝的藝術性和淳樸性，滿足了人們清新自然的審美訴求，而且還可以簡化施工環節，有效降低施工和維修的成本。
2.2大力推展施工技術創新應用現在是一個高度融合的信息時代，我國的經濟也在飛速的發展著，經濟格局不斷發生變化，所以當今我國是以科技知識為引導的一種經濟時代。在當今及以后很長一段時期內，我國的主要發展目標都是經濟發展，如果背離了這個主題，那么必然會被激烈的競爭市場所淘汰。所以在建筑行業，我們必須以發展經濟和提升經濟效益為目標，對施工技術進行不斷的創新。例如在處理外墻施工縫的時候，傳統的砼導墻無法保證施工的質量，所以可以進行在外墻樓層的部位安裝相應的鐵板模版這種新的施工技術，不斷提升建筑項目的質量。
2.3不斷加強技術創新競爭是各行各業發展的一種有效動力，競爭可以促進行業的不斷進步。對于建筑行業而言，只有在競爭中不斷提升自身的競爭力，才能在激烈的競爭市場中占有一席之地。所以只有企業不斷進行施工技術創新，才能有效帶動企業的可持續發展。企業引入先進的激勵機制，鼓勵創新、鞭策創新，引進具有高素質的人才，相應的施工人員也要不斷學習行業內國內外取得的最新施工技術成果，在實踐的過程中不斷總結經驗，進而創新出一些具有先進水平的施工技術，只有這樣，才能使企業不斷獲得可觀的經濟效益和社會效益。
關鍵詞：公共建筑；設計；創新；時代性；風險性
所謂建筑設計創新是指建筑師在建筑設計過程中所進行的具有一定價值成果的首創性建筑設計活動。公共建筑則是供人們進行各種公共活動的建筑（包括辦公建筑、商業建筑、旅游建筑、科教文衛建筑、體育建筑、通信建筑、交通建筑等）。公共建筑設計的創新已經成為建筑領域重要的研究范圍。研究公共建筑設計的創新具有的意義。首先，我國在2011年已經成為世界第二大經濟體，和高速增長的國民經濟、不斷提升的國際地位相對應，我國的城市化也在積極推進，大量的公共建筑拔地而起。公共建筑投資巨大，社會影響力也大，或是標志性建筑，或是社會關注的焦點。對公共建筑設計創新的研究勢在必行。
1 公共建筑設計創新的特征
公共建筑設計創新的特征從不同的角度分析，所具有的特征也有所不同。但是一般來說它應該具備時代性、首創性、風險性、地域性和標志性。
1.1 公共建筑設計創新首先要具備鮮明的時代性特征
由于時代的不同，對公共建筑的功能要求也不同，因此公共建筑首先應該具備鮮明的時代特征。公共建筑設計創新目前處于數字建造時期。第三次工業革命產生的網絡科技、電腦輔助制造、虛擬實境和互動科技等數字化的生產方式是影響建筑創新的關鍵技術。不僅如此，多項整合為混雜式設計和參數化設計對建筑的創新亦影響深遠。數字建造時期的時代特征對公共建筑設計創新的主要影響體現在：設計構思虛擬化、建筑形態數字化、建筑使用智能化。
1.2 公共建筑設計創新的首創性與風險性特征
公共建筑的首創性包括兩種形式：設計一種全新的公共建筑或者對已經的設計進行改良。創新往往與風險并存。公共建筑設計創新的風險性包括技術性風險、經濟性風險和文化性風險。所謂技術性風險是指其他科學技術的研究成果轉化為建筑設計的成果需要相當的時間，新技術的應用必然存在風險和不確定性。所謂經濟風險，是指公共建筑具有投資高、周期長、設計難等特點，需要同時協調好建筑設計和資本周轉之間的矛盾，計劃和實施之間會受到意外事件的影響，從而使得經濟上具有不確定性。所謂文化風險性，是指公共建筑能否與大眾的審美、文化相和諧，能否與當地的文化歷史融合共贏。
1.3 公共建筑設計創新的標志性和地域性特征
公共建筑設計創新的標志性是指每一次公共建筑的創新過程代表著時代的潮流，其成果標志著公共建筑的發展里程。地域性是指公共建筑設計創新的產生和發展不能脫離環境而獨立存在，而是要受到時代背景、政治環境、地域文化、經濟水平等多方面因素的影響，不同國家、不同城市、不同民族都會有不用的創新方法和創新成果。以上因素都使得公共建筑設計創新的地域性特征。
當然公共建設設計創新除此之外還應具有價值性、相對性、時效性和系統性等特征。
2 公共建筑的創新設計內容
2.1 公共建筑設計的功能創新
功能的合理性是建筑最基本的內容。建筑功能創新是指人們在設計和使用建筑的過程中，為了使建筑滿足人們的各種需要，而應用新途徑和新方法的活動及其結果。建筑設計的功能創新可以分為內部空間功能和外部環境功能。
（1）公共建筑的內部空間功能。公共建筑內部空間的功能創新具體表現為：引導精神的意境空間，即建筑所要達到的美學效果和審美效果。吸引人流的行為空間，即從人的行為與空間的關手，通過研究使用者對空間的使用方式進行建筑空間的設計。現代公共建筑應功能的適應性和復合性，公共建筑的功能從原有的封閉狀態轉變為一種多層次的動態開放系統。
（2）公共建筑設計的外部環境功能。建筑都必然要處在一定的環境之中。環境和建筑互相影響。公共建筑對環境功能創新主要包括經濟功能、城市環境功能和文化環境功能。所謂公共建筑設計的經濟功能，主要是指建筑設計要受到經濟因素的制約。所謂公共建筑設計的綜合創新功能，是指公共建筑不僅需要滿足內部的功能需求，更要承擔起城市功能的義務。所謂展示形象的地標功能，是指公共建筑會影響到整個城市的整體精神面貌、展現城市形象、歷史和地域文化的載體。
2.2 公共建筑設計的形態創新
建筑形態包括建筑的形式和情態，建筑形態的設計創新包括界面形態創新、形體形態創新和空間形態創新。
（1）建筑界面是限定建筑空間的邊界要素，是內外空間臨界處的構件組合。建筑的外界面的形態往往影響到人們對建筑的第一感受，關系到建筑的整體形態，公共建筑的外界面形態目前主要有圖像化的界面形態、多層化的界面形態、結構化的界面形態、輕盈化的界面形態、表現質感界面形態等幾種形式，每種形式有各有其優點。建筑要根據其功能的定位不同，通過對人們觸覺或視覺的感受，來表現自己的獨特藝術特征。
（2）形體形態創新。建筑形體指建筑的整體形狀構成，是展現建筑藝術美感、實現創新的主要手段之一。建筑的形體形態主要包括大眾化的形體形態（娛樂形體、融合形體、幾何形體）和符號化的形體形態（類型符號、地域符號和歷史符號）和數字化的形體形態（數字化為工具的形體、數字化為主體的形體）。各種形體形態亦有其優缺點。
(3)空間形態創新。主要是指多元化的空間要素和靈活化的空間形態。所謂多元化的空間要素，即公共建筑的外部形態向多元、人性的方向發展，公共建筑空間的概念被大大的擴展，一系列復雜的、關聯的、多元的和模糊的空間形態開始產生。相應的，新的空間設計手法也應運而生，粘貼、扭曲、波動等設計手法不斷的被應用到空間設計中。所謂靈活化的空間形態，是指公共建筑的空間形態創新呈現出輕盈化合靈活化的發展趨勢。現代的建筑技術，已經可以使公共建筑的空間不在受到結構的束縛，而是全力表達空間所要表現的精神形式和空間形態。
2.3 公共建筑設計的技術創新。
公共建筑設計的技術創新包括建筑結構的更新、生態技術要求和新老材料的開發，促使建筑師不斷的進行建筑技術設計的創新。這些新結構、新技術和新材料的開發應用，在根本上解決的公共建筑設計中所面臨的功能和形式問題。
公共建筑設計技術創新包括三個方面結構技術創新、生態技術創新和材料技術創新。所謂在結構技術創新，主要包括挑戰重力的創新（主要表現在高層公共建筑中）、營造動感的結構創新（主要表現在體育站房等與運動有關的公共建筑上）和塑造細部的結構創新。所謂在生態技術創新，主要是指公共建筑在節能減排并滿足人體舒適方面創新的方法，如生態化的建筑中庭、多樣化的遮陽采光和自然節能的通風設計。所謂材料技術創新，主要是指公共建筑設計在使用新型材料創新所應用的方法和面對傳統材料時，揚長避短，最大限度地發揮建筑材料的作用。
綜上所述，公共建筑的設計創新，并不是憑空的想象出來的，而是基于時代的大背景前提下，綜合考慮地理、歷史、人文都多方面的因為，并融入了最新的技術發展趨勢。公共建筑的設計創新是一個系統化的工程。
參考文獻
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關鍵詞：技術創新 文化產業 動力機制
中圖分類號：G05，F204
文獻標識碼：A
文章編號：1004―4914（2014）03-010-02
技術創新與文化產業發展歷來如影隨形，呈現出相互支撐的重要特征。文化產業的內在需求成為科技創新的動力和源泉，而科技創新突破了關鍵技術，推動了文化產業的升級換代。文化的每一次革命性進步，都是重大技術創新和擴散的結果。因此，探索技術創新的動力及對文化產業發展的作用具有現實意義。
一、文化產業技術創新的三大動力
本文是基于創新主體、外部環境和市場需求三個方面闡述文化產業技術創新的三大動力。
（一）創新主體的內生驅動力
文化企業是技術創新的主體，他們既是技術創新的承擔者，也是創新成果的受益者。企業的最終經營目標是追求利益最大化。隨著科技的飛速發展，市場競爭的日益加劇，任何企業要想生存下去，就要不斷地進行技術創新，提高文化企業的原創能力和競爭實力。所以，企業為了自身的長遠利益和可持續發展，只能采取或選擇創新行為，也就是說技術創新是文化企業發展的內生驅動力。
（二）外部環境的外在推進力
概括來說，文化產業科技創新的外部環境包括政策制度環境、科學技術環境和科技服務環境。
1.政策制度環境。在文化產業發展的過程中，政府在政策上、制度上、資金上給予支持，將推動技術創新及文化產業的發展。如韓國政府在1998年就提出了“文化立國”戰略，政府采取了文化產業科技創新的系列措施，取得了顯著成效，使韓國成為世界第五大文化產業國。由此可見，政府所創造的政策制度環境，作用于企業和市場，將會形成文化企業技術創新的外在激勵力。
2.科學技術環境。科技的不斷進步，新技術的不斷出現和采用，改變了傳統的生產方式，顛覆了傳統的文化理念和文化模式，如網絡傳輸、數字化、通訊衛星、數字電視等都是科學技術發展的產物，而且它們自身發展又對科技提出了新的要求，成為技術創新的動力和方向。也就是說，科學技術環境是文化企業創新的外在推動力。
3.科技服務環境。科技服務環境包括產學研組織系統、政府服務支撐、中介服務支撐等環境要素。在產學研組織系統內，高校為企業及科研院所提供技術和人才支撐；企業是創新主體，具有創新需求和創新成果產業化的物質能力；科研機構針對市場需求不斷開發新技術；中介服務在文化技術創新中的供方與用方之間搭建起溝通的橋梁；政府可以利用經濟、行政、法律等手段，通過制度、政策、法規的制定，以及相關服務來培育和促成科技服務系統的協調運行。可見，良好的科技服務環境是文化企業技術創新的外在支撐力。
（三）市場需求的外部拉引力
文化產業處于國內外的市場競爭中，文化產業市場需求會隨著時代的變遷、科技水平的發展、物質文化水平的提高而發生變化。作為文化產品只有不斷創新，才能滿足日益變化的市場需求，才能為企業提供新的市場機會，才能獲取市場競爭優勢和豐厚的利潤。市場才是文化企業創新成果最終的檢驗場所，而市場競爭的無情性、危機性、緊迫性是企業技術創新的外在壓力。可以說，市場需求是文化產業技術創新的真正壓力和動力，也是文化產業技術創新的外部拉引力。
二、技術創新推動文化產業發展的三個作用
技術創新對文化產業發展的推動作用可概括為三個方面，即促進了文化產業的價值倍增，提高了文化資源的整合效率，加速了文化產業的重構與升級。
（一）技術創新促進文化產業價值倍增：驅動作用
以科技創新為動力的美國電影業、英國和意大利的創意產業、日本的動漫產業、韓國的游戲產業產值都超過了各自國家鋼鐵業的產值。中國近幾年文化產業得到了飛速發展，文化產業對國民經濟增長貢獻率不斷上升。2012年，我國文化產業法人單位實現增加值18071億元，文化產業對當年經濟總量增長的貢獻率為5.5%。其中，科技創新是重要推手。以北京市為例，2012年，北京市文化創意產業實現增加值2189.2億元，比上年增長10%，高技術產業實現增加值1139.2億元，增長9.2%，占地區生產總值的比重為6.4%。
（二）技術創新提高文化資源整合的效率：協同作用
文化產業資源整合，主要是指對文化管理、文化規范、文化教育、文化設施、文化資源和文化人才等諸多因素進行科學合理利用，發揮整體效能。通過技術創新整合文化資源，能夠提高文化資源的使用效率，發展文化生產力。如美國好萊塢通過吸收世界各國文化和元素，并整合文化與技術資源，拍攝出眾多影響力較大的經典影片，引領了全球文化產業的發展。文化產業通過科技創新，綜合運用文化資源、信息及數據庫技術等，聚合核心文化、整合文化資源，利用規模化實現多層次的文化功能整合，充分發揮文化資源的最大潛能和效用，進而達到文化資源增值的目的。
（三）技術創新加速了文化產業重構與升級：變革作用
隨著文化產業技術創新的深入開展，文化產業的發展模式也在發生變化，科技顛覆了傳統的文化生產模式，產生了新的文化業態，促進了文化產業的裂變，催生了文化產業的變革。當技術水平達到一定程度，其相應的產業結構定將自愿或非自愿地進行調整。以當今技術條件已經成熟的三網融合為例，電話、計算機、電視這三種原來完全不同的產業，現已相互交叉與融合。這說明技術創新對產業結構調整不僅是起到技術支撐作用，更重要的是加速了文化產業的重構與升級，在產業變革中起到了關鍵性的作用。2012年5月中國網絡視頻聯盟成立，由聯盟主席領導跨媒介營銷、版權合作、智能電視、移動視頻、研究專家、會員服務及活動培訓等七個委組構成。可以說，技術創新開辟了中國網絡視頻產業發展的新旅程。
[本文是遼寧省哲學社會科學規劃基金項目（編號：L12BWJ013）“遼寧文化產業技術創新體系研究”的階段性研究成果。]
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一直以來，制造業都被各國政府視為關乎國家經濟增長、創造就業和保證人們生活質量的重要產業之一。然而，隨著第四次工業革命的到來，顛覆性技術創新席卷各個產業，全球經濟格局將面臨洗牌。這一形勢下，未來制造業將何去何從？
對此，今年7月11日，世界經濟論壇制造研究所的執行主任詹妮弗?麥克內利（Jennifer McNelly）發表題為《未來制造業的三大趨勢》的文章，提出未來制造業將重點聚焦三方面內容：高技能人才的培養和引進、高新技術研發以及公私合作模式。文章認為，這是未來制造業發展的三大趨勢，也是決定制造業企業能否抓住新一輪工業革命機遇的關鍵所在。
培養和引進高技能人才 當前全球大型制造業企業最多會把總收益的20%投入到研發領域。
詹妮弗?麥克內利認為，人才技能對于未來制造業發展的重要性將愈發凸顯。一直以來，制造業都被認為是能創造大量就業崗位的行業，且它所能提供的崗位沒有明顯的排他性，既包括高級技工，也包括普通的技術工人。根據聯合國工業發展組織公布的數據，全球制造業崗位已從1970年的2.1億個增加到2009年的3.88億個。
然而，隨著第四次工業革命的到來，制造業的就業局勢正在發生轉變。自動化時代的到來會逐漸淘汰一部分低端制造業崗位，而由于科學技術在制造產業發展中扮演的角色愈發重要，制造業對高技能人才的需求將不斷增加。
現實情況是：高技能人才嚴重短缺成為許多國家制造業發展的掣肘。文章指出，早在四年前，全球制造業就有1000萬個高技能崗位處于無人勝任的狀態，這一數字在未來還會不斷增加。詹妮弗?麥克內利認為，如果這一形勢無法扭轉，無論是工人還是企業的利益都將受損。制造業工人可能將面臨失業和收入減少的問題;制造業企業由于高級人才資源匱乏，企業產值和盈利狀況都會備受沖擊。
只有人才缺口得到有效填補，制造產業才可以安然渡過轉型難關。當前，各大制造業企業正在全球廣泛尋找高技能人才，而且愿意付出比市場工資高出許多的薪酬來彌補人才缺口。這些領軍企業都十分清楚，制造能力的提升與人才技能的培養息息相關，而人才驅動創新才是未來企業競爭力的決定因素。
對于政府而言，如今許多國家和地區正在抓緊引進海外高技能人才，特別是為那些已在海外工作多年的本國制造業專家提供一系列政策優待措施，試圖將本國從“人才流失地”變為“人才回流地”。
為解決人才缺口問題，世界經濟論壇在此前的一份名為《“制造”我們的未來：未來制造業案例》的白皮書中提出，政府需要重新塑造制造業在公眾心中的形象，以吸引潛在的人才進入該行業。例如，美國政府把每年十月的第一個周五定為“全球制造業日”。這一天，全美成百上千家制造企業將敞開大門，向公眾展示制造業的發展現狀和先進的技術成果，而政府則會特別邀請和組織學生們集體去工廠參觀，幫助下一代了解制造行業。
推動持續性技術創新
持續性的技術創新是未來制造業的第二大趨勢。《未來制造業的三大趨勢》一文認為，創新不僅可以為制造業帶來新材料、新產品和新的生產過程，有時還會創造出嶄新的制造業分支。可以說，只有技術創新才能為制造業的長足發展創造新機遇。
世界經濟論壇此前的白皮書分析認為，3D打印、高級機器人、數字化制造、分散網絡化制造、混合生產模式、輕質結構材料等顛覆性技術將引領未來制造業的轉型與變革。具體而言，技術創新將為制造業帶來四方面變革：企業不僅可以生產出更多樣和復雜的產品，產品質量也會更有保障;數字模型等工具可提前對產品制造全過程進行評估，從而縮短產品從研發到投入市場的時間;隨著生產率提高、勞動力成本減少，投資資金回報率將得到顯著提升;技術創新將有助于企業更充分地利用物質資源，并減少能源消耗。
為提高市場競爭力，現在全球的頂尖制造業企業都在極力投資相關的技術研發領域。世界經濟論壇的這份白皮書指出，當前全球大型制造業企業最多會把總收益的20%投入到研發領域。同時，各國政府也在采取各種措施促進制造業的技術創新，除了積極引進全球制造業人才，許多國家政府還會為那些有技術創新潛力的小企業直接提供研發資金。
此外，世界經濟論壇的研究人員認為，政府能否營造有利于企業創新的社會文化環境，也是決定未來制造業技術創新和發展的關鍵因素。為此，政府應建立更加堅實的知識產權保護體系，以確保企業在進行技術研發時沒有后顧之憂。
促進公私合作
未來制造業的第三大趨勢是公共部門和私營部門之間的合作將日趨密切。《未來制造業的三大趨勢》一文認為，公私合作模式可以在一定程度上解決技能型人才缺口問題，即由公共部門出臺相應的教育和職業培訓政策，打造高效的人才供應鏈，以保證未來的制造業企業能夠擁有合格的勞動力隊伍。
這主要包括兩方面內容：一是為解決教育與實際經濟活動脫節的問題，由政府出面將教育機構的培訓課程和知識內容設置與企業的人才需求相對接;二是政府可通過一系列公共政策，對企業員工的在職培訓學習給予一定的資金支持。
由于未來各產業間的技術和經濟聯系將更加廣泛和密切，制造業所處的社會經濟環境會日益復雜，公共部門所出臺的產業支持政策也將與以往不同。
楊彬：隨著世界愈來愈數字化，隨著用戶使用越來越多的設備，隨著云越來越普及、數據中心越來越智能化，數字服務經濟會對許多行業產生影響。所謂數字服務經濟，就是指服務通過數字化的體驗來提供。例如交通運輸，人們使用在線地圖了解目的地路線圖，使用定位服務。數字服務經濟已經形成趨勢，對許多行業產生積極影響，包括傳統領域，例如基因測序。2001年時做人類基因測序，需要花費數百萬美元和數月的時間。在當前的數字服務經濟中，通過多臺計算機平行運算，只需2000美元和兩天時間即可完成。數字服務經濟的高速發展使得各行各業能夠不斷加速，為消費者和企業提供更好的體驗。
數字商業時代：你是如何定義“數字服務經濟”的？
楊彬：對于任何行業而言，以數字形式提供的服務，在線提供的、通過云提供的、從數據中心向設備提供的服務，就是我們定義的數字服務經濟。
數字商業時代：你是如何看待數字服務經濟這一宏觀趨勢對英特爾這樣的IT供應商的影響？
楊彬：英特爾公司是技術供應商，既包括云，也包括服務器，既包括硬件，也包括軟件。技術發展的螺旋形軌跡會一直旋轉持續。隨著生態系統里個人和企業使用的設備越來越多，對數據中心的依賴會越來越大。數據中心提供不斷提升的體驗和能力，使得設備能夠繼續發展。所以數字服務經濟對技術發展的影響是多方面的。
在基礎設施方面，IT不再是成本中心，而是價值中心。不管身處哪個行業，伴隨著向公司和個人的價值提供更多價值，IT也在轉型。IT主要集中在更優的體驗和快速提供服務以及建設部署服務的通用基礎設施的能力。在數據中心方面，重點是簡化對IT基礎設施的管理，這樣服務的部署能夠更快捷，管理更簡便，還可以在服務器之間遷移。在客戶端，強調的能力是捕捉這些服務，以簡單的方式提供服務，并確保不同設備上服務體驗的一致性。
數字商業時代：英特爾一直致力于推廣軟件定義基礎設施（SDI）的概念。但與此同時，英特爾是硬件供應商。請問英特爾的產品戰略和解決方案戰略是怎樣的？
楊彬：如果你看一下英特爾的軟件開發能力，實際上英特爾是全球十大軟件公司之一。這一點相當令人吃驚。我們對開放標準進行投資，與生態系統內的伙伴如SAP和甲骨文合作，提供平臺和解決方案。所以我們不是僅僅提供硬件組件或者軟件組件。英特爾不是簡單的芯片供應商，我們提供的是處理器和軟件，不斷滿足客戶的需求。例如數據中心管理器，這是一套幫助IT系統管理員管理平臺上運行的工作負載的工具，通過主控臺來遙測管理運行的所有應用。
數字商業時代：在中國，特別就云計算而言，英特爾目前在市場上的狀況如何？
楊彬：我們建立了一個“ 開放數據中心聯盟”（ODCA），目前聯盟內有許多合作伙伴一起思考云解決方案和數據中心，ODCA做得非常成功。我們有一個項目叫做“造云師”（Cloud Builders），通過項目提供優化工作負荷的“處方”和建議，如架構方面的解決方案。我們向業界提供這些解決方案，幫助IT管理人員優化他們的云解決方案。
在中國，我們有一個“中國云創新中心”（CCIC）。中心配備的是以云為導向的架構師和解決方案提供者。我們的團隊與客戶合作，確定工作負荷的規格，為客戶的各種問題找到實際的解決方案，然后在數據中心內運行，最后為客戶提供優化的解決方案，比如智能交通等。
這個團隊實際上還開發了另外一項解決方案，叫做“云計算一體機”（Cloudin-a-box），這是一個可規模化的優化方案。我們的合作方有Tiger Power，這是一家臺灣的設備制造商。軟件合作伙伴是中國的United Stack，這是一家Open Stack開源云計算公司。云服務由彭博士Dr. Peng提供，采用模塊化的方式來建造基礎設施這是一個很酷的解決方案，因為合作伙伴全部是中國企業。
數字商業時代：能否介紹一下CTE（中國技術創新生態圈）？
楊彬：CTE是一個中國制造企業和創新企業的生態體系。這些企業主要位于深圳，也有在其他城市的。我們和它們合作，帶去英特爾的技術和商業洞察力，共同構建中國的技術創新生態體系，提升用戶的平板電腦和PC體驗。CTE不僅僅是平板電腦和PC，還包括可穿戴設備，比如手表、健康手環等，最近還加入了服務器產品。我們對CTE的愿景是讓它成為一個完整的創新生態體系。
數字商業時代：中國經濟增長速度在放緩，數字經濟在加快發展。在當前的情況下，您持什么意見，或者您認為英特爾能做什么？
在近日舉辦的“世界城市背景下的城市信息化高峰論壇”上,北京市提出了一個宏大的目標,即要建設“世界城市”。與此同時,上海、無錫、江蘇都制定了類似的計劃,甚至珠三角、長三角等地區也提出了建設城市群的目標。
對這些地區的管理者而言,建設世界城市或者建設一個巨型城市群,關鍵是要發揮信息基礎,以支撐城市的管理和為市民提供服務。由此,數字城市再度受到追捧。
那么,信息化了的“世界城市”會是什么樣子,我們又如何對各個區域內的資源進行有效調動和使用?
“世界城市”遍地開花
“根據聯合國的預測,全球城市人口比例將從今年的50.6%,增長到2050年的69.6%。”工業和信息化部信息化推進司有關領導指出,當前的中國正處于工業化、城鎮化和信息化加速推進的發展階段,建設世界級的城市是歷史的必然。
城市的發展、建設和管理,公共服務能力的提升,都離不開信息化的支撐; “世界級的城市”的建設,更需要精密宏大的世界級信息管理體系作為支撐。事實上,北京、上海、蘇州、無錫、揚州等城市提出的世界城市,也都是建立在全新的“數字城市”之上。
據透露,北京的世界城市將在城市的管理上取得突破,即保證人員和信息的自由流動。而這就對北京城市的信息化提出了更高的要求。其總體目標是:到2015年,信息化全面滲透,北京成為由信息產業引領發展的現代化國際大都市; 2020年,北京邁向信息社會,進入信息化一流的世界城市行列。
而無錫等地則在“物聯網”的概念興起后,以感知中國為技術基礎,提出了各自的城市信息化規劃。2010年1月,中國物聯網研究發展中心在無錫掛牌成立,成長為感知中國中心的無錫提出要建設中國首個“感知城市”―在環保、交通、公共安全等領域,率先展開物聯網應用示范。
另據透露,“感知中國蘇州應用中心項目”已于近日在蘇州正式啟動,中國移動蘇州分公司已向政府提交了應用中心“3+1”發展目標,即實現“感知政務”、“感知企業”、“感知生活”三大應用,并打造一個物聯網產業鏈; 早些時候,上海也公布了新的“世界級數字城市”的計劃,要在兩年間建設10個物聯網應用示范工程,涵蓋交通、醫療、安防、物流等各領域。
隨著各地城市化的推進,數字城市的概念再度受到追捧,在物聯網、感知中國等技術寵兒盛行的時代,各地的“數字城市”又有什么新的玩法?
城市數字化又有新玩法
“現在我們說的數字城市已經包括了一個城市信息化的方方面面,它通過城域網、寬帶接入的地理信息系統,整合城市的經濟、社會人文、科學教育,同時還依靠信息家電實現網上教育、遠程醫療、建設數字化的社區,最終實現城市經濟和城市生活的信息化。”一位與會專家解釋說,現在的“數字城市”已經超出了當年美國人提出的“數字城市”概念。數字城市建設的新特征,一是打造寬帶城市,一是新一代移動通信和超高速局域網的應用。通過物聯網、傳感網,人與物、物與物相互連接起來,打造一個泛在的城市。
據介紹,中國的數字城市應用起步于10年前,最早誕生在北京,當時是從城市管理的角度入手,才有了北京朝陽區的“數字城管”的經典項目。而今,被視為標桿的朝陽區也有了新的探索。
北京市朝陽區信息辦相關人員表示,朝陽區將在首都建設世界城市中先行先試,率先建設成為世界城區。為此,朝陽區要做的相應工作,一是發揮信息服務業對二、三產業的融合,提升和業態創新作用,促進區域經濟發展方式轉變; 二是運用新技術創新電子政務模式,支撐符合世界城市要求的現代化政府; 三是應用新技術促進城市管理智能化和公共服務均等化。
“目前3G寬帶網絡已經全面覆蓋朝陽區,發放高清機頂盒超過18萬戶,2010年底將實現30萬戶目標。CBD、電子城、奧林匹克公園等高端產業功能區將按照《北京信息化基礎設施提升計劃》要求落實,農村地區也正在加快城市化進程。”據介紹,朝陽區的創新不僅有技術創新,還包括政府服務的創新。如今朝陽區已經有了政府服務平臺和政府熱線,未來還要建設移動終端上的政府服務。
而在無錫,物聯網的興起正加速城市數字化的進程。據無錫市信息化和無線電管理局局長張克平介紹,2007年,太湖藍藻水污染事件,讓全國人民都知道了無錫這個城市。而今天,無錫正用“傳感網”技術監測太湖水質,通過無線網絡傳輸實時數據,并結合陸上屏控及環境衛星遙感。近來,無錫更是提出要建設中國首個“感知城市”―在環保、交通、公共安全等領域,率先展開物聯網應用示范。
然而,面對處在探索階段的“物聯網”、“感知中國”,以及玄而又玄的“云計算”等新的技術、新概念,數字城市如何才能切實落地?
基礎和應用兩頭都要抓
“數字城市搞了這么多年,目前看來最實用的應該就是傳感網和市民卡了。”一位與會專家說。
“經過多年實踐,我們認為數字城市模型應分三層。第一是基礎設施層,與城市基礎設施對應的虛擬城市基礎設施,包括傳感網和通信基礎設施; 第二是資源層; 第三是應用層。”神州數碼助理副總裁錢衛列表示,中間的資源層需要融合現有資源,而最關鍵的是在兩端的基礎建設和應用的落地。
目前,最為基礎的物理網、傳感網、3G等通信網已經被炒得很熱,那么應用端又進展如何呢?
基本判斷之一：數字經濟將助力定盤中國經濟前行新方位。發展數字經濟，發揮其優勢和特征，促進經濟邁向中高端水平，增強發展的全局性整體性，建設“天藍地綠水清”的美麗中國，提升外向型經濟發展水平，打造平等參與的發展環境，從而推動踐行我國提出的創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，實現我國經濟的新發展。
基本判斷之二：數字經濟將成為驅動中國經濟增長新動能。首先，數字經濟將推動消費需求加速釋放。隨著網絡環境的改善和互聯網、移動互聯網的普及，數字經濟越發廣泛地融入居民生活。其次，數字經濟將引領傳統產業轉型升級。云計算、物聯網、大數據、機器人等新技術新裝備快速應用與發展，數字技術開始融入到傳統產業之中，引領推動了傳統產業轉型升級。再者，數字經濟將促進新興業態培育汛蟆J字經濟領域不斷孕育出新模式新業態，倒逼傳統行業領域的變革，打破賄的產業發展格局，催生出越來越多的經濟增長點。
基本判斷之三：數字經濟將推動構筑中國經濟競爭新優勢。全球產業與經濟競爭愈發激烈，各國家和地區莫不抓緊機會構筑自身競爭優勢。我國人口基礎大、單位數量多，市場規模大，能夠構筑起數字市場優勢；網絡和信息化基礎設施發展迅速，移動互聯網發展全球領先，能夠構筑起數字基礎優勢；網民的數字消費意識強，對新模式、新業態的接受程度快，能夠構筑起數字觀念優勢。綜合來看，數字經濟將推動構筑中國經濟發展與競爭的新優勢。
面向2017年與今后一段時期，我國數字經濟發展將展現出七方面趨勢：
一是數字經濟內涵外延將持續陜速擴展。當前全球對數字資源重要性的認識、全球數字技術的創新發展等已非昔日可比，誕生出云計算、物聯網、大數據、人工智能、虛擬現實等新技術新應用和平臺經濟、共享經濟等新模式、新業態。可以說，今天所說的數字經濟，實際上是一種“新數字經濟”。未來，隨著技術的發展、模式的創新和認識的提升，數字經濟的內涵將進一步創新。
二是需求增長將鼓足數字經濟發展動力。從消費層面看，我國正處于消費升級期，數字消費又是消費的重點。從產業層面看，我國正處于產業升級期，大數據正成為與土地、勞動等同等重要的生產要素，智能制造正在引發新一輪制造業變革，數字化、虛擬化、智能化技術將貫穿產品的全生命周期，云計算、大數據、物聯網技術等將加快向傳統行業滲透切入，產業升級需求將孕育更加廣闊的市場空間。從創新層面看，數字經濟將成為創新創業的重要領域，具有規模的智力資源、資金資源將涌入數字經濟領域，為其發展注入持續動力。
三是政策創新將優化數字經濟發展環境。后金融危機時代，各個國家都在數字經濟領域發力，試圖加快經濟轉型，實現可持續發展。我國也在近兩年持續推出了多個規劃、指導意見，以加快推動大數據、互聯網等數字經濟領域的發展。未來，國家對數字經濟的重視，將推動相關產業政策的創新，從而進一步優化數字經濟的發展環境。
四是數字經濟發展將加速完善保障支撐。推動數字經濟發展，需注重配套保障建設。在基礎保障方面，將進一步推進寬帶網絡升級、提高互聯網普及率、發展新型應用基礎設施。在創新保障方面，將加快信息技術創新步伐，推動數字技術與各領域的協同創新，打造公共創新服務載體，優化創業創新孵化空間。在安全保障方面，將加快建設關鍵信息基礎設施安全保障體系，增強網絡空間安全防御能力，加強數據資源和用戶信息安全防護。在統計保障方面，將探索建設適應數字經濟特點的統計體系，使數字經濟發展成果可見、可觀，為數字經濟的進一步發展鼓足干勁。
五是數字紅利共享機制建設將加速推進。要實現共享發展就要讓數字經濟發展的紅利實現普惠性釋放，為此需要推進打造相關機制，比如數字就業促進機制、數字技能提升機制、數字精準扶貧機制、數字政府強效機制等。
六是數字經濟與資本的關系將更加密切。信息技術、互聯網、云計算、大數據等已成為資本市場矚目的焦點。未來，隨著數字經濟的發展，它與資本的關系更加密切。
關鍵詞:技術轉移;網絡平臺;服務體系;服務示范
中圖分類號:F113文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374 (2010)21-0005-03
技術創新是一個國家快速發展和賴以生存的核心動力,技術轉移(又稱“成果轉化”,國際上慣用“技術轉移”)是技術創新獲得持續發展的動力和目的所在。一項創新技術如果不能轉化為生產力,只能稱為“發明”,技術創新要實現其價值和效益,關鍵要靠技術轉移。目前,技術轉移已經成為一個國家發展的重要杠桿,是技術創新的核心問題,受到世界各國的高度重視。如何有效利用現代網絡技術建設技術轉移服務平臺推動技術轉移,是世界各國特別是發達國家十分重視和積極推進的工作。技術轉移是我國實施自主創新戰略的重要內容,也是廣西轉變經濟增長方式的重要舉措,探索建立技術轉移服務平臺的模式,是值得重視和研究的課題。
1構建技術轉移服務平臺的重要性和緊迫性
技術轉移是指技術在國家、地區、行業內部之間自身輸出與輸入的活動過程。它包括技術成果、信息、能力的轉讓、移植、引進、交流和推廣普及。技術轉移是實施自主創新戰略的重要內容之一,也是企業實現技術創新、增強核心競爭力的關鍵環節,是技術創新成果轉化為生產力的重要途徑。2007年12月,科學技術部、教育部、中國科學院共同簽署的《關于印發國家技術轉移促進行動實施方案的通知》國科發火字[2007]609號明確指出:“為深入貫徹落實黨的十七大精神和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年》的發展規劃,積極發展技術市場,大力推進自主創新,加快建立以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,引導和支持創新要素向企業集聚,促進科技成果迅速向現實生產力轉化。”長期以來,技術轉移一直是我國創新體系建設中的薄弱環節,缺乏良好的體制、機制和政策環境,已經成為制約我國技術創新成果迅速轉移的最大障礙。為了有效整合科技資源,降低科技創新成本,提高創新效率,加快技術創新成果轉化,當前,努力探索和完善我國技術轉移體系和技術轉移制度建設,創建有利于技術成果迅速轉移的發展平臺,加快知識流動和技術轉移,是勢在必行、刻不容緩的重要任務。
2廣西技術轉移現狀分析和存在的問題
廣西是一個地處西南的民族自治區域,雖然社會經濟相對落后,但技術轉移工作起步較早。從1985年開始,廣西通過制定和實施一系列與技術轉移相關的法規、政策,為廣西技術轉移營造了良好的環境。同時,廣西通過技術轉移機構建設,開展技術貿易、技術咨詢、技術中介、中小企業技術服務,技術轉移服務機構已初具規模。但是,面對新形勢下巨大的社會需求,當前廣西的技術轉移工作還存在不少問題與不足。現階段主要問題表現在:
2.1信息渠道不完善,缺乏資源共享平臺
技術轉移溝通渠道不順暢,信息資源缺乏共享,是廣西技術轉移面臨的一個比較突出的問題。廣西現有的各個技術轉移板塊“各自為政”,缺乏共享機制,這是由于在建立信息網絡時沒有考慮到資源共享,因此資源的個無法實現有效整合。加上信息網絡建成后缺乏有效的推廣,宣傳力度不夠,網絡信息的點擊率不高,很多網絡信息的功能并沒有真正
地發揮作用。因而導致服務機構缺乏與科技開發機構、企業直接合作關系和廣泛的聯系,信息不通暢;專業法定檢測
機構,技術評估機構不健全,服務不規范,資源得不到有效共享,造成了大量重復勞動和資源的極大浪費,阻礙技術轉移的發展。
2.2技術轉移中介服務機構服務能力無法滿足經濟社會需求
2.2.1技術轉移服務機構建設滯后我國的技術轉移服務從20世紀80年代開始,經過20多年的發展,國內很多省市的技術轉移服務機構在數量和規模上都已有相當水平。而廣西技術轉移受資金、人員、基礎設施和核心服務能力等條件制約,科技中介機構負荷重、運轉慢、效率低,還沒有形成持續發展的運行機制,有些機構形同虛設,根本就沒有發揮作用,技術轉移服務行業的發展與發達地區相比還有較大差距,粗放型技術轉移服務仍占據主導地位。
2.2.2技術轉移服務能力不強由于廣西多數技術轉移服務機構服務缺乏清晰的業務定位和核心競爭力,功能單一、業務面較窄,大部分機構開展一般性的信息咨詢與服務業務,特色不突出、優勢不明顯,無法滿足社會和客戶的綜合要求,難以形成規模效益。此外,從業人員素質參差不齊,服務質量不高,后續服務能力差,影響了技術轉移推進。
2.3技術轉移供需脫節
一方面,技術轉移供給數量和質量與市場需求脫節。我區大多數技術成果還處于實驗室階段,能夠直接轉化為商品的技術成果偏少。2004～2007年,廣西科研院所、高等院校技術成果數量達4742項,但成功實現轉化的僅有500項,轉化率僅為10.54%。另一方面,企業特別是一些中小企業缺少研發機構和研發人員,直接承接高校、科研院所成果進行二次開發的能力不足,高校、工程公司(設計院)、企業等在技術集成上互動不夠,沒有形成合力。目前,廣西許多中小型企業有設備、有資金,但缺乏技術開發力量,又沒有快捷的途徑獲取合適的技術成果,部分企業實現技術交易的途徑多是以私人關系完成,對廣西的技術信息來源渠道了解不多。
3基于Internet的廣西技術轉移服務平臺建設
3.1總體思路
按照《2004-2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》,構建以企業創新需求為導向,大學和科研院所為源頭,技術轉移服務機構為紐帶,產學研相結合的新型技術轉移服務平臺。
3.2建設目標
根據廣西技術引進、創新的需要,構建一個以網絡平臺為依托,服務體系為支撐,共享機制為保障的引進創新科技服務網,包括搭建一個聯結各市、服務全區、信息數據共享、資源互通的引進創新科技服務公共網絡平臺, 在中心城市建立信息傳遞開放式節點,為提升廣西優勢特色產業的技術水平和競爭力提供有效服務和支撐;建立健全引進創新科技服務體系,為各類技術創新提供科技中介服務和公共科研服務;建立產學研相結合、中介機構參與的行業性技術引進創新服務中心,開展技術引進創新、二次開發創新和服務示范,形成一批擁有知識產權的核心技術。
3.3建設內容
搭建一個技術轉移網絡服務平臺;建立廣西技術轉移服務體系;開展服務示范。構建以網絡平臺為依托,服務體系為支撐,共享機制為保障的廣西技術轉移服務平臺。
3.3.1搭建技術轉移網絡平臺搭建一個技術轉移電子物理網絡系統,實現各類科技、經濟和法律信息資源的整合、匯集;實現與科技成果轉化服務平臺、大型儀器協作共用平臺、科技文獻服務平臺、廣西國際科技合作網、廣西三引基礎數據平臺等科技基礎條件平臺的信息資源匯交、共建共享,為廣西技術轉移提供信息服務。
(1)建設廣西技術轉移服務平臺門戶網站。建立優勢產業資源、境外科技資源、技術需求、人才需求、招商引資、投資融資、項目包裝、科技成果、專利、標準、專家人才、科研機構、科技基礎條件、中介機構、政策法規、專家咨詢、展會信息、管理工作、行業動態等內容模塊,為各類創新主體提供技術、經濟和政策法規信息。
(2)數據庫建設。開發整合優勢產業資源數據庫、境外科技資源數據庫、科技成果數據庫、技術需求數據庫、招商引資數據庫、投融資數據庫、專家人才數據庫、科研機構數據庫、中介機構數據庫、政策法規數據庫、標準數據庫等基礎數據庫。
(3)系統開發。開發集成后臺管理系統、信息采集與系統、基礎數據資源管理系統、數據庫檢索系統等網站應用系統。
3.3.2建立廣西技術轉移服務體系
(1)建立服務聯盟。以網絡平臺為依托,以協作互利為原則,建立一個聯結各市、服務廣西、信息數據共享、信息資源互通的技術轉移服務聯盟,將企業、高校、科研機構、中介機構進行資源、人才、服務功能的虛擬集成,為企業、科研機構、高校等各類創新主體的技術引進和開展各類科技創新活動,提供科技中介、公共科研服務的“一站式”全程服務。
(2)建立海內外技術轉移工作渠道與服務網絡。建立和鞏固一批高起點、高效率的海內外合作渠道與服務網絡,并實現相互利用和共建共享,推動廣西企業、科研機構、科技中介機構與區外發達地區、海外同類機構的交流,合作開展引智力、引技術、引人才、科技成果轉化與產業化招商引資等多元化業務。
(3)建立網絡服務節點。在廣西14個中心城市建立區域服務節點,在部分企業、高校、科研機構、金融與風險投資機構建立服務節點并組建一支信息員隊伍,依托網絡平臺,建立連接“產、學、研、金”等機構的互動式信息終端,采集和整合各類技術、經濟和政策法規信息。
(4)加強科技中介服務隊伍建設。建立和完善技術轉移服務機構從業人員培訓制度,制定理論與案例相結合的培訓大綱和計劃,開展規范化、制度化的培訓工作。逐步建立一支科學素質高、市場意識強、專業知識廣、信息渠道寬、公關能力強的引進創新科技中介服務隊伍。
(5)建立咨詢專家隊伍。根據廣西技術引進的需求和產業發展的實際情況,以廣西本地專家為主,聯合國內外科研院所和高等院校,組建汽車、機械、電子信息、中藥、有色金屬、林化、生物等行業的專家小組,為創新主體提供技術咨詢和管理咨詢服務。
3.3.3開展科技服務示范
(1)信息服務。提供技術、經濟、人才、市場、政策法規、專利和標準、投融資等方面的信息服務。
(2)組織各類技術交易活動。舉辦和引進在國內外具有影響和品牌效應的科技展覽會、技術交易會、項目推介會、洽談會、學術會議、科技論壇;組織參加“一周兩會”等海內外的技術貿易、技術交流、商業配對、培訓考察等活動,促進我區產業發展關鍵技術的引進、消化、吸收與創新。
(3)技術轉讓咨詢和服務。技術項目鑒定及水平評估、技術項目經濟分析、技術項目轉讓方式策劃、推薦技術項目合作對象。
(4)技術創新服務。組織共性技術與關鍵技術的開發、示范和推廣應用。
(5)融資、投資策劃服務。融資、投資策劃,撰寫融資方案、項目融資建議書和商業計劃書等,進行項目可行性分析;推薦項目意向投資者、接洽融資企業、協助談判、撮合交易。
(6)政府科技立項咨詢服務。提供政府科技創新計劃、科技型中小企業技術創新基金、農業科技成果轉化資金的立項咨詢;為企業和科研機構提供申報項目評估與鑒定、申報材料編寫、科技查新、申請等服務。
(7)企業診斷服務。開展企業診斷咨詢和示范指導,解決企業技術、管理方面的難題,協助企業引進先進的管理技術和生產制造技術。
4結語
技術轉移服務平臺是國家快速發展和賴以生存的核心動力,構造一個功能齊全、資源豐富、服務多樣、符合技術轉移服務需求的平臺是當前各級政府科技管理部門的一項重要任務。廣西技術轉移服務平臺作為技術轉移的創新服務系統,設計開發的系統功能、創新資源結構、服務體系以及管理規范和運作機制還需要在實際運行和服務實踐中進行檢驗,不斷完善,最終形成一個全面、高效的能充分滿足廣西技術轉移需求的服務平臺,為促進廣西經濟和社會的快速發展做出更大的貢獻。
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關鍵詞：現代通信技術；電子政務；發展戰略
1 引言
現代通信技術的巨大進步是人類在科學上取得的最具有歷史意義的成就之一。由于通信技術的突飛猛進，我們所處的世界已經開始發生巨大變化，生產力從以生產物質能量為主轉變到以生產數字知識和新的技術為主，從傳統的工業經濟步入到了數字知識經濟時代，從讀寫為主的時代轉換到視聽為主的虛擬時代、數字時代，使人類由以前的語言符號文明進入到更高級的數字文明。如今時代，產業結構的升級和電子通信行業的整體競爭能力取決于電子通信技術的創新能力，能否在國際競爭中處于上游就要看是否能在電子通信方面取得創新。通信技術創新的主要措施，一是建立健全有利于電子通信技術人員脫穎而出的競爭機制，保持電子通信技術創新的核心競爭力。二是強力推進關鍵技術和基礎技術的創新。要在電子通信關鍵技術和基礎技術的創新上投入足夠的資源，始終將電子通信核心技術和基礎技術的研發放在第一位，突破關鍵點，以點帶面，全面促進現代通信技術的創新。三是始終堅持標準化戰略，加強知識產權保護。在電子通信技術的創新中，要始終堅持標準化戰略，緊緊圍繞電子通信核心技術進行技術創新和知識產權保護，進行電子通信標準化體系建設。四是大力推進電子通信產品的業務創新。電子通信產品的業務推廣，不僅有利于電子通信技術的科學發展，加快電子通信技術創新的步伐，而且有利于拓展電子通信產品的產業鏈，促進電子通信技術開發商同電子通信業務商的合作共贏，為電子通信業的繁榮增磚添瓦。
2 電子通信技術對現代社會的影響
對社會生活方面的影響在于：民眾生活質量的提高，社會交往方式的改變，社會關系的改善，社會經濟的騰飛等；對于經濟的影響：首先通信產業本身是一項高新技術產業，其對經濟發展起到的作用非常巨大，其次，通信服務愈發周到，運營商將從多方面滿足消費者的需求，另外通信技術的進步使各個產業成本降低，價格下調，價值增高，消費總量提升。對政治的作用表現在：現代通信技術增加了政治的開放性和透明度，在信息網絡化的環境下，每個社會個體都能夠非常便利地依靠通信技術從信息網絡上獲得大量的信息，并且主動地參加到社會政治當中去。電子政務，使政府信息透明化，民眾更容易參與到政府決策，互動頻繁；政府內部各個部門之間的資源相互共享，信息傳達更便捷，增強了各部門的協作能力，進而提高了工作效率。在教育現代化方面現代通信技術依然功不可沒。隨著現代通信技術的發展，我國已經能夠逐步實現遠程教學，將教育資源在全國范圍內進行優化配置。同時，多媒體通信技術的發展使得教育開始變得生動個性，未來教育正是朝著遠程、自由、數字化的方向發展。隨著通信技術的發展，世界的距離縮短了，地球由原來的大世界變成了地球村。
3對我國發展現代通信技術的若干建議
3.1科學的制定我國信息產業發展戰略
自 20 世紀 90 年代以來，主要發達國家均已經將發展信息通訊技術，尤其是互聯網經濟作為國家發展戰略。對此，我國必須積極行動起來，從國家層面將信息通訊技術作為一項核心競爭力，并采取相應對策，從戰略高度對現代通信技術發展做出整體規劃，為進一步發現并解決制約我國信息產業發展的“瓶頸”問題，推動經濟發展和社會進步，應將信息產業作為支柱產業推向國際市場。為確定引導我國信息技術產業發展的關鍵所在，明確在技術和制度上制約我國信息技術發展的“瓶頸”，應積極跟近世界信息技術的發展趨勢，依此制定當前乃至今后以現代通信技術為主體的我國信息產業發展戰略。
3.2創建符合我國國情的國家創新系統
信息技術產業的創新和發展，不光光要有大量資源投入，更要建立起一個有利于信息技術產業創新和發展的技術體系。制度、體制、機制的建立和完善是促進信息產業發展的基礎和根本。在與技術相關的制度建設中，建立起有利于多個創新主體之間自由交流和合作的符合我國國情的國家創新系統則是關鍵之所在。目前我國創建國家創新體系擁有很多的有利條件：第一，我國科技教育資源十分雄厚；第二，高新技術產業集群也已經初步成型，并具技術創新和市場開發優勢日趨成熟；各個科研型大學和科研院所都進行了相關體制改革，促進了產學研相結合機制的愈發成熟；最關鍵的是的，我國的社會主義市場經濟體制建設相當成功。
3.3加強現代通信技術關鍵技術的研發
在電子通信技術的激烈競爭中，核心技術和基礎技術的創新占領著重要的地位。可以毫不夸張地說，誰掌握了電子通信核心的新技術，誰就在這場博弈中占據了優勢地位。要想使我國信息產業實現飛速發展，躋身世界前茅，就必須要在加強相關領域的基礎性科學研究的同時加大左右通信技術產業發展的關鍵性核心技術以及相關技術的研發力度。通信技術創新，關鍵技術和基礎技術的創新是現代通信技術創新基礎和后盾，是增強現代通信技術核心競爭力的關鍵性因素，關鍵技術和基礎技術的創新必然引起人類社會和經濟領域的重大變革，對社會生產力的推動力也明顯大于其他技術。
3.4培養創新技術人才，充分重視人的價值
任何技術的創新和應用，關鍵在于人，現代的人力資源管理機制把人才作為優質的資源。信息產業是一項滲透性的產業，通信技術是一項底層的技術，其發展需要全體民眾參與進信息的洪流之中，并且有足夠量的通信技術人才做保證。但凡是產業之間的競爭其焦點都是人才的競爭，信息產業也不能例外，信息技術人才的整體水平的高低，總體質量的優劣，能夠直接左右信息產業的發展。而我國信息技術人才隊伍存在著數量的相對稀少、質量的稍微不高、結構的比較不合理等影響現代通信技術發展的突出問題。所以，要抓緊通信學科教育，加大對教育的資金投入，培養掌握通信技術知識并能從事信息產業軟硬件產品研究、設計、開發的高素質專業型人才；還需要建立完善的獎勵機制，不光能吸引人才，還要能夠留住人才。另外，建設好現代通信技術學術帶頭人隊伍，以領導通信技術人才大軍，在通信科技前沿領域儲備中堅力量、優勢力量以及新生力量，以促進信息產業的快速發展。
4 結語
信息產業已經初步成為我國的支柱型產業，我們必須吸取世界發達國家通信技術產業發展的經驗和精髓，結合我國基本國情，準確掌握全球信息產業發展的大趨勢，認清我國信息產業發展的實際情況，明確我國信息技術產業發展的思路，大力推進我國信息技術產業飛速發展。
參考文獻：
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關鍵詞：政府政策 創新 動漫產業 生產函數
中圖分類號：F49 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2012）002-126-02
1 創新是動漫產業發展的關鍵
在當今工業技術革命的新發展時期，文化創意產業是新技術日新月異的結果，也是新技術、與知識產權有關的創意與傳統產業的融合，因其本身所具有的知識密集型的特點，文化創意產業體現了現代產業發展的一種新趨勢。隨著英國政府在1997年提出創意產業的構想被國際社會普遍接受后，創意產業正被越來越多的國家和城市所重視和大力扶持，中國也不例外。
動漫產業作為沒有污染的可持續發展的創意型產業，是能衍生很廣的產業。它由動畫漫畫等衍生出的人物、配樂、文具、玩具、授權產品，游戲軟件和服裝、漫畫書吧、電子玩具、娛樂網絡、動漫電影、動漫電視錄像帶、電視專門頻道主題公園等形成一個巨大的“動漫產業鏈”，囊括了美術、設計、服裝、電腦技術、美學、文學、社會學、營銷學、電影學、表演等最為廣泛的要素，是最具有多科性和互融性的學科綜合體。動漫產業能促進GDP，成為使區域增長支柱產業轉換的一個朝陽產業，是許多國家的經濟支柱行業之一。而推動知識密集型產業發展的關鍵就在于創新。
研究動漫產業的發展歷程，可以明顯發現創新是帶動動漫產業向前的動力：
傳統的動畫制作過程是一個非常費時費力而且復雜的過程，先由數位經驗豐富的動畫設計者畫出動畫系列中的關鍵畫面（早期主要是手畫），然后由其他輔助的動畫設計者畫出那些位于兩個關鍵畫面之間的畫面，為了使這些畫面既符合指定的動作時間，又要讓動作體現自然、流暢，往往需要數以萬記的畫紙。這種手工繪制動畫有時需要幾百萬張原畫、背景，歷時長，耗紙量大。比如國內動畫的代表作《大鬧天宮》從1960年到1964年，沒有現代的特技、電腦和數字技術，完全憑手工制作出來，歷時4年時間，繪制了近7萬幅畫作，50分鐘的上集和70分鐘的下集，僅繪制的時間就投入了近2年。低效的制作過程不能滿足日益巨大的市場需求，動漫產業的發展需要高速度、高質量的制作流程，計算機的出現與應用是解決動漫產業發展瓶頸的救星，在迪斯尼的動畫大片《花木蘭》中，一場匈奴大軍廝殺的戲僅用了5張手繪士兵的圖，電腦就變化出三、四千個不同表情士兵作戰的模樣。這就是使用電腦技術的優勢。伴隨著計算機技術的不斷創新，動畫制作的技術創新也不斷發展，如三維動畫的應用。日本動漫產業一直處于世界領先地位，保持這種優勢的背景就是日本發達的技術平臺，三維的場景以及亮麗無比的背景讓觀眾有了親臨其境的感覺，比如日本漫畫界著名的動漫制作者――小林光一郎，首先將“動態漫畫”的概念與數碼合成技術、高科技光學材料結合，創造出“使畫面在平面上展現動態效果”的技術，從而將生活細節和運動魅力融入進四維空間技術所產生的中。伴隨著網絡和數字技術的發展，動漫技術的創新推動著動漫產業成為以動畫卡通、網絡游戲、手機游戲、多媒體產品為代表的新興產業。
2 動漫產業的特點要求政府創設良好的發展環境
(1)從理論基礎上而言，動漫產業要求政府制定政策推動產業創新的發展是有一定理論研究的。由于動漫產業是屬于知識密集型產業的新興產業，因此將用內生增長理論的觀點來加以論述①。
假設經濟的生產函數為 ，式中Y，N和K順次為總產出，投入的勞動量和投入的資本量。A代表經濟的技術狀況，在一些文獻中，A又被稱為全要素生產率（total factor productivity，簡稱為TFP）。
若勞動變動 N，資本變動 K，技術變動 A，則可得產出的變動為：
式中兩邊同除以 ，化簡后，得
和 分別為勞動和資本的收益。從而表達式 就是勞動收益在產出中所占的份額，簡稱為勞動份額，記為 。同理，表達式就是資本收益在產出中所占的份額，簡稱為資本份額，記為 ，這樣，方程可寫為
，
即：產出增長=（勞動份額勞動增長）＋（資本份額資本增長）＋技術進步②
由此增長核算方程知，政府可以影響決定經濟增長的三個因素，即技術進步，資本形成和勞動投入。
創新是動漫產業發展的關鍵，創新包括知識創新、理論創新、技術創新，動漫產業是一個理論性與應用性并存的產業，在理論上突破的同時要求馬上應用到實際的制作中，有時甚至要求先在實際中有所突破，再尋求理論的支持，所以對動漫產業來說，技術創新尤為重要，通過對生產函數 的推導變形，得出的增長核算方程 ，證明政府可以在技術創新上對動漫產業的發展起推動作用。換言之，動漫產業需要創新的特點，使得政府可以在政策上加以推動。
(2)技術創新過程中的假設性要求產業的創新發展有政府的政策進行支持。
1）只有反映市場的需求并接受市場檢驗的技術創新的最終成果，才能帶來收益和生產的可行性，這就會帶來市場檢驗方面的假設性：在現階段，國內的動漫產業主要以中小企業（SMEs）發展為主，由于動漫企業規模有限，固定資產額低，較難在商業銀行得到融資支持。盡管目前政策扶植下，市場對動漫企業的期待利率高，但畢竟它是新興產業，風險大、企業規模小，較難獲得上市資格，從而也就無法籌措資金，要取得發展，只能依靠風險資本的支持。因此，風險資本市場是否完善以及完善程度，對于高新技術產業類的動漫產業而言，是區位選擇的關鍵。而風險資本市場的是否完善以及完善程度就需要政府制定相應的政策、規定，從宏觀上對金融市場進行指導和調控，這不是靠幾個大型的金融公司或銀行可以做到的。政府必須創造有利的金融框架環境，以便促進市場平穩運行，疏導動漫產業的資金渠道。
2）由于技術創新具有“知識外溢”性的特點，即與R&D相聯系的外部性使得像動漫產業這樣以技術創新為基底的高新知識產業具有知識壟斷的假設性：“知識外溢”首先由羅默提出，羅默（Romer,1986）擴展了阿羅的分析，提出了知識溢出模型。在此模型中，羅默首先假定知識是追逐利潤的廠商進行投資決策的產物，又因為知識具有溢出效應，使知識不同與普通商品，廠商所生產的知識都能提高全社會的生產率。同時，因為知識溢出的存在，廠商的私人收益率將低于社會收益率，此時，追求利潤最大化的廠商會減少用于生產知識的投資，從而使分散經濟的競爭性均衡增長率低于社會最優增長率。目前以中小企業為主的動漫產業對知識創新壟斷的依賴性尤為顯著，而“知識外溢”存在會在減少企業利潤的同時，降低企業對R&D的投資熱情。所以，政府作為保證動漫產業發展的強勁支持者和推動者，需要建立融資平臺，對進行技術創新投資的廠商提供補貼，并同時對其他使用同類技術者繳收懲罰性稅收。在這些政策的激勵想，能提高私人廠商技術創新的熱情，從而提高經濟增產率，推動產業發展。
3）技術創新收益分配特點對政策要求存在著假設性：雖然企業是技術創新的主體，但是僅僅依靠企業進行技術創新是不夠的，在沒有健全的知識產權保護體系的市場環境中，一旦某個企業所進行的技術創新活動取得了成功，從而獲得了高回報率，其他企業、包括競爭對手就會千方百計地獲得有關創新技術的信息資料，并將其應用于本企業的生產經營活動之中，這就使原始創新企業的創新收益遭到流失，企業失去創新的動力。因此技術創新收益分配的流失可能性使企業在進行技術研發和創新時顧慮重重，而不愿成為技術創新的首創者，這成為制約中國動漫產業的關鍵因素之一。在一定的社會經濟框架中進行創新活動的企業，需要有外部環境對它的創新活動進行保護，這種外部環境將直接參與到技術創新的過程之中，對其發展的速度、方向以及結果產生巨大影響。如果政策、法規的制定不能滿足快速發展的產權要求或者環境制度對知識產權的保護力度不夠或者，不僅會降低技術創新的積極性，造成市場混亂，同時也不利于形成整個產業良好發展的局勢，因此政府不僅要從宏觀上制定能促進產業發展的政策，而且還要親自參與到技術創新中去，成為技術創新的牽引者。
3 結論
中國的動漫產業正在形成產業的集群效應，動漫產業的發展將帶動一系列相關產業的發展，然而產業集群過程作為一個自下而上的自發過程，在其系統內存在著固有的不完整性，正如凱恩斯在《就業、利息和貨幣通論》中所論證的，宏觀經濟的發展需要政府的干預。政府所起的是促進者、催化劑、制度構建者、管理者、導航員的作用。政府作用的變化將導致支持結構的產生，比如建設性對話和知識流平臺的提供，以減少創新體系范圍內系統的不完整性。政府政策的扶持一方面能降低產業發展中的風險性，另一方面將保障產業發展具有長久的良好態勢。
注釋：
① 朱勇.新增長理論[M].北京:商務印書館,1999:43．
② 高鴻業.西方經濟學[M].北京:中國人民大學出版社,2000:690．
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