發(fā)布時間:2022-01-31 03:05:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇對外承包工程企業(yè)管理協(xié)作思考,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我國對外承包工程企業(yè)涉及工程總承包企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、施工分包企業(yè)、設(shè)備及材料供應(yīng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)等。企業(yè)間的管理協(xié)作應(yīng)基于雙方的合作經(jīng)歷和對彼此的了解程度,在互信互利的基礎(chǔ)上搭建起來。為了實現(xiàn)各自目標(biāo)和整體目標(biāo),雙方需要不斷溝通協(xié)調(diào),化解管理協(xié)作中出現(xiàn)的問題。同時,建立科學(xué)合理的獎勵機(jī)制,充分調(diào)動各方積極性,提升管理協(xié)作能力,實現(xiàn)整體利益最大化。
二、常見管理協(xié)作問題
我國建筑企業(yè)大型化后,以承攬總承包項目(含100%牽頭或以一定占比成立聯(lián)營體)為主,承攬分包項目為輔,并向投資運營方向發(fā)展。對于不同角色,各單位之間協(xié)作機(jī)制有待改善。
1.對外承包工程(總包方與分包方、供應(yīng)方之間)
100%牽頭參與對外工程承包項目(總承包)投標(biāo)時,牽頭方通常為具備長期施工管理經(jīng)驗和商務(wù)能力的窗口企業(yè),具有對外投議標(biāo)經(jīng)營資格且需在注冊地主管部門繳存一定數(shù)額的備用金。因不強(qiáng)制要求當(dāng)?shù)睾献骰锇榈膰鴦e,合作的分包商多選擇國內(nèi)同行企業(yè)。(1)投標(biāo)報價。在投標(biāo)報價過程中,總包方與分包方采取“背靠背”原則。無論總包方還是分包方,經(jīng)驗豐富的企業(yè)(通常是總包方)在投標(biāo)報價時,信息來源豐富,能更有效地管控風(fēng)險。如果信息不透明將會導(dǎo)致風(fēng)險向一方傾斜或者直接導(dǎo)致報價離譜而無法中標(biāo)。(2)項目管理。在項目實施過程中,總包方僅作為職能機(jī)構(gòu),項目部主要人員由分包方出任,并且甚至承擔(dān)與業(yè)主方的溝通職責(zé)。如果項目順利實施,總包方可坐享管理利潤,但其管理能力無法得到有效提高,市場競爭能力和把控能力降低。如果項目實施過程受阻,總包方則需承擔(dān)因分包管理不力帶來的風(fēng)險,不僅面臨損失,更會對企業(yè)聲譽造成惡劣影響。(3)對外索賠。在對外索賠過程中,不合理的風(fēng)險分擔(dān)方式是項目管理中各方產(chǎn)生爭端的主要原因。在應(yīng)對索賠事件時,分包商及供應(yīng)商的逐級索賠導(dǎo)致總承包商在業(yè)主處信譽值下降。
2.對外承包工程(總包方聯(lián)營體間)
我國對外承包工程企業(yè)與國內(nèi)同行企業(yè)或項目所在國公司組成聯(lián)營體承攬項目時,需簽署聯(lián)營體協(xié)議以保障各方權(quán)益。然而,聯(lián)營體協(xié)議并沒有通用的模板。聯(lián)營體組建過程中,界限不清,各方都不愿意承擔(dān)風(fēng)險;項目中標(biāo)后,參與方無法履責(zé)等情況時有發(fā)生。3.對外投資(投資方與合作方之間)我國政府在引導(dǎo)企業(yè)的對外投資行為時,原則上禁止企業(yè)在境外進(jìn)行非主業(yè)投資。在工程承包行業(yè),從事對外投資的通常為資金實力雄厚、信譽較好且能夠有效整合各方資源的大型集團(tuán)所設(shè)的專業(yè)投資平臺。通常項目投資可行性研究工作是由業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)或者指定的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。工程承包企業(yè)開展大型投資項目時,投資方與咨詢單位、銀行等合作方共同籌劃項目,項目成功則共享利益,項目不成功則風(fēng)險共擔(dān)。相對工程承包項目投標(biāo),企業(yè)投資時會更謹(jǐn)慎,加之國內(nèi)外投資政策更迭、外匯市場波動、融資條件談判等不確定因素影響,投資審批流程也會更長。而項目前期工作需長期調(diào)研、大量投入,這使得合作方參與的前期工作難以得到合理的衡量。
三、提升協(xié)作能力建議
1.轉(zhuǎn)變觀念
無論是對外承包工程還是對外投資行為,都代表我國企業(yè)的形象,需要以合作共贏為基礎(chǔ)。在加強(qiáng)科技創(chuàng)新和提升管理能力的同時,與國家倡議、對外經(jīng)貿(mào)合作政策對標(biāo),抱團(tuán)出海。對于對外承包項目,有經(jīng)驗的企業(yè)應(yīng)摒棄“風(fēng)險轉(zhuǎn)移”的思想,充分考量如何“共擔(dān)風(fēng)險”。總包方與分包商、供應(yīng)商之間應(yīng)建立合理有效的溝通渠道,換位思考,以優(yōu)質(zhì)高效完成項目為最終目標(biāo)。對于成立聯(lián)營體的企業(yè),在簽署協(xié)議時應(yīng)充分考慮后期如何兌付承諾。在項目中標(biāo)后組建項目部時,項目組成員應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,以現(xiàn)場角色為己任,以項目順利實施為先,并充分調(diào)動后方積極性。對于對外投資企業(yè),在項目籌劃前期要考慮到經(jīng)營性資產(chǎn)的資金回收,以帶動項目所在國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平為宗旨。對外投資的承包工程企業(yè)也應(yīng)具備承攬項目建設(shè)的能力,在承攬建設(shè)時應(yīng)該逐步轉(zhuǎn)變純乙方思維,以“主人翁”的心態(tài)打造精品工程。
2.科學(xué)配置
(1)關(guān)鍵崗位。委任項目經(jīng)理的人員除了要具備經(jīng)營管理、法律、合同談判、外語等綜合實力外,在對外溝通、調(diào)動資源上也要有一定優(yōu)勢。綜合實力強(qiáng)的項目經(jīng)理是高質(zhì)量完成項目的關(guān)鍵,同時,團(tuán)隊積極性越高,項目也執(zhí)行得越好。委任項目總工的人員應(yīng)為行業(yè)內(nèi)技術(shù)實力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、有相關(guān)資格證書的專家。在項目實施中應(yīng)對技術(shù)總工充分授權(quán),避免因前后方?jīng)Q策不一致影響執(zhí)行效率,力求及時解決現(xiàn)場問題。(2)組織架構(gòu)。推廣多樣化管理模式,實現(xiàn)扁平化管理,建立以項目經(jīng)理為優(yōu)秀,項目實施為載體的組織架構(gòu)。項目推廣一般有設(shè)計院參與的項目管理承包模式和設(shè)計院與施工經(jīng)驗豐富的承包商參與的聯(lián)合項目部模式等。有效的管理模式可協(xié)調(diào)設(shè)計與施工,形成統(tǒng)一的管理思路,充分發(fā)揮項目管理方和施工方的經(jīng)驗和優(yōu)勢。除高級管理人員外,投資的項目應(yīng)盡可能聘用當(dāng)?shù)厝藛T參與投資項目管理,聘用有經(jīng)驗的職業(yè)經(jīng)理人等,推行扁平化管理架構(gòu)。3.合理機(jī)制(1)大型工程承包集團(tuán)的“乘船出海”。從頂層設(shè)計上,以大型集團(tuán)搭建的平臺為依托,專業(yè)承包工程企業(yè)“乘船出海”。大型集團(tuán)著眼于整體利益,切實擔(dān)當(dāng)起風(fēng)險管控的責(zé)任,鼓勵專業(yè)公司配置優(yōu)質(zhì)資源投入海外市場;鼓勵設(shè)計咨詢企業(yè)和規(guī)劃企業(yè)走出去,占據(jù)項目高端服務(wù)環(huán)節(jié),可以為后續(xù)承攬工程建設(shè)起到積極作用。(2)事實性股權(quán)合作。無論是工程承包項目的聯(lián)營體還是投資項目參與方,以事實性股權(quán)出資合作成立公司,并對項目公司充分授權(quán)的形式,更有利于化解各方矛盾,激發(fā)市場活力。對于前期工作難以評估的合作方,也可以考慮以小比例入股形式進(jìn)行無形資產(chǎn)投入,以平衡其難以計量產(chǎn)值的矛盾。(3)考評及獎懲制度。在承包項目總包層面,需推行合理有效的獎懲機(jī)制,綜合考評項目達(dá)到產(chǎn)前的社會效益,并根據(jù)投資項目不同階段的差異,制定前期費用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四、結(jié)語我國對外承包工程行業(yè)發(fā)展至今已有數(shù)十年歷史,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國承包商的工程設(shè)備、技術(shù)、管理、商務(wù)、財務(wù)實力有了顯著提升。從項目演變模式看,投建營一體化模式已成為對外承包工程企業(yè)的重要轉(zhuǎn)型方向。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢看,企業(yè)兼并、聯(lián)合已成為行業(yè)發(fā)展的“新常態(tài)”。企業(yè)承攬對外承包工程和對外投資項目能夠提升協(xié)作能力達(dá)到優(yōu)勢互補,更有利于應(yīng)對變化中的全球市場。
作者:吳宇平 陳智