時間:2023-05-21 08:22:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工地建設管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號:C33 文獻標識碼:A 文章編號:
試驗檢測數據對工程施工指導及工程實體質量的保障作用毋庸置疑,隨著高速公路建設和發展,工地試驗室標準化建設和管理被不斷提升到新的高度。工地試驗室標準化建設和管理對促進試驗檢測工作的規范化,提高試驗檢測數據真實性、準確性等方面的作用也被施工管理人員所深刻理解和認識。下面結合工程實際介紹工地試驗室標準化建設和管理的主要內容。
1.工地試驗室標準化建設策劃
工地試驗室標準化建設內容應作為項目策劃的主要內容之一,策劃內容主要包含工地試驗室的選址、試驗儀器的配置、試驗人員的配備等。
1.1 工地試驗室的選址
項目策劃小組在進行工地試驗室選址時應遵循以下原則:(1)交通便利,盡量靠近現有公路;(2)通信暢通,滿足信息化管理要求;(3)嚴禁設在泥石流、、滑坡體、洪水位下等危險區域,避開取土、棄土場、坍方、落石、危巖等地段;(4)盡量設置在施工項目經理部或混凝土拌和站內,便于管理及相關試驗工作的開展。
1.2 試驗儀器的配置
策劃階段做好工地試驗室儀器設備配置規劃,對工地試驗室是否能快速、順利建設完成至關重要。試驗儀器設備的配置滿足以下要求:(1)盡量滿足招標文件及投標承諾的要求,進場后工程內容發生變更的(與投標階段比較),及時和業主溝通,增加或減少相應儀器配置;(2)設備配置滿足相應工程內容、規模,使用頻率及周轉次數等相關要求;(3)設備精度、量程等技術指標應滿足試驗規程相關要求;(4)配備必要的試驗輔助器具及工具;(5)根據公司整體儀器數量及使用狀況,遵循調撥維修、翻新新購的先后順序進行儀器配置方式的選擇。
1.3 試驗人員的配備
按照目前高速公路建設要求,試驗人員特別是持有試驗檢測證書的人員嚴重缺乏。這對各施工單位進行工地試驗室人員配備時提出很大的挑戰。在有限的試驗檢測持證人數的情況下,如何既保證滿足投標承諾要求,又確保試驗工作的順利、有效開展,是試驗人員配置策劃的關鍵工作。工地試驗室人員配置應遵循新老結合、以老帶新的原則,對從事試驗工作年限長、經驗豐富的試驗人員委以重任,并以“師帶徒”的形式培養試驗工作年限短、經驗不足的人員,同時根據工程施工規模配備一定數量的年輕技術人員從事試驗工作,進而在滿足試驗工作要求的基礎上,逐步形成試驗人才梯隊。
2.工地試驗室布局
試驗室的操作室主要由土工室、集料室、水泥室、水泥混凝土室、瀝青及瀝青混合料室、化學分析室、標養室、力學室、現場檢測室、留樣室、辦公室等組成。各項目試驗室也可根據具體情況將上述部門進行組合安排。不過不管怎么安排,各操作室的平面布置一定要合理,比如污染嚴重和噪聲大的操作室應遠離辦公室,以便更好的工作;混凝土室、力學室和標養室的距離不宜太遠,以方便工作。瀝青及瀝青混合料室必須配置通風裝置。設備用電必須有安全接地措施。需要用水的操作室要合理布置供水和排水管道。而且水泥、混凝土室的下水都必須設置沉淀池,防止堵塞。莆田項目試驗室,辦公室隔壁就是混凝土或石料切割室,每天切割混凝土的高分貝噪聲吵得人很難安心工作,這不僅影響工作效率還會對我們人身健康有損害,所以我們在搞臨建的時候一定要考慮全面,各操作室布置合理了,我們的工作也方便了。
3.儀器設備的安裝和管理
試驗儀器設備的布置應合理,必須根據儀器類別、試驗順序流程、保證試驗符合標準的各項要求及其他各方面要求進行綜合考慮。
3.1 合理布置試驗儀器的目的就是使試驗人員的勞動強度達到最小,盡量避免不必要的重復搬運,并且使儀器的使用效率盡量達到最大化。還有一些儀器設備需要特定的環境要求,如高精度的分析天平就不能與化學分析儀器放在一起,因為這會影響稱重的精度;有較大噪聲或振動較大的設備應單獨放置或遠離精密的儀器設備,以防影響其他試驗的正常進行;有溫度或濕度要求的試驗,最好與無溫濕度要求的試驗分開進行,以節約能源。
3.2安裝調試,一般的設備放置在案臺或地面上,調整放置水平就可以使用。凡事帶腳螺栓的設備,都應砌筑基座用腳螺栓固定。特別是像萬能試驗機、擊實儀、振動搖篩機等體積大、振動大的設備要在砌筑基座的時候預留埋置地腳螺栓的孔洞,在設備安裝調平后用混凝土固定好。還要在設備和基座之間墊上防震的橡膠墊。在安裝的時候還要考慮設備的放置高度、正面朝向要便于操作、維修。儀器安裝好后,要及時進行調試,在調試前必須熟讀設備使用說明書,并對照儀器弄清每個按鍵的功能,以免操作不當損壞儀器,甚至危及人身安全。調試內容包括加熱效果、溫度及時間時間控制效果、機械性能等。對調試中發現的問題要及時與供貨商或生產廠家聯系解決。
4.工地試驗室管理制度建設
管理制度是保證試驗工作正常進行的基本前提,他可以使試驗室的各類人員在不同的崗位上齊心協力、各負其責,共同把試驗室的工作做好,出了事故后可以及時查明原因,分清責任,以便今后工作的改進。試驗室的管理制度主要包括以下幾個方面:
(1) 技術崗位責任制;
(2)檢測工作計劃、檢查和總結制度;
(3)抽樣及樣品的收發、保管制度;
(4) 樣品檢驗、復驗和判定制度;
(5) 儀器設備、計量器具的鑒定標定制度;
(6)原始記錄的填寫,保管與檢查制度;
(7) 試驗報告整理、審核和批準制度;
(8)事故分析及報告制度;
(9)儀器設備管理制度;
(10)人員培訓和考核制度;
(11)檔案管理及保密制度;
(12)安全制度。
5.試驗檢測工作程序
試驗室必須明確試驗檢測程序,才能很快發現存在問題的環節,并尋找糾正的辦法以改善環節的運行,達到有效的管理。現在舉例某個項目的試驗檢測程序:
(1)施工單位在進場后要認真選擇料場,對其產品進行取樣檢查,試驗結果合格后上報駐地監理試驗室,認可后方可進購。
(2)對于進場的材料,施工單位應按原材料檢驗頻率進行自檢,自檢合格后附上自檢報告上報駐地監理試驗室請求抽檢。
(3)標準試驗應盡量提前完成,不管是自己做的還是外委的都必須經駐地監理試驗室進行復核后并上報監理部或總監辦進行審查批準后方可使用。這個過程需要的時間比較長,所以我們要盡早的完成這些前期必須完成的工作。這個問題曾經在山平項目出現過。
(4)在動工之前需要對正式施工的分項工程進行工藝試驗,由駐地監理試驗室全過程旁站,試驗檢測結果全部符合要求后,方可大面積的施工。不然就可能因為某些問題沒有控制好給工程質量或生產成本造成很大的損失。這種情況在很多項目都有過真實的例子。
試驗室接到檢測任務單后,要及時安排相應的人員去實施,試驗人員要根據試驗要求首先做好一切準備工作,然后嚴格按照有關規定進行試驗,保質保量按時完成試驗任務,并將全部原始記錄整理好,送交有關人員寫出試驗報告,然后由技術負責人進行復核,復核無誤后的報告由辦公室登記后蓋章發出。
參考文獻
主題詞:工地試驗室管理問題建議
中圖分類號:TK417+.5 文獻標識碼:A 文章編號:
工地試驗室雖然是臨時性的,但一般都具有臨時乙級資質,這就要求工地試驗室有較高的檢測能力、足夠的檢測人員、良好的檢測儀器和試驗環境。
交通運輸部及各省市對工地試驗室建設及管理頒布了一系列文件,按照工地試驗室標準化、精細化等方面對試驗儀器、人員、試驗環境等幾方面進行了嚴格的要求。近幾年,工地試驗室建設也發生了很大的變化,硬件和軟件都有了明顯的提高。為了提高試驗操作人員的素質,交通運輸部加大了培訓力度和考試頻率,試驗人員持證上崗率有了很大的提高。但是在實際操作運行中因各方面的原因,工地試驗室還沒有按照有關文件落實到位,還有很多問題,有很多需要改進的地方。
1、工地試驗室現狀
1.1 人員持證率少、流動性大、素質低、責任心差
根據工地試驗室標準化建設的要求,大約每5000萬工程量需要配備2個試驗人員,現在的工程每個標段大約2-3個億,需要配備8-10人。所有試驗人員信息必須張貼公示,所以這些試驗人員必須是持證人員。實際情況是施工單位沒有那么多的持證人員在試驗室工作,導致申請人員與實際操作人員不符合,應付檢查的成分比較大。
雖然這幾年交通運輸部加大了試驗檢測人員持證上崗的力度,但是實際情況是一些單位為了試驗室資質和投標方面的需求,對通過試驗檢測考試的人員進行獎勵,對證件按月進行補助,所以很多單位要求只要條件滿足都進行考試,表面上顯示持證人員增加了,但是很大一部分持證人員不在試驗崗位工作,而實際從事試驗檢測工作的人員卻沒有資格證。
大部分工地試驗室為了試驗室工作的開展,都是臨時招聘一些社會人員。這部分臨時工有些是中專以上學校畢業的,有些是只有小學或初中文化。這些人都是在工地上臨時培訓一下或是邊工作邊學習,業務不熟練,對試驗項目和規范標準不熟悉,往往導致試驗檢測數據不準確或是數據錯誤,不能很好的指導現場施工。這些人員因為是臨時工,所以責任心非常差,認為就是熬日子,沒有把試驗工作當做一份職業去干,再加上工作環境臟、累、毒、繁瑣,單位提供的待遇低等原因(相比目前社會上的工作),造成了崗位缺乏吸引力,所以人員積極性差,流動性大,導致試驗工作經常脫節。
1.2 設備陳舊落后、精度差、更新不及時
雖然投標書上注明了主要的試驗儀器設備,但是沒有注明型號及精度要求,這樣就導致一些施工單位使用陳舊設備,精度差,毛病多。有的設備使用了十幾甚至二十幾年了,雖然能用,但是誤差大,不能很好地指導現場施工。隨著科技和計算機的發展,試驗設備更新換代越來越快,設備價格也越來越高,致使施工單位不愿意花高價買新的設備。
1.3環境布局不合理、面積小,簡陋、交叉使用
根據工地試驗室標準化建設的要求,工地試驗室大約需要10-14個房間,面積大約為250-300m2,占了整個項目部所需建設面積的二分之一以上。導致一些項目經理不愿意按照要求來建設,除一些主要的試驗場所必須建設外,能合并使用就合并使用,不能合并的就找一些房間將就一下。如果施工單位項目經理部是新建房屋,試驗室建設還基本能滿足要求,如果是租賃的,那就很難滿足要求了。工地試驗室標準化建設要求每個房間都有空調,能夠保證工作時的溫濕度要求。實際情況是施工單位把一些性能好的空調都安裝到項目經理部了,把一些性能差的甚至不能用的安裝到試驗室,導致工作環境很難滿足要求。
1.4體系 管理體系不完善,母體試驗室監管力度不夠
試驗室的管理體系文件是按時開展工作的依據,是指導實驗室工作的綱領性文件,質量管理是通過各種活動過程管理實現的。工地試驗室標準化建設中要求必須經過母體試驗室授權,并且嚴格按照母體試驗室的《質量管理手冊》、《程序管理手冊》等體系進行運行。在運行過程中,母體試驗室的管理體系基本上是擺設,工地試驗室也沒有建立質量保證體系,對質量管理體系認識不足,檢測程序混亂,質量責任不明確。母體試驗室對工地試驗室的建設、運行等監管力度不夠,有的基本沒有起到監管作用,對工地試驗室的情況一點都不清楚。
1.5檢測頻率外委送檢頻率少,非主要材料檢測少
工地試驗室雖然具有臨時乙級資質,但是一些大型試驗項目或是化學物質檢測還不能在工地上檢測,要求必須送到有資質的第三方檢測單位進行檢測,如鋼絞線的松弛、球型支座力學性能、砂石料的堿集料反應等等。這些檢測頻率規范上都有明確的規定,但是一些項目部負責人為了追求片面的利益,就要求少做,減少外委試驗費用。甚至對一些非主要材料不去做外委試驗。
1.6部門間配合脫節
工地試驗室的工作繁瑣,雖然具有一定的獨立性,但是有些工作牽扯到很多的部門,像質檢部、工程科、材料科、計劃科等,由于分工不明確,沒有有效的保證措施和上層領導的協調,導致部門間工作脫節,出現工作空白區域,有時候出現扯皮的現象。
1.7沒有完全具有獨立性,無決定權和否決權
工地試驗室檢測的所有數據都是為工程服務的,所以必須嚴格對所有材料進行檢測,提供真實有效的數據。實際運行中,工地試驗室往往不能獨立開展工作,對一些不合格的材料或是施工不合格的部位沒有否決權。有些項目部負責人為了追求更大的利潤空間,往往降低標準采購一些材料,導致檢測數據不合格,而試驗室迫于壓力采取違背職業道德對試驗數據進行造假,違反了試驗檢測數據客觀、公正、準確的原則。
2、工地試驗室管理建議
2.1項目經理部領導應該加強重視,為試驗室工作提供良好的工作環境和條件
工地試驗室工作對項目部來說是一個十分重要的部門,它所提供的一切數據是保證工程質量的依據,不能為了一點的利潤而降低試驗室的標準。項目部領導應該從思想上重視,落實在行動上。而不是只落在口頭上。另外,項目部領導應該保證試驗檢測工作的獨立性,盡量少的干擾試驗檢測工作,保證試驗室提供的數據的真實性。項目部應該制定一些措施,保證試驗室具有一定的權威性,保證試驗室在質量上具有話語權,為工程質量真正起到保駕護航的作用。
2.2改善試驗人員工作環境,提高試驗人員待遇
試驗人員技術水平和素質的高低,決定了試驗工作的水平和能力,配備技術水平高的試驗人員、保證試驗人員的固定性,就是保證試驗工作的順利開展,同時也是為工程的順利開展提供便利,為工程的進度提供一定的保證。母體試驗室和項目部領導層應該為試驗室配備具有檢測能力和一定工作經驗的檢測人員,保證試驗室人員的固定性。對試驗室檢測人員在工作環境、工資待遇、職務晉升等方面提供便利,使試驗檢測人員能夠看到曙光,安心在自己的崗位上工作。
另外,目前根據要求,工地試驗室持證上崗檢測人員不足已經是事實,為了避免上報人員與實際操作人員的不一致,導致資料簽字造假現象的發生,項目業主或總監辦等領導單位可以根據實際情況,規定最低持證上崗人員的數量,其余沒有證件又在工地試驗室工作的檢測人員,組織考核,合格后發本項目的上崗證,這樣也能保證試驗工作的順利進行,避免造假現象的出現。
2.3合同約定,保證試驗檢測頻率,
建議項目業主在標書中對試驗費用單獨計量,特別是外委試驗檢測,可以根據所做外委試驗的發票來計量,這樣項目部就不會再去省這部分費用,從而保證了試驗檢測頻率。或是對需要外委的試驗材料,由業主全部委托一個第三方檢測單位,按照試驗頻率全部檢測,而無需經過項目部。
2.4加強試驗檢測儀器的技術含量,加大檢測儀器的更新力度
現在大部分儀器都已經實現了數字化,電腦化。項目業主應該加強試驗檢測儀器的監管力度,明確要求使用精度高、技術含量高的儀器,杜絕落后儀器的使用,對使用較落后試驗檢測儀器的單位進行處罰,絕不能手軟。項目部領導也應該支持試驗室使用先進儀器,這樣能夠省時省力,提高效率。
2.5 母體試驗室加強監管
為切實加強開發區各類建設工地市容環境管理,治理和規范建筑渣土運輸處置秩序,提高城市市容環境衛生水平,根據市《關于開展建設工地文明施工專項整治工作的實施意見》、《市人民政府關于加強散體流體廢棄物法渣干物料運輸管理的通告》以及區《關于加強建設工地市容環境管理工作的實施意見》精神和要求,結合開發區實際,制定本實施意見。
一、指導思想
為全面貫徹落實科學發展觀,以解決城市管理瓶頸問題為重點,加強依法行政,事例管理資源,強化上下聯運,形成工作合力,進一步加大對工地和工程運輸車輛的治理力度同,解決建筑工程車輛運輸中污染環境的問題,實現開發區建筑工地規范有序,使開發區環境衛生質量得到新的提升。
二、工作目標
通過規范建設工地管理,治理工程運輸車輛拋撒滴漏、帶泥上路等顯見性、突出性違章現象,逐步形成源頭控制有力、運輸監管嚴密、執法查處嚴厲的全程管理機制。
三、工作措施
(一)組織領導
為了更好地開展工地管理,開發區成立建設工地市容環境整治工作領導小組:
領導小組辦公室設在開發區城市管理辦公室,辦公室主任由任副主任。
(二)職責分工
1、整治領導小組辦公室。在整治領導小組的領導下,負責制定和完善開發區建設工地和工程運輸車輛治理工作標準,協調處理重大問題,分解下達工作目標任務。重點加強對開發區城管辦、中隊、環衛(潤和物業公司)、社區城管服務站工作的指導和監督檢查,對工作不落實,監管不到位的,督促限期整改。組織協調各個相關部門開展集中治理和聯合執法行動。
2、中隊。一是強化日常執法管理,創新工作方法和工作措施,依法加大處罰和管理力度;二是負責督促與工地建設單位、總包、分包施工單位簽訂《市容環境衛生責任書》,完善工地管理資料;三是督促運輸車輛單位、個人嚴格自律行為,認真執行行業標準和要求;四是加強與各職能單位的協作、交流,加強信息交流,確保將工地市容環境工作做好、做扎實。
3、環衛(潤和物業公司)。在加強做好道路清掃、保潔、沖洗的基礎上,就成立保潔隊伍,對道路污染突發事件或根據中隊的要求,及時啟動應急預案。切實做到隨污染,隨沖洗,確保道路整潔、干凈。
4、社區城管服務站。按照“屬地管理”的原則,一是實行定人定崗管理,落實相應的管理責任、責任人。具體負責建設工地的全面監督檢查,強化各施工階段的市容環境管理,加強對施工工地出入口硬化處理、車輛沖洗、工地周邊環衛保潔等的嚴格管控,配合中隊督促建設施工單位《簽訂市容環境衛生責任書》,并嚴格按要求落實;二是成立相應的保潔應急隊伍,并負責監督轄區環衛保潔人員在第一時間做好清掃保潔工作,確保所屬轄區工地周邊道路整潔有序。三是做好日常巡查,及時將運輸車輛違章行為匯報給相關的責任單位或部門,配合相關單位及時處置。
(三)檢查考核
1、監督考核。建立健全工地市容環境管理考核機制,由整治領導小組辦公室定期或不定期對轄區內的工地及周邊道路管理情況進行考核,并建立督查通報制度,監督整改情況。
2、重點監控。配合或聯系建設部門,督促建設各方的工程運輸車輛嚴格按照工地運輸車輛管理規定運輸,嚴禁車輛超載,做到車容整潔、無污泥撒落、無污水滴漏。
3、獎勵機制。按照區城管局的獎勵機制,對成績顯著的各個職能單位并受到區城管局獎勵的,開發區也將相應地給予同等的獎勵。
四、要求
第一條為了加強對市區在建工地、待建工地、拆遷工地的現場管理,維護城市環境整潔,促進在建、待建、拆遷工地文明施工的規范化、標準化和制度化,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《建筑拆除工程安全技術規范》(JGJ147-2004)、《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部第166號令)等有關規定,結合我市實際,特制定本規定。
第二條本規定所稱的在建工地,是指進行房屋建筑、市政工程等施工活動,經批準占用的施工場地;待建工地是指尚未開工的,正在進行開工準備工作等所占用的施工場地;拆遷工地是指進行房屋及其附屬物拆除等施工活動,經批準占用的施工場地。
第三條凡在市區范圍的在建、待建、拆遷工地上施工活動的單位和個人,均須執行本規定。市建設行政主管部門負責市區在建、待建、拆遷工地現場管理監督指導,各區建設行政管理部門各自負責本行政區域內在建、待建、拆遷工地的日常管理工作。
第四條在建工地開工前,建設單位應當按計劃批準的開工項目向當地建設行政主管部門辦理施工許可證及質量安全監督手續;拆遷工地開工前,業主應將相關資料報送建設工地所在地的建設行政主管部門備案;未辦理相關手續的,不得在在建、待建、拆遷工地上從事施工活動。
第五條凡從事在建工地、拆遷工地的施工企業必須取得建設行政主管部門審批的相應等級的資質證書,并在資質許可范圍內從事有關施工活動。
從事工業與民用建筑構筑物、圍墻等附屬設施及由政府部門統一拆除的農民房的拆除工地,必須按照有關規定執行。
第六條在建工地、拆遷工地的施工單位應當采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料從事施工活動,并加強安全生產和文明施工標準化管理,努力使在建工地創建成為市區級及以上建筑安全文明施工標準化工地。
第二章安全管理
第七條在建工地、拆遷工地開工前必須制定安全生產目標管理制度,制度應包括傷亡事故控制指標、創建建筑安全文明施工標準化工地目標以及采取的安全措施等內容。
第八條在建工地必須按有關規定實施“數字化”監控管理工作。
第九條施工單位應建立健全各項安全生產責任制度;項目部管理人員的安全生產責任制度應上墻,并落實到人;總分包單位和聯營各方,企業和項目部與班組均應簽訂安全生產目標責任書;施工現場必須按規定設置專、兼職安全員,負責現場安全生產管理工作。
第十條施工單位應當對達到一定規模的危險性較大的基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、臨時施工用電工程、拆除、爆破工程等編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施。
對超過一定規模的危險性較大的深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等專項施工方案,按照住建部有關規定執行。
第十一條施工單位應當按照工程施工工藝要求、特點及國家有關消防規定,制定有針對性的建筑施工消防防火安全技術措施,建立健全消防防火責任制和管理制度。建筑材料的防火等級應符合設計及相關規范要求,嚴禁使用非阻燃型的密目式安全網。工程監理單位應當按有關要求對建筑施工消防防火安全技術措施進行審核。
第十二條工程監理單位負責審查安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,在實施監理過程中,發現在建工地、拆遷工地存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
第十三條在建工地、拆遷工地項目部必須按專項施工方案要求,對各工種、各分部(分項)工程進行安全技術交底,對全體職工進行安全教育,履行班前安全活動,并開展定期和不定期的安全檢查。特種作業人員和機械操作工必須持有效證件上崗。
第十四條施工單位應當在在建工地、拆遷工地的主要施工部位、作業點、危險區域、通道口等,設置相關的安全標志;在施工路段和交通要道交叉口設置醒目的交通安全警示標志、車輛導向標志、警示燈、照明燈。安全標志應符合國家標準。
第三章文明施工
第十五條在建工地、拆遷工地必須按有關規定實行封閉式管理,沿工地四周應合理、連續設置圍墻,圍墻材料應采用磚塊砌作(拆遷工地可采用夾心彩鋼板圍護),要求壓頂、粉刷、刷白,符合美化、亮化、凈化要求,墻面應定期刷白,設置進出口大門和門衛值班室,制定門衛制度,嚴格外來人員進場登記制。
待建工地由建設單位或業主按有關規定實行封閉式管理,沿工地四周應合理、連續設置圍墻,圍墻材料應采用磚塊砌作,要求壓頂、粉刷、刷白,符合美化、凈化要求。
第十六條在建工地出入口、主干道、機械作業加工區、外架子底部及外側、生活區、辦公區等區域的地面必須砼硬化處理,并設置排水系統,保證排水暢通、無積水,土方應集中堆放,的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。
第十七條在建工地、拆遷工地現場的建筑材料、構件、料具、廢料必須按施工總平面圖布置堆放,布置合理,并懸掛標牌,標明名稱、品種、規格數量等。在建筑物內施工的,垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸,嚴禁凌空拋擲。
第十八條在建工地、拆遷工地現場應設置辦公室、宿舍、食堂、廁所、活動室等臨時設施,并與施工作業區明顯劃分,食堂必須有衛生許可證,炊事人員必須持健康證上崗;施工現場如場地狹小,可另選場地設置生活設施。凡生活污水(食堂、衛生間等)不得直接排放,必須經過相應處理后按有關規定排放。
臨時設施應采用有生產許可證廠家生產的合格彩鋼板活動房,并符合環保、消防要求。為確保臨時設施主體結構安全,臨時設施搭設層數不得超過二層。
第十九條在建工地、拆遷工地現場必須配備專兼職消防員,并根據施工現場特點配備足夠數量的消防器材,高層建筑還必須按要求設置消防水源,現場動用明火必須辦理審批手續,并設動火監護人員。
第二十條施工單位應當遵守國家有關勞動和環境保護的法律法規,在在建工地、拆遷工地采取有效措施,控制粉塵、噪聲、泥漿等對環境的污染,并嚴禁焚燒各類廢棄物。需夜間施工的,施工單位應到相關部門辦理夜間施工手續,并做好社區工作,制定落實相應措施,防止或減少對居民的影響。
第二十一條在建工地、拆遷工地現場必須設置車輛清洗設施,進出車輛必須進行清洗,從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。
第二十二條市政管線工程施工(如污水、燃氣施工等)應做好臨時封閉施工措施,設置警告、警示標志標牌,并落實專人監護,夜間應設置禁示燈。
第四章安全防護
第二十三條在建工地落地式腳手架搭設高度應符合有關規定,落地式腳手架基礎、縱距、橫距、步距、剪刀撐、連墻件等必須符合專項方案、設計計算要求。
第二十四條在建工地懸挑式腳手架應按分段懸挑設置,每段懸挑高度應符合規定要求,懸挑桿件、卸荷方法、縱距、橫距、步距、剪刀撐、連墻件等必須符合專項方案、設計計算要求。
第二十五條搭設所用的新鋼管、新扣件應有生產許可證、產品質量保證書;所有鋼管、扣件使用前檢測實施見證取樣制度,必須在監理單位見證取樣后,試件送法定檢測單位檢測。
外架子所有桿件必須作防銹處理,立桿漆黃標,外立面剪刀撐、防護欄桿、擋腳桿(并間隔設置擋腳板)、底排立桿,各臨邊防護欄桿、通道及設備防護棚等桿件均須漆安全色標(黃黑相間色)。
第二十六條在建工地、拆遷工地使用的安全帽、密目式安全網、安全帶必須采用合格產品,有產品生產許可證和質量合格證明。預留洞口、電梯井、樓層臨邊等防護設施應定型化、工具化。
第二十七條在建工地基礎施工應按專項施工方案要求進行支護,基坑施工必須按要求做好臨邊防護、有效的排水、降水措施,設置專用通道供作業人員上下。
第二十八條在建工地模板支撐系統的桿件材料、基礎、間距和剪刀撐、縱橫向支撐設置應符合施工方案要求,立柱底部應有墊板,立桿嚴禁采用搭接。
第二十九條承重支撐架的搭設施工必須由專業施工隊伍承擔,施工人員必須持有特種作業上崗證(建筑架子工)。
第三十條在建工地、拆遷工地施工現場臨時用電必須采用TN-S接零保護、三級配電、三級保護系統。總配電箱(屏)、分配電箱、開關箱,必須全部采用備案產品,安裝的位置、高度應符合要求。
第三十一條在建工地、拆遷工地配電線路必須全部采用電纜線埋地敷設。需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。
第五章機械設備
第三十二條在建工地、拆遷工地施工單位購置、租賃、使用的建筑起重機械,必須按照有關規定執行。
第三十三條在建工地、拆遷工地的木工機械、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵、打樁機械等施工機具,必須使用機械性能良好,保護、保險裝置齊全的設備,并經有關單位驗收合格后使用。
第六章附則
第三十四條本規定未涉及部分按國家、部頒標準和省有關規定執行,若本規定有關條文與國家、部頒標準和上級有關文件有沖突的,以國家、部頒標準及上級有關規定為準。
【關鍵詞】崗位職業能力 教學工地 就業融合
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2015)12B-0009-03
長期以來,受學科本位教學思想的影響,不少中職學校教學停留在舊有模式,課程教學與崗位職業能力培養脫節,教學管理未能適應改革的要求。其主要弊端表現在:一是重學科理論知識,輕崗位職業能力;二是重理論知識講授,輕崗位職業能力實踐訓練;三是重教科書和課堂教學,輕真實的工作情景和崗位職業活動;四是重理論知識的卷面考試,輕崗位職業能力的實踐考核。這些弊端嚴重影響“以服務為宗旨,以就業為導向”的中職教育辦學方針落到實處。
就中職學校建筑施工專業而言,這些弊端產生的問題集中表現在:課程體系主要還是以房屋建設過程為內容所建立的知識型體系,甚至停留在傳統教學一成不變的學科型體系,這樣的體系是以傳授房屋建設過程各環節的知識為主。沿用這樣的體系,人才培養與職業崗位(如施工員、預算員、質檢員等)所要求的職業技能存在不容忽視的鴻溝,因此,相當多的畢業生走上職業崗位后難以迅速適應企業的要求。
為了解決阻礙建筑施工專業人才培養質量的難題,廣西理工職業技術學校從2012年開始就在“以實際工程為切入點培養中職生實戰能力的探索與實踐”、“中等職業學校建筑裝飾專業教學手段和方法改革”等廣西教改項目研究的基礎上,開展“以崗位職業能力培養為核心,創建建筑工程專業建設與就業融合人才培養平臺的實踐研究”等廣西中職教育質量提升專項課題的研究。該課題以建筑施工專業為研究對象,突出崗位職業能力,通過推進建設“教學工地”,構建與之相適應的人才培養模式,改革專業課程體系,創新教學模式,校企聯動,建立校企合作新機制,實現專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接,探索出一條專業人才培養與就業平臺融合之路。
一、突出崗位職業能力,打造“教學工地”模式
現代職業教育是“著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力”的教育。所以必須圍繞這個目標推進教學改革,推進職業學校專業與產業、企業、崗位對接,專業課程內容與職業標準對接,教學過程與生產過程對接,推動教、學、做的統一,培養學生綜合素質,實現學生全面發展。
廣西理工職業技術學校秉承現代職業教育理念,借鑒新加坡南洋理工學院的“教學工廠”的理念,依托廣西建工集團、廣西昌桂源投資有限責任公司等優質校企合作企業,開展建筑行業典型崗位及企業用人需求調查分析論證,圍繞以典型崗位職業能力培養為中心,通過探索“課堂與實習地點的一體化”,“把工地搬進學校,把課堂搬進工地”,創建專業建設與提升就業質量融合的人才培養平臺―― 昌桂源“教學工地”,打造“教學工地”模式。它體現現代職業教育理念,集教學、教師培養、校企合作、就業崗位實景、企業文化體驗于一體,其內涵為以深化校企合作為基石,融合雙方力量,全面引導專業與課程的設置和建設,更新教學內容,改革教學方法,推進人才培養與社會需求緊密結合,以及利用所建設的平臺造就“雙師型”教師隊伍和培養企業員工,并通過產學研結合使職業教育教師的技術研究成果轉化為企業的生產力,實現校企雙方互利共贏,等等。
二、實施“教學工地”模式人才培養的策略
(一)構建“雙線并行、寓學于工”的“教學工地”人才培養模式
1.構建建筑施工專業“教學工地”人才培養模式。在專業調研基礎上,通過分析企業人才需求,分析提煉崗位職業能力要求,建立“雙線并行、寓學于工”人才培養模式,即沿企業和學校兩條線路,根據建筑企業對畢業生崗位能力的需求,在企業建設“教學工地”和在學校建設“教學工地”并舉,其中以學校 “教學工地”為主,形成“工地中有學校,學校中有工地”的教學格局。學生的課程學習和技能提高,通過“教學工地”組織實施,提高學生崗位職業技術技能。
2.建立與崗位職業能力對接的課程體系。為適應“雙線并行、寓學于工”人才培養要求,全面構建與崗位職業能力對接的課程體系,組織企業技術人員、學校專業教師和相關職教專家對建筑行業職業崗位典型工作任務進行全面分析,明確工作領域、崗位群、典型工作任務和各崗位職業能力要求,制定由四大模塊課程――公共基礎模塊、專業基礎模塊、專業核心模塊和擴展模塊課程構成的基于工作過程的新課程體系。
(二)實施“教、學、做”一體的“教學工地”教學模式
1.“教學工地”教學模式內涵。將專業教學課堂設在“教學工地”實施,既有在企業建設的“教學工地”教學,更主要是將工地搬進學校,把教室搬進工地,教學在以校企合作方式于校內建設的“教學工地”進行。校內“教學工地”和校外“教學工地”教學連接貫通,優勢互補,形成全面的“教、學、做”一體的教學模式。
2.“教學工地”教學模式實施。在具體實踐中,一是全面貫徹落實“做、學、教”統一的教學方法。將建筑行業生產一線各崗位的工作內容與能力要求提煉整合,融入一個個綜合性的教學項目當中。各門課程全面以項目教學、案例教學、任務驅動教學、崗位教學等方法實施。二是圍繞就業所需技術技能與素質更新教學內容,按項目重編教材,為融“教、學、做”一體化的教學實施提供保障。師生在“教學工地”邊教邊做邊學,將理論和實踐統一、工作和學習統一,形成“寓學于工、學工直通”的職業教育新局面。
(三)建設專業與高質量就業融合的實施載體――昌桂源“教學工地”
1.遵循現代職業教育理念,在校內建設昌桂源“教學工地”。本著建設全真實體模型、營造真實工作情景、專項技能實訓多點真實立體呈現的建設思路建設昌桂源“教學工地”。建設諸如“房屋結構實體綜合技能實操實訓工地”、“房屋框架結構鋼筋工程實體模型教學工地”等“教學工地”,旨在按職業崗位工作情境及工作過程,結合課程的教學要求,設計工作過程的各項任務,把“工地”搬進學校。整個“教學工地”按職業崗位劃分為若干典型技術工種崗位實操實訓項目和管理崗位,學生在“教學工地”的職業工作環境中,通過完成各項工作任務,達到學會專業知識和掌握職業崗位技能的目的,同時使學生的職業素養、團結協作精神等方面得到全方位的提升。
2.實施“教學工地”教學,培養就業技術技能。(1)以“教學工地”中“房屋結構實體綜合技能實操實訓工地”和“房屋框架結構鋼筋工程實體模型教學工地”為載體,強化學生綜合實踐能力。一是以崗位能力訓練為目標,實現教學過程的實踐性、職業性。二是校內實訓基地的運行管理,按照真實的企業經營、管理環境,建立模擬公司,設置相應的管理機構和職能部門,健全運行管理機制,學生和教師分別擔任相關角色。三是實施“工長指點”、“學長帶學弟”實訓組織模式。在項目教學過程中,聘請企業技術人員和技術能手與學校專業教師共同擔任實訓指導教師,同時安排已完成過實訓的高年級學生擔任各項目負責人,帶領下一屆學生進行實訓。(2)實施“教、學、做”一體化教學。在教學中按照“導融授解評”的教學程序進行,即“導出任務融入情境講授知識解決問題、完成任務檢查評價”。從簡單到復雜,從單一到整體,讓學生帶著任務主動學習,最終完成任務。真實的學習環境,也是真實的工作環境,學習內容是工作能力的要求,解決學習問題的能力轉化為工作崗位的技術技能,通過“教學工地”教學,實現專業建設與就業達成的融合統一。
(四)創新校企合作長效運行的“教學工地”合作機制
1.建立“共享互惠互利”校企合作的“教學工地”機制。校企共同投資建設,互為利益共同體,實現人才共育、過程共管、教學與生產同步,也實現學校教學實習、頂崗實習與崗位就業的貫通,以及企業培訓、科研與人力資源儲備的貫通。
2.建立校企合作管理機構。依托“教學工地”,建立完善的校企合作運行、管理機構,保障校企合作工作長效化。一是建立校企合作領導小組。二是成立有合作企業參與的專業建設指導委員會。三是設立校企專家工作室等。依托“教學工地”,建立完善的校企合作運行、管理機構,保障校企合作在專業建設工作的長效化。
3.建立健全校企合作管理制度。學校制定《校企合作管理辦法》《“教學工地”管理辦法》《校外教學工地(企業)教學實施辦法》等管理制度,為校企合作工作開展和“教學工地”模式運行提供有力保障。
(五)立足“教學工地”,建立“雙棲兩用” 教師培養機制
1.利用“教學工地”,順利實現教師“派、邀、掛、頂、賽、研、帶”式培養。在“教學工地”,“派――派出教師培訓、邀――邀請專家到校作報告、掛――教師到企業掛職鍛煉、頂――校企互派頂崗、賽――指導學生技能大賽、研――參與教研教改、帶――以老帶新”,開展各種類型的進修培訓學習,快捷高效地促進專業帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師及兼職教師等四個層次教師團體在專業建設、課程改革、教學、教科研等方面的能力提高。
2.建立“校企互派”機制,提升專業教師素質。與廣西昌桂源投資有限責任公司等企業進行深度合作,利用在校內建設昌桂源“教學工地”的契機,組織實施“校企互派”計劃,專業教師在設計、施工管理、帶學生實習實訓等各個環節全程參與建設,教師的專業實踐能力和現場工地管理能力得到極大的提高。與此同時,聘請建設方的企業技術人員和能工巧匠作為兼職教師到學校任教或指導學生實訓,對兼職教師專業理論水平提高起到了良好的促進作用,從而使校企雙方人員達到“雙棲兩用”、“雙贏共發展”的良好效果。
(六)構建基于“教學工地”的教學質量評價體系
“教學工地”教學質量評價體系的建立立足于兩個基本點:一是要全面落實以教學改革的目標、方向和要求為評價標準;二是要全面審視教學中相應的舉措是否有利于運用和發揮“教學工地”的優勢。評價環節把握三個重點:評價教學方案、評價教學過程、評價教學成效。通過組織實施來(下轉第13頁)(上接第10頁)完成具體的評價:一是成立由學校兩級領導、業務骨干、專業帶頭人、企業專家、行業專家、技術專家、人力資源管理專家共同組成的教學質量評價領導小組。二是學校出臺《廣西理工職業技術學校教學質量評價體系》相關規章制度,在經常性檢查的基礎上開展制度性的教學質量評價。三是引導學生參與評價。
三、“教學工地”模式實施的良好效應
(一)專業教學改革推向深入
基于突出崗位職業能力,推進“教學工地”與就業平臺融合的研究,有力地促進了校企合作共同制訂人才培養方案,推動了課程體系與教學內容的改革,構建了以崗位職業能力為核心的課程體系,有效推進了任務驅動、項目導向、理實一體化等教學模式的改革,使“教、學、做”融為一體,促進課程改革不斷深入。
(二)學生職業技能明顯提升
通過實施“教學工地”項目教學,學生的綜合素質和動手能力得到了極大的提高,學生參加各級各類技能大賽連續取得優異成績,如在2013-2014年,從“教學工地”走出來的建筑工程施工專業的學生參加技能比賽,2013年獲獎4項,2014年獲獎32項,其中國家級獲獎5項。
(三)專業教師能力迅速提高
通過聘請具有豐富實踐經驗的企業專家及能工巧匠擔任項目教學實訓指導教師和派遣專業教師到企業掛職鍛煉,形成了校企互派交流的“雙棲兩用”教師培養機制,專業教師的崗位職業能力得到了極大提高,逐漸形成“雙師型”教學團隊。99名專業教師中,91人是“雙師型”教師,“雙師”率達到91.5%,為“教、學、做”一體的項目教學打下堅實基礎。
(四)人才培養與就業平臺暢通對接
基于突出崗位職業能力,推進“教學工地”與就業平臺融合的實踐,提高了建筑施工專業人才培養質量,學生受到用人企業和家長好評。建工專業招生人數從2011年的每年500多人增加到現在的每年超過800人,目前,該專業全日制在校生已達2000人。2013年和2014年畢業生初次就業率達到99.1%和99.8%,企業對學生的滿意率達到96.8%和97.0%,實現人才培養與就業平臺暢通對接。
總之,基于突出崗位職業能力,推進“教學工地”與就業平臺融合的研究成果,對指導職業院校開展專業建設,提高專業人才培養質量具有重要的參考價值。
【基金項目】廣西教育科學“十二五”規劃2012年度廣西中等職業教育質量提升項目專項課題(2012JD104)
關鍵詞:工地實驗室;管理工作;現狀;問題
一、工地實驗室管理工作的重要意義
工地實驗室是交通建設工程中必備的檢驗性部門,其建立在工地現場,隨工程進程改換地點和檢測內容,主要工作是通過標準的試驗檢測活動來對工程質量、造價控制等內容進行管理,通過檢測數據來了解已完工部分的用料、完工效果、造價等一系列的標準是否符合要求。國家交通部也在規定中指出,工地實驗室所出具的符合要求的檢測數據可以作為交通工程驗收參考之用,工地實驗室本身不但擔負了工程質量高地控制的工作,也在很大程度上影響工程的總體的評價和實際效益,從這個角度來說,工程實驗室的管理直接關系到企業的效益和長期發展。
工地實驗室的主要工作試驗檢測是提高工程質量、加快工程進度的主要內容,要想較好地開展實驗檢測,在自身流動性和臨時性等非便利條件下依舊良好的完成自身責任,就需要由施工單位依據實際需要建設一套科學可行的試驗檢測制度及流程,通過工地實驗室的建設,構建一個專職的試驗檢測小組,保證這個部門可以長久保持工作效率和嚴謹性。這些工地實驗室相關的準備和管理工作也是需要引起高度重視的,這是工地實驗室實現和完成自身職能的重要工作,在工程的總體施工中同樣重要。
二、我國工地實驗室的發展現狀
在我國,工地實驗室主要是隨著交通工程的發展而逐漸完善的,工地實驗室工作中的技術標準、人員標準都逐漸得到統一,各類檢測設備和檢測方法的應用逐漸廣泛。從近年來國內眾多交通建設工程項目的管理來看,施工單位對于工程質量的重視程度很高,對于工地實驗室的認識和應用也已經不斷深入,工地實驗室發展至今,其職能基本包括了以下幾點內容:
1.制定實驗室工作和管理規范
制定工程施工的每個階段所要進行的檢測工作流程,并對工作中的具體檢測方式、設備等做出統一規定,實驗室管理者要對試驗檢測工作進行全面的監督和管理。
2.確立工程材料的標準
對工程所用材料制定基礎的選擇標準,主要依據工程質量要求和效益需求進行標準制定,在檢驗的過程中,要通過對比施工材料和推薦標準、抽檢材料和購買時材料廠家提供的標準,前者主要負責檢測質量和經濟標準是否與工程的預設相符,后者主要檢測施工所用材料是否存在殘次,在檢測完成后還要進行二次校驗,在經由實驗室檢驗后,對工程能夠進行下一步施工進行確認。
3.進行工程質量檢測
對已完成的工程部分進行質量檢測,規定檢測過程中所需的檢測設備和方法,并制定審批通過的標準,在檢測完成后對比標準,判斷已完成的工程部分是否符合標準,在每一階段的施工完成后,都要進行科學的檢測,并針對檢測活動編制相關的檔案資料,為工程完工提供準確真實的檢測資料。
三、目前我國工地實驗室管理工作所存在的問題
雖然國內工地實驗室的建設和發展已經逐步走向正軌,而且各施工單位對工程檢測的重視程度也大幅提升,但受工地實驗室自身缺陷和應用時間較短的影響,目前還存在著一定的問題:
1.實驗室工作管理者數量不足,工作人員的知識補充不夠到位
在目前各類工程的的工地實驗室建設中,由于管理者對于檢測工作的重視,對于工地實驗室的人員投入力度不斷加大。但在實際工作中,專業的檢測人員和指導人員的需求仍難以得到滿足,高水平的工作者與管理者數量較少。隨著新時期交通建筑行業競爭力的不斷增大,水平越高所獲得的待遇越好,這也引發了行業內的人才競爭,導致了實驗室管理者緊缺,由此也使得工作人員的工作管理不夠科學,培訓不到位,專業知識相對匱乏。
2.管理難度較高
工地實驗室手自身流動性的特點影響,總管理部門對于下屬工地實驗室的管理難度較大,工地實驗室本身的流動性較大,尤其對于交通工程施工來說,工程的每一個階段基本都會發生空間的改變,總管理部門本身的建設就受到限制,更是對下屬工地實驗室難以有效控制,這就造成了工程實驗室管理的不到位。
3.施工單位對與工地實驗室的檢驗工作監理不嚴
施工單位應當對工地實驗室檢驗工作的完整性、可靠性、規范性進行監管,保證其職能的完善落實。但目前國內工地實驗室的管理工作中存在著一定的監理問題。首先是試驗數據的可靠性上,部分實驗室在試驗對比中只采用軟件對數據進行處理,沒有進行人工檢測,這樣的檢測結果在某些情況下可能會出現差錯。而且檢測人員如果不遵守規范和要求擅自改動檢測結果,還會出現檢測數據造假等不良現象。其次,試驗管理的規范性較差,部分工地實驗室在規范制定上存在不足,例如試驗資料和收集和整理的范圍規定較窄,許多重要的數據和試驗報告未能全部收集,這樣最終的報告書就無法真實全面的反應工程的檢測結果。
四、新時期工地實驗室管理工作的改善措施
1.加強人力資源建設,開展長期的專業技能培訓和職業道德教育
在人力資源建設上,對工地實驗室的支撐應當做到能夠提供足夠的管理人員和高技術水平的檢測員,由這些工作者帶動和管理施工檢測工作的執行與發展。施工單位可以與專業院校結合,通過長期的合作來保證專業人才的供應,并制定嚴格人才驗收制度,對于工程檢測人員的資格進行嚴格認證。要進行定期的專業技能培訓和職業道德教育,技能培訓主要是為了適應新時期交通建筑行業新技術標準、方法等的學習,職業道德教育主要是為了規范檢測人員的工作規范和行為準則,以此全面加強工地實驗室工作隊伍的業務能力、責任感等等。
2.加強對實驗的管控
加強母體實驗室的工作規范和流程,改善對下級工地實驗室的管理和控制。對母體實驗室的工作規范改善可以科學的梳理整體工程檢測工作的流程,對于工程各個階段的管理和檢測工作進行指導,從而合理分配監督人員和流程,有效控制下級工地實驗室的檢驗工作,對于一些突發事件進行更好的把控和調整。
3.加大對實驗室檢驗工作的監督力度
加大對工地實驗室檢驗工作的監督力度,對于不規范行為進行嚴厲打擊。對于檢驗工作的監督要注重三個方面的內容,首先是工程的檢測工作的流程規范,對于已制定的檢測內容和范圍進行審核,保證能夠滿足質量檢測的要求,避免出現誤測、漏測等問題;其次是加強檢測資料完整性和規范性的監管,工地實驗室在完成當前施工階段的檢測后,監管部門要對檢測檔案進行歸類整理,審核檢測報告的完整性,對于存在缺失的部分要求工地實驗室進行補充檢測并完善檔案;最后,要對工地實驗室工作人員的行為進行監督,及時發現檢測中因個人利益而引發的違規違紀行為,并對此類行為進行嚴厲打擊。
參考文獻:
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為了加強本市建設工程文明施工的管理,維護城市市容整潔和城市安全,制定本規定。
第二條 (適用范圍)
本規定適用于本市范圍內各項建設工程文明施工的管理。
建設單位、施工單位和其他有關單位均應遵守本規定。
第三條 (主管部門及其職責)
上海市建設委員會(以下簡稱市建委)是本市建設工程文明施工的主管機關。市重大工程建設辦公室負責全市重大建設工程文明施工的管理工作。
區、縣政府和浦東新區管委會是所轄區域內建設工程文明施工的行政主管機關,區、縣和浦東新區建設行政主管部門負責有關日常管理工作。
市政、水利、市容、環衛、公安、衛生、園林、環保等有關部門應當按照各自職責,對建設工程文明施工進行監督、檢查。
第四條 (對建設單位的要求)
在施工方案確定前,建設單位應當會同設計、施工單位和市政、防汛、公用、郵電、電力及其他有關部門,對可能造成周圍建筑物、構筑物、防汛設施、地下管線損壞或者堵塞的建設工程工地,進行現場檢查,并制定相應的技術措施,納入施工組織設計,保證施工的安全進行。
第五條 (對工地排水的要求)
建設工程工地應當嚴格按防汛要求, 設置連續、通暢的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、污水、廢水外流或者堵塞下水道和排水河道。
第六條 (對施工單位的要求)
施工單位在施工中應當遵守下列規定:
(一)完善技術和操作管理規程,確保防汛設施和地下管線的暢通、安全;
(二)采取各種措施,降低施工過程中產生的噪聲;
(三)利用各種防護設施, 防止施工中產生的廢棄物、雜物飄散;
(四)運用其他有效方式,減少施工對市容、綠化和環境的不良影響。
第七條 (對施工人員的要求)
施工人員應當按照工地文明施工的要求進行作業,并嚴格遵守下列規定:
(一)施工中產生的泥漿和其他渾濁廢棄物,未經沉淀不得排放;
(二)施工中產生的各類垃圾應當堆置在規定的地點,不得倒入河道和居民生活垃圾容器;
(三)施工中不得隨意拋擲建筑材料、殘土、舊料和其他雜物。
第八條 (對運輸車輛的要求)
運輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛,應當采取有效措施,防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落或者流溢,保證行駛途中不污染道路和環境。
第九條 (施工標牌的設置)
建設工程工地的主要出入口應當設置施工標牌,標明下列內容:
(一)工程項目名稱、工地四至范圍和面積、工程結構或者層數、開竣工日期和監督電話;
(二)建設單位、設計單位和施工單位的名稱及工程項目負責人姓名;
(三)安全和管線保護方面重大事故的統計表;
(四)工地總平面圖。
第十條 (圍欄的設置)
建設工程工地四周應當按規定設置連續、密閉的圍欄;建造多層、高層建筑的,還應當設置安全防護設施。
圍欄的設置須符合下列規定:
(一)在本市主要路段和市容景觀道路及機場、碼頭、車站廣場設置的圍欄,其高度不得低于2.5米,使用的材料應當保證圍欄穩固、整潔、美觀;
(二)在其他路段設置的圍欄,其高度不得低于1.8米,使用的材料應當保證圍欄穩固、整潔;
市政工程項目工地,可按工程進度分段設置圍欄,或者按規定使用統一的連續性護欄設施。
第十一條 (其他臨時設施的設置)
建設工程工地內還應當設置其他各項臨時設施,達到下列要求:
(一)施工區域與非施工區域嚴格分隔;
(二)施工區域或者危險區域有醒目的警示標志,并采取安全保護措施;
(三)建筑材料在固定場地整齊堆放;
(四)施工現場道路暢通,場地平整,無大面積積水。
第十二條 (臨時占地管理)
施工單位不得在工地圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。在經批準臨時占用的區域,應當嚴格按批準的占地范圍和使用性質存放、堆卸建筑材料或者機具設備。
前款所指的臨時占用區域四周,須按第十條的有關規定設置高于1米的圍欄。
第十三條 (設置文明施工設施費用的處理)
因設置建設工程工地圍欄、安全防護設施和其他文明施工臨時設施所發生的費用,可列入工程預算。
第十四條 (交通保障措施)
因建設工程施工造成沿線單位、居民的出入口障礙和道路交通堵塞的,施工單位應當采取有效措施,確保出入口和道路的暢通。
第十五條 (工地環境衛生)
建設工程工地內應當設置醒目的環境衛生宣傳標牌和責任區包干圖,并按下列規定設置相應的設施:
(一)按照衛生標準和環境衛生作業要求設置相應的廁所和生活垃圾容器,并落實專人管理,按規定時間清除;
(二)按照衛生、通風和照明要求,設置茶亭、更衣室和其他必要的職工生活設施,并建立定期清掃制度;
(三)有條件設置食堂的,須符合本市職工食堂管理的有關規定;
(四)落實各項除四害措施,控制四害孳生;自行落實除四害措施有困難的,可委托有關服務機構代為處理。
第十六條 (竣工后工地的處理)
建設工程竣工后,施工單位應當按規定在1個月內(市政道路建設工程須在通車前半個月內)拆除工地圍欄、安全防護設施和其他臨時設施,并將工地及四周環境清理整潔,做到工完、料凈、場地清。
第十七條 (賠償責任)
施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或者損壞的,應當立即疏浚或者修復;對工地周圍的單位和居民財產造成損失的,應當承擔經濟賠償責任。
第十八條 (處罰)
各主管機關和有關部門應當按照各自的職能,依據法規、規章的規定,對違反文明施工規定的單位和責任人進行處罰。
建設工程工地未按規定要求設置圍欄、安全防護設施和其他臨時設施的,應當責令限期改正,并對施工單位處以1萬元至3萬元罰款,對工程項目負責人予以處分。
對違反本規定情節嚴重、在規定期限內仍不改正的施工單位,市建委可對其作出降低資質等級或者注銷其資質證書的處理。
第十九條 (具體應用解釋部門)
本規定的具體應用問題,由市建委負責解釋。
關鍵詞:建設工程 工地 火災隱患 防范對策
中圖分類號:TU998 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0018-01
例如,2012年10月10日,陜西西安108國道38公里處,黃草坡中鐵十八局引漢濟渭工程項目部生活區一職工宿舍發生火災,造成12人死亡,24人受傷。由此可見,極有必要分析好建筑施工工地火災隱患特點,采取有效措施加以防范。
1 建設工程施工工地火災隱患分析
針對建設工程施工工地特點,筆者分析施工工地主要存在以下火災隱患。
(1)消防安全制度不落實。目前我國各類建設工程建設單位與施工單位普遍存在沒有簽訂消防安全責任合同的問題,施工單位與下屬各部門、各工種之間也未簽訂消防安全責任狀,就算已經簽訂,往往也流于形式,未將消防安全責任落實到位,純屬紙上談兵,先天從思想上就不夠重視。
(2)員工消防安全素質較差。建設工程施工工地上,除了少數管理人員文化程度較高,多少一些施工員都是農民工,這些農民工文化程度不高,消防安全意識淡薄,施工方又未能及時組織員工進行培訓,這些員工不僅不了解基本的消防常識、也不會正確報警、不會組織人員疏散、更不能有效掌握利用滅火器撲救初期火災的基本消防技能。
(3)施工工地上臨時建筑物耐火等級低。建筑工地由于自身特點,建有一些為工地服務的臨時建筑,如辦公室、倉庫、食堂、宿舍等,這些建筑大多為活動板房,活動板房中大多數材料為可燃材料,更有甚者,采用竹子、石棉瓦、油氈等可燃材料隨意搭建,工人辦公、生活都在這些耐火等級低的臨時建筑中,火災隱患大量存在。
(4)施工工地現場火災負荷大。施工工地現場存放和使用大量板材、油漆、瀝青、各種裝飾材料、復合管材、焊接用的氧氣瓶、乙炔,這些物質的存在,使建筑工地現場火災負荷增大,一旦遇到火源極易引起燃燒,迅速蔓延。
(5)火源隨處可見。在施工工地上,員工吃住都在臨時建筑內,用火用電不夠注意,電器線路隨意亂拉,電線未套管保護,使用高功率的電器設備,未安裝空氣開關,由此極易產生線路短路、電器開關和配電箱電阻過大、超負荷現象;用明火做飯,冬天生火取暖,烘烤衣物等,另外,隨意亂扔的煙頭同樣潛伏著火災事故的危險。
(6)消防器材設施配備不足。一些施工單位只注重工程進度,而忽視了消防安全,現場消防器材設施配備嚴重不足,有些工地甚至根本沒有消防器材;臨時消防水源達不到規范要求的用水量和壓力,或者使用生活用水充當消防水源;有些施工現場雖然設置了臨時消防通道,但通道內堆滿了水泥、沙子、鋼筋等建筑材料,一旦發生火災,消防車根本無法通行。
2 建筑工程施工工地火災防范對策
針對建筑工程施工工地存在的火災隱患,為了加強對建筑工程施工工地的管理,確保建筑工程施工工地人員生命及財產安全,避免火災事故的發生,筆者建議采取以下措施。
(1)嚴格落實消防安全責任制。首先,中華人民共和國消防法第二條明確規定了應嚴格按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網絡。建筑工程施工工地的上級主管部門,應嚴格按照消防法要求,充分發揮部門職能監督作用,加強對建筑工程施工工地的檢查,督促建設單位、施工單位制定消防安全責任制,簽訂消防安全責任狀,并落實到位。公安、建設、安監等部門,應加大聯合執法監督檢查力度,有針對性的對建筑工程施工工地進行消防安全檢查,及時發現火災隱患及違法行為,按照相關法律法規進行處理。以筆者所在漳州消防支隊為例,支隊開發了“十部聯防”消防安全聯合監管平臺,各部門之間發現的火災隱患通過該平臺進行抄送,相關監管單位根據抄送的情況依法進行處理,有效解決了各部門之間信息不暢通的頑疾,得到了上級的高度認可。
(2)加強對建筑工程施工工地的消防安全管理。建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)明確規定,施工現場臨時辦公、生活、生產、物料存貯等功能區宜相對獨立布置,防火間距應滿足要求;辦公用房、宿舍的建筑構件的燃燒性能應為A級,當采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應為A級;同時對這些建筑的層數,面積,疏散樓梯,疏散寬度,疏散距離等,都有量化標準,建設工程施工工地主管部門應嚴格按照建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)要求,加強對施工工地的消防安全管理,避免造成先天患。
(3)按規定配備相應的消防器材設施。建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)規定,施工現場應設置滅火器、臨時消防給水系統和臨時消防應急照明等臨時消防設施。施工工地應該按照要求配備相應的滅火器,利用天然水源或者市政消防水源設置室外、室內臨時消防給水,配備水帶水槍。在相應的場所內,設置消防應急照明燈。施工工地應設置臨時消防車道及臨時消防救援場地,并符合寬度要求。
一、指導思想
以踐行“三個代表”重要思想為指導,建立和諧勞動關系,為務工人員提供合法保障為宗旨,以保證工程建設順利進行為目標,全力打造平安工地,努力為務工人員提供安全的生產生活環境,為我市經濟又好又快發展提供和諧穩定的社會環境。
二、工作內容
(一)加強“平安工地”創建活動的宣傳力度
通過在建筑工地張貼宣傳橫幅、開辟宣傳專欄,深入開展平安工地創建宣傳活動。同時充分利用農民工“三級教育”和農民工業校的有利條件,開展法制宣傳教育,增強農民工的法律意識。
(二)嚴格落實工程項目安全生產責任制
實施建筑工地項目法人負責制。各建筑工地項目法人要全面負責本工程平安工地的創建工作,加強本工程現場安全生產和文明施工各項責任和制度的落實。認真執行《中華人民共和國安全生產法》的有關規定,配備安全生產管理機構、配齊專職安全生產管理人員。
(三)切實加強建筑工地安全監管
市、區縣各級建設安全監管機構要結合聯合檢查及日常巡查,加大對工程項目落實各項安全生產措施的檢查和執法力度。對不嚴格落實安全生產保證措施,不具備安全生產條件的工程,該停工的停工、該查封的查封;對于忽視安全生產管理或以包代管的施工企業,該暫扣或吊銷安全生產許可證的一律進行暫扣或吊銷,絕不手軟。
(四)加大對事故責任單位及人員的查處力度
對因安全管理不善而導致安全生產責任事故發生的,將從嚴對事故單位和相關責任人進行懲處,教育警示施工單位樹立“以人為本、安全第一”的理念,確保安全工作認真落實。
(五)加強施工現場文明施工管理
各建筑施工企業要抓好施工現場的文明施工,施工現場實行全封閉管理,設置門衛,外來人員實行登記,保持施工現場整潔有序、無積水,材料堆放整齊,確保工地大門、圍墻符合要求,生活設施符合標準。各區建設行政主管部門要經常深入各建筑工地檢查施工單位文明施工情況,維護工地良好的工作秩序。
(六)強化建筑工地務工人員意外傷害保險制度的落實
完善建筑工地務工人員意外傷害保險制度,施工企業必須按規定為工地一線務工人員辦理人身意外傷害保險。增強施工單位預防和控制事故的能力,減輕企業因發生事故所造成的經濟損失,減少矛盾糾紛,保障務工人員的合法權益。
(七)加強建筑工地社會治安管理
施工企業要要加強對各建筑工地的外來人口管理和社會治安管理工作,并邀請公安部門對各建筑工地外來務工人員進行社會治安管理方面的法制宣傳教育。工地要指定兼職管理人員及時掌握務工人員的思想狀況,建立糾紛排查調處體系,努力將各種矛盾化解于萌芽狀態,防止矛盾激化。
(八)建立和完善勞務分包制度
總承包企業必須使用有資質的建筑勞務分包企業,嚴禁“包工頭”和無資質的單位承接建筑勞務分包工程。
(九)嚴格勞務用工管理
凡建筑用工單位使用的勞務用工必須簽訂《勞動合同》并到勞動和社會保障部門辦理備案手續,切實保障勞務用工人員的合法權益。
(十)加強對勞務用工人員的崗位職業技能培訓和法制教育工作
通過崗位職業技能培訓不斷提高勞務用工人員的職業技能和勞務作業人員的工資收入,不斷增強勞務用工人員的法律意識,提高勞務作業人員愛崗敬業和遵紀守法意識。
(十一)加強對外埠勞務分包企業進哈備案的監督管理
凡外埠進哈勞務分包企業,需持法人營業執照、資質證書等證件到市建設行政主管部門備案,同時簽訂《哈爾濱市社會治安綜合治理目標管理責任狀》,通過簽訂責任狀對刑滿釋放人員和勞動教養除人員進行排查,極時消除不安定因素。
(十二)實行農民工工資保障金制度,完善建筑務工人員糾紛排查調處體系
嚴格執行《建筑工程施工許可管理辦法》,在建設行政主管部門頒發施工許可證前,建設單位必須按規定繳納農民工工資保障金,否則不予發放施工許可證。同時,成立了專門的清欠機構,及時排查調處務工人員的各種糾紛,保證務工人員的合法權益。
(十三)加強建筑工地的檢查指導工作
采取建筑市場秩序集中檢查、專項檢查與日常檢查相結合的方式,對本市在建項目實施動態監管,及時發現和督辦解決施工過程中存在的各種安全隱患及未執行相關勞務用工制度情況。
三、組織領導
一、指導思想
緊緊圍繞“三項行動”要求和夏季施工高峰期特點,結合本監管區域、本企業、本工地的實際,深化建筑安全生產隱患排查治理,加大建筑安全生產執法力度,有效控制和切實減少各類重大事件事故發生,確保本地區、本單位建設工程安全生產整體受控。
二、整治原則
(一)以查促管,以查促防原則。動員全行業力量,從工程項目部、施工企業到市區監管部門各負其責,全面開展自查自糾、巡查整改、督促嚴查。以拉網式、滾動型的強勢檢查,徹底消除安全隱患,不留死角,全面覆蓋,全面遏制安全事故發生。
(二)整治差劣,從嚴從快原則。聚焦安全生產管理差劣的工程、區域、企業、領域和重大危險源,開展集中整治。嚴格查處違法違規行為,及時發現、及時處置、及時通報,對頂風違規、屢整屢犯、重復事故、違章作業、建設程序違規等行為從嚴從快處理。
(三)整建結合,著眼長效原則。整治工作著手當前,著眼長遠,把整治活動與制度建設緊密結合,做到整治一點,規范一片,整治一次,規范長遠。通過整治,建立完善工程管理規章制度,形成長效管理機制。
三、實施范圍
全市所有在建建設工程及相關各方。
四、整治重點
(一)重點整治軌道交通等地下工程、模板支撐系統、大型施工機械、特殊部位腳手架、工地消防安全,房屋拆除作業、密閉空間作業等;
(二)重點加強對安全生產薄弱地區、事故多發企業、隱患多發環節和部位事故多發環節的監督檢查;
(三)重點查處建設手續不全,發生事故隱瞞不報、遲報、漏報的,對安全隱患拒不整改等違法違規行為的企業、工地和人員。
五、時間節點安排
第一階段排摸自查階段:各地區、各企業、各工地要結合安全生產月活動和防臺防汛、有毒有害作業中毒、衛生防疫等季節施工特點,宣傳、動員、部署,提高責任意識。組織排摸管理范圍內的突出問題、薄弱環節,確定查處治理內容和對象,開展自查自糾。
第二階段檢查整改階段:企業加強對所屬工地、外省市滬辦加強對管理范圍內的工地、監管部門加強對監督區域內工地全面檢查,督促整改。重點檢查工程項目是否按要求開展隱患排查治理工作,是否按要求建立完善和落實參建各方安全生產責任制,是否布置落實危險性較大分部分項工程的安全防范措施,是否有效落實應急預案,是否落實文明施工各項措施。
六、工作要求
建設工地:總包單位牽頭,結合隱患排查治理工作,組織安全生產自查自糾。每月20日前分別向工地所在監督站和所屬企業上報隱患排查治理宣傳教育工作情況(或報表)。
施工企業:對所屬工地的安全生產進行檢查、匯總、指導,確定下一階段監控指導重點。每月25日前向上級單位上報隱患排查治理、宣傳教育工作情況(或報表)。
監理單位:根據上級布置的安全生產工作要求,配合做好對所在工地的安全生產檢查,認真審核危險性較大工程專項施工方案并監督實施,督促施工單位嚴格按照“三定”原則進行整改。
外省市滬辦建管處、企業大口:結合本系統施工企業的實際及發生事故特點,理出并摸清本系統范圍內差的企業,協同開展治理指導工作,督促企業進行專項整治。**月**日前向市建設工程安全監督總站上報整治工作總結。
監督機構:區縣(專業)監督站結合本區域的施工及事故特點,理出并摸清本區域范圍內差的工地和差的企業,針對性地開展重點治理。每周進行一次抽巡查,每月進行一次整治講評,通報和處理一批。每月25日前向總站上報整治查處情況,**月**日前向市建設工程安全監督總站上報整治工作總結。
市建設工程安全監督總站每月開展一次督查,每次組織10個檢查組,重點督查事故多發的區域,列入重點監管范圍的企業,受到較多社會投訴、引起關注的企業(工地)以及整治開展不力的區域、企業和工地。
七、結果處理
進一步加大建筑市場違法違規行為查處力度,通過嚴厲處罰一批違法違規企業和個人。
(一)對在整治期間發現存在嚴重安全質量隱患嚴重的工程,一律責令停工整改并全部上網公示;
本文立足于數字化設計和三維技術,全方位引入無人機、遠程監控、物聯網、人工智能和虛擬現實等先進技術手段,創新管理理念和管理模式,而向未來的電網建設,提出以“七可一充分”為主要內涵的電網工程智慧工地建設目標。通過對平臺和機制建設2個方而的研究,進一步提高安全、質量、進度、造價管控效率,提升基建標準化建設、規范化管理水平。為而向未來的電網智慧工地建設提供了可行方案。
1 指揮監控中心
建立指揮監控中心,綜合采用無人機、遠程監控和RF工D(無線射頻識別)技術,實現智慧工地系統的“可監視”和“可管控”功能。
1.1視頻監控
利用視頻監控設備,通過監控畫而和數碼圖像,形成對現場的直觀化、形象化、可視化感知。
變電站視頻頭的布點以固定和移動攝像頭相結合的方式進行。施工啟動階段,在500 kV, 220kV, G工S和周邊區域進行固定攝像頭布點。施工期間,在重點施工區域設置移動式攝像頭,以補充固定攝像頭的監測死角。線路視頻頭的布點以移動式攝像頭為主。在重點施工階段和高空作業期間,由施工人員佩戴頭戴式或胸戴式移動攝像頭,將視頻信號實時地傳遞給現場監控及遠程監控人員。在施工場地的四周布置可移動式固定視角攝像頭,對周圍人員、車輛、機械、物料等進行監測。
采用外網和內網結合的方式進行視頻信號的傳遞。對于實時性監控要求較高的敏感點作業信息,優先采用外網進行傳輸,以便于及時發現安全隱患和作業缺陷。對于實時性要求不高或安全級別較敏感的監控信息,優先采用內網進行傳輸,以提高信息傳輸的穩定性和安全性,降低外網租用成本。線路施工地點往往位于偏遠地區,不利于內網鋪設,因此采用外網進行信息傳輸。
利用工程視頻,結合進度、安全與質量管理要求,進行遠程視頻檢查(“四不兩直”檢查)、人員行為、標準化工地和關鍵工藝節點監管。深化視頻識別與分析能力,實現工地違章智能識別和場區視頻定位聯動,輔助監控中心人員決策,提高監管效率。
1.2無人機監控
利用無人機對施工過程進行監控,對人員數量、站位、到崗情況等關乎到安全施工的關鍵事項進行全過程監督,開展安全文明施工措施落實情況檢查、現場高空特種作業監控和導地線展放過程監控。
制定有序、規范的無人機管理規程,落實責任負責制,無人機和操作人員“一對一”。落實飛行操作工作票制度,詳細記錄每次飛行的目的、時間和飛行監控內容、發現的問題和風險點,針對問題和風險點實現閉環管理。將每次飛行監控的視頻進行備份、存檔,便于日后查詢。
2 遠程跟蹤
利用電子地圖、視頻跟蹤技術使遠程與現場建立實時可視化無死角溝通,加入即時會議,實現對現場工作的遠程實時監控。
監控端采用基于空間和時間相關性的目標檢測算法進行視頻跟蹤。引用基于觸摸屏技術的智能人機交互界而,在跟蹤目標丟失時,可以依靠人機交互的方法重新進行目標定位。監控端的視頻數據經高速無線傳輸網絡傳送到服務器端用以實時觀測監控端的視頻數據。
2.1人員管控
在施工現場的重要關口如施工場區出入口等處設置人員門禁,通過人員考勤系統將人員出入信息傳遞到指揮監控中心,實現對人員有效管控。
門禁方式采用工C卡閘機門禁、人臉或虹膜識別閘機門禁、二維碼閘機門禁、RFID無障礙通行等。不同類別人員采用分類門禁方式通過閘機。工程管理人員采用人臉或虹膜識別的門禁方式,以提高工程管理的安全性。常規人員可采用二維碼、RF工D等門禁方式,以提高通過速度,減少滯留時間。閘機與消防系統聯動,當出現火災等緊急情況時,閘機轉入緊急通行模式(常開),方便人員緊急疏散。對于無法顯著設置出入口的施工現場,采用移動考勤機進行出入考勤。
2.2資源管控
利用標識與識別設備和定位設備,對于各類建設資源,包括人員、車輛、材料、工器具、施工機械等生成數字標簽,利用資源識別,記錄其在重要關口進出行為,并進行實時位置跟蹤。設置GPS定位電子圍欄,通過資源定位,對人員、機械設備和材料進行監管,當人員、設備或材料無故離場時,系統會自動記錄并做報警處理。
2.3 環境監控
在施工地點布置揚塵噪聲監控系統,實現對施工現場揚塵、噪聲的在線動態監測和綜合管控。
對地域、時域離散的建設工地、拆遷工地、堆料場地等監測地點實現動態監測,監測信息綜合上報,在監控中心集中顯示。采用在線監測技術,全天候24小時全而監控現場揚塵和噪聲污染情況,自動上傳到監控中心,數據超標時自動發出聲光報警,短信提示相關管理人員。在線監測揚塵、噪聲、氣象數據,綜合報警抓拍圖片、實時視頻圖像的多維度數據綜合分析、為環境監測與考核提供多維度佐證。綜合多維度數據訂制數據應用模式,實現大數據應用為基礎的多部門聯合監管。
在施工現場布置除塵炮霧機,實現監控、管控措施聯動,一旦發現揚塵數據超標,立即啟動除塵炮霧機。
最后,通過建立并完善值班和巡檢制度、視頻布置監控制度和人員資源管控制度,對施工現場360度和24小時監控,實現人、機、物的“零誤差”管控。
3 通信辦公云平臺
構建通信辦公云平臺,布置省公司一指揮中心一項目業主項目部三級視頻會議[c]和OA辦公系統。綜合采用光纖通訊、5G, WiMAX和無線傳感器網絡(WSN)技術,實現智慧工地系統的“可通信”功能。重點解決偏遠地區線路工程通訊困難問題。提升信號傳輸速率50%以上,降低故障中斷率到1%以下,確保施工現場與項目部、項目部與指揮中心、指揮中心與省公司的“0延時”高可靠性通訊。
3 .1智慧工地的機制建設 數字化設計和施工機制建設
推進三維設計在初設和施工圖階段的進一步應用,并將三維技術與B工M技術和激光點云技術深度融合,實現智慧工地‘可推演”和“可復制”功能。
通過進一步采用三維設計技術,大幅減少初設和施工圖出圖時間,提高材料、物資和施工量招標的精準程度,將設計誤差約束在合理范圍以內。通過三維設計與B工M技術融合,開展全過程的模擬推演,提高風險點識別和風險控制的效率。通過三維設計與激光點云技術融合,階段性對現場整體、細節進行“復制”掃描,提高施工進度管理效率,將施工安全隱患的前期識別率提高50%以上。
3. 2智能化成本管理和施工機制建設
建立大數據分析模型[0],進一步應用人工智能和虛擬現實技術,實現智慧工地的“可挖掘”和“可交互”功能。充分利用項目成本管理信息系統積累的海量業務數據,挖掘關鍵成本管控指標并利用其進行成本控制,提高工程項目成本管理的過程管控和風險預警效率。利用人工智能技術進行監控、施工和監理過程的人機交互。為監控人員提供智能化建議,為施工人員提供在線化監測,為監理人員開展便攜化檢驗。采用VR技術,對施工人員進行安全培訓,進一步提高施工人員安全文明施工意識。通過智能化成本管控和施工機制建設,降低施工工時,降低施工風險,提高施工質量。
4電網智慧工地建設現狀和前景
目前,國網北京電力在國內電網智慧工地方而走在前列。國網北京市電力公司正在全而推廣建設和應用基建工程“智慧工地”系統,各級管理人員登錄“智慧工地”應用軟件,就可實時查看來自變電站的視頻監控攝像機、人員實名制一卡通系統、現場環境監測裝置等采集的數據。但總體來說,還是以信息化為主要特征,即當前電網智慧工地的建設還處于“七可一充分”中的可監視、可管控、可通信“三可”的范疇。隨著三維技術在輸變電工程設計中的普及和人工智能技術的應用,未來智慧工地的建設將繼續沿著可推演、可挖掘、可交互和可復制的方向發展。通過先進的數字處理和信息化技術的深度融合,實現對施工現場資源更為有效的管控,是電網智慧工地建設的根本目的,也是建設成果的最終體現。
【摘要】本文簡單講述了安全文明施工在建筑領域的重要性及幾方責任主體應該承擔的責任,建筑工地有哪些容易出現的安全問題,施工單位、監理單位、建設單位應該采取哪些措施保證做好安全文明施工,做好安全文明施工又會有哪些收益等。
【關鍵詞】安全文明施工;建設單位;施工單位
現如今,每座城市都在大搞基礎建設,工地一個挨著一個。工程建設速度一般都是比較快的,但安全文明施工容易被人們所忽視。如果工程是國家或省市的重點工程的話,那么從施工單位到監理單位到建設單位都會比較重視安全文明施工,投入也是比較大的,從資金到人員都會得到保證。而一般由建設單位自籌資金開發建設的工程項目往往都會偏重速度,對安全文明施工不夠重視或只是停留在表面。有的工程項目建設單位、監理單位對安全文明施工管理缺失,完全依賴于施工單位自身的管理。而施工單位的資質及施工單位項目經理的管理水平也是參差不齊的,工地安全文明施工的水平差別也是比較大的。工地現場安全文明施工做到好的,能夠減少工傷事故的發生,減少工地對周邊環境的影響,從側面促進工程進度及工程質量,也是一個展示企業形象及企業實力的窗口。安全文明施工做的不好的工地,必然工傷事故頻發,勢必影響工程工期及工程質量,對企業形象及信譽也是巨大的損失。所以工程項目參建個單位無論施工單位、監理單位還是建設單位,無論總包單位、分包單位都要重視安全文明施工,在法律法規的約束及要求下開展工作,不要等出了問題再來分析責任。
我國建筑法、安全生產法及各地建筑法規都對安全文明施工幾方責任主體的責任作出了明確的說明,各責任主體都要遵守法律、法規履行好自己的職責。施工單位尤其是總包單位是做好安全文明施工工作的主要責任單位。我國對總包施工單位的施工資質審查是十分嚴格的,不僅要滿足對工程技術人員、資金及施工業績的要求還要辦理安全生產許可證。總包單位要建立安全文明施工管理體系。要有公司主管領導負責這方面的工作,負責建立相關的規章制度,每月定期組織專業安全督察員對在施工地進行安全文明施工專項檢查,對存在的問題要對項目部進行處罰并責令定期整改,對存在較大安全問題的工地要一律停工整頓,待整改檢查合格后,方可繼續施工。項目經理作為安全文明施工第一責任人,應該建立工地安全文明施工管理制度,明確管理體積及責任人,并負責安全文明施工管理制度的執行及安全文明施工能夠達到相關標準。項目部要設專職安全員,督促各分包施工隊做好安全文明施工并做好書面記錄,對于存在的問題要及時匯報給項目經理。項目部其他人員尤其是生產口、技術口的人員,無論職位如何都要負起安全文明施工的監管的責任,實現整個項目部都比較重視安全文明施工的局面。對于各分包單位及眾多的施工班組,項目部一定要在進場之初進行安全教育,在施工過程中要按制度進行管理,對于違反制度的要給予處罰。各分包施工單位,各施工班組也要認真學習安全文明施工管理制度,要落實到每個工人都知道哪些事情不能做,哪些地方比較危險,要注意哪些安全事項等等,把施工化解在萌芽階段。
安全文明施工工作是貫穿于工程建設始終的,每個階段都有相應的重點工作。工程開工,就要先做好施工組織設計,做好現場平面布置,嚴格按安全文明施工規范做好臨水臨電的埋設,臨時道路的修筑,鋼筋加工區、木工棚的搭設,五圖一牌等等的修建。從一開始就為今后的安全文明施工打好物質基礎。進入主體施工階段,要重點檢查外腳手架搭設是否規范;塔吊、鋼筋加工機械、電鋸等機械是否能夠正常使用,有無防護措施等;臨邊、洞口防護的設置是否規范、齊全;電路布置,電箱設置是否符合規范要求;工人是否了解安全文明施工注意事項,是否佩戴安全防護用品;特殊工種是否持有上崗證等等。在文明施工方面要注意,避免揚塵,污染市政道路;避免夜間施工擾民;現場材料碼放整齊并設標識牌;外腳手架上平網、立網設置齊全且符合規范要求;樓層上材料做到日戰日清,作業面保持干凈整潔。工地內不能安排工人住宿,工人生活區環境整潔,用火、用電符合規范要求,并建立消防責任制度,配齊所需消防用具。工程進入裝修階段,會有工地現場工人較多,各分包單位隊伍較多的特點,安全文明施工工作的重點是檢查安全用電,臨邊、洞口防護,及消防措施的落實等等。重中之重還是要做好工人的安全教育及日常安全文明施工檢查。
安全文明施工不只是施工單位的事,監理單位、建設單位都有相關的工作要做。監理單位不只是對工程建設的進度、質量、成本進行監督,還有對工程安全文明施工進行監管的職責。如果施工單位不按安全文明施工規范施工,監理單位要及時下發安全文明施工整改通知單。若施工單位對于監理下發的安全文明施工整改通知單不予整改,繼續野蠻施工,且有較大安全隱患的話,監理單位可以向施工單位下達責令停工通知單并要向當地安全監督部門及時反映情況,否則監理單位要承擔失職的責任。當然監理單位對工地安全文明施工的監督工作,不能僅僅停留在下發整改通知書上,從施工方案的審批,到施工方案執行情況的監督等等都要做許多實質性的具體工作。有些有經驗的總監會向建設單位反映施工單位安全文明施工的情況,通過建設單位向施工單位施壓,使工地安全文明施工情況得到改進。也有些監理單位與當地建委關系較好,也可通過政府部門向施工單位施壓,是施工單位加大整改力度,做好安全文明施工工作,減少工傷,提升工地形象。監理單位的領導及總監都要重視工地安全文明施工工作,經常到工地檢查安全文明施工情況,要求監理工程師、監理員在日常巡視是就要多發現安全文明施工方面存在的問題,催促施工單位施工員、安全員等及時整改,避免發生安全事故。
建設單位作為工程項目的投資方,有著很大的權利,所以建設單位現場管理人員要利用好這種權利,要求施工單位按標準做好安全文明施工。當然建設單位也要履行好自己的職責,比如按標準做好工地三通一平,按標準修建工地圍墻,督促施工單位做好安全文明施工等等。
建設單位若是遇到管理水平較差的施工單位項目班子及監理單位,且又對安全文明施工不是特別重視,那么建設單位就要在這方面多放一些精力,采取措施使施工單位、監理單位重視安全文明施工施工這項工作,并加大投入,保證安全文明施工達標。一些國內大型著名房地產開發企業會定期組織安全文明施工檢查,進行評比,將評比結果抄報到施工單位的集團公司。
當地政府部門一般是建委下屬的安監站,也會定期組織大型安全文明施工檢查。這種檢查會對施工單位、監理單位、建設單位三大責任主體履行安全文明施工管理工作的情況進行檢查。檢查建設單位是否履行職責,各參建單位是否具備安全生產許可等相應資質;是否繳納安全文明施工措施費;是否監督施工單位做好安全文明施工等等。檢查監理單位是否督促施工單位做好安全文明施工,采取了那些措施,檢查施工單位安全文明施工制度是否健全,公司及管理人員資質是否達標,現場有無安全文明施工不達標的地方等等,發現問題有無下發書面整改通知或及時向上級主管部門反映情況。這種檢查最后一般都會進行處罰,如有重大問題還會處罰施工單位在某段時間內不能參加工程招投標等等。
其實不管是施工單位、監理單位、建設單位還是政府部門進行安全文明施工管理,都是為了確保工人施工安全,不發生安全事故,工地現場干凈整齊,不污染環境,使參與工程建設的人員心情舒暢的工作。所以加大安全文明施工管理是只有好處沒有壞處,只會提高參建單位管理人員的管理水平,提升企業形象。做好安全文明施工會投入一部分資金與人力,但這些投入都是有價值的,它保證了工人們的生命安全、身體健康,也宣傳了企業形象,從側面也促進了工程進度和工程質量。