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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全整改通知書,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
工程整改通知書模板范文一
xx樓大包隊:
201x年x月x日由xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織的執(zhí)法檢查組,對我項目部進(jìn)行安全、質(zhì)量綜合大檢查,經(jīng)檢查,你隊施工的5#樓項目,因下列問題,必須于201x年x月x日前立即整改完畢,否則,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行停工處罰和經(jīng)濟(jì)制裁。
存在主要問題:
模板:
1、模板支撐系統(tǒng)沒有掃地桿;
2、樓梯踏步模板沒有按留3槎支撐;
3、模板支撐系統(tǒng)于外架連在一起;
4、模板拼縫不嚴(yán)密。
5、樓梯踏步拆模太早。
鋼筋:
1、鋼筋綁扎關(guān)鍵部位控制不嚴(yán);
2、保護(hù)層厚度不均勻、保護(hù)層墊塊太少。
混凝土:
1、標(biāo)高控制失控;
2、現(xiàn)澆板混凝土面、樓梯踏步不平整;
3、漏漿嚴(yán)重、浪費(fèi)極大。
簽發(fā)人:
簽收人:
xxxx建設(shè)工程集團(tuán)有限公司
第x項目部
201x年x月xx日
工程整改通知書模板范文二
xx省xxx建設(shè)有限公司施工項目部:
201x年x月x日在新區(qū)環(huán)路K0+200~K0+240段,工程施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在回填材料含泥量過大、壓實度不夠質(zhì)量缺陷,請你方立即停工進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果于201x年x月xx日報回我方,經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。
附件:質(zhì)量缺陷具體情況(現(xiàn)場照片)
監(jiān)理項目部(章):
專業(yè)監(jiān)理工程師:
總監(jiān)理工程師:
日期:201x年x月xx日
工程整改通知書模板范文三
徐州市XX工程有限公司:
你單位承建的我方XX鋼結(jié)構(gòu)廠房工程,經(jīng)我方人員檢查發(fā)現(xiàn):你公司對基礎(chǔ)部分的施工未按我方認(rèn)定的施工圖紙要求進(jìn)行施工,主要是水泥的標(biāo)號使用過低,并且水泥、砂石的配比未按施工要求操作,人為地更改配比,導(dǎo)致澆灌成型的水泥基礎(chǔ)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,將會對后續(xù)建設(shè)的鋼結(jié)構(gòu)帶來嚴(yán)重的安全隱患,難以保證工程質(zhì)量。為此,我方強(qiáng)烈要求你方:立即按照施工圖紙的要求,對已澆灌成型的基礎(chǔ)進(jìn)行全面檢查,對于達(dá)不到質(zhì)量要求的成品要拆除重建,由此發(fā)生的損失全部由你方負(fù)責(zé)。請你公司抓緊時間完成整改,并將整改情況告知我方。
聯(lián)系電話:XXXXXX
XXX廠房施工督察組
年月日
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一、建立健全施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),完善監(jiān)督工作制度,配備監(jiān)督人員。
施工安全監(jiān)督工作制度是核心,也是衡量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的具體措施,所以在以前的監(jiān)督制度上應(yīng)當(dāng)加入監(jiān)督工作流程并公示;應(yīng)對含有超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程和在近一年內(nèi)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的工程增加抽查的頻次要求;召開安全監(jiān)督告知會議的時段;對工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定的程序要求;監(jiān)督的程序、內(nèi)容、措施、中止、追責(zé)、免責(zé)、終止的要求;對監(jiān)督記錄的要求;對整理歸檔的要求。
應(yīng)制定施工安全監(jiān)督告知書、監(jiān)督工作計劃、監(jiān)督抽查用表、限期整改通知書、停工整改通知書、恢復(fù)施工通知書、監(jiān)督抽查記錄、中止施工安全監(jiān)督告知書、恢復(fù)安全監(jiān)督告知書、終止施工安全監(jiān)督告知書及項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書等。
二、落實責(zé)任主體單位的安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化自評責(zé)任。
住建部根據(jù)全國實際情況出臺的《規(guī)定》印發(fā)后,各級施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)將一改過去對實體工程全面進(jìn)行檢查的監(jiān)督方式為抽查,解決了困擾全國多年的施工安全監(jiān)督力量嚴(yán)重不足的問題,使監(jiān)督機(jī)構(gòu)有力量督促施工各方責(zé)任主體單位認(rèn)真履行自己的職責(zé),真正實現(xiàn)層級監(jiān)管的效果。那么,如何督促責(zé)任主體單位落實主體責(zé)任就成了擺在我們面前的新課題。我們應(yīng)當(dāng)通過對實體的抽查發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體單位的工作情況,及時采用行政手段對其進(jìn)行處理,從而達(dá)到事半功倍的效果。
1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(1)應(yīng)當(dāng)在工程開工前辦妥施工許可證、施工安全監(jiān)督手續(xù);在施工過程中及時辦理中止、恢復(fù)、終止安全監(jiān)督手續(xù)。
(2)應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有符合要求資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的施工單位及人員。
(3)在合同中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。
(4)向施工單位提供符合要求的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)所有地下管線、氣象、水文觀測、構(gòu)筑物及地下工程等資料。
(5)向施工單位撥付安全防護(hù)及文明施工費(fèi)用。
(6)應(yīng)當(dāng)定期核查施工現(xiàn)場在崗人員是否與中標(biāo)人員一致。
(7)應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位并定期對在崗人員核查證、人和中標(biāo)人員相一致。
(8)應(yīng)當(dāng)檢查施工現(xiàn)場與申辦安全生產(chǎn)監(jiān)督時提供的安全生產(chǎn)措施是否落實及項目開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況。
(9)應(yīng)當(dāng)定期對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)整改安全生產(chǎn)隱患。
(10)不能明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
(11)不能將地基與基礎(chǔ)、主體和屋面防水工程分開發(fā)包給不同的施工單位。
2、監(jiān)理單位及監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(1)應(yīng)向建設(shè)單位提供項目總監(jiān)應(yīng)有的書面任命及成立項目監(jiān)理部的文件。
(2)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)有施工安全監(jiān)理具體內(nèi)容。
(3)對項目監(jiān)理部的定期檢查情況。
(4)監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、施工組織設(shè)計、專項施工方案的審批情況。
(5)危險性較大及超過一定規(guī)模的分部分項工程專項施工方案編制、論證、審批情況。
(6)審核施工總承包、分包、專業(yè)承包單位的資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證,三類人員考核合格證及特種作業(yè)人員操作資格證。核查證書證件及人、證相符情況。
(7)審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。
(8)審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用計劃及使用情況。
(9)對機(jī)械設(shè)備及安全生產(chǎn)設(shè)施、原材料進(jìn)場進(jìn)行聯(lián)合驗收。對大型機(jī)械設(shè)備、分部分項工程分階段進(jìn)行聯(lián)合驗收。
(10)按照建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場檢查(重點查方案的貫徹落實)和安全隱患排查、督促、整改情況;下達(dá)隱患整改通知單及整改結(jié)果復(fù)查;向建設(shè)單位或工程所在地建設(shè)行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。
3、施工單位及工程項目部應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(1)施工企業(yè)應(yīng)具有《資質(zhì)證》、《安全生產(chǎn)許可證》。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員,三類人員應(yīng)持有安全生產(chǎn)考核證。制定和實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
(2)建立安全生產(chǎn)管理制度、管理體系。開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改。對重大危險源進(jìn)行登記、公示與監(jiān)控;進(jìn)行生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理。
(3)搞好建筑工程安全防護(hù)、正確使用安全文明施工措施費(fèi)。提供及正確使用、管理安全防護(hù)用具、用品。編制、審批及實施施工組織設(shè)計和專項施工方案。
(4)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及組織演練。
(5)確定、命名施工項目部及組成人員,建立項目施工安全組織機(jī)構(gòu),制定規(guī)章制度,經(jīng)常檢查運(yùn)行情況:
(6)辦理工程項目施工各項基本手續(xù),審查勞務(wù)分包、專業(yè)承包單位及人員資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),規(guī)章制度的建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(7)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底,實施三級安全生產(chǎn)教育,進(jìn)行機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)場聯(lián)合驗收、特種機(jī)械備案和登記。
(8)促其整改。
(9)加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程的安全生產(chǎn)管理,及時辨識和公示重大危險源。
(10)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,重點落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強(qiáng)制性條文。
(11)開展安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核。
(12)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(13)其它有關(guān)事項。
三、監(jiān)督管理
建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)按照住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》對工程施工進(jìn)行監(jiān)督。
(1)查驗建設(shè)單位申辦施工安全監(jiān)督的手續(xù)。
(2)編制施工安全監(jiān)督工作計劃,明確監(jiān)督主要內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施。
(3)召開有五大責(zé)任主體參加的施工安全監(jiān)督告知會,提出安全監(jiān)督要求。
(4)監(jiān)督人員應(yīng)按照監(jiān)督計劃隨機(jī)對工程項目進(jìn)行抽查。抽點是危險性較大的分部分項工程,從而核查各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況。
(5)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在生產(chǎn)安全隱患時,應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位立即整改,無法立即整改的應(yīng)下達(dá)限期整改通知書;隱患排除前無法保證安全生產(chǎn)的,應(yīng)下達(dá)停工整改通知書,責(zé)令從危險區(qū)域撤除作業(yè)人員;對違反法律法規(guī)規(guī)定的行為,應(yīng)實施處罰。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范化、制度化地開展安全生產(chǎn)檢查工作,及時消除事故隱患,排除施工中的不安全因素,糾正違章作業(yè),監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行,堵塞漏洞,防患于未然,防止工傷事故、防止職業(yè)病危害事故、防止設(shè)備事故,確保安全生產(chǎn)措施落到實處,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本項目安全檢查。
第二章 安全生產(chǎn)檢查的組織與領(lǐng)導(dǎo)
第三條項目安全檢查每月至少開展1次,項目每月組織一次安全大檢查,專業(yè)性、季節(jié)性安全檢查根據(jù)具體情況實施,也可將這三類安全檢查結(jié)合起來進(jìn)行。施工隊伍安全巡檢每月不得少于4次。
第四條 安全檢查的內(nèi)容和方案由安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本項目情況確定。
第五條 安全檢查組應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、工會及有關(guān)部門組成。檢查組成員必須責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任。
第六條 項目組織的安全檢查,其檢查結(jié)果應(yīng)向項目安領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并發(fā)文通報下屬施工隊,同時上報公司主管部門。項目組織的安全檢查,應(yīng)做好記錄,同時上報公司安保科。
第三章 安全生產(chǎn)檢查的要求
第七條 安全檢查前要制定好安全檢查表,按照表上內(nèi)容逐條進(jìn)行對照檢查,防止走過場(臨時突擊檢查除外)。附:檢查表。
第八條 安全檢查組成員應(yīng)密切配合、分工明確、各司其職、使安全檢查達(dá)到預(yù)期效果。
第九條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)逐項登記,發(fā)現(xiàn)需要整改的,發(fā)出整改通知書,能整改的應(yīng)立即整改。不能及時整改的應(yīng)當(dāng)定人員、定措施、定時間限期整改,并采取有效的臨時保障措施。同時各施工隊必須將整改情況向項目安保部作書面匯報。
第十條 安全檢查中如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危及職工生命和財產(chǎn)安全的緊急情況時,應(yīng)立即責(zé)令停工,并立即報告領(lǐng)導(dǎo),及時研究,予以解決。
第十一條 安全檢查發(fā)現(xiàn)違章行為時,應(yīng)按有規(guī)定當(dāng)場予以處罰。
第十二條 安全檢查結(jié)束后,應(yīng)督促檢查事故隱患的整改情況。對整改不力的單位要重點加強(qiáng)處罰,直到停工整頓。
第十三條 各施工隊要建立安全檢查檔案。
第十四條 安全檢查結(jié)束后,要認(rèn)真研究總結(jié),表彰先進(jìn),鞭策落后,并以此為據(jù),安排下一步的安全生產(chǎn)工作。
第十五條 受檢單位應(yīng)支持配合安全檢查組的工作,如實匯報有關(guān)情況,不得以任何理由干涉阻撓。
第四章 安全生產(chǎn)檢查方案
第十六條 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容:查各施工隊伍對安全生產(chǎn)工作的重視程度、查安全意識是否增強(qiáng)、查制度是否建立、查管理是否到位、查隱患是否排除、查安全設(shè)施是否有效。
第十七條 檢查時間安排:項目于每月末對各施工隊伍檢查一次;各施工隊伍于每月末自查一次。
第十八條 檢查人員組成:
項目:由項目經(jīng)理任組長,項目分管安全副經(jīng)理任副組長項目安保部、綜合辦公室、工程部、人力資源部、工會有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。項目安保部為安全檢查具體實施部門。
各施工隊伍:各施工隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為組長,生產(chǎn)副職為副組長,施工隊各職能部門的負(fù)責(zé)人組成。
班組及工區(qū):由班組長、作業(yè)隊長組織現(xiàn)場安全員進(jìn)行檢查。
第十九條 檢查的方式與方法:
(一) 檢查方式
項目的安全檢查為日常檢查,專業(yè)性檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日前后檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、日常性檢查:即經(jīng)常性、普通性的檢查,項目每周至少檢查一次;攪拌站的安全檢查每月至少1次;
2、專業(yè)檢查:針對各種設(shè)備、特種作業(yè)人員、特殊場所進(jìn)行檢查。
3、季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)開展檢查。
4、節(jié)假日前后檢查:針對節(jié)假日前后職工思想易分散而進(jìn)行遵章守紀(jì)檢查。
5、不定期檢查:機(jī)器設(shè)備、裝置在不開工、停工、檢修中以及竣工試運(yùn)轉(zhuǎn)時進(jìn)行檢查。
(二) 檢查方法
1、首先由各級領(lǐng)導(dǎo)組織布置,成立安全檢查組。項目安保部具體組織實施。
2、召開匯報會、座談會、調(diào)查會形式了解情況,了解不安全因素及生產(chǎn)中異常情況。
3、現(xiàn)場檢查。查遵章守紀(jì),查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。依照公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表對照檢查(附公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表)。
4、堅持查改結(jié)合。通過檢查的手段,達(dá)到整改安全隱患的目的。
5、制定和建立檢查檔案。收集基本情況,掌握基本安全狀況,實現(xiàn)事故隱患及隱患點的動態(tài)管理,為及時消除隱患提供數(shù)據(jù)。
第二十條 檢查出的隱患處理:
(一)、對查出的安全隱患,采取分類排隊,整改時采取相應(yīng)辦法。
1、立即要整改的問題:凡是有發(fā)生重大傷亡事故的安全隱患應(yīng)立即整改,由檢查組簽發(fā)停工指令書,被檢查的單位接到停工整改通知書后立即停工討論整改方案,全力解決人力、物力、財力,促使安全隱患迅速整改。改完之后立即通知檢查組前來復(fù)查,經(jīng)檢查組檢查合格并經(jīng)批準(zhǔn)后才能復(fù)工(附停工指令書、隱患整改通知書)。
2、限期整改問題:凡是檢查出的安全隱患比較嚴(yán)重,不盡快解決就有可能發(fā)生重大傷亡事故的,但由于客觀條件和困難,如購置物資設(shè)備或組織人力加工等,不能立即整改的,應(yīng)限期整改好。由檢查組簽發(fā)限期整改通知書。被檢查單位接到通知書后,立即研究整改方案,落實項目、設(shè)備、材料、人力、執(zhí)行者、監(jiān)督者、保證按期完成。
3、口頭提出整改的問題。對于嚴(yán)重違章及一般隱患,不易造成重大事故者,可在檢查組匯報檢查問題時口頭逐項提出各類各項問題,落實給責(zé)任者,限期整改。
(二)、切實抓好安全隱患整改工作的“三定”、“五不準(zhǔn)”。
1、三定:對檢查出來的問題,定措施、定時間、定負(fù)責(zé)人,落實整改。
2、三不準(zhǔn):
① 應(yīng)由隊伍個人整改的不準(zhǔn)推給隊伍負(fù)責(zé)人。
② 應(yīng)由隊伍負(fù)責(zé)人整改的不準(zhǔn)推給主管。
③ 應(yīng)由施工隊整改的不準(zhǔn)推給項目經(jīng)理部。
【關(guān)鍵詞】 供電企業(yè);觸電;人身傷害;應(yīng)對措施
觸電人身傷害案件一直是全國電力系統(tǒng)典型、多發(fā)的案件類型之一。此類案件的處理結(jié)果直接關(guān)系到供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、管理效益和社會形象。就目前觸電人身傷害案件的訴訟實務(wù)看,供電企業(yè)所處的審判環(huán)境越來越嚴(yán)峻,法官在處理個案時往往在舉證責(zé)任的分配及觸電事實的認(rèn)定方面采用更為嚴(yán)苛的態(tài)度審視供電企業(yè)的管理行為,其中個別案件不排除“和諧”審判等案外因素的影響。不少基層供電企業(yè)的法律事務(wù)人員在辦理該類案件時常常感嘆,供電企業(yè)作為被告在案件審理之初即失去了與原告平等的訴訟地位。因此更有效地防范觸電人身傷害類案件給供電企業(yè)帶來的經(jīng)營管理風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)從通過加強(qiáng)設(shè)備、基礎(chǔ)資料、日常運(yùn)維管理入手以做到事前防范和事中控制,而非純粹依靠訴訟裁決為主的事后救濟(jì),因為后者其結(jié)果往往具有不確定性且投入成本較大。本文通過探討供電企業(yè)如何通過加強(qiáng)更規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部管理以形成證據(jù)優(yōu)勢,從而更好地應(yīng)對可能產(chǎn)生的訴訟糾紛,提高電力設(shè)施保護(hù)水平,以有效維護(hù)供電企業(yè)的合法權(quán)益。
一、加強(qiáng)和完善電力設(shè)施建設(shè)原始資料的形成和保管工作
由于判斷供電企業(yè)投資建設(shè)的變電站、配電室、架空線路、地下電纜等各類電力設(shè)施工程與涉案可能存在的其他社會主體的建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)時間“誰先誰后”問題對于此類案件認(rèn)定法律責(zé)任具有重要的判斷意義,因此,相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)重視工程建設(shè)特別是不同時期升級改造的線路工程其所涉原始資料的收集、整理、歸檔、保管等工作。資料內(nèi)容范圍應(yīng)涵蓋設(shè)計、施工、竣工、驗收、結(jié)算全流程,且必須注意對象應(yīng)為原始文本檔案,糾正僅以企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息作為權(quán)利主張的錯誤觀念。
二、電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)、維管責(zé)任界定資料應(yīng)健全并有效運(yùn)作
由于界定涉案電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)主體和維護(hù)管理責(zé)任主體對于個案的責(zé)任劃分十分重要。因此,相關(guān)業(yè)務(wù)部門還應(yīng)注意資產(chǎn)權(quán)證、供用電合同、產(chǎn)權(quán)劃分界定資料、產(chǎn)權(quán)變動資料、產(chǎn)權(quán)移交資料、維護(hù)管理協(xié)議等相關(guān)書面材料的收集、保管工作。在實務(wù)操作中,常常出現(xiàn)由于企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)變革或人員調(diào)整,導(dǎo)致在工作承接及具體檔案交接的過程中發(fā)生上述原始資料遺失現(xiàn)象,從而為日后訴訟糾紛處理埋下舉證不能的隱患。因此,夯實基礎(chǔ)資料的檔案管理工作對于歷史情況追溯及企業(yè)維權(quán)有十分重要的意義。
三、強(qiáng)化電力設(shè)施設(shè)計、運(yùn)行、維護(hù)環(huán)節(jié)合規(guī)性證據(jù)的保全
由于電力設(shè)施的設(shè)計、運(yùn)行、維護(hù)是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對于衡量電力企業(yè)在觸電案件中是否存在“過錯”十分重要,因此相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)注意對相關(guān)設(shè)計運(yùn)行規(guī)程、巡視記錄、維護(hù)記錄、處理工單、調(diào)度運(yùn)行記錄等日常管理資料的收集、保管工作。
在電力設(shè)施上設(shè)置明顯的“安全警示標(biāo)志”是證明電力企業(yè)盡到運(yùn)行維護(hù)及警示義務(wù)的重要證據(jù),因此相關(guān)業(yè)務(wù)部門還應(yīng)在日常巡查過程中注意核實是否設(shè)置“安全警示標(biāo)志”以及設(shè)置的位置及內(nèi)容是否符合安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)、規(guī)程的規(guī)定,若未設(shè)置或設(shè)置不符合規(guī)定的應(yīng)及時整改并作文件記錄。
四、做好安全隱患整改通知書、告知書及送達(dá)證據(jù)的獲取及保管
對于觸電案件,能否舉證供電企業(yè)已盡到安全隱患的告知提醒義務(wù)十分關(guān)鍵。但由于實踐中,違章建筑所有人或隱患整改責(zé)任人往往拒絕簽收安全隱患整改通知書或告知書,因此建議可采用下列方式完成送達(dá)程序:第一,條件允許情況下盡可能采用公證送達(dá)手段;第二,通過對送達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行全程錄音錄像方式收集證據(jù);第三,邀請當(dāng)?shù)匚飿I(yè)或居委會等第三方予以簽字證明;第四,若運(yùn)用特快專遞形式,應(yīng)在填寫郵件詳情單時注意正確填寫收件人姓名(即違章建筑所有人)、地址(若違章建筑所有人身份證住址與用電地址不一致的,兩個地址一并送達(dá))、內(nèi)件品名(明確寫明為安全隱患整改通知書)、數(shù)量(安全隱患整改通知書頁數(shù))等關(guān)鍵要素,特快專遞郵件送達(dá)后,應(yīng)妥善保存回單,并憑回單到郵局領(lǐng)取收件人簽字的簽收單留存,若郵件被退回,則應(yīng)封存,不應(yīng)隨意開拆。不論采用上述哪種送達(dá)形式,應(yīng)注意對簽發(fā)的安全隱患整改通知書原件及送達(dá)證據(jù)如數(shù)歸檔備查。以上文書的填寫應(yīng)規(guī)范,送達(dá)取與留存聯(lián)、回執(zhí)聯(lián)的填寫內(nèi)容應(yīng)完全一致。
五、依法律規(guī)定向電力行政管理部門及相關(guān)政府部門報告
在安全隱患整改通知書送達(dá)后,違章建筑所有人、管理人或隱患整改責(zé)任人拒不整改從而導(dǎo)致觸電事件發(fā)生引發(fā)訴訟時,審判機(jī)關(guān)仍有可能以電力企業(yè)未窮盡責(zé)任或電力企業(yè)應(yīng)盡排除安全隱患之義務(wù)而判決電力企業(yè)應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。因此,業(yè)務(wù)部門在送達(dá)安全隱患整改通知書后對仍拒不整改的情形,應(yīng)以書面形式向電力行政管理部門、安全監(jiān)察管理部門、城市綜合執(zhí)法部門等相關(guān)政府部門書面請示、報告,并將查處的隱患點明細(xì)清單附后,形成的相關(guān)文件記錄按公文管理規(guī)定執(zhí)行存檔。
六、重視觸電現(xiàn)場第一時間的取證工作
發(fā)生觸電事件后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)在第一時間通知企業(yè)法律事務(wù)工作人員,根據(jù)現(xiàn)場情況確定取證方式,必要時應(yīng)聯(lián)系公證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查,對具備證據(jù)保全申請條件的應(yīng)立即辦理,并配合公證員對觸電現(xiàn)場相關(guān)痕跡、實物、現(xiàn)場環(huán)境等進(jìn)行證據(jù)固定和收集,當(dāng)場制作現(xiàn)場公證記錄,其包括:對現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像、收集事故現(xiàn)場各種物證、向觸電人或周圍群眾了解情況等。通過上述手段為日后可能發(fā)生的訴訟糾紛作證據(jù)準(zhǔn)備。若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有證據(jù)證明觸電人可能屬于盜竊、破壞電力設(shè)施或自殺、自傷的情形,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案,請求公安部門協(xié)助調(diào)查、收集證據(jù)。
七、充分運(yùn)用社會保險以減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險
為全面清理整頓我縣民辦學(xué)前教育和面對未成年人開辦的短期培訓(xùn)機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對他們的管理,進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)前教育的辦學(xué)行為,促進(jìn)民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。我們以《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒管理條例》為依據(jù),結(jié)合我縣實際情況,堅持“安全第一、低標(biāo)準(zhǔn)、逐步規(guī)范”的原則,制定以下清理整頓實施方案:
一、整頓目標(biāo):通過這次清理整頓,規(guī)范他們的辦學(xué)行為,改善辦學(xué)條件,增強(qiáng)安全意識和法律意識。對未經(jīng)教育局批準(zhǔn),擅自舉辦的幼兒學(xué)前教育和各類短期培訓(xùn)堅決予以取締,確保我縣學(xué)前教育和短期培訓(xùn)教育的健康持續(xù)發(fā)展。
二、工作步驟:
1.調(diào)查摸底(11月23日-11月25日)。社管股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委按照縣教育局統(tǒng)一制訂的調(diào)查表格,對縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的所有幼兒園和短期培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況(數(shù)量、辦學(xué)地址、舉辦人、辦學(xué)條件、師資、規(guī)模、收費(fèi)等)進(jìn)行全面認(rèn)真的調(diào)查摸底,登記成冊,匯總后上報到縣教育局,由縣教育局對全縣幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況進(jìn)行匯總。
2、自查自糾(11月26日-11月30日)。教育局制定下發(fā)《關(guān)于清理整頓民辦幼兒教育和面對未成年人舉辦的短期機(jī)構(gòu)的通知》和《幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)》。要求各民辦幼兒園和短期培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)通知內(nèi)容和評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
3、辦學(xué)評估(12月1日-12月4日)。教育局由社管股、普教股、督導(dǎo)室組成6人評估小組,對縣城、龍華按照教育局制定的最低幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估,對在辦學(xué)中存在的問題提出整改意見,并下達(dá)整改通知書。全縣其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣局下發(fā)的通知和評估標(biāo)準(zhǔn),由各鄉(xiāng)教委成立評估小組,進(jìn)行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查自評,12月3日報縣教育局社管股。對學(xué)校存在安全重大隱患或非法辦學(xué)者限期進(jìn)行停辦,吊銷辦學(xué)執(zhí)照,徹底杜絕辦園隱患。
4、檢查落實情況。12月25日起,教育局按照整改通知書內(nèi)容或停辦通知書,檢查是否得到了落實,對要求停辦的學(xué)校而繼續(xù)辦學(xué)的通過法律程序進(jìn)行停辦。
5、縣教育局復(fù)核、頒證。一是按照這次幼兒教育評估內(nèi)容,對全縣的所有民辦幼兒園進(jìn)行綜合排隊,并在電視上進(jìn)行暴光。二是重新填寫社會力量辦學(xué)申批表,由縣教育局統(tǒng)一復(fù)核備案,對達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)驗收合格者,換發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,保留其辦學(xué)資格。并在以后的工作中依法加強(qiáng)管理,規(guī)范他們的辦學(xué)行為,確保幼兒教育的安全穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全生產(chǎn);管理;整治
中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
為貫徹落實省政府9月14號電視電話會議精神,全面排查整改建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患,根據(jù)《關(guān)于立即開展全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查的緊急通知》(鄂建辦【2012】192號)的要求,結(jié)合省住建廳《關(guān)于開展湖北省建設(shè)安全生產(chǎn)“百日整治行動”的通知》(鄂建辦[2012]198號)文件精神,市住建委十分重視“9·13”事故教訓(xùn),堅持“以人為本”的管理理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展安全隱患排查治理及安全生產(chǎn)百日整治專項行動,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促各方主體落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),依法行政,全市的建筑施工安全生產(chǎn)工作有了明顯提升。現(xiàn)將我市開展建筑施工安全隱患排查治理及百日整治工作情況探討如下:
一、高度重視,立即部署
“9·13”事故發(fā)生后,市住建委迅速在安全站信息平臺向各級領(lǐng)導(dǎo)和施工單位等發(fā)送事故信息,并責(zé)令我市在建工程立即停工施工。市住建委肖輝國主任連夜召開會議,制定具體整治方案《鄂州市住建委關(guān)于全市在建工程立即停止施工排查建筑起重機(jī)械安全隱患的緊急通知》(鄂州建設(shè)文【2012】94號),并于當(dāng)晚把緊急通知在鄂州市住建委網(wǎng)站上。9月14日上午分管市長汪繼明在住建委主任李國凡、肖輝國及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人陪同下巡查工地。市住建委安全站同時對城區(qū)120個施工工地下達(dá)了立即停工指令。同日下午住建委組織各區(qū)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人、各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人參加的“電視電話會議”,把隱患排查治理工作的意義、目標(biāo)、步驟、重點、內(nèi)容等及時傳達(dá)到各相關(guān)責(zé)任單位。【2】
二、“打非治違”
經(jīng)過前段時間的企業(yè)自查自改,安全站、市場站督辦后發(fā)現(xiàn)大部分項目工程建設(shè)各方責(zé)任主體依法建設(shè)的意識進(jìn)一步增強(qiáng),能認(rèn)真履行基本建設(shè)程序,執(zhí)行工程建設(shè)安全質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,工程安全質(zhì)量總體處于平穩(wěn)和受控狀態(tài)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)部分工程項目安全質(zhì)量及市場行為方面存在的問題和隱患, 檢查組下發(fā)整改通知書127份, 執(zhí)法文書7份。針對檢查中個別企業(yè)施工現(xiàn)場安全隱患整改不徹底、不到位、市場行為不規(guī)范等問題較嚴(yán)重企業(yè),市住建委安全站采取了約談制度,進(jìn)行約談,并督促抓好整改落實。同時在鄂州日報、住建委網(wǎng)站、市安全站信息平臺進(jìn)行曝光。
三、結(jié)合實際,突出重點,全面開展隱患排查治理
“9·13”事故我住建委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了建筑安全隱患排查治理及安全生產(chǎn)百日整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,對隱患排查治理和百日督查專項行動的開展作了專題研究,明確了工作目標(biāo)和任務(wù),并結(jié)合我市建筑安全工作實際及時制定下發(fā)了《市住建委關(guān)于開展第四季度全市建筑安全生產(chǎn)檢查的通知》(鄂州建辦發(fā)[2012]40號),對排查治理及百日督查工作提出了具體安排部署:
(一)首先,要求各項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)真開展自查自糾,隨后檢查組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,針對存在問題及安全隱患,現(xiàn)場下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位制定措施,限期整改,在限期內(nèi)未整改到位的,下達(dá)停工通知書,責(zé)令停工整改。“打非治違”、對于未履行基本建設(shè)程序擅自施工的項目,直接下達(dá)停工通知書,責(zé)令停工整頓,決不姑息。
(二)重新組織驗收各類建筑起重機(jī)械。市安全站立即對全市所有在建工程起重機(jī)械進(jìn)行全面清查。市住建委安全站積極與市特種設(shè)備檢驗檢測所進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,要求其對施工現(xiàn)場起重機(jī)械做好檢驗檢測工作,市安全站派專人對起重機(jī)械進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案和使用登記進(jìn)行督辦。到目前為止共辦理產(chǎn)權(quán)備案128臺、使用登記102臺。
(三)組織開展危險性較大的分部分項工程安全生產(chǎn)專項檢查。按照企業(yè)自查、屬地檢查、省市督察的原則,對在建工程危險性較大的分部分項工程,重點為深基坑、高大腳手架、高大模板等工程進(jìn)行全方位、全數(shù)量的全面檢查。方案編制審批手續(xù)不全的一律停工,未按方案執(zhí)行的責(zé)令拆除重新按照方案實施。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,市安全站親自督辦,跟蹤落實。
四、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,提高企業(yè)安全管理人員素質(zhì)。
為搞好全市安全管理工作,我們組織了三期“三類人員”安全考核合格證延期繼續(xù)教育培訓(xùn)班,對全市60余家建筑施工企業(yè)的120名主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,進(jìn)一步提高了“三類人員”的法律觀念,充實了安全生產(chǎn)技術(shù)知識,提高了安全管理能力。同時,加快了我市建筑施工企業(yè)“三類人員”安全考核合格證及企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證”延期的工作進(jìn)度。
同時,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和管理工作,扎實推進(jìn)特種作業(yè)安全培訓(xùn)工作深入開展,不斷提高特種作業(yè)人員的安全素質(zhì),提高特種作業(yè)人員安全技術(shù)能力,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,做到人證相符上崗。為防止和減少傷亡事故,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)起到了積極作用。今年共培訓(xùn)特種工300人。
五、主要存在問題
(一)是少數(shù)企業(yè)和施工現(xiàn)場的安全主體責(zé)任落實不到位,管理機(jī)構(gòu)和制度不健全,基礎(chǔ)管理不扎實,日常管理不嚴(yán)格、不到位,部分安全隱患依然存在。
(二)是一些責(zé)任主體單位對隱患排查治理工作重視不夠,自查不全面、不深入,一些項目對非常直觀、容易發(fā)現(xiàn)的安全隱患視而不見,隱患排查流于形式,抱有僥幸心理。
(三)是少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)管理認(rèn)識不夠,安全生產(chǎn)投入不到位。口頭重視,落實不到位,一旦需要投入財力、人力就抱有僥幸心理,推委搪塞。違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然不斷。
(四)是部分施工企業(yè)及項目部缺乏安全隱患排查工作的主動性,政府監(jiān)管部門推推動動,不推不動。
六、治理措施
為進(jìn)一步提高我市建筑施工安全生產(chǎn)管理水平,確保下半年安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢,實現(xiàn)全年安全工作目標(biāo),要做好以下幾項主要工作:
(一)按照省、市關(guān)于開展隱患排查和安全生產(chǎn)百日整治專項行動的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,克服厭戰(zhàn)情緒,再動員。重點加強(qiáng)深基坑、高大腳手架、高大模板、起重設(shè)備等重大事故隱患的排查督查與整改治理,消除重大事故隱患,杜絕重大事故。
(二)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任主體的監(jiān)管力度。針對一些未履行基本建設(shè)程序的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人要按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)規(guī)定予以處罰,確保安全生產(chǎn)工作落實到位。
(三)采取有力措施,繼續(xù)推動建筑安全百日整治專項行動的深入開展。針對督查工作開展以來發(fā)現(xiàn)的個別部門和企業(yè)實施方案不完善、排查工作不深入、責(zé)任不落實、人員不到位等問題,要作為今后整治的重點,督促這些企業(yè)和項目認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新修訂完善工作方案和計劃。要組織“回頭看”再檢查,有針對性地抽查部分企業(yè)和項目,舉一反三,以點帶面,確保百日整治專項行動取得實效。
(四)要改進(jìn)工作方法,提高工作質(zhì)量,確保整治工作取得實效。要按照“治理隱患、防范事故”要求,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時下達(dá)整改通知書或停工通知書,能現(xiàn)場立即整改的要立即整改,不能立即整改的安全隱患,要制定整改措施、落實整改資金、落實整改責(zé)任人、限時限期消除隱患。對重大隱患要跟蹤指導(dǎo)、督辦,保證隱患整改落到實處。
(五)要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任為重點,結(jié)合工作實際,不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善隱患排查治理工作制度,加強(qiáng)排查治理工作基礎(chǔ)建設(shè),逐步建立健全隱患排查治理工作的長效機(jī)制。
總之,我們要把隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日整治專項行動作為當(dāng)前最重要的工作來抓,作為一項政治任務(wù)來完成。要時刻牢記“安全生產(chǎn),警鐘常鳴”,依法行政,嚴(yán)格管理,把隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日整治專項行動落到實處,杜絕重大安全事故,確保全年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【1】范嘉喜.住宅建筑安全生產(chǎn)管理探討,現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010年/第21期
為使生產(chǎn)許可證(強(qiáng)制認(rèn)證)產(chǎn)品獲證企業(yè)等重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國計量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》和《關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量安全意識,切實落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)研究,我局決定在全區(qū)生產(chǎn)許可證(強(qiáng)制認(rèn)證)獲證企業(yè)等重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中實行預(yù)約檢查制度。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識實行預(yù)約檢查制度的重要意義
實行對重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)預(yù)約檢查制度是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識,加強(qiáng)企業(yè)自律的一項重要舉措。在預(yù)約檢查前,通過企業(yè)的自查自糾、自我完善、自我規(guī)范,能夠不斷提高自身的質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)監(jiān)部門實行預(yù)約檢查制度,可以強(qiáng)化“在管理中服務(wù)、在服務(wù)中管理”的理念,做到依法管理與服務(wù)企業(yè)并重。通過實施預(yù)約檢查,能夠更好的尊重企業(yè)特點和個性,突出診斷性檢查,推動企業(yè)提高管理水平和質(zhì)量控制能力,解決企業(yè)被動應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。通過企業(yè)自查和實施檢查,能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施進(jìn)行整改,對發(fā)現(xiàn)的違法行為按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)預(yù)約檢查制度可以督促生產(chǎn)企業(yè)不斷提高安全意識,重視質(zhì)量安全,加強(qiáng)自查整改,消除安全隱患,更好的保障質(zhì)量安全。可以提高產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的工作效率,消除被檢單位與質(zhì)量安全監(jiān)管部門的矛盾,減少檢查工作對生產(chǎn)加工企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
二、預(yù)約檢查的方法和步驟
(一)檢查依據(jù)
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國計量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》及有關(guān)細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)檢查對象
城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(強(qiáng)制認(rèn)證)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。
(三)檢點
1、貫徹《《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國計量法》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》和各級政府、部門關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量安全的法規(guī)和政策情況;
2、企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)許可證(強(qiáng)制認(rèn)證)資質(zhì)保持情況;
3、原輔材料進(jìn)貨驗收情況;
4、產(chǎn)品出廠檢驗情況;
5、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況;
6、產(chǎn)品包裝標(biāo)識、標(biāo)注情況;
7、獲證后生產(chǎn)條件保持情況;
8、售后服務(wù)、產(chǎn)品召回制度落實情況;
9、委托加工備案情況;
10、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況;
11、產(chǎn)品監(jiān)督檢查情況;
12、其他影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的事項。
(四)檢查方法
1、檢查次數(shù)。每家企業(yè)每年一次。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和生產(chǎn)企業(yè)管理水平,可適當(dāng)增加一至兩次。
2、預(yù)約。由我局向企業(yè)發(fā)出預(yù)約檢查通知書。預(yù)約檢查通知書主要由依據(jù)的法律法規(guī)、檢查的時間范圍、地點、方式、應(yīng)準(zhǔn)備的相關(guān)資料、檢查的重點內(nèi)容和涉及的相關(guān)人員等方面內(nèi)容組成。
3、企業(yè)自查。企業(yè)在預(yù)約檢查的時間范圍內(nèi)做好自查自糾工作,建立完善企業(yè)質(zhì)量檔案,并按照規(guī)定時間向下達(dá)預(yù)約檢查通知書的質(zhì)檢部門提交自查報告和整改計劃。
4、檢查。我局根據(jù)預(yù)約檢查通知書的內(nèi)容制定檢查方案、抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組到企業(yè)現(xiàn)場檢查。檢查對照企業(yè)提交的自查報告對企業(yè)自查情況進(jìn)行核實。現(xiàn)場檢查組不少兩人,由組長負(fù)責(zé),相關(guān)人員分工檢查。
5、整改。對預(yù)約檢查中發(fā)現(xiàn)的一般問題,要下達(dá)責(zé)令整改通知書,督促企業(yè)進(jìn)行整改。對企業(yè)整改情況要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。對發(fā)現(xiàn)提交虛假報告以及存在嚴(yán)重問題的企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)監(jiān)督辦案程序要求進(jìn)行立案查處。
6、文書歸檔。預(yù)約檢查組要將檢查記錄、處理意見、整改復(fù)查情況整理歸檔,由我局有關(guān)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科室管理,并作為考核企業(yè)及企業(yè)年審、換證和誠信檔案建立的主要內(nèi)容。
三、預(yù)約檢查的要求
1、重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)預(yù)約檢查是落實產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)加工主體安全責(zé)任的重要措施,是落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的有效手段。相關(guān)監(jiān)管科室要高度重視,明確責(zé)任人員,認(rèn)真組織落實。
2、相關(guān)監(jiān)管科室要向重要工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)廣泛宣傳產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)約檢查的意義,通過預(yù)約檢查,督查企業(yè)在完善管理制度,提高質(zhì)量控制能力上下功夫,不斷提高質(zhì)量安全主體責(zé)任意識,落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。
工廠罰款通知書怎么寫范文一
茲有開幅定型甲班員工XXX,于2012年3月12號,在沒有辦理任何請假手續(xù)的情況下,私自不來上班,嚴(yán)重違反了車間規(guī)章制度,對于這種不良行為,車間決定給予員工XXX100元的經(jīng)濟(jì)處罰!
同時提醒其他員工,有任何事情必須到當(dāng)班班長那里請假,在得到批準(zhǔn)的情況下,方可不來上班!
開幅定型車間主任:XXX
年3月12日
工廠罰款通知書怎么寫范文二
江蘇瑞天水處理藥劑科技有限公司:
負(fù)責(zé)人:職務(wù):
一、罰款原因你單位負(fù)責(zé)我公司二期水處理工程建設(shè),施工人員在水處理車間西側(cè)設(shè)立了臨時施工場所,其管理工作由你單位負(fù)責(zé)。我公司在安全檢查過程中,多次發(fā)現(xiàn)你單位施工人員出現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象。其中,施工現(xiàn)場有大量煙頭、煙盒,并即刻通知你單位進(jìn)行整改,現(xiàn)屢禁不止且你單位施工人員無所改善。我公司于2010.11.30日全廠安全檢查過程中,發(fā)現(xiàn)你單位電工在施工現(xiàn)場吸煙,為嚴(yán)肅廠紀(jì)和提升安全管理并消除安全隱患,特此通知你公司如下處理方式(見第二條)
二、罰款金額及限繳日期經(jīng)公司安全辦請示公司領(lǐng)導(dǎo)決定,對你單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,金額為5萬元。
在本通知下達(dá)后的7日內(nèi),將罰款交至我公司財務(wù)部。
遼寧留德油公司安全辦
11.30
工廠罰款通知書怎么寫范文三
XXXX年XX月X日,公司xx制造部發(fā)生蒸鍍掉鍋事故,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)查,此次事故系人為失誤所導(dǎo)致。為了規(guī)范員工生產(chǎn)行為,提高員工作業(yè)責(zé)任意識,根據(jù)公司《獎懲管理制度》,現(xiàn)決定對以下人員進(jìn)行處罰,以賠償公司所遭受的損失。
此次事故責(zé)任人及賠償金額如下:
1. 事故直接責(zé)任人XXX,200元;
2. 事故間接責(zé)任人XXX、XXX,各100元;
3. XX經(jīng)理、XX副經(jīng)理對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任,各50元。
望各位同事引以為戒,特此通知。
XXXXXXXXXXXXXXXX有限公司
XXXX年X月X日
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根據(jù)《市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》文件精神,結(jié)合我縣實際,迅速行動,認(rèn)真部署,突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,從20__年5月中旬至9月底在全縣范圍內(nèi)集中開展了為期4個月的嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動(以下簡稱:“打非”專項行動)。現(xiàn)將我縣“打非”專項行動總結(jié)匯報如下:
一、基本情況
一個星期來,東源建設(shè)局共組織督查組5個,出動執(zhí)法人員15余人次,檢查施工企業(yè)企業(yè)個,己整改到位家次,排查隱患個,查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為起、下達(dá)(整改通知書)份。
(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
1、成立了東源建設(shè)局“打非治違”專項行動實施小組任賴偉輝副局長為組長,《建工股》李海興、《質(zhì)量安全監(jiān)督站》葉海青為副組長,建工股,質(zhì)監(jiān)站人員為成員的“東源縣建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦。東源建設(shè)局《建工股》,負(fù)責(zé)專項行動的日常工作,切實加強(qiáng)對“打非”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、向各在建工地下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河源市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》(河委〔20__〕131號)文件,明確提出了“打非”專項行動總體目標(biāo)、重點范圍及重點內(nèi)容、時間及實施步驟,明確了各在建工地的工作職責(zé),提出了工作要求,對“打非”專項行動進(jìn)行了周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級有關(guān)部門根據(jù)市政府“打非”專項行動總體要求,也分別制訂了“打非”專項行動工作方案,明確分工,落實責(zé)任,深入扎實地推進(jìn)專項行動有序開展。
(二)突出重點,扎實開展“打非”專項行動
根據(jù)國家、廣東省里及河源市“打非治違”方案的共性問題和行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中較為突出問題和行為,我市從5月22日開始,由縣建設(shè)局主管部門“打非”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組成督查工作組,集中在全縣在建工地范圍開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,形成“打非”強(qiáng)大合力,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行了重點執(zhí)法,在行動中,我縣一直把打擊技改建筑市場非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為重中之重,各重點行業(yè)、重點地區(qū)的生產(chǎn)秩序進(jìn)一步得到了規(guī)范。建筑施工領(lǐng)域。縣建設(shè)部門從5月24日,對在建個在建項目進(jìn)行了一次徹底清查,共開展安全生產(chǎn)“打非”專項行動檢查處,出動檢查執(zhí)法人員人(次),排除安全隱患次,對存在問題工程項目發(fā)出了整改通知書份,通過“打非”專項行動工作有序、有效地開展,進(jìn)一步規(guī)范了我市的建筑市場秩序,有力的遏制了建設(shè)活動中的違法違規(guī)行為,建筑安全生產(chǎn)狀況處于可控狀態(tài)。
二、存在的主要問題
(一)個別施工企業(yè)的主體責(zé)任落實不到位。個別企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全投入不足,安全管理措施落實不到位,對“安全生產(chǎn)”管理不力,日常安全施工管理資料不完善、不健全,安全管理和安全教育不到位。
(二)一線工人的安全意識淡薄。項目負(fù)責(zé)人和專職安全員人員,管理不完善,部分工地工人乃存在無證上崗。
(三)少數(shù)工地措施乏力。由于我局對這次打非治違工作認(rèn)識不到位,措施不硬,打擊不力,致使個別工地沒有辦理質(zhì)量安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工,難以得到徹底根治。
三、下階段工作打算
1、資料齊全就好辦理。首先需要保證企業(yè)各項證件、設(shè)備、機(jī)構(gòu)合理合法。申請食品生產(chǎn)許可證之前,需要先將自己的企業(yè)起一個名字,并合理合法,各項其它證件齊全,生產(chǎn)食品的設(shè)備實施齊全安全合法,這樣才能夠去申請食品生產(chǎn)許可證。不過這些基礎(chǔ)性的東西不齊全,是申請不下來的,所以第一步就是對企業(yè)進(jìn)行整頓。
2、去當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)督管理部門申請食品生產(chǎn)許可證。要申請食品生產(chǎn)許可證,需要去當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)督管理部門去申請。可以提前打電話問一下,具體有什么要求,需要準(zhǔn)備哪些材料等。這樣可以避免去了很多次,都無法申請。所以問清楚后,去食品監(jiān)督管理部門去申請就好。
3、填寫食品生產(chǎn)許可證申請書。申請食品生產(chǎn)許可證,首先就需要填寫食品生產(chǎn)許可證的申請書。需要用自己的企業(yè)名稱等各項數(shù)據(jù),正確填寫。大家填寫的時候一定要仔細(xì)一點,萬一填寫錯誤那可就麻煩。填寫完成記得簽字,保證申請書的合理有效,才能申請下來食品生產(chǎn)許可證。
4、需要準(zhǔn)備相關(guān)的材料。申請食品生產(chǎn)許可證,需要準(zhǔn)備很多材料。主要有企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、食品加工場地的平面圖、食品加工場地各個功能區(qū)域的平面圖、食品加工工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的清單、食品安全管理的相關(guān)制度、等各項材料。大家一定要將自己能想到的都準(zhǔn)備好,或是提前詢問相關(guān)部門進(jìn)行準(zhǔn)備,以免耽誤生產(chǎn)。
5、提交申請書和材料,并會給我們受理通知書。將所有的東西準(zhǔn)備完整后,提交到食品監(jiān)督管理部門。如果現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)問題,材料等齊全,就會發(fā)一張受理通知書。但是如果材料不全或是那里不合格,現(xiàn)在就不會受理申請,回去準(zhǔn)備好材料和相關(guān)的東西,找時間在重現(xiàn)提交,一直到受理后拿到受理通知書為止。
6、食品監(jiān)督管理部門會在一定時間內(nèi)現(xiàn)場審核。之后回去等食品監(jiān)督管理和相關(guān)部門,來到企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查審核即可。只要現(xiàn)場審核通過,基本就沒有問題啦。需要將自己企業(yè)的現(xiàn)場和制度等,整改到合理合法,就能通過審核。
7、最后去食品監(jiān)督管理部門領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。經(jīng)過上面的準(zhǔn)備、提交、審核后,如果有問題提供完整改資料,一般就沒有問題。根據(jù)通知或是自己問一下,什么時候可以領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證,我們準(zhǔn)備好證明材料,去領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證即可。這樣食品生產(chǎn)許可證就申請下來。總體來說不是很好申請,需要耐心準(zhǔn)備整改才能申請下來。
(來源:文章屋網(wǎng) )
一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在建管站,做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人。建立健全組織工作機(jī)制,嚴(yán)格落實工作要求,切實加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理工作。
二、制訂規(guī)章,迅速傳達(dá)
向全縣各在建項目工地轉(zhuǎn)發(fā)了《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈市2020年施工揚(yáng)塵防治提升行動實施方案〉的通知》文件精神,并制定下發(fā)了《縣2020年房屋市政工程施工揚(yáng)塵防治提升行動實施方案》,要求各在建工地對照文件檢查內(nèi)容逐條進(jìn)行自查整改,并寫自查報告經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)審查簽字后上報縣建管站。
三、明確檢查內(nèi)容,細(xì)化措施
要求我縣所有在建房屋市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全面落實施工現(xiàn)場封閉式圍擋、主要施工道路硬化(混凝土路面或鋼板硬化)、車輛駛出沖洗、現(xiàn)場地面覆蓋、建筑物料整齊堆放、灑水抑塵等“六個百分百”防治措施,所有工地一律落實執(zhí)法人員、環(huán)保員、施工管理員、網(wǎng)格員“四員”管理制度并現(xiàn)場公示,所有工地一律上圖監(jiān)管,確保2020年度施工周期內(nèi)建筑工地施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染及環(huán)境衛(wèi)生保潔工作常態(tài)化,施工現(xiàn)場文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化,建筑物料堆放、處置規(guī)范化。
針對在建施工現(xiàn)場存在的環(huán)境保護(hù)突出問題,在下發(fā)整改通知書的同時,采用不間斷跟蹤督查的方式確保整改措施盡早盡快落實到位。并對整改不積極的項目下發(fā)停工通知的方式,確保施工企業(yè)、建設(shè)單位自身環(huán)保意識的提升,確保揚(yáng)塵污染治理措施的有效落實。
四、全面深入,有效排查
在日常執(zhí)法檢查過程中落實相關(guān)各建筑工地?fù)P塵污染防治及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。目前開展施工現(xiàn)場檢查8次,排查隱患34處,對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管控措施落實不到位的建設(shè)項目下發(fā)整改通知書17份,要求限期進(jìn)行整改,已全部整改完成,整改率達(dá)100%。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作
今年以來,我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委丘德奎書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,在5月11日對我市2009年以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議,參加會議人員由鎮(zhèn)長擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實、再加強(qiáng)。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;周濤副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn):1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運(yùn)情況,3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場,商討整治尾礦庫問題,特別是在汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實;李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區(qū)、市對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,我市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)整治活動、安全生產(chǎn)宣教活動,開展全國第九個“安全生產(chǎn)活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降
2010年1-6月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
2010年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標(biāo)的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%,突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育,報送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人,參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)2010年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》(桂安委[2010]17號)、市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)市2010年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》(玉安委字[2010]16號)要求,我局代市安全生產(chǎn)委員會擬文《2010年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項整治,我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實出入站安全檢查;開展機(jī)動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運(yùn)“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書,加強(qiáng)對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強(qiáng)對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗收,落實高溫雨季停產(chǎn)要求,堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。
危險化學(xué)品安全專項整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān),通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)墓芾恚砂踩u價機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進(jìn)行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收,現(xiàn)向市政府組織申請驗收。
建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目,建筑面積671314.35m²,造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《市2010年消防工作責(zé)任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援),出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動12次,舉辦消防知識培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊成立儀式”,6月14日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的“三合一”場所,隨即依法進(jìn)行了臨時查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責(zé)令“三停”4家,臨時查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任,對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進(jìn)行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治,重點整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署,緊密結(jié)合市的實際,以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機(jī),全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會辦公室《市關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》(北安委辦字[2010]24號)要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀(jì)要精神。由周濤副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從2010年5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開了我市學(xué)校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、
教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸煙花爆竹勢頭。
上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個),非法生產(chǎn)引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個),銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點,我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸煙花爆竹行為,設(shè)立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認(rèn)真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計,在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元;危化品廠25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達(dá)隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。
今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責(zé)任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:
(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設(shè)備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災(zāi)物資。
(三)嚴(yán)格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報。:
(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會議和文件精神,每次會議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護(hù)能力,防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進(jìn)一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。
四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。