時(shí)間:2023-05-21 08:23:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理過程,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】 施工合同;管理;企業(yè)
1 施工合同問題綜述
1.1簽訂階段的問題
(1)合同主體不當(dāng):合同有效成立的前提條件是:合同當(dāng)事人主體合格。而合格的主體,首要條件是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向:一是雖然具有上述兩種能力,但不是合同當(dāng)事人,即當(dāng)事人錯(cuò)位;二是雖然是合同當(dāng)事人,但卻不具有上述兩種能力,這兩點(diǎn)都是合同主體不當(dāng)。
(2)合同文字不嚴(yán)謹(jǐn):不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確,就是容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思,而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。
(3)合同條款不全面、不完整,有缺陷、有漏洞:常見漏掉的往往是違約責(zé)任,有些合同只講好話,不講丑話;只講正面的,不講反面的,一旦發(fā)生違約,在合同中看不到違約如何處理的條款。
(4)只有從合同而沒有主合同:主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同,如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同,是“無源之水”。
(5)違反法律法規(guī)簽訂無效合同:《合同法》第52條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同,而無效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同,有些是以合法形式掩蓋非法目的的,實(shí)質(zhì)等同無效合同。
(6)應(yīng)變更合同的沒有變更:在履約過程中合同變更是正常的事情,但不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí),結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更。合同變更的目的是通過對(duì)原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè),維護(hù)自己的合法權(quán)益的關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。
1.2 履約階段的問題
(1)應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函(會(huì)議紀(jì)要)沒有發(fā):合同的動(dòng)態(tài)管理就是在履約過程中及時(shí)地發(fā)出必要的書函,他是履約的一種手段,也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)。《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同的組成部分,因此必須給予足夠的重視。
(2)應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn):履約過程中的簽證是一種正常行為,但有的現(xiàn)場管理人員對(duì)此并不重視,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),也因無法舉證而敗訴。
(3)應(yīng)當(dāng)追究的動(dòng)過了訴訟時(shí)效:法律規(guī)定超過了訴訟時(shí)效等于放棄債權(quán)主張,等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。
(4)應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使:《合同法》賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán),但大多數(shù)建筑公司不會(huì)行使。如發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款,建筑公司可以行使抗辯權(quán)停工,但卻沒有行使,怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任,結(jié)果客觀上造成了墊資施工,發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大,問題更難解決。
2. 建筑企業(yè)在合同管理中存在問題的主要原因
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里,施工企業(yè)只管生產(chǎn),不講經(jīng)營,更不講效益。發(fā)包方給任務(wù)只需一紙“委托書”,雙方根本不講合同。同樣各分包商之間不講合同,建筑施工企業(yè)基本上沒有合同,不存在合同管理。因此,建筑業(yè)的從業(yè)人員對(duì)市場與合同、合同與合同管理兩對(duì)關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。
合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除的全過程管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段,這一階段往往受到高度重視。合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段,合同簽訂了,施工任務(wù)到手了,合同就束之高閣了,忘記了合同履行過程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程,而僅僅把它看成是生產(chǎn)過程,回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊觀念上去。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現(xiàn)的問題,多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率或者對(duì)發(fā)包人的遷就。
施工企業(yè)的合同管理是對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。
對(duì)市場來說,企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于:一方面實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)市場的承諾,滿足市場的需要,提高企業(yè)適應(yīng)市場和參與市場競爭的能力;另一方面是使企業(yè)在履約過程中維護(hù)自身的合法權(quán)益,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
合同要依法訂立,要有法律依據(jù)。合同法律的作用,從宏觀來說是維護(hù)社會(huì)主義市場秩序,發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì);從微觀來說是規(guī)范合同各方主體的行為,維護(hù)他們的合法權(quán)益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同,不受法律保護(hù)。
3. 解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對(duì)策
3.1 提高合同管理人員素質(zhì)
(1)選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,也可以通過公開考評(píng)和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上。
(2)組織好在職學(xué)習(xí)。組織合同管理人員的在職學(xué)習(xí),方式方法可以多種多樣,如布置學(xué)習(xí)任務(wù),定期檢查;進(jìn)行短期培訓(xùn);結(jié)合實(shí)際進(jìn)行正反兩方面的事例分析總結(jié);聽電視講座,參加法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考試。同時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)道德教育。通過以上努力,使其在崗位成才。
(3)選送有關(guān)院校深造。企業(yè)要舍得花錢進(jìn)行智力投資,應(yīng)選擇熱愛本職崗位、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造,提高能力。
3.2 建立崗位責(zé)任制
對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,建立競爭機(jī)制,對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
通過以上途徑,全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì),包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業(yè)務(wù)能力。
4. 結(jié)語
“重合同守信用”,其主體是誠實(shí)信用,提高合同履約率,維護(hù)市場秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要主持制訂開展相關(guān)活動(dòng)的計(jì)劃,明確目標(biāo),指定合同管理部門,落實(shí)人員從事這項(xiàng)工作,并且定期檢查開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,使活動(dòng)持續(xù)、健康地開展。
作者簡介:
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);合同管理;主要問題;對(duì)策
一、前言
煤礦資源是工業(yè)生產(chǎn)離不開的重要資源,同時(shí)煤礦企業(yè)作為煤礦資源的管理和開發(fā)部門,肩負(fù)的責(zé)任重大。煤礦企業(yè)在社會(huì)上存在的方式是特殊的,正是這種特殊性決定了煤礦企業(yè)在管理過程中的不同。合同管理作為煤礦企業(yè)重要的管理組成之一,在煤礦企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,可以說煤礦企業(yè)的每一項(xiàng)生產(chǎn)都伴隨著合同的簽訂,合同的簽訂也是保障合同雙方利益的關(guān)鍵,因此只有做好合同管理才能促進(jìn)煤礦企業(yè)管理的有效性。但是企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)決定了很多煤礦企業(yè)長期以來在生產(chǎn)過程中只關(guān)注煤礦資源的產(chǎn)量而對(duì)經(jīng)營狀況不重視,導(dǎo)致煤礦企業(yè)在進(jìn)行合同管理的過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題,對(duì)煤礦企業(yè)造成的損失不可估計(jì),因此廣大煤礦企業(yè)需要結(jié)合自身在合同管理方面存在的問題,采取有針對(duì)性的措施促進(jìn)合同管理的有效性。
二、分析煤礦企業(yè)在合同管理方面存在的主要問題
1.在合同的管理方面不規(guī)范。隨著合同管理的作用越來越突出,廣大煤礦企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。因此,相應(yīng)的煤礦合同管理制度及組織開始建立。但是縱觀整個(gè)煤礦企業(yè),并沒有做好合同管理的規(guī)范化工作,存在的問題突出,容易給煤礦開采工程帶來一定的困難和影響。合同管理不夠規(guī)范的問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)缺乏專業(yè)人員管理。促進(jìn)合同管理的有效性可以使得合同管理工作更加規(guī)范有序,從而避免出現(xiàn)問題,引發(fā)糾紛。對(duì)于合同的有效性管理工作來說,需要專業(yè)的管理人員的參與,但是分析現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)缺乏專業(yè)的管理人員,甚至很多煤礦企業(yè)根本沒有設(shè)置針對(duì)性的管理部門,只是由企業(yè)內(nèi)部的管理部門負(fù)責(zé)合同的管理,也就是一人身兼數(shù)職,合同管理人員同時(shí)也是其他部門管理人員來兼職的,這樣在很大程度上影響了合同管理人員的工作精力,大大降低了合同管理的效率,使得合同管理工作效果不盡如人意。在合同管理人員上,有的人員并非是專業(yè)管理和法律專業(yè)畢業(yè)的,而是在工作的過程中半路出家,導(dǎo)致實(shí)際的學(xué)識(shí)和能力無法滿足行業(yè)發(fā)展的需求。(2)合同擬定缺乏專業(yè)性。同其他企業(yè)一樣,煤礦企業(yè)的合同擬定也需要專業(yè)的人員來負(fù)責(zé)這個(gè)部分的工作,但是在實(shí)際的情況當(dāng)中,很多煤礦企業(yè)合同的擬定都是由業(yè)務(wù)員自己來進(jìn)行的,因此容易出現(xiàn)考慮不周到和條款制定不合理的情況,導(dǎo)致所得到的合同缺乏專業(yè)性,不能很好地推動(dòng)合同發(fā)揮出應(yīng)有的作用和效果。試想在合同的擬定過程中,如果都是一個(gè)人獨(dú)立完成的,那么從行為性質(zhì)上來說就相當(dāng)于自己擬定合同對(duì)自己的行為進(jìn)行約束,這樣的擬定程序本身是無效的,并且擬定過程也缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,不具有說服力和客觀性。(3)煤礦企業(yè)對(duì)合同的擬定工作不重視。很多煤礦企業(yè)對(duì)合同擬定工作不重視,由于煤礦企業(yè)本身屬于生產(chǎn)類型的企業(yè),所以很多煤礦企業(yè)的通病就是只重視生產(chǎn),錯(cuò)誤地認(rèn)為只有促進(jìn)煤炭開采量的提升才是煤炭企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),對(duì)于合同管理沒有重視,甚至把關(guān)于對(duì)合同的管理錯(cuò)誤地認(rèn)識(shí)為蓋章。在這種錯(cuò)誤觀念的影響之下,人們在合同管理中投入的各方面資源過少,從而引發(fā)各種各樣的問題。2.合同管理制度沒有落到實(shí)處。鑒于合同管理對(duì)促進(jìn)煤礦企業(yè)的發(fā)展是非常重要的,因此很多煤礦企業(yè)也制定了相應(yīng)的合同管理規(guī)定,使其能夠在合同的管理工作中發(fā)揮指導(dǎo)的作用,但是很多管理規(guī)定只是流于形式,沒有從根本上落實(shí)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因就是規(guī)章制度沒有真正落實(shí),制定規(guī)章制度的時(shí)候沒有聯(lián)系煤礦企業(yè)的實(shí)際,僅僅是從理論基礎(chǔ)上考慮問題,勢必會(huì)導(dǎo)致所制定的規(guī)章制度不符合社會(huì)實(shí)際,甚至在執(zhí)行過程中根本不能促進(jìn)企業(yè)的良好管理,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)缺乏法律意識(shí)。在簽訂合同的過程中,有的工作人員態(tài)度過于隨意,缺乏嚴(yán)肅性,對(duì)于合同的簽訂工作不夠重視,同時(shí)本身缺乏法律意識(shí),對(duì)于一些細(xì)節(jié)不具備專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備和處理能力,容易使得合同出現(xiàn)各式各樣的問題。甚至有些煤礦企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時(shí)將順序顛倒,沒有簽訂合同就進(jìn)行業(yè)務(wù)的開展,然后再找個(gè)時(shí)間補(bǔ)充簽訂合同,這樣容易在出現(xiàn)糾紛的時(shí)候難以進(jìn)行維權(quán);或者有些企業(yè)的管理者為了一己私利,不惜損害企業(yè)的利益,借機(jī)中飽私囊,在合同簽訂的環(huán)節(jié)做了一定的手腳,嚴(yán)重?fù)p害整個(gè)煤礦企業(yè)的利益。(2)缺乏專業(yè)的監(jiān)管部門。促進(jìn)煤礦企業(yè)合同管理的有效性,離不開專業(yè)的監(jiān)管部門的有效監(jiān)管,他們能夠在合同的管理工作中發(fā)揮促進(jìn)的作用。但是分析現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)合同管理工作可以發(fā)現(xiàn),在合同簽訂的時(shí)候,大多數(shù)情況下合同的雙方都不是非常了解合同的相應(yīng)條款和內(nèi)容,整個(gè)合同的簽訂過程缺乏專人來進(jìn)行監(jiān)管,只是盲目地進(jìn)行合同的簽訂,而對(duì)于合同中所涉及的款項(xiàng)、貨物等沒有深入的了解,對(duì)于合同簽訂后如何促進(jìn)合同更好地履行,缺乏專業(yè)的認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致在合同條款的履行過程中沒有按照相關(guān)的要求來進(jìn)行,最終出現(xiàn)違約的現(xiàn)象和糾紛。一些合同涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜,因此,就合同簽訂中的一些信息不能及時(shí)有效地整理出來,就容易導(dǎo)致合同中的事項(xiàng)根本無法履行,導(dǎo)致合同成為一紙空文和擺設(shè),不能發(fā)揮出本身應(yīng)有的作用和效果。(3)合同簽訂內(nèi)容不統(tǒng)一。合同的簽訂不是一成不變的,對(duì)象的變化非常大,因此在合同簽訂的時(shí)候很難達(dá)到有效的統(tǒng)一。但是受到合同簽訂對(duì)象及簽訂水平的影響,很容易出現(xiàn)合同的條款及信息不完善的情況,甚至合同的擬定錯(cuò)誤叢生,這些都在一定程度上增加了合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。此外對(duì)于不同的工作內(nèi)容,所涉及的合同內(nèi)容也存在著差異和變化,因此需要結(jié)合實(shí)際的情況來進(jìn)行調(diào)整和加強(qiáng)。
三、促進(jìn)煤礦企業(yè)合同管理有效性的策略
伴隨著時(shí)代的不斷變遷、社會(huì)的不斷發(fā)展,煤礦企業(yè)只有加強(qiáng)自身管理,做好管理過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié),才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,滿足社會(huì)發(fā)展的需要。隨著市場發(fā)展的程度越來越高,人們對(duì)于各項(xiàng)工作的要求和維權(quán)意識(shí)都比較強(qiáng),因此也會(huì)對(duì)于煤礦企業(yè)的合同管理工作提出很高的要求。因此,煤礦企業(yè)必須不斷促進(jìn)自身法律意識(shí)的增強(qiáng),依據(jù)法律法規(guī)辦事,這樣才能促進(jìn)自身合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。鑒于煤礦企業(yè)在合同管理過程中存在諸多問題,因此有必要結(jié)合具體的問題采取有針對(duì)性的防治策略,促進(jìn)煤礦企業(yè)合同管理的有效性。具體采取的措施可以在如下幾個(gè)方面有所增強(qiáng)。1.合同文本形式需要統(tǒng)一。現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)在擬定合同的時(shí)候缺乏統(tǒng)一規(guī)范的文本形式,導(dǎo)致合同管理增加難度,同時(shí)也為廣大煤礦企業(yè)帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn),所以廣大煤礦企業(yè)需要結(jié)合自身的生產(chǎn)實(shí)際,聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問,使得擬出的合同能夠既嚴(yán)謹(jǐn)又符合法律的規(guī)定,能夠最大限度地保障自身的利益,這樣能夠在很大程度上減少人為操作導(dǎo)致的錯(cuò)誤出現(xiàn),一旦合同雙方出現(xiàn)糾紛的時(shí)候,能夠促進(jìn)紛爭的有效解決。對(duì)于合同文本形式的統(tǒng)一,不同類型的合同所對(duì)應(yīng)的合同類型是不一樣的,因此不能用一類合同的文本來作為萬能的模板,要結(jié)合實(shí)際的情況來進(jìn)行合理的調(diào)整。2.促進(jìn)授權(quán)和委托制度的落實(shí)。煤礦企業(yè)在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候,需要充分結(jié)合自身的生產(chǎn)以及經(jīng)營的情況,由負(fù)責(zé)人向企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)需要就具體的申請(qǐng)進(jìn)行縝密的審核,待審核通過之后需要將整個(gè)合同的簽訂過程授權(quán)給相關(guān)的法律機(jī)構(gòu)全權(quán),保障合同簽訂的有效性,這樣才能夠確保合同在履行過程中的有效性,最大限度地保障煤礦企業(yè)的合法權(quán)益。特別是通過授權(quán)或者委托方式來進(jìn)行合同簽訂的單位或者個(gè)人,更要通過制度的落實(shí)來確保這部分工作得到比較好的實(shí)行。3.促進(jìn)專業(yè)合同管理人員的培養(yǎng)。分析煤礦企業(yè)的合同管理過程,合同的簽訂人員以及管理人員的管理水平和能力不足(如先開展業(yè)務(wù)后簽訂合同,在合同條款的制定過程中存在很多漏洞等),影響了合同管理的質(zhì)量。因此廣大煤礦企業(yè)需要就合同管理人員進(jìn)行培養(yǎng),促進(jìn)管理水平的不斷提高,保障煤礦企業(yè)在合同管理方面不斷完善和進(jìn)步,促進(jìn)煤礦企業(yè)健康良好發(fā)展。只有煤礦企業(yè)從根本上重視企業(yè)的合同管理,才能確保管理人員培養(yǎng)的有效性,使煤礦企業(yè)在合同管理方面朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展。在關(guān)于合同管理人員的培養(yǎng)問題上,要對(duì)培養(yǎng)的內(nèi)容和形式進(jìn)行更新,使其能夠符合當(dāng)前工作發(fā)展的需求,切實(shí)推動(dòng)合同管理人員的能力得到提升,推動(dòng)工作的開展,減少不合理合同管理事件的發(fā)生,推動(dòng)煤礦開采工作的更好進(jìn)行,為該行業(yè)的發(fā)展提供幫助。
四、結(jié)語
綜上所述,合同管理作為煤礦企業(yè)管理的重要組成,需要廣大煤礦企業(yè)引起足夠的重視。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,企業(yè)競爭變得越來越激烈,想要在激勵(lì)的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,就需要煤礦企業(yè)立足于自身生產(chǎn)實(shí)際,分析自身在現(xiàn)代合同管理過程中存在的問題,加強(qiáng)對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí),不斷促進(jìn)合同管理制度的建立健全,促進(jìn)合同管理的有效性得到呈現(xiàn),規(guī)范合同管理的各個(gè)事項(xiàng),推動(dòng)行業(yè)的合理化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展,提升行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]賀林.煤礦企業(yè)合同管理存在的問題與對(duì)策分析[J].管理觀察,2014(08).
[2]劉涵.淺談施工企業(yè)合同管理內(nèi)控存在的問題及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)審計(jì),2016(05).
[3]譚亞明.企業(yè)合同管理中常見的問題及對(duì)策[J].江漢石油職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2010(06).
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工企業(yè);合同管理
隨著城市化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,建筑業(yè)市場競爭也日趨嚴(yán)峻,尤其是中國進(jìn)入WTO后,業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方對(duì)合同管理的意識(shí)越來越強(qiáng)。在實(shí)際建筑工程合同管理中,施工企業(yè)不僅要高度重視合同簽訂前的管理工作,同時(shí)還要重視合同簽訂后的動(dòng)態(tài)精細(xì)化、精益化管理,確保企業(yè)在工程施工建設(shè)過程中獲得較大經(jīng)濟(jì)效益。由于受傳統(tǒng)建筑工程建設(shè)理念和合同管理思想等因素的制約,很多施工企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目合同管理中均存在一些不足問題,給企業(yè)帶來了巨大經(jīng)濟(jì)損失。筆者在結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)建筑施工合同管理過程中常見的不足問題進(jìn)行分析,并提出建筑施工企業(yè)合同精細(xì)化、精益化管理防范對(duì)策,目的在于提高建筑施工企業(yè)合同管理水平,有效維護(hù)施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的合法權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
一、建筑施工企業(yè)合同精細(xì)化管理必要性
1999年3月15日中華人民共和國主席令第十五號(hào)公布《中華人民共和國合同法》,并于當(dāng)年10月1日起開始施行。施工承包合同是建筑施工企業(yè)實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要依據(jù),一旦建筑施工承包合同簽訂后,施工企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的所有生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),均需要納入到承包合同相關(guān)技術(shù)規(guī)范和約定條文中取。目前,我國建筑行業(yè)施工企業(yè)在實(shí)行總包、分包、內(nèi)部承包等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,均嚴(yán)格按照其與業(yè)主方所簽訂的項(xiàng)目施工建設(shè)承包合同相關(guān)條文要求,承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利義務(wù)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任,這樣可以使施工企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外的合同關(guān)系具有一脈相承、目標(biāo)一致、權(quán)責(zé)高度統(tǒng)一等特性,施工合同管理從結(jié)構(gòu)、形式、內(nèi)容、以及范圍等方面,均有利于建筑施工企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展。
二、建筑施工企業(yè)合同管理現(xiàn)存主要問題
由于受市場、環(huán)境、管理水平等諸多因素的影響,建筑施工企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目合同管理過程中還存在不注重項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、信息溝通不完善、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。
(1)不注重項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。一些施工企業(yè)投標(biāo)人員在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)過程中,片面追求承攬工程項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目規(guī)模大小,沒有充分重視項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。尤其是在單一的業(yè)績考核制度體系下,很多施工企業(yè)投標(biāo)人員為了完成任務(wù)業(yè)績,單純片面追求承攬工程項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目規(guī)模大小,并沒有對(duì)工程項(xiàng)目施工建設(shè)的可行性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估考核,存在“中標(biāo)就行”的錯(cuò)誤理念,沒有充分結(jié)合建筑市場、人力資源等因素,對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)付款支付方式、施工現(xiàn)場條件、合同變更及索賠要件、施工工期、竣工結(jié)算模式等,與合同風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行合理評(píng)估分析,從而造成施工企業(yè)虧損項(xiàng)目增多,企業(yè)經(jīng)營利潤大大降低,直接影響到企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展。(2)合同信息溝通不完善。一些施工企業(yè)項(xiàng)目合同管理相關(guān)職能部門在解讀施工合同過程中,由于沒有充分分析和掌握合同內(nèi)容,對(duì)合同沒有完全吃透,加上合同變更、修正、補(bǔ)充、中止等信息溝通不暢,導(dǎo)致實(shí)際合同管理中合同管理質(zhì)量水平較低,出現(xiàn)工地上已按照設(shè)計(jì)變更數(shù)據(jù)完成對(duì)應(yīng)工程量施工,而計(jì)量部門卻還不知情,經(jīng)常出現(xiàn)事后再進(jìn)行補(bǔ)簽資料等不利情況,使合同管理成本大大增加,同時(shí)還給施工工期、變更索賠帶來巨大難度。(3)簽訂合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)。一些施工企業(yè)在合同簽訂過程中,依然受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理模式的影響,對(duì)施工合同不太重視,簽訂的合同條款存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴},這樣對(duì)合同雙方?jīng)]有形成有效約束力。簽訂合同條款中經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)合同履約及違約條款等表述過于粗略簡單,從而造成在項(xiàng)目施工管理中合同不能有效執(zhí)行,合同履約程度較低,違約現(xiàn)象在合同管理中時(shí)有發(fā)生,有的甚至還出現(xiàn)由于施工材料供應(yīng)商和勞務(wù)承包隊(duì)伍在合同履行過程中多次要求提價(jià)等不利現(xiàn)象,直接影響到工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和施工現(xiàn)場合同管理水平。
三、建筑施工企業(yè)實(shí)施精細(xì)化合同管理要點(diǎn)探討
針對(duì)目前建筑行業(yè)中施工企業(yè)在合同管理過程中存在的諸多不足問題,施工企業(yè)就必須結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力情況,在充分整合企業(yè)內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上,采取有效技術(shù)措施改進(jìn)合同管理工作,規(guī)范項(xiàng)目管理,規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn),有效提升企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益。(1)建立精細(xì)化合同管理保證體系。施工企業(yè)要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,建立完善系統(tǒng)的精細(xì)化合同管理保證體系,要設(shè)立專門的項(xiàng)目合同管理智能部門,在合同執(zhí)行過程中,采取精細(xì)化、精益化理念,將合同總體管理目標(biāo)逐一分解到具體工程項(xiàng)目活動(dòng)中。同時(shí),施工企業(yè)要建立精細(xì)化報(bào)文和行文管理制度,對(duì)于工程中涉及到合同相關(guān)的內(nèi)容均以書面形式進(jìn)行事件記錄保存,確保各工程活動(dòng)均有根有據(jù)的高效實(shí)施進(jìn)行。(2)推行權(quán)責(zé)利項(xiàng)目合同管理模式。在項(xiàng)目合同管理模式上,施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目經(jīng)營利潤作為管理目標(biāo),以項(xiàng)目經(jīng)理部為中心成立項(xiàng)目權(quán)責(zé)利合同管理體系,以項(xiàng)目實(shí)際承包責(zé)任合同為基礎(chǔ),明確項(xiàng)目合同管理各部門和工作人員的“權(quán)”、“責(zé)”、“利”關(guān)系。同時(shí),在合同精細(xì)化管理過程中,要始終貫徹執(zhí)行“誰控制、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)、誰受益”的項(xiàng)目合同管理責(zé)任分解責(zé)任制和“收益和成本掛鉤、分配和上繳掛鉤”的項(xiàng)目合同管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同管理的全過程、全方位、多層次動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。(3)高度重視合同公證管理。目前,建筑工程項(xiàng)目合同管理中,雖然對(duì)合同公證法律上沒有做出具體強(qiáng)制要求,但對(duì)于施工企業(yè)而言,為了維護(hù)企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)營過程中利潤和經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該在合同精益化管理中,積極提倡合同公證管理,即將合同公證作為項(xiàng)目合同精細(xì)化管理中的一項(xiàng)非常重要的措施手段,確保合同在項(xiàng)目建設(shè)過程中高效優(yōu)質(zhì)的執(zhí)行。(4)注重合同風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與轉(zhuǎn)移。由于建筑工程項(xiàng)目影響因素較多,其在實(shí)際施工建設(shè)過程中,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)無法按時(shí)開工、受到自然、地質(zhì)等因素引起不可抗力現(xiàn)象等問題發(fā)生,從而導(dǎo)致實(shí)際施工工程量大大增減、工期出現(xiàn)延長等,導(dǎo)致施工合同發(fā)生較大變更,這就給施工企業(yè)合同執(zhí)行管理帶來巨大壓力。施工過程中,合同變更事件一旦發(fā)生或即將發(fā)生,施工企業(yè)就必須結(jié)合工程變更實(shí)際情況及時(shí)與相關(guān)單位辦理相關(guān)合同變更簽認(rèn)手續(xù),并及時(shí)收集索賠資料和依據(jù),在規(guī)定范圍內(nèi)提出相應(yīng)的索賠,以期將企業(yè)的損失降低到最低限度。另外,為了有效規(guī)避和轉(zhuǎn)移施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故等不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)損失,施工企業(yè)應(yīng)采取與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同等精細(xì)化管理措施,有效化解施工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題。(5)加強(qiáng)項(xiàng)目施工分包合同管理。施工企業(yè)合同管理工作人員,在訂立分包合同過程中,要充分結(jié)合工程實(shí)際情況,根據(jù)主合同相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求,認(rèn)真劃清分包合同界面,并在分包合同了明確合同雙方各自權(quán)利和義務(wù),做到合同條文的精細(xì)化劃分。另外,合同管理人員還需要及時(shí)建立相關(guān)分包合同檔案資料,以便在合同管理過程中對(duì)分包范圍和部位進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤間斷管理,有效提高項(xiàng)目合同管理質(zhì)量水平。
對(duì)于建筑施工企業(yè)而言,針對(duì)合同管理過程中現(xiàn)存的主要問題,成立完善系統(tǒng)的合同管理機(jī)構(gòu)和職能部門,建立規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、精細(xì)化合同管理程序,并采取有效措施合理避免合同風(fēng)險(xiǎn)和損失,是當(dāng)前合同精細(xì)化、精益化管理工作中的一個(gè)重點(diǎn),同時(shí)也是施工企業(yè)高效優(yōu)質(zhì)建設(shè)發(fā)展的重要保障基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]常慧敏.淺談加強(qiáng)施工合同管理[J].山西建筑.2010,36(9):
193~194
關(guān)鍵詞:地鐵;項(xiàng)目管理;合同管理
1地鐵工程項(xiàng)目合同管理的重要性
合同管理是地鐵工程項(xiàng)目管理中重要環(huán)節(jié)之一。在地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,將會(huì)涉及到許多參與者和手續(xù),這需要通過合同管理的方式來確保參與者之間的權(quán)利和義務(wù)。只有確定了當(dāng)權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,才能保證合同各方在地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,以規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)中的一些不良行為。過去,一些承包商由于不重視合同問題,出現(xiàn)一些“口頭協(xié)議”、“私下合同”等,事先未通過合同管理來規(guī)避和防范今后的風(fēng)險(xiǎn),從而造成企業(yè)出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失[1]。
2地鐵工程項(xiàng)目合同管理中常見問題
地鐵項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容主要包括:合同的訂立管理、履行管理和變更管理等。目前來說,在我國地鐵項(xiàng)目合同管理過程中,仍然存在著以下幾個(gè)方面的問題:
(1)承包商缺乏合同管理意識(shí)。
近年來,由于企業(yè)之間的競爭較為激烈,不少承包商為了盡可能地滿足業(yè)主,隨意簽訂一些不正規(guī)的合同,從而給地鐵項(xiàng)目建設(shè)埋下了許多合同風(fēng)險(xiǎn),在合同履行時(shí)引起一些糾紛。此外,在地鐵項(xiàng)目建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些利益糾紛事件,大部分承包商都不按照合同條款來解決問題,而是視合同而不見,依靠人際關(guān)系來解決糾紛問題。
(2)合同簽訂不夠規(guī)范。
由于地鐵項(xiàng)目合同類型、文件和條款較多,因此經(jīng)常出現(xiàn)合理上一些內(nèi)容用詞錯(cuò)誤、矛盾等問題,從而造成合同履行率較低。同時(shí),有些部門缺乏完善的合同管理制度,隨意簽訂合約,對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不夠等。此外,在合同簽訂過程缺乏規(guī)范性,法律意識(shí)較差,合同中的一些違約責(zé)任不夠明確。以上問題給地鐵項(xiàng)目埋下了較大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
(3)合同材料管理比較混亂。
在項(xiàng)目合同文件管理過程中,經(jīng)常出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,對(duì)沒有分類管理合同文件,出現(xiàn)一批無效文件,嚴(yán)重影響到合同管理人員的正常工作,同時(shí)也不能為合同管理提供依據(jù)。另外,沒有做好合同的發(fā)放記錄工作,在項(xiàng)目實(shí)踐中雙方一旦發(fā)生利益糾紛時(shí),不能及時(shí)找到合同依據(jù)。最后,合同文件存檔不及時(shí),這樣很容易造成合同材料丟失問題的發(fā)生。
(4)合同管理專業(yè)人才較為缺乏。
合同管理是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)要求高,專業(yè)性較強(qiáng)的工作。而在地鐵項(xiàng)目合同管理工作中,一些管理人員并不了解合同規(guī)定的具體內(nèi)容、過程及質(zhì)量要求等,因此不能依據(jù)合同內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中各個(gè)階段進(jìn)行管理與監(jiān)督。如果在工作中遇到問題,他們就會(huì)無從應(yīng)付,從而影響到項(xiàng)目的整體質(zhì)量,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見,合同管理人員的素質(zhì)、專業(yè)技能等對(duì)合同管理效果影響較大,進(jìn)而影響到企業(yè)的利益。
3地鐵工程項(xiàng)目合同管理的有效措施
武漢軌道交通六號(hào)線一期第十八合同段,由三公司和武漢公司共同承建,共包含2個(gè)車站、2個(gè)盾構(gòu)區(qū)間。其中三公司承建工業(yè)學(xué)院站、楊汊湖站—常青花園站區(qū)間左線、常青花園站—工業(yè)學(xué)院站區(qū)間左線。工業(yè)學(xué)院站為地下兩層雙跨島式車站,采用明挖法施工,基坑長235.8m,標(biāo)準(zhǔn)段寬21.1m。楊汊湖站—常青花園站區(qū)間楊常區(qū)間左線起于K27+312.325,終于K29+247.59,總長1903m。區(qū)間采用盾構(gòu)法施工。常工區(qū)間右線起于左K29+419.787,終于左K30+219.093。線路總長799.2m,采用盾構(gòu)法施工[2]。
3.1合同管理的原則
為了按照合同工期要求如期完成建設(shè)任務(wù),武漢軌道交通六號(hào)線一期第十八合同段承建項(xiàng)目部建立了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),調(diào)配了經(jīng)驗(yàn)豐富施工隊(duì)伍參與,同時(shí),按照業(yè)主的要求進(jìn)行專業(yè)化施工。在本項(xiàng)目合同管理過程中,我們應(yīng)遵循“專人管理,互相監(jiān)督”管理原則。為了確保項(xiàng)目合同管理工作的順利開展,項(xiàng)目部成立了合同管理小組。同時(shí),在合同簽訂時(shí),要遵守國家的法律法規(guī),堅(jiān)持公平、公正、公平的原則。合同簽訂后,要全面履行合同的義務(wù),并定期召開合同管理小組會(huì)議,做好合同履行情況審查,對(duì)合同履約過程中出現(xiàn)的的變更,應(yīng)由小組成員共同協(xié)商后方可做出決定。一旦發(fā)現(xiàn)有不履行合同的行為,應(yīng)及時(shí)做出處理措施,以減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3.2加強(qiáng)合同管理的對(duì)策
(1)建立完善合同管理的組織機(jī)構(gòu)。
在武漢軌道交通六號(hào)線一期第十八合同段項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目組應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,建立健全合同管理機(jī)構(gòu),同時(shí)配備專業(yè)的管理人才,利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展合同管理工作,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。
(2)建立完善的合同管理制度。
管理制度是確保工程項(xiàng)目合同管理的基礎(chǔ),因此在地鐵項(xiàng)目合同管理前,我們應(yīng)建立全面、完善、切實(shí)可行的合同管理制度,確保管理工作的順利開展。其次,在合同管理當(dāng)中,我們要遵守國家的法律法規(guī),結(jié)合地鐵企業(yè)的運(yùn)營情況,制定出《合同審查制度》、《合同歸口管理制度》等制度,使工作人員充分了解到合同審批流程、合同支付流程等。合同管理制度的建立,要使管理人員明確各自的職責(zé)、了解合同管理規(guī)范,以降低項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(3)提高合同管理人員的專業(yè)技能。
做好項(xiàng)目合同管理工作的關(guān)鍵因素是管理人員。所以在地鐵項(xiàng)目合同管理中,我們要本著以人為本的原則,加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng),并定期加強(qiáng)合同管理人員在技能培訓(xùn),組織專題學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)合同管理的法律法規(guī),以提高自身的管理能力。與此同時(shí),要鼓勵(lì)合同管理人員積極參加經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以提高他們的理論水平。
(4)建立信息化的合同管理系統(tǒng)。
在地鐵項(xiàng)目合同管理過程中,我們需要以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為核心建立信息化的合同管理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)管理資料、數(shù)據(jù)和文件的共享,以隨時(shí)掌握合同的簽訂、履行情況,減少不必要的利益糾紛,使得工程項(xiàng)目合同形成信息化的管理體系,促進(jìn)地鐵公司的持續(xù)發(fā)展。通過以上的加強(qiáng)措施,武漢軌道交通六號(hào)線一期第十八合同段有效地解決了地鐵工程項(xiàng)目合同管理中經(jīng)常存在的問題,減少了項(xiàng)目合同管理方面的風(fēng)險(xiǎn),提高項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。
4結(jié)束語
總之,合同的規(guī)范性有利于確保地鐵工程項(xiàng)目的正常開展,因此,在合同簽訂的過程中,我們要充分考慮到合同的問題以及合同約定的具體內(nèi)容,以減少合同中不確定因素的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo),確保工程建設(shè)按照合同要求正常進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]劉東寧.淺談鐵路工程合同管理[J].價(jià)值工程,2011,(21):56-57.
關(guān)鍵詞:監(jiān)理單位 財(cái)務(wù)管理 監(jiān)理費(fèi)控制分析 對(duì)策
一、工程監(jiān)理單位在其財(cái)務(wù)管理過程中的現(xiàn)狀
工程監(jiān)理單位在其財(cái)務(wù)管理上如果能夠?qū)⒈O(jiān)理費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)配和安排的話,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施來說都是必要的,而在實(shí)際財(cái)務(wù)管理上,如在某些項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),未能對(duì)標(biāo)書和投標(biāo)人進(jìn)行合理的鑒定,過分依賴于標(biāo)書而忽視了企業(yè)中的人的重要性,過于對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行關(guān)注而忽視了在企業(yè)監(jiān)理中的具體實(shí)施細(xì)則。為此,在監(jiān)理招標(biāo)過程中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)議標(biāo)環(huán)節(jié)的重視,按照監(jiān)理管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行,對(duì)于未能中標(biāo)的標(biāo)書應(yīng)該給予及時(shí)的退回,尊重對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
在監(jiān)理企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督過程中,目前監(jiān)理企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的管理僅僅局限于一般核算,而對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督功能也僅僅局限于相應(yīng)的是否按照合同的約定來執(zhí)行,在這些常規(guī)性的監(jiān)督審核過程中,對(duì)于整個(gè)工程施工過程中的各項(xiàng)施工進(jìn)度信息,以及在工程合同簽訂的過程中,對(duì)財(cái)務(wù)人員來說,都無法實(shí)現(xiàn)對(duì)其整個(gè)過程進(jìn)行有效的參與與控制,于是,對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)督職能過于滯后或弱化,難以將財(cái)務(wù)監(jiān)督和合同管理納入到整個(gè)管理過程中,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)合同管理的有效性和對(duì)單位監(jiān)理效益的綜合評(píng)價(jià),通常暴漏出太多的財(cái)務(wù)管理問題。比如在對(duì)簽訂的監(jiān)理合同的具體監(jiān)理費(fèi)用由于沒有財(cái)務(wù)人員的參與而無法實(shí)現(xiàn)有效的備案;對(duì)委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目僅僅就其施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制,以致于對(duì)監(jiān)理費(fèi)用進(jìn)行隨意壓制或遲遲無法兌現(xiàn);由于對(duì)監(jiān)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)沒有進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)一,對(duì)收取監(jiān)理費(fèi)用時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)的意見來執(zhí)行,缺乏必要的監(jiān)督和有效的審核;對(duì)于監(jiān)理合同在簽訂后缺少必要的后期追蹤,有些工程項(xiàng)目早已完工,而監(jiān)理費(fèi)用卻因領(lǐng)導(dǎo)更迭未能及時(shí)的收取,形成呆賬現(xiàn)象,不僅給單位造成了財(cái)務(wù)損失,也不利于對(duì)監(jiān)理合同的全過程進(jìn)行有效控制;有些對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)建的工程,由于未在監(jiān)理合同中進(jìn)行及時(shí)的約定和增補(bǔ),還造成了實(shí)施的監(jiān)理勞動(dòng)卻未能實(shí)現(xiàn)報(bào)酬的合理取得等等。
二、監(jiān)理單位在其合同管理過程中的問題與現(xiàn)狀
由于業(yè)主對(duì)監(jiān)理招標(biāo)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,以及行業(yè)壟斷和部門保護(hù)現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致現(xiàn)階段在工程監(jiān)理招標(biāo)過程中還存在不規(guī)范的實(shí)施方式,不僅對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)理費(fèi)進(jìn)行不合理的壓價(jià),使得監(jiān)理單位在接受建設(shè)單位的委托協(xié)議時(shí),所形成的監(jiān)理取費(fèi)往往比較低。同時(shí),在監(jiān)理單位的合同管理過程中,由于對(duì)所簽訂的合同缺少必要的法律意識(shí),而一味地的將“口頭協(xié)議”等不規(guī)范條約以多種形式的附帶到合同中,造成不少監(jiān)理單位在競標(biāo)過程中,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理權(quán),不得不迎合業(yè)主的條件,在激烈的競爭中委曲求全的簽訂了不合理合同,為日后的監(jiān)理合同在執(zhí)行中的問題埋下了不必要的風(fēng)險(xiǎn)因素。更有甚者,在工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的過程中,對(duì)出現(xiàn)的利益糾紛不能按照合同的約定來解決,而采取所謂的“人情”、“關(guān)系”等途徑來化解,未能將工程監(jiān)理的重要性和必要性擺在正確的位置上,導(dǎo)致工程監(jiān)理實(shí)施中的問題不斷,監(jiān)理單位的合法權(quán)益無法實(shí)現(xiàn)有效補(bǔ)償。
三、對(duì)存在的相關(guān)問題的思考與分析
(一)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工程中的有效監(jiān)督
在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,雖然財(cái)務(wù)人員已經(jīng)參與到了合同的審核等問題,但對(duì)工程建設(shè)過程中的合同變更、修改等問題缺乏必要的參與,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人過于重視對(duì)施工技術(shù)以及施工工程人員的重視,忽視了財(cái)務(wù)人員對(duì)施工過程的及時(shí)跟蹤和配合,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施中的可行性報(bào)告以及設(shè)計(jì)事宜未能有效的監(jiān)督,缺少必要的了解,難以做到對(duì)項(xiàng)目合同的全過程控制。同時(shí),很多監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中對(duì)工程施工質(zhì)量和安全問題進(jìn)行考核的比較多,而對(duì)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)預(yù)算沒有足夠的重視,造成了財(cái)務(wù)人員無法對(duì)監(jiān)理合同的簽訂和實(shí)施中的詳細(xì)情況做到心中有數(shù),管錢的只管記賬,搞工程的只管干活,對(duì)監(jiān)理的盈利和虧損沒有納入必要的考核和考評(píng)中。
(二)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收和財(cái)務(wù)匯總
項(xiàng)目竣工的驗(yàn)收過程是財(cái)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié),對(duì)整個(gè)工程監(jiān)理的執(zhí)行進(jìn)行匯總,對(duì)于實(shí)際施工中存在的監(jiān)理問題如價(jià)款結(jié)算,日常費(fèi)用的核查,對(duì)現(xiàn)場賬務(wù)的審計(jì)等,都需要財(cái)務(wù)人員與監(jiān)理管理者進(jìn)行協(xié)作,而基于監(jiān)理活動(dòng)表面資料的審查難以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效執(zhí)行。
四、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管的途徑和力度
(一)加強(qiáng)合同管理
建立監(jiān)理單位“全方位”“全過程”的合同管理制度,使合同管理的建檔、總結(jié)、考核覆蓋到企業(yè)管理的每個(gè)部門和層次,延伸到各個(gè)角落,形成良性的循環(huán)。利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的平臺(tái)優(yōu)勢,將合同管理中的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和資源的共享,做到簽訂、履約等及時(shí)準(zhǔn)確到位,真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
(二)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的中心作用
增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管力度。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心,必須保證對(duì)企業(yè)經(jīng)營成本和資金的有效管理和分析,為此,作為財(cái)務(wù)人員,必須要參與到監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié),并對(duì)成本的來源和合同的執(zhí)行做到開源節(jié)流,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金使用中的問題進(jìn)行及時(shí)有效的處理,避免不必要的資金浪費(fèi)和呆賬、死賬現(xiàn)象的發(fā)生。其次在監(jiān)理單位對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行整體化管理的過程中,要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理過程中的不同渠道來源的資金都納入到統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制中,按照財(cái)務(wù)政策和相應(yīng)規(guī)章制度,按要求來執(zhí)行,嚴(yán)格區(qū)分資本性資金的支出、效益性支出的財(cái)務(wù)管理原則和要求,做到資金的合理有效利用,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金效率的提升。
財(cái)務(wù)管理體制作為對(duì)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營過程中的有效核算和監(jiān)管,不僅對(duì)財(cái)務(wù)管理者來說具有重要的意義,也是對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義,為此,作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要時(shí)刻關(guān)注新問題,及時(shí)調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感,不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力,大膽探索和分析新情況,更好的發(fā)揮好財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職責(zé)和使命。
當(dāng)代企業(yè)間業(yè)務(wù)往來與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)合同是必不可少的環(huán)節(jié),它不僅是企業(yè)間誠信合作經(jīng)營的必要條件之一,同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)目的和各種權(quán)益的保證。改革開放近四十年來,國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理意識(shí)不斷加強(qiáng),不過仍然存在著一定問題,給我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利影響,有時(shí)甚至帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失。所以加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度,有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制是當(dāng)下企業(yè)發(fā)展重要任務(wù)之一。
關(guān)鍵詞:
合同管理;實(shí)踐;探索;制度
隨著中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種經(jīng)營與貿(mào)易模式層出不窮,合同變成企業(yè)與個(gè)人,企業(yè)和企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)合作的主要樞紐,它也成為企業(yè)管理內(nèi)部是否成功的重要衡量指標(biāo)之一。只有企業(yè)能夠?qū)?jīng)濟(jì)合同進(jìn)行科學(xué)的管理,才可以有效控制與規(guī)避經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的風(fēng)險(xiǎn),是提高企業(yè)管理水平與經(jīng)濟(jì)利益的重要保障,所以加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的不可忽視的問題。本文針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中合同管理的情況進(jìn)行剖析,并提出針對(duì)性的解決方案,從而幫助企業(yè)提高其管理水平。
一、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的必要性
自從中國加入世界貿(mào)易組織以來,隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)制度的建立和不斷完善,經(jīng)濟(jì)合同管理制度已成為企業(yè)進(jìn)行依法管理、經(jīng)營的重要保障,其不僅可以保障企業(yè)合法權(quán)益,同時(shí)也防止企業(yè)陷入各類糾紛,它有效的提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力。所以經(jīng)濟(jì)合同管理在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中扮演著不可或缺的角色。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問題與現(xiàn)狀
改革開放近四十年來,國內(nèi)企業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步,同時(shí)經(jīng)濟(jì)合同管理也不斷加強(qiáng),但是在經(jīng)濟(jì)合同管理制度中依然存在著一定問題,它不僅阻礙了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)甚至可能造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)往年有代表性的經(jīng)濟(jì)合同管理案例和本人實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理存在著以下幾個(gè)方面問題:
1.對(duì)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人情況了解不詳實(shí)。
主要指對(duì)合同當(dāng)事人簽訂合同的資格、履行合同的能力、履行合同的信譽(yù)了解不徹底,即對(duì)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的資信情況沒有進(jìn)行充分了解。或者在經(jīng)濟(jì)合同簽訂過程中,出現(xiàn)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的主體無法人資格或不具備法人資格,或者不具備法人資格,但以獨(dú)立法人的資格簽訂合同,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。
2.對(duì)經(jīng)濟(jì)合同文本內(nèi)容審查不嚴(yán)格。
一是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同主要條款內(nèi)容審核不嚴(yán)格;二是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同簽訂目的有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),未引起足夠重視。為實(shí)現(xiàn)收益,搶工期,認(rèn)為先開工,再簽訂合同,出現(xiàn)不簽或事后補(bǔ)簽合同的情況;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)密性、可行性及合法性審核不嚴(yán)格。
3.用章管理不規(guī)范,很多企業(yè)用章審批手續(xù)不規(guī)范
常以內(nèi)部行政章替代合同專用章。例如,有些單位個(gè)別工作人員沒有經(jīng)過集體討論研究,對(duì)私自用印給予方便,給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
4.企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同管理制度不完善,有待進(jìn)一步健全。
工作流程不明確導(dǎo)致管理措施無法執(zhí)行到位。如多個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)管理,內(nèi)部審批權(quán)限不明確,導(dǎo)致工作職責(zé)模糊不清,在實(shí)際管理和執(zhí)行過程中出現(xiàn)推卸責(zé)任。
5.經(jīng)濟(jì)合同簽訂與執(zhí)行都處在相對(duì)封閉狀態(tài),各管理部門相對(duì)獨(dú)立,其執(zhí)行情況無后續(xù)跟蹤記錄。
企業(yè)有的經(jīng)濟(jì)合同從簽訂到履行結(jié)束,企業(yè)其它管理部門并不了解。各管理部門銜接的不好,管理也十分凌亂,審計(jì)過程中缺少經(jīng)濟(jì)合同簽訂、履行的一些文檔資料,最終只能到相關(guān)部門那里尋找合同和相關(guān)附件,很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤或漏缺,還缺乏總體控制。
三、如何加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理
為了保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來,保障其經(jīng)濟(jì)利益不受侵犯,使企業(yè)長足發(fā)展,就必須加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理。首先要健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同管理制度和服務(wù)機(jī)構(gòu),同時(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)應(yīng)該按照其自身的條件來設(shè)置法律機(jī)構(gòu)或部門,安排專門的法律專業(yè)人員或者聘請(qǐng)法律顧問,同時(shí)與專業(yè)科室保持合作關(guān)系,在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)合同簽訂過程中充分與其溝通咨詢,從而避免出現(xiàn)失誤,造成經(jīng)濟(jì)損失。第二,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),定期進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)法律部門專業(yè)人員應(yīng)及時(shí)關(guān)注法律法規(guī)新動(dòng)態(tài),充分了解與掌握最新的法律規(guī)定,同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該定期安排法律部門專業(yè)人員進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析,為其提供有效和切實(shí)的法律意見。第三,加強(qiáng)與規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理制度,同時(shí)強(qiáng)化與實(shí)施監(jiān)管制度。經(jīng)濟(jì)合同檔案管理過程中,應(yīng)該做好基本的資料登記、搜集管理工作,切實(shí)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的檔案資料進(jìn)行及時(shí)的整理與歸檔,同時(shí)對(duì)合同簽訂過程中的商洽信函資料及附件與合同文本一起進(jìn)行統(tǒng)一保管,必要時(shí)進(jìn)行掃描或者復(fù)印,如此一來在合同發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的時(shí)候,企業(yè)就能夠提供充分有效的證據(jù)材料。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)合同印章的審批使用流程和登記管理制度,嚴(yán)格遵循用章制度,一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)采取相應(yīng)的措施,查找用章登記信息表,避免對(duì)企業(yè)造成負(fù)面影響以及經(jīng)濟(jì)損失。此外,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部檢查與考核制度,及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行核查和總結(jié)。企業(yè)應(yīng)不定期對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理過程中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)的履約情況進(jìn)行核查,上級(jí)主管部門重點(diǎn)檢查經(jīng)濟(jì)合同簽訂與執(zhí)行環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)有不依據(jù)條約履行的,應(yīng)及時(shí)有效糾正,并視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行處理,從而維護(hù)經(jīng)濟(jì)合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)威性。
四、結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)合同是目前企業(yè)與企業(yè)間之間經(jīng)濟(jì)往來與合作的紐帶,經(jīng)濟(jì)合同管理也成為了企業(yè)管理是否成功的重要衡量指標(biāo)。系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同管理是目前企業(yè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。所以建立健全的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度和法律服務(wù)機(jī)構(gòu),明確經(jīng)濟(jì)合同管理過程中的各項(xiàng)職責(zé)與工作,不斷改進(jìn)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)合同管理步驟,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視度,是保證當(dāng)代企業(yè)長足發(fā)展的有效途徑。
作者:張鳳青 單位:大慶油田工程有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]張國新.論經(jīng)濟(jì)合同在外資企業(yè)管理中的作用[J].中國外資,2012(23).
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);物資合同;簽約;履約;管理策略
電力企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展過程中,物資合同簽約及履約管理是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,由于電力企業(yè)物資管理具有較強(qiáng)的專業(yè)性,庫存實(shí)踐段且要求一次性使用,因此電力企業(yè)物資管理具有一定特殊性,物資合同簽約及履約管理的有效性直接關(guān)系著整個(gè)電力企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。在此種情況下,加大力度探討電力企業(yè)物資合同簽約及履約管理策略,對(duì)于電力企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義。
1 電力企業(yè)管理中物資合同管理的要點(diǎn)
在電力系統(tǒng)運(yùn)行過程中,電力物資在保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行方面發(fā)揮著重要的作用,主要包括直接物資、間接物資以及輔助物資三個(gè)方面。電力物資管理具有一定特殊性,其對(duì)供應(yīng)時(shí)效性要求較高,對(duì)物資質(zhì)量要求較高,庫存時(shí)間短并且無法實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展條件下,電力物資供應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作,競爭力度也明顯加大,市場資源配置更具合理性。但為保證電力企業(yè)物資管理的有效性,積極加強(qiáng)物資合同簽約及履約管理是非常必要的。電力企業(yè)物資合同管理要點(diǎn)主要包含以下幾個(gè)方面:
一是電力企業(yè)物資合同管理中應(yīng)當(dāng)以相關(guān)法律法規(guī)作為主要依據(jù),保證合同簽訂的規(guī)范性,無正當(dāng)理由的情況下不允許延長合同簽訂時(shí)間。二是應(yīng)當(dāng)以貨物清單、澄清文件、招標(biāo)文件以及合同文件等作為簽訂物資合同之前的重要資料依據(jù),以保證電力企業(yè)物資合同管理的規(guī)范性和有效性。必要情況下物資部門需要招標(biāo)采購時(shí),應(yīng)當(dāng)明確物資采購結(jié)果,并結(jié)合具體信息以及相關(guān)規(guī)定簽訂物資采購合同,切實(shí)保證操作的規(guī)范性,進(jìn)而提高電力物資合同管理效果。
2 電力企業(yè)物資合同簽約及履約管理的具體策略
2.1 電力企業(yè)物資合同簽約管理的策略
第一,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展進(jìn)步,電力企業(yè)物資合同簽約及履約管理過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)以及集約化系統(tǒng)加以優(yōu)化利用,以保證電力企業(yè)物資合同簽約管理的有效性。尤其是當(dāng)前電力企業(yè)呈現(xiàn)出現(xiàn)代化的發(fā)展態(tài)勢,電力物資集約化管理進(jìn)程明顯加快,物資合同管理體系不斷完善,基于現(xiàn)代信息技術(shù)之上的電力商務(wù)平臺(tái)以及ERP的推廣應(yīng)用,在一定程度上規(guī)范并固話了電力物資合同簽約流程,促進(jìn)招標(biāo)結(jié)果傳回及合同文本生成自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn),保證電力物資合同簽約方式的規(guī)范性,應(yīng)當(dāng)以文本方式進(jìn)行簽約,并保證物資合同中通用合同條款、專業(yè)合同條款以及招標(biāo)文件的規(guī)范性,以經(jīng)過澄清與確認(rèn)的技術(shù)條款和合同商務(wù)條款作為主要標(biāo)準(zhǔn),以保證電力企業(yè)物資合同簽約管理的科學(xué)性和可靠性。電力物資合同簽訂過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)合同協(xié)議書及其附近共同簽訂,從而為電力物資合同簽約規(guī)范化管理打下良好的基礎(chǔ)。
第二,加大紙質(zhì)合同的簽訂管理力度。在電力企業(yè)物資合同簽約管理過程中,物資供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好物資合同相關(guān)材料,包括中標(biāo)通知書、相關(guān)證明文件等。物資合同簽訂地點(diǎn)為供應(yīng)商服務(wù)大廳,在電力物資紙質(zhì)合同簽訂之前,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)電力物資供應(yīng)商所提供的資料進(jìn)行嚴(yán)格且仔細(xì)的檢查,確認(rèn)無誤且材料齊全后,由供應(yīng)商授權(quán)代表對(duì)物資合同正本進(jìn)行蓋章。一般情況下,就合同正本逐頁蓋騎縫章或者小簽。
2.2 電力企業(yè)物資合同履約管理的策略
第一,對(duì)電力物資合同的履約內(nèi)容及相關(guān)責(zé)任進(jìn)行明確標(biāo)注。也就是說,在電力企業(yè)物資合同履約管理過程中,為保證管理的有效性,應(yīng)當(dāng)對(duì)電力物資合同中的內(nèi)容及相關(guān)責(zé)任進(jìn)行清晰且明確的標(biāo)注,尤其是要明確電力物資合同履約過程中違約現(xiàn)象的責(zé)任人與具體處理方法,以確保電力物資合同簽訂后合同雙方能夠依據(jù)合同內(nèi)容履約,以保證電力企業(yè)物資合同管理的有效性。在明確電力物資合同具備內(nèi)容以及履約責(zé)任的基礎(chǔ)上,一旦出現(xiàn)違約情況,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照物資合同中的違約責(zé)任及具體處理方法進(jìn)行妥善處理,此種情況下,有效的避免了出現(xiàn)違約情況后相互推卸責(zé)任等問題的出現(xiàn),提高電力企業(yè)物資合同履約管理的有效性。
第二,設(shè)置專業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的合同管理人員,加強(qiáng)對(duì)合同履約情況的監(jiān)控、分析和管理。電力企業(yè)應(yīng)該設(shè)置專門的物資合同管理機(jī)構(gòu),并配備專業(yè)的合同管理人員,對(duì)物資合同的供應(yīng)鏈進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和統(tǒng)計(jì),以此分析和判斷合同是否會(huì)出現(xiàn)違約的現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)違約的行為,則應(yīng)該采取針對(duì)性的措施進(jìn)行處理。此外,合同履約管理人員通過對(duì)供應(yīng)商的履約狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并制成供應(yīng)商信譽(yù)檔案,為企業(yè)以后的物資采購、招標(biāo)選擇提供可靠的參考,例如,創(chuàng)建基于ERP模塊的合同履約跟蹤表,合同管理人員通過合同履約跟蹤表,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握物資合同簽訂、物資流轉(zhuǎn)的實(shí)時(shí)狀況,當(dāng)物資到貨之后,對(duì)物資合同進(jìn)行一一核對(duì),避免出現(xiàn)物資交貨不及時(shí)影響電力工程建設(shè)進(jìn)程,同時(shí)還能夠提高工作效率,提高物資供應(yīng)的保障能力,全方位、多方面的加電力物資合同履約管理,實(shí)現(xiàn)物資合同管理的流程化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化。
第三,加強(qiáng)資金結(jié)算管理。資金支付是合同履約管理的最后環(huán)節(jié),同時(shí)也是合同履約管理中非常重要的環(huán)節(jié)之一。電力企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提是資金及時(shí)支付以及高效流轉(zhuǎn),為了保證資金能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的支付,電力企業(yè)在受到物資采購合同之后,應(yīng)該立刻和物資供應(yīng)商進(jìn)行溝通,然后開具物資發(fā)票。每月18日,根據(jù)物資合同臺(tái)賬信息,對(duì)于滿足資金支付條件的合同申請(qǐng)ERP資金支付;每月30日,根據(jù)省物資公司的資金支付明細(xì),對(duì)資金支付狀況進(jìn)行記錄和核對(duì),并且根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在當(dāng)日必須反饋《物資采購資金支付款項(xiàng)回復(fù)單》,保證電力物資資金“月月對(duì)、月月結(jié)、月月清”,即保證資金支付100%準(zhǔn)確。
結(jié)束語
與其他企業(yè)物資合同管理相比較而言,電力企業(yè)物資合同管理更具特殊性和復(fù)雜性,為保證電力企業(yè)物資合同管理的科學(xué)性和合理性,確保物資合同得到規(guī)范簽訂和履行,應(yīng)當(dāng)基于電力企業(yè)物資合同管理要點(diǎn)出發(fā),結(jié)合電力企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際情況,采取可行的物資合同簽約及履約管理策略,以推進(jìn)電網(wǎng)工程建設(shè)的順利開展,從而為電力系統(tǒng)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),推進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
[1]王鐵錚,常少志,于夢遙,盧正達(dá)電力企業(yè)物資供應(yīng)合同履約管理研究[J].現(xiàn)代制造,2015(36):169-170.
[2]鄭紹海電力企業(yè)管理中的物資合同簽約以及履約管理[J].山東工業(yè)技術(shù),2015(24):165-165.
一、煤炭企業(yè)合同管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析
在煤炭企業(yè)的經(jīng)營過程中,合同管理風(fēng)險(xiǎn)指在合同的管理過程中,合同當(dāng)事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風(fēng)險(xiǎn)貫穿于合同管理的整個(gè)過程,涉及到合同管理的各個(gè)方面,既存在合同自身產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),也包括外部因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)的存在嚴(yán)重制約著合同標(biāo)的的實(shí)現(xiàn),同樣也制約著煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
(一)合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同策劃風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在:合同策劃的目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)或者業(yè)務(wù)目標(biāo)不一致;故意規(guī)避合同管理的相關(guān)規(guī)定,如將需要招標(biāo)管理或需要較高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)審批的重大合同拆分成標(biāo)的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)為:將不具備履約能力的對(duì)象確定為準(zhǔn)合同對(duì)象;將具有履約能力的對(duì)象排除在準(zhǔn)合同對(duì)象之外。三是談判風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:對(duì)合同標(biāo)的、產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款的確定與支付方式、履約期限、地點(diǎn)及方式、違約責(zé)任的承擔(dān)方式、爭議的解決方式和地點(diǎn)等涉及合同內(nèi)容和條款的核心部分,乃至關(guān)鍵細(xì)節(jié)等忽略或做出不當(dāng)?shù)淖尣剑赡軐?dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損;對(duì)可能存在的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求之事項(xiàng)的忽略。
(二)合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同文本風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:合同內(nèi)容和條款可能存在不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確或表述不當(dāng),可能導(dǎo)致重大誤解等問題;合同內(nèi)容違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策等。二是審核風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:合同審核人員未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);雖然發(fā)現(xiàn)了問題但未提出恰當(dāng)正確的修訂意見的風(fēng)險(xiǎn);合同起草人員沒有充分考慮合同審核人員提出的改進(jìn)意見或建議,導(dǎo)致合同中的不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正等。三是合同正式簽署風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:超越權(quán)限簽訂合同;合同印章管理不當(dāng),為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章;簽署后的合同被篡改等。
(三)合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同相對(duì)方履約能力降低或喪失的風(fēng)險(xiǎn)。在煤炭經(jīng)營中,由于受到市場經(jīng)濟(jì)形勢、政策法規(guī)、客觀環(huán)境的變化與影響,與其相關(guān)的合同相對(duì)方的履約能力是不斷變化的,往往會(huì)出現(xiàn)對(duì)方履約能力下降或者喪失的可能性,從而對(duì)煤炭企業(yè)的經(jīng)營造成影響。二是合同變更或轉(zhuǎn)讓造成的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:應(yīng)當(dāng)變更合同內(nèi)容或條款但未采取相應(yīng)的變更行為;合同變更未經(jīng)相應(yīng)的管理程序,導(dǎo)致合同變更行為不當(dāng)或無效;合同轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)原合同當(dāng)事人和合同受讓人達(dá)成一致意見,使合同轉(zhuǎn)讓行為無效;合同轉(zhuǎn)讓未經(jīng)相應(yīng)的管理程序,導(dǎo)致合同轉(zhuǎn)讓行為不當(dāng)或無效等。三是瑕疵履行帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在合同履行過程中,市場、價(jià)格等因素會(huì)發(fā)生變化,但由于違約責(zé)任約定不明或責(zé)任較低,違約所獲得的利益大于違約責(zé)任的代價(jià)時(shí),對(duì)方就可能降低履約質(zhì)量或者直接違約,從而給合同履行帶來風(fēng)險(xiǎn)。
(四)合同履行后的風(fēng)險(xiǎn)一是履約完畢后對(duì)合同相對(duì)方及合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)合同相對(duì)方分析評(píng)價(jià)客觀真實(shí)的缺失,給以后合作埋下長期的法律隱患;在合同執(zhí)行評(píng)價(jià)中未進(jìn)行全面與重點(diǎn)相結(jié)合,造成評(píng)價(jià)失真。二是合同歸檔保管的風(fēng)險(xiǎn)。合同保管不善或丟失,涉及當(dāng)事人在訴訟中可能面臨提供證據(jù)不充分不足、不能提供原始證據(jù)、非原件證明力不被采信等舉證風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致不利甚至敗訴的后果。
二、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同管理的責(zé)任
內(nèi)部審計(jì),作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段,在完善企業(yè)合同管理、控制風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著重要的作用,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,積極參與企業(yè)合同管理,擔(dān)負(fù)以下具體責(zé)任:
(一)監(jiān)督防范責(zé)任內(nèi)部審計(jì)通過參與合同談判、審核合同文本以及查閱合同履行結(jié)果,充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,分析判斷合同管理各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn),在準(zhǔn)確及時(shí)識(shí)別合同管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持原則,反映問題,規(guī)避防范,扎實(shí)做好本職工作,擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
(二)總結(jié)評(píng)價(jià)責(zé)任無論是管理審計(jì)還是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),內(nèi)部審計(jì)都會(huì)圍繞著經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)開展工作。對(duì)于煤炭企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)的階段構(gòu)成、形成原因、損失程度作出分析,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度逐級(jí)排序,為下一步的風(fēng)險(xiǎn)處理提供決策基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)須加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè),具備專業(yè)化系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)方法,科學(xué)有效地?fù)?dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的責(zé)任。
(三)咨詢服務(wù)責(zé)任咨詢服務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新功能,也是內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。由于企業(yè)管理的最終目的是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)因素采取措施,識(shí)別、化解和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避防范,分擔(dān)和降低風(fēng)險(xiǎn)損失的影響,合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)也同樣如此。煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)抓住這一轉(zhuǎn)型機(jī)遇,積極拓展企業(yè)內(nèi)部咨詢服務(wù)業(yè)務(wù),關(guān)注并參與到企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)工作中,積極主動(dòng)地在合同管理中提供幫助、健全管理,更好地履行咨詢服務(wù)責(zé)任。
三、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的路徑
(一)重大合同審計(jì)制度化無論是煤炭生產(chǎn)企業(yè)還是煤炭貿(mào)易企業(yè),其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大都以合同的形式予以體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。重大合同涉及企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展策略以及經(jīng)濟(jì)效益,合同條款眾多、金額巨大,稍有異動(dòng)就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此,建立重大合同審計(jì)制度,內(nèi)審部門既擔(dān)負(fù)起了監(jiān)督的責(zé)任,也發(fā)揮了參謀的職能,能夠更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)由事后審查到事前預(yù)防的職能轉(zhuǎn)變。
(二)合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及時(shí)化在對(duì)煤炭企業(yè)合同進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的過程中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)重要的合同風(fēng)險(xiǎn)比如合同主體不具備履約資格、合同相對(duì)方財(cái)務(wù)狀況不佳以及誠信缺失、合同個(gè)別條款變更后致使合同目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)等情況,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)按照審計(jì)制度及時(shí)提醒業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及公司高級(jí)管理者,并在預(yù)警的同時(shí),積極配合相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)方案,將損失降低到最小,以保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
【關(guān)鍵詞】信息化管理,工程項(xiàng)目,合同實(shí)施
一、工程項(xiàng)目市場合同信息化的現(xiàn)狀
在現(xiàn)代化工程項(xiàng)目管理中,企業(yè)越來越強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的集成,在工程項(xiàng)目中界面具有十分廣泛的意義,項(xiàng)目的各類系統(tǒng),如目標(biāo)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等,他們的系統(tǒng)單元之間,以及系統(tǒng)與項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度、材料供應(yīng)、工程安全、外部環(huán)境之間都存在著復(fù)雜的界面。
然而,我們可以從不同的角度分析看看:
(一)項(xiàng)目的各類組織系統(tǒng)之間以及項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復(fù)雜的管理界面。例如,政府主管部門、項(xiàng)目管理組織、承包商、材料供應(yīng)商等項(xiàng)目參建單位之間的工作往來形成了復(fù)雜的管理流程界面。
(二)在工程項(xiàng)目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設(shè)項(xiàng)目自可行性研究至設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)到施工、施工到驗(yàn)收,在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導(dǎo)致管理流程的差異,這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針,從而形成了項(xiàng)目管理實(shí)施過程之間的管理流程界面。
(三)各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在建設(shè)項(xiàng)目的管理中,項(xiàng)目管理的各個(gè)職能以及各個(gè)管理部門在項(xiàng)目過程中形成一定的關(guān)系,互相依賴、互相影響,由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標(biāo)不同,按其職能可將項(xiàng)目管理系統(tǒng)分解為進(jìn)度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等,從而各個(gè)子系統(tǒng)之間構(gòu)成復(fù)雜的職能管理流程界面。
二、影響企業(yè)工程項(xiàng)目信息化的因素
(一)合同文件管理模塊:收集、整理合同管理工作中形成的有關(guān)資料以及其他一些與合同管理密切相關(guān)的資料,進(jìn)行合同文件的檢索、查詢、合同數(shù)據(jù)的輸入、修改等。其涉及的數(shù)據(jù)有:建設(shè)工程合同協(xié)議條款,建設(shè)工程合同條件,洽談、變更、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議,招標(biāo)工程中標(biāo)通知書,投標(biāo)書,招標(biāo)文件,工程量清單,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他有關(guān)資料,技術(shù)要求等。
(二)合同條款檢索模塊:可對(duì)各類合同條款進(jìn)行檢索,以便監(jiān)督合同的履行和合同的實(shí)現(xiàn)。合同條款檢索可分為無條件檢索和有條件檢索,無條件檢索是按合同條款的自然順序進(jìn)行檢索;有條件檢索是按使用者所選擇的條件進(jìn)行檢索查詢。選擇條件可分為:條款檢索、條款項(xiàng)檢索和主題詞檢索。
(三)合同管理模塊:它主要涉及的數(shù)據(jù)是在工程建設(shè)中,關(guān)于工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度等方面的信息。它分為合同實(shí)施控制子模塊,合同變更管理子模塊,索賠管理子模塊。合同實(shí)施控制子模塊:主要是對(duì)工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度等方面信息進(jìn)行分析和實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,將合同實(shí)施結(jié)果與合同計(jì)劃目標(biāo)對(duì)比,找出兩者之間存在的差異,從而及時(shí)調(diào)整合同實(shí)施計(jì)劃。合同變更管理子模塊:對(duì)工程施工過程中經(jīng)常發(fā)生的合同變更,可自動(dòng)生成變更清單,計(jì)算變更費(fèi)用,生成變更詳情表,計(jì)算變更凈值,以及變更與原合同的對(duì)照表,并及時(shí)反映變更后的總投資變化情況。合同索賠管理子模塊:主要包括索賠證據(jù)管理,索賠鑒別管理,索賠計(jì)算管理,索賠文件管理及有關(guān)數(shù)據(jù)庫的管理等,為管理人員提供有關(guān)收集、查詢、加工、更新有關(guān)索賠的各類工程數(shù)據(jù)的服務(wù),提供索賠意向通知書,索賠報(bào)告,進(jìn)行索賠計(jì)算等。
三、如何強(qiáng)化信息化管理建設(shè)
(一)合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用,具體來講,合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面:
1、合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實(shí)現(xiàn)的。通過對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。
2、施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,通過明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款,及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收,及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。
3、合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調(diào)整變更條款等等。。
(二)大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的構(gòu)建步驟
1、為了保證建設(shè)項(xiàng)目合同管理的成功實(shí)施,必須建立一套高效的管理流程體系,而一個(gè)理想的流程體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該滿足以下兩個(gè)條件;(1)流程同步,指流程應(yīng)具備在質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間等方面準(zhǔn)確滿足建設(shè)項(xiàng)目合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力。(2)流程高效,是用總的流程成本來計(jì)算,理想水平是用盡可能低的成本來保證項(xiàng)目信息流程、資金流、物資流的運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的控制。大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程控制是利用現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理相關(guān)學(xué)科知識(shí)和技術(shù)方法,通過對(duì)影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理的目標(biāo)的因素進(jìn)行識(shí)別、建設(shè)環(huán)境進(jìn)行分析,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)合同管理的目標(biāo)控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統(tǒng)規(guī)劃,進(jìn)而對(duì)建設(shè)行為狀態(tài)實(shí)行跟蹤控制和組織協(xié)調(diào),從而保證對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理職能的履行,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。
隨著建筑市場競爭的逐漸加劇,建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施也日益復(fù)雜,建筑工程分包已經(jīng)是一種必然趨勢。但是,在實(shí)際的建筑工程中項(xiàng)目分包商管理仍然存在一定的問題,主要包括分包商工程質(zhì)量存在問題、分包商合同管理不到位、總承包商與分包商存在一定的協(xié)調(diào)問題等。因此,在實(shí)際的建筑工程中項(xiàng)目分包商管理過程中,應(yīng)不斷完善分包商管理,提升企業(yè)競爭力,提升建筑工程項(xiàng)目整體施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。
一、建筑工程項(xiàng)目分包管理的重要性
建筑工程項(xiàng)目分包管理有利于提高工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,專業(yè)的分包隊(duì)伍必須具備較高的管理水平和技術(shù)水平,這樣才能有效保證提高生產(chǎn)率,降低成本。只有充分提高生產(chǎn)率,才能有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化的經(jīng)濟(jì)利益,建筑工程項(xiàng)目分包給眾多中小型分包隊(duì)伍,有利于吸納更多的專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,有效提升整體施工隊(duì)伍水平。在建筑工程項(xiàng)目分包過程中,分包管理工作越來越受到高度的重視,建筑工程項(xiàng)目施工過程中的各個(gè)分包商需要得到統(tǒng)一的安排和管理,充分利用分包商的優(yōu)秀的管理人員和技術(shù)人員。不斷強(qiáng)化對(duì)分包商的管理,有利于提高建筑工程項(xiàng)目的總體施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、建筑工程中項(xiàng)目分包商管理存在的問題
1、分包商工程質(zhì)量存在問題
由于分包商在其專業(yè)分包項(xiàng)目領(lǐng)域具有一定的信息優(yōu)勢,材料價(jià)格和專業(yè)施工技術(shù)知識(shí)比較豐富,在建筑工程項(xiàng)目分包過程中為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益,施工過程中以劣質(zhì)的施工材料代替優(yōu)質(zhì)的施工材料進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),濫竽充數(shù),利用比較相近的材料性能的施工材料,但品質(zhì)價(jià)格上卻存在較大的差異,這樣的做好既隱蔽又安全。例如:降低鋁合金門窗壁厚或合金品質(zhì)、執(zhí)行舊環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的膠合板等等。與此同時(shí),分包商在建筑工程分包項(xiàng)目施工過程中沒有嚴(yán)格依據(jù)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工,使得施工過程中存在一定的安全隱患和質(zhì)量問題,更有甚者在分包項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)偷工減料的情況,嚴(yán)重影響建筑工程項(xiàng)目整體質(zhì)量。
2、分包商合同管理不到位
分包商合同管理在分包管理中具有非常重要的作用。合同可以有效保證建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,是處理出現(xiàn)問題的重要依據(jù)。但是,在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目分包管理過程中,分包商合同管理仍然存在一定的問題。嚴(yán)重缺乏對(duì)合同重要性的認(rèn)識(shí),大部分管理分包管理人員缺乏對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),不能夠充分認(rèn)識(shí)到合同管理是分包管理比較重要的組成部分。缺乏對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)度,在合同管理過程中通常會(huì)出現(xiàn)合同原本破損或丟失的現(xiàn)象,并且,合同管理人員缺乏專業(yè)的管理水平和管理素質(zhì),在合同的審查和管理過程中缺乏一定的嚴(yán)格性同時(shí),在合同管理過程中缺乏與其他部門必要的了解和溝通,最后使得合同只能成為放著不用的文本了。
3、總承包商與分包商存在一定的協(xié)調(diào)問題
在建筑工程項(xiàng)目施工過程中,總承包商與分承包商之間、分包商與分包商之間在本質(zhì)上是平等協(xié)商的關(guān)系。但是,在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過程中他們之間必須是一個(gè)高度系統(tǒng)的整體。分包商在專業(yè)項(xiàng)目施工過程中只重視自身的施工管理,忽視建筑工程項(xiàng)目的整體系統(tǒng)性,盡可能節(jié)約施工成本,維護(hù)自身的利益,一旦發(fā)生質(zhì)量問題只會(huì)推卸責(zé)任。同時(shí),在施工過程中還存在獨(dú)自占用工作臺(tái)面、工具以及施工材料,越權(quán)自作主張隨意使用施工材料堆場,有些時(shí)候哦甚至造成道路堵塞的情況,搶占使用垂直運(yùn)輸設(shè)施的時(shí)間,這些不規(guī)范的行為都會(huì)嚴(yán)重影響到總包方的項(xiàng)目管理。除此之外,一旦出現(xiàn)問題,由于各個(gè)分包方之間相互推委責(zé)任,通常不利于相關(guān)問題的解決,不僅會(huì)使項(xiàng)目成本得到增加,而且也會(huì)使得建筑工程項(xiàng)目整體效率降低。
三、建筑工程中項(xiàng)目分包商管理強(qiáng)化措施
1、強(qiáng)化分包商質(zhì)量管理措施
嚴(yán)格監(jiān)督施工材料、機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量,施工材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求會(huì)直接影響到建筑工程項(xiàng)目整體質(zhì)量,嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致質(zhì)量事故發(fā)生。因此,總包方應(yīng)深入了解相關(guān)材料技術(shù)知識(shí)和市場信息,提高業(yè)務(wù)能力,堵住分包商的空子。合同中應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注施工材料的品牌、性能等參數(shù),對(duì)施工現(xiàn)場的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格要求分包商采購的施工材料、機(jī)械設(shè)備等的品牌、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)等必須與合同規(guī)定及設(shè)計(jì)一致,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的施工材料、機(jī)械設(shè)備不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。建筑工程總承包單位在項(xiàng)目施工過程中應(yīng)派遣專門的管理人員監(jiān)督檢查相應(yīng)的分包工程,設(shè)立專門的質(zhì)檢人員全面開展質(zhì)量檢查監(jiān)督工作。同時(shí),各個(gè)分包商應(yīng)配備足夠的現(xiàn)場質(zhì)量管理人員,嚴(yán)格監(jiān)督管理專業(yè)分包項(xiàng)目工程質(zhì)量,分包商還應(yīng)該組織產(chǎn)品質(zhì)量的自檢、互檢,并準(zhǔn)確檢查的結(jié)果記錄在冊,對(duì)質(zhì)量沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,總承包方有權(quán)利不予以簽證付款并督促分包商及時(shí)整改解決。不斷強(qiáng)化分包商管理措施,嚴(yán)禁施工過程中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生,有效避免安全隱患和質(zhì)量事故的發(fā)生。與此同時(shí),制定完善的分包商質(zhì)量管理制度,項(xiàng)目部對(duì)分包商進(jìn)行質(zhì)量管理的主要內(nèi)容,工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則;質(zhì)量通病防治措施;強(qiáng)制性條文;規(guī)程規(guī)范;示范工藝;工藝標(biāo)準(zhǔn);達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn);隱蔽工程管理;工程質(zhì)量階段驗(yàn)收;檔案資料管理;數(shù)碼照片管理;竣工驗(yàn)收;質(zhì)量服務(wù)。項(xiàng)目部做好人員分工,主管各項(xiàng)分包商質(zhì)量管理要求的落實(shí)。
2、做好工程項(xiàng)目分包合同管理
簽訂分包合同必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),避免產(chǎn)生無效合同。嚴(yán)格選擇專業(yè)項(xiàng)目分包隊(duì)伍,保證分包單位的資質(zhì)合格。勞務(wù)分包合同訂立后,除依法變更外,發(fā)包人、承包人不得再行訂立背離勞務(wù)分包合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。嚴(yán)格管理分包合同,成立分包工程管理小組,人員定崗位、職責(zé),盡量專職,制訂獎(jiǎng)、罰制度。勞務(wù)分包合同價(jià)款、人工費(fèi)、勞務(wù)工資結(jié)算和支付的方式、時(shí)限以及保證按期支付的相應(yīng)措施,勞務(wù)分包合同價(jià)款調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整依據(jù)及程序。勞務(wù)分包合同不得包括大型機(jī)械、周轉(zhuǎn)性材料租賃和主要材料采購內(nèi)容。勞務(wù)分包合同可規(guī)定低值易耗材料由勞務(wù)分包企業(yè)采購。發(fā)包人、承包人約定勞務(wù)分包合同價(jià)款計(jì)算方式時(shí),可以選擇固定合同價(jià)款、建筑面積綜合單價(jià)、工種工日單價(jià)、綜合工日單價(jià)四種方式選擇其一計(jì)算。勞務(wù)分包合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度范圍應(yīng)明確約定,超過風(fēng)險(xiǎn)幅度范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)分包合同中明確約定施工過程中勞務(wù)作業(yè)工作量的審核時(shí)限和勞務(wù)分包合同價(jià)款的支付時(shí)限。
3、提高總承包商與分包商的協(xié)調(diào)管理措施
總承包商在合同中嚴(yán)格規(guī)定分包商應(yīng)該具有協(xié)調(diào)配合的義務(wù)。總包商在建筑工程項(xiàng)目施工過程中應(yīng)該建立總包的權(quán)威地位,有利于分包商與總承包商以及其他分包商之間的協(xié)調(diào)一致。分包商的現(xiàn)場管理要處理協(xié)調(diào)日常事件,例如:每周可以組織現(xiàn)場人員進(jìn)行協(xié)調(diào)會(huì)議,嚴(yán)格要求各個(gè)分包商專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及具體施工負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時(shí)參加協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)不參加協(xié)調(diào)會(huì)議或遲到的人員,需要進(jìn)行罰款處理,并且還要請(qǐng)業(yè)主和監(jiān)理一起參加協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,可以有效提高分包商主動(dòng)配合總承包商管理的責(zé)任心和積極性。
四、結(jié)語:
總之,通過強(qiáng)化分包商質(zhì)量管理措施、做好工程項(xiàng)目分包合同管理、提高總承包商與分包商的協(xié)調(diào)管理措施等強(qiáng)化措施,提升企業(yè)競爭能力,有利于保證建筑工程項(xiàng)目整體質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】油田企業(yè) 合同管理 管理制度
合同是企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來的主要表現(xiàn)形式,合同管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要工作之一。
一、合同管理的基本含義
合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等系列行為的總稱。合同管理是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在市場中的平衡制約和權(quán)利的橋梁,使當(dāng)事人活躍在一個(gè)公平的環(huán)境中。合同管理必須是全過程的,由洽談、起草、簽訂、生效開始,以合同失效為終止點(diǎn)。合同管理必須是系統(tǒng)性的,對(duì)與合同條款內(nèi)容有關(guān)系的部門要做到統(tǒng)一管理。合同管理是動(dòng)態(tài)性的,要及時(shí)關(guān)注履行合約過程中的變化情況,發(fā)現(xiàn)不利情況時(shí)要及時(shí)修改、變更、補(bǔ)充、解除和終止合同。
二、建立完善合同管理制度
實(shí)現(xiàn)優(yōu)化合同管理環(huán)節(jié)必須要完善合同管理制度,現(xiàn)階段合同管理制度的建設(shè)已經(jīng)得到了我國油田企業(yè)的高度重視,正處于建立和完善科學(xué)的合同管理制度的過程中,主要通過完善合同的過程控制,整理清楚合同簽訂、實(shí)行、結(jié)項(xiàng)的全過程,從而達(dá)到適應(yīng)企業(yè)的合同管理制度的建設(shè)和完善的目的,使企業(yè)合同管理工作更加規(guī)律、規(guī)范,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)化管理。合同管理制度包含的內(nèi)容較廣泛,包括:合同簽訂的審查審批,合同管理的模式,明確相關(guān)部門職責(zé),合同結(jié)算的審查審批,合同的訂立、履行、變更、解除,合同管理人員培訓(xùn)等。為了提高企業(yè)合同管理水平,有效控制合同風(fēng)險(xiǎn)是前提。在企業(yè)中派專業(yè)的工作人員肩負(fù)合同管理職責(zé),負(fù)責(zé)企管法規(guī)科、計(jì)劃科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科、工程科等相關(guān)合同工作,聘用律師加強(qiáng)對(duì)合同的審查,從而規(guī)范企業(yè)的合同管理。合同管理制度是否切實(shí)可行取決于很多方面,包括:合同審批、簽訂、審查、記錄、保存;合同的檔案管理;合同履行情況的變動(dòng)記錄,合同專用章管理等。要做到管理層次分明、程序規(guī)范、職責(zé)清楚,使合同的各項(xiàng)問題都在有效的控制范圍內(nèi),就要制定一套科學(xué)化、規(guī)范化的合同管理制度。在未經(jīng)審查和批準(zhǔn)的合同上,不允許辦公室蓋章,不允許財(cái)務(wù)部結(jié)算付款,必須按規(guī)定進(jìn)行合同的訂立、審查、結(jié)算等環(huán)節(jié)。建立合同管理臺(tái)賬,對(duì)合同進(jìn)行分類、分期管理;建立合同動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析制度,可以定期分析合同履行的變化情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)合同管理的問題以及企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題有很大的幫助,從而研究出解決的方法。
三、在合同管理過程中實(shí)施科學(xué)的控制方法
在簽約前嚴(yán)格審查資質(zhì),防止經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律糾紛現(xiàn)象的產(chǎn)生,合同當(dāng)事人應(yīng)該具有法律規(guī)定的資格。對(duì)企業(yè)法人有兩個(gè)方面的資格審查,其一,企業(yè)法人或法人分支機(jī)構(gòu)是否按國家的規(guī)定審批程序依法成立,是否持有營業(yè)執(zhí)照,并且按時(shí)進(jìn)行了年檢。其二,對(duì)參與簽訂合同的相關(guān)人員進(jìn)行審查,確保是企業(yè)法定代表人或授權(quán)委托人,兩者簽約范圍不同,前者必須在企業(yè)的經(jīng)營范圍內(nèi)訂立合同,后者則必須在授權(quán)范圍內(nèi)訂立合同,否則不具有法律效力、企業(yè)也不能享有權(quán)利。在簽訂合同前,通過合同相對(duì)人或工商行政管理部門了解本單位的資信情況。另外,在簽約前還應(yīng)審查當(dāng)事人是否有履行合同的能力。其三,要用標(biāo)準(zhǔn)的合同文體,防止因?yàn)楹贤瑑?nèi)容引起的爭議。油田企業(yè)發(fā)展迅速,在經(jīng)濟(jì)往來中簽訂的合同種類也越來越多,合同類別較多,在簽訂合同時(shí),若每個(gè)合同都制定一個(gè)獨(dú)立文本,會(huì)大大增加業(yè)務(wù)人員的工作量,而且很容易出錯(cuò),例如合同條款不全,約定不嚴(yán)密等。為避免這些情況,可以推行合同文本規(guī)范化管理。合同承辦人在起草合同時(shí),只需對(duì)合同標(biāo)準(zhǔn)文本中的主要條款進(jìn)行改動(dòng),得到合同主管部門同意就可以;對(duì)于其他無合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,由業(yè)務(wù)主管部門、合同承辦部門和合同主管部門一起草擬。如果需要采用合同相對(duì)人合同文本,應(yīng)取得本單位合同主管部門的同意。其四,提高監(jiān)督驗(yàn)收及履約的力度,使合同管理動(dòng)態(tài)化。履行合同的過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,包括:簽訂、交貨、驗(yàn)收、結(jié)算等項(xiàng)目。合同管理中最重要的環(huán)節(jié)就是合同的履行,所以在履行合同的過程中,承辦單位應(yīng)對(duì)合同文本和合同相關(guān)文件做好保管工作,在合同結(jié)算、解決爭議時(shí)作為依據(jù)。在合同履行過程中,各單位應(yīng)監(jiān)督合同相對(duì)人履行合同的情況。
四、明確合同管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
站在油田企業(yè)的角度來看,合同管理機(jī)構(gòu)的幾大職責(zé)有:第一,制定本單位的合同管理制度要有針對(duì)性;比方說測井、固井、鉆井、油氣測試等要匹配專業(yè)技術(shù)方面的合同管理。第二,企業(yè)簽訂、變更、解除合同要在授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)重大合同的談判、起草合同也要在授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)相關(guān)部門簽訂的合同要做好檢查、監(jiān)督工作,避免不合法、不完善的合同產(chǎn)生。第三,適時(shí)開展與法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)相關(guān)的講座,向員工宣傳成功的合同管理工作經(jīng)驗(yàn)。第四,依法參與本企業(yè)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁等活動(dòng)。第五,在合同履行的過程中進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題和糾紛要及時(shí)處理,對(duì)于違反法律、法規(guī)的合同行為要堅(jiān)決制止。第六,要建立合同檔案,保管好合同以及與合同相關(guān)的文件。
五、加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)
管理的主體是員工,人才是企業(yè)優(yōu)化管理的保證。所以,企業(yè)合同管理的水平與合同管理人員的綜合素質(zhì)息息相關(guān)。要定期對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)化崗位培訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)等業(yè)務(wù)交流,提高管理人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)行理論培訓(xùn)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、中長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、課堂教學(xué)與考察觀摩相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。有針對(duì)性的制定學(xué)習(xí)方案,尤其是在職學(xué)習(xí)。定期組織法律講座,將最新的《擔(dān)保法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)介紹給業(yè)務(wù)人員。在新的法律法規(guī)頒布前,及時(shí)舉辦最新的法律學(xué)習(xí)班。
企業(yè)經(jīng)營管理過程中的一項(xiàng)重要工作就是合同管理,它的內(nèi)容不僅僅是簡單的要約、承諾、簽約等,它是一種科學(xué)的、全方位的管理模式。油田企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用科學(xué)的管理方法來進(jìn)行合同管理,要做好事前的防范,事中的管理,事后的妥善彌補(bǔ),防止對(duì)企業(yè)帶來損失。
參考文獻(xiàn)
[1]譚亞明.企業(yè)合同管理中的常見問題與對(duì)策[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào),2010(6).
[2]饒璞,譚麗,楊鳴.淺析企業(yè)采購合同管理的風(fēng)險(xiǎn)、困境及對(duì)策[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2007(9).
隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各領(lǐng)域的競爭壓力也是越來越,而當(dāng)代企業(yè)之間的競爭也日益激烈。合同作為企業(yè)增強(qiáng)競爭力的一種重要方式,所以合同管理就顯得尤為重要。但每個(gè)企業(yè)的合同管理過程中都存在一些必不可免得問題,因此,筆者就主要從企業(yè)合同管理中常見的問題、問題存在原因以及解決對(duì)策這三方面進(jìn)行簡要的分析探討,希望以此能改善企業(yè)的管理,提升其競爭力,使其在社會(huì)中有立足之地。
關(guān)鍵詞:
合同管理;問題分析;解決對(duì)策
自2001年我國加入WTO以來,我國經(jīng)濟(jì)就持續(xù)快速增長。現(xiàn)代的企業(yè)為更好地發(fā)展,追求自身效益的最大化,則需要不斷完善自身的經(jīng)營管理以及加強(qiáng)與外界市場的交流與合作,而合同作為企業(yè)與其他企業(yè)單位交流合作的一種載體,因而合同管理的好壞就影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。合同約束了雙方的權(quán)利與義務(wù),同時(shí)合同管理需要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)、效率三大目標(biāo)。
一、企業(yè)合同管理中存在的常見問題
1.就合同自身而言,合同主體不同,文字不夠嚴(yán)謹(jǐn),這些都屬于合同在編制過程中出現(xiàn)的問題。企業(yè)在編制合同時(shí),基本上都是從自身利益出發(fā),用合同來行使自己的權(quán)利和明確對(duì)方的義務(wù)。所以,在編制過程中常常出現(xiàn)一些字義不明的情況,含糊其辭。在合同執(zhí)行過程中,當(dāng)雙方出現(xiàn)一些矛盾向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簳r(shí),這時(shí)一份合同的重要性顯而易見。
2.對(duì)簽訂合同雙方的情況不夠明確。在簽訂合同之前,企業(yè)對(duì)合同相對(duì)人的認(rèn)識(shí)較為片面,如對(duì)合同相對(duì)人的信用情況、資金狀況及履行合同的能力等了解不夠全面,導(dǎo)致雙方在后期對(duì)合同的履行情況都不理想,最終可能導(dǎo)致合同糾紛。
3.對(duì)合同的履行過程和履行結(jié)果監(jiān)管不嚴(yán)。在當(dāng)代企業(yè),大部分的管理人員對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻,他們認(rèn)為合同僅僅是一種形式問題。因此在簽訂合同之后,雙方合作沒有完全按照合同規(guī)定行使權(quán)力和履行義務(wù),所以也不能達(dá)到預(yù)期的效果。同時(shí),企業(yè)的法律顧問對(duì)合同的履行狀況也是不清不楚。
4.企業(yè)合同管理制度不健全,缺乏對(duì)合同的專業(yè)存檔管理。由于企業(yè)合同管理制度的不健全,在合同管理過程中往往會(huì)連帶出一些后續(xù)問題,可具體表現(xiàn)為在人員安排上,沒有專業(yè)的人員任職、在職人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)和法律素養(yǎng)而且其管理職責(zé)不明確。其次在后期工作中,企業(yè)對(duì)合同履行狀況的監(jiān)管機(jī)制不完善以及合同專業(yè)存檔保存制度不健全。出現(xiàn)合同糾紛,未能及時(shí)處理,造成合同雙方在經(jīng)濟(jì)上的重大損失。
二、企業(yè)合同管理中常見問題的原因分析
1.企業(yè)管理人員對(duì)合同管理重要性認(rèn)識(shí)不足。在現(xiàn)代企業(yè)中,企業(yè)一般以經(jīng)濟(jì)盈利為主要目標(biāo)和動(dòng)力,一切的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都圍繞著盈利展開,所以在企業(yè)沒有真正體會(huì)到合同給企業(yè)自身帶來的巨大好處之前,企業(yè)是認(rèn)識(shí)不到其重要性。所以企業(yè)可結(jié)合利用合同為本企業(yè)獲得巨大收益的成功案例,給合同管理人員闡述合同管理的重要性。特別是在出現(xiàn)合同糾紛時(shí),合同的效果就顯而易見了。
2.企業(yè)以及企業(yè)員工的合同法律意識(shí)薄弱。企業(yè)僅僅把合同看作雙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來的一種形式,并沒有從真正意義上了解到合同中所蘊(yùn)含的法律效力。因而,訂立合同的時(shí)候也是較為隨意,缺乏依法訂立合同和簽訂合同的法律意識(shí),一旦出現(xiàn)問題局對(duì)企業(yè)造成巨大的損失。
3.企業(yè)內(nèi)部部門分工不明確,而且缺乏關(guān)于合同管理方面的專業(yè)人才。由于我國的合同法律業(yè)務(wù)起步較晚,發(fā)展較慢,導(dǎo)致現(xiàn)在許多企業(yè)并沒有為合同管理分配一個(gè)獨(dú)立的部門,而是與其他部門一起辦公,所以有時(shí)和造成分工不明確、相互推卸責(zé)任的問題。同時(shí),由于合署辦公,許多人都是身兼數(shù)職,對(duì)于合同管理事務(wù)來說,屬于兼職人員,專業(yè)性差。
4.企業(yè)合同管理制度不完善。制度的不完善可以說是根因,這讓合同從編制、修改、簽訂、履行等過程中,都沒有一個(gè)較為規(guī)范的范本,主觀性較強(qiáng)。
三、企業(yè)合同管理中常見問題的解決對(duì)策
1.明確企業(yè)內(nèi)部部門的分工,可設(shè)立單獨(dú)部門來進(jìn)行合同管理,提升合同管理的地位。職責(zé)清晰、分工明確才能確保每個(gè)人員在自己的崗位上履行自己的職責(zé),而不是相互推卸責(zé)任。
2.招聘專業(yè)的合同管理人才,并進(jìn)行定期的培訓(xùn)。合同管理人員最直接接觸合同的,因而,合同管理人員的素質(zhì)高低直接決定著合同質(zhì)量的好壞。企業(yè)應(yīng)該招聘較為專業(yè)的合同管理人才,并對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn)。在職期間也定期對(duì)其培訓(xùn),讓合同管理人員掌握必備的合同法律知識(shí),并對(duì)其嚴(yán)格執(zhí)行年審制度,約束行為,提高合同管理人員的業(yè)務(wù)能力。
3.完善企業(yè)合同管理的制度。要從根本上解決合同管理中存在的問題,必須從其制度上著手。完善企業(yè)合同管理制度從本質(zhì)上規(guī)范了合同管理、使合同管理更具科學(xué)性、法律性,使合同管理人員在工作過程中有章可循。比如在合同的檔案管理方面,可先建立企業(yè)的合同檔案管理制度;再按制度要求對(duì)合同進(jìn)行整理、分類、裝訂成冊等有條理地存檔、銷毀管理,而不是像以前,純主觀意識(shí)上的簡單的把合同收集在一起存放及銷毀。
4.加強(qiáng)與企業(yè)其他部門的交流與合作。企業(yè)合同并不是一成不變的,企業(yè)合同的內(nèi)容體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與趨勢。因而,合同需與社會(huì)發(fā)展同步,與時(shí)俱進(jìn)。所以在企業(yè)的合同管理中,需加強(qiáng)與其他部門的交流與合作,得到較為全面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息,為制定合同提供理論依據(jù)。
四、總結(jié)
綜以上所述,企業(yè)合同管理中存在不少問題,要解決這些問題,首先要從企業(yè)制度上著手,再是企業(yè)自身的改進(jìn)及企業(yè)管理人員對(duì)合同管理的重視程度。也可增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及競爭意識(shí),把合同管理與企業(yè)的經(jīng)營管理相結(jié)合起來,最終實(shí)現(xiàn)合同管理的三大目標(biāo)以及提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,為企業(yè)創(chuàng)造更好的收益。所以,希望本文的探討結(jié)果對(duì)企業(yè)今后解決合同管理中的問題有一定的幫助和借鑒意義。
作者:袁麗麗 單位:中鋁山東有限公司動(dòng)力廠
參考文獻(xiàn):
[1]譚亞明.企業(yè)合同管理中的常見問題與對(duì)策[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào),2010,06:102-104.
[2]王倩.淺談企業(yè)合同管理的常見問題與解決對(duì)策[J].企業(yè)改革與管理,2014,04:7-8.