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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
［摘 要］山西省作為一個煤炭大省，具有發(fā)展煤炭物流的天然優(yōu)勢，發(fā)展煤炭物流對促進山西經(jīng)濟發(fā)展有重要的推動作用，本文在分析煤炭物流特征的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展第三方煤炭物流，培養(yǎng)技能型煤炭物流專業(yè)人才，對于促進煤炭物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義。
［關(guān)鍵詞］煤炭物流；第三方物流；人才培養(yǎng)
1 發(fā)展煤炭物流，對促進山西經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義
(1)物流產(chǎn)業(yè)在我國具有很大的發(fā)展前景。國際上普遍認為物流產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是促進經(jīng)濟發(fā)展的助推器和企業(yè)的第三利潤源泉，物流產(chǎn)業(yè)也是衡量一個國家和地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的重要標志。與國際相比，我國物流業(yè)還處于剛剛起步階段。目前，我國物流成本占gdp的比重大約為18%，與全球的平均值12%相比，仍高出6個百分點，有較大的發(fā)展前景。因此，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，降低物流費用是提高我國經(jīng)濟效益和實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。為此，國務院于2009年2月通過了物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，物流業(yè)成為十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中唯一的服務業(yè)，可以預計這將極大地促進物流業(yè)在我國的發(fā)展。
(2)發(fā)展煤炭物流產(chǎn)業(yè)是山西省經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。山西作為煤炭大省，發(fā)展煤炭物流有著得天獨厚的優(yōu)勢。首先是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，山西作為我國重要的煤炭生產(chǎn)基地，煤炭資源探明儲量約占全國的1/4，煤種全、煤質(zhì)好，目前山西煤炭產(chǎn)量占全國的25%，這種結(jié)構(gòu)短期內(nèi)不會發(fā)生改變，發(fā)展煤炭物流具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其次是區(qū)位優(yōu)勢，山西位于我國中西部結(jié)合處，地處全國深能源消費扇形中心，具有區(qū)位居中，通達性好的區(qū)位優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞：廣告業(yè) 廣告 經(jīng)濟作用 效果分析
當前經(jīng)濟全球化趨勢日益明顯，市場競爭愈演愈烈，廣告則成為強化企業(yè)核心競爭力，提高自身產(chǎn)品和企業(yè)知名度的重要手段，廣告業(yè)發(fā)展狀態(tài)因此受到重視，廣告經(jīng)濟功能開始受到關(guān)注?，F(xiàn)如今很多企業(yè)都在通過廣告為公眾傳播產(chǎn)品信息，來促進產(chǎn)品銷售，廣告業(yè)對經(jīng)濟的推動作用已初顯端倪，研究廣告經(jīng)作用經(jīng)濟的效果，對促進廣告業(yè)發(fā)展具有重要意義。研究廣告作用經(jīng)濟的有限效果，進一步發(fā)揮廣告也對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，對于促進經(jīng)濟發(fā)展，規(guī)范廣告市場與產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
一、廣告的經(jīng)濟功能分析
廣告是通過特定媒體形式，公開而廣泛的向受眾傳遞信息的宣傳手段，可分為：經(jīng)濟廣告與非經(jīng)濟廣泛兩大類，常見廣告形式有：電視廣告、報紙廣告、手機廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告、廣播廣告、平面廣告等。非經(jīng)濟廣告具有：公益性、公告性，不以盈利為目的，追求廣告效應，主要目的是推廣[1]。而經(jīng)濟廣告以盈利為目的，是經(jīng)營者與消費者間溝通形式之一，是產(chǎn)品推廣、推銷主要手段。廣告活動要素包括：廣告受眾、廣告效果、廣告主、廣告媒體、廣告信息、廣告思想、廣告費用等幾大方面，是主流商業(yè)信息傳播工具。廣告主通過廣告媒體，將廣告信息傳播給消費者，吸引消費者[2]。廣告特點是傳播具有：計劃性、目的性、說服性，傳播速度快，范圍廣，影響力大。
進入二十一世紀后，世界經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快，市場競爭越來越激烈，廣告主不斷增多，企業(yè)與商家對廣告服務需求量越來越大，廣告行業(yè)進入高速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與市場規(guī)劃達到前所未有的高度，諸多地區(qū)建設(shè)了廣告產(chǎn)業(yè)基地，以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣告經(jīng)濟功能初見端倪。就目前來看，國內(nèi)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快的地區(qū)當屬上海，相關(guān)調(diào)查研究表明，目前廣告產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占到上海全市GDP7.5%，表現(xiàn)出了巨大經(jīng)濟功能潛力。廣告產(chǎn)業(yè)逐漸成為各大城市經(jīng)濟快速發(fā)展的突破口，很多城市都在根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)廣告產(chǎn)業(yè)園，出臺政策扶持廣告業(yè)，廣告業(yè)成為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要產(chǎn)業(yè)。二零一五年十月，中國國際廣告節(jié)舉辦，在會議上中國廣告協(xié)會會長李東升表示，“廣告業(yè)二零一四年營業(yè)額達到五千億元人民幣，發(fā)展前景大好”。就目前來看，中國廣告業(yè)相關(guān)政策層出不窮，這些政策中既然鼓勵政策，也有限制政策，中國應理性看待廣告作用經(jīng)濟的效果，規(guī)范廣告業(yè)。
二、廣告作用經(jīng)濟的有限效果分析
通過前文對廣告經(jīng)濟功能的分析，可以看出廣告對經(jīng)濟發(fā)展有著積極作用。但當前中國廣告業(yè)仍不夠成熟，高速發(fā)展中存在諸多問題，作用經(jīng)濟的效果有限，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境并不理想，產(chǎn)業(yè)管理目標模糊，機制不健全，相關(guān)政策混亂，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。從限制性政策來看，廣電總局曾多次效仿發(fā)達國家，進行商業(yè)廣告整治，停播部分商業(yè)廣告。重慶衛(wèi)視將廣告中心20%的人員裁掉，進行了運營模式改革。另外，廣電總局下發(fā)的《（廣播電視廣告播出管理辦法）的補充規(guī)定》，決定全國各電視臺播出電視劇時，每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告[3]。而實際上，電視劇中間插播的廣告，是電視臺核心收入，該規(guī)定削弱了電視臺盈利渠道，對盈利模式造成了負面影響。而從鼓勵政策來看，不僅下發(fā)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《關(guān)于促進廣告業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進一步促進廣告業(yè)發(fā)展指導意見》等文件，更建設(shè)了大量產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國家《“十二五”規(guī)劃綱要》中，更是進一步明確了廣告產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位，將廣告列為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，其經(jīng)濟作用得到了肯定。但廣業(yè)中的不良行為，卻使廣告作用經(jīng)濟的效果受到了限制，廣告作用經(jīng)濟效果的有限性越來越明顯。就目前來看，我國不論是電視廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告、還是報紙廣告，都充斥著大量虛假廣告、低俗廣告，廣告信息夸大，廣告內(nèi)容甚至超過新聞信息與節(jié)目內(nèi)容，一味追求經(jīng)濟效益與宣傳效果，削弱了廣告業(yè)壽命，使得廣告作用經(jīng)濟的有限效果越來越突出。另一方面，廣告自身并不是稀有資源，作用經(jīng)濟的效果有限是必然現(xiàn)象，更是經(jīng)濟發(fā)展秩序的需要，我國應理性看待廣告作用經(jīng)濟的效果，采取規(guī)范措施，以促進廣告業(yè)持續(xù)發(fā)展。
我國應出現(xiàn)相關(guān)政策，明確產(chǎn)業(yè)責任和義務，明確產(chǎn)業(yè)地位與產(chǎn)業(yè)主體，以促進廣告產(chǎn)業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型，這對促進廣告業(yè)持續(xù)發(fā)展有著重要意義。產(chǎn)業(yè)責任與義務的明確，能約束企業(yè)行為，提高企業(yè)意識。另一方面，我國應出現(xiàn)相關(guān)規(guī)范，通過規(guī)范使廣告產(chǎn)業(yè)走向規(guī)范化、制度化，制約廣告業(yè)中的不良行為，維護廣告市場秩序，基于市場發(fā)展規(guī)律，理性引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是廣告作用經(jīng)濟的必然要求，是廣告產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)的基石，沒有市場，產(chǎn)業(yè)就無法發(fā)展。在政府的宏觀與微觀調(diào)控下，廣告作用經(jīng)濟的效果才能得到最大化發(fā)揮，真正突破當前廣告業(yè)發(fā)展中的局限性，促進廣告業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語
廣告作用經(jīng)濟毋庸置疑，具有明顯經(jīng)濟功能，但對于廣告作用經(jīng)濟的效果，必須理性看待，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，不能盲目追求經(jīng)濟效益。就目前來看，我國廣告業(yè)距離規(guī)范化仍有一定距離，很多方面有待改革，我國政府應加強廣告產(chǎn)業(yè)的整治與管理。
參考文獻：
[1]戈毅娟.經(jīng)濟波動與媒體廣告收益變化：不同類型媒體的比較研究[D].中國社會科學院研究生院，2014，12（12）：75.
關(guān)鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè)；稅收；激勵政策
中圖分類號：F810.42 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）19-0010-03
隨著傳統(tǒng)能源的不斷減少及環(huán)境問題的日益突出，新能源逐漸得到了許多國家的重視，全球金融危機的爆發(fā)更為新能源產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展機遇，世界各大經(jīng)濟體都將發(fā)展新能源作為刺激經(jīng)濟復蘇的重要選擇。對中國而言，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣具有重要意義，2009年底，新能源產(chǎn)業(yè)被確定為中國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)對于中國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。
一、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要稅收優(yōu)惠政策激勵的原因
近幾年來在整體上，新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到各地大力支持，各種投資投入不斷增加，市場規(guī)模有所擴大，正成長為一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但是這個新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健快速發(fā)展離不開稅收優(yōu)惠政策的扶持。
首先，新能源產(chǎn)業(yè)具有自身的特殊性。一般的，在不同的歷史時期和科技水平情況下，新能源有不同的內(nèi)容。中國目前將新能源界定為在新技術(shù)基礎(chǔ)上，系統(tǒng)開發(fā)利用的可再生能源，如核能、太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能、氫能等，隨著技術(shù)的進步和可持續(xù)發(fā)展觀念的樹立，廢棄物資源化利用也可看做新能源技術(shù)的一種形式。相對于傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)具有污染少、技術(shù)層次高和可再生的突出特點，具有重要的環(huán)境意義和能源安全戰(zhàn)略意義。新能源產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新面臨很大的風險或不確定性，新能源產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)的前期投資主要是固定資產(chǎn)投資，資金需求的門檻較高，投資具有一定的風險性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多不確定性，而且產(chǎn)品推廣應用的初期成本也比較高，使得新能源產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)經(jīng)濟效益不明顯，需要政府的引導。從經(jīng)濟學角度看，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力之一是基礎(chǔ)研究的重大突破，基礎(chǔ)研究是一種公共物品，導致私人企業(yè)的創(chuàng)新不足，加之新能源產(chǎn)品可以改善生態(tài)環(huán)境，保障能源安全，具有正的社會效益，因此新能源產(chǎn)業(yè)是具有正外部效應的產(chǎn)業(yè)，它的初期產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能單純依靠市場行為，需要國家政策的扶持。其次，從目前中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多需要改進的地方。根據(jù)2011年新能源國際峰會上的全球新能源企業(yè)五百強榜單，盡管中國新能源企業(yè)以172家成為上榜企業(yè)數(shù)量最多的國家，但從上榜企業(yè)的規(guī)模來看，五百強榜單中排名前十的企業(yè)，中國僅有一家，這反映出中國新能源企業(yè)雖然發(fā)展很快，但在企業(yè)規(guī)模和行業(yè)影響力方面與發(fā)達國家之間還存在著相當差距，還沒有形成規(guī)?；a(chǎn)，更別說實現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)化。在技術(shù)上，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低，沒有形成真正的核心技術(shù)，不具備跟國外新能源企業(yè)產(chǎn)生強有力競爭的核心競爭力。
綜上，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開國家政策的導向和鼓勵。稅收激勵政策作為主要發(fā)達國家鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段，也是中國政府推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，因此有必要制定細致的、系統(tǒng)的稅收激勵政策來幫助新能源企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造市場需求，形成真正的產(chǎn)業(yè)化。
二、中國新能源優(yōu)惠政策現(xiàn)狀及其評價
中國流轉(zhuǎn)稅和所得稅的稅收優(yōu)惠政策中直接或間接地含有部分有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，在促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了一定的助推作用，但這些政策存在各種缺陷，并不利于新能源產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。
（一）中國現(xiàn)行新能源稅收優(yōu)惠政策
現(xiàn)行稅制中涉及到關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在流轉(zhuǎn)稅和所得稅方面。
1.增值稅方面的優(yōu)惠政策缺陷
自2009年1月1日起，國務院規(guī)定購進符合條件的固定資產(chǎn)所含增值稅進項稅額可以抵扣，這一增值稅轉(zhuǎn)型有利于提高企業(yè)整體競爭力，除此之外，專門針對新能源產(chǎn)業(yè)的增值稅稅收優(yōu)惠則比較少。財稅[2008]156號《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》和財稅[2008]167號《關(guān)于再生資源的增值稅政策的通知》中有部分內(nèi)容規(guī)定了鼓勵資源綜合利用、節(jié)能減排、促進環(huán)保等政策措施。其中包括：以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力實行增值稅即征即退的政策；銷售利用風力生產(chǎn)的電力和銷售自產(chǎn)的以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖為燃料生產(chǎn)的電力和熱力實現(xiàn)的增值稅實行即征即退50%的政策，其中煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖用量占發(fā)電燃料的比重不低于60%；銷售自產(chǎn)的以廢棄動物油和植物油為原料生產(chǎn)的柴油實現(xiàn)的增值稅實行先征后退政策。增值稅方面僅對部分行業(yè)有較詳細的征管辦法，如電力行業(yè)。
2．所得稅方面的優(yōu)惠政策缺陷
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2012年11月，舉世矚目的黨的十在北京隆重舉行，黨的十報告中專門用一個部份就扎實推進社會主義文化強國建設(shè)進行了闡述，凸顯出新時期加快構(gòu)建中國特色社會主義文化強國的極端重要性。當前，云南正在加快建設(shè)民族文化強省、綠色經(jīng)濟大省和面向西南開放重要橋頭堡，文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)并行并重，彰顯了云南省委、省政府關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟騰飛的宏大戰(zhàn)略和深邃眼界。在推動“兩強一堡”戰(zhàn)略建設(shè)過程中，大力培植特色優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，做大做強文化產(chǎn)業(yè)是云南省面臨的重要課題。在這樣的大背景下，充分發(fā)揮金融重要支撐作用，加強金融對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合金融服務能力，既是云南金融業(yè)承載的重要使命，也是推動云南文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要手段，值得深思。
一、充分認識金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義
2011年9月，省委書記秦光榮同志發(fā)表了題為《搶抓文化建設(shè)重大機遇實現(xiàn)云南文化跨越式發(fā)展》的文章，充分闡述了加快云南文化建設(shè)的重要意義，為各類金融機構(gòu)加強文化產(chǎn)業(yè)金融服務指明了方向。文化產(chǎn)業(yè)作為資源消耗低、環(huán)境污染小、產(chǎn)品附加值高、就業(yè)吸納能力強的重要產(chǎn)業(yè)，是云南省重點發(fā)展的先導性、戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，也是云南加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，拉動經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)的重要舉措，對于增強全省文化軟實力，更好地滿足人民群眾文化需求，推動云南全面建成小康社會和“兩強一堡”戰(zhàn)略具有重要意義。近年來，全省文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，但與發(fā)達地區(qū)相比，還存在規(guī)模不大、實力不強、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、投入不足等差距，迫切需要金融部門和金融機構(gòu)認真貫徹落實中央宣傳部、中國人民銀行等九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》（銀發(fā)〔2010〕94號）精神，創(chuàng)新思路、完善措施，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，結(jié)合云南實際，開發(fā)符合全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品和服務，創(chuàng)新融資方式，加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入，全面提升金融服務文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和能力，充分發(fā)揮金融重要支撐作用，推動全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展，促進全省豐富多彩的文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)樵颇辖?jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力，進一步拓展金融業(yè)發(fā)展空間。
二、突出金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點
一要支持重要文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。走實體化的發(fā)展道路，加快培育具有云南特色優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)集群是推動云南文化發(fā)展的比由之路。全省金融機構(gòu)要對重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合金融服務，在重點支持和打造廣播影視、新聞出版、文化演藝、旅游、節(jié)慶會展、廣告印刷、珠寶玉石、茶文化、體育健身等傳統(tǒng)文化集群發(fā)展的同時，也應注重對文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持力度，打造具有較強競爭力、影響力的云南特色文化產(chǎn)業(yè)集群。
二要支持重大文化設(shè)施項目建設(shè)。重大文化設(shè)施的建設(shè)是全面提升全省文化發(fā)展水平的突破口。省級文化管理部門要高度重視和加快文化產(chǎn)業(yè)項目庫建設(shè)，加強與金融機構(gòu)的銜接，加大重大文化設(shè)施建設(shè)的前期投入，吸引金融機構(gòu)加大對重點文化項目建設(shè)的信貸投入，重點支持各類文化藝術(shù)中心、影視傳媒中心、國際圖書城、高原體育基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等省級重大標志性文化設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)全省文化設(shè)施水平的迅速提升。
三要支持骨干文化企業(yè)做大做強。重點文化企業(yè)是推動全省文化建設(shè)的主力軍，是繁榮云南主流文化的發(fā)動機。全省金融機構(gòu)要積極構(gòu)建與重點文化企業(yè)的全面戰(zhàn)略合作機制，為重點文化企業(yè)提供綜合性金融服務，支持云南文化產(chǎn)業(yè)投資控股集團有限責任公司、云南出版集團有限責任公司、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團公司、云南日報報業(yè)傳媒（集團）有限責任公司等大型文化企業(yè)不斷做大做強。
四要支持特色中小文化企業(yè)發(fā)展。中小文化企業(yè)是推動全省文化建設(shè)的生力軍，是云南特色文化發(fā)展的重要載體。針對中小企業(yè)資金實力有限、擔保抵押物不足的特點，金融機構(gòu)要支持中小文化企業(yè)有效擴大抵質(zhì)押物范圍，發(fā)展中小文化企業(yè)聯(lián)保聯(lián)貸、網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款、周轉(zhuǎn)限額貸款等信貸產(chǎn)品，穩(wěn)步增加對中小文化企業(yè)的信貸投入；要加強與融資性擔保公司和保險機構(gòu)合作，積極開展履約保證保險和信用保險，構(gòu)建促進中小文化企業(yè)加快發(fā)展的“信貸+保險”機制。
三、大力拓展文化產(chǎn)業(yè)融資渠道
一要加大對文化產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。銀行業(yè)金融機構(gòu)要圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和文化企業(yè)的實際需要，積極打造服務文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)營銷團隊，主動開展文化企業(yè)的營銷工作，對符合條件的文化企業(yè)適當簡化授信審批手續(xù)，提高審批效率，合理確定文化企業(yè)的貸款期限，給予適當貸款利率和費率優(yōu)惠，切實加大對文化企業(yè)的信貸投入；要積極開展文化企業(yè)銀團貸款、聯(lián)保聯(lián)貸、信用保證貸款、并購融資等綜合金融服務，探索開展文化企業(yè)版權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務，擴展抵質(zhì)押范圍等方式，增強對文化企業(yè)的信貸投放能力；要積極探索適合文化企業(yè)需求的供應鏈融資，對資信良好的文化企業(yè)給予貸款、票據(jù)、貿(mào)易融資和保函等多種授信支持，提供財務顧問、電子銀行、現(xiàn)金管理等綜合銀行服務。
二要積極支持優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)上市融資。金融部門和金融機構(gòu)要大力支持優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)上市工作的扶持，鼓勵和支持上市公司參股、控股、兼并、收購文化企業(yè)，推動文化企業(yè)通過各種方式進入資本市場。要建立文化企業(yè)上市后備資源庫，加強對擬上市企業(yè)的政策支持和指導，推動處于成熟期、經(jīng)營較為穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)在主板市場上市；鼓勵資產(chǎn)質(zhì)量較好、盈利能力較強的中小文化企業(yè)在中小板上市；引導創(chuàng)新性、高成長性的中小文化企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，或進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易。
三要鼓勵文化企業(yè)發(fā)行債券。省內(nèi)金融機構(gòu)要積極支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、集合債、集合票據(jù)，擴大文化企業(yè)債務性融資規(guī)模。鼓勵文化企業(yè)中效益好、償債能力強的骨干企業(yè)，通過發(fā)行債券募集發(fā)展資金。
四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)投資基金。根據(jù)云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，加快發(fā)展以文化產(chǎn)業(yè)為投資對象的各類基金，推動全省基金業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。要引導境內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)投資基金進入我省文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持國內(nèi)外金融機構(gòu)或知名企業(yè)來滇發(fā)起設(shè)立文化股權(quán)投資基金，發(fā)揮政府的主導作用，加快設(shè)立云南文化產(chǎn)業(yè)投資基金，加快建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)投資項目庫，完善以政府資金引導、民間資本為主的文化基金投資機制，推動云南文化產(chǎn)業(yè)基金健康快速發(fā)展。
五要多方位吸引民間資本投資。支持民間資本以參股、兼并、收購、承包、租賃、托管等形式，積極參與經(jīng)營性國有文化事業(yè)單位改制，鼓勵和支持民間資本投資興建各類公益類文化基礎(chǔ)設(shè)施，按照“誰投資、誰所有、誰受益”原則，依法保護好民營投資主體的合法權(quán)益，形成國有資本與民營資本同生共贏的良性互助格局。
六要規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)權(quán)交易。在積極開展各類交易所清理工作的基礎(chǔ)上，積極爭取規(guī)范有序發(fā)展省內(nèi)文化、珠寶玉石類交易所，拓寬民間資本投資文化領(lǐng)域的渠道，完善文化藝術(shù)品和文化產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)登記、評估、流轉(zhuǎn)、質(zhì)押和托管制度，大力發(fā)展文化領(lǐng)域資產(chǎn)評估、研究策劃、市場經(jīng)紀等市場中介機構(gòu)，尊重和保護文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)和藝術(shù)品交易，活躍文化市場，繁榮文化產(chǎn)業(yè)。
七要有效發(fā)揮財政資金引導作用。財政部門要針對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要，通過專項資金、補貼、貼息、風險補償?shù)仁侄危e極支持全省文化企業(yè)加快發(fā)展。要注重探索建立財政與金融聯(lián)動的機制，發(fā)揮財政資金的引導和放大功能，促進更多的信貸、保險資金和民間資本跟隨財政資金共同投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
八要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)融資擔保業(yè)務。引導和支持服務中小文化企業(yè)的專業(yè)化融資性擔保機構(gòu)加快發(fā)展，鼓勵大型文化企業(yè)集團與民間資本合作組建文化產(chǎn)業(yè)擔保公司。加強擔保和再擔保機構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)重點工程、重大項目建設(shè)和重點企業(yè)“走出去”項目的融資擔保服務。鼓勵實力雄厚的融資性擔保機構(gòu)開發(fā)文化企業(yè)融資擔保業(yè)務新品種，探索以創(chuàng)意產(chǎn)品、藝術(shù)品、收藏品等文化產(chǎn)品為抵押物的擔保業(yè)務，拓展以著作權(quán)、版權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、收益權(quán)等無形資產(chǎn)為質(zhì)押物的擔保業(yè)務。
作為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展情況一方面關(guān)系著國內(nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和人民群眾的住房情況，另一方面，對包括房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的其他領(lǐng)域的發(fā)展也具有重要影響。面對金融危機的各種威脅和風險，如何準確把握房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展的重要意義并通過建立房地產(chǎn)和諧發(fā)展的系統(tǒng)動力學模型來對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素進行分析，已成為房地產(chǎn)領(lǐng)域亟須面臨和解決的問題。
二、金融危機背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展的重要意義
對金融危機對我國經(jīng)濟影響的邏輯順序進行分析可知，其首先對我國的出口企業(yè)產(chǎn)生影響，而后對其他企業(yè)的發(fā)展情況產(chǎn)生影響，且對沿海地區(qū)的影響要比內(nèi)地的影響嚴重；先對實體經(jīng)濟產(chǎn)生影響，后對國內(nèi)金融系統(tǒng)產(chǎn)生影響。對我國而言，金融危機帶來的住房按揭貸款風險很有可能比美國次貸危機的風險還還要高出許多，原因是，美國次貸危機的貸款人信用仍然是存在著等級之分的，但我國住房貸款中的按揭貸款者幾乎不存在信用等級。雖然，在房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲時，較高的房價可以將因信用缺乏的住房貸款的潛在風險進行掩蓋，可一旦國內(nèi)房價價格出現(xiàn)下跌或發(fā)生較大波動，潛在的風險必然會暴露出來[1]。因此，將房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展作為房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心目標，并通過建立房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展的系統(tǒng)動力學模型來分析影響其和諧發(fā)展的因素，對于促進房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
三、金融危機下房地產(chǎn)經(jīng)濟不和諧的原因
對金融危機下，房地產(chǎn)經(jīng)濟不和諧的原因進行如下分析：
首先，是房地產(chǎn)地位的重要性不和諧，據(jù)國家相關(guān)部門統(tǒng)計，2008年，市場中的房地產(chǎn)資本僅占到國內(nèi)固定資產(chǎn)投資的24.8%，但投資對GDP的貢獻卻高達40.1%，說明了在不計入相關(guān)產(chǎn)業(yè)前提下，僅房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)便占據(jù)了國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的10.2%，而房地產(chǎn)對就業(yè)的貢獻率也達到10.0%左右，即在金融危機來臨時，房地產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會就業(yè)問題必將更為突出。
其次，是房地產(chǎn)經(jīng)濟所受政策影響特性的不和諧。受到金融危機和美國次貸危機的影響，我國央行在2008～2009年度兩次下調(diào)存款準備金率與居民、企業(yè)貸款利率，雖然，利率的下調(diào)并不針對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，但利率的下調(diào)無疑會增加市場中的貨幣投放量，同時，幫助房地產(chǎn)開發(fā)商緩解貨幣資金壓力，從而降低其貸款成本。由此可見，金融危機客觀上也會為我國房地產(chǎn)行業(yè)提供一個適當?shù)拇r間，簡單來說就是，若未發(fā)生金融危機，則國家對房地產(chǎn)行業(yè)的政策并不會做出迅速且及時地調(diào)整。
最后，資金運作機制的不和諧也是房地產(chǎn)經(jīng)濟不和諧發(fā)展的另一影響因素。由于對于房地產(chǎn)而言，諸多項目得以通過和運行的背后，大都會存在地方政府在利益方面的驅(qū)動，而此種非市場化的投資方式，使得國家和中央政府只能通過行政手段進行制止，可實際出現(xiàn)的情況大都是“一管即死，一放即亂”，可見，投資資金運作機制的不科學，是導致房地產(chǎn)經(jīng)濟波動較差的根本原因。
在對房地產(chǎn)經(jīng)濟不和諧的原因進行了解和分析的基礎(chǔ)上，下文則通過建立房地產(chǎn)經(jīng)濟系統(tǒng)動力學模型的方式，為促使房地產(chǎn)經(jīng)濟的和諧發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
四、房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展的動力學模型
（一）系統(tǒng)動力學分析
房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧的發(fā)展的系統(tǒng)動力學體系主要是由房地產(chǎn)經(jīng)濟、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和社會系統(tǒng)共同構(gòu)成的一個較為復雜的動態(tài)系統(tǒng)，其通常具有多個層次，且每個從此具有不同的因素，不同的因素則會隨著時間、空間的變化而處于不斷的變化與發(fā)展過程中。首先，隨著社會的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的價格波動較小，此時，政策環(huán)境處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)，中央以及地方政府關(guān)于利益的博弈并不明顯。因此，房地產(chǎn)開發(fā)的價值鏈較短，房地產(chǎn)經(jīng)濟大都能夠以和諧的態(tài)勢發(fā)展，而房地產(chǎn)市場體系也得到了不斷的完善，從而促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即系統(tǒng)動力學模型的反饋效應。其次，房地產(chǎn)經(jīng)濟的和諧發(fā)展又要求房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不僅要克服房地產(chǎn)要素市場，如能源市場、材料市場等制約因素，還要克服房地產(chǎn)體系完善程度對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，即系統(tǒng)動力學模型的負反饋效應[2]。
（二）模型建立的意義
房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展的系統(tǒng)動力學模型建立的主要目的是為了對以下幾方面的問題具備更加深入的研究和理解，分別為：房地產(chǎn)價格波動、政策環(huán)境變化、中央和地方政府關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)濟所帶來利益的博弈以及影響房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展的其他問題；上述各方面因素對房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展影響的權(quán)重問題；不同的組織狀態(tài)，如房地產(chǎn)市場供應鏈的運作形式等，對房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展的相關(guān)作用及影響；不同的技術(shù)環(huán)境以及社會經(jīng)濟的整體環(huán)境對房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展的相關(guān)作用和影響[3]。從上述房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展的系統(tǒng)動力學模型建立的意義角度出發(fā)，可進一步將房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展的系統(tǒng)動力學模型描述成如圖1所示的形式。
圖1 房地產(chǎn)經(jīng)濟和諧發(fā)展的網(wǎng)狀動力學模型
圖1中，A和B分別表示材料的供應商與建筑上，C和D分別表示投資商與開發(fā)商，E表示客戶，而F則表示房屋住戶。由圖1可知，不同級別和同一級別的材料供應商與建筑上和投資商、開發(fā)商、客戶之間均存在著關(guān)于房地產(chǎn)的業(yè)務往來，通過科學地選擇供應鏈中的不同企業(yè)，則能夠達到房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的不同效果。
物聯(lián)網(wǎng)：應用的深度融合
物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的延伸與拓展，是新理念引導下新一代信息技術(shù)的應用集成創(chuàng)新。物聯(lián)網(wǎng)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，是傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、自動化技術(shù)和計算技術(shù)的集成及其廣泛和深度應用。其功能是，各類實物信息被不同的傳感器感知、采集、形成數(shù)字信號，通過各類網(wǎng)絡(luò)快速傳輸?shù)叫畔⑻幚韺?，加工處理的信息形成信號或知識。
物聯(lián)網(wǎng)的應用是工業(yè)化與信息化的深度融合。過去，信息技術(shù)與制造業(yè)“兩層皮”，信息基礎(chǔ)設(shè)施與實物基礎(chǔ)設(shè)施“兩層皮”，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域獨立發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)集合了許多現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施與實物基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，把信息化融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活和社會管理的各個方面，推動信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動化技術(shù)在更多領(lǐng)域深度應用，促進更多行業(yè)、更大范圍的信息化與工業(yè)化的融合。如智能交通是在車輛大幅度增加后，傳統(tǒng)的交通管理模式不能滿通安全需要的情況下發(fā)展起來的；城市智能化管理是在城市功能不斷豐富和互聯(lián)網(wǎng)普及的情況下，為了提高管理效率而發(fā)展起來的。
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用與推廣，將改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模。目前，物聯(lián)網(wǎng)大都在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應用，如交通、物流、電網(wǎng)、石油天然氣和食品等行業(yè)，極大提升了這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率，改進了發(fā)展方式。同時，物聯(lián)網(wǎng)的應用帶動了相關(guān)制造業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，包括芯片、傳感器、集成模塊及設(shè)備和中間件制造業(yè)，以及應用系統(tǒng)設(shè)計與集成、軟件開發(fā)、試驗檢測、工程實施和云計算等高技術(shù)服務業(yè)的發(fā)展，擴大了其市場規(guī)模。
物聯(lián)網(wǎng)：助推現(xiàn)代服務業(yè)
從物聯(lián)網(wǎng)本身的特點和規(guī)律看，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，大有作為?/p>
一方面，物聯(lián)網(wǎng)功能多、應用面寬，以市場需求為發(fā)展動力。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用是運營、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新引導的集成創(chuàng)新。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的動力是滿足市場需求，節(jié)約能源、降低成本、改善管理、提高效率和便捷生活。物聯(lián)網(wǎng)不僅應用于諸多影響國計民生的重要行業(yè)，而且在日常生活等領(lǐng)域擁有巨大潛在市場。一是以政府公共服務為主的公共管理和服務市場，如電子政務、城市管理、醫(yī)療及教育等領(lǐng)域。二是企業(yè)為主的行業(yè)應用市場，如電信、電力、物流及石油天然氣等行業(yè)。三是以個人和家庭為主的消費市場，如購物、家用電器、休閑娛樂等消費領(lǐng)域。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)服務的領(lǐng)域正在擴展。
另一方面，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈長，是制造業(yè)與服務業(yè)的有機融合，對加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)具有重要意義?？v向看，物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈可以分為上、中、下游。上游是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、終端設(shè)備、傳感器、芯片、集成模塊和中間件制造等相關(guān)制造業(yè)；中游是互聯(lián)網(wǎng)及其運營服務；下游是物聯(lián)網(wǎng)的用戶和服務商，包括應用系統(tǒng)設(shè)計和集成、軟件開發(fā)、試驗檢測、工程實施、云計算和系統(tǒng)運維等高技術(shù)服務業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)涉及眾多應用領(lǐng)域，是一個跨多學科多部門的細分市場。每個物聯(lián)網(wǎng)應用領(lǐng)域又構(gòu)成各自的產(chǎn)業(yè)鏈。
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中服務業(yè)比例較高。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的中、下游大都是信息技術(shù)服務業(yè)。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)不僅將帶動相關(guān)制造業(yè)發(fā)展，而且將極大促進高技術(shù)服務業(yè)的發(fā)展，形成服務業(yè)新業(yè)態(tài)。
物聯(lián)網(wǎng)：新特點新趨勢
目前，全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)部分領(lǐng)域處于重大技術(shù)突破的孕育期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和應用主要集中在美、歐、日、韓和我國。從世界范圍看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和應用主要呈現(xiàn)以下趨勢。
第一，需求導向，整體規(guī)劃，目標明確。近些年來，歐美日韓等紛紛出臺發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略計劃。一是在社會效益較大的領(lǐng)域優(yōu)先布局，逐步向生活消費領(lǐng)域拓展。目前，各國政府主要在醫(yī)療、電子政務、電網(wǎng)、教育、交通及城市管理等領(lǐng)域推行物聯(lián)網(wǎng)計劃。如，近年來，美國政府以刺激經(jīng)濟為目標，重點支持寬帶網(wǎng)、智能電網(wǎng)、衛(wèi)生醫(yī)療信息技術(shù)應用等。歐盟從發(fā)展綠色經(jīng)濟的角度出發(fā)，優(yōu)先發(fā)展智能汽車和智能建筑。韓國則從尋求增長動力和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出發(fā)，在食品和藥品管理、交通和物流管理、環(huán)境監(jiān)測、安全監(jiān)測及工業(yè)自動化等方面進行應用示范；國際金融危機發(fā)生后，又提出發(fā)展智能通信、家庭應用和娛樂等，推動物聯(lián)網(wǎng)在消費領(lǐng)域應用。二是根據(jù)實際需要確定物聯(lián)網(wǎng)應用重點，有針對性地解決行業(yè)問題。三是市場需求驅(qū)動，企業(yè)自發(fā)創(chuàng)新發(fā)展。大部分物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用是水到渠成，當信息技術(shù)發(fā)展到一定程度，就出現(xiàn)了應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的市場需要。如物流行業(yè)最初應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是出于對食品安全監(jiān)控的需要；發(fā)展云計算是一些掌控信息資源的企業(yè)，為了利用剩余的計算資源，通過商業(yè)模式創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展起來的。
眾所周知，北京是中國政治、文化和國際交流的中心。然而，近年來，它有了一個更新、更炫，也更酷的稱號——“創(chuàng)意之都”?？梢哉f，正是創(chuàng)意，讓北京變得越來越有魅力。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則成為提高北京文化軟實力的重要推手。
在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方興未艾之際，需要學界對北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)進行系統(tǒng)的梳理和追蹤觀察，總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點、分析產(chǎn)業(yè)存在問題、揭示產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。因此，由中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心、首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心編輯的《創(chuàng)意城市藍皮書：北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2011）》，顯得恰逢其時。據(jù)主編張京城介紹，“創(chuàng)意城市藍皮書”系列是借鑒《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》6年來的編撰經(jīng)驗，從2011年起，逐步對中國各主要創(chuàng)意城市的發(fā)展狀況展開更加深化、細化和個性化的研究和?！侗本┪幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2011版）》作為“創(chuàng)意城市藍皮書”系列的第一本，啟動創(chuàng)意城市藍皮書系列報告的編撰和出版，不僅記錄了北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，還總結(jié)了值得推廣的經(jīng)驗模式，并展望了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。
本報告重點跟蹤研究北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，從整體運行、行業(yè)分布、區(qū)縣布局、集聚發(fā)展、政策法規(guī)、傳統(tǒng)文化資源的創(chuàng)意開發(fā)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的創(chuàng)意轉(zhuǎn)型、奧運遺產(chǎn)資源的創(chuàng)意挖掘、國內(nèi)外交流等方面綜合研究北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。從報告中我們可以看到，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在“政府引導、企業(yè)主體、市場主導”發(fā)展方式的推動下，取得了不俗成績。從總量上看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第二大支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近10%；“十一五”期間又提高到12%，以此推算，預計北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在“十二五”末有望達到 15%。從結(jié)構(gòu)上看，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，空間布局日趨清晰，集聚能力日益增強。當然，北京也面臨著如何推進工業(yè)文明、更好地提升文化水平，加快服務業(yè)的發(fā)展，以及實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等問題。毋庸置疑的是，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于北京發(fā)揮首都國家文化中心的示范作用，打造社會主義先進文化之都，建設(shè)有世界影響力的文化中心城市，加快“人文北京、科技北京、綠色
北京”建設(shè)步伐，無不具有重要意義。
創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展實質(zhì)上就是要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而城市是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根據(jù)地和目的地。從北京這幾年的發(fā)展實踐和經(jīng)驗來看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展激發(fā)了北京的城市活力，集聚了創(chuàng)意人才，提升了城市的文化品位和整體形象。因此，本報告非常適合為政府相關(guān)決策部門制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供借鑒，為文化創(chuàng)意企業(yè)的市場決策提供參考，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資者作出科學的投資決策提供依據(jù)，為高等院校、科研院所、咨詢機構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會等提供文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的最新研究成果，為國內(nèi)其他城市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)驗。
一、《意見》的背景及意義
我國郵輪運輸起步雖晚，但發(fā)展勢頭良好。近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國郵輪運輸市場快速發(fā)展，2013年，我國港口接待郵輪422艘次，郵輪旅客62萬人，同比分別增長48%和87%。
我國及周邊地區(qū)氣候類型多樣，自然景觀優(yōu)美，民族眾多，歷史文化悠久，郵輪旅游資源總體較為豐富，具有發(fā)展郵輪運輸?shù)沫h(huán)境條件。同時，按照國際郵輪發(fā)展經(jīng)驗，人均GDP達5000美元，郵輪運輸開始起步，達1-4萬美元，郵輪運輸進入快速發(fā)展期。我國現(xiàn)狀人均GDP突破6000美元，部分沿海省市已超過1萬美元，具備了郵輪運輸快速發(fā)展的條件。我國居民收入水平的提升、消費結(jié)構(gòu)的升級和帶薪休假制度的不斷落實，將為我國郵輪運輸市場不斷注入活力，郵輪旅游也將逐步成為重要的新型休閑方式。國際郵輪市場近年來發(fā)展速度放緩，也開始向亞太郵輪市場轉(zhuǎn)移。中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
發(fā)展郵輪運輸業(yè)能夠促進國家海洋經(jīng)濟和旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施；有利于培育新的經(jīng)濟增長點，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；有利于適應人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，并對提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平、推動傳統(tǒng)水運轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。
總體上看，我國郵輪運輸尚處起步階段，行業(yè)管理尚不適應發(fā)展需要，市場環(huán)境亟待改善，服務功能和質(zhì)量較國際先進水平差距明顯，郵輪運輸對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用尚未顯現(xiàn)。為統(tǒng)一對大力發(fā)展郵輪運輸業(yè)的認識，有效發(fā)揮交通運輸部門在郵輪業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，突破我國郵輪運輸企業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸，提高郵輪經(jīng)濟對我國經(jīng)濟社會的貢獻度，出臺《意見》引導和促進郵輪運輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展是必要的。
為了推進郵輪運輸?shù)慕】悼焖侔l(fā)展，交通運輸部將此作為重點工作來抓。通過各方近一年的努力，出臺了《意見》。《意見》明確了我國郵輪運輸業(yè)的未來發(fā)展方向、近期重點任務以及政策思路，有利于凝聚各方共識，形成合力，共同推進我國郵輪業(yè)的發(fā)展?！兑庖姟访鞔_了郵輪運輸是郵輪經(jīng)濟的核心，在郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有關(guān)鍵性作用，要求各級交通運輸主管部門積極履行行業(yè)管理職責，服務郵輪運輸業(yè)發(fā)展，有利于充分發(fā)揮交通運輸主管部門在郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極引導作用。《意見》于我國郵輪運輸業(yè)發(fā)展的起步階段，體現(xiàn)了交通運輸部在頂層設(shè)計方面的基本理念和思路，是我國郵輪運輸業(yè)發(fā)展中的第一個指導性文件，針對性強、任務明確，對促進我國郵輪運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
二、《意見》的總體思路
《意見》的總體思路是適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求，通過推動郵輪運輸業(yè)發(fā)展，不斷壯大我國郵輪產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點，同時，堅持以人為本，完善服務功能，提升服務質(zhì)量，適應人民群眾日益多元化的休閑旅游需求；發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，突出企業(yè)的市場主體地位，政府通過建立健全相關(guān)法規(guī)和標準、制定政策以及加強監(jiān)管等方式規(guī)范市場發(fā)展；并從培育郵輪運輸市場、促進港口科學發(fā)展、提升服務水平以及完善相關(guān)行業(yè)管理等方面提出了郵輪運輸發(fā)展的主要任務。
三、《意見》的主要內(nèi)容
（一）關(guān)于拓展郵輪航線和客源市場
客源是郵輪運輸業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，航線產(chǎn)品是郵輪運輸發(fā)展的重要載體。目前，我國郵輪客源總體規(guī)模較小，航線產(chǎn)品較為單一。針對上述問題，《意見》提出結(jié)合我國及周邊地區(qū)旅游資源開發(fā)，依托郵輪公司，拓展郵輪旅游目的地，豐富國際航線，大力發(fā)展臺灣海峽、南海諸島及其他有特色的沿海航線，形成精品。同時，根據(jù)我國居民消費理念、水平和特點，研究設(shè)計符合我國旅客需求的東北亞、東南亞等國際郵輪旅游產(chǎn)品，加強宣介推廣，培育海洋文化；出臺扶持政策吸引國際郵輪訪問我國，不斷提升國際、國內(nèi)客源市場規(guī)模。
（二）關(guān)于優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)
我國郵輪運輸市場主體現(xiàn)以外國郵輪公司為主。未來國際郵輪公司將繼續(xù)向我國布局，增加運力，開辟國際航線，在我國開展各類經(jīng)營活動，提升對我國經(jīng)濟的貢獻度。郵輪運輸是郵輪經(jīng)濟的核心環(huán)節(jié)，針對我國郵輪運輸企業(yè)起步發(fā)展所面臨的投資、運營管理及政策等問題，《意見》提出鼓勵我國企業(yè)通過多渠道、多方式組建郵輪運輸企業(yè)，發(fā)展郵輪運力，并支持中資郵輪開展沿海運輸，參與國際運輸，優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，不斷提升我國郵輪運輸企業(yè)的國際競爭力。
（三）關(guān)于引導郵輪港口科學發(fā)展
近年來，我國沿海港口郵輪碼頭建設(shè)熱情高漲，但存在配套服務功能不完善，服務水平亟待提高，碼頭建設(shè)標準與服務功能不匹配等問題?！兑庖姟诽岢黾訌娨?guī)劃指導，完善沿海港口郵輪碼頭布局，形成合理的港口體系；有序、合理推進港口設(shè)施建設(shè)，注重港口的實用性、功能性和服務性；應提高港口運營效率，為旅客出行提供高效、便捷的服務。
（四）關(guān)于促進郵輪經(jīng)濟發(fā)展
郵輪產(chǎn)業(yè)鏈長，對經(jīng)濟拉動作用明顯，以美國為例，每年郵輪經(jīng)濟貢獻超400億美元，提供就業(yè)崗位35萬個。受發(fā)展階段所限，我國現(xiàn)狀郵輪經(jīng)濟規(guī)模較小，特別是郵輪經(jīng)濟對我國拉動效應尚不明顯?！兑庖姟诽岢鰬ㄟ^大力發(fā)展我國郵輪運輸企業(yè)，壯大郵輪物流配送規(guī)模，發(fā)展郵輪維修保養(yǎng)、設(shè)計建造等方式做大做強郵輪經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，通過提升城市配套服務，促進多種運輸方式有效銜接以及拓展郵輪增值服務等方式帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步完善郵輪產(chǎn)業(yè)鏈，壯大郵輪經(jīng)濟規(guī)模。據(jù)預測，我國2020年郵輪經(jīng)濟對社會貢獻近3000億元。
（五）關(guān)于完善管理、提升服務和人才培養(yǎng)
針對行業(yè)管理、郵輪相關(guān)服務和人才培養(yǎng)等方面存在的問題，《意見》提出建立和完善郵輪標準、規(guī)劃及法規(guī)體系，建立監(jiān)督機制，加強行業(yè)監(jiān)管；不斷加強安全保障能力，促進節(jié)能環(huán)保技術(shù)應用，推動平安綠色發(fā)展；完善郵輪運輸服務標準體系，依托郵輪公司，不斷提升郵輪運輸服務水平，并不斷提高郵輪配套服務質(zhì)量；建立培養(yǎng)機制，通過多渠道培養(yǎng)行業(yè)所需各類人才。
（六）關(guān)于政策調(diào)整
《意見》提出圍繞郵輪經(jīng)營準入、船舶管理及碼頭費收、郵輪旅客通關(guān)簽證便利化等問題創(chuàng)新、調(diào)整政策法規(guī)。研究推廣國際郵輪補給出口退稅政策；爭取國際郵輪旅客“過境免簽”；在市場培育階段，對港澳地區(qū)、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)和其他試驗區(qū)注冊的中資郵輪企業(yè)方便旗郵輪，經(jīng)批準可開辟兩岸四地郵輪航線和其他國內(nèi)航線，放寬調(diào)整進口二手郵輪和進出中國港口郵輪船齡限制。
（七）關(guān)于試點示范，探索創(chuàng)新
本報訊連日來，出席黨的十七大的北京團代表熱烈討論十七大報告，代表們表示，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，注重以人為本，解決好民生問題，爭取早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。
唐大生代表說，同志的報告總結(jié)了十六大以來取得的舉世矚目的成就，對今后發(fā)展提出了明確要求。報告通篇緊扣一條主線，即堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路；突出科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會；貫穿四個堅定不移，即繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，全面建設(shè)小康社會。宣武區(qū)作為首都中心城區(qū)之一，經(jīng)過過去五年的發(fā)展，人民生活更加幸福，城市形象更加美麗，公共服務保障更加健全，黨的先進性更加顯著。這“四個更加”，充分表明黨的十六大以來的決策是完全正確的。我們要認真貫徹十七大精神，弘揚和傳承宣南文化，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)首都文化特色功能區(qū)。
陳剛代表說，同志的報告具有繼往開來的重大指導意義。我深深感到，落實科學發(fā)展觀對于朝陽區(qū)的發(fā)展格外重要。一是從朝陽區(qū)這些年來的快速發(fā)展歷程看，加深了對高舉中國特色社會主義偉大旗幟重要意義的認識。二是從朝陽區(qū)的區(qū)情看，加深了對深入貫徹落實科學發(fā)展觀重要意義的認識。三是從朝陽區(qū)發(fā)展過程中的社會矛盾看，加深了對全區(qū)構(gòu)建和諧社會重要意義的認識。我們要認真貫徹十七大精神，加快發(fā)展，科學發(fā)展，采取有力措施，改善教育、公共衛(wèi)生、住房等民生問題，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
張大力代表說，十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，科學發(fā)展觀是中國化的最新成果，我們要把握好其科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，注重以人為本，解決好民生問題。這幾年，豐臺區(qū)在科學發(fā)展觀的指引下，更加重視經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，更加重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更加重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，更加重視民生問題，取得了新的進展。我們要認真學習貫徹十七大精神，籌劃好豐臺區(qū)的發(fā)展思路。
譚維克代表說，報告全面回顧了改革開放的偉大歷史進程，完全符合當今的時代旋律，海淀中關(guān)村就是在改革開放偉大歷史進程中形成的一個突出典型。我們要貫徹落實好十七大精神，繼續(xù)推動中關(guān)村的發(fā)展；要加快制定中關(guān)村自主創(chuàng)新的規(guī)劃，打造自主創(chuàng)新體系；要搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，走高端、低耗、高效的發(fā)展之路；要整合資源，搭建區(qū)域創(chuàng)新體系，制定產(chǎn)業(yè)服務計劃，打造一批進入世界500強的優(yōu)秀企業(yè)；要努力培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍人物，為推動中關(guān)村發(fā)展提供有力的人才保障。
林鐸代表說，科學發(fā)展觀作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，對我們增強首都意識、做好首都工作將起到重要的指導作用，為推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。我們要貫徹十七大精神，增強政治責任感，做好服務工作，多為群眾辦好事、辦實事，推動西城科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的進程中走在前列。
榮華代表說，通過學習報告，我們一是明確了舉什么旗、走什么路、堅持什么理論體系的根本問題；二是對科學發(fā)展觀有了進一步的深刻認識；三是對全面建設(shè)小康社會的奮斗目標有了更清晰的認識；四是對在新的形勢下加強黨的建設(shè)有了新的體會。石景山區(qū)要認真貫徹十七大精神，抓住舉辦奧運會、落實首都區(qū)縣功能定位、首鋼涉鋼部分搬遷調(diào)整三大機遇，打造首都文化娛樂休閑區(qū)，推動區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
國務院總理22日主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。
會議指出,文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體。在當前應對國際金融危機的新形勢下,在重視發(fā)展公益性文化的同時,加快振興文化產(chǎn)業(yè),對于滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求,擴大內(nèi)需特別是居民消費,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,具有重要意義。
會議強調(diào),振興文化產(chǎn)業(yè),必須堅持把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一;堅持以體制改革和科技進步為動力,增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,提升文化創(chuàng)新能力;堅持推動中華民族文化發(fā)展與吸收世界優(yōu)秀文化相結(jié)合,走中國特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路;堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加快推進重大工程項目,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。為此,要做好八項重點工作:一是加快發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等重點文化產(chǎn)業(yè)。二是充分調(diào)動社會各方面力量,加快推進具有重大示范效應和產(chǎn)業(yè)拉動作用的重大項目。三是推動跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組,培育骨干文化企業(yè)。四是統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)展具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群。五是不斷適應城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)新變化和審美新需求,創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務,擴大文化消費。六是發(fā)展文藝演出院線,推進有線電視網(wǎng)絡(luò)、電影院線、數(shù)字電影院線和出版物發(fā)行的跨地區(qū)整合,繁榮城鄉(xiāng)文化市場。七是積極發(fā)展移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、手機廣播電視等新興文化業(yè)態(tài),推動文化產(chǎn)業(yè)升級。八是落實鼓勵和支持文化產(chǎn)品與服務出口的政策,擴大對外文化貿(mào)易。
會議指出,為確保各項任務落到實處,必須深化文化體制改革,激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。要降低準入門檻,積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,參與國有文化企業(yè)股份制改造,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。要加大政府投入和稅收、金融等政策支持,大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才,完善法律體系,規(guī)范市場秩序,為規(guī)劃實施和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。
會議還研究了其他事項。
10月21～24日，山西省呂梁市科協(xié)邀請北京市農(nóng)林科學院養(yǎng)蜂教授王鳳賀、北京市昌平區(qū)養(yǎng)蜂協(xié)會會長劉秀莉、北京農(nóng)之翼養(yǎng)蜂場場長王鳳明3位專家前往交口縣、石樓縣分別開展了專場養(yǎng)蜂技術(shù)培訓。呂梁市科協(xié)主席王建軍陪同專家一行深入交口縣雙池鎮(zhèn)、石樓縣靈泉鎮(zhèn)養(yǎng)蜂戶實地進行了查看走訪，為蜂農(nóng)現(xiàn)場解答多個疑難問題。石樓縣養(yǎng)蜂協(xié)會召集蜂農(nóng)200余名、交口縣養(yǎng)蜂協(xié)會召集蜂農(nóng)80余人參加培訓。
“我們的養(yǎng)蜂協(xié)會會員由1997年的28戶510箱，發(fā)展到現(xiàn)在的297戶9577箱。在今年養(yǎng)蜂業(yè)受到自然災害影響的情況下，可生產(chǎn)蜂蜜155.5噸，再加上蜂王漿、蜂膠等副產(chǎn)品，養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達355.12萬元，戶均收入可達1.2萬元?！笔瘶强h養(yǎng)蜂協(xié)會會長張建武興致勃勃地向來自北京的3位養(yǎng)蜂專家介紹。
石樓縣、交口縣相鄰，農(nóng)作物品種豐富，林木覆蓋率大，農(nóng)戶有養(yǎng)蜂傳統(tǒng)，是呂梁市養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣。特別是石樓縣是全省有名的林業(yè)大縣，刺槐樹面積45萬余畝，紅棗樹面積30多萬畝，加上荊條、蔬菜、紫花苜蓿以及各種農(nóng)作物的蜜源植物密布全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計100多萬畝，全縣森林覆蓋率達到47%，自然生態(tài)環(huán)境極好。依托得天獨厚的資源優(yōu)勢，養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)形成當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富增收的特色產(chǎn)業(yè)。多年來，呂梁市科協(xié)發(fā)揮養(yǎng)蜂協(xié)會作用，積極引導養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。一是大力扶持和指導養(yǎng)蜂協(xié)會發(fā)展，提高蜂農(nóng)組織化程度；二是發(fā)揮科普主力軍作用，宣傳養(yǎng)蜂和蜂產(chǎn)品知識，積極推廣優(yōu)良品種，努力為蜂農(nóng)提供技術(shù)培訓等服務。近三年，呂梁市科協(xié)組織指導基層養(yǎng)蜂協(xié)會開展培訓6場次，培訓蜂農(nóng)840余人次。
在此次培訓會上，王鳳賀就如何提高養(yǎng)蜂技術(shù)和效益，分別對蜜蜂繁育、飼養(yǎng)、分季管理、蜂病防治等技術(shù)進行了講授，同時就蜜蜂授粉在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應用技術(shù)進行了講授，并介紹了蜜蜂授粉對養(yǎng)蜂業(yè)增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和生態(tài)改善的重要意義。
劉秀莉就如何加強養(yǎng)蜂協(xié)會運行與建設(shè)，積極提供技術(shù)支撐，提高蜂農(nóng)組織化程度，充分發(fā)揮協(xié)會作用為養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)服務等內(nèi)容進行了經(jīng)驗介紹和傳授。
王鳳明介紹了目前蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展及需求情況，講解了蜜蜂授粉市場化運作合作模式，希望蜂農(nóng)能充分保護和科學利用蜂資源，樹立發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的觀念，積極為大型果園與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提供有償服務，實現(xiàn)增收致富。
蜂農(nóng)們表示，參加這次培訓不僅掌握了養(yǎng)蜂新技術(shù)、新知識，開拓了增收新渠道，更認識到蜜蜂授粉對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境的重要作用和意義，對自身從事的這項“甜蜜事業(yè)”感到無比榮幸和充滿信心?！拔颐髂暌獙⒎敝诚碌姆滟u到北京去，讓它們?yōu)樵O(shè)施農(nóng)業(yè)授粉去！”石樓縣龍交鄉(xiāng)麻莊村的薛元平半開玩笑半認真地說。（山西省科協(xié)）
關(guān)鍵詞：“一帶一路”；中國經(jīng)濟；經(jīng)濟發(fā)展
現(xiàn)如今，世界各國的經(jīng)濟現(xiàn)已聯(lián)成統(tǒng)一的整體，并且經(jīng)貿(mào)往來、政治往來活動越來越頻繁，“一帶一路”在這一背景中以互利共贏為基本發(fā)展目標，希望戰(zhàn)略踐行的過程中，能夠促進亞歐經(jīng)濟、世界經(jīng)濟水平提高。從中能夠看出，本文針對這一論題展開分析，現(xiàn)實意義十分顯著。
一、基本影響
（一）優(yōu)化過剩產(chǎn)能
我國經(jīng)濟在這一戰(zhàn)略的帶動下取得了顯著進步，現(xiàn)如今，社會發(fā)展已經(jīng)進入了新的階段，經(jīng)濟發(fā)展呈良好態(tài)勢，尤其是在過剩產(chǎn)能方面，即鋼鐵工業(yè)、建材行業(yè)、房產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展空間均逐漸擴大?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略不僅能夠調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，而且還能增強企業(yè)發(fā)展生命力，引導企業(yè)走合作共贏、籌劃重組的發(fā)展之路，同時，還能在過剩產(chǎn)能有序整合的基礎(chǔ)上，提業(yè)合作機會。
（二）帶動社會就業(yè)
我國“一帶一路”戰(zhàn)略實施的時間相對較長，該戰(zhàn)略實施的過程中，我國經(jīng)濟發(fā)展得到了可靠的動能支持，“一帶一路”戰(zhàn)略提出，短時間內(nèi)得到了相關(guān)學者的認可。據(jù)相關(guān)資料顯示，針對沿線國家在金屬冶煉行業(yè)、水電行業(yè)、運輸設(shè)備行業(yè)、交通運輸行業(yè)、電氣制造行業(yè)以及郵政電信行業(yè)等投入大量資金，能夠明顯帶動行業(yè)就業(yè)率，同時，還會大大提供轉(zhuǎn)型機遇，有利于促進產(chǎn)業(yè)升級。除此之外，我國中小型企業(yè)在“一帶一路”的引導下，能夠得到經(jīng)驗交流機會，獲得有效的企業(yè)管理方法，這對企業(yè)有序運行、持續(xù)發(fā)展具有重要影響。
（三）構(gòu)造新型價值鏈
該戰(zhàn)略提出后，能夠不同程度的注入新鮮血液于沿線城市投資方面，并且沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間也會相對擴大，居民經(jīng)濟水平以及生活質(zhì)量會大大提高和優(yōu)化，這對以我國為中心的全球價值鏈構(gòu)建具有重要意義。亞歐部分國家能夠借助這一戰(zhàn)略平臺互相交流技術(shù)經(jīng)驗、共享管理方式，并且還會大大增加貿(mào)易、政策、資金等方面交流的機會，這對區(qū)域經(jīng)濟綜合發(fā)展、一體化進步具有重要作用，此外，有利于我國樹立良好形象，有利于提升我國綜合國力及在國際市場中的地位。
二、風險及解決對策
（一）區(qū)域發(fā)展失衡
“一帶一路”戰(zhàn)略實施的過程中，我國黑龍江、新疆等國內(nèi)城市間的往來較為頻繁，各個城市往來、國家貿(mào)易出口后國民生產(chǎn)總值明顯提高，這對區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距縮小具有重要意義。對此，我國更應堅持“一帶一路”戰(zhàn)略，做好“走出去”和“引進來”二者間的良好結(jié)合，避免區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡。例如，新疆得益于自然條件、地緣優(yōu)勢，盛產(chǎn)棉花，進而國內(nèi)多家紡織企業(yè)參與到棉花生產(chǎn)、加工、運輸、轉(zhuǎn)移等活動中來，以此打開中亞市場，促進新疆經(jīng)濟水平大大提高。與此同時，新疆發(fā)展還能帶動社會就業(yè)，增強社會發(fā)展穩(wěn)定性，帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展，并且電商領(lǐng)域得到了平臺支持。從中能夠看出，該戰(zhàn)略踐行過程中，應明確發(fā)展目標，充分發(fā)揮區(qū)域帶動作用，我國政府必要時給予有力支持，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)運行的良好目標。
（二）民營資本較消極
這一戰(zhàn)略持續(xù)推進，離不開民營企業(yè)的支持，現(xiàn)如今民營企業(yè)發(fā)展狀態(tài)較被動、消極，再加上，沿線國家受匯率、政局變動影響，建設(shè)資金十分匱乏，進而大大降低了民營資本積極性。因此，“一帶一路”戰(zhàn)略應為民營企業(yè)營造良好的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境，做好企業(yè)篩選和系統(tǒng)性評估工作，以此優(yōu)化民營企業(yè)質(zhì)量，這對民營企業(yè)競合能力增強、發(fā)展風險降低具有重要意義，此外，還會調(diào)動民營企業(yè)發(fā)展活力，促進該戰(zhàn)略持續(xù)、穩(wěn)健推進。
（三）投資風險相對集中
能源領(lǐng)域現(xiàn)階段面臨一定投資風險，沿線國家總風險案例中，其中菲律賓、伊朗兩國所占比例超過55%，能源風險案例比重超過75%。由此可見，這一戰(zhàn)略實施初期存在較集中的投資風險，從中還能間接顯示出投資熱點行業(yè)。因此，我國應首先判斷投資對象風險，與投資對象不斷聯(lián)系、溝通，適時調(diào)整過剩產(chǎn)能方案，創(chuàng)設(shè)良好的投資環(huán)境。此外，應不斷優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避免投資行業(yè)過度集中，大大增強運營發(fā)展水平。
（四）企業(yè)發(fā)展能力較弱
目前，我國大部分企業(yè)自我建設(shè)能力相對較弱，由于“一帶一路”戰(zhàn)略要求合作雙方具備先進的科學技術(shù)水平，并且還應獲得豐富資金支持、人才輔助，但我國多數(shù)企業(yè)不能滿足合作要求。除此之外，部分企業(yè)存在較大差距與大型跨國企業(yè)，無論是管理方式，還是組織架構(gòu)，均存在發(fā)展不適應現(xiàn)象，并且企業(yè)自我創(chuàng)造能力、研發(fā)水平相對較低，這在一定程度上會阻礙“一帶一路”戰(zhàn)略的落實效果和推進速度。因此，應將發(fā)展重點投放在企業(yè)實力增強、管理經(jīng)驗豐富、創(chuàng)造性人才資源開發(fā)和培養(yǎng)中來，同時，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，形成創(chuàng)新性、適用性經(jīng)營模式，不斷增強企業(yè)競爭合作能力，提高企業(yè)凝聚力和責任感，進而企業(yè)的合作機會能夠大大增加。企業(yè)自身還應做到兼顧建設(shè)，即提升硬實力的同時，不斷加強軟實力建設(shè)。綜上所述，我國經(jīng)濟發(fā)展在整體上得到了“一帶一路”戰(zhàn)略的有效輔助，針對已有的發(fā)展風險，我國應明確發(fā)展方向，做好風險預防和方案制定工作，針對性的處理風險、解決問題，這對我國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展、社會持續(xù)進步具有重要意義。此外，我國經(jīng)濟發(fā)展的同時，世界經(jīng)濟水平也會相應提高，世界經(jīng)濟能夠健康、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]宋國友.“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想與中國經(jīng)濟外交新發(fā)展[J].國際觀察,2015.
