時(shí)間：2023-05-30 10:09:28
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通協(xié)管，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
交通協(xié)管員，你真棒
我每天上學(xué)都會(huì)碰到穿著綠衣服，戴著綠帽子的交通協(xié)管員，他為了維持交通秩序，不管是嚴(yán)寒還是酷暑，不管刮風(fēng)還是下雨，他們都堅(jiān)持每天站在馬路的一旁，手舉一面小旗，胸前掛著一個(gè)哨子，不厭其煩地維持著交通。
有一天，我在上學(xué)的路上看見(jiàn)一個(gè)二十來(lái)歲的青年亂闖紅綠燈，交通協(xié)管員把他攔下了，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)道：“年輕人，你知不知道亂闖紅綠燈是違反交通規(guī)則的？有可能還會(huì)引起交通事故，請(qǐng)不要再亂闖紅綠燈了。”“他媽的，你這老頭是不是吃飽了飯沒(méi)事干？少管閑事！闖紅燈又怎么了？你管得著嗎……”那年輕人滿(mǎn)臉兇神惡煞，還粗話(huà)連篇，叫人聽(tīng)了就會(huì)一肚子火往上冒，可那交通協(xié)管員看不出他有一丁點(diǎn)兒的生氣，反而又來(lái)教育他，他從袋里掏出一張照片，對(duì)他說(shuō)：“你看見(jiàn)了嗎？這就是去年一個(gè)和你差不多年齡的人因?yàn)閬y闖紅燈，導(dǎo)致被一輛卡車(chē)壓死的照片，現(xiàn)在他們家庭不堪重負(fù)，你也想像他們這樣？”年輕人聽(tīng)了，遲疑了一下，頓時(shí)他的臉漲得像一直熟透了的紅蘋(píng)果，他低下了頭，向交通協(xié)管員道歉道：“對(duì)不起，我不知道竟然闖紅燈會(huì)產(chǎn)生這么大的后果，真是對(duì)不起。”交通協(xié)管員笑著擺了擺手，說(shuō)道：“沒(méi)事。知錯(cuò)就改還是好人。”
見(jiàn)了這一幕，我真佩服交通協(xié)管員叔叔的耐心，交通協(xié)管員叔叔，你真了不起。
交通協(xié)管員，你真叫不起。每天上學(xué)我都會(huì)碰到穿著灰色衣服，帶著灰帽子的交通協(xié)管員，他為了維持交通持序，不管是嚴(yán)寒還是酷暑，不管刮風(fēng)還是下雨，他們堅(jiān)持每天都站在馬路的一旁，手舉一面小旗子，胸前掛著一個(gè)哨子，不厭其煩的維持著交通持序。
有一天，我在上學(xué)的路上看見(jiàn)一個(gè)20來(lái)歲的年輕人闖了紅燈，交通協(xié)管員把他攔了下來(lái)，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“年輕人你知不知道闖紅燈是違反交通規(guī)則的？有可能會(huì)發(fā)生交通事故，請(qǐng)不要亂闖紅燈。”你這個(gè)老頭兒是不是吃飽了沒(méi)事干了？少管閑事！闖紅燈有怎么了？你管得著嗎……
那年輕人滿(mǎn)腔怒氣，還臟話(huà)連篇。聽(tīng)了就讓人一肚子的火往上冒。可那交通協(xié)管員沒(méi)有生氣，反而從袋子里掏出一張照片對(duì)他說(shuō)：“你看見(jiàn)嗎？這是去年和你年紀(jì)差不多的一個(gè)年輕人被車(chē)壓死的情景。我不想你和他一樣的悲慘人生。”此時(shí)年輕人遲疑了下，紅著臉對(duì)著交通協(xié)管員說(shuō)：“謝謝你！我以后再也不闖紅燈了。”此時(shí)周?chē)穆啡讼蚪煌▍f(xié)管投去尊敬的目光。
我覺(jué)得那個(gè)小伙子第一：不尊重他人工作。第二：不文明。第三：他還對(duì)交通協(xié)管員辱罵。但是交通協(xié)管員的耐心和一絲不茍的工作態(tài)度，您真了不起，是我心中的榜樣。如果這個(gè)世界人人都向他那樣，那我們的社會(huì)更和諧、美滿(mǎn)、和平！
初一:劉江宇
我們此行的目的主要有以下幾個(gè)方面：
1、認(rèn)真、優(yōu)秀的完成老師給我們布置的任務(wù)。
2走進(jìn)交警生活，體驗(yàn)交警生活，體驗(yàn)人民交警工作的艱辛。
3提升自己的責(zé)任心，是自己明白無(wú)論做什么事情都應(yīng)該盡職盡責(zé)，不可大意。
4積極的培養(yǎng)作為一名當(dāng)代大學(xué)生的敢于吃苦、能夠吃苦的精神，是自己能夠在以后的人生中不畏艱難、努力學(xué)習(xí)、勤懇工作，為我們的國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)一份作為一名青年人應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
下面介紹一下我們此次社會(huì)實(shí)踐的全過(guò)程：
2010年4月24日，星期六，我們一行五人早早起床，帶齊我們的物品，吃過(guò)早飯，乘坐220公交車(chē)趕往市區(qū)，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，此時(shí)，我們內(nèi)心早已興奮不已，我們的心情如陽(yáng)光一樣明媚、燦爛，因?yàn)椋覀兠總€(gè)人都知道，我們要做的是一件有挑戰(zhàn)性的事情，是一件很有意義的事情！
到了市區(qū)之后我們找到一位交警---張警官，向他說(shuō)明了我們的來(lái)意之后，他很高興也很歡迎我們做一次交通協(xié)管員。他將我們分成兩個(gè)小組：Xx、Xx和我為一小組，在中山路路口執(zhí)勤，Xx、Xx為一小組，在沃爾瑪超市街口執(zhí)勤，在我們向正在執(zhí)勤的叔叔借來(lái)執(zhí)勤所需的衣服等物品后，正式上崗。就這樣，我們此次的社會(huì)實(shí)踐行動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。
我滿(mǎn)懷期望地接下交警叔叔分配的任務(wù)，然后戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地走到對(duì)面——我們要接崗的叔叔的位置。這時(shí)，我發(fā)現(xiàn)這不只我們?cè)谶@做義工，還有一群大學(xué)生。他們戴著紅色的鴨舌帽幫著站崗叔叔牽拉紅繩，這樣叔叔的工作就減輕了不少，也起到一個(gè)宣傳的效果。
換上交警服裝的我感覺(jué)有點(diǎn)別扭，突然感覺(jué)好多人看著我們，很不好意思。慢慢地投入了，便不再害怕了。我們注意著紅燈和綠燈的變更時(shí)刻，指揮著行人的行動(dòng)，有點(diǎn)應(yīng)接不暇。但由于交接任務(wù)時(shí)，那叔叔沒(méi)有拿口哨給我們，顯的有些力不重心，以至于當(dāng)紅燈亮的時(shí)候，很多行人依然跨過(guò)那條他們牽拉的紅繩，無(wú)視我們用警棒攔著他們，固執(zhí)地從我面前走過(guò)。這畢竟是少數(shù)的，有的路人看到我們拿著警棒晃過(guò)眼前，還是會(huì)羞愧的停下腳步，為他們的行為感到慚愧。大部分的行人看到紅燈都會(huì)站在紅繩外等待通行，或許，那根顯眼的紅繩依然存在。我們就這思考：若沒(méi)有紅繩的存在，行人的淺意識(shí)里又有沒(méi)有一條無(wú)形的紅繩讓他們遵守交通規(guī)則呢？突然，是個(gè)年輕人吧，跨過(guò)那條紅繩，牽著紅繩的女大學(xué)生說(shuō)了句“請(qǐng)不要闖紅燈”，那人頓了下依然通過(guò)去了。半小時(shí)很快也很輕松地過(guò)去了，也許是因?yàn)槟切┝x工牽著紅繩吧，也許是我們的外表讓他們覺(jué)得應(yīng)該遵守交通規(guī)則吧，但我們猜最主要的是他們有一顆會(huì)感到羞恥的心。否則，若他們闖了紅燈，需要承受我們這些人的輿論。
休息了半小時(shí)后，我們又上崗了。這次我們多了個(gè)口哨，這樣我們就可以讓那些闖紅燈的人立刻停下來(lái)。這時(shí)，我們看到一個(gè)婦女就要跨下那紅繩，我們立馬吹了口哨。那人有點(diǎn)驚訝的看著我們又羞愧的地低下頭，退回去了。在我們的指揮下，行人都很遵守交通規(guī)則地等待通行。
這次社會(huì)實(shí)踐的作業(yè)，我們絕不僅僅是只學(xué)到了一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)該學(xué)到的、體會(huì)到的內(nèi)容，在這個(gè)過(guò)程中，我們感觸到的更多的是社會(huì)的真實(shí)（或者說(shuō)是現(xiàn)實(shí)）以及某些群體在奮進(jìn)中顯現(xiàn)的無(wú)奈。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、快步提升的形式下，平民個(gè)人的行為、國(guó)民的素質(zhì)并沒(méi)有成正比例提高，似乎大眾經(jīng)濟(jì)上的成長(zhǎng)，助長(zhǎng)了他們行為上的放縱，甚至囂張。
當(dāng)我們作為交通協(xié)管員，站在約束或者說(shuō)糾正普通大眾的交通行為的立場(chǎng)上，與普通大眾成為一定程度上的對(duì)立方時(shí)，我們深刻了解到了國(guó)人那些粗鄙的毛病，我們不理解為什么文明古國(guó)、禮儀之邦竟連最起碼的尊重他人都不會(huì)，何況，交警是在為他們服務(wù)。闖紅燈，不走斑馬線(xiàn)，對(duì)自己犯的錯(cuò)理直氣壯地詭辯，無(wú)視法規(guī)的存在，甚至辱罵交通警察，這些不禮之舉“名正言順”地出現(xiàn)在了中華大地上，如果古代文明先哲還在世的話(huà)，一定會(huì)羞辱而終的。
交警、交通協(xié)管為行人及車(chē)輛保駕護(hù)航，維護(hù)社會(huì)的方與圓，不但沒(méi)有得到起碼的尊重與體諒，還得受此些人和行為的“洗禮”，簡(jiǎn)直就有為人請(qǐng)命反被人誣的感覺(jué)。在體驗(yàn)了他們的無(wú)奈之后，我們覺(jué)得他們?cè)摰玫轿覀兩钌畹囊粋€(gè)鞠躬！
其實(shí)在對(duì)他們的這些行為反感時(shí)，我們更多的是對(duì)這個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的悲哀！國(guó)人何以如此？國(guó)家該做些什么？我們青年人又該為國(guó)家及社會(huì)付出些什么呢？我想，這些是我們?cè)谧鐾赀@次意義非凡的社會(huì)實(shí)踐之后，必須思考的的問(wèn)題。
與同學(xué)們一起參與這次“交通協(xié)管”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)意義重大：
首先：在接受這次挑戰(zhàn)的過(guò)程中，增強(qiáng)了我們自身參與此實(shí)踐的勇氣、信心和能力；同時(shí)在完成這次實(shí)踐的過(guò)程中培養(yǎng)了我們的溝通能力、說(shuō)服能力和組織能力，這些都給學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的我們，帶來(lái)一筆不錯(cuò)的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。
其次：它使我們深刻體會(huì)到，作為一名交通協(xié)管員工作的不易。理解了作為一名“交通協(xié)管員”所承受的工作壓力及責(zé)任的重大。
市交警支隊(duì)從去年底招聘的200名交通協(xié)管員，經(jīng)審查考核、崗前培訓(xùn)、正式上崗協(xié)助交警部門(mén)開(kāi)展交通管理工作已經(jīng)有一段時(shí)間。本人作為基層交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，平時(shí)在路面上、服務(wù)大廳等各個(gè)崗位工作的協(xié)管員中調(diào)查了解到，協(xié)管員的出現(xiàn)在一定程度上緩解了警力不足的問(wèn)題，真正發(fā)揮了其協(xié)管職責(zé)的重要作用。如今年開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”以及“遏制重大交通事故，決戰(zhàn)50天”等各項(xiàng)整治行動(dòng)、春運(yùn)、春節(jié)、元宵節(jié)和各級(jí)別的安全警衛(wèi)工作能圓滿(mǎn)完成，交通協(xié)管員有不可埋沒(méi)的功勞。在取得成績(jī)的同時(shí)，也清楚地看到招聘的交通仍存在著一些問(wèn)題，除不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高協(xié)管員綜合素質(zhì)，還有一個(gè)最根本、最不可忽視的問(wèn)題就是：通過(guò)交通民警的言傳身教、鑿開(kāi)源頭引“活水”，在協(xié)管員中當(dāng)好表率。這一點(diǎn)做到位了，才能將管理問(wèn)題達(dá)到預(yù)期效果，才能要求協(xié)管員遵照“立警為公，執(zhí)法為民”的思想理念做本職工作，否則就只能是一句空話(huà)。我市交通協(xié)警員的主要職責(zé)是：協(xié)助交警維護(hù)正常道路交通秩序、防止行人交通違法。在某種意義上講交通協(xié)警員的形象也代表著城市的形象，代表著交警的形象。因此，做好協(xié)管員表率、加強(qiáng)的管理，必須將交通協(xié)警員工作形象納入的日常考核當(dāng)中。
在此，本人就交通民警如何在交通協(xié)管員中做好表率、加強(qiáng)管理，淺談個(gè)人一些見(jiàn)解，不足之處請(qǐng)多指正。
一．加強(qiáng)民警的思想政治建設(shè),，崗敬業(yè)的模范帶頭作用
交通協(xié)管員每天都和民警在一起，共同工作一道生活，民警在道路執(zhí)勤執(zhí)法上言行舉止都會(huì)在協(xié)管員造成極大的影響力。而原動(dòng)力是大隊(duì)民警首先起到模范帶頭作用，當(dāng)好表率，用健康的思想對(duì)現(xiàn)實(shí)生活進(jìn)行深層思考的理論武器和人生的理性導(dǎo)航，用正確的政治理念平衡與抵消物欲肆虐帶來(lái)的意志消沉，滿(mǎn)足嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的要求，使新時(shí)代的公安交警真正成為“立警為公、執(zhí)法為民”的隊(duì)伍。古人云：“人不率，順不從；身不先，則不信”。作為交通民警，要嚴(yán)于律己作表率。執(zhí)法中民警辦事不公，公私不分，不嚴(yán)于律己等等，產(chǎn)生的負(fù)面影響不容忽視，都有可能讓協(xié)管員產(chǎn)生這樣或那樣的思想問(wèn)題。要避免這種問(wèn)題的產(chǎn)生，這就要求大隊(duì)民警，特別是大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，在學(xué)習(xí)上，作表率；工作上，當(dāng)模范；生活上，做榜樣，時(shí)時(shí)以身作則，從嚴(yán)要求，這樣才能在協(xié)管員中樹(shù)立威信。我們必須在思政工作中注重曉之以理，導(dǎo)之以行，給廣大協(xié)管員做出行動(dòng)上的表率，注重理論聯(lián)系實(shí)際，以切實(shí)的行動(dòng)來(lái)影響每一個(gè)交通協(xié)管員。如魚(yú)峰交警大隊(duì)在轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)整頓中，開(kāi)展“三學(xué)三比”活動(dòng)，即學(xué)理論比思想素質(zhì)，學(xué)業(yè)務(wù)比工作本領(lǐng)，學(xué)先進(jìn)比貢獻(xiàn)大小。通過(guò)“三學(xué)三比”，提高大家的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)，做出行動(dòng)上的表率。這樣起到了良好的示范帶頭作用，激勵(lì)了廣大民警和協(xié)管員的士氣。尤其是交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，身先士卒帶頭干，身體力行，這樣大大地激發(fā)了民警和協(xié)管員奮發(fā)向上的工作熱情。
二．推行目標(biāo)管理，建立激勵(lì)機(jī)制提高工作積極性
推行目標(biāo)管理制度，就是指協(xié)管員的一切管理行為都從確定目標(biāo)開(kāi)始，其核心是激發(fā)協(xié)管員自我努力、追求卓越的愿望。將大隊(duì)、警組直至協(xié)管員個(gè)人的任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，并將不同層次的目標(biāo)既成鎖鏈和體系。具體步驟為：一是大隊(duì)與警組、警組與協(xié)管員個(gè)人商定可行目標(biāo)的確定。如本警組的糾違達(dá)多少，遵章率達(dá)到多少等等。二是上下級(jí)具體方法、計(jì)劃和獎(jiǎng)懲達(dá)成共識(shí)。三是確定檢查驗(yàn)收時(shí)間。四是考核獎(jiǎng)懲。結(jié)合實(shí)際情況盡可能予以最化，比如協(xié)管員個(gè)人目標(biāo)可統(tǒng)以是每天確定一項(xiàng)明確的管理內(nèi)容，或非機(jī)動(dòng)車(chē)越線(xiàn)、行人不走人行道、每個(gè)燈次至少制止1起以上的交通違法行為每天至少做1件對(duì)本警組警區(qū)交通參與者價(jià)值的事，每天至少向1個(gè)交通參與者或違法人進(jìn)行深入的交通安全宣傳。協(xié)管員警組的階段目標(biāo)可以是通過(guò)兩個(gè)月的嚴(yán)格管理，管轄區(qū)內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人違法行為的交通守法率達(dá)到多少，下一級(jí)目標(biāo)是上級(jí)目標(biāo)的組成部分，上一級(jí)目標(biāo)是下一級(jí)目標(biāo)依據(jù)，由此周而復(fù)始的循環(huán)，形成協(xié)管員工作的自主管理和自我控制。同時(shí)，工資激勵(lì)作為最基本的物質(zhì)激勵(lì)，必須貫徹勞績(jī)掛鉤、獎(jiǎng)勤罰懶的原則。不能簡(jiǎn)單地與出勤掛鉤，要與勞動(dòng)成果掛鉤，根據(jù)協(xié)管員的工作成績(jī)拉開(kāi)檔次，形成干好干壞不一樣的激勵(lì)氛圍。再有就是推行工作崗位輪換制度，站馬路執(zhí)勤崗位的協(xié)管員可以輪換到窗口服務(wù)大廳，窗口服務(wù)大廳可以輪換到站馬路崗位等。這樣可使協(xié)管員得到多方面的鍛煉，成為工作技能上的多面手，也便于他們發(fā)現(xiàn)最適合自己的崗位。同時(shí)，還使他們能夠站在其他崗位的角度去想問(wèn)題，從而使很多問(wèn)題被消滅于形成之前。
三．尊重關(guān)心協(xié)管員，解決后顧之憂(yōu)，使他們感受集體溫暖和增強(qiáng)責(zé)任感、向心力
得到關(guān)心和愛(ài)護(hù)是人的精神需要，可以增進(jìn)人與人之間的感情，激勵(lì)人奮發(fā)向上，挖掘潛力。作為協(xié)管員隊(duì)伍的管理人員，要關(guān)心協(xié)管員，解決協(xié)管員的后顧之憂(yōu)是調(diào)動(dòng)工作積極性的重要方法。協(xié)管員的生活狀況如何，情緒如何，直接影響到思想活動(dòng)，精神狀態(tài)和工作效率。要善于摸清情況，對(duì)生活較困難人員的個(gè)人家庭情況要心中有數(shù)，時(shí)時(shí)給他們以安慰、鼓勵(lì)和幫助，特別是要抓住主要時(shí)機(jī)，生病了要及時(shí)探 望、準(zhǔn)假或適當(dāng)減輕其工作負(fù)擔(dān)。協(xié)管員遇到大困難時(shí)，不僅要自己關(guān)心施愛(ài)，而且還要發(fā)動(dòng)大家集體幫助，這樣做不僅使人充滿(mǎn)感激，還會(huì)感染他人，特別有利于集體力量的團(tuán)結(jié)，使他們感受集體溫暖和增強(qiáng)責(zé)任感、向心力。
總之，交通協(xié)管員隊(duì)伍是交警隊(duì)伍的重要輔助力量，充分發(fā)揮交通協(xié)管員在道路交通管理工作中的積極作用，管好、用好這支隊(duì)伍，是解決目前警力不足和維護(hù)良好交通秩序不可缺少的重要工作。因此，用好作風(fēng)，好行為、好典范來(lái)帶領(lǐng)和影響協(xié)管員，逐步建立起規(guī)范化、制度化和管理的有效運(yùn)行機(jī)制勢(shì)在必行。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，促進(jìn)了道路運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展。同時(shí)，隨著人民生活水平日益增長(zhǎng)，各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛增長(zhǎng)迅速，人、車(chē)、路矛盾日益加劇，道路交通狀況日趨復(fù)雜，道路交通管理任務(wù)加重，警力不足問(wèn)題成為制約公安交通管理工作長(zhǎng)足發(fā)展的瓶頸。為緩解當(dāng)前警力不足的矛盾，招聘協(xié)勤人員成為各級(jí)交警部門(mén)首選。筆者結(jié)合__縣實(shí)際，就目前__大隊(duì)協(xié)勤人員隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及解決途徑談幾點(diǎn)看法：
一、協(xié)勤人員管理和使用情況
__大隊(duì)目前有協(xié)勤人員80人，其中從事路面執(zhí)勤的交通協(xié)管員32人，從事打字員、駕駛員、后勤等臨時(shí)工作人員30人，在車(chē)管、交通安全宣傳、事故等崗位工作不直接從事執(zhí)法工作的協(xié)勤人員18人。上述協(xié)勤人員是大隊(duì)根據(jù)工作需要自行招錄的，從事路面執(zhí)勤的交通協(xié)管員是自20__年下半年開(kāi)始招錄的。每次招錄的協(xié)勤人員都進(jìn)行崗前培訓(xùn)，交通協(xié)管員則培訓(xùn)的時(shí)間較長(zhǎng)，一般為一個(gè)月以上，由正式民警帶領(lǐng)，進(jìn)行必要的交通指揮手勢(shì)和基本法律、法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)期間表現(xiàn)好、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、適應(yīng)本職工作崗位的，經(jīng)大隊(duì)考核合格后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，大隊(duì)與協(xié)勤人員簽定必要的勞務(wù)合同，方可上崗協(xié)助交通民警開(kāi)展工作。協(xié)勤人員月工資約300—420元不等，從事駕駛員工作的增加崗位補(bǔ)貼費(fèi)，單位不予交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，無(wú)其他任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。協(xié)勤人員除交通協(xié)管員因工作需要配發(fā)必需的執(zhí)勤服裝外，其他人員沒(méi)有統(tǒng)一要求。其中，交通協(xié)管員在著裝期間，一律按照大隊(duì)要求，佩帶專(zhuān)用執(zhí)勤編號(hào)、學(xué)員肩章，不允許佩帶警號(hào)、警銜等警用標(biāo)志等。為加強(qiáng)協(xié)勤人員的管理，規(guī)范其行為，大隊(duì)還制定了《協(xié)勤人員暫行管理辦法》，對(duì)協(xié)勤人員的招聘、工作職責(zé)、工作權(quán)限、日常管理、紀(jì)律要求、責(zé)任追究等做了明確要求和規(guī)范，對(duì)違法違紀(jì)、以及因工作失誤給交通管理工作造成被動(dòng)或在社會(huì)上帶來(lái)負(fù)面影響的，堅(jiān)決予以辭退，并收繳配發(fā)的服裝等。
二、當(dāng)前協(xié)勤人員隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題
通過(guò)近幾年的實(shí)踐證明，協(xié)勤人員在緩解當(dāng)前警力不足的矛盾，協(xié)助道路交通安全管理發(fā)揮了積極作用，在交通管理任務(wù)日益繁重，警力緊張的矛盾尚未得到根本解決，協(xié)勤人員還需在一定時(shí)間內(nèi)存在的狀況下，這是一支重要的有生力量。但是這支隊(duì)伍參差不齊，隊(duì)伍中也暴露出了不少新情況、新問(wèn)題，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是協(xié)勤人員來(lái)源渠道混亂。在目前協(xié)勤人員隊(duì)伍中，有的是部隊(duì)退伍軍人、有的是社會(huì)上待業(yè)青年、有的是農(nóng)村打工青年。這些人中，雖然大部分是單位通過(guò)招聘的形式，通過(guò)嚴(yán)格的考核擇優(yōu)錄用的；但是仍有一部分是靠托關(guān)系、找門(mén)路或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼進(jìn)來(lái)的；少數(shù)則是在某一時(shí)期或時(shí)段，由于急需某一方面的專(zhuān)業(yè)人員，通過(guò)其他渠道進(jìn)入的。他們所持的工作態(tài)度不一樣，工資待遇不一樣，工作時(shí)限不一樣，工作崗位比較分散，容易造成管理上的混亂。
二是協(xié)勤人員的文化水平偏底。在當(dāng)前招錄的協(xié)勤人員，一般是初中或高中畢業(yè)，文化程度不高，其中高中文化程度的占54%，初中以下文化程度占46%，他們對(duì)新鮮事物的理解能力或?qū)茖W(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性不夠，與當(dāng)前新形勢(shì)、新要求有很大距離，很難適應(yīng)現(xiàn)代交通管理工作的需要。
三是協(xié)勤人員的素質(zhì)參差不齊。政治素質(zhì)方面，由于協(xié)勤人員進(jìn)入渠道不同，思想不同，他們加入?yún)f(xié)勤隊(duì)伍的目的也不同，有的是認(rèn)為這項(xiàng)工作有權(quán)利，有利可圖；有的是臨時(shí)過(guò)渡，先在這里干著，等找到更好的工作就立即辭職；有的沒(méi)有門(mén)路、找不到工作，在哪里干都無(wú)所謂。業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，由于協(xié)勤人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，再加上他們的文化水平較底，對(duì)自己的工作職責(zé)和權(quán)限不能正確認(rèn)識(shí)，對(duì)所學(xué)的有關(guān)法律法規(guī)不能深刻理解和掌握，缺乏基本的業(yè)務(wù)知識(shí)，工作態(tài)度差，責(zé)任心不強(qiáng)，不會(huì)做群眾工作，甚至冷、橫、硬、推，對(duì)群眾態(tài)度粗暴，影響民警形象。
四是協(xié)勤人員的福利待遇較底。由于協(xié)勤人員大部分工作在第一線(xiàn)，工作量大，工作任務(wù)重，但是工資待遇偏低，影響了協(xié)勤人員工作積極性；第二是沒(méi)有為協(xié)勤人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，甚至醫(yī)療保險(xiǎn)也沒(méi)有實(shí)行，福利待遇偏低，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)物價(jià)
的高速發(fā)展不相適應(yīng)，制約了協(xié)勤人員的全面發(fā)展。第三勞動(dòng)關(guān)系不理順，雖然簽定了聘用《勞務(wù)合同》，但是對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)未做明確規(guī)定，協(xié)勤人員的合法權(quán)益難保障。導(dǎo)致個(gè)別協(xié)勤人員出現(xiàn)了“出工不出力”的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作效率下降。
五是協(xié)勤人員存在越權(quán)執(zhí)法問(wèn)題。為依法從嚴(yán)治警，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。公安部出臺(tái)了《公安部關(guān)于加強(qiáng)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見(jiàn)》，指出所隊(duì)執(zhí)法主體必須是取得執(zhí)法資格的在職民警，嚴(yán)禁協(xié)勤輔助人員穿著制式警服、佩戴警用標(biāo)志或相仿服裝標(biāo)志，嚴(yán)禁其從事執(zhí)法活動(dòng)。事實(shí)上，協(xié)勤人員雖不是辦案主體，但實(shí)際工作中，由于警力有限等原因，相當(dāng)一部分協(xié)勤人員穿著制式警服、佩戴警用標(biāo)志或相仿服裝標(biāo)志，在履行職責(zé)中違反規(guī)定參與執(zhí)法活動(dòng)。
三、加強(qiáng)協(xié)勤人員隊(duì)伍管理的有效途徑
協(xié)勤隊(duì)伍是交警隊(duì)伍的重要輔助力量，充分發(fā)揮協(xié)勤人員在道路交通管理工作中的積極作用，管好、用好這支隊(duì)伍，是解決目前警力不足和維護(hù)良好交通秩序不可缺少的重要工作。因此，因此，加強(qiáng)協(xié)勤人員的管理，是提高執(zhí)法形象，完成各項(xiàng)交通管理任務(wù)的保證。
一是嚴(yán)把協(xié)勤人員進(jìn)人關(guān)。錄用協(xié)勤人員應(yīng)公開(kāi)向社會(huì)招聘或從退伍軍人中挑選，嚴(yán)格錄入渠道，以利于挑選素質(zhì)較好，并有志于交通管理工作的協(xié)勤人員，杜絕那種靠熟人、關(guān)系介紹進(jìn)來(lái)的方法。通過(guò)公開(kāi)招聘、統(tǒng)一考試、政審、體檢等環(huán)節(jié)，對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行篩選，對(duì)合格者進(jìn)行3個(gè)月試用后再正式聘用，并辦理嚴(yán)格的聘用手續(xù)。同時(shí)，嚴(yán)格管理，從使用數(shù)量，招錄條件和程序、組織管理等方面加以明確，并加大了查糾力度，大隊(duì)先后清理臨時(shí)人員3名，從而使協(xié)勤人員管理逐步步入正規(guī)。
二是科學(xué)合理利用警力。最大限度地精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)人員，大力推動(dòng)警力下基層，盡量壓縮協(xié)勤人員的使用數(shù)量，同時(shí)提高民警隊(duì)伍素質(zhì)，提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，提高管理服務(wù)水平。對(duì)聘用的協(xié)勤人員堅(jiān)持“誰(shuí)聘用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)勤人員的日常管理、教育和監(jiān)督。嚴(yán)禁協(xié)勤人員穿著制式警服、配戴警用標(biāo)志或相仿服裝標(biāo)志，嚴(yán)禁其從事執(zhí)法活動(dòng)，如發(fā)生違法違紀(jì)的，除對(duì)責(zé)任人追究相應(yīng)的處分外，還應(yīng)視情追究所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是全面提高協(xié)勤人員的素質(zhì)。基層協(xié)勤崗位均在交通管理的第一線(xiàn)，承擔(dān)著協(xié)助民警糾正查處各類(lèi)交通違法行為、維護(hù)轄區(qū)道路交通秩序及各種安全警衛(wèi)的艱巨任務(wù)。在某種意義上講協(xié)勤人員的形象也代表著交通警察的形象。因此，日常中除加強(qiáng)對(duì)協(xié)警隊(duì)伍的崗前培訓(xùn)、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、警能訓(xùn)練外，還因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)協(xié)警參加學(xué)歷學(xué)習(xí)，提高知識(shí)層次，謀求個(gè)人發(fā)展。讓協(xié)勤人員意識(shí)到如不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將很難適應(yīng)新形式下的交通管理工作，也很難圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)，而且將面臨被淘汰的可能。讓廣大協(xié)警有一種危機(jī)意識(shí)，自我加壓，有的放矢，從而化壓力為動(dòng)力，主動(dòng)去學(xué)習(xí)，自覺(jué)多學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，努力提高自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
四是加強(qiáng)協(xié)勤人員的政治思想工作。政治思想工作是各項(xiàng)工作的生命線(xiàn)，有效的政治思想工作是完成各項(xiàng)交通管理工作的重要保證。協(xié)勤隊(duì)伍成份復(fù)雜，良莠不齊，要結(jié)合協(xié)勤隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，有的放矢地開(kāi)展政治思想工作。要用積極的、正面的、健康向上的引導(dǎo)方法，對(duì)癥下藥，幫助協(xié)勤人員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，克服拜金主義等不良思潮，提倡愛(ài)崗敬業(yè)精神，奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)工作責(zé)任心，改進(jìn)工作態(tài)度，全心全意為交通管理工作服務(wù)。
1．荷蘭老人的健身方法
在荷蘭，喜歡運(yùn)動(dòng)健身的老人特別多，以下幾種方式就是荷蘭老人中最流行的：
荷蘭人幾乎家家都養(yǎng)花種草，老年家庭也不例外。查理先生今年65歲，每當(dāng)天氣好的時(shí)候，他就在自家院里修枝、剪草、施肥、除蟲(chóng)。老人說(shuō)：“這是我唯一堅(jiān)持得住的運(yùn)動(dòng)，既活動(dòng)了手腳，還享受了新鮮的空氣和陽(yáng)光，讓我心情愉快！”
荷蘭的奶牛世界聞名。70歲的特魯斯在健康專(zhuān)家的建議下，在鄉(xiāng)間“領(lǐng)養(yǎng)”了一頭奶牛，定期“下鄉(xiāng)”擠奶。他通過(guò)擠奶的方式，經(jīng)常活動(dòng)手指，做些不斷屈伸、握拳的動(dòng)作，以便鍛煉大腦，減緩記憶力的衰退。
養(yǎng)蜂像其他國(guó)家一樣，以前荷蘭的養(yǎng)蜂人也都是居住在偏僻鄉(xiāng)間的農(nóng)夫或牧人，但現(xiàn)在許多城里老人也迷上了養(yǎng)蜂。當(dāng)?shù)孛襟w經(jīng)常介紹老人三五成群駕車(chē)到各地尋找蜜源的情況。有調(diào)查顯示，荷蘭長(zhǎng)壽者當(dāng)中養(yǎng)蜂人占有相當(dāng)高的比例，專(zhuān)家認(rèn)為，這還與養(yǎng)蜂老人“近水樓臺(tái)”，常吃新鮮蜂蜜有關(guān)。
除了農(nóng)活，荷蘭健康專(zhuān)家最近在媒體上發(fā)表文章建議，老人們應(yīng)該每天擁抱親人30分鐘。他們認(rèn)為，通過(guò)擁抱，老人會(huì)變得情緒平和，趕走寂寞、沮喪等負(fù)面情緒，是對(duì)心靈的很好慰藉。為此，荷蘭老人社團(tuán)開(kāi)始大力倡導(dǎo)“每天擁抱半小時(shí)”的活動(dòng)。一位老人說(shuō)，每天跟自己的老伴擁抱一次，感覺(jué)像年輕人那樣甜蜜。一名88歲的老婦接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)說(shuō)：“和孫兒孫女們每天擁抱一次，那種快樂(lè)要?jiǎng)龠^(guò)和他們說(shuō)上千言萬(wàn)語(yǔ)。”
2．德國(guó)老人樂(lè)做協(xié)管員
德國(guó)教育部規(guī)定，在所有小學(xué)路口，上學(xué)放學(xué)時(shí)必須設(shè)立交通協(xié)管員。協(xié)管員多為退休的老年志愿者。他們上崗準(zhǔn)時(shí)，專(zhuān)門(mén)引導(dǎo)孩子們安全通過(guò)馬路。
天鵝宮是慕尼黑著名的旅游景點(diǎn)，路口的橋下，靜靜流淌著河水。人行道邊，一家面包店飄出烤面包和咖啡的香味兒。不少家長(zhǎng)就在這個(gè)面包站里給孩子們買(mǎi)早點(diǎn)。這里，交通量極大；紅燈亮?xí)r，公交汽車(chē)、有軌電車(chē)，還有排成長(zhǎng)隊(duì)的轎車(chē)都等候在這里。綠燈一亮，發(fā)動(dòng)機(jī)聲驟起，各種并排等候的車(chē)輛啟動(dòng)之快猶如汽車(chē)大賽的起跑一樣。每天早晨7時(shí)25分，一位拎著提包的老奶奶上崗了。她打開(kāi)包，取出并穿上有協(xié)管員標(biāo)志的黃上衣，拿出形如球拍，上寫(xiě)著“停止”字樣的指揮牌，聚精會(huì)神地站在了路口。當(dāng)允許通過(guò)馬路的綠燈一亮，老人家便將停止牌舉過(guò)頭頂，快步走到路當(dāng)中，一面示意車(chē)輛停止前行，一面引導(dǎo)上學(xué)的小學(xué)生過(guò)馬路。有時(shí)，過(guò)馬路的孩子成群結(jié)隊(duì)；有時(shí)只有一個(gè)孩子。不管人多人少，老人總是認(rèn)真地完成著她的“規(guī)定動(dòng)作”。孩子們過(guò)馬路時(shí)，即使相隔很遠(yuǎn)，她也要面帶笑容地望著他們。那種發(fā)自?xún)?nèi)心的笑容里飽含著對(duì)孩子們的疼愛(ài)。
在德國(guó)，人們遵守交通規(guī)則很自覺(jué)。但在汽車(chē)流量大、車(chē)行快的路口，交通協(xié)管員對(duì)孩子們的安全卻起到了重要的作用。
8點(diǎn)30分是老人下崗的時(shí)間。此時(shí)上學(xué)時(shí)間已過(guò)，老奶奶脫下協(xié)管員上衣疊起來(lái)，連同指示牌一同裝入挎包。早晨的工作結(jié)束了。
二、區(qū)政府成立“**市潁東區(qū)路政管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、交通、公路部門(mén)負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，土地、工商、建委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、糾風(fēng)辦等部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志任成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、解決路政管理中存在的困難和問(wèn)題。
三、嚴(yán)格執(zhí)行市交通局與市國(guó)土資源局、市工商局、市*局、市建委分別下發(fā)的《關(guān)于公路建筑控制區(qū)土地使用聯(lián)合審批的規(guī)定》、《關(guān)于集市貿(mào)易場(chǎng)所聯(lián)合審批的規(guī)定》、《關(guān)于公路路損交通事故處理規(guī)定》、《關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)聯(lián)合審批的規(guī)定》等文件，加強(qiáng)職能部門(mén)之間的合作與協(xié)調(diào)。
四、實(shí)行路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總路長(zhǎng)，公路沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人和各街道辦事處主任為路長(zhǎng)。
五、建立總路長(zhǎng)、路長(zhǎng)季度例會(huì)制度，例會(huì)由區(qū)公路分局負(fù)責(zé)召集，例會(huì)主題主要是：
（一）通報(bào)上級(jí)政府及交通主管部門(mén)對(duì)路政管理的要求；
（二）通報(bào)區(qū)路政工作開(kāi)展情況及存在問(wèn)題；
（三）找出解決問(wèn)題的辦法，監(jiān)督檢查工作的情況。
六、我區(qū)路政工作的難點(diǎn)：
（一）穿集鎮(zhèn)騎路集市現(xiàn)象相當(dāng)普遍，S3*線(xiàn)楊橋集段、X025線(xiàn)辛橋集段、正午集段較為嚴(yán)重。
（二）亂堆亂放、打場(chǎng)曬糧屢禁不止，X025沿線(xiàn)路肩上種植農(nóng)作物現(xiàn)象比較多。
（三）沿線(xiàn)一些新建房屋的審批程序未嚴(yán)格執(zhí)行*政秘[2*0]302號(hào)文件。
七、我區(qū)路政工作難點(diǎn)具體管理辦法：
（一）路政管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多方配合、齊抓共管、綜合治理才能收到實(shí)效。在區(qū)政府主持下，建立總路長(zhǎng)－路長(zhǎng)－段長(zhǎng)－協(xié)管員的管理網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)路政管理長(zhǎng)效機(jī)制責(zé)任制，確保路政管理工作落到實(shí)處。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處分級(jí)負(fù)責(zé)，交通、公路、工商、城建、*等部門(mén)本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的原則，徹底清理公路兩側(cè)的棚屋、臨時(shí)房屋，加大對(duì)利用公路亂堆放亂、打場(chǎng)曬糧、路肩上種植農(nóng)作物的治理力度，真正讓潁東區(qū)公路達(dá)到“暢、潔、綠、美”的要求。
（三）工商、城建、*、土地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要加大對(duì)騎路集市貿(mào)易的綜合治理力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市政府《關(guān)于加強(qiáng)公路穿越城鎮(zhèn)路段綜合治理的通知》（*政秘〔2*4〕18號(hào)）文件精神。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭，工商行政管理部門(mén)為第一責(zé)任人實(shí)施管理。
1、對(duì)我區(qū)省道S3*插花、楊橋已實(shí)施“一隔三化”的集鎮(zhèn)要把“一隔三化”徹底落實(shí)。楊橋的集市應(yīng)在隔離帶三米以外不得占用公路路面，新建集市遷移后現(xiàn)又有所反彈應(yīng)加強(qiáng)管理。當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)集市貿(mào)易的秩序管理，堅(jiān)決制止占路逢集。
2、對(duì)我區(qū)*展路（X025）線(xiàn)正午、辛橋、王莊等未實(shí)施“一隔三化”的集鎮(zhèn)要限期做好遷移工作。當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)好新的集市場(chǎng)所，新場(chǎng)所應(yīng)在公路一側(cè)與公路垂直布局，并做好遷移群眾的思想工作。工商、交通、*等相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)做好管理工作。
3、區(qū)政府對(duì)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)、規(guī)劃、審批程序?qū)嵤┍O(jiān)督與管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格控制土地規(guī)劃審批程序，按照《公路法》和*政秘[2*0]302號(hào)文件規(guī)定辦理，對(duì)在建的違章建筑本著誰(shuí)審批、誰(shuí)拆遷，對(duì)原有的違章建筑由城建、公路、*部門(mén)配合由易到難陸續(xù)拆遷，以利于公路的遠(yuǎn)期發(fā)展。
八、理順路政管理體制，充實(shí)路政管理隊(duì)伍，建立健全路政管理網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
（一）建立健全路政網(wǎng)絡(luò)、全面落實(shí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
1、建立總路長(zhǎng)（區(qū)分管負(fù)責(zé)）－路長(zhǎng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、街道辦事處主任）－段長(zhǎng)（村（居）委會(huì)主任）－協(xié)管員（聘任的鄉(xiāng)村有關(guān)人員）為主體的四級(jí)路段長(zhǎng)路政管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)路政管理由部門(mén)行為向政府行為、由行業(yè)行為向社會(huì)行為的轉(zhuǎn)變。
2、路長(zhǎng)負(fù)責(zé)全區(qū)路政管理的協(xié)調(diào)和指揮工作，解決路政管理工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，具體包括：
（1）宣傳、貫徹公路管理法律、法規(guī)；
（2）負(fù)責(zé)主持路長(zhǎng)例會(huì)；
（3）負(fù)責(zé)重大路政活動(dòng)的組織和指揮工作；
（4）組織擬訂重大路政案件查處方案；
（5）協(xié)調(diào)公路路政管理部門(mén)與*、土地、城建、工商等部門(mén)的聯(lián)系；
（6）協(xié)調(diào)路長(zhǎng)之間、段長(zhǎng)之間、路長(zhǎng)和段長(zhǎng)之間的關(guān)系。
3、路長(zhǎng)負(fù)責(zé)所轄路段的路容路貌管理，集鎮(zhèn)路段治理等工作。
（1）制定轄段內(nèi)公路路政管理工作的計(jì)劃；
（2）宣傳、貫徹公路管理法律、法規(guī)；
（3）協(xié)調(diào)公路路政部門(mén)與轄區(qū)內(nèi)*、工商、土地、城建等部門(mén)的關(guān)系；
（4）確定穿集鎮(zhèn)路段治理方案并組織實(shí)施；
（5）對(duì)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)實(shí)施監(jiān)管；
（6）協(xié)助查處轄區(qū)內(nèi)路政違法行為；
（7）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)段長(zhǎng)的協(xié)調(diào)工作；
（8）監(jiān)督檢查段長(zhǎng)和協(xié)管員工作。
4、段長(zhǎng)和協(xié)管員負(fù)責(zé)所轄路段的日常管理工作，及時(shí)制止、舉報(bào)反映路政違法行為，積極協(xié)助路政執(zhí)法人員開(kāi)展工作，具體包括：
（1）宣傳公路管理法律、法規(guī)；
（2）分月擬定公路巡查計(jì)劃；
（3）及時(shí)制止、舉報(bào)、反映路政違法行為，確保轄段內(nèi)“五無(wú)一及時(shí)”，即無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)打場(chǎng)曬糧、無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非公路標(biāo)志、無(wú)新增違章建筑，及時(shí)舉報(bào)各類(lèi)路政案件。
（4）參與路政案件的現(xiàn)場(chǎng)管理；
（5）積極配合路政人員開(kāi)展路巡路查、調(diào)查取證、維護(hù)秩序等工作；
（6）負(fù)責(zé)公路及公路附屬設(shè)施完好。
（二）考核辦法。區(qū)路政管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次對(duì)路長(zhǎng)的考評(píng)，每月組織一次對(duì)段長(zhǎng)的考評(píng)，考評(píng)采取百分制，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及辦法見(jiàn)表一、表二。
（三）獎(jiǎng)懲辦法。按照公路路政管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組*政管[20*]2號(hào)文件執(zhí)行。對(duì)在全市年終查檢評(píng)比中進(jìn)入前三名的縣市區(qū)、分管領(lǐng)導(dǎo)（總路長(zhǎng)）每年獎(jiǎng)勵(lì)2*0元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)（路長(zhǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)15*元，其余獎(jiǎng)勵(lì)段長(zhǎng)和協(xié)管員；進(jìn)入前4－6名的，總路長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1*0元，路長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5*元，其余獎(jiǎng)勵(lì)段長(zhǎng)和協(xié)管員。
九、按照上級(jí)文件規(guī)定，我區(qū)配備路政協(xié)管人員六名，楊橋、插花、新建、正午、辛橋、王莊各一名，協(xié)管員工資由市區(qū)兩級(jí)交通、公路部門(mén)共同解決，并建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)工作出色的協(xié)管員年終給予獎(jiǎng)勵(lì)。
十、公路穿集鎮(zhèn)路段治理，是段長(zhǎng)和協(xié)管員的工作重點(diǎn)。段長(zhǎng)和協(xié)管員負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)路段的日常管理，集鎮(zhèn)路段治理所需硬件設(shè)施由公路部門(mén)和當(dāng)?shù)卣餐鲑Y。
在我們的校園生活中，有一個(gè)人，她每天堅(jiān)持送我們進(jìn)校園和維持學(xué)校大門(mén)前的交通秩序，他這么辛苦，但我們從未對(duì)她說(shuō)過(guò)“謝謝！”難道說(shuō)一聲謝謝就這么難嗎？
一天，我正要過(guò)馬路時(shí)，看到車(chē)子飛快地行駛著。光看，心里就緊張極了。就在這時(shí)，協(xié)管員阿姨上前一步拉著我的手，這時(shí)我心里那股緊張的心情消失了。心里變得安心了。每當(dāng)協(xié)管員阿姨拉著我的手，走在人行橫道線(xiàn)上時(shí)，我心里就有一個(gè)念頭，一定要對(duì)協(xié)管員阿姨說(shuō)一聲“謝謝!”走到學(xué)校大門(mén)口了，我回頭用十分感激的眼光看著協(xié)管員阿姨對(duì)她說(shuō)：“謝謝協(xié)管員阿姨。”她笑了笑擺了擺手。
協(xié)管員阿姨您為了我們的安全每天早早的來(lái)到崗位上，護(hù)送我們進(jìn)校。辛苦了協(xié)管員阿姨！
為了全面貫徹落實(shí)省、巿有關(guān)道路交通安全管理工作的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)全區(qū)道路交通安全管理形勢(shì)發(fā)展變化﹐著力解決制約和影響道路交通安全管理的源頭性、根本性問(wèn)題，不斷提升道路交通科學(xué)管理水平﹐切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全﹐結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作﹐根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件﹐經(jīng)研究制定本工作實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作的重要意義
加強(qiáng)道路交通安全工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求﹐是廣大群眾的熱切期盼﹐事關(guān)群眾切實(shí)利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)﹐隨著機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量、道路交通運(yùn)量的持續(xù)增長(zhǎng)，道路交通安全基礎(chǔ)薄弱、車(chē)輛整體安全性能偏低、交通參與者綜合素質(zhì)不高等問(wèn)題日益突出﹐鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、功能設(shè)置不科學(xué)﹐行車(chē)難成為群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。同時(shí)，一些行業(yè)和單位存在安全意識(shí)淡薄、監(jiān)督管理不到位、安全責(zé)任不落實(shí)﹐致使道路交通事故多發(fā)，已經(jīng)成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的“殺手”，給廣大人民群眾帶來(lái)巨大人身財(cái)產(chǎn)損失。中隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定極端重要性的認(rèn)識(shí)﹐始終把道路交通安全管理擺在重要位置來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感﹐切實(shí)把道路交通安全管理工作抓緊抓實(shí)抓到到位。
二、建立健全道路交通安全管理工作責(zé)任體系
要加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管“的道路交通安全管理工作責(zé)任體系。
(一)建立農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系。
加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設(shè)，鎮(zhèn)黨委和人民政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人﹐分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人﹐相關(guān)職能部門(mén)為直接責(zé)任人。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)﹐勸導(dǎo)站數(shù)量不少于行政村60%的要求,全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
(二)建立源頭管控的部門(mén)單位道路交通安全管理責(zé)任體系。
全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)責(zé)任,積極開(kāi)展道路交通安全系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理﹐切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理“的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)﹐確保源頭管理取得實(shí)效。
三、全面落實(shí)道路交通安全管理工作措施
(一)提高道路交通安全保障水平
1.加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公路工程和交通安全設(shè)施技術(shù)規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)﹐完善各類(lèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)﹐科學(xué)確定道路限速值﹐全路段設(shè)置限速及解除限速標(biāo)志。2.加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》（〔2014)55號(hào)）,全面排查現(xiàn)有公路安全隱患﹐對(duì)未實(shí)施生命安全防護(hù)工程的隱患路段﹐一律采取臨時(shí)防護(hù)措施﹐保障運(yùn)行安全。
(二)開(kāi)展道路交通安全宣傳教育
1.建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,建立各類(lèi)交通安全宣傳教育基地、交通安全警示提示信息平臺(tái)﹐落實(shí)交通違法教育培訓(xùn)工作﹐加大宣傳投入﹐實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。
2加強(qiáng)道路交通安全文化建設(shè)。完善交通安全宣傳教育資料，建立交通安全宣傳農(nóng)村大喇叭﹐培養(yǎng)現(xiàn)代交通安全理念。
3.建立道路交通安全誠(chéng)信管理體系。各村設(shè)立交通安全協(xié)管員。農(nóng)村道路交通管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
三、工作職責(zé)
鎮(zhèn)政府加大宣傳力度，建立健全工作機(jī)制﹐明確目標(biāo)任務(wù)﹐制定工作措施﹐抓好工作落實(shí)，認(rèn)真分析各村農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)﹐提出整改措施﹐并認(rèn)真組織整改，建立交通事故預(yù)防的長(zhǎng)效機(jī)制﹐盡力減少農(nóng)村交通安全的“盲區(qū)“認(rèn)真開(kāi)展交通秩序整治工作。各村設(shè)立交通安全協(xié)管員。農(nóng)村道路交通管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
道路交通管理辦公室要充分發(fā)揮其重要作用，認(rèn)真分析農(nóng)村交通安全形勢(shì)﹐積極提出切實(shí)可行的加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的意見(jiàn)和建議。各村交通安全協(xié)管員具體負(fù)責(zé)該村所轄路段的交通管理，各村要認(rèn)真做好相關(guān)配套服務(wù)工作﹐加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路施工路段﹐危險(xiǎn)路段及時(shí)養(yǎng)護(hù)﹐維修的隱患排查力度﹐發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并提出整改措施﹐同時(shí)做好所轄路段的清障工作﹐堅(jiān)決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通安全的行為﹐各村的交通安全協(xié)管員要高度負(fù)責(zé)確保道路交通安全，因工作不負(fù)責(zé)造成交通安全事故或因不負(fù)責(zé)給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果﹐鎮(zhèn)要逐級(jí)追究責(zé)任。
鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實(shí)重視農(nóng)村道路交通安全工作，大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī)﹐方針政策和交通安全知識(shí)﹐對(duì)道路交通安全實(shí)施監(jiān)督﹐對(duì)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行交通安全教育﹐特別是接送學(xué)生的車(chē)輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)督。
四、實(shí)施步驟
(一）調(diào)查摸底階段。
工作任務(wù)∶鎮(zhèn)成立組織、分解任務(wù)目標(biāo)、明確工作責(zé)任;對(duì)各村進(jìn)行摸底，了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、道路、車(chē)輛、駕駛員等基礎(chǔ)情況，要求各村報(bào)數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。
(二)宣傳教育階段。
采取懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議等形式多樣的宣傳方式，宣傳農(nóng)村道路交通管理建設(shè)的重要性。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委一三三三六工作思路和“建設(shè)大交通，促進(jìn)大發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化立體交通”的奮斗目標(biāo)，以“三講三促”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展“縣交通建設(shè)年”活動(dòng)，營(yíng)造交通建設(shè)濃厚宣傳氛圍，激發(fā)各級(jí)黨政，各個(gè)階層重交通、建交通、興交通的工作熱情，促進(jìn)全縣交通建設(shè)快速健康向前發(fā)展；根據(jù)縣委辦、縣政府辦《縣交通建設(shè)年實(shí)施方案》和縣交通建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《縣交通建設(shè)年宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，我局派出工作組對(duì)全縣開(kāi)展交通建設(shè)年工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。現(xiàn)將檢查情況作如下匯報(bào)：
一、全縣交通建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將此項(xiàng)工作列為重要議事日程，成立了組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自實(shí)際制定了切實(shí)可行實(shí)施方案，確定了指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，明確了工作任務(wù)，提出了具體工作要求，并將此項(xiàng)工作納入對(duì)村級(jí)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容。墾殖場(chǎng)的林區(qū)公路已修，在交通建設(shè)年中沒(méi)有工作任務(wù)，故未制定實(shí)施方案。
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了把開(kāi)展交通建設(shè)年活動(dòng)精神、工作任務(wù)傳達(dá)到位、落實(shí)到位，均分不同形式召開(kāi)兩級(jí)干部大會(huì)，宣傳好、落實(shí)好。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目的工可、設(shè)計(jì)正在落實(shí)，其經(jīng)費(fèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在想方設(shè)法籌備并上交。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心工可資金上交了而立不了項(xiàng)怎么辦。
四、近來(lái)天氣雨水季節(jié)，各項(xiàng)目工程實(shí)施均未正式開(kāi)工建設(shè)。
五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開(kāi)展交通建設(shè)年宣傳工作都比較重視。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)已制作了三塊宣傳欄，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳欄的內(nèi)容已精心設(shè)計(jì)，基本定稿。鎮(zhèn)在上萬(wàn)線(xiàn)、村、中學(xué)、村，公路等處懸掛了大型宣傳牌；鄉(xiāng)在落星村處懸掛了大型宣傳牌；鄉(xiāng)在至大路上公路尖嘴嶺、村處懸掛了大型宣傳牌；鎮(zhèn)在公路紅鯽魚(yú)基地處、村處懸掛了大型宣傳牌；鄉(xiāng)在橫下村、處懸掛了大型宣傳牌；彭高鎮(zhèn)在319國(guó)道滬昆高速橋兩邊處懸掛了大型宣傳牌；鎮(zhèn)在新319政府處、中學(xué)入口處、掛線(xiàn)處懸掛了大型宣傳牌，在金水公路小水牌坊處正在設(shè)計(jì)懸掛大型宣傳牌；鎮(zhèn)在新319國(guó)道、老319國(guó)道、興盛大道等處正在制作懸掛大型宣傳牌；鎮(zhèn)在赤東公路、至公路處正在制作懸掛大型宣傳牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已制作并懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)數(shù)量不等，已懸掛的部分受到風(fēng)吹雨刮被損壞，準(zhǔn)備在交通建設(shè)年啟動(dòng)儀式之前全部懸掛好，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
六、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將村級(jí)公路委托村老協(xié)管養(yǎng)精神傳達(dá)到各村，嚴(yán)格按縣有關(guān)文件精神執(zhí)行，并落實(shí)到位，充分發(fā)揮村老協(xié)的作用。鎮(zhèn)已有三個(gè)村組織實(shí)施；彭高鎮(zhèn)將與村清潔工作一起委托村老協(xié)管理；鎮(zhèn)已與部分村簽訂了責(zé)任狀；鎮(zhèn)在村試點(diǎn)，先摸底，由村老協(xié)管養(yǎng)，實(shí)行人員分片負(fù)責(zé)，建立考核機(jī)制，再全鎮(zhèn)推廣；鄉(xiāng)已下發(fā)文件，將執(zhí)行到位。
七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)方面除爭(zhēng)上級(jí)項(xiàng)目資金外同時(shí)給予適當(dāng)配套資金補(bǔ)助。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作開(kāi)展情況編輯簡(jiǎn)報(bào)，將好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)以信息形式上報(bào)縣交通建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》、《關(guān)于印發(fā)*市道路交通安全工作社會(huì)化管理機(jī)制實(shí)施方案的通知》和《*市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理，有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生，在全市范圍內(nèi)建立道路交通安全工作社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立“以人為本、和諧發(fā)展”的工作理念，努力構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、居委會(huì)）和其他企事業(yè)單位三級(jí)道路交通安全社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)，在全市形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各司其職、齊抓共管，全社會(huì)廣泛參與、積極配合”的道路交通安全長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化人、車(chē)、路的源頭管控，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，促進(jìn)我市道路交通安全管理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容及工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年1月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案的要求，制定切合各自實(shí)際的工作方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。
（二）實(shí)施階段（2010年2月—5月）。按照本實(shí)施方案要求，著重落實(shí)道路交通安全工作社會(huì)化管理機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、辦公設(shè)施等，有效開(kāi)展各項(xiàng)工作。具體內(nèi)容為：
1.全市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室，落實(shí)辦公場(chǎng)所，責(zé)成一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，確定一至兩名兼職交通安全協(xié)管員，報(bào)市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組備案。對(duì)兼職交通安全協(xié)管員，實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的，取得證書(shū)，持證上崗。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，下設(shè)道路交通安全管理辦公室，由司法助理員兼任交通安全協(xié)管員，并安排一至兩名專(zhuān)職交通安全協(xié)管員，由轄區(qū)派出所或交警中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)開(kāi)展工作。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛員情況進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果報(bào)市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。由辦公室責(zé)成擁有機(jī)動(dòng)車(chē)30輛（包括單位職工自有車(chē)輛）以上或機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員50名（包括單位職工家屬）以上的單位，成立道路交通安全管理辦公室，并確定一至兩名交通安全協(xié)管員，同時(shí)要健全相關(guān)信息溝通機(jī)制。
4.在行政村、社區(qū)設(shè)立交通安全管理辦公室，原則上聘請(qǐng)治保主任、社區(qū)主任擔(dān)任道路交通安全協(xié)管員，報(bào)市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案，培訓(xùn)合格后，持證上崗，轄區(qū)派出所或交警中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)開(kāi)展工作。
5.市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組，要指導(dǎo)督促各級(jí)道路交通安全管理辦公室開(kāi)展基礎(chǔ)性管理工作，建立一職三檔五制度。一職即明確工作職責(zé)；三檔即建立機(jī)動(dòng)車(chē)基礎(chǔ)檔案，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員檔案，機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員動(dòng)態(tài)管理檔案；五項(xiàng)制度即：《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《機(jī)動(dòng)車(chē)管理制度》、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛管理員制度》、《交通安全管理辦公室日常工作制度》，并根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立其它相應(yīng)工作制度。
（三）總結(jié)考評(píng)階段（2010年6月—7月）。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組將組織專(zhuān)人，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位建立道路交通安全工作社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制進(jìn)行檢查、考核、驗(yàn)收，及時(shí)掌握各地工作完成情況，并進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)做好迎接*市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組考核驗(yàn)收工作。
三、工作機(jī)制及任務(wù)
（一）市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)：
1.研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局性的預(yù)防道路交通事故工作；
2.充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，認(rèn)真分析道路交通安全形勢(shì)，研究提出解決預(yù)防道路交通事故工作中重大問(wèn)題的措施；
3.督促檢查有關(guān)道路交通安全管理決定和工作部署的執(zhí)行落實(shí)情況；
4.審定和下達(dá)年度交通安全控制考核指標(biāo)；
5.根據(jù)工作需要組織交通安全大檢查活動(dòng)；
6.組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，努力提高全民的交通安全意識(shí)；
7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大道路交通事故的應(yīng)急救援，協(xié)助事故調(diào)查處理工作；
8.接受市安委會(huì)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，完成市政府交辦的其他預(yù)防道路交通事故工作。
（二）市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交警大隊(duì)，負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的日常性工作事務(wù)。
主要職責(zé)：
1.承擔(dān)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作，承辦會(huì)議及安排重要活動(dòng)；
2.監(jiān)督檢查預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組決定事項(xiàng)的執(zhí)行落實(shí)情況；
3.具體組織安排交通安全大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查；
4.參與研究制定有關(guān)部門(mén)在交通、城建、道路、規(guī)劃，科技發(fā)展，資金投入等涉及交通安全管理方面的相關(guān)政策；
5.組織協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應(yīng)急救援，協(xié)助事故調(diào)查處理工作；
6.對(duì)省、*市、市安委會(huì)下達(dá)的交通安全考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化，并組織對(duì)交通安全責(zé)任完成情況進(jìn)行考核；
7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通安全管理行政執(zhí)法工作；
8.承擔(dān)安委會(huì)涉及交通安全方面的工作，督促檢查各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)情況；
9.負(fù)責(zé)與各部門(mén)建立定期聯(lián)系、協(xié)調(diào)制度；
10.承辦市預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事務(wù)。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)：
1.嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的指示精神和部署要求，制定本級(jí)預(yù)防交通事故對(duì)策，科學(xué)論證、合理布建轄區(qū)交通安全規(guī)劃的長(zhǎng)期目標(biāo)；
2.根據(jù)上級(jí)安排或工作需要，組織轄區(qū)交通安全大檢查活動(dòng)；
3.監(jiān)督、協(xié)調(diào)和考核有關(guān)職能部門(mén)的預(yù)防交通事故工作，督促各交通安全管理機(jī)構(gòu)落實(shí)道路交通安全責(zé)任；
4.加強(qiáng)交通安全宣傳教育，創(chuàng)建符合當(dāng)?shù)厣缜榈慕煌ò踩逃Ｊ剑偈菇煌ò踩麄鹘逃c其它法制教育并軌；
5.協(xié)調(diào)構(gòu)建交通事故救援與急救系統(tǒng)，制定符合轄區(qū)實(shí)際的、切實(shí)可行的預(yù)防特大交通事故方案和特大交通應(yīng)急預(yù)案；
6.完成市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作。
（四）建立交通安全志愿者隊(duì)伍。由市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制定招募細(xì)則，廣泛在全社會(huì)招募交通安全志愿者，并明確服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍參與道路交通安全工作。
（五）各級(jí)道路交通安全管理辦公室職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)管區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛員的建檔、備案工作，建立基礎(chǔ)性工作檔案；
2.組織開(kāi)展交通安全宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)管區(qū)所轄機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員和交通參與者的法制教育，努力提高全民的交通安全意識(shí)；
3.協(xié)助交警部門(mén)抓好管區(qū)的交通安全管理工作，如事故報(bào)警、救助傷員、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等；
4.對(duì)管區(qū)的交通事故黑點(diǎn)進(jìn)行排查、建檔，并督促相關(guān)部門(mén)限期整改；
5.對(duì)涉及管區(qū)居民的交通事故，配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理；
6.協(xié)助管區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員辦理車(chē)輛管理業(yè)務(wù)、駕駛證業(yè)務(wù)等相關(guān)事宜；
7.完成市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事宜。
（六）各級(jí)道路交通安全管理辦公室道路交通安全協(xié)管員職責(zé)：
1.按照交通安全宣傳“五進(jìn)”的要求，發(fā)放公安交警部門(mén)提供的宣傳資料；
2.全面掌握所轄機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員的基本情況和變動(dòng)情況，清理登記無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛和無(wú)證駕車(chē)人員，并督促無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上牌落戶(hù)，督促無(wú)證駕駛?cè)藛T參加培訓(xùn)考證；
3.定期組織駕駛員的安全學(xué)習(xí)教育，傳達(dá)上級(jí)道路交通安全管理措施和督促其學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)、交通安全常識(shí)；
4.對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查登記，并上報(bào)市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；
5.組織相關(guān)人員在重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)慶、婚喪嫁娶等群眾集中的地方，勸說(shuō)群眾不乘坐拖拉機(jī)、低速汽車(chē)等不安全車(chē)輛，教育群眾遵守交通法規(guī)，不違法載客、違法駕駛等，對(duì)不聽(tīng)從勸阻的違法人員，要及時(shí)告知交警部門(mén)進(jìn)行依法查處；
6.建立本轄區(qū)交通管理基礎(chǔ)臺(tái)帳。認(rèn)真填寫(xiě)、統(tǒng)一制作的《機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記臺(tái)帳》、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員登記臺(tái)帳》、《轄區(qū)無(wú)牌機(jī)動(dòng)車(chē)排查統(tǒng)計(jì)表》、《轄區(qū)無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員排查統(tǒng)計(jì)表》、《交通安全工作會(huì)議學(xué)習(xí)記錄》、《交通安全宣傳登記表》、《轄區(qū)事故隱患（黑點(diǎn)）排查整改情況登記》，及時(shí)掌握機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員變動(dòng)情況，定期向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)工作。
四、工作要求及保障措施
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立交通安全社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)，是預(yù)防和減少交通事故，創(chuàng)建“平安*”，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把實(shí)行道路交通安全社會(huì)化管理抓緊、抓好、抓落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，分析當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況和特點(diǎn)，有針對(duì)性的組織開(kāi)展工作，確保工作落在實(shí)處，抓出成效。
（二）強(qiáng)化工作運(yùn)行，建立管理機(jī)制。全市道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制，按照“屬地管理，下管一級(jí)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開(kāi)展工作。在此基礎(chǔ)上，市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組結(jié)合省、*市要求建立《*市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度》、《*市預(yù)防重特大道路交通事故聯(lián)合執(zhí)法工作制度》、《*市交通安全管理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《*市預(yù)防道路交通事故工作專(zhuān)項(xiàng)督查制度》等四項(xiàng)工作制度（見(jiàn)附件）。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組要嚴(yán)格結(jié)合四項(xiàng)工作制度，定期進(jìn)行檢查和考核，每季度召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)前一階段全市事故預(yù)防工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)批評(píng)和表彰，對(duì)下一階段工作進(jìn)行動(dòng)員、安排和部署。
衛(wèi)生監(jiān)督是保障人民群眾健康權(quán)益，維護(hù)公共衛(wèi)生秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要手段，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是強(qiáng)化基層衛(wèi)生監(jiān)督工作，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要舉措，是惠及轄區(qū)居民的民生工程。各縣市區(qū)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃管理和督導(dǎo)考核，加大宣傳力度，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度順利實(shí)施,使廣大群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。
二、明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的任務(wù)目標(biāo)
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的主要任務(wù)是由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照《區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》的要求，協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血巡訪及報(bào)告、公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生咨詢(xún)指導(dǎo)以及食品安全信息報(bào)告工作。目標(biāo)是通過(guò)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，健全基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障廣大群眾的健康權(quán)益。到2013年底，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都建立衛(wèi)生監(jiān)督工作站，配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員；每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都聘用1名以上衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
三、進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系
（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)設(shè)置。在每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站，接受上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)業(yè)務(wù)工作由區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)管理和考核。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員配備。每個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督工作站至少配備4名以上在崗的工作人員，專(zhuān)、兼職負(fù)責(zé)本區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，衛(wèi)生監(jiān)督工作站負(fù)責(zé)人由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘任1-2名衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任與管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)當(dāng)具有公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)或法律類(lèi)知識(shí)，具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，能勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。經(jīng)區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格后，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聘用，報(bào)區(qū)衛(wèi)生局備案；由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一頒發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，報(bào)市衛(wèi)生局備案。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員統(tǒng)一配備衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)志服，不佩戴號(hào)碼胸牌。協(xié)管員的行政隸屬關(guān)系不變，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，日常工作管理由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)，協(xié)管業(yè)務(wù)工作由縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
衛(wèi)生監(jiān)督信息員應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)療、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷或具有醫(yī)（技）士以上職稱(chēng)，能勝任衛(wèi)生監(jiān)督巡查、信息收集和報(bào)告工作。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)聘任、日常管理，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督工作站進(jìn)行考核。
（四）房屋設(shè)備配備及管理制度。落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作辦公用房以及電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)等交通工具，衛(wèi)生監(jiān)督工作站懸掛標(biāo)牌，配備辦公桌椅、電腦、電話(huà)、取證設(shè)備、文件盒和檔案櫥等辦公設(shè)備。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，主要有：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度、崗位責(zé)任制度、協(xié)管員工作職責(zé)、廉潔自律規(guī)定、投訴接待制度、案件交接制度、檔案管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檢查考核及獎(jiǎng)懲制度等。
四、落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作責(zé)任
（一）區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、管理和督導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局制定全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)施方案和工作規(guī)范，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度和管理規(guī)定，在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站，明確衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)任務(wù)分工，為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作順利開(kāi)展創(chuàng)良好條件。
（二）區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的實(shí)施管理。制定全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作計(jì)劃、檢查考核標(biāo)準(zhǔn)等、指導(dǎo)全區(qū)協(xié)管員培訓(xùn)；對(duì)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行督導(dǎo)考核。區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)督和考核，提出考核意見(jiàn)。依法處理協(xié)管員上報(bào)的公共衛(wèi)生問(wèn)題和違法案件。
（三）各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具體承擔(dān)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。負(fù)責(zé)健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的管理制度和工作流程，落實(shí)辦公場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的管理，按照服務(wù)規(guī)范開(kāi)展協(xié)管服務(wù)工作，并及時(shí)做好信息收集、信息報(bào)告等工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)質(zhì)量。
（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé)，掌握被協(xié)管對(duì)象基本情況，建立底冊(cè)和管理檔案。按規(guī)定開(kāi)展巡查，填報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告，協(xié)助開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行工作指導(dǎo)，匯總上報(bào)其提供的有關(guān)信息。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員無(wú)行政執(zhí)法權(quán)（有執(zhí)法證的除外），其檢查記錄可作為案件來(lái)源。
五、完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員骨干培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所制定我區(qū)的具體培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)協(xié)管服務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，使協(xié)管員熟悉服務(wù)流程和工作要求，提高協(xié)管服務(wù)指導(dǎo)水平和發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)站級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行培訓(xùn)。到2013年底，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員（信息員）參訓(xùn)率達(dá)到100%。
（二）規(guī)范管理，全面塑造衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化形象。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實(shí)行全市“六統(tǒng)一”，統(tǒng)一規(guī)定“衛(wèi)生監(jiān)督工作站”標(biāo)示牌樣式及懸掛位置；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員（信息員）工作證件樣式；衛(wèi)生監(jiān)督工作站上墻的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容、制度、職責(zé)、流程的內(nèi)容及樣式；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常使用的表格文書(shū)格式以及協(xié)管員統(tǒng)一著衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)志服，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化建設(shè)。
（三）以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站的硬件和內(nèi)涵建設(shè)，提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。年內(nèi)，要求所有社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作站建成組織機(jī)構(gòu)健全、制度規(guī)定完善、硬件設(shè)施齊全、協(xié)管服務(wù)規(guī)范的示范點(diǎn)。
