時間:2023-04-11 08:38:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城管年度工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1.堅持力度不減,人員不少原則,建立規劃公共設施配建指標體系,以城市規劃為指導,大力整治三違,加大處置小產權房力度,堅決扼制違建反彈。
2.以講政治、顧大局的高度,整治河道衛生,不讓污水和垃圾進河道,彰顯城管環衛獨有特色,為首都及北方人民潔凈水源。
3.出臺辦法,修訂規劃,重手整治戶外廣告,到十三五末,消化前20年違規搭建的戶外廣告,并拍賣廣告資源。
4.強化主干道停車秩序管理,加力整治亂停亂放,力爭建設一批智能刷卡的二手車市場和汽車租賃場。
5.整治建筑立面,拿出辦法管長遠,以社區為單元,構建現代建筑的文化符號和設計理念。
6.抓好社會亮化,力爭每年有幾棟建筑物成為社會綜合性質的亮化精品項目。
7.整治農貿市場門前三包。把門前三包考評制度與內容、責任落實到位,市場管理要以產權單位為責任主體,重塑運行機制。
8、渣土運輸和環衛實施公司化一刀切,全面啟動渣土封閉運行與環衛設施的更新與維護工作。
9.繼續整治馬路市場。
10.治理裸露山體,強化城市綠化,庭院綠化,抓實“見縫插綠”的政策配置和行為引導。
全力組織和落實好生態項目:
一是大力建設以四方山為主體的城區生態核心景區,力爭巖洞溝水庫景區進入新一年政府督辦目標;
一、加強城管義工組織建設,解決基礎性問題。
××辦事處在××城管局黨委的有力支持下,從制約義工發展的基礎問題著手,夯實義工發展基礎。
一是明確義工地位。將城管義工作為公眾參與城市管理機制的主要內容,寫入年度工作計劃,真正將城管義工納入局中心工作,局黨委多次專題研究義工發展中存在的問題,明確了責任部門,制定了多項政策。4月份,在由我局牽頭起草的《××區推進宜居城區建設,構建公眾參與城市管理機制2009-2011年工作方案》中,將城管義工作為重點建設內容,予以推薦、上報,吸引更高層領導關注。
二是開展專題調研。4月初,局領導帶隊拜訪、參觀了市局協會、江東和江北區局辦事處,全面調研了城管義工品牌建設、發展的主要事項,客觀分析了××辦事處城管義工發展的現狀、存在的不足及今后努力的方向,并形成書面調研材料,理清了工作思路。
三是完善組織框架。返聘剛退休的在我局擔任多年領導職務的應國來同志,主抓城管義工工作,聘任1名有管理經驗的同志專職負責城管義工,××辦事處實現了黨委領導分管、業務科室主抓、專職人員負責的工作框架。并多方尋找城管義工辦事處辦公場地,最終在××行政大樓附屬樓選定了3間專門辦公室,配備電腦等辦公用具,解決了義工辦事處辦公用房問題。
四是開通網上平臺。局辦公室在局網站上設置了“城管義工”板塊,專人維護,上傳信息,更新內容,建設義工網上工作平臺。
二、加強城管義工活動組織,保持城管義工活力。
上半年以來,特別是在市協會3月上旬第一次理事會議的推動下,××辦事處先后組織了3月份在新唇值饋⒋蟠街道、白峰街道的社區服務活動,4月份的“清明祭掃、義工幫忙”服務清明祭掃活動、省級文明城區創建文明勸導活動、5月份“與城管隊員同行”等系列活動。每個月的活動基本做到有主題、成系列,豐富多彩。比如3月份的活動包括社區清潔、居家服務、法律咨詢;4月份的公交車站秩序維護、城區文明勸導;5月份的城管義工問卷調查、節水宣傳教育、燃氣安全宣傳教育等。特別是由我局牽頭,聯合區文明辦、關工委、教育局、社區教育委員會開展的“學禮儀、講文明、爭做城市好公民”主題教育得到了順利推進,4月8日啟動以來,共有8所學校開展了城管義工主題教育活動。上半年,我局1名個人榮獲08年度市級志愿服務先進個人,1個集體榮獲08年度區級志愿服務先進集體。
從上半年的工作情況來看,我局城管義工工作在領導高度重視下,工作目標得到進一步明確,工作思路得到進一步拓展,活動開展有序,全局城管義工工作中心化、日?;⑵放苹倪M程進一步加快,呈現出較好發展勢頭。
下半年的工作計劃:
一、進一步加強××辦事處的組織建設。
組織建設是義工發展的基礎性問題,城管義工品牌最后的發展走向如何,取決于組織機構的建設,也是我們××需要著重面對的問題。
(一)建章立制,完善內部管理。建立較為完備的義工辦事處工作制度,完善制度上墻等辦公場地軟環境建設;建立齊全的辦事處工作資料臺帳,規范辦事處運作流程;設計、采購有鮮明特色的城管義工反光背心、遮陽傘、徽章、義工帽、紅袖章等物資,進一步展現義工鮮明形象;設計制作城管義工文化墻、大型宣傳廣告牌,擴大城管義工影響力。
(二)主動走訪,加強橫向聯絡。走訪新?3個社區聯絡站,了解城管義工動態,挖掘義工典型,策劃活動項目;走訪大礎⑾計幀⑵菁疑降冉值潰平騫せ疃齪悶痰媯蛔叻媚霸骸?1890分中心等單位,尋求大學生社團、社會組織的合作;走訪區志愿者協會,學習××志愿者的運作模式和經驗,加強與志愿者協會的合作。
(三)形成合力,共謀雙贏發展。推動出臺城管義工發展的有關政策文件,找準城管義工與行政主業的結合點,形成局屬各部門齊抓共管局面;全面參與社區文明共建,提升社區對城管部門的依存度,城管工作滲透社區,夯實城管義工生存發展的土壤;召開××城管義工工作推進會,邀請街道、社區、社會組織、新聞媒體代表,廣集民智,共商城管義工發展大計。
二、進一步加強城管義工隊伍建設。
城管義工發展需要高素質、廣覆蓋的義工會員作為基礎。擴大義工群體覆蓋面,增強義工會員基數,培育骨干義工隊伍,是當前××辦事處的重要工作。
(一)定向委托招募。繼續以補貼招募經費的方式,在社區、寧職院等單位,由居委會或者學校社團按照城管義工招募要求,定向招募城管義工,保證城管義工招募數量呈上升趨勢。
(二)團體加盟。發揮我局行業監管職能,吸收市政建設、園林設計施工、燃氣經營、自來水廠等經營企業,與××81890服務中心等社會組織進行合作,嘗試與××大企業進行接洽,以會員單位形式加入城管義工隊伍行列,拓寬××義工群體。
(三)招募范圍從中心城區向其他街道拓展。將義工招募觸角延伸到霞浦、大礎⑵菁疑降冉值潰浞擲酶鞣階試?,艊慢新的硺屲因qふ蟮亍?br>
三、進一步加強城管義工活動的組織實施。
城管義工生命力體現在活動組織上。自去年以來,××辦事處密集發動了大型義工活動強勢推進,現有各種資源和載體均已經嘗試,活動組織實施必須尋求突破。
(一)落實城管義工常態項目。組建常態的城管義工隊伍,發展2至3個固定、經常性的義工項目,以學校、菜場、社區周邊為重點,發展群眾參與熱情高、社會反響好的義工項目,實現義工活動項目化和常態化。
一、綜合監管示范區創建標準
綜合監管示范區是指在綜合監管責任區的基礎上,通過集聚工商職能、集成監管要素、集約資源配置,達到“職能綜合化、人員責任化、計劃科學化、過程精確化、痕跡檔案化、考核數字化”監管目標的示范性監管區域。
鼓勵基層工商分局運用信息化、標準化等現代化手段積極開展綜合監管示范區創建工作,創新監管手段。
(一)綜合監管示范區內市場主體的證照管理工作按照《省工商行政管理系統證照管理規范》實施規范化管理。其中重點行業營業執照持照率100%,亮照率100%;其它行業持照率95%以上,亮照率90%以上;未持照、亮照的處置率100%。無照經營處置按照《工商系統無照經營處置工作指導意見》進行,在合理的時間內做到處置率100%,處置留痕率100%。
(二)綜合監管示范區內消費者申投訴舉報處置率100%,達到訴轉案標準的處置移交率100%。上級部門監測發現并通報的不合格商品下架率、處置率100%。
(三)綜合監管示范區內的重點行業市場主體每年不少于一次實地巡查,商品交易市場的監管按照信用分類監管的要求巡查率達100%,其它行業的市場主體的檢查比例不低于30%;法律法規、《經濟戶口管理辦法》要求或二版軟件中提示需實地檢查的市場主體巡查率達100%。
(四)綜合監管示范區內建立食品經營信用檔案,信用檔案建立率100%;經營者培訓教育100%;乳制品經營戶、連鎖配送企業、食品批發企業、食品總經銷(總)、大型商場(超市)實施電子溯源管理率100%,食品經營者以留存可追溯進貨票據等形式進行進貨查驗率100%。
(五)綜合監管示范區內商標印制企業“六項制度”建立率100%,商標印制違法行為的發現處置率100%;馳名、著名、知名商標企業推行商標管理規范,商標管理制度建立率100%。
(六)綜合監管示范區內戶外廣告登記規范,未登記戶外廣告處置率100%;經工商部門登記的戶外廣告內容合法率100%;經登記的戶外廣告,登記證號規范標注率100%。
(七)綜合監管示范區內經營農業生產資料市場主體索票索證率100%,建立進銷貨臺帳率100%,國家禁用農資商品率0。
(八)綜合監管示范區內巡查監管發現案源的處置移送率100%。
(九)其它工作標準:
1、示范區內根據市場主體的實際變化于5個工作日內及時認領退還,市場主體的認領準確率100%,巡查監管后的市場主體重熱點行業標注準確率100%。
2、示范區內各類信息采集完整,錄入及時率100%、準確率100%。
3、示范區內監督管理痕跡檔案保存率100%。
4、示范區內責任人與經營者、消費者聯系渠道暢通,“監管服務聯系牌”公示到位率100%。鼓勵有條件的示范區在社區、商場超市、校園周邊設立監管聯系點(站),在顯著位置制作公示欄、提示欄、留言欄;鼓勵與公安、城管、稅務等部門聯合成立綜合管理辦公室,對示范區實施綜合管理。
5、完成上級交辦的其它監管任務。
二、綜合監管示范區創建工作職責
直屬分局綜合監管示范區創建工作職責:
(一)在工商局綜合監管示范區創建工作規劃和年度工作計劃框架下分別制定本單位綜合監管示范區創建工作規劃和年度工作計劃;
(二)整合部署上級下達以及本級安排的各種突擊性的專項檢查任務;
(三)指導、督查和考核本單位綜合監管示范區創建工作;
(四)提供示范區創建的相關設施和裝備保障;
(五)組織對綜合監管責任區進行初步驗收工作,在驗收合格的基礎上向工商局提交綜合監管示范區驗收申請;
(六)完成上級交辦的其他工作。
基層工商分局綜合監管示范區創建工作職責:
(一)制定本單位綜合監管示范區創建年度工作計劃;
(二)確定、劃分綜合監管責任區,明確人員和崗位職責;
(三)組織開展綜合監管工作;
(四)開展本單位創建督查,落實獎懲措施,確保綜合監管各項目標的完成;
(五)完成上級交辦的其他工作。
巡查監管人員綜合監管示范區創建職責:
(一)按照屬地管理的原則,在本責任區域內開展綜合監管工作;
(二)對照綜合監管示范區創建工作規范和標準主動開展創建工作;
(三)做好各類信息的采集、歸類、報送、錄入和保存工作,根據需要建立健全綜合監管檔案;
(四)宣傳工商行政管理法律、法規和有關政策;
(五)完成上級交辦的其他工作。
三、綜合監管內容
綜合監管內容主要包括九大類:主體資格類、信用監管類、經營自律類、商品質量類、12315申投訴受理調解、行政調解類、交易競爭類、商標、廣告、合同管理類、服務發展、行政指導類、協調配合類等工商行政管理職能工作。
(一)市場主體資格監管
1、檢查市場主體是否登記注冊、領取營業執照;是否按規定參加年檢或驗照,是否亮照經營;是否設立后超過六個月未開業或者自行停業連續六個月以上(非公司制企業為1年)。
2、檢查市場主體登記事項是否與實際一致:字號名稱是否規范、法定代表人(負責人)是否一致;經營地址是否與登記一致(涉及一照多址、社區一照、市場一照的地址審查另行規定);注冊資本的核實由各分局結合年檢驗照工作統一開展,日常巡查中對未接到注冊資本不實投訴、舉報或交辦的市場主體可以不單獨核查;通過現場檢查的方式核實經營項目是否超出核準登記范圍。
3、根據上級監管部門的部署,開展內外資企業分期出資的監管工作。
4、根據相關法律法規確定的職能范圍和省局重點行業檢查要求進行危險化學品、流通領域食品銷售、商標印制、廣告經營、農資、市場、直銷等重點行業的檢查。重要檢查內容必要時可在檢查表簡述欄中補充說明。
5、完成上級交辦的其它日常監督管理工作。
(二)市場主體信用監管
1、按照《企業登記管理警示制度》的要求對市場主體實施警示管理:對檢查中發現需要限期改正的、已停止經營的或查無下落的企業,應將檢查結果錄入經濟戶口管理信息系統,生成警示;警示事由已改正或消除的,檢查人員根據權限應當及時解除或提請相關部門解除警示;對相關警示企業履行實地檢查職責;根據實際需要對被警示的市場主體實施信用分類監管。
2、按照《關于建立商品交易市場信用分類監管制度的指導意見》的要求對示范區內商品交易市場實施信用分類監管。
3、開展“重合同、守信用”認定活動。
(三)教育引導市場主體加強自律,指導有關經營戶建立健全商品溯源機制。
(四)根據《中華人民共和國產品質量法》、《流通領域商品質量監測辦法》等法律法規,按照上級工商部門制定的產品監測計劃和實際需要,認真組織、實施流通領域商品質量監督。
(五)受理處置12315申投訴。
受理調解《工商系統行政調解暫行辦法》中委托范圍內的消費爭議、合同爭議、商標知識產權侵權賠償爭議等應當由工商行政管理機關調解的爭議。
(六)對巡查監管過程中發現的屬于《工商行政管理機關行政處罰程序規定》確定的職責范圍內和上級委托授權范圍內的違法行為,及時依照工商行政管理法律法規進行處置。
對適用簡易程序的案件可以當場查處,需要內部移交的案件線索及時辦理移交手續移交給專業執法機構并做好配合協同工作。
對發現的市場主體違法行為屬于其他行政機關管轄的,應當及時上報。
對上述兩種情況,巡查人員要依法在職責范圍內采取有效監管措施并做好定期回查工作,不得以移交或上報的形式推諉、轉移監管責任。
(七)根據工商行政管理職能,做好商標、廣告、合同管理工作。
(八)運用主體準入、商標廣告發展、知識產權保護、信用評價、動產抵押、商標權、股權質押等工商職能服務市場主體發展。
監督管理人員應當按照《關于全面實施行政指導工作的指導意見》和行政指導十個分類實施方案的要求,綜合運用注冊登記、商標廣告管理、“重合同、守信用企業”認定等工商行政管理職能,引導各類市場主體知法、守法,防范創業準入、交易、競爭和退出過程中的法律風險、信用風險,提高企業遵紀守法、依法經營的自覺性。
(九)與相關部門建立協調聯系工作機制,相互配合做好綜合監管工作。
四、綜合監管工作流程和形式
綜合監管示范區監管的流程:
(一)健全經濟戶口。根據登記信息的變化及時認領和退還綜合監管責任區內的市場主體。
(二)制定檢查計劃。按照經濟戶口分類監管要求、年度綜合監管計劃、專項整治要求并結合本階段工作實際制定出具體的檢查計劃。重點明確檢查對象、內容、要求以及檢查結果的處置等相關檢查要素。
(三)實施監督檢查。綜合監管的檢查方式分為書面檢查、實地檢查、商品檢驗、監測檢查。
(四)錄入監管信息。責任區監管人員對巡查監管結果和巡查中采集到的市場主體各類信息進行分類整理,將有關信息及時錄入經濟戶口管理信息系統。
(五)歸檔監管痕跡。對監督管理過程中的文書檔案、音像資料等痕跡材料進行整理,按照規范進行歸檔保存。
(六)總結監管成果。對監督管理過程進行分析、研究,總結綜合監管示范區創建的成果。
綜合監管示范區監管的形式:
(一)日常巡查。指有計劃分批次按序時的對示范區內市場主體進行巡查,動態掌握市場主體基本情況。日常巡查主要適用于:主體資格類、經營自律類、商標、廣告、合同管理類、服務發展、行政指導類。巡查方式主要為書面檢查和實地檢查為主。檢查時應攜帶與日常巡查相關的資料、法律文書,必要的錄像與勘察工具。
(二)定向監管。指以研判輿情分析、違法違規行為發生規律、專項整治的內容、時間和區域等要素特征為基礎而作出的對特定市場主體進行的預先檢查。定向監管主要適用于:商品質量類、經營自律類、交易競爭類、12315申投訴受理調解、行政調解類。巡查方式主要以實地檢查、商品檢驗和監測檢查為主。檢查時應選準檢查對象,明確檢點,制訂檢查計劃,錄入相關信息,制訂處置預案,健全監管制度。
一.城市管理工作:
1社區副主任擔任辦公室主任,并定期召開城市管理工作會議。
2及時傳達上級對近期城市管理工作的相關要求和規定,并有會議記錄。
3有城市管理專職干事和城市管理協管員隊伍,工作正常開展。
做好社區城市管理日常性工作:
1經常向社區居民宣傳城市管理法律、法規,營造“人民城市人民管”的良好氛圍。
2堅持日常巡查制度,負責對本社區影響市容、市貌和市容秩序的亂傾亂倒、亂吐亂扔、亂停亂放、亂牽亂掛、亂貼亂畫、亂擺攤點等有礙有礙市容和違反城市管理相關規定的行為進行糾正。
3及時發現、制止糾正各種違反城市管理法律法規的行為。如制止出攤占道100余起,清除牛皮癬300余處。對勸阻制止無效的違法違章行為及時報告執法中隊。
4堅決制止各類非法書寫、張貼、散發小廣告(牛皮癬)的行為,共清理粉刷非法小廣告300余起。
5加強了環境保護工作的力度,對違反環境保護的行為及時進行了制止和查處。
6完成區義務植樹任務并做好了日常養護工作。
7積極配合街辦執法中隊、城管科,國土辦處理臨時性突發事件,積極完成上級交辦的其他各項任務。
8組織實施修復洪門堰,帽兒洞溝渠6000余米,保證了河道水環境綜合治理工作的順利完成。
9協助街辦做好液化氣票發放工作,保證了居民不會因使用清潔能源產生額外的支出,達到了凈化環境的效果。
二.土地管理工作:
(一)領導重視,機構健全。
1、拆遷工作,為了加大城市化建設,我社區配合城建拆遷辦對3居、6居進行了拆遷,3居拆遷已達85%,6居50%;社員對拆遷工作的不理解,增大了拆遷工作的難度,明年我們將加大相關政策的宣傳,繼續做好社員的思想工作,努力完成我社區的拆遷安置工作。
2拆違工作,堅持每周的巡查制度,按時每周四上報違章建筑的整治工作,共上報報表48次,在巡查中發現違建及時制止,共拆除萌芽中的違建2處,計130㎡。
3我社區成立了土地管理工作領導小組,由社區主任擔任組長,并建立健全了土地管理崗位責任制。
4領導小組定期召開土地管理工作會議,及時學習傳達上級對土地管理工作方面的相關政策、法規和要求。
(二)做好土地管理日常性工作。
1嚴格執行國家對土地實行的項目和用途管理制度,未擅自轉讓出租集體土地。
2對依法取得合法用地手續的修建項目,進行土地使用備案登記。
為了深入貫徹落實國務院《關于進一步加強消防工作的意見》,明確工作任務,扎實有效地開展消防工作,根據《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、《福州市消防安全管理辦法》及國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規定》等有關消防工作的法律、法規,按照鎮黨委、政府關于消防安全和嚴格責任追究的工作要求,制定本工作方案。
二、總體目標
加大消防工作力度,逐步改善全鎮消防安全環境,提高防范和抗御火災的能力。一是強化責任,即強化鎮、村(社區)兩級的領導責任,職能部門及行業主管的監管責任,單位法人的主體責任,轄區公安派出所的監督指導責任;二是夯實基礎,廣泛宣傳普及消防知識,增強全民消防安全意識,提高監管單位和全社會的火災防范能力,完善消防基礎設施建設,提供防控火災的物質保障;三是健全制度,建立各級各部門日常檢查監督工作、專項整治工作制度,形成消防安全管理監督工作的長效機制。
三、工作任務
(一)日常防火檢查監督
日常防火檢查作為消防安全的經常性、基礎性工作,是減少火災隱患,控制火災發生的有效手段。各單位在責任范圍內按場所的火災危險性的嚴重等級確定檢查的項目、方式、間隔時間(附表1供檢查監督時參考)。
(二)專項整治
1、各責任單位對責任范圍內的火災隱患情況進行全面的摸排、梳理,確定本年度重點整治對象,制定本村、社區、部門年度整治計劃,并抄送鎮安辦。
2、省、市、區部署的專項消防工作及根據我鎮工作實際需要安排的消防專項整治工作(另行專項部署)。
四、保障措施
(一)責任范圍的劃分(附件2)
按照邊界清晰,責任明確,便于管理,提高效率的原則,劃分消防安全監管的責任范圍,實行網格化管理監督。按照鎮直部門職能對口或相近的原則,相關的行業、系統、單位由鎮直部門負責監管;除上述列舉的單位和行業系統外,按屬地管理的原則,由村、社區負責監管。公安派出所對轄區內的消防安全監管工作,應分解到各警務室,明確責任范圍。
各責任單位認真履行責任范圍內的檢查監督職責,形成日常檢查監督、隱患排查工作以分片負責的責任單位為主,整治工作以轄區公安派出所為主的工作分工機制。涉及到吊銷執照、拆除、停止供電供水等措施的,工商、文體、衛生監督所、執法、電業、自來水公司等部門應予以配合。
(二)工作機構的職責(附件3)
1、強化聯席會議的職責,按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局的要求,鎮政府負責部署、協調、統籌安排全鎮消防安全工作,制定全年工作計劃,分階段安排工作落實;通過安全例會制度,及時了解掌握工作動態,協調解決工作中存在的問題;對工作開展情況進行通報,表揚先進,鞭策落后;聯席會議由鎮政府分管領導召集,日常工作由*派出所指定一名副所長和一名經辦具體負責,辦公地點設在*派出所,鎮安辦根據相關內容同時予以協助指導,鎮直部門和各村、社區組織實施;成員單位由各村、社區和負責日常檢查的鎮直部門、民營科技工業集中區的負責人員組成。各村、社區和鎮直各部門要主動擬定方案,提出措施,掌握動態;主要領導應高度重視,及時部署。
2、*派出所要充分發揮派出所在日常管理、專項整治中的指導推動、檢查監督、實施整改的作用;依托社區和農村警務平臺,明確劃分公安派出所轄區內各“警務室”的消防監督管理職責范圍,將轄區內“城中村”、“九小”場所和“三合一”場所納入監管范圍。
3、鎮直各部門責任范圍內的日常管理監督、專項整治工作,負責跟蹤掛牌督辦項目的落實情況,定期抽查企事業單位消防安全防范工作開展情況。
4、鎮安辦要明確職責,認真履行責任范圍內的日常檢查監督工作;同時對與本部門職能相關、本轄區內責任范圍以外的消防防控目標也應主動掌握防范工作的動態,積極協助、配合責任單位排查隱患,落實整改。要開展創建消防安全示范村居活動,建立一個以上的消防安全示范村或示范社區,做到年初有部署,年中有檢查,年終有總結驗收。具有行政審批職能的部門,在履行行政審批職責中,要將消防安全作為首置條件,嚴格把關。城建辦要將農村消防工作納入新農村建設總體規劃和部署并同步實施。監察室、效能辦應將這項工作納入日常監察范圍,并開展專項督查,確保各項措施落實到位。
(三)日常監督檢查工作程序(附件4)
各責任單位開展日常檢查時,根據不同類型的檢查對象,按附表中的《消防監督檢查記錄》所列項目逐項對照檢查,作出評價判斷后交被檢單位負責人簽字認可,若被檢單位對評價判斷有異議或拒絕簽字的,應注明情況;檢查中發現不符合規定的項目,應發給《整改通知書》,除公眾聚集場所的疏散出口通道、“三合一”、易燃易爆場所等火災危險性嚴重等級高的要立即整改外,其余的整改項目一般要求在7天內整改完畢,對整改項目在整改期滿后7天內進行復查,并視整改情況當即制作《復查意見書》并送達,對復查不合格或逾期不改的,應上報轄區公安派出所、消防大隊予以處罰。上述書面資料均應分類歸檔。
(四)宣傳培訓
消防宣傳培訓工作是增強全民消防安全意識和抗御火災能力,提高各級各部門和機關企事業單位安防人員履行消防安全檢查、監督業務水平的一項重要基礎工作。要在不同的層面上,按不同對象開展不同方式的宣傳培訓活動。
1、各村、社區應大力推動消防宣傳“六進”活動,開展形式多樣貼近群眾的宣傳活動,寓教于樂,廣泛普及防火、逃生等基本知識和公共場所、通道的消防安全要求。
2、配合區消防大隊加大對機關、各重點單位、社區、物業的安防從業人員的培訓力度,確保安防從業人員掌握維護消防安全、整改火災隱患、撲救初起火災、引導人員疏散的知識和技能,并作為健全完善安防從業人員資格證書制度的一項主要內容。
3、加強對企業法人和其他單位負責人的消防法律、法規的宣傳教育培訓,提高其對做好本企業、本單位的消防安全工作重要性的認識,既保證單位員工的生命安全,也避免因消防安全問題被追究民事或刑事法律責任。從而促進企業進一步增加消防安全物質投入,注重消防安全管理,增強防范火災的能力。
4、加大消防監督檢查業務知識的培訓,對各村(社區)、工業集中區、專業市場的具體經辦人員進行業務培訓,使他們熟悉消防法律法規知識,掌握消防監督檢查的基本要求,提高檢查監督工作的有效性。
(五)層層制定工作方案,分解落實到人
各村(社區)、鎮直各部門、工業集中區和專業市場,要按照鎮政府的總體要求制定消防專項工作方案,并作為“平安建設”和“社會綜合治理”的組成部分,納入年度考核范圍。主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,并負責消防專項工作計劃的部署安排,進一步明確日常工作機構,指定專人作為鎮消防工作聯席會議的聯絡員,負責日常具體工作,指導督促下一級單位制定計劃,明確責任,部署落實,形成縱向逐級下達,橫向逐項分解,環環相扣,具體到人的工作局面。
(六)例會、抽查及通報制度
1、季度例會制度
每季度召開一次鎮消防工作聯席會議,召開時間一般安排在季度末,或根據實際需要確定召開的次數。會議內容主要是:各單位匯報年度計劃、季度安排的消防工作開展情況以及在開展消防安全管理中存在的困難和問題;*派出所、*工商所、城管二中隊等聯合執法成員單位匯報聯席會議辦公室轉辦的專項治理工作情況;鎮安辦通報有關火情,鎮政府部署下季度消防安全工作,聯席會議辦公室對每次例會情況做好記錄,收發各單位應報送情況匯報的書面材料,對消防工作開展情況要及時記錄,匯總整理,存檔備查。
2、季度抽查制度
鎮政府將根據轄區防火工作的特點,結合重大節日、重大活動的消防安全需要,組織各相關職能部門、派出所對各村(社區)及其轄區內的機關、團體、企業、事業單位進行抽查工作,對抽查的結果予以通報。
3、季度通報制度
鎮聯席會議將對各村、社區和鎮直部門每季度日常檢查、掛牌督辦、專項整治等消防工作開展情況,及火災四項指標進行通報。
(七)資料收集、歸檔
各村、社區和鎮直各部門、*派出所都要建立消防工作專項檔案,將消防工作部署,年度工作計劃,季度安排,責任范圍的劃分,日常檢查監督情況記錄,重點部位隱患排查、整治情況,基礎臺帳建立情況,各季度向鎮消防聯席會議辦公室報送的書面匯報材料及其他專項工作的書面材料,以及與消防工作有關的材料應歸集到專項案卷,作為年度考評的依據之一。
一、加強領導、健全機制。開展政府信息公開是貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措,也是建設服務型機關、責任型機關、法治型機關,維護公民環境權益,構建和諧社會的必然要求。近年來,我局把做好政府信息公開工作作為一項重要任務,成立了以程墾局長任組長、其他領導班子成員任副組長,各科室負責人為成員的政務公開工作領導小組和保密工作領導小組,具體負責組織和實施全局政府信息公開和保密審查工作,對擬公開的公文、信息是否涉密進行嚴格把關。目前,我局已形成了主要領導親自抓,分管領導直接抓,專職人員具體抓,機關各科室、直屬各單位各負其職的工作機制,確保政府信息公開和保密審查工作落到實處。
二、完善制度,規范管理。按照誰主管、誰負責;誰公開、誰審查的原則,對推行政府信息公開的指導思想、決策內容、工作規程、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事機構、監督檢查、責任追究等予以規范,并對公開內容的真實性、參與公開的廣泛性、公開形式的合法性,以及意見的聽取、采納等方面提出要求,為提高外經貿行政審批、行政執法的透明度,自覺接受社會監督奠定了基礎。自《中華人民共和國政府信息公開條例》實施后,我局制定了《綏化市國土資源局政府信息保密審查制度》,進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法。在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定,局辦公室負責對擬公開的政府信息的保密性及合法性分別進行審查,確保不發生泄密事件,做到以制度管人、按程序辦事。
三、主動公開、嚴格審查。201X年,我局主動履行信息公開義務,妥善處理公開與保密的關系,合理界定信息公開范圍,通過市政府戶網站、政務公開欄以及報刊、廣播、電視等方式及時全面、準確和真實的公開應當公開的信息。同時,嚴格執行政府信息公開保密審查制度和網絡信息登記制度,堅持先審查、后公開和一事一審原則,凡通過網站的政府信息一律通過嚴格審查、及時登記,做到不遲報、不謊報、不瞞報和不漏報突發公共事件信息,全年無一起瞞報、漏報及公布虛假信息、涉密事件發生。
四、再接再厲,開拓創新。開展政府信息公開是一項全新而又涉及面廣的工作,我局雖然在此項工作中做了大量的工作,但與市政府信息公開工作領導小組的要求還有一定的差距。如:部分事項公開還不夠及時,制度機制建設還需進一步健全,個別同志對政府信息公開保密審查的重要性的認識還有待提高等。下一步我們將加大政府信息公開工作力度,主要做好以下幾個方面的工作:
(一)進一步加大公開力度。做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄。凡是需要公眾知道的,涉及群眾切身利益的,都要納入公開范圍。加強對公眾關注度高的政府信息的梳理,及時、全面地在網上進行公布,積極推進項目公告公示,自覺接受社會監督。
(二)進一步完善公開制度。完善公開載體建設、行政服務大廳建設,健全配套制度,推動《條例》全面實施。抓好政府信息主動公開工作機制、依申請公開受理機制、信息保密審查機制、監督保障機制的協調運行。
(三)進一步加大保密宣傳力度。全面把握《條例》中關于保密審查工作的要求,加強保密宣傳教育,把政府信息公開保密審查制度作為外經貿業務工作流程的一個重要環節。通過各種形式的學習宣傳,提高全局工作人員在推行政務公開、政府信息公開中保密意識,進一步增強自覺執行保密法規、規定的自覺性。
2017年機關檔案審核工作自查報告二: 1999年開始建檔,近幾年,在上級檔案部門的指導和局黨委的領導下,認真貫徹執行國家《檔案法》、《檔案法實施辦法》以及《山東省檔案條例》、《青島市檔案管理條例》,注重硬件建設,實行規范管理,加強業務建設,重視開發利用,取得了長足的進步,使檔案信息化建設工作逐步走向規范化、制度化。按照《山東省檔案管理考核辦法》,我們對檔案信息化管理工作進行了自查,現將自查情況匯報如下:
一、健全網絡,集中管理,強化檔案工作管理體制。
近幾年,隨著政府工作職能的轉變,城管行政執法局工作
重點轉向管理和服務,在實際工作中,越來越強調工作質量和工作內容,實實在在,看的見,摸的著,因而,表現在檔案工作中,涉及的工作面越來越寬,工作內容越來越多。為打牢檔案工作基礎,我們把建立較科學的檔案管理工作體制和管理網絡作為首要的問題來抓。一是抓不斷加強對檔案工作的領導。城管行政執法局黨委把檔案工作列為議事日程,在黨委會上多次組織黨委成員學習有關檔案工作的法律、法規,統一思想認識,提高對檔案工作重要性和必要性的認識。二是建立健全檔案工作網絡,城管行政執法局由一名主要領導親自抓檔案工作,并建立由各科室負責人組成的檔案工作領導小組,使檔案工作做到橫向有人抓,縱向責任明,進一步保障了檔案工作各項任務的完成。三是為了適應新形勢下檔案綜合管理工作的需要,我們選配了責任心強,好學上進,學歷較高的同志負責檔案工作,并取得檔案行政管理部門頒發的上崗證書。四是城管行政執法局實現了各種門類和載體形式的檔案及有關資料的統一管理,做到文書檔案、會計檔案、聲像檔案、設備檔案、實物檔案、業務檔案集中保管,統一管理。五是城管行政執法局檔案工作自覺接受區檔案局的業務指導和監督、檢查,城管行政執法局把檔案工作已列入年終崗位目標責任制考核內容,把檔案工作列入各項工作程序,并認真考核,納入單位發展規劃和年度工作計劃,進一步加大對檔案工作的管理力度。六是城管行政執法局注重抓業務基礎工作,多次組織干部學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》。在日常工作中,要求收集、整理檔案資料按文書立卷要求,統一標準。
1.1-1.4項標準分為10分,自查分得10分。
二、建立健全各項規章制度,打牢檔案工作制度建設基礎。
在抓組織網絡,配備人員,強化業務建設的同時,城管行政執法局十分重視檔案工作制度建設。為規范檔案制度建設,進一步學習了《檔案法》及上級有關文件規定,制定了《機關檔案工作崗位責任制》、《文件材料歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案借閱利用制度》、《檔案資料保密制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案統計制度》、《檔案設備維護使用制度》、《重大活動檔案登記制度》等9大項制度。在《機關檔案工作責任制》中,明確規定了檔案工作人員職責。城管行政執法局把檔案工作制度建設作為完成檔案工作任務的前提,堅持制度上墻、制度歸檔,嚴格遵守、定期檢查。
2.1項標準分為5分,自查得分5分。
三、結合實際,創造條件建設檔案工作基礎設施。
檔案基礎設施建設是做好檔案管理工作的前提條件,城管行政執法局黨委對這項工作十分重視,在實際工作中,舍得投入,努力做到硬件和軟件同步發展。幾年來,城管用于檔案方面的投資5萬余元,在辦公用房和經費緊張的情況下,設置了專用檔案庫房,購置了計算機、復印機、照相機、攝象機、掃描儀、光盤刻錄機、文件柜等設施,另外,還增添了檔案袋具、使卷盒、卷皮的尺寸、規格、材料和質量等達到檔案行政管理部門的規定要求。良好的檔案基礎設施,為檔案信息開發利用提供了保證,為檔案工作的安全管理,健康發展創造了有利的條件。檔案管理納入本局辦公自動化程序,與單位管理現代化同步發展。
2.2-2.6項標準分28分,自查得分24分(缺閱覽室,缺2件設備扣2分等)。
四、認真做好檔案接收和歸檔工作,把住案卷質量關口。
我們在業務建設這個中心環節上,投入精力大,下的功夫多。以前階段,由于受條件、人員、房屋等限制,檔案工作發展緩慢,有些案卷排列混亂,內容雜亂無序,文件歸檔不夠齊全、完整,案卷質量保證不了,影響了檔案的有效利用和開發使用?,F在,城管行政執法局黨委十分重視檔案工作,下大力抓各職能部門的基礎業務建設,每半年堅持對各部門檔案工作進行一次檢查,查、看、評基礎資料的積累。檔案工作人員堅持以經常性的工作為主,每年利用很長的時間對城管行政執法局形成的各門類檔案進行集中整理。加快機關辦公自動化進程,實行歸檔紙質文件和電子文件同步整理,各種門類歸檔文件隨辦隨歸,并錄入微機。在城管行政執法局領導的關心和關懷下,工作人員的共同努力下,城管行政執法局檔案信息化檔案管理工作日臻完善,走上制度化、科學化管理的軌道。
目前,城管行政執法局已實行了檔案綜合管理,對各種門類、不同載體的檔案及有關資料實行統一管理,集中保管。一是嚴格按照各類檔案整理符合國家標準要求規定分門別類對各種檔案進行排列、編序,做到不同類別的檔案不同櫥,不同年代的檔案不同卷。二是正確、規范地編撰案卷目錄,書寫卷內目錄,建立全引目錄索引。三是做到所有歸檔材料去掉易銹蝕金屬物,裝訂整齊、牢固、不壓字、不漏頁。四是堅持每半年對庫房檔案進行一次檢查,以確保無丟失、霉變、退色、蟲蛀、污損等現象,認真做好《檔案檢查記錄》、《檔案交接記錄》等。
主要年度工作目標:計劃生育統計準確率達97%以上,信息覆蓋率達98%以上,正確率達95%以上;合法生育率達到98%以上;群眾滿意率達95%以上;避孕節育措施落實率達98%以上;流動人口合法生育率98%以上,與戶籍地聯系率、建檔率、驗證率、發證率達到92%以上,“關愛加盟”知曉率達75%以上。
根據群眾在政策法規、避孕節育、優生優育、生殖健康等方面的需求和上級要求,圍繞實現上述目標任務,狠抓“兩個落實”,健全工作制度,完善工作機制,強化“七項重點”,推動人口計生工作實現新發展,開創新局面。
一、狠抓“兩個落實”
(一)深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神,強化做好人口計生工作的事業心和責任感
認真學習《意見》精神。依托街道黨工委理論中心組、人口學校,采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式,面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區人口計生工作人員,搞好專題學習培訓,重點學習《意見》出臺的背景和重要意義、新時期人口計生工作的總體要求和目標、統籌解決人口問題的新任務和新措施、推動人口計生事業發展的保障措施、強化人口計生工作的領導措施、《意見》中的人口計生政策體系等內容,深刻領會內涵,把握精神實質,學精學深學透,把黨工委領導和管區計生干部的思想和行動統一到《意見》精神上來,強化做好人口計生工作的事業心和責任感。
把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規劃之中。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺,結合“婚育新風進萬家”和“雙進、雙建”等活動,廣泛深入開展多形式的宣傳活動,重點宣傳《意見》的核心內容和重要政策。結合管區實際開展集中宣傳,形成聲勢浩大的宣傳氛圍,使《意見》精神家喻戶曉,人人皆知,使社會各界明確:人口計生工作沒有放松,統籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。
(二)抓好計生惠民政策體系的建立和落實,確保計生家庭優先分享改革發展成果
全面落實好各項已出臺的計生利益導向政策。加大督促檢查力度,嚴格遵守有關規定和程序,落實已出臺的計生利益導向政策,重點抓好“五獎”、“四救助”“四免”、“一優惠”等計生惠民政策的落實。嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限,做好目標人群的確認工作,確保特別扶助資金及時足額發放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作。三是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環情監測、0-3歲兒童查體等免費計生技術服務。
二、健全工作制度,完善工作機制
1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度,嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學,邊干邊學,帶著問題有針對性地學習;制定考勤簽到、請銷假制度,增強計生干部的紀律性;制定目標績效考核制度,把工作任務分解到人,把目標量化到人,把責任落實到人,把工作實績與獎懲掛鉤;制定建立依法行政制度,嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。
2、建立科學合理的工作指導制度,加強對居級工作人員日常工作的指導。去年9月社區居委會換屆后,新上任了六名計生主任,對計生工作有一定的影響,計生辦要發揮每周例會制度和信息反饋制度的作用,開展大培訓、單獨教練等形式多樣的形式進行業務指導,從強化社區計生干部的責任感、進取心入手,提高他們的綜合工作能力。居計生工作人員應當掌握哪些知識,每位居計生工作人員自身有什么特點,街計生工作人員必須一清二楚,因材施教,分類指導,該強化培訓的要強化培訓,努力提高居工作人員的工作能力和業務水平。
3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期檢查和督查,掌握工作進度情況。對工作不力的,要幫助分析原因,加強督促。
三、強化“七項重點”
1、扎實開展基層基礎規范化建設年活動,穩定低生育水平。制定基層基礎規范化建設年活動實施方案。通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施,嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規范,全面普查轄區內育齡婦女信息,進一步完善“網格化”管理運行機制,強化流動人口協管員的職責與考核力度,提高協管員的工作能力,實現城區計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯系駐街單位、居委會制度,定期深入基層,指導計生工作。建立街對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度,做好流動人口管理與服務工作,增強現居住地和戶籍地之間的聯系和協作,加強城區人戶分離人口的計生工作,引導更多的單位為流動人口提供優惠服務,使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。
2、強化依法管理與維權工作,提高依法行政水平。積極推進規范執法和文明執法,利用多種形式在社區、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳,把執法過程變成宣傳法律法規,為群眾解決實際困難的過程。辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規范率均達100%。做好計生依法行政公開、公示工作,按照《規范》要求,發揮信息引導作用,主動把工作做到前面,從源頭上消除隱患。
分解落實行政執法責任制,深入開展計劃生育便民維權工作,從尊重和維護群眾合法權益出發,為群眾實行計劃生育提供優質、高效服務,尊重群眾的民利,暢通法律救濟渠道,加強行政監督,全面提升依法行政和優質服務水平,不斷提高群眾滿意程度,增強人口計生部門的凝聚力,促進社會公平正義與和諧穩定。
嚴格查處有意瞞報、漏報、錯報人口出生和出生性別行為,建立及時通報制度,形成違法生育清理清查的長效機制。通過開展以糾正育齡婦女漏管、出生錯瞞漏報、全面落實現居住地統計管理體制、落實現居住地管理責任為主的違法生育集中清理清查活動,徹底扭轉對違法生育案件麻木不仁,有意拖延不處理,故意隱瞞不上報等現象,切實提高人口統計數據質量和人口信息的覆蓋率、準確率和及時率。
3、做好隨訪工作,提高優質服務工作水平和能力。完善社區計生服務網絡建設,進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌,繼續開展“知心”技術服務品牌創建活動,加強品牌宣傳,強化以人為本的優質服務理念,為育齡群眾提供“知心”服務。今年要依托金門路計劃生育技術服務站,把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口,積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作,落實孕環情監測和免費生殖健康專項查體工作,對貧困婦女提供必要的生育救助,提高群眾生殖健康水平,使育齡群眾對計劃生育工作的滿意度。
4、做好迎奧運計生宣傳教育工作,樹立我管區的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作。制定并落實對外宣傳應急預案,做好奧運計生宣傳工作。開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動,提高大、中學生生殖健康保健意識和能力,開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。
5、加強流動人口計生工作,按照現居住地管理的原則,對流動人口實行同管理、同宣傳、同服務。在物業小區、寫字樓和流動人口聚居區,結合“流動人口管理服務年”活動,深入開展流動人口“關愛加盟連鎖服務活動”,按照“誰用工誰負責、誰受益誰管理、誰管轄誰服務”的原則,完善流動人口經常性管理與服務機制,將流動人口納入經常性工作范圍。在流動人口比較集中的企業、集貿市場等組建計生協會,發揮計生協會的自我教育、自我管理、自我服務作用,做好流動人口網上信息交流工作。
6、推進信息化建設,完善信息網絡建設。加強信息工作規范化建設,努力使育齡婦女基礎信息的覆蓋率和準確性達到上級的要求。工作重點放在提高街、居微機操作人員素質和應用水平上,利用網絡開展便民服務,全面實現居級管理服務信息化。
7、加強隊伍建設,提高隊伍的整體素質
加強街道、居級計生隊伍建設,積極參加區計生局組織的計生干部業務知識培訓班。
加強教育培訓工作。堅持分級分類分批大規模地實施培訓,集中精力抓好基層計生工作人員的教育培訓工作,改革培訓的內容和方法,以業務知識培訓為主,同時增加思想作風、工作作風和思想教育的內容,培養基層計生工作人員端正的工作態度、扎實的工作作風和強烈的事業心、責任感,提高計生干部的管理服務能力。
加強計生辦自身建設。以學習貫徹黨的十七大精神為重點,圍繞迎接奧帆賽開展精神文明創建活動。以提高行政效率為重點,全力打造“溫馨金門、和諧計生”服務品牌,轉變工作作風,不斷提高管區群眾的滿意程度,樹立人口計生行業新形象。
金門路街道辦事處
2008年2月28日
計劃說明書
為了穩定和發展我管區計劃生育工作,2008年金門路管區計生工作,在區委、區政府的正確領導下,在區計生局的具體指導下,緊緊圍繞辦事處黨工委的總體部署和要求,堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹科學發展觀,堅持以穩定低生育水平為目標,在管區內推行計劃生育優質服務,統籌解決人口問題,不斷提高人口計生工作整體管理服務水平,為建設文明和諧社區創造良好的人口環境。
一、制定年度計劃的主要依據
(一)依據市、區兩級的要求
根據街道辦事處與區委、區政府簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》的要求和市、區2008年度計劃生育工作要點,辦事處在制定年度工作計劃中,緊緊圍繞區下達的各項指標,嚴格落實各項工作指標。
(二)依據本辦事處工作實際
金門路街道辦事處計劃生育工作經過多年的不斷努力,已趨于較為穩定的發展趨勢,但近年來下崗、失業人員逐年增多,無業居民數量連年增加,很多人成為我管區的重點管理對象和扶助救助群體,對這部份人群的服務成為我管區計劃生育工作的首要民生問題,街道辦事處將與城管科、綜治辦、民政事物科、婦聯、文化站、司法所、工會等科室聯合建立經常性協作配合機制,采取有效救助措施,落實相關政策,積極解決人口計生工作中的熱點、難點問題,突出計劃生育優質服務理念。
(三)依據有關法律法規
在向群眾廣泛宣傳有關政策、法規、規定的基礎上,計劃生育各項工作依據市計生委和區計生局的具體要求,依法搞好對管區育齡群眾的管理與服務工作。
(四)依據群眾需求
根據2007年11月底在社區和駐街單位中向育齡人群發放400份調查問卷,搜集育齡群眾在政策法規、優生優育、優質服務、避孕節育等方面的需求信息,依據群眾需求制定本年度工作計劃。根據群眾普遍關心計劃生育利益導向有關政策,對政策法規中的有關獨生子女父母獎勵政策的落實、企業獨生子女父母退休時一次性養老補助的落實、避孕節育獎勵政策的落實、流動人口管理難等熱點難點問題,街道辦事處將加大向管區群眾進行宣傳的力度,滿足群眾對計劃生育利益導向有關政策的需求,從而促進管區計劃生育工作的有效落實。
二、滿足群眾需求,重點開展以下工作
根據群眾需求和上級要求,為確保今年計劃生育各項指標和目標任務的完成,完善街道辦事處計劃生育工作機制,健全工作制度,在狠抓“兩個落實”上下工夫,強化“五項重點”,推動人口計生工作實現新發展,開創新局面。
(一)健全工作制度,完善工作機制
1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度,嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學,邊干邊學,帶著問題有針對性地學習;制定考勤簽到、請銷假制度,增強計生干部的紀律性;制定目標績效考核制度,把工作任務分解到人,把目標量化到人,把責任落實到人,把工作實績與獎懲掛鉤;制定建立依法行政制度,嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。
2、建立科學合理的工作指導制度,加強對居級工作人員日常工作的指導。居計生工作人員應當掌握哪些知識,每位居計生工作人員自身有什么特點,街計生工作人員必須一清二楚,因材施教,分類指導,該強化培訓的要強化培訓,該手把手教的必須手把手的教,努力提高居工作人員的工作能力和業務水平。
3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期調度和督查,掌握工作進度情況。對工作不力的,要幫助分析原因,加強督促。檢查督導不僅是對下級而言,對本級內部也必須抓好。
(二)狠抓“兩個落實”
1、深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神,強化做好人口計生工作的事業心和責任感
把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規劃之中。依托街道黨工委理論中心組、人口學校,采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式,面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區人口計生工作人員,搞好專題學習培訓。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺,結合“婚育新風進萬家”等活動,廣泛深入地開展多形式的宣傳。同時結合重大節慶活動開展集中宣傳,形成聲勢浩大的宣傳氛圍,使《意見》精神家喻戶曉,人人皆知,使社會各界明確:人口計生工作沒有放松,統籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。
切實抓好《意見》的貫徹落實。把貫徹落實《意見》與解決人口計生工作改革發展的難點、熱點問題結合起來,把改革創新貫穿于貫徹落實《意見》的全過程,重點抓好隊伍建設、財政投入、保障措施、領導措施及利益導向政策、違法生育查處等有關規定的落實,切實抓出成效,抓好《意見》中規定政策的落實,創造性地貫徹落實好《意見》精神,確?!兑庖姟肪裾嬲涞綄嵦?。
2、抓好計生惠民政策體系的建立和落實,確保計生家庭優先分享改革發展成果
落實已出臺的計生利益導向政策,重點抓好“五獎”(晚婚晚育獎勵、獨生子女父母獎勵、放棄二孩生育獎勵、落實長效避孕節育措施獎勵、城鎮職工獨生子女父母退休一次性養老補助)、“四救助”(計生公益金救助、計劃生育扶助金救助、特困家庭生育救助、計劃生育家庭特別扶助)、“四免”(免費開展基本項目的技術服務、免費婚前檢查、免費優生四項檢測、免費生殖健康專項檢查)、“一優惠”(城鎮居民基本醫療保險向獨生子女家庭傾斜政策)等計生惠民政策的落實。
嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限,做好目標人群的確認工作,確保特別扶助資金及時足額發放到位。二是認真落實區出臺的計生手術并發癥人員生活補助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作。四是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環情監測、優生四項檢測、產前篩查、0-3歲兒童查體等免費技術服務。
(三)強化“七項重點”工作
1、扎實開展基層基礎規范化建設年活動,穩定低生育水平
制定基層基礎規范化建設年活動實施方案,嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規范,通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施,全面普查轄區內育齡婦女信息。進一步完善“網格化”管理運行機制,強化流動人口協管員的職責,提高協管員的工作能力,實現城區計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯系駐街單位、居委會制度,定期深入基層指導轉化工作。做好流動人口管理服務工作,建立對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度,引導單位為流動人口提供優惠服務,使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。
2、強化依法管理與服務,提高依法行政水平。積極推進規范執法和文明執法,利用多種形式在社區、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳,把執法過程變成宣傳法律法規,為群眾解決實際困難的過程。全面落實開展便民維權服務,分解落實行政執法責任制,辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規范率均達100%。深入開展計劃生育便民維權工作,從尊重和維護群眾合法權益出發,為群眾實行計劃生育提供優質、高效服務,尊重群眾的民利,暢通法律救濟渠道,加強行政監督,全面提升依法行政和優質服務水平,不斷提高群眾滿意程度,增強人口計生部門的凝聚力,促進社會公平正義與和諧穩定。
3、做好隨訪服務,提高優質服務水平和能力。今年要依托金門路計劃生育技術服務站,完善社區計生服務網絡建設,進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌,繼續開展“知心”技術服務品牌創建活動,加強品牌宣傳,為育齡群眾提供“知心”服務。積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作,落實孕環情監測和免費生殖健康專項查體工作,把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口,對貧困婦女提供必要的生育救助,提高群眾生殖健康水平,使育齡群眾對計劃生育工作得到認可。
4、做好迎奧運計生宣傳教育工作,樹立我管區的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作,建立迎奧運計生宣傳應急機制,開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動,提高大、中學生生殖健康保健意識和能力,開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。
“美容經濟”已成為國家經濟的重要組成部分,首屆中國美容師節,由百蓮凱于2003年11月11日成功創辦。下面是小編為大家整理的關于美容院上半年工作總結范文,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
美容院上半年工作總結范文1轉眼間,20--即將擦肩而過,現在踩在年末最后的尾巴上,我的工作,也終于暫時告一段落。作為---美容院的前臺員工,我盡心盡力的做好了自己的工作,為---的發展貢獻出了自己這上半年最大的努力!盡管自己還有許多的不足,但是經驗總會積累,自己也在學習,相信在今后的工作中,我也有更大的進步和突破,讓---美容院,更加強大!
自己作為一名前臺,本身就算是代表著公司的門面。再加上我們是美容院,所以在工作中也給我帶來了不小的壓力。不過感謝父母給我的臉龐,讓我能有資本撐起這個門戶,但是為了做好自己的工作,僅僅是當個“花瓶”是沒有任何意義的。為此,我總結了這上半年來的工作情況。
一、個人的鑒定
思想上:在思想方面,我認真的學習了---的理念,讓自己和---的想法走在一條路上,一心一意的創建最優秀,最健康的美容品牌。緊跟潮流方向,讓自己的思想,跟著潮流發展轉變。當然,面對工作,我也嚴謹的保持著認真負責的態度,不讓自己在工作中犯下錯誤。
工作上:作為前臺,我不斷的在工作中打磨自己,提升自己的能力、責任感,讓自己成為一名為公司服務、為客戶服務的前臺,做好自己的相關工作,招待好來訪的客人,為公司追求更多的利益!
人際上:作為美容院的前臺,人際關系基本上就是我們的飯碗,除了在公司內部建立起良好的人際關系,在客戶之間我也在不斷的交流跟進。打好人脈的基礎之后,我還在不斷的推薦和擴寬我們---美容的知名度,維護好更多老客戶的同時,也招攬到了不少新的客戶。
二、工作情況
在這上半年的工作中,我努力的提升自己,提升了自己個人形象的同時,我也進一步提升了自己作為前臺的能力,尤其是在禮儀方面。
在工作上,我作為前臺,努力的為顧客提供禮儀接待,并為客戶推薦我們的產品和套餐,努力的做好一名前臺的工作,留下更多的客人。
在對工作的學習上,我也不曾落下。面對公司眾多的套餐和產品,我都努力的學習和了解過,自己也有親自體驗過,讓自己在和客戶講解的時候能更加詳細的推薦和講解。對于新推出的產品,我也會第一時間去學習詳細的資料。
當然,面對同行的產品和服務,我也會進行一定的學習,知己知彼才能更好的分析客戶的對比心理,才能更好的做好推薦。
三、不足的地方
在前臺的工作上,自己有時候過去的急切推薦,反而給一些顧客帶來了不怎么滿意的體驗。自己在之后的工作中,還要好好的學習如何把控好節奏,更好的提升自己的能力。
四、總結
上半年的工作說實話并不算圓滿,但是自己也正是從這些不圓滿的地方,對自己有所了解和提升,在下半年的工作中,我還要繼續努力!
美容院上半年工作總結范文2不知不覺間我已在美容院前臺崗位上工作了好幾年的時間了,這段期間除了見證美容院的發展以外自己也獲得了相應的成長,從當初規模并不算大的場所發展到現在的地步實在是讓人感到不容易,但也正因為如此才意味著自己與院里的美容師為止奮斗了許多,現如今歲末年終到來之際應當對今年完成的美容院前臺工作進行簡單的總結。
完成了收銀與美容院營業額的分析工作并展開相應的規劃,其中為了在收銀的同時鼓勵客戶經常來到美容院進行服務往往會鼓勵對方辦理會員卡,根據美容院的相關規定給予客戶適量的優惠便能使其對美容服務產生興趣,而且由于掃碼支付的興起以及客戶的自覺使得自己的收銀工作處理得還算不錯,而且由于今年美容院的營業額呈現整體上升的趨勢使得自己的分析工作便利了許多,從中可以得知店面的裝修以及新業務的推廣是吸引客戶的主要原因,而且由于美容院使用的化妝品都是迎合客戶心理需求的類型從而深受她們的喜愛。
完成了客戶的聯系與接待工作并創建了專門的微信群,對于長期沒來進行服務的老客戶進行了主動聯系并獲取了相應的信息,主要還是通過旁敲側聽了解客戶不來美容院的原因以及對方的心理需求,而且節假日的祝福對于維系老客戶之間的關系是必不可少的,至于新客戶則是以優惠拉攏為主并推薦對方加入美容院的微信群,這樣的話即便有了最新的活動優惠都可以讓她們第一時間了解到,而且通過群體的建立使得客戶與美容院員工之間的關系也變好了不少。
做好了美容產品的分析工作并對后續的采購工作進行了備注,通過聊天的方式從客戶身上了解到他們感興趣的美容產品并進行樣品采購,主要還是希望能夠通過客戶的'評價為美容師的工作提供便利,畢竟不同的美容產品所需使用的相關技巧也會影響到客戶的感受,對于口碑較好的品牌進行相應的記錄工作并在下一季度采購更多數量,這樣的話便能在減少資源浪費的同時獲得客戶對美容院的信任,而且由于美容院員工不多的緣故導致自己的提議往往都能得到領導的支持。
通過這次總結讓我對美容院前臺的工作產生了更多的理解,結合以往的工作經驗進行分析自然能夠使自己對以后的發展有了更多的規劃,畢竟對于自己在美容院的成長來說前臺工作經驗的積累是不可或缺的,面對今后工作中的挑戰自然需要在美容院前臺方向多努力一些才行。
美容院上半年工作總結范文320--年是充滿激情的上半年,在這里上半年里,我在領導的精心栽培和指導下,逐漸成長起來。在這里,我首先表達一下我對他們、對我們美容院深深的感激之情。
一、主要工作情況
回首20--年,在上級領導的指導關心下,通過姐妹們的配合支持,還有我們全體團隊的共同努力下,我從一名員工在美容院的培養下,加上自己的努力,成了一名副店長,當我接受這一殊榮,我深感到責任的重大,我深感到多年的經驗,從員工到店長一路走來我們都曾品嘗過心酸、歡笑與淚水的滋味,一個人的成長就是這樣一點點積累而來的,成功與失敗不斷的刺激著我們,使我們的團隊走向頂峰。
回首過去,我和我的姐妹們精心配合,通力協作,在我們全體員工共同努力下,還有大區經理的支持和培養下,和我自己的不斷的學習和努力,我成為了--美容院加盟店的一名店長,這是一個責任重大的職務,當我踏上這個工作崗位的時候,我的內心是欣喜的,也是忐忑的。多年的從業經驗,從一名普通的美容師成為一名店長,我有過心酸的淚水,也有成功的喜悅??墒牵l的成長路上是一帆風順的呢?成功和失敗交替,也讓我的內心逐漸變得強大起來。
二、今后努力方向
展望未來,我們還有很長的路去走,我們一定會更加的努力,一起為我們的企業創造出更輝煌的成績。秉承著“讓天下女人更美麗”的良好愿景,給我們的顧客帶來更好的服務。
美容院上半年工作總結范文4回顧過去變化巨大,競爭激烈的美容行業,我們可能有過辛酸,有過淚水,當然也有過鮮花和微笑,為了求得長期的生存和發展,我們必須思考,必須謀劃,制定出正確的戰略計劃。戰略計劃不同于一般意義上的短期或長期計劃,是根據美容院外部市場營銷環境和內部資源條件而制定的適應美容院各個方面(包括財物管理、人力資源管理、營銷管理等)的帶有全局性的重大計劃。因此,制定戰略計劃的過程必須要考試包括規定美容院任務,確定美容院目標,合理安排美容院的業務組合以及制定新業務計劃在內的一系列計劃。
以上就是我的一點工作經驗和體會。人無完人,我在工作中任然存在許多問題。就工作經驗而言,相對于優秀的美容師,我要學的很多。人生是一個不斷學習的過程。我們要正確地定位自我,審視自身的各方面能力。
下半年,我將繼續從以下幾個方面去著手學習和強化:
(1)美容基本知識:女性的生理周期、皮膚的結構、人體穴位、中醫和美容的相關知識等;
美容基本技能:各種按摩手法、各種美容儀器的功能和使用方法、各種美容項目的護理流程、美容院產品的功效和調配原則等;
美容院銷售技巧:禮儀接待、心理溝通、發現需求、判斷顧客類型、回答顧客疑問、成交技巧等。
(2)美容院產品知識:美容院產品種類,產品結構,產品的功效,產品的成分,產品的賣點,產品的文化。
(3)美容院工作制度:晨會流程、考勤、職責、薪酬待遇、接打電話、派卡、收款。
以上就是我本年度的工作總結和下年度工作計劃,在過去的工作中我很感謝各位領導和同時對我工作的支持和信任,在接下來的工作中,我會愈發努力,再接再厲,不斷總結經驗,改正不足,爭取以更好的成績來交一份滿意的答卷。
美容院上半年工作總結范文5做為一名美容院店長不只是需要理解下達任務的是什么,更重要的是如何達到這一目標,所以做法就是堅持做到“五要”,為今后執行公司的任務打下良好的基礎,其中“五要”是指:
1、要溝通:經常與院店周邊地區并且與店內經營相關的地方政府及相關部門溝通“如:城管、派出所及院店所在的物業部門”,為今后院店在店外進行各種促銷活動需要幫助時創造良好的條件。
2、要務實:即是眼睛向下看,從小事踏踏實實做起,為今后的工作打下良好的基礎。
3、要交流:經常與各部門經理、員工及促銷交流,了解店內及店外自己所不知道并且與店內正常銷售息息相關的情況,真正做到取他人之長,避己之短。
4、要了解:即任何未曾經歷過的事情一定要了解這件事的過程與結果,真正了解了才會把這件事做的更加完美,所以對工作當中所遇到的任何問題我都要了解這件事的過程與結果,分析利弊才能實施。
5、要總結:總結過往經驗,將未曾做好的事情吸取教訓,已經成功的事情尋找實施時的不足,把這些經驗投入到以后的工作中去。
除上述幾點以外,下面這兩點也非常重要。
店面行政管理
店內日常小事常抓不懈,才能為店面經營管理奠定良好的基礎,所以店面行政管理應放在首位。
1、建立逐級管理制度,崗位職責分工細化,自上而下。
使工作事事有人管,件件能落實,防止死角現象的出現。
2、注重店內人員的培訓工作,培養員工、銷售人員的集體榮譽感和主人翁意識,以店為榮,讓每位員工、銷售人員充分發揮各自的潛能,使之具有愛崗敬業、服務熱情周到、懂業務、會管理的高素質人才。
3、建立分明的獎懲制度,以激勵和約束員工、銷售人員的工作,使全店成為一支團結協作的集體,在競爭中立于不敗之地。
4、利用各種合理的、能夠利用的條件,創造、布置良好的店面環境,樹立良好的商業形象,盡最大努力使顧客在布局、寬松、優美、整潔的環境中享受購物的樂趣。
5、以“為您服務我最佳”為宗旨,在提高人員服務水平,加強服務意識教育的同時,注重員工、銷售人員的言、談、舉止等綜合素質的提高,更好地全心全意為顧客著想,減少投拆。
6、重視安全保衛工作,防火、防盜,將危險隱患消滅在萌芽之中,杜絕因此給公司帶來不必要的損失。
關鍵詞 高職院校教師 教學能力 提升 策略
中圖分類號:G451 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2016.03.027
在現代社會環境和高職院校生源質量的背景下,影響高職院校教師教學能力提升的因素錯綜復雜,高職院校在客觀審視自身環境條件和現存問題的基礎上,探索具有自身特色的教師教學能力提升途徑是擺在高職院校面前的重大實踐課題。常州科教城是國家高職教育發展綜合改革實驗區,城內現有五所高職院校和一所本科高校,擁有1所“國家示范性高職院?!薄?所“國家骨干高職院?!?,3所“江蘇省示范性高職院校”,高職教育整體發展水平位居全國前列,經過多年的實踐探索,高職園區形成了一套適合自身發展的教師教學能力提升的途徑與方法。
1 高職院校教師教學能力現狀分析
1.1 教師教學能力的優勢
(1)學歷層次高,專業知識基礎扎實。常州科教城的5所高職院校都是在2002年左右由中專校升格為高職院校的,在這一時期,隨著研究生規模的不斷擴大,碩士研究生已成為高職院校對招聘教師的基本要求。目前,5所高職院校具備碩士研究生學歷的教師占總數的57.2%。他們大部分都是國內著名高校畢業,學歷層次普遍較高,年齡上也占絕對優勢。由于長期的學習和科研工作訓練,他們普遍擁有扎實的專業知識基礎,業務水平高,同時自學能力強,擁有承擔專業課程的教學任務所必須的專業基礎。(2)教學熱情高,事業心強。剛從高等學校畢業的學生直接進入高職擔當青年教師,他們大都懷有很強的事業心,工作積極性高,扎實專業理論知識使得他們愿意在教學方面大施拳腳。同時,由于高職院校往往很難申請到科研項目,所以,許多青年教師會主動要求承擔教學任務,也愿意投入更多的精力到教學工作中。
1.2 教師教學能力的劣勢
(1)教學理念需要更新。高職教育以培養高素質技術技能型性人才為目標,教學目標注重職業能力、職業素養和健全人格的綜合培養,教學過程注重理論實踐一體化教學,強調學生的動手能力,倡導行動導向的教學理念。而學科出身的青年教師,從學校到學校的工作經歷使他們自身缺乏工程實踐能力和相應的工程實踐素養,這導致他們在教學觀念上往往是重理論輕實踐,在教學過程中傾向于以灌輸理論知識為主,忽視實踐能力的培養。(2)教學能力結構性失衡。目前5所高職院校的教師主要由兩部分組成:高校畢業生和企業工程師,前者占了絕大多數。對于高校畢業生,專業理論知識扎實,但缺乏工程實踐經驗和企業工作經驗,難以勝任高職院校的實驗實訓課程教學,尤其是涉及到實驗實訓項目開發的課程內容,很多教師不能勝任。來自企業的教師,實踐經驗雖然豐富,但缺乏相應的教育教學知識。
1.3 教師教學能力提升的機會
(1)政策支持。高職教育發展處于從“規模擴張”到“內涵提升”的轉型期,各級政府均重視高職教育教學質量的提升,針對高職院校的師資培訓先后出臺了一系列優惠政策,從國培項目到省培項目、院培項目以及地方區域師資培訓項目,基本上全方位覆蓋了高職院校的教師群體,為高職院校教師教學能力的提升創造了良好的外部環境。(2)學院重視。以質量求發展已成為5所高職院校的發展共識,5所高職院校均將教學質量的提高作為學校發展的重要基石。從學院政策制定,到教學能力提升平臺搭建,到進入課堂現場進行個性化指導,為教師教學能力的提高創造了全方位的支持環境。(3)互聯網技術的支持?;ヂ摼W技術的發展,提高了優質教育教學資源的共享程度,為教師主動提升自身教育教學能力提供了多樣化的途徑和渠道,使得教師在碎片化的時間里及時充電成為可能。
1.4 教師教學能力提升面臨的威脅
(1)生源的多樣化對教師的教學能力提出了更高的要求。生源質量越來越差,學生文化知識基礎薄弱,學習缺乏激情、學習的主動性積極性差,不知道如何學習。這對教師的專業知識水平提出了更高的要求,教師不僅要能深入,更要能淺出,要能夠將專業術語用學生聽得懂的通俗語言表達出來。同時,對教師的課堂教學管理能力提出了更高的要求。
(2)超負荷的工作量擠占了教師教學能力提升的時間。生師比偏高依然是5所高職院校面臨的棘手問題。目前5所高職院校的總體生師比在20:1以上,青年教師的周課時普遍在16課時以上,教師同時擔任兩門及以上課程教學任務的情況非常普遍,再加上各種名目繁多的項目建設,使得教師們完成任務都來不及,更無暇顧及教學能力的提升。
(3)學?,F有的激勵方式不利于激發教師的教學積極性。各學校雖然意識到教學質量的重要性以及提升教師教學能力的緊迫性,但這種意識的落地,切實轉化為有效提升教師的教學能力的行為方面還需一段時間。一方面職稱評審條件依然是重科研輕教學;另一方面,目前各院校相當大一部分精力用在爭取各種項目、參與各種技能大賽但在實踐操作層面,其激勵機制也多傾向于此。在這種情況下,教師更樂于撰寫論文、做課題、帶比賽、做資源庫等工作,對于本應投入精力最多的教學反而應付了事,對于自身教學能力的提升缺乏積極性和主動性。
2 高職院校教師教學能力提升的策略與途徑
2.1 政府主導,搭建教師能力發展資源共享平臺
江蘇省和常州市政府歷來重視職業教育發展,充分發揮地方政府主動功能,積極為地方職業教育謀求發展空間和發展資源。2012年6月,江蘇省成立高等職業教育教師培訓中心,專門負責江蘇省高職院校教師培訓工作。出臺了《江蘇省高職等職業院校教師培訓項目管理辦法》、《江蘇省高等職業院校教師國內高級訪問學者計劃實施辦法》、《江蘇省高等職業院校教師高級訪問工程師計劃實施辦法》等一系列政策法規,為高職院校教師教學能力的提升發展提供了良好的社會發展環境和政策支持。
常州市政府更是把地方職業教育發展納入社會發展規劃之中,并列入地方政府年度工作計劃,積極為包括高職教育在內的各級各類職業教育拓展發展空間,吸納國內外優質資源。一是與德國巴符州教師繼續教育學院合作,開展師資培訓工作。2010年8月,常州科教城管委會與德國巴符州教師繼續教育學院達成職教師資培訓合作意向,邀請胡格教學團隊對園區職業院校教師和管理人員進行年度培訓。到目前為止,已連續舉辦了五期“德國職業教育行動導向教學法”師資培訓班。這一培訓項目已經固化為江蘇省高職院校骨干教師培訓項目。二是與德方合作開展“中德雙元制AHK項目”。自2012年開始,科教城教育培訓處聯合AHK機電一體化專業能力建設小組,針對園區高職院校教師開展中德“雙元制”師資跨專業能力年度培訓。
上述工作的開展,為園區內5所高職院校的師資培訓營造了得天獨厚的外部支持環境和優質師資培訓資源,有效拓展了教師的國際視野,在具體的教育教學方法培訓學習過程中,既提升了教師的教育教學能力,又更新了教師的教育教學理念。
2.2 學校主體,為教師教學能力提高構建有效的校本培訓機制
雖同處一城,5所高職院校依然是各有特色,每個學校的專業、師資來源、生源及具體教學支持條件都有所不同,這就決定了教師教學面臨的具體問題以及教學能力需要提升的重點和難點有所不同。因此,在積極參與做好國培、省培以及科教城師資培訓工作的同時,5所高職院校根據自己的情況,為本校教師的教育教學能力提升工作量身定做,開展形式多樣的校本培訓工作。
2.2.1 建立合理、有效的教學科研績效評價體系和激勵機制,激發教師自我發展的積極性和主動性
“重科研,輕教學”是目前高職院校中普遍存在的問題。為了鼓勵教師更好地從事教學活動,5所高職院校積極探索促進教師成長的教學科研考核體系。如在崗位聘任等關系教師切身利益的活動中,增加了教學的權重,連續2次獲得校級教學優秀的教師優先晉升一級工資。在職稱評審中,除了課題、文章,增加教學能力、課堂教學質量、教研工作量等教學方面的考核指標,適當考慮把學生評教結果納入考核范圍。為了激勵教師對教學、研究的熱情,積極開展科研活動,通過科研活動促進教學活動,提升高職院校教師教學能力,全面提高人才培養水平與質量。
2.2.2 構建全方位的教師教學能力提升渠道,為教師教學能力的提升提供多種選擇
(1)實施發展性教師聽課制度。所謂發展性聽課制度,強調的是聽課的目的不是為了評判某一節課上的好壞,而是基于教師發展的角度,通過聽課能夠學習或者能夠給被聽課者提供有建設性的意見或建議,使之教育教學能力得到提高或改善。目前5所高職院校的聽課形式主要有以下幾種:教研室內部互相聽課制度、同專業教師互相聽課制度、院、系二級督導定期、隨機聽課制度和公開課觀摩制度。不管哪種形式的聽課制度,結果都強調:及時將意見或建議反饋被聽課的教師,以便其完善和改進自己的教育教學工作,提高自己的教育教學能力。
(2)建立教學名師引領的青年教師導師制。高職院校的人才培養目標要求,決定了高職教師的“雙師素質”的必要性。而青年教師往往都是離開學校就走上講臺,既缺乏教學經驗,又缺乏企業工程實踐經驗。另一方面,高職院校教師大部分專業教師來自非師范院校,缺乏教育教學基本理論知識和師范教育的正規訓練。他們在教學中遇到問題通常不知該如何處理。因此,常州科教城各高職院校非常重視青年教師教學能力提升工作。除了常規的教學崗前培訓,各院校根據自己的實際情況建立教學名師引領的青年教師導師制。具體做法包括:青年教師與責任心強、教學經驗豐富的老教師結成對子,規定學期聽課時數。青年教師聽導師課,學習、改進教學方法,豐富教學手段,從而提高教學能力。導師通過“示范課”、“觀摩課”等形式向青年教師傳經送寶,通過隨機聽青年教師的課,發現青年教師教學中的優點和存在的問題,進行全方位的指點。
(3)搭建教師教學能力展示平臺。定期開展說課、評課以及多種形式的教學基本功競賽。說課、評課可以有效促進教師之間教學理念、教學方法的交流,集思廣益,?。ㄏ罗D第104頁)(上接第55頁)長補短,及時發現個體教學設計中暴露的問題與偏頗并及時修正,是促進教師課堂教學基本功提高的有效途徑。教學基本功競賽也是促進教師課堂教學能力提高的最有效辦法之一。5所高職院校每年都舉辦教學基本功大賽,內容豐富、形式多樣,包括說專業比賽、課程設計比賽、多媒體課件評比、教案評比、單元教學、課堂教學競賽等。比賽內容力求涵蓋教師教學能力的方方面面。為了公平,一般聘請其他院校的專家擔當評委。比賽重結果,更重專家和同行的點評過程。在這種理念的倡導下,教師們通過積極參加或觀摩教學競賽,相互學習了教風、教法、教案,鍛煉了能力,開闊了眼界,促使教師在教學能力的多個方面得到系統的鍛煉和提高,激勵教師進行教學改革,保證教學能力、教學質量持續提升。
2.2.3 團隊合作,為教師教學能力提升提供集體智慧支持
(1)實行集體備課制度,引導教師參與教研活動。開展教研活動,實行集體備課制度是教師持續提高教學能力的重要途徑。以課程教學團隊為單位,每次集體備課,重點討論課程大綱、教學計劃、教案、課堂設計、課后反思等內容。通過集體備課,使得教研活動制度化、規范化,增強了教師參與集體教研活動的積極性,充分發揮了整體優勢,通過經驗介紹、互動研討等形式共同討論,取長補短。(2)構建科研教學團隊,提高科研能力與水平。進行教學、科研研究也是提高教師教學能力和教學效果的重要途徑??蒲薪虒W團隊每月定期開展教學研究活動,積極申報各類各級教學改革項目課題,從而為教師創設良好的科研環境,激勵教師投身科研的積極性,最終鼓勵教師積極從事教育教學改革,提高教育教學能力和水平。
2.2.4 校企合作,建立教師下場實習制度,提升教師的雙師素質
為了豐富教師的工程實踐經驗,提升教師的雙師素質,5所高職院校均非常重視校企合作聯合培養師資,為教師工程實踐能力的提升提供保障。5所高職院校均出臺了關于教師下場實習制度,明確考核要求和經濟上給予相應的課時津貼及專項經費,切實保障教師進行實踐鍛煉的積極性;同時,鼓勵教師參加職業技能等級證書的培訓與考核,學校資助相應的培訓經費。外出實踐鍛煉的教師都表示受益匪淺,自身的實踐經驗和實踐教學能力得到了提高。
一、總體要求
堅持統籌協調、形成合力、標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則,確保食品生產、流通和消費環節中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制,確保食品添加劑的生產、銷售、使用、管理等行為得到進一步規范,確保轄區內不發生因非法添加和濫用食品添加劑而導致的重大食品安全事故,確保廣大群眾飲食安全和身體健康。
二、嚴打范圍及重點
對所有涉及食品添加劑生產、經營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業、單位、個人和場所進行全面徹底的清查。要突出農產品種植養殖、食品生產加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產品販運、屠宰、食品進出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿市場、農村食雜店、學校和工地食堂、學生小餐桌等為主的重點環節,農村、城鄉結合部、縣域結合部以及企業外租的廠房、車間、倉庫、城鎮臨時建筑、出租民房等為主的重點部位,米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調味品、進出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點品種,加大監管力度,依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時,各縣區、各有關部門要對本轄區、本系統食品領域進行全面細致的拉網式排查,不放過任何一個可疑之處和食品安全隱患。
三、職責分工
質監部門負責對生產加工環節(包括食品生產加工小作坊)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要嚴格落實食品添加劑登記報告制度,嚴防生產加工環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。要強化對生產食品添加劑企業的監管,特別是對生產復配食品添加劑企業的監管,嚴格落實生產企業質量安全主體責任,嚴格生產許可條件,規范食品添加劑標簽和說明書,出廠的產品必須符合國家有關標準規定,嚴厲打擊無證生產食品添加劑行為。
農牧部門負責對種植養殖和畜禽運輸環節食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要對農產品生產基地、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產經營單位進行全面排查,依法收繳違禁農業投入品。加強對水產養殖環節監管,嚴厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強化對奶站的日常監管,嚴厲查處違反《乳品質量安全監督條例》和省人民政府《關于貫徹落實<乳品質量安全監督管理條例>的實施意見》的違法行為。
工商部門負責對市場流通環節(商場、超市和其他有形市場內的現場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點店、面包房、炒貨店、烤肉店等現場制售食品行為)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要組織開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查,根據有關部門通報的情況,依法查處已被違法添加非食用物質和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經營主體,嚴肅查處和取締無照經營食品添加劑行為。
商務部門負責對食品和食品添加劑流通環節的行業指導和宏觀管理、畜禽定點屠宰和酒類監管。要重點組織開展好對定點屠宰單位和酒類經營單位違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的整治。
食品藥品監管部門(職能未劃轉的由衛生部門負責)負責對餐飲消費環節(包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務、簡易小吃部等現場制售食品行為)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要重點加強對餐飲業及學校食堂、工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監督,嚴厲查處違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、不按規定要求索證索票等行為。
城管部門按照市、縣區執法范圍的界定,負責食品攤販(含早市、夜市食品攤販)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。
出入境檢驗檢疫部門負責對進出口環節食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。重點加強對進出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。
宣傳部門負責組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報道工作。
監察部門負責監督各職能部門履職盡責及其行政效能情況;參與重大食品安全事件的調查處理工作,追究相關責任部門和工作人員的瀆職、失職責任。
財政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監管工作的支持力度,及時落實專項資金,并列入財政預算。
公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件;維護行政執法秩序,依法嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執法人員執行公務的違法行為。
工信部門負責加強工業企業特別是中小企業監管,引導企業樹立安全發展、誠信經營理念。
科技部門負責組織有關方面加強科技攻關,積極支持有關部門開展食品中違法添加的非食用物質監測與篩查方法研究和食品添加劑安全性評價方面的研究。
食品安全綜合協調部門負責食品安全的綜合監督、組織協調和督導檢查,依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發的重大食品安全事故。
食品安全委員會其他成員單位依據各自職責和國家、省、市要求,做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項工作。
各監管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品安全監管職責及本通知要求,結合工作實際,分別制定具體實施方案并抓好組織落實,實施方案于月日前報市食安辦備案。
四、工作措施
(一)嚴厲打擊食品非法添加行為
1.嚴禁在食品中添加非食用物質。按照有關法律法規,任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質,禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質。
2.加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質,工信、農牧、質監、工商和食品藥品監管(職能未劃轉的由衛生部門負責)等部門要依法加強監管,要求生產企業必須在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識,并建立銷售臺賬,實行實名購銷制度,嚴禁向食品生產經營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業的監督檢查,監督企業依法合規生產經營。要嚴密監測,堅決打擊通過互聯網等方式銷售食品非法添加物行為。對農村、城鄉結合部、縣域結合部等重點區域,企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位,各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要組織經常性排查,及時發現、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。
3.加強非法添加行為監督查驗。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要加大監督檢查力度,實行網格化監管,明確責任,分片包干,消除監管死角。督促食用農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、食品生產經營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度,并作為日常監管檢查的重點。督促食品生產經營單位建立健全檢驗制度,加密自檢頻次。完善監督抽檢制度,強化不定期抽檢和隨機性抽檢,特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環節和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位,加大巡查和抽檢力度,提高抽檢頻次,擴大抽檢范圍。推廣應用快檢篩查技術,提高抽檢效率。
4.依法從重懲處非法添加行為。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要始終保持高壓態勢,嚴厲打擊非法添加行為。對不按規定落實記錄、查驗制度,記錄不真實、不完整、不準確,或未索證索票、票證保留不完備的,責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的,一律停止其相關產品的生產銷售;對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的,責令停產、停業;對故意非法添加的,一律吊銷相關證照,依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品,要求其對造成的危害進行賠償;對上述行為,同時依法追究其他相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員,以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人,一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲處。各監管部門要盡快制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法,于月日前報市食安辦備案。
5.完善非法添加行為案件查辦機制。要強化行政執法與刑事司法的銜接,各監管部門發現非法添加線索要立即向當地公安等部門通報,嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的,及時移送公安部門,公安部門要及早介入,快速立案偵查,并及時向食安辦報送案件查處進展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區的案件要及時報告市食安辦,市食安辦要會同公安部門掛牌督辦;對于跨市域以上的案件,市食安辦要及時報告市政府,并按有關規定報告上級食安辦及公安部門。各有關部門要積極配合公安部門調查取證,提供相關證據資料和檢驗鑒定證明,確保案件查處及時、有力。
(二)規范食品添加劑生產使用行為
1.嚴格監管食品添加劑生產銷售。質監部門要嚴格執行食品添加劑生產許可制度,從嚴懲處未經許可擅自生產的企業;加強原料采購和生產配料等重點環節的日常監管,督促生產企業嚴格執行有關標準和質量安全控制要求。規范復配食品添加劑生產,嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。工商部門要監督食品添加劑銷售者建立并嚴格執行進貨查驗、銷售臺賬制度,嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質監、工商、食品藥品監管(職能未劃轉的由衛生部門負責)等部門要嚴厲查處制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為,督促企業將標簽標識作為食品添加劑出廠和進貨查驗的重要內容,不得出廠、銷售不符合法定要求的產品。
2.加強食品添加劑使用監管。食品生產經營單位和餐飲服務單位要嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度,不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑,嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監管部門要加大監管力度,嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監管部門(職能未劃轉的由衛生部門負責)要盡快制訂餐飲服務環節食品添加劑使用的相關規定,明確允許使用的食品添加劑品種,指導餐飲服務單位規范食品添加劑使用,嚴禁虛假宣傳、欺騙消費者。同時,要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監管。
3.嚴格執行食品添加劑標準。各監管部門要督促食品生產經營企業嚴格執行國家已經制訂的各項食品添加劑標準,在既無國家標準和行業標準、衛生部門也沒有指定標準之前,任何企業一律不得擅自無標生產,嚴厲打擊違反標準濫用食品添加劑的行為。
(三)嚴格落實各方責任
1.企業要切實承擔食品安全主體責任。食品生產經營者要依法履行食品安全主體責任,嚴格執行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產品召回等各項質量安全控制制度,杜絕使用非法添加物,規范使用食品添加劑,及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制,明確企業主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人,負責原材料采購和生產配料的人員為直接責任人,并分別簽訂責任書;對第一責任人所在單位發生違法添加行為、直接責任人發現單位購入或使用非法添加物未及時向監管部門報告的,第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。大型食品企業要建立食品安全管理機構,確保各項食品安全措施落實到位,所屬公司產品出現問題的,要暫停本企業所有同類產品的銷售并向社會公告,經批批檢驗合格后方可繼續銷售。
2.強化地方政府責任。各縣區政府、開發區管委會統一負責、領導本行政區域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作,主要負責人要親自抓,分管領導要直接負責,并將其作為食品安全工作的重點,納入年度目標考核指標體系。要制定年度工作計劃,認真組織實施,切實加大人力、物力和經費投入,保障監管工作需要。
3.嚴格落實部門責任。各有關部門要按照食品安全監管職責分工,認真履行食品安全監督管理和行業管理職責,及時查處糾正違法違規行為;建立實施崗位責任制,細化、明確各級各類監管崗位的監管職責,并抄送同級監察機關;切實加強本系統監督執法隊伍建設,提高素質,增強監管責任意識,提升依法行政和科學監管能力,確保各項工作落實到位。
4.加大責任追究力度。監察部門要加大責任追究力度,對失職、瀆職行為要依法依紀追究責任。對行政區域內較長時間或較大范圍出現非法添加行為且未及時有效查處的,或者行政區域內大型食品生產經營企業出現違法添加行為的,要嚴肅追究當地政府及部門相關負責人的責任。對監督檢查中走過場、不按規定履職的公職人員,要從嚴追究責任;情節嚴重的,依法依紀開除公職;涉嫌、瀆職犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
五、工作要求
(一)強化組織領導。為切實加強對嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領導,市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領導小組,辦公室設在市食安辦。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門也要結合自身實際,成立相應的組織領導機構,加強對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的組織領導。
(二)強化集中整治。各級各有關部門要在月日至月日、月日至月日期間,分兩次集中開展拉網式排查活動,全面梳理本轄區、本系統食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關食品類別,全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點,切斷非法食品添加物的供應渠道,依法嚴厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業、單位和個人,并分別于月日、月日將嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作階段性總結上報市食安辦匯總后報市政府。同時,各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要認真總結經驗,積極研究探索嚴厲打擊食品非法添加,切實加強食品添加劑生產、經營、使用監管工作的有效措施和辦法,建立長效機制,實現監管工作的常態化、規范化、制度化。
(三)強化監測預警。加強食品污染物監測和食源性疾病監測網絡建設,強化非法添加物和食品添加劑監測,及時開展安全評估,做到早發現、早報告、早預警,切實防范系統性風險。各級各部門在監管中發現新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑,要立即報告市食安辦,市食安辦要及時向市政府及上級有關部門報告。
(四)強化誠信自律。工信、商務等部門要加強食品生產經營行業管理,推動誠信體系建設,在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動,引導企業樹立安全發展、誠信經營的理念。各監管部門要監督所有食品企業于年月日前,在企業顯著位置全部懸掛樣式規范、內容統一的食品質量安全承諾標志牌,向社會公開承諾,公布舉報電話,主動接受群眾監督。年底前,各監管部門按系統對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業組織要切實負起行業自律責任,積極組織企業開展自查自糾和內部監督,加強行業監督和培訓,及時發現行業中存在的問題并報告監管部門,未能及時發現并報告的要通報批評。
(五)強化社會監督。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要建立健全食品安全有獎舉報制度,設立專項獎勵資金,完善工作機制,指定專門部門負責,切實落實對舉報人的獎勵,保護舉報人的合法權益,鼓勵生產經營單位內部人員舉報。要結合本地實際制定食品安全監管員、協管員、信息員“三員”管理辦法,加強食品安全“三員”隊伍建設。新聞媒體要積極主動配合當地政府和食品安全監管部門做好相關宣傳報道工作。要支持新聞媒體的輿論監督,認真追查媒體披露的問題,及時回應社會關切,公開查處食品安全案件。同時,要打擊虛假新聞,對造成社會恐慌的虛假新聞制造者,要嚴肅追究責任。
(六)強化科普宣教。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要通過多種形式,大力宣傳相關法律法規和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施,要宣傳至所有農戶、農業企業、農民專業合作經濟組織、食品生產企業、食品經營單位和餐飲服務單位以及所有從業人員,做到家喻戶曉、應知盡知。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要特別針對小作坊、食品攤販、小型餐館進行集中宣教培訓,開展案例警示教育,使其了解相關法律法規和政策規定,自覺規范生產經營行為。