時間:2023-04-25 08:21:06
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工方合同管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:海洋油氣工程;合同管理;索賠處理
引言
合同管理與索賠處理對海洋油氣工程而言非常重要,稍有不慎就會導致工程某一方承受不必要的經濟損失,因此工程立項之前就要做好相關工作。但海洋油氣工程作為大型工程,其涉及面非常廣泛,導致人們在合同管理或索賠處理方面總是容易出現問題,因此本文研究將明確兩項工作的要點,幫助工程各方做好工作,此舉具有一定現實意義
1海洋油氣工程合同管理的重要性與要求
1.1重要性
合同具有約束工程雙方行為、明確工程施工權責、控制工程成本等功能,因此如果在海洋油氣工程立項之前未能做好合同管理工作,則在工程項目開展后就容易出現一系列的問題,如不規范的施工行為、權責糾紛、成本浪費,這些問題均會帶來經濟損失,甚至造成工程“爛尾”。例如某海洋油氣工程在合同簽訂環節中,因為工程立項的招標時間比較緊張,所以沒有完全依照招標文件條款來擬定合同,導致合同出現了漏洞,隨后工程承包方成功“鉆空子”,修改了標書中的工程造價數據,工程完工后以修改后的數據要求投資方交付尾款,造成了工程承包虛高的現象,而這種行為雖然是違法的,但存在漏洞的合同會導致投資方沒有證據去證明其違法性,因此很難處理,且在這種情況下往往都是投資方“吃虧”,由此可見做好合同管理工作非常重要。
1.2要求
做好合同管理工作的基本要求有三點,分別為強化合同管理素質、借助政府力量來控制合同合理性、加強合同管理力度,下文將對這三點進行分析。(1)強化合同管理素質在以上(1.1重要性)分析的案例當中,工程因招標時間緊張而簽訂不完整合同的行為就說明該工程雙方的合同管理素質低下,而這種現象在宏觀視角上比較普及,部分海洋油氣工程都會在特殊情況下來簽訂不完整的合同,可見相關工程組織的合同管理素質需要得到加強。[1]首先工程任意一方都要意識到合同的作用,如果合同不完整可能會給自身帶來怎樣的影響與“麻煩”,其次在合同管理中必須依照相關原則來展開工作,即合同未經審核或審核發現問題的情況下,無論條件是否特殊都不能簽訂,這不但能保障自身效益,還有助于市場規范化發展。(2)借助政府力量來控制合同合理性政府是保障合同生效的主要組織,其在合同管理中處于中立地位,能夠公平公正的分析合同是否完整,但現代很多海洋油氣工程的合同管理中,政府因職能所限,難以深入參與到合同管理中,說明政府在管理中未能起到太多的作用。這時出于工程效益及個人利益考慮,合同簽訂雙方應當主動要求政府參與合同管理,從中立的角度上評估合同合理性,并從中對一些矛盾進行調節,由此可保障合同管理質量。(3)加強合同管理力度目前,不少海洋油氣工程在合同管理方面的重視度不足,會盡可能的簡化合同管理環節,因此在環節簡化的情況下,合同管理力度必然下降。[2]針對這一點,現代工程各方應當加強合同管理力度,不能隨意刪減管理環節,全面對合同進行管理。
2海洋油氣工程索賠處理要點
海洋油氣工程索賠處理要點有二,分別為索賠條件成立、索賠方案擬定,下文將對兩個要點進行分析。
2.1索賠條件成立
在索賠處理當中海洋油氣工程各方必然會考慮兩個問題,即“在什么條件下能夠索賠”、“索賠對象是誰”,在這兩個問題之下就要依照合同中的權責、工程特征來成立索賠條件與索賠路線。這一條件下,根據相關案例可知海洋油氣工程的索賠條件大體包括三條,具體見下文。(1)條件一,施工條件出現了大幅變化這些不可抗力的事件時,都會嚴重影響施工合同價格和施工周期,導致發生索賠。海洋油氣工程體積龐大、環境復雜,因此施工時容易出現施工條件上的變化,而如果條件變化幅度不大,處于施工方的處理能力范疇,則工程可以照常開展,擔當條件變化幅度較大,超出了施工方處理范疇,則就會產生索賠。假設在工程施工時地基出現了大面積的坍塌或遭遇了海嘯等自然災害,就必然導致施工成本與周期上漲,這時施工方是可以向投資方索賠的,值得注意的是這種索賠屬于良性索賠,其約束性并不強,在法律層面上并不會強制要求投資方全額賠償,具體取決于投資方意愿,如投資方希望工程繼續建設,就要對施工方進行賠償,賠償款一部分是為了補償施工方,另一部分是為了繼續支持工程建設;投資方放棄了工程建設,則賠償額只要能夠彌補施工方損失既可。[3](2)條件二,施工方案出現了大幅變化在某些海洋油氣工程當中出現了施工方案的大幅變化,這種變化會導致施工工期、資源投入、施工成本大幅上漲,因此會產生索賠,這種索賠屬于強制性索賠,具有雙向特征。[4]即施工方案被確認之后,如果工程投資方要求更改方案,則施工方就有權對投資方進行索賠;如果施工方私自更改方案,則投資方有權對施工方進行索賠。(3)條件三,項目開展后發現合同存在根本性缺陷根據合同管理原則,海洋油氣工程必須在合同簽訂后開展,但如果在開展后發現合同存在根本性的缺陷,則會產生索賠,這種索賠同樣是強制性索賠,具有一對多的特征。如在工程開展后投資方發現施工方擬定條款內缺少對自身權責的描述,這種現象可能會投資方、開發商、承包商等造成利益損害,但施工方獲益,這時施工方就要對投資方、開發商、承包商進行一定的補償。
2.2索賠方案擬定
在索賠條件明確的情況下,海洋油氣工程各方可以根據條件來進行索賠,但實際情況表明即使在條件符合的基礎上,也可能出現索賠失敗的現象,如某海洋油氣工程在施工開展2年后,投資方發現施工方私自更改了施工方案,這時投資方對施工方進行了索賠,而施工方只是口頭答應,在之后的1年中施工方并未履行賠償責任,給投資方造成了巨大的經濟損失。針對這種現象,建議工程各方在工程項目開展初期就要擬定好對應的索賠方案,以便應對。一般情況下索賠方案應當具備兩個環節,分別為合同報備、司法介入。(1)合同報備在合同擬定完成,且索賠條件明確的情況下,工程各方應當將合同較于國際協調仲裁完成報備,這樣在發生索賠未果的情況下可以借助國際協調仲裁機構來進行索賠。[5](2)司法介入若在國際協調仲裁介入的情況下依舊無法索賠,則需要進入司法程序,利用司法程序嚴厲打擊索賠方,要求其盡早履行索賠責任,同時彌補整個索賠過程中的所有損失。
關鍵詞:建筑企業;施工;合同管理
Abstract: The construction person should to strengthen contract management, improve enterprise management level, to enhance the strength and competitiveness, can be in an invincible position in fierce market competition.Key words: building enterprises; construction; contract management
中圖分類號:[TU-9]文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)02-
隨著經濟全球化的日益推進,施工企業面臨著各種機遇和挑戰。因此,施工方要加強合同管理,提高企業的管理水平,增強企業的實力與競爭力,在激烈的市場競爭中處于不敗之地。施工方要認識到施工合同管理是一項內容龐雜的工程,需要踏實地做好各項工作,真正履行合同上所規定的義務,牢牢抓住合同管理的中心環節,確保項目工程的施工質量,才能為企業帶來豐厚的經濟效益。
一、建筑企業施工合同的特點建筑企業的特點是,項目工程的固定性和施工生產的流動性;其次是,建筑物的形態千差萬別、功能特定、種類繁多,形成產品的個體性和生產的單件性;三是,建設項目的體積龐大、消耗的人力、物力、財力多,一次性投資額大。合同“標的物”的這些特點必然會體現在合同中,決定了建設項目施工合同不同于其他經濟合同,其特點包括:(一)施工合同的條款多,由于建設項目本身的特殊性和施工生產的復雜性,決定了施工合同涉及的方面多,條款也多。(二)施工合同的變更多,當主觀和客觀情況變化時,有可能造成施工合同的變化,施工合同爭議和糾紛也比較多。(三)在合同實施過程中不確定影響因素多,受外界自然條件影響大,合同的風險高。(四)施工合同履行時間長,由于建筑產品體積龐大、結構復雜、施工周期都較長,工期少則幾個月,一般是幾年甚至十幾年。(五)施工合同涉及面廣
1、簽訂施工合同必須遵守國家的法律、法規,行政管理規章;
2、涉及到監理單位、設計單位、供貨商、勞務分包和專業分包單位、保險公司、擔保單位等多方。
3、施工合同還會受工商行政管理部門、建設主管部門、環保部門、合同雙方的上級主管部門以及負責撥付工程款的銀行監督管理。
4、遇到合同糾紛時還要與合同的調解機關、仲裁機構或人民法院打交道。此外,還要涉及稅務部門、審計部門及合同公證機關或鑒證機關等機構和部門。(六)采用清單計價方法的建設項目合同是單價合同,它強調“量價分離”,即清單中的工程量與單價分開。清單中的工程量是預計量,工程竣工后要據實盤點結算;清單項目的每一項報價是固定的,除依據合同調價條款規定可以調整外,是不能改變的。
二、加強施工合同管理的途徑(一)增強施工企業的法律意識,建立與健全合同管理制度施工合同管理貫穿于項目工程建設各個環節,因此施工方要增強法制觀念與意識,建立與完善合同管理制度。在施工企業內部建立各級合同管理的相關機構,同時配備綜合素質較高的合同管理工作人員。另外,施工企業要加大資金的投入,定期舉辦多層次的施工合同管理工作人員的培訓與考核,加大合同管理的宣傳工作,使得企業員工具有較強的法制意識與合同管理意識。(二)對施工合同的簽訂與評審要嚴格把關進入合同的簽約談判階段,施工方要組織相關部門的管理人員以及企業的法律顧問對合同的主要內容進行嚴格地評審,對發包方所提出的要求逐條地進行詳細而認真地研究。施工方應認識到合同簽訂之前評審工作的重要性,避免在合同條款中出現疏漏與差錯事,堅決杜絕簽訂一些無履約能力與違法的施工合同。通過對施工合同的簽訂于評審的嚴格把關,才可以使合同雙方平等地履行權力與義務,避免合同中苛刻條款的出現,盡可能地運用法律法規來規避風險。(三)實行合同交底制度施工企業要實行合同交底制度,使工程項目的所有工作人員充分地了解施工合同中的各項條款,為確保施工合同的順利履行打下堅實的基礎。在施工合同簽訂后,項目工程開工之前,施工方的合同管理部門要將與工程建設相關的文件與合同條款對各部門的經理進行交底工作,時其明確合同中所規定的承包范圍、合同的經濟指標以及合同雙方的權力與義務。與此同時各部門經理要對施工合同的目標進行分解,明確每個員工的崗位職責,提高工作人員的合同意識,為日后項目工程的順利進行提供了必要的前提。(四)加強合同履約的管理工作,提高索賠意識作為施工方工程項目管理的核心,施工合同管理貫穿于項目工程實施所有環節,因此在履行合同的過程中施工方要不定期的檢查施工項目,對工程的工期、安全、質量等各項工作進行全面地了解,對履約中存在的重大隱患與問題及時地發現和處理。另外,施工方還可以通過追蹤和檢查履約過程中存在的情況,并對此進行搜集和整理,將其反映出的實際狀況與施工合同文件中的有關條款進行對比與分析,調整偏差,從中找出屬于發包方的責任,提高索賠意識,以此來降低自身的損失。三、健全企業的合同管理制度健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在施工企業內部應當建立施工合同的協調管理制度、審查制度、批準制度、監督制度、考核制度、目標管理制度,以及備案制度。(一)合同的協調管理制度
施工合同的簽訂關系到整個公司的集體利益,合同的執行需要企業內部各方面的協調運作,合同的簽訂不單是合同管理部門的事,因此,施工企業應當建立完善的合同簽訂的協調管理制度,調動企業各部門的積極性,明確他們為了達到合同的目標應當完成的工作任務,制定詳細的計劃,安排合同執行過程中可能出現問題的處理預案,實現各部門之間相互協調,確保公司利益的最大化及合同的正確履行。(二)合同的審查制度
為了確保企業通過建設項目的施工獲得利潤,降低合同風險,應當對合同條款進行反復的推敲、嚴格的審查,避免合同條款的遺漏和錯誤。應著重審查合同是否符合國家的有關法律法規,合同中所規定的權利和義務是否合理,經營風險、技術風險是否考慮充分等,在嚴格的審查制度保證下,可使合同的簽訂建立在可靠的基礎上,盡量減少日后合同糾紛的發生,維護企業的合法權利。(三)合同的批準制度
為了保證合同的合法有效,要建立合同批準的程序,合同在簽訂前腰經過企業內部的會簽,法律顧問應當簽署對合同條款審查的意見,經項目的主管領導批準,最后由企業的主管或企業法人簽字批準。在合同的批準制度中應當明確企業合同印章的使用、登記、保管等規定,做到“專章專用”嚴格管理,合同印章必須有專人管理不得濫用,不得為省事在空白合同上蓋章,簽約時合同印章的專營人員和企業負責人一同前往辦理。(四)監督制度
應當制定對合同的簽約程序、履行過程和備案情況進行監督管理的制度,通過有效的監督及時發現問題及時解決,督促企業內各部門嚴格執行有關規定,正確履行合同,做好備案工作。(五)考核制度
在制定考核制度中應當明確有關考核的規定,建立相應的統計報表方法,用統計分析的方法對合同履行的效果做考核評價。此外,還應當根據建設項目的具體情況建立目標管理制度和備案制度等,通過制度管理和合同管理的程序化保證正確地簽訂和履行合同。
四、合同實施過程中的管理合同的實施過程就是合同的義務人的履約過程。施工合同簽訂后即具有了法律約束力,合同當事人應當嚴格按照合同條款全面履行各自的義務。建設項目施工合同實施過程的管理應當遵循以下要求:(一)遵守合同約定
簽訂合同的雙方必須按照約定履行合同,要根據合同規定的履約時間、地點、方式,完成合同約定標的、數量、質量、造價,全面履行合同條款,完成合同規定的義務,并取得相應的權利。(二)按照法律規定履行合同
一、加強合同管理的各項措施
1.“精、嚴、細、實”。合同管理是施工企業管理的一項重要內容。加強合同管理,對于提高施工企業抗風險能力,提高施工企業經濟效益都有著積極的意義。施工企業需設立專門的合同管理部門,依據《合同法》及其他相關法律法規,結合企業實際情況,建立健全合同管理制度,將專職的合同管理人員建立起來,將工程現場的工程實際情況和合同情況有機結合起來,嚴把合同資料關,對合同條款進行合理的細化,超前預定工程實施過程中可能出現的問題,在全過程精細化管理的過程中從合同的洽談、簽訂、履行、監督等各環節入手,將健全的合同管理制度建立起來,在操作的過程中嚴格按照規定程序,最終促進合同管理水平的顯著提升。
2.合同索賠程序化。在合同履行過程中,我國工程承包雙方并沒有充分認識工程索賠,工程索賠所需的推行意識及動力嚴重匱乏。針對這種情況,目前合同管理亟待解決的一個重要問題就是促進索賠意識的顯著提升。索賠是嚴格依據施工合同的,而合同管理的有效延續包括索賠。由于經簽訂的工程合同將合同價款和結算方式確定了下來,工程設計變更或簽證是影響工程造價的主要因素,同時還有許多不確定性因素存在于工程實施過程中,因此,對合同的所有條款進行深入的理解,切實加強日常管理,規范管理,良好準備對各種合同糾紛進行有效的處理,在工程造價控制管理過程中,索賠和反索賠又是極為必要和重要的,因此,施工企業只有深入研究了索賠和反索賠,才能為有效控制工程造價提供切實有效的保證。
3.培養高素質的管理人才。在合同管理中,最為活躍的角色和最為關鍵的環節無疑是人。要想促進建設項目合同管理效果的顯著提升,一個重要的舉措就是加強建設項目合同管理隊伍及合同管理人才培養的力度,切實有效地推行合同管理人員持證上崗制度。依據建設工程施工合同的特點,對以往工程項目合同管理和造價控制管理方面的經驗和教訓進行深入的總結,在簽訂合同的過程中,對工程建設過程中可能出現的問題作出對控制工程造價有利的對策,從而將建設資金減少到最低限度。現階段,我國已經對注冊造價工程師制度進行了大力的推行,搞好工程項目的合同管理和造價控制就是造價工程師的一項極為重要的職責。因此,應該將注冊造價工程師崗位設置在項目管理機構中,以對合同進行專司管理。
二、加強造價控制的各項措施
1.嚴格工程材料、設備價格關。以鐵道部架子隊管理為例,碎石、砂、片石及設備等均是工程建設需要的原材料,施工企業應該在使質量得到切實保證的前提下貨比三家,從中將物美價廉的產品選取出來,然后簽訂購貨合同。工程建設的決大部分費用均用在了工程的材料上,因此施工階段造價控制的一個極為重要的環節就是對材料費的支付進行嚴格的控制。
2.優化施工方案。在對投資的控制過程中,一種極為有效的手段就是動態跟進控制審核工程、對施工方案進行切實有效的優化,為了在實際運作過程中為動態跟蹤控制工程進度提供便利,施工企業應該在主體工程施工前從多個施工方案中將一個技術方面切實可行、施工期限有效適應需要、切實保證施工質量、最大限度縮減施工費用的方案挑選出來。
3.細致做好竣工結算。在對投資的控制過程中,最末端的環節就是對竣工結算進行有效的深刻。在該階段,各參與價格結算預算的工作人員都應該始終保持認真細致嚴謹的態度,同時還應該密切配合同工程相關部門,將建設和施工企業的合同關系及經濟責任充分顯示出來。
三、總結
總之,合同管理在施工過程中的工程建設及工程造價控制的全過程發揮作用,因此要求合同管理和造價控制人員的專業知識必須過硬、實踐管理經驗必須雄厚。有效控制造價的過程中必須嚴格依據合同,因此我們應該將符合項目特點的合同管理體系建立起來,從而對工程造價進行切實有效的控制,最終獲取最好的投資效益。
作者:高楊 單位:中鐵十七局集團第二工程有限公司
近年來,隨著大家的法律意識增強,建筑施工企業越來越注重合同管理。對建筑施工企業來說,工程合同管理包括合同評審、合同履約、事后合同評價,在合同履約過程中又會出現合同變更、合同風險和合同索賠等。結合工作實際,本人就施工項目合同管理方面的做法談幾點看法。
一、合同的評審、交底
工程中標后在簽訂合同前,組織生產、技術、質量、安全、財務、材料、勞資等人員對合同的內容進行詳細的評審,主要評審內容是:審查合同主體是否合法、審查合同內容是否合法,有無違背國家相關法律、法規等方面的內容、審查合同的文字是否規范、合同是否滿足招標文件的要求,是否和招標文件內容相一致。
在實際工程施工中,常常對合同交底重視不夠,會忽視這項工作,合同訂立了,沒有進行合同交底,項目相關人員完全不了解合同的具體內容,造成合同簽訂和合同履行脫節。在合同簽訂后,公司合同管理人員、項目經理向項目各級管理人員就合同內容及存在風險和需要特別注意的地方作一詳細的解釋和說明,討論分析,并對合同責任進行分解。合同交底的目的就是讓大家了解合同,提前掌握合同的結算方式、套用相關定額、付款方式、合同價款的確定,材料差價的調整,合同外工程的結算方式、合同工期、質量目標等內容,按合同要求施工,采取相應的措施,實現合同目標。交底要有會議記錄和參會人員的簽字。
二、合同履約過程管理
合同履約過程管理,在合同履約過程中會出現合同變更、合同風險和合同索賠等。施工方在合同履約過程中對變更管理不重視,不注重資料收及索賠時效的限制要求,往往索賠結果不理想。做為施工方主要做好以下幾方面的工作:
1、注重合同管理文檔資料的收集與整理:設置專人負責收集各類原始資料,項目與發包人、監理單位的各類函件應登記,并由發包人、監理單位書面簽收確認后,存留好。如發包人、監理單位拒不簽收,項目可用特快專遞方式送達給對方。
2、工程量變更索賠:發生工程量設計變更時均需甲方以書面形式告知后,施工方方可組織施工,施工方無權擅自對原設計方案進行變更。如擅自進行變更,甲方有權對設計變更調整的工程量不予認可。所以一定要向甲方索要書面的設計變更通知書。
3、遇有合同約定的設計變更,材料費上漲等合同價款調整情形,項目經理應該根據合同示范文本第31.2條的規定在收到書面設計變更通知后14日內及時向甲方或監理單位提交變更合同價款報告,如甲方或監理單位14天內不予確認,則視為同意該項調整。但如果施工方未在規定的時間內書面通知對方,那么對方就有權不進行調整。
4、工程預付款,當發包人未按約定的時間和金額支付時,施工方要在預付時間到期后10內向甲方發出要求預付的通知,并要求甲方或監理單位書面簽收,如甲方收到通知后仍不按要求預付,施工方有權在發出通知14天后停止施工,并由甲方承擔違約責任,且工期順延。
5、在工程施工過程中,施工方必須按施工合同約定的時間及時向甲方或監理提交已完工程量的報告并要求甲方以書面形式簽收。如果甲方在收到此報告后14天內仍未予以確認或審核,從第15天起,施工方所提交的已完工程量的報告視為確認,作為工程價款支付的依據。如我方沒有向對方提交已完工程量報告并要求其簽字,施工方就沒有依據要求對方支付工程進度款,也無法追究對方的違約責任。在甲方未按期支付工程進度款時,施工方還應及時向甲方發出催款通知,甲方在收到催款通知后仍不能按要求付款,可與我方簽訂延期付款協議,經我方同意后方可延期付款。如甲方未按合同約定支付進度款,雙方未達成延期付款協議,導致工程無法進行,施工方同樣沒有依據要求對方支付進度款,也無法追究甲方的違約責任。
6、工期。在施工過程中,常因自然災害或甲方等原因發生延誤工期的情形,承包人應在合同約定的工期延誤情況發生后14天內,就延誤的工期以書面形式向甲方打報告,甲方收到報告后14天內予以確認逾期不確認也不提出修改意見,視為此報告已生效,工期同意順延。
7、工程完工后具備竣工驗收條件,施工方應及時向甲方提交竣工驗收報告,并要求甲方書面簽收,甲方也應在收到竣工驗收報告后28天內組織有關單位驗收,并在驗收后14天內給予認可或提出修改意見。如甲方在收到報告后28天內不組織驗收,或驗收后14天內不提出修改意見,則視為竣工驗收,以承包人提出竣工驗收報告之日為竣工日期。
8、工程竣工后,應及時在合同約定的期限內向甲方遞交竣工結算報告及完整的結算資料,并由甲方書面簽收。如果合同專用條款中沒有明確規定竣工結算報告提交時間及審核時間,施工方就要執行合同專用條款中33.1條規定,即在施工方提交竣工驗收報告的同時,向甲方提交竣工結算報告及完整的結算資料。而甲方應在以下規定時限進行核對審查,并提出審查意見。即500萬以下的工程從接到竣工驗收報告和完整的竣工結算資料之日起20天內,500-2000萬元的工程為30天內,2000-5000萬的工程為45天,5000萬以上為60天。如甲方在上述期限內對上述報告及資料沒有提出任何意見,則視為認可。如果施工方沒有在提交竣工驗收報告的同時提交完整的工程結算資料或沒按雙方允定的時間提交,經甲方催要后14天內仍沒有提供或沒有明確答復,甲方有權根據自身的資料進行審查。
三、在合同簽訂過程中如何避免風險
1、合同簽訂前應審查對方營業執照、資質、資信情況,防止合同主體不合法,導致合同無效。
2、合同簽訂應采用國家示范文本,如對方不采用示范文本或自擬合同文本,施工方在審查合同時首先要與示范文本的條款進行比較,重點審查合同中有關開工、竣工、簽證、結算、價款支付、違約責任等條款內容,盡量避免該類條款中出現含混疏漏或約定不清的內容。
關鍵詞:變更;索賠;合同管理;措施
1變更與索賠的現狀
跟國外相比,我國的建設工程變更與索賠的研究起步較晚,不夠全面。建筑行業的不斷發展,建設工程變更與索賠產生的問題越來越突出。(1)行業發展快,沒有配套的法律法規沒。目前,我國沒有制定專門針對建設工程變更與索賠的法律法規,缺少一個健全的法律環境保護,工程合同的問題和漏洞就比較多。(2)建設施工合同的履約情況不理想,違約現象頻發。工程施工建設中經常發生不履行合約的現象,款項支付滯后甚至拖欠,工人的工資不按時結算或無理由拖欠,導致施工秩序受影響,工程無法按時完工。(3)施工合同中甲乙雙方的責任與權力分配不公平。現在部分施工建設合同存在很多問題,關于違約和賠償的條款內容不夠明確,從合同條款中可以看出雙方利益分配不公平,業主為了逃避責任,偷偷轉換了承包商的主體地位,使承包商承擔更大的風險。(4)合同索賠難上加難。雖然有相關的法律法規保護承包商的利益,規避損失,但是由于建設工程合同本身存在問題,不能有效地正常有序地索賠,使承包商的利益受損,導致工程無法按計劃進行。
2工程產生變更的原因分析
(1)設計時沒有對施工現場勘察到位。有些項目在設計完成后沒有去實地核對,還要一種情況是項目在施工設計前根本沒有進行實地勘察,上訴情況下,項目在施工中遇到問題時再找設計人員做修改,導致了變更。(2)項目資料不足導致設計不合理。為了趕進度,在沒有取得全部資料時就做了項目設計,導致施工過程中發現了設計隱患,不得不做出變更。(3)甲方要求工程變更。施工建設中途,甲方,也就是建設單位要求按新標準施工,因為甲方要求使得項目的工程造價改變,進度減慢。(4)招投標階段造價人員的計算失誤。工程項目在投標過程中,提交的工程清單沒有被甲方人員逐項核對,施工階段才發現遺漏問題。(5)施工現場的人文和自然環境影響。施工會給周圍的自然環境、居民甚至動植物造成一定影響,如果沒有在施工前考慮這一部分的成本,最終也會導致工程的變更。(6)甲方的沒有對現場進行嚴格的監管。一些施工方故意壓低投標價格以圖中標,施工時再想方設法利用變更進行索賠贏得利潤。甲方如果沒有安排專業人員進行現場監管,就無法避免施工方利用漏洞提出不合理的變更索賠。(7)客觀原因引起的變更。如果因為遇到自然災害、無法預知的社會變故造成工程項目變更,這種變更是無法預知和避免的。
3發生索賠的原因分析
(1)合同簽約雙方沒有履行合同約定。甲方沒有確保合同規定條件;乙方未按合同約定按時完工。(2)甲方要求提前交工或者改變施工工藝,導致合同變更。由于甲方的要求導致工程量變化或者交期變化,那么施工方就要投入更多的成本,施工方可以索賠。(3)不可避免的客觀原因引發的賠償。如遇到不可抗力影響,導致工程受阻,例如自然災害、社會動蕩的大事件等,乙方可提出索賠。(4)合同描述的工作量與實際出入較大,施工方有權索賠。即便施工方簽訂合同時沒能估算出準確的工作量,實際施工階段如果發現與合同的差距很大,施工方也可以提出索賠。
4工程變更與索賠的合同管理措施
項目管理水平的重要衡量標準就是能否處理好項目施工中的變更和索賠。甲方要加強現場監督,做好充分的準備工作應對變更,施工方也要采用合理地方式得到索賠,增加利潤。(1)加強對項目設計過程的嚴格管理,盡可能把設計上的問題控制在最初階段。在最初的招標階段,就將明確的要求(包括成本、工程質量等)注明在合同內,盡可能降低設計的修改。(2)項目建設施工中,要對施工現場實時監督。變更部分要做出詳細預算,明晰產生的成本變化和涉及到的賠償金額,做好預案,將變更和索賠控制在合理的范圍內。監督變更過程按規定程序操作,提高合同管理水平,規避漏洞,避免產生糾紛。(3)項目開工前提前整理好工程項目的相關資料。施工前期熟悉項目中會涉及到的法律法規,相關文件等非常重要,這樣可以避免工程開工后產生的很多問題。還要保管好合同雙方在施工過程中的書信、指令,特別是一些來往信件。(4)項目開工前雙方需要進行詳細的溝通,對合同中的所有工程內容一一分析核對。投標文件中明顯低于市場價的報價,甲方要進行詳細的查問,確保質量達標。乙方要實地勘察合同中的項目的施工條件和周邊環境,確認是否符合招標文件描述,能否保證施工項目的正常運行。提前溝通可以預測一部分變更,有效地減少損失。(5)現場變更簽證的管理。施工現場的管理非常重要,因為影響施工的原因很多,全部都跟甲乙雙方的利益息息相關,一旦粗心沒有及時更新記錄,缺少了依據,就會引起雙方的糾紛,非常不利于項目的順利進行。(6)內部先要對變更和索賠的談判進行模擬演練。談判時,雙方要爭取己方利益,指出對方失誤,談判的理想結果是在不發生矛盾沖突的前提下為自己爭取最大的利益,模擬演練談判不僅是一次練習機會,還可以針對對方可能提出的索賠項目提前準備預案。
5結束語
在建筑工程施工中,會經常出現工程變更和索賠的現象,基于此,我們要對工程變更和索賠的合同進行有效的管理,也因此其管理效果非常重要。雖然建設工程合同的變更與索賠管理在現狀上存在一些問題,但是我們相信,在實際的施工過程中可以借鑒外國以及一些國內比較成功的案例、經驗,共同探究問題的根源,尋求解決方案,以進一步促進建筑企業市場的健康發展。
作者:彭艷 單位:安徽工業經濟職業技術學院
參考文獻
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【關鍵詞】隧道工程;合同管理;造價控制策略
一、引言
為了推動城市經濟的發展,加強城市間的聯系,很多省份、城市之間都在大力推動交通基礎設施的建設。在高速公路、鐵路工程修建過程中,不可避免的遇到一些山體、河流等障礙物,需要通過隧道工程的施工,來滿足高速公路建設的要求。隧道工程本身具有施工周期長、投入資金大等特點,如果不能采取有效的措施,提高隧道工程的合同管理水平,合理地控制整個工程的造價,勢必影響整個隧道工程的施工質量和經濟效益。
二、隧道工程合同管理及造價控制的概述
(一)合同管理
在隧道工程建設過程中,合同是經過隧道工程建設雙方協商一致所達成的具有法律效力的契約,明確了業主和施工方的權利和義務,同時還對雙方的履約行為具有直接的約束力。所謂合同管理,即作為企業的管理者應嚴格根據相關法律法規的要求,對合同的制定、更改、執行以及違約等行為進行管理,管理成效直接決定項目的經濟效益,它也是維護企業效益的重要手段,
(二)造價控制
為了提高企業本身的經濟效益,必須在確保施工安全和施工質量的基礎上,合理的控制工程的資金,避免工程造價超預算范圍。(1)隧道工程本身的隱蔽工程項目較多,如果不能采取有效的控制策略,勢必加大工程超預算的風險。(2)相比較其他建設工程,隧道工程的作業環境相對惡劣,時刻受到周圍地質條件、圍巖變化的影響,導致工程的整體造價存在較大的變數。
三、隧道工程合同管理的策略
(一)合同簽訂前的管理
為了避免在合同執行過程中,因為用詞不當、言語不嚴謹,導致合同雙方存在嚴重分歧,影響整個隧道工程的順利建設,在合同制定過程中,合同中的每一個詞語,甚至包括標點符號,都必須嚴格按照合同的標準規范要求使用,必要時還需要聘請專業的法律顧問進行合同審閱,確保合同的嚴謹性、規范性。此外,在合同制定過程中,應盡可能的提高合同內容的完整性。尤其是對于隧道工程而言,本身的施工相對復雜且周期較長,在合同制定過程中,不應忽視施工范圍、施工工期、造價、違約責任等多方面內容。利用合同的約束,來確保整個工程按時、按質竣工完成。
(二)合同簽訂后的管理
在合同的執行階段,是隧道工程合同管理的關鍵階段。合同的雙方管理人員必須充分了解合同中相關的權利和責任要求,從而確保在工程建設期間,嚴格按照合同的約定要求,避免出現合同違約情況,導致索賠事件的發生。因此,無論是業務還是施工方都必須重視合同管理,采取精細化的管理措施,提高自身管理水平,確保整個隧道工程的順利建設。但是,一旦發生合同違約現象,需要采取合同索賠時,應注意收集相關證據,來保護自身的切身利益。
四、隧道工程的造價控制策略
(一)地質勘察的造價控制
隧道工程的施工環境相對復雜,隧道工程施工線路的選擇對整個工程的造價具有重大的影響。尤其是對沿線區域的地質情況必須進行詳細的勘察,避免在地質不良的區域(如容易滑坡、崩塌等不良地段)進行隧道工程施工。通過鉆探、物探等多種地質勘察手段的應用,準確的掌握隧道施工區域的圍巖級別、地下水情況以及地應力變化,并在施工過程中時刻對周圍的圍巖變化進行勘察,合理預測并采取有效措施預防可能出現的地質病害,避免影響工程的整體造價。
(二)施工階段的造價控制
(1)施工方法
施工工藝的正確選擇是確保隧道工程施工質量的前提,也是確保隧道施工順利進行的重要保障。當前,在隧道施工過程中,可以采用臺階法、單側/雙側導坑法以及全斷面法等多種施工方法,根據隧道工程實際情況的不同,所采用的施工方法也不盡相同,而正確的施工方法,可以大大提高施工的便利性,有助于確保工程整體造價控制在預算范圍內。
(2)施工機械
在隧道工程施工階段,施工機械是影響工程造價的主要因素之一,因此,必須采取有效的措施提高施工機械的工作效率,降低設備的故障頻次。當前,隧道工程所需的四套機械工具包括掘進、支護、運輸以及洞內作業環境保障等四套機械工具。其中掘進與支護的設備選擇,是影響整個工程順利開展的關鍵。例如:大部分工程均采用多功能臺架式鉆孔臺車作為隧道工程的主要掘進設備,同時,為了提高整個隧道施工的掘進速度,在運輸機械設備選擇時,盡量選擇運輸能力大于開挖能力運輸機械。
(3)隧道開挖
當前,導致隧道工程造價失控的重要因素之一就是隧道開挖施工。如果在施工過程中,出現超挖或者欠挖等問題,不僅影響到整個隧道的進度,而且也增加了施工的作業量,導致工程成本升高。尤其是爆破施工引起的超、欠挖現象時有發生,相關工作者必須深入研究隧道的爆破技術,通過嚴謹的施工組織管理,精確的測量劃線和鉆孔施工,并科學的選擇爆破技術,來提高爆破施工的質量。
(三)工程變更的造價控制
在隧道施工過程中,不可避免的因為一些外界因素的干道,導致工程變更的出現,這一定程度上會給工程的造價控制帶來影響。主要體現在以下幾個方面:
(1)設計原因
在進行工程設計過程中,必須重視設計方案的科學性和合理性,在確保工程質量的基礎上,選擇較為經濟的施工材料,提高施工的資源利用效率,進而達到降低材料成本支出,降低工程造價的目的。
(2)承包方原因
作為隧道工程的施工方,如果在施工過程中,發現更為合理的施工方案或者可以選用物美價廉的材料來替代設計方案,在征得業主及相關單位的同意的基礎上,可以通過工程變更來降低工程的整體成本。此外,對承包方而言,如何在規定時間內按照設計要求高質量的完成整個隧道工程,也是確保工程整體造價控制在預算范圍內的基礎。
(3)業主原因
因為業主提出的縮短工期、施工標準提高以及施工方案的變更,都可能導致隧道工程的成本增大,不利于造價的控制。因此,對業主方而言,應在施工過程中基于雙方的合同,針對承包方的施工進度和施工質量進行驗收、核對,避免出現偷工減料等有礙工程質量的行為出現,盡量減少正常情況下的工程變更,避免影響工程整體預算。
(4)環境原因
隧道工程所面臨的地質環境相對復雜,如果對隧道區域的地質勘察不到位,將會導致整個工程的設計與施工現場存在差異,導致工程需要進行變更,造成不必要的成本支出。此外,市場因素、國家的相關法律法規調整也是影響工程造價的因素之一。因此,在隧道工程施工過程中,必須時刻關注一些外界因素,加強施工管理,減少環境變化所造成的影響,以實現對隧道工程造價地有效控制。
關鍵詞:合同管理;合同訂立;合同履行;合同索賠
Abstract: the installation of mechanical and electrical engineering are becoming more common, but a project success or failure of the business and contract and the contract management has a close relationship, which conclude, fulfill, discharge, transfer, change, termination of contract management content; review, supervision, control is contract management means. Contract management must be the entire process, systematic, dynamic property.
Key words: contract management; contract; contract
中圖分類號:TU723.1文獻標識碼:A文章編號:
一:合同的訂立過程中的管理
一項工程合同訂立的好壞除了對整個項目盈利有著決定性的影響,也將會影響施工過程中各項工作的順利進行,合同管理應從簽訂前開始著手。在合同訂立前應注意以下情況:目前國內大中型項目均已采用招投標,作為施工單位應根據自身實力,投標前要仔細研究招標文件,重點是投標者須知,合同條款,設計圖紙,工程范圍,供貨范圍,設備規格,工程量表,技術規范要求及特殊要求。了解施工及其周邊環境,如勞動力和材料價格,設備租賃情況,氣候環境,以及業主方項目資金落實情況。對于固定總價合同,一定要仔細審查圖紙,復核工程量,如果工程量出現差異,就會給整個項目帶來無法彌補的經濟損失。
在編制投標文件前,應首先研究招標文件,研究招標文件重點放在投標人須知、合同條款、設計圖紙、工程范圍及工程量表上,投標文件應對招標文件具有實質性響應,對于商務報價策略可采取不平衡報價法,多方案報價法,增加建議方案法,突然降價法。商務報價時,一定要吃透招標文件內容及內涵,做到不多報,不漏報,不盲報,不廢標,并分析標書中的漏洞,為簽訂合同和日后索賠提供依據。
合同訂立時,一定要有標準的合同文本。合同的起草盡量使用本公司的文本,起點高,這樣就會順著自己公司的思路。當業主方堅持提供合同文本時,一定要仔細閱讀其條款,對于工程量變動風險大的,不應簽訂固定總價合同;對于工程量單價合同,根據所熟悉的圖紙適當調高工程量可能增加部分的單價,降低工程量會減少或基本不變部分的單價,以保持總價來中標。合同簽訂過程中,對于簽訂地點或發生爭議時仲裁地點應盡可能有利于己方。
二:合同的履行過程中的管理
合同履行過程中的組織保證,對于大型的工程項目,應設立項目的合同管理小組,專門負責與該項目有關的合同管理工作。對于一般的項目,較小的工程,可設合同管理員。他在項目經理領導下進行施工現場的合同管理工作。而對于處于分包地位,且承擔的工作量不大,工程不復雜的承包商,工地上可不設專門的合同管理人員,而將合同管理的任務分解下達給各職能人員,由項目經理作總體協調。
合同簽訂后應進行合同分析,合同分析是從合同的角度去分析、補充和解釋合同的具體內容和要求,將合同目標和合同規定落實到合同實施的具體問題和具體時間上,用以指導具體工作。包括:a合同風險分析,制定風險對策,分解、落實合同任務。b分析合同中的漏洞,解釋有爭議的內容,如業主方和施工方的責任和任務,違約責任,驗收,移交和保修,索賠程序等。
合同分析后應進行合同交底,在合同分析的基礎上,由合同管理人員組織項目施工有關管理人員進行合同交底,學習合同條文和合同分析結果,使大家熟悉合同中的主要內容,規定和程序,了解合同雙方的責任和范圍,并將責任和各項任務分解,落實到具體部門,人員,明確他們的工作要求和目標。
合同交底后應進行合同跟蹤和控制管理,在工程實施過程中要對合同的履行情況進行跟蹤與控制,并加強工程的合同變更管理,保證合同順利履行。合同跟蹤應按時間階段檢查工程質量是否符合合同,工程進度是否在預定期限內,成本是否增加或減少,依據合同和根據合同編制的各種計劃文件以及各種實際工程文件如原始記錄、報表、驗收報告等進行合同的跟蹤;通過合同跟蹤,可以發現合同實施中存在的偏差,當出現偏差時應分析偏差產生的原因和責任,以及下一階段合同實施趨勢的分析,根據合同實施偏差分析的結果,采取相應的調整措施,如a組織措施,可以增加人員投入,調整人員安排,調整工作流程和工作計劃等;b技術措施,變更技術方案,采用新的高效率的施工方案;c經濟措施,可以增加投入,采取經濟激勵措施等;d合同措施,進行合同變更,簽訂附加協議,采取索賠手段等。
三:合同的變更與終止,解除管理
合同的變更和轉讓、終止需要在一定條件下進行,否則合同的變更和終止不發生法律效力。合同變更可以由承包商、業主方、設計方中任何一方提出,合同的變更包含工程內容(工程量,進度計劃,施工條件,設計變更),其分為約定變更和法定變更。
合同終止一般因履行完畢(如施工完畢,保修期結束)而終止。而對于業主方不能及時履行合同規定的義務(如進度款拒付),可根據合同規定和有關法律法規的執行來解除合同。合同解除后,尚未履行的終止履行,已經履行的,根據履行情況可有權要求賠償損失。
四:合同索賠管理
建設工程的索賠通常是在工程合同履行過程中,合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經濟損失或權利損害,通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為,按照索賠目的通常包含工期索賠和費用索賠,合同的索賠應通過合同規定的程序進行,合同管理人員應密切了解工程動態,對于業主方違反合同,
業主方超出合同范圍的要求以及延誤支付期限,形成了時間,費用損失應及時索賠;對于不可抗力及非施工方原因造成的損失,應及時索賠工期。
五:結語
總之,合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的,貫穿于施工項目全過程。只有高度重視合同管理,一個項目施工下來才能保證達到原始目標。
參考文獻
[1]方恩煒;淺談工程合同在項目管理中的作用[J];建筑施工;2011年07期
【關鍵詞】工程項目業主方 全面合同管理 要點 措施
工程項目合同是基于工程項目建設,對項目發包方,承包方及其他參與主體就各方的責任及義務加以明確規范的協議等文件。在工程項目合同管理環節,業主方起到承上啟下的重要作用,在工程項目的組織及建設中發揮了主導作用,應注重強化工程項目業主方全面合同管理,以保障工程項目效益。
一、工程項目業主方全面合同管理基本概述
工程項目業主方合同管理是在工程項目的建設方及投資方之間,本著工程項目建設的總體目標,與工程項目設計方、施工方、監理方及其他參與方共同簽訂的合同,以及該合同執行、評價及管理的總流程[1]。工程項目業主方合同管理的內容主要涵蓋如下方面:第一,工程項目前期各項工作的統籌安排。如工程項目投招標管理、項目設計方資質審查及設計方案的論證等。第二,工程項目中期施工環節的合同管理。如工程項目施工質量、工程量清單計量、支付管理、施工進度管理、施工安全管理及施工監理管理等。第三,工程項目后期環節的合同管理。這一環節主要涉及對工程項目進行驗收,如有質量問題,應對項目建設單位及項目承包單位的質量責任范圍進行劃分。
二、工程項目業主方合同管理的常見問題及難點
工程項目業主方合同管理的問題及難點,主要體現在以下幾方面:
第一,工程變更。工程變更涉及到施工變更及合同變更,施工變更中,主要是新增工程量及由此帶來的工程項目單價提升。合同變更主要是由施工變更而導致工程合同出現了新增工程細目,而新增工程細目又會增加工程項目的單價,由于直接關系到工程項目承包方的直接利益,因此,在對新增工程細目補充單價進行審定時,存在一定的難度。這里所說的難度一方面包括在新增工程細目補充單價的確定上,工程承包商出于自身利益,往往將補充單價設定的過高,另一方面也包括補充單價在內容構成上較為多樣,而各部位補充單價的編制及審定如無明確依據,極易導致工程項目業主方在應對合同變更時陷入被動。
第二,工程項目索賠。工程項目索賠是工程項目合同管理的延伸,工程項目索賠的主體既可以是工程業主方,也可以是工程項目承包方。作為工程業主方來說,其主要根據合同規定,對工程承包方的不履約行為及帶來的質量及風險損失進行索賠,如因工程項目承包商及分包商違約而出現的工程質量不合格,工程施工進度拖延等情況,進而增加工程項目成本及周期;工程施工中由于設計環節出現誤差而導致變更等。作為工程項目承包方而言,由于工程項目及工程環境出現變化,如因法律、政治、技術等要素的制約影響而導致工程項目出現施工費用及施工周期的變化等,工程項目承包商可進行索賠。在合同索賠處理上,如出現合同條款不明確,語焉不詳等狀況,極易加大工程項目業主方合同管理難度。
三、工程項目業主方合同管理的基本原則及管理的側重點
(一)工程項目業主方合同管理的基本原則
工程項目管理涉及到工程項目業主方、工程項目施工方及工程項目監理方,各方所處的位置及其利益聚焦點存在一定的差異性,工程項目業主方應注重將合同管理作為調節工程項目施工方、監理方的手段,以保障工程項目能夠實現質量、成本、進度、效益的協調統一。工程項目合同管理中涵蓋了合同訂立、合同履行、合同變更、合同解除、合同終止等諸多內容,作為工程項目業主方而言,其在合同管理中應堅持公平公正、系統全面、動態管理的原則,將合同審查、合同監督及合同控制作為開展合同管理工作的主要途徑。
(二)工程項目業主方合同管理的側重點
在工程項目合同中,業主方和工程承包方是合同的兩個主體,工程承包方要根據合同管理內容,對施工組織實施環節的質量及責任加以控制及履行,而工程業主方要本著公平公正的原則,借助工程價款結算對施工質量及責任加以考核及管理。
在工程項目業主方工程結算管理中,主要有工程項目前期結算、工程項目中期結算及工程項目的最終結算三個階段。其中,工程項目中期結算及最終結算較為重要,工程項目中期結算主要是指當工程承包方根據施工合同規定,在工程項目的部分工程量完成后,工程業主方對其工程量的實際完成部分進行核實后,在將預付款扣除其他需扣除費用后,向工程承包方支付的費用[2]。在工程項目中期結算中,要注重以下要點:第一,工程中期結算中的工程量要以實際完成為準,如超出合同工程量,要以現場簽證單、變更材料及相應審批資料。第二,如已完成工程量中存在質量問題及缺陷,要將其排除在結算范圍外。第三,在工程量計量、統計及結算支付等環節要遵守合同規定,不能進行程序簡化。第四,對應扣除款項及不符合結算要求的款項不予結算。而工程項目最終結算是工程項目業主方在工程項目竣工驗收后,在已完成竣工決算的基礎上支付的款項。在這一環節中,工程項目承包方在對工程量進行測算后,形成竣工結算報告并提交給工程項目業主方,工程項目業主方應對工程承包方的質量缺陷部分、應扣款項加以清查并扣除后,再向其支付款項,對各結算科目要確保數據準確。
四、提高工程項目業主方全面合同管理質量水平的措施
(一)深化工程項目業主全面合同管理理念,增強合同管理人員素質能力
首先,作為工程項目業主來說,工程項目建設進入了一個市場化及風險化時代,應深化全面合同管理理念,提高法律意識,增強風險防范觀念,要注重以法律手段維護自身的合法權益。其次,在提高對工程項目業主方全面合同管理重要性認識的同時,應通過培訓強化本單位合同管理人員的綜合素質,應組織相應的合同簽訂、執行及管理等專項培訓,提高其合同管理水平,從而防范合同管理風險。
(二)建立健全工程項目業主方全面合同管理的制度機制
工程項目的合同管理應貫穿到工程項目建設的全過程,工程項目業主方應圍繞工程項目建設目標,對工程項目的設計、施工組織、竣工驗收等環節建立操作性及可行性較強的合同管理制度,使其涵蓋合同洽談、合同擬定、合同評審、合同簽訂、合同履行、合同變更、合同終止等流程。與此同時,工程項目業主方要建立合同簽訂、履行及終止的動態化管理機制,以使工程項目實現投資、質量、安全、效益的協調統一。
(三)細化合同管理各個環節,提高合同管理質量
1.工程項目合同訂立環節。在工程項目合同訂立前,工程項目業主方應按照《投標招標法》及相關的工程合同法律法規,對工程項目的發包方式、合同價款的調整范圍及條件、合同文本的形式等加以明確,并結合工程項目特點,在招標文件中列出主要合同條款。此外,在工程項目合同訂立前,還要對工程項目的設計方案進行詳細審查,以為后期合同管理做好鋪墊。
2.工程項目合同實施環節。在工程項目合同實施中,工程項目業主方應行使在施工質量檢查、項目工程量計量及確認、施工進度控制管理等方面的職責[3]。如工程項目業主方將合同實施交由工程甲方負責,則工程項目甲方要全面履行其合同管理職責,尤其要注重對工程項目的現場施工質量進行嚴格控制,對重點及關鍵工序強化質量監管,最大化地減少工程變更、工程延期及工程索賠發生的幾率。
3.工程項目合同評估環節。在工程項目合同的評估環節,主要是對合同管理情況進行必要的總結,分析管理過程中存在的問題,對工程項目合同管理經驗加以整理,以便于后期更有效地實施工程項目業主方合同管理實踐。
(四)對工程項目業主方合同管理中的常見問題及難點加以防控
首先,針對工程變更,工程項目業主方要對變更部分進行審核,然后依據合同內容,確定工程變更是否成立。如工程項目招標文件及合同中明確規定了工程量變化不予計量的,發生工程變更時,則變更無效,這就需要工程項目合同管理人員熟悉掌握合同內容[4]。其次,針對補充單價的確定,工程項目業主方應對補充單價的確定范圍及原則在招標文件中加以先期說明,以便為后期可能出現的變更處理提供參考,補充單價水平編制應符合投標水平。第三,在工程項目費用索賠上,工程項目業主方應嚴格按照合同規定履行合約,對各類施工風險要素加以評估,將工程索賠概率降至最低。
五、結語
工程項目業主方在進行合同管理時,應堅持全面、整體、動態管理的原則,在工程項目合同簽訂、執行、評估等環節進行精細化管理,著重對工程項目合同管理中的難點加以預防及化解,以此保障工程項目能夠在合同的指導下有序開展,實現工程項目質量、效益、管理的優化提升。
參考文獻
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關鍵詞:水利工程; 建筑施工; 合同管理;
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
施工合同管理是對工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進行籌劃和控制的過程。其主要內容有:根據項目特點和要求確定施工承發包模式和合同結構、選擇合同文本、確定合同計價和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠與反索賠等。水利工程施工合同管理是水利工程的重要管理內容,其管理的成效高低是企業實現雙重效益的重要保障,只有嚴格按照有關合同管理的法律法規進行合同管理,不斷規范市場行為,確保水利工程順利推進,做好水利工程建筑施工中的合同管理。
一、如何做好施工中合同管理的前提條件
水利工程建筑施工中的合同管理是全方位、動態性的工作過程。這是企業合同管理部門及其工作人員為達到預期管理目標,應用管理職能與措施制訂并履行建筑施工合同內容的全程。由于水利工程具有很強的公益性,作為合同管理部門及其工作人員應成分了解合同中的各項條款,這是由于每個工程的實際情況有很多不同之處,必須根據實際情況對合同進行有區別的對待并加以總結,從而更好的達到訂立合同的宗旨。
二、施工中合同管理的不足
1、亟待規范市場行為。隨著社會不斷的發展,許多管理體制正發生著深刻的變化。水利施工企業在迎來機遇的同時,必須不斷規范水利工程中建筑施工的管理,才能應對競爭激烈的市場。而現實中還是有很多亟待規范的市場行為。例如,在水利工程項目施工之前,必須經過招投標這一公開程序,但就在招投標工程中并沒有嚴格按照招投標的程序執行。有的發包人采取提出一些荒唐的條件故意將中標價格壓低,這時有的承包人為了企業的生存與發展只好接受發包人的苛刻條件;也有的承包人為實現不可告人的目標與其他承包人一起串通故意將中標價格提高;更有甚至中途撤標,給發包人造成重大經濟損失等。這些都嚴重擾亂了建筑市場的社會經濟秩序,造成發包人不能正常發包、有資質的承包人難以中標,使得建筑施工項目無法正常實施,最終導致工程質量難以得到保證。
2、合同承諾難以兌現。在水利工程施工過程中,由于種種原因,導致合同雙方或單方難以兌現合同中的一項或多項條款,導致施工方難以根據工期進度進行正常施工,最后導致工程進行緩慢,工期被延長。有些施工單位由于在人員計劃的安排不當和設備不能正常的投入,使得不能在規定的期限內完成施工。尤其是針對有的項目,因為合同管理人員盲目的分析這一項目,而在實際施工過程中遇到一些難以解決的問題,導致合同的承諾難以兌現致使工程不能正常完工。
3、簽訂合同隨意性強,缺乏合同約束力。簽訂合同隨意性強,缺乏合同的約束力主要體現在工程項目的招投標階段。合同的形式隨意性強,沒有嚴格按照規范的合同來執行,而是雙方自擬合同,一旦在合同中出現分歧或者沒有體現在合同之中,導致雙方發生爭執,要么就是雙方重新協商并簽訂雙方都認可的合同,要么就是發生分歧、爭執不下,導致工程不得不中途停止,致使我國出現了很多爛尾工程,這就給工程的建設帶來了不小的麻煩。
4、非法轉包、違法分包現象嚴重。非法轉包、違法分包現象嚴重主要體現在以下幾個方面:有的承包人把所承包工程的全部施工任務轉包給第三方或把所承包工程分解成多個小工程分別轉包個多人;有的承包人把所承包工程轉給不具有資質的施工企業或個人;有的分包單位把所分包的工程再分包,進行層層轉包、分包;還有的把建筑工程的主體結構施工轉包給第三方等,這都是我國有關合同法中明令禁止的現象,但在實際過程中大有存在,導致合同的履行力度的缺失,工程質量嚴重不達標,施工各方相互推卸責任,導致工期被延長或無限的延長。
5、掛靠現象嚴重,導致合同管理難度大。所謂掛靠現象,就是缺乏資質的承包人通過掛靠取得發包方的相信而最終中標的現象。這種現象目前還比較嚴重,雖然我國相關法律法規已明令禁止這一行為,并制定了嚴厲的懲罰措施。由于受到利益的驅使,很多承包人鋌而走險去承包各種工程項目,又由于一些有相關資質等級的企業受利益的驅使放寬對其的約束,只注重收取管理費,沒有考慮承包人的能力高低,導致合同管理難度大。
三、如何做好施工中合同管理的一些措施
1、提升合同管理力度,增強管理意識作為施工企業,應加大力度培訓合同管理工作人員,盡量選取經驗豐富、法律意識健全、具備專業資質、工作能力強、責任感重、有上進心的工作人員。實施前期合同管理時,對手是人員進行技術交底,使其充分了解合同內容,通過這樣提升合同管理力度,不斷增強合同管理意識。
2、規范市場行為,依法做好合同管理。隨著我國法律的不斷健全,一系列的法律條文的頒布實施,各行業間制定了對應的管理條文,施工企業應加大對合同管理人員法律知識的普及力度,提升法律意識,熟悉合同中涉及的法律法規,嚴格按照法律執行合同條款,規范市場行為,依法做好合同管理工作。
3、建立專業管理組織,積極推廣合同示范文本項目組織管理是項目目標得以實現的重要條件,由于合同管理具有知識面廣和專業性強的特點,缺乏專業人員與管理組織從事合同管理這項工作是無法完成的,所以應建立合同的專業管理組織,配備相應人員。此外,水利工程合同可以分為總價合同、單價合同和成本補償合同三種方式,在簽訂合同時建設方與施工方可以按照工程特點選擇適合的合同范本,它基本規定和明確了雙方的權利與義務,可以有效的減少合同缺項、漏項和不平等條款的出現。因此,積極推廣合同示范文本,具有重要的意義。
4、實施施工合同審查制,嚴格審查企業資質施工合同能否順利進行,很大程度上取決于施工合同審查制度,施工合同審查主要檢查:合同內容是否符合法律和法規,工程等級和技術要求是否符合國家規范、標準,施工企業的資質等級審查、信譽程度、經濟狀況,合同條款是否詳盡、明確。通過合同審查確保招標公司的隊合同履行的能力。
5、正確選擇監理單位。監理單位是為建設單位服務的,它代表著發包方對承包方進
行監督,監理工程師在合同執行過程中應能做到科學、獨立、公平,對工程出現的問題應能及時責令施工方整改并報告建設單位,對項目的實施有預見性,為工程建設的順利進行提供保證。
6、做好施工合同管理的總結工作。因為每個工程的實際情況有所不同,使得施工合同管理工作比較主要在經驗方面,所以只有不斷的總結,對合同的整個過程進行記錄,內容應是產生的問題和解決的措辦法,對類似的合同進行歸類并形成文檔,以供以后進行學習和交流,這有利于提高員工和企業的施工管理水平。
四、結語
隨著我國對水利工程的投資力度不斷的加大,市場經濟日益開放的背景下,西方國家的建筑企業正加大涉入我國建設領域,其中水利工程就是較為突出一個領域之一,這也就給我國水利施工企業帶來了極大的挑戰,只有加強水利工程建筑施工中的合同管理,才能獲得經濟利益的最大化。
參考文獻
所謂的港口工程施工合同管理就是在工程開始之前,和施工單位簽訂的合同,合同的具體內容包括施工計劃,施工時間預期,以及工程完工后的結算等,在對港口工程施工合同進行管理時,需要對在施工過程中可能遇到的問題進行分析和探究,并且在合同中能夠去正確的進行管理,這樣一來,就可以很好的讓港口工程進行開展,對于港口工程的質量也有一定的保障,要知道,在港口工程開展前,施工合同管理的好壞,之間和港口工程的質量掛鉤,如果合同管理的好,一些問題點能夠明確的寫出來,就能夠讓港口工程正常的開展,這樣的情況是很有利于港口工程的。由此可以看出,港口工程施工合同的管理對于港口工程是非常重要的。
2港口工程施工合同中常見的問題
2.1對合同內容不夠重視
在港口工程中,對于施工合同很多企業是不夠重視的,認為合同對于港口工程的開展來說是沒有任何作用的,只是一張寫明工期結束夠需要拿錢的合同而已,這樣的想法是完全錯誤的,因為,施工合同中,不僅包括項目結束后的金錢問題,還跟在施工過程中所可能遇到的問題有這密切的聯系,只有對這些問題進行了分析和研究,才能夠保證在港口工程中能夠很好的去完成工作,保證港口工程的質量,特別是在施工過程中的一些風險,合同里都會記載,如果施工方沒有很重視施工合同,不僅導致港口工程在施工過程中容易出現問題,還加大了成本,導致施工的經濟受到影響。
2.2合同中的分工不明確
在港口工程中,施工合同還會去記載分工問題,這關系到某項工作的具體工作是誰做的問題,在現階段,很多施工合同中都沒有明確的對分工進行記載,這樣的情況不僅會導致在施工過程中互相推卸責任,還有可能導致由于某項工作沒有做而影響了項目的進行等問題,這樣的情況是很容易導致港口工程出現問題的,在出現問題后,由于合同中沒有明確記載,也就導致工程的延期,甚至會影響港口工程的質量,其影響是非常大的。
2.3沒有完善的合同管理制度
在港口工程的施工合同管理中,由于沒有完善的合同管理制度,也就導致無法根據施工合同中所標明的管理工作去進行跟蹤,雖然合同中對一些工作的具體流程進行了記在,但是,由于沒有實現監督等制度,也就很容易導致在對工程進行施工時,容易出現問題,從而導致工程并沒有按照預期的工作方式去完成,對港口工程是有很大的影響的。
2.4沒有將工作記錄成文件報告
在港口工程施工合同管理中,很有可能沒有將工作記錄成文件報告,這樣的情況也是會影響工作的,由于沒有文件報告,就無法得知在工作中的具體流程是什么,這就導致了后期很難去對港口工程進行維護,也無法將一些工作進行改正,很不利于港口工程的發展。
3合同管理的解決措施
3.1完善合同的管理制度
在現階段的港口工程之中,并沒有很完善的施工合同管理:制度,這也就導致了在工作中很容易出現混亂,一些工作沒有按照合同中的要求去完成,這對于港口工程來說是十分致命的,由此可以看出,在港口工程中施工合同的管理制度的不完善對整個工程有很大的影響,因此,就需要去完善合同的管理制度,這樣一來,不僅能夠避免很多在工程中的風險,還能夠讓港口工程工作按照預計的工作方式完成。
3.2提高工作人員的素質
工作人員的素質不高也是導致港口工程施工合同管理遇到問題的主要原因,由于工作人員的素質不高,工作人員就很有可能在工作中出現一些失誤,這也就會導致港口工程施工合同管理出現問題,對于港口工作有一定的影響,因此,就需要去提高工作人員的素質,對工作人員進行培訓,讓其了解具體的工作流程,掌握施工合同管理工作的一些關鍵問題點,這樣一來就能夠讓港口工程施工合同管理得到很好的提高。除此之外,還應該工作人員進行定期考核,讓工作人員能夠對工作有一定重視程度,對工作更加認真,提高工作效率,確保工作正常開展。
3.3在合同中進行明確的分工
在港口工程施工合同中,沒有對工作進行明確的分工的問題也是導致港口工程施工合同管理的重要因素之一,在合同中由于沒有記載明確的分工,這也就會讓施工方無法做好自己該做的工作,導致一些工作沒有做對甚至是沒做,這樣的情況是很常見的,都是因為合同中并沒有進行明確的分工,正是由于這樣的情況,才需要在港口工程施工合同管理中去明確的記錄應該干的工作,只有分工明確了,才能夠將港口工程項目做的更好,都有助于港口工程的發展和我國經濟的穩定。
3.4重視合同中的內容
港口工程的合同內容也是非常重要的,在很多港口工程中的施工合同管理過程中,都不夠重視合同中的內容,這就很容易導致港口工程中的很多工作方式是不正確的,甚至是對于經濟的管理這一方面也有不正確的認識,從而導致經濟糾紛等情況,這是很不利于港口工程的發展的,因此,就需要去對重視港口工程施工合同中的內容,只有了解了工作內容,才能夠保證在管理工作中做好管理,讓港口工程施工合同管理工作的質量得到提高,并且能夠讓工程的質量得到保障,對我國的發展是十分重要的。
4結束語
綜上所述,可以了解到港口工程施工合同管理的概述,港口工程施工合同中常見的問題,合同管理的解決措施。由此可以看出,港口工程施工合同的管理是非常重要的,如果沒有很好的管理制度,就會導致港口工程出現很嚴重的問題,是很不利于我國的港口工程的發展的,也會導致我國的經濟受到影響,因此,去加強對港口工程施工合同的管理就是非常重要的了。只有港口工程施工合同的管理質量提高了,才能夠讓港口工程更加的穩定。
關鍵詞:工程成本;影響因素;控制
項目成本管理是企業的一項重要的基礎管理,是施工企業結合行業的特點,對項目從開工到竣工所發生的各項收、支進行全面系統的管理,以實現項目施工成本最優化目的的過程。建筑企業只有使收益大于成本才能盈利,而建筑工程的盈利才能夠保證滿足建筑企業需要和擴大再生產的主要源泉。因此對工程成本的影響因素的分析及控制對策對建筑業來講是一門十分重要的科學話題。
一、工程成本的影響因素
隨著我國工程項目管理逐步與國際接軌,工程成本控制是項目管理的重要一環。對工程成本的影響因素的分析及采取相應的控制對策成了工程管理的重中之重。工程成本的影響因素包括:
1、項目管理是否有效
成本控制體系的建立是項目部施工成本控制的前提和基礎。項目部施工成本控制是一個系統工程,是全員、全過程的成本控制,需要項目部全體人員的參與。
2、合同管理的因素
成本管理要以合同依據,因此合同措施就顯得尤為重要。對于合同措施從廣義上理解,除了參加合同談判、修改合同條款、處理合同執行過程中的索賠問題、防止和處理好與業主和分包商之間的索賠之外,還應分析不同合同之間的相互聯系和影響,對每一個合同總體和具體分析等。近年來,建筑市場逐步規范,合同主體的法律意識不斷提高,但部分施工合同的內容不夠詳細、管理不到位等現象仍然普遍存在,以致影響工程結算工作不能順利進行,從而影響項目的成本控制。
3、施工組織設計編制是否科學、合理
施工組織設計是工程項目進展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術經濟文件,也是指導施工的重要依據,他對于加強項目施工的計劃性和管理的科學性,克服施工中的盲目混亂現象,將起到極其重要的作用,其編制是否科學、合理直接影響著工程成本的高低。
4、工程材料、機械的控制
在項目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,一般可達60%至70%左右,材料節余將影響著整個工程的節約,而且材料費具有較大的節約潛力,因此控制材料的購買費用和合理使用材料增加材料的利用率是控制成本的關鍵。
5、安全、質量的控制
如今在建筑市場中各部門對項目施工的安全及環保工作越來越重視,如果因安全措施不到位導致發生傷亡事故,項目部將會受到罰款、停工等處罰,直至被清理出建筑市場,從而影響施工企業的生存和發展。此外工程質量同樣是建筑企業的生命線。
6、項目變更索賠工作
施工現場千變萬化,實際工程量與施工圖紙基本上都不相符合,此外因地質條件、氣候等的變化造成工程難度增加,這些都將增加施工成本。
7、施工外的因素
建筑市場競爭日漸激烈,許多工程是壓價中標,而且為了完成公司承攬任務目標,甚至是低于成本價投標。結果是在完成公司目標的同時給施工項目部留下隱患,從接活之日起就是虧損項目,再抓成本管理工作已難取得好效果。
二、影響工程成本因素的控制對策
在通過以上因素的分析,在工程準備階段、施工階段、結算階段做到有的放矢,控制人、材、機材料消耗及費用的支出,降低工程成本,達到預期的項目成本目標。
(一)項目管理的控制對策
1、項目管理需事先掌握能動性
由于項目管理具有一次性特點,因而其成本管理只能在這種不在重復的過程中進行管理,以避免某一工程項目上的重大失誤。這就要求項目管理必須是事先的、能動性的、自為的管理。因此一般在工程項目管理的起始點就要對成本進行預測,制定計劃,明確目標,然后以目標為出發點、采取各種技術、經濟、管理措施實現目標。
2、項目管理過程中需做到綜合優化性
項目管理過程中的綜合優化性是由項目成本管理在項目管理中的特定地位所決定的。項目經理部并不是企業的財務核算部門,而是在實際履行工程承包合同中,以為企業創造經濟效益為最終目的的施工管理組織。項目成本管理的過程與項目的工期管理、質量管理、技術管理、預算管理、質量管理、安全管理緊密結合起來。項目成本管理需要項目部全員參與。
3、項目管理過程中需做到動態跟蹤性、及時性、準確性
確保項目管理的動態跟蹤性、及時性、準確性是項目管理的靈魂。建筑工程項目產品的生產過程存在著各種不穩定因素,從而影響到項目成本。因此,工程項目要實現預期的成本目標,維護企業的合法權益,爭取應有的經濟效益,采取有效措施,控制成本。如,調整預算、合同索賠、增減帳管理等一系列針對措施。
(二)合同管理因素控制對策
1、加強合同法律意識
建筑企業往往不通過嚴格的招投標程序,就簽定工程項目合同,對合同條款不作仔細推敲,對違約責任、違約條件等不作具體明確的約定,訂立的合同非常簡單,內容缺乏、條款不全、責、權和利不明,為工程合同糾紛、合同損失和經濟風險留下了隱患。在合同履行期間,合同管理工作更不規范,往來函件、工程簽證缺乏必要的記錄和保管,發生問題后扯皮不斷,相互推委,對工程成本控制帶來了極大的困難。加強合同教育,重視合同管理人才的培養和引入建筑企業內部應該加強合同意識,強化法制觀念,加強對《合同法》、《招標投標法》等一系列法律法規的學習,使全體員工能夠熟悉和使用這些法律、法規。
2、加強及足夠的重視合同管理職能工作
首先要簽訂完善的施工合同,在合同中引入工程擔保和保險制度,盡量使風險發生的概率和損失降到最低程度。適應建筑市場的競爭,施工企業應根據自身的發展,結合建設工程項目管理和合同管理的特征,優化企業和項目管理的組織結構,根據合同管理工作的實際運行情況,調整組織機構設置和解決權責劃分的缺陷,總結工作經驗和教訓,處理和協調存在的爭議和摩擦,進一步優化合同管理工作程序,提高工程成本的控制的力度。
(三)施工中施工方案的編制,人材機及預決算等控制對策
1、制定先進合理,經濟實用的施工方案
施工方案主要包括四項內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工組織。正確的選擇施工方案是減低成本的關鍵所在。制定施工方案要以施工工期和上級要求為依據,聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場條件、裝備情況、人員素質等因素綜合考慮。應同時制定兩個或兩個以上的先進可行的施工方案,以便從中優先最合理、最經濟的一個。
2、采取經濟措施對人工、材料、機械費的控制
由于施工行業主要材料數量多,價格受市場影響波動較大,因此除業主供材料外,項目所需全部材料設備,應當統一由公司成本管理部門會同項目部編制實施細則,組織采購和實施供應。
3、采取及時措施控制項目成本
施工準備階段,組織力量編制科學合理的事實性施工組織設計,對于項目中的重點工程、控制性工程做出多種施工方案,進行及時經濟比較,然后確定有利于縮短工期、提高質量、降低成本的最佳方案,并報上級單位審批。
4、加強施工變更索賠工作,強化索賠意識
項目部要與監理方、設計院和業主充分協調,認真研究合同和施工圖紙。緊盯現場,對施工中出現的各種問題要做好記錄,收集證據,建立完整的施工檔案,及時出具工程變更聯系單并請監理單位、業主簽訂工程量及價款。
關鍵詞:合同管理;建設工程;工程款項
合同是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。規范的工程建筑合同的內容應該包括工程質量、建設工期、技術資料交付時間、工程造價、尾款支付、條款變更、以及簽訂合同雙方之間的一些書面上或者口頭上的一些協作等條款。
工程造價廣義上的含義的講是指工程項目從開始籌建到最后工程竣工驗收的一套全部工程,在進行建筑工程建設當中所花費的所有經費的總和;所花費用的總和。狹義地講,是指在建設施工中所進行工程建設花費的成本和在工程發包階段其投標價格和在工程結算階段從建設單位所得到的工程建設的費用。
造價控制是指把工程項目造價控制在批準概算內,這對施工、建設以及其他相關各方都非常重要。
一、合同管理與建設工程造價控制的關系
(一)合同影響著工程造價的確定和控制
施工合同不僅明確了承發包雙方的權利和義務,也明確了監理和造價工程師的權利與義務,從而確保了合同雙方間的利益最大化。一般在擬訂施工合同過程中,造價工程師往往要計算在建設施工過程,所有的財務消耗的各種費用的花費。這需要過硬的專業知識、一定的實踐經驗、足夠的責任心和耐心,來更好的來處理施工中的計價,合同變更,問題索賠等重要原則條款,更好的維護施工合同雙方的合法利益,以確保在未來的施工中所有工作的進行得到相應的保障。
(二)合同管理貫穿著建設工程造價的整個過程
施工合同文件的保存管理的重要性,緊密連接著整個建設施工造價過程中的各個環節。工程造價就是指進行某項建設工程所花費的全部費用,由于建設施工的周期長,生產中的要素價格浮動較大,使得整個建設施工過程復雜多變。其過程包括早期的立項決策、項目設計、工程招標以及后期的承發包工程、施工過程、竣工驗收、結算和最終的財務決算,其中后五個環節與施工合同緊密相關,每個環節中的細節均會由造價工程師詳細的體現在施工合同之上。
(三)合同是解決雙方經濟糾紛的重要依據
施工合同作為重要的法律依據,因此合同雙方應妥善保管手中的施工合同。其內容詳細、條款合理、態度嚴謹的合同條款,很好的控制了在施工過程中涉及的各個環節,很好的避免了更多糾紛的產生。在實際施工過程中,往往存在著承發雙方中,其中一方忽視施工合同中的有償條款內容,無視施工合同的嚴肅性、法律性,為求己方獲得更大經濟利益,違反合同條款,破壞商業信譽規則。與此同時,利益受損方便可憑借手中的原始施工合同文件條款內容,尋求相關法律援助,從而很好的維護己方的合法利益,避免不必要的經濟損失。
二、怎樣做好規范的合同管理來決定工程造價
(一)規范建設工程變更的管理
在整個履行施工合同條款過程中,總會出現新的工程施工問題,此時便避免不了合同條款的增加及變更,合同變更,對于施工方而言意義重大。一般引發合同變更的情況,往往是施工方在施工過程中遇到不確定因素,這時就有必要加大合同的變更,以維護自己的經濟利益。在這種情況下,合同雙方就應及時的做出變更簽證,以免造成不必要的經濟損失,引起糾紛。及時合理的進行合同變更也是合同雙方企業自己我保護的必要手段和措施,擬訂合理的變更條例,從而達到自我經濟利益的提升以及及時的避免自我經濟利益的損失。
(二)訂立好規范合同
現今《建設工程施工合同(范本)》中,把合同雙方基本條款羅列清晰,但詳細內容還需合同雙方協議完成。由于施工合同影響甚大,為避免以后的經濟利益收到不必要的損失,合同甲、乙雙方應擬訂一份內容清晰、條例詳細、合理的的建設施工合同,以便達到最終受益目的。一份規范的建設施工合同,是自我經濟利益保護的重要依據。一旦施工合同中的部分條款不公,必定會影響合同的執行力度,利益受損方必定要求更改,或者拖延期限。簽訂一份公平合理、清晰規范的施工合同,才能很好的保證造價的合理合法性質,減少合同雙方的糾紛,維護了合同雙方的經濟利益。
(三)加強工程款支付時的管理
工程款的支付是一項比較重要的內容,如果付款不能按時進行或者沒有按照合同規定支付全額款項,將會導致施工方的經濟利益嚴重受損,如若超過規定金額則會導致多余款項難以討回,處于一種被動局面,合同當中應該明確工程給付的時間、款項、進度款項的計算、支付方式等等,最后應該嚴格按照合約進行執行。倘若工程款為及時支付,此時施工合同的重要性完全體現出來了,施工方可憑借手中具有法律效益的施工合同,來加大對己方的利益維護,使拖欠方最大力度的彌補己方的損失,最大限度的賠償己方的損失。從而很好的維護己方的合理合法權益。
(四)加強現場簽證的管理
對于現場簽證而言,是一種處理合同價款中沒有包含施工過程中發生的一些特殊的無法預料到的一種書面依據,這種簽證產生的一系列費用是工程總造價的一個組成部分,簽證最終到會以價款的表現形式出現在最后的工程結算當中,如若產生了問題也會直接影響施工雙方的經濟利益。
(五)加強工程計量管理
工程計量是指根據文件而言,比如工程量清單、設計圖、招標文件等合同當中關于工程量計算為規定的作為依據,對施工單位申報已完成的施工工程進行核算檢驗的過程,由于簽訂合同時的工程量可能與實際施工時有一定的差異,因此對于施工單位完成的實際工程量應該予以嚴格的核實和確認,并且作為嚴格辦理時的依據。
(六)加強最終獲益的管理
往往在施工末期,施工方在保質保量下完成了工程的建設,而建設方卻并不能按時一次性支付合同中明確表明的工程款。此時施工方的經濟利益必定受到了嚴重的損失。為確保自己的經濟利益不受到損失,達成預期經濟收益目標。確保己方在糾紛中站立有益立場,為自己的爭取最大經濟利益。
三、結語
在工程造價過程中施工合同的規范化管理相當重要,及時的學會發現問題,彌補經濟損失,加強制定賠償條款,并且采取相應的補救措施是工程管理當中采取的最主要的解決手段,如何在現代化的管理當中穩步發展,采取有效果有效率的管理手段,是非常重要的一件事情,是企業快速發展的保證,也是攸關國民經濟穩健發展的有力要求,所以在建設工程的造價管理中,一定要嚴格規范合同的管理。
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