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企業采購合同管理

時間:2023-04-10 11:05:06

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業采購合同管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

企業采購合同管理

第1篇

關鍵詞:企業;物資采購合同管理;方法

隨著社會主義市場經濟體系的逐步完善,企業的物資供應環境市場化的傾向十分明顯,但其經濟合同管理的手段相對落后,尤其是對各種數據的處理上手工操作還占較大比例,這在瞬息萬變的市場經濟條件下很難適應。為此,探討物資采購合同管理的方法,對于改進企業的財會工作迫在眉睫,至關重要。

一、完善物資采購合同管理的框架及條款

任何一種管理形式都有其特有的框架和結構,經濟合同也不例外,物資采購合同管理框架是以市場經濟和物資供應為前提進行的,主要由四部分構成,即思想體系、組織體系、制度體系、效益評價體系。

第一,思想體系包含了四個方面的內容:(1)體系的宏觀基礎即有秩序的市場經濟和物資供應管理體制;(2)體系的價值序列為法-理-情;(3)體系的立足點為自律和自衛;(4)體系的理論基礎即知識性,包括法律、法規、系統控制、信息論、電腦技術、效益分析;邏輯性,包括目標設立與優化、人才培訓、機構制度完善、標準化和實踐等,時間性,包括合同的前期管理、中期管理、后期管理等。

第二,組織體系的主干是:主體決策-業務制衡-全程控制。一是審批采購計劃和訂立合同;制訂合同管理制度;解決合同簽訂履行中出現的問題;研究決定對合同管理人員的獎懲等。二是設立專門的合同管理機構,承辦經濟合同管理的具體任務;三是各業務部門配備一批熟悉業務知識和具有豐富合同管理經驗的專(兼)職合同管理人員,負責管理本部門的合同,向上反饋合同管理信息等。

第三,制度體系主要包括:(1)合同歸口管理制度,即對本單位合同實行由專門合同管理機構全面統一管理合同的制度。(2)合同授權委托制度,對外簽訂合同一律由其法定代表人進行書面授權委托,授權人或復人在規定的權限、范圍、期限內簽訂合同。(3)合同審查制度,即規定各有關部門在合同審查中的職責、審查程序、審查內容、審查標準、審查時限,保證合同正確簽訂履行的制度。(4)市場調研和市場競價制度,即在合同訂立前對合同標的價格、質量和廠家品牌等進行市場調研,了解市場行情、采取招議標訂貨、批量訂貨、等方式,優選供應廠商,努力追求物資的功能價格比最優化。(5)主體資信調查制度,即在合同訂立前對對方的主體資格,履約能力、信譽情況及委托人等進行認真考察,并逐一建立起客戶檔案。資信調查的主要內容有:對方單位是法人還是其他經濟組織,是個體工商戶還是農村承包經營戶;對方單位的地址、規模、性質、主管部門、成立的時間、注冊資金數額;通過審查營業執照,看合同標的是否屬于對方經營范圍,確保有履約能力;企業法人代表人或負責人品性、學識是否優良t委托人資格是否真實,合法,手續是否齊全t通過稅務部門咨詢,看對方近三年經營效益狀況,對方所持的營業執照是否在有效期內,是否每年及時參加了年檢。(6)文本審查制度,文本審查是簽約的實施階段,其目的是保證合同合法、合理,維護本單位的合法權益,因此在文本審查時要嚴格把握。 (7)履約檢查制度,其目的是通過將履行情況與合同約定相比較,找出兩者之間的差距,以便及時采取補救措施。履約檢查的主要內容有:看是否按合同約定方法、時間、地點進行了標地物交付;看價款或酬金支付是否嚴格遵守合同規定,是否有逾期現象;看貨物包裝是否符合合同要求;如發生違約或糾紛是否追究對方單位的違約責任,糾紛發生后是否按合同約定方式或法律法規方式解決。如需向人民法院或向仲裁機構申請仲裁,是否在有效期內辦理或申請仲裁手續。(8)限額審批制度,對于不同類別的物資采購合同在審批會簽后,規定限額以上的合同還要分別由主管領導或部門負責人簽批,再由合同部門審核蓋章后方可生效。

第四,效益評價體系包含三個方面的內容:(1)評價的指標體系。(2)效益的評價方法。(3)合同成本的構成。

二、實行全面合同管理

在研究和建立合同管理模式時,要注意其可操作性,不脫離現狀又不停留于現狀,從現狀向既定的目標過渡。力求現實性與超前性相統一,理論性操作性與實際可操作性相統一,既滿足現實應用的要求又為以后的發展留有余地。力求避免停留在浮淺的表面分析、現象羅列和一般化經驗總結上,要著力于目標管理和系統論、信息論、控制論等現論的運用上,由此可達到以下三個目的:(1)探索一個具有科學性、可行性和階段性的管理目標;(2)制訂一個具有整體性、層次性、協調性和開放性的完整管理體系;(3)確立一個具有動態的,受信息調節而又符合法律規范的控制體系。

在企業的對外經濟合同中,應把所有的物資采購業務納入合同管理,把主要注意力集中到提高企業整體效益上,對反映經濟活力契約化水平的各項指標實行全額管理。主要包括以下要求:一是規范使用合同文本。二是實行合同全過程管理。三是運行業務合同化機制。。

第2篇

關鍵詞:電力物資采購;合同風險;管理

中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2014)35-0134-02

電力企業財務、人力、物力的管理是企業經營管理體系的關鍵所在,而物資管理則是該體系中的重要組成部分。物資的采購對產品生產的影響重大,物資采購過程中任一環節出現問題都有可能導致物資采購預期目標無法實現,在物資采購活動中隱含著多種風險。而采購風險又與合同風險聯系緊密,該類風險會貫穿于整個合同管理過程當中,所以說在物資采購過程中要對該環節的工作給與足夠重視。在物資采購過程中,電力企業雖然十分重視合同的構建與法律適應等問題,但卻未將執行環節的工作落實到位。之所以會出現以上諸多問題,其根本原因在于在物資采購過程中未能和供應商建立良好的合作關系,這不僅導致采購工作的合理性較差,還會引發合同未能履行等諸多風險。

1 電力物資采購合同風險識別的定義和分類

1.1 電力物資采購風險的定義

電力物資采購包括借貸、購買、租賃、交貨等多種方式,它是一種有形的采購,物資采購指的是購買技改、電力生產、科技項目、輔助材料、電力營銷所需原料、設備和備件、工具等物資的行為,與物資購買相關的職能包括需求計劃、項目設計、合同管理、招標管理、倉庫管理、物資驗收、運輸與配送等。而電力物資采購風險則是指物資采購的實際結果與預期目標存在偏差的可能性。電力物資采購風險將會貫穿于采購過程的各個環節,而采購風險又與合同風險聯系緊密,該類風險則會貫穿于整個合同管理過程當中,所以說在物資采購過程中要對該環節的工作給予足夠重視。

1.2 電力物資采購合同風險的分類

本文主要將電力物資采購合同風險分成了以下幾大類。

1.2.1 品質風險

評判電力企業物資采購是否成功的標準主要包括能否準時收到物資以及所接收物資的品質和數量是否達標,所以說物資品質對電力企業來說至關重要。如果電力企業所采購的物資品質不佳將會對企業的生產造成嚴重影響。

1.2.2 服務風險

在物資采購過程中如果服務質量不到位也會引發一系列風險,其風險主要包括因物資供應商服務質量不佳所造成的風險以及采購無形服務所引發的風險。

1.2.3 交期風險

在物資采購過程中如果可以確保物資交期的準確性將對供應商在產品交期準確、產品品質的提升上有很好地促進作用,也可以將缺貨、運送的損害降至最低,縮減物資運輸成本。

1.2.4 彈性風險

為確保生產的順利運營,電力企業需要在生產前作一些相關預測,企業根據產品的預測結果的好壞向供應商增加或減少物資訂單,因某些外在因素甚至出現緊急插單等現象,供應商因自身產品供應的彈性問題會引發一定的風險。此外,還存在采購方拿到產品后因進行價格調整、產品修正等而引發的彈性風險。

1.2.5 存貨風險

電力企業可能會因存貨系統出現問題、偶發性排程問題、當預測失真、支援調度等問題而造成供應鏈受阻的危害,進而引發存貨風險。

2 規避電力物資采購合同風險的應對措施

2.1 電力企業要加強采購合同的管理工作,并優化物流

協同合作

電力企業想要確保自身企業的正常運轉是以供應物資不間斷為前提的,這也是物資采購管理的一個重要工作環節。采購合同管理可謂是電力企業內部采購管理工作的關鍵所在,電力企業是通過采購合同這一橋梁與供應商建立規范的采購管理體系的,良好的合同管理體系不僅可以降低電力企業的成本,還可以提高供應商的運作效率。面對復雜多變的物資采購環境,電力企業必須找出采購管理系統的薄弱環節,強化該環節的管理功能,對供應風險形成的根本原因有清楚的了解、認識,通過改善采購制度的控制及強化供應商的選擇等多方來防范物資采購風險。

通常情況下,大型電力企業擁有較為廣泛的物資采購市場,合同管理所涉及的內容也會有所增加。在此基礎上合同管理就要有側重點,應該將重點放在物資材料供應是否及時及服務是否可靠等關鍵問題上。供應商要確保供應系統的穩固以及物資供應時間的準確。

最后,電力企業要組建一支最佳組合的高質量采購管理團隊,為電力企業提供的可靠供應保障。電力企業要加強供應程序的建設,強化采購合同的風險控制,優化供應品質管理工作。

2.2 制定彈性化較強的物資采購合同,保持結構化轉機

電力企業與物資供應商的供應鏈合作中存在供應與需求的不確定性。所以在物資的采購管理中,物資供應商和電力企業之間所制定的物資采購合同應該具備一定的彈性。在受到外界環境不確定因素影響的情況下,可以有效的解除該影響帶來的危害,使電力企業和供應商之間保持良好的供應關系。通過制定彈性較強的物資采購合同來降低由外界環境不確定因素引起的風險。當前大部分電力企業通常采用JIT方法來加強供應鏈的管理,減少電力企業的庫存、降低運營成本,一旦物資需求有較大波動或遇到突發事件情況,這種運作模式就會因彈性不足而使問題無法得到有效的解決。所以說電力企業應該加強自身的應變能力,不僅要注重企業的效率與效益,還應該保持物資采購管理的適度彈性。電力企業與供應商之間建立緊密的合作伙伴關系是防范風險、確保采購管理成功運作的關鍵所在。電力企業想要與物資供應商之間建立長期的策略合作伙伴關系,就要加強雙方成員間信息的交流與共用,并且要加強物資采購合同管理的規范性、制度性,在正式合作體制的約束下,在采購管理雙方成員間實現風險分擔和利益分享的和諧協作關系。

2.3 強化監督體制,使雙方認真履行物資采購合同,避免

企業利益受損

電力企業與物資供應商在簽訂物資供應合同之后,就要嚴格遵照合同要求依法行事,根據合同的目的、性質和交易習慣履行協助、通知、保密等義務。電力企業強化對合同履行情況及履行效果的驗收、檢查及分析,進行有效的監控,確保合同全面有效履行,一旦發現對方有違約行為或違約可能,要規避風險,采取有效措施將合同危害降到最低。電力企業還應該根據實際需求對合同做出及時的更新與補充,必要時還應該及時解除合同。此外,還應該強化合同糾紛的管理工作,電力企業與供應商之間發生合同糾紛時,應嚴格按照國家相關法律法規處理雙方糾紛,將風險降至最低。

3 結 語

物資采購過程中任一環節出現問題都有可能導致物資采購預期目標無法實現,在物資采購活動中隱含著多種風險,企業雙方應該加強物資合同的管理工作,以此來規避風險,降低企業的運營成、提高公司經濟效益。

參考文獻:

[1] 王勁.企業物資采購管理之我見[J].才智,2011,(4).

第3篇

關鍵詞:物資采購;合同管理;風險

合同管理指的是合同的審批、簽訂、履行、變更和終止。企業在合同管理的過程中存在著很大的風險。所以企業物資采購中的合同管理是保證企業正常運行的重要工作,是企業與企業之間的契約關系。它不是簡單的要約、承諾、簽約等內容,所以必須做好合同管理的法律風險防范機制。下面我們分析一下如何對石化企業物資采購中的合同管理進行風險防控。

一、物資采購過程中合同管理存在法律風險

(一)合同簽訂過程中有多種情況導致合同無效。雙方訂立合同無法履約,會造成人力、物力、財力的浪費,讓企業走入困境。違背法律法規合同、合同簽訂不符合法定程序的合同或者合同主體不合規、在招投標過程中有違規現象簽訂的合同均會導致合同無效,所以合同條款中必須明確規定解決爭議的條款,這對雙方當事人都有約束力。

(二)在采購合同履行過程中,企業面臨的風險可能是外部也可能是內部,合同雙方因為支付能力和生活能力的降低或者合同當事人金融機構的關系惡化都會給企業帶來法律風險。合同相對方也會受到影響。(三)合同履約過程中還可能因為合同欺詐導致法律風險,供應商如果依靠虛假證件參與投標,必須利用合同法關于合同無效的相關法律條文來保護企業的合法權益。對虛假投標要求其返還財產。對于合同標的金額重大、影響惡劣的事件應當向公安機關報案,請求追究欺詐者的刑事責任。

二、如何防范合同管理中法律風險

(一)物資采購標前控制

1.做好物資采購標前審批是防范合同管理風險的制度保障,物資采購需求計劃提報后,采購管理人員一定要按照標的做好招標前的立項審批工作。按項目金額大小報各級領導,對采購方式、使用單位、供應商選取等情況逐級提報給領導,領導必須有簽署意見。

2.在招標委托單提報時一定要附上法律合同文本,標書中中要明確物資采購合同管理法律條文、明確技術要求,執行標準,對供應商資質進行嚴格篩選。要求供應商報價注明成本構成。報價單中報價必須注明是否含稅、含運費、是否包括備件,包含多少備件等各種費用。

3.一定要嚴格審核供應商響應標書的情況。

4.防止最低價中標造成惡性競爭,物資采購正常的價格是買賣雙方的相互尊重,如果忽視企業的合理利益訴求,無視招標結果產生的后續服務保修,勢必造成企業購入低成本,低質量的產品,由于使用時間,后續服務無法保證,造成合同履約的拖拉、停止等現象的發生。

5.招標結果產生后,物資采購人員根據招標結果擬定采購合同后按照過程過程控制規定報相關領導及合同管理人員擬制、審批。同時注意提升物資采購人員的法律水平,進行有合同管理人員培訓,防范合同履行過程中的法律風險。

(二)一定要建立建全物資采購合同管理體系

1.成立專門合同管理部門。合同管理理不同于其它企業管理工作,職能上超越了其它管理工作,它涉及大量的法律專業問題,物資采購涉及大量財、物關系,如果合同定立過程中不嚴謹認真,會對企業造成不可估量的損失。所以我們必須謹慎對等合同管理中的法律風險,同時物資企業在進行采購過程時也要聘請專業的法律顧問。選用一批懂法律、懂管理并且有很強的自律性的才做為合同管理人員,隨時防控企業業經營過程中遇到的法律問題,化解經營風險。

2.在石化企業內部建立建全法律事務機構,形成完善的合同管理體系。嚴細認真的斟酌各條款的用詞是否精準。成立合同管理部門來審核管理合同的簽訂和管理合同的履行,用規范的法律合同條款來保證物資采購的有續進行。保護采購過程中不可預見性,防止給企業造成重大損失。企業重大的合同一定要有企業法人或者法人委托人及法律部門參加談判和起草、簽定,并且對合同的改造進行監督、檢查和指導。

3.合同管理部門應該對合同進行有效控制。健全企業制度,使合同管理工作有法可依、有章可循。對合同文本、專用章進行歸口管理,物資采購合同必須做好登記統計工作。物資使用單位也要設置兼職合同管理人員,把合同管理與效效考核掛鉤。合同履行中的糾紛也由合同管理部門負責。做到管理層次清楚、職責明確,使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。

第4篇

【關鍵詞】供應鏈管理;采購管理;成本控制

一、采購管理在供應鏈管理中的地位

采購管理位于供應鏈管理的上層,它是一個動態、持續性的過程,主要包括戰略采購、采購執行和供應商管理三層業務。采購架起了企業和供應商之間的橋梁,連接著產品供應和生產。它在降低成本、提高效益、增強企業競爭實力方面有著不可估量的作用。無論在生產易耗消費品、耐用消費品,還是復合制造產品的過程中,采購成本對產品價值的貢獻率均能達到30%,最高可以達到70%,足以見得,采購管理、服務質量的高低將直接影響企業的競爭實力,并最終影響整條供應鏈的運作效率。采購在供應鏈管理中,對于成本的控制則表現的更加明顯,杜邦分析結果顯示,采購支出每節省2%,便可以使凈資產收益率增加15%。因此,采購作為企業的“第三方利潤源泉”,必須受到重視。采購管理作為企業的重要一環,其走在企業的最前沿,消費者需求的變化和競爭對手的反應都會通過采購直接反應到企業,企業在迅速反應的同時,無形中加密了與供應商、客戶之間的關系,在加速資金周轉,提高產品服務與質量的過程中,提升企業在競爭中的地位。

二、供應鏈管理環境下的采購管理面臨的挑戰

(1)企業采購分散,尚未實現集中采購。目前企業在選擇供應商的時候多以價格談判為主,忽略了供應商的規模、生產能力、質量控制等方面的因素,并且企業各部門多獨自聯系供應商,分散采購資料,并建有部門內獨立的供應商數據庫,企業內部的分散采購導致一個企業內建有多個有交叉的供應商數據庫,這對于企業對供應商的管理以及與其建立長久的合作來說是極為不利的。(2)采購合同在管理和執行方面問題嚴重。企業在采購合同的管理和執行方面存在一定問題。表現在:一方面,企業經理的法律意識較差,對于簽訂和履行采購合同的風險意識比較薄落,僅僅把采購管理當做買賣關系來對待,而沒有將合同管理納入采購管理當中去。另一方面,由于企業在一定時間內要簽訂大量的采購合同,通常情況下,采購人員和項目經理不能及時溝通,導致合同執行的情況無法及時上傳,以致賬目混亂,與供應商之間的合作無法順利結束。(3)采購部門尚未與供應商建立良好的合作管理體系。公司采購部門在供應商的選擇和開發過程中,只是將其當做一種交易,將與供應商之間的關系看的非常單薄,他們從顧客的角度出發,認為只要價格合適,供應商可以隨時換,但忽略了一點,維護與原有的供應商之間的關系,比建立一個新的供應商所需要的成本要小很多。并且公司在采購管理過程中,沒有詳盡的收集供應商的資料,沒有建成供應商評價體系,僅靠采購人員和分公司經理的主觀判斷對供應商進行評價,這對于企業選擇合適的供應商,建立與維護供應商之間的關系帶來了一定難度。

三、供應鏈管理環境下采購管理的優化措施

(1)企業加緊轉變采購模式,變“分散采購”為“集中采購”。集中采購對于企業來說,可以將企業各個部門所需要的物資進行統計,集中進行采購,發揮整體采購優勢,這樣不僅可以減少信息失真,還可以降低企業的庫存成本,更重要的是可以提高企業的經濟效益,增強企業的競爭優勢。最后,可建立有效的約束機制,避免腐敗行為發生。采購部可以通過明確的分工,保證采購環節的公正公平。(2)加強企業采購合同的管理。首先,以合同管理為重點,強化法律風險防范意識。為防止企業與供應商之間產生合同問題上的糾葛,企業在合同管理過程中,采購管理部門、項目管理部門要加強對采購合同的執行情況進行匯報跟蹤,深入一線了解采購合同的履行情況,以便有效化解企業的經營風險。其次,加強合同管理人員的培訓教育,逐步使采購合同規范化、科學化、法律化,建立規章制度,把好合同審查關。最后,搭建合同管理信息化平臺,規范合同管理。(3)加緊構建良好的供應商管理體系。要本著“質量優先、效率優先、規避風險、新老結合”的原則選擇供應商,這是因為,第一,質量是企業的生命線,企業可以與供應商在共同合作的基礎上,一塊提高采購產品的品質,以獲取雙贏;第二,物資采購是企業生產運營的前提,選擇高效的供應商,對于企業實現經濟利益十分有益;第三,企業在選擇供應商時,要對其進行細致的考察,確保合作可以順利進行,避免不必要的經濟風險;第四,企業在選擇供應商時候,要不斷開拓思路,提高對供應商的要求,淘汰不能適應要求的供應商,選擇新的質優價廉的供應商。在供應商精心選擇的基礎上,才能建立良好、高效運作的供應商管理體系。

參 考 文 獻

[1]曹旭光.智能化的SRM[J].中國物流與采購.2004(10):60~61

第5篇

關鍵詞:電力物資;采購;合同風險管理

中圖分類號:D923文獻標識碼: A 文章編號:

電網企業中各種財物的管理關系到整個企業的成敗,尤其是電力物資的采購,各種物資不僅能為整個電網企業的生產提供重要的材料保證,也為電網企業的發展提供了設備基礎。電力物資采購的投資在整個企業投資中所占的比例越來越大,物資的充足是企業正常生產、運營的重要前提,隨著我國電網市場的不斷發展,電力物資設備的需求量也越來越大,并且對其質量要求也不斷提高,電力物資市場由于管理力度不強,使得物資購進存在著較大的風險,尤其是其中的物資采購合同風險,不僅控制難,也給企業帶來了很大的損失。電力物資采購合同是采購電力物資的一種載體,采購合同對電力物資的成本、質量以及使用的效果等都具有重要的影響,因此,在現代市場環境下,不斷加強對電力物資采購合同中的風險管理和控制力度,不僅是目前我國市場經濟體制下的要求,也是實現電力企業改革的強烈需求。

一、電力物資采購合同風險的種類

合同的形成是合同管理工作中的重要環節,由于目前的市場競爭異常激烈,供貨商為了拿到定貨單,在投標和商務談判過程中往往刻意壓低價格,而這將導致供貨質量大打折扣。為防止上述情況發生,要求在合同形成時,必須對原始的物資需求計劃、供應商資質、物資

詢價與報價、招標和比價、合同條款起草等全過程進行審計監督,堵塞合同形成過程中的漏洞,避免在合同簽訂并已具有法律效益后才發現條款中的漏洞,造成無法彌補的損失。

電力物資采購合同風險包括以下幾類:第一種是合同組織管理的風險,這種風險包括了各種制度的構件存在的風險,業務流程設計的風險等。第二種是合同在簽訂之前所出現的風險,也就是準備階段的風險,這種風險表現在:首先,合同在制定的時候由于依據不足或者選擇錯誤的依據,信息的傳遞不及時,從而降低了合同制定的效率;有時供應商由于缺乏交易的能力和資格,通過非法的途徑獲得合同,會在日后給合同簽訂雙方帶來各種質量上的問題。其次,合同在審核過程中的風險。在這一過程中,合同的審核人由于不具備較高的專業素質,工作態度不認真,不能及時發現合同條款或者內容中出現的各種問題,有時候雖然發現了,但是因為沒有進行修改,因而還是存在著潛在的風險。第三種是合同簽約過程的風險。例如,合同在會簽的過程中存在風險。電力物資采購合同的審核工作,通常由技術、合同管理以及財務部門執行,但是有時候會存在一定風險,例如,相關部門在接收合同之后沒有妥善保管,從而導致合同的內容泄露;另外,審核部門很多時候都只是進行形式工作,審核不當,使得合同存在著風險。還有合同履行風險,合同變更或者終止的風險等。第四種是合同完結的風險,包括合同一交和歸檔的風險和合同管理和評價的風險。最后還有采購合同文本風險等。

電力物資采購合同風險評價

模糊綜合評價法與層次分析法在風險評價中應用比較廣泛。

第一,模糊綜合評價法是模期數學在風險評價中的一種應用方式。其中,評價是指按照指定的評價條件對評價對象的優劣進行評比、判斷,綜合是指評價條件包含多個因素。綜合評價就是對收到多個因素影響的評價對象作出全面的評價。采用模糊綜合評價法進行風險評價的基本思路是:綜合考慮所有風險因素的影響程度,并設置權重區別各因素的重要性,通過構建數學模型,推算出風險的各種可能性程度,其中可能性程度值高者為賦險水平的最終確定值。

第二,層次分析法是一種定性與定量相結合的決策分析方法。層次分析法的思路是讓評價者將很多需要解決的問題依次分解成多個要素和層次,然后將同一個層次中的要素進行比較,通過計算和判斷,得出哪一個層次是最優的。在進行層次分析的時候,執行的步驟為:首先構建層次分析的模型,其次對模型矩陣進行判斷,再者對各個指標的權重向量進行計算,最后再檢驗其一致性。因為風險因素涉及到很多個層次,對于其重要程度把握較難,而利用層次分析法,不僅可以將很多復雜的問題有序分解,并將這些分解的因素依據一定的關系把它們形成一定的層次結構,最后再通過比較,來判斷方案的重要性,以利于確定權重。進行電力物資采購合同的風險評價,是為了更好地確定各種風險之間的重要排序,只有這樣,才能使電力企業有效地規避風險,加強風險控制的力度,所以,在進行風險評價的時候所選擇的方法應該具有較強的可操作性和科學性,要將定性和定量分析結合起來,以更好的對風險進行評估和控制。

電力采購合同的管理

第一,采購合同的形成。在采購時應結合公司的生產計劃、庫存狀況、各種零部件的生產周期、訂貨周期和出廠日期等,制定出合理的物資采購計劃。合同是平等主體的自然人、法人或其他組織之間設立、變更及終止民事權利義務關系的協議。采購合同標的物價格是合同形成的主要環節,現代企業一般采用招標和比價方式來訂立標的物價格,因此企業要加強招標和比價管理,爭取以最低的價格購買到質量、性能最好的產品。目前國家電網的物資基本都是各公司通過物資ERP系統進行上報,由國家電網和省公司統一招標購買,物資合同在國家電網公司電子商務平臺統一產生,有統一的合同文本格式,并且附件國網統一的技術規范書,對技術要求有統一的規定,每個供應商參與國網和省公司物資招標和簽訂物資合同都要交納質保金,如果出現違反招標規定和物資合同情況,造成物資質量和供貨不符合規定的,就進行處罰。所以,通過各項制度有效的約束了供應商和電力公司違約的現象,目前電力物資合同的法律風險大大的降低。

第二,采購合同的簽訂。采購合同一經簽訂就將具有法律效力。因此買賣雙方如何在平等、互利的基礎上,訂立合同條款,是合同簽訂過程中的關鍵。對一些具有壟斷性質的物資采購合同,由于供方對物資的供應存在壟斷性,一般都需采用供方合同文本,這就要求我方對合同條款進行全面細致研究,明確哪些條款不能讓步,哪些條款還需與供方進行協商更改,確保合同主體的公平性和合同條款的公正性,使公司利益免受損失。合同通過初審后,應將初稿報送有關領導和審計部門進行審核,審計部門要嚴查合同條款是否完備、合法,合同的內容是否達到合同的目的要求;有無損害需求方利益的條款,有無明顯有利于供應商的條款等等;如果存在這些現象,則應進行延伸審計,查明是否有人情交易、權錢交易等情況,一經查實應嚴格按公司規定進行處罰,防止合同訂立過程中出現的欺詐行為,避免給企業利益造成損失,真正做到陽光采購。

第三,在合同變更或解除。審計部門必須對供應商的轉讓是否列在供方名錄中,付款折的轉讓是否經過我公司的允許及簽訂有關連帶擔保協議等方面嚴格審計,對合同變更和解除的責任問題進行審查,特別是對由于我方原因給公司造成損失的,要加大審查和處罰力度,做到責任到人,從而強化合同管理。

第四,合同的終止。如果訂立合同后,在交付、驗收、使用產品時發現有明顯不符合質量要求的情況,我方應當以書面形式當即提出質量異議,并向供方提供相應質量瑕疵的檢驗證明。

四、結束語:

只有優化電力物資采購合同的風險管理,才能更有效地防止電力物資采購帶來的風險,不斷提高管理部門的管理水平。同時,還能促進對物資采購合同履行情況的控制,優化供應商履行合同的水平。

參考文獻:

[1] 方勝芝. 企業物資采購合同管理[J]. 企業管理, 2012,1: 43-44.

第6篇

關鍵詞:原燃料結算合同管理降低采購成本

1采購結算

1.1大宗原燃料采購結算的特點鋼鐵企業生產,消耗的物料品種繁多,結算方式多樣。對于大宗原燃料的結算一般采取優質優價的方法。優質優價包括“按質論價”結算和“按質論量”結算。按質論價結算,就是在原燃料采購過程中,以供需雙方簽訂的工礦產品合同的價格為基礎,依據與合同相關的計價條款和原燃料的實際檢驗結果確定原燃料的最終結算價格;按質論量結算,是不依據物資的檢斤量做為最終結算量,而依據檢斤量與理化檢驗結果確定的干基量確定最終結算價格的結算方法。大宗原燃料采購結算的特點是緊扣合同,根據合同條款規定,確定不同的結算方式。

1.2采購結算與合同條款鋼鐵企業原燃料產品的合同條款一般有標的、數量、質量標準、價款及交貨時間,驗收標準、質量加減價約定、運輸方式、結算方式及違約責任等內容。其中合同價格、質量加減價條款和驗收標準是結算的的重要依據。

1.2.1合同價格:即合同的的基價,其他有效成份的加減價都在此基礎上進行。通常合同的基價有三種:含稅包干到廠價、車板含稅價和車板不含稅價。

1.2.2驗收標準:①計量、化驗均以買受方為準,按日結算(按批次結算)。②計量、化驗均以出賣人為準,按日結算(按批次結算)。③計量以買受方為準,化驗結果按出賣人方結算。④計量以出賣人方為準,化驗結果按買受方結算。

1.2.3質量加減價條款約定的內容鋼鐵企業大宗原燃料合同根據物料有效成份的不同,加減價方式不同。通常在結算當中按合同加減價方式的不同,我們把結算類型分為有效成分累加類型、簡單計算類型、折噸計算類型、等級判定類型、中間換算類型等。這一部分條款是優質優價結算的核心內容。

1.2.4運輸方式:汽車運輸或火運。

1.2.5結算方式:①一票結算,開據17%增值稅票。②兩票結算。即含稅包干到廠價減運費,其余開據17%增值稅票。

1.2.6爭議解決方式:當合同雙方發生爭議時,雙方協商解決,協商不成時,在需(供)方所在地人民法院訴訟解決。

1.2.7其他約定事項:①合同履行有效期。②其他未盡事宜,雙方協商解決。

1.3原燃料采購結算員的工作程序①審定合同:結算員收到業務科簽定的采購合同,必須仔細閱讀合同條款,認真推敲。②收集資料:收集交庫單、化驗單、磅單等原始票據,了解掌握企業調價及合同條款變更、異議處理情況。③結算:結算員按照合同結算條款類型,根據審核后的原始憑據各種數據指標和對應關系,計算采購價格出據結算單。

2合同管理

2.1合同管理的概念企業合同管理指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為,是市場經濟的外在表現,通過合同管理,現代企業在市場中實現平等的制約和權利,從而為當事人營造一個公平的環境。

在市場經濟條件下,市場的運作需要合同。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統性就是凡涉及合同條款內容的各部門都要一起來管理。動態性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對我方不利的變化,及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。

2.2企業合同管理中存在的問題

2.2.1合同文字不嚴謹。不嚴謹就是不準確,容易發生歧義和誤解,導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同,需要靠準確明晰的合同文字作載體。可以說,合同講究咬文嚼字。

2.2.2合同條款掛一漏萬。就是說不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。

2.3企業合同管理中存在問題的主要原因:

2.3.1認識根源對合同與合同管理的關系缺乏認識,合同產生在合同管理的前期階段,在這一階段往往受到高度重視,一旦合同簽訂了,合同就束之高閣了,因此,合同管理的問題大多數產生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題,前期階段所出現的問題,多數是由于急于簽成合同而過于草率。

2.3.2法律意識:企業的從業人員的合同法律意識不強,最明顯的表現是不認識合同與合同法律的關系,想怎么寫就怎么寫,想怎么簽就怎么簽,缺乏依法訂立和履行的意識,以致造成不少失誤和損失。我們說,合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據,也就是說合同要依法訂立。

2.4加強合同管理,把好合同結算關合同管理是企業法律顧問事務中的一項重要工作,它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容;而是一種全過程、全方位、科學的管理,現代企業若能對合同實施有效管理,將為企業管理水平和經濟效益的提高產生巨大的推動力。根據合同的訂立、履行、結束的時間順序來分,合同管理分為:合同事前防范、事中控制、事后應對三個階段,并且是以合同事前防范、事中控制為主,事后應對處理為輔的合同管理方式。合同管理的事中控制是既要保證自己嚴格按合同約定行使權利和履行義務,也促使對方嚴格按合同履行義務。這一階段的工作主要就是做好合同履行記錄,跟蹤合同履行過程,把好合同的結算關。

2.4.1建立健全合同管理制度。要使合同管理規范化、科學化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。

2.4.2提高合同管理人員的素質。合同管理人員的業務素質的高低,直接影響著合同管理的質量。通過培訓不斷加強簽約人的合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考核制度,增強合同管理人員的責任感和合同法律意識。合同管理員應該是既懂業務又懂法律的人員擔當,可以起到事前防范的效果。

2.4.3履行監督和結算管理。采購結算是合同履行的主要環節和內容,采購部門結算人員同財務部門密切配合;把好合同的結算關至關重要,這既是對合同簽訂的審查,也是對合同履行的監督。

3充分發揮結算作用,完善合同結算條款

做為原燃料供應的源頭部門,為充分發揮結算的作用,我們幾次號召全體業務員對合同進行自查、自糾,對合同條款進行全面整理、調整結算方式,規定更為合理的獎扣區間。發揮集團整合優勢在保證供需雙方利益的基礎上,進一步完善合同管理,堵塞業務漏洞,有效地降低了采購成本。

3.1防止以次充好,改變月加權平均結算為單批結算方式結算中我們發現,月加權平均結算與單批結算兩種計算方法對于獎勵封頂而處罰卻不封頂,并且處罰比獎勵力度大的采購合同,其結果尤為不同。供應商如果按月加權平均結算,在一個結算周期所送的煤平均不超標就可能有獎勵,常常逃脫其中個別超標批次的處罰,有可能以次充好,不能保證進廠原燃料質量的均衡性。為此,我們協助業務科對此類合同結算條款進行了修訂,噴煤灰、硫指標月加權平均結算變為單批次結算,一個化驗批次一個結算價格,顯示質與量的對應結算,為供需雙方創造公平的競爭環境。

3.2針對精粉水份嚴重,合同條款規定加倍扣水曾有一階段,進廠精粉出現了水份嚴重超標,致使儲料廠無法碼垛,入爐料配比不準,對入燒穩定性產生影響。為了加強進廠原料的質量,提高入燒爐料的穩定性,綜合各方意見,從合同上加以約束,即:“水份≤12%時,按化驗水份干基結算;12%<水份≤14%時,按公式[12+(化驗水份-12)×1.5]扣除水份進行干基結算;14%<水份≤16%時,按公式[15+(化驗水份-14)×2]扣除水份進行干基結算;水份>16%時,拒絕進廠。”水分大于12%加倍扣罰,水分超標現象及時得到遏制。

3.3保證爐況順行,結算條款規定球團返礦不付款球團返礦由于抗壓強度不夠造成的球團粉量增大,對高爐的冶煉產生一定的影響。優化粒度組成的的關鍵是篩除小于5mm的粉末,一般<5mm的應不超過3%-5%。

為此,我們建議合同結算條款改為“含粉<5mm不超過5.00%,含粉超標部分不予結算。”這一結算方式的改變,使進廠球團礦的含粉率大大減少。

3.4規定合理磅差,嚴謹供貨合同各大礦務局煉焦煤的結算以對方發貨時的檢斤為準,我公司的檢斤化驗只作為下轉廠礦成本的依據,雙方檢斤化驗結果存在較大誤差,雖然在煤的采購中礦務局煤炭結算以對方為準是全國慣例,但我公司承擔著較大的途耗及化驗結果不符帶來的經濟損失。如何約束礦務局的質量檢驗結果?我們從實現的時間上,要求對方在發出物資時立即報出水份。經過大量的數據統計分析研究,我們對雙方水分差超過4%的月份做了統計,及時與供方溝通協商決定,我們在合同中增加“水分差超過4%的部分,雙方各承擔一半損失。合同生效后,制約了對方化驗水分過高現象。

3.5發揮集團整合優勢,及時調整計量檢斤結算辦法2008年上半年,鋼鐵企業發展勢頭強勁,原料價格一直上揚,焦炭和有些煉焦煤種一度出現緊張的局面。為了保證生產的正常進行,個別品種的合同條款向供貨商作了傾斜和讓步,例如焦炭和1/3焦煤合同驗收標準規定“以出賣人出廠檢斤過磅、化驗結果為準”。

2008年6月30日河北鋼鐵集團有限公司成立,我們認真分析市場變化,把握市場價格走向,掌握各鋼鐵企業的采購信息,充分利用集團優勢、從8月26日始,焦炭、部分1/3焦煤的檢斤、化驗結算方式改成以買受方為準,降低因供方檢斤、化驗為準可能在途耗、化驗誤差方面帶來的“潛在”經濟損失。

第7篇

一、合同管理的法律要點

招標采購的物資,應按照招標文件中約定的時間(一般為30天)完成合同簽訂,不得無故拖延。招標采購的物資,合同應以中標通知書、投標文件、專用合同條款、通用合同條款、招標技術規范書、已標價合同貨物清單、招投標澄清文件和往來函件等招投標資料作為簽訂依據。非招標采購物資合同應以確定采購結果的相關信息作為簽訂的依據。招標采購的物資,簽訂書面合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應與招標文件和中標人的投標文件的內容一致,不得再行簽訂背離合同的實質性內容的其他協議。

二、合同管理模式

電網企業合同管理歷經了3個階段的變化。2004年以前,各網省公司負責各自業務范圍內的物資采購,沒有統一的物資合同管理;2005~2008年,電網企業實施兩級集中規模招標采購模式,合同管理采取哪級項目單位出資,相應物資部門進行簽約,履約結算;2009年至今,電網企業實施全面的物資集約化體系建設,按照物資集約化整體設計方案變革組織架構、創新管理模式、優化業務流程,全面提升物資集約化程度,實行“統簽、統付”管理。即:省公司出資采購的物資合同全部由省公司進行簽訂、結算。隨著物力集約化不斷深入,目前,電網企業合同管理體系是以批次采購合同管理為主、協議庫存及超市化采購框架合同為輔,全面覆蓋公司基建項目、技改項目、農網項目、電能表及日常辦公運維物資的全口徑合同管理模式。電網企業對物資采購合同文本實行統一管理,目前應用98套物資采購合同文本,用以規范公司合同承辦人員的合同簽訂、履行行為,防范法律、商業風險,增加社會效益和經濟效益。合同簽約全面應用ERP系統和電子商務平臺,系統固化文本格式和簽訂流程,招標結果自動回傳,合同文本自動生成。招標采購的物資,合同簽訂可采用簡化簽約文本,簽訂時只打印并簽署合同協議書和附件,通用合同條款和專用合同條款以招標文件規定并經投標文件及澄清文件確認的合同商務和技術條款為準。

三、合同管理流程

系統流轉:合同管理人員根據電子商務平臺的中標結果,以需求單位或者工程項目為單位根據合同模板起草物資合同,供應商通過電子商務平臺在線對合同草稿進行確認,電子商務平臺將合同結構化信息(即合同協議書、供貨范圍及分項報價分析表等)傳遞給ERP系統,生成采購訂單。同時,合同在經法系統中流轉,完成審批程序。紙制合同簽訂:供應商攜中標通知書等相關資料至供應商服務大廳簽訂商務合同。合同承辦人應仔細核對供應商提供的相應資料是否齊備。供應商授權代表應對合同正本逐頁小簽或加蓋合同騎縫章。合同履約流程。建立物資供應臺賬管理機制:在合同臺賬的基礎上,對計劃、招標、履約、配送、結算等環節進行補充,形成從計劃到結算的“物資供應一本帳”管理。建立兩級物資調配機制:在省公司層面建立物資調配中心、在地(市)公司設立物資調配室。按照管理范疇,省公司調配中心負責全部基建項目、農網工程及業務范圍內部分檢修類的物資需求和統一安排物資供應,對外統一安排供應商資源;地市公司負責其業務范圍內的物資調配管理,分析和監控本地(市)物資供應關鍵節點執行情況,積極協調項目現場和供應商履約,主動落實物資到貨情況。建立月計劃、周協調、日調度工作機制:物資調配中心(室)每月編制物資供應計劃,統籌安排供應商生產和現場到貨計劃;每周召開履約協調會,協調計劃執行中的問題;每日調度供應商發貨和現場接收,跟蹤掌控物資到貨情況。建立監控預警機制。按照物資供應過程中的不同階段和環節,統籌安排合理需求計劃、招標計劃、供應計劃和結算計劃的時間,根據各時間節點,監督物資供應執行,提前預警、跟蹤督辦、主動履約、保障供應。在ERP平臺開發監控預警功能,設置四級預警參數,監控物資供應鏈全過程,主動發出預警信息,并通過督辦單跟蹤解決預警信息。合同結算管理主要分為保函管理、發票管理、付款申請管理三個內容,合同款項主要主要根據履約的過程分為預付款、到貨款、質保款、投運款四階段款項。預付款申請由供應商在電子商務平臺登記履約保函信息,生成預付款申請;到貨款申請由供應商在電子商務平臺登記發票信息生成到貨款申請;完成投運管理與質保管理后可分別生成投運款與質保款申請。

四、下一步合同管理重點

加強計劃與采購管理。物資計劃管理是物資管理的龍頭,關系到物資全流程的業務操作,只有加強計劃與采購前端業務的管理,才能保證合同簽訂、合同履約的順利進行。要嚴格按照里程碑計劃、按照采購供應周期設置計劃交貨期。要加強技術規范書及圖紙審核,建立計劃、采購、履約供應協同審查把關機制,對計劃審查閉環管控。有效應對合同變更。物資合同履行階段發生的技術變更,由項目管理部門組織提出,并書面出具合同履行技術變更單。物資部門(單位)根據技術變更單組織確認合同商務變更單,并按相關規定與供應商簽訂補充合同。材料類:合同變更數量予以增加的,增加數量不超過招標文件約定變化量(若未約定,按照數量15%執行)。設備類:未超過50萬元的,原合同會簽部門審簽;超過50萬元的,原合同會簽部門審簽和本單位分管領導審批。原合同中沒有單價依據的,按照采購部門根據同配同價原則,確定變更設備或材料單價作為合同簽訂的價格依據。(以同工程項目中原制造商同品類、同配置的中標單價為變更設備或材料單價;以近期公司其它工程項目同品類、同配置(或相似品類、相似配置)的中標單價為變更設備或材料單價)。廣泛應用電子簽章技術。“十二五”期間,國家電網公司投資規模將持續加大,電力物資采購數量持續擴大,需簽訂的合同數量不斷增長,面向全國甚至全球的招標采購方式,使得供應商地域分布廣,異地供應商簽訂合同將成為常態。電子公章是將傳統的物理公章或名章的印記通過技術進行加密,以數字認證存儲介質方式,加蓋與電子文本的新型的電子版印章。在電力物資合同簽訂中,應用安全的電子印章將會逐步取代傳統印章,使電子文件取代紙質文件,這就可實現應用流程的全程信息化,使真正的無紙辦公成為可能。此外,由于電力物資供應商地域分布廣,通過電子印章方式,實現異地蓋章,通過技術手段解決異地供應商在合同簽訂過程中的蓋章問題,大大節約辦公成本,提高辦公效率。

作者:郅青 單位:國網冀北電力有限公司物資分公司

第8篇

醫療設備合同管理是醫療設備管理的重要環節,提升醫療設備合同管理能夠有效提高醫療設備管理水平,節約成本提高醫院效益。本文通從醫療設備采購合同的生命周期管理入手,結合實際工作經驗,對醫療設備合同管理提出建議與構想。

關鍵詞:

醫療設備采購合同;合同生命周期管理;采購風險;采購成本

醫療設備采購合同管理是對醫療設備采購項目過程中涉及到合同的管理。醫療設備采購項目的過程是圍繞合同進行的,合同是作為買賣雙方之間的法律文件,是對雙方都具有約束力的協議。合同管理是一個過程,它保證合同按照一定標準履行,從而充分達到醫院(買方)和供應商(賣方)約定的合同目的。有效的合同管理是促進合同雙方當事人全面履行合同約定的義務,確保質量、工期、進度等目標實現的重要手段,最終促成采購項目的順利完成。

一、合同的定義:

1、合同又稱為契約、協議,是平等的當事人之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同作為一種民事法律行為,是當事人協商一致的產物,是兩個以上的意思表示相一致的協議。只有當事人所作出的意思表示合法,合同才具有法律約束力。依法成立的合同從成立之日起生效,具有法律約束力。2、依法成立的合同,受法律保護。廣義合同指所有法律部門中確定權利、義務關系的協議。狹義合同指一切民事合同。還有最狹義合同僅指民事合同中的債權合同。《中華人民共和國民法通則》第85條:合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同,受法律保護。《中華人民共和國合同法》第2條:合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。

二、醫療設備采購合同管理的意義

合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容;審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。合同管理要保證合同雙方認真履行各自的合同義務,還必須充分協調好雙方之間的合同行為,分清權責,在合同雙方建立起一種相互支持、相互促進、合作共贏的伙伴型關系。合同管理時應當遵循以下三個管理的原則:

1、誠信原則

即誠實信用原則,是指當事人在簽訂和執行合同時,應該講究誠實、恪守信用,以善意的方式履行合同規定的義務,不得規避法律和合同。這里包含著相互關聯的兩層意思:一是量力而行作出現實、可行的承諾;二是嚴格履行自己的承諾。在一般情況下,應該認為合同當事人在簽訂合同之前都認真閱讀和理解了合同文件,都明白該合同的各項條款的意義。一般應該認為雙方當事人在簽訂合同時都具有善意,遵循對等原則,不刻意添加隱瞞或故意疏漏合同條款。

2、公平原則

法律是維護公平的,維護在一定的社會歷史條件下,各公民、團體之間的公平。根據公平原則,顯失公平的合同條款是無效的,對合同進行解釋時,應該兼顧雙方當事人的權益。對合同文字的相互矛盾或其他缺陷,如果按合同約定的解釋順序和有關整體解釋慣例進行解釋后仍含糊不清,則可按不利于合同起草一方(業主)的原則進行解釋。在這種情況下,可以理解為業主故意使用了這種有歧義的詞句,因此他應承擔相應的責任。

3、效率原則

經濟合同其管理與實施當然受經濟學原理的約束。經濟學講究的是效率,及如何以盡量少的資源來達到既定的目標,或以既定的資源實現目標的最優化。在項目管理中,項目經理需要維護的是整個項目的效率,即實現項目質量、成本、進度、范圍等目標的綜合最優。根據效率原則,有時需要比較靈活地執行某些合同規定。需要特別強調的是,必須追求項目整體的效率,而不要片面追求某一方面的效率。由于項目各分目標的相互矛盾,某一個分目標的優化可能必須以另一個或幾個分目標的損害為代價。

三、合同生命周期管理在醫療設備合同管理中的應用

有效的合同管理是對項目采購實施過程中所發生的或所涉及到的采購合同的簽訂、履行、變更、索賠、爭議解決、終止與評價的全過程進行的管理。項目采購管理過程所涉及的各種活動構成了合同生命周期。通過對合同生命周期進行管理,在簽訂合同時仔細斟酌合同條款和條件的措詞,盡可能的回避或減輕某些可識別的項目風險,并采取一定的措施以保證項目有效的完成。蘇州大學附屬第二醫院在設備合同的管理過程中,著重做好設備購置的可行性論證。通過需求論證、效益論證和市場論證,為設備的引進和購置決策提供科學依據。合同在產生和完善過程中,做到科學、規范、嚴謹,發現誤差及時糾正。同時,合同管理人員積極做好溝通協調工作,確保環環緊扣,流程暢通,執行及時、準確、快捷。并且在設備合同生命周期管理過程中,重視了以下幾個環節:

3.1設備購置的可行性論證

(1)需求論證。即設備購置的必要性。臨床科室根據各自的功能特點,從滿足患者就醫的需要、醫療技術發展的需要、教學和科研的需要及與醫院等級和品牌相匹配的需要幾方面著眼,制定合理的設備購置計劃。(2)效益論證。引進設備前,醫院根據年度發展計劃及財務預算,結合醫院實際情況,對現有同類設備尤其是大型設備進行成本效益分析,以利于準確掌握設備的運行情況及需求度,避免醫療設備重復購置、設備閑置或使用率低等,造成資源浪費,為設備的引進和購置決策提供科學依據。(3)市場論證。在進行需求論證的同時,設備采購部門通過調研了解國內外市場行情,收集相關信息資料,引導科室開展業務。對確定購買的設備,設備采購部門必須對購買的設備進行綜合調研評估,如:使用科室、已知商家及歷史價格等,同時要求參加投標的商家提供全套資質證件及待購設備的主要用戶名單、業績,了解其市場份額占有率。經嚴格審核后,再在醫院領導牽頭下,組織相關科室主任、護士長和醫學專家、工程技術人員以及財務審計等相關人員共同進行醫療設備招標選型或商務談判,通過貨比三家,選擇性價比較高的商家,確保引進設備的功能先進、質量上乘、價格合理。

3.2設備購置合同的形成

(1)合同簽訂。醫療設備確定購置后,醫院和供應商簽訂經濟合同。合同上詳細注明購置設備的產地、品名、規格型號、配置清單、付款方式、安裝調試、技術培訓、質量保證及維修保養等條款。(2)合同交接。設備處將經使用科室認可,供應商和項目工程師、設備管理部門領導、院領導逐級簽署的合同定點存放,由專人編號、蓋合同章后進行分發。在合同交接過程中,注重細節,對合同交接的每個環節進行書面登記,謹防在交接過程中的遺失和誤差現象。(3)合同錄入。建立設備合同管理臺賬,及時錄入新的合同信息,以便于及時、便捷、準確、科學地查找和執行合同條款。及時按照固定資產編碼規則進行錄入固定資產管理系統,做到及時、準確,確保沒有疏漏。

3.3設備購置合同的執行管理

(1)設備驗收。設備送達指定地點,由相關人員和項目工程師共同進行到貨、安裝與技術驗收,列入《檢驗檢疫機構商品目錄》內的進口醫療設備需進行商檢,調試正常運行后,憑驗安裝驗收單和發票,錄入固定資產管理庫。(2)設備付款。合同付款嚴格按照合同條款執行,不拖欠款項也不在不具備付款條件的情況下預付合同款。(3)合同核對。為確保設備合同在執行過程中準確無誤,我們建立健全了查對制度,定期由設備處領導、固定資產管理人員和財務處等相關人員參與合同核對,要求賬實相符、合同條款有效執行,發現問題及時糾正。

3.4設備購置合同的收尾

合同收尾管理就是結束合同管理并結清賬目,結束合同工作和當事人之間的合同關系,進行采購審計并將有關資料收集存檔供未來使用,包括解決所有尚未了結的事項。采購結束后,未決爭議可能需要進入訴訟程序。合同收尾管理包含以下幾點:(1)財務結算退還質保金。(2)合同建檔設備購置合同及時歸檔。同時設備處對設備購置的申購報告、論證材料、訂購合同、驗收清單、設備資料(使用說明書、維修手冊及其它有關技術資料)一律登記、編號、建立索引、歸檔。(3)定期開展采購審計是對從計劃采購過程到管理采購過程的所有過程進行結構化審查。其目的是找出可供其它采購項目借鑒的成功經驗與失敗教訓。(4)根據合同實施過程的情況,總結合同管理的經驗教訓。

四、結束語

設備管理部門要加強合同管理意識,同臨床科室、資產管理部門以及法務部門積極合作,提高合同管理水平,通過規范的流程和完善的制度依法管理,實現對醫院設備采購合同的全生命周期管理。

參考文獻:

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第9篇

關鍵詞:事業單位;物資采購;合同管理;方法

隨著社會主義市場經濟體系的逐步完善,事業單位的物資供應環境市場化的傾向十分明顯,但其經濟合同管理的手段相對落后,尤其是對各種數據的處理上手工操作還占較大比例,這在瞬息萬變的市場經濟條件下很難適應。為此,探討物資采購合同管理的方法,對于改進事業單位的財會工作迫在眉睫,至關重要。

一 完善物資采購合同管理的框架

任何一種管理形式都有其特有的框架和結構,經濟合同也不例外,物資采購合同管理框架是以市場經濟和物資供應為前提進行的,主要由四部分構成,即思想體系、組織體系、制度體系、效益評價體系。

第一.思想體系包含了四個方面的內容:(1)體系的宏觀基礎即有秩序的市場經濟和物資供應管理體制;(2)體系的價值序列為法-理-情;(3)體系的立足點為自律和自衛;(4)體系的理論基礎即知識性,包括法律、法規、系統控制、信息論、電腦技術、效益分析;邏輯性,包括目標設立與優化、人才培訓、機構制度完善、標準化和實踐等,時間性,包括合同的前期管理、中期管理、后期管理等。

第二,組織體系的主干是:主體決策——業務制衡——全程控制。一是審批采購計劃和訂立合同;制訂合同管理制度;解決合同簽訂履行中出現的問題;研究決定對合同管理人員的獎懲等。二是設立專門的合同管理機構,承辦經濟合同管理的具體任務;三是各業務部門配備一批熟悉業務知識和具有豐富合同管理經驗的專(兼)職合同管理人員,負責管理本部門的合同,向上反饋合同管理信息等。

第三,制度體系主要包括:(1)合同歸口管理制度,即對本單位合同實行由專門合同管理機構全面統一管理合同的制度。(2)合同授權委托制度,對外簽訂合同一律由其法定代表人進行書面授權委托,授權人或復人在規定的權限、范圍、期限內簽訂合同。(3)合同審查制度,即規定各有關部門在合同審查中的職責、審查程序、審查內容、審查標準、審查時限,保證合同正確簽訂履行的制度。(4)市場調研和市場競價制度,即在合同訂立前對合同標的價格、質量和廠家品牌等進行市場調研,了解市場行情、采取招議標訂貨、批量訂貨、等方式,優選供應廠商,努力追求物資的功能價格比最優化。(5)主體資信調查制度,即在合同訂立前對對方的主體資格,履約能力、信譽情況及委托人等進行認真考察,并逐一建立起客戶檔案。資信調查的主要內容有:對方單位是法人還是其他經濟組織,是個體工商戶還是農村承包經營戶;對方單位的地址、規模、性質、主管部門、成立的時間、注冊資金數額;通過審查營業執照,看合同標的是否屬于對方經營范圍,確保有履約能力;企業法人代表人或負責人品性、學識是否優良t委托人資格是否真實,合法,手續是否齊全t通過稅務部門咨詢,看對方近三年經營效益狀況,對方所持的營業執照是否在有效期內,是否每年及時參加了年檢。(6)文本審查制度,文本審查是簽約的實施階段,其目的是保證合同合法、合理,維護本單位的合法權益,因此在文本審查時要嚴格把握。文本審查的主要內容有:看合同對方名稱是否與合同專用章一致;看合同標的條款是否明確、合法,保證不屬于禁止(或限制)流通物;看標的數量是否確定計量單位是否明確,不得含糊不清或模棱兩可;看標的質量條款標準及其代號,編碼是否正確,保質期限是否明確,看價格或酬金是否有約定,計算方法是否正確,總標的額是否正確,貨物履行期限、地點、方式是否有明確約定,結算方式、時間約定是否明確,是否合法,違約責任條款中違約金約定是否合法,如無法律規定,數額是否恰當,是否能有效地制約對方;看糾紛解決方式條款地點、機構選擇是否正確、恰當,是否對我方有利,如選擇仲裁條款書寫是否規范;雙方約定條款是否合理、合法和必要。(7)履約檢查制度,其目的是通過將履行情況與合同約定相比較,找出兩者之間的差距,以便及時采取補救措施。履約檢查的主要內容有:看是否按合同約定方法、時間、地點進行了標地物交付;看價款或酬金支付是否嚴格遵守合同規定,是否有逾期現象;看貨物包裝是否符合合同要求;如發生違約或糾紛是否追究對方單位的違約責任,糾紛發生后是否按合同約定方式或法律法規方式解決。如需向人民法院起訴或向仲裁機構申請仲裁,是否在有效期內辦理起訴或申請仲裁手續。(8)限額審批制度,對于不同類別的物資采購合同在審批會簽后,規定限額以上的合同還要分別由主管領導或部門負責人簽批,再由合同部門審核蓋章后方可生效。

第四,效益評價體系包含三個方面的內容:(1)評價的指標體系。(2)效益的評價方法。(3)合同成本的構成。

二 實行全面合同管理

在研究和建立合同管理模式時,要注意其可操作性,不脫離現狀又不停留于現狀,從現狀向既定的目標過渡。力求現實性與超前性相統一,理論性操作性與實際可操作性相統一,既滿足現實應用的要求又為以后的發展留有余地。力求避免停留在浮淺的表面分析、現象羅列和一般化經驗總結上,要著力于目標管理和系統論、信息論、控制論等現論的運用上,由此可達到以下三個目的:(1)探索一個具有科學性、可行性和階段性的管理目標;(2)制訂一個具有整體性、層次性、協調性和開放性的完整管理體系;(3)確立一個具有動態的,受信息調節而又符合法律規范的控制體系。

在事業單位的對外經濟合同中,應把所有的物資采購業務納入合同管理,把主要注意力集中到提高事業單位整體效益上,對反映經濟活力契約化水平的各項指標實行全額管理。主要包括以下要求:一是規范使用合同文本。對合同文本使用率、合同簽訂率、合同簽證率、合同限額審批率等主要指標實行全額目標管理均力求達到100%。二是實行合同全過程管理。簽訂合同前要根據事業單位生產需要提出合同采購計劃和簽訂申請,批準后洽談、草簽合同,再提報上來進行集體審批,簽訂合同后分解、落實到有關部門組織實施,督促履行,合同履行后辦理結算手續;合同發生糾紛后,依法進行處理。三是運行業務合同化機制。事業單位所有的對外業務都要全部簽訂合同,做到無合同不采購,無合同不驗收,做到無合同不結算,無合同不付款。

第10篇

關鍵詞:電力企業;物資合同;簽約;履約;管理策略

電力企業經營與發展過程中,物資合同簽約及履約管理是一項重要的工作內容,由于電力企業物資管理具有較強的專業性,庫存實踐段且要求一次性使用,因此電力企業物資管理具有一定特殊性,物資合同簽約及履約管理的有效性直接關系著整個電力企業的穩定健康發展。在此種情況下,加大力度探討電力企業物資合同簽約及履約管理策略,對于電力企業的穩定健康發展具有重要意義。

1 電力企業管理中物資合同管理的要點

在電力系統運行過程中,電力物資在保證系統安全穩定運行方面發揮著重要的作用,主要包括直接物資、間接物資以及輔助物資三個方面。電力物資管理具有一定特殊性,其對供應時效性要求較高,對物資質量要求較高,庫存時間短并且無法實現循環利用。當前社會發展條件下,電力物資供應逐步實現市場化運作,競爭力度也明顯加大,市場資源配置更具合理性。但為保證電力企業物資管理的有效性,積極加強物資合同簽約及履約管理是非常必要的。電力企業物資合同管理要點主要包含以下幾個方面:

一是電力企業物資合同管理中應當以相關法律法規作為主要依據,保證合同簽訂的規范性,無正當理由的情況下不允許延長合同簽訂時間。二是應當以貨物清單、澄清文件、招標文件以及合同文件等作為簽訂物資合同之前的重要資料依據,以保證電力企業物資合同管理的規范性和有效性。必要情況下物資部門需要招標采購時,應當明確物資采購結果,并結合具體信息以及相關規定簽訂物資采購合同,切實保證操作的規范性,進而提高電力物資合同管理效果。

2 電力企業物資合同簽約及履約管理的具體策略

2.1 電力企業物資合同簽約管理的策略

第一,現代科學技術不斷發展進步,電力企業物資合同簽約及履約管理過程中,應當對電子商務平臺以及集約化系統加以優化利用,以保證電力企業物資合同簽約管理的有效性。尤其是當前電力企業呈現出現代化的發展態勢,電力物資集約化管理進程明顯加快,物資合同管理體系不斷完善,基于現代信息技術之上的電力商務平臺以及ERP的推廣應用,在一定程度上規范并固話了電力物資合同簽約流程,促進招標結果傳回及合同文本生成自動化的實現,保證電力物資合同簽約方式的規范性,應當以文本方式進行簽約,并保證物資合同中通用合同條款、專業合同條款以及招標文件的規范性,以經過澄清與確認的技術條款和合同商務條款作為主要標準,以保證電力企業物資合同簽約管理的科學性和可靠性。電力物資合同簽訂過程中,應當對合同協議書及其附近共同簽訂,從而為電力物資合同簽約規范化管理打下良好的基礎。

第二,加大紙質合同的簽訂管理力度。在電力企業物資合同簽約管理過程中,物資供應商應當準備好物資合同相關材料,包括中標通知書、相關證明文件等。物資合同簽訂地點為供應商服務大廳,在電力物資紙質合同簽訂之前,相關工作人員應當對電力物資供應商所提供的資料進行嚴格且仔細的檢查,確認無誤且材料齊全后,由供應商授權代表對物資合同正本進行蓋章。一般情況下,就合同正本逐頁蓋騎縫章或者小簽。

2.2 電力企業物資合同履約管理的策略

第一,對電力物資合同的履約內容及相關責任進行明確標注。也就是說,在電力企業物資合同履約管理過程中,為保證管理的有效性,應當對電力物資合同中的內容及相關責任進行清晰且明確的標注,尤其是要明確電力物資合同履約過程中違約現象的責任人與具體處理方法,以確保電力物資合同簽訂后合同雙方能夠依據合同內容履約,以保證電力企業物資合同管理的有效性。在明確電力物資合同具備內容以及履約責任的基礎上,一旦出現違約情況,應當嚴格依照物資合同中的違約責任及具體處理方法進行妥善處理,此種情況下,有效的避免了出現違約情況后相互推卸責任等問題的出現,提高電力企業物資合同履約管理的有效性。

第二,設置專業的合同管理機構,配備專業的合同管理人員,加強對合同履約情況的監控、分析和管理。電力企業應該設置專門的物資合同管理機構,并配備專業的合同管理人員,對物資合同的供應鏈進行實時跟蹤和統計,以此分析和判斷合同是否會出現違約的現象,一旦出現違約的行為,則應該采取針對性的措施進行處理。此外,合同履約管理人員通過對供應商的履約狀況進行統計,并制成供應商信譽檔案,為企業以后的物資采購、招標選擇提供可靠的參考,例如,創建基于ERP模塊的合同履約跟蹤表,合同管理人員通過合同履約跟蹤表,能夠及時、準確的掌握物資合同簽訂、物資流轉的實時狀況,當物資到貨之后,對物資合同進行一一核對,避免出現物資交貨不及時影響電力工程建設進程,同時還能夠提高工作效率,提高物資供應的保障能力,全方位、多方面的加電力物資合同履約管理,實現物資合同管理的流程化、規范化以及標準化。

第三,加強資金結算管理。資金支付是合同履約管理的最后環節,同時也是合同履約管理中非常重要的環節之一。電力企業正常運轉的前提是資金及時支付以及高效流轉,為了保證資金能夠及時、準確的支付,電力企業在受到物資采購合同之后,應該立刻和物資供應商進行溝通,然后開具物資發票。每月18日,根據物資合同臺賬信息,對于滿足資金支付條件的合同申請ERP資金支付;每月30日,根據省物資公司的資金支付明細,對資金支付狀況進行記錄和核對,并且根據相關規定,在當日必須反饋《物資采購資金支付款項回復單》,保證電力物資資金“月月對、月月結、月月清”,即保證資金支付100%準確。

結束語

與其他企業物資合同管理相比較而言,電力企業物資合同管理更具特殊性和復雜性,為保證電力企業物資合同管理的科學性和合理性,確保物資合同得到規范簽訂和履行,應當基于電力企業物資合同管理要點出發,結合電力企業自身發展實際情況,采取可行的物資合同簽約及履約管理策略,以推進電網工程建設的順利開展,從而為電力系統的穩定持續發展奠定堅實的基礎,推進整個社會經濟的不斷發展進步。

參考文獻

[1]王鐵錚,常少志,于夢遙,盧正達電力企業物資供應合同履約管理研究[J].現代制造,2015(36):169-170.

[2]鄭紹海電力企業管理中的物資合同簽約以及履約管理[J].山東工業技術,2015(24):165-165.

第11篇

關鍵詞:施工企業;合同管理;風險控制

中圖分類號:F407.9 文獻標識碼:A

文章編號:1009-0118(2012)07-0176-02

一、引言

施工合同是合同雙方義務實施、權利的重要依據,同時又是影響工程建設施工過程中進度、質量、投資控制的重要因素。一份合法、公平、有效的施工合同,有利于合同雙方當事人加以認真履行,同時還可以有效地防止發生合同爭議糾紛。目前由于建筑市場激烈競爭,導致了市場嚴重傾斜于買方市場,有利地位被發包方長期占據,施工企業往往處于被動地位。同時,由于合同法律體系不完善,合同法律環境不好,再加之建筑施工企業本身的法律意識淡薄,形成建筑市場有法不依、執法不嚴的問題常常發生,發包方常常用非常苛刻的合同條款把風險部分或全部轉移到施工企業方面,造成風險承擔上的嚴重不均衡,給施工企業帶來了許多不必要的損失和負擔,制約了施工企業的健康發展。合同風險管理對于施工企業來講,是一個亙古不變的主題,它關系到企業經營的成敗與得失。因此,施工企業在新的建筑市場形勢下,自身必須加強對施工合同的管理,在簽訂工程承包合同時要盡量合理分擔風險或規避風險,在合同履行中努力轉移風險或分散風險,只有這樣企業才能更好地發展和生存。

二、施工合同包含的內容

《中華人民共和國合同法》第二條規定:“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。”一個項目的實施所涉及的合同很多,包括租賃合同、勞務合同、采購合同、分包合同、總承包合同(即施工企業與發包方簽訂的施合同)等,所以,合同的風險存在多樣性,例如能否按質、按時完成施工,能否獲得合理利潤并及時向發包方交付工程的風險是總承包合同的風險,貨款支付、供貨方的供貨能力以及能否按期供貨對施工項目造成的影響等是采購合同的風險。此外,風險存在于合同全過程(生成、簽訂與執行)。施工企業把握合同風險的重要環節在合同簽訂階段,但在簽訂合同之前的合同談判、項目決策階段的是消除合同風險的關鍵,而執行合同階段如果合同參與方不準確把握合同的履行程度或不按合同履行,都將生成新的風險。施工企業項目實施的第一步是獲得施工合同,而施工合同是整個項目實施的綱領性文件。工程項目從開工到施工過程管理再到竣工結算,其實就是項目履行合同的過程。施工企業應履行施工的義務,按合同規定的施工時限、施工方式以及應達到的效果等進行施工,發包方也應該按合同規定的支付時間、支付程度履行支付義務。施工企業的合同風險體現在能否按合同約定的期限完成項目;能否按照約定的合同價完成整個項目并交付使用;能否按合同約定的方式及時拿到工程款。

三、施工合同中的主要風險

風險是指在將來在一定時期內和一定條件下可能發生的結果同預期的偏差。合同風險是指在合同實施過程中,由于技術、組織、管理、環境、信譽等情況發生變化,而使合同履行受到影響的不確定性因素。工程建設施工合同管理是工程項目管理的中心內容,也是建設工程投資控制、工程進度和施工質量的主要依據。總體來說,施工企業面臨的與合同相關風險因素主要來自如下幾個方面:

(一)工程合同管理模式確定的風險

在國際工程中,通用的合同管理模式有BOT合同管理模式、設計——建造合同管理模式、EPC合同管理模式、傳統合同管理模式等。特別是對于發包方和施工企業之間的各種合同管理模式,每種合同管理模式都有不同的管理形式、項目風險分配、適用范圍等。施工企業應注重分析和選擇適合自己的合同管理模式,以確定風險管理對策。

第12篇

【關鍵詞】供電企業;物資管理;效能監察

效能監察是對企業管理組織和管理人員在管理活動中的行為能力、運轉狀態及產生的作用、效果和效益等進行監督,及時糾正管理中的偏差,保證企業管理工作計劃、任務、目標的實現,其工作滲透融合在企業生產經營管理過程中的每一個環節,是企業強化管理的內在需要。在供電企業開展物資效能監察工作,準確地分析效能監察與物資管理的內在關系,正確把握和運用二者雙重職能,達到有效提升管理職能和突出監察職能。

物資管理是企業經濟管理中的重要環節。將物資管理與效能監察兩者有機結合互為聯動,既是規范有序地開展物資管理工作的重要保證;也是預防職業犯罪、源頭防腐的重要措施。將物資管理和效能監察互為聯動,貫徹全程、全面的監管理念,實行科學、嚴謹的監管程序,以科學的管理方式結合監管手段加強物資管理各風險點的控制,切實做好物資管理中高風險點的效能監察工作。

1.開展物資管理效能監察互為聯動的作用

1.1 促使物資管理過程更加規范

實施物資管理效能監察,有利于貫徹執行物資采購管理各項規章制度,能夠促使供電企業物資采購工作規范、有序地進行,切實提高各環節的運作效率,全面落實“歸口管理、集中采購,統一儲備,統一結算”的管理方針。

1.2 降低物資供應風險

實施物資采購管理效能監察,有利于規范物資采購行為,預防物資管理漏洞,杜絕物資采購中的暗箱操作,預防腐敗,大大降低了職務犯罪的發生率,從而降低物資供應風險。

1.3 提高企業整體效益

實施物資采購管理效能監察,有效地提高供電企業經濟運行質量和經濟效益;及時發現供電企業物資管理環節中出現的問題并予以糾正,為供電企業健康、快速地發展保駕護航,從根本上提高企業的整體效益。

2.物資管理效能監察互為聯動的重點

在全程監察中突出重點開展效能監察。供電企業物資管理分為計劃管理、采購管理、合同管理、物資儲備管理、報廢物資管理、供應商管理等多個環節,要分析、確定各環節的監察重點,有針對性的對高風險點進行重點監察。

2.1 監察物資采購管理環節

采購管理環節在物資管理中是效能監察的重點,具體監察從以下三個方面對采購管理環節進行效能監察。

2.1.1 監察采購依據。主要是監察物資需求部門申請的需求計劃與物資部門編制的采購計劃是否完全一致,根據采購訂單及其他相關報表,監察實際采購材料的種類、數量是否與采購計劃完全一致,如果不一致則查明原因。對于零星采購,監察是否有臨時的零星需求計劃,并核對與計劃是否一致。

2.1.2 監察采購方式。主要監察采購方式的確定是否遵守《物資采購管理制度》中的招議標采購等管理規定,是否經過正常的審批程序,采購過程是否嚴格按照招議標、詢比價、競爭性談判等方式進行采購。

2.1.3 監察采購價格。該環節的監察重點是監察采購價格確定的程序、價格調整的依據以及審批程序,以及通過對市場的調研等來判斷采購價格的合理性。

2.2 監察物資采購合同管理環節

2.2.1 監察采購合同簽訂情況。監察是否越權簽訂物資采購合同;是否按招標確定的中標單位簽訂物資采購合同;合同要素、條款和簽字是否完整;是否按中標要求和投標承諾簽訂物資采購合同;合同中是否明確違約責任;以及是否違法違規簽訂物資采購合同等情況。

2.2.2 監察采購合同執行情況。監察采購的物資是否簽訂合同;采購物資的名稱、規格型號、單價和金額及質量(包括性能和參數)是否與合同一致;供應單位違反合同規定是否追究責任;監察是否越權采購物資(或擅自采購物資通過物資供應分公司過票處理)情況;監察采購的物資未簽訂合同的原因和其他違反規定采購物資的情況。

2.2.3 監察采購合同付款關口。在審核采購合同時,一是看采購是否有計劃、有預算、有領導批示、有上級批復;二是看是否進行了公開招投標、詢比價;三是看招投標活動的整個過程是否由審計部門參與監督。不符合這三個條件的合同不予付款。

2.3 監察物資采購結算管理環節

2.3.1 監察采購物資結算依據是否完整;依據是否符合規定要求;

2.3.2 監察支付物資貨款是否執行規定,是否超前支付物資貨款或違反規定預付貨款;

2.3.3 監察其他違反規定物資采購結算的情況。

2.4 監察供應商管理環節

監察重點主要是通過對供應商進行資格預審、業績核實、現場考察及供應商年度評價情況的監察,建立供應商優勝劣汰競爭機制。

2.5 監察物資采購中易出違法違紀行為的環節

2.5.1 監察在物資采購過程中是否收受賄賂、回扣、好處費、禮金和禮品等行為;

2.5.2 監察在簽訂物資采購合同、物資采購結算和貨款支付過程中以權謀

私行為;

2.5.3 監察和追究在物資采購過程中給企業造成經濟損失的行為。

3.開展物資管理效能監察互為聯動的措施

3.1 建章立制,有效監督

3.1.1 監督招投標過程

在監督招標投標過程中,監察招標對象是否合乎規定,是否嚴格審查投標人的資質,是否存在排斥潛在投標人、規避招標、明招暗定等不良現象;監察招標文件有沒有標明項目技術、投標要求等,內容是否合法;檢查評標專家庫的建立及維護是否合乎要求;監察評分標準是否科學,過程是否嚴謹,確定中標人的選擇是否嚴格按照定標原則及評標辦法進行。

3.1.2 監督物資采購價格

監督物資采購價格過程中,需建立物資價格執行情況聽證會制度,完善物資價格收集預測和監督管理機制。監管采購價格時,需要查看完整的記錄詢價過程的相關資料,防止出現超出采購指導價的現象,采購價格變動要合理,調整的審批程序要規范。

3.1.3 監督采購質量管理

監督采購質量管理過程中,監察是否按照技術規范書檢驗質量,檢驗標準和與規定是否一致;檢驗報告、記錄、報表等資料臺帳是否齊全、規范、真實、準確;采購時是否跟蹤質量,有沒有追究相應的違約責任;遇到質量事故,查明事故原因,及時處理。

3.1.4 監督供應商的管理

監督供應商的管理過程中,監察供貨廠家是否是合格供應商,開展物資采購管理效能監察,監察供應商加入條件是否具備資質,程序是否規范,執照、證件是否齊全。監察是否建立供應商篩選、考核和淘汰的動態管理機制。

3.2 不斷探索,發揮效能

開展物資管理效能監察,對物資管理中的高風險點進行效能監察,促進供電企業規范管理,有利于發揮“效”能作用。

3.2.1 發揮經濟效益。供電企業通過物資管理過程的監督,抓住采購中的關鍵環節并對影響企業經濟效益發揮的重點問題進行監察,保證制度、流程規范暢通,保證降本增效順利實現,從而為企業取得了經濟效益。

3.2.2 發揮管理效益。供電企業通過開展物資采購效能監察活動,有針對性地抓住管理漏洞及薄弱環節,對直接影響企業經濟效益的突出問題進行監察和治理,通過監察規章制度及物資采購流程,堵塞漏洞、嚴格監控、強化管理,為企業帶來了實實在在的管理效益。

4.結束語

綜上所述,物資管理效能監察工作是一項復雜的系統工程,需要在工作中不斷探索研究物資效能監察工作的新途徑、新辦法、新思路。對決策范圍、程序規定等方面的制度要不斷完善,深入開展學習調研,并把學習調研成果轉化為推進工作的具體措施。如今,供電企業電網建設和經營管理正面臨著新的挑戰,急需增強企業的核心競爭能力和抗御風險能力,所以要長期堅持效能監察和物資管理互為聯動,開展強化高風險點的物資管理效能監察工作,確保電網設備性能可靠、安全運行,以實現供電企業“努力超越、追求卓越”的發展目標。

參考文獻

[1]陳霜萍.淺談實現物資管理現代化的途徑[J].時代金融, 2011(4).

[2]代家龍.關于開展物資采購管理效能監察的幾點思考[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2011(3).