時間:2023-05-30 09:03:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人事意見,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、努力放大區域人才集聚效應
根據區委、區政府《關于進一步加強人才工作的意見》,完善相關配套政策措施,加大宣傳推介力度,依托省高層次創新創業人才引進計劃、“六大人才高峰”計劃、市工程技術關鍵人才引進計劃、區科技領軍型人才引進計劃、區專業技術拔尖人才選拔培養工程等載體,進一步做好高層次人才的開發引進選拔培養工作。
2、做強做大留學人員創業園
一是加強對外宣傳,擴大留學人員創業園在海內外的影響,增強吸引力。充分利用各類留學人員交流會和*省留學人員回國創業信息平臺,宣傳我區區位優勢,各類引才、引智、引進技術項目的扶持政策。二是不斷拓寬對外聯系的渠道,掌握更多的留學人員信息。充分利用我區海外人才信息庫,加強與各類國際人才交流協會的聯系溝通,構建多渠道交流網絡,為實現經常化、專業化、高效率的海外留學人員引進奠定良好基礎。三是加強對園區企業的全方位跟蹤服務。多形式、多渠道幫助企業做好各類人才的引進工作,解決企業在創業階段人才短缺的問題;幫助企業爭取各類擇優資助項目經費,多渠道解決企業在創業階段的資金瓶頸;四是創新人才和產業聚集的氛圍,發揮省級留學人員創業園品牌效應,使更多的高科技項目、高科技人才,初創型、創新型企業能夠聚集創業園。
3、積極拓寬人才市場覆蓋面
加快人才市場培育發展步伐,使有形市場與無形市場,近程與遠程交流緊密結合,充分發揮人才市場在人力資源配置中的基礎性調節作用。拓展舉辦有形人才市場的方法和手段,全方位、深層次、多樣化舉辦各類人才招聘會,做到專業人才招聘和大中專畢業生就業招聘有機結合;就地招聘與校園招聘有機結合;區定期集中招聘和各鎮街不定期自行招聘有機結合。開拓無形人才市場,借助網絡市場人才交流方便、快捷、高效的優勢,實現區人力資源網與周邊縣(市)人才市場、重點城市人才市場、重點高校和重點企業單位的信息聯網,實現資源共享、信息互通;實現網上人才市場與現場人才市場相結合,使招聘單位可以在網上和人才市場現場同時招聘信息,求職者在網上也可以知道現場招聘情況。
4、不斷拓展人才網站服務功能
進一步提升信息化服務水平。發揮人力資源網站“人才測評”功能,為企業引進合適的人才提供配套服務;實現區人力資源網與高校就業網對接,為高校畢業生和轄區企業提供網上交流和遠程招聘服務;建立為社會、企業等公益化的服務制度,利用網站平臺,提供政策服務、信息服務、人才服務、智力服務、業務服務。
(二)加強人事宏觀管理,健全選拔考核機制
1、嚴格執行人事管理決策機制
對全區各類財政供養人員年度招錄計劃需求由各單位進行申報,依據人事管理決策機制相關規定,根據申報類別,由對應的決策層就相關內容決策后,按規定的工作流程和批次完成全區各類財政供養人員年度招錄工作。
2、全面推進面向基層選拔機制
做好全區09年度事業單位補員需求摸底工作,在此基礎上,除一些專業性較強的崗位外,一般性崗位原則上全部面向轄區內社區(村)干部公開選拔,制定詳細的事業單位補員面向社區(村)干部公開選拔實施意見,選拔一批優秀社區、村干部進入事業單位工作,進一步激發社區、村干部愛崗敬業、創新發展的熱情,增強責任意識和進取意識。
3、健全完善機關人員考核機制
結合區情,制定詳實的平時考核和年終考核相結合的考核細則。緊緊圍繞區委、區政府提出的工作要求及對各部門確定的具體工作目標任務,結合公務員本身所從事的崗位職責和所承擔的工作任務,以履行職責和完成工作目標任務情況為主要依據。在考核內容上,力求有針對性、可比性,注重對每個人的工作能力和工作業績的客觀評價。在考核辦法上,一是實行分類量化考核,根據具體崗位制定量化考核內容;二是擴大測評范圍,將測評范圍從本單位、本部門擴大到服務對象,并將服務對象的測評作為對每個公務員平時考核的一個重要依據;三是注重平時考核與年終考核相結合,將平時考核的情況在年終考核中設定一定的權重。在考核結果的使用上,加大對考核不稱職、不勝任現職公務員的處罰力度。
4、積極拓展公務員培訓形式
公務員培訓突破常規化,力求體現個性化,實行“菜單式”培訓。在培訓內容上,突出需求性,選擇機關公務員比較關注的內容;注重實用性,選擇公務員想學的內容;突出廣泛性,選擇公務員易接受的內容;突出引導性,培養公務員良好的文化志趣,引導公務員不斷學習研究新知識。在培訓方法上,圍繞設定的“菜單”培訓內容,由公務員根據自己的知識結構和個人興趣,自主選擇培訓課程后,制定培訓計劃,分期舉辦培訓班,從而提高公務員學習的積極性和主動性。此外,積極探索建立公務員在線網上學習考核機制,設置統一的必修課程和涉及廣泛的選修課程,通過網上考試考核、課程評估等,將公務員培訓與實際工作相結合,提高培訓效果。
*年我市職稱工作要以*大精神為指導,認真落實“*”的重要思想,按照全市人事人才工作會議和省職稱工作座談會要求,圍繞經濟建設這個中心,抓住構筑我市人才高地這條主線,緊密結合我市的實際,加強職稱的各項基礎工作,完善職稱的相關政策,拓寬職稱服務領域,創新職稱評價機制,努力使職稱工作更好地服務我市廣大專業技術人員,更加符合我市現代化建設事業的客觀要求。
二、主要任務
1、全面完成職稱換證工作
職稱換證工作是一項涉及面廣、政策性強、工作量大的任務,各級承擔職稱換證工作的部門,要按照《關于開展職稱證書換證工作的通知》錫職辦(*)10號文的要求,牢固確立為廣大專業技術人員服務的思想,增強工作的責任感和使命感,做到程序規范,政策透明,把關仔細,完成及時。同時,各市(縣)、區、局、資產經營公司等主管部門,要以本次職稱換證工作為契機,搞好本地區、本部門、本系統的職稱人員庫建設,做到摸清家底、掌握人才,為今后職稱規范管理打好基礎。
2、建立適時的職稱管理制度
為使職稱管理工作跟上時展步伐,與我市經濟建設和社會各項事業發展要求相適應,在職稱管理方面要按照小平同志“三個有利于”精神和同志“*”思想要求,建立“三項”制度,努力使職稱管理工作適時、適事、適人,更加符合我市的實際。
(1)實行分級管理制度
按照切實際、求實效的要求,對事業單位相對集中市屬各區、教育、衛生等部門試行對主管部門總崗位職數控制辦法,對下屬事業單位崗位職數設定權、審核權、下放給相應主管部門、市職稱部門只控制主管部門崗位設置總數,并實行一年一次年檢。*、*兩市事業單位的崗位設置、管理,由兩市職稱部門負責。權限下放后,希望上述部門嚴格按照有關規定履行好職責。更好地為基層服務,為專業技術人員服務,做到一級對一級負責。
(2)實施注冊管理制度
為營造全社會良好的用人環境,建立競爭擇優、公正公平、優勝劣汰用人制度,進一步提升廣大專業技術人員適應社會發展的職業能力,根據*市職稱工作領導小組《*市專業技術資格注冊管理意見(試行)》錫職稱(*)1號文精神,在換發新證和增發專業技術資格注冊證書的基礎上,將對所有的專業技術資格實行注冊管理。今后沒有通過注冊的專業技術資格,在職稱報評、專業技術資格聘任及職稱相關的考試等方面,將不再作為有效證件。
(3)建立職稱制度
為使職稱工作能更好地適應目前經濟結構多元化的要求,逐步向人事部提出的“個人自主申報、社會公正評價、單位擇優聘用、政府宏觀調控”的社會化方向過渡,去年,我市職稱工作領導小組會議明確提出要探索建立職稱制度,經過一年來的探索和實踐,職稱制受到廣大專業技術人員的歡迎,解決了多種經濟成份單位專業技術人員在職稱報評上長期以來存在的有人用無人管問題。上半年市職稱部門將制定職稱有關意見,按照條件準入,布局合理,方便專業技術人員的要求,全面建立我市職稱點,并上網公布,使職稱工作真正做到面向全社會,適應時展,更好地服務我市廣大專業技術人員。
3、進一步強化職稱聘任管理
通過規范專業技術資格聘任和加強聘后管理,著力解決長期以來職稱工作中存在的重評輕聘現象,各級職稱部門和各用人單位應嚴格按照*市職稱工作領導小組《*市專業技術資格聘任工作意見(試行)》錫職稱(*)2號文件精神,認真實施專業技術資格聘任工作,加強對職稱聘任工作的指導和監督,堅持聘任條件、堅持聘任的合法程序,確保聘任的公正公平。同時要強化聘后動態考核,嚴禁考核形式化,考核工作要按照簽定的聘約,做到全面、準確、真實。將平時考核與年終考核結合起來,將年度考核與聘期考核結合起來,將考核的結果與專業技術資格續聘解聘及專業技術資格晉升結合起來。
4、全面進行鄉鎮職稱并軌
鄉鎮職稱產生是一定歷史時期經濟和社會發展的客觀要求,是國家職稱渠道不通的產物。鑒于改革開放以來,尤其是近年來,我市整個經濟形態和經濟結構都發生了實質性的改變,原先的鄉鎮企業通過改組、改造、改革、改制等形式已成為多種經濟成份單位的一部分,真正意義上的鄉鎮企業已為數不多。近年來,人事部為使職稱工作適應經濟和社會發展的要求,明確職稱報評可打破戶口、地域和個人身份的限制,為各類人才報評國家職稱開辟了綠色通道,已不存在任何障礙。加之,職稱本身是個人學術、技術的客觀體現,應不存在雙重標準。為使職稱進一步統一規范,體現職稱的公正和公平,原先各地評審的鄉鎮職稱按要求完成過渡后,從今年開始將全面實施鄉鎮職稱并軌制度。以考代評系列將停止中級以下專業技術資格評審,參加國家統一組織的考試;其它評審系列將按照國家相應系列的條件標準,由國家系列相應評審委員會評審,統一評審國家職稱。對已經過渡的鄉鎮職稱,將按業績取向的要求,制定相應條件標準,對其中符合相應規定的,逐步轉評同級國家專業技術資格(已考代評系列除外)。
5、實施職稱的多種評價方式
在完善評審條件的基礎上,探索職稱評審(價)的科學性、合理性,逐步改變目前單一的以材料為衡量標準的評審(價)方式。根據各專業系列的特點,推行量化積分評審制,擴大面試考評范圍,探索“以考代評”或“考評結合”的多種評價方法,“以考代評”和“考評結合”今年將率先在安全監督工程、農林技術等專業系列展開。使職稱評審緊密結合系列特點和職業要求,更加科學合理,對專業技術人員評價更加全面客觀,充分體現職稱評審的公正、公平。
6、加強職稱考試監督管理
各級職稱部門和單位組織人事部門是職稱和各類職稱(含職業資格)考試的綜合管理職能部門,為避免政出多門,維護職稱工作的嚴肅性,凡涉及到上述性質的工作都應經各級職稱部門(含組織人事部門)審核或審定,否則,市職稱部門將不予受理。同時,各級職稱部門要自覺履行好職稱考試工作中各項職責,要按照上級有關規定,統籌安排好全年的職稱考試的相關工作,加強考試制度建設,嚴格考試工作的各個環節,規范考試程序,加強職稱考試全過程的指導和監督。主動協調好部門之間、上下之間的關系,切實提高考試工作效率。
7、按時完成職稱評審工作
為確保報評專業技術人員切身利益,今年我市中評委活動一般安排5月份上報材料,9月底前結束,沒有特殊原因對超過規定時間仍未開展評審活動的,市職稱部門將視具體情況直接組織或委托相關評審組織進行評審,對連續兩年出現此類拖拉現象的,將取消其評審權。評審工作應嚴格按照《*市專業技術資格評審辦法》的規定,做到規范有序地開展。評委會成員要按文件要求,由批準組建的職稱部門從相應的庫中抽取隨機產生。同時各級職稱部門要加強對所轄評委會的評審工作全過程的監督和管理。各評審委員會及其日常管理機構要大膽改進和創新評價方法,探索多種評價方式,確保評審結果的客觀公正。
8、開展職稱相關政策調研
鑒于目前執行的職稱政策,大的原則規定絕大多數為八十年代中期由國家各系列主管部門制定的,近年來,雖然上級對某些政策作了相應調整,但沒能從根本上使現行的職稱政策跟上時展的步伐和滿足改革發展的需要,尤其是我國加入WTO后,各方面工作都要按國際規則辦事。職稱工作作為直接服務經濟建設的工作,就現狀看,確實存在與形勢要求不適應之處。為此,今年將會同有關部門開展兩項調研工作,第一是從“科技教育興市”戰略、職稱政策的對等性及平衡性的角度,開展對教育、工程兩系列的系列級別設置合理性調研;第二是從有利于依法行政,有利于人才流動、有利于推動改革的角度,開展對行政機關特殊崗位工作的專業技術人員如何報評專業技術資格的調研。爭取年內拿出方案,積極采取上級職稱部門的支持,如有難度,*年將作為地方性政策來實施。
三、有關政策說明
1、關于專業技術資格考試證書發放問題
鑒于職稱已全面實行評聘分開。我市對所有的職稱管理模式已按市職稱工作領導小組第四次會議精神,全面推行了“專業技術資格注冊管理”,并以錫職稱[*]1號下發了《*市專業技術資格注冊管理意見》,將專業技術人員的繼續教育、職稱外語、職稱計算機均列入了專業技術資格的注冊內容,作為專業技術資格注冊的必備條件,使聘任和兌現待遇納入了注冊管理平臺。不注冊不得聘任,不能兌現待遇,不作為有效證件。有鑒于此,為實施職稱統一管理,對通過考試取得的專業技術資格,證書發放按考試報名渠道統一發至各市(縣)、區、局(資產經營公司)職稱部門,由市(縣)、區、局(資產經營公司)職稱部門嚴格按照職稱注冊管理意見要求進行管理。
2、關于“小中高”專業技術資格報評問題
在優秀的小學教師中報評中學高級教師專業技術資格,是穩定小學骨干教師,鼓勵高學歷、高水平人才到小學任教,提高小學教育水平的重要舉措。在“小中高”報評過程中,要堅持正確的政策導向,在全面考察申報人員為人師表、敬業奉獻精神、教育教學工作實績的基礎上,著重考察申報人員在推行素質教育、實施教育現代化過程中,推行教育思想觀念轉換、實施教學改革與課程改革和教育科研等方面的創新成果,以及發揮骨干教師示范作用,培養青年教師方面的實績。避免報評人員中學校行政領導偏多的現象,在同等條件下政策必須向一線教師傾斜,同時報評小中高的學校行政領導必須堅持一線教學,符合評審條件中規定的教學工作量。
3、關于開展信息化素質培訓考核問題
按照*市人事局《關于貫徹實施省人事廳〈關于在全省專業技術人員開展信息化素質培訓有關問題的通知〉的通知》錫人職(*)38號文精神,上半年將停止原省職稱計算機應用能力考核,作為繼續教育內容和對全體專業技術人員的普遍要求,實施信息化素質培訓考核,并實行一證多用。此項工作今年上半年將全面展開,開展信息化素質培訓考核后,對晉升專業技術資格的人員培訓考核必須合格,有效期為3年。其它相關問題,按錫人職(*)38號文規定執行。
4、關于在專業技術資格報評中人民來信處理問題
各級職稱職能部門,要本著對職稱工作負責和對報評對象負責的精神,認真做好在職稱報評中的人民來信的處理工作。對開評前的(中、高級)人民來信,要在開評前將調查情況和處理意見報市職稱辦;對評審后(中、高級)的人民來信,要在結果報批前將調查情況和處理意見報市職稱辦。
5、關于職稱相關收費問題
近來市職稱部門不斷接到有關職稱收費問題的反映。這是一項敏感而嚴肅的問題,各有關單位和部門必須嚴格按照省、市物價、財政部門核準的收費標準進行收費,否則后果自負。根據上級文件規定,從*年開始,職稱的相關收費明確如下:
(1)評審收費:嚴格按照*年9月13日《市政府關于公布取消和降低部門行政事業性收費的通知》錫政發(*)258號文規定執行,具體見下表:
評審人數高級中級初級備注
201以上180元/人80元/人30元/人初定專業技術資格50元/人
100-200人280元/人140元/人50元/人
100人以下400元/人200元/人80元/人
注:以上收費已含證書費、審核費,不得另外加收。
按文件規定在評審中需要面試(含論文鑒定)的,可加收100元/人。
(2)證書收費:從*年起,專技人員用各類證書,包括:專業技術資格證書、專業技術資格注冊證書、專業技術人員繼續教育證書,按*人事廳蘇人通(*)126號轉*物價局、*財政廳蘇價費函(*)71號、蘇財綜(*)66號文規定,10元/本。
(3)注冊收費:各注冊機構在辦理專業技術資格注冊時,可按錫價費函(*)28號收取2元/人手續費。
(4)收費:經批準的職稱機構在辦理職稱時,可按*物價局、*財政廳、*人事廳蘇價費[*]第348號文收取服務費。其中初級20元/人,中級50元/人,高級80元/人。
(5)培訓收費:凡國家開考的各類職稱考試和職(執)業資格考試,組織培訓的培訓費收費標準,嚴格按照《關于加強社會力量辦學收費管理的通知》蘇價費[*]120號、蘇財綜[*]60號文規定執行。
以上各類各項收費希望各有關部門認真執行,同時嚴格遵守上級職稱部門規定,做到專款專用,并自覺接受上級職稱部門的監督。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公,執政為民,以社區殘疾人工作規范化建設為中心,以開展和完善各項社區殘疾人工作為內容,以社區殘疾人及其家屬真正感受到“方便在社區,活躍在殘協”為標準,使殘疾人和健全人一道共享經濟和社會成果。維護好廣大殘疾人的根本利益。
二、主要內容
(一)建立健全規范化社區殘疾人工作網絡
1、成立社區殘疾人協會。社區村(居)委會要成立社區殘疾人協會,協會主席由社區村(居)委會成員擔任,副主席由優秀殘疾人擔任。社區殘協委員由民主選舉產生,社區殘協委員每屆任期3年,可連選連任。
2、完善社區殘疾人協會辦公、活動場所。社區殘疾人協會辦公、活動場所從實際出發,堅持資源共享原則,可與社區村(居)委會合署辦公,辦公、活動場所掛統一標牌。有條件的社區,可設立專門的社區殘疾人活動室。
3、加強社區殘疾人工作。社區殘疾人工作經費納入社區建設經費預算,確保社區殘疾人工作正常運轉。社區村(居)委會中要制作社區殘疾人工作公務板,比較詳細地反映社區殘疾人組織機構、工作制度、殘疾人就業、走訪慰問殘疾人、殘疾人求助、求職志愿者、鄰里助殘、殘疾人康復訓練等項目統計檔案,有殘疾人工作計劃、總結,并有活動記錄。
(二)全面開展社區殘疾人各項業務工作
1、落實社區殘疾人生活保障。凡是符合最低生活保障條件的可申請辦理低保手續;對生活困難的要通過組織協調社會力量,開展助殘,獻愛心活動;杜絕殘疾少年兒童因生活困難而失學,使社區殘疾人生活水平逐步提高。
2、促進社區殘疾人就業,依托村(居)委會,縣殘疾人勞動就業服務機構積極為殘疾人提供就業信息咨詢,職業指導,技能培訓、創業培訓等全方位的就業服務,扶持殘疾人在社區內開展種植業、個體就業;積極組織有一定勞動能力的失業、下崗殘疾人開展各種形式的靈活就業;社區服務網點和其他社區就業崗位優先安排殘疾人就業,城管、工商、稅務等部門收取的各種費用應給予適當優惠照顧及減免,力爭就業率達到90%以上。
3、有效地開展社區康復工作。依托社區醫療機構(衛生站),有計劃、有針對性開展社區殘疾人康復需求調查,建立殘疾人康復訓練檔案,組織指導開展以家庭為基礎的康復訓練,建立社區康復理療室;為殘疾人提供康復訓練服務,宣傳殘疾預防和康復知識講座。建立完善的社區康復網絡,逐步實現“人人享有康復服務”的目標。
4、社區服務機構有為殘疾人服務項目并為殘疾人提供優惠服務,社區公共文化設施免費向殘疾人開放。因地制宜地組織殘疾人參加各類文體活動。在“國際殘疾人日”、“全國助殘日”期間組織開展專題活動。
5、切實維護社區殘疾人合法權益。社區村(居)委會制定優惠扶持措施,督促落實對殘疾人的各項優惠政策,充分利用社區法律服務和民事調解委員會,為殘疾人提供優先、優質的法律援助,及時化解民事糾紛,維護殘疾人合法權益。
6、組織社區殘疾人開展自我教育,倡導自尊、自信、自強、自立精神,遵紀守法,履行公民義務。
7、協助完成上級殘聯交辦的其他業務工作。
三、加強對社區殘疾人工作的領導,全面推進我縣社區殘疾人工作成立紫金縣全面推進社區殘疾人工作領導小組,領導小組成員名單如下:
*
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣殘聯,由賀子良兼任辦公室主任。
一、創新制度平臺,深化公務員四類培訓。
1、加強公務員培訓學分管理。為全面掌握公務員培訓學習情況,2011年要建立公務員學分登記制度,強化培訓考核激勵機制,把參加培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據之一。
2、深化公務員各類培訓。
(1)組織舉辦機關新用公務員初任培訓班1期;抓好新過渡為參照公務員管理事業人員培訓工作,舉辦培訓班1-2期;舉辦事業單位新錄用人員的培訓班1期。
(2)開展以公務員能力建設為重點的更新知識培訓。用三年時間,從著力提高公務員調查研究能力、學習創新能力、政治鑒別能力、公共服務能力、心理調適能力、應對突發事件能力和溝通協調能力等七方面能力為內容,對公務員進行輪訓。同時繼續開展公務員綜合素質專題講座,全年計劃舉辦4期。
(3)促進公務員專門業務培訓。各部門要根據業務工作需要有計劃、有針對性地開展公務員專門業務培訓,并將培訓計劃報市人事局備案。市人事局將舉辦1期人力資源管理高級研修班;與市應急辦聯合舉辦應急管理培訓班1期;與市殘聯聯合舉辦公務員手語培訓班1期。
(4)加強公務員學歷學位教育,切實提高公務員的從政能力和依法行政水平。積極創造條件,支持和鼓勵公務員特別是年輕公務員,參加與本職工作相關的學歷學位教育,進一步改善公務員隊伍的學歷學位結構和專業知識結構。
(5)做好《市領導干部和公務員科學素質行動方案》的實施工作,開展公務員法律法規等方面知識培訓。
3、創新公務員培訓平臺。今年開始,通過與“干部黨員學習網”融合,實現全市公務員網上學習平臺全覆蓋;增加網上學習課程,不斷滿足公務員個性化學習需要。同時加強網絡學習管理,將網上學習情況納入到學分考核內容。
二、堅持企業人才優先開發,強化專業技術人員繼續教育。
4、開展企業創新型人才(團隊)培訓。圍繞提高科技創新、管理創新和機制創新的要求,加快企業創新型人才(團隊)的培養。與市科技局聯合舉辦企業創新型人才(團隊)培訓班1期。
5、強化繼續教育公需科目的培訓考核工作。繼續開展《科技與創新》、《合作與共贏》、《維權與侵權》三門公需科目培訓考核,并將培訓考核情況納入專業技術人員年度考核和職稱晉升內容之一。
6、推進專業技術人員知識更新工程和專業科目的培訓。發揮行業主管部門引領作用,大力開展現代農業、現代制造、現代管理、信息技術等領域的新知識、新理論、新技術培訓。聯合市建設局舉辦建筑行業專業技術人員赴同濟大學高級研修班1期。
7、繼續開展專業技術人員全國計算機應用能力模塊培訓考核工作,舉辦相應培訓班3期。
三、以提高企業經營管理者創新創業水平為目的,加強企業經營管理人才培訓。
8、以我市重點骨干企業的高層經營管理者為主體,以企業戰略、高級人力資源管理、企業法律實務、企業營運策略及企業轉型升級為主題,舉辦1期重點骨干企業經營管理者赴香港研修班;選送部分企業家參加大學EMBA班學習深造。
四、推進高層次緊缺人才培養工程。
9、繼續做好中青年干部攻讀研究生學歷學位工作。選送部分優秀專業技術人員攻讀MBA、工程碩士、法律碩士等學位;做好第二期大學教育點MPA學位班教學管理工作。
五、著眼新農村建設,加強農村實用人才的培養力度。
10、會同有關部門共同實施“萬名鎮村實用人才培養工程”,組織農技專家深入農村開展社會主義新農村建設帶頭人培訓班、各類專業種養能手培訓班若干期,聯合市農林局等有關部門舉辦草莓種植等實用技術培訓班2期。
六、加強培訓管理,努力提高培訓教育質量和水平。
一、股級干部的選拔任用和管理
(一)適用對象
適用于全縣衛生系統股級干部及相當于這一職務人員的選拔任用和交流。包括:
(1)縣衛生局機關內設股室正、副職,各鄉鎮衛生院正、副職,縣直股級醫療衛生單位正、副職;
(2)縣直副科級醫療衛生單位副職及內設科室正職;
(3)縣醫院、中醫院內設科室正、副職。
(二)干部管理權限
縣衛生局機關內設股室正、副職,各鄉鎮衛生院正、副職,縣直股級醫療衛生單位正、副職,縣直副科級醫療衛生單位副職由縣衛生局直接管理。縣直副科級醫療衛生單位內設科室正職及縣醫院、中醫院內設科室正、副職由所在單位協助縣衛生局進行管理。
(三)選拔任用程序
1、干部調整動議條件:
(1)領導職位職數出現空缺;
(2)領導班子整體結構需要優化或領導干部需要交流任職;
(3)領導班子或領導干部存在突出問題需要調整;
(4)領導干部經考核認定為不勝任現職或受黨紀政紀處分不適宜擔任現職;
(5)其他工作需要。
2、任職資格條件
(1)擔任副股級的一般應具有兩年以上工作經歷,擔任正股級的一般要有三年以上工作經歷;
(2)一般應具有中專(高中)以上學歷;
(3)新提拔的股級干部,年齡一般應在40周歲以下(專業性較強的崗位,根據工作需要和干部結構的實際情況,年齡可適當放寬);
(4)身體健康,能適應崗位工作需要;
(5)擔任特殊崗位的股級干部,還應符合相應崗位所規定的資格條件。
下列人員不得提任股級干部:
(1)正在接受司法機關立案偵查、紀檢監察機關立案審查的;
(2)受黨紀、政紀處分期限未滿的;
(3)上年度考核基本稱職(基本合格)或不稱職(不合格)的;
(4)按照有關規定不得提拔任用的。
3、基本程序
縣衛生局機關內設股室正、副職,各鄉鎮衛生院正、副職,縣直股級醫療衛生單位正、副職,由縣衛生局根據干部調整動議條件組織考察組按照以下程序進行考察考核。縣直副科醫療衛生單位副職及內設科室正職及縣醫院、中醫院內設科室正、副職的調整由所在單位主要負責人向縣衛生局匯報并征得同意后,由縣衛生局組織考察組按照以下程序進行進行考察考核:
1、民主推薦。根據空缺崗位特點確定任職條件和推薦范圍,縣衛生局考察組到有關單位召開干部職工大會進行民主推薦領導職位人選;
2、組織考察。在民主推薦的基礎上,對考察對象進行考察,并實行考察預告。
3、研究決定。縣衛生局召開局領導班子會進行集體研究決定。討論決定干部人事任免事項必須有三分之二以上的班子成員到會,以應到會班子成員超過半數同意形成決定,確定擬任人選。
4、任前公示。對擬提任的人選,進行任前公示,接受群眾監督,公示在所在單位進行。公示期一般為七個工作日。對群眾反映的問題要認真調查核實,提出處理意見。
5、任職談話。公示無異議后,由縣衛生局相關領導找提任干部本人進行談話。
6、發文公布。由縣衛生局行文公布。
全縣衛生系統非股級內設股(科)室正、副職的任免,由所在單位主要負責人向縣衛生局匯報并征得同意后,參照上述程序進行調整,并報縣衛生局備案審查。
二、干部職工交流(調動)
鄉鎮衛生院調入縣直醫療衛生單位原則上采取公開選調辦法進行。
(一)適用對象
適用于全縣衛生系統跨單位交流(調動)的所有干部職工(不含股級干部調整)。包括:
(1)各鄉鎮衛生院之間調動。
(2)各鄉鎮衛生院與縣直醫療衛生單位之間調動。
(3)縣直醫療衛生單位之間調動。
(二)管理權限
按照干部管理權限,全縣衛生系統所有干部職工跨單位的交流(調動)除縣委、縣政府另有規定外,均由縣衛生局負責。
(三)交流(調動)程序
1、交流條件
因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領導能力的;在一個單位(崗位)工作時間較長的;按規定需要回避的;因其他原因需要交流的。
正在接受紀律(監察)、司法、計生機關(部門)調查或審計部門審計者,不得交流調動。
2、基本程序
(1)用人單位或擬調動人員寫出書面申請(包括擬調動人員的基本情況、調動理由、范圍和條件),經原單位同意后,交縣衛生局人秘股審核。
(2)經局長辦公會研究同意后,填寫調動審批表。
(3)用人單位憑調動審批表和通知書辦理調動手續。
三、借調(借用)
(一)適用對象
適用于全縣衛生系統跨單位借調(借用)的所有干部職工。包括:
(1)各鄉鎮衛生院之間借調(借用)。
(2)各鄉鎮衛生院與縣直醫療衛生單位之間借調(借用)。
(3)縣直醫療衛生單位之間借調(借用)。
(4)衛生系統各基層單位與縣衛生局機關之間借調(借用)。
(二)管理權限
按照干部管理權限,全縣衛生系統所有干部職工跨單位的借調(借用)除縣委、縣政府另有規定外,均由縣衛生局負責。
(三)借調(借用)程序
1、借調(借用)范圍和條件
屬下列情形之一者,可以借調(借用):
(1)縣衛生局中心工作、重點工作需要;
(2)用人單位編制空缺較多,一時無法調入工作人員,確因工作需要,人手緊缺;
(3)特殊崗位需用特殊人才。
正在接受紀律(監察)、司法、計生機關(部門)調查或審計部門審計者,不得借調(借用)。
2、基本程序
(1)用人單位寫出書面申請(包括借調人的基本情況、借調理由、范圍和條件),經原單位同意后,交縣衛生局人秘股審核。
(2)經局長辦公會研究同意后,填寫借調(借用)審批表并下發通知書。
(3)用人單位憑借調審批表和通知書辦理借調(借用)手續。
(四)管理辦法
(1)借調(借用)人員人事行政關系留在原單位,組織關系轉入用人單位。
(2)凡縣直醫療衛生單位之間借調干部的工資、獎金、福利、保險等,由原單位與用人單位協商處理;凡縣直醫療衛生單位借調鄉鎮衛生院干部的工資、獎金、福利、保險等均由用人單位解決;凡縣衛生局借調(用)下屬醫療衛生單位工作人員的工資由原單位負責,獎金福利由用人單位解決;特殊情況由原單位和用人單位協商處理或按縣衛生局意見辦理。
(3)借調(借用)人員的計劃生育由用人單位管理,原單位應主動協助。
四、不勝任現職股級干部的處理
為推動干部能上能下,激活干部隊伍活力,暢通干部能上能下的通道,對年度工作考核反映較差、不能勝任現職的股級領導干部進行相關處理:
1、根據工作需要,縣衛生局派出考核組,對股級領導班子和股級干部進行年度考核。由考核組根據年度考核情況,對股級干部的考核等次進行初定,考核等次可評定為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,提交縣衛生局班子會核定,特別是對優秀、基本稱職和不稱職等次,要進行重點把關。
2、對當年定為“基本稱職”以下等次的股級干部實行誡勉談話。“基本稱職”等次的股級干部誡勉期為半年,“不稱職”等次的股級干部誡勉期為一年,誡勉期間進行跟蹤考核。
一、規范的范圍
各街道辦事處,區級機關各部門,各依照公務員管理的事業單位及財政全額撥款事業單位。
二、清理清退的要求
1、堅決清退各單位內的借用人員。凡無正當理由借用人員,應本著“誰借用誰清退”的原則,一律予以清退。
2、對因階段性、突擊性工作而借用的人員或使用的臨時工,工作任務已結束,所用人員尚未清退的,自本意見下發之日起,一個月內由單位負責清退完畢。
3、對確因工作需要,需繼續借用或使用臨時工的,自本意見下發之日起,一個月內向區勞動人事局提出書面申請,說明使用人數和使用時間,經批準后方可繼續使用。到期或任務完成,一律停止使用。
三、加強借用人員和臨時用工的管理
1、嚴格規范各單位借用人員管理。確因工作需要借用人員,應履行報批手續。需借用人員的單位提出借用人員申請,經區勞動人事局審批同意后再辦理借用手續。借用期限最長不超過一年,任務完成或該職位人員配備到位后,即予退回。借用期滿,需繼續借用的,應重新提出申請。用人單位應把好借用人員素質關。借用人員借用期間的工資由原單位發放,其他管理由用人單位負責。
2、嚴格規范各單位臨時用工管理。各單位保安、保潔、食堂后勤崗位及階段性、突擊性等工作需要臨時用工的,由用人單位提出申請,經區勞動人事局同意后,由用人單位辦理相關手續。經批準使用的臨時用工,所需經費由單位自行解決。
四、其他事項
1、區委、區政府的中心工作、重點工程、重點項目建設等需抽調人員的,不列入人員借用范圍管理。
一、提高財政干部學習實踐科學發展觀的自覺性
1、按照區委的統一部署,組織開展學習實踐科學發展觀活動,并以中心組學習帶動干部學習,努力營造學習實踐科學發展觀的濃厚氛圍,引導干部從全局的高度,以寬廣的思維,用戰略的眼光思考財政工作。
2、結合實際積極開展調研,提高財政干部的責任意識,引導干部把學習實踐科學發展觀與促進財政各項工作新的發展結合起來,科學落實我局承擔的重點工作和其他財政工作,確保財政收入和區級收入增長指標的完成,以實踐體現科學發展觀的貫徹落實。
二、開展新一輪精神文明創建活動
1、以提升干部文明素養為目標,制定新一輪文明機關的創建工作規劃;以迎為契機,進一步開展文明科室、文明窗口創建活動,開展學習讀書互動活動,開展機關形象的宣傳,營造良好工作氛圍。
2、以落實“迎600天行動計劃”為抓手,組織開展公民道德實踐和志愿者等活動;舉辦講座,開展迎、講文明、查陋習專題討論活動,重點糾正不文明現象,著力于提升機關文明程度和干部素質,增強機關的軟實力。
三、推進機關行政效能建設
1、強化培訓,加大干部能力培養力度。根據各部門的業務特點,分專題開展針對性“練內功”培訓;圍繞公共財政改革,舉辦業務講座,并充分發揮由業務骨干組成的內部師資的作用,提升干部的創新意識和業務能力。
2、落實制度,加大干部內部輪崗力度。結合輪崗,進一步明確工作職責,健全懲防體系建設教育防范機制;進一步做好對《財政業務崗位操作手冊》的培訓考核檢查和修訂完善工作,使財政管理更加規范化、程序化。
3、自查整改,加大干部作風建設力度。組織各部門開展對照08年機關效能滿意度測評結果的自查整改活動,圍繞辦事效率、服務質量,強化有形和無形窗口意識,塑造良好形象,進一步落實管理服務6項指標、行政效能7項制度。
4、修訂方案,加大目標績效考核力度。進一步完善局內部半年度考核辦法,優化考核內容設置和分值,增強考核的操作性、針對性和有效性,使考核更加客觀公正,注重考核結果應用,營造爭先創優的氛圍。
四、落實各項人事人才工作
1、嚴格執行《干部任用條例》,圍繞科學發展選人用人,制定本局工作管理辦法,提高對干部的推薦提名、考察等工作環節的質量;加強對非領導職務晉升人員的后續跟蹤管理;做好科級后備干部的考察培養工作。
2、選拔優秀青年干部參加高層次培訓;繼續抓好干部在線學習、繼續教育;組織公務員綜合知識和能力競賽;建立和推動“老帶新”制度實行,發揮優秀人才在財政工作中的引領作用。
3、按照《公務員法》和《行區事業單位新進工作人員考試錄用試行辦法》規定,在逐步理順機構編制的基礎上,根據崗位需要有計劃地招錄專業人才,確保新進人員的質量,逐步改善人才隊伍結構;加強政府購買輔助服務崗位的編制等管理。
4、按規定及時做好各項工資福利待遇的兌現工作;重點做好公務員改革性補貼的調整、機關事業工作人員工資正常晉升和參照公務員管理人員工資清算工作;做好人員進出、職務晉升等相關人動和各類人事統計工作;做好援外干部的關愛工作;做好離休干部兩個待遇的落實工作;發揮退管會作用,及時為退休人員做好服務工作。
五、加強自身隊伍建設
一、學習時間和內容
我局開展科學發展觀學習,時間半年。分三個階段,即以三個專題進行。
1、第一專題學習時間從2006年7月下旬到8月下旬。
學習內容:學習下發的《科學發展觀學習讀本》第一部分和“七一”重要講話全文。
2、第二專題時間從2006年9月上旬至10月下旬。
學習內容:學習《科學發展觀學習讀本》第二、三、四部分。
3、第三專題時間從2006年11月上旬至12月底。
學習內容:學習《科學發展觀學習讀本》第五、六、七部分。
二、學習形式
1、以黨小組為單位,每周五下午用半天的時間組織黨員重點學習科學發展觀的重要指導思想和“七一”重要講話精神實質,并進行認真討論。平時以個人自學為主,每個黨員都要認真做好學習筆記。
2、以黨委為單位,積極參加市委組織的各種經驗交流和巡回宣講報告會,屆時邀請專家教授作1-2場專題輔導。
3、以支部為單位,召開學習貫徹科學發展觀座談會;以小組或支部為單位召開專題學習討論。
4、以黨委或支部為單位,開展學習科學發展觀交流體會討論活動。
三、要求
1、局主要領導要帶頭講學習貫徹科學發展觀的認識和體會;同時組織引導黨員干部立足本職工作,圍繞科學發展觀的歷史背景、重大意義開展討論。:
2、廣大黨員對學習貫徹科學發展觀的重要性、必要性要有深刻認識,學習的自覺性進一步增強;對科學發展觀和“七一”重要講話的精神實質有更深刻的理解。
3、要認真理解科學發展觀的深刻內涵和精神實質,學習掌握科學發展觀的基本要求。
4、要牢固樹立和全面落實科學發展觀,堅持用科學發展觀武裝頭腦,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,并真正貫徹到各項工作中去。
5、每名黨員要撰寫1-2篇心得體會文章,做好讀書筆記并不少于5000字。
通知
一九八八年二月一日四川省勞動人事廳、總工會、經濟體制改革辦公室業以川勞人險〔1988〕002號文件印發的《關于國營企業實行承包租賃以后保障職工保險福利待遇的意見》中反映的問題,在其他一些地區也同樣存在。我國現行的保險福利制度存在不少弊端,亟待進行改革,以逐步建立適合中國國情的社會保險福利體系和制度。但這項改革很復雜,又關系到廣大職工群眾的切身利益,必須有組織有步驟地進行。為了使國營企業,特別是國營小型工業和商業企業更好地推行承包、租賃等多種形式的經營責任制,并在實行經營方式轉變時注意保障職工應該享受的保險福利待遇以調動職工的生產積極性,保證改革的順利進行。現將四川省勞動人事廳等三個部門的上述意見轉發給你們,供參考。
關于國營企業實行承包租賃以后保障職工保險福利待遇的意見
近幾年來,在經濟體制改革中,我省國營企業,特別是國營小型工業企業和商業企業,實行承包、租賃等多種形式的經營責任制,增加了企業的生機和活力,得到了廣大職工的擁護。同時,一些企業對于職工勞動保險福利制度的某些方面,進行了一些配套改革嘗試。值得注意的是,有些企業在承包、租賃以后忽視了職工應該享受的勞動保險、福利待遇,損害了職工的合法利益,加重了職工的負擔,影響了職工的基本生活和生產積極性,不利于改革順利進行,為此,對國營企業在承包、租賃以后保障職工保險福利待遇問題,提出以下意見:
一、我國勞動保險制度是黨和政府關心職工生活,保護職工健康,減輕職工在生、老、病、死、傷、殘時的困難,通過立法,為職工所提供的一項生活保障和醫療保健的重要措施,也是憲法賦予職工的基本權利。現行勞動保險制度,存在著不適應當前情況的一些問題,必須隨著經濟體制改革進行相應改革。國務院國發〔1981〕166號《國務院批轉關于實行工業生產經濟責任制若干問題的暫行規定的通知》中明文規定:“要保障職工正當的勞保福利待遇和勞動保險條例等法令所規定的職工個人待遇,除國家明令修改者外,不得自行變動。有些規定根據當前情況需要改進的,經過省級主管部門批準,可以進行個別試點”。因此,改革勞動保險制度必須穩妥地、有步驟地進行。對現行勞動保險制度中確實不合理的地方,可報省主管部門組織進行有重點的、分階段的改革試點,在國家(包括中央、省)未作出新規定前,原則上仍應按現行有關規定執行,不要隨意改變。
二、承包、租賃企業的承租人,必須把執行國家勞動保險、福利制度規定,納入承包、租賃合同,保證職工的合法權益。原合同沒有納入的,必須補訂入承包、租賃合同中。
三、要嚴格執行國家規定的職工病假、傷殘、死亡待遇,特別是對因工負傷和患職業病的待遇,不準隨意降低甚至取消。
四、要遵循“保證醫療、克服浪費”的原則,保證職工的勞保醫療待遇。醫務部門、工會組織、婦聯組織要協助企業領導做好女職工保護工作。
五、各產業部門,省、自治區、直轄市的勞動、衛生部門和工會、婦聯組織,于今年年底對貫徹執行本規定的情況進行一次認真的檢查,并且寫出專題報告于一九八九年一月底前分送勞動部、衛生部、全國總工會、全國婦聯。
為了貫徹中央關于黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脫鉤的決定,做好市級黨政機關所辦經營性企業的脫鉤工作,經北京市黨政機關與所辦經營性企業脫鉤工作領導小組同意,現對我市市級黨政機關移交、撤銷企業人員的安置和社會保障工作提出以下實施意見。
一、移交、撤銷企業人員的范圍
移交、撤銷企業的人員應是2000年6月30日前正式錄用,并與企業建立了勞動關系的在冊人員。
二、移交企業人員的安置和社會保障
(一)移交企業的職工和退休人員隨企業一并移交。對于編制在黨政機關及其事業單位的人員,原則上隨企業去向安置,并與機關脫離行政關系;離休人員由市級黨政機關各部門負責安置,不隨企業移交;對于編制在黨政機關的人員,參照市委、市政府《北京市黨政機關機構改革人員分流的意見》的有關政策,符合提前退休、提前離崗條件的,可以提前退休、提前離崗,不隨企業移交。
(二)移交企業的職工與企業簽訂的勞動合同仍然有效。由于企業移交造成企業名稱變化的,應變更勞動合同的企業名稱;造成職工崗位、待遇變化的,雙方應協商變更勞動合同的相關內容,協商不一致的,企業可依法解除勞動合同,并按有關規定支付經濟補償金;職工提出解除勞動合同的,企業可以不支付經濟補償金。未簽訂勞動合同的企業應根據有關法律法規與職工簽訂勞動合同。
(三)移交企業尚未參加社會保險的,應按《北京市企業城鎮勞動者養老保險規定》(市政府令1998年第2號)、《北京市失業保險規定》(市政府令1999年第38號)、《北京市地方所屬城鎮企業職工和退休人員大病醫療費用社會統籌的規定》(市政府令1995年第6號)、《北京市企業勞動者工傷保險規定》(市政府令1999年第48號)及有關規定,在企業移交前到企業所在區、縣社會保險經辦機構辦理參加職工養老、失業、大病統籌、工傷保險等手續,并補繳社會保險費用。若企業無力補繳,2000年12月31日前所需社會保險經費由企業原主管單位籌資解決。已參加社會保險的企業,移交后應繼續向所在區、縣社保機構繳納各項保險費用,不得因移交而中斷或拖延繳費。移交企業中凡編制在黨政機關或具有行政管理和執法監督職能事業單位中的工作人員,在首次辦理個人基本養老保險和失業保險時,其按國家規定計算的連續工齡,可視同職工個人繳納保險費的年限。
三、撤銷企業人員的安置和社會保障
(一)撤銷企業的職工,由企業主辦單位本著“統籌安排、積極穩妥”的原則負責安置。
(二)撤銷企業應依據有關法律法規及勞動合同的約定處理勞動關系。職工被安置到其他企業就業的,原企業與職工解除勞動合同,同時職工與新企業簽訂勞動合同。新企業應將職工在原企業工作時間視同現企業工作時間。企業主辦單位與職工就重新安置協商不一致的,原企業可以解除勞動合同,同時比照經濟性裁員支付經濟補償金。
(三)撤銷企業職工自謀職業的,企業可以按照每人一萬元的標準一次性發給安置費,安置費由企業和企業主辦單位籌措。
(四)撤銷企業工傷職工傷殘程度為五至十級的,由企業主辦單位負責安置。如本人自愿自謀職業,由企業按照市政府令1999年第48號的規定發給一次性傷殘就業補助金,傷殘就業補助金由企業和企業主辦單位籌措。
(五)已參加北京市養老、失業、大病醫療、工傷保險的撤銷企業,職工分流安置到其他企業的,社會保險關系隨同轉移,社會保險的繳費年限合并計算;自謀職業的職工,可將其檔案委托存放到勞動和社會保障部門或人事部門開辦的職業介紹服務中心或人才交流中心存檔,繼續繳納社會保險費用的,與存檔前繳費年限合并計算;終止、解除勞動合同失業的職工,可由企業將檔案轉到職工戶口所在地區、縣勞動和社會保障部門,失業人員進行求職登記,按規定享受失業保險待遇。
第一條為全面了解,評估員工工作績效,發現優秀人才,提高公司工作效率,特制定本辦法。
第二章考核范圍
第二條凡公司全體員工均需考核,適用本辦法。
第三章考核原則
第三條通過考核,全面評價員工的各項工作表現,使員工了解自己的工作表現與取得報酬,待遇的關系,獲得努力向上改善工作的動力。
第四條使員工有機會參與公司管理程序,發表自己的意見。
第五條考核目的,考核對象,考核時間,考核指標體系,考核形式相匹配。
第六條以崗位職責為主要依據,堅持上下結合,左右結合。定性與定量考核相結合。
第四章考核目的
第七條各類考核目的:
1.獲得晉升,調配崗位的依據,重點在工作能力及發揮,工作表現考核;
2.獲得確定工資,獎金的依據,重點在工作成績(績效)考核;
3.獲得潛能開發和培訓教育的依據,重點在工作和能力適應性考核。
第五章考核時間
第八條公司定期考核,可分為月度,季度,半年,年度考核,月度考核以考勤為主。
第九條公司為特別事件可以舉行不定期專項考核。
第六章考核內容
第十條公司考核員工的內容見公司員工考評表,共有4大類18個指標組成考核指標體系。
第十一條公司員工考評表給出了各類指標的權重體系。該權重為參考性的,對不同考核對象,目標應有調整(各公司依據自身企業特點,生成各類權重表)。
第七章考核形式和辦法
第十二條各類考核形式有:
1.上級評議;
2.同級同事評議;
3.自我鑒定;
4.下級評議;
5.外部客戶評議。
各種考核形式各有優缺點,在考核中宜分別選擇或綜合運用。
第十三條考核形式簡化為三類:
即普通員工,部門經理,公司領導的評議。
第十四條各類考核辦法有:
1.查詢記錄法:對員工工作記錄檔案,文件,出勤情況進行整理統計;
2.書面報告法:部門,員工提供總結報告;
3.重大事件法。
所有考核辦法最終反映在考核表上。
第八章考核程序
第十五條人事部根據工作計劃,發出員工考核通知,說明考核目的,對象,方式以及考核進度安排。
第十六條考核對象準備自我總結,其他有關的各級主管,下級員工準備考評意見。
第十七條各考評人的意見,評語匯總到人事部。根據公司要求,該意見可與或不與考評對象見面。
第十八條人事部依考核辦法使用考評標準量化打分,填寫考核表,統計出考評對象的總分。
第十九條該總分在1~100分之間,依此可劃分優,良,好,中等,一般,差等定性評語。
第二十條人事部之考核結果首先與考評對象見面,征求員工對考核的意見,并需其簽寫書寫意見,然后請其主管過目簽字。
第二十一條考核結果分存入人事部,員工檔案,考核對象部門。
第二十二條考核之后,還需征求考核對象的意見:
1.個人工作表現與相似崗位人員比較;
2.需要改善的方面;
3.崗位計劃與具體措施,未來6個月至1年的工作目標;
4.對公司發展的建議。
第九章特殊考核
第二十三條試用考核。
1.對試用期屆滿的員工均需考核,以決定是否正式錄用;
2.對試用優秀者,可推薦提前轉正;
3.該項考核主辦為試用員工部門經理,并會同人事部考核定案。
第二十四條后進員工考核。
1.對認定為后進的員工可因工作表現隨時提出考核和改進意見;
2.對留職察看期的后進員工表現,作出考核決定;
3.該項考核主辦為后進員工主管,并會同人事部共同考核定案。
第二十五條個案考核。
1.對員工日常工作的重大事件即時提出考核意見,決定獎勵或處罰;
2.該項考核主辦為員工主管和人事部;
3.該項考核可使用專案報告形式。
第二十六條調配考核。
1.人事部門考慮調配人員候選資格時,該部門可提出考評意見;
2.人事部門確認調配事項后,該部門提出當事人在本部門工作評語供新主管參考;
3.該項考核主辦為員工部門之經理。
第二十七條離職考核。
1.員工離職時,須對其在本公司工作情況作出書面考核;
2.該項考核須在員工離職前完成;
3.公司可為離職員工出具工作履歷證明和工作績效意見;
4.該項考核由人事部主辦,并需部門主管協辦。
第十章考核結果及效力
第二十八條考核結果一般情況要向本人公開,并留存于員工檔案。
第二十九條考核結果具有的效力:
1.決定員工職位升降的主要依據;
2.與員工工資獎金掛鉤;
3.與福利(住房,培訓,休假)等待遇相關;
一、學校人事人才工作的基本任務
學校人事人才工作的基本任務是:認真貫徹執行《中華人民共和國教師法》及有關政策法規,加強教職工的思想政治教育和業務培訓,不斷改善教職工的工作和生活條件,保障教職工的合法權益,不斷深化學校人事制度的改革,努力建設一支師德高尚、業務精良、結構合理的教師隊伍,更好地為區教育事業的改革和發展服務。
1.全面、準確掌握本校教育人力資源基本情況,做好各項人事人才調查統計及人事人才資料管理。
2.按照核定編制和人員配備情況,做好崗位設置和聘任工作,制定和執行各項人事人才管理措施。
3.做好教職工調配、新進教職工的安排及轉正定級工作。
4.做好教職工的考核、獎懲、專業技術(職員)職務(工人技術等級)資格申報、聘任等工作。
5.及時按政策規定調整工資標準。
6.做好教職工的退(離)休、解聘、死亡撫恤、遺屬生活困難補助等的審核及呈報工作。
7.做好非在編用工的計劃編制、合同簽訂及日常管理。
8.完成上級部門布置的其他人事人才工作。
二、主要人事人才工作規范
(一)教職工調配
教職工的調配原則上在每年暑假進行,區教委根據當年區編委下達的編制計劃制定當年的具體調配工作意見,各學校按區教委當年教職工調配文件要求進行,主要程序為:
1.由申請人向學校提交闡述申請調動理由及調往單位書面申請。
2.申請人填寫《教職工申請調動登記表》,調出學校在“調出單位意見欄”簽注是否同意調出和是否需要補員的明確意見,按當年規定程序接受調入學校和區教委的考核。
調出教育系統和區外的人員由調出學校將書面申請和《教職工申請調動登記表》送區教委人事科,同時提交調入單位所在區縣人事局或教育行政部門商調函。
3.調出教育系統及區外的人員,所在學校接到調動通知后,應及時作出本人現實表現鑒定、開具行政關系和工資介紹信等手續,會同業務考績檔案、區級醫院以上體驗表送區教委人事科。
4.區內學校間的調動在完成考核后,依據區教委調動通知,由調出學校及時轉移業務考績檔案、開具行政關系和工資介紹信等手續到調入學校報到,由調入學校集中到區編辦、區人事局、區教委完善編制、人事、工資審批手續。
5.區外人員的調入,由區教委依據區編委同意的計劃下達到相應學校,按照規定程序接受調入學校和區教委的考核,報經區編辦、區人事局同意并公示后,由區教委發函商調,完善相關人事調動手續。學校不得自行發函及接收擬調入人員的檔案和人事調動手續。
6.對不同意調動人員和未落實接收單位人員,原學校要做好思想教育和穩定工作,并妥善安排工作,嚴禁“吃空餉”現象發生。
(二)專業技術職務資格申報、認定及聘任
1.專業技術職務資格申報
教師系列的專業技術職務資格申報原則上在每年下半年進行。
(1)本人按照對崗申報的原則,提出書面申請,并在教職工大會上述職。
(2)學校考評小組依據各級教師職務評審標準,結合本人述職,對申請人提供的各種原始材料進行審核,并在量化的基礎上,作出是否同意推薦的明確意見,并予以公示。
(3)填寫相應的技術職務資格審批表,撰寫專業技術工作述職報告,提供任現職以來的教學論文(論著),各種有關證件、證書及成績證明的復印件。
(4)學校考評小組完善相應推薦手續。
(5)以學校為單位,分科分類并連同有關申報材料上報區教委人事科。
2.專業技術職務初定
凡國家承認學歷的大、中專畢業生,在專業技術崗位上從事與所學專業相同或相近的專業技術工作,達到規定的時間并經考核合格(含已在區人才交流中心或區人才交流中心教育分中心辦理了正式人事關系手續的人員),可初定相應的專業技術職務:
(1)由本人按德、能、勤、績四個方面進行總結,并填寫《初定專業技術職務任職資格呈報表》。
(2)由本人提供學歷、教師資格證原件和復印件一份,繼續教育、計算機合格證原件,交學校審核。
(3)由學校考評小組進行考核評議,在《初定專業技術職務任職資格呈報表》相應欄目中簽注是否同意初定的明確意見。
(4)由學校完善手續后,會同《初定專業技術職務任職資格呈報表》一式二份、《企事業單位大、中專院校畢業生初定專業技術職務任職資格花名冊》一式三份及學歷、教師資格證原件和復印件一份,繼續教育、計算機合格證原件,送區教委人事科。
3.專業技術職務資格確認
從省外、市外、區外調入的高級、中級、初級專業技術人員(含區內同一評委會評審的不同系列同級職務崗位發生變化的人員),從事與專業技術職務資格對口工作的,試用期滿后,辦理專業技術職務資格的確認。
(1)由本人總結調入后從事專業技術工作情況,寫出書面總結材料,并提出確認原專業技術職務資格的申請。
(2)由單位對申請人調入后的工作表現、能力水平進行考核評議,出具是否同意確認的明確意見。
(3)填寫《確認專業技術職務任職資格審批表》及《企事業單位確認專業技術職務任職資格花名冊》各一式三份。
(4)提供原《專業技術資格證書》和《專業技術職務任職資格評審表》原件及復印件,學校審核,并簽注意見后報區教委人事科。
(5)經區、市職改部門審核批準后發給新的專業技術資格證書,并由學校在崗位內按規定程序完善相應專業技術崗位聘任手續。
調入后不再從事原專業技術工作或經考核不合格的不予辦理專業技術職務資格的確認,從事新的專業技術工作的應由相應的評委會按現崗位工作情況進行同級別的資格評審。
4、專業技術職務聘任
專業技術人員取得相應專業技術職務資格后,學校根據下達或設定的崗位和有關政策及工作需要,經本人申請,學校考評后聘任相應專業技術職務。
(1)由本人填寫《專業技術職務聘任呈報表》一式二份。
(2)提供取得職稱任職資格的文件復印件或《專業技術職務任職資格評審表》原件,相應職稱外語、計算機考試合格成績原件。
(3)學校審核后簽注同意聘任的意見,會同《專業技術職務聘任呈報表》一式二份和《專業技術職務聘任花名冊》(高級、中級一式三份,初級一式二份)及職稱任職資格的文件復印件或《專業技術職務任職資格評審表》原件,相應職稱外語、計算機考試合格成績原件,報區教委人事科。
(4)屆滿續聘由本人填寫《專業技術職務聘任呈報表》一式二份、學校填報《專業技術職務聘任花名冊》一式二份,提供相關續聘人員畢業證、相應及以上教師資格證、繼續教育、普通話等級證原件和原聘任專業技術職務文件或《聘任呈報表》原件,報區教委人事科。
(三)解聘
1、協商一致解聘
依據渝府發〔〕37號《市人民政府關于印發事業單位試行人員聘用制度實施辦法的通知》第三十三條規定,聘用單位、受聘人員雙方經協商一致解除聘用合同的,受聘人員提交書面解聘申請,聘用單位出具解除被聘用人員通知書會同受聘人員書面解聘申請存入本人檔案,并同時送達本人,抄送區教委人事科及人事、編制部門備案。
2、聘用單位解聘
依據渝府發〔〕37號《市人民政府關于印發事業單位試行人員聘用制度實施辦法的通知》第三十四條、第三十五條聘用單位解除聘用合同,除第三十五條規定的時限外,按下列程序辦理:
(1)聘用單位提出擬解聘意見以書面形式通知本人或其親屬,如無法直接通知本人或其親屬,可采用公告送達。
(2)被解聘人員或其親屬在接到擬解聘通知書15日或公告見報1個月內,有權提出申辯意見,聘用單位應認真聽取本人申辯意見,并記錄在案。
(3)聘用單位在進一步核實的基礎上作出是否解除聘用合同的決定,正式通知擬被解聘人員。
(4)擬被解聘人員超過申辯時限未提出申辯意見,聘用單位即可解聘,出具解除被聘用人員通知書。
(5)聘用單位解除被聘用人員的通知書存入本人檔案,并同時送達本人和抄送區教委人事科及人事、編制部門備案。
3、受聘人員提出解聘
依據渝府發〔〕37號《市人民政府關于印發事業單位試行人員聘用制度實施辦法的通知》第三十七條規定,受聘人員提出解除聘用合同的,應提前15日向聘用單位提出書面申請,聘用單位在接到申請的15日內作出答復并處理相關事宜。聘用單位出具的解除被聘用人員通知書會同受聘人員書面解聘申請存入本人檔案,并同時送達本人和抄送區教委人事科及人事、編制部門備案。在聘用單位處理相關事宜期間,受聘人員不得擅離職守。
(四)退休手續的辦理
1.達到國家規定退休年齡的,到齡當月辦理退休手續,有關學校應將本人簽字的《退休審批表》和獨生子女證書等提高退休待遇相關材料在每月10日報送區教委人事科。
2.因病喪失勞動能力辦理提前退休手續的,由本人提出要求進行勞動能力鑒定的書面申請,闡述理由,填寫《勞動能力鑒定表》,學校簽注是否同意的明確意見,會同縣級以上醫院出具的疾病證明報區教委人事科審核后,送區勞動能力鑒定委員會進行勞動能力鑒定;經鑒定符合提前退休條件者,本人提出提前退休的書面申請,填寫《退休審批表》,學校書面請示,并在《退休審批表》簽注是否同意的明確意見,會同區勞動能力鑒定委員會的書面材料送區教委人事科,完善審批手續。
3.經審批同意退休后,按照管理權限辦理退休證書,并從辦理退休的次月起享受退休待遇。
(五)轉正定級的辦理
凡新招聘的大、中專畢業生,工作滿一年(含已在區人才交流中心或區人才交流中心教育分中心辦理了正式人事關系手續的新招聘人員)即可申請辦理轉正定級。
1.由本人提出書面申請,提交一年來的工作總結,填寫《轉正定級審批表》。
2.由所在學校組織教職工進行評議,,寫出考核意見,填寫轉正定級花名冊,會同本人工作總結及《事業單位新參加工作人員工資定級報批名冊》及個人審批表送區教委人事科。
3.在辦理轉正定級的同時,根據渝府發〔2006〕133號文精神,大中專以上畢業生可高定兩檔薪級工資,手續按第(六)項日常增資的程序辦理。
(六)日常增資的辦理
1.初聘專業技術職務或晉升專業技術職務,其現行工資未達到所聘任的專業技術職務崗位工資標準的均可套入新職務崗位工資,并從聘任新職務的次月起執行。
由學校填寫《區機關事業單位工作人員工資變動報批花名冊》及個人審批表送區教委人事科審核、區人事局審批后執行,“審批表”存人其本人檔案。
2.凡達到增加教齡津貼時間年限的(滿五年、十年、二十年),均應完善增加教齡津貼審批手續。
按規定時間由學校填寫《教護齡津貼報批名冊》及個人審批表送區教委人事科審批,從當年1月1日起執行。
3.學校管理人員職務變動、技術工人職務變動,均應隨職務變動進行崗位工資調整,并從聘任新職務的次月起執行。工資變動的審批與技術職務工資變動的審批相同。
4.在職人員取得國家承認的相應學歷(學位)后,原薪級工資低于國家規定相應學歷(學位)轉正定級工資標準的,從取得國家承認的大中專及以上學歷(學位)畢業證書的次月起,執行新參加工作人員工資定級相同學歷(學位)轉正定級的薪級工資標準。學校應按規定程序及時報批。
(七)死亡人員喪葬費和一次性撫恤費、遺屬生活困難補助費手續的辦理
1.學校寫出發放死亡人員喪葬費和一次性撫恤金、享受遺屬生活困難定期補助的報告。
2.學校填寫《享受遺屬生活困難定期補助審批表》一式三份。
3.將學校報告、《享受遺屬生活困難定期補助審批表》(一式三份)會同死者生前月工資發放名冊、“殯葬服務收費單”或死亡證明書、符合享受遺屬生活困難定期補助條件人員的身份證(戶口簿)、喪失勞動能力的鑒定材料原件及復印件送區教委人事科。
根據區府辦〔1993〕1號文的規定,凡屬火葬區必須實行火化,方能發放喪葬費和一次性撫恤金。