時間：2023-04-12 08:21:44
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合同管理離不開財務監管，有效的財務監管可以在企業合同風險防范中發揮重要作用。文章首先闡述了企業合同管理中財務監管的重要性，然后指出要防范企業合同管理中財務監管的缺位現象，并深入討論了企業合同管理中財務監管的關鍵職能，包括合同訂立前的風險防范、合同簽署階段的財務監管、合同履行過程中的財務監管和合同履行后管理階段的財務監管等，最后指出健全涵蓋財務監管的企業合同管理體系，不僅要完善企業合同管理的組織架構，還要建設一支合同管理的專業隊伍，為維護企業的經濟利益提出一些有價值參考。
【關鍵詞】
合同；企業；財務監管；管理
一、緒論
當前經濟社會全面高度發展的形勢下，企業經濟往來大多通過經濟合同來實現，經濟合同的種類和數量也越來越多，企業必須加強對經濟合同的管理。合同管理的好壞直接影響企業的經濟利益，高水平高質量的合同管理勢在必行。但在企業合同管理實際過程中，財務監管力度不夠，財務人員主動參與意識不強，財務報表與真實經濟業務脫節，合同管理效率低下，風險防范不足。為做好合同管理工作，企業必須高度重視財務監管在合同管理中的重要性，加強財務部門在監管合同簽訂到執行等各環節的職能作用，從而把合同風險降低或進行有效規避，以便能有效提高合同管理的效率。加強對經濟合同中財務監管職能，是財務部門必須履行的職能之一，有利于提高合同管理水平，有利于維護企業經濟利益，有助于提升企業的經濟利益。本文主要關注財務監管在合同管理中的重要性，通過對合同管理過程中存在的主要問題深入分析，提出完善合同管理方面的一些建議。
二、從財務監管角度強化企業的合同管理
企業的經濟業務和往來事項大部分都是通過不同的合同來實現的，可見合同在公司開展的對外經營活動中起著重要作用，公司必須將“合同管理”作為公司最基本的管理制度之一，并圍繞合同的一系列具體環節，展開對合同的風險預防和實時控制活動[1]。企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。合同管理一般可劃分為四個階段：合同準備階段，包括合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段，包括正式簽署、將合同分送相關部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理等程序；合同履行后管理階段，包括合同歸檔保管、執行情況評價等程序[2]。加強財務部門對合同的監管非常重要，不容忽視。一方面，財務部門進行業務核算和編制財務報表需要以企業簽訂的經濟合同為依據，屬于企業會計原始資料之一，加強合同的有效管理，充分發揮財務部門的監管作用，是財務管理工作的一項非常重要的內容，可以實現財務部門對合同涉及的經濟事項的前、中、后不同階段的管理。此外，合同管理的主要目的是通過有效手段減少企業合同風險，提高合同管理過程中的效率，明確合同的管理責任，有效控制合同發生的費用，降低各項成本，最終提高企業的經濟效益。可見，合同管理是財務管理的重要組成部分之一，加強對合同的管理也是財務部門要履行的重要職能之一，有利于企業嚴格遵守內部控制規范，完成預期的經濟效益目標。
三、防范企業合同管理中財務監管的缺位現象
在企業管理事務中，大部分企業都會專門設立相應的管理部門進行合同管理，但財務管理部門與合同管理部門之間缺乏有效溝通，無法做到信息資源共享，使得財務部門的合同監管作用受到抑制和約束，合同管理的效率不高。財務部門出具的財務報表與企業實際發生的業務脫節，導致財務部門提供的各項數據難以為企業管理者和各級投資者提供有價值的參考信息。在整個合同管理過程中，財務部門的管理人員主動合同管理的積極性不高。在一系列的合同管理過程中，從合同前期談判、到合同中期簽訂、合同過程履行，以及合同后期結算和合同保管等環節，財務人員往往沒有主動對合同進行監管的意識，只是在合同履行后收到業務部門隨時傳來的結算單據，依據財務人員對合同結算單據的基本理解進行財務核算，簡單發揮報銷、結算、統計的作用，而不進行合同相關業務的學習和及時溝通。這種經濟信息的傳遞過程是不準確的，也不及時，加上財務人員對有些經濟業務性質不了解、對合同的具體執行情況不清楚，導致財務核算滯后、財務數據也不夠真實，財務報表反應的情況與企業真實的經濟業務缺乏關聯性[3]。這種情況下，財務部分出具的數據不能給企業的經營管理者提供有用的支持，也不能為投資者提供有價值的參考信息。為了改變上文描述的現狀，財務部門的管理人員要積極尋求各種方式方法，積極參與到企業的合同管理中來，確保財務管理部門在企業經濟正常運行過程中的知情權，發揮財務部門的監管職能。財務管理人員要憑借自身對合同風險敏感的專業判斷力，準確而又及時的發現和評估潛在的合同風險，還要熟練運用各項會計制度和準則，利用相應的政策，采取有效措施把企業合同風險降低到可接受水平。因此企業的合同管理需要財務管理人員對合同進行全過程的跟蹤監管，將財務監管從企業合同協商、合同起草的初始環節就開始滲透進去，在合同的起草環節做好財務控制，事前防范，事中控制，事后補救，還要求財務人員全面更新經營管理觀念，努力改變財務工作環境，同時提升財務人員的自身綜合素質。
四、加強企業合同管理中財務監管的關鍵職能
企業管理的一項重要內容就是合同管理，并且合同管理也是財務管理的一部分內容，財務管理的主要目標包括下面三項，一是優化合同管理的流程、二是降低合同管理的風險、三是提高合同管理的效率。財務部門如何才能夠在企業經濟合同的管理中發揮監管的重要作用值得深入剖析探討，本文就從合同管理的四個階段進行分析探討。
（一）合同訂立前重點做好風險防范
風險預測和風險辨析工作要在合同簽訂前完成，其要由財務部門配合相關部門來完成。財務管理部門的工作人員要認真分析即將進行的合同活動中可能存在的風險，并保持積極溝通[4]。在風險分析過程中財務管理人員要認真嚴謹，仔細調查合同簽訂關聯方的資信情況、財務情況、業務水平和履約能力，把可能涉及到的風險進行逐一的分析研判，確定可能發生風險的類型，制定有效的風險防范對策。合同本身就是合同風險一個重要的來源，財務部門需要注重相應細節，對合同中涉及財務的條款給予適當的意見。財務人員要重點關注合同標的是否符合企業業務范圍；合同中提及的經濟事項和相關數據是否符合企業的預算和利益；合同的格式和合同類型是否規范；合同內容和條款是否合理齊備。如合同價款的確定和支付結算方式、金額大小寫、產品和服務的數量、質量或技術標準、履約期限和地點、違約責任的歸屬、爭議的解決等。
（二）合同簽署階段重點監管合同簽署權限及備案程序
強化財務管理部門對合同簽定階段的監管，包括兩部分，一是合同正式簽署環節的管控，二是分送合同到相關部門環節的管控。財務人員應重點關注簽署的合同是否屬于經過審核管理程序同意簽訂的合同；是否超越合同簽署權限，嚴格執行企業的授權審批制度，做到重大事項審批簽字有效，嚴禁未經授權擅自簽訂；簽署加蓋的合同印章是否與財務備案表中的印章一致。如存在授權委托的情況，財務部門還應該審查是否存在委托備案書，合同受托簽字人是否與委托備案書中受托人一致，是否超出委托事項范圍以及委托期限等細節。完整合同需要專門編號并加蓋公章或合同專用章，合同管理部門應當第一時間將一份完整合同的原件或副本送財務管理部門備案。財務部門應履行同簽收制度，并指定專人負責合同的管理，對合同的管理實行責任追究制度。合同發生任何變更或達成解除協議的時候應該重新走審批流程并及時報送財務部門簽收登記備案。
（三）合同履行過程中及時結算并設定索賠工作流程
企業財務部門對合同簽訂部門送存備案的合同應關注履行過程的各種情況，依據合同中的各項條款審核執行結算業務，按照合同內容的要求，嚴格清理債權債務，做好合同款項的催收，對合同的履行情況進行及時評估。凡是沒有按照合同條款履約的，或者驗收未能通過的業務，財務部門有權拒絕撥款。這包括兩個方面，一是要密切關注對合同生效后涉及的稅收政策、收入情況、費用情況、資金使用情況以及合同執行情況，執行嚴格的合同管理及審核流程。二是，在資金管理方面要遵循集中管理、統籌安排、綜合平衡和優化投向的原則。資金管理需要由財務部負責和具體實施。對照合同履約的實際情況，把握好資金的使用和費用的結算等方面。對于合同款項的支付，要做到各項合同支出都必須履行計劃申報程序，并嚴格以批準的付款計劃為依據。在企業合同有任何形式的變更或任何金額的索賠過程中，財務管理人員應發揮監督檢查的重要職能。重點的監督包括：第一，合同變更必須符合相應的程序，符合有關法律、法規和政策；第二，變更應通過協商達成書面協議，作為原始合同的補充，做好原始記錄、原始資料的保管；最后，嚴格按照變更后的合同內容和條款對相關費用進行審查，及時進行財務核算。需要強調的是，財務管理人員要提高合同變更后的索賠意識，明確合同變更和合同索賠職責，把合同監管工作貫穿于企業經營活動的全過程。財務監管還要制定合同變更以及索賠的操作流程和需要注意的事項，尤其是合同中重要條款的變更，要按照內控要求，履行企業內部的領導會簽和各級審批程序，做到有章可循，照章辦事。
（四）建立合同管理在履行后的保密及評價制度
送存財務部門備案的經濟合同要指定專人保管，并定期對合同進行編號、統計、分類和歸檔登記，以實現重要文檔的管理，同時還要注意財務人員職業道德，嚴禁以任何形式泄露合同涉及的商業秘密和技術秘密。此外，財務部門要制定合同執行情況的評價制度，按照兼顧全面和突出重點的原則，定期對合同執行情況進行分析評價，并實施責任追究制度，做好合同履行后管理階段的財務管控。
五、健全涵蓋財務監管的企業合同管理體系
經濟合同的管理需要有內控和政策的支持，才能減少風險，達到合同管理的目的。同時一個健全的合同管理體系也離不開專業人才隊伍的參與。
（一）完善企業合同管理的組織架構
企業管理本身就是一個相互關聯的系統工程，各部門應保證充分溝通，密切配合，單純強調某一方面往往使管理失衡，進而影響全盤。企業應建立起由企業高層管理者主管、合同歸口管理部門統管、業務部門分管、合同管理人員專管、財務部門監管的企業經濟合同管理風險評估和預防體系，并建立囊括企業合同審查制度、企業合同文檔管理制度、合同變更事項管理制度等在內的全面的完善的合同管理制度，從結構和制度層面進行規范，每個環節相互協調，如果企業簽訂合同的部門、執行合同的部門、審批合同的人員，對合同的管理的流程沒有調整好，那么財務的監管就會孤立無援，也就失去了財務監管的基礎和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和嚴密的合同管理內控體系的支撐下，對經濟合同進行動態化管理，各部門相互協調配合，財務部門對合同管理的監管作用才能得到充分的發揮。
（二）建設合同管理的專業化隊伍
企業合同管理部門中人員素質的高低會直接影響管理效率和質量。所以財務部門要做好合同管理工作，企業必須要高度重視包括財務人員在內的合同管理人員的繼續教育和專業培訓，可以采取的途徑有講座、培訓、技術交流會等。培訓內容涉及很多方面，例如，可以是強化與經濟合同有關的法律知識的培訓，如《合同法》等，通過培訓強化經濟合同管理人員的法律觀念和意識；也可以是加強對合同管理人員的業務水平、知識面的培養，提高其處理經濟合同中各種事務的能力，讓其進一步掌握專業知識，熟悉合同處理手段，以此強化其專業能力。總之，采取多項舉措加強隊伍建設至關重要，建立一支專業化的人才隊伍，切實保障企業合同管理體系的正常運行和高效執行。
六、小結
合同是企業日常經營活動中必不可少的內容，加強合同管理具有重要意義。合同管理離不開財務監管，加強財務管理部門對合同的監管是財務部門的職能之一，這就需要企業的財務部門主動參與到合同管理中來，充分發揮財務的監管職能作用，降低或規避合同風險，維護企業利益。在合同訂立前，財務部門要做好風險預測、風險辨析工作；在合同簽署階段，財務部門應對簽訂合同權限、合同印章使用管理、分送合同給相關部門等方面進行監管；在合同履行階段，財務部門應嚴密關注合同實際履行情況，及時結算并清理債權債務，制定合同變更索賠工作流程和相關注意事項；在合同履行后管理階段，財務應做好合同的歸檔保管工作，建立合同管理及保密制度。加強財務在合同管理中的職能，除了在合同管理的四個階段進行監管外，還需要企業依據實際情況建立健全企業合同的管理體系，做好包括財務人員在內的合同管理人員的培訓。相信有了財務部門的監管，企業會更好的實現合同風險管理，避免企業合同執行的潛在風險，并提高合同執行水平，從而更好的維護企業的利益。
作者：吳麗群 單位：北京美滋樂源食品有限公司
參考文獻
[1]楊林萍.關于會計人員對經濟合同的審計監督之我見[J].財稅縱橫,2012,27:448-449.
[2]張桂祖.企業經濟合同內部控制管理初探[J].現代經濟信息，2014，（1）：67-69.
一、制定嚴格的企業合同管理制度
合同從簽訂到履行完畢涉及到許多法律和程序問題，也涉及施工生產的專業技術部門，某一環節的缺失或重大失誤都有可能導致嚴重后果。因此，必須認真做好以下幾個方面：
一是要建立法律顧問部門的職責和權限，確定合同主管與協管關系和責任；
二是要建立合同評審、起草、會商、審核、審批制度；
三是要建立合同監管人、合同報表、合同執行定期和規定事項報告制度；
四是要建立企業法律事項的內部審核制度；
五是要建立一些程序制度，如：法人授權制度、合同證據的收集、保管制度等；
六是合同簽署、履行過程中的責任制度、獎懲制度。
二、確定合同管理工作的重點
（一）確定重要的合同
施工企業的合同種類繁多，從合同的管理角度來說，都應嚴格管理起來，但是，并不是所有的合同都要同樣地關注。在施工企業中，施工合同，尤其是標的較大的合同、風險較大的合同應當給予足夠的關注；對分包合同也必須引起高度的重視，這方面出現的問題已經很多；擔保合同、大額度的采購合同也應列為管理的重點。
（二）確定重要的合同管理部門和單位
在施工企業中，除合同管理部門外，工程承攬部門、工程管理部門、機電物資部門、財務部門、印信管理部門對合同管理也將起到重要作用。在合同簽訂和履行過程中，這些部門都發揮著重要的職能作用，其工作質量、管理水平和工作方法，對合同的簽訂、履行將產生重大而深遠的影響。而下屬的施工項目部直接負責合同的履行，其意義自不必言。 （三）確定合同管理的重要階段
合同的成立階段是整個合同管理工作的重點，它直接確立了雙方的權利義務，規定了未來合同履行的前景和預定目標，其意義重大。合同管理部門和專業部門的工作水平，領導者的決策，都左右著合同簽訂質量。
三、形成科學的管理方法
（一）對合同進行三階段評審
評審由企業相關高層領導主持，有關部門參加，以會議形式進行。在投標階段，由合同管理部門會同投標部、工程管理、機電物資、財務部門，對招標文件進行全面評審，以決定是否投標，分析中標后的合同風險和難點。要防止為中標而掩蓋真實情況，留下隱患。要形成書面的材料，經過相關部門會簽，相應領導簽批認可。在合同簽署階段，由合同管理部門會同投標部門和工程管理機電物資、財務部門，再次對合同文本進行評審。重點是圍繞合同文本反復推敲，對發現的問題進行論證，找出解決問題的辦法。要全面衡量權利義務是否均衡；合同是否顯失公平；業主是否隱瞞了與合同有關的重要事項；企業是否有能力履行合同，能否達到合同目的。在履行階段，由合同管理部門會同工程管理等部門，根據施工進展或單位、單元工程、節點工期，定期或不定期地對項目進行評審，及時發現和糾正存在的問題，保證全面履行施工合同。
（二）建立評審大綱
為了使評審工作有章可循，保證評審工作科學、細致，不因工作疏漏而影響評審效果，企業應建立合同評審大綱。把相關規定和要求列為大綱標準，以標準衡量各階段合同內容，凡達不到標準的，則無法通過評審，合同就無法簽訂，以確保合同始終處于受控狀態。評審大綱作為企業內部具有強制性的文件，必須經過企業的嚴格批準，以保證其剛性和可操作性、穩定性。
（三）履行階段的監督審核
監督審核工作以合同管理部門為主，工程管理等部門參加，組成內審小組，對合同履行情況進行監督審核。由內審小組根據合同履行情況、履行中的難點、重點和存在的一些問題，以及業主投訴進行定期或不定期的審核。
四、明確合同管理部門的任務
（一）全面掌握企業合同管理的現狀
建立合同臺賬，要求各部門和下屬各單位以報表形式上報合同簽署和履行情況、履行結果。合同管理部門要通過合同報表、合同評審、合同履行情況，廣泛收集真實可靠的合同信息，有針對性地開展工作。 （二）牢牢把握重點合同
對一些標的較大、難度較大、風險較大的合同，必須進行有效控制。劃分風險級別，以便于對合同的日常管理。根據業主信譽、工程難度、外部環境、企業施工能力和經驗、項目進展情況、施工成本等，劃分合同風險級別。合同管理部門要建立合同風險清單，施工項目上要建立合同風險因素清單。合同風險是在變化的，因此合同風險管理也處于經常調整狀態。
（三）建立嚴格完整的工作程序
應從流程上有序控制合同的簽訂、履行。應做到合同簽訂必須通過評審，合同簽訂前必須經過合同管理部門及相關部門簽字確認，然后辦理領導簽批手續，最后辦理用印及其他授權手續。建立責任制，防止工作出現環節失控或走過場。
（四）指導項目的合同管理工作
合同簽訂后，合同管理部門應指導項目的管理人員認真學習合同，進行講解、培訓和考試。對施工過程中業主、監理單位提出的變更及合同外的項目內容，相關人員必須索要合同規定的手續。
五、提高合同管理人員素質
前面闡述大量關于合同管理的制度、程序、意義等方面的問題，但是所有這些只有通過特定的人的操作和制定才能夠起到應有的作用，因此如何提高合同管理人員的綜合素質，建立一支精干、高效而有專業的管理隊伍，也是合同管理中重要一部分，各企業需要結合自身特點制定詳細的合同專業人才培養計劃。
六、總 論
總之，對于企業，特別是建筑工程合同的管理，其在企業的綜合管理中的地位是非常重要的，需要成了專門的風險控制部門和專職人員加以管理，同時對于合同管理中的問題也必須給與充分的重視和采取切實有效的應對措施，才能保證合同始終在有效的控制范圍之內，從而保證企業經營發展的穩定和持續性。
參考文獻：
［1］丁士昭.建筑工程項目管理[M].中國建筑工業出版社，1987.
關鍵詞：EPC模式；核電工程；合同管理；標準化
引言
核電工程的主體是一臺由核島、常規島和BOP組成的完整的核電廠機組，凝聚了核物理、機械、電氣、熱工、化學等專業學科，是復雜且技術密集的系統工程。核電項目EPC工程周期漫長、投資巨大，土建、安裝、設備采購、調試等工作量大、接口十分復雜。鑒于核電工程的復雜性和高風險性，國內外的核工程項目常采用EPC總承包的合同模式，即承包商對核電工程的設計、采購、施工、調試等全過程實施承包，并對工程的質量、安全、工期和費用全面負責。
1核電工程合同管理標準化的三個要素
1.1合同管理的標準化組織設計
圍繞著合同管理過程，核電項目總承包企業通常會建立以下幾個核心職能部門：合同立項/歸口管理部門：按照需求，對需要通過EPC分包合同來實現物項或服務采購的事項提出立項申請，并統一協調或管理公司內某類業務或資產的部門。該部門負責明確合同的技術、質量和進度的基本要求，進而負責編制或審核合同條款。實際工作中往往在合同管理的初始階段通過合同的評審、招標、評標和合同談判等環節，對合同工作的質量、進度與技術等進行總體把控，并在合同執行過程中進行歸口管理。合同商務部門：協調、組織合同管理流程各環節工作的部門，確保合同管理工作符合企業相關制度的規定。負責制定合同管理程序以適應核電項目管理的需要，協調上游部門對合同采購中的條款制定、評審、招標、合同談判等各個環節提供技術支持。進行合同的日常管理，執行合同條款，協調、處理合同執行過程中的支付、爭議、索賠等各項事宜。質量保證部門：通過對潛在承包商的資格審查、合同執行過程中的質保監察等活動來負責合同管理中的質量控制。進度/費用/技術支持部門：負責在合同形成階段和合同執行階段對涉及技術、質量、進度、費用等提供專業支持。審計部門：對核電工程項目相關活動實施內部審計和對項目運作進行監督的機構，對標準化合同管理的效益、合規性、經濟性負有監督責任。綜上，在標準化的核電項目合同管理中，各部門基于職能和合同事項這兩個維度，以矩陣式的架構進行運作。針對某個相對獨立的合同事項，由各個部門抽調人員，形成工作組并對相關合同事項進行處理，工作組隨著合同事項的完結而自行解散。通過這種矩陣式的合同管理組織架構，可以使各個部門可以同時承擔多個合同的管理工作的同時做到職能互補、充分配合。此外，工作組成員以集體智慧形成決策或意見，既滿足核電工程對合同管理效率的要求，也能最大限度降低誤判的可能。
1.2標準化合同管理程序體系
標準化合同管理程序體系的建立，是EPC承包商對從合同編制到執行過程中各個環節的合同管理工作制定標準流程并不斷實施完善的過程。建立并完善標準化的合同管理程序體系能夠解決核電工程合同管理中條款編制評審把關不嚴、合同管理低效、合同執行不力權責不明等可能出現的問題，從而維護企業的自身利益。合同管理程序體系應當涵蓋合同管理的各個方面，對合同的編制、評審、招評標、簽訂、執行、事項處理、支付、合同終止等階段所進行的各項工作進行標準化規范。由于企業在合同管理不同方面的特點，標準化體系可分為管理層和工作層兩個層次。管理層主要起到對合同簽約和履約各個環節進行管理的作用，工作層的標準主要承擔具體合同工作實施和形成各類合同標準文本的工作。由于核電工程EPC項目合同管理的復雜性，建議在合同管理標準化程序的建立過程中，針對不同程序采取強制性與推薦性相結合的辦法，確保管理規范性和嚴肅行的同時又增加管理彈性與靈活程度。
1.3合同管理責任劃分標準化
核電工程項目專業交叉、分工復雜，進而導致了EPC總承包商在進行合同管理時工作任務量大、涉及面廣、參與的部門和人員眾多。因此需要根據不同的管理職責和要求進行責任劃分，以滿足核電項目建設對合同管理“邏輯清晰、權責明確、規范高效”的要求。在具體實施責任劃分的過程中，將項目合同管理的各個階段的全部工作逐級分解，形成便于進行組織管理的單項工作，再確立分解后單項工作的責任部門。在確立單項工作及其責任部門后，對各個部門在每項工作中的職責進行分工，明確每項工作所對應的授權權限，同時規定每項工作的輸入、輸出文件。
1.4合同管理標準化的持續改進
由于EPC項目本身的復雜性，項目合同管理標準化建設與運作并非一蹴而就，合同管理標準是在統籌規劃、研究確立和持續改進中不斷建立并完善的。合同管理程序體系在實施過程中，可以采用經驗反饋、工作程序升版等多種方式不斷提高管理系的標準化程度。建立程序定期梳理與反饋的機制，對程序使用過程的反饋意見定期整理，對在實際工作中不適宜的工作程序及時進行修訂或增補，確保管理程序體系不斷優化。防止因工作程序的規范程度不夠而導致的偏差。同時，工作層還應針對不同類別合同的特點制定并不斷完善合同文本，確保標準合同文本的健壯性和適應性。
【關鍵詞】核電 合同管理 標準化 探討
核電站包括材料、化學、機械、電子及其核物理等領域，是一個集現代高技術凝聚的企業，它的合同管理需要更加嚴格的標準與要求，才能更好的完成企業的有效管理。
一、企業合同管理標準化概述
合同管理標準化的內容。大多數時候，企業會從自身的需求和利益出發，建立一套規范化的合同管理標準，包括建立程序化合同管理體系，形成規范化合同程序、模式、內容及措施等，這就是我們所說的合同管理標準化的主要內容。
合同管理標準化的原則。在進行企業合同管理標準化時，要遵循以下一些原則。首先，企業合同管理標準化要具有合法性，必須嚴格遵循《中華人民共和國合同法》的相關規定和政府制定的一些法令，這是最基礎的特點。
其次，要根據企業自身管理模式的不同，選擇適合自身需求的合同標準，把推薦性和強制性特點，完美有效的結合起來。制定企業合同標準時，在管理程序與職責內容上必須具有一定的規定，但是也要考慮實際情況，不同的時間、地點、場合以及合同簽訂者、合同類型，在不違背基本原則，保證企業利益的情況下，可以適時的對合同標準做出一些改變，體現合同的實用性原則。
最后，作為企業而存在那就離不開利益一說，在所有原則都遵循的情況下，會最大限度的滿足自身的需求，換取更大程度上的利益，這也是合同管理標準化的利益兼顧性原則的具體體現。
二、核電企業的合同管理標準化應用
（一）核電站的合同管理標準化體系
（1）合同管理指導原則。合同管理指導原則是指按照《合同與采購手冊》的內容規定及其包含的管理程序來進行企業管理的一種體現，主要有以下幾個合同管理原則：在激烈的市場競爭中，依據自身實際情況在國內外的市場上選擇信譽度高，財力物力雄厚的承包商進行長期的合作關系，同時在市場經濟的調節下，充分考慮我國核電業的發展前景及自身的現狀，努力的建立多元成熟化的核電市場。經濟與效率是合同簽訂的基礎要求，因此合同的形成一般都采用既經濟又有效率的辦法來盡全力滿足所需產品的質量要求，還要努力實現低成本高效益，按照核電站自身的技術性，采用適合的先進技術，防止一味的追求高、尖、精技術要求。企業各相關部門要分工合作，共同完成企業的合同管理，更加利于通過各方來共同制衡防范風險，減少貪污犯罪出現的幾率。例如中核集團下的某核電站，在企業合同管理上，就利用企業各部門之間的相互牽制與協作，從很大程度上提高了企業管理成效，降低了的出現，是反腐保廉、公正、公平、通力協作成功的代表。
（2）合同的組織設計。核電站依照合同管理的要求，成立了由各個不同部門所構成的組織體系。包括按照合同要求而提供服務或物質采購的立項申請部門（又稱用戶部門）；統一對公司的某類資產或業務部門進行調度協調的歸口管理部門；對合同管理部門進行組織協調，同時對符合公司管理政策的一系列規定負有責任的商務部門；審查、監督承包商所供材料質量的質量保證部門；預控、編制核電企業的預算和財務管理的預算控制部門以及對企業活動進行審計監督的審計部門等。
（3）合同的運作模式。企業合同管理的部門大都采用矩形式運作，不同的合同工作，選派相應部門的工作人員共同組成采購組進行工作，在工作結束后自動解散回歸原部門。這種管理運作方式很大程度上解決了人手不足的問題，適當的避免一些不必要的差錯與腐敗現象的產生，進一步確保企業的公正廉潔。
但是，矩形式的管理模式也有一定的缺陷，在采購項目組中，容易增加商務部門工作人員的責任而忽略其的權力，也會滋生出責任心降低、雙重指揮等問題，從而影響工作完成的進度。在這個問題上，大亞灣核電站采用權限與授權制度進行解決，分為3個不同層面的權限限制：由商務部門直接決定500-3000美元的采購案；3000-50000美元的采購，則需要有三家及其以上的詢價措施，共同填寫合同簽訂的推薦書，交由與之相關部門進行審核；而在50000美元以上的，則需要商務部門、立項申請部門、預算控制部門和審計部門共同組成專項小組，進行合同管理的相關事宜。當然在合同的批準上，也需要對工作人員的財務進行嚴格的授權管理，如下圖所示。
（二）核電站的合同管理標準化措施
核電站的合同標準化在進行企業管理過程中需要不斷的進行改進、完善，因此核電站采用了多種手段，從不同角度入手對合同管理標準化進行了改進提高。
（1）定期對合同管理程序進行完善梳理。在核電企業合同管理下，要建立管理程序梳理制度，同時建立對合同管理問題的反饋渠道，定期對所反饋的問題和意見進行梳理與總結，及時對合理的意見進行采納，增補或修訂不適宜企業合同標準化管理的程序，以確保合同管理程序的適用及有效性。
（2）制定企業合同的標準范本。核電企業所涉及領域廣，簽訂的合同類型也有所不同，因此根據業務的不同，要制定出不同標準的合同格式，可以有效的防止合同簽訂條款不一的問題，降低了合同簽訂的風險，提高了企業合同管理的水平與質量。
（3）形成標準的采購流程。在采購過程中，為了防止企業因為采購流程的不規范，或是采購人員能力不足使得采購出現偏差等，必須形成一個統一標準化的采購程序。
三、結語
核電企業是我國經濟的一個組成部分，對于我國的核電業發展有著重要的導向作用，因此對于它的管理，需要更加嚴格合理的合同化管理模式，這樣才能進一步完成對核電企業的管理，獲取更大程度上的效益。
參考文獻：
關鍵詞：合同管理；管理措施
Abstract: The construction contract management is concluded, change, transfer, performance, termination behavior refers to the construction enterprise of construction contracts review, supervision and control of a series of functions. Construction contract management of construction engineering is the basic content of contract management in construction enterprise, all the activities of construction enterprises are in the construction contract as the center to carry out the.
Keyword: contract management; management measures
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：
1、簽訂建設工程施工合同應把好五道關
建設工程施工合同簽訂階段合同管理的基本工作是建設項目投標和中標項目合同談判，這階段的合同管理一般在企業總部。 此階段合同管理的特點是涉及部門多，需要協調工作多，企業必須明確各職能部門的合同管理職責，做到責任明確、責任到位。 在合同簽訂階段，合同管理主要是把好五道關。
1.1嚴把招標信息審查關
目前 ，整個建筑市場是 “僧多粥少 ”的局面，建筑市場競爭十分激烈。 部分不良發包方任意虛假招標信息，欺騙施工企業。 因此企業市場開發部門應在收集市場招標信息基礎上對發包方或總承包商的發包資格、信用情況、工程的合法性、建設資金的來源以及自身是否符合招標要求等方面進行全面評估，決定是否購買標書。
1.2嚴把標書評審關
購買標書后，企業應組織市場開發、合同管理、工程管理、工程預算管理等部門對招標文件進行評審。 標書評審主要對招標要求、合同條件、工程范圍等標書內容進行專業審查，標書評審應當做出是否投標的結論，需要投標的還應制訂出標書制作方案。 對標評審中發現的問題，必要時請求發包方澄清。 標書評審的目的是避免出現不響應標書的情況，提高中標率。
1.3嚴把合同評審關
項目中標后，由市場開發部門組織相關部門對合同草稿進行合同評審，正確分析合同中對自己有利或者不利的條款，在合同談判時做到心中有數。 合同評審的基本要求就是合法、準確、全面。 合同評審應當著重對施工工期、質量標準、工程款支付方式、合同價款的調整、違約責任、爭議解決方式等重要條款要進行認真、細致的核對，避免出現文字上的表述錯誤。
1.4嚴把合同簽訂關
合同經相關部門會簽并被企業領導批準后簽字蓋章。 合同蓋章時應審查發包方簽字人員的授權委托，防止出現越權和無權。 鑒于建設工程施工合同頁數很多，雙方的授權委托人應逐頁小簽或者加蓋騎縫公章，以避免發生爭議。
1.5嚴把合同交底關
合同簽訂后，市場開發部門應將全部合同資料移交合同管理部門。 合同管理部門對合同建帳登記。 合同管理部門按照職能分工將合同分發至項目工地、工程管理、安全管理、經營管理等相關合同執行部門。 對于合同談判沒有解決的問題以及合同履行需要注意的重點和難點向相關部門書面交底。
2、履行建設工程施工合同應作好的四項工作
合同履行的管理是建設工程施工合同管理的重點。 此階段合同管理的中心由企業總部轉移到了項目工地。 項目工地的一切工作都是圍繞建設工程施工合同開展的。 合同履行階段的管理主要做好四項工作。
2.1做好合同責任分解工作
為準確履行合同，項目工地應對建設工程施工合同進行分解、細化責任，將合同的權利義務分解到各管理部門和具體施工單位。 每個單位都必須熟悉涉及本部門及相關領域的合同約定的內容，并對合同中的內容進行二次甚至三次分解，具體落實到班組和人員，使合同履行的過程具體化。
2.2依據合同制訂各項工作計劃
建設工程施工合同的履行過程就是工程施工計劃、勞動力需求計劃、機械進場計劃、物資采購計劃、資金供應計劃等計劃的實施過程。 只要這些計劃得到有效的落實，合同約定的目標就能實現。 但是傳統的計劃的編制往往與合同管理是脫節的，很容易造成不必要的浪費。 因此，合同簽訂后項目工地應根據合同約定制定詳盡的各項計劃，確保施工使合同履行的全過程形成一個有機的整體，確保合同的全面、正確履行。
2.3做好合同簽證和索賠工作
合同履行過程中的簽證和索賠，是降低成本和提高效益的最有效手段，是合同管理的重要內容。 特別是在項目中標靠低價情況下， 工程簽證和索賠對依法提高項目經濟效益具有重要意義。 合同履行中的簽證和索賠，要嚴格按照合同約定或者法律規定進行。 合同簽證和索賠決不只是合同管理部門或經營管理部門的事，而是每一個職工的事。
2.4做好合同資料的移交工作
工程竣工移交后，工程進入質保期。 合同管理也進入合同資料整理移交階段。 在項目工地撤離后，必須將合同資料及時移交給專門負責工程保修部門，便于合同繼續履行，讓發包方對質保期工作滿意，樹立企業良好形象。
3、加強建設工程施工合同管理工作的措施
為實現建設工程施工合同的全過程、全方位的動態管理，在合同管理上，應突出抓好以下四方面的工作。
3.1設立專門合同管理機構
建立覆蓋全企業合同管理網絡從管理實踐中看， 建筑施工企業合同管理宜采用業務統一歸口管理與項目塊塊管理相結合的形式。 所謂“業務統一歸口管理”就是對全企業的各項目工地的各類合同審查、簽訂、履行監督等合同管理業務統一由專門管理部門負責，統一管理。 所謂“項目塊塊管理”就是項目工地按照職責的劃分負責合同履行全過程的管理，直至合同的終結關閉。 為適應合同管理的需要， 加強合同管理工作事務并負責對企業所屬各部門合同管理人員及其他有關人員的合同培訓、監督和業務指導。 項目工地應根據項目大小設立專職或兼職的合同管理員，從事合同管理工作，合同管理員在業務上接受企業合同管理機構領導。
3.2制定統一的企業合同管理制度
管理制度是企業實現科學管理的前提和保證。 建筑施工企業合同履行分散在各項目工地的特點更要求企業制訂完善統一的合同管理制度。 企業基本的合同管理制度有《合同管理辦法》、《合同專用章管理辦法》、《法定代表人授權委托書管理辦法》、《合同糾紛上報制度》等。 《合同管理辦法》作為企業合同管理制度的核心，一般包括以下內容：合同管理機構及合同管理人員的權責、合同簽訂權限及職責的劃分、合同簽訂審批程序、合同的履行、變更及解除制度、合同糾紛的處理程序、獎懲制度等。 由于建筑施工企業工程項目較為分散，為避免發生越權或無權、擅自蓋章等現象，必須加強法定代表人授權委托書及合同專用章的管理。 《法定代表人授權委托書管理辦法》主要規定授權委托書的申請、辦理、使用、收回等內容。 除項目經理采用按一定期限進行授權外，其余人員授權委托書辦理一律采用專事專授形式， 這樣可以有效地防止越權、無權、表見情況的出現。 《合同專用章管理辦法》主要規定合同專用章的刻制、使用、遺失處理等內容，合同專用章必須由合同管理人員專門管理，確保公司合同專用章處于可控狀態。 合同管理制度的統一實施，使合同管理職責落實到部門甚至個人，實現有章可循，將會有力地促進企業合同管理工作的健康發展。
3.3擬定企業自己的合同范本
國際上大型建筑施工集團公司， 都有自己配套齊全的各種合同范本， 這即可以作為簽約的藍本， 也可作為工作人員對外洽商合同的依據。 建設工程分包合同、工程物資買賣合同、固定資產購置合同等示范文本的建立，對于提高合同質量具有明顯作用。 雖然建筑施工企業在投標時處于弱勢，同發包方談判的籌碼不多，但自己也決不能胸中無譜，擬定本企業的建設工作施工合同范本也是有必要的。
3.4加強企業合同有關人員培訓
建筑施工企業合同管理是個系統工程，合同管理不僅要求合同管理者要熟悉法律知識，也要求對施工、管理、財務等相關知識有所了解，更重要的是與合同有關人員也要掌握必要的合同知識。 目前，許多建筑施工企業存在的大量問題都與內部工作人員重視合同不夠，沒有依法經營、依約管理有關。 因此，大力開展企業內部人員的合同培訓工作，尤其是加強與合同密切相關的合同管理人員、經營管理人員、物資采購人員、工程技術人員的合同培訓力度，讓他們了解基本的合同法知識，熟悉企業的合同管理制度和準確使用企業的規范合同文本是非常必要的。
關鍵詞：企業；合同管理；問題；應對策略
合同管理作為企業管理方式中一種常見的形式，其在企業生產中具有十分重要的作用，合理有效的合同管理對于企業發展具有十分重要的積極意義。近年來隨著社會經濟的不斷發展，相關企業管理人員已經逐漸意識到合同管理對于企業管理及科學生產經營的重要性。
一、簡述企業合同的概念及其重要性
在企業經濟發展過程中，存在與諸多企業單位或個人進行合作發展的關系，由于在合作過程中，勢必會出現相關決策上的分歧與不可確定的問題，為使其合作更進一步的發展，則需建立相應的文件對其行為進行約束與規范，合同具有多方性效應，同時具有法律效力。合同的建立避免了企業之間在發展過程中出現問題而導致生產活動受阻或者終止現象，從而為企業相關經濟活動正常實施提供有力保障。鑒于以上所述，合同的重要性就在于對相互聯系的企業之間對其權利進行規定，同樣對違反規定所需的具體賠償措施也會做出規定。總而言之，合同的建立有利于多方利益的保障，進而對企業合同進行科學的管理，得以對企業相關活動進行有效控制，還可以保證相關單位的履行有效性，很大程度上避免相關合同糾紛問題的發生。
二、企業合同管理中存在的問題
相關企業管理人員雖然已經逐漸意識到合同管理對于企業管理及科學生產經營的重要性，然而在具體的企業合同管理中，相關人員管理意識與相關管理知識嚴重不足，致使企業在生產經營中經常出現合同糾紛及違約等合同問題，就合同管理所出現的問題，主要體現能在以下幾個方面。
1.簽約人資質不具備簽約條件
在合同簽訂過程中，合同相對人的資質審查工作特別重要，其企業規模，單位資質，信譽等級等方面的調查對于合同主辦部門及其主要，然而在實際簽約過程中，由于合同管理人員管理意識不足、專業素養不夠，導致與具備簽約條件的主體進行簽約有可能致使合同無效，對合同主辦部門造成一定的損失。
2.合同內容不完整
在合同管理人員編制合同的過程中，由于其專業素養不夠，內容上存在諸多問題，對相關內容表達不具體，致使相關企業對該內容造成誤解，從而產生不利于合同實施的后果。另一方面，合同內容表述過于簡單，過于宏觀，不詳細、不科學，很容易造成雙方出現合同糾紛。
3.審核階段流于形式
合同的簽訂離不開合同的審核階段，通常在合同簽訂前，需進行經濟，技術及法律的三方審核，從而確定合同的合理性與合法性，合同主辦部門根據合同內容中所涉及到的技術，相關領域等客觀因素確定合同的審核部門相關人員或部門。然而審核部門在審核同時，通常對合同所涉及到重要內容未提出相關審核意見，致使合同正常履行受阻，出現合同糾紛，無法及時解決。
4.簽訂合同當事人未取得合同授權
在合同簽訂過程中，一般由合同法人進行簽訂工作，然而一些企業往往未取得法人授權就進行合同簽訂，致使合同根本不具有法律效力，一旦出現合同糾紛就會出現處理困難。
5.企業在合同履行中未行使自己應當行使的權利
根據《合同法》規定，合同當事人具有抗辯權，不可抗辯權與后履行抗辯權等，然而諸多企業并不會及時履行。
三、企業合同管理中存在的問題的解決策略
1.加強合同管理意識的培養
在合同管理過程中，之所以出現上述諸多問題，最根本的原因是各級人員的合同管理意識不夠，因此應加強合同管理意識的教育與培養，通過對相關人員進行合同糾紛索賠案例的講述，使其明白合同管理的重要性及一旦發生問題的嚴重性。另一方面，通過加強相關合同管理人員法律意識的培養，來增強其合同管理的重視程度，從而在合同管理過程中做到更加專業與謹慎，確保合同雙方的利益不受損害。
2.建立專業的合同訂立機構
建立合同作為一種民事法律行為，鑒于合同本身特征的特殊性，訂立合同與企業內部生產管理存在較大差異，因此需建立職業的合同訂立機構。在其構建組成上，可以由企業法律顧問及法律部門共同制定，使其更具有專業性及法律性。
3.建立具有企業特色的合同管理制度
由于各個企業的發展規劃與生產經營管理模式都存在差異，因此應建立不同的合同管理制度。合同管理制度的建立需要企業各個部門共同協作，法律部門作為合同簽訂檢查的統一管理部門，其他部門則需配合該部門的合同簽訂及備案工作，并定期進行匯報工作，形成良好的企業合同管理制度。4.加強合同管理控制工作在合同管理的每個階段，合同管理部門應切實做好控制工作，對合同管理各個環節進行有效控制，避免較大問題的出現。這就需要認真審查雙方單位的資質，在簽訂合同人上，對除法人外的授權書進行仔細審查；在合同內容編制上，應做到事無巨細，內容表達清楚無誤。最終由相關法律部門對合同進行審批，保證合同的合法性、可行性及完整性。
四、結語
綜上所述，合同管理對于企業穩定發展及正常經營生產具有十分重要的作用，它具有一定的法律效應。只有內容嚴密完整的合同，才能具備科學的管理手段，降低違約現象的發生率。科學的合同管理對企業與市場順利對接具有十分重要的促進作用。另一方面，企業的自身利益得到了有力保障。只有建立科學完善的合同管理制度，才會使得企業長期穩定發展，經濟效益不斷提高。
作者:羅婭萍 孫慰 單位:國網寧夏電力公司信息通信公司 寧夏中寧發電有限責任公司
參考文獻：
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[關鍵詞] 多經企業 經營活動 法律事務
近幾年來，福建鐵路投資發展總公司（以下簡稱福鐵投總）的合同管理工作能夠較好地執行上級文件的有關規定，嚴格按照規范的程序審批合同，在合同履行過程中能實時跟蹤管理，及時掌握合同履行動態，在各項經營活動中，特別是重大經營活動都能按合同約定正常履行，無發生一例合同糾紛案件，同時，歷史遺留的法律糾紛問題也得到妥善處理，多經企業的合法權益得到充分維護，有力地保障了企業日常經營活動的正常開展。
1 健全組織機構，重視合同管理
福鐵投總始終重視抓好合同管理工作，充分認識到合同管理工作在市場經濟條件下，對企業經營活動的重要意義，把合同工作當作對外經濟協作活動的必備紐帶，作為企業管理的重要一環。要求各控股企業及投總本部各部門切實做好這項工作，根據本企業的實際情況，健全完善合同管理組織機構，配備專（兼）職合同管理員，保證合同管理各項工作落到實處。投總本部設有專職合同管理人員，各控股企業均設有兼職的合同管理人員。福鐵投總在總結以往合同管理工作經驗的基礎上，有針對性地建立合同管理例會制度，專題討論合同的疑難問題及需要上報路局法律室審查的重要合同初審工作，大大加強了合同審查的力度。由于領導重視，組織機構健全，為做好合同管理工作創造了一個良好的條件。
2 完善管理制度，強化制度保證
根據南昌鐵路局及局多經處有關合同管理辦法的文件精神，結合福鐵投總本部及所屬控股企業的實際，福鐵投總對合同管理組織、合同簽訂、合同專用章管理、合同結算、合同報表、合同檢查與考核等內容進一步加以細化、明確。同時，強調了簽訂合同應遵循“謹慎原則”，嚴格履行“論證、會簽、審查、批準、蓋章”五道程序，對履行期限超過二年的各類合同審批程序也作了相應規定。以上這些規定，為多經企業日常合同管理工作提供了操作依據，對防范經營風險、規范經營行為提供了制度保證。
3 嚴抓制度落實，確保規范操作
福鐵投總嚴格執行上級合同管理部門的有關規定，做到合法經營、規范管理，合同管理部門、合同承辦部門及合同中涉及的會簽部門都能較好地履行各自的職責。
3.1 合同簽訂
訂立合同前，合同主辦部門（經辦人）負責對對方主體資格、履約能力、資信程度等基本情況的調查核實。簽訂重要合同，主辦部門預先進行可行性論證，并形成書面材料，召集合同管理、主辦、財務及有關業務部門共同研究分析，形成統一意見。對于重大的事項，由公司分管領導組織可行性論證。合同條款盡量由我方起草，爭取主動；重大合同事前請法律顧問參與；合同正式簽訂前，按規定報請路局法律室審查。
3.2 合同審查
嚴把合同審查關，對選定的項目及合作對象，合同主辦部門事前進行充分調查論證，并寫出書面調研報告，提交總經理辦公會審議，集思廣益，集體決策。合同條款中所涉及的貨、款交付時機、數額等關鍵內容，我方盡可能爭取主動，由對方先履行債務（義務）。正式簽訂合同前，執行會簽制度，并按規定上報合同主管部門審查。
3.3 合同履行
合同主辦部門、財務部門堅持定期檢查、督促，及時掌握合同履行動態。合同主辦部門在合同履行期內同合作方保持密切聯系，并從與對方有業務關聯的第三方那里，側面了解其經營動態，發現對方輕微違約或部分不履行時，特別是貨、款交付時機、數額與合同約定不吻合時，及時采取應對措施。變更合同時，均依照法律、法規和合同管理辦法的規定，簽訂該合同的補充協議。當市場發生變化，需要調整交易價格時，雙方另行簽訂書面補充協議，確認后方可發貨。財務部門嚴格按照簽訂的合同條款辦理結算手續，保證資金流轉過程與合同約定的渠道、時機相吻合。
3.4 合同檔案管理
合同檔案管理是合同管理工作的一個重要組成部份，我們對合同檔案實行嚴格管理，要求主辦部門必須按規定時間將簽訂的合同文本及相關資料交合同管理部門，按編號整理歸檔，實行專人管理，注意保護商業機密，并按照上級文件要求，及時、準確上報季度（或半年度）的合同統計表。合同專用章實行使用登記制度，原則上由合同管理部門專人保管，對確需由合同主辦人攜帶合同專用章外出簽訂合同的，須辦理領取登記手續，注明使用范圍、時限、承辦人、批準人等事項。
4 把握關鍵環節，促進公司發展
為適應新形勢發展的需要，客觀上要求我們在合同管理措施上有所創新，善于從復雜的合同關系與交易鏈中把握問題的關鍵，做到“綱舉目張”，確保合同全面得到履行，更好地為企業經營提供法律服務。
4.1 加強合同管理，確保資金安全
對商貿合同履行期限以一年為限，單筆商貿控制在1~2個月以內全部完成。公司硬性規定，年底所有商貿資金必須回籠，這樣有利于檢驗對方的現金流狀況，確保資金安全。貨款年底沒有回籠的，次年全力追回貨款，不再與其再做商貿業務。這樣規定后，可以及時發現問題，在對方有償還能力時予以了結。到了年底，在確認資金及收益全部回籠后，第二年再重新簽訂合同。在合同簽訂時，我們還要求對方提供保證我方資金回籠安全的《承諾函》，以確保資金安全。公司還規定，根據合同約定超過1個月貨款未清的，必須向分管的副總經理報告，并立即研究處理；超過2個月貨款未清的，必須向總經理報告，由總經理組織公司有關部門及時處理；超過3個月貨款未清的，由總經理牽頭，組織法律顧問研究，依法追回貨款。切忌為顧及合作方的面子久拖不決，要搶在合作方有資金、有資產時抓緊了斷。
4.2 認真處置歷史遺留問題，減輕企業發展包袱
在2000年以前，原福州鐵路分局多經企業累計問題資產數額較大，對此，我們進行了認真探討，采取了現金清償、股權轉讓、以物抵債、壞賬列銷、法律訴訟等的處理方式，先后處理了某鐵道大廈亂投資、亂借款、亂擔保的問題；積極參與某房產開發項目遺留問題的處理；認真參與處理某水泥廠擔保責任的問題，以較小的代價避免了重大損失；處理三家大酒店長年拖欠租金問題，通過采取協商及法律訴訟等手段收回歷年所欠租金；與某集團發生的商貿糾紛，歷經多年多次法院審理，最終我方勝訴，減少了近千萬元的資金流失；采取專司清欠、追究責任等，收回其他欠款3000余萬元。在這些工作過程中，我們通過簽訂相關的合同，通過認真履行合同，取得了直接的經濟效益。
5 進一步加強合同管理的思考
5.1 堅持抓好制度落實
5.1.1合同主辦人責任制度。合同簽訂前所涉及的項目可行性論證、對方資信調查工作、起草合同文本、確定交易方式、合同生效條件等基礎性工作，對合同能否得到全面履行起著決定性的作用。合同主辦人是合同最主要、最直接的承擔者，落實主辦人責任制不僅是必要的，而且是必須的。
5.1.2合同會簽制度。一般情況下，一份完整的合同都包括技術（業務）、財務、法律三個方面的內容，任一方面存在問題都有可能導致糾紛的產生。通過執行集體聯簽制度，可以有效彌補這個缺陷；同時，對加強廉政建設也起到促進作用。
5.1.3合同履行跟蹤制度。依法訂立的合同，對當事人具有法律約束力（《合同法》第八條規定）。但單憑法律約束力，仍不足以促使合同的全面履行，任一方的主觀因素或客觀因素（不可抗力）都可能造成合同被中止履行。合同訂立后，合同主辦人應當在相關部門的緊密配合下，對合同約定的權利義務的履行情況實時跟蹤。
5.2 建立和健全企業的合同管理體系
合同的管理體系包括組織機構和制度建設兩方面。組織機構是指企業要建立和健全合同的管理機構(包括專職機構和兼職機構)，使企業合同管理覆蓋企業的每個層次，延伸到各個角落。合同管理部門的主要職責是起到法律咨詢、合同評審、履約監督的作用。制度建設首先是指, 企業要就合同管理全過程的每個環節，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。這些環節包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建立和健全企業的合同管理制度，必須根據我國的《合同法》和相關的法規，以及企業的實際情況。《合同法》是建國以來，特別是開放改革以來，合同管理經驗教訓的總結，又是合同理論的實際運用。《合同法》的大多數法律條文都可以納入企業合同管理制度之中。
5.3 正確處理合同管理與服務企業的關系
合同管理是手段，通過加強合同管理來防范經營風險，為企業資金安全、合法權益不受侵害提供法律保障，最終目的是為了促進經營。如果片面地強調防范風險，把合同管理蛻變為經營的障礙，顯然是本末倒置；反過來，如果為促進經營、鼓勵交易，而無節制地放松合同管理的要求，給資金安全埋下隱患，其后果是十分可怕的。兩者之間既有矛盾，又是辯證的統一，相輔相成，合同管理必須為經營服務，同時，經營又必須要以資金安全，保證企業的合法權益不受侵害為前提。
5.4 合同管理工作要做到“有所為、有所不為”
關鍵詞 合同管理企業
中國加入世貿組織的十年是中國的政治、經濟、文化全面向世界開放的十年。市場經濟的深入發展帶動法制環境同時發生重大而又深刻的變革,同時法制改革又進一步保證了市場經濟的有序持續發展。特別是《物權法》《合同法》的頒布、修訂為自然人,法人之間及其他組織的公平交易提供了合法依據。為此,合同作為各項交易活動開展的事前事中事后契約越發受到各個企業、公司決策層的重視。我將從以下兩個方面淺談一下合同在現代企業中的運用及管理。
一、現代大型企業合同管理過程中存在的突出矛盾
(一)合同簽訂前期必要的簽訂依據與審批方法問題
合同簽訂后容易發生合同主體不當,違反法律法規簽訂無效合同,合同文字不嚴謹等問題,因此,如何建立前期審核程序與審批機制,使各部門在相應的權限及分工下審閱、處理合同也是當前大型企業所面對首要問題。
(二)合同審核簽訂的組織機構與審核效率的矛盾
大型企業部門多、人員多,權限職能體系較為龐雜,為了保證做好合同簽署前資信、權屬、立項依據等問題,必須先確定各個合同審核簽訂的組織機構權限與職能,但因參與人員多,仍存在如何加快合同速度,提高辦事效率的矛盾。
(三)原有OA系統無法滿足現階段的企業發展要求
原有OA系統因權限及流程設置方面功能單一,無法適應合同審批的權限及流程變化的多樣性和復雜性,特別是無法根據合同類型或費用類型將要審批合同送至擁有該權限的工作人員崗位上去,因此,急需重新設立信息系統以管理相關工作人員權限和職能。
(四)合同履約結算階段的控制問題往往不受重視
合同簽訂后的履約工作往往不受重視,這表現為:1.因合同履行外部情況發生變化,應變更合同的沒有及時變更或合同變更后因怕麻煩僅僅達成口頭協議而未及時簽訂書面補充協議;2.合同履行無牽頭部門,導致合同約定的權利義務因各種原因無法及時實現,且未保留相應證據。
二、解決企業合同管理中存在問題的對策
我認為在面對合同管理的問題上需要加強以下幾個方面的控制:
(一)成立合同管理組織機構
各大型企業公司一般以部門為單位負責相應管理實務,當這種機構設置往往會因過于強調本部門利益而弱化部門間的協作關系,從而造成資源浪費和效率低下。必須使每項工作項目化運作,從建立縱向的合同組織結構入手,明確每項工作從立項、招投標、證件審核、合同文本的確立、授權書的下達、合同簽訂、合同履約到最終的合同關閉等環節的崗位人員配備,明確部門權責,有條不紊,實現合同管理流程化:
1.建立主辦部門主辦人負責制
要求主辦部門主辦人對合同項目的前期談判及對合同他方資質、誠信調查的可靠性負責,對及時、完整的將本部門經審批且已簽訂完畢的合同,報備等工作負責,并有義務對合同履行中出現的任何問題上報公司,避免我方違約。
2.合同管理部門的職責
設立專人負責公司的合同管理事務。賦予其職責為:負責審核合同中的法律條款及整個合同內容的合法性合規性;負責審核合同管理制度的制定及機構人員的落實情況;負責監督合同全過程管理的運作情況;負責監督合同簽約人負責制、重大合同履行報告制度的實施情況;負責檢查對方當事人的資信、資質審查情況。凡合同主體不合格,不具備履行能力及信譽較差的,合同內容和條款違反法律法規的,合同管理部門有權予以否決;負責公司的合同管理,包括合同登記履約臺帳管理、審批手續、專用章保管及使用、合同備案以及保密工作等合同管理的基礎工作情況;負責并將日常問題記錄形成檢查表,應用檢查表法考核全公司范圍合同管理工作。
(二)建立合同管理信息系統
通過建立以上主辦部門主辦人與合同管理部門相結合的二級合同辦理監督機制可以實現合同的全過程管理,從而極大的降低合同履行風險,但仍需要建立一套合同管理信息系統來高效實現以上權限及職責。合同管理系統應至少實現以下幾點:
1.界面簡潔,操作方便。由于各級管理人員流動性較大,容易造成今天培訓完畢,明天該工作人員調離原崗位的情況。必須保證合同上報的界面思路清晰,與其他上報單據存在共同性,以盡快讓操作人員上手,不至于耽誤工作。
2.較大的附件上傳空間。合同不僅僅是合同文本的審核,其對方的相關經營證照及履約能力調查是制定合同文本的最佳參考依據,因此需要合同主辦部門上傳對方資信證件原件的掃描件,方可實現合同簽署前期的盡職調查工作。
3.擁有合同管理臺帳查詢功能。合同管理系統必須實現合同管理臺帳的查詢功能,并保證系統臺帳與手工臺帳賬賬相符。
4.零活可編輯的流程制定。由于現階段的合同類型無法實現完全符合標準文本的要求,容易造成事無人管的局面。因此,零活的權限流程設置是保證工作順利進行的前提。但要注意權限調整工作與合同管理工作的操作不應由同一人擔任。
關鍵詞：合同；財務監督
一、加強合同財務監督的意義
（一）有利于控制稅務風險，降低企業成本
經濟合同是企業控制風險降低成本的有效工具之一，因為合同中的一些內容，如開具發票、價格、數量、交貨時間等，都對企業的稅收成本有重要影響。通過合同的設計，可以改變合同的簽訂時間、結算方式、付款時間、發貨地點等，企業稅負就會不同，可以達到節稅的效果。因此企業在簽訂合同時，有必要經過財務部門審核，認真分析涉稅條款，恰當運用各種節稅技巧，有效發揮合同的節稅作用。
（二）有利于準確核算業務，實現合同事前事中管理
財務部門通過多種方式參與企業經濟合同的制定、執行以及管理的大部分環節，財務人員本身就是企業合同的執行人員，通過建立起良好的合同監管控制規范，有助于其正確把握經濟業務實質，準確核算會計業務，出具真實財務報表，通過對合同簽署的事前和事中控制工作，也體現了財務對經濟業務的事前、事中管理，維護了財務部門在企業業務工作過程中的知情權，發揮了財務管理在企業管理中的核心作用。
（三）有利于提高合同管理水平，有效保證制度的落實
在經濟合同的管理過程中，經辦人員業務水平、能力高低直接影響著企業合同管理工作的開展，合同條款稍有漏洞極容易增加合同方的法律和財務風險，如果在簽署合同的過程中引入財務部門把關，合同管理的效果就會大大提高。通過及時發現合同中出現的問題，并有效地解決，及時制定預警機制，最大程度地避免問題的嚴重化，起到規避風險提高企業生產效率的作用。
二、合同財務監督存在的問題
（一）合同管理缺位現象不容忽視
目前企業合同管理工作中，財務人員參與的機會很少，既有主觀因素，又有客觀因素。從自身來看，主要表現“三個缺乏”，一是意識缺乏，財務人員受舊的制度和觀念影響，缺乏主動參與的意識，把自己僅僅定位為會計核算人員，通常只簡單地執行單位已經簽署的各項經濟合同。二是業務知識缺乏，平時不主動進行法律、工程技術方面業務的學習，難以融入業務合同的商定、起草與談判中，更談不上對合同條款的審查。三是時間精力缺乏，參與合同會審的財務人員大部分是科室骨干，主要從事本部門的管理或業務工作，身兼數崗現象較普遍，從事合同會審的時間和精力難以保障，更談不上對相關合同細節工作開展經常性監督。另一方面，許多企業的領導和業務部門認為財務人員對有關生產的技術指標、供銷的具體業務不了解，不愿意主動通知財務部門參與，可能造成合同的承辦部門對合同相關條款審查不專業不嚴謹，給企業帶來財務風險，導致企業利益受損。
（二）執行落實問題多、難度大
由于部分企業對合同管理工作不重視，沒有專職機構或人員，相應的合同管理方法也不規范，缺乏方便執行落實又嚴謹完善的合同制度。許多企業的合同管理沒有一個系統的操作平臺，因為手工登記、備案，不方便查找，也容易出現信息的錯誤和遺漏。財務部門未能參與合同管理全過程，合同的變更、解除、訴訟等重要信息不能及時傳遞到財務部門，可能造成會計信息失真，影響決策，給企業帶來不必要的財務和稅務風險。在經濟合同的管理過程中，經辦人員業務水平、能力高低直接影響著企業合同管理工作的開展，合同條款稍有漏洞就會增加合同方的法律和財務風險。由于許多具體業務的財務監督不到位，經辦人員也存在違反規定的行為，在簽訂書面合同前就與業務單位發生經濟往來，部分單位將沒有授權的下屬科室也作為合同方，個別人還冒用法人簽名等。合同內容和條款不完整、表述不嚴謹準確，在合同履行過程中易發生糾紛，且未能及時協商解決或訴諸法律，在工作中存在沒有嚴格執行合同規定，隨意虛開發票或者不開，有的不按合同規定的期限、結算方式收付款，不能及時催收到期款項造成大量應收壞賬。
（三）檢查審計不到位存在經營風險
部分企業沒有建立合同管理績效考核及責任追究制度，經濟合同的履約率高低沒有和業務部門經濟責任掛鉤。缺少經濟合同管理的監管和審計，缺乏對合同履行情況的總結考核，有時即使發現了問題，也沒有相應的問責制度來追究責任。有的公司雖然設有專門的內部審計部門，但在反映問題的及時性上不夠迅速，多是事后反映，很少做到事前控制和事中反映。財務部門沒有主動了解關注執行中的合同情況，在合同的收尾階段，更需要加強合同的驗收和履約監督，做好合同方的信用評價并歸檔。
三、加強合同財務監督的具體對策
財務部門應履行好合同監督職責，著重審核合同內容中的有關財務條款、資金結算形式，到期合同能否及時預警，欠款催收等方面，從而使財會部門在企業合同管理中發揮應有的作用。
（一）參與合同制度建設，推行程序化管理
財務部門應通過多種方式，參與企業經濟合同的制定、執行以及管理大部分環節，要配合業務部門做好對合作對象以及合同文本的審查。仔細調查客戶的資質，財務情況，確定可能存在風險，預先制定應對措施。對具體的合同文本內容進行審查，要重點關注與財務有關的各類條款如：價格、結算方式、是否擔保、變更事項等內容。應通過建立起良好的合同監管控制規范，正確把握經濟業務實質，準確核算會計業務，出具真實財務報表，事前嚴把“合同關”，發貨先見合同，合同必須合規；事中嚴把“執行關”，通過控制發貨和收付款來達到目的；事后嚴把“考核關”，按照合同監管規范制度對業務人員進行業務考核，實現責任到位，獎罰分明。
（二）加強執行控制，落實管控措施
財務部門對合同執行過程中發生的政策變化、價格浮動、資金使用等情況要密切關注，制定嚴格的管理流程和辦法。合同資金結算是財務部門合同監管中重要而具體的環節，財務部門辦理結算業務，應按照合同規定收付款，催收欠款。對有壞賬跡象的應收賬款戶，應查清原因，明確責任，并經審批后作賬務處理；已銷賬的損失必需有記錄備查，賬銷案存。已銷賬的損失有回流資金或權益的應當及時入賬，以免變成“小金庫”。應密切掌握合同履行情況動態，包括各項任務指標的完成情況，完成比例是多少等等，以便按照進度計劃相關的確認收入、核算支出成本等財務工作。資金管理由財務部負責和具體操作，結算時要查驗相關合同和結算資料，審核發現不符合要求的，財會部門有權拒絕付款，并及時向企業相關負責人報告。合同付款時，財務部門要與合同核對，比如：收款單位的信息是否完全一致，付款進度是否符合合同的約定等。通過對相關合同和結算資料審核，以及收付款環節的控制，使合同管理的財務監督作用得到發揮，為合同管理制度的落實奠定堅實的基礎。
（三）改進合同管理辦法，健全考核與責任追究
依據企業內部控制制度要求，單位應將經濟合同檔案列入會計檔案范疇，妥善保管。企業應與時俱進不斷更新實現合同管理信息化，采用專業的程序軟件，方便業務和財務部門及時了解合同進展情況，及時發現和解決問題。應及時將財務處理過的合同預算執行情況信息，傳遞反饋給合同內控管理的相關部門，疏通信息循環流通渠道，實現信息有效共享。建立健全合同管理考核與責任追究制度，將履約率指標與各部門經濟責任掛鉤，加強半年與年終考核，用制度來規范操作，促進提高合同管理人員的管理水平。
四、結束語
實務中，企業財務部門的合同監督作用會受到多方面的抑制。經濟合同管理不是單一某個部門能獨立處理的工作,其既有專業性又有綜合協調性。實際工作中，許多單位雖然表面上已制定比較規范的合同管理和內部控制制度，但在實際工作中卻執行不力，最大阻力在于企業領導層是否知行合一，帶頭執行合同管理制度。當然，經濟合同的管理離不開領導層、業務、財務等部門的共同努力，財務部門只有做好對經濟合同的各環節準確核算，及時反饋給領導層，才可真正發揮對單位經濟合同事項的監督職能。隨著市場經濟的發展，企業規模的不斷壯大，財務管控水平也需要不斷發展提高，財務部門應該積極主動地參與到合同管理工作中去，不斷追求先進、科學的管理方法，真正讓財務職能在合同管理中發揮出應有的作用。
參考文獻：
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[關鍵字]施工企業；合同管理
1合同管理中存在的主要問題
1.1.法律意識淡薄,合同簽訂不規范
建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大、履約時間長、合同內容龐雜。因此,客觀上要求合同條款細致嚴密,盡可能做到面面俱到。但在實際工作中,甲、乙雙方由于缺乏合同管理的經驗,訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現象經常發生。有些建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務,不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。通過自制的、籠統的、含糊的文本條件,避重就輕,轉嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托的方式下達任務,待工作完工后再補簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。
1.2忽視合同的嚴肅性,違背等價有償的原則
自覺執行合同條款,全面履行合同義務,是合同當事人一切行為的最高準則。簽訂合同的甲、乙雙方,經濟法律地位是平等的,沒有主從之分。在實際工作中,承發包雙方忽視合同的嚴肅性,違背合同的等價有償原則,以各自的經濟利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導致工程經濟糾紛的發生。
合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中絕大多數條款是由發包方制訂的,其中大多強調了承包方的義務,對業主的制約條款偏少,特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。同時,由于目前建筑市場的激烈競爭和不規范管理,大量的施工企業與建設規模失衡,致使業主在建設工程承包中占據主導地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風險轉移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時,為了使自己的利益不受損失,就會采取偷工減料或非法分包、轉包等手段,給工程建設帶來隱患。
1.3缺乏健全的合同管理機構
一些建設項目不重視合同管理體系的建設，合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執行,該履行的手續不履行,缺少必要的審查和評估步驟,缺乏對合同管理的有效監督和控制。
1.4 合同管理專業人才缺乏。
施工合同涉及內容多,專業面廣,合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識等。很多施工企業,沒有專業的技術人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓,將合同管理簡單地視為一種事務性工作。一旦發生合同糾紛,缺少必要的法律支援。
2解決施工企業合同管理中存在問題的主要對策
2.1制定嚴格的企業合同管理制度
2.1.1制定和完善合同管理工作制度
合同從簽訂到履行完畢涉及到許多法律問題，也涉及施工生產的專業技術部門，某一環節的缺失或重大失誤都有可能導致嚴重后果。因此，必須制定規章制度予以保障。一是要建立法律顧問部門的職責和權限，確定合同主管與協管關系和責任；二是要建立合同評審、起草、會商、審核、審批制度；三是要建立合同監管人、合同報表、合同執行定期和規定事項報告制度；四是要建立企業法律事項的內部審核制度；五是要建立一些程序制度，如：法人授權制度、合同證據的收集、保管制度等；六是合同簽署、履行過程中的責任制度、獎懲制度。
2.2.2合同管理工作應適當分工
大型施工企業管理層次相對較多，既要充分發揮整個合同管理系統的作用，調動各級合同管理部門的積極性，又要根據不同情況，調整具體管理權限。一般來說，企業應通過授權，一次性把大量的合同管理事務交由部門及下屬單位，進行常態管理。但對一些合同標的較大的合同，風險較大的合同、涉及部門或單位較多的合同，都應由企業總部合同管理部門直接管理。企業合同管理部門負責合同宏觀的、總體的、原則的、重要的合同管理和全面的監管工作，而部門和下屬單位則負責專業的管理及合同的履行工作。
2.2確定合同管理工作的重點
2.2.1確定重要的合同
施工企業的合同種類繁多，從合同的管理角度來說，都應嚴格管理起來，但是，并不是所有的合同都要同樣地關注。在施工企業中，施工合同，尤其是標的較大的合同、風險較大的合同應當給予足夠的關注；對分包合同也必須引起高度的重視，這方面出現的問題已經很多；擔保合同、大額度的采購合同也應列為管理的重點。
2.2.2確定重要的合同管理部門
在施工企業中，除合同管理部門外，工程經營部門、工程管理部門、材料設備部門、財務部門、造價管理部門對合同管理也將起到重要作用。在合同簽訂和履行過程中，這些部門都發揮著重要的職能作用，其工作質量、管理水平和工作方法，對合同的簽訂、履行將產生重大而深遠的影響。而下屬的施工項目部直接負責合同的履行，其意義自不必言。
2.3采用合同示范文本,合同管理精細化
合同示范文本是針對當事人缺乏訂立合同的經驗和必要的法律常識,由有關部門和行業協會制定的,目的在于指導合同當事人訂立合同。合同示范文本對合同當事人的權利和義務進行陳列,以便當事人在訂立合同時參考,它的作用是提醒合同當事人在訂立合同時,更好地明確各自的權利義務,防止事后發生糾紛。由于合同示范文本內容完整,調控齊全,雙方責權明確、平衡,從而風險較小,對一些不可避免的風險,分擔也比較公正合理。
2.4提高合同管理人員素質
合同管理人員首先必須熟練掌握和運用各種法律、法規，精通合同業務，勝任合同擬稿、修改、談判和解釋，熟悉合同履行和工程索賠管理，了解工程造價和會計賬務。提高合同管理人員素質是施工企業合同管理的首要任務，又是當前施工企業的迫切需要，可從下述四方面著手： ①選好合同管理人員。②組織合同管理人員培訓學習。 ③對合同管理人員實行崗位責任制。通過以上途徑，全面提升施工企業合同管理人員的素質，包括思想水平、法制水平、業務能力等。
2.5積極參加“重合同、守信用”活動，提高施工企業合同管理水平
“重合同、守信用”活動，是工商行政管理部門根據《合同法》的誠實信用原則開展起來的，目的是提高合同履約率，維護市場秩序和經濟秩序。施工企業應主動、積極參與“重合同、守信用”活動，營造“重合同、守信用”的氛圍，并做好以下四項工作：一是企業領導要主持制定開展活動的計劃，落實人員從事這項工作；二是根據活動的標準有爭對性地開展工作，把這些活動與企業管理結合起來；三是大力推行建設工程施工合同示范文本；四是爭取工商行政管理部門的指導和支持。
3結束語
施工企業應重視和研究合同管理工作，從戰略高度對合同管理工作進行重新審視和分析，采取針對性的合同管理戰略。在企業內部，施工企業應通過全面提高員工的合同履約意識，提高企業經營管理特別是合同管理水平，增強企業的綜合競爭力，在建筑市場上爭取更大的生存和發展空間。
關鍵詞：銷售合同；機械；問題；對策
中圖分類號：F715 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 12-0000-01
隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善，合同已經深入到人們生活的方方面面，同時對外貿易往來也日益頻繁，合同已成為人們社會經濟關系的具體表現形式，同時成為聯系人們社會關系的重要紐帶，市場經濟的實質就是合同關系的體現。市場經濟下，任何企業要想均需提供合格的產品來滿足客戶的需求，并從中獲取利潤，因此顧客是企業生存的前提。合同管理，尤其是銷售合同的管理成為企業管理經營的重要內容。現筆者結合自己所在的一家機械制造企業工作經驗為例，來談談企業銷售合同的管理存在的問題及其對策。
一、企業銷售合同管理存在的問題
筆者所在企業屬于一家大型機械企業，主要生產塔筒，年產值近數億人民幣，但目前公司合同管理還存在一定的缺陷，主要表現在市場萎靡，合同簽訂與執行困難。
隨著目前風電市場的萎靡，從而引發一系列不利反應，我公司主要生產塔筒，服務于風電企業，因此所受波及較大，目前銷售合同的簽訂比較困難，總體表現是銷售困難，這對公司來說事致命的打擊，因此這就需要銷售部門與合同管理部門共同努力，完善銷售與合同簽訂環節，給與客戶以最人性化的產品與合同，從而爭取更多的訂單，為企業謀利益。
正是由于目前風電市場的不景氣，不僅導致新的訂單合同難以簽訂，同時以往的合同執行起來也存在的一些缺陷。合同執行不力不僅僅是單方面的問題，這涉及到整個風電上游市場的形式，對于風電企業來說，其市場不景氣，利潤減少，必將引起風電企業后續投資的減少，從而以往的訂單有些就需要延期，以及拖欠貨款等等，同時還會相應減少新的訂單合同。因此合同管理人員應該在維持與客戶良好關系的基礎上，進行催繳余款，因為企業也需要資金進行周轉與研發，同時在新的定單合同中適當給與客戶一些人性化的服務，爭取更多的新訂單。
二、完善企業銷售合同管理的應對策略
（一）完善企業內部合同管理的原則
目前我公司銷售合同管理模式還較為傳統，主要是由銷售合同管理部門的幾位員工全權負責，由于合同數量眾多，人員有限，因此導致銷售合同管理人員工作量大，缺乏激情，同時對合同的重視程度和風險意識認識不夠充分，而銷售部門的人員不可能對合同全過程的每個環節都有熟悉，因此很有必要進行全員、全過程、全方位的銷售合同管理機制。銷售合同作為企業生存的命脈，而合同的簽訂、執行、結算等環節涉及到較為廣泛的專業知識，如法律、機械、財會等，因此很有必要讓各個部門協同起來，以銷售合同管理部門牽頭，各部門積極配合，爭取將每份銷售合同都做到完美。
全員銷售合同管理也就是要做到企業所有人員除了做好本職工作外，還應服務于銷售合同的管理，做到物盡其用，人盡其才。
全過程的銷售合同管理也就是爭取對合同簽訂前、簽訂中、簽訂后全過程進行有效的控制，爭取防患于未然，處事不驚，從容自如的應對各類突發問題。
全方位的銷售合同管理也就是針對銷售合同管理的復雜性，銷售合同管理部門難以單獨完成合同的管理任務，因此應充分發揮各部門的協調作用，對銷售合同進行全方位的管理，即分層把關，銷售合同管理部門進行全面負責，各部門分口把關，以實現銷售合同的高效管理。
（二）加強合同管理人才隊伍的建設，提高相關人員的綜合素質
銷售合同的管理工作對員工提出了較高的要求，因此對于我公司來說，急需一批懂法律、懂業務、懂管理、懂財務的專業人才來滿足企業的實際需要，其次就是由于我公司的銷售合同量大，且合同內容各不相同，因此也給合同管理帶來了較大的麻煩，這就需要合同管理人員，能力強、能吃苦、能耐勞，且要能晚上銷售合同管理工作的實際需要。
（三）建立相應的獎懲機制，以促進銷售合同管理的規范化
任何一項工作如果沒有一定的考核機制與獎懲措施，則員工的積極性難以得到充分的發揮，銷售合同的管理工作也是一樣離不開相應的考核。因此我們必須制定嚴格的考核制度，來促進員工積極性的發揮。對于造成合同糾紛、合同執行不到位從而造成企業損失的相關人員應給予相應的懲罰，對給公司作出貢獻且挽回企業損失的工作人員應給予獎勵，做到獎賞分明，激發員工的積極性與合同管理的規范性。
（四）建立企業銷售合同信息管理系統
隨著信息技術的快速發展，計算機技術以深入到人們生活的方方面面，對于像我公司這樣的大型機械企業，合同量多，合同內容復雜，因此僅靠人力進行管理還是顯得較為吃力，且工作效率得不到有效的提升，同時對公司來說人員越多，則成本也就越高，因此我單位合同管理還屬于一種高投入低效率的合同管理模式。因此很有必要引入銷售合同管理信息系統，形成一個龐大的錯綜復雜的信息鏈，并實現人機互動的銷售合同管理模式。工作人員通過合同信息管理平臺就可以很輕松的對合同進行管理，省時省力效率高。
三、結語
總之，對于風電市場下游的塔筒制造企業來說，其市場面窄，客戶較為固定，每一份銷售合同執行的好壞都直接影響著客戶以后是否考慮繼續與企業進行合作。因此塔筒制造企業應認真做好銷售合同的管理工作，確保銷售合同的管理部門人員能全面的了解企業產品的各項指標，進而在合同的簽訂、履行、結算的全過程中保證雙方的利益不受到損失，構筑一個和諧的合作范例，實現企業長遠的經濟效益。
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（一）加強經濟合同風險管理降低企業經濟風險。
企業在經營過程中面臨著諸多風險，但最直接的風險來自確定買賣雙方權利義務的經濟合同，例如，企業未對違約責任進行認真審核，如果無法按期交貨，則將面臨巨大的經濟損失；再如，企業對于一些老客戶，在銷售過程中未與其簽訂經濟合同，當客戶無法償還貨款時，企業則面臨舉證責任難等問題。企業通過加強合同管理可以及時發現合同中隱藏的潛在風險、減少由于工作人員馬虎使企業面臨風險、提醒企業按時、按量履行合同、提高對企業合同保管重視程度，最終可以有效地降低企業經濟風險。
（二）加強經濟合同風險管理提升企業信譽度。
在市場競爭不斷加劇的今天，企業若想生存并發展，不光應有合格的產品、誘人的價格，而且應有良好的商業信譽。加強企業經濟合同管理可以保證企業與良好信譽的客戶簽訂買賣合同，可以對簽訂合同的履行情況進行實時跟蹤，保證按時交貨，在企業面對違約、合同變更中，能夠按照法律規定及時進行處理，減少客戶及自身的經濟損失，并給客戶留下守信用的形象，利于今后與客戶長期合作，健康、持續地發展。
（三）加強經濟合同風險管理提高企業經濟利益。
規范、合理的經濟合同可以保證企業不斷提高自身經濟利益，但由于企業對于合同條款的漠視，將導致企業出現違約時承擔巨大的經濟損失。加強經濟合同管理，可以促使企業各個業務部門對經濟業務的合理性做出正確的判斷，并通過對合同條款的實時跟蹤，不斷降低企業成本，保質保量地完成合同義務，正確地處理合同變更、糾紛，使企業創造更多財富。
二、企業經濟合同風險管理中存在的問題
（一）企業法律意識淡薄，對經濟合同管理重視程度不足。
企業領導一味追求經濟利益最大化，將主要精力放在擴大產品銷量、降低產品成本上，對于簽訂的經濟合同重視不夠，甚至在發生買賣行為時未與客戶簽訂經濟合同，無法保護企業經濟利益，使企業面臨巨大的經濟風險。
（二）企業經濟合同行為不規范，易導致企業承受巨大經濟損失。
由于企業對經濟合同管理重視不夠及工作人員法律知識的匱乏，在簽訂經濟合同時，未將交貨地點、違約責任、自然災害免責條款等內容列入合同中，甚至缺少必要的法人簽章或企業公章，一但發生法律糾紛時，則面臨復雜的法律訴訟過程。
（三）缺乏有效的經濟合同管理手段，降低合同風險管理效率。
企業經濟合同管理方式落后，對合同編號管理不嚴，經常造成合同丟失，當發生法律糾紛時，無法向法院提供有效憑證；未能根據自身經營特點，合理使用合同管理軟件等網絡計算機技術，合同簽訂、修改、變更存在隨意性，合同條款的修改及管理無專人負責，合同管理工作效率低下，給企業帶來巨大的違約風險及人、財、物的浪費。
三、加強企業經濟合同風險管理的措施
（一）提高企業法律意識，防范潛在經濟合同風險。
目前，我國企業經濟合同糾紛產生的原因主要是由于企業缺乏法律意識，未能按照合同法律規定條款進行合同簽訂、履約，最終導致企業間產生合同糾紛，造成巨大的經濟損失及喪失商業信譽。企業應提高法律意識，不斷學習、更新法律知識，以法律武裝頭腦，充分利用法律武器爭取最大利益及避免發生違約行為，給企業造成經濟損失。例如，企業在簽訂經濟合同前可由法律咨詢部門或聘請法律中介機構對合同條款進行嚴格審核，及時發現針對本企業存在的潛在不利條款，并對合同中擔保人及資產抵押物價值、資信情況進行詳細調查，保證客戶違約時企業利益得到足額補償。
（二）建立健全企業經濟合同風險管理制度，規范企業經濟合同行為。
一是建立科學有效的合同管理制度。企業應根據自身特點制定本企業經濟合同管理制度，使企業在簽訂、履行、歸檔過程中能夠按照制度執行，降低企業經濟風險，提高企業合同管理水平。制度的內容不僅應涵蓋合同簽訂等全過程，包括對合同的洽談、審核、終止等全部程序。例如，在與某客戶簽訂合同前，由銷售人員對客戶的資信情況進行詳細的調查、取證，如果選擇賒銷方式進行銷售，還應取得客戶的資產抵押或擔保，并對抵押資產進行評估，避免企業由于客戶無法支付貨款面臨巨大的財務風險。而且應該詳細規定各個業務部門在經濟合同管理中的職責范圍，給予合同管理部門一定的配合、支持。同時，制度中應體現部門、員工合同管理獎罰制度，督促、鼓勵員工重視合同管理工作，促使企業經濟合同管理工作順利開展。二是在企業內部成立法律咨詢機構，由該部門專職負責經濟合同涉及的法律事項。同時，該部門應與合同管理部門聯合制定合同審核、歸檔、糾紛處理等制度，保證企業經濟合同符合現行法律法規規定，并通過采取事前審查、事中跟蹤、事后監督手段對經濟合同管理全過程進行監控，保障企業合法利益不被侵害。三是合理使用網絡計算機技術，對合同審核、簽訂、履行跟蹤、變更、終止全過程進行監控，避免由于人為因素造成惡意篡改合同行為的發生。
（三）錄用、培訓合同風險管理專業人才，提高企業經濟合同管理水平。
