開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇市場經(jīng)濟(jì)研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

市場經(jīng)濟(jì)研究:社會主義市場經(jīng)濟(jì)研究論文

國有經(jīng)濟(jì)的存在，是當(dāng)代世界各國經(jīng)濟(jì)中的一種普遍現(xiàn)象。不論是社會主義國家還是資本主義國家，是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，在國民經(jīng)濟(jì)中都存在著一定比重的國有經(jīng)濟(jì)。從一般的規(guī)定性來看，所謂國有經(jīng)濟(jì)，就是由國家（政府）通過贖買、投資等一定的方式形成并擁有所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)形式。就國有經(jīng)濟(jì)的形成而言，在一定的歷史條件下曾采取贖買甚至沒收的方式把私人經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲薪?jīng)濟(jì)，而在正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中國有經(jīng)濟(jì)主要是通過國家投資形成的，這不僅包括國有獨(dú)資企業(yè)，而且也包括國家控股或參股企業(yè)中的國有股權(quán)部分。國有經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)制度上的基本規(guī)定是國家擁有決定權(quán)。一定的產(chǎn)權(quán)制度所包括的產(chǎn)權(quán)不是一項(xiàng)權(quán)利而是一組權(quán)利的總和，是以所有權(quán)為基礎(chǔ)而形成的包括所有權(quán)在內(nèi)的權(quán)利體系，一般可劃分為所有權(quán)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、讓渡權(quán)等。國有經(jīng)濟(jì)最基本的規(guī)定是所有權(quán)為國家擁有，在國家擁有所有權(quán)的基礎(chǔ)上，產(chǎn)權(quán)制度的具體內(nèi)容可以有不同的安排。國有經(jīng)濟(jì)作為社會經(jīng)濟(jì)中的一種經(jīng)濟(jì)形式，與其他的經(jīng)濟(jì)形式并存，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動并發(fā)揮作用。在我國經(jīng)濟(jì)中，從社會性質(zhì)上看，國有經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制的一種表現(xiàn)形式。國有經(jīng)濟(jì)的實(shí)體形式是國有企業(yè)（包括國家控股和參股的企業(yè)），國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的基本單元和微觀經(jīng)濟(jì)組織。雖然國有經(jīng)濟(jì)的普遍存在是不爭的事實(shí)，但究竟如何認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)的地位、效率以及矛盾仍然是需要深入研究的問題，而且也是關(guān)系到完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要問題。

一、國有經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)中重要的市場主體

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，國有經(jīng)濟(jì)為整個國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展提供與創(chuàng)造了多方面的條件，其許多功能和作用是非國有經(jīng)濟(jì)所無法取代的。第一，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營領(lǐng)域，如郵電、鐵路、港口、供水、供電部門等，其本身的特點(diǎn)決定了大都由國家投資和國有企業(yè)經(jīng)營，以滿足國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的需要。在這里，國有經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著為整個國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)、并為其它經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)取得效率與收益創(chuàng)造條件的職能。第二，國民經(jīng)濟(jì)的一些基礎(chǔ)工業(yè)部門如重要資源和能源的開發(fā)生產(chǎn)等，由于投資規(guī)模大、收益回收周期長，同時，由于這些部門在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位，因而許多也是由國家投資、由國有企業(yè)經(jīng)營的。國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著促進(jìn)國家的工業(yè)化進(jìn)程、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長和市場正常運(yùn)行基礎(chǔ)的功能。第三，在其他的許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著提高國家的經(jīng)濟(jì)競爭能力以促進(jìn)本國市場經(jīng)濟(jì)的開放和走向國際市場的職能，承擔(dān)著創(chuàng)建新興工業(yè)和產(chǎn)業(yè)、進(jìn)行重大科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)的職能，承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能。同時，在創(chuàng)造和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會、開發(fā)和援助落后地區(qū)、接管某些發(fā)生危機(jī)或破產(chǎn)的重要民間企業(yè)以保持社會穩(wěn)定等方面，都起著非常重要的作用。正是國有經(jīng)濟(jì)的這些功能，彌補(bǔ)了市場經(jīng)濟(jì)中市場機(jī)制在一定領(lǐng)域、一定方面的失效，保障了市場的正常運(yùn)行，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，表明了國有經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的必要性。國有經(jīng)濟(jì)履行這些職能并有效發(fā)揮作用，都是以其自身的經(jīng)濟(jì)活動來體現(xiàn)的，這就使國有經(jīng)濟(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)中的一定經(jīng)濟(jì)形式成為市場主體具備了基礎(chǔ)性條件。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)的基本單元即國有企業(yè)成為符合市場經(jīng)濟(jì)要求的市場主體的可能性也日益突現(xiàn)。就國有經(jīng)濟(jì)而論，國家擁有所有權(quán)并不排斥國家所有權(quán)與國有企業(yè)的控制權(quán)、經(jīng)營權(quán)的分離，也不排斥對所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營權(quán)等都集中于國家的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重新安排。國有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度本身具有權(quán)利行使性的特征，即國有經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)運(yùn)營總是在國家或政府的授權(quán)下由一定的組織或個人來進(jìn)行的，這就為國有企業(yè)成為獨(dú)立的市場主體提供了前提和可能性。在一定意義上，這是和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由于生產(chǎn)的社會化、分工的專門化、經(jīng)濟(jì)的信用化對市場主體所提出的要求相符合的。國有經(jīng)濟(jì)在資本國家所有的基礎(chǔ)上，通過在國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使國有企業(yè)真正成為企業(yè)法人，國有企業(yè)也就有可能成為有活力、有生機(jī)并適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的市場主體。

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還創(chuàng)造和提供了國有經(jīng)濟(jì)的基本單元即國有企業(yè)成為市場主體的條件。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，作為市場客體的資產(chǎn)已經(jīng)價(jià)值化、貨幣化和信用化，這就使國有經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)現(xiàn)形式、委托—關(guān)系、激勵和約束機(jī)制等的多樣化、有效化獲得了廣闊的空間，從而為在國有經(jīng)濟(jì)中調(diào)整、改革和重構(gòu)企業(yè)制度，建立與完善適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)造了市場客體條件。同時，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步形成完善有效的市場體系，競爭的商品市場和要素市場的存在與完善，有助于克服所有權(quán)和控制權(quán)分離情況下國家作為所有者同國有企業(yè)經(jīng)營者信息不對稱的難題；競爭的經(jīng)理市場的完善與發(fā)展，有助于形成國有企業(yè)經(jīng)營者的有效的激勵約束機(jī)制；而競爭的資本市場的完善與發(fā)展，也可能使國有企業(yè)的經(jīng)營績效得以基本反映。這些，提供了在國有經(jīng)濟(jì)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度并使其有效運(yùn)行的充分競爭的市場條件，從而使國有企業(yè)建立與發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度、作為市場主體參與競爭成為現(xiàn)實(shí)，促進(jìn)國有企業(yè)煥發(fā)活力與生機(jī)。

二、市場經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)的效率

認(rèn)識國有經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的又一個重要問題，是市場經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)的效率問題。在一定意義上，市場經(jīng)濟(jì)是一種效率經(jīng)濟(jì)，講效率是市場經(jīng)濟(jì)的一個重要要求。有的人對國有經(jīng)濟(jì)成為市場主體持懷疑態(tài)度，就是以國有經(jīng)濟(jì)的國家所有必然造成國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的低效率為論據(jù)的。因此，考察市場經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)的效率問題，不能不涉及資產(chǎn)所有狀況與企業(yè)效率高低的關(guān)系問題。

在國有經(jīng)濟(jì)中，資產(chǎn)所有權(quán)不屬于任何個人所有，而屬于全體公民作為一個整體（由國家來代表）所有。也就是說，沒有任何個人能以其個人身份和名義對國有資產(chǎn)提出剩余索取權(quán)要求，國有經(jīng)濟(jì)的收益歸全民作為一個整體所享有。由國有經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)所有屬性所決定，其基本單元即國有企業(yè)的效率高低、盈利或虧損，并不對構(gòu)成國有資產(chǎn)最終所有者整體的個體產(chǎn)生直接的利益影響，因?yàn)槊恳粋€公民個體因國有企業(yè)的盈利所獲致的利益和因國有企業(yè)的虧損而承擔(dān)的損失是極其間接和微乎其微的。因此，作為國有經(jīng)濟(jì)最終所有者整體構(gòu)成部分的公民個體，缺乏直接地主動監(jiān)督國有經(jīng)濟(jì)提高效率的激勵。而作為國有經(jīng)濟(jì)所有權(quán)直接代表的政府，一般而論應(yīng)該是有這種激勵的，因?yàn)閲薪?jīng)濟(jì)運(yùn)營效益的提高、利潤的增加，就意味著國有資產(chǎn)的擴(kuò)張和社會福利的提高，這對于作為國有資產(chǎn)所有者代表的政府應(yīng)該有足夠的激勵效應(yīng)。但問題在于，一方面，許多國有企業(yè)本身就承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)一定社會目標(biāo)的職能，在一定的條件下，政府作為所有者正是要通過一定的管理手段要求這些國有企業(yè)去實(shí)現(xiàn)所承擔(dān)的社會目標(biāo)，其間有時不得不把利潤目標(biāo)、效率目標(biāo)放在次要位置；另一方面，在國有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營中，國家或政府代表全體人民行使所有者主體的職能，但這是在一個相當(dāng)大范圍中通過若干層次建立和形成一定委托關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的管理與國有企業(yè)的經(jīng)營的，其間可能產(chǎn)生比較高的運(yùn)營成本，缺乏有效的監(jiān)督激勵手段，同時可能逐層弱化國有經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)約束，從而導(dǎo)致國有企業(yè)的效率降低。因此，人們經(jīng)常可以看到，在國有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營中，一方面是大量否資產(chǎn)國家所有就必然造成經(jīng)濟(jì)的低效率，或者說國有經(jīng)濟(jì)中存在的低效率狀況就必然地、絕對地是由資產(chǎn)國家所有造成的？對此還應(yīng)作進(jìn)一步的深入分析。

有些人認(rèn)為，公有、國家所有必然造成企業(yè)的低效率，而私有制必然帶來私有企業(yè)的高效率。然而，大量的研究分析說明，私人所有權(quán)并不必然、絕對地產(chǎn)生私有企業(yè)的高效率。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，資產(chǎn)所有權(quán)和管理經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一于私有者一身的方式，在以私有制為基礎(chǔ)的公司企業(yè)中已不復(fù)存在。一方面，現(xiàn)代公司所使用的先進(jìn)而又極端專業(yè)化的生產(chǎn)與管理技術(shù)使得往往只具備普通知識的股東即一個一個的私人所有者，即使有著強(qiáng)烈的謀求收益最大化的目標(biāo)，也很難對經(jīng)理人員的經(jīng)營進(jìn)行干預(yù)；另一方面，現(xiàn)代公司的巨大規(guī)模又使股權(quán)異常分散，單個或數(shù)個股東缺乏足夠的財(cái)力通過持股的數(shù)量來控制公司的生產(chǎn)經(jīng)營。因此，在私人業(yè)主制中能發(fā)揮其作用的私人所有者利潤最大化的動機(jī)，在公司制企業(yè)中很難、甚至不大可能發(fā)揮出來，從而難以成為決定這些企業(yè)效率的唯一的因素。沒有充分的理由說明私有公司企業(yè)中的經(jīng)理人員就一定比國有企業(yè)中的經(jīng)理人員，基于所有權(quán)的原因而更加關(guān)心企業(yè)的利潤最大化和效率。私有制的運(yùn)行實(shí)踐也表明，市場經(jīng)濟(jì)中大量的私有企業(yè)的破產(chǎn)，既是優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制的強(qiáng)制性作用，也是由于這些私有企業(yè)的低效率，資產(chǎn)的私有并沒有絕對、必然地保證私有企業(yè)的高效率。

顯然，市場經(jīng)濟(jì)中一定經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)效率的高低并非絕對的、唯一的和所有權(quán)關(guān)系相聯(lián)系。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的效率高低和成功與否的因素是多方面的。

1.就產(chǎn)權(quán)制度對于企業(yè)效率的影響而言，并不僅僅只是對所有權(quán)發(fā)生影響。所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等構(gòu)成的權(quán)能結(jié)構(gòu)以及在不同權(quán)能主體之間形成的相互制衡關(guān)系，還有協(xié)調(diào)權(quán)能結(jié)構(gòu)和權(quán)能主體之間關(guān)系的激勵、約束機(jī)制等，都對企業(yè)的效率產(chǎn)生著極大的影響。設(shè)定其它條件不變，在同一所有權(quán)的前提下，不同的企業(yè)或者同一企業(yè)采取不同的權(quán)能結(jié)構(gòu)、在不同的權(quán)能主體之間形成不同的制衡關(guān)系以及不同的激勵與約束機(jī)制，其經(jīng)營效率肯定是不同的，甚至有著極大的差別。因此，不能只是簡單地從所有權(quán)關(guān)系考察國有經(jīng)濟(jì)的效率，還應(yīng)該看到在所有權(quán)關(guān)系不變的條件下，對產(chǎn)權(quán)制度其他方面的調(diào)整、改革也會影響到國有經(jīng)濟(jì)的效率。

2.市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)具有效率和成功的必要條件是充分而公平的競爭環(huán)境。不論是國有經(jīng)濟(jì)，還是非國有經(jīng)濟(jì)，在委托——關(guān)系下形成所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的狀況時，如果缺乏競爭的市場條件，都不可避免地產(chǎn)生經(jīng)營者或人侵犯所有者或委托人權(quán)益、預(yù)算約束軟化從而效率低下的問題。而在競爭的條件下，無論是國有企業(yè)還是非國有企業(yè)，都可以利用市場這個間接治理方式以及內(nèi)生的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)營者或人的有效監(jiān)督，從而使企業(yè)經(jīng)營具有效率。

3.市場經(jīng)濟(jì)中影響企業(yè)效率的又一個重要因素是企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。就公司制企業(yè)而言，無論是什么樣的所有制形式，都不可能回避委托——問題，都要分層次地把資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)委托出去，都有成本問題，關(guān)鍵在于成本和收益的對比，在于付出一定的成本以后，所取得的所有者收益的水平高低。多層次委托關(guān)系導(dǎo)致高成本、弱監(jiān)督激勵的問題，對于國有經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)都是存在的，關(guān)鍵在于建立和形成一個有效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。在一個有效的治理結(jié)構(gòu)的框架中，所有者和經(jīng)營者、委托人和人的責(zé)權(quán)利是明確的，相互之間存在著有效的激勵與約束。在國有經(jīng)濟(jì)中，只要建立和形成了有效的治理結(jié)構(gòu)，政府作為國有資產(chǎn)的所有者，通過諸如任命董事會、監(jiān)事會成員或經(jīng)理人員及監(jiān)督考核企業(yè)經(jīng)營績效等方式手段，以及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)作，就可能履行國有經(jīng)濟(jì)所有者代表的職能，促進(jìn)國有企業(yè)不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。

還必須特別指出，企業(yè)的產(chǎn)品或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場需求及其變化、對某一經(jīng)營事項(xiàng)所作的戰(zhàn)略決策是否正確以及企業(yè)整體管理水平的狀況等等，都對企業(yè)效率產(chǎn)生著影響，而且在一定的時空條件下有可能發(fā)生著極其重大的影響。

總而言之，國有經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)國家所有的屬性在一定條件下有著使國有企業(yè)產(chǎn)生低效率的可能性，但資產(chǎn)國家所有并非是低效率的充分必要條件或絕對唯一的原因。在市場經(jīng)濟(jì)中，國有經(jīng)濟(jì)同樣具有產(chǎn)生高效率的可能性與現(xiàn)實(shí)性。在國家所有的基礎(chǔ)上，只要建立適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰，建立有效的治理結(jié)構(gòu)，形成激勵和約束機(jī)制，提高企業(yè)管理水平，做出正確的經(jīng)營決策，加之充分而公平的市場競爭條件，國有經(jīng)濟(jì)同樣會有較高的經(jīng)濟(jì)效益。因此，就市場經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)而言，并不否定國有經(jīng)濟(jì)成為市場主體。

三、市場經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)的矛盾

說明市場經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)也是重要的市場主體，國有經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中不絕對地是低效率，并不意味著就否定國有經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的矛盾。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程中，國有經(jīng)濟(jì)也存在著矛盾的方面，對此應(yīng)該區(qū)分不同的情況，具體問題具體分析。

1.布局性矛盾

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上要求國有經(jīng)濟(jì)的存在并發(fā)揮一定的功能，但國有經(jīng)濟(jì)的數(shù)量與分布顯然有一個相對合理的區(qū)間，越過這一區(qū)間，就會發(fā)生所謂布局性矛盾，即國有經(jīng)濟(jì)數(shù)量過多、分布過泛所產(chǎn)生的矛盾。長期以來，由于我國的國有經(jīng)濟(jì)布局不合理，國有企業(yè)數(shù)量過多，在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中分布過泛，國有企業(yè)技術(shù)水平低、設(shè)備和產(chǎn)品老化的問題難以從根本上解決，難以形成有國際競爭力的大型企業(yè)，對國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革造成許多障礙，市場經(jīng)濟(jì)條件下國有經(jīng)濟(jì)的功能難以充分發(fā)揮，也隱含著出現(xiàn)金融危機(jī)的可能性。布局性矛盾是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中國有企業(yè)存在諸多問題的極其重要的原因，解決這一矛盾的根本途徑，是對國有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和對國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略改組。

2.體制性矛盾

經(jīng)過20多年的經(jīng)濟(jì)體制改革，我國已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，國有經(jīng)濟(jì)的面貌也發(fā)生了深刻的變化。但是，我國國有經(jīng)濟(jì)的形成和在改革開放前的發(fā)展與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制密切相連，舊體制對國有經(jīng)濟(jì)的影響仍然在許多方面存在，有的國有企業(yè)還沒有真正建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有的國有企業(yè)仍然預(yù)算約束軟化、難以自負(fù)盈虧、不能適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場競爭，許多國有企業(yè)還普遍存在著政企不分、機(jī)構(gòu)龐大、人員冗多、企業(yè)辦社會等問題。這就是由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響所產(chǎn)生的國有經(jīng)濟(jì)的體制性矛盾。這一矛盾的根源是傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，解決這一矛盾的根本途徑，是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)國有企業(yè)的制度創(chuàng)新，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。

3.管理性矛盾

即由于國有企業(yè)管理水平低下而形成的矛盾。管理水平低下表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營的各個方面、各個環(huán)節(jié)，比如，忽視對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，生產(chǎn)經(jīng)營不從市場需求、市場變化出發(fā)，決策隨意而出現(xiàn)重大失誤；規(guī)章制度不完善，在生產(chǎn)經(jīng)營中無章可循、有章不循、違章不究，缺乏嚴(yán)格的責(zé)任制度和考核監(jiān)督檢查；成本管理、資金管理、質(zhì)量管理存在漏洞，導(dǎo)致經(jīng)營成本提高、資金運(yùn)用低效、產(chǎn)品質(zhì)量下降；忽視現(xiàn)代管理技術(shù)、管理方法、管理手段的運(yùn)用，在管理上墨守陳規(guī)，不思創(chuàng)新，等等。管理水平低下必然降低國有企業(yè)的市場競爭能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，使國有經(jīng)濟(jì)參與市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行遇到困難。但是，必須指出，這種矛盾并不是國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)特有的，非國有經(jīng)濟(jì)、非國有企業(yè)也存在著這種矛盾。因此，這種矛盾在市場

的投入，另一方面是不符合社會需要或市場需求的低效或無效的產(chǎn)出，很多國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營往往是低效率的，同時也造成社會資源的浪費(fèi)和無效配置。

從以上分析中可以看出，國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中存在的低效率狀況是和資產(chǎn)國家所有的屬性有關(guān)的。那么，是

市場經(jīng)濟(jì)研究:會計(jì)法治與市場經(jīng)濟(jì)研究論文

摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，以法治國，建立社會主義法治國家治國方略的提出，說明我國正由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會巨大轉(zhuǎn)變和過渡。在這樣的社會背景下，以新修訂的《會計(jì)法》頒布為標(biāo)志，會計(jì)將有會計(jì)法制向會計(jì)法治邁進(jìn)。本文首先提出了會計(jì)法治的內(nèi)涵、分析了會計(jì)法制與會計(jì)法治的關(guān)系；然后分析了會計(jì)法制與市場經(jīng)濟(jì)體制之間的關(guān)系，由會計(jì)法制到會計(jì)法治的變遷，會計(jì)法治在市場經(jīng)濟(jì)中的作用；其次從會計(jì)法律的普遍性和會計(jì)法律本身的正義合理性，分析了我國會計(jì)法治現(xiàn)狀；最后從六個方面探討了會計(jì)法治實(shí)現(xiàn)的條件。

關(guān)鍵詞：會計(jì)法治會計(jì)法制市場經(jīng)濟(jì)體制

經(jīng)濟(jì)社會水平越高，會計(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位就越重要。會計(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)的一個信息系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和法制化進(jìn)程中將呈現(xiàn)全方位的變化。《會計(jì)法》的修訂和日趨完善，標(biāo)志著我國會計(jì)法制化已初具形態(tài)，為會計(jì)法治提供了基礎(chǔ)環(huán)境和手段，為逐步實(shí)現(xiàn)從會計(jì)法制化到會計(jì)法治的過渡創(chuàng)造了條件。同時，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的形成和發(fā)展，市場利益格局的形成要求會計(jì)作為一個信息系統(tǒng)和管理工具必須提供以法制化作保障的會計(jì)信息，以治理會計(jì)信息失真，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

一、會計(jì)法制與會計(jì)法治

1.會計(jì)法治的內(nèi)涵

所謂會計(jì)法治，就是把會計(jì)法規(guī)作為會計(jì)行為的絕對標(biāo)準(zhǔn)加以確定，實(shí)現(xiàn)會計(jì)立法、司法、執(zhí)法、守法和法律監(jiān)督的現(xiàn)代化，最終達(dá)到理想的會計(jì)工作秩序和穩(wěn)定的會計(jì)社會狀態(tài)。會計(jì)法治是社會法治在會計(jì)領(lǐng)域的體現(xiàn)，會計(jì)法治不能脫離社會法治，阻礙社會法治進(jìn)程的因素同樣阻礙會計(jì)法治建設(shè)。在社會法治條件尚不具備時，會計(jì)法治同樣無法真正實(shí)現(xiàn)。不能簡單的將會計(jì)法規(guī)視為會計(jì)治理的工具以及如何完善和使用這個工具而已，更重要的是要形成會計(jì)法律至上，絕不存在會計(jì)“法外特權(quán)”的法律秩序。會計(jì)法治的對立面是“會計(jì)人治”，就是在會計(jì)治理中否定會計(jì)法律至上的原則，企圖將個人意志凌駕于會計(jì)法律之上而達(dá)到理想的會計(jì)工作秩序和穩(wěn)定的狀態(tài)。會計(jì)人治也是社會人治在會計(jì)領(lǐng)域的反映，當(dāng)前在我國“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的社會大背景下，我們應(yīng)堅(jiān)定不移的反對和消除會計(jì)人治色彩，堅(jiān)持會計(jì)法治。

2.會計(jì)法制與會計(jì)法治的關(guān)系

會計(jì)法制是指國家的會計(jì)法律和制度，屬于制度的范疇。會計(jì)法制是指以《會計(jì)法》為優(yōu)秀的會計(jì)法規(guī)體系，包括會計(jì)法律、會計(jì)法規(guī)、會計(jì)規(guī)章等。會計(jì)法制化意味著：第一，會計(jì)要通過法制予以體現(xiàn)和保障，為保障會計(jì)人員依法行使職權(quán)，必須加強(qiáng)會計(jì)法制，必須使會計(jì)法制化、法律化，使這種制度不因人的意志的改變而改變；第二，會計(jì)要納入法制軌道，會計(jì)人員依法行使職權(quán)，接受相應(yīng)的會計(jì)監(jiān)督。

會計(jì)法治是指規(guī)范會計(jì)的理論、原則、體制和實(shí)施方法，屬于方法的范疇。兩個概念既有聯(lián)系又有區(qū)別。會計(jì)法制為會計(jì)法治提供了基礎(chǔ)和手段，使對會計(jì)行為的調(diào)整上升到法制層次，它改變了會計(jì)無法可依和會計(jì)法制的不完備及由不完善所形成的有法難依的局面。會計(jì)法治標(biāo)志著我國管理會計(jì)工作和進(jìn)行會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督及理財(cái)方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。

二、市場經(jīng)濟(jì)條件下的會計(jì)法治

1.會計(jì)法制與市場經(jīng)濟(jì)體制

會計(jì)法制是我國社會主義法律體系的一個組成部分。市場經(jīng)濟(jì)是由若干利益主體和游戲規(guī)則構(gòu)成的權(quán)責(zé)系統(tǒng)。會計(jì)法制通過對會計(jì)行為權(quán)利義務(wù)的設(shè)定，實(shí)現(xiàn)對會計(jì)關(guān)系的調(diào)整，從而為市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和有序發(fā)揮作用。

市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)作為獨(dú)立的利益實(shí)體，承擔(dān)著資產(chǎn)所有者的受托責(zé)任，基于多方利益主體的要求，企業(yè)必須規(guī)范會計(jì)行為，加強(qiáng)內(nèi)外部的會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)法制的發(fā)展經(jīng)歷了從無法可依到有法難依，從制度約束到法律化，從長官意志到依法理財(cái)，會計(jì)工作也從無序到有序，逐步實(shí)現(xiàn)會計(jì)法制的現(xiàn)代化并最終實(shí)現(xiàn)會計(jì)從會計(jì)法制化到會計(jì)法治。

會計(jì)法制化需要以市場經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)。利益高度集中和單一化的體制架構(gòu)下，是無法構(gòu)筑會計(jì)法制體系的，會計(jì)行為是基于會計(jì)主體相伴而生的，國家作為所有者和經(jīng)營者合一所形成的體制實(shí)施會計(jì)法制化，無異于運(yùn)動員和裁判員合一的體制下，難以達(dá)到理想的法制效果。

2.從會計(jì)法制到會計(jì)法治的變遷

會計(jì)作為反映資金運(yùn)動的過程與結(jié)果，是生產(chǎn)經(jīng)營者管理自己的經(jīng)濟(jì)活動的手段，是資金所有人對自有資金的運(yùn)用進(jìn)行把握和控制的方式。從會計(jì)發(fā)展的過程來看，在相當(dāng)?shù)囊欢螘r間內(nèi)，如何計(jì)量、記錄經(jīng)濟(jì)活動是特定主體自己的事情，只是隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)雜程度加深及從經(jīng)濟(jì)安全的角度出發(fā)，才使會計(jì)發(fā)展成一套行為規(guī)則，即制度。長期以來會計(jì)規(guī)制的目標(biāo)一直是“會計(jì)法制化”。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)和政治背景制度的變化，我們認(rèn)為會計(jì)規(guī)制的目標(biāo)狀態(tài)由“會計(jì)法制”轉(zhuǎn)為“會計(jì)法治”應(yīng)屬必然。

現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)落后國家制度變遷的達(dá)標(biāo)。會計(jì)作為聯(lián)結(jié)宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)的紐帶，在產(chǎn)權(quán)歸屬問題上起著重要作用，會計(jì)法制在特定時期特定的歷史情況下的確發(fā)揮了很大的作用，但是這一制度規(guī)則不能從根本上，具體地解決會計(jì)規(guī)制中除了法制不健全以外的其他問題，以及由此造成的我國會計(jì)信息質(zhì)量差、相關(guān)性低，嚴(yán)重失真的事實(shí)。所以我們必須借助另一制度安排——“會計(jì)法治”。

3.市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善需要會計(jì)法治

會計(jì)法治是希望通過對會計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范和約束，從而維護(hù)社會關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序以及微觀經(jīng)濟(jì)利益與宏觀經(jīng)濟(jì)利益及其統(tǒng)一。改革使利益主體變得模糊，政策傾向不明顯，宏觀經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型與會計(jì)法制及最終的會計(jì)法治之間形成出現(xiàn)瓶頸，導(dǎo)致我國會計(jì)信息市場的混亂，國家作為會計(jì)信息使用者和國家宏觀調(diào)控者的雙重身份，在體制的轉(zhuǎn)變中受到極大的損失，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的“制度變遷”過程中成本過大。會計(jì)法制向會計(jì)法治的制度變遷尚未成功是一個原因，由于會計(jì)法制解決的是會計(jì)工作無法可依狀態(tài)，而會計(jì)法治更多的是對既定經(jīng)濟(jì)體制下的會計(jì)行為的認(rèn)可與安排。會計(jì)法治狀態(tài)下，由于對會計(jì)行為的約束上升到一個更高的層次水平，所以就能在總體上控制會計(jì)信息被濫用的道德風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)體制改革以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，建立產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度。產(chǎn)權(quán)清晰包括兩個層面上的涵義：第一個層面是產(chǎn)權(quán)數(shù)量的清晰。利用會計(jì)上的方法對產(chǎn)權(quán)界定、變更、維護(hù)過程中所產(chǎn)生的資金運(yùn)動及其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核算和管理。包括產(chǎn)權(quán)數(shù)量的確認(rèn)、計(jì)量、記錄以及確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量記錄方式、核算規(guī)則等，實(shí)質(zhì)上就是一個會計(jì)過程。第二個層面是產(chǎn)權(quán)在法律上的清晰。即在法律上能否作為一個產(chǎn)權(quán)主體出現(xiàn)，擁有對資產(chǎn)的占有、使用、收益等各項(xiàng)權(quán)能，包括主體條件和程序條件，產(chǎn)權(quán)量的大小，其精確程度如何細(xì)化和量化，需要在“會計(jì)法治”框架內(nèi)予以完成的，這牽涉到會計(jì)工作的道德狀態(tài)問題。這些都是會計(jì)法治所要解決的問題。

因而，無論是在宏觀上還是在微觀上，真實(shí)、完整地核算所有者權(quán)益，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中保值增值的情況恰當(dāng)?shù)胤从吵鰜恚匈囉跁?jì)人員是否在會計(jì)法治的理念下，正當(dāng)?shù)氖褂脮?jì)的技術(shù)調(diào)整性特征。

三、我國會計(jì)法治的現(xiàn)狀

如果把我國同西方國家的會計(jì)法規(guī)做一個橫向?qū)Ρ染蜁l(fā)現(xiàn)，我國的會計(jì)法律制度并不比西方國家少，立法機(jī)關(guān)單獨(dú)制定《會計(jì)法》的并不多見，許多國家沒有專門的會計(jì)法，而將這些內(nèi)容寫入公司法或其它法律中，由此可見我國政府對會計(jì)工作的重視。但是，我國的會計(jì)秩序較之西方差也是事實(shí)，會計(jì)信息失真，社會上對會計(jì)造假行為人人喊打，可是，會計(jì)造假行為屢禁不絕的現(xiàn)象令我們值得思考。其中固然有會計(jì)法律本身缺陷的問題，更重要的是我國的會計(jì)法律制度沒有得到徹底貫徹，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，說明我國會計(jì)法治工作還需要急待完善。

法治應(yīng)包括兩重含義：一是法的普遍性和至上性，二是法律本身的正義合理性。將會計(jì)法治分為兩部分分析，其一為會計(jì)法治實(shí)質(zhì)內(nèi)容，即會計(jì)法的普遍性和至上性方面的，其二為會計(jì)法治形式，即會計(jì)法律本身的正義合理性。

1.會計(jì)法是否具有普遍性

政府權(quán)力大于法律，那么“成文的法律秩序獲得普遍的服從”就無從談起，法律本身的權(quán)威性、可依賴性和可預(yù)見性就會受到動搖。因此，在市場經(jīng)濟(jì)中，為了保證法治的實(shí)現(xiàn)，政府只能擔(dān)負(fù)三種角色：①“守夜人”，防止外敵入侵和保障個人安全；②“慈善家”，提供公共物品、公共救濟(jì)和社會福利；③“經(jīng)濟(jì)警察”，征稅、預(yù)算，維護(hù)市場秩序和自由公平競爭的環(huán)境。政府的這三種角色體現(xiàn)在會計(jì)領(lǐng)域的主要表現(xiàn)是：

(1)各級立法機(jī)關(guān)制定和修改與會計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)。

(2)財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、證券監(jiān)管等部門對會計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(3)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對會計(jì)案件進(jìn)行執(zhí)行、審判。

但是由于地方利益的驅(qū)動促使地方政府表現(xiàn)出權(quán)力大于法律的傾向，在審批制度下，公司要上市，必須經(jīng)過層層申報(bào)、審核與批準(zhǔn)，而地方政府是審核最細(xì)的一環(huán)，但地方政府有時為多上市幾家公司，經(jīng)常“照顧”本地的公司，暗示、默許，甚至鼓勵企業(yè)提供虛假的會計(jì)數(shù)據(jù)，證監(jiān)會有時對地方特殊情況了解不足，較難發(fā)現(xiàn)公司上市申報(bào)作假的材料，使得作假者有機(jī)可乘。對于企業(yè)會計(jì)的法律監(jiān)督，政府財(cái)政部門往往縱容企業(yè)的會計(jì)造假行為。

政府權(quán)力的過度介入，一方面給那些愿意遵守會計(jì)道德的企業(yè)責(zé)任人和會計(jì)人員施加相當(dāng)大的壓力，因?yàn)槲窇终畽?quán)力而不得不違背法律進(jìn)行會計(jì)造假，另一方面這種政府權(quán)力又為會計(jì)造假的個人提供了抗拒法律制裁的保護(hù)傘。因此，日前政府權(quán)力對會計(jì)活動的過度介入直接挑戰(zhàn)了會計(jì)法律的權(quán)威性和會計(jì)法的普遍性。

2.會計(jì)法律本身的正義合理性

法治的形式好壞具體表現(xiàn)在兩方面：一是法律規(guī)范必須清晰、適度、公開、規(guī)則之間協(xié)調(diào)一致，有明確的效力范圍和制裁方式；二是法必須反映廣大人民的意志，并體現(xiàn)客觀規(guī)律，保障廣大人民的權(quán)利和自由。

分析我國會計(jì)法治形式，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行會計(jì)法規(guī)存在以下一些主要問題：

（1）會計(jì)相關(guān)法規(guī)存在一定差異，規(guī)則之間沒有做到協(xié)調(diào)一致

會計(jì)法律規(guī)則的差異主要體現(xiàn)在各相關(guān)法律對公司以及主管人員和其它直接責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定不盡相同，尤其是行政責(zé)任方面處罰的金額差別很大。因此，在涉及處罰違規(guī)公司或個人時，到底援引哪個法律作為判定法律責(zé)任的依據(jù)就很成問題。

（2）會計(jì)法律責(zé)任的分配不明確

對于因會計(jì)造假應(yīng)追究的多個相關(guān)主體的法律責(zé)任，法律未予以明確規(guī)定，使相關(guān)法律的可操作性降低，不利于相關(guān)法律責(zé)任人責(zé)任的公平分配。具體表現(xiàn)在：

①對于非上市公司來說，《會計(jì)法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人與會計(jì)人員對會計(jì)工作共同承擔(dān)責(zé)任，其中單位負(fù)責(zé)人負(fù)首要責(zé)任。但是對兩者的法律責(zé)任如何具體分擔(dān)沒有做出相應(yīng)規(guī)定。

②會計(jì)法賦予財(cái)政、審計(jì)、證券監(jiān)管等部門對單位會計(jì)行使監(jiān)督檢查和進(jìn)行處罰的權(quán)力，但是對這些部門的分工缺乏明確的說明。雖然這些部門各有側(cè)重點(diǎn)，但時常相互交叉，這就形成了會計(jì)領(lǐng)域的多頭管理。

（3）會計(jì)法律責(zé)任的嚴(yán)厲程度不足，對廣大投資者的法律保護(hù)不夠

會計(jì)造假相關(guān)責(zé)任人面臨的法律懲罰是構(gòu)成其犯罪成本的重要變量。法律懲罰越嚴(yán)厲，法律的威懾作用就越強(qiáng)，迫使造假者越發(fā)不敢進(jìn)行會計(jì)的虛假陳述來牟取暴利，相應(yīng)地對廣大投資者利益的保護(hù)就越好。

處罰嚴(yán)厲程度較低，很難起到有效的懲罰和威脅作用。如《證券法》規(guī)定的對做出虛假會計(jì)陳述的上市公司的行政罰款為30～60萬元，對主管人員和其它直接責(zé)任人員給予警告，并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款直至追究最高為5年的刑事責(zé)任，而這些罰款與上市公司及管理當(dāng)局所獲取的非法收益相比差之甚遠(yuǎn)。

四、我國會計(jì)法治的實(shí)現(xiàn)條件

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，實(shí)現(xiàn)會計(jì)法治應(yīng)具備以下六個前提條件：

1.建設(shè)完備的會計(jì)法律體系

會計(jì)法律體系是我國社會主義法律體系的主要組成部分，是為了調(diào)整和處理會計(jì)工作與各方而關(guān)系而制定頒布的法律、法規(guī)、條例、辦法等的總稱。它是由國家政權(quán)機(jī)關(guān)制定頒布的會計(jì)法律、有關(guān)會計(jì)工作的行政法規(guī)、規(guī)章及地方性會計(jì)法規(guī)組成的協(xié)調(diào)一致且相互連續(xù)的有機(jī)整體。我國會計(jì)法律體系依據(jù)其法律效力可劃分為以下三個部分：

（1）會計(jì)法律，由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定。會計(jì)法律主要包括：《中華人民共和國會計(jì)法》，其它法律中的會計(jì)法，例如《公司法》、《證券法》、《注冊會計(jì)師法》、《審計(jì)法》、《人民銀行法》等。

（2）會計(jì)行政法規(guī)，由國務(wù)院制定。它是調(diào)整特定方而會計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范，在法律效力下僅次于國家性會計(jì)法律。

（3）會計(jì)規(guī)章，由國務(wù)院各部委(主要是財(cái)政部和國家稅務(wù)總局)制定。

（4）會計(jì)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常委會、人民政府制定的適用于本地區(qū)的有關(guān)會計(jì)工作的地方性法規(guī)。

從以上的我國會計(jì)法律體系來看，應(yīng)當(dāng)說，我國會計(jì)法律體系還是相當(dāng)完整和系統(tǒng)的，尤其是作為基本會計(jì)法規(guī)的《會計(jì)法》自1985年以來已連續(xù)修訂兩次，會計(jì)法律不斷的得到健全和完善，基本上使會計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了有法可依，也促進(jìn)了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下我國會計(jì)工作的規(guī)范化和有序化。我國會計(jì)法治己初步具備了具有結(jié)構(gòu)完整、層次分明的會計(jì)法律體系的條件，為實(shí)施會計(jì)法治創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境，使會計(jì)法治基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。由于我國尚處于市場經(jīng)濟(jì)初期，對變革中的生產(chǎn)關(guān)系和對各利益主體的要求在會計(jì)法律體系中仍然沒有完全體現(xiàn)出來。這些矛盾會隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步加劇，因此會計(jì)法律體系仍需完善和增加新的內(nèi)容。

2.恪守會計(jì)法律的行為規(guī)則和辦事理念

會計(jì)法律頒布并生效后，因其具有不容置疑的法律效力和權(quán)威性，國家在宏觀管理會計(jì)事務(wù)和企業(yè)的會計(jì)行為必須服從會計(jì)法律法規(guī)，以會計(jì)法和相關(guān)法律法規(guī)及制度為依據(jù)，即政府必須守法，依法行政。企業(yè)應(yīng)依法理財(cái)和依法核算，并依法接受會計(jì)監(jiān)督。這有待于全社會法律意識和法律心理的提高和成熟。

3.嚴(yán)格公正的執(zhí)法和司法制度。

執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)行有關(guān)會計(jì)法律過程中必須嚴(yán)格執(zhí)法，對于違反《會計(jì)法》的現(xiàn)象和行為必須依法追究。尤其是在《會計(jì)法》加大了單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)責(zé)任之后，在司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決把單位負(fù)責(zé)人對會計(jì)資料真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)的會計(jì)責(zé)任，通過實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范予以貫徹落實(shí)，使《會計(jì)法》的精神成為經(jīng)濟(jì)生活的行為準(zhǔn)則之一。

4.產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度不僅是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)會計(jì)法治的重要條件。具體來說，企業(yè)產(chǎn)權(quán)的界定關(guān)系到會計(jì)法律責(zé)任主體的確定問題。企業(yè)自身產(chǎn)權(quán)的不清晰、內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)的不完善、外部與政府關(guān)系的緊密必然造成會計(jì)服務(wù)對象和會計(jì)法律責(zé)任主體的模糊化。

會計(jì)人員雖然是會計(jì)造假的實(shí)施者，但會計(jì)人員的造假行為很大程度上來自于公司高層管理人員的直接授意或強(qiáng)迫，而公司高層管理人員很多都受到大股東甚至是當(dāng)?shù)卣膲毫Χa(chǎn)生會計(jì)造假沖動。因此，會計(jì)人員、上市公司、大股東、公司高層管理人員、當(dāng)?shù)卣賳T可以說與會計(jì)造假都有關(guān)聯(lián)，但究竟誰應(yīng)負(fù)主要法律責(zé)任的判定會非常困難，而不能判斷會計(jì)法律責(zé)任主體，會計(jì)法律就會難以做到有的放矢，會計(jì)法治的也很難實(shí)現(xiàn)。因此，必須完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開的現(xiàn)代企業(yè)制度，為會計(jì)法治的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的市場條件。

5.會計(jì)道德水平的提高。

會計(jì)法治的實(shí)現(xiàn)必須獲得會計(jì)道德的支持，如果沒有會計(jì)道德水平的提高，會計(jì)法治是建立不起來的。此外，法治一個重要環(huán)節(jié)是守法。守法之于法治具有至關(guān)重要的意義，它是法治社會得以建立、能夠良性運(yùn)作的社會心理基礎(chǔ)。而守法有外在守法與內(nèi)在守法之分。外在守法是指法律主體迫于外在的威懾或強(qiáng)制而服從法律；內(nèi)在守法則是指法律主體自覺認(rèn)同法律而把守法內(nèi)化為一種道德義務(wù)。顯然，具有道德義務(wù)感的內(nèi)在守法才是真正意義上的守法。因此，一個社會的會計(jì)道德水平越高，會計(jì)內(nèi)在守法的意識就越強(qiáng)，建立會計(jì)法治的可能性和實(shí)現(xiàn)程度就越高。

6.社會輿論監(jiān)督的加強(qiáng)

社會輿論監(jiān)督是指大眾傳播媒體對社會現(xiàn)象發(fā)表自己的看法，以影響或監(jiān)督社會的個體或群體行為。社會輿論不僅在法治建設(shè)中要發(fā)揮宣傳法治，促使公民知法并且自覺守法、用法的作用，且應(yīng)在守法、執(zhí)法、司法等法治運(yùn)行環(huán)節(jié)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。目前我國的社會輿論監(jiān)督雖較過去有了很大的加強(qiáng)，但總體來說輿論的透明度仍不高。

市場經(jīng)濟(jì)研究:互惠經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)研究論文

摘要：基諾族作為中國的山地少數(shù)民族之一，其傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式是以刀耕火種為主，采集狩獵為輔的初級農(nóng)業(yè)。在這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，經(jīng)濟(jì)與社會是嵌合在一起的，經(jīng)濟(jì)活動與教育、宗教、歌舞等形式不分彼此；人與人之間的經(jīng)濟(jì)往來依據(jù)的是互助，互惠互利原則。然而經(jīng)過化，特別是經(jīng)過山地、林地制度改革和引入市場經(jīng)濟(jì)之后，基諾族的經(jīng)濟(jì)和社會文化的嵌合關(guān)系被打破，經(jīng)濟(jì)變遷與社會文化變遷不再同步。基諾族的經(jīng)濟(jì)形態(tài)由互惠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)。在此過程中，出現(xiàn)基諾族傳統(tǒng)文化的快速變異。

關(guān)鍵詞：基諾族；經(jīng)濟(jì)形態(tài)變遷；嵌合

今天，當(dāng)我們用經(jīng)濟(jì)人類學(xué)的眼光來審視中國各個民族的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的演變情況時，不由得想到了經(jīng)濟(jì)人類學(xué)家卡爾?博蘭尼，他認(rèn)為就社會與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系而言，社會是首要性與支配性的。在他看來，在十九世紀(jì)之前，人類的經(jīng)濟(jì)是附屬于其社會關(guān)系之下的，經(jīng)濟(jì)對社會而言，是一種“嵌入”的經(jīng)濟(jì)，也就是說經(jīng)濟(jì)是鑲嵌于社會體制之中的。博蘭尼認(rèn)為，雖然沒有一個社會不依靠一定的經(jīng)濟(jì)制度而存在，“但是在我們這個時代之前沒有一個時代的經(jīng)濟(jì)是受市場的控制（即使是大體上）而存在的……事實(shí)卻是：在交易上圖利從沒有在人類經(jīng)濟(jì)上占過如此重要的地位。雖然市場的制度從石器時代后期就已普遍出現(xiàn)，但它在經(jīng)濟(jì)生活中的角色只不過是從屬性的。”①然而到了十九世紀(jì)，社會成了市場社會，市場經(jīng)濟(jì)不再是“嵌入”社會，而是相反，市場宰制了社會。

具體到中國的情況，我們知道九十年代以后，中國逐步實(shí)行了社會主義市場經(jīng)濟(jì)，市場日益與人們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)了。而在這個過程中，那些在完成社會主義改造之前，經(jīng)濟(jì)形態(tài)處于自給自足或者是處于互惠經(jīng)濟(jì)中的各個民族，他們在從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)向市場經(jīng)濟(jì)演變的過程中，其變遷的實(shí)質(zhì)是如何的，這種變遷與各個民族的社會文化的關(guān)系又是如何的，是值得從事民族經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者關(guān)注的，因?yàn)檫@樣的研究有助于我們正確理解民族經(jīng)濟(jì)變遷與社會文化變遷的關(guān)系。本文即是應(yīng)用博蘭尼的理論來分析中國西南邊疆少數(shù)民族之一的基諾族②的經(jīng)濟(jì)演變情況，從而來探討在此過程中基諾族經(jīng)濟(jì)與社會文化的關(guān)系。

一、基諾族的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式③

20世紀(jì)50年代以前，基諾族的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，實(shí)行村社土地公共所有制，處于以刀耕火種的山地農(nóng)業(yè)為主，以狩獵、采集等為輔的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。

1.刀耕火種山地農(nóng)業(yè)

基諾族聚居的基諾山和散居的地區(qū)全部是山地，沒有成片的壩區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部在開墾的山地上進(jìn)行，是典型的山地農(nóng)業(yè)。刀耕火種是山地農(nóng)業(yè)的主要耕作方法。通常在春節(jié)后或上一年底開始砍樹，待被砍倒的樹木曬干后便焚燒，燒后的草木灰布滿地面成天然肥料，有的厚達(dá)一二寸，此后稍事平整即行播種。耕地采用輪種制，輪作時間有一定年限，一般為燒一次荒種一年，少數(shù)種二年，然后丟荒。

2.狩獵

在基諾族的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，狩獵是基諾族男子的主要副業(yè)，也是基諾族獲得肉食來源的一項(xiàng)重要活動，在經(jīng)濟(jì)生活中占有一定的地位。基諾山原始森林里動物繁多，基諾族人傳統(tǒng)狩獵對象大致可分為獸、鳥、鼠三大類。他們常用的狩獵工具是：外地買來的火藥槍，自制的弩，用棕繩搓成的支在鳥類通過的地方的扣子，設(shè)在野獸常走的路上的彎弓，打馬鹿、麂子、野豬、野牛、老熊等的毒箭和跳槍。基諾族打獵有三種形式：一種是村社組織的集體打獵。第二種打獵的形式是幾戶聯(lián)合起來打，即誰家發(fā)現(xiàn)較大的野獸蹤跡，便約幾戶一起去打。第三種形式是個人發(fā)現(xiàn)后自己去打。

3.采集

采集是基諾族女子的主要副業(yè)。基諾人經(jīng)常性的副食蔬菜靠采集，于是婦女們在農(nóng)業(yè)勞動中必背一個大背籮，以裝隨時采集到的各種野菜、竹筍、菌子等。大多數(shù)采集物現(xiàn)采現(xiàn)吃，有的需經(jīng)過加工，存放著以備常年食用。在濕熱帶森林中植物繁多，可以采集食用的野菜類有：耳朵菜、青樹的果與嫩葉、梨板菜、馬蹄根、芥菜、薄荷、魚腥草、野豌豆、刺五加、香椿、大刀豆、麻根、橄欖皮等。竹筍類有：甜竹筍、若竹筍、毛竹筍、麻金竹筍、大泡竹筍、斑竹筍、金竹筍等。竹筍可以鮮吃，也可以經(jīng)過泡、晾、燙、腌、壓、浸等加工后貯存起來，常年備用。菌類有：木耳、雞樅、牛舌菌、奶漿菌、大紅菌、辣菌、白參等。菌類多數(shù)隨采隨食，但如木耳、雞棕、白參等亦可曬干貯存，常年食用。果類有：芒果、毛荔枝、青果、澀梨等。此外還有人工培植的香蕉、芭蕉、黃果、桔子、泡果、番木瓜等水果。塊根類有：青山藥、綠山藥、硬殼山藥、黃山藥、四菱、蘑芋、芭蕉根、滕蘿卜等。蟲類有：蟬、螞蟻、蝌蚪、蟋蟀、酸蜂、蜂蛹等。

4.傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)存在的條件

基諾族以刀耕火種為主，采集狩獵為輔的高原山地農(nóng)業(yè)自成體系，其存在的條件主要為：（1）生產(chǎn)的組織形式即氏族長老制。長老集團(tuán)發(fā)揮著維護(hù)氏族土地制度、組織實(shí)施刀耕火種生產(chǎn)等重要職能；（2）生產(chǎn)資料的占有形式，即以氏族所有制為主的土地占有形式；（3）刀耕火種的生態(tài)基礎(chǔ)，足夠面積的至少被規(guī)劃為十三大片的林地，以資輪歇耕種；（4）足夠多的森林為狩獵和采集各種動植物提供可能；（5）與刀耕火種各階段和環(huán)節(jié)相聯(lián)系的符號體系和農(nóng)耕禮儀，起到對傳統(tǒng)知識的強(qiáng)化和傳承作用。

二、基諾族經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變遷

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變遷

傳統(tǒng)上，基諾族村民的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)是以刀耕火種的山地農(nóng)業(yè)為主，采集狩獵為輔的生計(jì)經(jīng)濟(jì)形式。后來受傣族影響，到四十年代開始開挖小塊的水田，出現(xiàn)一定的水稻種植。特別是到化時期，農(nóng)業(yè)學(xué)大寨，又改造了一些梯田，開挖了一部分水田，水田農(nóng)業(yè)成為人們生產(chǎn)的一部分。與此同時，水田改造破壞了大量森林，但傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式在人們的生產(chǎn)中仍占主導(dǎo)地位。這種生產(chǎn)形式基本解決了村民的溫飽問題。1982年和1983年基諾山分別實(shí)施“林業(yè)三定”“林業(yè)三定”即劃定山林權(quán)屬、劃定社員自留地、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。和“兩山一地”“兩山一地”即責(zé)任山、自留山和輪歇地劃分到戶。政策，基諾族土地集體所有制被打破，山地、林地、水田等逐漸承包到戶。同時當(dāng)?shù)卣岢隽恕耙粤譃橹鳎诩Z食自給的前提下，因地制宜、多種經(jīng)營，綜合發(fā)展”杜玉亭：《基諾族識別四十年回識——中國民族識別的宏觀思考》，載《云南社會科學(xué)》1997年第6期，第61頁。的發(fā)展思路，茶葉、橡膠、砂仁、西番蓮等經(jīng)濟(jì)作物被大量引進(jìn)和種植，因而山地面積變得越來越小，傳統(tǒng)的輪歇耕作形式變得越來越難以為繼。特別是九十年代初期以來的一段時間，上述作物價(jià)格可觀時，村民更是大量種植經(jīng)濟(jì)作物，部分村民甚至不再耕種山地，改以種植經(jīng)濟(jì)作物。這時期，部分經(jīng)濟(jì)收入較高的村民有能力購買諸如電視機(jī)、摩托車和農(nóng)用拖拉機(jī)等生活、生產(chǎn)用具。然而1990年代后期以來，隨著上述經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格的普遍下跌，村民的經(jīng)濟(jì)收入也隨之下滑，放棄山地勞作的村民又開始耕種山地。今天，國際資源市場等因素像只看不見的手在影響著基諾族的日常生產(chǎn)、生活，村寨居民往往只能被動去適應(yīng)。例如，2001年基諾山砂仁價(jià)格為70～80元/千克，但僅過1年砂仁每千克的價(jià)格僅為28元左右；再來看橡膠，據(jù)村民講，在基諾山橡膠一般要種植7—8年后，才能開割，而在泰國已經(jīng)出現(xiàn)了栽種4年之后就能開割的橡膠樹，并且其出產(chǎn)的膠，價(jià)格僅為西雙版納這邊的一半；西番蓮也一樣，剛種植時價(jià)格很好，家家戶戶都種植后，價(jià)格馬上下跌。很顯然，國際市場的變動情況已經(jīng)與基諾山各個村寨村民的生產(chǎn)、生活密切聯(lián)系在一起了。

2.集鎮(zhèn)貿(mào)易的興起

目前在基諾山與村民直接發(fā)生作用的集鎮(zhèn)主要有三個：（1）勐臘縣的勐侖鎮(zhèn)；（2）基諾山基諾族鄉(xiāng)政府駐地；（3）西雙版納州府所在地允景洪。基諾族村民騎摩托車或駕駛拖拉機(jī)來往于村寨與上述三個集鎮(zhèn)之間，這已是日常生活的一部分，在此舉一例為證。在勐侖鎮(zhèn)，曾經(jīng)出現(xiàn)新老兩個農(nóng)貿(mào)市場“爭客”的現(xiàn)象。老的農(nóng)貿(mào)市場為了保證自己的產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，經(jīng)常到半路搶購社區(qū)基諾族村民的農(nóng)副產(chǎn)品，然后拿到自己的市場出售，而新的農(nóng)貿(mào)市場的做法是允許附近村寨（包括巴卡社區(qū)）的村民進(jìn)入市場出售農(nóng)副產(chǎn)品，賣不完的由市場負(fù)責(zé)全部收購；另外新的農(nóng)貿(mào)市場管理者請附近寨子（包括基諾山的三個寨子）的村干部吃飯，并且還發(fā)給每個村干部200元錢。最后，新的農(nóng)貿(mào)市場贏得了競爭。現(xiàn)在村民出售農(nóng)副產(chǎn)品、野菜、野果等都在新農(nóng)貿(mào)市場，并且每人每次要交納2塊錢的攤位費(fèi)。顯然，市場的力量已經(jīng)介入到社區(qū)的日常生產(chǎn)、生活之中，成為居民不可回避的作用力。也就是說，以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式正在形成。

3.民間經(jīng)濟(jì)往來的變化

而在民間經(jīng)濟(jì)往來方面，也即村內(nèi)交易上，外來的老板經(jīng)常到基諾村寨收廢膠、包谷、掃把花、野菜等，基諾人自己也開起了小商店、碾米房，甚至有的村民開著拖拉機(jī)，走村串寨炸米花。外來的商客和本民族的坐賈行商，一方面帶來了山區(qū)之外的信息；另一方面也在改變著村寨的人際關(guān)系。在這個過程中，基諾山也出現(xiàn)了雇傭關(guān)系，村民雇傭傣族、漢族為自己建蓋房屋的現(xiàn)象也不再新鮮；基諾族村民到其他寨子或在本寨子承包工程也時有發(fā)生。顯然民間經(jīng)濟(jì)往來形式的變化是基諾族傳統(tǒng)文化解體的促動因素之一。傳統(tǒng)的村民之間互通有無，互利互惠的關(guān)系正逐步消失。

三、基諾族經(jīng)濟(jì)形態(tài)變遷與其社會文化的關(guān)系分析

1.經(jīng)濟(jì)變遷與技術(shù)文化的關(guān)系

進(jìn)入到1950年以后，基諾山先后經(jīng)歷了五十年代初的“直接過渡”；1957年設(shè)置的基諾洛克生產(chǎn)文化站；1958年的民主補(bǔ)課，發(fā)動群眾按既定比例重新劃分階級，對被劃為地主、富農(nóng)的人進(jìn)行面對面的斗爭，沒收其浮財(cái)和底財(cái)，開展化運(yùn)動；六十年代的；七十年代的農(nóng)業(yè)學(xué)大寨；八十年代落實(shí)“林業(yè)三定”和“兩山一地”政策；九十年代的市場經(jīng)濟(jì)等政策變動和社會變革，主要參考《景洪縣志》編篡委員會：《景洪縣志》之《大事記》，云南人民出版社2000年6月版。漸漸地基諾族刀耕火種農(nóng)業(yè)存在的各種條件消失或變遷了。

時期強(qiáng)調(diào)以糧為綱，基諾山有水、地面稍平的地方都把樹砍光開了水田，而刀耕火種農(nóng)業(yè)則被認(rèn)為是一種“種一山坡，收一籮筐”的低效的、原始落后的經(jīng)濟(jì)形式，而成為國家欲加以改造和消滅的對象。此時的生產(chǎn)也不再由氏族長老根據(jù)傳習(xí)和積累的經(jīng)驗(yàn)來組織進(jìn)行，而是由生產(chǎn)隊(duì)來統(tǒng)一安排，記工分，吃大鍋飯，顯然刀耕火種的傳統(tǒng)組織形式已被取代。而在六十年代中，基諾山的各種鬼門被堵死，各種與刀耕火種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系相聯(lián)系的農(nóng)耕禮儀、祭祀活動都被貼上了封建迷信的標(biāo)簽而被禁止，也無人敢再搞。接著在農(nóng)業(yè)學(xué)大寨的運(yùn)動中，人們戰(zhàn)天斗地，為開梯田，大面積砍伐森林，加上修公路等活動，以至到80年代，整個西雙版納的森林覆蓋率從五十年代初的65%下降到30%以下。尹紹亭：《人與森林——生態(tài)人類學(xué)視野中的刀耕火種》，云南教育出版社，2000年8月第1版，第343頁。可見基諾族刀耕火種的生態(tài)基礎(chǔ)已遭嚴(yán)重破壞。而到1982年和1983年以后，基諾族的山地、林地都明確了權(quán)屬責(zé)任，基本上承包到了各家各戶，因而刀耕火種生產(chǎn)體系中的號地儀式也就變得多余了。并且由于山地不保土，連續(xù)種2到3年后，地內(nèi)的表土變得越來越少，此時為恢復(fù)土地肥力，就需對地塊進(jìn)行輪歇，然而土地分配到各家固定使用后各家的地塊數(shù)量和面積減少，原來連續(xù)耕種1到3年的山地，現(xiàn)在至少要連續(xù)耕種5到6年后才輪歇，因此以前靠天吃飯，現(xiàn)在就靠化肥、農(nóng)藥吃飯。毫無疑問，刀耕火種的原生形態(tài)已發(fā)生了巨大改變，與此同時與之相適應(yīng)的各種物質(zhì)文化形態(tài)也發(fā)生了變異。生產(chǎn)使用的勞動工具如點(diǎn)播棒消失了，生產(chǎn)的刀耕形式被鋤耕和犁耕所代替，種植的旱稻品種從幾十種上百種減少到了現(xiàn)在僅存的十多種，而且隨著退耕還林政策的實(shí)施，許多村寨的村民已基本不再種植旱稻，經(jīng)過基諾人祖祖輩輩培育、種植的旱稻可能隨著刀耕火種農(nóng)業(yè)形態(tài)的徹底消失而消失。

基諾族刀耕火種農(nóng)業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)和發(fā)展是基諾族與高原山地森林生態(tài)系統(tǒng)長期互動的結(jié)果。“刀耕火種是山地民族的一種生計(jì)，是他們對山地森林環(huán)境的適應(yīng)方式，是森林孕育的農(nóng)耕文化，是一個山地人類生態(tài)系統(tǒng)，是一個文化生態(tài)體系。”尹紹亭：《人與森林——生態(tài)人類學(xué)視野中的刀耕火種》，云南教育出版社，2000年8月第1版，第337頁。然而，我們可以看到，今天這種文化體系即將全面退出歷史舞臺，出現(xiàn)這種局面的直接原因是生態(tài)環(huán)境的變遷，使得刀耕火種的生態(tài)基礎(chǔ)喪失了，而更深層的原因是與之相聯(lián)系的基諾族文化體系的整體變異。

2.經(jīng)濟(jì)形態(tài)變遷與制度文化的關(guān)系

傳統(tǒng)上基諾族社會是以長老制為中心的均質(zhì)化社會，對于這種社會制度文化我們可稱其為“卓巴文化”，其包括的內(nèi)容主要有：（1）卓巴等長老的產(chǎn)生機(jī)制即根據(jù)年齡自然傳承；（2）卓巴等長老的功能發(fā)揮，即執(zhí)行傳統(tǒng)法規(guī)、調(diào)整村社內(nèi)的各種關(guān)系、維護(hù)土地所有制等；（3）卓巴權(quán)威的象征大鼓；（4）卓巴等長老所主持的儀式活動，如選鐵匠、祭鼓、跳大鼓舞、號地祭、砍地祭等。雖然此種文化曾受傣族土司統(tǒng)治的影響，但這種影響是通過其在基諾山的人間接發(fā)生的，并且是基于基諾族的傳統(tǒng)來進(jìn)行的，因而“卓巴文化”的基本形貌沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變；國民政府統(tǒng)治時期，也因戰(zhàn)爭頻繁政府無暇顧及地方建制的實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，因而基諾山仍然延續(xù)著舊有的村社政治與文化結(jié)構(gòu)；而從五十年代至今，經(jīng)過多次建制變革和社會運(yùn)動，基諾山各個寨子都建立了現(xiàn)代國家下的基層管理、組織形式。村社干部取代了長老成為基諾族村寨管理的中心。村干部在生產(chǎn)組織、儀式活動、調(diào)解村民糾紛等事務(wù)中取得了傳統(tǒng)長老的角色。從前長老的權(quán)威是自然形成的，其權(quán)威的合法性是由村寨的傳統(tǒng)所決定的，其年齡以及與年齡相長的經(jīng)驗(yàn)是其發(fā)揮作用的依據(jù)。而今天村干部的權(quán)威來自上級政府或者說國家，其要保證的是國家的政策和法規(guī)在村寨的無違，執(zhí)行的是上級政府的決策。因而在村民心目中，他們是當(dāng)官的。在儀式活動方面，以往長老們所主持的多與生產(chǎn)的世俗性相關(guān)聯(lián)，代表著人們的各種祈盼和希望，長老們用神圣的方式實(shí)現(xiàn)著世俗的目的。而現(xiàn)在傳統(tǒng)儀式的神圣性，隨著世俗功能的減退而消解。人們在相信化肥、農(nóng)藥的同時，傳統(tǒng)儀式的延續(xù)也就失去了群眾基礎(chǔ)和信仰基礎(chǔ)，偶爾的出現(xiàn)也變成了純粹的表演。3.經(jīng)濟(jì)形態(tài)變遷與觀念文化的關(guān)系

傳統(tǒng)的基諾族社會是一個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會結(jié)構(gòu)和意識形態(tài)合為一體的社會，因而在生產(chǎn)方式的變遷過程中，伴隨的是基諾人的社會組織制度、宗教信仰、倫理道德、財(cái)富觀念以及認(rèn)知方式的變異。以往基諾人生活的深山密林中充滿著鬼怪神靈，有的樹如大青樹是不能隨便砍伐的，有的水是不能喝的，而有的地方是不能大小便的，上山打獵時，山林中的一些動物是不能打的，如巴卡小寨的人就不敢打野牛，他們認(rèn)為犯禁打了不該打的動物家里的牲畜會得病，而且時間、地點(diǎn)不對的行為往往會給行為者帶來疾病，甚至奪走他的生命。在村寨的四周，在山地的周圍都有各種鬼怪，為防鬼怪侵?jǐn)_通常的做法是在家里面放置姜巴、在房屋的周圍掛上達(dá)了，在地棚邊栽種幾棵姜、芋頭、雞公花、并掛達(dá)了，“這樣鬼怪就不敢來了。”；而在人與人的關(guān)系上，從傳統(tǒng)來看，基諾人以血緣關(guān)系為紐帶，人們在生產(chǎn)、生活中相互協(xié)作，互通有無，形成夜不閉戶，道不拾遺，尊老愛幼，一家有事全寨支援的良好社會風(fēng)尚；而在人與自然的關(guān)系上，基諾人信奉取之有度、用之有度的生態(tài)倫理。砍地、燒地時，大樹都不連根砍倒，而是留著長長的樹樁，燒地時也不把其燒死，等輪歇后不久其即又發(fā)新枝，因而傳統(tǒng)的輪歇地生態(tài)易于恢復(fù)平衡。而且人們每次上山采集帶回來的野菜、果子和菌子等僅為一次食用，而不囤積貯藏。在他們的觀念中“今朝有酒今朝醉”是合適的生活態(tài)度，一方面是因?yàn)樯搅种杏凶銐蚨嗟囊安恕⒁肮┎烧写罅孔攉F可獵獲，大自然就是天然保鮮庫，今天用完，明天要用現(xiàn)去取來；另一方面在人們的欲求上，并沒有積財(cái)?shù)睦喂逃^念，吃飽穿暖人們即可滿足。人們的榮譽(yù)、名望并不依憑財(cái)富來建立，刀耕火種的經(jīng)驗(yàn)技能、狩獵的技術(shù)、歌舞才能、巫師的靈異、儀式程序的掌握等，這些都是人們自我實(shí)現(xiàn)的希望所在，都是聲威所出的源頭。然而上述這些社會情景都漸漸成為了歷史，人們對自然、對神的敬畏隨著消滅封建迷信思想的運(yùn)動而喪失，神靈越來越少，山林也越來越稀，人與人之間講報(bào)酬、明算帳，同一村寨的人即使是同一家族的人搭次便車坐一次拖拉機(jī)都要出錢，為了生存、積財(cái)深夜2、3點(diǎn)鐘就起床上集市占攤位賣菜成了人們的日常事務(wù)。另外偷盜現(xiàn)象也時有發(fā)生，夜不閉戶、道不拾遺的風(fēng)尚正在改變，傳統(tǒng)的儀式程序、節(jié)日內(nèi)容、慶典活動正在消失或變異。并且隨著電視等大眾媒介的涌入，人們的審美趣向、人生觀、價(jià)值觀的形成都深受影響。無疑，今日基諾社會同以往相比變化是巨大的。而這有一個根本的原因就是基諾族經(jīng)濟(jì)與社會文化的分離。

四、小結(jié)

縱觀基諾族的經(jīng)濟(jì)變遷過程，我們會發(fā)現(xiàn)，從其經(jīng)濟(jì)形式的實(shí)質(zhì)內(nèi)容來看，發(fā)生了兩次較大的轉(zhuǎn)變，一次是在五

十年代，實(shí)行公社化后，另一次是在1983年到1990年以來基諾族山開展改革開放之后。在前一次轉(zhuǎn)變中，基諾社會由傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)形式，但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是村寨集體所有制形式，這種形式與基諾族傳統(tǒng)的氏族、村寨共有共耕形式?jīng)]有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，因而其文化與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)聯(lián)性沒有被完全破壞；社會文化變遷與經(jīng)濟(jì)變遷的速度差距不大；而在后一次轉(zhuǎn)變中，基諾族被逐步推向了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，文化的變遷與經(jīng)濟(jì)的變遷的協(xié)調(diào)關(guān)系基本被打破，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受制于文化的內(nèi)容，而經(jīng)濟(jì)的變遷又深刻地影響文化的變遷，促使傳統(tǒng)文化快速流失。而究其原因，就在于在兩次經(jīng)濟(jì)形式的變化過程中，基諾族完成了從互惠經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不再完全嵌合在社會文化當(dāng)中了。因而在思考今天基諾族經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化保護(hù)的時候，必須把基諾族經(jīng)濟(jì)形式轉(zhuǎn)變所帶來的眾多相關(guān)因素考慮進(jìn)來，才能得出比較現(xiàn)實(shí)可行的辦法。

市場經(jīng)濟(jì)研究:和諧的市場經(jīng)濟(jì)研究論文

[摘要]社會主義市場經(jīng)濟(jì)既有競爭的屬性，也應(yīng)有和諧的屬性，市場經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行是社會主義和諧社會的基本特征、是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求、是市場經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的客觀需要；市場經(jīng)濟(jì)與和諧社會之間存在著相容性，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)能為社會主義和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本途徑；要構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)的和諧機(jī)制，堅(jiān)持以人為本是根本出發(fā)點(diǎn)，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系是基礎(chǔ)，加強(qiáng)法制建設(shè)是保證，健全收入分配機(jī)制是關(guān)鍵。

[關(guān)鍵詞]社會主義市場經(jīng)濟(jì)和諧社會和諧機(jī)制

1992年黨的十四大決定我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，2006年黨的十六屆六中全會又做出構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)的決定。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是競爭的經(jīng)濟(jì)，然而作為社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，除了具有競爭的屬性外，還應(yīng)具有和諧的屬性，社會主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是競爭與和諧的統(tǒng)一體，社會主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是和諧的市場經(jīng)濟(jì)。

一、和諧運(yùn)行是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性

1.市場經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行是社會主義和諧社會的基本特征

社會主義和諧社會是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會全面和諧的社會，其中經(jīng)濟(jì)的和諧是基礎(chǔ)。因?yàn)椋椭C社會的實(shí)質(zhì)是要處理好社會中的各種關(guān)系,協(xié)調(diào)好人們的各種利益，使人們和諧相處,充分激發(fā)社會活力,實(shí)現(xiàn)社會的安定團(tuán)結(jié)。在各種社會關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是最基本的關(guān)系，是一切社會關(guān)系的基礎(chǔ)，只有首先協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，滿足了物質(zhì)生活這一最基本的需求，人民才能更好地追求和享受其他利益。因此，社會是否和諧根本上取決于經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是否和諧，只有從經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系出發(fā)來構(gòu)建和諧社會，社會和諧才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我們要構(gòu)建的和諧社會，應(yīng)該是在市場經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會狀態(tài)。由此可見，市場經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行，是理順我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，是社會主義和諧社會的基本特征。

2.市場經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，它除了具有市場經(jīng)濟(jì)的共性外，還必須體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求，具有社會主義的特殊性。社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，社會主義初級階段的分配制度是以按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化、最終達(dá)到共同富裕。這就決定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行必須以實(shí)現(xiàn)最廣大人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，既要促進(jìn)效率的提高，發(fā)展生產(chǎn)力，又要防止兩極分化，注重社會公平；決定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)中競爭的作用要受到社會和諧目標(biāo)的約束；決定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的效率、競爭都要受到共同富裕目標(biāo)的協(xié)調(diào)和相應(yīng)政策的引導(dǎo)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是效率與公平、競爭與和諧相互交織、共同作用的經(jīng)濟(jì)。

3.和諧運(yùn)行是社會主義市場經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的客觀需要

市場經(jīng)濟(jì)不是萬能的，也不是十全十美的，它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、帶來高效率的同時，其自發(fā)性、盲目性的缺陷會損害社會整體利益和長遠(yuǎn)發(fā)展，從而引發(fā)惡性競爭、短期行為、道德缺失，帶來經(jīng)濟(jì)增長的盲目性、收入分配的懸殊，乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會動蕩，以及其他不和諧因素。市場經(jīng)濟(jì)的缺陷不僅同社會主義和諧社會的要求相對立，而且同市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的要求相對立。改革開放30年來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，雖然使我國社會發(fā)生了巨大變化，但由于我國的市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，這就為市場經(jīng)濟(jì)消極性、缺陷的滋生蔓延提供了更多空隙，從而產(chǎn)生競爭無序和失范、不講誠信、假冒偽劣、欺詐活動等不和諧現(xiàn)象，而這一切都不利于市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越迫切需要和諧機(jī)制來引導(dǎo)、規(guī)范、推進(jìn)和保障，以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的良好秩序。

二、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本途徑

市場經(jīng)濟(jì)是人類共同的文明成果，構(gòu)建社會主義和諧社會必須發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上，市場經(jīng)濟(jì)與社會和諧有密切的聯(lián)系，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，有利于不斷增加和諧因素，消除不和諧因素，是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本途徑。

1.市場經(jīng)濟(jì)與和諧社會之間存在著相容性

2005年2月，在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上指出：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求。這些要求與市場經(jīng)濟(jì)的某些屬性有著共通的地方，因而是可以相容的。

首先，市場經(jīng)濟(jì)與民主法治本質(zhì)上是一致的。民主法治是社會主義和諧社會第一個要求。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)能較好地解決民主法治的問題。因?yàn)楝F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，如果沒有完善的法治保障、沒有一個良好的法治環(huán)境，市場經(jīng)濟(jì)是不能夠運(yùn)行良好的。同時，完善的法治體系也需要民主作為保障。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，能推動我國的政治體制改革，增強(qiáng)人民的政治參與意識，促使國家民主法治體系的完善。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展越容易促進(jìn)國家完善民主法治，這就為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了必要條件。

其次，市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭與和諧社會要求的公平正義具有統(tǒng)一性。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是公平競爭的經(jīng)濟(jì)，它要求所有的人都遵循同樣的規(guī)則。盡管由于每個人的條件不同，在公平競爭中可能導(dǎo)致結(jié)果的不公平，但在市場經(jīng)濟(jì)中每個人都是平等的，生產(chǎn)者經(jīng)營者都以平等的身份進(jìn)入市場競爭，在競爭中求生存和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。因此，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，有利于增強(qiáng)人們的平等意識和公平競爭觀念，從而能較好地解決和諧社會的公平正義問題。

再次，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)有利于誠信友愛的建立。市場經(jīng)濟(jì)是以信用為基礎(chǔ)，通過契約為紐帶來維系的，“誠信為本”是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)長期生存的法則，市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律如一只“看不見的手”在背后調(diào)節(jié)著商品運(yùn)動，一切商品的價(jià)值和質(zhì)量都要通過市場來檢驗(yàn)，這有利于樹立人們的質(zhì)量意識和誠信觀念，為和諧社會的誠信友愛的建立打下良好的思想基礎(chǔ)。

通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，還能為社會主義和諧社會的充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等要求創(chuàng)造必要的條件。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)本身就是充滿活力的經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們?yōu)榱俗非罄妫嗷ジ偁帲粌H使社會充滿著活力，而且也能很好地解決效率問題。同時市場經(jīng)濟(jì)不僅能優(yōu)化資源配置，還能促使市場規(guī)則和法律法規(guī)的健全完善，這就為安定有序的和諧社會創(chuàng)造了條件。另外，市場經(jīng)濟(jì)承認(rèn)并肯定人的利益，而對人的利益的承認(rèn)和肯定，有利于充分發(fā)揮人的積極性主動性創(chuàng)造性，有利于人的素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，使人與自然和諧相處。

2.發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)能為社會主義和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)

社會和諧從根本上說取決于生產(chǎn)力的發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富的增長，沒有生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高和物質(zhì)財(cái)富的增長，和諧社會將無從談起。盡管物質(zhì)財(cái)富的增長不會自發(fā)地導(dǎo)致社會和諧，但社會和諧卻離不開物質(zhì)條件。因?yàn)楹椭C與貧窮落后是不相容的，一個貧窮落后的社會永遠(yuǎn)不可能達(dá)到真正的和諧。貧窮不是社會主義，同樣，貧窮也不是和諧的社會主義。因此，社會和諧的程度最終是由生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的并受其制約，生產(chǎn)力水平的提高是社會和諧的基本前提。而要發(fā)展生產(chǎn)力，就必須發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置方式，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的有效方法，在宏觀上，它能促進(jìn)社會資源配置的優(yōu)化，在微觀上它能充分調(diào)動企業(yè)和勞動者提高效率的積極性，從而有效地促進(jìn)生產(chǎn)力迅速發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)總之，市場經(jīng)濟(jì)與和諧社會是殊途同歸的，是相容的，構(gòu)建社會主義和諧社會必須發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。

三、構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)的和諧機(jī)制

和諧機(jī)制是指為市場經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展提供的利益均衡引導(dǎo)手段和控制杠桿。盡管市場經(jīng)濟(jì)與和諧社會之間存在著相容性，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)能為社會主義和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，社會主義初級階段的現(xiàn)實(shí)、市場經(jīng)濟(jì)固有的規(guī)律和特征決定了市場經(jīng)濟(jì)的和諧是不能自發(fā)形成的，必須按照社會主義和諧社會的要求去構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)的和諧機(jī)制。

1.堅(jiān)持以人為本是根本出發(fā)點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制必須服從和服務(wù)于人類活動與發(fā)展的需要，促進(jìn)人類社會的文明與進(jìn)步。因此，構(gòu)建和諧的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須首先從人出發(fā)，尊重人的主體地位，充分保護(hù)和激勵人的主動性和創(chuàng)造精神，確保人的權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀，也是構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)和諧機(jī)制的優(yōu)秀，它要求把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高，形成人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。

2.建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系是基礎(chǔ)

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，僅僅依靠法律和制度規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須借助道德的力量。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在我國的逐步建立和完善，人們的道德觀念和行為方式發(fā)生了深刻的變化，原有的道德體系已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢，而新的道德規(guī)范還沒有形成，因此積極建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系，確立全體社會成員共同遵循的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。要著力培養(yǎng)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德觀念，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德規(guī)范，引導(dǎo)人們正確處理個人與社會、競爭與協(xié)作、先富與共富的關(guān)系，營造扶正去邪、揚(yáng)善懲惡的社會風(fēng)氣。在人類的道德體系中，誠信友愛對市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展最有價(jià)值，要建立企業(yè)、個人的信用檔案，完善現(xiàn)代信用體系，逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。

3.加強(qiáng)法制建設(shè)是保證

加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會主義法律體系，維護(hù)市場運(yùn)行的正常秩序，形成公平競爭的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公平正義，是構(gòu)建和諧社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本保證。要建立正常的市場進(jìn)入、市場競爭、市場交易秩序，規(guī)范市場行為，保證公平交易、平等競爭，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益；要通過一系列法律法規(guī)界定各市場主體的產(chǎn)權(quán)，明確各自的活動規(guī)范，使市場活動在法律規(guī)則的框架下展開，引導(dǎo)人們以合理合法的手段追求自己的利益目標(biāo)，自覺按照法律的規(guī)定來規(guī)范自己的行為，解決所遇到的矛盾；要堅(jiān)決打擊市場不法行為，真正從制度上法律上保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行。

4.健全收入分配機(jī)制是關(guān)鍵

社會公平是衡量和諧社會的重要尺度，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)區(qū)別和優(yōu)越于資本主義市場經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)。而合理的收入分配機(jī)制則是社會公平的重要體現(xiàn)，要促進(jìn)社會公平，就必須健全收入分配機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序，構(gòu)建科學(xué)、公平公正的社會收入分配體系。要以逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，在科學(xué)發(fā)展觀提出的“統(tǒng)籌規(guī)劃”方法指導(dǎo)下，充分考慮和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層、不同群體的利益，制定社會普遍能夠接受的分配政策；要加強(qiáng)收入分配的宏觀調(diào)節(jié)，并以法律形式來調(diào)控收入分配差距。

同時還要完善社會保障體系。社會保障體系是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器，也是構(gòu)建和諧社會主義市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器。因此，必須完善城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、居民最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，對失業(yè)者給予資助、對困難群眾給予保護(hù)，實(shí)現(xiàn)全社會的社會保障，滿足每一個人的基本生活需要，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

總之，社會主義市場經(jīng)濟(jì)既是競爭的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該是和諧的經(jīng)濟(jì)，既具有競爭機(jī)制，也應(yīng)該有和諧機(jī)制，只有把競爭機(jī)制與和諧機(jī)制有機(jī)的統(tǒng)一起來，才能實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，奠定和諧社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市場經(jīng)濟(jì)研究:新自由主義市場經(jīng)濟(jì)研究論文

[摘要]新自由主義市場經(jīng)濟(jì)的理論邏輯與其在各國的實(shí)際運(yùn)行構(gòu)成了鮮明的對比，暴露了它的內(nèi)在悖論：宣稱自由市場經(jīng)濟(jì)是自發(fā)產(chǎn)生的，實(shí)際上是國家權(quán)力干預(yù)的產(chǎn)物；表面提倡經(jīng)濟(jì)的自由競爭，實(shí)質(zhì)又嚴(yán)重依賴國家干預(yù)；對外宣揚(yáng)自由貿(mào)易。實(shí)際上又實(shí)行國家保護(hù)；鼓吹自由市場經(jīng)濟(jì)帶來繁榮，結(jié)果卻是造成嚴(yán)重的災(zāi)難。因此，我國在實(shí)行市場取向的改革時，必須以揚(yáng)棄的態(tài)度對待新自由主義市場經(jīng)濟(jì)理論，堅(jiān)定走社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路的決心。

[關(guān)鍵詞]新自由主義；自由市場經(jīng)濟(jì)；國家干預(yù)

新自由主義市場經(jīng)濟(jì)的理論邏輯與新自由主義市場經(jīng)濟(jì)在各國的實(shí)際運(yùn)行，暴露了它的內(nèi)在悖論。正如德國的羅伯特·庫爾茨所總結(jié)的那樣：“自由主義因此積聚下自己的優(yōu)秀矛盾：一方面以‘自由’和獨(dú)立的個性為前提條件，另一方面又創(chuàng)造出別名為‘龍形海怪’的具有鎮(zhèn)壓性質(zhì)的國家機(jī)器……一方面承諾‘看不見的手’具有造福人類、促進(jìn)繁榮的作用，另一方面又造成世界范圍內(nèi)人為的和史無前例的大眾貧困。”新自由主義的理論邏輯和實(shí)際運(yùn)行之間的矛盾是在多個方面展開的。

一、自由市場經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)不是自發(fā)產(chǎn)生而是人為的產(chǎn)物

新自由主義者堅(jiān)持自由市場的出現(xiàn)是自發(fā)產(chǎn)生的，而不是人為作用的結(jié)果。米塞斯說：“從‘自然本性’講，我們也許并不喜歡資本主義制度的某些地方，但是我們不可能改變自然進(jìn)程的性質(zhì)。”米塞斯的話毫不掩飾地表明，資本主義的市場經(jīng)濟(jì)是私有制的產(chǎn)物，因而市場經(jīng)濟(jì)是天然合理的。哈耶克認(rèn)為，自由市場經(jīng)濟(jì)是經(jīng)由一個自發(fā)的演進(jìn)過程而來的，而這一過程與政府的強(qiáng)制力量沒有任何關(guān)系。但是，自由市場的選擇和擴(kuò)張絕不是田園牧歌式的和平進(jìn)化過程。格雷指出，19世紀(jì)英國的自由市場體系并不是無數(shù)漸進(jìn)變遷的結(jié)果，而是政府采取強(qiáng)制措施的產(chǎn)物。“在任何社會中，受限制的市場是正常的，而自由市場才是策略、規(guī)劃和政治高壓的產(chǎn)物。自由放任主義政策必然在中央計(jì)劃之下產(chǎn)生，而規(guī)范的市場則是自然產(chǎn)生的。自由市場并不像新右派思想家們所想象或聲稱的那樣，是社會進(jìn)化的饋贈品，而是社會工程和堅(jiān)定的政治意志的一個有目的性的產(chǎn)物。”

對于新自由主義者為自由市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)進(jìn)化所作的辯護(hù)，有些學(xué)者進(jìn)行了針鋒相對的批評。邁克爾·佩羅曼認(rèn)為，至少在資本主義早期，與自給自足的自然經(jīng)濟(jì)相比，商業(yè)生產(chǎn)方式并不占優(yōu)勢，它們甚至有些落后。但在資本家看來，商業(yè)生產(chǎn)方式無疑是最有效率的，因此他們有強(qiáng)烈的動機(jī)去打破自給自足的生產(chǎn)方式，以便獲得勞動力。但是，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)所具有的封閉性和完整性對資本主義市場經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張構(gòu)成了有效的抵抗。如果不借助于市場以外的強(qiáng)制力量，要想把這種經(jīng)濟(jì)方式下的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣蛡騽趧诱撸瑢浅＠щy，而且也會頗費(fèi)時日。為了維護(hù)資產(chǎn)階級自身利益，各國政府先后采取了多種強(qiáng)制措施來干預(yù)這種自給自足的生產(chǎn)方式。退一步來說，資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度確立之后，完全就是一種自發(fā)進(jìn)化的情景了嗎?答案是否定的。實(shí)際上，哈耶克本人也認(rèn)識到，資本主義市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)進(jìn)化過程完全有可能陷入困境，存在某種毀滅既有經(jīng)濟(jì)秩序和制度的可能性。盡管資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)歷了多次的經(jīng)濟(jì)政治危機(jī)，但它卻始終沒有被其他制度所代替。這一事實(shí)恰好表明，不能僅僅依靠自發(fā)的秩序和力量來維持資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度，而必須依靠某些社會組織和團(tuán)體的有意識的引導(dǎo)和規(guī)范。

二、名為自由競爭實(shí)為國家干預(yù)

新自由主義一向提倡自由競爭，反對政府對經(jīng)濟(jì)和社會生活的過多干預(yù)，但實(shí)際上，新自由主義更多的是依靠國家來推行自由主義政策，并獲得巨大的利益。在資本主義社會中，控制著經(jīng)濟(jì)和社會資源的一般都是大實(shí)業(yè)家階層。拉爾夫·密里本德指出：“有大量證據(jù)表明，根據(jù)社會出身、教育和階級狀況，那些在國家體制中控制著所有支配職位的人，主要并且在絕大多數(shù)情況下來自實(shí)業(yè)界和有產(chǎn)者，或是來自自由職業(yè)中等階級……這些國家中絕大多數(shù)男人和婦女們，始終被那些來自其他在經(jīng)濟(jì)和社會上較為優(yōu)越的和相對來說較為疏遠(yuǎn)的階級統(tǒng)治、代表、管理、審判和在戰(zhàn)爭中指揮，這在發(fā)達(dá)資本主義國家仍然是一個基本事實(shí)。”顯然，資本主義國家首先要保護(hù)的就是資本主義經(jīng)濟(jì)制度，因?yàn)檫@涉及整個資產(chǎn)階級的生存和統(tǒng)治。沃勒斯坦說，在現(xiàn)代世界體系里，規(guī)則的最終制定者不是別人，而是國家，它在確保維護(hù)利益，如財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和契約精神等方面扮演主要的角色。沒有國家制定切合現(xiàn)實(shí)的各種規(guī)則，資本主義活動就根本不可能有任何利潤。因此，所有實(shí)際的資本家都喜愛和尊崇國家，與特定的國家政府打交道，以換取訂立一些有利于他們的規(guī)則。正如喬姆斯基指出的，居于統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)非常虛偽，它們一方面希望并要求政府提供更多的津貼，保護(hù)它們的市場不為競爭對手所占領(lǐng)；另一方面又要求政府不向它們征取稅收或者要求政府不要過多地保護(hù)那些非商業(yè)階層的利益，特別是不要過多地保護(hù)窮人和工人階級。政府機(jī)構(gòu)日益龐大，但是在新自由主義的旗幟下，它們毫不掩飾地只去滿足部分階層的利益。

以自由競爭面目出現(xiàn)的市場經(jīng)濟(jì)，無論是歷史上還是現(xiàn)在，都遠(yuǎn)未涵蓋經(jīng)濟(jì)生活的全部。布羅代爾說，那些大資本家們總是盡量避免專業(yè)化的局限，總是試圖染指貿(mào)易、生產(chǎn)和金融等所有部門。因?yàn)槲ㄓ腥绱耍麄儾拍苡型〉脡艛鄡?yōu)勢，獲取高額利潤。事實(shí)上，自由競爭原則發(fā)揮作用的區(qū)域總是低額利潤區(qū)域——微型資本主義，而大資本行使壟斷權(quán)的區(qū)域則是投資和資本高速形成的區(qū)域，具有非比尋常的利潤。為了更為有效地排斥競爭力量的壓力，大資本家常常求助于國家的介入和干預(yù)。對于國家力量在限制自由競爭上的作用，大資本家顯然比西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們有著更為深刻的理解。一位華爾街大亨在一篇文章中呼吁政府加強(qiáng)對金融領(lǐng)域的管制。他強(qiáng)調(diào)：“表面的說法是‘市場’會懲罰那些在金融體系中的不法者。但是，在監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的工作中，市場并不靈光……在這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管形式下，華爾街的公司可能要符合更嚴(yán)格的資本要求，以及對其控股公司的所有活動進(jìn)行更嚴(yán)厲的監(jiān)管。因?yàn)槭ズ芏鄬＠C券公司的數(shù)目和規(guī)模最終會縮減。”顯然，最后一句話暴露了他的真實(shí)想法，那就是通過政府干預(yù)來減少自由競爭。在資本主義條件下，國家與市場的關(guān)系絕對不是自由主義所說的那樣處于對立的地位。恰恰相反，兩者的關(guān)系是極為密切的。三、新自由主義的雙重標(biāo)準(zhǔn)：對外自由貿(mào)易對內(nèi)保護(hù)主義

在人們的觀念中，英美等西方發(fā)達(dá)國家向來是實(shí)行自由貿(mào)易的楷模。美國學(xué)者保羅·貝羅奇戳穿了西方自由主義標(biāo)榜的自由貿(mào)易神話，向世人指出：“在歷史上，自由貿(mào)易屬于例外，而貿(mào)易保護(hù)才是常規(guī)。”西方發(fā)達(dá)國家自己并不搞完全自由放任的市場經(jīng)濟(jì)，但總是要求落后國家實(shí)行完全自由放任的市場經(jīng)濟(jì)。他們經(jīng)常指責(zé)發(fā)展中國家對經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多，但他們自己實(shí)際上不僅沒有放棄國家干預(yù)，甚至還把國家干預(yù)這個看得見的拳頭揮向別國。西方國家在國際貿(mào)易問題上，自己大搞貿(mào)易保護(hù)主義，卻總是要求別國搞貿(mào)易自由主義。美國政府對外宣揚(yáng)自由貿(mào)易、對內(nèi)實(shí)行保護(hù)主義的種種做法，就連新自由主義的主要代表弗里德曼都感到羞恥。他說：“我們聲稱我們信仰自由競爭和自由市場，但我們卻設(shè)立貿(mào)易壁壘，以‘保護(hù)’國內(nèi)生產(chǎn)者免受競爭的威脅；我們聲稱我們信仰政府最少地干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，但我們的政府卻制定了進(jìn)口配額，并實(shí)行政府支持農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格政策而向國外進(jìn)行出口傾銷……世界上的其他國家把我們看作是偽君子，它們至少在一定程度上是正確的。”

歷史已經(jīng)證明，英美統(tǒng)治者都是以少數(shù)資產(chǎn)階級的利益為最高利益，當(dāng)少數(shù)資產(chǎn)階級利益需要加強(qiáng)政府干預(yù)時就加強(qiáng)政府干預(yù)，需要放任自由時就放任自由。他們絕不會完全照搬新自由主義的教條來解決問題。即使在美國里根執(zhí)政時期和英國撒切爾夫人執(zhí)政時期的20世紀(jì)80年代，美國和英國政府實(shí)際上推行的也不是什么純粹的新自由主義，而是新自由主義與凱恩斯主義的混合，他們只是放松了國家干預(yù)，并沒有放棄國家干預(yù)。他們推行的雖然有不少新自由主義的東西，但也有凱恩斯主義，他們對新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家許多關(guān)于減少國家干預(yù)的主張并沒有接受。喬姆斯基指出，實(shí)際上，這種情況并不具有諷刺意味，而恰恰是那些鼓吹自由市場準(zhǔn)則的國家的正常運(yùn)作模式：市場開放規(guī)則只對你，不對我；除非“游戲場”正好向著有利于我的方向發(fā)生偏斜，而這種偏斜在典型情況下都是國家大規(guī)模干預(yù)的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)史的事實(shí)表明，在經(jīng)濟(jì)上獲得成功發(fā)展的國家都是那些“肆意地違反公認(rèn)的自由市場原則”的國家。總的來說，正如有人提到的那樣，在振興本國經(jīng)濟(jì)方面，自由主義的美國人更傾向于采取干涉主義的政策，他們比社會主義的歐洲人更相信政府的力量。

四、等待戈多：自由市場經(jīng)濟(jì)的長期繁榮

直面兩極化趨勢日益嚴(yán)重的大量事實(shí)，新自由主義秩序的捍衛(wèi)者宣稱，美好生活總會惠及到廣大民眾，只要加劇這些問題的新自由主義政策暢行無阻。實(shí)行放任自由市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，大大削弱了大多數(shù)政府控制其國內(nèi)市場、金融投資的能力，全球經(jīng)濟(jì)的金融泡沫更迅速、更大規(guī)模地?cái)U(kuò)展開來。推行新自由主義使發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)，特別是工業(yè)的發(fā)展遭到了致命的打擊，經(jīng)濟(jì)安全、民族獨(dú)立、國家主權(quán)不斷弱化，國內(nèi)貧富差距和南北差距不斷拉大。

英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家安·麥迪森認(rèn)為，發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)歷過三個最成功的時期，它分別為：自由秩序時期(1870～1913年)、黃金時期(1950～1973年)、新自由秩序時期(1973～1998年)。這三個時期中經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的則是黃金時期(1950～1973年)，而這正是發(fā)達(dá)各國在實(shí)踐中主要推行凱恩斯主義的時期。麥迪森的這個研究分析雖然不一定十分精確，但至少有可供參考的價(jià)值。從經(jīng)濟(jì)增長維度來判斷，最能推動發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)增長的是凱恩斯主義的市場經(jīng)濟(jì)理論，而不是新自由主義市場經(jīng)濟(jì)理論。如果不僅考察經(jīng)濟(jì)增長問題，而且考察整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面情況，那么很明顯，新自由主義的全面推行帶來了嚴(yán)重的問題。簡單地說，實(shí)施新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的國家，幾乎都發(fā)生了經(jīng)濟(jì)蕭條，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。從實(shí)施新自由主義的全面結(jié)果來看，其帶來的問題則更多。有人認(rèn)為，波蘭是新自由主義改革成功的轉(zhuǎn)型國家，但這是經(jīng)不起推敲的輕率結(jié)論。波蘭政府副總理、總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問格澤戈?duì)柶潯·科勒德是這樣回應(yīng)這個問題的：“轉(zhuǎn)型國家再也不能重復(fù)新自由主義的老路，而是要走一條超越新自由主義的新路；波蘭的成功來自于拋棄了休克療法，而非相反；毫無疑問，‘休克療法’這一政策失敗了，而且，依據(jù)‘休克療法’的方式進(jìn)行的思維與行動，導(dǎo)致了生產(chǎn)的大幅滑坡，‘休克療法’應(yīng)當(dāng)對如此悲慘的后果承擔(dān)責(zé)任。”可見，對于新自由主義市場經(jīng)濟(jì)，我們不能指望它會自動帶來長期的社會安定和經(jīng)濟(jì)繁榮，而必須有相應(yīng)的機(jī)制、規(guī)則來約束它。“如果我們想保護(hù)環(huán)境，減少貧困和失業(yè)，避免惡性競爭的后果，那么自由市場就很有必要由強(qiáng)有力的道德框架、社會凝聚力和有理性的政府干預(yù)來支撐……因?yàn)榧偃鐐€人對自身利益的自由追求與社會的合作和強(qiáng)有力的政府之間必要的平衡被打破而無法修補(bǔ)的話，那么持續(xù)的人類進(jìn)步就不太可能了。到那時，人類就會完全乞憐于自由市場——淪為它的奴隸，而不是成為它的主人。”

對于新自由主義市場經(jīng)濟(jì)理論，我們應(yīng)當(dāng)一分為二地來看待，具體地加以評價(jià)。對其非科學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行批判，警惕它所設(shè)下的意識形態(tài)陷阱；對其帶科學(xué)性的合理成分則應(yīng)予以充分肯定，并在我國市場取向的改革中合理借鑒。任何西方現(xiàn)存的理論和模式都不能直接為中國提供現(xiàn)成的方法，但所有理論和模式都將會對我國的改革有所啟發(fā)。

市場經(jīng)濟(jì)研究:馬克思重建個人所有制與市場經(jīng)濟(jì)研究論文

對于馬克思的“重建個人所有制”的深刻內(nèi)涵，筆者以為有兩個方面：一是要重新建立勞動者對勞動的支配權(quán)利和勞動者對生產(chǎn)資料的所有權(quán)利和占有權(quán)利，恢復(fù)勞動者的自主地位；二是民有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是重建個人所有制的歷史前提。現(xiàn)實(shí)中的社會主義要求發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，那么就內(nèi)在地決定了民有經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行基礎(chǔ)，但作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)的民有經(jīng)濟(jì)與作為資本主義社會運(yùn)行基礎(chǔ)的民有經(jīng)濟(jì)是存在著重大區(qū)別的，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)并不是籠統(tǒng)意義的民有經(jīng)濟(jì)，而是具有資本和勞動相聯(lián)合為特征的民有經(jīng)濟(jì)。最后，本文指出，發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在于對民有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)。

一、準(zhǔn)確理解馬克思“重建個人所有制”的深刻內(nèi)涵

對于馬克思提出的“重建個人所有制”到底具有怎樣的內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界歷來就存在著許多爭議。一些學(xué)者認(rèn)為是指對社會主義社會消費(fèi)品的個人占有，其理由根據(jù)恩格斯在《反杜林論》中曾提出的在社會主義制度下，產(chǎn)品“一方面由社會直接占有，作為維持和擴(kuò)大生產(chǎn)的資料，另一方面由個人直接占有，作為生活和享樂的資料”，“公有制包括土地和生產(chǎn)資料，個人所有制包括產(chǎn)品即消費(fèi)品。”

對此觀點(diǎn)，本文不能茍同。如果“重建個人所有制”僅僅是消費(fèi)資料的個人所有制，在理論和實(shí)踐上其實(shí)并無太大的意義，因?yàn)橄M(fèi)資料的個人所有制是一個產(chǎn)品分配的問題，而產(chǎn)品的分配不過是生產(chǎn)要素分配的結(jié)果。這是由于，“在分配是產(chǎn)品的分配之前，它是（1）生產(chǎn)工具的分配，（2）社會成員在各類生產(chǎn)之間的分配（個人從屬于一定的生產(chǎn)關(guān)系）——這是上述同一關(guān)系的進(jìn)一步規(guī)定。這種分配包含在生產(chǎn)過程本身中并決定生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品的分配顯然只是這種分配的結(jié)果。如果在考察生產(chǎn)時把包含在其中的這種分配撇開，生產(chǎn)顯然是一個空洞的抽象；反過來說，有了這種本來構(gòu)成生產(chǎn)的一個要素的分配，產(chǎn)品的分配自然也就確定了。”（《馬克思恩格斯全集》第1卷第612頁）可見，生產(chǎn)資料的分配問題是生產(chǎn)得以順利進(jìn)行的前提條件，它決定著人們在生產(chǎn)過程中結(jié)成的分配、消費(fèi)和交換關(guān)系，因此，從這個意義上講重建的“個人所有制”強(qiáng)調(diào)的應(yīng)該是重建生產(chǎn)資料的個人所有制。

為透徹理解和把握“重建個人所有制”的深刻內(nèi)涵，我們有必要重溫馬克思宏大的經(jīng)濟(jì)理論體系。馬克思在《資本論》中以資本主義社會的中心問題——資本和勞動的對立為主線貫穿全文，深刻地剖析了資本主義生產(chǎn)方式及其相適應(yīng)的交換關(guān)系，即資本主義社會的運(yùn)行基礎(chǔ)及其這種運(yùn)行基礎(chǔ)之上的體制和制度。馬克思是從資本主義社會最簡單、最普通、最基本、最常見、最平凡碰到過億萬次的關(guān)系——商品交換開始，分析了商品以及商品內(nèi)部所包含的一系列矛盾，探討了這一系列商品內(nèi)部的矛盾是如何表現(xiàn)為外部矛盾；探討了伴隨商品經(jīng)濟(jì)內(nèi)部矛盾的發(fā)展、資本主義產(chǎn)生的條件下，貨幣如何轉(zhuǎn)化為資本，勞動力如何變成商品，商品和貨幣的對立如何轉(zhuǎn)化為資本和勞動的對立；探討了伴隨資本對剩余價(jià)值剝削的加強(qiáng)，在對絕對剩余價(jià)值與相對剩余價(jià)值無止境追求的情況下，資本和勞動的矛盾是如何深化；探討了這種日益深化的矛盾在工資的形式下是如何被掩蓋起來了，并在再生產(chǎn)過程中由于剩余價(jià)值的資本化，工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值又如何成為剝削的手段，使得資本的積累和貧困的積累同時增加，而導(dǎo)致資本和勞動的矛盾日益尖銳化；在此基礎(chǔ)上進(jìn)而提出資本主義經(jīng)濟(jì)競爭和信用的發(fā)展使資本和勞動呈現(xiàn)相反方向的運(yùn)動趨勢，即資本的積聚和集中在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行，生產(chǎn)資料越來越集中在少數(shù)人手里，而勞動生產(chǎn)的社會化程度不斷提高，生產(chǎn)資料和勞動者的分離程度與日俱增的趨勢，一端是資本家占有的資本和財(cái)富的積累，而另一端則是工人貧困的積累，于是就會出現(xiàn)“生產(chǎn)資料的集中和勞動的社會化達(dá)到同它們的資本主義外殼不能兼容的地步”，“資本主義的喪鐘就要敲響了，剝奪者就要被剝奪了。”這樣一個資本主義制度的必然滅亡的趨勢，換句話說，就是基于資本和勞動之間愈演愈烈地對立和沖突情況下，馬克思提出“不是重新建立私有制，而是在資本主義時代成就的基礎(chǔ)上，也就是說，在協(xié)作和對土地及靠勞動本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上，重新建立個人所有制”的經(jīng)典論斷。

可見，“重建個人所有制”的內(nèi)涵，在于強(qiáng)調(diào)要摒棄勞動和資本相對立的個人所有制，而重建勞動者對生產(chǎn)要素即勞動和生產(chǎn)資料的個人所有制。在這一重建的“個人所有制”中，勞動者是主體，所有權(quán)歸勞動者所有，勞動擺脫了異化的狀態(tài)而回歸到自主的狀態(tài)。勞動成了社會生產(chǎn)過程中的主體，成為社會圍繞轉(zhuǎn)動的“太陽”，勞動者恢復(fù)主體地位，自主勞動的太陽普照整個世界，整個世界撒滿了自主勞動的陽光，一切歸于自主勞動。自主勞動成為社會的最高價(jià)值取向、最高道德標(biāo)準(zhǔn)、最高理想境界，成為激勵勞動者最大限度發(fā)揮創(chuàng)造、勤奮的動力機(jī)制；成為勞動者自我完善、實(shí)現(xiàn)的前提和邁向自由境界的起點(diǎn)；勞動者成為主宰經(jīng)濟(jì)活動的真正主體，是社會財(cái)富的占有者、支配者，萬事萬物必然以勞動者為尺度。生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)將與勞動者的根本利益交融，經(jīng)濟(jì)增長將符合勞動者的需求限度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將與勞動者的生活環(huán)境改善同步，整個經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)該無愧于勞動者的根本要求。勞動者的個人（生產(chǎn)資料和勞動力）所有和公有統(tǒng)一在一起，每一個社會成員以自由聯(lián)合體為中介保持對生產(chǎn)條件的所有權(quán)即以公共所有和共同占有的方式體現(xiàn)個人所有，生產(chǎn)的條件成為社會全體成員共同的生產(chǎn)條件。

并且，“重建個人所有制”理論的提出，還為我們提供了通向重建目標(biāo)的道路選擇即充分發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)。提出“重建個人所有制”論斷的背景是以產(chǎn)業(yè)革命后的英國為典型，馬克思認(rèn)為以排擠、剝奪和否定小私有制為基礎(chǔ)成長起來的資本主義制度的歷史發(fā)展趨勢是一個否定之否定的歷史過程，這種否定極大地推動了社會生產(chǎn)力和一切生產(chǎn)者個人的全面發(fā)展，同時已有的資本主義成就奠定了“重建個人所有制”的經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)。盡管19世紀(jì)70—80年代，資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入相對穩(wěn)定的時期，并沒有出現(xiàn)如經(jīng)典作家理論上的推斷，無產(chǎn)階級革命的重心而是轉(zhuǎn)向了西歐以外的經(jīng)濟(jì)文化落后的國家，但馬克思以尚未走上資本主義道路的俄國及其農(nóng)村公社所有制為對象，研究了經(jīng)濟(jì)落后國家向共產(chǎn)主義過渡的特殊道路和特殊起點(diǎn)。這個特殊道路、特殊起點(diǎn)和特殊規(guī)律也同樣強(qiáng)調(diào)通向重建目標(biāo)的道路必須把“資本主義制度的一切肯定的成就用到公社中來”才“可以不通過資本主義制度的卡夫丁峽谷”，而資產(chǎn)階級時代所取得的“一切肯定的成就”對社會生產(chǎn)力的催生作用，正是未來社會的物質(zhì)基礎(chǔ)和歷史前提。

那么，是什么創(chuàng)造了“資本主義制度的一切肯定的成就”呢？回顧歷史不難發(fā)現(xiàn)，從18世紀(jì)70年代亞當(dāng)·斯密的市場機(jī)制完美假說及其自由競爭思想的確立，到20世紀(jì)30年代資本主義世界普遍性的巨大經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)生為止，這一階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制上的特點(diǎn)，主要是以個體、私營和股份制經(jīng)濟(jì)等民有經(jīng)濟(jì)為運(yùn)行基礎(chǔ)，一切經(jīng)濟(jì)活動都由市場調(diào)節(jié)來完成，政府只負(fù)責(zé)修訂保障公平競爭的市場規(guī)則和維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，而不刻意地對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)；在一般競爭性產(chǎn)業(yè)上，私營或現(xiàn)代股份制民有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)，這是市場調(diào)節(jié)機(jī)制得以有效發(fā)揮作用的基本前提；即使是在從20世紀(jì)30—70年代國家干預(yù)主義取代自由主義的時期，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)也是通過政策調(diào)整來激發(fā)民有經(jīng)濟(jì)力量的，從而保障了市場調(diào)節(jié)在其資源配置中的基礎(chǔ)決定作用。從歷史的角度看，在市場失靈的情況下，單靠“看不見的手”不能有效地配置資源的情況下，恰如其分地發(fā)揮政府干預(yù)的作用，不僅是必要的，也不會輕易導(dǎo)致失靈的結(jié)果。當(dāng)然，政府的干預(yù)必須是合理的，否則只會漸漸走向自身的反面，使“看得見的手”顯得力不從心。但是，如果不能恰當(dāng)?shù)卦u估政府干預(yù)的作用，反而夸大這種機(jī)制的作用，就會不可避免地造成政府干預(yù)的扭曲，造成政府干預(yù)適得其反的結(jié)果。可見，市場機(jī)制有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于市場和政府的功能定位是否準(zhǔn)確，而市場功能的發(fā)揮要看是否激活產(chǎn)權(quán)清晰、對市場信號反應(yīng)靈敏的運(yùn)行主體即民有經(jīng)濟(jì)（包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)等非國有的經(jīng)濟(jì)組織形式）的力量。二、重建社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的運(yùn)行基礎(chǔ)

中國建設(shè)社會主義的理論和實(shí)踐已經(jīng)證明大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)是一個必經(jīng)的階段，于是問題就產(chǎn)生了，我們必須重塑繁榮社會主義商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)。也只有如此，市場經(jīng)濟(jì)對社會生產(chǎn)力的催生作用才能得到極大發(fā)揮，二者是相生相長的。然而，傳統(tǒng)觀念卻認(rèn)為原來的國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)作為社會主義的運(yùn)行基礎(chǔ)是牢不可破的，否定原來的國有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行的基礎(chǔ)地位就是否定社會主義本身。對于這個問題，我們不想在理論上作過多的論述，因?yàn)閷?shí)踐已經(jīng)證明傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的超前冒進(jìn)的國有制、集體所有制與市場經(jīng)濟(jì)的格格不入，且與社會主義初級階段相對落后的社會生產(chǎn)力也不相適應(yīng)，這就是說，產(chǎn)權(quán)不明晰、職責(zé)不明確、不能自主經(jīng)營、不能自負(fù)盈虧的國有企業(yè)是不能成為市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)的，因?yàn)樗鼈兪遣荒芘c市場經(jīng)濟(jì)相對接、相兼容的。

那么，市場經(jīng)濟(jì)是什么呢？市場經(jīng)濟(jì)總體來講是交換經(jīng)濟(jì)，交換的內(nèi)容是各個商品所有者的所有權(quán)的交換，如果沒有不同的產(chǎn)權(quán)安排的主體也就無所謂交換的概念。因此，市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)應(yīng)該是由產(chǎn)權(quán)多元化的主體構(gòu)成。市場經(jīng)濟(jì)只有建立在這樣的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)資源的市場配置，才能真正實(shí)現(xiàn)交換的實(shí)質(zhì)，否則市場發(fā)展是不可能的，更不要說建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)了。現(xiàn)在看來，經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容說到底最根本的就是要對“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。”市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史已經(jīng)證明依靠市場來配置資源較政府配置資源更加有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，而靠市場配置資源的實(shí)質(zhì)就是要突顯民間資本的地位，釋放民有經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)而產(chǎn)生的巨大能量，集中人民的力量和智慧“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”。

然而，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)不能重蹈資本主義血與火的歷史，把運(yùn)行基礎(chǔ)建立在資本與勞動尖銳對立的私有制經(jīng)濟(jì)之上。社會主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)一個重要區(qū)別就在于雖然都是以市場作為資源配置的基礎(chǔ)手段，而社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)的主體力量是勞動和資本相聯(lián)合的勞動者股份制經(jīng)濟(jì)。這一點(diǎn)改革開放的實(shí)踐已經(jīng)有力地證明：能夠真正實(shí)現(xiàn)與市場經(jīng)濟(jì)的對接、兼容的是我國近幾年發(fā)展起來的勞動者股份制經(jīng)濟(jì)，其內(nèi)在地實(shí)現(xiàn)了勞動和資本的聯(lián)合，資本不再具有剝削的屬性，完成了資本的私人占有向社會占有的轉(zhuǎn)化，成為了勞動者擺脫異化勞動向自由勞動的過渡的有效實(shí)現(xiàn)形式，勞動者成了企業(yè)的真正主人。對于作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中日漸發(fā)展壯大的民有經(jīng)濟(jì)的重要力量——股份制經(jīng)濟(jì)，馬克思曾評價(jià)“它們對國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長的影響恐怕估價(jià)再高也不為過的”，“是發(fā)展現(xiàn)代社會生產(chǎn)力的強(qiáng)大杠桿，而且“直接取得了社會資本（即那些直接聯(lián)合起來的個人的資本）的形式，而與私人資本相對立，并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會企業(yè)，而與私人企業(yè)相對立。這是作為私人財(cái)產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄。”這種揚(yáng)棄是“資本主義體系本身的基礎(chǔ)上對資本主義的私人產(chǎn)業(yè)的揚(yáng)棄，它越是擴(kuò)大，越是浸入新的生產(chǎn)部門，它就越會消滅私人產(chǎn)業(yè)”，最終會形成“一種沒有私有財(cái)產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)。”而且，“這種財(cái)產(chǎn)不再是各個互相分離的生產(chǎn)者的私有財(cái)產(chǎn)，而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn)，即直接的社會財(cái)產(chǎn)”。可見，股份制是完全可以成為勞動者聯(lián)合所有制——公有制的實(shí)現(xiàn)形式。因?yàn)楣煞葜平?jīng)濟(jì)本身就是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，而且作為財(cái)產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)方式，實(shí)行的是勞動者的聯(lián)合占有的形式，這恰恰與“重建個人所有制”所要求的勞動者的聯(lián)合勞動、聯(lián)合占有的本質(zhì)要求相吻合。所以，民有經(jīng)濟(jì)的重要力量——股份制經(jīng)濟(jì)是能夠成為通向未來社會“個人所有制”的重要路徑，在現(xiàn)階段是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)。

三、發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是要對民有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)

為了更好地促進(jìn)民有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用，政府應(yīng)努力從以下三方面推動和扶植民有經(jīng)濟(jì)。

首先，在于統(tǒng)一市場。打破壟斷，放開市場準(zhǔn)入的若干規(guī)定，由市場去判明，而不是從所有制角度界定準(zhǔn)入的產(chǎn)業(yè)界限。“充分發(fā)揮個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用。放寬國內(nèi)民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施，實(shí)現(xiàn)公平競爭。依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”中國經(jīng)濟(jì)體制改革的一個優(yōu)秀問題，就是政府從市場應(yīng)該發(fā)揮作用的領(lǐng)域撤出，而將力量集中在提供公共物品和服務(wù)上。經(jīng)過20多年的努力，國有企業(yè)退出了許多競爭性行業(yè)，但傳統(tǒng)的具有網(wǎng)絡(luò)特征的非競爭性行業(yè)，如電力、電信、鐵路、民航等領(lǐng)域剛剛開放市場，除了鐵路部門以外，壟斷行業(yè)成為了市場化改革的“邊緣地帶”，它的高速發(fā)展延緩了對“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大壁壘”的實(shí)質(zhì)性改革。為此，要打破地方保護(hù)主義，打破行政壟斷，健全全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系。

其次，要科學(xué)地明晰產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)始終是個“剪不斷、理還亂”的問題。在產(chǎn)權(quán)明晰的問題上，不僅要明晰物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)，而且要明晰勞動力產(chǎn)權(quán)。在所有權(quán)界定問題上要做到科學(xué)和公正，并以此對剩余收益權(quán)作出相應(yīng)地劃分，如此，產(chǎn)權(quán)明晰才是徹底的。

最后，完善保護(hù)個人財(cái)產(chǎn)的法律制度。個人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)要依法，要為民有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供完善的法律服務(wù)和法律保障。從立法角度來看，我國民有經(jīng)濟(jì)的法律平等地位還有待提高，應(yīng)通過立法明確個人財(cái)產(chǎn)與國有財(cái)產(chǎn)享有同等的權(quán)利，明確民有企業(yè)與其他市場主體一樣享有國民待遇。通過法治，尤其是通過一系列具體有效的法律規(guī)則、一個高素質(zhì)和獨(dú)立的法院系統(tǒng)以及一個高素質(zhì)和獨(dú)立的律師隊(duì)伍，切實(shí)保護(hù)公民的基本權(quán)益（包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、生命權(quán)、人身自由、隱私權(quán)和言論自由），切實(shí)保證政府在執(zhí)法過程中遵守法定的程序，防止政府隨意地或不公正地侵犯公民的基本權(quán)益，防止簡單地、沒有原則地以國家利益的名義犧牲公民的個人權(quán)益。

市場經(jīng)濟(jì)研究:社會主義市場經(jīng)濟(jì)研究管理論文

以社會救助、社會保險(xiǎn)和杜會福利為基本內(nèi)容的社會保障制度作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分和標(biāo)志，已廣為人們所認(rèn)識和接受。綜觀當(dāng)今實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)比較成功的國家，都無一例外的有著比較完備的社會保障體系。我國社會保障制度的改革起步較晚，一度成為制約國有企業(yè)改革和整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后因素。而社會保障制度改革的首要環(huán)節(jié)和優(yōu)秀問題是建立符合市場經(jīng)濟(jì)體制總體要求的社會保障基金籌集渠道，因?yàn)榘凑找欢ǖ脑瓌t和模式籌集和建立社會保障基金是社會保障制度得以建立并正常運(yùn)行的前提和財(cái)力保證。

一、我國當(dāng)前基金籌集的現(xiàn)狀及問題

回顧我國社會保障制度發(fā)展的歷程，大體上可分為兩個階段：第一階段是從新中國成立至十一屆三中全會以前，這一階段從1951年政務(wù)院頒布《中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例》開始，在城鎮(zhèn)全民所有制企業(yè)和行政事業(yè)單位逐步建立了以勞動保險(xiǎn)為優(yōu)秀內(nèi)容的社會保障制度，這一階段基金的籌集主要由國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)，職工個人不負(fù)擔(dān)任何社會保障費(fèi)用。第二階段是從改革開放開始，特別是十四屆三中全會提出將建立社會保障制度作為經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容和目標(biāo)以后，我國有步驟地進(jìn)行了以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)為重點(diǎn)的社會保障制度改革，出臺了一系列有關(guān)養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療等方面的暫行規(guī)定，并在全國陸續(xù)選定了若干城市作為試點(diǎn)，以積累經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，為全國性推廣奠定基礎(chǔ)。這一階段在籌資方式上進(jìn)行了一步步的改革，先后實(shí)施過多種籌資方案。后來在全國大面積推行了企業(yè)職工養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌辦法，起步階段以市縣為統(tǒng)籌基本單位，參加統(tǒng)籌的企業(yè)采取“以支定收、現(xiàn)收現(xiàn)付”的辦法。到1993年末，國有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了市縣級以上統(tǒng)籌；集體企業(yè)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌達(dá)到1927個縣；外商投資企業(yè)統(tǒng)籌達(dá)到800多個縣。在此基礎(chǔ)上，國家又決定逐步提高各地社會統(tǒng)籌的層次，從市縣級統(tǒng)籌逐步過渡到省級統(tǒng)籌。

由此可見，經(jīng)過幾年的改革，我國社會保障基金的來源和籌措方式目前正處在新舊交替的特殊階段。一方面，舊的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的資金籌措模式已經(jīng)漸漸解體，而另一方面新的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的籌資方式還剛剛起步，遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)范化、系統(tǒng)化的要求。這種新舊交替的現(xiàn)狀導(dǎo)致了現(xiàn)階段各種相互矛盾的做法并存的局面，出現(xiàn)了過渡階段特有的特點(diǎn)，也存在明顯的問題。

首先，雖然國家不再統(tǒng)攬一切社會保障經(jīng)費(fèi)的籌措，但國家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)仍然很重。國家負(fù)擔(dān)重除了因?yàn)橛蓢邑?cái)政支撐的項(xiàng)目如社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置等繼續(xù)由國家負(fù)擔(dān)外，還因?yàn)閲夷壳斑€負(fù)擔(dān)著一部分本應(yīng)由三方共同分擔(dān)的社會保險(xiǎn)費(fèi)用。如目前行政事業(yè)單位離退休人員的離退休費(fèi)實(shí)際上是由國家財(cái)政在負(fù)擔(dān)；雖然在“兩江”等地進(jìn)行了職工醫(yī)療制度改革，但就全國范圍而言，公費(fèi)醫(yī)療制度的基本框架也依然沒有實(shí)質(zhì)性變化。企業(yè)在現(xiàn)階段的負(fù)擔(dān)仍然過重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1993年末，全國共計(jì)有59萬戶各類所有制企業(yè)，8000多萬職工和近2000萬退休工人參加了退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌，分別占城鎮(zhèn)企業(yè)職工的60％和退休人員的80％。但就費(fèi)用的籌集來源而言，絕大部分由企業(yè)統(tǒng)籌，個人繳費(fèi)率還不足1.5％。

其次，與國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)過重相聯(lián)系，特別是由于企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，又導(dǎo)致社會保障基金收繳困難。有的地方強(qiáng)制性統(tǒng)籌甚至演變成了“友情”募集。以1993年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳情況為例，全國平均收繳率為86％，較往年下降7％一8％，有的市、縣情況更為嚴(yán)重。基金收繳困難存在客觀原因，當(dāng)前國有企業(yè)虧損嚴(yán)重，在這樣的情況下再負(fù)擔(dān)過重的社會保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)在難以承受，而在國家行政強(qiáng)制統(tǒng)籌收費(fèi)的情況下，企業(yè)也只有采取拖欠的辦法。

第三，由于采取行政方式，按各地具體情況征收統(tǒng)籌基金，而統(tǒng)籌的范圍層次以市縣為主，省、地、縣各種規(guī)格的均有，交納統(tǒng)籌基金的比例和計(jì)算辦法，不同地區(qū)、不同所有制性質(zhì)均存在差異，這導(dǎo)致出現(xiàn)一個突出問題，即各地各自為政，各地方財(cái)政和企業(yè)的負(fù)擔(dān)水平極不平衡，從而社會保障的社會性未能得到充分體現(xiàn)，降低了統(tǒng)籌基金分擔(dān)社會風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第四，基金多家負(fù)責(zé)籌集，管理體制不暢，基金籌集欠規(guī)范。目前我國社會保障基金的籌集，涉及到勞動、人事、衛(wèi)生、民政、財(cái)政以及行業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)籌部門和保險(xiǎn)公司，特別是許多部門都錯誤地把養(yǎng)老保險(xiǎn)視為一塊肥肉，各爭一塊，造成政出多門、多頭經(jīng)辦、標(biāo)準(zhǔn)各異、業(yè)務(wù)交叉的“多龍戲水”局面，直接影響到社會保障制度的聲譽(yù)。而今年勞動與社會保障部的成立，標(biāo)志著社會保障工作將逐步走向統(tǒng)一，這一問題也將相應(yīng)得到解決。

可見，從克服我國目前社會保障資金籌集上的缺點(diǎn)，規(guī)范社會保障資金的籌措渠道，減輕國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)等諸多方面考慮，我國應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，建立由國家、企業(yè)和個人三方共同負(fù)擔(dān)社會保障基金的籌集模式，以給我國社會保障事業(yè)提供可靠的資金來源。

二、國家、企業(yè)、個人三方共籌基金的籌資渠道

按照三方共同負(fù)擔(dān)的原則，國家、企業(yè)（勞動者所在經(jīng)濟(jì)單位）及勞動者個人都要按照一定的方式和比例承擔(dān)社會保險(xiǎn)基金的籌集，并且通常是以國家立法形式明確下來的。

（一）國家財(cái)政在社會保障基金籌集中的地位和作用

在社會保障基金的籌集過程中，國家財(cái)政的地位和作用是不可忽視的。長期以來，我國社會保障基金的籌集主要依靠國家財(cái)政和企業(yè)，企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下是統(tǒng)收統(tǒng)支的，所以實(shí)際仍是財(cái)政負(fù)擔(dān)。社會保障制度改革的方向之一是社會保障社會化，要逐步減輕國家財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。因而今后國家財(cái)政在社會保障基金籌集中的作用應(yīng)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，它扮演的是組織者和管理者的角色。其首要任務(wù)是盡快建立和完善社會保障制度體系，搞好社會保障的立法工作以疏通、理順社會保障資金的籌集渠道，為社會保障資金提供穩(wěn)定的有法律依據(jù)的資金來源。另外，作為組織者和管理者，在有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策方面如稅收、利率方面給予社會保障事業(yè)適度的優(yōu)惠，以促進(jìn)社會保障事業(yè)的發(fā)展。如：根據(jù)《民政部縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案（試行）》規(guī)定，對于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集，國家要給予政策扶持，其扶持辦法主要是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付集體補(bǔ)助予以稅前列支體現(xiàn)。

其次，要適度承擔(dān)一部分社會保障基金的籌集。政府在社會保障基金的籌集中主要應(yīng)該承擔(dān)的是那些只能由財(cái)政支撐的保障項(xiàng)目，包括社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置、社區(qū)服務(wù)四項(xiàng)。因?yàn)樯鐣葷?jì)、優(yōu)撫安置和社會福利屬于國民收人再分配的范疇，體現(xiàn)國家對達(dá)不到基本生活水平的人群及特殊人群應(yīng)盡的救助責(zé)任，體現(xiàn)公平的原則，只能是由國家財(cái)政支付資金。而社區(qū)服務(wù)起始階段也是由財(cái)政支撐興辦的項(xiàng)目。以上保障項(xiàng)目資金的籌集是國家財(cái)政要承擔(dān)的主要部分。

除此之外，從國家財(cái)政對社會保險(xiǎn)事業(yè)的支持角度看，國家財(cái)政主

要負(fù)擔(dān)以下兩個方面：一是管理社會保險(xiǎn)支出的行政費(fèi)用，這是因?yàn)樯鐣ｋU(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)屬于非營利性事業(yè)機(jī)構(gòu)，其人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)開支理所當(dāng)然應(yīng)由財(cái)政支出。二是通過財(cái)政撥款彌補(bǔ)社會保險(xiǎn)費(fèi)用收支不足的部分，即在社會保險(xiǎn)基金的籌集過程中，國家財(cái)政扮演著“最后出場”的角色，是社會保險(xiǎn)的后盾。在社會保險(xiǎn)基金的各個項(xiàng)目發(fā)生困難收不抵支的情況下，國家財(cái)政包括各級地方財(cái)政在內(nèi)要給予適當(dāng)補(bǔ)貼。誠然。社會保險(xiǎn)基金的籌集應(yīng)按照保險(xiǎn)的原則，主要由企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)。目前世界上多數(shù)國家采用的均是這一方式。但社會保險(xiǎn)一旦出現(xiàn)收不抵支的情況，財(cái)政必須給予補(bǔ)貼。因?yàn)樯鐣ｋU(xiǎn)基金的管理是不允許出現(xiàn)收支不平衡的，具體而言，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付困難時。由同級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼；失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃發(fā)生困難時，由地方財(cái)政給予補(bǔ)貼。

政府所承擔(dān)的上述社會保障基金份額是通過財(cái)政預(yù)算撥款的方式進(jìn)行的。即通過國家預(yù)算的轉(zhuǎn)移性支出項(xiàng)目來完成，其資金的來源是政府的一般性稅收，支出屬于國家預(yù)算支出項(xiàng)目。在目前未設(shè)立單獨(dú)的社會保障預(yù)算、國家財(cái)力不足的情況下，財(cái)政所能撥付的社會保障資金也受到整個國家財(cái)政收支狀況的影響。但從規(guī)范社會保障基金籌資方式角度來說，應(yīng)該明確國家財(cái)政究竟應(yīng)承擔(dān)多大的份額，給予哪些方面以最后補(bǔ)貼，并測算出這一部分所占的比例。這對于克服我國現(xiàn)行社會保障基金籌集缺乏剛性、非規(guī)范化的缺點(diǎn)是大有幫助的。目前，我國有關(guān)專家認(rèn)為國家財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的份額。比例大約是全部社會保障費(fèi)用的30％一40％（含社會福利、社會救濟(jì)基金支出在內(nèi)），如果是在這個比例之間，國家的負(fù)擔(dān)應(yīng)該說是有所減輕的。這里還有一點(diǎn)值得說明，財(cái)政所承擔(dān)的社會保障份額并非僅僅指中央財(cái)政，也包括各級地方財(cái)政在內(nèi)，如失業(yè)救濟(jì)發(fā)生困難即由地方財(cái)政予以補(bǔ)貼。

由此可見，在社會保障基金的籌集中，國家主要承擔(dān)的是那些只能由國家財(cái)政支撐的保障項(xiàng)目如社會救濟(jì)、社會福利等，至于社會保險(xiǎn)基金的籌集，國家只作為支持者、后盾的角色出現(xiàn)，主要還是依靠企業(yè)和職工個人。

（二）企業(yè)和個人在社會保險(xiǎn)基金籌集中的責(zé)任和義務(wù)

在三方共同負(fù)擔(dān)社會保障基金的原則下，勞動者所在經(jīng)濟(jì)單位（企業(yè)）和勞動者個人必須按照自己的承受能力承擔(dān)相應(yīng)的社會保險(xiǎn)基金份額。根據(jù)我國社會保障制度改革的總體目標(biāo)和要求，我國要逐步采取由企業(yè)與個人共同負(fù)擔(dān)社會保障費(fèi)（稅）的辦法，并實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合。社會保障費(fèi)（稅）將成為我國社會保險(xiǎn)基金的主要來源。

由企業(yè)和個人共同負(fù)擔(dān)社會保險(xiǎn)費(fèi)，具體操作辦法是；首先，由職工所在企業(yè)單位和職工本人以工資總額為基數(shù)，按照規(guī)定的比例向社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)交納社會保險(xiǎn)費(fèi)。然后，在企業(yè)為職工交納的社會保險(xiǎn)費(fèi)中提取一定比例，形成統(tǒng)籌基金，以體現(xiàn)社會保險(xiǎn)的社會互助性質(zhì)，職工個人交納的社會保險(xiǎn)費(fèi)及企業(yè)為職工交納的社會保險(xiǎn)費(fèi)的另一部分則記人職工個人帳戶。其中，統(tǒng)籌基金主要用于實(shí)行個人帳戶之前已退休或即將退休的老年人的退休金或醫(yī)療費(fèi)。個人帳戶主要用于職工個人養(yǎng)老金或醫(yī)療費(fèi)的支付。至于企業(yè)和個人所承擔(dān)的具體比例各項(xiàng)基金有所不同：

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集比例1995年3月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》，要求各地區(qū)按照國務(wù)院推薦的兩個城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案中的一個方案改革本地區(qū)的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，兩個方案對我國養(yǎng)老社會保險(xiǎn)基金的籌集渠道及基金的設(shè)立作了具體規(guī)定。各地按所選方案規(guī)定的比例迅速組織了基金籌集工作。到目前為止、已有22個省、市、區(qū)出臺了社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的改革方案、全國已有61.7萬戶企業(yè)、8738.2萬職工和2241.2萬離退休人員參加了地方退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌、總覆蓋面約為1.2億人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1996年城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入達(dá)1020億元。但兩種方案的實(shí)施也導(dǎo)致出現(xiàn)了全國各地個人帳戶比例、企業(yè)繳費(fèi)比例、管理層次和待遇支付標(biāo)準(zhǔn)的不同，為此于1997年8月國務(wù)院公布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，要來各地按照新的統(tǒng)一的方案盡快實(shí)現(xiàn)并軌。方案重新規(guī)定企業(yè)和個人的承擔(dān)比例。

新方案規(guī)定，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的20％（包括劃人個人帳戶的部分），少數(shù)省、自治區(qū)。直轄市因離退休人數(shù)較多，養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)過重，確需超過企業(yè)工資總額的20％的，應(yīng)報(bào)勞動部、財(cái)政部審批。個人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，1997年不得低干本人繳費(fèi)工資的4％，1998年起每兩年提高1個百分點(diǎn)，最終達(dá)到本人繳費(fèi)工資的8％。有條件的地區(qū)和工資增長較快的年份，個人繳費(fèi)比例提高的速度應(yīng)適當(dāng)加快。同時規(guī)定，按本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的部分要逐步降至3%.

從上述新方案規(guī)定可以看出以下幾點(diǎn)：規(guī)定了企業(yè)總的社會保障負(fù)擔(dān)水平，這有利于減輕國有老牌企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為消除企業(yè)之間負(fù)擔(dān)畸輕畸重的不公平現(xiàn)象提供了依據(jù)；在企業(yè)和個人承擔(dān)的份額中，隨著個人負(fù)擔(dān)份額的逐年提高，企業(yè)負(fù)擔(dān)呈逐年下降趨勢。這體現(xiàn)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、發(fā)揮個人在籌資中的作用的精神。

2、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集比例由于我國原有的醫(yī)療保險(xiǎn)制度（公費(fèi)醫(yī)療制度和勞保醫(yī)療制度）缺乏合理的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制和穩(wěn)定的醫(yī)療費(fèi)用來源、因而長期以來，我國一直存在著職工醫(yī)療經(jīng)費(fèi)緊張的問題，而另一方面有限的醫(yī)療資源又浪費(fèi)驚人。經(jīng)濟(jì)體制改革以后，國家組織在江蘇鎮(zhèn)江和江西九江兩地先行進(jìn)行了職工醫(yī)療制度改革試點(diǎn)。1996年4月開始，試點(diǎn)又逐步擴(kuò)大到57個城市。這些試點(diǎn)均采用了建立社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金與個人醫(yī)療帳戶相結(jié)合的醫(yī)療社會保險(xiǎn)制度，其資金來源由用人單位和職工個人繳納兩方面構(gòu)成。

用人單位繳納的比例，“兩江”均規(guī)定改革之初以本單位在職職工工資總額與離退休人員費(fèi)用總額之和為基數(shù)，暫按10%提取。今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用水平變化適時調(diào)整。職工個人繳納的比例，改革起步時暫按本人年工資總額的1％繳納，今后隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資增加逐步提高。為不過多增加職工負(fù)擔(dān)，職工個人繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)在增加工資的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

職工個人和用人單位按上述比例繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)要按一定比例分別進(jìn)行社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金和個人醫(yī)療帳戶。鎮(zhèn)江市職工醫(yī)療制度改革實(shí)施方案規(guī)定個人醫(yī)療帳戶中的基金來源于三個部分：一是職工個人按年工資總額的1％繳費(fèi)部分，二是用人單位按職工個人年工資總額10％提取的醫(yī)療保險(xiǎn)基金，要按不同比例（45歲以上和45歲以下）計(jì)入個人醫(yī)療帳戶；三是用人單位按退休人員個人年退休費(fèi)用10％提取的醫(yī)療保險(xiǎn)基金，其中一半劃入個人醫(yī)療帳戶。用人單位為職工繳費(fèi)的其余部分及用人單位按退休人員個人年退休費(fèi)用10％提取的醫(yī)療保險(xiǎn)基金的另一半則進(jìn)入社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金，由當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)集中調(diào)劑使用。九江市對個人醫(yī)療帳戶及社會統(tǒng)籌基金的來源也有類似規(guī)定。

事實(shí)證明，新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度很好地落實(shí)了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集渠道問題，所以它既可以滿足生病職工的醫(yī)療需要，同時也可以避免藥品浪費(fèi)等問題，提高了醫(yī)療資源的使用效益。

3.失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集比例我國的失業(yè)保險(xiǎn)制度是在1986年7月國務(wù)院《關(guān)于國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》之后逐步建立起來的。失業(yè)保險(xiǎn)建立至今，發(fā)放了大量失業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療費(fèi)，并建立了一系列轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練基地、生產(chǎn)自救基地，對解決我國失業(yè)人員基本生活問題起到了較好的作用。

目前，失業(yè)保險(xiǎn)基金的資金來源主要是企業(yè)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)要按本單位職工工資總額的0.6％一l％向社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，具體的繳費(fèi)費(fèi)率由企業(yè)所在地（省、自治區(qū)、直轄市）社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的失業(yè)狀況確定；失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃發(fā)生困難時，由地方財(cái)政給予補(bǔ)貼。職工個人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

從世界上大多數(shù)國家的情況來看，失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集均不同于養(yǎng)老保險(xiǎn)，它一般都是由政府和企業(yè)（雇主）負(fù)擔(dān)，職工個人不交納或只交納名義上的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，但鑒于我國目前及今后的人口和就業(yè)壓力，我國宜拓寬失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌措渠道，按照三方共同負(fù)擔(dān)的原則籌集失業(yè)保險(xiǎn)基金，起步階段職工個人所繳納部分可以采取較低的比例，不致給職工個人造成負(fù)擔(dān)。

綜上所述，在社會保障基金的籌集中，國家主要是通過財(cái)政撥款的方式來支撐、支持社會保障事業(yè)，企業(yè)和個人要按一定比例繳納各種社會保險(xiǎn)費(fèi)。社會保障基金主要來源于這兩條渠道，由三方共同負(fù)責(zé)。那么如何才能明確體現(xiàn)三方的權(quán)利與義務(wù)、規(guī)范三個行為主體的行為、保障三方嚴(yán)格履行自己的職責(zé)？這除了加強(qiáng)各項(xiàng)社會保障的立法、執(zhí)法、宣傳工作力度之外，將社會保障基金的籌集納入國家預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一管理，能從根本上有助于問題的解決。

三、社會保障基金的籌集應(yīng)統(tǒng)一納入國家預(yù)算

目前，我國雖然已經(jīng)確立了國家、企業(yè)和個人三方共同負(fù)擔(dān)社會保障費(fèi)用的原則，并且已著手在養(yǎng)老、醫(yī)療等項(xiàng)目上實(shí)施或試點(diǎn)，但現(xiàn)在納入國家預(yù)算的僅僅是由國家財(cái)政直接撥款的保障項(xiàng)目，如社會救濟(jì)、社會福利、軍人撫恤及行政事業(yè)單位的社會保障，并且行政事業(yè)單位的社會保障經(jīng)費(fèi)雖然包括在預(yù)算內(nèi)，但與行政事業(yè)單位的經(jīng)常性支出混淆不清。至于企業(yè)職工社會保障基金的收支，包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及住房公積金等各項(xiàng)社會保障基金目前都由其主管部門管理，這部分社會保障基金目前還屬于預(yù)算外資金范疇。這種局面在一定程度上造成了資金管理的混亂，致使各項(xiàng)基金提取的比例以及管理請水平偏高，結(jié)余投資運(yùn)營混亂，流失、挪用、浪費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，陜西省5年內(nèi)共動用了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2.5億元。因此，為了保證國家、企業(yè)、個人各方籌集的社會保障基金能專門用于社會保障事業(yè)，必須盡快改變目前預(yù)算內(nèi)、外分散管理的格局，將社會保障資金統(tǒng)一納人國家財(cái)政預(yù)算管理。

統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算管理，就必須單獨(dú)建立社會保障預(yù)算，為此，首先要將現(xiàn)行的由經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算組成的復(fù)式預(yù)算改為由政府公共預(yù)算，社會保障預(yù)算和國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算組成的三式預(yù)算，并重新劃分收支。將社會保障方面的收支全部納人社會保障預(yù)算統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，也包括目前尚未納人、屬預(yù)算外資金的部分社會保障收支。社會保障預(yù)算和政府其他預(yù)算之間必須保持相互獨(dú)立，特別要注是不得將社會保障收人用于彌補(bǔ)政府公共預(yù)算赤字或挪作其他用途。關(guān)于這一點(diǎn)是許多國家在實(shí)施社會保障預(yù)算實(shí)踐中得出的普遍經(jīng)驗(yàn)。

其次要確定社會保障預(yù)算收人的來源。社會保障預(yù)算的收人主要來源于三方面：一是國家按照三方共同負(fù)擔(dān)的原則面向全社會征收的社會作障稅，目前我國是按照這一原則征收各類社會保險(xiǎn)費(fèi)；二是政府的社會保障撥款；還有社會保障基金積累部分的投資收益。社會保障稅由財(cái)稅機(jī)關(guān)會同勞動保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部門根據(jù)社會保障工作需要和可能共同制定其稅率、征收范圍，分別由個人和用人單位繳納；政府社會保障撥款即應(yīng)由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)的社會保障支出可直接從政府公共預(yù)算劃轉(zhuǎn)；投資收益是政府將社會保障基金的收支余額用于投資所獲收益。

同時還要確定社會保障預(yù)算支出項(xiàng)目。社會保障基金必須專款專用，主要用于撥付給勞動保險(xiǎn)部門建立各項(xiàng)社會保障基金，具體包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出，工傷保險(xiǎn)基金支出，醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出以及社會福利基金支出，社會救濟(jì)支出等項(xiàng)目。各項(xiàng)基金的金額。應(yīng)由財(cái)政部門納入社會保障預(yù)算統(tǒng)一安排。

最后是關(guān)于社會保障預(yù)算的收支平衡問題。建立統(tǒng)一的社會保障預(yù)算必須保持收支平衡。社會保障預(yù)算不同于政府其他預(yù)算，一般不得發(fā)生赤字。若發(fā)生赤字，應(yīng)提高社會保障稅的稅率或重新調(diào)整社會保障支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，或者增加政府的社會保障撥款，以保證預(yù)算的平衡。而社會保障盈余應(yīng)開展運(yùn)營，主要用于購買國債以及銀行儲蓄，也可用于政府擔(dān)保的投資項(xiàng)目，以確保社會保障資金的保值增值。

將全部社會保障資金統(tǒng)一納入國家財(cái)政預(yù)算，有利于強(qiáng)化對社會保障基金的管理，但也還必須解決相關(guān)的一些問題。如必須有相應(yīng)的社會保障法律法規(guī)出臺，作為準(zhǔn)繩；要協(xié)調(diào)、規(guī)范社會保障各管理部門的職責(zé)和工作。最主要的是要改繳納各類社會保障費(fèi)為統(tǒng)一的社會保障稅，并解決社會保障基金統(tǒng)籌層次過低問題。關(guān)于以社會保障稅取代目前的規(guī)費(fèi)形式已有許多文章述及，這里不再贅述。社會保障基金統(tǒng)籌層次過低問題的解決取決于幾個方面的因素：一是社會保障稅的開征，按統(tǒng)一的稅率征稅，統(tǒng)一各地基本保障水平，有助于問題的解決；二是各地經(jīng)濟(jì)及社會保障事業(yè)本身的發(fā)展速度、程度。目前國家已決定統(tǒng)一全國基本養(yǎng)老金收繳比例，這對于解決統(tǒng)籌層次過低問題是一大突破。相信隨著整個社會保障制度改革的進(jìn)一步深入，上述一系列問題將逐步得到解決，規(guī)范化的社會保障資金籌集渠道將逐步確立。

綜上所述，為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，今后我國社會保障基金的籌集將按照三方共同負(fù)擔(dān)的原則，主要依靠兩條渠道：一條是社會保障稅收人，它來自用人單位和職工個人按一定比例共同繳納的社會保障稅；一條是國家財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出，它來自于國家的一般性稅收收入。其中，社會保障稅將逐步成為我國社會保障基金籌資的主渠道，而財(cái)政則構(gòu)成我國社會保障基金的堅(jiān)強(qiáng)后盾。上述兩條籌資渠道均應(yīng)統(tǒng)一納入國家財(cái)政預(yù)算，建立社會保障預(yù)算進(jìn)行管理和監(jiān)督。

市場經(jīng)濟(jì)研究:德育市場經(jīng)濟(jì)研究管理論文

一、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，更新內(nèi)容

要探索學(xué)校德育工作的新思路，必須首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極主動實(shí)施改革開放和市場經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)觀念的教育，引導(dǎo)學(xué)生全面正確地認(rèn)識社會和人生，增強(qiáng)學(xué)生在復(fù)雜社會環(huán)境中的適應(yīng)能力和辨別能力，大膽清理那些不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件，并嚴(yán)重影響青少年思想道德素質(zhì)提高的陳腐觀念。學(xué)校德育工作應(yīng)著眼于提高學(xué)生整體素質(zhì)。拓展豐富德育工作內(nèi)容，堅(jiān)持以鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論指導(dǎo)，系統(tǒng)安排，精心組織，確立德育工作所包含的道德品質(zhì)、政治觀點(diǎn)、人生觀和世界觀等基本內(nèi)容，挖掘德育工作潛在力量，有目的、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有形式地開展好德育工作。在開展德育活動中一要擺正德育工作與教學(xué)工作的關(guān)系，做到教書育人并駕齊驅(qū)，克服存在的片面注重教學(xué)而忽視德育的現(xiàn)象；二要在德育中突出對社會主義市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的理解，學(xué)好鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國特色社會主義理論的精辟論述。鉆研引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論，突出市場經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，特別要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)體制的建立、發(fā)育、完善，有針對性地分層次，科學(xué)地抓好黨的基本路線、改革開放、愛國主義和“兩史一情”教育。當(dāng)前深入開展的愛國主義教育是學(xué)校開展德育工作的主要內(nèi)容之一，這是團(tuán)結(jié)全國各民族人民，特別是培養(yǎng)教育中學(xué)生為建設(shè)有中國特色社會主義共同奮斗的堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)。三要選準(zhǔn)德育工作的突破口。在開展德育工作中，要切人主題，摸準(zhǔn)不同時期學(xué)生的思想實(shí)際，抓住學(xué)生的思想“熱點(diǎn)”，培育一代新人應(yīng)有的道德品質(zhì)，教育他們公正、誠實(shí)、勇敢、文明禮貌、關(guān)心集體和熱愛勞動的高尚品德，養(yǎng)成勤奮、刻苦、向上的精神，使他們在社會生活中找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)，成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁之材。

伴隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)這一社會背景格局的轉(zhuǎn)換，使得許多傳統(tǒng)的理論、觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等都受到了挑戰(zhàn)。因此，深化學(xué)校德育改革，開拓德育工作新局面是我們做好學(xué)校德育工作的重要任務(wù)。做好這項(xiàng)工作須在兩個方面突破，第一是要突破過去“管人”、“防范”的管理模式，轉(zhuǎn)軌到培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)能力和各種實(shí)際能力。學(xué)校教育在人的成長發(fā)展中起著重要的作用，但是教育不是萬能的，單純的知識教育替代不了德育。學(xué)校德育工作過去由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，存在著包得過多，管得太死，多為指令性運(yùn)動的活動，這些弊端不利于德育工作括力的發(fā)揮，必須加以克服。要敢于破除那些不適應(yīng)新形勢的舊思想觀念的束縛，建立正確的導(dǎo)向，形成多層次的追求，遵循學(xué)生心理、思想發(fā)展規(guī)律，為德育創(chuàng)造良好的氛圍，構(gòu)建生動活潑、形象有效的德育體系。第二是突破片面的追求升學(xué)率的辦學(xué)模式。當(dāng)前就學(xué)校內(nèi)部而言，其工作重點(diǎn)主要抓升學(xué)率。學(xué)生書包沉重，課業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重，胳、智、體發(fā)展不平衡，嚴(yán)重違背了教育方針和教育規(guī)律，給青少年的身心健康造成了影響，并導(dǎo)致學(xué)生在校就讀重智輕德的現(xiàn)象。為此，加強(qiáng)德育工作勢在必行，迫在眉睫。抓好學(xué)校的德育工作是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，我們必須將這項(xiàng)關(guān)系到我們民族未來的跨世紀(jì)育人工程擺到重要位置，提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。

我們德育工作者在學(xué)校德育工作中起主導(dǎo)作用，肩負(fù)著教育培養(yǎng)青少年成長的重任。在加強(qiáng)學(xué)校德育工作中我們不僅要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，同時要注意克服心理定勢，擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的德育模式，不斷研究市場經(jīng)濟(jì)及其對青少年全面影響的新情況，因勢利導(dǎo)，開創(chuàng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的德育工作新格局。

二、德育工作的新嘗試

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，德育工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，在德育工作上做以嘗試。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在做好德育工作上要堅(jiān)持一個中心，抓住兩個重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)三個特色，形成五種教育合力，最后實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)和辦學(xué)目標(biāo)。

（1）要堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這個中心。德育是首位，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，這兩者的關(guān)系要擺正。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的“十四大”確立的，全黨的一切工作包括思想政治工作和德育部要為這個中心服務(wù)，這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對上層建筑的必然要求，也是學(xué)校德育工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下的根本出發(fā)點(diǎn)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，德育工作才會有自己的位置，而且德育工作只有在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中作出實(shí)績，育出“四有”新人，才能體現(xiàn)自己存在的價(jià)值，才能發(fā)揮自身獨(dú)特的作用，也才能更有生命力和說服力。在德育工作中從發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要出發(fā)，注重培養(yǎng)學(xué)生去適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治觀點(diǎn)、道德情操、心理素質(zhì)、文明行為、人際關(guān)系和活動能力等。從純理論的說教式宣傳，轉(zhuǎn)變到圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展思想教育，樹立起服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（2）堅(jiān)持抓好兩個教育重點(diǎn)。德育原理告訴我們，德育的基本內(nèi)容有道德品質(zhì)、政治觀點(diǎn)、人生觀和世界觀等多方面的統(tǒng)一的綜合要求。特別是在市場經(jīng)濟(jì)形勢下，認(rèn)識到中學(xué)德育工作要著重抓好兩個教育重點(diǎn)，即基本政治觀點(diǎn)和道德品質(zhì)教育的行為規(guī)范養(yǎng)成訓(xùn)練。

在基本政治觀點(diǎn)教育中，切忌“面廣、浮淺、空談、說教”。在道德品質(zhì)的行為規(guī)范養(yǎng)成教育中，我們認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，首要的是實(shí)現(xiàn)人的素質(zhì)現(xiàn)代化。在德育工作中要重視抓經(jīng)常、養(yǎng)成、實(shí)效，而且要貫穿學(xué)期思想教育工作的始終。并采取多項(xiàng)措施，為開展好德育工作創(chuàng)造條件。第一努力改善辦學(xué)條件，在校內(nèi)創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，形成文明、整潔、高雅、健康的校內(nèi)小氣候，讓學(xué)生從中陶冶美好的心靈和道德情操，使德育工作由“虛變實(shí)”；第二加強(qiáng)學(xué)校、家庭和社會的聯(lián)系；第三根據(jù)德育大綱和學(xué)生年齡特點(diǎn)，制定不同年級學(xué)生品德和行為規(guī)范的要求，實(shí)行定性與定量相結(jié)合的品德測評。

（3）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)三個教育特點(diǎn)。堅(jiān)持教育對象的層次性、教育內(nèi)容的針對性和教育途徑的實(shí)踐性，這是學(xué)校德育工作的基本特色。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這一基本特色的目的在于實(shí)現(xiàn)教育的實(shí)效性，使得德育工作在社會主義市場經(jīng)濟(jì)形勢下更具有高效率。

在德育工作中堅(jiān)持教育對象的層次性。即根據(jù)教育對象的年齡特點(diǎn)、文化水平和思想覺悟上的差異，進(jìn)行分層次教育。大致可分三個層次。第一層次在初一、二年組成立少年團(tuán)校，進(jìn)行團(tuán)的基礎(chǔ)知識教育；第二層次在初三以上年級團(tuán)組織中建立青年黨校，進(jìn)行黨的基礎(chǔ)知識和黨的方針、路線政策教育；第三層次在優(yōu)秀團(tuán)干部和優(yōu)秀學(xué)生干部中組織理論學(xué)習(xí)組，系統(tǒng)學(xué)好鄧小平關(guān)于建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和開放改革的方針政策，提高學(xué)生政治素質(zhì)，為走向社會奠定良好思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持教育內(nèi)容的針對性，是指進(jìn)行政治觀點(diǎn)和道德品質(zhì)教育時，要針對當(dāng)前國內(nèi)形勢實(shí)際、黨的方針、政策和工作重點(diǎn)與學(xué)生的思想實(shí)際，開展有的放矢的教育活動。

堅(jiān)持教育途徑的實(shí)踐性就是學(xué)校德育要從社會吸取養(yǎng)料，最終升華在學(xué)生身上，服務(wù)干社會。這一特點(diǎn)決定了我們德育工作過程中要十分注重實(shí)踐性。引導(dǎo)學(xué)生面向社會、服務(wù)社會、參與社會實(shí)踐。堅(jiān)持實(shí)踐性十分有利于幫助學(xué)生了解國情、了解社會、理解黨的方針政策；有利于幫助學(xué)生形成正確的政治觀點(diǎn)；有利于學(xué)生同社會保持接觸，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（4）堅(jiān)持形成教育合力，形成教育合力，建立多渠道德育管理網(wǎng)絡(luò)，這對實(shí)現(xiàn)德育工作目標(biāo)，提高德育實(shí)效至關(guān)重要。根據(jù)德育工作特點(diǎn)主要要形成五種教育合力。這就是政治教師與班主任形成合力；班主任與任課教師形成合力；學(xué)校、家庭與社會教育形成合力；黨、團(tuán)隊(duì)教育形成合力；學(xué)校教育與學(xué)生自我教育形成合力。為做好社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的學(xué)校德育工作努力。

市場經(jīng)濟(jì)研究:期貨市場經(jīng)濟(jì)研究論文

摘要：文章運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析框架，建立起期貨市場與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論模型，從微觀和宏觀兩個角度系統(tǒng)分析期貨市場對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。從理論上系統(tǒng)研究了期貨市場的經(jīng)濟(jì)功能。

關(guān)鍵詞：期貨市場；國民經(jīng)濟(jì)；價(jià)格發(fā)現(xiàn)；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

一、引言

我國期貨市場自20世紀(jì)90年代初開辦以來。經(jīng)歷了不平常的發(fā)展道路。經(jīng)過數(shù)年的整頓規(guī)范，我國期貨市場的市場環(huán)境、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、市場規(guī)模均取得了很大的進(jìn)步。隨著我國加入WTO，我國期貨市場面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，期貨市場交易規(guī)模近來出現(xiàn)了持續(xù)的恢復(fù)性增長。

值此期貨市場蓬勃發(fā)展之機(jī)，我們更應(yīng)該在反思中國期貨市場走過的曲折道路的基礎(chǔ)上，借鑒國際期貨市場發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，對期貨市場在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行深人地探討，客觀認(rèn)識我國期貨市場的經(jīng)濟(jì)功能，揭示期貨市場對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際作用。這樣才能夠?yàn)榇龠M(jìn)我國期貨市場的穩(wěn)定發(fā)展提供理論上的保障。

二、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于期貨市場的經(jīng)濟(jì)功能．即其對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，國外的研究主要集中于微觀層面的理論分析。據(jù)其對期貨市場經(jīng)濟(jì)功能強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)的不同，研究可分為三大觀點(diǎn)：首先是傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，即認(rèn)為期貨市場的主要功能就是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，如Samuelson(1965)首先將商品期貨界定為“票據(jù)”，然后通過對完全競爭市場均衡價(jià)格的兩種形式的分析，指出商品期貨市場具有穩(wěn)定價(jià)格(價(jià)格熨平)的功能，同時還具有風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?套期保值)的功能。其次是期貨市場的流動性理論，Working(1962)和Telser(1981，1986)認(rèn)為，就風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移而言遠(yuǎn)期比期貨更有效。所以期貨市場的主要功能并不在于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，而在于為市場參與者降低交易成本、提供流動性。而Williams(1986)則提出了隱性借貸理論。他認(rèn)為套期保值實(shí)質(zhì)上是一隱性借貸行為，所以期貨市場是一種隱性借貸市場。故而期貨市場的重要作用應(yīng)是規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)，減低交易成本。綜合上述觀點(diǎn)，Hieronymus(1993)指出，最接近自由競爭的期貨市場，其主要功能在于確定投機(jī)價(jià)格，提供風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制和建立公平的融資渠道等幾方面。

在國內(nèi)，由于期貨市場長期處于試點(diǎn)、整頓階段，故而關(guān)于期貨市場對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的探討一直都未停止，但這些探討大都集中于宏觀層面的實(shí)踐總結(jié)。比較具有代表性的有：常清(1999)提出，應(yīng)在反思10年研究和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展與期貨市場建設(shè)；期貨市場建立與市場經(jīng)濟(jì)改革；期貨市場與通貨膨脹、通貨緊縮；期貨市場會否制造泡沫經(jīng)濟(jì)等有關(guān)重大理論問題進(jìn)行深入探討。陳述云(2001)指出期貨市場主要有以下幾個作用：(1)有利于商品生產(chǎn)經(jīng)營者改善內(nèi)部經(jīng)營管理，避免價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。提高經(jīng)營效益；(2)為政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)提供價(jià)格決策信息；(3)有利于完善市場體系與市場價(jià)格形成機(jī)制；(4)有利于建立各種金融市場之間的競爭和均衡關(guān)系。姜洋(2005)認(rèn)為穩(wěn)步發(fā)展期貨市場有助于確立大宗商品定價(jià)話語權(quán)，有助于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有助于推進(jìn)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，并且有助于健全我國石油安全機(jī)制。田源(2005)亦指出期貨市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和套期保值功能，決定了它在全球資源配置中發(fā)揮重要作用的同時，能夠幫助國家化解市場價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn)，趨利避害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)國家利益。而馬文勝(2005)則將新形勢下期貨市場的功能歸結(jié)為：(1)宏觀功能，包括保護(hù)國民經(jīng)濟(jì)安全與國家利益、對產(chǎn)業(yè)調(diào)整起宏觀調(diào)控作用和聯(lián)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)等三方面；(2)微觀功能，包括價(jià)格發(fā)現(xiàn)與套期保值和形成良好投資渠道兩方面。曹和平(2005)也提出：期貨行業(yè)是一個能夠直接為GDP帶來增長的實(shí)物性產(chǎn)業(yè)。期貨市場不僅能夠發(fā)現(xiàn)價(jià)格規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而且由于它自己產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性和供給價(jià)格彈性比其它的銀證期保類產(chǎn)業(yè)要快，這就使它能夠成為宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定劑。

綜述國內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)。我們可以發(fā)現(xiàn)期貨市場作為高級的市場組織形式，具有形成價(jià)格進(jìn)而優(yōu)化資源配置的根本作用。故而期貨市場的基本經(jīng)濟(jì)功能就在于：(1)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能，也就是期貨市場通過套期保值能夠有效的轉(zhuǎn)移價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)質(zhì)就是期貨市場通過形成合理的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格(套保費(fèi)用)，將現(xiàn)貨市場的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)在套期保值者和投機(jī)者之間進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移。(2)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，也就是由于期貨市場具有公開性、預(yù)期性和連續(xù)性的特征，期貨價(jià)格能夠準(zhǔn)確及時地反映當(dāng)前和未來的市場供求，從而優(yōu)化資源配置。

在兩大基本功能的基礎(chǔ)上，期貨市場可衍生出一系列具體的派生功能。首先是期貨市場的宏觀功能，主要包括三個方面：(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；(2)平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)波動；(3)保障國家經(jīng)濟(jì)安全。其次是期貨市場的微觀功能，主要是幫助企業(yè)轉(zhuǎn)移價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，鎖定生產(chǎn)成本，保障經(jīng)營收益。事實(shí)上期貨市場對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要作用也就在于此。

進(jìn)一步分析我們發(fā)現(xiàn)，雖然國內(nèi)外在這方面的探討很多。但前期文獻(xiàn)存在著較為明顯的不足。前期文獻(xiàn)的理論探討多為局部均衡分析或簡單經(jīng)驗(yàn)判斷，尚未發(fā)現(xiàn)采用一般均衡分析框架，運(yùn)用金融經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論對期貨市場的經(jīng)濟(jì)功能進(jìn)行規(guī)范分析的成果；同時全面系統(tǒng)地理論研究期貨市場功能發(fā)揮狀況的具體文獻(xiàn)也幾近于無。這就說明國內(nèi)外在這兩方面的工作實(shí)際尚未展開，而這種狀況既與目前國內(nèi)期貨市場高速增長的現(xiàn)狀不相適應(yīng)，更會阻礙未來我國期貨市場的穩(wěn)定發(fā)展。

所以，下面我們即對期貨市場的兩個基本經(jīng)濟(jì)功能進(jìn)行深入系統(tǒng)的理論分析。

三、期貨市場通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能優(yōu)化資源配置

這部分的研究我們主要從微觀角度人手，討論期貨市場對國民經(jīng)濟(jì)的影響。

期貨市場沒有出現(xiàn)以前，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者要承擔(dān)來自于季節(jié)性的變化、自然因素的影響和政治因素的影響的全部價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)會給商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者造成直接或間接損失。期貨市場出現(xiàn)以后，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者可以通過期貨市場進(jìn)行套期保值交易來將價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn)有償轉(zhuǎn)移給愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的投資者。這就是期貨市場的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能。

我們認(rèn)為，期貨市場通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能能夠優(yōu)化資源配置，這一點(diǎn)可以通過下面的局部均衡分析來證明。

不確定的價(jià)格會影響到風(fēng)險(xiǎn)厭惡的廠商的生產(chǎn)行為。對于這一點(diǎn)，理論界早有研究。早在1971年，AgnarSandmo就在模型中嚴(yán)格證明了，風(fēng)險(xiǎn)厭惡的廠商在面對不確定的價(jià)格的時候會減小自己的產(chǎn)出(Sandmo1971)。但是一旦存在遠(yuǎn)期市場、期貨市場及期權(quán)市場等這些可以進(jìn)行套期保值的金融市場的時候，廠商可以將自己面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給金融市場中的買方和其他投機(jī)。Holthausen(1979)及Lapan等人(Lapanet．a(chǎn)1．1991)也證明了當(dāng)期貨價(jià)格與未來現(xiàn)貨價(jià)格的期望相等時，也就是所謂的期貨價(jià)格是無偏的時候．廠商的產(chǎn)量與它面對一個等于未來現(xiàn)貨價(jià)格期望的確定的價(jià)格下所選擇的產(chǎn)量一樣。這也就是說。通過包括期貨市場這些金融市場的引入，可以提高廠商的產(chǎn)量(相對沒有這些市場時而言)。

在現(xiàn)有的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，我們將主要對不存在期貨市場和存在期貨市場兩種情況下風(fēng)險(xiǎn)厭惡的廠商的生產(chǎn)決策研究，以此發(fā)現(xiàn)期貨市場風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能對市場參與者的福利的影響情況，從而證明期貨市場的確能夠通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移彌補(bǔ)現(xiàn)貨市場的不足，優(yōu)化市場資源配置。

1．無期貨市場時的廠商決策。

在這部分中，我們遵循Sandmo(1971)的框架，分析沒有期貨市場時廠商的生產(chǎn)決策。我們假設(shè)：

(1)廠商處于完全競爭市場。

(2)廠商從其利潤中獲得效用。其效用函數(shù)為一個以

2．存在期貨市場時的廠商決策。

此處我們在模型中引入期貨市場，并研究這一市場的引入對廠商生產(chǎn)的影響。為了分析的簡便，我們這里借用Hohhausen的假設(shè)，即市場的參與者并不是像現(xiàn)實(shí)中那樣在期貨合約到期之前平倉，而是持有期貨合約一直到期并履行合約。因此，實(shí)際上這里討論的更像是遠(yuǎn)期市場。但是只要期貨市場與現(xiàn)貨市場之間的無套利關(guān)系能夠始終成立，這里的分析就可以很容易地推廣到真實(shí)期貨市場的狀況。

假設(shè)廠商在期貨市場上有總量為h的套期保值頭寸。期貨合約的當(dāng)期價(jià)格為f，未來價(jià)格為b。則廠商的最優(yōu)化問題可以寫為

由(10)式可以得出結(jié)論：當(dāng)存在期貨市場時，廠商的生產(chǎn)決策只受期貨價(jià)格b的影響。當(dāng)期貨的價(jià)格等于未來現(xiàn)貨市場的價(jià)格的期望時(b=E[P]=μ)，廠商的行為與完全競爭條件下面對確定價(jià)格時的行為一樣，即而廠商的風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度僅僅影響廠商在期貨市場的頭寸。因此，在這種情況下，相對于沒有期貨市場的情況，期貨市場的引入能提高廠商的產(chǎn)量()，達(dá)到資源配置優(yōu)化的產(chǎn)量。

進(jìn)一步，當(dāng)期貨的價(jià)格b<μ時，廠商的產(chǎn)出低于價(jià)格為確定時的產(chǎn)出。此時期貨市場的引入是否會增加廠商的產(chǎn)量(相對于沒有期貨市場，而價(jià)格又是不確定的情況)，是不確定的。具體要依期貨價(jià)格而定。而當(dāng)期貨的價(jià)格b>μ時，廠商的產(chǎn)出高于價(jià)格為確定時的產(chǎn)出。這就說明，如果期貨市場非有效，則其對現(xiàn)貨市場乃至資源配置的作用很可能是負(fù)面的。

基于微觀角度，我們發(fā)現(xiàn)在不確定的情形下，有效率的期貨市場確實(shí)能夠彌補(bǔ)現(xiàn)貨市場的不足。即其通過轉(zhuǎn)移廠商面對的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，促使風(fēng)險(xiǎn)厭惡的廠商做出有效率的產(chǎn)量決策，從而優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、期貨市場通過價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

下面我們從宏觀的角度，分析期貨市場對國民經(jīng)濟(jì)的作用。

作為期貨市場的基本功能之一，所謂價(jià)格發(fā)現(xiàn)是指在期貨市場上通過公平競爭、高度透明和集中交易的方式所形成的，最接近市場真實(shí)需要，能夠反映當(dāng)前和未來供求關(guān)系，指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)和經(jīng)營的價(jià)格水平。

由于現(xiàn)貨價(jià)格在形成過程中的時滯性、分散性和更重要的信息不對稱性，其價(jià)格的真實(shí)性受到嚴(yán)重影響。以其作為市場信號，就會造成不必要的損失，形成高昂的交易成本。而由于規(guī)則公平，買家和賣家眾多，期貨市場積聚了各方面廣泛信息。由此信息集中過濾所形成的期貨價(jià)格，必然能夠比較準(zhǔn)確地反映真實(shí)的供求狀況及其未來價(jià)格變動趨勢，形成正確的價(jià)格信號。這樣通過期貨市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)，就顯著地降低了相關(guān)商品的交易成本，促進(jìn)了商品的交易乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

事實(shí)上，期貨市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能的根本作用就是顯著降低商品交易成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

Williams(1986)則從另一角度論證了期貨市場降低交易成本的基本作用。他指出原則上任何一種商品和服務(wù)都應(yīng)有一個市場，但為了降低整個交易成本，市場的數(shù)目應(yīng)在滿足交易需要的前提下盡可能減少。有的商品或服務(wù)沒有必要在有形的市場中交易，而可以在隱性市場上進(jìn)行交易。兩個有形的市場交易一般就可以衍生出一個隱性(市場)交易。事實(shí)上現(xiàn)貨市場、期貨市場和借貸市場就是這樣相互聯(lián)系的。所謂套期保值，就是期貨交易和現(xiàn)貨交易的結(jié)合，其實(shí)質(zhì)包含著一種隱性的商品借貸交易。所以以套期保值為目的的期貨市場是一種隱性借貸市場。故而期貨市場的重要作用應(yīng)是規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)，減低交易成本。

下面我們采用Yang和Borland(1991)建立的新興古典動態(tài)一般均衡分析框架，研究期貨市場是如何通過降低交易成本來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的。

由上可見，交易條件越好，交易成本越低，則分工的演進(jìn)就越快，專業(yè)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢就越強(qiáng)，從而經(jīng)濟(jì)增長也就越快。

而期貨市場恰恰就能夠降低交易成本。我們可以延續(xù)上述思路具體分析一下：

在t=O時，分工水平很低，每種貿(mào)易品均有多個生產(chǎn)者。因而購買者可以選擇其中任一，即使購買者在這一生產(chǎn)領(lǐng)域已停止人力資本積累。所以此時存在一個瓦爾拉斯機(jī)制。然而可以證明，由于熟能生巧和專業(yè)化經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)可能演進(jìn)到極端分工的狀態(tài)：每種產(chǎn)品只有極少生產(chǎn)者，每個人作為他的專業(yè)產(chǎn)品的出售者就是一個壟斷者，而作為其它產(chǎn)品的購買者，相對其中的生產(chǎn)者而言是沒有競爭力的(因?yàn)榇巳艘淹Ｖ乖诖祟I(lǐng)域的人力資本積累)。所以在t很大時，存在一個對稱的多邊壟斷機(jī)制，壟斷造成的機(jī)會主義行為產(chǎn)生了阻止專業(yè)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢被充分利用的內(nèi)生交易成本，從而影響了經(jīng)濟(jì)增長。

而以期貨市場為代表的長期合約制度安排，可用于限制這種機(jī)會主義行為導(dǎo)致的內(nèi)生交易成本。如前假設(shè)，所有交易都是通過一個合約系統(tǒng)和一個期貨市場來進(jìn)行談判。在t=O時期的一個瓦爾拉斯機(jī)制決定所有的長期合約。這些長期合約不能在以后重新談判。t=-O時期任何人都沒有生產(chǎn)活動的經(jīng)驗(yàn)，因而人們事前完全相同并無“專家”與“外行”之分。因?yàn)樗械慕灰淄ㄟ^合約系統(tǒng)被在t=O時期運(yùn)作的期貨市場完全決定，因此盡管隨著時間的推移生產(chǎn)者會從熟能生巧中獲得壟斷權(quán)力，但在合約簽訂之時還沒有壟斷權(quán)力存在。與所有人的理性預(yù)期假設(shè)結(jié)合，t=O期的瓦爾拉斯機(jī)制是可行的。因此期貨市場的功能就是消除由機(jī)會主義行為產(chǎn)生的內(nèi)生交易成本。如果沒有期貨市場，由熟能生巧和專業(yè)化經(jīng)濟(jì)引致的機(jī)會主義行為是不可避免的。

所以，根據(jù)新興古典動態(tài)一般均衡分析框架，我們發(fā)現(xiàn)期貨市場能夠降低經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)生交易成本，促進(jìn)社會分工水平的提高，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

五、結(jié)論

由上我們可以看出，期貨市場通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能能夠優(yōu)化微觀資源配置，同時通過價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能也可以促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)增長。故而期貨市場作為市場經(jīng)濟(jì)體系中的高級形式，它既因?yàn)閮r(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能而處于市場機(jī)制的優(yōu)秀地位，又是社會化大生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張的“穩(wěn)定器”，而且在期貨市場中形成的價(jià)格信息還能為宏觀決策和微觀經(jīng)濟(jì)活動提供重要參考。所以我國應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展我國期貨市場，以更好的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

市場經(jīng)濟(jì)研究:會計(jì)法治與市場經(jīng)濟(jì)研究論文

摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，以法治國，建立社會主義法治國家治國方略的提出，說明我國正由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會巨大轉(zhuǎn)變和過渡。在這樣的社會背景下，以新修訂的《會計(jì)法》頒布為標(biāo)志，會計(jì)將有會計(jì)法制向會計(jì)法治邁進(jìn)。本文首先提出了會計(jì)法治的內(nèi)涵、分析了會計(jì)法制與會計(jì)法治的關(guān)系；然后分析了會計(jì)法制與市場經(jīng)濟(jì)體制之間的關(guān)系，由會計(jì)法制到會計(jì)法治的變遷，會計(jì)法治在市場經(jīng)濟(jì)中的作用；其次從會計(jì)法律的普遍性和會計(jì)法律本身的正義合理性，分析了我國會計(jì)法治現(xiàn)狀；最后從六個方面探討了會計(jì)法治實(shí)現(xiàn)的條件。

關(guān)鍵詞：會計(jì)法治會計(jì)法制市場經(jīng)濟(jì)體制

經(jīng)濟(jì)社會水平越高，會計(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位就越重要。會計(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)的一個信息系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和法制化進(jìn)程中將呈現(xiàn)全方位的變化。《會計(jì)法》的修訂和日趨完善，標(biāo)志著我國會計(jì)法制化已初具形態(tài)，為會計(jì)法治提供了基礎(chǔ)環(huán)境和手段，為逐步實(shí)現(xiàn)從會計(jì)法制化到會計(jì)法治的過渡創(chuàng)造了條件。同時，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的形成和發(fā)展，市場利益格局的形成要求會計(jì)作為一個信息系統(tǒng)和管理工具必須提供以法制化作保障的會計(jì)信息，以治理會計(jì)信息失真，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

一、會計(jì)法制與會計(jì)法治

1.會計(jì)法治的內(nèi)涵

所謂會計(jì)法治，就是把會計(jì)法規(guī)作為會計(jì)行為的絕對標(biāo)準(zhǔn)加以確定，實(shí)現(xiàn)會計(jì)立法、司法、執(zhí)法、守法和法律監(jiān)督的現(xiàn)代化，最終達(dá)到理想的會計(jì)工作秩序和穩(wěn)定的會計(jì)社會狀態(tài)。會計(jì)法治是社會法治在會計(jì)領(lǐng)域的體現(xiàn)，會計(jì)法治不能脫離社會法治，阻礙社會法治進(jìn)程的因素同樣阻礙會計(jì)法治建設(shè)。在社會法治條件尚不具備時，會計(jì)法治同樣無法真正實(shí)現(xiàn)。不能簡單的將會計(jì)法規(guī)視為會計(jì)治理的工具以及如何完善和使用這個工具而已，更重要的是要形成會計(jì)法律至上，絕不存在會計(jì)“法外特權(quán)”的法律秩序。會計(jì)法治的對立面是“會計(jì)人治”，就是在會計(jì)治理中否定會計(jì)法律至上的原則，企圖將個人意志凌駕于會計(jì)法律之上而達(dá)到理想的會計(jì)工作秩序和穩(wěn)定的狀態(tài)。會計(jì)人治也是社會人治在會計(jì)領(lǐng)域的反映，當(dāng)前在我國“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的社會大背景下，我們應(yīng)堅(jiān)定不移的反對和消除會計(jì)人治色彩，堅(jiān)持會計(jì)法治。

2.會計(jì)法制與會計(jì)法治的關(guān)系

會計(jì)法制是指國家的會計(jì)法律和制度，屬于制度的范疇。會計(jì)法制是指以《會計(jì)法》為優(yōu)秀的會計(jì)法規(guī)體系，包括會計(jì)法律、會計(jì)法規(guī)、會計(jì)規(guī)章等。會計(jì)法制化意味著：第一，會計(jì)要通過法制予以體現(xiàn)和保障，為保障會計(jì)人員依法行使職權(quán)，必須加強(qiáng)會計(jì)法制，必須使會計(jì)法制化、法律化，使這種制度不因人的意志的改變而改變；第二，會計(jì)要納入法制軌道，會計(jì)人員依法行使職權(quán)，接受相應(yīng)的會計(jì)監(jiān)督。

會計(jì)法治是指規(guī)范會計(jì)的理論、原則、體制和實(shí)施方法，屬于方法的范疇。兩個概念既有聯(lián)系又有區(qū)別。會計(jì)法制為會計(jì)法治提供了基礎(chǔ)和手段，使對會計(jì)行為的調(diào)整上升到法制層次，它改變了會計(jì)無法可依和會計(jì)法制的不完備及由不完善所形成的有法難依的局面。會計(jì)法治標(biāo)志著我國管理會計(jì)工作和進(jìn)行會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督及理財(cái)方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。

二、市場經(jīng)濟(jì)條件下的會計(jì)法治

1.會計(jì)法制與市場經(jīng)濟(jì)體制

會計(jì)法制是我國社會主義法律體系的一個組成部分。市場經(jīng)濟(jì)是由若干利益主體和游戲規(guī)則構(gòu)成的權(quán)責(zé)系統(tǒng)。會計(jì)法制通過對會計(jì)行為權(quán)利義務(wù)的設(shè)定，實(shí)現(xiàn)對會計(jì)關(guān)系的調(diào)整，從而為市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和有序發(fā)揮作用。

市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)作為獨(dú)立的利益實(shí)體，承擔(dān)著資產(chǎn)所有者的受托責(zé)任，基于多方利益主體的要求，企業(yè)必須規(guī)范會計(jì)行為，加強(qiáng)內(nèi)外部的會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)法制的發(fā)展經(jīng)歷了從無法可依到有法難依，從制度約束到法律化，從長官意志到依法理財(cái)，會計(jì)工作也從無序到有序，逐步實(shí)現(xiàn)會計(jì)法制的現(xiàn)代化并最終實(shí)現(xiàn)會計(jì)從會計(jì)法制化到會計(jì)法治。

會計(jì)法制化需要以市場經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)。利益高度集中和單一化的體制架構(gòu)下，是無法構(gòu)筑會計(jì)法制體系的，會計(jì)行為是基于會計(jì)主體相伴而生的，國家作為所有者和經(jīng)營者合一所形成的體制實(shí)施會計(jì)法制化，無異于運(yùn)動員和裁判員合一的體制下，難以達(dá)到理想的法制效果。

2.從會計(jì)法制到會計(jì)法治的變遷

會計(jì)作為反映資金運(yùn)動的過程與結(jié)果，是生產(chǎn)經(jīng)營者管理自己的經(jīng)濟(jì)活動的手段，是資金所有人對自有資金的運(yùn)用進(jìn)行把握和控制的方式。從會計(jì)發(fā)展的過程來看，在相當(dāng)?shù)囊欢螘r間內(nèi)，如何計(jì)量、記錄經(jīng)濟(jì)活動是特定主體自己的事情，只是隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)雜程度加深及從經(jīng)濟(jì)安全的角度出發(fā)，才使會計(jì)發(fā)展成一套行為規(guī)則，即制度。長期以來會計(jì)規(guī)制的目標(biāo)一直是“會計(jì)法制化”。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)和政治背景制度的變化，我們認(rèn)為會計(jì)規(guī)制的目標(biāo)狀態(tài)由“會計(jì)法制”轉(zhuǎn)為“會計(jì)法治”應(yīng)屬必然。

現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)落后國家制度變遷的達(dá)標(biāo)。會計(jì)作為聯(lián)結(jié)宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)的紐帶，在產(chǎn)權(quán)歸屬問題上起著重要作用，會計(jì)法制在特定時期特定的歷史情況下的確發(fā)揮了很大的作用，但是這一制度規(guī)則不能從根本上，具體地解決會計(jì)規(guī)制中除了法制不健全以外的其他問題，以及由此造成的我國會計(jì)信息質(zhì)量差、相關(guān)性低，嚴(yán)重失真的事實(shí)。所以我們必須借助另一制度安排——“會計(jì)法治”。

3.市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善需要會計(jì)法治

會計(jì)法治是希望通過對會計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范和約束，從而維護(hù)社會關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序以及微觀經(jīng)濟(jì)利益與宏觀經(jīng)濟(jì)利益及其統(tǒng)一。改革使利益主體變得模糊，政策傾向不明顯，宏觀經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型與會計(jì)法制及最終的會計(jì)法治之間形成出現(xiàn)瓶頸，導(dǎo)致我國會計(jì)信息市場的混亂，國家作為會計(jì)信息使用者和國家宏觀調(diào)控者的雙重身份，在體制的轉(zhuǎn)變中受到極大的損失，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的“制度變遷”過程中成本過大。會計(jì)法制向會計(jì)法治的制度變遷尚未成功是一個原因，由于會計(jì)法制解決的是會計(jì)工作無法可依狀態(tài)，而會計(jì)法治更多的是對既定經(jīng)濟(jì)體制下的會計(jì)行為的認(rèn)可與安排。會計(jì)法治狀態(tài)下，由于對會計(jì)行為的約束上升到一個更高的層次水平，所以就能在總體上控制會計(jì)信息被濫用的道德風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)體制改革以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，建立產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度。產(chǎn)權(quán)清晰包括兩個層面上的涵義：第一個層面是產(chǎn)權(quán)數(shù)量的清晰。利用會計(jì)上的方法對產(chǎn)權(quán)界定、變更、維護(hù)過程中所產(chǎn)生的資金運(yùn)動及其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核算和管理。包括產(chǎn)權(quán)數(shù)量的確認(rèn)、計(jì)量、記錄以及確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量記錄方式、核算規(guī)則等，實(shí)質(zhì)上就是一個會計(jì)過程。第二個層面是產(chǎn)權(quán)在法律上的清晰。即在法律上能否作為一個產(chǎn)權(quán)主體出現(xiàn)，擁有對資產(chǎn)的占有、使用、收益等各項(xiàng)權(quán)能，包括主體條件和程序條件，產(chǎn)權(quán)量的大小，其精確程度如何細(xì)化和量化，需要在“會計(jì)法治”框架內(nèi)予以完成的，這牽涉到會計(jì)工作的道德狀態(tài)問題。這些都是會計(jì)法治所要解決的問題。

因而，無論是在宏觀上還是在微觀上，真實(shí)、完整地核算所有者權(quán)益，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中保值增值的情況恰當(dāng)?shù)胤从吵鰜恚匈囉跁?jì)人員是否在會計(jì)法治的理念下，正當(dāng)?shù)氖褂脮?jì)的技術(shù)調(diào)整性特征。

三、我國會計(jì)法治的現(xiàn)狀

如果把我國同西方國家的會計(jì)法規(guī)做一個橫向?qū)Ρ染蜁l(fā)現(xiàn)，我國的會計(jì)法律制度并不比西方國家少，立法機(jī)關(guān)單獨(dú)制定《會計(jì)法》的并不多見，許多國家沒有專門的會計(jì)法，而將這些內(nèi)容寫入公司法或其它法律中，由此可見我國政府對會計(jì)工作的重視。但是，我國的會計(jì)秩序較之西方差也是事實(shí)，會計(jì)信息失真，社會上對會計(jì)造假行為人人喊打，可是，會計(jì)造假行為屢禁不絕的現(xiàn)象令我們值得思考。其中固然有會計(jì)法律本身缺陷的問題，更重要的是我國的會計(jì)法律制度沒有得到徹底貫徹，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，說明我國會計(jì)法治工作還需要急待完善。

法治應(yīng)包括兩重含義：一是法的普遍性和至上性，二是法律本身的正義合理性。將會計(jì)法治分為兩部分分析，其一為會計(jì)法治實(shí)質(zhì)內(nèi)容，即會計(jì)法的普遍性和至上性方面的，其二為會計(jì)法治形式，即會計(jì)法律本身的正義合理性。

1.會計(jì)法是否具有普遍性

政府權(quán)力大于法律，那么“成文的法律秩序獲得普遍的服從”就無從談起，法律本身的權(quán)威性、可依賴性和可預(yù)見性就會受到動搖。因此，在市場經(jīng)濟(jì)中，為了保證法治的實(shí)現(xiàn)，政府只能擔(dān)負(fù)三種角色：①“守夜人”，防止外敵入侵和保障個人安全；②“慈善家”，提供公共物品、公共救濟(jì)和社會福利；③“經(jīng)濟(jì)警察”，征稅、預(yù)算，維護(hù)市場秩序和自由公平競爭的環(huán)境。政府的這三種角色體現(xiàn)在會計(jì)領(lǐng)域的主要表現(xiàn)是：

(1)各級立法機(jī)關(guān)制定和修改與會計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)。

(2)財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、證券監(jiān)管等部門對會計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(3)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對會計(jì)案件進(jìn)行執(zhí)行、審判。

但是由于地方利益的驅(qū)動促使地方政府表現(xiàn)出權(quán)力大于法律的傾向，在審批制度下，公司要上市，必須經(jīng)過層層申報(bào)、審核與批準(zhǔn)，而地方政府是審核最細(xì)的一環(huán)，但地方政府有時為多上市幾家公司，經(jīng)常“照顧”本地的公司，暗示、默許，甚至鼓勵企業(yè)提供虛假的會計(jì)數(shù)據(jù)，證監(jiān)會有時對地方特殊情況了解不足，較難發(fā)現(xiàn)公司上市申報(bào)作假的材料，使得作假者有機(jī)可乘。對于企業(yè)會計(jì)的法律監(jiān)督，政府財(cái)政部門往往縱容企業(yè)的會計(jì)造假行為。

政府權(quán)力的過度介入，一方面給那些愿意遵守會計(jì)道德的企業(yè)責(zé)任人和會計(jì)人員施加相當(dāng)大的壓力，因?yàn)槲窇终畽?quán)力而不得不違背法律進(jìn)行會計(jì)造假，另一方面這種政府權(quán)力又為會計(jì)造假的個人提供了抗拒法律制裁的保護(hù)傘。因此，日前政府權(quán)力對會計(jì)活動的過度介入直接挑戰(zhàn)了會計(jì)法律的權(quán)威性和會計(jì)法的普遍性。

2.會計(jì)法律本身的正義合理性

法治的形式好壞具體表現(xiàn)在兩方面：一是法律規(guī)范必須清晰、適度、公開、規(guī)則之間協(xié)調(diào)一致，有明確的效力范圍和制裁方式；二是法必須反映廣大人民的意志，并體現(xiàn)客觀規(guī)律，保障廣大人民的權(quán)利和自由。

分析我國會計(jì)法治形式，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行會計(jì)法規(guī)存在以下一些主要問題：

（1）會計(jì)相關(guān)法規(guī)存在一定差異，規(guī)則之間沒有做到協(xié)調(diào)一致

會計(jì)法律規(guī)則的差異主要體現(xiàn)在各相關(guān)法律對公司以及主管人員和其它直接責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定不盡相同，尤其是行政責(zé)任方面處罰的金額差別很大。因此，在涉及處罰違規(guī)公司或個人時，到底援引哪個法律作為判定法律責(zé)任的依據(jù)就很成問題。

（2）會計(jì)法律責(zé)任的分配不明確

對于因會計(jì)造假應(yīng)追究的多個相關(guān)主體的法律責(zé)任，法律未予以明確規(guī)定，使相關(guān)法律的可操作性降低，不利于相關(guān)法律責(zé)任人責(zé)任的公平分配。具體表現(xiàn)在：

①對于非上市公司來說，《會計(jì)法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人與會計(jì)人員對會計(jì)工作共同承擔(dān)責(zé)任，其中單位負(fù)責(zé)人負(fù)首要責(zé)任。但是對兩者的法律責(zé)任如何具體分擔(dān)沒有做出相應(yīng)規(guī)定。

②會計(jì)法賦予財(cái)政、審計(jì)、證券監(jiān)管等部門對單位會計(jì)行使監(jiān)督檢查和進(jìn)行處罰的權(quán)力，但是對這些部門的分工缺乏明確的說明。雖然這些部門各有側(cè)重點(diǎn)，但時常相互交叉，這就形成了會計(jì)領(lǐng)域的多頭管理。

（3）會計(jì)法律責(zé)任的嚴(yán)厲程度不足，對廣大投資者的法律保護(hù)不夠

會計(jì)造假相關(guān)責(zé)任人面臨的法律懲罰是構(gòu)成其犯罪成本的重要變量。法律懲罰越嚴(yán)厲，法律的威懾作用就越強(qiáng)，迫使造假者越發(fā)不敢進(jìn)行會計(jì)的虛假陳述來牟取暴利，相應(yīng)地對廣大投資者利益的保護(hù)就越好。

處罰嚴(yán)厲程度較低，很難起到有效的懲罰和威脅作用。如《證券法》規(guī)定的對做出虛假會計(jì)陳述的上市公司的行政罰款為30～60萬元，對主管人員和其它直接責(zé)任人員給予警告，并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款直至追究最高為5年的刑事責(zé)任，而這些罰款與上市公司及管理當(dāng)局所獲取的非法收益相比差之甚遠(yuǎn)。

四、我國會計(jì)法治的實(shí)現(xiàn)條件

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，實(shí)現(xiàn)會計(jì)法治應(yīng)具備以下六個前提條件：

1.建設(shè)完備的會計(jì)法律體系

會計(jì)法律體系是我國社會主義法律體系的主要組成部分，是為了調(diào)整和處理會計(jì)工作與各方而關(guān)系而制定頒布的法律、法規(guī)、條例、辦法等的總稱。它是由國家政權(quán)機(jī)關(guān)制定頒布的會計(jì)法律、有關(guān)會計(jì)工作的行政法規(guī)、規(guī)章及地方性會計(jì)法規(guī)組成的協(xié)調(diào)一致且相互連續(xù)的有機(jī)整體。我國會計(jì)法律體系依據(jù)其法律效力可劃分為以下三個部分：

（1）會計(jì)法律，由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定。會計(jì)法律主要包括：《中華人民共和國會計(jì)法》，其它法律中的會計(jì)法，例如《公司法》、《證券法》、《注冊會計(jì)師法》、《審計(jì)法》、《人民銀行法》等。

（2）會計(jì)行政法規(guī)，由國務(wù)院制定。它是調(diào)整特定方而會計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范，在法律效力下僅次于國家性會計(jì)法律。

（3）會計(jì)規(guī)章，由國務(wù)院各部委(主要是財(cái)政部和國家稅務(wù)總局)制定。

（4）會計(jì)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常委會、人民政府制定的適用于本地區(qū)的有關(guān)會計(jì)工作的地方性法規(guī)。

從以上的我國會計(jì)法律體系來看，應(yīng)當(dāng)說，我國會計(jì)法律體系還是相當(dāng)完整和系統(tǒng)的，尤其是作為基本會計(jì)法規(guī)的《會計(jì)法》自1985年以來已連續(xù)修訂兩次，會計(jì)法律不斷的得到健全和完善，基本上使會計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了有法可依，也促進(jìn)了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下我國會計(jì)工作的規(guī)范化和有序化。我國會計(jì)法治己初步具備了具有結(jié)構(gòu)完整、層次分明的會計(jì)法律體系的條件，為實(shí)施會計(jì)法治創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境，使會計(jì)法治基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。由于我國尚處于市場經(jīng)濟(jì)初期，對變革中的生產(chǎn)關(guān)系和對各利益主體的要求在會計(jì)法律體系中仍然沒有完全體現(xiàn)出來。這些矛盾會隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步加劇，因此會計(jì)法律體系仍需完善和增加新的內(nèi)容。

2.恪守會計(jì)法律的行為規(guī)則和辦事理念

會計(jì)法律頒布并生效后，因其具有不容置疑的法律效力和權(quán)威性，國家在宏觀管理會計(jì)事務(wù)和企業(yè)的會計(jì)行為必須服從會計(jì)法律法規(guī)，以會計(jì)法和相關(guān)法律法規(guī)及制度為依據(jù)，即政府必須守法，依法行政。企業(yè)應(yīng)依法理財(cái)和依法核算，并依法接受會計(jì)監(jiān)督。這有待于全社會法律意識和法律心理的提高和成熟。

3.嚴(yán)格公正的執(zhí)法和司法制度。

執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)行有關(guān)會計(jì)法律過程中必須嚴(yán)格執(zhí)法，對于違反《會計(jì)法》的現(xiàn)象和行為必須依法追究。尤其是在《會計(jì)法》加大了單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)責(zé)任之后，在司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決把單位負(fù)責(zé)人對會計(jì)資料真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)的會計(jì)責(zé)任，通過實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范予以貫徹落實(shí)，使《會計(jì)法》的精神成為經(jīng)濟(jì)生活的行為準(zhǔn)則之一。

4.產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度不僅是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)會計(jì)法治的重要條件。具體來說，企業(yè)產(chǎn)權(quán)的界定關(guān)系到會計(jì)法律責(zé)任主體的確定問題。企業(yè)自身產(chǎn)權(quán)的不清晰、內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)的不完善、外部與政府關(guān)系的緊密必然造成會計(jì)服務(wù)對象和會計(jì)法律責(zé)任主體的模糊化。

會計(jì)人員雖然是會計(jì)造假的實(shí)施者，但會計(jì)人員的造假行為很大程度上來自于公司高層管理人員的直接授意或強(qiáng)迫，而公司高層管理人員很多都受到大股東甚至是當(dāng)?shù)卣膲毫Χa(chǎn)生會計(jì)造假沖動。因此，會計(jì)人員、上市公司、大股東、公司高層管理人員、當(dāng)?shù)卣賳T可以說與會計(jì)造假都有關(guān)聯(lián)，但究竟誰應(yīng)負(fù)主要法律責(zé)任的判定會非常困難，而不能判斷會計(jì)法律責(zé)任主體，會計(jì)法律就會難以做到有的放矢，會計(jì)法治的也很難實(shí)現(xiàn)。因此，必須完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開的現(xiàn)代企業(yè)制度，為會計(jì)法治的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的市場條件。

5.會計(jì)道德水平的提高。

會計(jì)法治的實(shí)現(xiàn)必須獲得會計(jì)道德的支持，如果沒有會計(jì)道德水平的提高，會計(jì)法治是建立不起來的。此外，法治一個重要環(huán)節(jié)是守法。守法之于法治具有至關(guān)重要的意義，它是法治社會得以建立、能夠良性運(yùn)作的社會心理基礎(chǔ)。而守法有外在守法與內(nèi)在守法之分。外在守法是指法律主體迫于外在的威懾或強(qiáng)制而服從法律；內(nèi)在守法則是指法律主體自覺認(rèn)同法律而把守法內(nèi)化為一種道德義務(wù)。顯然，具有道德義務(wù)感的內(nèi)在守法才是真正意義上的守法。因此，一個社會的會計(jì)道德水平越高，會計(jì)內(nèi)在守法的意識就越強(qiáng)，建立會計(jì)法治的可能性和實(shí)現(xiàn)程度就越高。

6.社會輿論監(jiān)督的加強(qiáng)

社會輿論監(jiān)督是指大眾傳播媒體對社會現(xiàn)象發(fā)表自己的看法，以影響或監(jiān)督社會的個體或群體行為。社會輿論不僅在法治建設(shè)中要發(fā)揮宣傳法治，促使公民知法并且自覺守法、用法的作用，且應(yīng)在守法、執(zhí)法、司法等法治運(yùn)行環(huán)節(jié)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。目前我國的社會輿論監(jiān)督雖較過去有了很大的加強(qiáng)，但總體來說輿論的透明度仍不高。

市場經(jīng)濟(jì)研究:互惠經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)研究論文

摘要：基諾族作為中國的山地少數(shù)民族之一，其傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式是以刀耕火種為主，采集狩獵為輔的初級農(nóng)業(yè)。在這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，經(jīng)濟(jì)與社會是嵌合在一起的，經(jīng)濟(jì)活動與教育、宗教、歌舞等形式不分彼此；人與人之間的經(jīng)濟(jì)往來依據(jù)的是互助，互惠互利原則。然而經(jīng)過化，特別是經(jīng)過山地、林地制度改革和引入市場經(jīng)濟(jì)之后，基諾族的經(jīng)濟(jì)和社會文化的嵌合關(guān)系被打破，經(jīng)濟(jì)變遷與社會文化變遷不再同步。基諾族的經(jīng)濟(jì)形態(tài)由互惠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)。在此過程中，出現(xiàn)基諾族傳統(tǒng)文化的快速變異。

關(guān)鍵詞：基諾族；經(jīng)濟(jì)形態(tài)變遷；嵌合

今天，當(dāng)我們用經(jīng)濟(jì)人類學(xué)的眼光來審視中國各個民族的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的演變情況時，不由得想到了經(jīng)濟(jì)人類學(xué)家卡爾?博蘭尼，他認(rèn)為就社會與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系而言，社會是首要性與支配性的。在他看來，在十九世紀(jì)之前，人類的經(jīng)濟(jì)是附屬于其社會關(guān)系之下的，經(jīng)濟(jì)對社會而言，是一種“嵌入”的經(jīng)濟(jì)，也就是說經(jīng)濟(jì)是鑲嵌于社會體制之中的。博蘭尼認(rèn)為，雖然沒有一個社會不依靠一定的經(jīng)濟(jì)制度而存在，“但是在我們這個時代之前沒有一個時代的經(jīng)濟(jì)是受市場的控制（即使是大體上）而存在的……事實(shí)卻是：在交易上圖利從沒有在人類經(jīng)濟(jì)上占過如此重要的地位。雖然市場的制度從石器時代后期就已普遍出現(xiàn)，但它在經(jīng)濟(jì)生活中的角色只不過是從屬性的。”①然而到了十九世紀(jì)，社會成了市場社會，市場經(jīng)濟(jì)不再是“嵌入”社會，而是相反，市場宰制了社會。

具體到中國的情況，我們知道九十年代以后，中國逐步實(shí)行了社會主義市場經(jīng)濟(jì)，市場日益與人們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)了。而在這個過程中，那些在完成社會主義改造之前，經(jīng)濟(jì)形態(tài)處于自給自足或者是處于互惠經(jīng)濟(jì)中的各個民族，他們在從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)向市場經(jīng)濟(jì)演變的過程中，其變遷的實(shí)質(zhì)是如何的，這種變遷與各個民族的社會文化的關(guān)系又是如何的，是值得從事民族經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者關(guān)注的，因?yàn)檫@樣的研究有助于我們正確理解民族經(jīng)濟(jì)變遷與社會文化變遷的關(guān)系。本文即是應(yīng)用博蘭尼的理論來分析中國西南邊疆少數(shù)民族之一的基諾族②的經(jīng)濟(jì)演變情況，從而來探討在此過程中基諾族經(jīng)濟(jì)與社會文化的關(guān)系。

一、基諾族的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式③

20世紀(jì)50年代以前，基諾族的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，實(shí)行村社土地公共所有制，處于以刀耕火種的山地農(nóng)業(yè)為主，以狩獵、采集等為輔的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。

1.刀耕火種山地農(nóng)業(yè)

基諾族聚居的基諾山和散居的地區(qū)全部是山地，沒有成片的壩區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部在開墾的山地上進(jìn)行，是典型的山地農(nóng)業(yè)。刀耕火種是山地農(nóng)業(yè)的主要耕作方法。通常在春節(jié)后或上一年底開始砍樹，待被砍倒的樹木曬干后便焚燒，燒后的草木灰布滿地面成天然肥料，有的厚達(dá)一二寸，此后稍事平整即行播種。耕地采用輪種制，輪作時間有一定年限，一般為燒一次荒種一年，少數(shù)種二年，然后丟荒。

2.狩獵

在基諾族的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，狩獵是基諾族男子的主要副業(yè)，也是基諾族獲得肉食來源的一項(xiàng)重要活動，在經(jīng)濟(jì)生活中占有一定的地位。基諾山原始森林里動物繁多，基諾族人傳統(tǒng)狩獵對象大致可分為獸、鳥、鼠三大類。他們常用的狩獵工具是：外地買來的火藥槍，自制的弩，用棕繩搓成的支在鳥類通過的地方的扣子，設(shè)在野獸常走的路上的彎弓，打馬鹿、麂子、野豬、野牛、老熊等的毒箭和跳槍。基諾族打獵有三種形式：一種是村社組織的集體打獵。第二種打獵的形式是幾戶聯(lián)合起來打，即誰家發(fā)現(xiàn)較大的野獸蹤跡，便約幾戶一起去打。第三種形式是個人發(fā)現(xiàn)后自己去打。

3.采集

采集是基諾族女子的主要副業(yè)。基諾人經(jīng)常性的副食蔬菜靠采集，于是婦女們在農(nóng)業(yè)勞動中必背一個大背籮，以裝隨時采集到的各種野菜、竹筍、菌子等。大多數(shù)采集物現(xiàn)采現(xiàn)吃，有的需經(jīng)過加工，存放著以備常年食用。在濕熱帶森林中植物繁多，可以采集食用的野菜類有：耳朵菜、青樹的果與嫩葉、梨板菜、馬蹄根、芥菜、薄荷、魚腥草、野豌豆、刺五加、香椿、大刀豆、麻根、橄欖皮等。竹筍類有：甜竹筍、若竹筍、毛竹筍、麻金竹筍、大泡竹筍、斑竹筍、金竹筍等。竹筍可以鮮吃，也可以經(jīng)過泡、晾、燙、腌、壓、浸等加工后貯存起來，常年備用。菌類有：木耳、雞樅、牛舌菌、奶漿菌、大紅菌、辣菌、白參等。菌類多數(shù)隨采隨食，但如木耳、雞棕、白參等亦可曬干貯存，常年食用。果類有：芒果、毛荔枝、青果、澀梨等。此外還有人工培植的香蕉、芭蕉、黃果、桔子、泡果、番木瓜等水果。塊根類有：青山藥、綠山藥、硬殼山藥、黃山藥、四菱、蘑芋、芭蕉根、滕蘿卜等。蟲類有：蟬、螞蟻、蝌蚪、蟋蟀、酸蜂、蜂蛹等。

4.傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)存在的條件

基諾族以刀耕火種為主，采集狩獵為輔的高原山地農(nóng)業(yè)自成體系，其存在的條件主要為：（1）生產(chǎn)的組織形式即氏族長老制。長老集團(tuán)發(fā)揮著維護(hù)氏族土地制度、組織實(shí)施刀耕火種生產(chǎn)等重要職能；（2）生產(chǎn)資料的占有形式，即以氏族所有制為主的土地占有形式；（3）刀耕火種的生態(tài)基礎(chǔ)，足夠面積的至少被規(guī)劃為十三大片的林地，以資輪歇耕種；（4）足夠多的森林為狩獵和采集各種動植物提供可能；（5）與刀耕火種各階段和環(huán)節(jié)相聯(lián)系的符號體系和農(nóng)耕禮儀，起到對傳統(tǒng)知識的強(qiáng)化和傳承作用。

二、基諾族經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變遷

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變遷

傳統(tǒng)上，基諾族村民的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)是以刀耕火種的山地農(nóng)業(yè)為主，采集狩獵為輔的生計(jì)經(jīng)濟(jì)形式。后來受傣族影響，到四十年代開始開挖小塊的水田，出現(xiàn)一定的水稻種植。特別是到化時期，農(nóng)業(yè)學(xué)大寨，又改造了一些梯田，開挖了一部分水田，水田農(nóng)業(yè)成為人們生產(chǎn)的一部分。與此同時，水田改造破壞了大量森林，但傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式在人們的生產(chǎn)中仍占主導(dǎo)地位。這種生產(chǎn)形式基本解決了村民的溫飽問題。1982年和1983年基諾山分別實(shí)施“林業(yè)三定”“林業(yè)三定”即劃定山林權(quán)屬、劃定社員自留地、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。和“兩山一地”“兩山一地”即責(zé)任山、自留山和輪歇地劃分到戶。政策，基諾族土地集體所有制被打破，山地、林地、水田等逐漸承包到戶。同時當(dāng)?shù)卣岢隽恕耙粤譃橹鳎诩Z食自給的前提下，因地制宜、多種經(jīng)營，綜合發(fā)展”杜玉亭：《基諾族識別四十年回識——中國民族識別的宏觀思考》，載《云南社會科學(xué)》1997年第6期，第61頁。的發(fā)展思路，茶葉、橡膠、砂仁、西番蓮等經(jīng)濟(jì)作物被大量引進(jìn)和種植，因而山地面積變得越來越小，傳統(tǒng)的輪歇耕作形式變得越來越難以為繼。特別是九十年代初期以來的一段時間，上述作物價(jià)格可觀時，村民更是大量種植經(jīng)濟(jì)作物，部分村民甚至不再耕種山地，改以種植經(jīng)濟(jì)作物。這時期，部分經(jīng)濟(jì)收入較高的村民有能力購買諸如電視機(jī)、摩托車和農(nóng)用拖拉機(jī)等生活、生產(chǎn)用具。然而1990年代后期以來，隨著上述經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格的普遍下跌，村民的經(jīng)濟(jì)收入也隨之下滑，放棄山地勞作的村民又開始耕種山地。今天，國際資源市場等因素像只看不見的手在影響著基諾族的日常生產(chǎn)、生活，村寨居民往往只能被動去適應(yīng)。例如，2001年基諾山砂仁價(jià)格為70～80元/千克，但僅過1年砂仁每千克的價(jià)格僅為28元左右；再來看橡膠，據(jù)村民講，在基諾山橡膠一般要種植7—8年后，才能開割，而在泰國已經(jīng)出現(xiàn)了栽種4年之后就能開割的橡膠樹，并且其出產(chǎn)的膠，價(jià)格僅為西雙版納這邊的一半；西番蓮也一樣，剛種植時價(jià)格很好，家家戶戶都種植后，價(jià)格馬上下跌。很顯然，國際市場的變動情況已經(jīng)與基諾山各個村寨村民的生產(chǎn)、生活密切聯(lián)系在一起了。

2.集鎮(zhèn)貿(mào)易的興起

目前在基諾山與村民直接發(fā)生作用的集鎮(zhèn)主要有三個：（1）勐臘縣的勐侖鎮(zhèn)；（2）基諾山基諾族鄉(xiāng)政府駐地；（3）西雙版納州府所在地允景洪。基諾族村民騎摩托車或駕駛拖拉機(jī)來往于村寨與上述三個集鎮(zhèn)之間，這已是日常生活的一部分，在此舉一例為證。在勐侖鎮(zhèn)，曾經(jīng)出現(xiàn)新老兩個農(nóng)貿(mào)市場“爭客”的現(xiàn)象。老的農(nóng)貿(mào)市場為了保證自己的產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，經(jīng)常到半路搶購社區(qū)基諾族村民的農(nóng)副產(chǎn)品，然后拿到自己的市場出售，而新的農(nóng)貿(mào)市場的做法是允許附近村寨（包括巴卡社區(qū)）的村民進(jìn)入市場出售農(nóng)副產(chǎn)品，賣不完的由市場負(fù)責(zé)全部收購；另外新的農(nóng)貿(mào)市場管理者請附近寨子（包括基諾山的三個寨子）的村干部吃飯，并且還發(fā)給每個村干部200元錢。最后，新的農(nóng)貿(mào)市場贏得了競爭。現(xiàn)在村民出售農(nóng)副產(chǎn)品、野菜、野果等都在新農(nóng)貿(mào)市場，并且每人每次要交納2塊錢的攤位費(fèi)。顯然，市場的力量已經(jīng)介入到社區(qū)的日常生產(chǎn)、生活之中，成為居民不可回避的作用力。也就是說，以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式正在形成。

3.民間經(jīng)濟(jì)往來的變化

而在民間經(jīng)濟(jì)往來方面，也即村內(nèi)交易上，外來的老板經(jīng)常到基諾村寨收廢膠、包谷、掃把花、野菜等，基諾人自己也開起了小商店、碾米房，甚至有的村民開著拖拉機(jī)，走村串寨炸米花。外來的商客和本民族的坐賈行商，一方面帶來了山區(qū)之外的信息；另一方面也在改變著村寨的人際關(guān)系。在這個過程中，基諾山也出現(xiàn)了雇傭關(guān)系，村民雇傭傣族、漢族為自己建蓋房屋的現(xiàn)象也不再新鮮；基諾族村民到其他寨子或在本寨子承包工程也時有發(fā)生。顯然民間經(jīng)濟(jì)往來形式的變化是基諾族傳統(tǒng)文化解體的促動因素之一。傳統(tǒng)的村民之間互通有無，互利互惠的關(guān)系正逐步消失。三、基諾族經(jīng)濟(jì)形態(tài)變遷與其社會文化的關(guān)系分析

1.經(jīng)濟(jì)變遷與技術(shù)文化的關(guān)系

進(jìn)入到1950年以后，基諾山先后經(jīng)歷了五十年代初的“直接過渡”；1957年設(shè)置的基諾洛克生產(chǎn)文化站；1958年的民主補(bǔ)課，發(fā)動群眾按既定比例重新劃分階級，對被劃為地主、富農(nóng)的人進(jìn)行面對面的斗爭，沒收其浮財(cái)和底財(cái)，開展化運(yùn)動；六十年代的；七十年代的農(nóng)業(yè)學(xué)大寨；八十年代落實(shí)“林業(yè)三定”和“兩山一地”政策；九十年代的市場經(jīng)濟(jì)等政策變動和社會變革，主要參考《景洪縣志》編篡委員會：《景洪縣志》之《大事記》，云南人民出版社2000年6月版。漸漸地基諾族刀耕火種農(nóng)業(yè)存在的各種條件消失或變遷了。

時期強(qiáng)調(diào)以糧為綱，基諾山有水、地面稍平的地方都把樹砍光開了水田，而刀耕火種農(nóng)業(yè)則被認(rèn)為是一種“種一山坡，收一籮筐”的低效的、原始落后的經(jīng)濟(jì)形式，而成為國家欲加以改造和消滅的對象。此時的生產(chǎn)也不再由氏族長老根據(jù)傳習(xí)和積累的經(jīng)驗(yàn)來組織進(jìn)行，而是由生產(chǎn)隊(duì)來統(tǒng)一安排，記工分，吃大鍋飯，顯然刀耕火種的傳統(tǒng)組織形式已被取代。而在六十年代中，基諾山的各種鬼門被堵死，各種與刀耕火種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系相聯(lián)系的農(nóng)耕禮儀、祭祀活動都被貼上了封建迷信的標(biāo)簽而被禁止，也無人敢再搞。接著在農(nóng)業(yè)學(xué)大寨的運(yùn)動中，人們戰(zhàn)天斗地，為開梯田，大面積砍伐森林，加上修公路等活動，以至到80年代，整個西雙版納的森林覆蓋率從五十年代初的65%下降到30%以下。尹紹亭：《人與森林——生態(tài)人類學(xué)視野中的刀耕火種》，云南教育出版社，2000年8月第1版，第343頁。可見基諾族刀耕火種的生態(tài)基礎(chǔ)已遭嚴(yán)重破壞。而到1982年和1983年以后，基諾族的山地、林地都明確了權(quán)屬責(zé)任，基本上承包到了各家各戶，因而刀耕火種生產(chǎn)體系中的號地儀式也就變得多余了。并且由于山地不保土，連續(xù)種2到3年后，地內(nèi)的表土變得越來越少，此時為恢復(fù)土地肥力，就需對地塊進(jìn)行輪歇，然而土地分配到各家固定使用后各家的地塊數(shù)量和面積減少，原來連續(xù)耕種1到3年的山地，現(xiàn)在至少要連續(xù)耕種5到6年后才輪歇，因此以前靠天吃飯，現(xiàn)在就靠化肥、農(nóng)藥吃飯。毫無疑問，刀耕火種的原生形態(tài)已發(fā)生了巨大改變，與此同時與之相適應(yīng)的各種物質(zhì)文化形態(tài)也發(fā)生了變異。生產(chǎn)使用的勞動工具如點(diǎn)播棒消失了，生產(chǎn)的刀耕形式被鋤耕和犁耕所代替，種植的旱稻品種從幾十種上百種減少到了現(xiàn)在僅存的十多種，而且隨著退耕還林政策的實(shí)施，許多村寨的村民已基本不再種植旱稻，經(jīng)過基諾人祖祖輩輩培育、種植的旱稻可能隨著刀耕火種農(nóng)業(yè)形態(tài)的徹底消失而消失。

基諾族刀耕火種農(nóng)業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)和發(fā)展是基諾族與高原山地森林生態(tài)系統(tǒng)長期互動的結(jié)果。“刀耕火種是山地民族的一種生計(jì)，是他們對山地森林環(huán)境的適應(yīng)方式，是森林孕育的農(nóng)耕文化，是一個山地人類生態(tài)系統(tǒng)，是一個文化生態(tài)體系。”尹紹亭：《人與森林——生態(tài)人類學(xué)視野中的刀耕火種》，云南教育出版社，2000年8月第1版，第337頁。然而，我們可以看到，今天這種文化體系即將全面退出歷史舞臺，出現(xiàn)這種局面的直接原因是生態(tài)環(huán)境的變遷，使得刀耕火種的生態(tài)基礎(chǔ)喪失了，而更深層的原因是與之相聯(lián)系的基諾族文化體系的整體變異。

2.經(jīng)濟(jì)形態(tài)變遷與制度文化的關(guān)系

傳統(tǒng)上基諾族社會是以長老制為中心的均質(zhì)化社會，對于這種社會制度文化我們可稱其為“卓巴文化”，其包括的內(nèi)容主要有：（1）卓巴等長老的產(chǎn)生機(jī)制即根據(jù)年齡自然傳承；（2）卓巴等長老的功能發(fā)揮，即執(zhí)行傳統(tǒng)法規(guī)、調(diào)整村社內(nèi)的各種關(guān)系、維護(hù)土地所有制等；（3）卓巴權(quán)威的象征大鼓；（4）卓巴等長老所主持的儀式活動，如選鐵匠、祭鼓、跳大鼓舞、號地祭、砍地祭等。雖然此種文化曾受傣族土司統(tǒng)治的影響，但這種影響是通過其在基諾山的人間接發(fā)生的，并且是基于基諾族的傳統(tǒng)來進(jìn)行的，因而“卓巴文化”的基本形貌沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變；國民政府統(tǒng)治時期，也因戰(zhàn)爭頻繁政府無暇顧及地方建制的實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，因而基諾山仍然延續(xù)著舊有的村社政治與文化結(jié)構(gòu)；而從五十年代至今，經(jīng)過多次建制變革和社會運(yùn)動，基諾山各個寨子都建立了現(xiàn)代國家下的基層管理、組織形式。村社干部取代了長老成為基諾族村寨管理的中心。村干部在生產(chǎn)組織、儀式活動、調(diào)解村民糾紛等事務(wù)中取得了傳統(tǒng)長老的角色。從前長老的權(quán)威是自然形成的，其權(quán)威的合法性是由村寨的傳統(tǒng)所決定的，其年齡以及與年齡相長的經(jīng)驗(yàn)是其發(fā)揮作用的依據(jù)。而今天村干部的權(quán)威來自上級政府或者說國家，其要保證的是國家的政策和法規(guī)在村寨的無違，執(zhí)行的是上級政府的決策。因而在村民心目中，他們是當(dāng)官的。在儀式活動方面，以往長老們所主持的多與生產(chǎn)的世俗性相關(guān)聯(lián)，代表著人們的各種祈盼和希望，長老們用神圣的方式實(shí)現(xiàn)著世俗的目的。而現(xiàn)在傳統(tǒng)儀式的神圣性，隨著世俗功能的減退而消解。人們在相信化肥、農(nóng)藥的同時，傳統(tǒng)儀式的延續(xù)也就失去了群眾基礎(chǔ)和信仰基礎(chǔ)，偶爾的出現(xiàn)也變成了純粹的表演。

3.經(jīng)濟(jì)形態(tài)變遷與觀念文化的關(guān)系

傳統(tǒng)的基諾族社會是一個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會結(jié)構(gòu)和意識形態(tài)合為一體的社會，因而在生產(chǎn)方式的變遷過程中，伴隨的是基諾人的社會組織制度、宗教信仰、倫理道德、財(cái)富觀念以及認(rèn)知方式的變異。以往基諾人生活的深山密林中充滿著鬼怪神靈，有的樹如大青樹是不能隨便砍伐的，有的水是不能喝的，而有的地方是不能大小便的，上山打獵時，山林中的一些動物是不能打的，如巴卡小寨的人就不敢打野牛，他們認(rèn)為犯禁打了不該打的動物家里的牲畜會得病，而且時間、地點(diǎn)不對的行為往往會給行為者帶來疾病，甚至奪走他的生命。在村寨的四周，在山地的周圍都有各種鬼怪，為防鬼怪侵?jǐn)_通常的做法是在家里面放置姜巴、在房屋的周圍掛上達(dá)了，在地棚邊栽種幾棵姜、芋頭、雞公花、并掛達(dá)了，“這樣鬼怪就不敢來了。”；而在人與人的關(guān)系上，從傳統(tǒng)來看，基諾人以血緣關(guān)系為紐帶，人們在生產(chǎn)、生活中相互協(xié)作，互通有無，形成夜不閉戶，道不拾遺，尊老愛幼，一家有事全寨支援的良好社會風(fēng)尚；而在人與自然的關(guān)系上，基諾人信奉取之有度、用之有度的生態(tài)倫理。砍地、燒地時，大樹都不連根砍倒，而是留著長長的樹樁，燒地時也不把其燒死，等輪歇后不久其即又發(fā)新枝，因而傳統(tǒng)的輪歇地生態(tài)易于恢復(fù)平衡。而且人們每次上山采集帶回來的野菜、果子和菌子等僅為一次食用，而不囤積貯藏。在他們的觀念中“今朝有酒今朝醉”是合適的生活態(tài)度，一方面是因?yàn)樯搅种杏凶銐蚨嗟囊安恕⒁肮┎烧写罅孔攉F可獵獲，大自然就是天然保鮮庫，今天用完，明天要用現(xiàn)去取來；另一方面在人們的欲求上，并沒有積財(cái)?shù)睦喂逃^念，吃飽穿暖人們即可滿足。人們的榮譽(yù)、名望并不依憑財(cái)富來建立，刀耕火種的經(jīng)驗(yàn)技能、狩獵的技術(shù)、歌舞才能、巫師的靈異、儀式程序的掌握等，這些都是人們自我實(shí)現(xiàn)的希望所在，都是聲威所出的源頭。然而上述這些社會情景都漸漸成為了歷史，人們對自然、對神的敬畏隨著消滅封建迷信思想的運(yùn)動而喪失，神靈越來越少，山林也越來越稀，人與人之間講報(bào)酬、明算帳，同一村寨的人即使是同一家族的人搭次便車坐一次拖拉機(jī)都要出錢，為了生存、積財(cái)深夜2、3點(diǎn)鐘就起床上集市占攤位賣菜成了人們的日常事務(wù)。另外偷盜現(xiàn)象也時有發(fā)生，夜不閉戶、道不拾遺的風(fēng)尚正在改變，傳統(tǒng)的儀式程序、節(jié)日內(nèi)容、慶典活動正在消失或變異。并且隨著電視等大眾媒介的涌入，人們的審美趣向、人生觀、價(jià)值觀的形成都深受影響。無疑，今日基諾社會同以往相比變化是巨大的。而這有一個根本的原因就是基諾族經(jīng)濟(jì)與社會文化的分離。

四、小結(jié)

縱觀基諾族的經(jīng)濟(jì)變遷過程，我們會發(fā)現(xiàn)，從其經(jīng)濟(jì)形式的實(shí)質(zhì)內(nèi)容來看，發(fā)生了兩次較大的轉(zhuǎn)變，一次是在五十年代，實(shí)行公社化后，另一次是在1983年到1990年以來基諾族山開展改革開放之后。在前一次轉(zhuǎn)變中，基諾社會由傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)形式，但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是村寨集體所有制形式，這種形式與基諾族傳統(tǒng)的氏族、村寨共有共耕形式?jīng)]有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，因而其文化與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)聯(lián)性沒有被完全破壞；社會文化變遷與經(jīng)濟(jì)變遷的速度差距不大；而在后一次轉(zhuǎn)變中，基諾族被逐步推向了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，文化的變遷與經(jīng)濟(jì)的變遷的協(xié)調(diào)關(guān)系基本被打破，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受制于文化的內(nèi)容，而經(jīng)濟(jì)的變遷又深刻地影響文化的變遷，促使傳統(tǒng)文化快速流失。而究其原因，就在于在兩次經(jīng)濟(jì)形式的變化過程中，基諾族完成了從互惠經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不再完全嵌合在社會文化當(dāng)中了。因而在思考今天基諾族經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化保護(hù)的時候，必須把基諾族經(jīng)濟(jì)形式轉(zhuǎn)變所帶來的眾多相關(guān)因素考慮進(jìn)來，才能得出比較現(xiàn)實(shí)可行的辦法。

市場經(jīng)濟(jì)研究:依法治國與社會主義市場經(jīng)濟(jì)研究

摘要:依法治國和社會主義市場經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系，一方面，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是依法治國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，另一方面，推進(jìn)依法治國是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。只有堅(jiān)定地貫徹黨的依法治國基本方略，才能更好地發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，提高人們的生活水平。

關(guān)鍵詞:依法治國;市場經(jīng)濟(jì);社會主義

任何社會形態(tài)都是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的統(tǒng)一體。依據(jù)歷史唯物主義基本原理，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”，所以，作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)決定著上層建筑的依法治國，即市場經(jīng)濟(jì)是依法治國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，依法治國是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一、經(jīng)濟(jì)主體的獨(dú)立性和自主性

多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，使我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)主體多元化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要受國家控制，各經(jīng)濟(jì)主體聽命于國家的行政命令，缺乏獨(dú)立性和自主性，很少擁有自己的選擇權(quán);而在市場經(jīng)濟(jì)條件下則大相徑庭，經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要靠市場的力量來調(diào)節(jié)，配之以有限的國家宏觀調(diào)控，各經(jīng)濟(jì)主體是獨(dú)立的，需要靠自己自主經(jīng)營，命脈掌握在自己手中。但是，各類經(jīng)濟(jì)主體的獨(dú)立性和自主性并不是無條件得到擔(dān)保的，必須堅(jiān)定地貫徹依法治國的戰(zhàn)略，制定嚴(yán)格的法律法規(guī)，才能使各經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立和自主。

二、市場經(jīng)濟(jì)的競爭性

人的需求是無限的，而社會資源是有限的，人的需求無限性與資源有限性之間的矛盾是人與自然物質(zhì)變換的永恒性矛盾。這個矛盾的存在，會使不同群體之間為爭奪資源而展開競爭。毋庸置疑，競爭是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，只有展開激烈的競爭，優(yōu)勝劣汰，才能更有效地實(shí)現(xiàn)社會資源的配置。但是，參與競爭的主體必須在遵守法律的前提下，開展公平、公正、公開的競爭。理想和現(xiàn)實(shí)之間總是存在著一定的差距，各競爭主體為了追逐利潤的最大化，避免遭受淘汰的殘酷現(xiàn)實(shí)，使出渾身解數(shù)，無視公平公正競爭的規(guī)則，做出許多令人發(fā)指的“道德失范”之事。惡性競爭的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，惡意價(jià)格戰(zhàn)、惡意貶損對手、假冒偽劣、虛假廣告……這種極端的個人主義的競爭，不僅會損害對手的利益，而且會損害消費(fèi)者甚至是國家的利益，是極度不可取的行為。為了保持公平、公正、公開的競爭規(guī)則和秩序，必須實(shí)施依法治國戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)法治的重要性，依靠法律的權(quán)威促進(jìn)社會的正當(dāng)競爭，規(guī)范引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)主體的行為。

三、市場經(jīng)濟(jì)的契約性

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)活動中，人們存在的普遍的行為模式之一就是通過交換來滿足自己的需求。契約或合同是市場經(jīng)濟(jì)的顯著特征，是區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)體制的標(biāo)志之一。契約精神能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。但是現(xiàn)實(shí)生活中存著許多違背契約精神的“霸王條款”，比如說餐廳謝絕自帶酒水、營業(yè)廳捆綁銷售流量套餐等等。因?yàn)楦鹘?jīng)濟(jì)主體都是機(jī)會主義者，為了實(shí)現(xiàn)自身的最大利益，抓住一切機(jī)會，不惜損害別人的利益，達(dá)到自己的目的。為了弘揚(yáng)正確的積極向上的契約精神，必須制定相應(yīng)的法律法規(guī)。契約只有在法律確認(rèn)下才能具有法律效力，只有在法律保障下才能得到履行，只有在法律引導(dǎo)下才能富有活力。

四、市場經(jīng)濟(jì)的平等性

市場經(jīng)濟(jì)得以形成和發(fā)展的前提是承認(rèn)市場主體作為商品生產(chǎn)者和交換者獨(dú)立平等的地位。自由平等是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育的基礎(chǔ)，是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)，過去單一的公有制變成以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展，各類經(jīng)濟(jì)組織、某些事業(yè)單位和公民個人均可依法從事市場經(jīng)濟(jì)活動，于是出現(xiàn)了市場主體多元化的局面。這些主體之間的法律地位應(yīng)該是平等的，不論其規(guī)模大小都能夠參與公平的市場競爭，享有其應(yīng)有的權(quán)利，并且履行其應(yīng)盡的義務(wù)。國有企業(yè)不得依仗其強(qiáng)硬的政府支撐惡意壓制中小型企業(yè)的發(fā)展，所有經(jīng)濟(jì)主體的地位都是平等的，需要用法律的強(qiáng)制性保證各類經(jīng)濟(jì)主體處于同等地位、同一起跑線上。

五、市場經(jīng)濟(jì)的開放性

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切，各國的國內(nèi)市場成為國際市場的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)全球化是西方發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)下的全球化，對發(fā)展中國家來說是一把“雙刃劍”。為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的必然趨勢，我國積極加入世界貿(mào)易組織，在國際經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮著應(yīng)有的作用。因此，伴隨著這種全球性的經(jīng)濟(jì)開放與發(fā)展，各國的市場行為都必須要與國際市場的各種行為接軌。為了確保這些接軌行為的規(guī)范性與高效性，各個成員國家必須承認(rèn)和遵守世界貿(mào)易組織制定的國際市場貿(mào)易行為規(guī)則。綜上所述，市場經(jīng)濟(jì)是一種法治經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)主體的獨(dú)立性和自主性、市場經(jīng)濟(jì)的競爭性、契約性、平等性和開放性，以及市場經(jīng)濟(jì)中最終的產(chǎn)權(quán)制度都必須以法治為前提，只要實(shí)施依法治國方略，強(qiáng)調(diào)法治的重要性，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)才能獲得長足發(fā)展。

作者:張玲花 單位:南京理工大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院

市場經(jīng)濟(jì)研究:公共管理制度創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)研究

內(nèi)容摘要：

公共管理制度創(chuàng)新和市場經(jīng)濟(jì)體制是我國改革進(jìn)程中的兩項(xiàng)重要內(nèi)容，二者有著密切聯(lián)系，市場經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新公共管理制度的現(xiàn)實(shí)依據(jù)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而公共管理制度又能反作用于市場經(jīng)濟(jì)，加快市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在改革實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)對公共管理制度創(chuàng)新和市場經(jīng)濟(jì)引起高度重視，深入分析二者的相關(guān)性，為促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)與公共管理制度的協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效依據(jù)。

關(guān)鍵詞：

公共管理；市場經(jīng)濟(jì)；制度；相關(guān)性

我國經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，在這一階段，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共管理的革新都在持續(xù)地進(jìn)行。市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展為公共管理制度創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的外部條件，正是市場經(jīng)濟(jì)條件下，公共管理制度才得以創(chuàng)新、發(fā)展。在接下來的一段時期內(nèi)，加快公共管理制度創(chuàng)新和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)將是兩項(xiàng)重要使命，在深化改革的過程中，要將公共管理制度創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)視為一個統(tǒng)一的整體，深入分析二者的相關(guān)性，從而為促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)與公共管理制度的協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效依據(jù)。

一、公共管理制度與經(jīng)濟(jì)制度的差異

在公共管理活動中，公共管理制度發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，所以要對公共管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，就必須了解公共管理制度所具有的功能。公共管理制度作為與公共管理、公共服務(wù)相關(guān)的制度，其功能必然與經(jīng)濟(jì)制度功能有著明顯的區(qū)別。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在三方面：一是目標(biāo)不同，前者以獲利最大化、效用最大化為目標(biāo)，后者則以滿足社會公共利益和公共需求為目標(biāo)；二是價(jià)值追求不同，經(jīng)濟(jì)制度追求的是經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)效益的最大值，公共管理制度追求的是自由、穩(wěn)定、民主、公正的社會秩序；三是標(biāo)志不同，經(jīng)濟(jì)制度的標(biāo)志主要為經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)效率，以競爭性資源優(yōu)化配置為追求目標(biāo)，而公共管理制度則是法律、民主的制度，以結(jié)果的統(tǒng)一、和諧為追求目標(biāo)。

二、市場經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行公共管理制度創(chuàng)新的必要性

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，商品可以在市場上自由流通，商品流通比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代更加自由。然而，市場經(jīng)濟(jì)仍然受制于國家調(diào)控，所以市場也必然會受到政府部門的干預(yù)，可見市場機(jī)制并非萬能的，同樣也存在一些缺陷。有人認(rèn)為社會主義國家的市場經(jīng)濟(jì)會受到國家宏觀干預(yù)，而在資本主義國家中，就能實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的完全自由，但實(shí)際上任何國家都不可能實(shí)現(xiàn)完全自由的市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)，基本上每個國家都會使用“有形的手”，以確保市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作，這也是市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)的共性。管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的本質(zhì)都是人類的行為活動，所以我國在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初期要想對改革進(jìn)行深化，就需要調(diào)動起各部門的積極性、主動性，深入改革區(qū)域，承擔(dān)其相應(yīng)的職責(zé)，將創(chuàng)新公共管理制度作為第一要務(wù)，將推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要目標(biāo)，對二者進(jìn)行協(xié)同發(fā)展（趙秋蘭等，2014）。

三、公共管理制度創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性

（一）創(chuàng)新公共管理制度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求市場經(jīng)濟(jì)，是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織形式，其通過市場機(jī)制讓經(jīng)濟(jì)活動適應(yīng)供求關(guān)系變化、符合價(jià)值規(guī)律要求，將社會資源配置到效益最好、需求最大的環(huán)節(jié)中，從而實(shí)現(xiàn)勞動生產(chǎn)效率和社會效益的提高（陳希，2013）。市場經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，這種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)也自然對公共管理提出了更多新的要求（劉太剛，2014）：第一，要求公共管理制度要對政府角色進(jìn)行正確的定位，同時要重新明確政府與社會、企業(yè)、市場、事業(yè)單位、公民等組織及個人的關(guān)系；第二，要求將提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品作為公共管理的基本職能，政府要從“無限”變?yōu)椤坝邢蕖保坏谌髽淞⒎ㄖ啤⒎?wù)、以民為本的公共管理理念；第四，要求調(diào)整公共管理的手段與方法，將過去命令式的單一化管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)式的多樣化管理；第五，要對公共服務(wù)進(jìn)行改革，不僅要對機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，還要對人事進(jìn)行改革，構(gòu)建一套規(guī)范的管理體系和一支專業(yè)的人才隊(duì)伍，市場經(jīng)濟(jì)的上述要求讓創(chuàng)新公共管理制度成為了一項(xiàng)迫切的任務(wù)。市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中，其自身的特點(diǎn)與運(yùn)行原則，讓人們的利益觀念大為改變，造成了社會利益分化，強(qiáng)化人們的主體意識，對于改變社會統(tǒng)治結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會主體的多元化具有重要作用。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，廣大群眾的利益觀念被喚醒，人們往往會為了維護(hù)自身利益而積極參與政治活動，參與公共管理進(jìn)程。市場經(jīng)濟(jì)帶來的利益分化，極大地提高了社會組織化程度，同時也促進(jìn)了第三部門的形成，讓公共管理主體日益多元化，從而逐漸提高了群眾對公共管理主體的制衡作用。在公共管理越來越復(fù)雜、人民群眾政治參與熱情不斷提高、社會主體越來越多元化的情況下，就必須對公共管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，以滿足多元化的公共管理需求。創(chuàng)新公共管理制度，首先可以增加公共管理體系的回應(yīng)性、開放性，對群眾的意愿、需求及時地予以回應(yīng)，同時為公民參與政治活動提供暢通的渠道；其次公共管理制度創(chuàng)新可以對公共管理主體的行為加以規(guī)范，制定公共管理主體的行動依據(jù)與行為準(zhǔn)則，以確保公共管理活動能夠高效、有序、規(guī)范地開展。總之，在我國市場化改革的不斷深入下，市場經(jīng)濟(jì)與公共管理制度的沖突越來越明顯，對制度創(chuàng)新的要求越來越迫切，制度創(chuàng)新又是提高公共管理水平的有效途徑，可見市場經(jīng)濟(jì)是進(jìn)行制度創(chuàng)新的直接動力，創(chuàng)新公共管理制度是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。

（二）創(chuàng)新公共管理制度能夠加快市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展公共管理制度自身也是發(fā)展變化的，并且還能通過政治保障等來支持、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在對制度進(jìn)行創(chuàng)新后，公共管理質(zhì)量也會相應(yīng)的提升，高質(zhì)高效的公共管理服務(wù)必然有助于開拓市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、健康地發(fā)展。1.創(chuàng)新公共管理制度有利于建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制。制度作為經(jīng)濟(jì)體的支柱，創(chuàng)新制度必然有助于建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制。中國的市場經(jīng)濟(jì)并不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)直接催生出來的產(chǎn)物，而是市場選擇的必然結(jié)果，在這一過程中公共管理主體也發(fā)揮出了極大的推動效應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)的建立是無法脫離公共管理制度創(chuàng)新而獨(dú)立存在的，這是因?yàn)橹贫鹊膭?chuàng)新決定著市場經(jīng)濟(jì)中的多種因素，比如外界對待經(jīng)濟(jì)活動的態(tài)度，經(jīng)濟(jì)活動的地位等等。市場是一個十分廣闊的環(huán)境，其會對市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生決定性作用，個體在開展經(jīng)濟(jì)活動時，往往容易因缺乏對市場的整體把握而盲目操作，在此情況下，引入政府或第三部門進(jìn)行調(diào)控，將很好地規(guī)避經(jīng)濟(jì)活動的混亂與大幅波動。權(quán)利部門在對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作進(jìn)行干預(yù)時，需要法律、制度相關(guān)體系的支撐，所以要讓市場經(jīng)濟(jì)按照預(yù)期軌道發(fā)展，就離不開約束市場主體行為的各類行為規(guī)范和國家的宏觀干預(yù)。2.創(chuàng)新公共管理制度有助于實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。任何一項(xiàng)制度的建立，其最終目的都在于規(guī)范行為，可見制度對于個體和社會都具有重要作用。創(chuàng)新公共管理制度，就是為了更加充分地發(fā)揮制度的行為規(guī)范作用，同時創(chuàng)新的制度也能對國家調(diào)控、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的指引，以改變市場的無序、混亂狀態(tài)，保證經(jīng)濟(jì)活動能夠在穩(wěn)定、良好的軌道上運(yùn)行（侯一麟，2012）。要想讓市場經(jīng)濟(jì)更快、更好地發(fā)展，不僅以社會環(huán)境為依托，更需要創(chuàng)新公共管理制度，因?yàn)閯?chuàng)新公共管理制度能夠直接提升公共管理水平，減少社會環(huán)境中的各種安全隱患，為經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)行營造一個安全、良好的環(huán)境，從而確保生產(chǎn)活動能夠順利地進(jìn)行。此外，前文提及的市場經(jīng)濟(jì)與公共管理制度創(chuàng)新二者是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的，但這種關(guān)系只有在良好的政治環(huán)境下才是成立的，也就是說沒有良好的政治環(huán)境，市場經(jīng)濟(jì)是不可能持續(xù)發(fā)展下去的。由此可見，對政治體制進(jìn)行改革、創(chuàng)新也不可忽視，如果不重視政治體制的改革，必然會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙，同時也會影響生產(chǎn)力的發(fā)展，這也提示創(chuàng)新公共管理制度是能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

四、公共管理制度創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

（一）明確公共管理制度創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是相通的要協(xié)調(diào)推進(jìn)公共管理制度創(chuàng)新和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首要任務(wù)就是要認(rèn)識到二者的本質(zhì)作用具有相通性，二者的本質(zhì)都是為了實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。鄧小平理論認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，而高效、合理、科學(xué)的行政及政治體制又是市場經(jīng)濟(jì)的有效保證，所以公共管理制度與市場經(jīng)濟(jì)都是為社會主義現(xiàn)代化偉大目標(biāo)服務(wù)的，二者在實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益上具有高度的一致性（李宜強(qiáng)，2015）。因此，我們應(yīng)當(dāng)對我國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐情況進(jìn)行分析，立足于人民群眾的根本利益，共同推進(jìn)公共管理制度的創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）市場經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新公共管理制度的基礎(chǔ)和依據(jù)公共管理制度創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須立足于市場經(jīng)濟(jì)，同時將促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)完善、發(fā)展作為最終的目標(biāo)與歸宿。“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑變革、發(fā)展的目標(biāo)與方向，是上層建筑變革、發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)依據(jù)”（汪小波等，2011），可見上層建筑變革與發(fā)展必須依附于特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其能對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生反作用。公共管理制度創(chuàng)新、市場經(jīng)濟(jì)分別歸于上層建筑變革和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇，所以公共管理制度的創(chuàng)新必須依賴于市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)是制度創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)依據(jù)，要進(jìn)行制度創(chuàng)新就必須從市場經(jīng)濟(jì)著眼，深入分析其要求與特性，結(jié)合經(jīng)濟(jì)規(guī)律明確制度創(chuàng)新的方向與目標(biāo)，再通過創(chuàng)新實(shí)踐達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在本質(zhì)和現(xiàn)象層面，市場經(jīng)濟(jì)都是公共管理制度創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)，同時還為制度創(chuàng)新指明了目標(biāo)與方向，制度創(chuàng)新只有以市場經(jīng)濟(jì)為基石，將促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)完善作為最終目標(biāo)，安排新的制度服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)，才能確保市場經(jīng)濟(jì)能夠健康、有序地發(fā)展。

（三）克服公共管理制度創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)是一種科學(xué)、高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，其在推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面擁有獨(dú)特的優(yōu)勢，但同時也必須認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能帶來的一些負(fù)面效應(yīng)。比如：市場經(jīng)濟(jì)造成的利益分化可能導(dǎo)致功利主義思想傾向；在市場經(jīng)濟(jì)下，人們更多地追求自身利益最大化，物質(zhì)當(dāng)先，更容易滋生拜金主義；市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)動原則泛化可能滋生錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象；市場經(jīng)濟(jì)的競爭特點(diǎn)可能導(dǎo)致社會沖突，引發(fā)社會矛盾，等等。市場經(jīng)濟(jì)的這些負(fù)面效應(yīng)會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，并阻礙公共管理制度的創(chuàng)新。不可否認(rèn)，公共管理制度也存在一定的局限，公共管理的強(qiáng)制性是制度創(chuàng)新的根本，而這一強(qiáng)制性有源于其社會合法性，政府的合法性取決于社會主流意識形態(tài)和社會力量，可見公共管理制度創(chuàng)新并不完全符合效率邏輯，并且制度創(chuàng)新還會受到制定者個人偏好、社會科學(xué)知識等的限制。鑒于此，要實(shí)現(xiàn)公共管理制度創(chuàng)新與社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須充分認(rèn)識到二者的局限與不足，并要采取針對性措施予以防范和彌補(bǔ)，盡可能地減小其負(fù)面效應(yīng)，使二者的積極作用得到最大程度的發(fā)揮。

綜上所述，公共管理制度創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)是相輔相成、相互促進(jìn)、相互影響的，創(chuàng)新公共管理制度是市場經(jīng)濟(jì)的要求，同時制度的創(chuàng)新也能加快市場經(jīng)濟(jì)的完善，保障市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、有序地發(fā)展，與此同時也要充分認(rèn)識到二者存在的不足與局限，采取有效的措施予以規(guī)避，使二者的積極作用得到最大程度的發(fā)揮，以實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益保駕護(hù)航。

作者：陳程 單位：四川大學(xué)公共管理學(xué)院

市場經(jīng)濟(jì)研究:球鞋市場經(jīng)濟(jì)研究

摘要：

隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，零售產(chǎn)業(yè)也借著東風(fēng)大幅度擴(kuò)張，直接體現(xiàn)在消費(fèi)者購賣力上。之前中國的鞋市一直處在不溫不火的狀態(tài)，人們購買大多以滿足需要或者實(shí)用性為主要目的。而近五年了鞋市卻愈發(fā)地火爆，表現(xiàn)為某些限量版球鞋的價(jià)格飛漲、外來sneaker文化、名人效應(yīng)、國內(nèi)仿造也的興起、營銷策略、倒賣市場的繁榮、年輕人的消費(fèi)觀念。這一切正如近些年來房地產(chǎn)業(yè)的迅速膨脹，充斥著當(dāng)下人們心里內(nèi)心的浮躁和欲望。

關(guān)鍵詞：

消費(fèi)觀；饑餓營銷；名人效應(yīng)；倒賣

Sneaker本意橡膠底帆布鞋，sneaker文化真正的起源于1908年第一款匡威鞋的問世。后來球鞋文化的多元化和發(fā)展，sneaker直接與球鞋掛鉤了。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以北美為主的sneaker文化流入，這種情況在中國也越來越習(xí)以為常了，逐漸發(fā)酵。其表現(xiàn)和原因大概有以下八點(diǎn)：

一、超過通貨膨脹率的溢價(jià)

airjordan11就是一個很好的例子，自從2009年以后每年都會復(fù)刻一次。2000年的發(fā)售價(jià)120美金至2015年的發(fā)售價(jià)220美金，十五年漲了100美金，差不多翻了一倍。結(jié)合通貨膨脹率，2000年的120美金大概相當(dāng)于現(xiàn)在的173美金，也就是說實(shí)際這雙球鞋15年增長幅度為47美金，增長率為27%。然而現(xiàn)實(shí)生活中自從2009年開始，人們實(shí)際購買到的價(jià)格也一直在攀升,比如aj11大灌籃現(xiàn)在市場均價(jià)是432美元，也就是說人們平均要多花高于售價(jià)212美金的價(jià)格才能買到，溢價(jià)率為96%遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于27%的增長率。

二、球鞋文化的傳播

以亞新體育為代表的中國最早的一批sneaker領(lǐng)導(dǎo)人把這股潮流引入中國后，結(jié)合中國本土特色很多年輕人接觸逐漸深入了解sneaker衍生了一個具有中國特色的sneaker圈子，同國外的sneaker圈一樣，每個人都想擁有一雙與眾不同的球鞋，并以收藏到某些限量款為榮，伴隨臉書推特和微信朋友圈傳播，總能看到一些人曬剛剛得到的球鞋。

三、名人公關(guān)

NBA賽場上球星們的精彩表現(xiàn)往往帶動他們腳上穿的球鞋的大賣，諸如科比詹姆斯杜蘭特庫里為首的球星們的個人簽名球鞋倍受球迷追捧。最近幾年耐克阿迪達(dá)斯也對中國市場愈發(fā)重視，畢竟有那么一股強(qiáng)大的購買力存在，每年夏天休賽期都會有一批接一批的球星來訪引發(fā)巨大轟動。場下很多歌星，演員本身就是潮流的引領(lǐng)者，球鞋自然也是必備品之一，諸如侃爺韋斯特，他的椰子系列簽名球鞋以其超前衛(wèi)的設(shè)計(jì)和獨(dú)家營銷方式，每次發(fā)售總能引起巨大的轟動。透過名人代言，強(qiáng)烈暗示一般人只要消費(fèi)這些產(chǎn)品也可以達(dá)到和名人一樣靚麗的形象，對于不滿自身現(xiàn)狀的消費(fèi)者來說，便是一種透過代言商品的消費(fèi)來滿足并成就個人夢想的消費(fèi)行為。

四、仿造行業(yè)的興起

球鞋市場的巨大的利潤吸引不少地下作坊以及不法小工廠選擇鋌而走險(xiǎn)，以低廉的價(jià)格生產(chǎn)出大量的防止球鞋以滿足難以正價(jià)買到球鞋的消費(fèi)者需求。每天我們都可以看到某知名網(wǎng)站X寶以遠(yuǎn)低于發(fā)售價(jià)的價(jià)格銷售數(shù)以千計(jì)萬計(jì)的球鞋，在某種程度上反應(yīng)了人們對于球鞋的強(qiáng)烈需求。他們簡單易得，不需要話費(fèi)太多成本就可以是消費(fèi)者本身獲得滿足感。

五、營銷模式

以耐克為首的球鞋品牌，每次發(fā)售一款aj正代球鞋的時候總是加上限量搶購，造成供不應(yīng)求的局面，無論上線上還是線下甚至產(chǎn)生人流過多造成癱瘓的狀態(tài)，幾乎每年年底發(fā)售最經(jīng)典的aj11總能聽聞新聞報(bào)道美國因?yàn)閾屬徢蛐l(fā)生槍擊案。耐克的饑餓營銷模式不得不說取得了巨大成功了贏得口碑的同時還賺的了大把鈔票，幾乎所有球鞋迷以原價(jià)搶到喬丹球鞋為榮。后來阿迪以及國內(nèi)的李寧也紛紛效仿都取到了不錯的績效。

六、球鞋轉(zhuǎn)讓

球鞋市場和消費(fèi)之間滋生的另一個消費(fèi)方式就是球鞋轉(zhuǎn)讓市場。市場之火爆如同當(dāng)年的房地產(chǎn)一樣。有些人為了賺取差價(jià)搶購到球鞋就拿來變賣，也是造成供不應(yīng)求的局面的原因之一。甚至有一些大販子聯(lián)手壟斷鞋市，積壓球鞋導(dǎo)致價(jià)格居高不下。據(jù)著名球鞋評測網(wǎng)campless統(tǒng)計(jì)2014球鞋倒賣金額已經(jīng)超過10億美金在二手球鞋市場依然火爆,某些限定版球鞋在二手市場還能賣出比原價(jià)高出數(shù)倍的價(jià)格。2015年第一季度北美最昂貴的10款單品，很榮幸能看到中國定制版鞋迷俗稱的“天津噴”能夠以1694美金高居第一差不多是11000左右的價(jià)格，是原價(jià)的六倍左右，而侃爺韋斯特的代言設(shè)計(jì)潮鞋yeezy750boost以1416美金緊追氣候同樣要是原價(jià)的4倍，2015年第一季度北美銷售額排名前十的鞋款第一名差不多是2到4名的總和，188w美金之多一個龐大的數(shù)字。從2015年3月31日截至目前為止ebay顯示的球鞋銷售量已經(jīng)突破2000萬。

七、年輕人消費(fèi)觀念

法國學(xué)者德博里亞說過，sneaker族收藏球鞋已經(jīng)超過了消費(fèi)者本身的內(nèi)涵，更突出消費(fèi)品本身的內(nèi)涵，消費(fèi)品所代表的社會身份的符號價(jià)值。富貴，浪漫，時髦，前衛(wèi)，歸屬等象征衍生的價(jià)值散發(fā)出符號的魅力球鞋的主要消費(fèi)人群年齡段在13歲到30歲之間的年輕人以大學(xué)生為主，他們叛逆，張揚(yáng)渴望表現(xiàn)自己，sneaker文化融入街頭文化后，鞋更是成為“武裝”的必不可少條件之一。歐美時尚大軍攻陷中國市場后，日韓風(fēng)也跟著席卷進(jìn)來，街頭潮牌vivimAape還有香港潮牌i.t..都是年輕人弄潮范本。一些單品諸如著名日本潮鞋設(shè)計(jì)大師山本耀司設(shè)計(jì)的y-3黑武士，藤原浩設(shè)計(jì)的編織鞋。不僅僅是要穿的舒服也要穿的好看，穿出型來。追求顏色絢麗多彩款式設(shè)計(jì)的新潮，搭配上也要下一番功夫。大學(xué)生的攀比心里推動球鞋文化的發(fā)展。他們常常因?yàn)榇┝四澄幻舜缘男酉蘖亢蛢r(jià)格而鳴鳴得意，有的同學(xué)會通過在沒有這類鞋的面前穿了顯示自己的高人一等，而之前沒有購買經(jīng)歷的同學(xué)在這些人的影響下也開始省錢買此類限量版球鞋，無形之中算是加快了球鞋文化的傳播。

八、中國人消費(fèi)水平的提高

隨著中國鞋業(yè)消費(fèi)市場容量的不斷膨脹，中國除了是世界上最大的鞋類產(chǎn)品制造基地外還是第一大鞋類消費(fèi)市場，在2012年的時候已經(jīng)逼近3000億。從2007年開始呈不斷增長趨勢，平均增長率為10.2%。2009年是一個巨大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，消費(fèi)增長率不斷爬升，2011年更是達(dá)到頂點(diǎn)，結(jié)合之前最初一張表，2011年也是中國球鞋圈價(jià)格發(fā)生質(zhì)變的一年。城市化全面加速，物價(jià)飛漲，貨物膨脹，產(chǎn)能過剩這些因素都在影響零售鞋業(yè)的發(fā)展。專家預(yù)計(jì)2017年，市場鞋類消費(fèi)總額將達(dá)到4450億。

九、長久壓抑的欲望

說到底，對奢侈的渴望是一種無形的壓抑。改革開放前全國人民大部分都是很清貧的.現(xiàn)在大媽們開始瘋搶降價(jià)黃金，上班族青年排隊(duì)搶購打折香奈兒，還有學(xué)生黨們省吃儉用購買球鞋。不知不覺生活追求發(fā)生變化，曾經(jīng)遙不可及的奢侈在如今卻變得可以如此“親民”。窮怕了，所以揮霍起來也就很少顧忌。憋的太久，釋放出來也就顯得很瘋狂，正如這瘋狂的球市。欲望不會維持太久，慢慢的人們就會產(chǎn)生厭倦和麻木，繼而催生新的對奢侈的欲望，工廠就會加班加點(diǎn)生成更多款式和配色的鞋子來滿足鞋市的需求。

作者：劉卓航 單位：成都中醫(yī)藥大學(xué)

市場經(jīng)濟(jì)研究:師生思政教育市場經(jīng)濟(jì)研究

一、新形勢下思想政治工作的難點(diǎn)

(一)受改革中出現(xiàn)的社會問皿的深刻形響，學(xué)校一些師生信仰缺失、情緒焦蹂、關(guān)系復(fù)雜化。l、一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，動搖了師生員工的政治信仰。由于體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全，出現(xiàn)了一些公職人員和黨員干部以權(quán)謀私、貪污受賄、權(quán)錢交易、生活腐化墮落，以及失職、讀職等現(xiàn)象。腐敗問題嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，部分師生不能正確看待腐敗現(xiàn)象，情緒低落、思想消極，甚至改變了人生觀和價(jià)值觀，對社會主義的信念、黨和政府的信任出現(xiàn)動搖，喪失了共產(chǎn)主義信仰。2、社會收人分配差距過大，校園不良風(fēng)氣草生，人際關(guān)系復(fù)雜。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會收人差距日益擴(kuò)大，校園里貧富差距非常之大。部分校園的奢靡攀比之風(fēng)流行，拜金主義蔓延。由于少數(shù)富有者的收人來自腐敗、違法，導(dǎo)致了一定程度“仇富心理”產(chǎn)生。家庭收人、地區(qū)收人和行業(yè)收人差別較大，引起師生心理失衡，關(guān)系復(fù)雜化。3、較嚴(yán)重的失業(yè)問題導(dǎo)致師生心理焦慮，影響學(xué)風(fēng)教風(fēng)。在經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，不少產(chǎn)業(yè)工人下崗、失業(yè)，同時隱性失業(yè)大量存在，加之大學(xué)的擴(kuò)招和我國第三個就業(yè)高峰的到來，就業(yè)形勢愈加嚴(yán)峻。部分大學(xué)生不能正確認(rèn)識，便會產(chǎn)生思想困惑和焦躁心理，因而挫傷了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，繼而影響了教師教學(xué)的積極性，學(xué)校的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)難度進(jìn)一步加大。4、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及對外開放帶來了一些負(fù)面影響。新經(jīng)濟(jì)概念已被廣泛接受和實(shí)踐，互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)的普及面不斷擴(kuò)大，師生接受信息的速度之快、內(nèi)容之龐雜使人始料不及。網(wǎng)絡(luò)化既給師生提供獲取知識、開拓思維的便利條件，也給師生在面對大量的負(fù)面信息的同時，在心理上對思想政治的正面教育產(chǎn)生抵觸。特別是西方腐朽思想和西方文化貓權(quán)的滲透，使得部分學(xué)生浮躁虛榮、逆反情緒強(qiáng)化、責(zé)任感淡化、心靈空虛，更談不上正確的信仰追求。

(二)市場經(jīng)濟(jì)下師生員工對思政工作認(rèn)識的誤區(qū)。市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值、競爭規(guī)律和利潤最大化的運(yùn)行方向，客觀上與傳統(tǒng)思想政治工作內(nèi)容形成矛盾和反差。第一，利潤最大化原則與重理想、信念、道德、責(zé)任等價(jià)值取向之間形成矛盾;第二，自主性原則與堅(jiān)持集體主義原則之間的矛盾;第三，等價(jià)交換原則與上級決定、領(lǐng)導(dǎo)安排、計(jì)劃調(diào)配之間形成反差;第四是竟?fàn)幮栽瓌t與團(tuán)結(jié)友愛、平等互助、共同進(jìn)步之間有不相容之處等。這些矛盾的存在，導(dǎo)致人們對思想政治工作的認(rèn)識產(chǎn)生種種誤區(qū):1、對立論:認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)不需要思想政治工作，強(qiáng)調(diào)思想政治工作就會妨礙市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二者不可兼容。2、無用論:認(rèn)為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)要靠物質(zhì)、金錢作調(diào)節(jié)杠桿，來調(diào)動師生的積極性，思想政治工作是空口說教，既不解渴，也不當(dāng)飽，沒用。3、替代論:認(rèn)為教學(xué)科研搞好了，思想政治工作也就搞好了。以教學(xué)科研為中心，就是教學(xué)、研究壓倒一切、替代一切。4、悲觀論:認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)給思想政治工作帶來許多新的問題，師生的思想價(jià)值觀、道德觀都發(fā)生了變化，想使思想政治工作取得效果太困難。由于思想認(rèn)識發(fā)生偏差，陷人誤區(qū)，導(dǎo)致了有的思想政治工作者本身缺乏積極做思想政治工作的主動性，在行為上被動、消極，甚至干脆放棄。在一些學(xué)生中存在只重視科技知識學(xué)習(xí)，忽視思想品質(zhì)修養(yǎng)的現(xiàn)象;在教師中，存在只顧教書，不注意育人的現(xiàn)象。

(三)思想政治工作隊(duì)伍素質(zhì)、方式方法與新的形勢不相適應(yīng)。一般來說，學(xué)校思想政治隊(duì)伍中科班出身不多，而由于社會認(rèn)可度不高，使科研的精英集中在理工領(lǐng)域和非思想政治的人文研究領(lǐng)域，加上傳統(tǒng)的思想政治工作方式的陳舊，使學(xué)校思想政治工作者的專業(yè)素質(zhì)與理論素質(zhì)都不能適應(yīng)新形勢的需要。具體表現(xiàn)在:1、觀念陳舊。思想認(rèn)識沒有擺脫傳統(tǒng)體制下思想工作中的“左的”、“權(quán)威”、“管教”等觀念。2、工作方式方法老化，可操作性和針對性不強(qiáng)，習(xí)慣于學(xué)文件、讀報(bào)紙、寫心得、談體會等說教灌輸，缺乏靈活性、主動性、實(shí)效性，容易讓師生產(chǎn)生排斥心理。3、思維方式單一，缺乏創(chuàng)新意識。面對師生員工價(jià)值取向多元化、學(xué)生犯罪、違規(guī)低齡化、師生民主意識強(qiáng)烈等現(xiàn)實(shí)，不能提出最有效、最及時的方法去解決、引導(dǎo)，多向思維、工作手段和方法的創(chuàng)新較少，遇到問題顯得無所適從。

二、新形勢下學(xué)校思想政治工作的對策

思想政治工作的難點(diǎn)的產(chǎn)生，既有客觀形勢變化的原因.也有思想政治工作自身的原因.新形勢下，要做好學(xué)校思想政治工作，須從以下幾個方面著手:

(一)加強(qiáng)社會主義民主政治和法制建設(shè)，促進(jìn)社會和諧，為學(xué)校思政工作提供有利條件和環(huán)境。大力加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，建立健全旨在維護(hù)社會體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的法律和規(guī)章制度，堵塞制度漏洞、彌補(bǔ)制度缺陷、完善社會行為規(guī)范，從根本上緩解和解決深層次的矛盾和社會問題。比如，完善、落實(shí)《反壟斷法》、《個人所得稅法》;將分配政策傾向于效率調(diào)整為傾向于公平等，解決貧富收人懸殊問題;落實(shí)存款實(shí)名制和領(lǐng)導(dǎo)干部個人收人申報(bào)制、離任審計(jì)制等，以遏制腐敗。政治上要加大反腐敗的力度，促進(jìn)社會的公平和正義;經(jīng)濟(jì)上，保持經(jīng)濟(jì)適度穩(wěn)定增長，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，以緩解失業(yè)、待業(yè)帶來的社會壓力，進(jìn)而緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。同時對全體公民進(jìn)行民主法制教育，提高全民的政治參與意識、法律意識和社會責(zé)任感，使人們懂法、守法、用法，并同違法亂紀(jì)行為作斗爭，維護(hù)國家、集體和個人的利益，逐步在全社會形成依法行事的氛圍。一旦社會進(jìn)人了良性循環(huán)，出現(xiàn)機(jī)遇均等、利益分配合理、競爭公平的和諧社會環(huán)境，那么，失衡的社會心理就能得到矯正，師生心態(tài)就會恢復(fù)正常，其行為就會受到主題建康的心理機(jī)制的有效控制，再行思想教育.就會收到事半功倍的效果。

(二)認(rèn)清市場機(jī)制與思想政治工作之間的內(nèi)在聯(lián)系，走出認(rèn)識上的誤區(qū)，在社會實(shí)踐活動中使二者達(dá)到統(tǒng)一。1、要認(rèn)識到社會主義市場經(jīng)濟(jì)為思想政治帶來了挑戰(zhàn)，也帶來了新的機(jī)遇。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為思想政治工作發(fā)揮導(dǎo)向、激勵、啟發(fā)、教育功能提供了廣闊的舞臺，創(chuàng)造了新的機(jī)遇。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段，由于社會結(jié)構(gòu)的變動、利益集團(tuán)的分化、生活地位的改變，社會矛盾變得多樣化和復(fù)雜化。要解決這些矛盾，除了建立和完善社會運(yùn)行機(jī)制外，還必須通過思想政治工作化解矛盾，引導(dǎo)師生員工對改革充滿信心，以國家大計(jì)為重，提高自我調(diào)控能力，防止各種負(fù)面影響的擴(kuò)大蔓延，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。2、要認(rèn)清發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與思想政治工作本質(zhì)上是內(nèi)在統(tǒng)一的，它們相輔相成、缺一不可。我國現(xiàn)代化建設(shè)不是一個單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，而是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)文化、思想道德全面進(jìn)步的過程。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，人是根本。青年將成為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，學(xué)校思想政治工作的任務(wù)就是要用先進(jìn)的思想教育人、引導(dǎo)人、塑造人。學(xué)校思想政治工作作用在于為教育、教學(xué)改革和學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)提供有力的思想保證和精神動力。它還通過作用于師生的思想、心理、意識，發(fā)揮調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)、激勵、引導(dǎo)補(bǔ)充作用。同志指出:愈是深化改革，擴(kuò)大開放，愈是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就愈要適應(yīng)新的形勢，全面加強(qiáng)和改進(jìn)全黨全社會的思想政治工作。“抓好青年學(xué)生的思想工作直接關(guān)系到我們實(shí)施科教興國戰(zhàn)略能否取得成功，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能否取得成功”。3、走出認(rèn)識誤區(qū)，在實(shí)踐中把發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和開展思想政治工作緊密結(jié)合起來。我們要堅(jiān)持教學(xué)工作和思想政治工作“兩個任務(wù)一起上，兩付重?fù)?dān)一起挑，兩個成果一起要”，“兩手都要硬”，“防止一手硬、一手軟”。把思想政治工作貫穿到教學(xué)和管理當(dāng)中去，做到教學(xué)、管理與育人相結(jié)合。學(xué)校思想政治工作要納人各系部、各部門中層干部業(yè)績考核體系中去，納人員工的工作任務(wù)中去，確保把工作落在實(shí)處。

(三)立足學(xué)校自身教育、教學(xué)改革，積極探索、強(qiáng)化與新形勢相適應(yīng)的觀念。為適應(yīng)新形勢，思想政治工作必須加快自身改革。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，以鄧小平教育理論為指針，在實(shí)踐中積極探索思想政治工作中不斷變化的環(huán)境、對象、內(nèi)容、要求、條件，確立五種觀念:1、系統(tǒng)觀念。思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有其復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和運(yùn)動規(guī)律，需要從科學(xué)管理人手，制定目標(biāo)、劃分層次、把握環(huán)節(jié)、采取措施，這樣才能避免工作的隨意性、盲目性和零碎性，才能充分提高工作效率。2、前瞻性。前瞻性是做好思想政治工作的一個必然要求，高質(zhì)量的思想政治工作具有預(yù)見性，即工作目標(biāo)、內(nèi)容、方法要走在師生思想發(fā)展的前面，并根據(jù)目前師生員工思想發(fā)展和事態(tài)可能的發(fā)展方向，做出準(zhǔn)確的判斷。這樣思想政治工作才能發(fā)揮其說服、疏導(dǎo)、教育、激勵的功能3、民主平等觀念。思想政治工作的對象是人，政工人員要樹立以人為本的理念，樹立平等觀、民主觀，塑造良好的人格形象，充分尊敬師生的人格、師生的權(quán)利和師生的尊嚴(yán)，拋棄那種以權(quán)勢、以資歷、以學(xué)識壓人的貓道作風(fēng).4、利益效益觀念。作為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的思想政治工作，也應(yīng)該引人利益效益原則，因?yàn)樗枷胝喂ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都離不開利益和效益。利益要求是人最基本的權(quán)利，思想政治工作要善于動員師生為人民利益而奮斗，也要善于保護(hù)師生自身的正當(dāng)利益，把精神、道德力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，從而推動社會的發(fā)展:這是利益效益原則最好的落腳點(diǎn).5、科學(xué)觀念。樹立科學(xué)意識是現(xiàn)代社會給人提出的要求之一。作好思想政治工作也必須具有科學(xué)意識，表現(xiàn)在堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，遵循思想政治工作的基本原則和客觀規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)知識與方法上。比如，吸收和運(yùn)用社會學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)、知識經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)等知識，提高思想政治工作的效率和質(zhì)量.

(四)加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)提高整體素質(zhì)。各系部都要建立一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定的政工隊(duì)伍，堅(jiān)持年輕化、專業(yè)化的用人標(biāo)準(zhǔn)，特別是從未來發(fā)展的戰(zhàn)略眼光出發(fā)，挑選那些政治素質(zhì)好、思想觀念新、品德優(yōu)良、作風(fēng)正派、有專業(yè)知識和開拓能力的青年教師，充實(shí)到政工隊(duì)伍中，提高學(xué)校思想政治工作的生機(jī)和活力。

(五)積極探索思想政治工作的有效方式方法。探索有效方法，目的是要尋求工作的實(shí)效性，達(dá)到工作的預(yù)期目的。近年來，學(xué)校思想政治工作者在實(shí)踐中探索出很多好的工作方法，諸如心理咨詢、平等對話、樹立典型、目標(biāo)激勵、情理并施、人格感化等。針對新時期人們的思想、心理狀況，思想政治工作要引進(jìn)科學(xué)的管理理念，要建立科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成科學(xué)管理系統(tǒng)。近年來各校基本建立了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管、以專職政工隊(duì)伍為骨干、教職工廣泛參與的思想政治工作體系。有效的運(yùn)行機(jī)制有:競爭機(jī)制、激勵機(jī)制、規(guī)范機(jī)制、獎懲機(jī)制、評估機(jī)制等。要按目標(biāo)預(yù)測、結(jié)構(gòu)層次、程序環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)管理，要用辨證的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)實(shí)施動態(tài)的管理操作，從而建立一個完整的科學(xué)管理系統(tǒng)，使思想政治工作卓有成效。

市場經(jīng)濟(jì)研究:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)研究

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)取得了突出的進(jìn)步，在發(fā)展過程中需要將其和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，發(fā)揮不同經(jīng)濟(jì)體系的最大化作用，禁止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的情況。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)隸屬于市場經(jīng)濟(jì)，因此市場經(jīng)濟(jì)的變化對房地產(chǎn)行業(yè)有重要的作用，如果存在干預(yù)機(jī)制不合理的情況，則必然會增加管理難度。因此在實(shí)踐過程中必須強(qiáng)化市場管理力度，保證房地產(chǎn)行業(yè)的有序發(fā)展。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的原因

針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的特殊性和復(fù)雜性，在整個干預(yù)過程中必須及時對影響因素進(jìn)行分析，明確后續(xù)干預(yù)形式的要求，進(jìn)而探究切實(shí)可行的發(fā)展措施。以下將對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的原因進(jìn)行分析。

(一)價(jià)格和價(jià)值出現(xiàn)不協(xié)調(diào)

根據(jù)房地產(chǎn)價(jià)格形式和價(jià)值形式的變化，必須及時對價(jià)值形式進(jìn)行分析，基于已有控制機(jī)制的特殊性，如果出現(xiàn)價(jià)格過高的情況，則必然會擾亂市場秩序。近些年來隨著房地產(chǎn)價(jià)格變化比較明顯，甚至出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)的情況，和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是相反的，因此很難保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，減少經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)干預(yù)形式不合理

基于已有發(fā)展形式的特殊性，要制定合理的宏觀調(diào)控形式，避免出現(xiàn)控制機(jī)制不合理的情況。在后續(xù)干預(yù)過程中政府的干預(yù)形式有重要的作用，必須制定合理有效的干預(yù)機(jī)制。在實(shí)踐過程中，存在干預(yù)機(jī)制不健全的情況，無法在第一時間對市場發(fā)展形式進(jìn)行了解，進(jìn)而出現(xiàn)控制形式不健全的情況。

(三)資源應(yīng)用不合理

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處于開放式管理形式，在實(shí)踐過程中必須靈活應(yīng)用資源，體現(xiàn)出資源應(yīng)用形式的要求。在具體控制過程中存在土地規(guī)劃形式不合理、開發(fā)形式不合理的情況。由于我國資源比較少，人均占有量少，必須根據(jù)實(shí)際情況，及時處理能源矛盾的問題，使其適應(yīng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的要求。

二、如何保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

基于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，在發(fā)展過程中必須及時對經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)行調(diào)整，使其適應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展形式的要求，進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。以下將對如何保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行分析。

(一)調(diào)整房地產(chǎn)商品價(jià)格

根究房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的要求，在后續(xù)控制階段，如果不及時對其進(jìn)行控制，則會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫的情況，增加市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐過程中必須及時對房地產(chǎn)商品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)化控制機(jī)制。控制控制好房地產(chǎn)商品價(jià)值決定價(jià)格市的價(jià)格并不說一定要強(qiáng)制性將房產(chǎn)價(jià)格降下去，應(yīng)該按照房地產(chǎn)商品的價(jià)值制定相應(yīng)的商品價(jià)格。房地產(chǎn)價(jià)格過高成為制約市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，要明確價(jià)格變化形式，調(diào)整工序矛盾，及時對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)整，保證房地產(chǎn)市場處于穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)。

(二)強(qiáng)化金融監(jiān)督形式

在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，相關(guān)部門的管理和控制機(jī)制對整體發(fā)展有一定的影響，在整個干預(yù)過程中，要及時對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。金融監(jiān)督管理形式采用的是大規(guī)模發(fā)展形式，為了避免出現(xiàn)價(jià)格控制不合理的情況，必須做好監(jiān)督管理工作。相關(guān)部門要及時對房地產(chǎn)企業(yè)的信息進(jìn)行了解，提升監(jiān)控管理力度，及時對貸款機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而保證資源的合理應(yīng)用。在干預(yù)過程中，要及時對存貸形式進(jìn)行分析，靈活應(yīng)用資產(chǎn)形式，降低高風(fēng)險(xiǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)，保證市場經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

(三)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)之間存在必然的聯(lián)系，如果控制不當(dāng)必然會出現(xiàn)轉(zhuǎn)型機(jī)制不協(xié)調(diào)的情況。政府在發(fā)展過程中需要發(fā)揮主導(dǎo)性作用，應(yīng)用杠桿經(jīng)濟(jì)原理，鼓勵相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用智能化發(fā)展形式，此外對購買的住宅區(qū)進(jìn)行環(huán)保設(shè)置。如果存在控制不合理或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制不明顯的情況，則必然會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成消極影響。此外房地產(chǎn)建設(shè)形式必須以低碳環(huán)保為建設(shè)目標(biāo)，和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致的步調(diào)。如果房地產(chǎn)建設(shè)不能以低碳環(huán)保為建設(shè)目標(biāo)，則必然會出現(xiàn)控制機(jī)制不合理的情況。

(四)合理應(yīng)用激勵政策

基于房地產(chǎn)設(shè)計(jì)形式的特殊性，在后續(xù)干預(yù)過程中，則必須從現(xiàn)有發(fā)展形式入手，結(jié)合后續(xù)控制形式的要求，合理應(yīng)用激勵政策。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須樹立戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，制定合理有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。政府在發(fā)展過程中，要及時調(diào)整貸款形式，吸收更多的購房群體對這種住宅的關(guān)注。實(shí)踐證明，政策的激勵政策勢必會帶動房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向著低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，工作人員必須在已有設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式和干預(yù)機(jī)制，使其適應(yīng)整個發(fā)展形式的要求。

三、結(jié)束語

近些年來我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)取得了突出的進(jìn)步，為了調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式和市場經(jīng)濟(jì)干預(yù)形式，必須立足于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，對控制機(jī)制進(jìn)行分析，控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，采取合理有效的宏觀調(diào)控形式，必須發(fā)揮房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的最大化作用，帶動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)制的要求，及時對其進(jìn)行總結(jié)，對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)加以控制，這樣才能發(fā)揮出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的積極作用，進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

作者：王威 單位：包頭市公共租賃住房管理服務(wù)局