時(shí)間：2023-05-29 18:02:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；問(wèn)題分析；處理措施
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，應(yīng)用傳統(tǒng)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)逐漸無(wú)法適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，并且我國(guó)傳統(tǒng)形式上的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中凸顯了諸多的弊端，不利于我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。而在這一時(shí)期電子商務(wù)的應(yīng)用很大程度上提升了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的工作效率以及工作成效，同時(shí)也符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，因此電子商務(wù)在我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中得到了廣泛應(yīng)用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展潮流角度來(lái)看，電子商務(wù)的出現(xiàn)和應(yīng)用是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然產(chǎn)物。從另一個(gè)層面上來(lái)講，電子商務(wù)的應(yīng)用也在很大程度上為我國(guó)中小型商務(wù)企業(yè)提供了同世界溝通以及了解世界經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。文章針對(duì)電子商務(wù)的內(nèi)容主要從四個(gè)方面進(jìn)行論述。首先是闡述電子商務(wù)的應(yīng)用對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的主要影響；其次是闡述傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)應(yīng)用過(guò)程中的主要問(wèn)題；再次是闡述電子商務(wù)在發(fā)展過(guò)程中的主要障礙因素；最后闡述在電子商務(wù)的影響下，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易采取的主要措施。
1電子商務(wù)的應(yīng)用對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的主要影響
在我國(guó)傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，任何一筆交易都要通過(guò)相應(yīng)的固定交易地點(diǎn)進(jìn)行交易處理，在處理的過(guò)程中需要調(diào)動(dòng)很多的資源來(lái)完成，例如需要非常多的交易實(shí)物單據(jù)作為憑證等等。但是電子商務(wù)的出現(xiàn)卻改變了這種局面，它對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響和改變不容忽視。首先，電子商務(wù)的應(yīng)用對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)運(yùn)作方式的改變。在電子商務(wù)應(yīng)用運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)主要通過(guò)電子商務(wù)方式來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的處理和交易，再也不需要采用面對(duì)面的方式來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的處理。目前，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中電子商務(wù)的應(yīng)用類型主要有兩種類別。第一種是完全形式的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的電子商務(wù)應(yīng)用模式；第二種是不完全形式的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的電子商務(wù)應(yīng)用模式。上述兩種電子商務(wù)模式主要的區(qū)別在于是否完全依靠自身的資源來(lái)處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。其次，電子商務(wù)的應(yīng)用對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)流程的改變。電子商務(wù)的應(yīng)用已經(jīng)逐漸的摒棄了原有的經(jīng)濟(jì)操作流程模式，取而代之的是一種全新的高效的操作流程模式。
2傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)應(yīng)用過(guò)程中的主要問(wèn)題
2.1問(wèn)題一：傳統(tǒng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在招標(biāo)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
伴隨著現(xiàn)階段招投標(biāo)活動(dòng)的逐漸增多，招投標(biāo)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，在這一過(guò)程中招投標(biāo)相關(guān)的工作量也在相應(yīng)的增多，大量的相關(guān)文件在人工處理的情況下會(huì)顯得非常困難，同時(shí)也降低了工作效率。傳統(tǒng)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處理模式不僅僅嚴(yán)重浪費(fèi)了企業(yè)的人力物力，還對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序產(chǎn)生了很大的滯后影響，很容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種矛盾的產(chǎn)生，并擾亂商務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2.2問(wèn)題二：傳統(tǒng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在配額許可證的管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
海關(guān)等監(jiān)管部門所采用的人工方式從某種程度上加大了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行的難度，導(dǎo)致很多不規(guī)范行為的出現(xiàn)而且難以避免，如越權(quán)發(fā)證、無(wú)配額發(fā)證、超配額發(fā)證、偽造許可證等。另外采用手工方式進(jìn)行操作，不僅工作周期較長(zhǎng)，而且很容易出現(xiàn)差錯(cuò)，難以控制。
3電子商務(wù)在發(fā)展過(guò)程中的主要障礙因素
3.1安全問(wèn)題在電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的阻礙
電子商務(wù)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的應(yīng)用以及發(fā)展，其中一個(gè)重要的制約因素就是如何保障電子商務(wù)在應(yīng)用過(guò)程中的安全問(wèn)題。現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最核心的問(wèn)題就是安全問(wèn)題。作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)階段的主要應(yīng)用，電子商務(wù)的可靠性以及安全性都顯得尤為重要。例如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)安全通信；經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)等問(wèn)題必須在短時(shí)間內(nèi)得到處理或者是加強(qiáng)。我國(guó)在這一問(wèn)題中表現(xiàn)最突出的就是CA認(rèn)證并沒(méi)有確定的歸屬，這是一個(gè)亟需解決的重要問(wèn)題。
3.2融資問(wèn)題在電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的阻礙
在電子商務(wù)應(yīng)用的前期，我們需要購(gòu)置大量的相關(guān)設(shè)備來(lái)支持電子商務(wù)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的應(yīng)用，這樣就需要大量的資金來(lái)支持電子商務(wù)的應(yīng)用。但是對(duì)于一般企業(yè)來(lái)講，大量的資金支持是非常難以實(shí)現(xiàn)的，因此最佳的途徑就只有進(jìn)行銀行貸款。我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)最主要的從事企業(yè)還是以中小型企業(yè)為主，而這些企業(yè)的融資途徑都比較單一。就目前的情況來(lái)看，這些企業(yè)還沒(méi)有能力通過(guò)證券等相關(guān)方式進(jìn)行融資。面對(duì)著銀行對(duì)貸款安全性以及風(fēng)險(xiǎn)性的進(jìn)一步重視，中小型企業(yè)從銀行貸款變得更加困難，從而嚴(yán)重的制約了中小企業(yè)在電子商務(wù)方面的嘗試和發(fā)展，也在很大程度上制約了我國(guó)電子商務(wù)的整體發(fā)展速度。
4在電子商務(wù)的影響下對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易采取的主要措施
4.1在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中要不斷的樹立正確的電子商務(wù)觀念
我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)要想進(jìn)一步的發(fā)展電子商務(wù)的應(yīng)用，我們首先要做到的就是樹立正確的電子商務(wù)觀念和意識(shí)，從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式中跳離出來(lái)，采用電子商務(wù)的最新經(jīng)濟(jì)模式理念，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)更加的全球化，商業(yè)化，提升企業(yè)的業(yè)務(wù)處理能力以及效率，使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的位置。
4.2在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中要建立健全并且完善相應(yīng)的安全體系
在安全方面，一是安全認(rèn)證。電子商務(wù)認(rèn)證系統(tǒng)作為電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)的核心，關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，必須具有可靠的安全保障。二是網(wǎng)絡(luò)保障。必須確保能夠提供24小時(shí)服務(wù)。三是防黑客襲擊。另外，要加速計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建設(shè)，從而構(gòu)建好計(jì)算機(jī)病毒防范系統(tǒng)。電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用將有利于創(chuàng)造一個(gè)良好的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境、有利于增強(qiáng)國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的宏觀調(diào)控能力、有利于推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)管理部門之間的信息共享。
作者:徐芳 單位:中國(guó)第一重型機(jī)械股份公司
參考文獻(xiàn):
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[2]曹虹峰.電子商務(wù)對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的影響及對(duì)策研究[D].南昌大學(xué)，2007.
隨著當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化的日益加深，生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的組合流動(dòng)已逐漸加快，各國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易市場(chǎng)相互依賴性逐漸加深，由此產(chǎn)生的貿(mào)易規(guī)則逐步趨同。在這種經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)下，國(guó)際對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模以前所未有的速度呈現(xiàn)出多種變化，具體如下：
1.1經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化成為主導(dǎo)
在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的過(guò)程中，一直有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的自由發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的保護(hù)手段的矛盾存在。總體來(lái)講，各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展已呈現(xiàn)自由化的態(tài)勢(shì)，并且經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的自由化已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的主導(dǎo)。但經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的保護(hù)手段并沒(méi)有得到根除，這是因?yàn)楦鲊?guó)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額已經(jīng)深深地浸沒(méi)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的殘酷競(jìng)爭(zhēng)之中，為了保護(hù)自己的優(yōu)勢(shì)贏得利潤(rùn)便實(shí)現(xiàn)了一定程度的貿(mào)易保護(hù)主義。這幾年，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)品在國(guó)際舞臺(tái)上屢次遭遇貿(mào)易壁壘，主要原因在于一些國(guó)家對(duì)其產(chǎn)品采取的貿(mào)易保護(hù)主義。
1.2經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化升級(jí)
世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)全球化促使各國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，以此導(dǎo)致了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也相應(yīng)做出了調(diào)整，一方面貨物貿(mào)易中加入了高新技術(shù)提高了技術(shù)含量，使得初級(jí)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在總體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的比重不斷下降而工業(yè)制成品經(jīng)濟(jì)貿(mào)易所占比重不斷上升；另一方面由于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的影響，全球范圍內(nèi)的服務(wù)業(yè)得到了一定程度的發(fā)展，這促使了服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中所占比重持續(xù)上升。
2我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
我國(guó)自從改革開放以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾十年的努力GDP平均年增長(zhǎng)率保持在9%左右，而作為對(duì)GDP貢獻(xiàn)較大的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也始終保持高速運(yùn)轉(zhuǎn)。自加入WTO以來(lái)，我國(guó)深受經(jīng)濟(jì)全球化影響，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易順差和貿(mào)易總量保持高速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易順差是1961億美元，進(jìn)出口總值達(dá)到22073億美元，2010年，我國(guó)進(jìn)出口總額為2.9萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)30%。很顯然，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅猛增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用。然而，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長(zhǎng)主要還是數(shù)量的擴(kuò)張，缺乏產(chǎn)品附加值。同時(shí)，這種缺乏技術(shù)含量的粗放型增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)引發(fā)了環(huán)境和能源的各種問(wèn)題，導(dǎo)致了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不可持續(xù)發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易所獲得的發(fā)展機(jī)遇
在經(jīng)濟(jì)全球化席卷而來(lái)之時(shí)，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展正邁入前所未有的機(jī)遇期。在此重要時(shí)期，我國(guó)對(duì)外服務(wù)加工貿(mào)易正逐漸提升自己在國(guó)際市場(chǎng)上的份額，研發(fā)水平等重要的服務(wù)環(huán)節(jié)在國(guó)際市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)移水平正在逐漸提高，這也給我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展注入了新的活力。自加入WTO以來(lái)，我國(guó)積極倡導(dǎo)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的自由化，遏制一切貿(mào)易保護(hù)主義，促使雙邊乃至多邊貿(mào)易體系的更加完備。鑒于此，這必將使我國(guó)在對(duì)外服務(wù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域得到長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)我國(guó)商品的大幅出口，為我國(guó)贏得經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的巨大空間。在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)實(shí)行的“走出去”進(jìn)行跨國(guó)投資，有利于我國(guó)積極參加國(guó)際分工，拓展國(guó)際發(fā)展空間和市場(chǎng)份額。同時(shí)我國(guó)還將積極地采取“引進(jìn)來(lái)”的措施，從國(guó)際市場(chǎng)上吸收利用稀缺資源和核心技術(shù)，提高吸引外資的水平和能力。這都將為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展提供條件。另外，技術(shù)、金融等各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了條件，金融的改革和開放促使我國(guó)與國(guó)際接軌，及時(shí)汲取優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，完善金融體系，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的良好發(fā)展。
2.2我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面對(duì)的挑戰(zhàn)
隨著我國(guó)改革開放的逐漸深入，我國(guó)的諸多領(lǐng)域都獲得了較快的發(fā)展，這就使得與各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，如此便產(chǎn)生了諸多貿(mào)易摩擦。究其原因一方面在于各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的需要，另一方面在于我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等體制和政策不完善，從而誘發(fā)了一些貿(mào)易摩擦。在全球經(jīng)濟(jì)化程度不斷加深的前提下，我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易既要考慮國(guó)外因素的影響，又要積極采取措施應(yīng)對(duì)自身所存在的問(wèn)題。我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長(zhǎng)方式主要是粗放型增長(zhǎng)方式，這種增長(zhǎng)方式與能源、環(huán)境都產(chǎn)生了一定的矛盾，影響了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)增長(zhǎng)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)我國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易水平較低，缺乏自主研究和具有自主品牌的商品。(2)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平不高。在我國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易出口額占對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出口額的10%左右，低于世界平均水平。并且我國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易持續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易逆差，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不好的影響。(3)由于技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和能力的欠缺，我國(guó)企業(yè)只是單純的對(duì)技術(shù)的引進(jìn)和模仿，對(duì)技術(shù)消化、吸收能力不強(qiáng)，最終導(dǎo)致了我國(guó)是數(shù)量上的生產(chǎn)大國(guó)而不是核心技術(shù)擁有大國(guó)，如此一來(lái)我國(guó)付出了能源的高消耗和環(huán)境的高污染的沉重代價(jià)，但卻沒(méi)有從世界市場(chǎng)上分得足夠多的利潤(rùn)，深深地影響到了我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義
自從我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到了迅速發(fā)展，也推動(dòng)了中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。并且還使單位GDP環(huán)境損失逐步降低，促使了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。所以，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)巨大，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：(1)我國(guó)實(shí)行自由的貿(mào)易發(fā)展政策，可以將我國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮。我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，可以生產(chǎn)出大量的勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)品。如果我國(guó)實(shí)行自由的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策，那么我國(guó)生產(chǎn)出來(lái)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品就可以借助國(guó)際市場(chǎng)銷售出去，如此一來(lái)既可以避免國(guó)內(nèi)剩余產(chǎn)品的產(chǎn)生，又可以增加中國(guó)居民的經(jīng)濟(jì)收入，最終也提高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。(2)我國(guó)實(shí)行開放的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策，借助國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)缺乏的原材料和技術(shù)設(shè)備。如果缺乏這些，那么國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)就得不到持續(xù)發(fā)展，或者國(guó)家只是利用國(guó)內(nèi)的有限資源進(jìn)行生產(chǎn)，不僅有使資源枯竭的危險(xiǎn)，而且還無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，最終會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。
4我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策研究
4.1關(guān)于我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的政策建議
4.1.1可持續(xù)發(fā)展的概述
所謂可持續(xù)發(fā)展是指國(guó)家要將發(fā)展與可持續(xù)性相結(jié)合，將短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合，同時(shí)兼顧短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，使得政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、資源、環(huán)境等全面和諧發(fā)展。從中可以看出，可持續(xù)發(fā)展的核心意義在于兩方面即發(fā)展與可持續(xù)。發(fā)展是基礎(chǔ)，可持續(xù)是關(guān)鍵。發(fā)展是指人類社會(huì)有形物質(zhì)財(cái)富的增加和社會(huì)的全面進(jìn)步。可持續(xù)是指由于自然資源是不可再生的、環(huán)境的承載力是有限的，這些要求當(dāng)代人必須采取措施不僅要滿足當(dāng)代人日益增長(zhǎng)的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的需求，同時(shí)又要兼顧后代對(duì)資源的需求，要為后代的發(fā)展留有空間。
4.1.2政策建議
(1)積極發(fā)展并完善多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系
我們要對(duì)周邊地區(qū)和國(guó)家深入開放市場(chǎng)，建立經(jīng)濟(jì)共同體和自由貿(mào)易區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大同發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)，加強(qiáng)對(duì)其市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)研究，積極拓展我國(guó)在中東地區(qū)、非洲地區(qū)和拉美各個(gè)國(guó)家的進(jìn)出口市場(chǎng)份額，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。同時(shí)，我國(guó)應(yīng)抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，積極參與多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判，在談判中發(fā)揮自己的建設(shè)性作用，維護(hù)自身的利益。
(2)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
我國(guó)要建立并完善有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力加快進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)和完善。發(fā)展附加值高和技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口，并且要把開發(fā)的重點(diǎn)放在綠色產(chǎn)品等無(wú)污染的產(chǎn)品上，充分運(yùn)用世界貿(mào)易組織所允許的手段進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的有效發(fā)展。
(3)降低環(huán)境成本，使資源得到可持續(xù)發(fā)展
我國(guó)要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)綠色產(chǎn)品，降低環(huán)境成本。我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域，要將粗放型的貿(mào)易增長(zhǎng)方式向效益質(zhì)量型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以此來(lái)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.2提升我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究
4.2.1實(shí)施以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)導(dǎo)向?yàn)橹鞯钠胶庑蛯?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略
我國(guó)現(xiàn)行的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略基本上屬于出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，這樣的戰(zhàn)略易導(dǎo)致粗放型經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)方式，對(duì)外貿(mào)易所帶來(lái)的利益并沒(méi)有與對(duì)外貿(mào)易數(shù)量同種程度增長(zhǎng)。如此，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力受到了一定程度的限制。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)，但其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是低水平的接近于中級(jí)結(jié)構(gòu)的大國(guó)經(jīng)濟(jì)。這就要求我國(guó)要實(shí)行平衡型的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)的自然資源、資本、技術(shù)等資源稀缺，必須要充分利用國(guó)外的優(yōu)秀資源。同時(shí)，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化趨勢(shì)正在加強(qiáng)，我國(guó)對(duì)世界各國(guó)的依賴性和競(jìng)爭(zhēng)性也在逐漸加強(qiáng)。所以，我國(guó)還要將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作為自己的導(dǎo)向，通過(guò)增加對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，增大就業(yè)和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4.2.2加快產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚是影響一個(gè)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。它們不僅可以將產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)聚集在一起，傳遞信息、相互溝通，同時(shí)還可以促使產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的企業(yè)之間加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，提高經(jīng)營(yíng)效率。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)化集聚程度低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益還沒(méi)有形成，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增高，致使企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)變能力。所以，我國(guó)要利用目前所面臨的機(jī)遇期，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，采取租賃、聯(lián)合、改組等方式整合和集聚各類產(chǎn)業(yè)，打破地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的相互分割，以此來(lái)組建地域性的產(chǎn)業(yè)集群，形成區(qū)域整體優(yōu)勢(shì)，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的盈利能力。同時(shí)企業(yè)要利用集聚優(yōu)勢(shì)，積極深化技術(shù)改革和自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，最終達(dá)到增強(qiáng)自己在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
4.2.3合理規(guī)劃我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)環(huán)境資源的有效發(fā)展
【關(guān)鍵詞】 貿(mào)易 突出 問(wèn)題
1. 當(dāng)前存在的突出問(wèn)題
1.1結(jié)構(gòu)不合理造成的問(wèn)題
由于我國(guó)一直采取的是粗放式增長(zhǎng)方式，雖數(shù)額巨大但卻并不合理。具體表現(xiàn)為加工貿(mào)易在出口產(chǎn)品中占據(jù)了相當(dāng)大的比重。2005年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額6905.1億美元，增長(zhǎng)25.6%，占全國(guó)進(jìn)出口總額的48.56%。其中出口4164.8億美元，增長(zhǎng)27.0%，進(jìn)口2740.3 億美元，增長(zhǎng)23.6%。加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值率達(dá)到52%，比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，采取來(lái)料加工方式的加工貿(mào)易，國(guó)家從國(guó)際貿(mào)易中實(shí)得外匯收入平均約為貿(mào)易額的20%，國(guó)民從加工貿(mào)易中獲得的收益則更為有限，而且兩頭在外的加工貿(mào)易使我國(guó)處于以外商為主階段。目前，三資企業(yè)進(jìn)口額占我國(guó)總進(jìn)口額的55%，出口則占到近60% 的份額，在加工貿(mào)易中外資所占的比重更大。加工貿(mào)易對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)步作用也非常有限。盡管近年來(lái)我國(guó)技術(shù)密集性產(chǎn)品出口的比重有所提高，但總體上我國(guó)出口的優(yōu)勢(shì)還是建立勞動(dòng)密集性的制造業(yè)基礎(chǔ)上，尤其高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重很低。
1.2過(guò)大順差加劇了摩擦。
從1990年起到2006年我國(guó)有16年是貿(mào)易順差（只有1993年是逆差），2006年我國(guó)全年貿(mào)易順差將接近1775億美元。高額貿(mào)易順差使我國(guó)的外匯儲(chǔ)備迅速增長(zhǎng)，增強(qiáng)了我國(guó)對(duì)外支付的能力，同時(shí)也帶來(lái)很多負(fù)面影響。主要是增加了人民幣升值壓力和金融風(fēng)險(xiǎn)，為人民幣匯率機(jī)制改革增加了成本和難度；也引發(fā)了許多貿(mào)易摩擦。貿(mào)易順差也一直成為美、歐等經(jīng)濟(jì)體對(duì)人民幣升值施壓的主要借口。另外，我國(guó)的貿(mào)易順差結(jié)構(gòu)也存在問(wèn)題，表現(xiàn)為很多順差是外資企業(yè)創(chuàng)造的，而且主要是加工貿(mào)易出口帶來(lái)的。2006年我國(guó)貿(mào)易順產(chǎn)總額為1775億美元，其中進(jìn)出口為逆差的貿(mào)易方式有：外商投資企業(yè)設(shè)備進(jìn)口逆差278億美元，保稅區(qū)、寶稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口逆差600 億美元，還有其他貿(mào)易方式有部分逆差；進(jìn)出口為順差的貿(mào)易方式有：一般貿(mào)易進(jìn)出口順差831 億美元，而加工貿(mào)易進(jìn)出口順差則高達(dá)1889 億美元，超過(guò)了貿(mào)易順差總額。由此可見(jiàn)，當(dāng)前加工貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差中的最主要因素。
1.3產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有待提升
現(xiàn)在，我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍然是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，即便有些產(chǎn)品從表面來(lái)看技術(shù)含量較高，屬于所謂的高科技產(chǎn)品，但這些產(chǎn)品的核心零部件往往依賴進(jìn)口，在我國(guó)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)則是簡(jiǎn)單加工裝配。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在出口中尚不占優(yōu)勢(shì)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足還表現(xiàn)為缺乏自主的品牌，和其他發(fā)展中國(guó)家的加工貿(mào)易一樣，我國(guó)在加工貿(mào)易中處于被選擇的劣勢(shì)地位和加工鏈的末端，高科技自有品牌產(chǎn)品出口總體尚處于起步階段。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重不足10%，大部分企業(yè)從事加工貿(mào)易，進(jìn)行貼牌出口。由于缺乏自己的品牌，很難形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，因此，加工貿(mào)易具有明顯的“無(wú)根工業(yè)”或“飛地工業(yè)”的特點(diǎn)。隨著勞動(dòng)力成本的提高，這些產(chǎn)業(yè)很快就會(huì)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家。巨大的進(jìn)出口數(shù)量只能說(shuō)明我國(guó)是貿(mào)易大國(guó)，還不能證明我國(guó)是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。目前，我國(guó)出口仍然建立在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量比較低的基礎(chǔ)上，這些產(chǎn)品主要是依賴于初級(jí)的生產(chǎn)要素，企業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要是價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而這種優(yōu)勢(shì)很容易被模仿和取代。
1.4資源和環(huán)境的代價(jià)巨大
我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)是屬于典型的粗放式增長(zhǎng)，由于技術(shù)水平和環(huán)保意識(shí)差，我國(guó)的出口商品經(jīng)常遭遇綠色和技術(shù)貿(mào)易壁壘的限制，相反，我國(guó)對(duì)外資進(jìn)入的技術(shù)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)卻降得很低。在以外資為主的加工貿(mào)易中，部分發(fā)達(dá)國(guó)家利用我國(guó)尚不完善的環(huán)保體系，將一些高污染產(chǎn)品加工工業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)。我國(guó)原煤和電等能源消耗的增幅明顯高于GDP 增速，消耗彈性系數(shù)呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。按照GDP的年增長(zhǎng)速度和目前能源消耗彈性系數(shù)增長(zhǎng)速度推算，我國(guó)未來(lái)對(duì)原煤、原油、電的消耗量基本上每5年增加一倍。巨大的能源消費(fèi)，使生態(tài)環(huán)境難以承受。最近兩年，我國(guó)一些地區(qū)愈演愈烈的“電荒”以及石油等資源緊缺，已經(jīng)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行和百姓生活造成了強(qiáng)烈沖擊，而加工貿(mào)易無(wú)疑起到了推波助瀾的作用。
2. 政策性因素分析
改革開放初期，為了解決資金和技術(shù)不足，我國(guó)提出了“出口創(chuàng)匯，利用外資”等基本原則。在這一原則指導(dǎo)下，政府采取了一系列鼓勵(lì)出口、吸引外資的政策。如為出口企業(yè)提供優(yōu)惠貼息、出口補(bǔ)貼、退稅等措施，為外資進(jìn)入提供優(yōu)惠的稅收、優(yōu)惠的土地和人為壓低各種原料的價(jià)格等政策。無(wú)論是“以市場(chǎng)換技術(shù)”以進(jìn)養(yǎng)出，還是實(shí)行人民幣對(duì)外貶值，實(shí)質(zhì)上都是為了擴(kuò)大出口。同時(shí)，我國(guó)貿(mào)易改革服務(wù)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革，與之相應(yīng)，貿(mào)易改革和貿(mào)易政策也具有“漸進(jìn)性”的特點(diǎn)。無(wú)疑，這些政策在推動(dòng)中國(guó)貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用，但是也成為引發(fā)上述貿(mào)易問(wèn)題的重要因素。
2.1從問(wèn)題產(chǎn)生的根源看，與貿(mào)易政策的缺乏前瞻性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性密切相關(guān)。
我國(guó)在改革開放以來(lái)一直把“出口創(chuàng)匯”和“引進(jìn)外資”看作主要目標(biāo)。在具體實(shí)施過(guò)程中又進(jìn)一步將其指標(biāo)化和政績(jī)化，即中央政府把出口創(chuàng)匯和引進(jìn)外資的任務(wù)下達(dá)給地方政府和企業(yè)，并成為考核政府官員政績(jī)的重要指標(biāo)。為了完成指標(biāo)，地方政府和企業(yè)往往急功近利地投資一些短、平、快的行業(yè)，很難把出口、引進(jìn)外資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)直接相連，從而使貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)相互脫節(jié)。由于客觀條件的限制和政策缺乏前瞻性，我國(guó)甚至出口過(guò)一些戰(zhàn)略性的資源。例如，我國(guó)曾經(jīng)把石油資源作為主要的出口。由于缺乏前瞻性政策指導(dǎo)，加之行業(yè)協(xié)會(huì)成立滯后和作用的空間有限，我國(guó)的出口企業(yè)經(jīng)常一哄而上，過(guò)度集中，缺乏相互溝通，造成了出口貿(mào)易條件的惡化。在進(jìn)口方面，由于缺乏系統(tǒng)的政策管理和前瞻性的規(guī)劃造成了企業(yè)規(guī)模小、惡性競(jìng)爭(zhēng)，抬高了一些商品和原材料的進(jìn)口價(jià)格。例如，我國(guó)雖然是世界鐵礦石最大買家，但由于我國(guó)經(jīng)營(yíng)鐵礦石進(jìn)口的企業(yè)眾多、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，談判力弱，在貿(mào)易中并沒(méi)有形成對(duì)我國(guó)有利的價(jià)格。同時(shí)，由于我國(guó)近年來(lái)鋼鐵產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張，涌現(xiàn)出大量鐵礦石中間商，鐵礦石現(xiàn)貨采購(gòu)比例大幅度提升，導(dǎo)致一些國(guó)際供礦方為謀取暴利，對(duì)我國(guó)出口鐵礦石采取現(xiàn)貨交易甚至是招標(biāo)出售的特殊方式，致使鐵礦石離岸價(jià)超過(guò)長(zhǎng)期合同價(jià)格最高達(dá)100%以上。對(duì)此，國(guó)家進(jìn)行了宏觀調(diào)控，上述情況有所好轉(zhuǎn)，但巨大損失已經(jīng)形成，而且，我國(guó)企業(yè)在進(jìn)口鐵礦石定價(jià)環(huán)節(jié)已經(jīng)喪失了話語(yǔ)權(quán)。
2.2從問(wèn)題解決和糾正機(jī)制方面看，我國(guó)已有的管理體制反應(yīng)能力有限，貿(mào)易政策惰性明顯，缺乏及時(shí)調(diào)整能力。事實(shí)上，我國(guó)很多貿(mào)易政策的提出，在當(dāng)時(shí)可能是比較正確的選擇，但由于政府對(duì)政策實(shí)施的效果監(jiān)控機(jī)制不完善，掌握信息的渠道不通暢，有時(shí)難以進(jìn)行調(diào)整，或者調(diào)整速度慢半拍。有時(shí)問(wèn)題發(fā)生了，甚至到了非解決不可的時(shí)候才去解決。例如，我國(guó)一些地區(qū)在外資方面存在盲目引進(jìn)，重復(fù)引進(jìn)的現(xiàn)象，政府已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，但相關(guān)的治理政策并沒(méi)有及時(shí)形成。還有一些獎(jiǎng)勵(lì)性政策，在執(zhí)行一段時(shí)間以后，已經(jīng)出現(xiàn)很多不利影響，但沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。如，在出口退稅的優(yōu)惠政策實(shí)施中，一些企業(yè)從中騙稅數(shù)額巨大，過(guò)高的出口退稅率也造成了巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，但在很長(zhǎng)一段時(shí)間里政府沒(méi)有及時(shí)降低政府出口退稅比率，也缺乏整治企業(yè)避稅的有效措施。在進(jìn)出口方面，面對(duì)企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)等各種行為，國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)制和行業(yè)規(guī)制則處于相對(duì)滯后狀態(tài)。為此，很多行業(yè)協(xié)會(huì)呼吁國(guó)家相關(guān)法律出臺(tái)，對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范。在很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)貿(mào)易政策都存在“重實(shí)物、輕服務(wù)”“重短期、輕長(zhǎng)期”、“重現(xiàn)有靜態(tài)優(yōu)勢(shì)，忽視動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)”的傾向，這也在一定程度上也造成了上述問(wèn)題的發(fā)生。這種政策導(dǎo)向在改革改革開放之初是一種符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的選擇，順應(yīng)了發(fā)展中國(guó)家在參與國(guó)際分工的客觀規(guī)律。但隨著我國(guó)貿(mào)易發(fā)展，政策導(dǎo)向的重心應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)移，盡管我國(guó)對(duì)一些政策進(jìn)行了調(diào)整，但相關(guān)的配套措施并沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，上述政策導(dǎo)向仍然影響著一些政府官員和企業(yè)。可見(jiàn)，政府的政策糾正機(jī)制和反應(yīng)能力有待進(jìn)一步提高。
結(jié)束語(yǔ)
論文關(guān)鍵詞：CA認(rèn)證體系；信息安全；數(shù)字證書；公鑰
一、CA概述
CA是CeritficateAuthoirty的縮寫，通常翻譯成認(rèn)證權(quán)威或者認(rèn)證中心，是負(fù)責(zé)發(fā)放和管理數(shù)字證書的權(quán)威機(jī)構(gòu)，并承擔(dān)電子商務(wù)公鑰體系中公鑰的合法性檢驗(yàn)的責(zé)任。
CA認(rèn)證系統(tǒng)是一個(gè)大的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從功能上基本可以劃分為CA、RA和WP。核心系統(tǒng)和CA放在一個(gè)單獨(dú)的封閉空間中，為了保證運(yùn)行的絕對(duì)安全，其人員及制度都應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)定，并且系統(tǒng)設(shè)計(jì)為離線網(wǎng)絡(luò)。CA的功能是在收到來(lái)自RA的證書請(qǐng)求時(shí)頒發(fā)證書。一般的個(gè)人證書發(fā)放過(guò)程都是自動(dòng)進(jìn)行，無(wú)須人工干預(yù)。
二、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)CA認(rèn)證體系的規(guī)劃和建設(shè)
(一)背景
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)是教育部直屬的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，國(guó)家“211工程”首批重點(diǎn)建設(shè)高校，大學(xué)校園網(wǎng)始建于1997年，經(jīng)歷了建設(shè)、調(diào)整和完善的階段。截止目前為止校內(nèi)所有建筑物全部光纖接入到網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備400余臺(tái)，信息點(diǎn)數(shù)近17000個(gè)，實(shí)現(xiàn)了所有辦公樓及宿舍樓的上網(wǎng)需求。各部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)也在逐漸完善，信息系統(tǒng)在日常工作中的使用頻率在迅速提升，與此同時(shí)，學(xué)校全面實(shí)施信息化校園(一期)建設(shè)，搭建了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、建立統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)并建立了統(tǒng)一信息平臺(tái)門戶，基本實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的信息共享。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的校園網(wǎng)建設(shè)成已基本形成了運(yùn)行比較穩(wěn)定、速度比較快捷、應(yīng)用比較廣泛、相對(duì)安全可靠的網(wǎng)絡(luò)，為全校的教學(xué)和科研活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
然而，單純的用戶名／口令身份認(rèn)證方式已經(jīng)不足以保證用戶登陸系統(tǒng)的身份安全性，在學(xué)校信息化建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定成熟的基礎(chǔ)上，我們考慮在校園網(wǎng)中建立一套完整的CA數(shù)字證書認(rèn)證系統(tǒng)，通CA認(rèn)證，把用戶的公鑰和用戶的其他標(biāo)識(shí)信息捆綁在一起，其中包括用戶名個(gè)人信息以及電子郵件地址等，以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上驗(yàn)證用戶的真實(shí)身份。在開放網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)密鑰的自動(dòng)管理，保證網(wǎng)上數(shù)據(jù)的安全傳輸。并制定有針對(duì)性的相關(guān)運(yùn)維策略，按照學(xué)校實(shí)際情況，頒發(fā)給校園內(nèi)用戶標(biāo)識(shí)個(gè)人身份的數(shù)字證書，使用戶利用數(shù)字證書登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)，替代原有的用戶名／口令登錄方式。真正做到既簡(jiǎn)便了用戶的登陸操作，又進(jìn)一步提升了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全性。
(二)建設(shè)原則
結(jié)合學(xué)校各業(yè)務(wù)系統(tǒng)自身應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)情況，在相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)CA認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)和實(shí)施都將依據(jù)國(guó)家有關(guān)信息安全政策法規(guī)，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要和高校信息化建設(shè)的實(shí)際情況，依靠科學(xué)技術(shù)，依靠科學(xué)管理的思想進(jìn)行設(shè)計(jì)；將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和當(dāng)前建設(shè)相結(jié)合，安全可行和方便適用相結(jié)合。因此，項(xiàng)目的研究和實(shí)施遵循以下原則：符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的原則、堅(jiān)持繼承、發(fā)展、創(chuàng)新的原則、堅(jiān)持以人為本、方便適用的原則、需求、風(fēng)險(xiǎn)、成本折衷原則、堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)的原則、技術(shù)與管理相結(jié)合原則和保護(hù)已有投資、易于擴(kuò)展的原則。
(三)建設(shè)內(nèi)容
考慮CA身份認(rèn)證系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)建設(shè)的相關(guān)情況以及結(jié)合對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)CA認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容如下：
1．制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
制定符合對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)自身特色的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)對(duì)外經(jīng)貿(mào)CA安全認(rèn)證體系的建設(shè)、推廣、使用，保證系統(tǒng)的高效管理和使用，保證系統(tǒng)之問(wèn)的互聯(lián)互通。
2．建設(shè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的CA安全認(rèn)證體系
所建立的CA認(rèn)證系統(tǒng)面向全校8000余名在校學(xué)生及1500名教職員工提供全面證書安全認(rèn)證服務(wù)，認(rèn)證系統(tǒng)將具備萬(wàn)張級(jí)別的數(shù)字證書簽發(fā)管理能力，使整個(gè)校園信息化體系得到進(jìn)一步完善，從安全性方面保證數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)的高效、可靠運(yùn)行，為對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)涉及的多套教學(xué)及辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供完善的數(shù)字證書服務(wù)。
3．?dāng)?shù)字證書與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的結(jié)合
①與公文系統(tǒng)的結(jié)合
建設(shè)一套電子簽章平臺(tái)，來(lái)管理發(fā)放相關(guān)人員的電子印章，可以實(shí)現(xiàn)在OA審批流轉(zhuǎn)系統(tǒng)中對(duì)審批電子文檔的蓋章確認(rèn)，包括對(duì)簽章人的身份確認(rèn)，對(duì)審批文檔的防篡改，以及蓋章行為的不可抵賴。由于具備了真實(shí)性、完整性及可追溯性的安全機(jī)制，極大的推動(dòng)了信息化系統(tǒng)中無(wú)紙化辦公的可靠性。
②與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的結(jié)合
另外一種情況是業(yè)務(wù)系統(tǒng)不是流轉(zhuǎn)公文，而是流轉(zhuǎn)各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，比如合同、申報(bào)數(shù)據(jù)、審批表格等應(yīng)用系統(tǒng)。由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)情況千差萬(wàn)別，不能用一個(gè)蓋章、簽字軟件與其結(jié)合，因此需要具體業(yè)務(wù)具體分析，學(xué)校將對(duì)于簽章、簽名系統(tǒng)提供二次開發(fā)接口，系統(tǒng)調(diào)用這些接口，實(shí)現(xiàn)電子簽章、電子簽名的應(yīng)用。
4．其他拓展功能建設(shè)
作為安全基礎(chǔ)設(shè)施的CA認(rèn)證系統(tǒng)，在建成后其頒發(fā)的數(shù)字證書不僅使用于對(duì)系統(tǒng)的安全登錄，同時(shí)還包括一系列拓展功能。包括身份認(rèn)證、數(shù)字簽名／驗(yàn)簽、數(shù)據(jù)加／解密、安全傳輸、應(yīng)用支撐、安全審計(jì)等等。隨著校園網(wǎng)整個(gè)信息化系統(tǒng)的功能完善，信息安全體系建設(shè)的跟進(jìn)就顯得尤為必要。
三、結(jié)論
一、2008年工作總結(jié)
（一）承辦“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革與國(guó)際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展”論壇
為紀(jì)念改革開放30周年，2008年6月，由商務(wù)部財(cái)務(wù)司主辦、天津市商務(wù)委協(xié)辦、我會(huì)承辦的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革與國(guó)際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展”論壇在天津召開。天津市副市長(zhǎng)任學(xué)鋒、商務(wù)部副部長(zhǎng)傅自應(yīng)、原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)劉山在、商務(wù)部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)李榮燦、財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷、金融司司長(zhǎng)孫曉霞，商務(wù)部有關(guān)司局、事業(yè)單位、商會(huì)、協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，各省、市商務(wù)廳（委、局）領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)處、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人，中央和地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)近160人與會(huì)。與會(huì)代表回顧了商務(wù)財(cái)會(huì)改革30年的歷程，總結(jié)了改革開放取得的巨大成就和經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)國(guó)際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展的諸多熱點(diǎn)問(wèn)題，如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)與趨同、銀貿(mào)協(xié)作、人民幣升值、“走出去”戰(zhàn)略、反傾銷、國(guó)有企業(yè)債務(wù)重組等問(wèn)題進(jìn)行了交流。
（二）理論研究與論文評(píng)選
1.年度理論研究與論文評(píng)選
理論研究作為學(xué)會(huì)重要的職能之一，自2007年開始，學(xué)會(huì)與商務(wù)部財(cái)務(wù)司聯(lián)合組織開展理論研究和論文評(píng)選，推動(dòng)理論研究工作開展，提升論文評(píng)選層次。2008年全國(guó)論文評(píng)選，設(shè)立論文評(píng)選工作組織獎(jiǎng)，改進(jìn)論文評(píng)選機(jī)制，將署實(shí)名評(píng)選改為“雙盲評(píng)”，規(guī)范論文報(bào)送格式。
2.兩項(xiàng)課題研究
學(xué)會(huì)承擔(dān)了商務(wù)部財(cái)務(wù)司兩項(xiàng)理論研究課題，一是人民幣升值與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究課題，二是中小企業(yè)融資問(wèn)題與對(duì)策研究課題。根據(jù)所涉地區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)以及受升值影響的重點(diǎn)行業(yè)等特征，人民幣升值與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究課題分別由遼寧、上海、江蘇、廣東承擔(dān)；中小企業(yè)融資問(wèn)題與對(duì)策研究課題由寧波市外經(jīng)貿(mào)局與會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)承擔(dān)。
（三）《國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)》月刊編輯發(fā)行
《國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)》自2007年更名改版以來(lái)，內(nèi)容和形式都有很大改進(jìn)，得到了廣大讀者的認(rèn)可。內(nèi)容上，2008年雜志綜合版增設(shè)企業(yè)理財(cái)、個(gè)人理財(cái)?shù)雀笨黾有畔⒘浚粩U(kuò)大對(duì)外交流，圍繞當(dāng)前商務(wù)形勢(shì)和會(huì)計(jì)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，約稿、采稿，對(duì)制定相關(guān)政策的權(quán)威人士進(jìn)行采訪，為廣大讀者提供及時(shí)和權(quán)威的指導(dǎo)，增強(qiáng)實(shí)用性。形式上，統(tǒng)一文章的格式，對(duì)論文的摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn)、注釋等具體要求做出規(guī)范。
（四）專業(yè)書籍編撰發(fā)行
1.《財(cái)經(jīng)法規(guī)財(cái)會(huì)制度選編》
我會(huì)受商務(wù)部財(cái)務(wù)司委托，出版了兩冊(cè)《財(cái)經(jīng)法規(guī)財(cái)會(huì)制度選編》，編入了400余個(gè)重要的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)會(huì)制度文件。
2.《反傾銷會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》
為更好的幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷，學(xué)會(huì)組織了幾位反傾銷專家編寫了該書。目前該書的初稿已經(jīng)編寫完畢，正在抓緊時(shí)間總撰編審。
3.《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》
隨著新企業(yè)準(zhǔn)則、新財(cái)務(wù)通則在企業(yè)的推廣實(shí)施，新稅法的出臺(tái)，企業(yè)迫切需要有一本既反映外經(jīng)貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)，又緊跟各項(xiàng)財(cái)稅政策的業(yè)務(wù)指導(dǎo)用書。我會(huì)對(duì)《對(duì)外經(jīng)貿(mào)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》（原《外經(jīng)貿(mào)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)手冊(cè)》）進(jìn)行修訂。
（五）培訓(xùn)
1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)
繼續(xù)教育培訓(xùn)是我會(huì)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。自1999年我會(huì)開展中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)以來(lái)，每年培訓(xùn)人數(shù)均名列20多家培訓(xùn)單位的第2、3名，多次受到國(guó)管局的好評(píng)。2008年我會(huì)以加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量為前提，結(jié)合學(xué)員需求、緊密圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及專業(yè)特點(diǎn)開展培訓(xùn)；適時(shí)增加了形勢(shì)政策指導(dǎo)講座。培訓(xùn)形式不斷改進(jìn)，為企事業(yè)單位提供最方便的服務(wù)。2008年共舉辦了25期培訓(xùn)班，其中：走讀班7期、公司班18期；共有3 399人參加了培訓(xùn)，比上年增長(zhǎng)了7.5%。
2. 反傾銷應(yīng)訴會(huì)計(jì)培訓(xùn)
自2006年始，我會(huì)在全國(guó)舉辦了多期“反傾銷會(huì)計(jì)人才”培訓(xùn)班。2008年分別在杭州、無(wú)錫、青島、西安、上海舉辦了5期，共計(jì)667人參加了培訓(xùn)。
（六）會(huì)議與會(huì)員活動(dòng)
2008年3季度由財(cái)務(wù)司和我會(huì)共同召開了“商務(wù)系統(tǒng)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)處長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)”。該會(huì)已舉辦8次（2001～2008年）。
4季度，美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)衰退，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)外部市場(chǎng)環(huán)境惡化。為讓企業(yè)更好應(yīng)對(duì)此次危機(jī)，我會(huì)于10月在北京組織一次國(guó)際金融形勢(shì)報(bào)告會(huì)，中央外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，天津、北京外經(jīng)貿(mào)企業(yè)及有關(guān)單位財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人80多人出席。
（七）組織建設(shè)
為保持我會(huì)與省市學(xué)會(huì)合作渠道的暢通，按照自愿、不雙重繳費(fèi)、保持總會(huì)與省市學(xué)會(huì)聯(lián)系渠道暢通的原則辦理各省市學(xué)會(huì)會(huì)員單位加入我會(huì)的入會(huì)手續(xù)，實(shí)行雙會(huì)員制。
二、2009年工作安排
（一）理論研究與論文評(píng)選
1.年度理論研究與論文評(píng)選
堅(jiān)持各級(jí)商務(wù)主管部門和會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)聯(lián)合開展商務(wù)財(cái)會(huì)理論研究和論文評(píng)選機(jī)制，繼續(xù)優(yōu)化評(píng)審流程，激發(fā)各單位參與理論研究和論文評(píng)選的積極性。
2.兩項(xiàng)課題
學(xué)會(huì)將在總結(jié)上年課題研究工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)結(jié)合商務(wù)財(cái)會(huì)工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，醞釀承擔(dān)兩項(xiàng)理論研究課題任務(wù)，一是關(guān)于企業(yè)“走出去”財(cái)稅金融政策課題研究，二是服務(wù)外包與會(huì)計(jì)工作課題研究。企業(yè)“走出去”財(cái)稅金融政策課題將分為3個(gè)子課題：以家電、輕紡為主體的制造加工業(yè)；以商業(yè)服務(wù)為主體的批發(fā)零售業(yè)；以承包工程為主體的建筑業(yè)。
繼續(xù)做好《國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)》的編輯和發(fā)行工作。在提高雜志總體質(zhì)量的同時(shí)，加大發(fā)行力度，擴(kuò)大期刊的國(guó)內(nèi)外發(fā)行。
（三）開展合作辦刊
為實(shí)現(xiàn)月刊的發(fā)展與創(chuàng)新，2009年將開展合作辦刊。合作辦刊的目的是為各省區(qū)市商務(wù)主管部門財(cái)務(wù)處，外經(jīng)貿(mào)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)，中央和地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，大專院校，提供一個(gè)開展理論研究活動(dòng)、發(fā)表理論研究成果、交流財(cái)會(huì)改革經(jīng)驗(yàn)、介紹企業(yè)財(cái)會(huì)案例、展示財(cái)會(huì)人員風(fēng)采的平臺(tái)，同時(shí)也提高辦刊質(zhì)量、拓展發(fā)行渠道。合作雙方實(shí)現(xiàn)雙贏。
（四）專業(yè)書籍編撰發(fā)行
學(xué)會(huì)將根據(jù)擬定的提綱，完成《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》的編寫工作。繼續(xù)編好《財(cái)經(jīng)法規(guī)財(cái)會(huì)制度選編》。并做好這兩本書以及《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理》與《反傾銷會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》的發(fā)行工作。
（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)
學(xué)會(huì)在繼續(xù)做好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，承辦反傾銷應(yīng)訴會(huì)計(jì)培訓(xùn)的同時(shí)，根據(jù)地方與企業(yè)的迫切要求，針對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作薄弱、內(nèi)部控制不完善，應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的情況，申請(qǐng)承辦“中小外經(jīng)貿(mào)企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)技能培訓(xùn)”和“企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理人才培訓(xùn)”。
（六）舉辦“海峽兩岸企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”研討會(huì)
上半年學(xué)會(huì)醞釀舉辦“海峽兩岸企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研討會(huì)”。研討會(huì)的目的是推動(dòng)海峽兩岸開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。日前已就相關(guān)事宜做了初步調(diào)研，計(jì)劃于2009年第二季度在西安、上海或南京舉辦此次研討會(huì)。
（七）會(huì)議與會(huì)員活動(dòng)
為搭建商務(wù)系統(tǒng)財(cái)會(huì)處長(zhǎng)交流平臺(tái)，更好地為會(huì)員服務(wù)，2009年我會(huì)將繼續(xù)和商務(wù)部財(cái)務(wù)司聯(lián)合舉辦商務(wù)系統(tǒng)財(cái)會(huì)處長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)以及積極組織會(huì)員開展相關(guān)活動(dòng)。
北京師范大學(xué)VS首都師范大學(xué)
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)VS首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
北京是中國(guó)的首都，在某些地方，兩個(gè)詞可以替換，但是在特定條件下則絕對(duì)不能這樣隨意。比如在校名里，“北京師范大學(xué)”要是改成“首都師范大學(xué)”，那就是另一所高校了。有些人不了解情況，甚至以為“首師大”只是“北師大”的一個(gè)別稱。
北師大是教育部直屬全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，國(guó)家“211工程”和“985工程”重點(diǎn)建設(shè)高校之一，是一所以教師教育、教育科學(xué)和文理基礎(chǔ)學(xué)科為主要特色的百年學(xué)府。其前身是1902年的京師大學(xué)堂師范館。而首師大創(chuàng)建于1954年，是由原北京師范學(xué)院改名而來(lái)，現(xiàn)在是北京市重點(diǎn)投資建設(shè)的市屬重點(diǎn)大學(xué)。雖然都是師范院校，但兩所大學(xué)還是有所不同的，要想搞學(xué)術(shù)，必然是北師大，不管從學(xué)術(shù)還是從淵源，北師大的學(xué)術(shù)都是國(guó)字號(hào)的。在教育部學(xué)位中心的2013年一級(jí)學(xué)科評(píng)估中，北師大教育學(xué)、心理學(xué)、中國(guó)史、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)等五個(gè)一級(jí)學(xué)科排名全國(guó)第一，中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、戲劇與影視、系統(tǒng)科學(xué)等三個(gè)一級(jí)學(xué)科排名第二，17個(gè)一級(jí)學(xué)科排名前十，排名第一的學(xué)科總數(shù)在全國(guó)高校中位列第五。首師大則勝在人脈體系，分配時(shí)多在北京，因此畢業(yè)生出路也很好。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的情況也頗為相似，只不過(guò)“對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)”的名字中沒(méi)有寫明“北京”字樣，可是大家都知道這是坐落在北京的一所財(cái)經(jīng)類院校。
確實(shí)，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)是我國(guó)歷史上最早建立的專門培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人才的高等學(xué)府，是國(guó)家教育部直屬的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校之一。現(xiàn)在學(xué)校還構(gòu)建了國(guó)家優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目，以其鮮明的“國(guó)際化”辦學(xué)特色和“外經(jīng)貿(mào)、金融”綜合學(xué)科教育資源優(yōu)勢(shì)，被稱為“中國(guó)的哈佛”、“外經(jīng)貿(mào)黃埔”、“CEO的搖籃”等。相形而言，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)則略為遜色，是由原北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院和原北京財(cái)貿(mào)學(xué)院于1995年6月合并、組建而成的北京市屬重點(diǎn)大學(xué)。
這兩組高校，基本都是“北京”勝過(guò)了“首都”。其實(shí)這也難怪，因?yàn)槎际窍扔小氨本保笥小笆锥肌保瑥牡滋N(yùn)上講必然是前者占了一定優(yōu)勢(shì)，后者雖然也得到了國(guó)家和首都的扶持，但要想追上“北京”，還需要努力。
2005年12月31日，湖南懷化學(xué)院專科學(xué)生洪戰(zhàn)輝在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)演講自己“帶著妹妹求學(xué)”的事跡。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)在演講現(xiàn)場(chǎng)宣布：同意洪戰(zhàn)輝在完成大專課程后到該校就讀本科，學(xué)業(yè)期間一切費(fèi)用全免，并盡力為他爭(zhēng)取免試入學(xué)的優(yōu)惠待遇。這對(duì)洪戰(zhàn)輝來(lái)說(shuō)是意外之喜，他當(dāng)即欣然表示愿意來(lái)京繼續(xù)深造。（《北京晚報(bào)》2006年1月1日）幾個(gè)月過(guò)去了，洪戰(zhàn)輝已經(jīng)成為《感動(dòng)中國(guó)》2005年度人物獲獎(jiǎng)?wù)撸珜?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)似乎已經(jīng)很難兌現(xiàn)當(dāng)初的許諾。并非校方有意失言，而是因?yàn)椤皩Ｉ尽钡恼咄蝗话l(fā)生變化。
2006年1月24日，《教育部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于編報(bào)2006年普通高等教育分學(xué)校分專業(yè)招生計(jì)劃的通知》指出：“985工程”和“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的高校、獨(dú)立學(xué)院和民辦院校原則上不舉辦普通專升本教育。由于時(shí)值春節(jié)前夕，這一通知未獲關(guān)注，直至2月中旬媒體才對(duì)此進(jìn)行廣泛報(bào)道。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)屬于首批被列入國(guó)家高等教育“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的高校，自然也屬于“原則上不舉辦普通專升本教育”的行列。當(dāng)然，洪戰(zhàn)輝至少還有另外一種選擇，湖南懷化學(xué)院也向他敞開了“專升本”的大門，但這一政策對(duì)全國(guó)上百萬(wàn)專科生來(lái)說(shuō)，卻是極其意外的沉重打擊。
專升本主要有三種途徑：一種是成人高考，另一種是自學(xué)考試，還有一種是普通專升本教育，它主要適用于專科在校生或應(yīng)屆畢業(yè)生。教育部通知主要針對(duì)第三種，它先是指出“嚴(yán)格招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和選拔錄取程序”，最后卻作出上述某些高校“原則上不舉辦普通專升本教育”的決定。規(guī)范專升本教育的做法值得肯定，目前的專升本流程確實(shí)存在隨意招生、收費(fèi)混亂、程序不明的現(xiàn)象。暫且不舉其他例子，僅對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)讓洪戰(zhàn)輝免試“專升本”的決定也頗富爭(zhēng)議。“專升本”不宜作為獎(jiǎng)品更不能作為交易品，但是也不能以此否定“專升本”本身。如果以禁止的方式來(lái)規(guī)范專升本教育，如同以堵代疏，固然根除了其間的各種不良現(xiàn)象，也同時(shí)關(guān)閉了專科生的希望。
長(zhǎng)期以來(lái)，高校的內(nèi)外流通都是關(guān)注焦點(diǎn)，比如高考和就業(yè)等問(wèn)題。隨著大學(xué)擴(kuò)招，高校的內(nèi)部流通也逐漸獲得重視，比如很多高校允許學(xué)生在大一升大二期間重新選擇專業(yè)，甚至允許學(xué)生調(diào)換學(xué)校，這些措施都有效地彌補(bǔ)了“一考定終身”引起的種種缺陷。“專升本”也是高校內(nèi)部流通的重要手段。在我看來(lái)，是否舉辦普通專升本教育，應(yīng)該由各高校來(lái)決定，而不是像現(xiàn)在這樣采取一刀切的方式；教育部有權(quán)對(duì)資質(zhì)不符的高校采取各種措施，而不是讓“985工程”重點(diǎn)建設(shè)的高校和民辦院校不加區(qū)別地執(zhí)行同一種政策。
顯然，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)一定沒(méi)有預(yù)料到教育部將停止部分高校的普通專升本教育，否則他們不會(huì)作出對(duì)洪戰(zhàn)輝的承諾。而對(duì)于更多的在讀專科生來(lái)說(shuō)，他們更是無(wú)法預(yù)料到政策的“突變”。如果“專升本”之類的教育政策，在宣布和執(zhí)行之間留出緩沖期，譬如從2006年入讀專科的學(xué)生開始，而不是針對(duì)已經(jīng)在校的專科生，就不至于使這些學(xué)生手足無(wú)措。這樣，才能更有利于教育政策公信力的確立，學(xué)生才能更為信賴地根據(jù)政策作出自己的選擇，而不是讓“不可抗力”來(lái)決定自己的命運(yùn)！
為共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，大力支持廣東企業(yè)“走出去”，為廣東進(jìn)出口貿(mào)易、境外投資和對(duì)外承包工程項(xiàng)目提供融資支持，大力促進(jìn)全省內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳與中國(guó)銀行廣東省分行于2009年1月13日在廣州簽訂了總額達(dá)120億美元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
廣東外經(jīng)貿(mào)經(jīng)過(guò)30年的快速發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)。2008年全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6832.6億美元，是1978的近409倍，占全國(guó)進(jìn)出口總額的近三分之一，已連續(xù)22年居全國(guó)首位；在吸收外商直接投資、境外投資和對(duì)外承包工程方面，廣東省也位居全國(guó)前列。
廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)梁耀文出席簽約儀式時(shí)發(fā)表講話，他說(shuō)上述成績(jī)的取得，離不開省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開金融部門的鼎力相助。中國(guó)銀行是我國(guó)在國(guó)際業(yè)務(wù)領(lǐng)域最具優(yōu)勢(shì)的銀行，國(guó)際聲譽(yù)卓著，網(wǎng)絡(luò)通達(dá)全球，連續(xù)多年獲得“中國(guó)最佳貿(mào)易融資銀行”的殊榮。中國(guó)銀行廣東省分行作為廣東地區(qū)國(guó)際業(yè)務(wù)的市場(chǎng)領(lǐng)先者，服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)力量雄厚，產(chǎn)品種類齊全，長(zhǎng)期致力于為廣東外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的貿(mào)易金融服務(wù)，僅2008年國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)量已超過(guò)1000億美元，并提供各類貿(mào)易融資超過(guò)100億美元，對(duì)支持廣東企業(yè)“走出去”、幫助外貿(mào)企業(yè)提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了十分重要的作用，其“走出去”企業(yè)專項(xiàng)金融產(chǎn)品系列近期更獲得廣州市政府頒發(fā)的“金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新重要研究成果獎(jiǎng)”。
梁耀文說(shuō)，目前，廣東省對(duì)內(nèi)面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)外承擔(dān)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的重任。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化出口市場(chǎng)，穩(wěn)定外貿(mào)出口，擴(kuò)大重要戰(zhàn)略資源進(jìn)口，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)海外資源基地建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。全省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域與金融部門特別是中國(guó)銀行廣東省分行的工作方向是一致的。圍繞這些重點(diǎn)，加強(qiáng)金融與外經(jīng)貿(mào)的協(xié)作，就是金融與外經(jīng)貿(mào)兩個(gè)領(lǐng)域全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的具體體現(xiàn)。
中國(guó)銀行廣東省分行行長(zhǎng)方紅光在會(huì)上說(shuō)，2008年是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年，在全球金融危機(jī)的沖擊下，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了影響。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳作為全省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)，積極指導(dǎo)廣東企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，對(duì)我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的平穩(wěn)較快發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。新年伊始，廣東外貿(mào)系統(tǒng)就打響了“2009年平穩(wěn)發(fā)展”的保衛(wèi)戰(zhàn)，著力降低傳統(tǒng)市場(chǎng)走弱的影響，加快新興市場(chǎng)的開拓和內(nèi)銷份額的擴(kuò)大。作為省內(nèi)外匯和貿(mào)易金融業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額最大的商業(yè)銀行，廣東中行在這場(chǎng)戰(zhàn)役中責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。
方紅光表示，雙方戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂標(biāo)志著銀政、銀貿(mào)合作進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段。廣東中行作為省內(nèi)外匯和貿(mào)易金融業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額最大的商業(yè)銀行，也將積極依托這一平臺(tái)，以打造一流貿(mào)易金融服務(wù)銀行為核心目標(biāo)，提升廣東外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。“春江水暖鴨先知”，我們相信，在新一輪經(jīng)濟(jì)周期來(lái)臨之際，廣東必將“化危為機(jī)”，成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)率先回暖的地區(qū)；我們更有理由相信，通過(guò)《戰(zhàn)略合作協(xié)議》的簽署，雙方的緊密合作將邁上新臺(tái)階，在支持更多企業(yè)“走出去”的同時(shí)，有力地推動(dòng)廣東制造向廣東創(chuàng)造、廣東服務(wù)轉(zhuǎn)變。我們承諾，將以專業(yè)的精神、優(yōu)良的服務(wù)，為廣東對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供全方位金融支持，為廣東省由外經(jīng)貿(mào)大省向外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)更大的力量。
（總投資額在5000萬(wàn)美元以下國(guó)家鼓勵(lì)類、允許類外商投資企業(yè)合同、章程；總投資額在1000萬(wàn)美元以下國(guó)家限制類外商投資企業(yè)合同、章程；特殊行業(yè)除外）
法律依據(jù)：
1．《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十八條：外商投資的有限責(zé)任公司和股份有限公司適用本法；有關(guān)外商投資的法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
2．《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第五條：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門和地方政府審查批準(zhǔn)。
3．《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第六條：設(shè)立合作企業(yè)由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門和地方人民政府審查批準(zhǔn)。
4．《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》第六條：設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起九十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
5．《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第七條：設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書。設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)屬于下列情形的，國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書：（一）投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)的；（二）不需要國(guó)家調(diào)撥原材料，不影響能源、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等全國(guó)綜合平衡的。省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府在國(guó)務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后15天內(nèi)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府，以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān)）。
6．《中華人民共和國(guó)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第三條：合營(yíng)各方簽訂的合營(yíng)協(xié)議、合同、章程，應(yīng)報(bào)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后，向國(guó)家工商行政管理主管部門登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開始營(yíng)業(yè)。
7．《中華人民共和國(guó)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》第六條：在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)，必須經(jīng)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)給批準(zhǔn)證書。
凡具備下列條件的，國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批：
（一）投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)，中國(guó)合營(yíng)者的資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)的；
（二）不需要國(guó)家增撥原材料，不影響燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等方面的全國(guó)平衡的。
依照前款批準(zhǔn)設(shè)立的合營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，以下統(tǒng)稱審批機(jī)構(gòu)。
8．《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》第七條：企業(yè)投資者股權(quán)變更的審批機(jī)關(guān)為批準(zhǔn)設(shè)立該企業(yè)的審批機(jī)關(guān)，如果中外合資、合作中方投資者的股權(quán)變更而使企業(yè)變成外資企業(yè)，且該企業(yè)從事《外資細(xì)則》所規(guī)定的限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)，則該企業(yè)中方投資者的股權(quán)變更必須中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)。
二、權(quán)限外外商投資企業(yè)合同章程審核
法律依據(jù)：
1．《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十八條：外商投資的有限責(zé)任公司和股份有限公司適用本法；有關(guān)外商投資的法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
2．《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第五條：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門和地方政府審查批準(zhǔn)。
3．《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》第六條：設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
4．《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》第六條：在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)，必須經(jīng)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)給批準(zhǔn)證書。
5．《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第六條：設(shè)立合作企業(yè)由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門和地方人民政府審查批準(zhǔn)。
6．《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第七條：設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書。
7．《關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定》第七條：公司合并或分立，須經(jīng)公司原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并到登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)公司設(shè)立，變更或注銷登記。擬合并公司的原審批機(jī)關(guān)或登記機(jī)關(guān)有兩個(gè)以上的，由合并后公司住所地對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的登記機(jī)關(guān)作為審批和登記機(jī)關(guān)。擬合并公司的投資總額之和超過(guò)公司原審批機(jī)關(guān)或合并后公司住所地審批機(jī)關(guān)審批權(quán)限的，由具有相應(yīng)權(quán)限的審批機(jī)關(guān)審批。擬合并的公司至少有一家為股份有限公司的，由中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批。
第八條：因公司合并或分立而解散原公司或新設(shè)異地公司，須征求擬解散或擬設(shè)立公司的所在地審批機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
8．《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》第六條：本規(guī)定中的審批機(jī)關(guān)為中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或省級(jí)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門，登記管理機(jī)關(guān)為中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局或其授權(quán)的地方工商行政管理局。
9．《外商投資企業(yè)清算辦法》第三條：……企業(yè)不能自行組織清算委員會(huì)進(jìn)行清算或者依照普通清算的規(guī)定進(jìn)行清算出現(xiàn)嚴(yán)重障礙的，企業(yè)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)、投資者或者債權(quán)人可以向企業(yè)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行特別清算。企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)行特別清算的，依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理。
三、加工貿(mào)易審批
法律依據(jù)：
《加工貿(mào)易審批管理暫行辦法》第四條：經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展加工貿(mào)易，必須先報(bào)外經(jīng)貿(mào)主管部門審批。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)管理全國(guó)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批工作。
第五條：各省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)管理、審批本地區(qū)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，并可根據(jù)實(shí)際需要，授予部分地（市）和縣（市）級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門加工貿(mào)易審批權(quán)，但需事先報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。
其他具體行政行為（共3項(xiàng)）
一、國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）審查初審
法律依據(jù)：
1．《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》第四條：商務(wù)部核準(zhǔn)國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)（金融類企業(yè)除外）。商務(wù)部委托各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)行政主管部門核準(zhǔn)中央企業(yè)之外的其他企業(yè)在附件所列國(guó)家投資開辦企業(yè)。
2．《關(guān)于內(nèi)地企業(yè)赴香港、澳門特別行政區(qū)投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》第五條：商務(wù)部是核準(zhǔn)內(nèi)地企業(yè)赴港澳地區(qū)投資開辦企業(yè)（金融類除外）的實(shí)施機(jī)關(guān)。省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門根據(jù)商務(wù)部委托，對(duì)本地區(qū)企業(yè)赴港澳地區(qū)投資開辦企業(yè)進(jìn)行初步審查或核準(zhǔn)。
3．**市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》的通知：國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)诰惩忾_辦企業(yè)按轄屬將材料上報(bào)至各區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局，各區(qū)市處經(jīng)貿(mào)局確認(rèn)企業(yè)報(bào)報(bào)材料完整無(wú)誤后，加蓋單位公章并登記，報(bào)市外經(jīng)貿(mào)局。
二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口審查初審
法律依據(jù)：
1．《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第三條：……縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學(xué)品有關(guān)管理工作。
2．《商務(wù)部關(guān)于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的補(bǔ)充通知》：自2006年3月1日起，增加委托計(jì)劃單列市負(fù)責(zé)本地區(qū)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制相關(guān)工作。
3．**市外經(jīng)貿(mào)局《關(guān)于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革有關(guān)問(wèn)題的通知》：各區(qū)、市外經(jīng)貿(mào)局應(yīng)對(duì)本地區(qū)企業(yè)有關(guān)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可、易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口許可申請(qǐng)實(shí)施預(yù)審，審查完畢后在企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告上簽署審查意見(jiàn)并加蓋公章，與企業(yè)其它申請(qǐng)材料一并送**市外經(jīng)貿(mào)局。同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理，以備日后查詢，分清責(zé)任。
三、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記審查
法律依據(jù)：
1．《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第九條：從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記；但是，法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外。
1、加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變外貿(mào)和利用外資方式，轉(zhuǎn)變利用外資方式的重點(diǎn)是發(fā)揮好外資在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的積極作用；
2、堅(jiān)持進(jìn)出口并重，內(nèi)外需協(xié)調(diào)，要樹立新型對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作觀念，堅(jiān)持在平等、互利、互惠的基礎(chǔ)上同世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，既努力爭(zhēng)取和維護(hù)我國(guó)正當(dāng)權(quán)益，又妥善處理同其他國(guó)家的利益關(guān)系盡量減少我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦。
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隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)日益成為一個(gè)有機(jī)整體，各國(guó)、各地區(qū)已成為該整體的一部分。這就要求我們了解和熟悉世界經(jīng)貿(mào)地理和人文方面的知識(shí)。特別是在高等院校，世界經(jīng)貿(mào)地理已成為世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易以及其他財(cái)經(jīng)類各專業(yè)學(xué)生必修和選修的一門重要課程，也是從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作者必須掌握的基本知識(shí)。為了適應(yīng)教學(xué)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的需要，王慶等三位教授主編的《世界經(jīng)貿(mào)地理》一書，于2006年9月由中國(guó)市場(chǎng)出版社出版。綜觀全書有以下特點(diǎn)：
第一，結(jié)構(gòu)新穎、邏輯性較強(qiáng)。全書分為十二章。前五章為總論部分，主要分析世界經(jīng)貿(mào)地理的研究對(duì)象、世界生產(chǎn)布局、世界貿(mào)易分布、世界貿(mào)易運(yùn)輸、世界自由經(jīng)濟(jì)區(qū)等內(nèi)容，闡明世界經(jīng)貿(mào)地理的基本知識(shí)，揭示世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易分布的一般規(guī)律及其發(fā)展趨勢(shì)。后七章為分論部分，分別研究了亞洲、歐洲、非洲、北美洲、拉丁美洲、大洋洲主要國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的特點(diǎn)，以及中國(guó)對(duì)外貿(mào)易布局等問(wèn)題。全書形成系統(tǒng)的世界經(jīng)貿(mào)地理知識(shí)體系。
第二，采用方法科學(xué)。總的方法是唯物辯證法，一切從實(shí)際出發(fā)，承認(rèn)客觀地理環(huán)境對(duì)各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的影響及其造成的差別。同時(shí)，從全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的角度，對(duì)各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，從而闡明世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的規(guī)律。尤其是在分析中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展變化時(shí)，這種辯證方法運(yùn)用的更為突出。該書還采用了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)法、地理比較法等具體的研究方法，運(yùn)用了大量的統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展程度進(jìn)行了量的比較，使讀者能夠更清晰地了解世界各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的特點(diǎn)以及與其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系。
第三，內(nèi)容豐富。該書不僅研究自然地理環(huán)境、地理位置、地質(zhì)地貌、氣候條件和自然資源等對(duì)世界經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的影響，而且研究人文地理環(huán)境如：人口、民族構(gòu)成、、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境質(zhì)量、政治因素和生產(chǎn)力狀況等對(duì)世界經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的影響。使讀者能夠全面了解世界經(jīng)貿(mào)地理的基本知識(shí)。
第四，內(nèi)容新穎。近年來(lái)，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和世界貿(mào)易的分布發(fā)生了重要變化。為此，本書增添了新的內(nèi)容，如中國(guó)和東盟自由貿(mào)易區(qū)以及中國(guó)與東盟國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系；中國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展情況以及同內(nèi)地和大陸的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系等。同時(shí)，根據(jù)世界經(jīng)貿(mào)地理發(fā)展變化的新情況，更換增加了新的資料和數(shù)據(jù)，并對(duì)新的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行了較深入的理論分析和研究。
第五，具有預(yù)測(cè)性。該書對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易分布情況、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，使理論工作者和對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作者能夠了解世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展變化的新動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)采取相應(yīng)的措施，確保中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易工作的順利進(jìn)行。
通覽全書，可以認(rèn)為，該書是一部系統(tǒng)、深入研究世界經(jīng)貿(mào)地理的好教材。但該書在研究人文地理環(huán)境對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)影響方面的分析所占篇幅較少，應(yīng)增加一些這方面的內(nèi)容。另外，如能把貿(mào)易運(yùn)輸、世界主要產(chǎn)品分布，通過(guò)圖文并茂的形式表現(xiàn)出來(lái)，將會(huì)使本書更加完善。
校友會(huì)2019中國(guó)財(cái)經(jīng)類大學(xué)排名前10強(qiáng)
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
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首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
