時(shí)間:2023-04-14 08:18:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇商業(yè)合同管理,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在工程項(xiàng)目的流程中,合同將涉及到不同的對(duì)象,多元化的合同實(shí)施方案,都體現(xiàn)著商業(yè)合同管理的必要性。
(一)業(yè)主的合同管理
作為工程合同的主體之一,業(yè)主通過(guò)合同制定,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。業(yè)主的合同管理主要包括以下部分:建設(shè)合同的總體規(guī)劃,決定工程承包模式和管理模式,選擇合同類型,等等。除此之外,他們需要為具體的工程項(xiàng)目雇傭工程師,選擇承包商、供應(yīng)商、項(xiàng)目管理單位、設(shè)計(jì)單位和委托項(xiàng)目任務(wù)等。此外,他們應(yīng)該為合同的實(shí)施提供必要的條件,以便進(jìn)行宏觀控制。例如,當(dāng)遇到一些重大問(wèn)題,他們應(yīng)該做出項(xiàng)目實(shí)施的決策,選擇的主要技術(shù)和實(shí)施方案。他們也負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大修改的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,及時(shí)支付項(xiàng)目基金和檢查項(xiàng)目是否按照約定完成等。
(二)工程師的合同管理
工程師、項(xiàng)目管理公司、監(jiān)理公司、業(yè)主的項(xiàng)目經(jīng)理,是業(yè)主專門委托來(lái)監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目合同管理工作的。他們的主要工作是進(jìn)行合同事務(wù)管理和決策咨詢等,如起草合同文件和相關(guān)文件,監(jiān)督項(xiàng)目和執(zhí)行,以及具體的合同管理。此外,他們應(yīng)該協(xié)調(diào)所有者,承包商以及供應(yīng)商之間的關(guān)系。
(三)承包商的合同管理
作為工程合同的執(zhí)行者,他們的合同管理是最詳細(xì),復(fù)雜,困難和重要的。承包商的合同管理從工程投標(biāo)開始,然后著重于辨明項(xiàng)目的范圍以及信息的傳遞。這個(gè)過(guò)程直到合同規(guī)定的保修期完結(jié)才會(huì)結(jié)束。承包商負(fù)責(zé)提供具體的收購(gòu)要約,完成設(shè)計(jì)、建設(shè)、供應(yīng),并完成相應(yīng)的工程合同范圍內(nèi)的維護(hù)任務(wù)。此外,規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的相關(guān)項(xiàng)目也包含在承包商的合同管理的義務(wù)中。
二、不同階段的商合同管理
(一)合同形成階段的合同管理
這個(gè)階段包括合同準(zhǔn)備階段和合同的結(jié)論過(guò)程,它主要體現(xiàn)在一些列與合同投標(biāo)和簽約相關(guān)的工作。例如,招標(biāo)人合同形式的選擇,內(nèi)容方面的制定,承包商資格審查,關(guān)于開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的合同談判等。從另一側(cè),選擇投標(biāo)項(xiàng)目,準(zhǔn)備招標(biāo)文件,確定價(jià)格和參與合同談判等,都是合同管理工作形成階段主要涉及的內(nèi)容。首先,在這個(gè)階段,要做一個(gè)徹底的合作伙伴的調(diào)查,了解相關(guān)合作人的商業(yè)信譽(yù)以及信用狀況在這個(gè)階段是非常重要的。這個(gè)可以幫助我們?cè)诤炗喓贤贫ㄓ嘘P(guān)的交貨和付款條件的條款時(shí),規(guī)避一定的風(fēng)險(xiǎn)。再者,在這個(gè)階段,審查合作人的執(zhí)行能力也是非常必要的。這主要包括支付能力和生產(chǎn)能力。當(dāng)審查合作人的支付能力時(shí),要注意審查其注冊(cè)資本,資金來(lái)源,銀行存款,等等;評(píng)估其生產(chǎn)能力時(shí),主要審查對(duì)方的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨能力,等等。在這個(gè)階段調(diào)查合作者的實(shí)施能力的目的是提高項(xiàng)目合同的真實(shí)性和可行性。
(二)合同履行階段的合同管理
這個(gè)階段主要包括合同的實(shí)現(xiàn)、執(zhí)行跟蹤、檢查、監(jiān)督以及合同糾紛解決等。業(yè)主,承包商和監(jiān)理工程師必須以合同條件為指導(dǎo)方針,并遵守公平和合理性的原則,全面履行合同,最終滿足各方的需求。首先,我們應(yīng)該了解和掌握本企業(yè)的的實(shí)際情況,了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)類型、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力和日常生產(chǎn)等。同時(shí),企業(yè)的庫(kù)存,數(shù)量、質(zhì)量、大小等也應(yīng)該留意。其次,還需詳細(xì)了解企業(yè)對(duì)外的合同情況,如簽署出口產(chǎn)品,原材料的采購(gòu)和使用情況,現(xiàn)金流狀況等。再者,還應(yīng)該進(jìn)行價(jià)格趨勢(shì)的分析和以及預(yù)測(cè)。再者,在這個(gè)階段,我們應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的合同的完成情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。企業(yè)可以從建設(shè)工程合同的履行情況的績(jī)效評(píng)價(jià)中獲得相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)。不僅如此,通過(guò)比較和分析項(xiàng)目合同的履行情況和具體實(shí)施進(jìn)度情況,以此來(lái)對(duì)合同做出客觀的評(píng)價(jià),找出差異和干擾因素,分析失敗的原因。進(jìn)行工程項(xiàng)目評(píng)估,可以為未來(lái)合同管理工作提供指導(dǎo),提高項(xiàng)目合同談判成交率的和現(xiàn)代標(biāo)的性合同管理水平。在合同終止后,合同管理人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的合同進(jìn)行信息收集、保護(hù)、整理、分類、登記、編號(hào)、綁定和歸檔工作。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同文件管理的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。在這個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中,合同管理中起著重要作用,是項(xiàng)目管理的一個(gè)基本的體系。提高合同管理水平可以使合同管理更加規(guī)范化、合法化和程式化。此外,它可以規(guī)范市場(chǎng)行為,促進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展,以此提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、我國(guó)的合同行為分析以及相關(guān)建議
(一)合同風(fēng)險(xiǎn)防控
對(duì)于合同的利益相關(guān)方來(lái)說(shuō),有時(shí)候合同條款看起來(lái)似乎是公平的,而事實(shí)上,很可能他們正試圖規(guī)避一些法律問(wèn)題,一些看起來(lái)非常有利的商業(yè)條款,有可能就面臨著巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)法律顧問(wèn),以減少管理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)訂立準(zhǔn)確的,表述清楚的書面合同,以此來(lái)避免歧義,不留隱患,。對(duì)于重要的合同條款,添加或刪除合同內(nèi)容之前,最好結(jié)合實(shí)際交易的實(shí)際情況,參考引用一些標(biāo)準(zhǔn)文本,。在合同評(píng)審方面,不僅應(yīng)注意文字表達(dá),同時(shí)也要注重條款的實(shí)質(zhì)。
(二)項(xiàng)目合同的動(dòng)態(tài)管理
在建筑工程的實(shí)踐中,合同的變化十分頻繁。而這些經(jīng)常性的改變可能就會(huì)導(dǎo)致索賠和合同糾紛。(IssakaNdekugri,1998)因此,動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目合同是十分必要的。在此,應(yīng)注意三個(gè)主要方面:第一個(gè)是要高度重視現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,合同付款也應(yīng)嚴(yán)格的按照合同條款,避免過(guò)早或過(guò)度驗(yàn)收,尤其是當(dāng)它涉及到合同補(bǔ)充協(xié)議時(shí)。驗(yàn)收時(shí)要注意建筑的設(shè)計(jì)變化和錯(cuò)誤。如果原材料已經(jīng)購(gòu)買,詳細(xì)的材料名稱、規(guī)格、類型、數(shù)量、日期變化,交通情況,成品的形勢(shì)和現(xiàn)狀以及是否回收或者替代品,都要包括在合同中。其次,有關(guān)項(xiàng)目文件(如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)規(guī)格、訂單的改變,等等)都必須保持及時(shí)的記錄和收集。在實(shí)踐中,業(yè)主和承包商達(dá)成一致協(xié)議前,合同內(nèi)容不變。對(duì)于單方面的改變合同的行為,要及時(shí)提出索賠。第三,停工損失應(yīng)及時(shí)處理(包括承包商責(zé)任造成的停工損失)。
四、結(jié)論
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理提升企業(yè)信譽(yù)度。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈的今天,企業(yè)想要發(fā)展,不光應(yīng)有合格的產(chǎn)品、誘人的價(jià)格,而且應(yīng)有良好的商業(yè)信譽(yù)。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理可以保證企業(yè)與良好信譽(yù)的客戶簽訂買賣合同,可以對(duì)簽訂合同的履行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,保證按時(shí)交貨,在企業(yè)面對(duì)違約、合同變更中,能夠按照法律規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理,減少客戶及自身的經(jīng)濟(jì)損失,并給客戶留下守信用的形象,利于今后與客戶長(zhǎng)期合作,健康、持續(xù)地發(fā)展。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn),但最直接的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自確定買賣雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同,例如,企業(yè)未對(duì)違約責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真審核,如果無(wú)法按期交貨,則將面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失;再如,企業(yè)對(duì)于一些老客戶,在銷售過(guò)程中未與其簽訂經(jīng)濟(jì)合同,當(dāng)客戶無(wú)法償還貨款時(shí),企業(yè)則面臨舉證責(zé)任難等問(wèn)題。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)合同管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中隱藏的潛在風(fēng)險(xiǎn)、減少由于工作人員馬虎使企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)、提醒企業(yè)按時(shí)、按量履行合同、提高對(duì)企業(yè)合同保管重視程度,最終可以有效地降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。規(guī)范、合理的經(jīng)濟(jì)合同可以保證企業(yè)不斷提高自身經(jīng)濟(jì)利益,但由于企業(yè)對(duì)于合同條款的漠視,將導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)違約時(shí)承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,可以促使企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性做出正確的判斷,并通過(guò)對(duì)合同條款的實(shí)時(shí)跟蹤,不斷降低企業(yè)成本,保質(zhì)保量地完成合同義務(wù),正確地處理合同變更、糾紛,使企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)法律意識(shí)淡薄,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理重視程度不足。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一味追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,將主要精力放在擴(kuò)大產(chǎn)品銷量、降低產(chǎn)品成本上,對(duì)于簽訂的經(jīng)濟(jì)合同重視不夠,甚至在發(fā)生買賣行為時(shí)未與客戶簽訂經(jīng)濟(jì)合同,無(wú)法保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,使企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同行為不規(guī)范,易導(dǎo)致企業(yè)承受巨大經(jīng)濟(jì)損失。由于企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理重視不夠及工作人員法律知識(shí)的匱乏,在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),未將交貨地點(diǎn)、違約責(zé)任、自然災(zāi)害免責(zé)條款等內(nèi)容列入合同中,甚至缺少必要的法人簽章或企業(yè)公章,一但發(fā)生法律糾紛時(shí),則面臨復(fù)雜的法律訴訟過(guò)程。
(三)缺乏有效的經(jīng)濟(jì)合同管理手段,降低合同風(fēng)險(xiǎn)管理效率。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理方式落后,對(duì)合同編號(hào)管理不嚴(yán),經(jīng)常造成合同丟失,當(dāng)發(fā)生法律糾紛時(shí),無(wú)法向法院提供有效憑證;未能根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),合理使用合同管理軟件等網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù),合同簽訂、修改、變更存在隨意性,合同條款的修改及管理無(wú)專人負(fù)責(zé),合同管理工作效率低下,給企業(yè)帶來(lái)巨大的違約風(fēng)險(xiǎn)及人、財(cái)、物的浪費(fèi)。
三、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
(一)建立健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同行為。
一是建立科學(xué)有效的合同管理制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定本企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度,使企業(yè)在簽訂、履行、歸檔過(guò)程中能夠按照制度執(zhí)行,降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)合同管理水平。制度的內(nèi)容不僅應(yīng)涵蓋合同簽訂等全過(guò)程,包括對(duì)合同的洽談、審核、終止等全部程序。例如,在與某客戶簽訂合同前,由銷售人員對(duì)客戶的資信情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、取證,如果選擇賒銷方式進(jìn)行銷售,還應(yīng)取得客戶的資產(chǎn)抵押或擔(dān)保,并對(duì)抵押資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,避免企業(yè)由于客戶無(wú)法支付貨款面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且應(yīng)該詳細(xì)規(guī)定各個(gè)業(yè)務(wù)部門在經(jīng)濟(jì)合同管理中的職責(zé)范圍,給予合同管理部門一定的配合、支持。同時(shí),制度中應(yīng)體現(xiàn)部門、員工合同管理獎(jiǎng)罰制度,督促、鼓勵(lì)員工重視合同管理工作,促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作順利開展。
二是在企業(yè)內(nèi)部成立法律咨詢機(jī)構(gòu),由該部門專職負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同涉及的法律事項(xiàng)。同時(shí),該部門應(yīng)與合同管理部門聯(lián)合制定合同審核、歸檔、糾紛處理等制度,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,并通過(guò)采取事前審查、事中跟蹤、事后監(jiān)督手段對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,保障企業(yè)合法利益不被侵害。三是合理使用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)合同審核、簽訂、履行跟蹤、變更、終止全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,避免由于人為因素造成惡意篡改合同行為的發(fā)生。
(二)提高企業(yè)法律意識(shí),防范潛在經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛產(chǎn)生的原因主要是由于企業(yè)缺乏法律意識(shí),未能按照合同法律規(guī)定條款進(jìn)行合同簽訂、履約,最終導(dǎo)致企業(yè)間產(chǎn)生合同糾紛,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失及喪失商業(yè)信譽(yù)。企業(yè)應(yīng)提高法律意識(shí),不斷學(xué)習(xí)、更新法律知識(shí),以法律武裝頭腦,充分利用法律武器爭(zhēng)取最大利益及避免發(fā)生違約行為,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。例如,企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同前可由法律咨詢部門或聘請(qǐng)法律中介機(jī)構(gòu)對(duì)合同條款進(jìn)行嚴(yán)格審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)針對(duì)本企業(yè)存在的潛在不利條款,并對(duì)合同中擔(dān)保人及資產(chǎn)抵押物價(jià)值、資信情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,保證客戶違約時(shí)企業(yè)利益得到足額補(bǔ)償。
(三)錄用、培訓(xùn)合同風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理水平。企業(yè)規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理行為,首先需加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人才方面建設(shè)。
一是企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),建立專門經(jīng)濟(jì)合同管理部門,專職負(fù)責(zé)對(duì)合同擬定、簽訂、履行、歸案進(jìn)行日常管理,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭重視合同管理部門工作,促使企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門積極配合合同管理部門開展工作,并從人、才、物方面給予經(jīng)濟(jì)合同管理部門支持,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作健康、有序開展。
二是企業(yè)應(yīng)面向社會(huì)錄用法律、合同管理方面專業(yè)人才,保證經(jīng)濟(jì)合同管理工作人才供應(yīng)。同時(shí),定期聘請(qǐng)法律專家對(duì)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及違約責(zé)任、條款審查、公章管理等方面,提高合同管理人員安全防范意識(shí),避免企業(yè)面臨合同經(jīng)濟(jì)損失。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭金河。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范措施,中國(guó)市場(chǎng),2015 年第 13 期。
[2]何秋明。企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014 年 11 期。
關(guān)鍵字:地質(zhì)項(xiàng)目,合同管理,現(xiàn)狀,對(duì)策
Abstract: the market economy is the economic contract, contract economy, contract system is market economy under the legal form of commodity exchange of equal value, the modern society is the contract society. A unit of the success or failure of the business and contract and the contract management has the close relation. Therefore, we must attach great importance to contract and contract management.
Keywords: geological project, contract management, current situation, countermeasure
中圖分類號(hào):F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
引言
合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過(guò)程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開效, 直至合同失效為止。企業(yè)不僅要重視簽訂前的管理, 更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部分都要一起來(lái)管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過(guò)程的情況變化, 特別要掌握對(duì)我方不利的變化,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬(wàn)事大吉, 把合同束之高閣, 要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰
伴隨著公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作的分體運(yùn)行,合同制度便得到廣泛運(yùn)用。在現(xiàn)代的地質(zhì)項(xiàng)目合同管理中,對(duì)合同管理方面不再局限于單一的項(xiàng)目報(bào)價(jià)、合同的簽訂、存檔和借閱,而是一種風(fēng)險(xiǎn)管理,它是對(duì)工程進(jìn)度、投資和質(zhì)量的控制。在簽訂合同的過(guò)程中,甲乙雙方不管是否有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)對(duì)方的信用度、財(cái)備狀況、工程人員的總體素質(zhì)的考察已經(jīng)變成一個(gè)不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、項(xiàng)目管理的沿革
地質(zhì)工作項(xiàng)目管理的一般含義,就是對(duì)地質(zhì)工作以項(xiàng)目為單元按一定內(nèi)容、方式、要求進(jìn)行的管理。隨著地質(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)體制的改革與深化,其發(fā)展軌跡大體可分5個(gè)階段:
1、計(jì)劃管理階段(1978 年以前)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,“項(xiàng)目管理”既沒有實(shí)際意義,也沒有明確提出過(guò)。
2、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理階段(1979—1984年)。在確立的路線、方針指引下,改革開始起步。地勘經(jīng)費(fèi)部分面向社會(huì)擴(kuò)大收入,積極推行了地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算包干、節(jié)約分成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,普遍實(shí)行了項(xiàng)目單獨(dú)核算制度,這是項(xiàng)目管理具有實(shí)質(zhì)性的開端。
3、 項(xiàng)目承包責(zé)任制管理階段(1985—1991年)。這一階段,把開拓地質(zhì)市場(chǎng)、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、實(shí)行項(xiàng)目管理作為改革的三項(xiàng)主體工程,推行了以項(xiàng)目管理為中心的圖幅承包、儲(chǔ)量承包、礦產(chǎn)地承包、科研項(xiàng)目承包和任務(wù)承包(指單項(xiàng)專業(yè)性工作)等多種內(nèi)容的承包責(zé)任制,而地質(zhì)項(xiàng)目承包合同實(shí)質(zhì)是項(xiàng)目合同管理的初始。
4、項(xiàng)目預(yù)算及價(jià)格管理階段(1992—1997年)。改革的深化,地勘投資多元化的格局日益形成,促使地質(zhì)項(xiàng)目管理有了三項(xiàng)較大的進(jìn)展:一是將過(guò)去對(duì)地質(zhì)項(xiàng)目核定費(fèi)用的定額管理推進(jìn)到項(xiàng)目預(yù)算和價(jià)格管理;二是強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)了對(duì)地質(zhì)項(xiàng)目的合同管理;三是對(duì)預(yù)算內(nèi)地質(zhì)工作,有選擇地進(jìn)行了招投標(biāo)試點(diǎn),并逐步適當(dāng)擴(kuò)大了招投標(biāo)范圍。
5、調(diào)查項(xiàng)目合同管理階段((1998年以來(lái))。1998年,我國(guó)地礦行政管理機(jī)構(gòu)和管理體制有了重大變化。首先,按照政事分開的原則,正式成立了中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(簡(jiǎn)稱地調(diào)局),負(fù)責(zé)全國(guó)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作的組織與管理,由此實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作的分體運(yùn)行;二是實(shí)現(xiàn)了地勘單位屬地化管理,徹底改變了原來(lái)地勘單位與主管部門之間垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政隸屬關(guān)系。在這種情況下,對(duì)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的管理只能采取符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,以權(quán)利、義務(wù)為條件,對(duì)雙方當(dāng)事人都有約束力的合同制度來(lái)實(shí)現(xiàn)所約定的管理,也就是說(shuō),地調(diào)局與地勘單位之間,通過(guò)合同制度實(shí)現(xiàn)著貨幣轉(zhuǎn)化為實(shí)物形態(tài)(知識(shí)產(chǎn)品性質(zhì)的地質(zhì)成果)的等價(jià)交換關(guān)系。
二、地質(zhì)項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)狀
我國(guó)地質(zhì)工作的管理存在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質(zhì)較低等諸多問(wèn)題,只有加強(qiáng)對(duì)合同管理的研究、加強(qiáng)對(duì)控制合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的研究,以提高單位的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保在日益競(jìng)爭(zhēng)的地質(zhì)市場(chǎng)上求生存、謀發(fā)展。
(一)合同法律意識(shí)淡薄
分析過(guò)去地質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,我們不難發(fā)現(xiàn)地質(zhì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)存在運(yùn)作還不規(guī)范,法律意識(shí)不強(qiáng),尤其是缺乏強(qiáng)烈、敏銳的合同法律意識(shí)。地勘單位往往不通過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)程序,也不根據(jù)地質(zhì)項(xiàng)目和單位自身的具體情況來(lái)訂立相應(yīng)的合同條款,往往將訂立合同流于形式,對(duì)合同條款不作仔細(xì)推敲,對(duì)違約責(zé)任、違約條件等不作具體明確的約定,訂立的合同非常簡(jiǎn)單,內(nèi)容缺乏、條款不全,責(zé)、權(quán)和利不明,為合同糾紛、合同損失和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)留下了隱患。
(二)合同管理職能工作缺乏足夠的重視
很多地勘單位的管理層,不能從戰(zhàn)略高度分析和認(rèn)識(shí)合同管理對(duì)單位生存和發(fā)展的重要意義,缺乏對(duì)合同管理職能的重視,沒有設(shè)立專職的合同管理部門和人員,對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)一的管理,沒有建立嚴(yán)格的合同管理制度和規(guī)范的工作程序,無(wú)法從整體上分析和把握合同的確切狀態(tài)及應(yīng)采取的合同措施,合同管理漏洞百出。對(duì)多年來(lái)積累的有關(guān)合同管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),缺乏系統(tǒng)的搜集、整理和分析,已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不能指導(dǎo)今后的合同管理工作,常常為同樣失誤重復(fù)地交“學(xué)費(fèi)”。
(三)合同文本存在眾多缺陷
從目前實(shí)施的地質(zhì)項(xiàng)目合同文本來(lái)看,地質(zhì)項(xiàng)目簽署的合同文本,缺乏對(duì)合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)、違約的具體后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。如過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款相對(duì)較少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確,也缺少行之有效的處罰辦法。另外大多地質(zhì)項(xiàng)目合同文本中,缺少對(duì)項(xiàng)目保險(xiǎn)責(zé)任、索賠計(jì)算原則的具體約定。項(xiàng)目擔(dān)保和保險(xiǎn)制度是保證施工合同履行的有力手段,地勘單位對(duì)這一點(diǎn)卻往往認(rèn)識(shí)不足。由于我國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,索賠工作沒有得到應(yīng)有的重視,不會(huì)索賠,不敢索賠是行業(yè)的通病,地勘單位應(yīng)提高索賠意識(shí),在簽訂合同時(shí)要增加索賠條款的內(nèi)容,詳細(xì)具體地約定索賠的計(jì)算原則,為后續(xù)的索賠管理提供有力的依據(jù)。
合同管理簡(jiǎn)單說(shuō)就是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)合同目的,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,對(duì)本企業(yè)一系列可能產(chǎn)生法律后果的“合同行為”進(jìn)行審查、控制、監(jiān)督的過(guò)程。合同管理職能就是指企業(yè)從事合同管理的機(jī)構(gòu)在合同運(yùn)行過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所應(yīng)發(fā)揮的作用。與企業(yè)其它管理職能相比,合同管理有自己的特殊性。
1.合同管理主體的特殊性。
合同管理的主體是指企業(yè)內(nèi)部按照職權(quán)分工做出合同管理行為的各有關(guān)部門。企業(yè)其它管理職能的主體通常只是一個(gè)部門。而合同管理主體是以合同管理部門為核心構(gòu)建的一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性整體,通常不是一個(gè)部門。
2.合同管理客體的復(fù)雜性。
合同管理的客體,也就是企業(yè)合同管理主體的管理行為所指向的對(duì)象,即企業(yè)的“合同行為”。企業(yè)的合同行為是指企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門為了企業(yè)的利益,以企業(yè)的名義,依照職權(quán)實(shí)施的與合同關(guān)系相關(guān)的磋商締約、實(shí)際履行、履行異動(dòng)(變更、解除、轉(zhuǎn)讓等)、維權(quán)救濟(jì)等一系列行為的總稱。所有的合同行為都涉及到多個(gè)職能部門、多個(gè)相關(guān)崗位、多個(gè)時(shí)間接點(diǎn),是一個(gè)動(dòng)態(tài)與靜態(tài)結(jié)合的過(guò)程。企業(yè)其它管理職能行為相對(duì)簡(jiǎn)單,涉及到上述情況的行為相對(duì)較少。
3.合同管理行為與法律后果的緊密性。
企業(yè)合同管理直接作用于合同行為。合同運(yùn)行過(guò)程中的各種合同行為其實(shí)質(zhì)是民事法律行為,是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)合同目的不斷設(shè)立、變更、處分自己民事權(quán)益的過(guò)程,隨時(shí)產(chǎn)生法律后果。企業(yè)其它管理職能通常只及于企業(yè)內(nèi)部,不對(duì)外產(chǎn)生法律后果。
二、合同管理職能的主要內(nèi)容
根據(jù)合同管理的內(nèi)在邏輯,將合同管理職能進(jìn)行歸納和劃分,有助于合同管理的專業(yè)化運(yùn)作。合同管理職能就是管理主體對(duì)合同行為進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))、控制的過(guò)程。
1.計(jì)劃職能。
計(jì)劃職能是管理者為實(shí)現(xiàn)組織確定的目標(biāo)對(duì)工作進(jìn)行的規(guī)劃和安排。合同管理的計(jì)劃職能主要表現(xiàn)為制定合適的合同管理制度。企業(yè)在制定合同管理制度時(shí)要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)在所面臨的法律環(huán)境和現(xiàn)在所處的合同管理發(fā)展階段,確定企業(yè)合同管理的總目標(biāo)和階段性目標(biāo),梳理合同管理業(yè)務(wù),編制合同管理各個(gè)子項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃,安排相應(yīng)的組織保障、資源保障,確保合同管理各子項(xiàng)目的順利實(shí)施。合同管理制度要適度超前,體現(xiàn)對(duì)合同行為的引導(dǎo)。如果只是拘泥于現(xiàn)狀則不利于合同管理水平的提高,如果過(guò)度超前則會(huì)給合同管理帶來(lái)太大的阻力,不利于工作的開展。
2.組織職能。
組織職能是管理者為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)和計(jì)劃而對(duì)各種管理要素的相互關(guān)系進(jìn)行合理安排的過(guò)程。合同管理的組織職能主要表現(xiàn)為建立有效的授權(quán)管理體系,即給所有的合同行為設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)、分配權(quán)力、明確責(zé)任、配置資源、建立有效的信息溝通網(wǎng)絡(luò)等。有效的授權(quán)管理體系應(yīng)當(dāng)同時(shí)包括合同簽訂授權(quán)管理體系和合同履行授權(quán)管理體系。合同行為是不同合同業(yè)務(wù)部門發(fā)起的跨部門、分階段實(shí)施的行為體系,組織協(xié)調(diào)難度較大。實(shí)際工作中要避免只注重合同簽訂授權(quán)體系的管理而忽視合同履行授權(quán)體系的管理;要授權(quán)給真正負(fù)責(zé)從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)的相關(guān)人員,做到權(quán)責(zé)明確和權(quán)責(zé)相適應(yīng)。企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“合同管理”對(duì)合同行為進(jìn)行指導(dǎo)與審核,少直接參與具體的“合同行為”。
3.領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))職能。
合同管理的領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))職能主要是指對(duì)合同管理體系內(nèi)相關(guān)成員的合同相關(guān)行為進(jìn)行引導(dǎo)和施加影響的過(guò)程,使合同管理體系內(nèi)的相關(guān)個(gè)體或者群體能夠自覺地為實(shí)現(xiàn)合同管理相關(guān)目標(biāo)而努力。這個(gè)職能通常由兩方面組成。一是縱向的領(lǐng)導(dǎo)職能,主要指合同管理主體的部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門內(nèi)部涉及合同事務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行的指揮、激勵(lì)、考核等管理行為。二是橫向的指導(dǎo)職能,主要指合同管理部門的合同管理員對(duì)合同業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員從事的合同行為進(jìn)行的指導(dǎo),即對(duì)合同磋商締約、實(shí)際履行、履行異動(dòng)(變更、解除、轉(zhuǎn)讓等)、維權(quán)救濟(jì)等一系列行為(包括這些行為的準(zhǔn)備階段)所進(jìn)行的指導(dǎo)。
4.控制職能。
控制職能是指在管理計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中,由于管理環(huán)境的變化及其影響,使人們的活動(dòng)或行為與組織的要求或者期望出現(xiàn)偏差,管理者采取糾偏措施,使管理計(jì)劃能按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行,或者適當(dāng)調(diào)整管理計(jì)劃從而達(dá)到預(yù)期目的。合同管理的控制職能主要表現(xiàn)為合同管理部門對(duì)合同的審查、檢查和評(píng)價(jià)。合同審查主要包括合同的主體審查、合法合規(guī)性審查、商業(yè)性審查和表述性審查四個(gè)方面。主體審查是合同審查的前提。主體審查的內(nèi)容主要包括合同當(dāng)事人的民事主體、合同人、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的符合性、信用審查與履行能力等問(wèn)題。合法合規(guī)性審查內(nèi)容主要是合同效力、合同內(nèi)容、合同訂立程序與流程是否符合法律法規(guī)要求與企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)的規(guī)章制度要求。商業(yè)性審查主要審查合同中約定的實(shí)現(xiàn)雙方合同目的的條款、明確雙方權(quán)利義務(wù)的條款、解決爭(zhēng)議的條款等是否清晰、明確、全面,是否具有可操作性,是否有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)權(quán)益最大化。表述性審查可能不直接涉及法律問(wèn)題,但表述不精準(zhǔn)的合同條款可能產(chǎn)生不利的法律后果,甚至有損企業(yè)利益。表述性審查應(yīng)當(dāng)做到使合同體例嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容齊備、表達(dá)精準(zhǔn)、版面美觀等。合同管理部門通過(guò)對(duì)合同行為定期或者不定期的檢查和評(píng)價(jià),開展持續(xù)性的合同糾偏,促使合同管理水平循序漸近、螺旋式提升。
三、加強(qiáng)合同管理部門的職能建設(shè)
企業(yè)合同管理職能建設(shè)工作的關(guān)鍵是加強(qiáng)合同管理部門的職能建設(shè),加強(qiáng)合同管理部門的職能建設(shè)應(yīng)當(dāng)注意以下要點(diǎn):
1.合同管理要有正確的思維定位。
合同管理的宗旨是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)合同目的。在合同談判和合同審查中要特別注意自己代表的是一方合同當(dāng)事人,而不是處于“居中裁判”的地位。必須明白所代表的企業(yè)在合同談判中所要追求的合同目的,在法律障礙與合同目的之間尋找平衡,要促成交易而不能破壞交易。不要片面地追求所謂的合同條款上的平等,應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)的短期利益和長(zhǎng)期利益、局部利益和全局利益的關(guān)系,追求一個(gè)效益、效率、權(quán)益、風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)形象的最佳組合。
2.合同管理部門業(yè)務(wù)要向縱深發(fā)展。
傳統(tǒng)的合同管理部門僅僅滿足于合法合規(guī)性審查、項(xiàng)目談判和應(yīng)對(duì)必要的訴訟等傳統(tǒng)業(yè)務(wù),法務(wù)人員缺乏對(duì)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)的興趣,在企業(yè)職能部門中常常處于邊緣化的位置。我們要突破傳統(tǒng)法律思維局限,不只是關(guān)注傳統(tǒng)法律事務(wù)范圍內(nèi)的事情,更多地關(guān)注與企業(yè)緊密相關(guān)的其它邊際法律事務(wù)。服務(wù)要盡可能包括但不限于法律,服務(wù)形式要多樣化,積極介入制度合法合規(guī)性審查、流程設(shè)計(jì)、合同信息化管控、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)法治化運(yùn)作等新領(lǐng)域,以傳統(tǒng)法律事務(wù)推動(dòng)邊際法律事務(wù)的開展,以邊際法律事務(wù)帶動(dòng)傳統(tǒng)法律事務(wù)的深化。
3.正確認(rèn)識(shí)合同管理行為與合同行為的關(guān)系。
合同行為主要由合同業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門完成,合同管理部門通常不是合同行為的直接參與者。合同管理職能的作用就是創(chuàng)造對(duì)合同行為相對(duì)的“體外監(jiān)督”條件。與紀(jì)檢監(jiān)察部門的“體外監(jiān)督”不同的是,合同管理更多地側(cè)重于過(guò)程的控制與監(jiān)督,即通過(guò)審查、蓋章等方式對(duì)合同行為的運(yùn)行過(guò)程發(fā)揮“控制職能”。所以合同管理部門要以“事前防范合同風(fēng)險(xiǎn),事中控制合同風(fēng)險(xiǎn)”為工作重點(diǎn),以“事后補(bǔ)救合同風(fēng)險(xiǎn)”為補(bǔ)充,扎實(shí)做好合同管理工作。
四、結(jié)論
關(guān)鍵詞:合同管理 問(wèn)題 對(duì)策
2010年4月,我國(guó)五部委頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》,主要針對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行規(guī)范,這其中就包含合同管理。合同是現(xiàn)代企業(yè)之間用于規(guī)范各方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議,是現(xiàn)代企業(yè)之間進(jìn)行合作的主要形式。合同的重要意義決定了合同管理在企業(yè)管理中的重要地位。
一、合同管理的內(nèi)涵
合同管理主要是指與合同的訂立、合同的轉(zhuǎn)讓、合同的變更、合同的履行以及合同的終止有關(guān)的一系列活動(dòng)的總稱。合同管理是企業(yè)之間貿(mào)易往來(lái)和經(jīng)濟(jì)合作的重要基礎(chǔ)。良好的合同管理對(duì)于保護(hù)合同利益相關(guān)者具有重要的意義,防止企業(yè)產(chǎn)生不必要的糾紛、舞弊等行為的發(fā)生。因此,合同管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存。
現(xiàn)階段,我國(guó)理論界對(duì)于合同管理的過(guò)程進(jìn)行了階段式的劃分。第一個(gè)階段為合同談判與簽訂階段的管理。由于我國(guó)的法律賦予合同相應(yīng)的法律效應(yīng),因此,做好合同簽訂前的準(zhǔn)備工作顯得尤為重要,合同一旦簽訂,公司將必須按照約定履行其責(zé)任,否則將會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第二個(gè)階段為合同履行階段的管理。通過(guò)內(nèi)部的監(jiān)督等措施,促使合同約定的義務(wù)按時(shí)履行。第三個(gè)階段為合同歸檔階段。即在合同責(zé)任與義務(wù)履行完畢之后,對(duì)合同進(jìn)行整理,并按照歸檔程序保存,以備查閱。
二、當(dāng)前我國(guó)合同管理存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)企業(yè)管理水平的提高,越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到合同管理的重要性,開始加大對(duì)其管理的力度。但是我國(guó)合同管理方面的研究起步較晚,多是借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家理論的基礎(chǔ)上得來(lái)的。因此,在應(yīng)用的過(guò)程中遇到很多困難,如:
1.合同管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。合同管理工作在企業(yè)中不能良好實(shí)施的一個(gè)重要原因即是企業(yè)高級(jí)管理人員對(duì)于合同管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為合同管理是浪費(fèi)時(shí)間和精力,完全沒有必要的事情。合同管理屬于企業(yè)的內(nèi)部控制的內(nèi)容,內(nèi)部控制包含五要素,分別為;控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制活動(dòng)、信息系統(tǒng)與溝通、監(jiān)督。高管人員對(duì)于內(nèi)控的態(tài)度奠定了企業(yè)內(nèi)部控制的基調(diào),如果高級(jí)管理人員都不能認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性,要想其在企業(yè)順利推行,恐怕存在困難。
2.合同管理運(yùn)行部門和監(jiān)督管理部門獨(dú)立性較差。企業(yè)中的合同管理往往涉及到多個(gè)部門,因此,存在一些利益沖突。只有保持合同管理的運(yùn)行及監(jiān)管部門獨(dú)立于合同的執(zhí)行部門,才能保證管理的效率。但是,當(dāng)前一些企業(yè)中,合同管理運(yùn)行部門和監(jiān)督管理部門不具有獨(dú)立性,甚至一些企業(yè)根本沒有合同管理的部門或者專職人員,這都將會(huì)造成合同管理的漏洞,使得企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)加大。這是合同管理現(xiàn)存的問(wèn)題之一。
3.合同管理缺乏監(jiān)督管理的動(dòng)力。企業(yè)合同管理往往針對(duì)其自身的管理,完善合同簽訂前的審批、準(zhǔn)備,完善合同變更的相應(yīng)手續(xù)和審查、完善合同后續(xù)的歸檔工作等等,這無(wú)疑是為企業(yè)管理人員增加了工作量,因此,企業(yè)的管理人員并不樂(lè)意實(shí)施這項(xiàng)額外的工作。同時(shí),對(duì)于自己監(jiān)督自己,高管人員往往都是排斥的。這些因素均造成了合同管理缺乏監(jiān)督管理的動(dòng)力。
4.合同管理模式存在缺陷。現(xiàn)代企業(yè)往往將合同管理歸責(zé)于法律事務(wù),大型的公司一般設(shè)立有法務(wù)部,中小型企業(yè)出于節(jié)約成本的考慮,往往是外聘法律人士為其提供咨詢,這就是法務(wù)模式的合同管理,也是當(dāng)前最流行的一種合同管理模式。但是,深入分析后發(fā)現(xiàn),這種管理模式存在一個(gè)較大的缺陷:法務(wù)部門往往關(guān)注的只是合同內(nèi)容的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于合同管理的其他方面的關(guān)注較少。同時(shí),現(xiàn)實(shí)生活中也存在一些現(xiàn)象比如一個(gè)法律咨詢員一天要簽上百份合同,往往粗略的瀏覽下即簽字報(bào)出。這都是合同管理模式存在的缺陷。
三、針對(duì)當(dāng)前我國(guó)合同管理存在的問(wèn)題的對(duì)策研究
針對(duì)上文分析的合同管理存在的問(wèn)題,本文提出了以下解決問(wèn)題的對(duì)策,以期我國(guó)的合同管理更加的規(guī)范,真正為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。具體的對(duì)策有如下幾點(diǎn):
1.推進(jìn)企業(yè)合同管理信息化。隨著信息化技術(shù)的應(yīng)用,現(xiàn)階段企業(yè)均已經(jīng)采用了信息化的管理系統(tǒng),合同管理可以作為一個(gè)新的模塊引入企業(yè)現(xiàn)有的信息系統(tǒng)中,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)并不需要增加許多成本,但卻可以發(fā)揮信息化技術(shù)帶來(lái)的管理效率的提高。一方面,信息化的合同管理可以有效規(guī)避人為舞弊、人為的錯(cuò)誤等,另一方面,信息系統(tǒng)經(jīng)過(guò)授權(quán)后,只有相關(guān)人員才能進(jìn)行操作,防止合同內(nèi)容丟失。計(jì)算機(jī)的操作往往會(huì)留下痕跡,因此,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,事后問(wèn)責(zé)時(shí)也能快速找到相關(guān)的責(zé)任人。
2.建立合同管理的培訓(xùn)機(jī)制。針對(duì)企業(yè)管理人員對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)以及合同管理的動(dòng)力不足問(wèn)題,企業(yè)可通過(guò)組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)予以解決,之所以存在誤區(qū)、不予支持,是因?yàn)楦呒?jí)管理人員并沒有意識(shí)到合同管理所帶來(lái)的好處,因此,培訓(xùn)無(wú)疑是最快速、有效的方式。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要關(guān)注合同管理的流程講解、合同管理的重要意義、合同管理的案例分析等方面。
3.建立合同管理的機(jī)制。機(jī)制是企業(yè)的制度順利實(shí)施的基礎(chǔ),因此,要想合同管理在企業(yè)中順利實(shí)施,必須建立相關(guān)的合同管理機(jī)制,將合同管理各方面的內(nèi)容制度化。使得員工在操作的過(guò)程中有據(jù)可依,也方便事后追究或獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員提供參考。
4.建立合同管理流程。合同管理的流程的建立可以使得合同管理工作更加有序進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)就調(diào)查與談判、審核與批準(zhǔn)、合同文本擬定、合同文本的會(huì)審、簽署、蓋章、履行、補(bǔ)充與變更、結(jié)算與解除、后續(xù)評(píng)估等環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容制定詳細(xì)的規(guī)章制度。這樣以來(lái),合同管理變得有據(jù)可依、有法可循,大大提高管理的效率。
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【關(guān)鍵詞】合同管理;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);運(yùn)行機(jī)制
在全球化經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)完全自由、公正、安全、誠(chéng)信與有序的市場(chǎng)狀態(tài)只能是理想,潛在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在。對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的市場(chǎng)主體而言,任何市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)歸根到底都意味著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),都可能導(dǎo)致當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。減少和預(yù)防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的手段和方法很多,其中一個(gè)非常重要的手段就是――合同,合同是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、取得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶,也是容易產(chǎn)生糾紛的環(huán)節(jié),因此,合同管理是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的重要一環(huán),加強(qiáng)企業(yè)合同管理是企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、樹立商業(yè)信譽(yù)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的重要法律手段,通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)合同管理以在最大限度上依法獲取預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。
一、合同管理的必要性
第一,提升企業(yè)信用水平和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要
企業(yè)信用意識(shí)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,企業(yè)信用缺失,突出表現(xiàn)在合同信用缺失、合同履約率低和合同欺詐行為等。企業(yè)要發(fā)展壯大,需要不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)中立于不敗之地。良好的信譽(yù)能幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng),是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)要贏得信譽(yù),除了必須做到產(chǎn)品適銷對(duì)路、價(jià)格合理、質(zhì)量可靠外,在很大程度上還取決于企業(yè)的合同信用。企業(yè)信譽(yù)好不好,履行合同是硬標(biāo)準(zhǔn)。
第二,維護(hù)企業(yè)自身利益、提高經(jīng)濟(jì)效益的需要
企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,維護(hù)企業(yè)自身利益、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一就是加強(qiáng)自身合同管理。企業(yè)的生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售完全靠合同直接聯(lián)結(jié)起來(lái),沒有合同管理,企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部管理活動(dòng)就都失去了基礎(chǔ)。合同管理不但貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,而且與企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的安排,產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)等具體任務(wù)的實(shí)現(xiàn)緊緊聯(lián)結(jié)在一起。因此,企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益,就必須加強(qiáng)合同管理、規(guī)范合同簽訂流程、把好合同簽訂關(guān)、提高合同履約率。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)合同管理,一方面在發(fā)生糾紛時(shí),可以及時(shí)依法維護(hù)自身權(quán)益,挽回或降低經(jīng)濟(jì)損失;另一方面可降低企業(yè)成本、加速資金周轉(zhuǎn)、減少費(fèi)用,以最少的消耗獲取最大的收益。
第三,現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中法制經(jīng)濟(jì)的客觀需要
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,任何企業(yè)要想獲得發(fā)展,充分實(shí)現(xiàn)自己產(chǎn)品的價(jià)值,就必須參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交往,嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則,而合同是商品交換的法律形式。《合同法》是市場(chǎng)規(guī)則的基本表現(xiàn)形式,因此,企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)合同管理,一方面,從法律角度對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方面和活動(dòng)作出預(yù)測(cè),提出避免法律風(fēng)險(xiǎn)的方案和建議,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變、發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力,促使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中提高預(yù)見性、減少失誤,使其管理活動(dòng)符合國(guó)家法律要求。另一方面,推動(dòng)企業(yè)自覺履行合同義務(wù),自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序,預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛,防止因不懂法、不用法招致不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
二、我國(guó)企業(yè)合同管理現(xiàn)狀分析
就我國(guó)企業(yè)合同管理的整體現(xiàn)狀而言,市場(chǎng)主體的合同管理意識(shí)雖然得到了一定程度的增強(qiáng),但在對(duì)合同的認(rèn)識(shí)、管理等方面還存在著很多問(wèn)題,影響了合同作為維護(hù)權(quán)益、保障利益等作用的發(fā)揮,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求相比仍存在較大差距,比較突出的體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、一些企業(yè)法律觀念淡薄,對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)認(rèn)識(shí)不夠,合同管理的相關(guān)制度不健全,不簽書面合同現(xiàn)象比較突出。由于法律知識(shí)欠缺,市場(chǎng)主體就盲目輕信口頭承諾,或僅憑對(duì)方的電報(bào)、電話、發(fā)貨通知單就進(jìn)行交易,給合同履行帶來(lái)隱患。一旦對(duì)方失信或由于不可抗力造成交易無(wú)法履行就會(huì)引發(fā)糾紛,由于當(dāng)初雙方未簽訂合同并約定相關(guān)事項(xiàng),事后當(dāng)事人需要花費(fèi)大量的人力、精力和財(cái)力去消除遺留問(wèn)題。
2、一些中小企業(yè)的管理人員,由于不熟悉《合同法》的一般規(guī)定,對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)程度不夠,僅僅將簽合同當(dāng)作一種形式,對(duì)其并不重視,比如:在企業(yè)的采購(gòu)、工程建設(shè)及維修等項(xiàng)目的實(shí)際操作過(guò)程中,往往先實(shí)施,在需要付款時(shí)后補(bǔ)合同,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如果發(fā)生糾紛,就很難將雙方的責(zé)、權(quán)、利劃分清楚,給項(xiàng)目的履行帶來(lái)不必要的麻煩,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,甚至造成生產(chǎn)安排失調(diào)。
3、企業(yè)簽訂的合同不規(guī)范,條紋殘缺不全,一些重要合同約定粗糙、不明確具體,導(dǎo)致
出現(xiàn)合同糾紛的時(shí)候非常被動(dòng)。此外,企業(yè)對(duì)合同管理人員要求不嚴(yán),培訓(xùn)不夠,造成其法律觀念不強(qiáng),主要表現(xiàn)在:一是不審查對(duì)方經(jīng)辦人的身份、人權(quán)限及公司資質(zhì),能否獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任以及是否在經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)等;二是企業(yè)的公章、介紹信和空白合同等重要法律文書被人借用、盜用;三是企業(yè)沒有明確的授權(quán)制度,或?qū)I(yè)務(wù)人員的授權(quán)不明,造成超越其權(quán)限對(duì)外簽訂合同等行為引發(fā)糾紛。
4、在合同簽訂后的履行監(jiān)控制度不完善。企業(yè)一般僅注重合同的靜態(tài)管理,而忽視合同的動(dòng)態(tài)管理。合同履行是當(dāng)事人簽訂合同的目的,也是整個(gè)合同的核心,對(duì)合同履行的監(jiān)控,就是監(jiān)控合同義務(wù)的全面履行,包括簽約、交貨、驗(yàn)收、結(jié)算等環(huán)節(jié)。為保證公司或企業(yè)的合同能夠得到有效執(zhí)行,一些企業(yè)也建立了相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu),但由于與各業(yè)務(wù)職能部門協(xié)調(diào)或深入監(jiān)控的程度不同,致使合同履行中的監(jiān)控不能到位。
5、合同履約率不理想,追究違約責(zé)任時(shí)容易忽視訴訟時(shí)效期間。導(dǎo)致合同履約率不理想的原因較多,主要原因在于企業(yè)自身的合同管理人員素質(zhì)不高、法律知識(shí)匱乏,在合同簽訂之前沒有深入調(diào)查對(duì)方資信情況而落入合同騙局。同時(shí),在對(duì)方違約后,又未能及時(shí)行使相關(guān)權(quán)利,導(dǎo)致合同債權(quán)因過(guò)了訴訟時(shí)效而得不到法律的保護(hù),造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
三、建立現(xiàn)代企業(yè)合同管理運(yùn)行機(jī)制
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,現(xiàn)代企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體在市場(chǎng)中獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展,本質(zhì)是要使企業(yè)真正成為市場(chǎng)的微觀基礎(chǔ)、利益主體。這就迫使企業(yè)更多地考慮市場(chǎng)的變化,改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,通過(guò)訂立合同的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)與其他企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)、交換、運(yùn)輸、銷售等經(jīng)濟(jì)往來(lái)和協(xié)作。企業(yè)合同已是企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中的主要法律形式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之導(dǎo)向、走向市場(chǎng)的橋梁和紐帶。合同訂立、履行直接關(guān)系到企業(yè)的利益和信譽(yù),合同管理制度已成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,因此,現(xiàn)代企業(yè)非常有必要建立一套合同管理的運(yùn)行機(jī)制。
1、健全合同基礎(chǔ)管理工作
建立合同集中歸口管理機(jī)構(gòu),這是管好合同的組織保障,企業(yè)的合同管理工作應(yīng)由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)。同時(shí),合同管理工作又具有綜合性的特點(diǎn),需要企業(yè)各相關(guān)部門共同參與、各負(fù)其責(zé),有效銜接合同簽訂前、簽訂中和簽訂后的各項(xiàng)工作,形成完整科學(xué)的合同全過(guò)程管理體系。因此,應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一歸口管理與分類專項(xiàng)管理相結(jié)合的形式,即由企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)合同管理的各項(xiàng)工作,對(duì)合同實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)合同的立
項(xiàng)、談判、起草、簽訂、履行、變更、糾紛處理和事務(wù)管理行使監(jiān)督、檢查和指定職責(zé)。在企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、供應(yīng)、銷售等業(yè)務(wù)部門和從屬企業(yè)設(shè)立專(兼)職合同管理人員,負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行,并向法律事務(wù)機(jī)構(gòu)定期匯報(bào)有關(guān)合同的簽訂、履行情況。這樣,在企業(yè)內(nèi)部就形成了由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和各部門、從屬企業(yè)組成的層次化合同管理體系。
2、建立健全合同管理制度是管好合同的制度保障
制定切實(shí)可行的企業(yè)合同管理制度,確保合同管理工作有章可循,使合同管理工作規(guī)范化及使企業(yè)各方面步調(diào)一致,這些制度包括:崗位責(zé)任制、委托制、審批審查制、臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)制、監(jiān)督考核制和檔案制度等。通過(guò)健全合同管理制度,做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范,使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。最大限度地規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)、保障企業(yè)權(quán)益,從根本上提高合同管理的效率和效果。同時(shí),不斷完善合同法律審查標(biāo)準(zhǔn)等,使企業(yè)在合同管理建設(shè)中更上一個(gè)臺(tái)階。
3、合同信息化系統(tǒng)的建立
目前,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)合同管理信息化是合同管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。企業(yè)在實(shí)施合同管理時(shí)可借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)施信息化管理,實(shí)現(xiàn)合同的網(wǎng)上錄入、審批、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控、履行監(jiān)控、結(jié)算等,并將合同文本制定、合同審查、合同履行以及存檔管理設(shè)置統(tǒng)一流程和數(shù)據(jù)庫(kù)。合同管理系統(tǒng)的預(yù)警程序還可提示合同管理人員不要脫離軌道,自身的加密程序則更讓非合同管理人員或公司外來(lái)人員難以進(jìn)入不該進(jìn)入的檔案區(qū),而擁有自己賬號(hào)的公司員工則可以在公司內(nèi)外遠(yuǎn)程或近程地輕松查找與自己相關(guān)的數(shù)據(jù)。因此,合同信息化系統(tǒng)的建立不但可以實(shí)現(xiàn)合同的無(wú)紙化管理,提高工作效率,減輕手工操作的難度,還可以確保合同管理工作的安全,使企業(yè)合同管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平大大提高,加快與國(guó)際企業(yè)接軌的步伐。
4、設(shè)立信用管理部門,建立先進(jìn)的信用管理制度
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,從最初的交換到擴(kuò)大了的市場(chǎng)關(guān)系,都是以信用為基本原則。當(dāng)前我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域信用失衡現(xiàn)象普遍存在,合同違約、商業(yè)欺詐隨處可見,三角債、拖欠款和銀行不良債權(quán)反復(fù)出現(xiàn),各種經(jīng)濟(jì)犯罪連年增加、日趨嚴(yán)重。這些問(wèn)題的存在,與我國(guó)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中信用管理體系嚴(yán)重滯后、不協(xié)調(diào)發(fā)展密切相關(guān)。目前,公司內(nèi)部對(duì)于客戶資信的開發(fā)與管理、信用分析及信用額度審核、應(yīng)收賬款管理與監(jiān)控、拖欠賬款的催收等工作還缺少專門的部門管理。因此,應(yīng)盡快設(shè)立信用管理部門,專業(yè)化地從事信用風(fēng)險(xiǎn)管理工作,從而提高企業(yè)的信用形象、信用地位以及增強(qiáng)信用實(shí)力和信用風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
5、提高合同管理人員素質(zhì),形成全員風(fēng)險(xiǎn)防范的企業(yè)文化
在提高合同管理人員素質(zhì)方面,首先,要重視人才,招聘或選調(diào)具有較深法律知識(shí),懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)合同管理隊(duì)伍;其次,要加強(qiáng)法律理論知識(shí)學(xué)習(xí)和在職培訓(xùn),定期送合同管理員到高校學(xué)習(xí),豐富其知識(shí)結(jié)構(gòu)并積累經(jīng)驗(yàn);最后,實(shí)行崗位責(zé)任制,制定崗位規(guī)范,明確崗位責(zé)、權(quán)、利,建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,以機(jī)制引導(dǎo)人,對(duì)為企業(yè)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益、挽回經(jīng)濟(jì)損失的合同管理人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)人員 風(fēng)險(xiǎn)防范 企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 合同協(xié)議法律風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要有三大類:商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)受市場(chǎng)因素影響顯著,自然風(fēng)險(xiǎn)具有不可抗力的特征,而法律風(fēng)險(xiǎn)的主要特征是需要承擔(dān)法律責(zé)任。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是通過(guò)各種合同協(xié)議體現(xiàn)出來(lái)的,合同協(xié)議是參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的橋梁,也是各種糾紛產(chǎn)生的根源。因此,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中要注重防范合同協(xié)議法律風(fēng)險(xiǎn)。
一、財(cái)務(wù)人員參與合同管理意義重大
合同管理是指企業(yè)在合同的簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等各環(huán)節(jié)審查、監(jiān)督管理、預(yù)防控制等各種行為的總稱。其中合同的簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止屬于合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督管理、預(yù)防控制是企業(yè)進(jìn)行合同管理的手段。合同管理工作貫穿于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程中,包括企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易、合作經(jīng)營(yíng)、租賃及用工管理等等,這是一項(xiàng)全過(guò)程的、動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的工作內(nèi)容。這些合同管理的內(nèi)容非常廣泛,涵蓋企業(yè)的物料采購(gòu)、質(zhì)量管理、技術(shù)、運(yùn)輸、核算管理等等。合同管理不可避免地會(huì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同風(fēng)險(xiǎn)的不同來(lái)源,可以把執(zhí)行合同管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)分為兩大類:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)及外部風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要有決策風(fēng)險(xiǎn)、合同履行風(fēng)險(xiǎn)、合同違約風(fēng)險(xiǎn)等等;外部風(fēng)險(xiǎn)主要包括社會(huì)法律環(huán)境變更風(fēng)險(xiǎn)、信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)、客戶風(fēng)險(xiǎn)、過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)等等。
財(cái)務(wù)人員作為企業(yè)的核心管理人員,可通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)、會(huì)議等方式參與合同管理,同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行合同的大部分環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)人員既要面對(duì)企業(yè)內(nèi)部的合同執(zhí)行人員,又要面對(duì)合同外部的另一方合同主體;既是合同的主要履行者,同時(shí)也是合同履行的監(jiān)督者;既要承擔(dān)合同履行過(guò)程中絕大部分工作,又要監(jiān)督合同在談判、制定、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的執(zhí)行狀況;同時(shí)合同票據(jù)的審核工作、支付工作也是由財(cái)務(wù)人員執(zhí)行。財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格監(jiān)督合同履行各階段,可有效防范合同法律風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)企業(yè)利益免受損失。因此,財(cái)務(wù)人員參與合同管理意義重大。
二、財(cái)務(wù)人員與合同管理
(1)財(cái)務(wù)人員存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。相當(dāng)一部分企業(yè)財(cái)務(wù)人員沒能正確認(rèn)識(shí)到自己在企業(yè)管理中的重要作用,在合同管理工作中片面地認(rèn)為只要執(zhí)行好簽署完畢的合同就萬(wàn)事大吉了,而沒有現(xiàn)代合同管理觀念意識(shí),沒有意識(shí)到如果財(cái)務(wù)人員能將財(cái)務(wù)專業(yè)技能與法律知識(shí)相融合,在合同的簽署及執(zhí)行過(guò)程中必將能有效降低合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)人員要轉(zhuǎn)變合同管理觀念,不斷地增強(qiáng)法律意識(shí),有效利用財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)合同自簽訂到結(jié)案整個(gè)過(guò)程中的管理控制,有效降低企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備怎樣的合同管理意識(shí)。首先,財(cái)務(wù)人員要參與合同談判,組建專門的合同談判小組,集思廣益,搜集相關(guān)市場(chǎng)信息資料,在簽署合同的過(guò)程中做到心中有數(shù)。其次,財(cái)務(wù)人員要仔細(xì)研讀合同內(nèi)容中涉及的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、工程擔(dān)保、支付結(jié)算方式、支付結(jié)算條件、違約責(zé)任處理等等條款,將潛在的合同法律風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)扼殺。再次,財(cái)務(wù)人員在合同執(zhí)行過(guò)程中要嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行各種款項(xiàng)的支付,還要嚴(yán)格審核合同票據(jù)是否合法、有效,嚴(yán)格審核票據(jù)的開具單位名稱,避免不必要的合同法律糾紛產(chǎn)生,同時(shí)要在合同中明確約定付款時(shí)間,以杜絕因付款時(shí)間模棱兩可而不能及時(shí)收款。最后,如果在合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生合同條款中沒有提及的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)上報(bào),及時(shí)尋找解決途徑,確保合同的完整性。在涉及企業(yè)重大工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí),財(cái)務(wù)人員通過(guò)對(duì)方提供的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),可及時(shí)、準(zhǔn)確地分析出簽約企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)績(jī)狀況等等,審核其是否具備相應(yīng)的合同資質(zhì)、是否具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)及損失承擔(dān)能力,以確保當(dāng)對(duì)方違約時(shí)是否具備相應(yīng)的賠償能力,保證公司利益免受損害。如果重大工程項(xiàng)目涉及分期付款,財(cái)務(wù)人員在付款前要向項(xiàng)目部了解合同的實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度等等問(wèn)題,并由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)該筆款項(xiàng)是否應(yīng)該付款;如果款項(xiàng)已確定可支付,財(cái)務(wù)人員務(wù)必在合同規(guī)定的支付期限內(nèi)完成付款,以免產(chǎn)生合同違約風(fēng)險(xiǎn);如果因項(xiàng)目延期完工而延期付款,也要及時(shí)與對(duì)方就違約賠償進(jìn)行溝通,確保公司權(quán)益不受損失。
三、財(cái)務(wù)人員如何防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)
(1)建立科學(xué)的合同管理制度。企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)、全體員工綜合素質(zhì)的提高,都離不開科學(xué)的管理制度。一家企業(yè)如果沒有健全的管理制度,或者管理制度不合理,必然存在法律風(fēng)險(xiǎn)隱患。在企業(yè)合同管理方面,要建立科學(xué)的合同管理制度,使得合同在項(xiàng)目審查、擬定、簽署、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)都標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,員工在執(zhí)行合同的過(guò)程中可做到有章可循、違章必究,財(cái)務(wù)人員在合同管理工作中也可做到有章有據(jù)。這樣既能提高員工在合同管理中的責(zé)任意識(shí),督促其不斷主動(dòng)地學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),提高合同執(zhí)行效率,也可以在實(shí)際工作中有效降低合同法律風(fēng)險(xiǎn)。
(2)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的法律培訓(xùn)。相關(guān)法律培訓(xùn)與宣傳可有效地提高財(cái)務(wù)人員的合同管理意識(shí),降低企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)。只有不斷增強(qiáng)參與合同管理的全體人員,尤其是財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí),才可有效地防范與控制合同法律風(fēng)險(xiǎn)存在。而增強(qiáng)員工法律意識(shí)最有效的途徑,就是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工相關(guān)法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)。可定期組織法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn);也可通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部郵箱、企業(yè)刊物等等多種渠道宣導(dǎo)合同管理相關(guān)法律知識(shí);同時(shí)要制定完善的企業(yè)員工年度法律培訓(xùn)計(jì)劃,尤其是對(duì)財(cái)務(wù)人員的法律培訓(xùn),要明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目的,結(jié)合財(cái)務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)與財(cái)務(wù)技能培訓(xùn)的相互貫通,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并將該理念帶進(jìn)日常工作中去。
(3)建立相應(yīng)的績(jī)效考核及追責(zé)制度。將經(jīng)濟(jì)合同的履約率作為企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo)之一,并與相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤。對(duì)那些金額較高、持續(xù)履約時(shí)間較長(zhǎng)的重大經(jīng)濟(jì)合同,設(shè)置相應(yīng)的階段性履約考核指標(biāo),這樣更能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題與矛盾。年終考核時(shí)也應(yīng)結(jié)合年中階段性考核結(jié)果。建立合同管理績(jī)效考核及追責(zé)制度,將合同管理中的職責(zé)明確到人,使合同管理相關(guān)人員都具備較強(qiáng)的責(zé)任心,以制度的條款規(guī)范其操作、以制度的權(quán)威要求其工作中具備相應(yīng)的責(zé)任心。一旦合同參與者因個(gè)人主觀因素出現(xiàn)失誤給公司帶來(lái)?yè)p失,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣看似嚴(yán)厲的制度可有效降低公司由于合同管理出現(xiàn)的問(wèn)題而帶來(lái)的損失,可有效提高企業(yè)的合同管理水平、防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,法律風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,因此企業(yè)要給予足夠重視,并及時(shí)防范化解。合同法律風(fēng)險(xiǎn)如果沒能得到及時(shí)有效的處理,會(huì)造成很嚴(yán)重的后果,給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重影響。財(cái)務(wù)人員參與企業(yè)的合同管理中意義重大,企業(yè)財(cái)務(wù)人員結(jié)合法律知識(shí),充分發(fā)揮專業(yè)技能,可有效防范企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)、減少企業(yè)損失。
(作者單位為華信匯通集團(tuán)有限公司)
關(guān)鍵詞:銷售合同;機(jī)械;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):F715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2013) 12-0000-01
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,合同已經(jīng)深入到人們生活的方方面面,同時(shí)對(duì)外貿(mào)易往來(lái)也日益頻繁,合同已成為人們社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體表現(xiàn)形式,同時(shí)成為聯(lián)系人們社會(huì)關(guān)系的重要紐帶,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是合同關(guān)系的體現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,任何企業(yè)要想均需提供合格的產(chǎn)品來(lái)滿足客戶的需求,并從中獲取利潤(rùn),因此顧客是企業(yè)生存的前提。合同管理,尤其是銷售合同的管理成為企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容。現(xiàn)筆者結(jié)合自己所在的一家機(jī)械制造企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)為例,來(lái)談?wù)勂髽I(yè)銷售合同的管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策。
一、企業(yè)銷售合同管理存在的問(wèn)題
筆者所在企業(yè)屬于一家大型機(jī)械企業(yè),主要生產(chǎn)塔筒,年產(chǎn)值近數(shù)億人民幣,但目前公司合同管理還存在一定的缺陷,主要表現(xiàn)在市場(chǎng)萎靡,合同簽訂與執(zhí)行困難。
隨著目前風(fēng)電市場(chǎng)的萎靡,從而引發(fā)一系列不利反應(yīng),我公司主要生產(chǎn)塔筒,服務(wù)于風(fēng)電企業(yè),因此所受波及較大,目前銷售合同的簽訂比較困難,總體表現(xiàn)是銷售困難,這對(duì)公司來(lái)說(shuō)事致命的打擊,因此這就需要銷售部門與合同管理部門共同努力,完善銷售與合同簽訂環(huán)節(jié),給與客戶以最人性化的產(chǎn)品與合同,從而爭(zhēng)取更多的訂單,為企業(yè)謀利益。
正是由于目前風(fēng)電市場(chǎng)的不景氣,不僅導(dǎo)致新的訂單合同難以簽訂,同時(shí)以往的合同執(zhí)行起來(lái)也存在的一些缺陷。合同執(zhí)行不力不僅僅是單方面的問(wèn)題,這涉及到整個(gè)風(fēng)電上游市場(chǎng)的形式,對(duì)于風(fēng)電企業(yè)來(lái)說(shuō),其市場(chǎng)不景氣,利潤(rùn)減少,必將引起風(fēng)電企業(yè)后續(xù)投資的減少,從而以往的訂單有些就需要延期,以及拖欠貨款等等,同時(shí)還會(huì)相應(yīng)減少新的訂單合同。因此合同管理人員應(yīng)該在維持與客戶良好關(guān)系的基礎(chǔ)上,進(jìn)行催繳余款,因?yàn)槠髽I(yè)也需要資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)與研發(fā),同時(shí)在新的定單合同中適當(dāng)給與客戶一些人性化的服務(wù),爭(zhēng)取更多的新訂單。
二、完善企業(yè)銷售合同管理的應(yīng)對(duì)策略
(一)完善企業(yè)內(nèi)部合同管理的原則
目前我公司銷售合同管理模式還較為傳統(tǒng),主要是由銷售合同管理部門的幾位員工全權(quán)負(fù)責(zé),由于合同數(shù)量眾多,人員有限,因此導(dǎo)致銷售合同管理人員工作量大,缺乏激情,同時(shí)對(duì)合同的重視程度和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)認(rèn)識(shí)不夠充分,而銷售部門的人員不可能對(duì)合同全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)都有熟悉,因此很有必要進(jìn)行全員、全過(guò)程、全方位的銷售合同管理機(jī)制。銷售合同作為企業(yè)生存的命脈,而合同的簽訂、執(zhí)行、結(jié)算等環(huán)節(jié)涉及到較為廣泛的專業(yè)知識(shí),如法律、機(jī)械、財(cái)會(huì)等,因此很有必要讓各個(gè)部門協(xié)同起來(lái),以銷售合同管理部門牽頭,各部門積極配合,爭(zhēng)取將每份銷售合同都做到完美。
全員銷售合同管理也就是要做到企業(yè)所有人員除了做好本職工作外,還應(yīng)服務(wù)于銷售合同的管理,做到物盡其用,人盡其才。
全過(guò)程的銷售合同管理也就是爭(zhēng)取對(duì)合同簽訂前、簽訂中、簽訂后全過(guò)程進(jìn)行有效的控制,爭(zhēng)取防患于未然,處事不驚,從容自如的應(yīng)對(duì)各類突發(fā)問(wèn)題。
全方位的銷售合同管理也就是針對(duì)銷售合同管理的復(fù)雜性,銷售合同管理部門難以單獨(dú)完成合同的管理任務(wù),因此應(yīng)充分發(fā)揮各部門的協(xié)調(diào)作用,對(duì)銷售合同進(jìn)行全方位的管理,即分層把關(guān),銷售合同管理部門進(jìn)行全面負(fù)責(zé),各部門分口把關(guān),以實(shí)現(xiàn)銷售合同的高效管理。
(二)加強(qiáng)合同管理人才隊(duì)伍的建設(shè),提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)
銷售合同的管理工作對(duì)員工提出了較高的要求,因此對(duì)于我公司來(lái)說(shuō),急需一批懂法律、懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂財(cái)務(wù)的專業(yè)人才來(lái)滿足企業(yè)的實(shí)際需要,其次就是由于我公司的銷售合同量大,且合同內(nèi)容各不相同,因此也給合同管理帶來(lái)了較大的麻煩,這就需要合同管理人員,能力強(qiáng)、能吃苦、能耐勞,且要能晚上銷售合同管理工作的實(shí)際需要。
(三)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,以促進(jìn)銷售合同管理的規(guī)范化
任何一項(xiàng)工作如果沒有一定的考核機(jī)制與獎(jiǎng)懲措施,則員工的積極性難以得到充分的發(fā)揮,銷售合同的管理工作也是一樣離不開相應(yīng)的考核。因此我們必須制定嚴(yán)格的考核制度,來(lái)促進(jìn)員工積極性的發(fā)揮。對(duì)于造成合同糾紛、合同執(zhí)行不到位從而造成企業(yè)損失的相關(guān)人員應(yīng)給予相應(yīng)的懲罰,對(duì)給公司作出貢獻(xiàn)且挽回企業(yè)損失的工作人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),做到獎(jiǎng)賞分明,激發(fā)員工的積極性與合同管理的規(guī)范性。
(四)建立企業(yè)銷售合同信息管理系統(tǒng)
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)以深入到人們生活的方方面面,對(duì)于像我公司這樣的大型機(jī)械企業(yè),合同量多,合同內(nèi)容復(fù)雜,因此僅靠人力進(jìn)行管理還是顯得較為吃力,且工作效率得不到有效的提升,同時(shí)對(duì)公司來(lái)說(shuō)人員越多,則成本也就越高,因此我單位合同管理還屬于一種高投入低效率的合同管理模式。因此很有必要引入銷售合同管理信息系統(tǒng),形成一個(gè)龐大的錯(cuò)綜復(fù)雜的信息鏈,并實(shí)現(xiàn)人機(jī)互動(dòng)的銷售合同管理模式。工作人員通過(guò)合同信息管理平臺(tái)就可以很輕松的對(duì)合同進(jìn)行管理,省時(shí)省力效率高。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,對(duì)于風(fēng)電市場(chǎng)下游的塔筒制造企業(yè)來(lái)說(shuō),其市場(chǎng)面窄,客戶較為固定,每一份銷售合同執(zhí)行的好壞都直接影響著客戶以后是否考慮繼續(xù)與企業(yè)進(jìn)行合作。因此塔筒制造企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好銷售合同的管理工作,確保銷售合同的管理部門人員能全面的了解企業(yè)產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)而在合同的簽訂、履行、結(jié)算的全過(guò)程中保證雙方的利益不受到損失,構(gòu)筑一個(gè)和諧的合作范例,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞:合同管理 工程項(xiàng)目 應(yīng)用 問(wèn)題 措施
1.合同管理在工程項(xiàng)目的管理和控制過(guò)程中存在的問(wèn)題
工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)十分復(fù)雜耗時(shí)又比較長(zhǎng)的工程,同時(shí)它也直接決定了工程項(xiàng)目中合同管理所面臨的巨大挑戰(zhàn)和困難。總而言之,我國(guó)的工程項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)其經(jīng)濟(jì)行為還不夠規(guī)范,使得工程項(xiàng)目的合同在實(shí)施和履行的過(guò)程中仍然存在有很多問(wèn)題,具體包括有一下幾個(gè)方面:
1.1工程項(xiàng)目合同制定的雙方法律意識(shí)比較淡薄
對(duì)于工程項(xiàng)目中部分合同的制定是符合我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定的,但是有小部分的項(xiàng)目合同卻缺乏了一定的公平公正性,對(duì)合同中某一方的利益造成了一定的損害;還有些不法分子為了從中謀取私利,在項(xiàng)目合同上會(huì)做些細(xì)微的手腳,對(duì)我國(guó)建筑市場(chǎng)的合同管理秩序造成了嚴(yán)重的擾亂;還有些承包方為了能夠?qū)⒄麄€(gè)工程都攬下,會(huì)與甲方簽到什么不平等條約,在項(xiàng)目合同中絕大多數(shù)的條款都是針對(duì)承包方所制定的,絕大多數(shù)都是承包方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,但是對(duì)于甲方的要求卻比較少,特別是對(duì)業(yè)主方面出現(xiàn)違約情況的處罰和相關(guān)的措施都不具體,一旦在工程建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)甲方不履行相應(yīng)的義務(wù)時(shí),承包方若想索賠也將很難進(jìn)行。部分承包商或是業(yè)主甚至?xí)话凑蘸贤囊髞?lái)履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),反而通過(guò)一些不正當(dāng)?shù)男袨閷?duì)合同上的條款進(jìn)行隨意的更改,使得工程項(xiàng)目合同僅僅停留于形式。
1.2部分企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目合同管理制度和體系的建設(shè)不夠重視
比如說(shuō)部分公司里面哪個(gè)人都可以去簽訂合同、對(duì)于公司中哪些部門可以擁有項(xiàng)目工程的合同原件或者是復(fù)印件都沒做出明確的規(guī)定、對(duì)于合同的整個(gè)管理程序也不是很明確以及造成合同的缺失等現(xiàn)象。
1.3企業(yè)缺乏相關(guān)的工程項(xiàng)目合同管理的專業(yè)型人才
工程項(xiàng)目的合同會(huì)涉及到方方面面的內(nèi)容,因此,專業(yè)性也比較強(qiáng),所以就會(huì)需要合同的管理人員要具備有一定的專業(yè)和財(cái)務(wù)方面的基礎(chǔ)知識(shí)以及合同方面的法律知識(shí)等等。但是,現(xiàn)如今我們很多的企業(yè)和公司仍然沒有設(shè)置專門的人員或者是部門來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的合同進(jìn)行管理,而僅僅只是將工程項(xiàng)目合同的管理工程視為一種簡(jiǎn)單的事務(wù)性的工作,有的還甚至?xí)⑵錃w到企業(yè)的行政管理部門中去。眾所周知,通常行政人員均是文科出身,他們對(duì)于工程項(xiàng)目方面的專業(yè)知識(shí)比較匱乏,在對(duì)合同進(jìn)行管理時(shí),通常只能做一些基礎(chǔ)性的工作,無(wú)非就是將合同進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類和歸檔,但是對(duì)于合同中的一些基本條款他們卻不關(guān)心。
2.加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理的相應(yīng)措施
伴隨著我國(guó)與合同相關(guān)的法律和制度體系日益健全,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)按照合同管理的相關(guān)條例作為準(zhǔn)則和依據(jù)對(duì)雙方在合同履行過(guò)程中的不同行為進(jìn)行約束,那么這就要求在工程項(xiàng)目的管理過(guò)程當(dāng)中,對(duì)合同的管理要實(shí)施較為先進(jìn)化的管理,我們可以考慮從以下幾個(gè)方面著手努力:
2.1努力加強(qiáng)項(xiàng)目工程合同管理人員的相關(guān)法律意識(shí)
工程項(xiàng)目合同制定的雙方都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的對(duì)我國(guó)的合同管理?xiàng)l例和相關(guān)的法律知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真的了解和學(xué)習(xí),只有這樣,雙方就都會(huì)按照合同上面的約定來(lái)行使不同的權(quán)利和義務(wù),也只有這樣才能夠最大程度的減少在合同的管理過(guò)程中糾紛的產(chǎn)生,即使在合同的糾紛出現(xiàn)時(shí),也可以對(duì)自己的合法權(quán)益進(jìn)行比較好的維護(hù)。在工程項(xiàng)目合同簽訂的時(shí)候,要對(duì)合同的嚴(yán)密性和合法性進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的檢查,從而避免一些不法分子在合同上做手腳。合同一經(jīng)簽訂,雙方就必須要按照上面的條款,履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
2.2建立健全工程項(xiàng)目合同管理的體制
各個(gè)工程項(xiàng)目企業(yè)都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)和投標(biāo)的管理,嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行組織,對(duì)一切不具備有承包資質(zhì)的項(xiàng)目企業(yè)通過(guò)非法的手段所得到的項(xiàng)目工程進(jìn)行嚴(yán)格的杜絕。業(yè)主要嚴(yán)格的對(duì)承包資質(zhì)進(jìn)行核查,建立并健全同項(xiàng)目工程清單相配套的合同和工程管理制度,從而從根本上杜絕壓價(jià)壓級(jí)等行為的產(chǎn)生。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目工程企業(yè)而言要想建立和完善工程項(xiàng)目合同管理的體制,包括有合同的簽訂、借閱、委托人授權(quán)等,這些都要納入到公司的合同管理細(xì)則中。
2.3對(duì)于工程項(xiàng)目的合同管理人員來(lái)說(shuō)一定要做到持證上崗
企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的相關(guān)工作,就要努力的加強(qiáng)合同管理方面的專業(yè)技術(shù)性人才的培養(yǎng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)專門的聘請(qǐng)工程項(xiàng)目的合同管理人員,這些合同的管理人員一定要具備有較強(qiáng)的合同管理專業(yè)技術(shù)知識(shí),比如說(shuō)是進(jìn)行合同中資料的歸檔和分類、相關(guān)的法律知識(shí)和造價(jià)方面的基礎(chǔ)知識(shí)等等,這些人員最好要持有建筑的造價(jià)遠(yuǎn)證。除此之外,項(xiàng)目工程公司的內(nèi)部應(yīng)當(dāng)單獨(dú)的安排出一個(gè)或多個(gè)人員專門的從事工程項(xiàng)目的合同管理工作,對(duì)于合同的分類和存檔一定要做到精細(xì)化同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)于工程項(xiàng)目合同中的每一個(gè)條款都要熟悉。
3.結(jié)論
伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,我國(guó)的建筑市場(chǎng)也日益的得到了不同程度的規(guī)范,但是工程項(xiàng)目的合同管理作為整個(gè)建筑工程的重要依據(jù)和內(nèi)容,它主要是承包方和業(yè)主履行建筑工程項(xiàng)目中各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的最為重要的依據(jù)和手段,工程項(xiàng)目的合同為雙方都提供了一個(gè)公平有效又合理規(guī)范化的平臺(tái)。因此,我國(guó)的建筑企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目合同管理工作的重視,從而逐步的構(gòu)建出科學(xué)而又合理化的合同管理體系。
參考文獻(xiàn):
[1]劉寅.合同管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代商業(yè),2008(29)
在我國(guó)現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)的油田企業(yè)已經(jīng)發(fā)展為一個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)主體。它對(duì)從事其他石油業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)部門,以及經(jīng)濟(jì)體系中其他一些經(jīng)濟(jì)部門都具有一定程度的影響。因此,對(duì)油田企業(yè)的合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行研究很有必要。
現(xiàn)今油田企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)
一、油田市場(chǎng)的準(zhǔn)入問(wèn)題。油田市場(chǎng)是個(gè)比較特殊的市場(chǎng),為了保證市場(chǎng)安全以及油田質(zhì)量,對(duì)進(jìn)入油田市場(chǎng)制訂了資格管理制度,這對(duì)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、油田整體利益乃至國(guó)家利益都有重要的意義。但少數(shù)人或是少數(shù)個(gè)體往往會(huì)為了個(gè)人以及局部的利益,,利用提供資格,賬戶等方式收取利益,使合同出現(xiàn)糾紛時(shí)因?yàn)檎也坏矫鞔_的簽訂合同的當(dāng)事人或當(dāng)事法人而讓糾紛變得更復(fù)雜。
二、企業(yè)法制觀念薄弱,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)文化程度的提高,社會(huì)上不乏合同詐騙等影響極壞的事件發(fā)生,油田又屬于較特殊的行業(yè)一旦合同管理不到位,對(duì)企業(yè)造成的損失將極其嚴(yán)重。但有一些油田企業(yè)的法制觀念薄弱,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也很差。在簽訂合同前很少對(duì)簽約另一方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書、商業(yè)信譽(yù)以及能否承擔(dān)民事責(zé)任等方面進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。這就造成了合同管理中的調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)。另外,有些油田企業(yè)對(duì)合同管理制度知之不詳,并沒有在企業(yè)中建立合理有效的合同管理制度,對(duì)合同原件的保存認(rèn)識(shí)不到位,常常出現(xiàn)在己方合法權(quán)益受損時(shí)因合同原件丟失而無(wú)法爭(zhēng)取己方的權(quán)利,因而對(duì)企業(yè)造成損失。
三、合同擬定不嚴(yán)謹(jǐn),條款簡(jiǎn)單、模糊。有些油田企業(yè)因?qū)Α吨腥A人民共和國(guó)合同法》了解較少,在制訂合同中往往只是簡(jiǎn)單地采用“協(xié)議書”、“意向書”來(lái)明命名合同。但根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,這兩個(gè)命名的含義是不相同的,而能帶來(lái)的法律效力也有差異。另外,在一些企業(yè)的合同中條款擬定的過(guò)于簡(jiǎn)單模糊,中國(guó)文字博大精深,往往一個(gè)詞就有幾個(gè)意思,在擬定具有法律效力的合同時(shí)僅僅只是約定幾條意見,簡(jiǎn)單地總結(jié)幾句話,或是條款規(guī)定得不明確,不具體都有可能造成之后的合同糾紛。更有少數(shù)企業(yè)合同的條款甚至出現(xiàn)不完整,不合理的重大誤解。這些都造成了合同管理過(guò)程中的文本風(fēng)險(xiǎn)。
四、對(duì)履行階段的合同缺乏跟蹤控制。在合同的準(zhǔn)備階段和簽署階段,很多企業(yè)往往能做到高度重視,但一旦合同簽署完畢,合同就會(huì)被放于角落,對(duì)隨后的合同履行過(guò)程不進(jìn)行跟蹤或是監(jiān)控不足。因此,企業(yè)合同管理中有很多的問(wèn)題都在合同履行這一階段中出現(xiàn)的。比如說(shuō),到該變更合同的時(shí)候沒有變更,合同變更沒有經(jīng)過(guò)相對(duì)應(yīng)的程序,從而導(dǎo)致合同變更的無(wú)效化;簽約另一方不恰當(dāng)?shù)芈男泻贤械牧x務(wù),而企業(yè)卻不自知;因?yàn)闆]有很好地進(jìn)行合同跟蹤,從而對(duì)該合同進(jìn)行的程度和服務(wù)質(zhì)量控制得不到位。
五、合同履行后的一些風(fēng)險(xiǎn)。有些合同風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是在合同履行完畢或是終止后。比如,合同終止后,應(yīng)辦理合同終止手續(xù),企業(yè)卻未辦理相應(yīng)手續(xù);沒有達(dá)到條件的合同辦理終止手續(xù)等。另外,合同一旦出現(xiàn)糾紛,合同原件對(duì)于維護(hù)自身的合法利益就顯得格外重要,但一些油田企業(yè)缺乏合同歸檔管理的意識(shí)。常常出現(xiàn)合同丟失,或是合同條款泄露等現(xiàn)象,從而造成出現(xiàn)合同糾紛時(shí)無(wú)法依據(jù)合同收集到足夠的對(duì)方的違約行為,最終無(wú)法主張自己的權(quán)利,使企業(yè)受到損失。
油田企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
一、嚴(yán)肅對(duì)待油田準(zhǔn)入問(wèn)題。應(yīng)制訂和加強(qiáng)油田市場(chǎng)資格管理的監(jiān)督制度,在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,對(duì)投標(biāo)單位所持有的各項(xiàng)手續(xù)、證明以及委托書等文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查,以確保不會(huì)出現(xiàn)復(fù)數(shù)單位手持相同文件的惡劣事情發(fā)生。另外,對(duì)于擾亂油田市場(chǎng)準(zhǔn)入資格管理的少數(shù)人或個(gè)體應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的法律制裁。
二、提高法制觀念,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。油田企業(yè)的掌舵人,負(fù)責(zé)合同擬定人員和合同的監(jiān)控保管人員都應(yīng)提高自身的法制觀念,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),對(duì)《合同法》要做到有所了解。在合同處于準(zhǔn)備階段時(shí)要對(duì)簽約另一方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書、商業(yè)信譽(yù)以及能否承擔(dān)民事責(zé)任等方面進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。對(duì)于簽約另一方的調(diào)查不應(yīng)臨時(shí)指派人員進(jìn)行,而應(yīng)該指定專門的調(diào)查人員,并經(jīng)常性地對(duì)其進(jìn)行提高專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心的培訓(xùn)。在調(diào)查人員收集到足夠的資料情報(bào)后,根據(jù)分析來(lái)做出評(píng)價(jià)、判斷,避免對(duì)簽約另一方的信譽(yù)、能力等方面做出過(guò)高的估計(jì)。另外,企業(yè)應(yīng)建立合理有效的合同管理制度,對(duì)合同保管人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高對(duì)合同保存的認(rèn)識(shí)。避免出現(xiàn)合同原件丟失或只保留復(fù)印件的失誤。
三、指派專業(yè)人士進(jìn)行合同擬定,提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)。合同擬定是一件嚴(yán)肅重要的事情,企業(yè)在擬定合同時(shí)應(yīng)指派或聘請(qǐng)相應(yīng)的專業(yè)人士以及法律顧問(wèn)。合同的條款在擬定前要逐字逐句考慮,反復(fù)進(jìn)行推敲。在涉及時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格、數(shù)量等方面的時(shí)候一定要做到明確清晰,避免出現(xiàn)只寫一個(gè)籠統(tǒng)大概的意思。合同草稿擬定后要認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行推敲,保證合同條款中的書面表述明確,沒有含糊引起歧義的地方。有必要時(shí)咨詢法律顧問(wèn),以便明確合同中雙方所應(yīng)具有的權(quán)利、義務(wù)。合同擬定后也不可束之高閣,應(yīng)指派相應(yīng)人員跟蹤監(jiān)控合同在履行過(guò)程中的進(jìn)行程度,以求及時(shí)地根據(jù)最新情況對(duì)合同進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。另外,如果合同是由簽約另一方起草的,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確定并保證合同條款的正確性,合理性以及雙方的權(quán)利義務(wù)。
四、加強(qiáng)合同履行階段的跟蹤控制。企業(yè)應(yīng)提高對(duì)合同實(shí)施階段的重視,調(diào)派相應(yīng)人員專門進(jìn)行合同在履行階段的跟蹤,掌握合同的進(jìn)行程度和控制服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況的變動(dòng)進(jìn)行合同變更和監(jiān)督簽約雙方是否履行了合同中的義務(wù)。另外,在合同擬定時(shí)應(yīng)明確規(guī)定如出現(xiàn)違約或不按合同履行義務(wù),奪取不屬于己方的利益時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并要求簽約另一方提供一定的承擔(dān)保證。如發(fā)現(xiàn)其有違約或是不履行義務(wù)的可能或行動(dòng),應(yīng)立即依據(jù)法律和合同采取一定的措施,從而減少或是避免損失的出現(xiàn)。但,為了避免違約或是不履行義務(wù)的現(xiàn)象出現(xiàn)還是應(yīng)在合同準(zhǔn)備階段就將商業(yè)信譽(yù)和履約能力不足的企業(yè)排除。
前言
?τ冱a href="lunwendata.com/thesis/List_68.html" title="企業(yè)論文" target="_blank">企業(yè)來(lái)說(shuō)?合同的簽訂和履行是工作順利開展的有效保障,但是也避免不了各類風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),因此要注重合同管理工作的開展,明確合同簽訂履行過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)工作的順利進(jìn)行。
一、企業(yè)合同管理與履約概述
在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,任何工作的開展都需要依照一定的程序與條款,尤其是同其他企業(yè)或者單位進(jìn)行合作的過(guò)程中,更加需要進(jìn)行合同的簽訂,這樣能夠明確雙方權(quán)責(zé),保障雙方的利益,使得雙方都可以從工作中獲取所需[1]。在實(shí)際企業(yè)工作的進(jìn)行過(guò)程中,合同的管理對(duì)于企業(yè)自身工作的開展以及利益的維護(hù)是至關(guān)重要的。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),合同管理指的是簽訂合同的雙方為了實(shí)現(xiàn)合同的目的,并且根據(jù)自身情況和相關(guān)法律規(guī)定,在合同簽訂、執(zhí)行、變更等整個(gè)過(guò)程中所進(jìn)行的行為。實(shí)際上,企業(yè)合同管理和履約的過(guò)程中,存在著很多需要解決的風(fēng)險(xiǎn),因此企業(yè)需要注重合同的履行與管理工作的開展,這樣更有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。
二、企業(yè)合同管理履約存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
1.企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)
一方面在企業(yè)合同簽訂之前,合同雙方有一項(xiàng)合作,簽訂合同時(shí),存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)就是合同雙方是否具備簽訂合同的資格,以及雙方是否具有履行合同的能力。在實(shí)際工作開展中,如果在簽訂合同之后發(fā)現(xiàn)對(duì)方無(wú)法依據(jù)合同要求進(jìn)行工作的開展,這樣就會(huì)使得合同出現(xiàn)無(wú)效的情況,給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
另一方面在合同簽訂的過(guò)程中,合同的管理者由于缺少專業(yè)的知識(shí),以及管理能力的不足,在合約相關(guān)條款的擬定過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)合約文體不符合規(guī)范、合約內(nèi)容表達(dá)不清楚、合同雙方責(zé)任不明確等情況,如果出現(xiàn)這樣的風(fēng)險(xiǎn),在今后的合同履行過(guò)程中會(huì)給企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。
2.合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)與其它單位或個(gè)體簽訂合同之后,合同的履行同樣存在風(fēng)險(xiǎn)。一是企業(yè)合同管理時(shí),不能夠?qū)贤穆男星闆r進(jìn)行及時(shí)的追蹤,使得很多合同的具體條例得不到很好的執(zhí)行,致使合同糾紛的出現(xiàn)[2]。二是在合同的履行過(guò)程中,最常見的情況就是一方出現(xiàn)違約行為,在合同管理工作開展時(shí)如果對(duì)違約合同得不到及時(shí)處理,或者處理不當(dāng),不僅影響工作的開展,甚至?xí)`返相關(guān)法律。三是合同管理工作對(duì)于相關(guān)職員來(lái)說(shuō)并不是一件容易的事情,要求管理人員不僅要具備財(cái)會(huì)相關(guān)知識(shí),還要具備法律、管理等方面的知識(shí),很多職工由于自身的疏忽,對(duì)合同履行缺乏有效的管理,同樣會(huì)出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致合同的簽訂形同虛設(shè)。
3.合同雙方糾紛的風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)際上,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中需要面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與意外,這對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)都是不可避免的,在各種風(fēng)險(xiǎn)之中,就包括合同管理與履行的風(fēng)險(xiǎn),其中一種表現(xiàn)就是合同簽訂的雙方出現(xiàn)糾紛的風(fēng)險(xiǎn),如果得得不到及時(shí)的解決,不僅會(huì)影響到企業(yè)當(dāng)前項(xiàng)目的開展,而且還會(huì)影響到企業(yè)雙方之間今后各種合作的開展。在當(dāng)今的商業(yè)環(huán)境中,需要企業(yè)之間的相互合作,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)共贏。因此說(shuō),必須要采取有效的策略來(lái)避免合同雙方出現(xiàn)糾紛,如果糾紛問(wèn)題已經(jīng)存在,那么就應(yīng)該對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)與解決。
4.風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因分析
雖然一些風(fēng)險(xiǎn)的存在是必然發(fā)生的,但是很多企業(yè)之所以在經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)問(wèn)題,依然是有原因可究的。一是企業(yè)自身在合同管理與履行方面缺乏較為科學(xué)、專業(yè)的制度,不能夠很好的完成與合同管理履行相關(guān)的工作。二是合同簽訂的雙方缺少有效的溝通和交流,以至于合同的很多條款不明晰,導(dǎo)致糾紛問(wèn)題的出現(xiàn)。三是企業(yè)內(nèi)部缺少高素質(zhì)、高能力的合同管理人才,使得工作開展中的問(wèn)題得不到有效的解決。
三、企業(yè)合同管理履約風(fēng)險(xiǎn)防范策略
1.合同簽訂中風(fēng)險(xiǎn)防范策略
想要有效避免企業(yè)在合同管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn),就應(yīng)該注重恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范策略。在合同簽訂過(guò)程中,應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面。一是要對(duì)合同簽訂的另一方進(jìn)行全面的資格審查,在這一過(guò)程中需要注重相關(guān)法律規(guī)范的遵守,并且要根據(jù)另一方提供的相關(guān)信息進(jìn)行真實(shí)性的驗(yàn)證。
二是要注重合同的推敲,一方面要保障內(nèi)容的清晰明了,并且保障內(nèi)容的可執(zhí)行性,這樣才可以保障雙方可以按照合同來(lái)履行工作。三是要保障合同的形式合乎規(guī)范,避免之后出現(xiàn)糾紛風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),要做到工作的準(zhǔn)確無(wú)誤,就應(yīng)該首先提高合同管理意識(shí),這樣才可以推進(jìn)相關(guān)工作的順利進(jìn)行。
2.合同履行中風(fēng)險(xiǎn)防范策略
合同的履行是企業(yè)雙方簽訂合同的最終目的,想要有效防范合同履行中存在的風(fēng)險(xiǎn),需要做到以下幾點(diǎn)。一方面,企業(yè)應(yīng)該注重各類資料的收集,并且隨時(shí)跟進(jìn)合同履行的進(jìn)度,必要時(shí)可以采取一定的手段來(lái)督促合同的履行工作[3]。另一方面,如果合同在執(zhí)行的過(guò)程中需要進(jìn)行變更等,要及時(shí)再次進(jìn)行書面上的協(xié)定,這樣才可以維護(hù)雙方的利益,保障雙方工作方面的協(xié)調(diào)與同步。
3.注重合同管理工作的開展
合同管理工作的開展關(guān)系到企業(yè)工作是否可以順利進(jìn)行,想要避免各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,還應(yīng)該注重管理工作自身的完善,具體來(lái)說(shuō),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。一是要構(gòu)建起一個(gè)完善的合同管理部門機(jī)制,這樣工作人員在工作執(zhí)行中可以嚴(yán)格按照企業(yè)制度辦事,對(duì)合同進(jìn)行更為嚴(yán)密標(biāo)準(zhǔn)的審查,避免合同簽訂時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。二是要注重計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),可以構(gòu)建起一個(gè)合同信息管理系統(tǒng),這樣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以對(duì)各類合同進(jìn)行管理,在減輕工作人員負(fù)擔(dān)的同時(shí),還可以提升工作效率,推動(dòng)企業(yè)工作的開展。三是要注重合同管理人員素質(zhì)的提升,推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
關(guān)鍵詞:路橋工程;合同管理
1路橋工程合同管理的必要性
1.1是路橋工程項(xiàng)目順利施工的保障
在路橋工程施工中,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展都以合同為基礎(chǔ),工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度需要結(jié)合合同規(guī)定來(lái)進(jìn)行,是得以順利實(shí)施工程的一大動(dòng)力,所以在路橋工程中做好合同管理十分關(guān)鍵[1]。同時(shí),合同管理還會(huì)牽涉施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和目標(biāo),這對(duì)于工程管理也會(huì)帶來(lái)很大作用。從合同管理與內(nèi)容牽涉范圍而言,路橋工程合同與其他合同有不同之處,這就需要路橋工程合同管理在管理中需要針對(duì)性區(qū)分和對(duì)待,以達(dá)到工程施工的現(xiàn)實(shí)需求。
1.2迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求
隨著市場(chǎng)環(huán)境日益開放化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)自由化,在實(shí)施路橋工程中也需要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,為了滿足新時(shí)代法治社會(huì)建設(shè)需求,在簽訂路橋工程合同中要結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定,做好合法施工。同時(shí),路橋工程合同書雙方還需要結(jié)合相關(guān)規(guī)定,在確保施工合法下,合同雙方對(duì)自身合法利益切實(shí)維護(hù),所以需加強(qiáng)路橋工程合同管理,減少因?yàn)楹贤瑔?wèn)題而為施工企業(yè)帶來(lái)的損失,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1.3路橋工程合同自身的特殊性
一般而言,在逐漸加強(qiáng)當(dāng)事人意愿下,在簽訂合同中隨意性很強(qiáng),但由于路橋工程合同與其他工程合同有所不同,這就導(dǎo)致在簽訂合同之前會(huì)審核雙方的資格,在嚴(yán)格評(píng)判后才可確定合同雙方的主體。此外,簽訂路橋工程合同程序十分復(fù)雜,這樣要求在路橋合同管理中需制定完善的管理方案,達(dá)到合同嚴(yán)格審核的要求。
1.4路橋工程合同的特殊內(nèi)容
從多方面而言,路橋工程合同管理牽涉了很多方面內(nèi)容,從實(shí)地勘測(cè)路橋、設(shè)計(jì)施工圖紙,之后到具體施工以及工程驗(yàn)收等活動(dòng),在這一系列過(guò)程中,逐漸形成了結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容完善的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。在路橋工程項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中,需要工程合同對(duì)路橋工程進(jìn)行指導(dǎo),確保可以順利進(jìn)行工程各個(gè)環(huán)節(jié),并銜接好各大環(huán)節(jié),保證路橋工程朝著良好趨勢(shì)發(fā)展。
2路橋工程合同管理的現(xiàn)狀
1)對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不足。路橋工程大多數(shù)情況下都是在合同管理要求下開展的,進(jìn)行評(píng)審工程的標(biāo)前以及標(biāo)后,在檢查合同中,在對(duì)合同評(píng)審嚴(yán)密進(jìn)行下,消除一系列不安全隱患。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前承包工程的負(fù)責(zé)人缺乏對(duì)合同管理重要性的認(rèn)知,也沒有意識(shí)到合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn),缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也沒有對(duì)合同內(nèi)容深入探索。2)合同管理人員素質(zhì)素養(yǎng)不高。很多企業(yè)合同管理人員業(yè)務(wù)水準(zhǔn)并不高,文化水平較低,對(duì)法律認(rèn)識(shí)不足,難以準(zhǔn)確判斷合同中牽涉的法律問(wèn)題,進(jìn)而難以有效管理合同。3)合同管理機(jī)制缺乏完善性。現(xiàn)如今很多路橋企業(yè)在承接工程中,合同管理制度制定不完善,由于合同依據(jù)缺乏統(tǒng)一性,各大部門出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清晰情況,難以統(tǒng)一意見,最后導(dǎo)致出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清的情況,這是路橋企業(yè)管理最不愿意面對(duì)的情況,情況嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨舉步維艱的困境。4)合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性[2]。合同管理機(jī)構(gòu)不但需要發(fā)揮仲裁以及監(jiān)督管理職能,而且還需要糾正不科學(xué)的條款,在這方面上合同管理機(jī)構(gòu)還需要加強(qiáng)。5)合同管理力度執(zhí)行缺乏可行性。眾所周知,合同雙方都需要嚴(yán)格按照合同條款辦事。但當(dāng)前,工程施工中很多路橋施工企業(yè)沒有深入執(zhí)行合同條款,甚至有很多企業(yè)不按照合同辦事,出現(xiàn)了嚴(yán)重的合同違約情況,造成工程難以按期交工和按時(shí)撥付工程款,合同管理形同虛設(shè)。6)合同管理與其他管理部門溝通途徑不順暢。造成合同管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)管理部門出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)情況。7)審查缺乏嚴(yán)格性。對(duì)于簽約雙方缺乏嚴(yán)格審查,并沒有詳細(xì)跟蹤調(diào)查合同雙方的資質(zhì),合同中很多條款約定缺乏明確性,很多內(nèi)容模棱兩可。
3加強(qiáng)路橋施工合同管理的相關(guān)措施
3.1健全相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)
想要提高路橋工程施工合同管理效率,就需要高度重視施工合同管理,制定相應(yīng)的法律規(guī)定,使路橋施工合同管理有法律依據(jù)。在制定法律規(guī)定中,還需嚴(yán)格遵循編制規(guī)定,防止出現(xiàn)內(nèi)容上的重復(fù),形成相應(yīng)的法律機(jī)制,并落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的路橋工程合同管理法律規(guī)定。
3.2做好跟蹤管理合同工作
做好跟蹤管理施工現(xiàn)場(chǎng)工作,對(duì)比施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況與合同內(nèi)容,判斷合同履行情況。對(duì)于施工中與合同規(guī)定不符合之處,及時(shí)發(fā)現(xiàn),并制定相應(yīng)糾正措施。
3.3提高合同管理人員整體水平
路橋工程施工具有周期長(zhǎng)、質(zhì)量高等特征,因此想要提高路橋工程合同管理質(zhì)量,需提高合同管理人員專業(yè)水準(zhǔn)[3]。在合同管理工作人員引進(jìn)中,要引進(jìn)水準(zhǔn)高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人才,還需要懂得一點(diǎn)法律知識(shí)。同時(shí),路橋企業(yè)定期或者不定期培訓(xùn)合同管理人員,豐富合同管理人員知識(shí)體系,拓展其工作視野,使其能夠更好地掌握合同管理知識(shí)。
3.4做好防范合同違約情況工作
制定合同條款需要合理、細(xì)致,尤其是對(duì)于違約情況的條款,更加需要制定防范對(duì)策。如果出現(xiàn)違約情況,應(yīng)結(jié)合合同條款內(nèi)容嚴(yán)格判斷有錯(cuò)誤的一方,并給予其處罰。同時(shí)合同管理機(jī)構(gòu)還要對(duì)合同工作進(jìn)行審查,保證合同合理、公平,若是雙方有利益矛盾,結(jié)合相關(guān)法律協(xié)調(diào)合同雙方的利益,注意維護(hù)承包方的利益工作。
3.5做好合同索賠工作
凡索賠工作都有一定的難度,若是索賠,就會(huì)對(duì)合同雙方合同關(guān)系有著很大影響;反之不索賠,就需要承包方承擔(dān)損失,所以在開展索賠中,承包方需要兼顧長(zhǎng)久與眼前經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合相關(guān)規(guī)定來(lái)合理索賠[4]。另外,在進(jìn)行合同索賠中,合同雙方盡可能多考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,互相協(xié)調(diào),盡可能不要影響雙方的順利合作,以免最終影響路橋工程建設(shè)質(zhì)量。
3.6做好路橋工程招投標(biāo)管理規(guī)范工作
在路橋工程招投標(biāo)管理過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合招投標(biāo)流程來(lái)實(shí)施操作,在這個(gè)過(guò)程中,需秉持公開、公正原則,確保整個(gè)工程招投標(biāo)過(guò)程的合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性。在招投標(biāo)管理過(guò)程中,首先考察路橋承包方,嚴(yán)格審核承包方的資質(zhì),從根本上強(qiáng)化合同管理有效性、科學(xué)性,從而把控好施工隊(duì)伍規(guī)模,避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)情況,防止由于逐級(jí)壓價(jià)導(dǎo)致難以確保施工質(zhì)量。其次在招投標(biāo)中把握好原則性,同時(shí)考慮好合同雙方的經(jīng)濟(jì)效益,不能由于過(guò)度審核而導(dǎo)致承包方施工熱情逐漸降低。最后,有關(guān)部門需加大力度開展施工監(jiān)管,堅(jiān)決抵制違法行為,嚴(yán)肅處理惡劣情況,以維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)步、有序地向前運(yùn)作。
3.7充分學(xué)習(xí)其他國(guó)家合同管理經(jīng)驗(yàn)
結(jié)合我國(guó)在路橋工程合同管理中遇到的問(wèn)題,在做好自我總結(jié)下,積極學(xué)習(xí)其他國(guó)家合同管理經(jīng)驗(yàn),在面對(duì)相同合同管理問(wèn)題中,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家合同管理意見,之后結(jié)合我國(guó)路橋工程實(shí)際情況,在合同管理中找到相同之處,以此強(qiáng)化我國(guó)路橋合同管理整體水準(zhǔn)。同時(shí),在參考其他國(guó)家管理經(jīng)驗(yàn)中,逐漸深入完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化需求,在合同管理中不可避免會(huì)有經(jīng)濟(jì)索賠情況出現(xiàn),所以在結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗(yàn)中,制定完善的管理方案,在合同雙方互相協(xié)調(diào)中妥善解決問(wèn)題,確保索賠的科學(xué)性。
4結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在路橋交通工程中,合同管理扮演著重要角色,其合同管理水準(zhǔn)關(guān)系著工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量,因此,需要加強(qiáng)力度進(jìn)行合同管理,分析當(dāng)前路橋工程合同管理中的問(wèn)題,并制定可行的措施,以此提高路橋工程整體經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),路橋工程合同管理并不是一蹴而就的,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),需要我國(guó)合同管理人員由淺入深、循序漸進(jìn)的開展,結(jié)合自身合同管理經(jīng)驗(yàn),完善路橋工程合同管理工作,推動(dòng)路橋工程建設(shè)得到質(zhì)的飛躍。[ID:009139]
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