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大氣污染與防治

時(shí)間:2023-05-23 15:45:23

開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大氣污染與防治,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

大氣污染與防治

第1篇

關(guān)鍵詞 大氣污染 防治 形勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào):X511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1我國(guó)大氣污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)分析

當(dāng)前我國(guó)大氣污染防治問(wèn)題依然非常嚴(yán)峻,北方地區(qū)的霧霾天氣依然沒(méi)有減少的趨勢(shì),甚至爆發(fā)的強(qiáng)度還在不斷加大。我國(guó)污染物的排放量沒(méi)有明顯下降的趨勢(shì),傳統(tǒng)的煤煙污染還沒(méi)有得到有效的減排,而隨著我國(guó)汽車(chē)保有量的持續(xù)攀升,汽車(chē)尾氣排放又是我國(guó)大氣污染的重要來(lái)源。我國(guó)70%左右的城市污染質(zhì)量不達(dá)標(biāo),持續(xù)爆發(fā)的霧霾天氣嚴(yán)重?fù)p害者我國(guó)公民的健康,影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。影響我國(guó)大氣污染的因素主要因素包括以下幾個(gè)方面。

(1)我國(guó)還處在工業(yè)化發(fā)展階段,快速工業(yè)化的道路剛剛走完一半,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都處在亟待轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。盡管我國(guó)已經(jīng)采取了很多措施,盡量避免資本主義工業(yè)化過(guò)程出現(xiàn)的重大污染問(wèn)題,但是,這似乎是一個(gè)無(wú)法繞過(guò)的坎,這個(gè)階段我國(guó)也要經(jīng)歷。我國(guó)的工業(yè)化快速發(fā)展,各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望依然強(qiáng)烈,工業(yè)建設(shè)的熱情并沒(méi)有消減,甚至有著更強(qiáng)、更快的發(fā)展趨勢(shì),快速工業(yè)化必然給我國(guó)的環(huán)境帶來(lái)極大的承載壓力,尤其是給我國(guó)的大氣帶來(lái)很多的污染。環(huán)保意識(shí)的強(qiáng)化以及污染治理的技術(shù)和速度需要一個(gè)過(guò)程,短時(shí)間內(nèi)很難徹底改變?nèi)鐣?huì)的環(huán)保意識(shí),短時(shí)間內(nèi)也不能一下子都能從技術(shù)解決治理大氣污染的問(wèn)題,大氣污染防治所需的經(jīng)費(fèi)短時(shí)間也不能滿(mǎn)足,這給我國(guó)的大氣污染防治帶來(lái)諸多的挑戰(zhàn)。

(2)能源結(jié)構(gòu)不合理的形式短期內(nèi)不能徹底改觀。我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中煤炭占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位,燃煤給我國(guó)帶來(lái)能力動(dòng)力的同時(shí),也給我國(guó)空氣帶來(lái)了嚴(yán)重的污染,我國(guó)煤炭的消費(fèi)量已經(jīng)上升到近40億噸,煤炭占據(jù)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的近七成,占全世界煤炭消費(fèi)量的一半,煤炭燃燒產(chǎn)生的粉塵、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化合物等,嚴(yán)重影響著我國(guó)的空氣質(zhì)量,尤其是二氧化硫、氮氧化合物對(duì)我國(guó)空氣質(zhì)量的影響極其嚴(yán)重。我國(guó)如此龐大的煤炭消費(fèi)和能源需求以及我國(guó)能源的供給都決定了不能在短期內(nèi)容得到徹底改觀,我國(guó)大氣污染防治的形勢(shì)不容樂(lè)觀。

(3)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量還在攀升。隨著我國(guó)人民生活水平和消費(fèi)水平的不斷提升,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量和銷(xiāo)量不斷提升,每年新增汽車(chē)銷(xiāo)量超過(guò)兩千萬(wàn)量,這么大的基數(shù),即便不增長(zhǎng)每年實(shí)際增長(zhǎng)量對(duì)我國(guó)的空氣污染也是一個(gè)非常大的影響。2014年我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量突破2.5億量,每年所排放的各種大氣污染物超過(guò)6000萬(wàn)噸,其中機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)生的氮氧化合物已經(jīng)占據(jù)我國(guó)整體排放量的三成以上,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染已經(jīng)成為我國(guó)城市大氣污染的最為重要的源頭之一,因此而產(chǎn)生的酸雨、霧霾以及光化學(xué)煙霧等嚴(yán)重威脅著人們的健康。

(4)我國(guó)大氣污染防治體制不完善。一直以來(lái),制約我國(guó)大氣污染防治的法律制度嚴(yán)重滯后,監(jiān)督治理又不能落實(shí)到位,缺乏較為完善的大氣污染防治和懲治法規(guī),不能對(duì)大氣污染源進(jìn)行有效的監(jiān)督和懲處,用于防治污染的經(jīng)費(fèi)又非常有限, 相關(guān)的技術(shù)突破又嚴(yán)重滯后,使得我國(guó)大氣污染防治在法律制度上存在嚴(yán)重缺陷,造成污染處罰力度小,形成不了威懾力,不能真正減少和杜絕大氣污染,造成大氣污染物排放量不斷加大,大氣污染程度不斷加深。

2我國(guó)大氣污染防治的基本對(duì)策分析

2.1實(shí)現(xiàn)一次污染防控向一次、二次污染防控并重轉(zhuǎn)變

影響我國(guó)大氣污染的不僅是一次污染,影響空氣質(zhì)量的還有二次污染,需要做到一次污染和二次污染并重。對(duì)我國(guó)空氣質(zhì)量影響較為突出的是二氧化硫、氮氧化合物,這些是直接影響因素,需要做到總量控制,一方面從源頭上優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu),減少煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比例,增強(qiáng)天然氣比重,同時(shí)積極推進(jìn)新能源建設(shè),加快我國(guó)水電、核電的裝機(jī)容量,推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能利用,從源頭上減少污染物排放量。另一方面,深入研究并積極推進(jìn)我國(guó)臭氧、PM2.5等二次污染物的防治工作,還應(yīng)做好大氣汞、氨等污染物的防控工作。

2.2努力實(shí)現(xiàn)單一控制向綜合協(xié)同控制的積極有效轉(zhuǎn)變

大氣污染防控是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,需要做好綜合協(xié)調(diào)工作,形成防控的合力,真正起到防控效果。大氣污染是生態(tài)問(wèn)題,也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,是環(huán)保部門(mén)的工作,也涉及諸多的部門(mén),關(guān)涉我國(guó)所有產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。對(duì)污染的防控需要實(shí)現(xiàn)由單一控制向綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建全方位防控體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)同。比如,PM2.5治理問(wèn)題需要燃煤企業(yè)做好除塵,也需要全社會(huì)形成合力,都能重視環(huán)境污染,都能改進(jìn)生產(chǎn)方式以減少排放,改進(jìn)生活方式來(lái)為降低污染做出自己的貢獻(xiàn),改善生態(tài)環(huán)境形成共同的生活環(huán)境。需要做好二氧化硫、氮氧化合物以及有機(jī)揮發(fā)物等綜合控制,還要做好區(qū)域聯(lián)動(dòng),比如,北京的大氣污染防治就需要天津、河北的全力協(xié)作等。

2.3實(shí)現(xiàn)大氣污染防治目標(biāo)由總量控制向全面改善質(zhì)量轉(zhuǎn)變

現(xiàn)階段,除了做好污染物的總量控制,還要向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變,防治污染是方式,改善質(zhì)量是目標(biāo),全面改善我國(guó)當(dāng)前的空氣質(zhì)量是大氣污染防控的根本,尤其在現(xiàn)階段,我國(guó)正在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一方面淘汰傳統(tǒng)高耗能、高污染企業(yè),減少能源消耗和污染物排放,做到總量控制;另一方面,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),減少大氣污染物排放,或者不排放,并做好科技攻關(guān), 提高能源利用效率,降低污染物排放,以此不斷改善空氣質(zhì)量。建立完善的法律和懲處機(jī)制,減少和杜絕空氣污染事件,并強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量約束機(jī)制,倒逼地方政府積極改善空氣質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

第2篇

關(guān)鍵詞:大氣污染;污染源;防治對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2016)05-101 -04

城市環(huán)境是人類(lèi)利用和改造自然環(huán)境而創(chuàng)造出來(lái)的高度人口化的生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前較為粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,以犧牲環(huán)境和原始資源為代價(jià),致使環(huán)境污染進(jìn)一步惡化。在大氣環(huán)境、水環(huán)境和土地環(huán)境的污染中,大氣污染的影響范圍最廣。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在蘇州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”發(fā)展總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型同全面深化改革結(jié)合起來(lái);把調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生同推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。

一、大氣污染的危害

污染的定義是環(huán)境中出現(xiàn)的因其化學(xué)成分或數(shù)量而阻礙自?xún)暨^(guò)程并產(chǎn)生有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。也有指外來(lái)物質(zhì)或能量的作用,導(dǎo)致生物體或環(huán)境產(chǎn)生不良效應(yīng)的現(xiàn)象。而環(huán)境污染是指自然的或人為的向環(huán)境中添加某種物質(zhì)而超過(guò)環(huán)境的自?xún)裟芰Χa(chǎn)生危害的行為。

二、蘇州地區(qū)大氣污染現(xiàn)狀

(一)蘇州地區(qū)大氣污染“基本概況”

(2014年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)比,蘇州環(huán)保局提供)圖為2013年與2014年細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM 10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)等六項(xiàng)空氣污染物的比較。

(二)蘇州各地區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量狀況

上圖是2014年與2015年良好以上天數(shù)占總天數(shù)比例對(duì)比圖。蘇州市區(qū)的優(yōu)良天數(shù)比例比上一年增長(zhǎng)了4%。

(三)空氣污染指數(shù)狀況分析

這是2015年蘇州各地年API指數(shù)的對(duì)比。我們可以分析出在蘇州6個(gè)地區(qū)中常熟的空氣污染指數(shù)最低,也就是說(shuō)常熟的空氣質(zhì)量最好。

大體上來(lái)看2015年蘇州空氣污染指數(shù)比2014年空氣污染指數(shù)有所增長(zhǎng),這表明污染日益嚴(yán)重。而這只是兩年的空氣污染指數(shù)的對(duì)比。

(四)蘇州市區(qū)主要污染物所占天數(shù)對(duì)比

蘇州市區(qū)主要污染物為PM2.5,但臭氧對(duì)空氣的污染也不容忽視;常熟市的空氣質(zhì)量對(duì)比其它地區(qū)較為簡(jiǎn)單,更多的是顆粒物的污染;張家港的污染物所占比例相差不多,說(shuō)明張家港的污染比較復(fù)雜;太倉(cāng)、吳中、昆山三個(gè)地區(qū)的污染比較相似,都是以PM2.5與臭氧為主。

三、蘇州市民大氣污染意識(shí)的調(diào)查分析

本次調(diào)查共打印了150份調(diào)查問(wèn)卷,問(wèn)卷調(diào)查分發(fā)在蘇州不同地區(qū):蘇州主城區(qū)、蘇州北部的張家港市和蘇州東部的昆山市及太倉(cāng)市。本次調(diào)查問(wèn)卷回收了146份,其中無(wú)效問(wèn)卷有23份,有效問(wèn)卷為123份。回收率為97.3%,有效率為82%。本次調(diào)查樣本中男性占44%,女性占56%。接受調(diào)查的市民中年齡在15~25歲的居多,為45.5%;其次是25~35歲的,為22%;35~45歲的占17.9%;此外,45歲以上的占14.6%。

(一)關(guān)注程度不同結(jié)果不同

調(diào)查結(jié)果顯示大多數(shù)市民是偶爾關(guān)注空氣質(zhì)量報(bào)告的,占58%;能夠經(jīng)常關(guān)注空氣質(zhì)量報(bào)告的占了一小部分,約樣本的1/5;另外有一部分人是很少,要么不關(guān)注空氣質(zhì)量報(bào)告的。

(二)分析大氣污染的主要原因

從最基本的常識(shí)入手,我們調(diào)查了市民對(duì)污染大氣的主要原因的了解程度,54%的市民認(rèn)為導(dǎo)致大氣污染的主要原因是工業(yè)廢氣,18%的市民認(rèn)為是生活污染所導(dǎo)致的,14%的市民認(rèn)為是汽車(chē)尾氣,另有3%的市民認(rèn)為是自然原因引起的。

市民反映城市發(fā)展的過(guò)程,35%的市民認(rèn)為建筑工地塵土飛揚(yáng)得非常厲害,24%的市民認(rèn)為建筑工地塵土飛揚(yáng)狀況一般,只有13%的市民認(rèn)為建筑工地沒(méi)有塵土飛揚(yáng)。

在調(diào)研大氣污染所帶來(lái)的危害這個(gè)內(nèi)容中,34%的市民認(rèn)為大氣污染會(huì)引起全球變暖,24%市民認(rèn)為會(huì)引起呼吸道等疾病,22%的市民認(rèn)為會(huì)引起酸雨,還有20%的市民認(rèn)為大氣污染會(huì)破壞臭氧層。

(三)調(diào)研治理大氣污染的方法

市民反映最近幾年,大氣污染問(wèn)題也受政府極度關(guān)注,關(guān)于企業(yè)整頓及處罰的新聞大都是殺雞儆猴的,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,所以問(wèn)題企業(yè)是很多的。30%的市民認(rèn)為需要對(duì)亂排污企業(yè)進(jìn)行處罰,37%的市民認(rèn)為需要從自我做起,環(huán)保出行,多坐公交,減少私家車(chē)出行,還有20%的市民要求政府對(duì)煤進(jìn)行脫硫處理。

人民群眾的心愿是社會(huì)最大的心愿,市民希望政府治理大氣污染問(wèn)題時(shí)將重心放在什么方面尤為重要。工業(yè)污染是大氣污染最大的問(wèn)題,54%的群眾認(rèn)為,政府應(yīng)當(dāng)把治污重心放在工業(yè)污染上。另外就是汽車(chē)尾氣的問(wèn)題,社會(huì)在發(fā)展,人們的生活水平提高了,汽車(chē)也在慢慢普及,在蘇州地區(qū),汽車(chē)保有量特別的高,所以汽車(chē)尾氣問(wèn)題也是現(xiàn)今治理大氣污染問(wèn)題的重要點(diǎn)。

四、蘇州地區(qū)大氣污染源分析

(一)移動(dòng)式污染源(機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣)

汽車(chē)廢氣通過(guò)排氣管、曲軸管、油箱和汽化器等處排出。據(jù)測(cè)定汽車(chē)尾氣中已分離出80多種有害物質(zhì),其中以一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔铩U塵和苯并芘為主。

上圖是蘇州近五年的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量,不包含每天進(jìn)出蘇州的各類(lèi)大中型客貨車(chē)。

(二)定點(diǎn)式污染源(工業(yè)企業(yè)污染)

蘇州是一個(gè)集現(xiàn)代物流、石油化工、電子能源、精密機(jī)械、輕工食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群為主的城市,工業(yè)化進(jìn)程加快。

1.熱電廠

電廠可分為地?zé)岚l(fā)電、核反應(yīng)堆發(fā)電及水力、火力發(fā)電,最主要的是火力發(fā)電。蘇州地區(qū)目前有新區(qū)華能熱電廠、車(chē)坊東吳熱電、外跨塘熱電廠、望亭電廠、國(guó)華太電常熟華潤(rùn)、常熟電廠、張家港電廠等十幾家電廠。

2.各類(lèi)工業(yè)鍋爐

在我國(guó),工業(yè)發(fā)展的企業(yè)大都需要鍋爐來(lái)進(jìn)行一系列的工業(yè)處理,鍋爐產(chǎn)生的污染源相當(dāng)于火力發(fā)電,只不過(guò)不是發(fā)電。

3.揮發(fā)性有機(jī)物污染

據(jù)蘇州市環(huán)保局提供的數(shù)據(jù),目前蘇州地區(qū)有近2000家有揮發(fā)性有機(jī)物污染的企業(yè)需要整治。

(三)輸入式污染源(周邊交叉污染)

空氣是具有流動(dòng)性的。根據(jù)調(diào)查,每一個(gè)地區(qū)的污染都不是這個(gè)地區(qū)單獨(dú)制造的。蘇州是全國(guó)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市,具有優(yōu)越的地理位置。

五、改善蘇州環(huán)境空氣質(zhì)量的對(duì)策

在實(shí)證調(diào)查和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目組對(duì)蘇州空氣污染防治提出了以堅(jiān)持污染減排為根本措施,以防治細(xì)顆粒物(PM2.5)污染為重點(diǎn),以構(gòu)建“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制” 為保障 ,通過(guò)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段,促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)大氣污染協(xié)同控制和污染減排的思路,建議要積極構(gòu)建太倉(cāng)大氣污染防治“六大體系”。

(一)著力推廣清潔能源,構(gòu)建能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化體系

全面加強(qiáng)大氣污染的源頭控制,引導(dǎo)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及利用方式的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化,強(qiáng)調(diào)環(huán)境制約因素在能源發(fā)展中的作用和地位,以政府和市場(chǎng)引導(dǎo)為手段調(diào)整我市能源結(jié)構(gòu)。

一要控制煤炭消費(fèi)總量。根據(jù)江蘇省煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo),制定蘇州煤炭消費(fèi)總量控制方案,將煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解至各市(鎮(zhèn))及重點(diǎn)行業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制電力行業(yè)煤炭消費(fèi)新增量,重點(diǎn)削減非電行業(yè)煤炭消費(fèi)總量,禁止銷(xiāo)售、使用高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭。二要加強(qiáng)清潔能源供應(yīng)保障,鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目,大力開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉础M瑫r(shí)要提高能源利用效率,落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度,推進(jìn)先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)廣泛應(yīng)用。三要全面整治燃煤小鍋爐,制定全市燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案。結(jié)合城市高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),綜合運(yùn)用集中供熱、清潔能源替代、煙氣提標(biāo)改造、關(guān)閉淘汰等措施開(kāi)展高污染燃料鍋爐整治工作,全面拆除供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的蒸汽鍋爐。

(二)著力淘汰落后產(chǎn)能,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整體系

對(duì)照國(guó)務(wù)院和省政府下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、改善生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是按照“全面排查突出重點(diǎn),關(guān)停淘汰穩(wěn)步進(jìn)展,騰籠換鳳加速轉(zhuǎn)型”的總體工作要求,強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,綜合用好法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,重點(diǎn)關(guān)停(淘汰)技術(shù)裝備落后、環(huán)保安全隱患較大、高能耗低產(chǎn)出企業(yè)。二是加大治理整頓和依法處罰力度。對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能的也應(yīng)按比例配套支持,同時(shí)要大力支持企業(yè)升級(jí)改造,統(tǒng)籌安排技術(shù)改造資金,支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局的企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造或轉(zhuǎn)產(chǎn)。三要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。完善服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次,確保服務(wù)業(yè)增加值增速快于GDP 增速,到2017 年服務(wù)業(yè)占比力爭(zhēng)達(dá)到49%。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),限制高能耗、高污染項(xiàng)目和資源密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和推動(dòng)工業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集中,加速產(chǎn)業(yè)集聚和專(zhuān)業(yè)化分工,完善產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)著力加大科技改造,構(gòu)建工業(yè)污染治理體系

要加快電廠、石化行業(yè)的排污治理步伐,關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家要求淘汰的小伙電機(jī)組,加強(qiáng)電廠氮氧化物排放控制,所有燃煤電廠開(kāi)展脫硝設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)控制工業(yè)園區(qū)二氧化硫、有機(jī)發(fā)揮氣體等污染物的排放。提高水泥行業(yè)除塵效率,啟動(dòng)中心城區(qū)內(nèi)水泥生產(chǎn)企業(yè)的搬遷和治理工作,對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小條件差、設(shè)備落后、除塵措施難于落實(shí)的企業(yè)實(shí)施關(guān)閉;對(duì)有一定規(guī)模、有能力安裝除塵設(shè)備的企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格管理,督促安裝除塵裝置及煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化合物連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置,減少污染物排放,同時(shí)制定搬遷計(jì)劃,將水泥生產(chǎn)企業(yè)主要工序搬遷出城。

要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化循環(huán)化改造。按照“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)集群、物質(zhì)循環(huán)、創(chuàng)新管理、集約發(fā)展”的要求,統(tǒng)籌園區(qū)規(guī)劃布局,優(yōu)化資源要素配置,形成低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),把港區(qū)改造成“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良性循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

要加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。分行業(yè)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,在紡織印染、電子電器、包裝及印刷、人造板、日化、家具等行業(yè)實(shí)施溶劑替代,在有機(jī)化工、精細(xì)化工等行業(yè)要提升企業(yè)裝備水平,嚴(yán)格控制跑冒滴漏,減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。積極推進(jìn)化工、電子、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、印刷包裝、汽車(chē)維修等揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)的綜合整治。

(四)著力推進(jìn)控車(chē)減油,構(gòu)建綠色低碳交通體系

一是要淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē),嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和使用強(qiáng)度。制定出臺(tái)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰報(bào)廢獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē),推進(jìn)城市營(yíng)運(yùn)車(chē)輛排氣污染控制,鼓勵(lì)出租車(chē)更換高效尾氣凈化裝置,做好城市營(yíng)運(yùn)車(chē)輛強(qiáng)制報(bào)廢合理控制全市機(jī)動(dòng)車(chē)總量工作,遏制機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭。制定機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度控制政策,在城市基礎(chǔ)設(shè)施可以承受的范圍內(nèi)降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度。

二是要確立公共交通在城市交通中的主體地位。積極促進(jìn)公共交通和城市交通的發(fā)展,完善公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)智能公交系統(tǒng)建設(shè),保障公交優(yōu)先路權(quán),構(gòu)建相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的公共交通服務(wù)體系。優(yōu)化城市功能布局,常規(guī)公交氣電為主體,在出租車(chē)等其他共交方式為補(bǔ)充的城市公交體系,建立公交專(zhuān)用線(xiàn),提高公交客運(yùn)的運(yùn)營(yíng)能力。

三是要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理,落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)行檢驗(yàn)和維修制度,確保機(jī)動(dòng)車(chē)年審排氣同步檢測(cè)率達(dá)到100%。對(duì)超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),公安部門(mén)不予辦理簽章手續(xù),環(huán)保部門(mén)不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)高污染高排放機(jī)動(dòng)車(chē)的重點(diǎn)監(jiān)控和依法查處。

四是要提升燃油品質(zhì),推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)。先于國(guó)家要求實(shí)施油品升級(jí),2015 年底前全面供應(yīng)符合第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。要制定鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē)的優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策,在出租、公交等公共服務(wù)領(lǐng)域和政府機(jī)關(guān)率先推廣使用新能源汽車(chē),鼓勵(lì)在黃標(biāo)車(chē)淘汰替換時(shí)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē),同時(shí)加快加氣站、充電站(樁)等配套設(shè)施建設(shè),滿(mǎn)足新能源和清潔能源汽車(chē)發(fā)展需要。

(五)著力加強(qiáng)城市管理,構(gòu)建城市污染控制體系

一要大力優(yōu)化城市空間布局。嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn),按照“現(xiàn)代田園城市”的發(fā)展定位科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃,規(guī)范各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新城區(qū)布局,加快工業(yè)區(qū)規(guī)劃及其環(huán)境影響評(píng)價(jià),減少大氣污染物對(duì)城市環(huán)境的影響,形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市空間布局。同時(shí)要強(qiáng)化城市空間管制和綠地控制要求,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市,構(gòu)筑契合現(xiàn)代田園城市理念的生態(tài)型、多層次、立體化、網(wǎng)絡(luò)式的嶄新生態(tài)綠地空間結(jié)構(gòu)體系。

二要強(qiáng)化城市油煙污染防治。開(kāi)展城區(qū)餐飲行業(yè)油煙污染專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,重點(diǎn)督促學(xué)校、繁華街道、居民住宅集中區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的餐飲企業(yè)做好污染治理工作。要嚴(yán)格新建餐飲服務(wù)場(chǎng)所的審批,禁止在非商業(yè)用建筑內(nèi)建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,嚴(yán)禁在居民住宅樓內(nèi)開(kāi)設(shè)餐飲服務(wù)場(chǎng)所。

三要推進(jìn)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。根據(jù)城市建成區(qū)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整禁燃區(qū)范圍。在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒高污染燃料,禁止直接燃用生物質(zhì)燃料。已建成的使用高污染燃料的各類(lèi)設(shè)施要限期予以拆除或改用天然氣、電或其他清潔能源。此外要加大秸稈焚燒監(jiān)管力度,大力推廣秸稈機(jī)械化還田,促進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù)的普及應(yīng)用。

四要全面控制揚(yáng)塵污染。將施工揚(yáng)塵違法行為納入企業(yè)信用管理系統(tǒng),根據(jù)《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》進(jìn)行考核,加強(qiáng)渣土車(chē)輛管理,嚴(yán)格控制施工揚(yáng)塵污染。繼續(xù)推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式,提高機(jī)械化作業(yè)率,建立人機(jī)結(jié)合清掃保潔機(jī)制。城市道路實(shí)施機(jī)械化灑水清掃,城市主次干道定時(shí)灑水和噴霧壓塵作業(yè),減少道路揚(yáng)塵。

(六)著力加強(qiáng)跨區(qū)域合作,構(gòu)建污染源聯(lián)防聯(lián)控體系

大氣污染特別是霾污染中的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制之所以具有必要性和正當(dāng)性,除了霾污染涉及主體的橫向性、防治客體的流動(dòng)性和區(qū)域性以及防治手段的復(fù)合性外,從更深層次的理論層面分析,它還是防止霾污染治理過(guò)程中出現(xiàn)“公地悲劇”現(xiàn)象、消除霾污染治理中外部性效應(yīng)的有效手段。構(gòu)建一個(gè)完善的針對(duì)霾污染的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,一要建立區(qū)域主體制度,要科學(xué)地進(jìn)行區(qū)域劃分,并在立法上得到更明確的授權(quán),確定霾污染涉及的“空氣流域”,以免遺漏需要防控的地區(qū)。二要建立排放總量控制目標(biāo)制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)測(cè)算的結(jié)果核定該區(qū)域的霾污染物排放總量控制目標(biāo),然后再將該目標(biāo)分配給不同的實(shí)施主體,總量控制目標(biāo)只可高于而不能低于國(guó)家規(guī)定的目標(biāo)。三要建立聯(lián)合執(zhí)法制度。為保證聯(lián)合執(zhí)法的順利實(shí)施,相關(guān)的監(jiān)測(cè)、考核、評(píng)估、處罰建議等制度也應(yīng)當(dāng)建立和完善。

在區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制構(gòu)建和運(yùn)行的過(guò)程中,需要更高行政層級(jí)的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。因?yàn)閰^(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通常是建立在政府間或政府部門(mén)間的行政協(xié)議基礎(chǔ)上,各主體之間沒(méi)有相互的行政隸屬關(guān)系,當(dāng)區(qū)域內(nèi)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相近,面臨的霾污染或其他環(huán)境問(wèn)題相似時(shí),各主體之間容易形成合作博弈,各自為政。同時(shí)要明確區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)應(yīng)是污染治理而非污染轉(zhuǎn)移。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的功能發(fā)揮必須借助公眾參與,應(yīng)賦予公眾知情權(quán)、參與權(quán)和環(huán)境權(quán)益損害的救濟(jì)權(quán)。

區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制適應(yīng)了霾污染以及其他大氣污染流動(dòng)性、區(qū)域性和復(fù)合性等特征,并能夠?qū)ο嚓P(guān)的經(jīng)濟(jì)、科技、能源、法律等方面的手段進(jìn)行整合,是有效應(yīng)對(duì)霾污染和其他大氣污染的綜合治理模式。因此,應(yīng)當(dāng)建立和完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各項(xiàng)制度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其的協(xié)調(diào)和督導(dǎo),并將重點(diǎn)放在污染治理本身,在實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控過(guò)程中真正借助公眾參與的力量,只有這樣,才能對(duì)逐步扭轉(zhuǎn)霾污染和其他大氣污染的嚴(yán)峻形勢(shì)起到實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)作用。

作者簡(jiǎn)介:

張光,男,江蘇省東海縣人,蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院,研究方向:市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo);

第3篇

摘要:指出了目前,我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制主要運(yùn)用在水污染治理中,它的基本原則是“誰(shuí)損害誰(shuí)賠償,誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受償”,

>> 南京市餐飲油煙源大氣污染物排放清單構(gòu)建的研究 淺談國(guó)外大氣污染防治的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制 大氣污染的“元兇” 大氣污染的防治 石家莊市大氣污染防控預(yù)警機(jī)制研究 大氣污染的綜合防治對(duì)策 淺談鍋爐大氣污染的治理 論大氣污染的防治 大氣污染的防治對(duì)策 大氣污染造就的“幽靈” 大氣污染的防治措施 淺談大氣污染的治理 燃煤的大氣污染與防治 淺談大氣污染的危害 防治大氣污染的長(zhǎng)策建言 論述大氣污染的監(jiān)察治理 煤炭對(duì)大氣污染的治理 關(guān)于大氣污染控制的綜述 大氣污染的分析與控制 治理大氣污染的對(duì)策探析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:,最后訪問(wèn)日期:2015年12月15日.

[2]耿志超.2015年南京PM2.5降幅全省居首,優(yōu)良天增多[R].載人民網(wǎng):,最后訪問(wèn)時(shí)間:2016年2月3日.

[3]毛顯強(qiáng).生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚撎接慬J].中國(guó)人口?資源與環(huán)境,2002,12(4),38~41.

[4]王金南,等.“十二五”時(shí)期污染物排放總量控制路線(xiàn)圖分析[J].中國(guó)人口?資源與環(huán)境,2010,20(8),70~74.

[5]南京市財(cái)政局.關(guān)于南京市2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告[R].載南京市財(cái)政局網(wǎng):,最后訪問(wèn)時(shí)間:2016年2月14日.

[6]龐雪汀.在結(jié)構(gòu)調(diào)整中持續(xù)發(fā)展,南京2015年產(chǎn)值近萬(wàn)億[R].載新華網(wǎng):http:///2016-01/01/c_1117643606.htm,最后訪問(wèn)時(shí)間:2016年2月22日.

[7]唐可.2015年上半年南京新增汽車(chē)15.91萬(wàn)輛[R].載中國(guó)江蘇網(wǎng):http://.cn/system/2015/08/12/025879608.shtml,最后訪問(wèn)時(shí)間:2015年12月5日.

[8]王麗慧.石家莊市大氣污染治理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2012,11(19),114~115.

[9]蔡守秋,張建偉.論排污權(quán)交易的法律問(wèn)題[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào),2003,43(5),98~102.

[10]劉 薇.京津冀大氣污染市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償模式建立研究[J].管理現(xiàn)代化,2015,32(2),64~65.

第4篇

大氣污染防治工作發(fā)言稿

為深入貫徹落實(shí)全市公安機(jī)關(guān)大氣污染防治攻堅(jiān)動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面啟動(dòng)大氣污染防治“工地警長(zhǎng)”和“路段警長(zhǎng)”責(zé)任制。今天嵩山路分局在此開(kāi)展“大氣污染防治工作動(dòng)員會(huì)”,充分體現(xiàn)了分局黨委心系轄區(qū)群眾健康、高度重視環(huán)保工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)決決心和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。作為治安管理服務(wù)大隊(duì)二中隊(duì)的一名輔警在此發(fā)言,我倍感榮幸!我們二中隊(duì)全體將認(rèn)真貫徹市局大氣污染防治工作部署,積極行動(dòng),強(qiáng)力打好大氣污染防治戰(zhàn)役,根據(jù)這次會(huì)議精神全力做好以下工作:

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各社區(qū)務(wù)必高度重視,社區(qū)民警、輔警必須親自研究部署,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位、居民樓院不定時(shí)監(jiān)督和檢查,督促“8個(gè)100%”落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)污染源立即上報(bào)處理,細(xì)化工作、責(zé)任到人,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成預(yù)防打擊大氣污染工作任務(wù)。

強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在加大巡查力度的同時(shí),我們還要采取多種形式加大大氣污染防治工作的宣傳力度,向企業(yè)、建筑工地、轄區(qū)居民宣傳大氣污染的危害性及防治工作的緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義。在轄區(qū)形成“人人都來(lái)參與防治大氣污染”的良好社會(huì)氛圍。

做好大氣污染防治工作意義重大,任務(wù)艱巨,但是我們二中隊(duì)全體堅(jiān)信,在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、廣大群眾的支持配合下,我們一定能夠打贏大氣污染防治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),還轄區(qū)人民一個(gè)健康、潔凈的生存環(huán)境。

謝謝大家!

第5篇

摘要:根據(jù)近8年來(lái)的大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),系統(tǒng)分析了遂寧市大氣污染現(xiàn)狀,詳細(xì)考察了大氣污染的影響因素。結(jié)果表明:2014年遂寧

>> 邢臺(tái)市大氣污染防治現(xiàn)狀與對(duì)策 大氣污染的幾大特征與影響因素研究 遷安市大氣污染現(xiàn)狀與防治對(duì)策措施分析 遂寧市農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查與分析 大氣污染的分析與控制 唐山市城區(qū)大氣污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策分析 德陽(yáng)市大氣污染物排放現(xiàn)狀分析及對(duì)策 烏魯木齊市的大氣污染現(xiàn)狀以及治理效果分析 淺析鄭州市大氣污染現(xiàn)狀分析、原因及應(yīng)對(duì)措施 探析石家莊市大氣污染的現(xiàn)狀與治理 大氣污染與化學(xué)物質(zhì)污染對(duì)肺癌發(fā)病的影響分析 聊城市交通干道大氣污染水平及影響因素分析 淺析影響大氣污染的地理因素 環(huán)保投資大氣污染治理效率及其影響因素 大氣污染的成因、影響因素及防治措施 遂寧市排舞現(xiàn)狀和對(duì)策 長(zhǎng)春市大氣污染狀況監(jiān)測(cè)分析 液氨跨界大氣污染風(fēng)險(xiǎn)因素分析 大氣污染與肺癌 大氣污染與健康 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.

[8]四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站.關(guān)于全省空氣質(zhì)量狀況的分析(2014年3月13日16時(shí))[EB/OL].2014-03-13.http:///hbdt/8393.htm.

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第6篇

立法的必要性

《條例(草案)》說(shuō)明中提到,現(xiàn)行《北京市辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》),自2001年實(shí)施以來(lái),為本市大氣污染防治提供了重要法律支持。本市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人口數(shù)量快速增長(zhǎng)的情況下,主要污染物年均濃度不斷下降,空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。

但居高不下的大氣污染物排放總量及不利的地理氣象條件、周邊地區(qū)區(qū)域傳輸?shù)龋贡臼写髿馕廴痉乐涡蝿?shì)依然嚴(yán)峻,特別是2013年國(guó)家實(shí)施了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提出了更嚴(yán)格的要求。與新標(biāo)準(zhǔn)相比,本市有5項(xiàng)污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),其中PM2.5超標(biāo)一倍多,與國(guó)家首都、宜居城市的地位存在很大差距。采取更加嚴(yán)格的大氣污染防治措施,已成各界共識(shí)。特別是今年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議制定了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“國(guó)十條”),進(jìn)一步加大治理力度。為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院要求,本市也及時(shí)制定了《北京市2013年—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》,采取更加嚴(yán)格的措施,以更大力度推動(dòng)大氣治理工作。

《條例(草案)》說(shuō)明中指出,目前,本市大氣污染防治工作進(jìn)入了以治理PM2.5為重點(diǎn)的新階段,在人口和機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量持續(xù)高位增長(zhǎng)、工地開(kāi)復(fù)工面積不斷擴(kuò)大的情況下,大氣污染治理難度不斷增加,并已成制約本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。現(xiàn)行《實(shí)施辦法》的相關(guān)制度措施卻難以滿(mǎn)足新階段大氣污染防治工作的實(shí)際需要:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未與大氣污染防治有效結(jié)合、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治制度滯后等。因此,迫切需要通過(guò)立法完善上述制度。

另一方面,《實(shí)施辦法》所依據(jù)的《大氣污染防治法》正在修訂中,短期內(nèi)不能出臺(tái),且國(guó)家法針對(duì)的是全國(guó)情況。鑒于此,本市迫切需要根據(jù)實(shí)際情況,制定相對(duì)獨(dú)立的地方大氣污染防治立法,解決大氣污染防治中具有地方特色的問(wèn)題。所以,有必要制定新的地方法規(guī)《北京市大氣污染防治條例》,替代現(xiàn)行的《北京市實(shí)施辦法》。

立法的主要思路

《條例(草案)》說(shuō)明中指出,要著重構(gòu)建政府主導(dǎo)、排污單位具體實(shí)施、社會(huì)共同參與的大氣污染防治體系,在制度構(gòu)建上,以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo),以實(shí)施大氣污染物排放總量減排為主線(xiàn),以控制PM2.5污染為重點(diǎn),將大氣污染防治同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合,由注重末端治理向注重源頭治理轉(zhuǎn)變,由濃度控制為主向濃度與總量控制并重轉(zhuǎn)變,由注重企業(yè)治理向企業(yè)治理與區(qū)域、行業(yè)治理并重轉(zhuǎn)變。特別是近期“國(guó)十條”的出臺(tái),及《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》的制定,涉及許多新的政策措施。在立法條款的設(shè)計(jì)上,《條例(草案)》充分考慮了與國(guó)家相關(guān)政策措施的對(duì)接,力求使本市的大氣條例更具操作性,為大氣環(huán)境治理提供有力的法律支持。

此次立法過(guò)程中,《條例(草案) 》著重從可操作性上把握以下四個(gè)方面:一是把握大氣污染的形成原因、對(duì)應(yīng)措施、治理目標(biāo)的關(guān)系;二是理清大氣污染防治方面政府、企業(yè)、民眾、第三方機(jī)構(gòu)之間的法律關(guān)系:三是注意對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行綜合考量,爭(zhēng)取做到目標(biāo)科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容適當(dāng)、效果可控;四是理清社會(huì)關(guān)系和技術(shù)手段的關(guān)系,通過(guò)規(guī)范社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)技術(shù)手段的進(jìn)步和使用。

立法的重點(diǎn)和亮點(diǎn)

《條例(草案)》共八章96條,主要內(nèi)容包括:

一是明確大氣污染防治責(zé)任。構(gòu)建大氣污染防治責(zé)任體系,明確了政府、企業(yè)、社會(huì)主體相互關(guān)系。政府負(fù)總責(zé),制定環(huán)境質(zhì)量和污染減排的目標(biāo)、政策和標(biāo)準(zhǔn),明確不同部門(mén)的管理職責(zé),對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)管。企業(yè)和社會(huì)主體承擔(dān)減排主體責(zé)任,負(fù)有減排義務(wù),采取各種污染減排措施,落實(shí)減排任務(wù)。社會(huì)主體有義務(wù)保護(hù)大氣環(huán)境,遵守法律法規(guī)的規(guī)定,自覺(jué)踐行綠色生產(chǎn)、生活方式,減少向大氣排放污染物。

二是實(shí)施主要污染物總量控制制度。《條例(草案)》明確提出對(duì)主要污染物實(shí)行總量控制,并規(guī)定了總量控制的主要制度和措施。一是確定總量控制的基本內(nèi)容和原則。對(duì)主要大氣污染物排放和機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量實(shí)施總量控制。二是核定企業(yè)排放總量,實(shí)施排污許可證制度。三是明確總量指標(biāo)來(lái)源渠道,確定排污交易制度。規(guī)定已建成項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保部門(mén)核定取得,新建項(xiàng)目可通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)或企業(yè)自身減排取得。四是實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目總量控制前置審批制度。規(guī)定新建項(xiàng)目的總量指標(biāo)取得辦法由環(huán)保部門(mén)制定,改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的總量指標(biāo)必須在環(huán)評(píng)審批前取得。同時(shí)規(guī)定環(huán)保部門(mén)審批環(huán)評(píng)文件時(shí),必須遵循減量替代原則,即企業(yè)取得的指標(biāo)量大于實(shí)際排放量。五是實(shí)施區(qū)域限批制度。對(duì)未完成總量控制任務(wù)的區(qū)域和行業(yè)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件及其他相關(guān)文件。

三是針對(duì)不同污染物來(lái)源,設(shè)定相對(duì)應(yīng)的控制措施。針對(duì)固定污染源的特點(diǎn),規(guī)定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)布局。一是工業(yè)企業(yè)集中治理。《條例(草案)》規(guī)定,新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)劃進(jìn)入相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)。二是控制燃煤總量,消減燃煤總量。繼續(xù)規(guī)定對(duì)燃煤實(shí)行總量控制,通過(guò)劃定和嚴(yán)格管理禁止使用燃煤區(qū),調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等手段控制燃煤增量,減少現(xiàn)有燃煤存量。三是逐步淘汰高污染企業(yè)。規(guī)定制定高污染行業(yè)調(diào)整、工藝和設(shè)備淘汰名錄時(shí),應(yīng)綜合考慮城市功能定位和本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。

針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染特征,加強(qiáng)對(duì)使用行為的監(jiān)管。一是規(guī)定產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行。二是對(duì)石化和加油站等企業(yè)和單位,要求采取措施防止泄露和揮發(fā)。三是著重強(qiáng)調(diào)了含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料的使用情況的記錄。

針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械的特點(diǎn),實(shí)行從生產(chǎn)到報(bào)廢全過(guò)程監(jiān)管。一是把好新車(chē)準(zhǔn)入關(guān),明確汽車(chē)生產(chǎn)廠商對(duì)新車(chē)的質(zhì)量保證責(zé)任。規(guī)定了汽車(chē)生產(chǎn)廠家在本市銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)符合新車(chē)準(zhǔn)入的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并保證在規(guī)定的耐久性期限內(nèi)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),對(duì)不能達(dá)標(biāo)的,取消其在本市的銷(xiāo)售資格。二是確保在用車(chē)達(dá)標(biāo)排放,規(guī)范定期檢測(cè)等行為。明確了機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)所有者和使用者在定期檢測(cè)中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、遵守的規(guī)范。三是減少高排放車(chē)輛,淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)。規(guī)定對(duì)超標(biāo)排放、不符合在用車(chē)強(qiáng)制性規(guī)定的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報(bào)廢。四是增加非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治規(guī)定。規(guī)定了在本市使用非道路移動(dòng)機(jī)械的污染控制制度。

針對(duì)揚(yáng)塵污染特征,實(shí)施行為控制。一是明確揚(yáng)塵控制范圍,將房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、河道整治及建筑拆除等施工工程、物料運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)均納入控制范圍。二是細(xì)化污染控制措施,按照來(lái)源,分別明確了各類(lèi)產(chǎn)生揚(yáng)塵的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取的措施。三是明確建設(shè)單位在防治揚(yáng)塵污染中的責(zé)任,要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià),并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

四是完善監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。排污企業(yè)必須自行監(jiān)測(cè),排放量大的企業(yè)還必須安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)并自行污染物監(jiān)測(cè)信息。環(huán)保部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并公開(kāi)監(jiān)督監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)信息。

《條例(草案)》分三種情況分別加大處罰力度;一是針對(duì)現(xiàn)行規(guī)定罰款額度過(guò)低的問(wèn)題,對(duì)上位法沒(méi)有規(guī)定的行為,提高了罰款額度,最高可罰50萬(wàn)。二是對(duì)需要立即停止排污的,規(guī)定了查封排污設(shè)施的措施。三是對(duì)屢犯不改的情形,規(guī)定了加倍處罰制度。

《條例(草案)》說(shuō)明中說(shuō),《條例(草案)》與現(xiàn)行實(shí)施辦法相比,理念有所轉(zhuǎn)變,制度有所創(chuàng)新,更加符合本市新階段大氣污染防治的實(shí)際需要:一是針對(duì)大氣污染物排放總量居高不下的現(xiàn)狀,設(shè)置總量控制專(zhuān)章,明確了對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量和燃煤總量進(jìn)行控制。二是針對(duì)顆粒物污染突出的實(shí)際,細(xì)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治規(guī)定,增加防治揮發(fā)性有機(jī)物污染、非道路移動(dòng)機(jī)械污染的防治內(nèi)容,專(zhuān)章設(shè)置“污染物揚(yáng)塵污染”。三是針對(duì)違法成本普遍偏低的現(xiàn)實(shí)情況,加大處罰力度,提高處罰額度,增加加倍處罰、查封等措施。

市人大常委會(huì)提出

十方面意見(jiàn)和建議

市人大常委會(huì)審議認(rèn)為,《條例(草案)》以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo),以實(shí)施大氣污染物排放總量減排為主線(xiàn),將大氣污染防治同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合,由注重末端治理向注重源頭治理轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)規(guī)定了主要污染物總量控制制度、排污許可制度,并針對(duì)燃煤、揮發(fā)性有機(jī)物、機(jī)動(dòng)車(chē)、工地?fù)P塵等不同污染源,設(shè)定了相應(yīng)控制措施。《條例(草案)》基本成熟,突出了首都特色,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。同時(shí),市人大常委會(huì)提出了以下修改意見(jiàn)和建議:

一是關(guān)于基本原則。市人大常委會(huì)認(rèn)為,首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),必須兩者兼顧,如不能兼顧,應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的發(fā)展原則。此外,部分專(zhuān)家提出,應(yīng)當(dāng)增加“污染者擔(dān)責(zé)”和“公眾參與”的原則。在防治方法上,應(yīng)對(duì)污染物排放實(shí)施從源頭到末端全過(guò)程控制。

二是關(guān)于政府職責(zé)。市人大常委會(huì)認(rèn)為,加大政府財(cái)政投入力度,是大氣污染防治工作的重要保障。本市大氣污染防治設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造、老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰等,均需要市和區(qū)縣人民政府加大財(cái)政投入,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,應(yīng)當(dāng)在法規(guī)中增加保障財(cái)政投入的內(nèi)容。

三是關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)。市人大常委會(huì)認(rèn)為,為使環(huán)評(píng)制度在大氣污染防治工作中切實(shí)發(fā)揮作用,確保建設(shè)項(xiàng)目符合本市大氣環(huán)境要求,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定,明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為其他行政許可前置條件的法律地位,增強(qiáng)其制度剛性。

四是關(guān)于重污染天氣應(yīng)急措施。市人大常委會(huì)認(rèn)為,為了保護(hù)居民身體健康,應(yīng)對(duì)重污染天氣帶來(lái)的不利影響,本市應(yīng)加強(qiáng)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),制定應(yīng)急預(yù)案,增加土石方作業(yè)和露天停工等重污染天氣應(yīng)對(duì)措施,完善應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急管理相關(guān)內(nèi)容。

五是關(guān)于總量控制。市人大常委會(huì)認(rèn)為,要對(duì)主要污染物排放實(shí)施總量控制,是本市實(shí)現(xiàn)大氣污染物總量減排、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段,應(yīng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容予以完善,增強(qiáng)可操作性。在調(diào)研中,部分專(zhuān)家學(xué)者提出,應(yīng)明確實(shí)施總量控制的主要污染物種類(lèi)。有專(zhuān)家學(xué)者還提出,總量控制制度作為本市大氣污染防治基本制度,其具體目標(biāo)、要求和排放總量指標(biāo)取得途徑,應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),并應(yīng)明確逐年減少排放總量的要求。

六是關(guān)于防治固定源產(chǎn)生的大氣污染。建立高污染燃料禁燃區(qū)制度是本市調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、減少燃煤總量的重要措施。市人大常委會(huì)認(rèn)為,《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015年)大氣污染控制措施》等規(guī)定中行之有效的管理措施,可通過(guò)法規(guī)予以進(jìn)一步規(guī)范和固化。《條例(草案)》規(guī)定了本市綜合考慮城市功能定位和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)高污染行業(yè)進(jìn)行調(diào)整。市政府相關(guān)部門(mén)建議,調(diào)整的高污染行業(yè)范圍應(yīng)與國(guó)務(wù)院有關(guān)文件相協(xié)調(diào),增加禁止新增煉焦和有色金屬冶煉項(xiàng)目的規(guī)定。市人大常委會(huì)認(rèn)為,對(duì)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物污染大氣環(huán)境的原料和產(chǎn)品進(jìn)行源頭控制,可降低末端監(jiān)管的成本,有利于促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,應(yīng)充實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容。

七是關(guān)于防治機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染。調(diào)研中有市政府相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家提出,《條例(草案)》規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量調(diào)控政策,應(yīng)當(dāng)單列一條。同時(shí),調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),本市目前仍有1.9萬(wàn)輛在用高排放黃標(biāo)車(chē)。據(jù)測(cè)算,每輛黃標(biāo)車(chē)的排放量相當(dāng)于14輛達(dá)到國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)的排污總和。市人大常委會(huì)認(rèn)為,為落實(shí)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,應(yīng)在條例中明確本市將限制高排放機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛的規(guī)定。

八是關(guān)于防治揚(yáng)塵污染。市人大常委會(huì)認(rèn)為,《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015年大氣污染控制措施》中規(guī)定將施工揚(yáng)塵違法行為納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng),作為招投標(biāo)的重要依據(jù)。這些行之有效的管理措施應(yīng)予以固化。同時(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督管理,應(yīng)要求運(yùn)輸車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),杜絕道路遺撒。

第7篇

【關(guān)鍵詞】:大氣污染;成因;影響因素;防治措施

1、大氣污染的簡(jiǎn)述

通常,大氣污染是指人們的生活活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)或者自然界向大氣中排放的各種各樣的污染物的總稱(chēng),這種污染物的含量大于環(huán)境承載能力時(shí)就造成了大氣質(zhì)量發(fā)生惡化,給人類(lèi)的健康、生產(chǎn)生活、工作、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等造成了惡劣的影響。就污染源而言,可劃分為人為污染源和天然污染源。人為污染源通常按照空間分布方式分為區(qū)域性、面式、點(diǎn)式污染源;按社會(huì)活動(dòng)分為工業(yè)、交通、生活污染源等。天然污染源通常包括瓦斯氣體、灰塵、二氧化硫等氣體以及火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害發(fā)生的地方。

2、大氣污染的成因、影響因素

2.1工業(yè)廢氣和燃煤污染

我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)是以煤炭為主的,近些年,高耗能、高污染的重工業(yè)發(fā)展過(guò)快、比重過(guò)大、集中度高,加之一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)低下,環(huán)保措施執(zhí)行不力,缺少?lài)?yán)格管理,使得煤炭工業(yè)、化工工業(yè)成為大氣污染最為嚴(yán)重的企業(yè)。在城市工業(yè)發(fā)展過(guò)程中,燃煤引起的大氣污染最為嚴(yán)重,產(chǎn)生了CO、SO2、氮氧化物和煙塵等大量污染物。工業(yè)廢氣產(chǎn)生量主要集中在我國(guó)中東部幾個(gè)省市,而每至冬季,在北方需要集中供暖的城市中,PM2.5指數(shù)持續(xù)超標(biāo),如東北三省的省會(huì)城市PM2.5指數(shù)經(jīng)常突破1000,對(duì)市民的安全生活和安全出行都帶來(lái)了極大的不便。

2.2能源結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局因素

城市l(wèi)展過(guò)多追求GDP,在可持續(xù)性發(fā)展方面缺少科學(xué)規(guī)劃。我國(guó)的許多城市的工業(yè)布局、工業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)存在諸多的不合理因素,工業(yè)技術(shù)水平落后,城市居民能源消費(fèi)習(xí)慣尚未徹底改變,加劇了城市大氣中的煙塵、二氧化硫以及氮氧化物的排放量。目前,我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍然以煤炭為主,2015年全國(guó)煤炭消費(fèi)占64%,煤炭中含硫量較高,過(guò)量使用煤炭作為主要能源消費(fèi)主體,加劇了城市大氣污染。

2.3交通運(yùn)輸污染

截止2015年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量2.79億輛,汽車(chē)尾氣成為大氣污染物的重要貢獻(xiàn)者,其排放的氮氧化物和顆粒物超過(guò)90%,碳?xì)浠衔锖虲O超過(guò)80%。尤其是重型柴油車(chē)等各類(lèi)高排放車(chē)輛對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重威脅,據(jù)研究,一輛大貨車(chē)排放的尾氣中的顆粒物是100輛汽油車(chē)排放量的總和。除此之外,揚(yáng)塵、建筑施工、家用電器的過(guò)度使用等,對(duì)于大氣環(huán)境都存在不同程度的破壞。

3、大氣污染的防治措施

3.1完善法律法規(guī),推進(jìn)全民參與

只有有法可依,在執(zhí)行時(shí)才能?chē)?yán)格管理,要完善城市大氣污染治理的相關(guān)法律法規(guī)制度,用法律來(lái)監(jiān)督大氣環(huán)境治理工作,為大氣污染治理保駕護(hù)航。要明確城市環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),控制城市大氣污染總量。做到監(jiān)測(cè)的大氣污染物的含量一旦超標(biāo),就能執(zhí)行反應(yīng)機(jī)制。對(duì)于造成污染嚴(yán)重的企業(yè),環(huán)保部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格依法對(duì)其停業(yè)整頓,做好防控措施。用法律手段和政策宣傳,使地方政府對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé),落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任,國(guó)家有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)約、綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督。

3.2燃料大氣污染預(yù)防及防治

在對(duì)于燃料大氣污染的預(yù)防及防治優(yōu)化上,筆者認(rèn)為我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)能源利用率以及利用技術(shù)的優(yōu)化以及推廣進(jìn)行,通過(guò)能源利用率以及利用技術(shù)的優(yōu)化,可以有效的減少在能源利用過(guò)程中的大氣污染問(wèn)題出現(xiàn),同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)在工業(yè)發(fā)展中減少對(duì)于能源的依賴(lài)性,還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于不可再生資源的保護(hù)。在工業(yè)廢氣排放量大的企業(yè)中,應(yīng)當(dāng)首要進(jìn)行技術(shù)升級(jí),例如火電站等,我國(guó)火電站要提高電站污染物控制技術(shù)的高效性和先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)污染物資源化和強(qiáng)化控制,比如脫硝、脫汞、脫硫、催化吸附和濕式電除塵等技術(shù)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)資源回收型控制、污染物的協(xié)同控制等設(shè)備和技術(shù)。

3.3加強(qiáng)交通點(diǎn)源污染治理

制定《城市大氣污染綜合整治工作方案》,把機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治作為治理重點(diǎn),一方面嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量,把機(jī)動(dòng)車(chē)的保有量控制在城市發(fā)展承受的合理區(qū)間內(nèi),大力推廣無(wú)鉛汽油,鼓勵(lì)居民乘用公共交通工具。劃定城市高污染燃料禁燃區(qū),淘汰黃標(biāo)車(chē),整治燃煤鍋爐,對(duì)新注冊(cè)和轉(zhuǎn)入城市登記的機(jī)動(dòng)車(chē)全面執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)電力、水泥等行業(yè)的脫硫脫硝;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和支持生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等領(lǐng)域廢棄物減量化、資源化和再利用,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)生活模式。

3.4農(nóng)業(yè)大氣污染預(yù)防及防治

我國(guó)近些年來(lái)推行禁止焚燒秸稈的政策,已取得一部分的成效,除了秸稈還田作為肥料,還應(yīng)當(dāng)對(duì)于農(nóng)村秸稈的回收后利用,進(jìn)一步避免秸稈焚燒問(wèn)題對(duì)大氣的污染。回收的秸稈可以用于沼氣池發(fā)電,還可以進(jìn)行造紙。還有部分農(nóng)村農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)還不是那么高,應(yīng)當(dāng)積極的對(duì)其進(jìn)行大氣污染的宣傳,強(qiáng)化農(nóng)民的整體大氣保護(hù)意識(shí)提升。

3.5采用清潔能源,調(diào)整現(xiàn)有能源戰(zhàn)略

加大對(duì)風(fēng)能、海洋能、太陽(yáng)能等一系列清潔能源的使用力度,同時(shí),加強(qiáng)水利資源的開(kāi)發(fā),逐步的發(fā)展核能等措施來(lái)防止污染。目前,我國(guó)的水能資源利用率非常低。因此,水利資源的開(kāi)發(fā)利用是調(diào)整我國(guó)能源戰(zhàn)略的重要任務(wù),應(yīng)該優(yōu)先去利用。

結(jié)語(yǔ):

城市大氣污染與人類(lèi)的健康息息相關(guān),大氣污染危害較大,只有做好城市大氣污染防治工作,才能為城市可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,保證市民身體健康。針對(duì)不同的城市大氣污染成因分析,結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際,采取有針對(duì)性的解決措施,才能從根本上解決好城市大氣污染難題,實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)性的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】:

[1]張燕.城市大氣污染與防治策略探析[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2016,(01):54-56.

[2]徐鳳麗.城市環(huán)境管理如何強(qiáng)化大氣污染治理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)

第8篇

【關(guān)鍵詞】 大氣污染 危害性 防治措施

大氣污染的污染物分為顆粒狀污染物和氣態(tài)污染物。顆粒狀污染物包括粉塵、煙、霧、降塵、飄塵、懸浮物等。氣態(tài)污染物主要有氮氧化合物、碳?xì)浠衔铩⒘蚧衔铩⒑佳趸衔铩被衔镆约胞u素化合物等,其來(lái)源于汽車(chē)尾氣、工業(yè)廢氣、建筑塵土、森林火災(zāi)、生活燃煤等。大氣污染物對(duì)環(huán)境和人體的健康產(chǎn)生一定的危害。

1 大氣污染對(duì)環(huán)境的影響

1.1 臭氧層的破壞

在距離地面20~30km的平流層中有一個(gè)臭氧層,其能夠吸收陽(yáng)光中的紫外線(xiàn),保護(hù)地球生物免遭傷害。由于工業(yè)的生產(chǎn)中釋放出了大量的氯氟烴氣體破壞了臭氧層,使得臭氧層吸收和遮擋紫外線(xiàn)的功能減弱,大量的紫外線(xiàn)經(jīng)過(guò)大氣層直射到地面,對(duì)地面的生物形成巨大的殺傷力,對(duì)人類(lèi)的生存帶來(lái)了危害。

1.2 全球氣候變暖

大氣中增加的二氧化碳能夠吸收地表釋放出的長(zhǎng)波輻射,不能向外擴(kuò)大熱度,導(dǎo)致表面溫度升高,產(chǎn)生了“溫室效應(yīng)”。地表溫度升高導(dǎo)致全球變亂,氣候反常,自然災(zāi)害增多,南極和北極以及部分雪山融化。大氣混濁度的增加,太陽(yáng)光的輻射減弱,地球長(zhǎng)波輻射受到影響,災(zāi)害性和異常性天氣將更加頻繁。

1.3 造成酸雨

由于工業(yè)的發(fā)展和環(huán)保措施的不當(dāng),致使空氣中的二氧化硫酸性氣體和氮氧化物氣體增多,這些氣體在空氣中與水蒸氣相遇容易形成酸雨,其酸性通過(guò)pH值的測(cè)量一般在4左右,甚至達(dá)到3。酸雨成為嚴(yán)重的污染災(zāi)害,嚴(yán)重者致使植物生長(zhǎng)受阻,林木枝葉枯萎,建筑物腐蝕銹損,土壤成分受到破壞,造成土壤貧瘠,使農(nóng)林作物減產(chǎn)甚至死亡,飲用酸化物造成的飲用水,還會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害,影響人類(lèi)健康。

2 大氣污染對(duì)人體的影響

2.1 懸浮顆粒物

懸浮顆粒物是指懸浮在空氣中的粒徑小于100μm的顆粒物,其中粒徑小于10μm的稱(chēng)為可吸入顆粒物(PM10)。當(dāng)粒徑小于5μm的懸浮顆粒物進(jìn)入人體的呼吸道系統(tǒng)時(shí)會(huì)對(duì)肺部造成影響,致使肺泡損傷,產(chǎn)生炎癥。直徑小的懸浮顆粒物可以進(jìn)入到皮膚和眼睛的細(xì)孔之內(nèi),阻塞皮膚的毛囊和汗腺,引起皮膚炎和眼結(jié)膜炎等。

2.2 氮氧化物

大氣中的NOx主要來(lái)自煤氣燃燒的廢氣以及汽車(chē)的尾氣。NOx對(duì)呼吸器官有刺激作用,對(duì)肺的損害比較明顯,進(jìn)入呼吸道深部,會(huì)引起支氣管哮喘。NO對(duì)高鐵血紅蛋白癥和中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害比較明顯。NOx在紫外線(xiàn)光化學(xué)作用下,產(chǎn)生光化學(xué)煙霧,刺激眼、呼吸道,引起呼吸困難、胸痛、肺水腫等。

2.3 二氧化硫

SO2易溶于水,易被上呼吸道粘液吸附引起炎癥。當(dāng)SO2與空氣中的Fe2O3氧化生成硫酸霧,它的刺激作用比SO2高出10倍。SO2還會(huì)影響人體的新陳代謝,影響機(jī)體生長(zhǎng)發(fā)育。

2.4 一氧化碳

CO是一種無(wú)色、無(wú)味的有毒氣體,可在大氣中停留很少時(shí)間。CO與血紅蛋白的親和力比氧與血紅蛋白的親和力大200~300倍,使血液輸送氧的機(jī)能大大降低。因此,當(dāng)空氣中的CO濃度到達(dá)一定程度時(shí),就會(huì)引起中毒癥狀,甚至死亡。

3 大氣污染的主要防治措施

3.1 合理布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

對(duì)該地區(qū)各污染源所排放的各類(lèi)污染物質(zhì)的種類(lèi)、數(shù)量、時(shí)空分布等作全面的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上制定控制污染的最佳方案。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)已有污染重、資源浪費(fèi)、治理無(wú)望的企業(yè)要采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。推行清潔生產(chǎn),從源頭控制污染。工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)在城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向,在工廠區(qū)與城市生活區(qū)之間,要有一定間隔距離,不宜過(guò)分集中,以減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。

3.2 改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu),合理利用能源

我國(guó)當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)中以煤炭為主,在燃煤過(guò)程中會(huì)放出大量的SO2,NOx,CO以及懸浮顆粒等大氣污染物。要防治煤煙型大氣污染,首先要推廣工業(yè)型煤及洗選煤的生產(chǎn)和使用,并逐步推廣使用天然氣、煤氣和石油液化氣等清潔能源,有效控制煙塵和SO2的排放量。

3.3 集中供熱,節(jié)能減排

居民居住區(qū)分散在家家戶(hù)戶(hù)的生活爐灶數(shù)量極多,煙氣污染比較嚴(yán)重。設(shè)立規(guī)模較大的熱電廠和供熱站,以熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱代替分散供熱,是節(jié)約與合理利用能源,防治大氣污染的另一重要途徑。以中壓、中型鍋爐取代大量、分散的低熱效率的鍋爐,提高鍋爐效率,節(jié)約燃料。另外,采取高煙囪集中排放,有利于煙氣的擴(kuò)散和稀釋?zhuān)瑥亩纳拼髿猸h(huán)境質(zhì)量。

3.4 減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放

機(jī)動(dòng)車(chē)燃料完全燃燒后排出的氣體含有CO2、CXHY,NOx,SO2等有害污染物。機(jī)動(dòng)車(chē)排放的廢氣污染面廣,是城市大氣污染的又一重要源頭。要減少這類(lèi)大氣污染物的排放,主要是要改變發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高油的燃燒質(zhì)量,鼓勵(lì)發(fā)展清潔燃料車(chē)。同時(shí),加強(qiáng)城市機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放的控制力度,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行監(jiān)督檢測(cè),完善道路交通管理系統(tǒng),控制交通污染。

3.5 采用高效除塵設(shè)備

大氣中的顆粒污染物主要是由于煤等固體燃料因燃燒產(chǎn)生的。 要去除這種污染物,可用干法、濕法、過(guò)濾及靜電法。干法去除的常用設(shè)備有重力沉降室、慣性除塵器和旋風(fēng)除塵器等;濕法去除的常用設(shè)備有泡沫除塵器、噴霧塔等;過(guò)濾法去除常用的設(shè)備有顆粒層過(guò)濾器和袋式過(guò)濾器;靜電法去除的常用設(shè)備有干式靜電除塵器和濕式靜電除塵器。一般情況下,較大顆粒宜于采用干法去除,而細(xì)小顆粒則以采用過(guò)濾法和靜電法去除。

3.6 植樹(shù)造林,綠化環(huán)境

綠化造林是大氣污染防治的一種經(jīng)濟(jì)有效的措施,茂密的樹(shù)林能降低風(fēng)速,使空氣中攜帶的大粒灰塵下降,樹(shù)葉表面粗糙不平,能吸附大量飄塵。植物的光合作用吸收CO2,釋放O2,使空氣得到凈化。 因此,必須大力加強(qiáng)綠化建設(shè),提高城市綠化面積,從而減輕污染危害,改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

總之,治理大氣污染是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工程。我們必須完善大氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高監(jiān)控水平,建立有效的大氣環(huán)境管理運(yùn)行機(jī)制,把污染降低到最低限度。

參考文獻(xiàn)

[1]楊齊星.探討我國(guó)城市大氣污染現(xiàn)狀及綜合防治對(duì)策[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014(1):56-57.

[2]高瑞華.關(guān)注大氣污染防治中淘汰和壓減產(chǎn)能問(wèn)題[J].前進(jìn)論壇,2014(1):88-89.

第9篇

【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境;大氣污染;治理;城市建設(shè)

0.前言

由于城市人口密集程度不斷增多,生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)加劇,城市大氣污染日漸嚴(yán)重,城市面臨著更大的環(huán)境壓力。當(dāng)前城市大氣問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)不可逃避的問(wèn)題,并成為各級(jí)政府社會(huì)管理的首要任務(wù)。因此,保護(hù)大氣環(huán)境,特別是保護(hù)大氣環(huán)境問(wèn)題,降低城市環(huán)境污染,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧發(fā)展,是政府面臨的重中之重的任務(wù)。

1.城市大氣污染的危害性和現(xiàn)狀剖析

1.1城市大氣污染危害性的具體表現(xiàn)

城市大氣污染既有微觀污染和宏觀污染之分。微觀污染是指城市居民住房?jī)?nèi)和住宅環(huán)境的大氣污染給城市居民帶來(lái)的危害。例如:家具材料和室內(nèi)裝飾材料散發(fā)出的甲醛、酚、乙烯等有害性氣體,對(duì)城市居民居住的小氣候產(chǎn)生環(huán)境污染,甚至造成人員傷亡。宏觀污染是指整體城市大氣污染對(duì)城市氣候的危害。城市大氣污染直接影響著城市的氣壓分布和大氣的穩(wěn)定度。例如:近些年來(lái),由于城市大氣環(huán)境污染造成的酸雨、酸霧以及城市頻發(fā)的暴雨等現(xiàn)象。

1.2我國(guó)城市大氣污染現(xiàn)狀剖析

據(jù)2011年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)顯示,我國(guó)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市僅為3.1%,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的為85.9%,三級(jí)以及劣三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市為11%。吸入顆粒物年均濃度打到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占90.8%。劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市為1.2%。污染較嚴(yán)重的主要分布在、重慶市、云南省等省份。在全國(guó)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市比例為84.1%。與前幾年相比較,均得到了較大的改善,整體上逐年好轉(zhuǎn)。但是,由于人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)淺薄,能源結(jié)構(gòu)單一,目前的環(huán)境質(zhì)量還很難滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市環(huán)境質(zhì)量依然很脆弱,局部地區(qū)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。

由空氣質(zhì)量可知,我國(guó)空氣質(zhì)量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還存在著非常大的差距。隨著我國(guó)城市化步伐的加快,城市人口將進(jìn)一步密集,城市污染將更加嚴(yán)重。

2.治理城市大氣污染的途徑

隨著城市大氣污染越來(lái)越嚴(yán)重,甚至有惡化的可能性,治理大氣污染已成為人們共同關(guān)注的問(wèn)題。在此,我們可以從以下途徑來(lái)治理大氣污染:

2.1通過(guò)法律手段治理大氣污染

由于法律具有規(guī)范性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性和指導(dǎo)性,所以在環(huán)境管理中是一種重要的手段。為了能夠更好地治理大氣環(huán)境污染,我國(guó)先后頒布了一系列的法律和標(biāo)準(zhǔn),為城市大氣環(huán)境管理與防治提供了重要的法律手段。例如:《中華人民共和國(guó)大氣防治法》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等等。目前我國(guó)城市大氣污染日益嚴(yán)重,因此要采用法律措施來(lái)治理。

2.2通過(guò)完善管理體制機(jī)制治理大氣污染

治理大氣污染是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,應(yīng)該協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén),動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)完成這項(xiàng)巨大的工程。第一,環(huán)保部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一監(jiān)督,嚴(yán)格管理和治理;第二,建設(shè)部分要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),提升城市綜合治污能力和水平;第三,發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目規(guī)劃和審批工作,切實(shí)抓好大氣環(huán)境污染治理工作。總而言之,各部門(mén)要相互協(xié)助,齊抓共管,努力做好大氣環(huán)境治理工作。

2.3通過(guò)科技進(jìn)步淘汰落后工藝和產(chǎn)能治理大氣污染

防治工業(yè)廢氣污染,淘汰落后的工藝和設(shè)備,采用新工藝和清潔能源,最大幅度的減少能源和能源浪費(fèi)。從根源上減少污染物的產(chǎn)生和排放,減少不必要的資金投入。禁止在擴(kuò)建、改建、新建中使用落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,對(duì)超過(guò)年限的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治技術(shù)的應(yīng)用和推廣,采用大氣污染紡織的使用新能源、新技術(shù)、新材料。改良人們能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高使用液化氣、電力以及燃?xì)獾惹鍧嵞茉吹南M(fèi)比例。

2.4通過(guò)教育手段治理大氣污染

在我國(guó)傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)中,只看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了環(huán)保問(wèn)題。絕大數(shù)企業(yè)部門(mén)在組織生產(chǎn)中,只從發(fā)展經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)出發(fā),不考慮對(duì)環(huán)境的影響,有的甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)謀取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而,在一定程度上對(duì)城市生活環(huán)境造成了破壞。然而,大氣環(huán)境作為人類(lèi)賴(lài)以生存的不可再生資源,一旦遭到破壞將付出血與淚的代價(jià)。令人遺憾的是,在現(xiàn)實(shí)生活中,長(zhǎng)期以來(lái)這種觀念并沒(méi)有被完全的理解和認(rèn)識(shí)。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)從教育出發(fā),借助教育推廣環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí),改善城市環(huán)境質(zhì)量。

2.5通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段治理大氣污染

借助經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境即是依照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀條件,合理利用信貸、利潤(rùn)、價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,來(lái)治理環(huán)境問(wèn)題。對(duì)凡是造成污染的企業(yè),都必須承擔(dān)污染治理的責(zé)任,對(duì)違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行處罰,收取污染治理費(fèi)。事實(shí)上,人們認(rèn)為環(huán)境資源是無(wú)價(jià)的,取之不盡、用之不完的,造成人們對(duì)大氣資源的有限性和稀缺性認(rèn)識(shí)欠缺,這也是環(huán)境問(wèn)題日漸嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)根源。從目前我國(guó)城市大氣污染的現(xiàn)狀和企業(yè)實(shí)狀來(lái)看,借助財(cái)政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)幫持環(huán)保產(chǎn)業(yè)和無(wú)害企業(yè)是非常有力的。

3.科學(xué)規(guī)劃城市,建設(shè)生態(tài)環(huán)保家園

3.1科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)發(fā)展

關(guān)于城市的建設(shè),首先,嚴(yán)格控制大城市的規(guī)模;其次,合理規(guī)劃城市工業(yè)布局,充分利用地理環(huán)境、大氣風(fēng)向等自然因素。

3.2建設(shè)生態(tài)城市

植樹(shù)造林對(duì)治理大氣污染有其重要的作用。第一,建設(shè)森林城市,提高植被覆蓋面積;第二,建設(shè)生態(tài)居民區(qū),打造綠色家園。

4.結(jié)束語(yǔ)

城市大氣污染治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量需要采取多種治理途徑,只有這樣才能綜合防治環(huán)境污染,建設(shè)和諧美好的城市家園。

【參考文獻(xiàn)】

[1]向敏,韓永翔,鄧祖琴.2007年我國(guó)城市大氣污染時(shí)空分布特征[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù),2009,(3).

[2]方麗娟,姬菊枝.哈爾濱沙塵天氣成因及其對(duì)城市大氣污染的影響[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2008,(7).

第10篇

關(guān)鍵詞:城市環(huán)境;大氣污染;污染防治;措施

中圖分類(lèi)號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

1、城市大氣污染危害性和特點(diǎn)分析

1.1城市大氣污染危害性表現(xiàn)

城市大氣污染,具體指的是城市居民住宅區(qū)及周?chē)h(huán)境的空氣污染直接給城市居民帶來(lái)的危害。一方面,在城市居民住宅內(nèi)使用液化氣、煤氣等進(jìn)行燒菜做飯產(chǎn)生的氣體,室內(nèi)的裝飾材料以及家具材料含有并散發(fā)出的甲醛、乙烯、酚等有害化學(xué)氣體,如果排氣不良,這些氣體就會(huì)對(duì)城市居民居住的小氣候環(huán)境產(chǎn)生污染,短期會(huì)使居民產(chǎn)生頭暈或者嘔吐等不良癥狀,長(zhǎng)期甚至?xí)虏 A硪环矫妫鞘芯用窬幼^(qū)如果距離工業(yè)區(qū)、廢物處理場(chǎng)、交通干線(xiàn)較近,住宅區(qū)環(huán)境也會(huì)面臨著較為嚴(yán)重的大氣污染,直接影響著居民居住區(qū)的空氣質(zhì)量,危害著居民的身心健康。

1.2我國(guó)城市大氣污染的現(xiàn)狀分析

我國(guó)的大氣污染情況比較嚴(yán)重,污染主要集中在大中城市,但也有向中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。根據(jù)有關(guān)資料反映,目前中國(guó)二氧化硫和消耗臭氧層物質(zhì)((ODS)排放量居世界第一位;二氧化碳排放量?jī)H次于美國(guó),居世界第二位;氮氧化物和其他粉塵顆粒也居世界前列。中國(guó)140多個(gè)城市的空氣質(zhì)量超過(guò)國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),屬于嚴(yán)重污染性城市。中國(guó)是世界上燃煤大國(guó),居于世界第一位,以二氧化硫和煙塵為代表的煤煙型大氣污染環(huán)境范圍最廣;其次城市及周邊化工廢氣、冶金廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等排放的有害物質(zhì)加重城市大氣污染。大氣污染會(huì)造成局部地區(qū)空氣變濁,能見(jiàn)度降低,霧霾天氣嚴(yán)重,交通事故增多,太陽(yáng)光直接照射到地面的數(shù)量大減而影響城區(qū)植被的光合作用;其次加劇了城市的“熱島效應(yīng)”,在工業(yè)城市上空,因工廠的廢熱大量排入天空,使近地面氣溫比四周郊區(qū)高1%~5%,形成局部地區(qū)熱氣環(huán)流,如今年夏天全國(guó)43個(gè)城市出現(xiàn)40度以上罕見(jiàn)的高溫天氣;再者由于向空氣中排放大量煙粉塵和其他污染物,對(duì)水蒸氣有凝結(jié)作用,促使下風(fēng)口降雨量增加,大氣污染物中的硫氧化物、氮氧化物、碳?xì)浠衔锏葧?huì)發(fā)生光化學(xué)反應(yīng),還有可能出現(xiàn)酸雨。大氣污染會(huì)對(duì)人體呼吸系統(tǒng)等造成許多危害,導(dǎo)致人體各種病變甚至引起癌癥的發(fā)生。大氣污染也危害工農(nóng)業(yè)發(fā)展,危害城市環(huán)境生態(tài)平衡,甚至?xí)?duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成一定的危害。

2、城市大氣環(huán)境污染的來(lái)源

大氣污染源是指向大氣環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Υ髿猸h(huán)境產(chǎn)生有害影響的場(chǎng)所,設(shè)備和裝置.按污染物質(zhì)的來(lái)源可分為天然污染源和人為污染源。

2.1天然污染源

自然界中某些自然現(xiàn)象向環(huán)境排放有害物質(zhì)或造成有害影響的場(chǎng)所,是大氣污染物的一個(gè)重要的來(lái)源,盡管與人為源相比,由自然現(xiàn)象所產(chǎn)生的大氣污染物種類(lèi)少,濃度低,僅在局部地區(qū)某一時(shí)段可能形成嚴(yán)重影響。大氣污染物的天然源主要有:火山噴發(fā)、森林自燃火災(zāi)、自然風(fēng)沙揚(yáng)塵等。

2.2人為污染源

人類(lèi)的生產(chǎn)和生活活動(dòng)是大氣污染的主要來(lái)源.通常所說(shuō)的大氣污染源也是指由人類(lèi)活動(dòng)向大氣輸送污染物的發(fā)生源。可概括為四方面:

(1)燃料燃燒:燃料(煤、石油、天然氣等)的燃燒過(guò)程是向大氣輸送污染物的重要發(fā)生源。煤是主要的工業(yè)和民用燃料,它的主要成分是碳,并含有氫、氧、氮、硫及金屬化合物。煤燃燒時(shí)除產(chǎn)生大量煙塵外,在燃燒過(guò)程中還會(huì)形成一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、有機(jī)化合物及煙塵等有害物質(zhì)。

(2)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放:工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放到大氣中的污染物種類(lèi)多,數(shù)量大,是城市以及工業(yè)區(qū)大氣污染的主要來(lái)源。

(3)交通運(yùn)輸過(guò)程中排放:現(xiàn)代化交通運(yùn)輸工具如汽車(chē)、飛機(jī)、船舶等排放的尾氣是造成大氣污染的主要來(lái)源。內(nèi)燃機(jī)燃燒排放的廢氣中含有一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔铩⒑跤袡C(jī)化合物、硫氧化物和鉛的化合物等多種有害物質(zhì)。由于交通工具數(shù)量龐大,來(lái)往頻繁,污染物的排放量十分可觀。

(4)農(nóng)業(yè)活動(dòng)排放:農(nóng)藥及化肥的使用,對(duì)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量起著重大的作用,但其揮發(fā)性有害物質(zhì)也給環(huán)境帶來(lái)了不利影響,致使施用農(nóng)藥和化肥的農(nóng)業(yè)活動(dòng)成為大氣的又一污染源。

3、城市大氣污染防治對(duì)策

3.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理布局

首先,對(duì)區(qū)域內(nèi)各污染源所排放的污染物質(zhì)的種類(lèi)、數(shù)量以及時(shí)空分布等作全面的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上制定控制污染的最佳方案。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)已有污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)高、治理無(wú)望的企業(yè)要采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。推行清潔生產(chǎn),從源頭控制污染。工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格禁止布局在城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向,在工廠區(qū)與城市生活區(qū)之間,要有一定間隔距離,不宜過(guò)分集中,防止對(duì)城區(qū)造成直接或間接性濃度疊加污染,同時(shí)應(yīng)減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物的排放總量。

3.2改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu),合理利用能源

我國(guó)當(dāng)前的能源主要以煤炭為主,在燃煤過(guò)程中會(huì)放出大量的SO2, CO以及懸浮顆粒等大氣污染物。因此,要防治煤煙型大氣污染,首先要推廣工業(yè)型煤以及洗選煤的生產(chǎn)和使用,并逐步推廣使用天然氣、煤氣和石油液化氣等清潔能源,有效控制煙塵排放量。

3.3集中供熱,節(jié)能減排

目前,我國(guó)居民居住區(qū)仍有數(shù)量極多的生活爐灶分散使用,煙氣污染比較嚴(yán)重。所以,設(shè)立規(guī)模較大的熱電廠和供熱站,以熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱代替分散供熱,是節(jié)約與合理利用能源,防治大氣污染的另一重要途徑。以中壓、中型鍋爐取代大量、分散的低熱效率的鍋爐,提高鍋爐效率,節(jié)約燃料。另外,采取高煙囪集中排放,有利于煙氣的擴(kuò)散和稀釋?zhuān)瑥亩纳拼髿猸h(huán)境質(zhì)量。

3.4嚴(yán)格要求污染排放源采用高效除塵凈化設(shè)備

大氣中的污染物主要是由于燃煤及化工冶煉等產(chǎn)生的煙粉塵及SO2等有害氣體。要去除這些污染物,可用干法、濕法、過(guò)濾及靜電法。干法去除的常用設(shè)備有重力沉降室、慣性除塵器和旋風(fēng)除塵器等;濕法去除的常用設(shè)備有泡沫除塵器、噴霧塔等;過(guò)濾法去除常用的設(shè)備有顆粒層過(guò)濾器和袋式過(guò)濾器;靜電法去除的常用設(shè)備有干式靜電除塵器和濕式靜電除塵器。一般情況下,較大顆粒宜于采用干法去除,而細(xì)小顆粒則宜采用過(guò)濾法和靜電法去除,SO2等有害氣體采用濕式及化學(xué)吸收處理去除。

3.5減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放

機(jī)動(dòng)車(chē)燃料完全燃燒后排出的氣體含有二氧化碳、碳?xì)浠衔铩O2等有害污染物。機(jī)動(dòng)車(chē)排放的廢氣污染面廣,是城市大氣污染的又一重要問(wèn)題。要減少這類(lèi)大氣污染物的排放,主要是改變發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高油的燃燒質(zhì)量,鼓勵(lì)發(fā)展清潔燃料車(chē)。同時(shí),加強(qiáng)城市機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放的控制力度,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行監(jiān)督檢測(cè),完善道路交通管理系統(tǒng),控制交通污染。

3.6植樹(shù)造林,凈化環(huán)境

綠化造林是大氣污染防治的一種經(jīng)濟(jì)有效的措施。茂密的樹(shù)林能降低風(fēng)速,使空氣攜帶的大粒灰塵下降;樹(shù)葉表面粗糙不平,能吸附大量飄塵;植物通過(guò)光合作用吸收空氣中的CO2,釋放O2,使空氣得到凈化。因此,大力加強(qiáng)綠化建設(shè),提高城市綠化面積,能夠有效減輕污染危害,改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量。

3.7提高大氣污染防控的技術(shù)措施

這主要應(yīng)做好以下兩方面的工作:(1)加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管。大氣中的有害物質(zhì)是多種多樣的,不同地區(qū)污染類(lèi)型和排放污染物種類(lèi)不盡相同,因此,應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況確定需要檢測(cè)的大氣環(huán)境指標(biāo)。主要的檢測(cè)有顆粒物質(zhì)、含硫污染物、氮氧化物的測(cè)定等。(2)有效利用生物的凈化和監(jiān)控作用。植物對(duì)大氣飄塵和空氣中放射性物質(zhì)也有明顯的過(guò)濾、吸附和吸收作用,還有吸收有毒氣體的作用。從這些方面來(lái)說(shuō)選擇某些敏感性植物又可起到毒氣的警報(bào)作用,故在城市敏感區(qū)可營(yíng)造對(duì)污染物具有指示作用的植物。

4、結(jié)語(yǔ)

從工業(yè)革命開(kāi)始,大氣污染問(wèn)題就一直困擾著城市居民。在經(jīng)濟(jì)取得發(fā)展的同時(shí),大氣環(huán)境卻被破壞,特別對(duì)處于發(fā)展中國(guó)家的我國(guó),由于工業(yè)的不斷發(fā)展,排放到大氣中的污染日趨增多,從而產(chǎn)生的空氣污染已嚴(yán)重地對(duì)人們的生活與健康構(gòu)成威脅。因此,加強(qiáng)對(duì)城市大氣污染治理與防治問(wèn)題的研究,切實(shí)減少大氣污染對(duì)人們?cè)斐傻奈:o(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]于秀娟.《環(huán)境管理》[M].哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社,2004.

[2]魏文靜.《中國(guó)城市大氣污染現(xiàn)狀及綜合防治措施探析》[J].天津科技,2009(6).

[3]李培,王新等.《我國(guó)城市大氣污染控制綜合管理對(duì)策》[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2011(5).

第11篇

關(guān)鍵詞:湛江開(kāi)發(fā)區(qū);工業(yè)大氣污染;治理對(duì)策

隨著湛江鋼鐵基地和中科煉化項(xiàng)目的建設(shè),湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)步入重化工業(yè)加速發(fā)展時(shí)期,工業(yè)大氣污染將迅猛加劇,只有制定湛江開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)大氣綜合防治體系,才能應(yīng)對(duì)新形式。

1 湛江開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)大氣污染的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)

1.1 湛江開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)大氣污染的現(xiàn)狀

近年來(lái),湛江開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)大氣污染物排放量持續(xù)增加,空氣主要呈現(xiàn)煤煙型污染。2014年開(kāi)發(fā)區(qū)二氧化硫年排放量為2500噸,氮氧化物年排放量為2880噸,煙塵排放量為500噸[1]。究其原因,一是燃料消耗量上升,2014年全區(qū)工業(yè)企業(yè)年耗煤量為62415噸,耗燃料油為1044噸[1]。二是18家粘土磚廠排放了大量的二氧化硫和氮氧化物。

1.2 湛江開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)大氣污染的發(fā)展趨勢(shì)

湛江開(kāi)發(fā)區(qū)將構(gòu)建以鋼鐵工業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí),現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)30平方公里石化產(chǎn)業(yè)配套園,大力發(fā)展“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)鏈,努力打造國(guó)家重要的石化基地。湛江鋼鐵基地項(xiàng)目首期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鋼1000萬(wàn)噸,中科煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為煉油1500萬(wàn)噸、生產(chǎn)乙烯100萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)2015年底建成投產(chǎn)。鋼鐵和石化兩大項(xiàng)目將拉動(dòng)投資5000億元以上,一大批上下游配套項(xiàng)目落戶(hù)湛江開(kāi)發(fā)區(qū),東海島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的廣東鵬尊能源開(kāi)發(fā)公司能源一體化項(xiàng)目和湛江京信發(fā)電公司東海電廠熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機(jī)組工程項(xiàng)目先后落戶(hù)。在開(kāi)發(fā)區(qū)有限的環(huán)境容量條件限定下,大氣污染物排放將不可避免地增加,大氣環(huán)境面臨的形式非常嚴(yán)峻。

2 湛江開(kāi)發(fā)區(qū)大氣污染治理存在的問(wèn)題

2.1 大氣污染治理沒(méi)有形成綜合防治系統(tǒng),管理模式滯后

湛江開(kāi)發(fā)區(qū)缺乏大氣污染防治技術(shù)管理嵌入環(huán)境管理的機(jī)制。污染控制對(duì)象相對(duì)單一,未建立多污染物綜合控制體系。從控制因子來(lái)看,開(kāi)發(fā)區(qū)只建立二氧化硫、工業(yè)煙粉塵為污染控制重點(diǎn)的管理體系,對(duì)氮氧化物、細(xì)顆粒物、臭氧和揮發(fā)性有機(jī)物控制薄弱。從污染控制范圍來(lái)看,主要集中在工業(yè)大點(diǎn)源,對(duì)高能耗、高污染、低效率的落后小企業(yè)控制重視不夠,城市大氣管理制度不健全。

2.2 工業(yè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱

開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)不全,除了二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)煙粉塵等常規(guī)監(jiān)測(cè),還沒(méi)有開(kāi)展臭氧、細(xì)顆粒物的監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)質(zhì)量控制薄弱,當(dāng)前的工業(yè)大氣污染狀況得不到全面反映。揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵等未納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理,底數(shù)不清,無(wú)法為環(huán)境管理和決策提供可靠的技術(shù)支持。

3 工業(yè)大氣污染防治綜合體系的系統(tǒng)建立

大氣污染防治工作涉及面廣、內(nèi)容眾多,監(jiān)督對(duì)象紛繁復(fù)雜,執(zhí)法主體不盡相同,要從開(kāi)發(fā)區(qū)整體環(huán)境考慮,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境特征,綜合運(yùn)用工業(yè)大氣污染的各種治理技術(shù)措施,建立綜合防治體系。

3.1 工業(yè)合理布局,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

鋼鐵和石化均屬于高消耗、高污染行業(yè),開(kāi)發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)能量的的交換和利用,在鋼鐵基地、鋼鐵配套園、石化產(chǎn)業(yè)園和石化配套園四個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)的企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間建設(shè)起循環(huán)鏈。工廠之間互相利用廢氣,建立二次資源的再利用和再循環(huán)為重要組成部分的大氣循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。便于污染物的擴(kuò)散實(shí)行區(qū)域集中供熱,以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪群,減少?gòu)U氣污染物排放量。實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,推進(jìn)能源梯級(jí)利用、促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。這是城市大氣污染防治的有力措施。

開(kāi)發(fā)區(qū)要按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求,合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重大項(xiàng)目原則上布局在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃,強(qiáng)化城市空間管制要求和綠地控制要求,規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局,禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃,形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局[2]。

3.2 治理工業(yè)大氣污染源

全面整治工業(yè)燃煤小鍋爐。2015年年底基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐,在化工、造紙、水產(chǎn)、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

推行清潔生產(chǎn),改用電、新能源或潔凈煤,力求產(chǎn)品在生產(chǎn)周期中最大限度降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有毒有害物質(zhì)的原材料,減少污染物產(chǎn)生和排放,促進(jìn)生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變。

加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。所有燃煤鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設(shè)施,每小時(shí)20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實(shí)施脫硫[2]。除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤機(jī)組均應(yīng)安裝脫硝設(shè)施,燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐現(xiàn)有除塵設(shè)施要實(shí)施升級(jí)改造。

對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查,制定綜合整改方案,實(shí)施分類(lèi)治理。工業(yè)企業(yè)的煤場(chǎng)、灰場(chǎng)、渣場(chǎng)和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵(粉塵)的散流體原料堆放場(chǎng)要按規(guī)范建設(shè)“三防”設(shè)施,建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng),并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施,有條件的建設(shè)配備有收塵設(shè)備的密閉倉(cāng)庫(kù)。物料輸送設(shè)備要進(jìn)行密閉,并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施;露天裝卸應(yīng)采用濕式作業(yè),嚴(yán)禁裝卸干燥物料。

3.3 加快淘汰落后產(chǎn)能

結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況,結(jié)合節(jié)能減排,分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年淘汰18家燃煤磚廠,有序推進(jìn)大氣重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造,緩解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展騰出大氣環(huán)境容量。

3.4 推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理

在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,在石化行業(yè)開(kāi)展“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn),推廣使用水性涂料,鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之,湛江開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)該做好工業(yè)大氣污染防治工作,對(duì)影響大氣質(zhì)量的多因子進(jìn)行綜合系統(tǒng)分析,得出最優(yōu)的控制技術(shù)方案和工程措施,,并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度和監(jiān)督管理制度,有效控制大氣污染,實(shí)現(xiàn)大氣治理區(qū)域化、社會(huì)化。

參考文獻(xiàn)

第12篇

組長(zhǎng): xx

學(xué)號(hào):xx

本組組員:xx xx xx xx

內(nèi)容:

一、 問(wèn)題的提出: 大氣污染有什么危害?

1)對(duì)人體健康的危害:

(2)對(duì)植物的危害

(3)對(duì)天氣和氣候的影響

二、 研究目的:

維護(hù)大氣的清潔,防治大氣污染;

三、 研究方法和過(guò)程:

(一)準(zhǔn)備階段

(二)實(shí)施階段

1.資料收集:

人類(lèi)體驗(yàn)到的大氣污染的危害,最初主要是對(duì)人體健康的危害,隨后逐步發(fā)現(xiàn)了對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種危害以及對(duì)天氣和氣候產(chǎn)生的不良影響。人們對(duì)大氣污染物造成危害的機(jī)理、分布和規(guī)模等問(wèn)題的深入研究,為控制和防治大氣污染提供了必要的依據(jù)。

2.外出實(shí)地訪問(wèn)調(diào)查:

實(shí)地考察情況 :

1,汽車(chē)尾氣排放量增多

2,工廠廢氣排放量大,處理不當(dāng),嚴(yán)重污染環(huán)境 調(diào)查地點(diǎn):某工業(yè)園區(qū) 調(diào)查人:

調(diào)查時(shí)間:xx 年xx 月xx 日 分析整理 考察完畢后,由于資料豐富,因此我們要盡快地把資料整理,篩選,并寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告

(三)課題評(píng)價(jià):課題主要從大氣污染的現(xiàn)狀,大氣污染的原因,大氣污染的危害及其大氣污染的防治展開(kāi),對(duì)提高民眾對(duì)大氣污染的關(guān)注和保護(hù)意識(shí)有不小作用。

四 、研究結(jié)果:

(一)大氣污染大部分原因?qū)儆谌藶橐蛩兀〔糠謱儆谧匀灰蛩亍?/p>

(二)大氣污染是存在的危機(jī)。

(三)解決措施:

1. 合理安排工業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能分區(qū)。應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃,全面考慮工業(yè)的合理布局。工業(yè)區(qū)一般應(yīng)配置在城市的邊緣或郊區(qū),位置應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刈畲箢l率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè),使得廢氣吹響居住區(qū)的次數(shù)最少。居住區(qū)不得修建有害工業(yè)企業(yè)。

2. 加強(qiáng)綠化。植物除美化環(huán)境外,還具有調(diào)節(jié)氣候、阻擋、濾除和吸附灰塵,吸收大氣中的有害氣體等功能。

3. 加強(qiáng)對(duì)居住區(qū)內(nèi)局部污染源的管理。如飯館、公共浴室等的煙囪、廢品堆放處、垃圾箱等均可散發(fā)有害氣體污染大氣,并影響室內(nèi)空氣,衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)與有關(guān)部門(mén)配合、加強(qiáng)管理。

4. 控制燃煤污染。

①采用原煤脫硫技術(shù),可以除去燃煤中大約40%一60%的無(wú)機(jī)硫。優(yōu)先使用低硫燃料,如含硫較低的低硫煤和天然氣等。

②改進(jìn)燃煤技術(shù),減少燃煤過(guò)程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。例如,液態(tài)化燃煤技術(shù)是受到各國(guó)歡迎的新技術(shù)之一。它主要是利用加進(jìn)石灰石和白云石,與二氧化硫發(fā)生反應(yīng),生成硫酸鈣隨灰渣排出。對(duì)煤燃燒后形成的煙氣在排放到大氣中之前進(jìn)行煙氣脫硫。

③開(kāi)發(fā)新能源,如太陽(yáng)能,風(fēng)能,核能,可燃冰等,但是目前技術(shù)不夠成熟,如果使用會(huì)造成新污染,且消耗費(fèi)用十分高.

5. 加強(qiáng)工藝措施。

①加強(qiáng)工藝過(guò)程。采取以無(wú)毒或低毒原料代替毒性大的原料。采取閉路循環(huán)以減少污染物的排除等。

②加強(qiáng)生產(chǎn)管理。防止一切可能排放廢氣污染大氣的情況發(fā)生。③綜合利用變廢為寶。例如電廠排出的大量煤灰可制成水泥、磚等建筑材料。又可回收氮,制造氮肥等。

6.區(qū)域集中供暖供熱設(shè)立大的電熱廠和供熱站,實(shí)行區(qū)域集中供暖供熱,尤其是將熱電廠、供熱站設(shè)在郊外,對(duì)于矮煙囪密集、冬天供暖的北方城市來(lái)說(shuō),是消除煙塵的十分有效的措施。

7.交通運(yùn)輸工具廢氣的治理。減少汽車(chē)廢氣排放。主要是改時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高油的燃燒質(zhì)量,加強(qiáng)交通管理。解決汽車(chē)尾氣問(wèn)題一般常采用安裝汽車(chē)催化轉(zhuǎn)化器,使燃料充分燃燒,減少有害物質(zhì)的排放。轉(zhuǎn)化器中催化劑用高溫多孔陶瓷載體,上涂微細(xì)分散的鈀和鉑,可將NOX、HC、CO等轉(zhuǎn)化為氮?dú)狻⑺投趸嫉葻o(wú)害物質(zhì)。另外,也可以開(kāi)發(fā)新型燃料,如甲醇、乙醇等含氧有機(jī)物、植物油和氣體燃料,降低尾氣污染排放量。采用有效控制私人轎車(chē)的發(fā)展、擴(kuò)大地鐵的運(yùn)輸范圍和能力、使用綠色公共汽車(chē)(采用液化石油氣和壓縮燃?xì)?等環(huán)保車(chē)輛,也是解決環(huán)境污染的有效途徑。

8.煙囪除塵。煙氣中二氧化硫控制技術(shù)分干法(以固體粉末或顆粒為吸收劑)和濕法(以液體為吸收劑)兩大類(lèi)。高煙囪排煙煙囪越高越有利于煙氣的擴(kuò)散和稀釋?zhuān)话銦焽韪叨瘸^(guò)100m效果就已十分明顯,過(guò)高造價(jià)急劇上升是不經(jīng)濟(jì)的。