發(fā)布時(shí)間:2023-05-15 08:48:44
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇中等收入群體倍增目標(biāo)探討,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要:實(shí)現(xiàn)中等收入群體倍增目標(biāo)是黑龍江省走向共同富裕的必然路徑。基于國內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于中等收入群體的基本理論,研究省域內(nèi)中等收入群體的界定與測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)、群體特征等,對(duì)當(dāng)前和未來黑龍江省如何實(shí)現(xiàn)中等收入群體倍增目標(biāo)提出建議,豐富中等收入群體的研究內(nèi)容,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:中等收入群體;規(guī)模;擴(kuò)大倍增
中等收入群體一般被看作根據(jù)特定標(biāo)準(zhǔn)而確定的處于整個(gè)社會(huì)中間等級(jí)狀態(tài)的群體,其定義有多種多樣,在概念上也被稱為“中等收入者”“中等收入階層”“中間階層”,國外通常使用“中產(chǎn)階級(jí)”。研究主要結(jié)合黑龍江省當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r、針對(duì)省域特定區(qū)域內(nèi)中等收入群體的基本狀況、統(tǒng)計(jì)測(cè)度以及如何擴(kuò)大達(dá)到倍增目標(biāo)等問題進(jìn)行理論思考。
一、國外關(guān)于中等收入群體的基本研究
西方社會(huì)較早地開啟了近現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,他們的學(xué)者也比較早地從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)中間位置人群進(jìn)行研究。在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域,英國人詹姆斯·布拉德肖較早使用了“中間階層”(middleclass)一詞來界定處于貴族與農(nóng)民之間的社會(huì)群體,資產(chǎn)階級(jí)是中間階層的主力。馬克思主義理論是按照階級(jí)這一社會(huì)關(guān)系來劃分社會(huì)層次,即以是否占有生產(chǎn)資料而形成剝削關(guān)系為依據(jù),社會(huì)的中間階層則主要是指小資產(chǎn)階級(jí)(如小業(yè)主、知識(shí)分子)和農(nóng)民,資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)則處于社會(huì)的兩個(gè)極端。埃里克·沃林·賴特就馬克思主義提出了新的中間階層分類框架,賴特的模型在其他國家研究者中產(chǎn)生了較為廣泛的影響。與賴特的新馬克思主義中間階層理論不同,韋伯依照社會(huì)等級(jí)分層系統(tǒng)劃分中間階層,中間階層就是在各個(gè)系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位(如職業(yè)聲望、收入、教育和消費(fèi)等)排序中都處于中間等級(jí)的人群。約翰·戈德索普基于以上理論從操作層面提出了中間階層的劃分標(biāo)準(zhǔn),他以職業(yè)分類與市場(chǎng)狀態(tài)結(jié)合起來的標(biāo)準(zhǔn)定義中間階層,認(rèn)為中間階層由公務(wù)人員階級(jí)、工人階級(jí)以及由下層非體力雇員和小業(yè)主組成的“中間性階級(jí)”構(gòu)成。戈德索普的階級(jí)分類框架是最近20年國際社會(huì)學(xué)界最主流的研究模式,對(duì)我國中等收入階層研究也產(chǎn)生了一定的影響。以收入標(biāo)準(zhǔn)界定中等收入階層是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍采取的指標(biāo)。1990年世界銀行選取最貧困國家的生活狀況,按照購買力評(píng)價(jià)方法制定了人日均1美元左右的貧困線,并基于此設(shè)定了日收入超過2美元的人即為中等收入群體。照此來推算,全世界70億人口中有超過40億的人達(dá)到了這一中等收入群體的標(biāo)準(zhǔn)。此后,世界銀行每次提高貧困線標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)的劃分中等收入群體的收入標(biāo)準(zhǔn)也隨之提升。2002年世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭科·米蘭諾維克和什洛莫·伊茨哈克將經(jīng)購買力平價(jià)調(diào)整后的日人均收入介于10—50美元的人定義為中等收入群體,全世界人口中11%是中間階層[1]。有些學(xué)者把上限標(biāo)準(zhǔn)50美元提升為80或100美元,估計(jì)2009年球中等收入群體的總數(shù)為18億。還有一些學(xué)者采用收入中位數(shù)方法定義中等收入群體。
二、我國學(xué)術(shù)界關(guān)于中等收入群體的基本研究
黨的十六大首次提出“擴(kuò)大中等收入者比重”的發(fā)展要求,國內(nèi)學(xué)術(shù)界從此開始了對(duì)“中等收入群體”“中等收入者”“中等收入階層”等問題的研究。二十年來,學(xué)術(shù)界對(duì)這一問題的研究大體分為三個(gè)時(shí)期。第一時(shí)期:自21世紀(jì)初開始的十年左右時(shí)間內(nèi),學(xué)術(shù)界主要就我國是否存在這一社會(huì)中間群體達(dá)成一致后,主要從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等角度描摹中等收入群體的群像,研究中等收入群體的收入狀況、職業(yè)特征、教育程度、消費(fèi)傾向等方面的特征,形成對(duì)我國中等收入階層的基本認(rèn)識(shí),并比較關(guān)注擴(kuò)大中等收入者比重的對(duì)策研究。關(guān)于鄉(xiāng)村中等收入群體生活方式的塑造、中等收入者主觀認(rèn)同感、價(jià)值觀、社會(huì)態(tài)度及成長的個(gè)體因素等方面研究將中等收入群體問題的認(rèn)識(shí)推向更廣闊的空間。學(xué)術(shù)界在以上二十余年的研究過程中所形成的成果側(cè)重以下三個(gè)方面:第一,中等收入群體的概念界定。宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展研究所課題組(2004)就中等收入者的概念和劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專門研究,認(rèn)為中等收入者是指在一定時(shí)期內(nèi)收入及生活水平保持在中等或相對(duì)平均的水平的居民群體[4]。李春玲(2018)提出社會(huì)學(xué)對(duì)于劃分中間階層主要采取兩種理論取向,形成了“新馬克思主義中間階層劃分模式”和“新韋伯主義”兩種劃分模式;經(jīng)濟(jì)學(xué)中的社會(huì)中間層是按照收入、財(cái)產(chǎn)或者消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃分中間階層,即中等收入群體,形成了以收入標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人財(cái)富標(biāo)準(zhǔn)等具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)[5]。李強(qiáng)和王昊從社會(huì)學(xué)角度提出收入保持在中等水平、生活小康、生活水平相對(duì)穩(wěn)定的居民群體,不過具體操作上哪些人應(yīng)該納入、哪些人不納入還是很多有難度的[6]。第二,中等收入群體的規(guī)模測(cè)度。從社會(huì)學(xué)視角來看,李強(qiáng)等(2017)根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算出人均年收入3.5萬—12萬元、年收入6.9—23.6萬、人均可支配收入2萬—6.7萬元作為中等收入群體的界定標(biāo)準(zhǔn),按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出我國中等收入群體占比在19.7%、21%、21.9%,城鄉(xiāng)之間存在差異。陸學(xué)藝課題組基于中國社會(huì)十大階層分類的基礎(chǔ)進(jìn)行測(cè)算,得出2007年我國中產(chǎn)階層占總就業(yè)人口的23%。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看,研究者主要是基于國家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)我國中等收入群體進(jìn)行估算[7]。陳新年(2005)認(rèn)為,2002年我國中等收入者占總?cè)丝诒戎貫?0%左右,預(yù)測(cè)到2020年將達(dá)到50%[8]。李煒(2020)提出,我國的中間階層與中等收入群體的社會(huì)特征存在一定交集也有一定差異[9]。第三,培育、擴(kuò)大中等收入群體的對(duì)策研究。周曉虹(2002)提出,中國社會(huì)結(jié)構(gòu)目前還只是一只中間略大、底部更大的“洋蔥頭”,中國社會(huì)中產(chǎn)階級(jí)的成長面臨著財(cái)富分配過于集中到少數(shù)富裕階層、農(nóng)民階層不能順利融入城市以及意識(shí)形態(tài)方面的許多嚴(yán)峻考驗(yàn)[10]。常興華等人(2012)提出,要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,加大分配制度攻堅(jiān)力度,完善主體性宏觀分配格局,優(yōu)化初次分配和再分配功能,促進(jìn)中等收入者規(guī)模擴(kuò)大[11]。李培林(2017)主張從實(shí)施人力資本優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)工資制改革、根據(jù)家庭負(fù)擔(dān)給予適當(dāng)扣除或減免稅負(fù)等稅收改革、通過專業(yè)化和兼業(yè)等途徑著力培育大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工群體成長為中等收入群體主力[12]。我國學(xué)術(shù)界對(duì)中等收入群體的研究已取得許多具有較好的學(xué)術(shù)價(jià)值和寬闊研究視角的理論成果,為進(jìn)一步研究提供了較為堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)價(jià)值。第一,研究內(nèi)容協(xié)同推進(jìn)。黨的十六大以后,關(guān)于中等收入群體的研究熱度不斷上升,中等收入群體的概念界定、統(tǒng)計(jì)測(cè)度、群體特征、社會(huì)功能、擴(kuò)大對(duì)策等內(nèi)容協(xié)同推進(jìn),短期內(nèi)取得了豐富的研究成果。第二,研究深度不斷加強(qiáng)。學(xué)者對(duì)于中等收入群體的概念界定、制約因素和現(xiàn)實(shí)困境等方面的研究不斷深入,產(chǎn)生了很多從宏觀層面探討中等收入群體成長和發(fā)展的具體建議,并且增加了關(guān)于中等收入群體的主觀認(rèn)同和社會(huì)態(tài)度等較為微觀的研究內(nèi)容。第三,研究方法不斷創(chuàng)新。目前關(guān)于中等收入群體的研究主要是從社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)方面,因此中等收入群體的統(tǒng)計(jì)測(cè)度無論在視角、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等各方面都較為寬廣,為繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)問題研究開辟了較多空間和提供了更多可能性。
三、著力實(shí)現(xiàn)黑龍江省中等收入群體倍增目標(biāo)
目前,學(xué)術(shù)界對(duì)中等收入群體的研究總體上還是著眼于國家整體范圍內(nèi)而展開,然而全國各省份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展普遍存在不同程度的差異性,各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)人口的收入水平、教育程度、職業(yè)分布以及老齡化程度等各方面的差異都會(huì)對(duì)中等收入群體的比重及規(guī)模有重要影響。在針對(duì)省域內(nèi)中等收入群體的基本狀況、統(tǒng)計(jì)測(cè)度以及如何擴(kuò)大等研究并不多的情況下,具體到結(jié)合黑龍江省這一特定區(qū)域的當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來實(shí)現(xiàn)其中等收入群體規(guī)模倍增目標(biāo)的研究就更少了。特定區(qū)域中等收入群體的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r存在很多特殊的因素,必須結(jié)合實(shí)際情況選擇合適的測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)癥分析影響因素,才有可能作出相對(duì)準(zhǔn)確的判斷和對(duì)策分析。概括來說,關(guān)于實(shí)現(xiàn)黑龍江省中等收入群體倍增目標(biāo)的研究,要著力解決三個(gè)方面的問題:首先,確定測(cè)度黑龍江省中等收入群體的合理標(biāo)準(zhǔn),與學(xué)術(shù)界關(guān)于中等收入群體的基本問題進(jìn)行理論對(duì)話,以期深化中等收入群體的理論認(rèn)識(shí);其次,要準(zhǔn)確揭示黑龍江省中等收入群體的總體規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r,展現(xiàn)這一群體的基本狀態(tài)特征;最后,要基于宏觀、中觀、微觀等三個(gè)層面探討實(shí)現(xiàn)黑龍江省中等收入群體倍增的對(duì)策建議。第一,在理論層面,基于國內(nèi)外學(xué)界關(guān)于中等收入群體的基本理論,根據(jù)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)起比較合理的黑龍江省中等收入群體的測(cè)度標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)度黑龍江省中等收入群體的比重及規(guī)模,并按照時(shí)間序列對(duì)比和判定中等收入群體的發(fā)展趨勢(shì)。這里主要涉及確定測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)合理性、地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異以及是否能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)調(diào)整等技術(shù)問題,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要依據(jù)國家和黑龍江省官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及城鄉(xiāng)調(diào)查隊(duì)的調(diào)查報(bào)告等資料。理論研究的難點(diǎn)在于需要對(duì)中等收入群體相關(guān)理論進(jìn)行綜合比較,從而確定省域內(nèi)中等收入群體的測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)。建議可以借助統(tǒng)計(jì)學(xué)中收入中位數(shù)這一經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、參考社會(huì)學(xué)的測(cè)度方法對(duì)黑龍江省中等收入群體的比重及規(guī)模進(jìn)行研究。第二,在實(shí)踐層面,需要基于現(xiàn)實(shí)生活描摹黑龍江省中等收入群體的基本特征,從而分析影響中等收入群體擴(kuò)大的制約因素。這里可以采取分類方式研究其群體特征及影響因素,包括家庭經(jīng)濟(jì)狀況、教育水平、職業(yè)分布、生活方式、階層認(rèn)同、社會(huì)態(tài)度以及愿望訴求等。尤其需要充分考慮到黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省的實(shí)際狀況,對(duì)城鄉(xiāng)中等收入群體進(jìn)行分類描摹。對(duì)于城市中等收入群體的特征及影響因素,其中的主動(dòng)因素主要指各類群體工資水平提高導(dǎo)致的人均可支配收入提高,被動(dòng)因素主要是指城市化水平提高以及退休工資提高等因素導(dǎo)致中等收入群體增多;而農(nóng)村中等收入群體特征及影響因素,主要涉及進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營、從事技術(shù)性務(wù)工、經(jīng)營性活動(dòng)等獲得的收入增加、國家對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼以及各種轉(zhuǎn)移支付產(chǎn)生的收益等。第三,在對(duì)策層面,在分析擴(kuò)大黑龍江省中等收入群體比重意義的基礎(chǔ)上,研究實(shí)現(xiàn)黑龍江省中等收入群體規(guī)模倍增的可能性及對(duì)策建議。通過以上研究過程確定未來擴(kuò)大黑龍江省中等收入群體的成長點(diǎn),繼而結(jié)合黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,從宏觀政府層面加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制定產(chǎn)業(yè)扶持政策、收入分配政策等宏觀政策,在中觀層面優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)公平正義的法治環(huán)境、高效透明的政務(wù)環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升民眾生活水平和生活質(zhì)量,在微觀層面建設(shè)寬容的文化環(huán)境、保障重點(diǎn)人群更高質(zhì)量就業(yè)和發(fā)展、增強(qiáng)中等收入群體的主觀認(rèn)同、生活滿意度和地域歸屬感等。
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作者:白雪 胡警月 單位:哈爾濱師范大學(xué)