開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

楓林鎮(zhèn)地處永嘉縣北部山區(qū)，自然環(huán)境優(yōu)美，大氣、水源、土壤完全符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)有山場(chǎng)867hm2，其中坡度小于25°的低矮山地近600hm2。土質(zhì)以壤土為主，土質(zhì)疏松、肥沃。作為傳統(tǒng)的臍橙種植區(qū)域，農(nóng)民積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和種植技術(shù)。為了充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的臍橙種植優(yōu)勢(shì)，楓林鎮(zhèn)黨委、政府把以臍橙為主的果業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，已有了初步規(guī)模，2008年全鎮(zhèn)臍橙種植面積1218hm2，占全縣種植面積的20％，產(chǎn)量達(dá)5011t，楓林鎮(zhèn)已成為永嘉縣最大的優(yōu)質(zhì)臍橙生產(chǎn)基地。

2臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1品種單一，供應(yīng)期短

目前楓林臍橙主要品種是清家、華臍、白柳，其中華臍占主導(dǎo)地位。這些臍橙基本上是中熟品種，供應(yīng)期2~3個(gè)月，上市時(shí)間集中，不利于產(chǎn)品效益的提高。

2.2采后商品化處理率低

楓林臍橙采后絕大多數(shù)是經(jīng)過(guò)人工粗略地分級(jí)、挑選，采用普通紙箱或是薄膜、網(wǎng)袋等粗包裝，基本上以初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，深加工可以說(shuō)是一片空白。

2.3品牌“諸侯混戰(zhàn)”，宣傳力度不夠

在品牌方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛打造自己的品牌，牌子多而雜。楓林鎮(zhèn)自2002年就提出了用5年的時(shí)間將臍橙統(tǒng)一到“楓林臍橙”品牌上來(lái)，但實(shí)際效果并不明顯。品牌多而亂，阻礙了楓林臍橙知名度的擴(kuò)大。

2.4技術(shù)支持缺乏生力軍

目前大部分農(nóng)戶(hù)的技術(shù)支持是依靠技術(shù)員、不系統(tǒng)的宣傳資料和針對(duì)性不太強(qiáng)的培訓(xùn)，出現(xiàn)問(wèn)題不能夠及時(shí)找到解決辦法。

2.5無(wú)公害高效栽培推廣成效不大

鄰縣發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已普遍采用無(wú)病毒苗木進(jìn)行臍橙生產(chǎn)，而目前楓林鎮(zhèn)臍橙無(wú)病毒良種苗木生產(chǎn)能力幾乎為零。苗木繁育體系的各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有形成有機(jī)整體，亂調(diào)亂運(yùn)苗木現(xiàn)象比較普遍，一些地方甚至把帶有檢疫性病害（潰瘍病、黃龍病）的苗木引入產(chǎn)區(qū)，嚴(yán)重制約了臍橙產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2.6資金短缺，發(fā)展緩慢

目前，國(guó)家雖然出臺(tái)了農(nóng)業(yè)小額貸款政策，但在臍橙種植初期，投資相對(duì)較大又沒(méi)有收入，況且近幾年化肥、農(nóng)藥價(jià)格迅速上揚(yáng)，這無(wú)疑增加了果農(nóng)的生產(chǎn)成本。因此，導(dǎo)致一些果農(nóng)只栽不管、任其生長(zhǎng)。

3臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)

針對(duì)楓林臍橙品種單一、供應(yīng)期短的特點(diǎn)，鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照縣里提出的“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求，以“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，通過(guò)充分調(diào)查、認(rèn)真研究，對(duì)臍橙進(jìn)行合理規(guī)劃，打造具有自己特色的優(yōu)勢(shì)品種，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)品種區(qū)域化。

3.2加強(qiáng)臍橙采后處理技術(shù)

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，集中科研力量，研究臍橙采后商品化處理技術(shù)、臍橙氣調(diào)貯藏技術(shù)，改進(jìn)橙汁、醬等加工工藝，完善臍橙采后商品化處理技術(shù)規(guī)范和臍橙加工品標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)果實(shí)分級(jí)、包裝、運(yùn)輸、貯存以及果品加工一體化，通過(guò)產(chǎn)后處理提高果品的商品性。

3.3抓品牌建設(shè)

積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，制定名牌產(chǎn)品培育發(fā)展計(jì)劃，引導(dǎo)果農(nóng)樹(shù)立質(zhì)量和品牌意識(shí)，強(qiáng)化臍橙采后的商品化處理，全力打造楓林無(wú)公害臍橙觀光園。同時(shí)，加大品牌宣傳力度，努力提高楓林臍橙的知名度，并以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4加大財(cái)政投資力度

以“十一五”規(guī)劃中大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為方向，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌使用”的原則，集中縣、鎮(zhèn)內(nèi)外財(cái)政力量，整治和加強(qiáng)果園基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造有效保持水土的綠化屏障，增強(qiáng)抗御旱、澇、風(fēng)、凍等自然災(zāi)害的能力，形成區(qū)域自然環(huán)境保障體系。

3.5加強(qiáng)臍橙栽培、綠色臍橙技術(shù)研究

與相關(guān)高校、科研單位合作，進(jìn)行臍橙育種育苗、需水需肥規(guī)律等基礎(chǔ)研究和測(cè)土配方施肥、控制枝量、疏花疏果、防曬措施、分期采收、病蟲(chóng)草害綜合治理等栽培技術(shù)的研究。探索并制定與國(guó)際接軌的臍橙質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范化，對(duì)果品質(zhì)量進(jìn)行全程控制。進(jìn)行綠色A級(jí)、AA級(jí)臍橙生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和臍橙農(nóng)藥殘留、有害元素含量快速檢測(cè)技術(shù)及無(wú)損檢測(cè)技術(shù)研究，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，為綠色臍橙生產(chǎn)構(gòu)建涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的技術(shù)體系。

第2篇

關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；制約因素；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）01012402

1引言

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)我國(guó)生態(tài)安全和人民群眾的切身利益，是促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要包括：速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)；以木本糧油、干果為重點(diǎn)的林產(chǎn)品深加工及資源綜合利用的設(shè)備制造等。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是全力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要時(shí)期，石屏縣能否抓住機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，正確處理興林與富民、改革與穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)興林富民的發(fā)展目標(biāo)，是今后工作中研究的重要課題。因此，如何做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，需要我們理性思考，認(rèn)真對(duì)待，準(zhǔn)確把握和積極實(shí)踐。

2石屏林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

石屏縣是一個(gè)“九分山有余，一分壩不足”的山區(qū)縣，全縣最高海拔2551 m，最低海拔259 m，縣城年平均降雨量為775～1148 mm。全縣國(guó)土總面積303700 hm2，其中林業(yè)用地面積232954.7 hm2，占全縣國(guó)土面積的76.7%。活立木總蓄積量6258670 m3，森林覆蓋率61.52%，林木綠化率72.80%。實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)108180 hm2，建成“三結(jié)合”農(nóng)村戶(hù)用沼氣池25400口，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的36.8%，沼氣示范村353個(gè)，占自然村總數(shù)的37.5%。

全縣立足資源優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，按照“依托項(xiàng)目、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益”的發(fā)展要求，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，先后制定出臺(tái)《關(guān)于加快石屏縣山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的若干政策意見(jiàn)》、《石屏縣加速林業(yè)發(fā)展的決定》、《石屏縣進(jìn)一步加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策措施，在積極實(shí)施好退耕還林及鞏固成果、珠江防護(hù)林、封山育林、生態(tài)公益林保護(hù)和農(nóng)村能源建設(shè)等林業(yè)生態(tài)建設(shè)，深入推進(jìn)森林采伐管理制度改革和低效林改造等林改配套改革工作，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)綠化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年得到發(fā)展壯大。并充分調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)的生產(chǎn)積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收成效顯著。2007～2011年，全縣共完成人工造林38646.7 hm2。規(guī)模接近和超過(guò)3333.3 hm2的有竹子、楊梅、柑桔等；超過(guò)13333.3 hm2的有核桃、速生桉；超過(guò)66666.6 hm2的有云南松。全縣目前發(fā)展楊梅6800 hm2，柑桔1500 hm2，竹子4380 hm2，核桃20026.7 hm2的，速生桉13666.7 hm2，為推進(jìn)全縣“生態(tài)立縣、興林富民”發(fā)揮了積極的作用；林業(yè)產(chǎn)業(yè)在綠化宜林荒山荒坡，改造提升低效林、殘次林品質(zhì)的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了豐厚的回報(bào)，綠色產(chǎn)業(yè)培植初見(jiàn)成效。

3產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素分析

3.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

近年來(lái)石屏縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展， 2011年全縣林果總產(chǎn)值雖然達(dá)到6.24億元，但在地方生產(chǎn)總值中所占比例較低。畝均林地產(chǎn)值僅達(dá)到178元，相比本地區(qū)農(nóng)田農(nóng)地畝均產(chǎn)值來(lái)說(shuō)還較為低下。核桃種植面積雖然達(dá)到20026.7 hm2，但因氣候條件和管理方面因素影響，保存率和掛果率面積不大，保存率平均為60%左右，掛果面積僅約2000 hm2，對(duì)拉動(dòng)農(nóng)民人均增收的貢獻(xiàn)效果不明顯。近年發(fā)展迅猛的速生林，因普遍不到正常采伐期和遭受低賾暄┰趾τ跋歟尚未產(chǎn)生效益，2家林產(chǎn)品加工企業(yè)因原料和勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素影響，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。另外，全縣林產(chǎn)業(yè)種植適宜區(qū)大部分在山區(qū)，受交通條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想觀念、文化素質(zhì)等影響，大多數(shù)山區(qū)林農(nóng)疏于管理，病蟲(chóng)害防治工作滯后，導(dǎo)致效益不明顯，制約了產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。盡管縣鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)不斷加大管護(hù)培訓(xùn)和督促檢查力度，但由于認(rèn)識(shí)不到位和觀念轉(zhuǎn)變力度不大，導(dǎo)致大部分種植戶(hù)只種不管，不能有效形成“三分栽、七分管”的有利局面。總體來(lái)講，全縣林產(chǎn)業(yè)效益及規(guī)模都不大，效益不明顯。

3.2制約因素分析

3.2.1林產(chǎn)品深加工能力不足

目前全縣生產(chǎn)的楊梅、核桃、甜龍竹、野生食用菌等主要產(chǎn)品，基本上沒(méi)有加工就進(jìn)入市場(chǎng)，抗市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)品附加值低，而且隨著大面積新發(fā)展的楊梅、核桃在3～5年后陸續(xù)掛果，全縣林果產(chǎn)量將逐年遞增，而全縣缺少林產(chǎn)品精深加工企業(yè)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)培植影響將日趨明顯，林產(chǎn)品精深加工能力不足的短板問(wèn)題將成為林產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展和林農(nóng)增收致富的制約主因。

3.2.2自然因素影響大

受2009～2013年連續(xù)干旱天氣及“倒春寒”的危害影響，縣境內(nèi)部分苗圃和新植經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種遭受干旱和低溫災(zāi)害，造成新植苗木成活率低，果樹(shù)掛果少甚至不掛果，損失嚴(yán)重，極大挫傷了山區(qū)群眾發(fā)展林果生產(chǎn)的積極性。

4對(duì)策及建議

4.1強(qiáng)化措施引導(dǎo)發(fā)展

通過(guò)采取補(bǔ)植補(bǔ)造和加強(qiáng)管理等措施，使全縣核桃保有量穩(wěn)定在20000 hm2左右，適度發(fā)展早實(shí)核桃和美國(guó)山核桃；提倡林糧間作，高效利用和保護(hù)現(xiàn)有耕地，推廣林果經(jīng)濟(jì)；以“美麗家園建設(shè)”及“橋頭堡建設(shè)”等契機(jī)，抓好石屏特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，積極發(fā)展和扶持能夠帶動(dòng)農(nóng)民致富增收、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植和管理結(jié)構(gòu)升級(jí)的項(xiàng)目，正確引導(dǎo)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，使林農(nóng)得到實(shí)實(shí)在在的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)惠；圍繞縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心被列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)森林資源優(yōu)化配置。

4.2爭(zhēng)取項(xiàng)目和建設(shè)資金投入

林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)具有投入高、規(guī)模大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要國(guó)家和各級(jí)政府的投資、合作和參與，也需要企業(yè)、單位、其它投資主體和廣大林農(nóng)踴躍參與投資投勞。為保障全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，要爭(zhēng)取更多財(cái)政資金和建設(shè)項(xiàng)目投入，整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展撫育管護(hù)資金投入和金融信貸支持，進(jìn)一步激發(fā)群眾發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性；通過(guò)資金和項(xiàng)目的不斷爭(zhēng)取，逐年改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的道路交通、水利灌溉、電力、貯運(yùn)保鮮等基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷完善優(yōu)良品種引進(jìn)，提高種植戶(hù)抗旱保苗知識(shí)和技能，盡量避免和減少干旱、低溫對(duì)種植造成的損失，做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

4.3壯大林產(chǎn)品加工a業(yè)，提升產(chǎn)品效益延伸度

農(nóng)民要擴(kuò)大收入，必須對(duì)林產(chǎn)品進(jìn)行深加工發(fā)展，建立種植―加工―銷(xiāo)售為一體的現(xiàn)代企業(yè)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)，解決當(dāng)前核桃、楊梅等產(chǎn)業(yè)加工生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平低、資源利用率低、附加值不高等問(wèn)題，打造工藝成熟、符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、有市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，為果農(nóng)提供銷(xiāo)售市場(chǎng)，為社會(huì)提供綠色食品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，同時(shí)也使林產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。同時(shí)，積極做好新品種選優(yōu)或引進(jìn)，培育優(yōu)良接穗，引導(dǎo)林農(nóng)逐步淘汰劣質(zhì)品種，使林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理，帶動(dòng)石屏縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

4.4加強(qiáng)科技推廣

利用科技三下鄉(xiāng)、科技服務(wù)入戶(hù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提升科技對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。依靠科技支持和加大生產(chǎn)投入，進(jìn)一步狠抓規(guī)范化種植，科學(xué)中耕、施肥、疏枝、病蟲(chóng)害防治，科學(xué)采果、貯運(yùn)等生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)督促農(nóng)戶(hù)按種植技術(shù)要求做好撫育管護(hù)和抹芽定干、整形修枝等管理措施，提高造林成活率和造林成效。積極吸收和借鑒外地好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重典型引路，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)模化、生態(tài)化、效益化發(fā)展。

4.5著力抓好現(xiàn)有森林的撫育管理

充分利用國(guó)家對(duì)森林撫育的補(bǔ)貼政策，加大對(duì)現(xiàn)有森林的撫育力度，不斷提高林地生產(chǎn)力。每年安排3333.3 hm2森林撫育任務(wù)，不斷增加森林蓄積量，提高單位面積產(chǎn)值。

5結(jié)語(yǔ)

石屏縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?yōu)勢(shì)明顯、前景廣闊，要積極利用市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)辦法和市場(chǎng)手段， 創(chuàng)建名、特、優(yōu)品牌，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為石屏“美麗家園建設(shè)”和 實(shí)現(xiàn)興林富民目標(biāo)發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

第3篇

一、世界草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)綜合分析，目前世界草莓年生產(chǎn)量已超過(guò)450萬(wàn)噸，栽培面積已超過(guò)30萬(wàn)公頃。在世界各大洲中，亞洲草莓產(chǎn)量最多，約占世界的42%，主要分布在中國(guó)、土耳其、日本、韓國(guó)、伊朗、以色列等；其次是歐洲，產(chǎn)量約占世界的28%，主要分布在西班牙、波蘭、意大利、俄羅斯、德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、英國(guó)、南斯拉夫、奧地利、羅馬尼亞等；第三是北美洲，產(chǎn)量約占世界的21%，主要分布在美國(guó)、墨西哥、加拿大等；非洲草莓主要分布在摩洛哥、埃及等，南美洲草莓主要分布在智利、哥倫比亞等，大洋洲草莓主要分布在澳大利亞、新西蘭等，這三個(gè)洲草莓總產(chǎn)量所占比例不足世界的10%。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)草莓產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，栽培面積和產(chǎn)量居世界首位，栽培面積已達(dá)8萬(wàn)公頃以上，總產(chǎn)量已達(dá)188萬(wàn)噸以上。中國(guó)草莓產(chǎn)量主要集中在河北、山東、遼寧、江蘇、安徽、浙江、四川、河南等省。草莓單產(chǎn)最高的省份，是山東、河北、遼寧、江蘇、浙江、上海、江西、安徽，其中山東、河北、遼寧草莓平均單產(chǎn)均在30噸/公頃以上。

據(jù)《中國(guó)果樹(shù)志·草莓卷》記載，中國(guó)草莓品種已達(dá)246個(gè)，其中從國(guó)外引入的品種近200個(gè)，中國(guó)選育的品種30余個(gè)。20世紀(jì)70年代后期至今，中國(guó)從國(guó)外大量引進(jìn)草莓品種，一些優(yōu)良新品種很快在生產(chǎn)上得到推廣，并成為中國(guó)的主栽品種。中國(guó)草莓栽培是各種栽培方式并存，主要作型有：露地栽培、小拱棚半促成栽培、普通大棚半促成栽培、塑料日光溫室促成栽培和普通大棚抑制栽培。另外，還有普通大棚促成栽培、塑料日光溫室半促成栽培等。

中國(guó)草莓市場(chǎng)主要是國(guó)內(nèi)鮮銷(xiāo)和冷凍出口。生產(chǎn)中保護(hù)地草莓絕大多數(shù)用于產(chǎn)地城鎮(zhèn)和周邊城市的鮮銷(xiāo)鮮食，而大部分露地草莓和少量保護(hù)地后期小果則用于冷凍出口與加工成其他產(chǎn)品。保護(hù)地草莓上市由于正處于淡季，加上近年品質(zhì)明顯提高，個(gè)大形美，香甜可口，色澤艷麗，富有光澤，備受消費(fèi)者喜愛(ài)，價(jià)高、銷(xiāo)量大。山東《煙臺(tái)日?qǐng)?bào)》曾從2010年3月15日開(kāi)始，推出了一組春來(lái)草莓紅系列報(bào)道，對(duì)煙臺(tái)草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了集中報(bào)道，于是煙臺(tái)的草莓風(fēng)行國(guó)內(nèi)，遠(yuǎn)銷(xiāo)海外。煙臺(tái)是我國(guó)最重要的優(yōu)質(zhì)草莓生產(chǎn)基地和出口基地之一，目前，年種植草莓面積0.5萬(wàn)～0.7萬(wàn)公頃，占全國(guó)的6%～9%；年出口量3萬(wàn)～4萬(wàn)噸，占全國(guó)的23%～31%；年總產(chǎn)值達(dá)20多億元。紅紅的小草莓，甜透了農(nóng)民的心，也映紅了煙臺(tái)草莓這個(gè)冉冉升起的大產(chǎn)業(yè)。目前，煙臺(tái)普通大棚半促成栽培的草莓，2月中下旬采收，品質(zhì)極上，供不應(yīng)求，每畝產(chǎn)量最高可達(dá)4000～5000千克，每畝收益可達(dá)5萬(wàn)元以上。

全世界草莓年進(jìn)口總量在50萬(wàn)噸左右。世界上草莓進(jìn)口最多的國(guó)家是德國(guó)，進(jìn)口量占世界進(jìn)口總產(chǎn)量的26%，其次是法國(guó)、加拿大、美國(guó)、英國(guó)、意大利、比利時(shí)、奧地利、荷蘭、瑞士、墨西哥、葡萄牙、日本、丹麥等。中國(guó)冷凍草莓出口量在出口果品中占有重要地位，年出口冷凍草莓13萬(wàn)噸以上，占出口果品的6.8%以上。中國(guó)果品出口量最多的是蘋(píng)果和梨，其次是柑橘類(lèi)，冷凍草莓居第三位。

二、我國(guó)草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

1. 實(shí)行草莓良種秧苗規(guī)范化

中國(guó)草莓品種選育工作開(kāi)始較晚，在許多方面還落后于先進(jìn)國(guó)家，主栽品種仍為國(guó)外品種，應(yīng)采取常規(guī)雜交育種、種間雜交育種、化學(xué)誘變多倍體育種，特別是現(xiàn)代生物技術(shù)育種等育種手段，加強(qiáng)中國(guó)草莓育種工作，培育出適宜中國(guó)不同生態(tài)氣候條件的保護(hù)地專(zhuān)用型、加工專(zhuān)用型優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、抗病蟲(chóng)、抗逆境等新品種。同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)有針對(duì)性地引進(jìn)國(guó)外具有特色的品種，并根據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際加快篩選。

草莓很容易感染病毒病，侵染草莓的病毒有20余種。在優(yōu)良品種推廣進(jìn)程中，應(yīng)首先為生產(chǎn)培育出高檔種苗。在草莓主產(chǎn)區(qū)，應(yīng)建立省、地或縣級(jí)草莓脫毒繁育中心，不斷完善種苗生產(chǎn)技術(shù)體系和質(zhì)量管理體系，及時(shí)為生產(chǎn)提供品種純正、高檔健壯的脫毒苗。

2. 加強(qiáng)草莓安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)

草莓是柔嫩的漿果，不易沖洗，更需加強(qiáng)食品安全。為此，草莓園應(yīng)處于生態(tài)條件良好，遠(yuǎn)離污染源，并具有可持續(xù)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域；產(chǎn)地環(huán)境必須符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)論是加工用草莓還是鮮食草莓，都應(yīng)嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，以確保草莓產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)進(jìn)入市場(chǎng)。

提高草莓生產(chǎn)效益，靠的是品質(zhì)、單產(chǎn)和淡季上市，應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究推廣新品種配套技術(shù)、不同作型技術(shù)規(guī)程、節(jié)能型保護(hù)設(shè)施、保護(hù)地環(huán)境調(diào)節(jié)、病蟲(chóng)害無(wú)害化防治和促花育苗、北苗南栽等技術(shù)，進(jìn)一步提高果實(shí)品質(zhì)和單產(chǎn)，并根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行周年化生產(chǎn)，爭(zhēng)取創(chuàng)名牌創(chuàng)高效；冷凍草莓生產(chǎn)應(yīng)實(shí)行企業(yè)、農(nóng)戶(hù)聯(lián)合，及時(shí)更新品種，壯大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范技術(shù)規(guī)程。

3. 優(yōu)化草莓土壤條件

草莓保護(hù)地栽培保護(hù)設(shè)施固定，很容易產(chǎn)生連作障礙問(wèn)題。生產(chǎn)中應(yīng)大力推廣增施無(wú)害化處理的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥、日光土壤消毒、秸稈生物反應(yīng)堆和植物疫苗等技術(shù)，及時(shí)優(yōu)化草莓土壤條件，增加土壤有機(jī)質(zhì)，減少病蟲(chóng)害，提高抗重茬能力；同時(shí)，采收結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)揭膜淋雨，清除草莓植株，輪作其他作物，避免加重連作障礙。

4. 注重開(kāi)拓草莓市場(chǎng)

草莓市場(chǎng)開(kāi)拓是中國(guó)草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，主要存在品牌宣傳、信息溝通、市場(chǎng)研究不夠等問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)草莓節(jié)、觀光園、國(guó)際交流等活動(dòng)大力傳播草莓文化，宣傳草莓產(chǎn)業(yè)品牌，同時(shí)通過(guò)各種途徑溝通信息，加強(qiáng)生產(chǎn)和市場(chǎng)信息化。

冷凍草莓主要進(jìn)口國(guó)在歐洲，為了中國(guó)冷凍草莓產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)一步鞏固發(fā)展歐洲市場(chǎng)。同時(shí)應(yīng)看到，全世界草莓的產(chǎn)量分布和人均占有量極不平衡，特別是非洲、南美洲和大洋洲草莓產(chǎn)量很少，應(yīng)利用冷凍草莓可以遠(yuǎn)銷(xiāo)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)拓草莓非主產(chǎn)國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)，充分挖掘國(guó)際市場(chǎng)潛力。

第4篇

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 文化創(chuàng)意 發(fā)展對(duì)策

一 引言

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型新興產(chǎn)業(yè)，處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)，很大程度上能帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)作有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，青島市有良好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能極大地推動(dòng)青島市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。但青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展的初期，政策保障措施不完善，投融資機(jī)制不健全，平臺(tái)載體建設(shè)滯后，這導(dǎo)致青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在著內(nèi)容創(chuàng)新不足、新興業(yè)態(tài)不突出、升級(jí)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)不明顯等問(wèn)題。基于此，本文提出青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策，以期有效促進(jìn)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

目前國(guó)內(nèi)外對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究主要圍繞國(guó)外經(jīng)驗(yàn)分析、產(chǎn)業(yè)聚集、發(fā)展機(jī)理及發(fā)展的對(duì)策建議等方面展開(kāi)。在國(guó)外經(jīng)驗(yàn)分析借鑒方面，王國(guó)穎（2013）分析了國(guó)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及啟示；王曦（2013）以“昆士蘭模式”為例，分析了澳大利亞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及啟示；焦陽(yáng)等（2013）借鑒英國(guó)經(jīng)驗(yàn)，從法律法規(guī)、投入機(jī)制、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面提出了對(duì)策；王學(xué)人（2013）評(píng)析了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展；蔡榮生等（2009）分析了國(guó)內(nèi)外發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策。

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)聚集方面，鐘韻等 （2012）以廣州為例，研究了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效益；尹宏（2013）分析了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚的空間演化；賀媛媛等（2013）探討了基于價(jià)值鏈的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展路徑；金波（2012）借鑒“杭州模式”的經(jīng)驗(yàn)，探討了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；鮑楓等（2013）分析了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與集聚水平的關(guān)系；陳小平等（2012）以湖南省為例，分析了地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；董承華等（2013）指出產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值擴(kuò)散及與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，朱欣悅等（2013）指出文化創(chuàng)意產(chǎn)品邊際效益遞增，擁有了創(chuàng)意源，產(chǎn)業(yè)鏈上衍生出很多的附加值；厲無(wú)畏等（2009）指出完善的價(jià)值系統(tǒng)能促進(jìn)創(chuàng)意、技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，形成包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)與農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合，能夠提升農(nóng)業(yè)附加值，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)互融互動(dòng)；李勇軍等（2014）研究了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈及其組織網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成；Muller等（2009）認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過(guò)與新技術(shù)結(jié)合，拓展了文化內(nèi)容創(chuàng)意的傳播渠道。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略方面，王暉（2010）指出紐約市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)同所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合是其一個(gè)顯著特點(diǎn)；王慧敏（2012）以上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例，提出了推動(dòng)上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的能級(jí)提升和政策體系的創(chuàng)新；余振等（2013）總結(jié)了國(guó)內(nèi)中心城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的模式，提出了堅(jiān)持以市場(chǎng)為基礎(chǔ)優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有武漢特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

三、青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)青島市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步起到了很大的帶動(dòng)作用，并形成了以制造業(yè)為基礎(chǔ)，數(shù)字電視和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等多種文化科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的濱海集聚區(qū)，并形成集群聯(lián)盟發(fā)展的態(tài)勢(shì)。文化科技園區(qū)和基地成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，如黃島萬(wàn)達(dá)影視城、李滄M6虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。青島市重視文化創(chuàng)意項(xiàng)目和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，大力培育龍頭文化創(chuàng)意企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)了一批市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶企業(yè)、以企業(yè)帶園區(qū)、以園區(qū)帶產(chǎn)業(yè)，廣泛吸收金融資本、社會(huì)資金、外資等建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重視文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重視培育文化科技企業(yè)，數(shù)字影視、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲、電子圖書(shū)、電子票務(wù)等逐步成為消費(fèi)文化產(chǎn)品的主要形式。

（二）青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

盡管青島市文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，呈現(xiàn)出集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在某些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四方面：第一，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)化水平不高；第二，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)體系不完善，創(chuàng)新能力有待提升；第三，文化創(chuàng)意企業(yè)總量偏少，規(guī)模偏小，集約化程度不高，市場(chǎng)主體實(shí)力不強(qiáng)；第四，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟發(fā)展的績(jī)效不高，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的意識(shí)薄弱，對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的重視程度不夠，合作層次偏低。

四、青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策保障

為了促進(jìn)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，應(yīng)制定針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極扶持政策。通過(guò)完善法律法規(guī)體系，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造出良好的生態(tài)環(huán)境，先進(jìn)的區(qū)域創(chuàng)新文化、完善的創(chuàng)意氛圍、健全的人才政策能為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。制定文化創(chuàng)意企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及科技中介組織協(xié)同創(chuàng)新的政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)以及研發(fā)平臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增值效應(yīng)的立體化網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散。完善財(cái)稅政策，從稅種設(shè)置、稅收增減等方面，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供政策保障。制定針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)日撸晟飘a(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在地區(qū)上的合理分布和集聚發(fā)展。重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才、管理人才、技術(shù)人才的引進(jìn)，完善人才政策，加強(qiáng)人才培養(yǎng)機(jī)制，同時(shí)建立與世界其他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的地區(qū)聯(lián)合培養(yǎng)人才的制度。

（二）建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)制

優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的地區(qū)分布，科學(xué)引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的輻射作用，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的機(jī)制，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)生態(tài)系統(tǒng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的鏈群效應(yīng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依附于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，延伸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈，優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為紐帶的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行縱向和橫向延伸，促進(jìn)青島市工業(yè)和農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增值效應(yīng)的立體擴(kuò)散，形成“文化創(chuàng)意+農(nóng)業(yè)” “文化創(chuàng)意+工業(yè)” “文化創(chuàng)意+服務(wù)業(yè)”的系統(tǒng)發(fā)展模式。

（三）建立多元化、市場(chǎng)化投融資機(jī)制

政府出資在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步階段引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并完善投融資機(jī)制，以市場(chǎng)化和多元化的投融資機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往會(huì)遇到技術(shù)上的問(wèn)題，在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，通過(guò)建立正確的引導(dǎo)資金、風(fēng)投基金注入機(jī)制，以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼等激勵(lì)措施，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。通過(guò)完善資本市場(chǎng)系列的激勵(lì)政策，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)建一個(gè)完善的資金鏈。建立起孵化器文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、完善天使投資機(jī)制、積極引入風(fēng)險(xiǎn)投資，形成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障的投融資支撐體系，完善產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈的互動(dòng)機(jī)制，使之共同促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

（四）積極培育地方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

針對(duì)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚、文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，發(fā)展層次較低的特點(diǎn)，應(yīng)積極推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的兼并重組，科學(xué)引導(dǎo)文化創(chuàng)意資源向具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的企業(yè)聚集，培育出一批在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和文化創(chuàng)意企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行機(jī)制，樹(shù)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化目標(biāo)，培育文化創(chuàng)意企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，鼓勵(lì)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

（五）促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的縱向和橫向延伸，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增值效應(yīng)的立體擴(kuò)散。緊跟模塊化生產(chǎn)和世界微笑曲線(xiàn)的總體趨勢(shì)，以形成國(guó)際上有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為目的，科學(xué)合理地布局文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。通過(guò)政府出資或者政府參與投資并給予優(yōu)惠政策等，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建以開(kāi)放與共享為核心的資源共享服務(wù)平臺(tái)、融資服務(wù)平臺(tái)、人才服務(wù)平臺(tái)、情報(bào)信息共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺(tái)以及公共政策服務(wù)平臺(tái)。在遵守市場(chǎng)規(guī)則的前提下，根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新需求，通過(guò)各種技術(shù)創(chuàng)新要素的優(yōu)化組合，建立的一種長(zhǎng)期、穩(wěn)定、制度化的產(chǎn)學(xué)研利益共同體，以支撐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)

政府為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)新平臺(tái)，為各有關(guān)機(jī)構(gòu)提供一個(gè)有效交流的途徑。要對(duì)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展和布局，并在整個(gè)青島市內(nèi)科學(xué)培育創(chuàng)新主體，推動(dòng)創(chuàng)新主體之間協(xié)同創(chuàng)新。青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建必須符合青島市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各區(qū)域的特點(diǎn)，對(duì)文化資源雄厚的地區(qū)要重點(diǎn)扶持，積極培育好創(chuàng)新型企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)和中介組織等創(chuàng)新主體，使這些創(chuàng)新主體都能充分發(fā)揮自身的作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)具體可分為研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)和服務(wù)性平臺(tái)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)是將研發(fā)平臺(tái)產(chǎn)生的創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的過(guò)程，該平臺(tái)的成果是生產(chǎn)出大量的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)性平臺(tái)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的銜接性平臺(tái)，該平臺(tái)為研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)搭建起溝通的橋梁，為他們提供各方面的保障措施和技術(shù)支持。建立各平臺(tái)之間的銜接機(jī)制，促進(jìn)各平臺(tái)的協(xié)同發(fā)展。

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第5篇

 

關(guān)健詞:物流產(chǎn)業(yè)　現(xiàn)代物流　發(fā)展對(duì)策

一、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    目前，我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。從物流區(qū)域市場(chǎng)看，上海、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，特別是沿海開(kāi)放城市、重要的樞紐城市和中心城市，已成為區(qū)域物流市場(chǎng)快速發(fā)展的主要基地。從專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)、多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)的新興物流企業(yè)，由于在合理使用和組織各種物流資源等方面能夠適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求，企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)份額都得到迅速擴(kuò)展。部分傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)企業(yè)，通過(guò)向物流服務(wù)領(lǐng)域延伸，逐漸發(fā)展成為專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù)企業(yè)。從物流細(xì)分市場(chǎng)來(lái)看，發(fā)展迅速的領(lǐng)域主要集中在以“三資”企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等非國(guó)有經(jīng)濟(jì)為服務(wù)對(duì)象的“第三方物流”，以及部分國(guó)有企業(yè)在優(yōu)化內(nèi)部物流過(guò)程中，逐步產(chǎn)生和發(fā)展的物流服務(wù)需求。上述兩部分企業(yè)需求將成為支撐我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)育與發(fā)展的主要市場(chǎng)基礎(chǔ)。此外，以消費(fèi)者為對(duì)象的物流服務(wù)，如商品快運(yùn)服務(wù)、配送服務(wù)等也得到快速發(fā)展。

    盡管我國(guó)已出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)，但是，我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)仍處在起步發(fā)展階段。主要表現(xiàn)在:第一，服務(wù)方式和手段比較原始單一。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能提供簡(jiǎn)單的運(yùn)輸(送貨)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫(kù)存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的物流服務(wù)方面還沒(méi)有全面展開(kāi)。第二，物流企業(yè)組織規(guī)模較小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，外資物流企業(yè)給國(guó)內(nèi)物流企業(yè)將帶來(lái)巨大的竟?fàn)帀毫蜕嫣魬?zhàn)。第三，物流企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，經(jīng)營(yíng)管理粗放，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量較低。第四，物流成本較高。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而目前我國(guó)物流總成本占GDP的16.7%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)世界銀行估計(jì)，“十五”期間.如果中國(guó)物流成本占GDP的比例降低到15%，每年將為全社會(huì)直接節(jié)省約2400億元的物流成本。因此，加快我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.提高物流產(chǎn)業(yè)管理水平和服務(wù)能力，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    二、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的因素

    1、對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。許多人對(duì)現(xiàn)代物流的理解仍停留在傳統(tǒng)的物資管理層面。認(rèn)為物流就是倉(cāng)庫(kù)加車(chē)隊(duì)，物流管理就是物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)保管和發(fā)放;認(rèn)為只有物質(zhì)生產(chǎn)才能增加效益，沒(méi)有把物流作為價(jià)值流對(duì)待，缺乏物流也是生產(chǎn)力的新理念。許多國(guó)有企業(yè)“萬(wàn)事不求人”.缺乏接受第三方物流的意識(shí).從而在思想認(rèn)識(shí)上禁錮了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    2.物流管理體制落后。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)相當(dāng)多的企業(yè)，尤其是大中型國(guó)有企業(yè)仍保留著“大而全”、|“小而全”的經(jīng)營(yíng)組織方式，從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中的一系列物流活動(dòng)，主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織完成。盡管許多企業(yè)在優(yōu)化內(nèi)部物流管理、提高物流效率過(guò)程中，存在著企業(yè)內(nèi)部物流逐步向社會(huì)化發(fā)展的趨勢(shì)及其對(duì)社會(huì)化物流的潛在需求，但由于市場(chǎng)發(fā)育和現(xiàn)代企業(yè)制度改革的不完善，第三方物流所占比例仍然很小。

    3、物流基礎(chǔ)設(shè)施和管理手段落后。雖然我國(guó)的物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件已有了較大改善，但與我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度相比明顯滯后主要表現(xiàn)在:現(xiàn)代化的物流集散和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施較少，能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐、服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市內(nèi)部的各種物流基地、物流中心還比較缺乏，物流信息管理和技術(shù)手段都還比較落后，如條形碼技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(YS )、物資采購(gòu)管理(MRP)和企業(yè)資源管理(ERP)等物流管理軟件.在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用水平較低.缺乏以EDI、互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息交流平臺(tái)。

 4.物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到較大的制度約束。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要有充分的市場(chǎng)需求基礎(chǔ)、完善的物流設(shè)施，更為重要的是要有適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。目前，條塊分割的管理模式將全社會(huì)的物流過(guò)程分割開(kāi)來(lái)，不利于物流市場(chǎng)的發(fā)育。受部門(mén)、地方利益的牽制，在運(yùn)輸組織方式、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)輸價(jià)格等方面缺乏統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)，難以有效合作與協(xié)調(diào)。在稅收政策上也存在不利于物流企業(yè)發(fā)展的因素，如運(yùn)輸企業(yè)從事運(yùn)輸服務(wù)的營(yíng)業(yè)稅為3%，而物流企業(yè)或倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在轉(zhuǎn)向物流服務(wù)并從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，營(yíng)業(yè)稅為5%。在投資政策上，政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等硬件投人較大，但在物流教育、技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)與研究、市場(chǎng)宣傳等方面投入明顯不足。

    5.物流研究相對(duì)落后和物流專(zhuān)業(yè)人才短缺。相對(duì)而言，我國(guó)在物流研究和教育方面比較落后，從事物流專(zhuān)業(yè)研究的機(jī)構(gòu)和大學(xué)很少，企業(yè)層面的研究和投入更是微乎其微。物流隊(duì)伍整體素質(zhì)還不夠高，尤其缺乏掌握現(xiàn)代物流技術(shù)的專(zhuān)業(yè)管理人才，難以適應(yīng)現(xiàn)代物流管理的需要。

    三、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要對(duì)策

    1.改革物流管理體制，重組物流業(yè)務(wù)流程。首先，以運(yùn)箱管理體制改革為突破口，制定不同于運(yùn)輸方式下統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范、技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)，打破全社會(huì)物流市場(chǎng)相對(duì)割離、條塊分割的物流管理體制，促進(jìn)形成社會(huì)化的物流系統(tǒng)和跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)。其次，改變企業(yè)“大而全”、“小而全”的經(jīng)營(yíng)組織方式，將企業(yè)內(nèi)部低效率的物流設(shè)施、人員和組織實(shí)施有效剝離，促進(jìn)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)的發(fā)展。另外，按照社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、精干高效的原則，建立統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送的物流管理中心和物流配送中心，大力開(kāi)展第三方物流，為企業(yè)提供更加快捷高效的物流服務(wù)。

    2.大力發(fā)展物流企業(yè)，加快物流市場(chǎng)主體的發(fā)育。加快發(fā)展以民營(yíng)企業(yè)、多化股權(quán)結(jié)構(gòu)為標(biāo)志的新興物流企業(yè)，積極面向三資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等非國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供“第三方物流”服務(wù)，并在物流經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)行機(jī)制、管理方式等方面盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際社會(huì)接軌。

第6篇

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)業(yè) 河北省 對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與勞動(dòng)分工的進(jìn)一步細(xì)化，單純依靠原材料投入、人工增加和技術(shù)進(jìn)步已不能滿(mǎn)足生產(chǎn)性企業(yè)快速發(fā)展的需求。生產(chǎn)業(yè)的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用越來(lái)越明顯，已逐步成為新時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，為煥發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力提供了廣闊的空間和潛力。

生產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

生產(chǎn)業(yè)（Product Services）是指為了滿(mǎn)足生產(chǎn)者的生產(chǎn)、商務(wù)等活動(dòng)，保持生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)而在特定的市場(chǎng)中向生產(chǎn)者提供保障的行業(yè)（王巖，2010）。生產(chǎn)業(yè)依附于制造業(yè)，是與制造產(chǎn)業(yè)等工業(yè)部門(mén)具有直接相聯(lián)關(guān)系的一個(gè)配套服務(wù)業(yè)，只為進(jìn)行再生產(chǎn)的企業(yè)服務(wù)，并不向個(gè)人消費(fèi)者提供服務(wù)。關(guān)于生產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法，最早出現(xiàn)于1966年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家H.Greenfield對(duì)服務(wù)業(yè)的分類(lèi)當(dāng)中，認(rèn)為其是指對(duì)市場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中的中間環(huán)節(jié)的投入，即用來(lái)為最終商品和服務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)服務(wù)的非原材料式的投入。后期在研究服務(wù)業(yè)的功能分類(lèi)時(shí)，Browning和Singelmann指出金融、保險(xiǎn)、法律工商服務(wù)、經(jīng)濟(jì)等行業(yè)就是生產(chǎn)業(yè)。再后來(lái)又把會(huì)計(jì)、中介機(jī)構(gòu)、銀行、廣告、市場(chǎng)研究與咨詢(xún)等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的行業(yè)納入了生產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。在國(guó)內(nèi)我們通常把交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)稱(chēng)為生產(chǎn)業(yè)。

生產(chǎn)業(yè)具有一般服務(wù)業(yè)的特征外，還表現(xiàn)出與其他產(chǎn)業(yè)截然有別的特性，首先，生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出表現(xiàn)為無(wú)形的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，即生產(chǎn)業(yè)通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其次，生產(chǎn)業(yè)是為企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行的中間服務(wù)，而非最終服務(wù)，其最終體現(xiàn)在企業(yè)的生產(chǎn)成本上；最后，生產(chǎn)業(yè)為生產(chǎn)過(guò)程集聚了大量的人力和知識(shí)資本，成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要的競(jìng)爭(zhēng)力源泉（王靜等，2012）。實(shí)踐證明，生產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要，逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

河北省生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近年來(lái)河北省經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足性發(fā)展，回顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化趨勢(shì)，生產(chǎn)業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，生產(chǎn)業(yè)同時(shí)也得到了巨大的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2011年年底，河北省服務(wù)業(yè)法人單位達(dá)到4.07萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)收入2875.21億元，同比增長(zhǎng)27.4%，增速提高了13個(gè)百分點(diǎn)（劉須奎等，2011）。其中，金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流，信息服務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件業(yè)所占比重和收入增長(zhǎng)速度較快。

當(dāng)前，河北省生產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定的成就，發(fā)展速度也比較快，但從整體上與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，還存在較大的差異，還不能很好地適應(yīng)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、區(qū)域大發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展要求。總的來(lái)說(shuō)，在以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)還不容樂(lè)觀：

（一）在經(jīng)濟(jì)總量中所占比重低

對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)比例結(jié)構(gòu)不難發(fā)現(xiàn)，服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和引擎，在經(jīng)濟(jì)總量中所占比重非常高，一般達(dá)到60%以上，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中增速最快的行業(yè)。河北省是一個(gè)工業(yè)大省、農(nóng)業(yè)大省，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，制約著整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重比較小，尚不足18%，相比國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的30%-40%的水平還有很大的差距（彭曉靜，2012）。

（二）內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)水平低對(duì)生產(chǎn)制造業(yè)支撐力度不足

在生產(chǎn)業(yè)中，不同的部門(mén)之間具有一定的層次結(jié)構(gòu)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)一般是以金融保險(xiǎn)、咨詢(xún)、科研、商務(wù)等附加值比較高的部門(mén)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量的。而目前河北省的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、郵電通信等比較發(fā)達(dá)，而新興的金融保險(xiǎn)、咨詢(xún)決策、科技研發(fā)、廣告設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等具有高附加值的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足，而具有一定規(guī)模和品牌競(jìng)爭(zhēng)力的公司少得可憐，與沿海地區(qū)有著較大差別，在對(duì)生產(chǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的支撐保障方面明顯力度不足，不能滿(mǎn)足新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

（三）城市化水平低不利于生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

相對(duì)于全國(guó)而言，河北省的城市化水平比較低，造成了當(dāng)前制造業(yè)集聚效應(yīng)不明顯，布局相對(duì)分散，從而進(jìn)一步導(dǎo)致對(duì)生產(chǎn)業(yè)的需求不足，導(dǎo)致其發(fā)展積極性不高，水平偏低。盡管近年來(lái)的城鎮(zhèn)化水平在逐步加快，各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)也已形成初步規(guī)模，但關(guān)于技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、會(huì)計(jì)、法律、咨詢(xún)、廣告、人員培訓(xùn)等本應(yīng)通過(guò)外包方式完成的生產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍在制造業(yè)內(nèi)部自我消化完成，并沒(méi)有推向市場(chǎng)由專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)企業(yè)完成，使得生產(chǎn)業(yè)沒(méi)有集聚的態(tài)勢(shì)，難以對(duì)制造業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型提供有效的支撐（胡振虎，2011）。

（四）缺乏合理的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)組織模式

受我國(guó)行政區(qū)劃的限制，各地方政府往往具有狹隘的地域經(jīng)濟(jì)觀念，在生產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面缺乏大局意識(shí)，區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制和分工合作水平比較低，制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。河北省生產(chǎn)業(yè)在這一層面上表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市之間沒(méi)有溝通與協(xié)作，各種生產(chǎn)企業(yè)在低水平上重復(fù)建設(shè)，效率低下；二是受京津地區(qū)“虹吸效應(yīng)”的影響，河北省在人才、技術(shù)的開(kāi)發(fā)、保留方面存在諸多問(wèn)題，尤其是高端人才極度匱乏（王洪冉等，2013）。產(chǎn)業(yè)科學(xué)化發(fā)展的關(guān)鍵在于建立一個(gè)科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)組織模式。一個(gè)科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)組織模式具有競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不同時(shí)期不同特征的特點(diǎn)，并以政策為主要手段。發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)組織模式主要有政府推進(jìn)型和政府規(guī)制型兩種，分別以日本和美國(guó)為代表。其中政府推進(jìn)型的產(chǎn)業(yè)組織模式，由政府作為主導(dǎo)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和兼并，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；政府規(guī)制型產(chǎn)業(yè)組織模式，反對(duì)壟斷，倡導(dǎo)一定程度上的競(jìng)爭(zhēng)。兩種模式都有自己的優(yōu)點(diǎn)，在各自的領(lǐng)域都發(fā)揮了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。但目前河北省的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還比較低，還沒(méi)有成熟的產(chǎn)業(yè)組織模式，需要逐步進(jìn)行完善。

河北省生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策

當(dāng)前河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，面對(duì)河北省生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多問(wèn)題和制約，我們必須從多方努力，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，為生產(chǎn)制造業(yè)進(jìn)行良好的服務(wù)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）加大對(duì)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度

任何產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)良好的宏觀環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策的支持，生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境和政策支持。河北省在發(fā)展生產(chǎn)業(yè)時(shí)，一方面，要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，分別制定相應(yīng)的政策和市場(chǎng)規(guī)范，并建立恰當(dāng)?shù)臏?zhǔn)入機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范諸如律師、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)等中介企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，提高行業(yè)水準(zhǔn)，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。降低金融保險(xiǎn)、通信、物流服務(wù)等行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻，實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打破行業(yè)壟斷，對(duì)所有企業(yè)一視同仁，推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，制定相關(guān)政策，對(duì)那些亟待發(fā)展的生產(chǎn)性企業(yè)給予相應(yīng)的政策、資金和稅收等方面的支持，幫助其解決土地、人才、技術(shù)、資金等方面的問(wèn)題，發(fā)揮其服務(wù)、推動(dòng)作用，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)

品牌是一個(gè)企業(yè)成功的關(guān)鍵，現(xiàn)代服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)以品牌為基礎(chǔ)，服務(wù)企業(yè)的差異化和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一般以品牌的差異化來(lái)體現(xiàn)。一個(gè)知名的品牌，往往能夠消除顧客的顧慮，增加信任感，建立企業(yè)與顧客之間的良好關(guān)系，讓顧客充分體驗(yàn)到服務(wù)的功能和價(jià)值，降低其內(nèi)心的焦慮和不安。河北省在加強(qiáng)生產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)方面主要是培育優(yōu)勢(shì)特色品牌。河北省是生產(chǎn)制造大省，其毗鄰京津，應(yīng)該充分依托其地緣優(yōu)勢(shì)，建立服務(wù)外包基地，為本地區(qū)生產(chǎn)制造業(yè)服務(wù)。借助京津地區(qū)人力資本、知識(shí)資本密集的優(yōu)勢(shì)，在研發(fā)設(shè)計(jì)、廣告咨詢(xún)、商務(wù)會(huì)展和現(xiàn)代物流方面統(tǒng)籌規(guī)劃，培養(yǎng)具有地方特色、自身實(shí)力雄厚、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生產(chǎn)企業(yè)品牌，增強(qiáng)其影響力，以品牌帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。對(duì)中小型生產(chǎn)企業(yè)采取諸如特許經(jīng)營(yíng)、貼牌、組牌等靈活多樣的品牌策略，擴(kuò)大其實(shí)力和影響力，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（許亞平，2013）。

（三）加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升

創(chuàng)新能力是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力根源，是企業(yè)取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成功的關(guān)鍵性因素之一，在很大程度上決定了企業(yè)能否成功、能走多遠(yuǎn)的問(wèn)題。河北省在發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，應(yīng)注重對(duì)生產(chǎn)業(yè)人才的開(kāi)發(fā)和培育，對(duì)科研機(jī)構(gòu)和高等院校等具有高科技含量的機(jī)構(gòu)單位進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域或創(chuàng)辦服務(wù)企業(yè)給予大力支持，建立產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展模式，建立和完善各種研發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自主創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合河北省的實(shí)際情況，應(yīng)在電子商務(wù)領(lǐng)域打開(kāi)突破口，提升企業(yè)信息化水平，加快生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)生產(chǎn)制造業(yè)的發(fā)展，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（四）強(qiáng)化京津冀地區(qū)生產(chǎn)業(yè)的協(xié)作

河北省可以充分利用京津地區(qū)知識(shí)密集型生產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)，充分利用河北省的土地、自然資源、人工優(yōu)勢(shì)，打造京津科研成果孵化基地，以科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型；借助京津地區(qū)知識(shí)密集的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辦各種培訓(xùn)班、教育研習(xí)班，為河北省進(jìn)行人才培養(yǎng)和科技指導(dǎo)，儲(chǔ)備大量的人才；鼓勵(lì)地區(qū)間技術(shù)和人才的自由交流，推動(dòng)河北省地區(qū)科研水平和教育水平的提升，為生產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備大量的技術(shù)和人才；建立京津生產(chǎn)業(yè)高層對(duì)話(huà)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決工作過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。在實(shí)行區(qū)域性生產(chǎn)服務(wù)業(yè)協(xié)作具體操作層面，可以在河北廊坊、秦皇島、保定等地區(qū)建立服務(wù)外包示范區(qū)，著力培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平、高技術(shù)含量的示范性生產(chǎn)企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)、跨地區(qū)的服務(wù)活動(dòng)，建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，與國(guó)外知名的生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)推廣、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)方面的合作。

當(dāng)前，生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ慈：颖笔≌幱诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展生產(chǎn)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展的重要途徑之一，必將成為今后經(jīng)濟(jì)工作中的重心。

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第7篇

[關(guān)鍵詞] 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)；優(yōu)勢(shì)；對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] F719.5

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 1006-5024(2007)08-0092-03

[作者簡(jiǎn)介] 黎明芳，廣東商學(xué)院助理研究員，研究方向?yàn)楦呓探?jīng)濟(jì)。(廣東 廣州 510320)

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)全球高速發(fā)展的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，由于有其獨(dú)特的文化傳播功能，日益受到世界各主要國(guó)家的重視。從一定意義上講，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)也是一種文化競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)廣州乃至華南地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都是一個(gè)難得的契機(jī)。為促進(jìn)廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，對(duì)廣州動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作具體的對(duì)策研究是非常重要的。

一、動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

動(dòng)漫是一種文化，是能夠體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的民族精神的文化。它不僅對(duì)少年兒童，也對(duì)成年觀眾具有很強(qiáng)的吸引力。動(dòng)漫也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而且是一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮男屡d產(chǎn)業(yè)。以數(shù)字技術(shù)為代表的文化產(chǎn)業(yè)，其寬泛的涵義將電影、電視、廣播、圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、在線(xiàn)服務(wù)、游戲出版、信息服務(wù)和咨詢(xún)、視聽(tīng)、視覺(jué)藝術(shù)等領(lǐng)域，納入了現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主流和不容忽視的支柱產(chǎn)業(yè)。借助于文化產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的結(jié)合，2004年，全球數(shù)字動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)2228億美元。2005年，全球數(shù)字電視觀眾將達(dá)到6.25億人，數(shù)字電視市場(chǎng)已達(dá)到1000億美元，電視收視費(fèi)、視頻游戲、以電視為基礎(chǔ)的信息服務(wù)年收入超過(guò)600億美元。全球電腦游戲行業(yè)已與電影、電視、音樂(lè)等并駕齊驅(qū)成為最重要的娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，藝術(shù)授權(quán)行業(yè)發(fā)展很快，也成為文化產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為歐洲、美國(guó)、日本等文化支柱產(chǎn)業(yè)之一，它的發(fā)展，更直接體現(xiàn)了科技創(chuàng)新對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅互交媒體和游戲動(dòng)畫(huà)一個(gè)方向，就涵蓋了計(jì)算機(jī)軟硬件、數(shù)學(xué)和工程科學(xué)、物理學(xué)、電子學(xué)、光學(xué)、藝術(shù)以及心理學(xué)、納米、人文學(xué)科等多項(xiàng)交叉學(xué)科和技術(shù)。2004年，與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)的衍生產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)了5000億美元。

作為華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化中心，廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛，年增長(zhǎng)速度超過(guò)50%。2004年全市網(wǎng)絡(luò)游戲方面的收入達(dá)到6.1億，約占國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲收入的1/4。現(xiàn)有30多家以網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫娛樂(lè)業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的軟件企業(yè)，其中網(wǎng)易互動(dòng)娛樂(lè)有限公司、廣州光通通信有限公司、世紀(jì)龍信息網(wǎng)絡(luò)有限公司和廣東道明科技有限公司等都有自主開(kāi)發(fā)的大型網(wǎng)游產(chǎn)品上線(xiàn)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有較大影響。廣東嘉佳卡通頻道開(kāi)播，這是目前國(guó)內(nèi)繼北京動(dòng)畫(huà)、上海炫動(dòng)、湖南金鷹卡通頻道之后的第四家卡通專(zhuān)業(yè)頻道。廣東愛(ài)威文化發(fā)展有限公司制作的動(dòng)畫(huà)系列片“神探威威貓”已在全國(guó)多個(gè)電視臺(tái)播出，具有較高的知名度。這為廣州加快成為我國(guó)重要的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地奠定了必要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.有良好的政策引導(dǎo)和資金扶持力度。《廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中提出，“十一五”期間，廣州要實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)年均45%左右的增長(zhǎng)，2010年產(chǎn)值將達(dá)到70億元(人民幣)，培養(yǎng)約10家年銷(xiāo)售收入超億元(人民幣)的網(wǎng)游動(dòng)漫骨干企業(yè)。為此，廣州成立了以市長(zhǎng)張廣寧為組長(zhǎng)的廣州軟件(動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于加快軟件與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《廣州市進(jìn)一步扶持軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，確定從2007年起5年內(nèi)，每年安排1.5億元(人民幣)資金設(shè)立廣州市軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。此外，政府有關(guān)部門(mén)推出一些鼓勵(lì)原創(chuàng)的政策，如設(shè)立原創(chuàng)基金，重獎(jiǎng)原創(chuàng)優(yōu)秀作品等。 由于市政府對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注和扶持，幾乎各區(qū)政府也根據(jù)自己的實(shí)際情況作出規(guī)劃和安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，如越秀區(qū)從2006年起每年安排1000萬(wàn)元(人民幣)設(shè)立越秀區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并從黃花崗信息園劃出5000平方米作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的孵化器。

2.有推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。在廣州市政府的扶持下，廣州動(dòng)漫行業(yè)正在以前所未有的速度在發(fā)展著，并在國(guó)內(nèi)動(dòng)漫界扮演著領(lǐng)頭羊的角色。目前，廣州是4個(gè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地之一，從事網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)畫(huà)和動(dòng)漫業(yè)務(wù)的相關(guān)企業(yè)有70家。在天河軟件園國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，一批企業(yè)正成為行業(yè)的佼佼者，如網(wǎng)易、光通、世紀(jì)龍這3家知名企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)值占全國(guó)的30%，在國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)收入和上線(xiàn)產(chǎn)品兩項(xiàng)指標(biāo)排名前5名企業(yè)中廣州占3家。園區(qū)還引進(jìn)了全球最大的游戲軟件開(kāi)發(fā)商、全球三大軟件企業(yè)之一的美國(guó)EA(藝電)等企業(yè)。民營(yíng)資本建起的海珠“文化星城”產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)已有40多家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)入駐，被廣東省文化廳命名為廣東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。廣東嘉佳卡通頻道開(kāi)播，這是目前國(guó)內(nèi)繼北京動(dòng)畫(huà)、上海炫動(dòng)、湖南金鷹卡通頻道之后的第四家卡通專(zhuān)業(yè)頻道。這眾多具有實(shí)力與知名的IT企業(yè)，為網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)作與技術(shù)支撐。

與此同時(shí)，廣州市啟動(dòng)了大規(guī)模的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)工程，如天河高唐園區(qū)和黃埔園區(qū)兩個(gè)網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)。越秀區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)以動(dòng)漫為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群，以合潤(rùn)廣場(chǎng)為主體園區(qū)建設(shè)廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；全國(guó)首個(gè)動(dòng)漫體驗(yàn)基地――動(dòng)漫星城已火爆登場(chǎng)，它是廣州乃至全國(guó)最大的動(dòng)漫網(wǎng)游體驗(yàn)基地；以動(dòng)漫星城、夢(mèng)幻星城為依托發(fā)展動(dòng)漫及其衍生產(chǎn)品展示、銷(xiāo)售和體驗(yàn)中心；以黃花崗信息園為核心打造手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)中心。廣州市已初步形成了“北港、南灣、西島、中園”的發(fā)展格局，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫設(shè)計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)和文化創(chuàng)意以及其他產(chǎn)業(yè)布局。

一批具有自主創(chuàng)新能力的影視動(dòng)漫企業(yè)在崛起。廣州市在原創(chuàng)漫畫(huà)領(lǐng)域，擁有在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)漫友文化，占據(jù)漫畫(huà)書(shū)刊市場(chǎng)超過(guò)30%的市場(chǎng)份額。廣東道明公司自主研發(fā)的動(dòng)漫游戲類(lèi)軟件產(chǎn)品“天降大任教育游戲軟件”和“活力廣東網(wǎng)絡(luò)休閑娛樂(lè)游戲平臺(tái)”等，被廣東省定為在關(guān)鍵領(lǐng)域有重點(diǎn)突破的項(xiàng)目之一。廣州達(dá)力影視傳媒有限公司制作完成了3部手機(jī)動(dòng)畫(huà)片《巴巴世界》、《媚飛色舞》和《憨憨獺》，已在國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)行，并銷(xiāo)售到香港、馬來(lái)西亞等地。動(dòng)畫(huà)片《水果部落》在200多部動(dòng)畫(huà)作品中，入選美國(guó)迪斯尼頻道，成為首部被美國(guó)迪斯尼頻道購(gòu)買(mǎi)的中國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片。

3.有良好的網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。在政府的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)下，為提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，政府提出以廣州軟件園(包括天河軟件園、廣東軟件科學(xué)園和南沙資訊科技園)及廣州國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地為核心，進(jìn)一步完善廣州市軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)空間布局。到2010年“基地”軟件企業(yè)超過(guò)500家，軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元，建立一批各具特色的、專(zhuān)業(yè)性動(dòng)漫企業(yè)超過(guò)200家；全市軟件和動(dòng)漫企業(yè)總數(shù)超過(guò)2000家，其中年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)超過(guò)40家，年銷(xiāo)售收入超10億元的企業(yè)超過(guò)10家，將成為國(guó)內(nèi)軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大影響的龍頭企業(yè)。在黃埔工業(yè)園區(qū)落成的“國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地”，將打造動(dòng)漫設(shè)計(jì)一動(dòng)漫軟件一動(dòng)漫玩具的產(chǎn)業(yè)鏈。在海珠區(qū)準(zhǔn)備建占地250畝的“都市型創(chuàng)意工業(yè)商區(qū)”，將為圖書(shū)出版、動(dòng)漫制作、廣告設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

4.有良好的優(yōu)越文化條件。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)以文化產(chǎn)業(yè)為核心，崇尚創(chuàng)新和個(gè)人創(chuàng)造力。廣州作為歷史文化名城，可以為設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)民族游戲動(dòng)漫產(chǎn)品提供豐富的歷史和文化題材。它具有鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)意等良好的社會(huì)文化傳統(tǒng)以及寬容開(kāi)放的社會(huì)文化環(huán)境。廣州既是嶺南歷史文化集聚地，也是近現(xiàn)代風(fēng)云際會(huì)之地，又得改革開(kāi)放之先，形成了貫穿古今、融匯中西的多元文化環(huán)境，鑄造了較強(qiáng)的兼容并蓄意識(shí)和較強(qiáng)的創(chuàng)新精神。廣州作為全國(guó)性的中心城市，其國(guó)際大都市的形象日趨明顯，文化發(fā)展水平與京、滬相呼應(yīng)。文化政策也具有多元化傾向，有較強(qiáng)的文化凝聚力和輻射力。近年來(lái)廣州確立“以文化論輸贏”的發(fā)展理念，積極實(shí)施“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略，通過(guò)大力開(kāi)展音樂(lè)節(jié)、藝術(shù)節(jié)、博覽會(huì)、設(shè)計(jì)展、體育比賽等多種創(chuàng)意性活動(dòng)，逐漸形成了良好的制度、開(kāi)放的環(huán)境以及對(duì)多種不同思維的包容性，這對(duì)廣州了解國(guó)內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，培育和扶持本地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。實(shí)際上廣州內(nèi)在的稟賦就是商業(yè)城市，經(jīng)過(guò)上千年的洗禮，形成了十分發(fā)達(dá)的商業(yè)文化和上下一致的商業(yè)氛圍，善于制造具有廣州特色的市場(chǎng)，這非常有利于廣州利用自身的強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)地位、借助先進(jìn)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段及大量的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才來(lái)發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。

三、面臨的制約和障礙

雖然廣州網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展初期，依然存在著諸多的制約和障礙因素，歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：

1.動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。廣州的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)存在著“衍生產(chǎn)品多，國(guó)產(chǎn)品牌少；動(dòng)漫園區(qū)多，原創(chuàng)作品少；原創(chuàng)叫好不叫座”三大怪圈。做原創(chuàng)要做自己的特色，但做原創(chuàng)非常不容易。廣州的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與玩具產(chǎn)業(yè)大多沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈，而是各自單兵作戰(zhàn)。一方面，廣州的玩具產(chǎn)品八成左右用于出口，大量都是美國(guó)、日本動(dòng)漫品牌的形象和產(chǎn)品，廣州玩具企業(yè)大多只是扮演加工制造的角色，例如生產(chǎn)一個(gè)在美國(guó)售價(jià)9美元的芭比娃娃，自己只能拿到35美分的加工費(fèi)；另一方面，廣州的動(dòng)漫企業(yè)開(kāi)發(fā)仍處于初期階段，只停留在單一的漫畫(huà)或者動(dòng)畫(huà)片創(chuàng)作上，沒(méi)有開(kāi)發(fā)相關(guān)的音像、玩具產(chǎn)品，這讓雙方都難以獲得更快的發(fā)展。

2.動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的適用人才不足。雖然廣州市高校云集，但開(kāi)設(shè)動(dòng)漫相關(guān)教育專(zhuān)業(yè)或課程的院校只有四五家，大部分專(zhuān)業(yè)近年才陸續(xù)設(shè)立，短時(shí)間內(nèi)很難看出其培養(yǎng)的人才是否符合市場(chǎng)需求。目前國(guó)際動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是越來(lái)越多地利用計(jì)算機(jī)來(lái)制作動(dòng)畫(huà)，而國(guó)內(nèi)動(dòng)畫(huà)界人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀是，懂動(dòng)畫(huà)藝術(shù)的不熟悉電腦技術(shù)，熟悉電腦技術(shù)的美術(shù)功底又相對(duì)薄弱；學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力差，應(yīng)變能力弱，創(chuàng)新能力低；目前對(duì)許多院校來(lái)說(shuō)，師資力量和適合的教材、教案非常缺乏；動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)不僅需要?jiǎng)赢?huà)制作技術(shù)人才、原創(chuàng)和后期制作型人才，還需要優(yōu)秀的熟悉動(dòng)畫(huà)產(chǎn)品的商業(yè)運(yùn)作人才，盡管目前這類(lèi)人才極為缺乏，但各相關(guān)院校均未開(kāi)設(shè)此類(lèi)專(zhuān)業(yè)。這又成為廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大障礙。

3.企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，缺乏對(duì)核心技術(shù)的掌握和控制，尤其是大型網(wǎng)絡(luò)游戲引擎等技術(shù)受制于國(guó)外。產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，有實(shí)力的龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)集群尚顯稚嫩，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的能力還不足。

四、對(duì)策與建議

1.打造以“播出平臺(tái)”為核心的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前電視傳播業(yè)難以實(shí)現(xiàn)與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，這是制約我國(guó)動(dòng)漫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，電視媒體應(yīng)成為動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，因此，構(gòu)建以“播出平臺(tái)”為核心的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈，提升電視臺(tái)的功能與作用，改變現(xiàn)有電視臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式，是激活整個(gè)動(dòng)漫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心所在。毫無(wú)疑問(wèn)，動(dòng)漫不應(yīng)當(dāng)僅限于電視臺(tái)播出，而應(yīng)當(dāng)鏈接紙質(zhì)出版業(yè)、玩具業(yè)、文化用品業(yè)，甚至于時(shí)裝業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，全面覆蓋市場(chǎng)，將動(dòng)漫業(yè)的觸角深入到社會(huì)生活的各方面。

2.實(shí)施民族動(dòng)漫游戲精品工程。不斷提高社會(huì)公眾對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，號(hào)召全社會(huì)都來(lái)關(guān)心與支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力扶持動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)品，逐步提高動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。由市政府組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀研究，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施民族動(dòng)漫游戲精品工程。集中優(yōu)勢(shì)力量在動(dòng)畫(huà)電影的制作與發(fā)行上取得突破，提升中國(guó)動(dòng)漫的人氣和信心，號(hào)召企業(yè)拿出高質(zhì)量、高品位的原創(chuàng)作品，通過(guò)比賽評(píng)選樹(shù)立品牌形象，下大力氣造就源源不斷生產(chǎn)原創(chuàng)作品的態(tài)勢(shì)，確保網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的源頭就是高起點(diǎn)，造就豐厚的選材基礎(chǔ)。不斷提高動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。盡快解決動(dòng)畫(huà)傳播渠道不通暢，漫畫(huà)期刊不足的問(wèn)題，為動(dòng)漫企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮扶持資金政策拉動(dòng)效應(yīng)。

3.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能，加快網(wǎng)游動(dòng)漫園區(qū)建設(shè)。依托廣州市內(nèi)的動(dòng)漫園區(qū)，物色產(chǎn)品特色鮮明、技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的網(wǎng)游動(dòng)漫項(xiàng)目入住，迅速產(chǎn)生動(dòng)漫企業(yè)的聚集效應(yīng)，市政府對(duì)符合條件的項(xiàng)目將給予一定的優(yōu)惠政策支持，加快行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化和國(guó)際化發(fā)展步伐。

充分利用現(xiàn)有城市環(huán)境進(jìn)行動(dòng)漫文化專(zhuān)業(yè)街建設(shè)，通過(guò)置換和轉(zhuǎn)讓等方式，設(shè)立標(biāo)志性建筑，作為凝聚動(dòng)漫人才的場(chǎng)所，改變街道的單一功能，由商業(yè)街向藝術(shù)街、動(dòng)漫街轉(zhuǎn)化，形成廣州的特色文化，增添城市的青春活力，提升城市功能。

4.加強(qiáng)動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)建設(shè)。動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)與其他文化產(chǎn)業(yè)一樣，也要保持合理的人才結(jié)構(gòu)。動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型、勞動(dòng)密集型、高科技密集型的文化產(chǎn)業(yè)，既需要擅長(zhǎng)藝術(shù)創(chuàng)造的精英，又需要數(shù)量龐大的、具有較高技能的熟練制作人才。兩者并重。因?yàn)椋覈?guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)這兩方面的人才都還比較缺少，如有偏頗都會(huì)影響著產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。如果沒(méi)有一大批高水平的人才隊(duì)伍，就意味著廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還不夠發(fā)達(dá)。因此，在創(chuàng)新能力，掌握新技術(shù)，同時(shí)兼?zhèn)涓咝摒B(yǎng)的綜合性藝術(shù)人才的培養(yǎng)實(shí)在是當(dāng)務(wù)之急。動(dòng)畫(huà)熟練的技能人才的培養(yǎng)，要以職業(yè)教育為主。由于這一方面人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于動(dòng)畫(huà)導(dǎo)演和原畫(huà)創(chuàng)造人員，同時(shí)又是形成動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)規(guī)模化的主力軍。因此，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式上應(yīng)注意以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為主，將動(dòng)畫(huà)制作技術(shù)按照不同技能特點(diǎn)進(jìn)行分解，制訂統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)――所謂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，是指按照動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)對(duì)崗位的特點(diǎn)和對(duì)人才的實(shí)際要求，制定高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工及短期培訓(xùn)相結(jié)合等不同層次模式的培養(yǎng)，而這正是職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)所在。同時(shí)，這樣才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，增加產(chǎn)量，穩(wěn)定質(zhì)量，降低成本，形成產(chǎn)業(yè)化之路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位細(xì)分化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。

21世紀(jì)，人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入科技創(chuàng)新空前活躍的新時(shí)代。這個(gè)時(shí)代，必將是科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)相得益彰、交相輝映的時(shí)代。動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅肩負(fù)著創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富的重任，更承載著傳承歷史、塑造未來(lái)，將中華優(yōu)秀文化在全世界廣為傳播的使命。隨著我國(guó)改革的不斷深入，筆者相信，借助科技與文化創(chuàng)新之翼，動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)必將振翅翱翔、蓬勃發(fā)展，成為中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的不竭動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳亞鷗.大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 提高廣州城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力[J].珠江經(jīng)濟(jì)，2006，(4).

第8篇

關(guān)鍵詞：常州；生產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀

本文為2012年度常州市社科聯(lián)第八屆社科課題“常州地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究”階段性研究成果

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：常州地區(qū)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

收錄日期：2012年10月18日

一、常州主要生產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）物流業(yè)發(fā)展迅速。2011年，全市物流業(yè)增加值達(dá)到242億元，同比增長(zhǎng)22.36%。全市社會(huì)物流總額實(shí)現(xiàn)12，375億元，其中工業(yè)品物流達(dá)9，460億元，貢獻(xiàn)76%。物流行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，物流運(yùn)行效率進(jìn)一步提高，2011年社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率實(shí)現(xiàn)15.68%，同比下降0.14個(gè)百分點(diǎn)。

（二）交通運(yùn)能持續(xù)擴(kuò)張。2011年常州地區(qū)交通運(yùn)能不斷提升。全年完成貨物運(yùn)輸量15，644萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量109.8億噸公里，分別比上年增長(zhǎng)20%、22.5%；完成旅客運(yùn)輸量15，751萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量89.7億人公里，分別比上年增長(zhǎng)19.4%、22.9%。港口貨物吞吐量9，521萬(wàn)噸，民航常州機(jī)場(chǎng)全年進(jìn)出港旅客93.4萬(wàn)人次。

（三）通信郵電日益完善。通信行業(yè)加速發(fā)展，全年郵政業(yè)務(wù)總收入6億元，比上年增長(zhǎng)14.8%；發(fā)送特快專(zhuān)遞425.1萬(wàn)件，增長(zhǎng)28.6%；通信業(yè)務(wù)收入54億元，比上年增長(zhǎng)6.9%；年末本地電話(huà)用戶(hù)數(shù)158.7萬(wàn)戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)560.5萬(wàn)戶(hù)，其中3G用戶(hù)達(dá)到84.3萬(wàn)戶(hù)，全年短信業(yè)務(wù)量44.3億條；年末全市互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)達(dá)107.8萬(wàn)戶(hù)，比上年末增長(zhǎng)21.3%，其中寬帶網(wǎng)用戶(hù)96.1萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)22.8%。

（四）商貿(mào)流通業(yè)繁榮活躍。2010年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1，044.7億元，比上年增長(zhǎng)18.5%，其中批發(fā)零售貿(mào)易實(shí)現(xiàn)零售額963.5億元，比上年增長(zhǎng)18.9%。全市商品交易市場(chǎng)逐步走向成熟，交易范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，形成了一批如江蘇凌家塘市場(chǎng)、常州長(zhǎng)江塑料化工交易市場(chǎng)、江蘇湖塘紡織城等影響力大、輻射面廣的知名大型交易市場(chǎng)，較好地滿(mǎn)足了不同層次的消費(fèi)需求，推動(dòng)了各地區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。

（五）科技服務(wù)業(yè)日新月異。2010年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3，798.2億元，比上年增長(zhǎng)31.56%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為51.41%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入3，726.8億元，比上年增長(zhǎng)31.11%。

（六）證券保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2010年末，全市證券市場(chǎng)交易總額達(dá)6，659.8億元，比上年增長(zhǎng)4.1%，其中A股成交6，556.8億元，比上年增長(zhǎng)4.1%；B股成交20.3億元，比上年增長(zhǎng)10.6%。保險(xiǎn)行業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，截至2010年底，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入86.5億元，比上年增長(zhǎng)19.2%，其中人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入62.1億元，增長(zhǎng)15.5%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)24.4億元，增長(zhǎng)30.0%。

二、常州生產(chǎn)業(yè)中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)生產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)尚未到位。一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展與制造業(yè)發(fā)展的互動(dòng)性及對(duì)制造業(yè)的滲透作用認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿ΑＲ恍┢髽I(yè)追求“大而全、小而全”，“求人不如求己”現(xiàn)象普遍，既影響了企業(yè)輕裝上陣，也限制了生產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。有些企業(yè)擔(dān)心研發(fā)機(jī)構(gòu)脫離后會(huì)影響生產(chǎn)工藝研發(fā)、增加企業(yè)所得稅稅負(fù)，降低企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，甚至容易泄露企業(yè)商業(yè)秘密。

（二）政府管理服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

1、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等行業(yè)都存在多頭管理的問(wèn)題。各政府部門(mén)之間的政策和管理辦法有時(shí)存在不銜接和不配套之處。

2、生產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管方面還沒(méi)有形成完善的制度。對(duì)部分生產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)性管理、環(huán)保、安全、質(zhì)量等方面的市場(chǎng)監(jiān)管隨意性較大，在價(jià)格、投資、市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)退出等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，行政審批事項(xiàng)仍然不少，不利于形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

3、統(tǒng)計(jì)體系和方法滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。常州市尚未建立生產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，難以及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映生產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

（三）生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境亟須改善

1、稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較重。生產(chǎn)企業(yè)在稅收優(yōu)惠方面力度和范圍都不如制造業(yè)企業(yè)。交納營(yíng)業(yè)稅的生產(chǎn)行業(yè)按照營(yíng)業(yè)額征收的稅負(fù)相對(duì)較重。

2、生產(chǎn)企業(yè)融資困難。生產(chǎn)企業(yè)大多注冊(cè)資本規(guī)模小、固定資產(chǎn)投資少，通常以擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資本、開(kāi)發(fā)工具（軟件）等無(wú)形資產(chǎn)為主，此類(lèi)企業(yè)辦理銀行貸款時(shí)難以提供固定資產(chǎn)抵押，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等又無(wú)法進(jìn)行質(zhì)押，企業(yè)主往往要以個(gè)人的房產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押才能獲得銀行貸款，籌融資非常困難。

3、中高端人才短缺。生產(chǎn)業(yè)就其本質(zhì)而言是建立在知識(shí)和技術(shù)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)，其中高素質(zhì)的人才資源尤其重要。缺乏生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的復(fù)合型高端領(lǐng)軍人物，必然會(huì)成為常州市生產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

三、常州市生產(chǎn)業(yè)對(duì)策措施

（一）進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)列入重要議事日程。各級(jí)政府服務(wù)業(yè)發(fā)展主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究，明確促進(jìn)常州市生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路。要加強(qiáng)各部門(mén)間的工作協(xié)調(diào)，積極完善各項(xiàng)考核機(jī)制和具體配套措施。

（二）建立常州市生產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)考核體系。以功能屬性入手，采取定性和定量分析相結(jié)合的方法，對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)大類(lèi)逐一進(jìn)行認(rèn)定，界定生產(chǎn)業(yè)的范圍，開(kāi)展科學(xué)、系統(tǒng)、可行的生產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，以生產(chǎn)業(yè)基本定義為依據(jù)，以國(guó)家和省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，注重?cái)?shù)據(jù)的可獲取性，以保證定期取得全面反映江蘇省生產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益與狀況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握生產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況，為市委、市政府科學(xué)決策和考評(píng)提供依據(jù)。

（三）制定和整合相關(guān)政策，提高政策針對(duì)性。要對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行有效整合，充分體現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)業(yè)有針對(duì)性、導(dǎo)向性和有效性的扶持。即在繼續(xù)執(zhí)行已出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上，圍繞常州市重點(diǎn)鼓勵(lì)的服務(wù)業(yè)主要發(fā)展領(lǐng)域和方向，對(duì)政策沒(méi)有涉及或扶持力度不足的領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研分析，出臺(tái)綜合性的補(bǔ)充政策，加大扶持力度，努力使出臺(tái)的政策具有針對(duì)性、可操作性并產(chǎn)生良好的效果，實(shí)現(xiàn)有限的政策資源效益最大化。

（四）構(gòu)筑生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制

1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展。依托制造業(yè)拓展生產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)制造業(yè)收入和生產(chǎn)收入采取不同的稅收政策，鼓勵(lì)大中型制造企業(yè)向服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)在價(jià)值鏈分工上向微笑曲線(xiàn)的兩端延伸，通過(guò)管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)行“主輔分離”。

2、結(jié)合城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，突出生產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)與特色。應(yīng)將生產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)以及商務(wù)服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的互利合作，推動(dòng)包括制造業(yè)在內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為常州市“十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的服務(wù)業(yè)軟環(huán)境支持。同時(shí)，應(yīng)將生產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整相協(xié)調(diào)，尤其是與制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)方向相一致，圍繞以制造業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需求，構(gòu)建一批針對(duì)戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有特色的生產(chǎn)業(yè)。

3、在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展過(guò)程中，要通過(guò)生產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作與聯(lián)盟，形成利益共同體。共同規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)的交流與互動(dòng)，把專(zhuān)門(mén)的知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝У纳a(chǎn)力，以提高創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可設(shè)立生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金，開(kāi)展生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估，對(duì)于列入創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)的，給予政策支持。

（五）大力推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展。要引導(dǎo)制造業(yè)向城市周邊集中布局，依托制造業(yè)集聚擴(kuò)大生產(chǎn)業(yè)的有效需求，形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。按照集聚發(fā)展、強(qiáng)化輻射的要求，考慮城市建設(shè)、交通、居住、環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等因素，科學(xué)合理地區(qū)分生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)域，以功能區(qū)、集聚區(qū)建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)園區(qū)化管理、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作新機(jī)制。要選擇確定一批已有一定基礎(chǔ)，符合常州市定位且發(fā)展前景看好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，同等條件下優(yōu)先納入市生產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃，作為市規(guī)劃布局內(nèi)集聚區(qū)加以重點(diǎn)培育。

（六）加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。要建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，形成多層次的人才培訓(xùn)體系和科學(xué)的人力資源開(kāi)發(fā)利用體系。鼓勵(lì)高等院校和中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，探索建立由企業(yè)、高校和政府共同投入的生產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，全面推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度，實(shí)行根據(jù)企事業(yè)用人“訂單”進(jìn)行教育與培訓(xùn)的新模式，積極培養(yǎng)高技能、高知識(shí)的專(zhuān)業(yè)化人才。拓寬人才培養(yǎng)途徑，針對(duì)不同類(lèi)型生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的特點(diǎn)，開(kāi)展多層次、多形式的崗位職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]王樹(shù)華，范瑋，孫克強(qiáng).江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].江蘇紡織，2010.6.

第9篇

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀對(duì)策；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)而言，可以將其理解為一種立體化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，通常主要指農(nóng)林復(fù)合開(kāi)發(fā)及培育林下資源，能夠?qū)?shù)林內(nèi)部空間及周?chē)h(huán)境做出科學(xué)合理的利用，進(jìn)而推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還可以對(duì)林下資源進(jìn)行優(yōu)化利用等，所以林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)屬于一種綜合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不但能夠促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且有助于生態(tài)環(huán)境不斷向好的方向發(fā)展。相關(guān)部門(mén)有必要對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予足夠重視，并分析和研究其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的策略。

1林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是基于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建立起來(lái)的，由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)具備一定的特殊性，所以林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營(yíng)方式上通常都會(huì)與其他產(chǎn)業(yè)有著較大的差異性，呈現(xiàn)出較為明顯的特點(diǎn)。1）林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)一般對(duì)資金的消耗相對(duì)較少，在林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，通常都是在林業(yè)資源基礎(chǔ)之上開(kāi)展整合工作，促使林業(yè)能夠與養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè)等形成有機(jī)結(jié)合，所以其資源節(jié)約效果非常明顯，相應(yīng)的資金投入也不是很大，能夠有效緩解地方財(cái)政及農(nóng)戶(hù)的壓力［1］。2）生產(chǎn)周期相對(duì)較短。一般情況下，在林業(yè)資源下開(kāi)展的各類(lèi)養(yǎng)殖及種植產(chǎn)業(yè)，其實(shí)際生產(chǎn)周期都較為短暫，如家禽、家畜養(yǎng)殖及菌類(lèi)種植等，大多數(shù)都是在幾個(gè)月內(nèi)便有效完成資金回籠。3）市場(chǎng)發(fā)展前景較為良好。現(xiàn)階段，我國(guó)正在大力推行生態(tài)文明建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這便對(duì)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排及生態(tài)環(huán)保等有了較高的要求。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為一種綠色經(jīng)濟(jì)模式能夠切實(shí)滿(mǎn)足此方面的要求，呈現(xiàn)出與社會(huì)發(fā)展之間良好的匹配性，所以，其在當(dāng)下及未來(lái)都擁有著較為良好的發(fā)展前景。通過(guò)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的分析能夠發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)大力推行林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有助于更好地保護(hù)森林資源，進(jìn)一步提高生態(tài)效益，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)林下資源的充分利用，不但有效豐富了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渠道，而且為林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)提供了一個(gè)較為良好的途徑，可以獲取到更高的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展與目前我國(guó)的一些基本政策相適應(yīng)，可以更好地挖掘林木資源的價(jià)值及優(yōu)勢(shì)，既能夠推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，又可以增加農(nóng)民收入，有助于社會(huì)效益的提高。

2林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1科學(xué)技術(shù)及知識(shí)掌握不足

結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，大多數(shù)農(nóng)戶(hù)在實(shí)際開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，對(duì)林下養(yǎng)殖及種植等生產(chǎn)活動(dòng)需要切實(shí)遵循的原則和規(guī)范并不夠了解，同時(shí)也未能切實(shí)有效地掌握相應(yīng)的養(yǎng)殖或者栽培技術(shù)，從而導(dǎo)致很多農(nóng)戶(hù)開(kāi)展的林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化程度相對(duì)較低，實(shí)際生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量不滿(mǎn)足相關(guān)要求。這種現(xiàn)狀在一定程度上影響了林下產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，也不利于林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［2］。

2.2統(tǒng)籌規(guī)劃不足

對(duì)于不同地區(qū)的林地而言，其林分、林象及地形地貌等都存在著一定的差異性，在實(shí)際開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，必須要選擇適宜相應(yīng)林段的開(kāi)發(fā)模式。如對(duì)于楊樹(shù)小苗林段、中林段及大林段，要切實(shí)考慮好適合種植的作物或是養(yǎng)殖的禽畜種類(lèi)。任何一個(gè)區(qū)域及林段都需要做出科學(xué)合理的規(guī)劃，明確好具體的發(fā)展項(xiàng)目、規(guī)模及方式等，在保證開(kāi)發(fā)的合理性及科學(xué)性的同時(shí)，還要迎合市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求。

2.3市場(chǎng)信息不夠暢通

目前來(lái)看，很多開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的農(nóng)民，自身對(duì)市場(chǎng)信息未能做出準(zhǔn)確的把握，這與信息來(lái)源渠道狹窄有著直接關(guān)系，從而導(dǎo)致其比較難以有效把握準(zhǔn)確信息，無(wú)法與市場(chǎng)形成有效對(duì)接，在這種情況下，很多農(nóng)戶(hù)開(kāi)展的林下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都存在著一定的盲目性，對(duì)于各類(lèi)產(chǎn)品也無(wú)法做到充分的開(kāi)采及利用［3］

2.4資金扶持力度不夠

由于我國(guó)的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)目前仍然處于起步階段，所以政府方面難免存在考慮不夠全面的問(wèn)題，資金扶持便是其中之一。政府有必要對(duì)當(dāng)?shù)匾恍┚邆淞己瞄_(kāi)發(fā)前景的林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予相應(yīng)的資金扶持。如財(cái)政投入、貼息貸款或者是開(kāi)拓融資渠道等。

3對(duì)策分析

3.1加強(qiáng)技術(shù)宣傳

廣大農(nóng)民對(duì)林下種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)及知識(shí)的掌握程度會(huì)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大技術(shù)與知識(shí)的宣傳力度，將一些先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)向廣大農(nóng)民普及，從而確保廣大農(nóng)民可以科學(xué)高效地開(kāi)展相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)［4］，可以從3方面入手。1）當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)借助廣播電視媒體平臺(tái)或者是宣傳欄、宣傳冊(cè)等方式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普及各種林下經(jīng)濟(jì)新興技術(shù)、品種及種養(yǎng)模式等。要做到分析清楚、介紹準(zhǔn)確，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)有一個(gè)更為準(zhǔn)確的認(rèn)知，從而可以積極主動(dòng)地運(yùn)用這些技術(shù)和知識(shí)科學(xué)合理地對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和挖掘，構(gòu)建出一個(gè)較為良好的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。2）借助微信公眾號(hào)、微博及抖音等新媒體平臺(tái)，定期向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)其技術(shù)和知識(shí)運(yùn)用能力，提高林下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展成效。如借助抖音等平臺(tái)定期推送相關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)視頻，借助微信公眾號(hào)推送符合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源實(shí)際的林下產(chǎn)品、具體種養(yǎng)模式等，還可以借助新媒體平臺(tái)構(gòu)建一個(gè)工作人員與農(nóng)民交流的平臺(tái)，以此來(lái)豐富農(nóng)民咨詢(xún)的途徑，同時(shí)也可以借助此平臺(tái)及時(shí)向農(nóng)民相關(guān)法律法規(guī)及市場(chǎng)信息等，為當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供良好的信息服務(wù)。3）相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)先進(jìn)的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，幫助廣大農(nóng)民實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)需求，以此來(lái)合理調(diào)整林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品類(lèi)型或者是種養(yǎng)模式，保證產(chǎn)品可以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，提高經(jīng)濟(jì)效益。還需要借助信息技術(shù)加強(qiáng)與外界的交流與溝通，以此來(lái)尋求更多的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的商機(jī)，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。

3.2完善各項(xiàng)政策

在林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)將對(duì)森林及土地等方面的合理利用作為重點(diǎn)，建立健全與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)及政策，同時(shí)還需要健全資產(chǎn)評(píng)估制度，借助這些政策、制度及法律法規(guī)等的進(jìn)一步完善，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不斷向好的方向發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，還需要將林下經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)使用權(quán)作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性權(quán)利開(kāi)展集成或者流轉(zhuǎn)模式，如此不但能夠?qū)ζ溟_(kāi)展科學(xué)合理的利用，也可以對(duì)林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者的開(kāi)發(fā)及投資積極性等做出充分有效的調(diào)動(dòng)［5］。

3.3加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃

應(yīng)切實(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)亓值刭Y源及自然條件等實(shí)際情況，依照因地制宜原則開(kāi)展科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，要能夠突出特色，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)馗鞣矫鎯?yōu)勢(shì)，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的高效開(kāi)展。此外，還需要將實(shí)效性作為一個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)，從多方面、多角度深入挖掘當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α＠纾瑢⑥r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合；將林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行結(jié)合；將林下經(jīng)濟(jì)與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行結(jié)合；將林下經(jīng)濟(jì)與畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)行結(jié)合；將林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)科技推廣進(jìn)行結(jié)合；將林下經(jīng)濟(jì)與扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行結(jié)合等。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域開(kāi)展科學(xué)合理的布局，要明確好近期及遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，積極引進(jìn)和創(chuàng)新一些符合實(shí)際及能夠適應(yīng)地區(qū)發(fā)展的相應(yīng)林下種植和養(yǎng)殖模式，落實(shí)好分類(lèi)指導(dǎo)工作，以此來(lái)進(jìn)一步提高林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益。

3.4加大資金支持

對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)而言，其在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，所以需要大量的資金進(jìn)行支撐，以此來(lái)滿(mǎn)足各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的發(fā)展需求。可以從3方面入手。1）當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)注重加大資金幫扶，借助財(cái)政資金的有效注入來(lái)為當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。2）注重發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)企業(yè)及一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的作用，為林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)、人才、資金及設(shè)備等方面的支持。如林下耕作機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)加工設(shè)備及林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)技術(shù)人才等，這樣不但能夠?yàn)榱窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展動(dòng)力，同時(shí)也可以進(jìn)一步延長(zhǎng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。相關(guān)部門(mén)有必要借助各項(xiàng)政策等手段，贏取到更多民眾、社會(huì)組織機(jī)構(gòu)等的有效支持，以此來(lái)不斷拓展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的資金來(lái)源渠道。3）注重建立健全資金投入機(jī)制，如可以基于國(guó)家相關(guān)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)林農(nóng)及農(nóng)民信貸支持，這樣也可以為林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展增添一份推動(dòng)力。

4結(jié)語(yǔ)

對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)而言，不但是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量，同時(shí)也是建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)及推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的有效途徑。盡管目前林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中仍有一定的問(wèn)題和不足之處，但是借助加強(qiáng)技術(shù)宣傳力度、加強(qiáng)市場(chǎng)信息流通、完善各項(xiàng)政策、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃力度等方式，能夠有效提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率和質(zhì)量，有助于其不斷向好發(fā)展，從而發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和作用。

參考文獻(xiàn)：

［1］高小利，王紅梅.我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及改進(jìn)措施［J］.鄉(xiāng)村科技，2020，11（32）：53-54.

［2］吳國(guó)春，郭思源，曹玉昆.中國(guó)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率評(píng)價(jià)：以31個(gè)省（區(qū)）面板數(shù)據(jù)為依據(jù)［J］.東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2020，48（5）：129-132.

［3］王江明.新時(shí)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)探究［J］.農(nóng)業(yè)災(zāi)害研究，2021，11（3）：172-173.

［4］寇永軍.林下經(jīng)濟(jì)模式研究及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策［J］.種子科技，2019，37（16）：139.

第10篇

【關(guān)鍵詞】湖北L江經(jīng)濟(jì)帶 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶概況

湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫貫東西，全長(zhǎng)1061公里，其中長(zhǎng)江干流湖北沿線(xiàn)包括武漢、黃石、宜昌、荊州、鄂州、黃岡、咸寧、恩施等8個(gè)市州的48個(gè)縣市，國(guó)土面積54，168.5平方公里，占全省的29.1%，湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位舉足輕重。2009年7月14日，湖北省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)的決定》，象征著湖北省拉開(kāi)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一期的開(kāi)放序幕。

二、湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的基礎(chǔ)條件

（一）具備優(yōu)越的發(fā)展條件

一是地理位置和水路交通優(yōu)勢(shì)顯著。湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與北邊的河南，南面的江西，東面的安徽，西部的四川接壤，是中國(guó)重要的水陸交通樞紐。鐵路貫穿東西南北，公路四通八達(dá)，在水運(yùn)方面，擁有武漢、宜昌、黃石三個(gè)國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸。二是資源豐富，以礦產(chǎn)和水利最為聞名。礦產(chǎn)資源排在全國(guó)前列的有石灰石、石膏、磷礦等十多種，且湖北宜昌是世界最大的水電基地。三是人才濟(jì)濟(jì)，科研實(shí)力雄厚。湖北長(zhǎng)江經(jīng)帶的高校和科研機(jī)構(gòu)眾多，人才資源豐富。

（二）有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶由于發(fā)展歷史悠久，產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，長(zhǎng)期是湖北省優(yōu)先發(fā)展地區(qū)。2016年的生產(chǎn)總值、地方的預(yù)算收入分別占全省的65.5%和61.7%，在湖北省的總體發(fā)展格局中地位突出。同時(shí)，多年的重點(diǎn)建設(shè)使得沿江城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面上具有明顯的互補(bǔ)和分工特性，并逐步形成各具特色、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)體系。

（三）擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施

湖北沿江城市客運(yùn)、貨運(yùn)能力的提高以及郵政、電信、金融服務(wù)業(yè)的提升，主要得益于這幾年公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和國(guó)家政策的支持，從而保障了沿江城市產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

（四）具有良好的政策優(yōu)勢(shì)

一方面國(guó)家中部崛起的政策給湖北省創(chuàng)造了良好的大環(huán)境，另一方面湖北省委、省政府相繼出臺(tái)了許多推動(dòng)沿江城市發(fā)展的政策為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

三、湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制

一個(gè)地區(qū)的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃對(duì)該地區(qū)的發(fā)展具有舉足輕重的作用，當(dāng)前制約湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶穩(wěn)健發(fā)展的首要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的滯后性。全省既缺乏專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)帶總體發(fā)展。湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶一體化格局被產(chǎn)業(yè)規(guī)劃混亂、盲目區(qū)域開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同所打破，與此同時(shí)，沿江地區(qū)的合理化分工受到嚴(yán)重影響，最終造成重復(fù)建設(shè)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)等問(wèn)題。

（二）沿江城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

武漢與其他沿江城市發(fā)展不平衡成為制約湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的首要因素。一是經(jīng)濟(jì)的總體產(chǎn)量發(fā)展不平衡。武漢作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心城市，長(zhǎng)期以來(lái)是重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，2016年的GDP總量5345.87億元，占全省GDP總量的37.87%，而其他6個(gè)主要沿江城市的GDP總量只占全省GDP總量的32.55%，相比于武漢的經(jīng)濟(jì)總量，每個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)總量與武漢都相差甚遠(yuǎn)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理，武漢的發(fā)展格局以第三產(chǎn)業(yè)為主，其他沿江城市大多處于以第二產(chǎn)業(yè)為主體的發(fā)展階段，且第一產(chǎn)業(yè)的比重仍普遍偏高，黃岡最高竟占到31.74%。

（三）沿江城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后

產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展在城市建設(shè)中至關(guān)重要，“一、二、三”產(chǎn)業(yè)須齊頭并進(jìn)，但湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀制約著其發(fā)展。一是第三產(chǎn)業(yè)以餐飲、零售服務(wù)等低規(guī)格行業(yè)為主，規(guī)模小、技術(shù)含量低、發(fā)展速度慢等問(wèn)題突出，從產(chǎn)業(yè)中獲得的附加值也相對(duì)較少。第二是第三產(chǎn)業(yè)各行各業(yè)發(fā)展不均衡，其中物流業(yè)獨(dú)大，新型第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不高。三是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力素質(zhì)較低，缺少技術(shù)化、市場(chǎng)化的專(zhuān)業(yè)性人才，從而制約了第三產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）缺乏競(jìng)爭(zhēng)力突出的支柱產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品

缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品強(qiáng)有力的支持，制約著湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。雖然省政府大力支持湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)了冶金、電子等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但具有優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品不足，缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈條且產(chǎn)業(yè)聚集度不高，湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的整體優(yōu)勢(shì)未能發(fā)揮充分。

四、湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展對(duì)策

湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化新局面，達(dá)成全面協(xié)調(diào)發(fā)展新目標(biāo)，須抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，充分利用沿江地區(qū)資源、政策、科學(xué)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全面快速升級(jí)。

（一）整體規(guī)劃、分段開(kāi)發(fā)

整體統(tǒng)籌湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪的開(kāi)發(fā)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)尤其是自然及其承載力多方面考慮。優(yōu)先發(fā)展武漢-黃石段、宜昌-荊州段兩個(gè)資源豐富，基礎(chǔ)較好的區(qū)域開(kāi)發(fā)并推進(jìn)其他區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。武漢-黃石段的武漢綜合性的服務(wù)功能區(qū)需重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，扶持高新技術(shù)多附加值的大中小產(chǎn)業(yè)。宜昌-荊州段堅(jiān)持以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，遵循優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原則，打造農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。

（二）發(fā)揮武漢中心城市的帶動(dòng)頭作用

充分發(fā)揮武漢的帶頭作用。第一，主導(dǎo)發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)，打造石油、鋼鐵、電子信息和汽車(chē)四大支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育食品、醫(yī)藥、煙草等重點(diǎn)項(xiàng)目。以武漢為金融中心，注重銀行、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)金融創(chuàng)新和投資經(jīng)濟(jì)建設(shè)，打造區(qū)域貨幣和票據(jù)市場(chǎng)一體化格局。第三，提高對(duì)外開(kāi)放水平，國(guó)家新制定了八縱八橫的規(guī)劃，交通的一體化，促使人才向湖北省內(nèi)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)分流成為可能，他們能夠?qū)⒇S富的管理經(jīng)驗(yàn)和高精尖的技術(shù)帶到省內(nèi)其他地區(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。

（三）堅(jiān)持以“水”興帶，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

充分利用沿江的地理優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展涉水產(chǎn)業(yè)。抓住時(shí)機(jī)發(fā)展汽車(chē)、船舶、化工等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)，以沿江重點(diǎn)城市為基點(diǎn)，發(fā)展新能源、新材料環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，充分利用“黃金水道”的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)和沿江產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形成。

（四）突出發(fā)展沿江地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮湖北科學(xué)、教育大省的優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展電子、新能源、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)把高新技術(shù)推上新的發(fā)展點(diǎn)，大量引進(jìn)全國(guó)高新技術(shù)人才，以武漢為生物產(chǎn)業(yè)基地，打造湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)勢(shì)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)科研并注重實(shí)際應(yīng)用的轉(zhuǎn)化。

（指導(dǎo)老師：劉習(xí)平）

參考文獻(xiàn)

[1]程梅.湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究[J]熱點(diǎn)透視，2016，8.

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第11篇

關(guān)鍵詞：陜西；信息產(chǎn)業(yè)；發(fā)展與創(chuàng)新

一、陜西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

進(jìn)入21世紀(jì)初葉以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮涌起，信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)被人類(lèi)全面運(yùn)用。從一個(gè)地區(qū)看，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終結(jié)果是促使最新的科技成果發(fā)展為產(chǎn)業(yè)化、商品化，尤其是隨著市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源配置中的地位日趨加強(qiáng)，科技成果的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程必須遵循市場(chǎng)的原則，依照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行。從理論上講，市場(chǎng)原則是由一定利益關(guān)系支配的并體現(xiàn)價(jià)值關(guān)系的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。要真正使市場(chǎng)規(guī)律自由展開(kāi)，首要的前提是在經(jīng)濟(jì)主體之間建立起一種以市場(chǎng)活動(dòng)為紐帶的價(jià)值關(guān)系，使處在這種關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)主體不僅會(huì)隨時(shí)感到市場(chǎng)的壓力，而且能夠自主地發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，利用市場(chǎng)來(lái)發(fā)展、壯大自己。

信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家以及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：一是直接影響，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模的日趨擴(kuò)大，即是意味著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的成果以及規(guī)模的不斷擴(kuò)大，地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)自身的快速發(fā)展直接促進(jìn)了其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)；二是間接影響，該影響主要表現(xiàn)為信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著帶動(dòng)和輻射作用。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果又是信息產(chǎn)業(yè)賴(lài)以發(fā)展的基礎(chǔ)條件，它決定著信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。由此可見(jiàn)，研究信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大意義。

二、陜西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、機(jī)遇以及存在的問(wèn)題

本世紀(jì)初，陜西信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快和最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，在陜西國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占地位越來(lái)越重要，并且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也越來(lái)顯著。2002年到2013年，信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值從167.87億元升到2196.21億元，增長(zhǎng)了33.79倍，占GDP的份額從7.9%上升到13.7%。

陜西省的信息產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)率起伏較大。2002年，貢獻(xiàn)率達(dá)到極高點(diǎn)16.74%。但是在2003年跌到12.88%，下降了3.86%。2006年之后，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的走勢(shì)趨于平穩(wěn)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐漸穩(wěn)定。

信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的起伏原因較大的原因分析如下：

由于2001年全球互聯(lián)網(wǎng)處于滑坡，國(guó)際市場(chǎng)需求緊縮，信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有一定幅度的回落，陜西省信息產(chǎn)業(yè)對(duì)該年GDP的貢獻(xiàn)率降至2.77%。然而，從2002年GDP發(fā)展來(lái)看，信息產(chǎn)業(yè)的成果有一個(gè)恢復(fù)性的高效增長(zhǎng)，甚至創(chuàng)新高的水平。隨后，由于2003年“非典”的沖擊的不利影響，人流、物流、資金流等相關(guān)的的鏈條相繼減少，大量商機(jī)就在這個(gè)時(shí)期失去。2004年，隨著疫情的不利作用慢慢地減弱，陜西省信息產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率也逐漸有所回升。這一歷史時(shí)期正是全國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)廣泛、迅速發(fā)展，計(jì)算機(jī)得到全民普及的重要時(shí)期，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有主要影響的產(chǎn)業(yè)之一。

從理論上來(lái)看，很多學(xué)者都已經(jīng)論證了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響可用信息產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重來(lái)說(shuō)明，也可從信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占份額的持續(xù)增長(zhǎng)來(lái)反映。陜西信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，致使陜西省信息產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)作用明顯高于陜西省GDP的增長(zhǎng)幅度。可見(jiàn)，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為陜西省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的重要因素之一，其對(duì)陜西省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。

近十幾年正是信息技術(shù)飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)得到普及，網(wǎng)絡(luò)也每天都更加深入的滲透到每個(gè)產(chǎn)業(yè)中，改變著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式、創(chuàng)造著新的產(chǎn)業(yè)（如淘寶等）、改變著人們的生活（如微信等），這些間接貢獻(xiàn)是巨大的，但由于信息技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)和社會(huì)生活中的作用數(shù)據(jù)無(wú)法統(tǒng)計(jì)，還沒(méi)有找到一種很好的計(jì)算方法，因此本文不再分析，留待以后研究。陜西省信息產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然有較大的差距，主要問(wèn)題是信息資源開(kāi)發(fā)利用以及信息技術(shù)的應(yīng)用水平仍然較低，資金和人才短缺等。

三、發(fā)展陜西信息產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

陜西信息產(chǎn)業(yè)盡管取得了可觀的成就，然而與東部信息化水平較高的地區(qū)相比仍然有一定大的差距。如：2008年陜西人均軟件業(yè)務(wù)量為236.68元，全國(guó)平均水平為339.12元，而東部地區(qū)平均值為603.21元，是陜西均值的2.55倍。又如：目前，陜西每百人電腦數(shù)為16.71部，全國(guó)平均值為18.64部，東部則為22.26部，是陜西的1.33倍。要縮小與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)所形成的發(fā)展差距，陜西必須抓住全面建設(shè)小康社會(huì)的的機(jī)遇，做到：

1.加強(qiáng)陜西省信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

陜西應(yīng)抓住全面建設(shè)小康社會(huì)的這一有利條件，加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用新技術(shù)建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、光纖為主，安全、高效、可靠的現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。由于信息技術(shù)發(fā)展迅猛，硬件與軟件都將不可避免的在不遠(yuǎn)的將來(lái)進(jìn)行升級(jí)換代。因此，新增加的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施理應(yīng)具有優(yōu)良的升級(jí)換代能力，在軟、硬件上預(yù)先留足足夠的升級(jí)空間。否則，若干年后的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高效發(fā)展的結(jié)局完全可能使當(dāng)前的投入的資源造成巨大的浪費(fèi)。

2.持續(xù)不斷更新消費(fèi)者的觀念和政策環(huán)境的創(chuàng)新

陜西信息產(chǎn)業(yè)要想在當(dāng)下以及未來(lái)取得顯著發(fā)展成果，就必須以思想和觀念的持續(xù)不斷進(jìn)步為首要條件。信息產(chǎn)業(yè)是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要性支柱產(chǎn)業(yè)，要將發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)作為陜西省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)加大政策扶持，予以?xún)?yōu)先快速發(fā)展。另外，我們還應(yīng)該通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)、報(bào)刊等新聞各大媒體，加大社會(huì)輿論宣傳的力度，提高陜西省全民信息化的先進(jìn)意識(shí)。

為了促進(jìn)陜西省信息產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)制定對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)有吸引力的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅務(wù)政策、金融政策、以及區(qū)域政策等，努力去創(chuàng)造一個(gè)有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對(duì)寬松的政策環(huán)境。

3.大力推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)健發(fā)展

以陜西省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度來(lái)看，軟件產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入早已經(jīng)超越信息產(chǎn)業(yè)收入總額的一半江山。陜西軟件產(chǎn)業(yè)以西安軟件園為基礎(chǔ)，應(yīng)該不僅把軟件產(chǎn)業(yè)當(dāng)作貿(mào)易來(lái)做，更是當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，促使其發(fā)展為軟件產(chǎn)業(yè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，就目前發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，陜西省軟件企業(yè)發(fā)展的規(guī)模較小，難以經(jīng)受激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所以建議陜西省軟件業(yè)去實(shí)現(xiàn)規(guī)模化得發(fā)展模式，通過(guò)各類(lèi)相關(guān)資源的高效結(jié)合去做大規(guī)模，以此去打造軟件行業(yè)的高品質(zhì)軟件業(yè)。

4.健全人才引進(jìn)機(jī)制，培養(yǎng)人才隊(duì)伍

信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，是技術(shù)和人才等各個(gè)方面的激烈競(jìng)爭(zhēng)。有了優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍，才能研發(fā)出更為先進(jìn)的信息技術(shù)，信息產(chǎn)業(yè)才能走向更遠(yuǎn)的未來(lái)，陜西省的信息產(chǎn)業(yè)才能得以大力發(fā)展。政府理應(yīng)帶頭運(yùn)用全面多元的人才激勵(lì)機(jī)制，留住國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的人才，吸引海外的專(zhuān)業(yè)人才，挖掘尖端的高品人才，成就一批批的領(lǐng)軍人物。另外，要注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)各大高校與企業(yè)的互動(dòng)交流與合作，培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，以此培育未來(lái)的后備力量。

5.推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的輻射以及帶動(dòng)作用

緊緊圍繞陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以信息技術(shù)開(kāi)發(fā)利用作為核心，以電商建設(shè)為重點(diǎn)，以技術(shù)開(kāi)發(fā)為依托，推進(jìn)電商、區(qū)域信息化和企業(yè)信息化快速平穩(wěn)發(fā)展。具體措施有：一是陜西省應(yīng)進(jìn)一步加快電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是利用信息技術(shù)去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，不斷從思想以及作用上深化企業(yè)信息化的工作方式，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益以及競(jìng)爭(zhēng)力；三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與“三農(nóng)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，大力推進(jìn)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的信息化設(shè)施建設(shè)。

四、結(jié)論

信息化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代特征之一，信息產(chǎn)業(yè)是在國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演著非常重要角色的產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)正在逐步發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ唬趪?guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)中所占份額越來(lái)越顯著。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)陜西的貢獻(xiàn)率正在逐漸增加，所占比例也在日益擴(kuò)大，因此其已成為陜西省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。另外，陜西信息產(chǎn)業(yè)使陜西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到很大幅度的優(yōu)化，有效提升了陜西就業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)陜西消費(fèi)結(jié)構(gòu)的軟化。因此，必須從加強(qiáng)陜西省信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、持續(xù)不斷更新消費(fèi)者的觀念和政策環(huán)境的創(chuàng)新、大力推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)健發(fā)展、健全人才引進(jìn)機(jī)制，培養(yǎng)人才隊(duì)伍、推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用加大政府對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的扶持力度等幾個(gè)方面來(lái)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第12篇

關(guān)鍵詞 油茶產(chǎn)業(yè)；發(fā)展?fàn)顩r；問(wèn)題；對(duì)策；江西萍鄉(xiāng)

中圖分類(lèi)號(hào) F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）20-0285-01

Development Status and Countermeasures of Camellia oleifera Abel. Industry in Pingxiang City

ZHOU Wei-ping 1 MEI Shan 2 XU Jing-ping 3

（1 Nankeng Forest of Pingxiang City in Jiangxi Province， Pingxiang Jiangxi 337037； 2 Forest Seedling and Forest Management Station of

Pingxiang City； 3 Forest Resources Monitors Center of Pingxiang City）

Abstract This paper briefly introduced the development status of Camellia oleifera Abel. industry in Pingxiang City， analyzed the problems， put forward countermeasures for the development of Camellia oleifera Abel. industry in Pingxiang City， to realize the sustainable development of Pingxiang City Camellia oleifera Abel. industry， and build a green ecological Pingxiang.

Key words Camellia oleifera Abel. industry； development status；problems；countermeasures；Pingxiang Jiangxi

油茶是我國(guó)特有的木本食用油料樹(shù)種，為常綠小喬木或灌木，屬山茶科（Theaceae）山茶屬（Camellia L.）植物。江西省各地均有油茶林分布，是全國(guó)油茶原生區(qū)和兩大中心產(chǎn)區(qū)之一[1]。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于萍鄉(xiāng)市各地油茶管理措施不當(dāng)，導(dǎo)致油茶低產(chǎn)，究其原因：一是品種不良導(dǎo)致產(chǎn)量偏低[2]，這在很大程度上抑制了油茶作為一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展；二是缺乏有效管理，雜草、灌木叢生，高大喬木入侵，導(dǎo)致油茶林通風(fēng)透光不良，林木生長(zhǎng)發(fā)育惡化，病蟲(chóng)害嚴(yán)重，產(chǎn)量降低，甚至絕產(chǎn)。為了促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合萍鄉(xiāng)的具體情況，優(yōu)化萍鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力構(gòu)建完善的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，以將萍鄉(xiāng)市打造成全省油茶大市、油茶強(qiáng)市，確保萍鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并不斷提升萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量水平。

1 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1.1 油茶經(jīng)營(yíng)面積

據(jù)2014年萍鄉(xiāng)市“森林資源補(bǔ)充調(diào)查”和近期油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，萍鄉(xiāng)市現(xiàn)有油茶林總面積5.63萬(wàn)hm2，占萍鄉(xiāng)國(guó)土總面積的14.7%，占林業(yè)用地的21.2%，其中：安源區(qū)800 hm2，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)353.3 hm2，武功山風(fēng)景名勝區(qū)2 093.3 hm2，湘東區(qū)9 766.7 hm2，蘆溪縣9 520 hm2，上栗縣1.63萬(wàn)hm2，蓮花縣1.75萬(wàn)hm2。油茶林資源按產(chǎn)能劃分：低產(chǎn)林3.71萬(wàn)hm2，占65.95%，中產(chǎn)林4 860 hm2，約占8.64%，高產(chǎn)林2 346.7 hm2，約占4.17%，2009―2014年新造林1.19萬(wàn)hm2，約占21.23%。按齡組劃分：產(chǎn)前期9 160 hm2，約占16.28%；初產(chǎn)期3 320 hm2；約占 5.90%；盛產(chǎn)期1.13萬(wàn)hm2，約占20.21%；衰產(chǎn)期3.25萬(wàn)hm2，約占57.80%[3]。

1.2 種苗繁育現(xiàn)狀

萍鄉(xiāng)現(xiàn)有省級(jí)定點(diǎn)油茶采穗圃1處，即蓮花縣棋盤(pán)山林場(chǎng)油茶采穗圃，面積14.2 hm2，良種穗條年生產(chǎn)能力 10萬(wàn)支。省級(jí)定點(diǎn)油茶育苗單位2個(gè)，即贛西油茶繁育中心、萍鄉(xiāng)劍郝專(zhuān)業(yè)合作社，生產(chǎn)“長(zhǎng)林系列”等高產(chǎn)無(wú)性系油茶苗品種，育苗面積逾13.3 hm2，良種苗木生產(chǎn)能力500萬(wàn)株。

1.3 油茶加工狀況

現(xiàn)有油茶加工企業(yè)上百家，基本上以作坊式粗榨生產(chǎn)茶油毛油為主，消費(fèi)形式多為自產(chǎn)自銷(xiāo)毛油。近年來(lái)，隨著人們保健意識(shí)的增強(qiáng)，油茶深、精加工逐漸被重視，經(jīng)過(guò)多年培育，現(xiàn)已形成了一小批以精制茶油為主的油茶加工企業(yè)。萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的江西綠海油脂有限公司年生產(chǎn)“綠海”牌茶油1 000 t；蓮花縣工業(yè)園區(qū)的綠蓮實(shí)業(yè)有限公司年生產(chǎn)“貢安”牌茶油500 t。另有一小批企業(yè)如蘆溪縣一村食品公司生產(chǎn)“一村”牌茶油；湘東區(qū)木林森油茶農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)“木林森”牌茶油等。萍鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)品暢銷(xiāo)上海、南京、廣州等全國(guó)各大中城市，油茶深、精加工業(yè)已形成一定規(guī)模。

1.4 油茶產(chǎn)量與產(chǎn)值

據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)，萍鄉(xiāng)油茶籽產(chǎn)量2.1萬(wàn)t，生產(chǎn)茶油逾5 000 t，全市油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6億元以上。

2 存在的問(wèn)題

2.1 油茶經(jīng)營(yíng)管理粗放

現(xiàn)有油茶林特別是原有的老舊油茶林多數(shù)還是處于“人種天養(yǎng)”的自然生產(chǎn)狀態(tài)，且大部分面積為天然林或20世紀(jì)50―60年代所造人工林，品種單一。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，由于勞動(dòng)力外出務(wù)工因素的影響，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的油茶林荒蕪，樹(shù)齡老化，以及病蟲(chóng)害和火災(zāi)頻繁發(fā)生，加上萍鄉(xiāng)市又是一個(gè)工業(yè)城市，部分地方工業(yè)污染較重，致使油茶單位面積產(chǎn)量低，全市茶油年均產(chǎn)量?jī)H有75 kg/hm2，低于近90 kg/hm2的全國(guó)平均水平。

2.2 科技推廣有待加強(qiáng)

在油茶生產(chǎn)整個(gè)過(guò)程中，高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣落實(shí)不夠，企業(yè)、大戶(hù)初期大面積造林技術(shù)不規(guī)范，后期管理不到位。不少林農(nóng)個(gè)體種植戶(hù)缺乏技術(shù)，有的地方仍然采用常規(guī)造林方法來(lái)造油茶林，造林后未及時(shí)進(jìn)行修剪、施肥和撫育，使得一些種植高產(chǎn)品種的油茶林不能達(dá)到預(yù)期產(chǎn)量和效益目標(biāo)。除此之外，一些種植戶(hù)未經(jīng)過(guò)定點(diǎn)采穗、定點(diǎn)育苗、定向供應(yīng)使用油茶苗木，甚至把實(shí)生苗當(dāng)作嫁接苗用于油茶造林。

2.3 缺乏資金投入

油茶林新造、更新改造的前期，一般投資超過(guò)22 500元/hm2，第4年才開(kāi)始結(jié)少量果實(shí)，一般8～10年后才到盛產(chǎn)期。如此長(zhǎng)的投資回收期，對(duì)于一般農(nóng)戶(hù)和企業(yè)來(lái)說(shuō)較難接受，也難以承受。雖有各級(jí)財(cái)政和相關(guān)政策的支持，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能調(diào)動(dòng)茶農(nóng)的積極性，油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到制約。

2.4 經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活

萍鄉(xiāng)老油茶林主要以農(nóng)戶(hù)自主、分散經(jīng)營(yíng)為主，組織規(guī)模生產(chǎn)難度較大。油茶未到生理成熟，一般每提前收摘1 d，出油率減少1%。而新造油茶林，對(duì)一般個(gè)體農(nóng)戶(hù)而言，由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、信息不對(duì)稱(chēng)、技術(shù)未掌握等原因，營(yíng)造林標(biāo)準(zhǔn)低，而企業(yè)、大戶(hù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)則因土地流轉(zhuǎn)集中難，后期管理技術(shù)難按要求到位，加上部分地區(qū)油茶采摘秩序混亂，不時(shí)發(fā)生偷摘、哄搶、亂摘、濫采現(xiàn)象，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者提前采摘、豐產(chǎn)不豐收。

2.5 綜合加工利用率低

萍鄉(xiāng)油茶主要加工產(chǎn)品為一般食用油，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，缺乏深加工、精加工。萍鄉(xiāng)市尚缺乏化妝品茶油、茶殼綜合利用、高等級(jí)保健茶油、茶皂素提取等技術(shù)工藝，對(duì)茶枯、茶殼的利用基本上停留在菌類(lèi)栽培、制取有機(jī)肥等方面，缺少高附加值的精深加工產(chǎn)品，沒(méi)有形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。

3 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 科學(xué)制定規(guī)劃

各縣（區(qū)、管委會(huì)）應(yīng)因地制宜制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)定位、區(qū)域布局、建設(shè)重點(diǎn)以及目標(biāo)任務(wù)等，科學(xué)布局油茶生產(chǎn)基地，并將油茶產(chǎn)業(yè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

3.2 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式

不斷深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有制林業(yè)，按照“依法、有償、自愿”的原則和專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、基地化生產(chǎn)的要求，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、大戶(hù)、林農(nóng)的積極性，總結(jié)推廣先進(jìn)典型的有效經(jīng)營(yíng)管理模式，采取多種形式（承包、拍賣(mài)、股份合作制、租賃等），引導(dǎo)企業(yè)參與油茶原料林基地建設(shè)，促進(jìn)油茶產(chǎn)銷(xiāo)有機(jī)結(jié)合，使企業(yè)與農(nóng)戶(hù)成為利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體[3]。

3.3 增加科技和資金投入

保證油茶產(chǎn)業(yè)科技的資金投入，有利于促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與油茶產(chǎn)業(yè)化事業(yè)發(fā)展。應(yīng)逐步落實(shí)增加對(duì)油茶項(xiàng)目的科研立項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)和民間資金向油茶科技創(chuàng)新的投向，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)油茶科技的投入力度，加大對(duì)“油茶綜合生產(chǎn)技術(shù)”項(xiàng)目的支持和培訓(xùn)，建立優(yōu)良高產(chǎn)油茶新品種和系列配套技術(shù)種植的示范基地，加大油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入力度以及整合退耕還林及其后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以工代賑、水土保持、防火林帶、科技創(chuàng)新等項(xiàng)目資金等多項(xiàng)舉措。

3.4 扶持龍頭企業(yè)

依托龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源培育基地化、經(jīng)營(yíng)管理集約化、生產(chǎn)加工一體化，扶持、培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。各級(jí)政府應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)，在財(cái)政投入、貼息貸款等方面予以重點(diǎn)傾斜，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，運(yùn)用“茶油冷榨加工技術(shù)”“茶皂素提取和純化工藝”“工業(yè)廢水處理轉(zhuǎn)化技術(shù)”等綠色生產(chǎn)技術(shù)模式[4-5]，支持開(kāi)發(fā)茶油新產(chǎn)品，著力打造拳頭產(chǎn)品，形成萍鄉(xiāng)油茶核心品牌，使萍鄉(xiāng)市茶油、茶皂素等系列產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 江西省發(fā)展和改革委，省財(cái)政廳，省林業(yè)廳.江西省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011―2020年）[R].南昌：江西省政府，2011.

[2] 徐京萍，徐鳴，王學(xué)紅，等.低產(chǎn)油茶林改造技術(shù)[J].國(guó)土綠化，2011（8）：42.

[3] 江西省萍鄉(xiāng)市林業(yè)局. 萍鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015―2020年）[R].2015.