時間：2023-06-01 09:47:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信息化方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
信息化項目實施之前，首先要設計出可行的實施方案。方案的可行性分析是否全面、深入、透徹，關系到該項目的實施能否得到有效控制，有步驟、按計劃完成和取得預期的效果。因此，企業要實施一個信息化項目，需要知道――
企業信息化可行性方案與系統設計方案從思路上是一致的，但側重點不同。可行性方案的目的是確認未來的管理和技術方案是否有效；而系統設計方案是在確認管理體系和系統技術構架之后，對系統技術構架的進一步細化，使之更具可操作性。可以說，這種企業信息化可行性方案與信息系統設計方案是總體設計和詳細設計之間的關系。
做可行性方案的理由
企業的性質、規模不同，信息化建設所需的資金有很大的差別。但任何一個大中型企業若想形成比較成體系的綜合業務信息系統，投入的資金數量都在百萬元、千萬元以上，而且企業信息化建設是一個長期的投入過程。所以，企業信息化建設的高投入性決定了必須首先評價本企業是否有資金實力來完成此項工程。當然，不是說資金不足的企業就不能進行信息化建設。實際上，多數企業都采取了分步實施的原則，逐步實現企業信息化，但這也是在可行性分析基礎上得出的結論。
取得經濟效益是企業信息化建設的核心目標。企業信息化要想真正有效地發揮作用，就必須與企業的業務性質和管理體系密切地結合在一起，否則可能出現信息系統限制或影響企業平穩發展的負面作用。因此，有必要在實施信息系統之前，就進行經濟效益的評估或評價，以便保留確實能提升企業經濟效益的技術和方法，排除無效的技術和方法。
技術方案比選的原則是適應性，而不是單純的先進性。也就是說，雖然有些方案的技術本身是優秀的，但由于不經濟，很有可能被市場淘汰。企業在進行信息化建設過程中，一方面要考慮IT技術的發展走勢，另一方面，還要考慮本企業的特點，選擇適合的技術。
信息化建設常稱為“三分技術，七分管理”，所以要想做好企業信息化，就必須把管理體系改造和信息技術應用有效地結合起來，其復雜程度可想而知。即便是信息技術方案本身也涉及管理軟件系統、計算機網絡系統、通訊系統、信息安全系統等，每個大系統中還包括著眾多的子系統。工作的復雜性決定了企業信息化建設需要有明確的方案指導。
設計可行性方案的過程
如何進行企業信息化可行性方案設計呢？其基本的思路是：先管理后技術，管理再造為本，IT技術為用。
首先，要對企業現狀進行考察（包括業務與管理模式和信息技術應用現狀），分析本企業及所在行業的基本特征。基于企業和行業特征分析，推導出企業運作的核心功能模塊，并結合通用功能（形成功能體系架構。
在比較了當今國內外成功的管理體系和成熟的IT技術應用之后，找出本企業在經營管理和信息技術應用方面的差距，這些差距本身便是企業信息化建設要解決的問題。企業信息化不是包治百病的“靈丹妙藥”，有些問題主要不是依靠信息化就可以解決的，但它至少可以提供支持新管理構架的技術平臺，從而提升企業的管理水平。
之后，確定未來信息化建設的目標體系。不同企業的信息化建設目標體系在內容上不盡相同，但基本都遵循“總體規劃，分步實施”、“統一標準，互聯互通”、“管理改造，技術支持”等原則。目標體系既包括總體目標，又包括分階段建設目標。
基于信息化建設的目標體系和功能體系架構，就可以推導出相應的信息系統總體技術架構。總體系統架構包括了眾多的應用系統和基本網絡通訊等的技術方案，以及各系統之間的關系描述，例如“實現系統之間互聯互通的方法和技術”。
下一步就是每個系統如何來建設了，其核心問題是確定相關各系統的性能指標要求，例如，通訊系統的數據流量計算、網絡拓撲結構比選、管理軟件系統的應用平臺設計等，目的就是為以后的信息系統產品選型打下基礎。
接下來是信息系統的實施方案設計，它包括時間安排、資金安排、組織安排、培訓工作安排等，目的就是對每個階段的信息化建設的具體工作進行詳細安排，以確保信息系統實施過程可以在明確的工作計劃中進行。基于以上的工作內容，下一步就涉及到，如果企業信息化建設是按照以上步驟和方法進行的，那么它會帶來哪些效益呢？這種效益評價一般都比較困難，因為企業信息化建設是個綜合系統工程，不但要看可行性方案是否準確，而且還要考慮以后的管理改造工作能否按照可行性方案設計的思路去運作，以及信息技術系統的產品選型是否準確，另外系統實施方的技術力量和組織是否有效也是個重要的影響因素。所以這種事前的效益評估往往是借鑒國際的經驗數據來進行。最后，還要考慮風險管理問題。在企業信息化建設過程中一些關鍵問題可能會影響到企業信息化建設的順利進行，這些問題在可行性方案中需特別指出，并提供可行的解決方案，以防止實施過程中類似問題影響整個信息化建設的順利進行。
應該注意的問題
在企業信息化可行性方案設計過程中應注意以下幾個問題：
首先是誰來做方案設計？
企業信息化建設的承擔主體可以是企業自身，也可以是管理軟件商或系統集成商，還可以由管理咨詢公司來承擔，這要根據企業自身的實際情況來確定。對于多數企業來說，由于自身的管理和IT技術實力有限，要想達到以信息化來帶動企業管理全面提升的目的，更趨向于利用“外腦”。目前，不少企業在進行信息化建設之前，首先引入專業的咨詢公司從第三方角度為企業量身定制一套管理與技術整體解決方案，之后再引入由此解決方案確定的軟硬件系統，從而達到以可行性方案來指導企業信息化建設的目的。
本文通過研究典型公司的信息化建設現狀及發展軌跡，將企業信息化建設分為四個階段，并總結每個階段的特征，得出大型企業信息化發展的主要脈絡，給出大型企業集團信息化管理的四個趨勢，為企業信息化建設提供參考和依據。
關鍵詞
信息化建設；信息化管理；信息化發展階段
1引言
信息化作為當今科學技術進步的典型代表，催生了全球經濟社會發展的一系列深刻變革，已成為時展最明顯的標志。通過信息化的建設和應用，持續推進了企業各項業務的管理創新，大幅提高了生產經營管理和決策水平，為推進企業科學發展，做強、做優企業，提升企業經營效率及競爭力提供了有力支撐。當前中國很多企業特別是大型集團公司的信息化實現了從分散建設向集中建設的階段性跨越，處于集成應用階段，涉及到企業由上到下的整體業務鏈、多個管理層級、生產經營各個方面，是一項復雜的系統工程。信息化工作任務十分繁重，實施難度很大，需要強有力的組織領導，符合企業信息化發展的體制機制、高效科學的項目管理、專業化的技術隊伍和可靠的信息安全作保障。由此需要研究信息化發展階段及趨勢，分析研究國內外信息化建設卓有成效企業的經驗，結合中國企業現狀，分析問題并給出相應建議。
2信息化管理發展趨勢
通過對信息化的發展模式及眾多企業信息化建設的分析，信息化建設的發展歷程大約分為四個階段。第一階段企業各自分散建設信息系統，在意識到信息孤島問題以后，逐漸進行系統集成工作，建成某個子業務領域內的集成體系，達到第二階段，之后持續提升，并形成上下一體化的集成應用信息系統，上升為第三階段，最后在降低信息化運營成本和提高運營效率的需求下，形成信息共享服務能力，升華到第四階段。其管理體系也會隨各階段的不同而呈現不同的特征。信息化發展的第一階段各業務各自為政，沒有統一的信息化規劃、業務需求及流程管理、整合的信息化架構和統一的信息化服務。第二階段，開始建立企業統一的信息化組織策略，各業務領域按分工進行需求，流程管理并開展信息化建設。第三階段，在企業統一的信息化規劃的指導下，按業務領域建設業務及流程管理、技術研究、信息化服務的組織架構，并形成具有提供業務咨詢、技術研發、建設運維及集成服務能力的技術力量。第四階段，在企業范圍內建立信息化規劃、業務及流程管理、技術研究、信息化服務的組織架構，形成并提供信息化共享服務。殼牌公司信息化建設處于第三到第四階段的過渡時期。信息化方面實行集中管控，由集團CIO統一領導，總部的IT職能同時按照業務和IT職能進行設置，并設有專門的新技術研發部門、風險管理部門和共享中心，共享中心的主要職責是管理數據、網絡和終端設備，操作業務實行外包，內部僅負責管理和監督。該企業的IT規劃有信息部門牽頭組織，業務部門參與共同制定，IT規劃包含了集團和地區分公司統一建設和所有的配套項目，未列入計劃的項目無法接入信息系統網絡，IT規劃的項目由業務、IT部門共同協商，IT治理委員會根據投資及效益分析的結果按優先順序審批立項。信息化項目分為三類，新建項目、功能提升和運維項目，功能提升和運維項目按年度計劃立項實施，新建項目按投資周期立項實施。IBM公司信息化建設處于第四階段。該企業的業務變革和IT變革深度融合，業務流程管控歸口IT部門管理。該企業同樣設立共享中心，對網絡、通訊、基礎設施、個人設備的日常運營實行外包服務。IT規劃由IT部門牽頭制定，業務部門提出需求，由業務變革部門最終確定，并且項目按照投資分析、效益分析和業務的緊迫度確定優先級，由投資決策委員會根據年度投資計劃確定立項。項目建設的全過程由業務變革、風險管控、項目實施團隊共同完成，并且實行專業化管理。通過案例分析，可以得出集團化企業信息化管理四個方面的發展趨勢。
1）集中管控：強調信息化業務集中管控，促進標準化及共享；強調信息化總體架構和規劃，建立信息化架構管控機制；形成跨部門、跨業務的協同與數據共享管理機制。
2）價值導向：信息化以服務主營業務發展為導向；信息項目立項以集團的整體效益和價值為導向。
3）專業化管理：IT隊伍按主營業務、職能線以及基礎設施實行專業化管理；提升按業務領域提供信息化解決方案的能力；以戰略合作的形式引入外部信息技術專業產品與服務。
4）共享服務：按專業強化內部支持隊伍管理，在不同的業務領域內提供共享服務；隨著云計算、大數據等信息技術的快速發展，集團企業內部的共享服務范圍進一步擴大。
3大型國企信息化現狀及存在問題
企業的信息化建設已經經歷多年發展，信息化運行體制和機制愈加完善，信息系統的應用更加深入，各企業內部也且培育了具有專業技術的信息化隊伍。目前大部分企業都已經建成應用了集中統一的信息化各類管理平臺以及相應的網絡基礎設施，由此推動了管理信息化的變革，進行了由分散到集中到共享的一系列管理體制機制的演變及調整。但是很多企業在面對信息化突飛猛進的時候，信息化的發展要求與企業自身的管理體制機制之間出現了很多矛盾，造成了阻礙信息化發展的壁壘。生產關系要適應生產力的發展水平，同樣信息化管理的體制機制也要適應信息化發展的水平。當前的問題主要體現在以下三個方面。
3.1現有的信息化組織架構不能很好適應業務發展對信息化的需求
企業的信息化工作組織健全、體系完整，但不能較好適應信息化集成應用、跨業務的流程后的協調、架構管控缺失，信息化組織沒有被賦予相應職責及權力。
3.2尚未建立完善的敏捷或快速提升項目的立項及管理機制。
目前各企業的信息化建設項目推進緩慢，仍按照原始的信息化項目推進方式進行，整體需求分析、方案設計及功能實現周期過程，沒有建立完善的敏捷及迭代的項目管理及實施機制。
3.3信息化項目建設的質量有待提高，與業務的結合不夠充分。
項目前期可行性研究深度不夠，尤其是對業務現狀和需求的針對性分析存在欠缺，前期工作不能有效發揮指導系統設計和項目實施工作。并且從方案設計到系統上線過程中，需要經過多個環節，這些環節中缺少評審及把控，可能導致系統功能與實際業務存在差異，影響項目實施質量。
4解決方案
信息建設的速度飛快，為了能更好的促進信息化建設，提高企業競爭力，企業信息化的管理體制機制應該適應信息化發展，根據分析的問題，借鑒國際和國內大型企業的案例，提出以下解決方案。
4.1信息化管理方面實行IT集中管控，由CIO統一領導
總部IT職能同時按照業務和IT職能分別進行設置，加強信息化組織的推動力；設置專門的新技術研發部門、風險管理部門和共享中心。共享中心的操作業務可以實行外包，降低運營成本，企業IT部門負責管理和監督。
4.2IT規劃計劃企業建立統一的架構管控體系，建設統一的總體架構資產，確保信息化項目建設業務發展協同
IT規劃計劃由。IT規劃包含企業統建和旗下子公司所有的配套項目，規劃確定后嚴格執行，未列入計劃的項目無法接入信息系統網絡。每年新項目按照其投資分析、效益分析及業務的緊迫度確定優先級順序，由投資決策委員會根據年度投資計劃確定立項。
4.3進一步提高項目建設的質量
首先，增強項目可研中隊業務現狀和需求的針對性分析，全面分析業務需求，盡量減少項目實施過程中業務需求的變更。其次，優化項目建設實施管理流程，在開發設計、系統開發、測試等多個環節增加相應的審查，減少系統功能和實際業務存在差異的情況出現。企業可以逐步建立共享服務機制，在技術研發、業務領域和基礎設置方面對內部技術力量實行專業化管理，還可以選取市場成熟、技術優勢明顯、服務信譽較高的IT企業作為戰略合作伙伴。
5總結
根據目前企業信息化發展的進程和業務要求，需要轉變信息化的角色定位，要求信息化以服務業務為導向，推進業務與信息的融合，快速適應業務變化，效益優先，集中優勢資源，為主要業務發展方向提供優質服務。信息化工作定位向業務合作伙伴與業務發展載體方向轉變，強化架構管控和業務流程優化，建立明確的安全風險管理組織，明確職責分工；建立共享服務體制，并明確相關方職責。信息化運行方面，對于緊迫的業務需求和新技術的應用，需要快速立項機制，規劃項目強調整體效益優先。
作者：王潔玲 蘇伊拉 王洪瑩 單位：中國石油規劃總院計算機信息中心
參考文獻
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關鍵詞： 集團用戶；數據專線；信息化接入
由于種種原因，移動運營商在拓展集團信息化業務時，遇到了很多困難，這其中有市場競爭激烈、政策管制的因素，也有其自身的因素。開拓集團客戶信息化市場是綜合性系統工程，需要整個公司資源的通力配合。結合移動運營商的特點來看，目前影響集團客戶信息化服務市場開拓的主要因素有：
一是網絡資源：雖然擁有龐大先進的通信網絡，但是網絡運營商在接入層管道、光纜資源方面相對于固網運營商仍很缺乏，而最后一公里接入始終是制約運營商發展集團客戶的瓶頸。
二是運營流程：目前面向集團客戶的業務開發、實現、保障等流程涉及環節多、效率低，需要調整、優化。
三是合作模式：沒有好的商業模式，不能充分調動社會力量，對商缺乏有效的管理，對集團客戶缺乏有效的服務機制和流程。
四是支撐系統：目前集團客戶業務變更和業務資源分配工作需要通過客戶經理手工完成，成本高，效率低。產品相關支撐系統接口復雜，擴展性差，難以支持合作伙伴業務模式。
針對以上的種種弊端，本文就網絡運營商針對集團客戶業務的薄弱環節，爭奪集團市場，增加集團客戶粘性，結合自身的業務發展，推出了集團數據專線信息化接入業務。（以下簡稱“集團數據專線”）。
1 集團數據專線
依托網絡運營商覆蓋全國的先進骨干光傳輸網絡、寬帶數據網以及城域接入網，通過SDH光組網傳播方式，實現總部與各分支機構的電路互聯，滿足了集團客戶關于內部信息共享、數據傳送、會議電視、語音和傳真的通信需求。
2 業務實現平臺
1、統一調度與管理：利用可自動實現電路端對端調度及監控的網絡管理平臺，可在很短時間內調通一條跨系統的電路，從而使電路的開通時間、故障定位以及故障的排除。
2、豐富的本地網、城域網電路資源：負責提供從總行至分行不同寬帶的電路，滿足客戶各節點間信息的傳遞。
3 集團數據專線信息化接入的特點
1、專線專用，24小時在線：實現雙向數據同步傳輸，上網速度快、質量穩定、丟包率低、更具安全性。
2、 本地自維護網站：在網站上更多的信息，為E-business提供更好的先決條件。
3、運營費用可控：上網費用采用包月制，可最大限度的降低網絡運營成本。
4 集團數據專線信息化專線業務應用范圍
專線業務主要應用于用戶的局域網互聯或快速瀏覽互聯網。用戶可以根據需要選擇2Mbps-100Mbps不等的速率。通過互聯專線實現數據、語音、圖像等業務的安全傳輸；實現各公司、部門間的資源交換和共享；通過擁有固定、獨享的IP地址，視需要建立自己的Mail-Server、Web-Server等服務器，并可通過Internet組建公司內部VPN業務。
5 實現功能
1、點對點通信：提供透明的數字傳輸通道，適用于信息量大、實時性強的數據通信。
2、點對多點通信：廣播通信：主機同時向多個遠程終端發送信息。適用于證券行情、信息、電子公告牌等。輪詢通信：多個遠程終端通過爭用或輪詢方式與主機通信，適用于各種會話式、查詢式的遠程終端與中心主機互連，如民航售票、銀行儲蓄網點、IBM的SNA網絡的聯網。
6 行業應用范例
案例名稱：某電業局與下屬電業收費網點專線互聯
（1）客戶需求：電業局要進行網絡改造，租用運營商的8個2M帶寬，要將辦公網、業務網分開，并且要解決各分點之間的內部電話，同時還要預留一路以太網通道作為今后擴容視頻。要求傳輸帶寬至少2M。
（2）方案考慮：從技術要求上看，利用光纜+光收發器或光纜+傳輸設備+網橋的方式其實是比較穩定可行的方法。并且利用本地網和城域網的SDH光傳輸網絡，在接入機房已經有的傳輸線路的基礎上，在最后一公里距離上，為集團用戶鋪設從就近機房至用戶端的端到端得光纜線路。
（3）解決方案：使用語音數據復用設備E1-V35+4ETH+8VO將業務傳V35，數據網傳ETH，還留了8路電話，同時此產品可以將一路以太網進行通道隔離，預留了一部分以太網口作為今后的擴容。
（4）方案優勢：該方案通過有效利用戶租用的2M線路，并且都能很好地滿足多業務使用的需求，每一路業務都很好的進行隔離，解決大客戶較為關心的網絡安全問題，真正達到了安全、穩定、投資低的融合性組網設計要求。
（5）實現過程
第一步：利用已有的光纜傳輸線路，分別開通此單位和其在各電業局營業廳收費網點窗口到運營商中心機房的光纖專用線路。通過在中心機房傳輸SDH網絡分別連至16E1光端機上作匯聚連接，將此單位和其在各營業廳收費網點直接連接在一起。
第二步：由于該用戶有語音、數據傳輸等需求，在采用語音數據復用設備E1-V35+4ETH+8VO，其中在一個以太網口，來連接用戶內部局域網路由器，用路由器來組建收費網點的局域網；用一個語音口，來連接收費網點的語音電話機，實現與其他網點的電話語音連接；另一個預留三個以太網口和7個語音口。其中IP地址規劃由用戶端網絡管理員全網分配，其余設置為出廠默認值。
第三步：將用戶語音服務器和數據服務器，與語音數據復用設備E1-V35+4ETH+8VO的以太網相連。然后上連16E1光端機實現與下屬收費營業網點的互聯。通過全程專用光纜傳輸線路，使得所有營業網點實現語音電話和數據的實時共享。IP地址設備完成后，運行PING命令測試，得到服務器響應，直接運行管理程序，連接數據庫迅速。經測試，客戶原單位局域網內計算機與收費營業窗口的計算機之間雙向傳送速率均在800Kbit/s左右，客戶反應比較滿意。
7 結束語
實踐證明，本文介紹的方式開通快捷，操作簡便，連接穩定，運行速度快，投資少，利用現有的光纜傳輸和最后一公里傳輸方式，就能夠為客戶提供多樣性接口，如10M/100M以太網接口、V.35接口和光接口等。利于維護，具有良好的經濟效益和社會效益，有效提高集團用戶粘性，提高用戶感知度。
參考文獻
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[2] 信息產業部《政府信息化與電子政務建設參考案例集》中國電子音像出版社，2005年
為了貫徹落實黨的**大關于走新型工業化道路的精神，用信息化帶動工業化、工業化促進信息化，實施《北侖區數碼港規劃》，推進北侖區產業結構優化升級，提高工商企業市場競爭力和經濟效益，進一步摸清我區企業信息化建設工作的現狀和有關問題，根據區領導的指示精神，決定對我區企業信息化建設工作的現狀和相關問題做一次全面調研，以便更好地指導我區企業信息化工作。
二、指導原則
1、政府引導、效益驅動、市場運作
2、政府為主體、產學研相結合
三、調研目標
1、了解企業信息化現狀，找出亮點
（1）企業上網工程(企業寬帶接入、信息、企業建站、電子商務、網絡郵箱、網絡傳真等)
（2）企業內部管理(財務管理、進銷存管理、倉庫管理、ERP/CRM/SCM、人力資源和資產管理等)
（3）企業設計制造(CAD/CAM/PDM等)
（4）企業信息化取得成績
2、了解企業信息化需求，研究對策
（1）企業在信息化過程中所關心的主題
（2）企業信息化發展計劃
（3）企業信息化建設的設想、今后的重點及目標
（4）企業信息化建設對政府相關部門的要求
（5）企業對信息化建設有什么建議
3、篩選項目，推進企業信息化
在統計數據分析、典型案例分析的基礎上深入評價剖析目前企業信息化建設的現狀、存在問題、政策導向，在政府宏觀導向和政策、支撐平臺體系建設、普及和培訓、宣傳、技術推介等方面提出方案和規劃，為政府正確引導企業信息化建設提供政策依據和決策支持，為企業提供多層次、行業針對性強、面向效益提升的企業信息化建設解決方案。
四、組織機構
為了加強調研的組織領導，經研究，決定成立北侖區企業信息化調研領導小組，下設辦公室。
組長：**
副組長：**
辦公室主任：**
辦公室成員單位：區政府信息辦（信息中心）、發展改革局、科技局、統計局、外經貿局(經發局)、工商分局
其它成員單位：建設局、貿糧局、旅游局、科技創業園和新唇值賴?個街道、鎮鄉。
五、調研方式
由上述19個相關職能部門和街道、鎮鄉抽調人員，邀請寧職院等高校及科研院所專家、信息化企業，成立企業信息化調研課題組和推進工作專家顧問組。
調研課題組和推進工作專家顧問組將根據北侖區產業特色，由熟悉行業發展規律的、不同學科的專家隊伍組成。充分利用專業信息技術公司、行業協會、中介機構和政府渠道的力量。采取問卷調查和座談等方式進行調研。
（一）行業調研
行業調研以各行主管、分管口為主，街道、鎮鄉屬地為輔，負責各行業《企業信息化調查問卷》的發放、回收和行業調研報告的編制工作。要力爭抽取2000家以上企業填報《企業信息化調查問卷》，其中規模以上企業基本覆蓋，規模以下企業至少1500家，并在詳細分析回收的《企業信息化調查問卷》的基礎上編制行業企業信息化調研報告。
（二）實地調研
實地調研分成10個調研小組，選擇重點行業、典型企業進行實地調研（每組原則上跑200家），主要召開企業信息化工作座談會、赴企業調研，了解企業信息化建設情況和企業信息化需求。
六、實施步驟
（一）啟動階段：20**年12月5日—20**年12月31日，完成前期準備工作，分解調研任務，全面動員，由經發局、發改局和街道、鎮鄉等各職能部門發起，分行業、區域發放《企業信息化調查問卷》到相關企業，同時采用紙面問卷和網上填報兩種方式，自上而下展開一次全方位的普查；
（二）實施階段：20**年1月4日—2006年2月28日（法定節假日除外），分10個調研小組開展實地調研；
（三）匯總階段：2006年3月1日—2006年4月30日，其中小組匯總：3月1日—3月30日，回收《企業信息化調查問卷》，錄入數據庫，詳細分析調研情況，編制并提交行業、區域企業信息化調研報告；大匯總：4月1日—4月30日，4月1日前各調研組將收回的《企業信息化調查問卷》匯總表及小組調研報告報送區信息辦；5月底編制完成全區企業信息化調研報告。
七、責任分解
1.調研責任分解表：
組別行業負責單位
第一組外資企業200家（規模以上100）經發局（魏朝暉）、街道鎮鄉（聯絡員）
第二組外資企業197家（規模以上171）經發局（鄭麒麟）、街道鎮鄉（聯絡員）
第三組制造業（塑機）273家（規模以上57）科技局（鄭輝）、街道鎮鄉（聯絡員）
第四組1.制造業（文具）96家（規模以上21）2.制造業（汽配）80家（規模以上28）科技創業園（虞雁）、發改局（張楠）、街道鎮鄉（聯絡員）
第五組制造業（服裝、針織）128家（規模以上34）發改局（劉磊）、街道鎮鄉（聯絡員）
第六組制造業（模具）428家（規模以上75）科技局（周瑾）、科技局（儲曉峰）、街道、鎮鄉（聯絡員）
第七組1.交通運輸物流業80家
2.郵電、通信業38家
3.賓館、餐飲業38家（規模以上12）信息辦（王寧山）、旅游局（徐文輝）、街道鎮鄉
第八組批發和零售貿易520家（規模以上59）
工商分局（俞全紅）、貿糧局（陳華）、街道鎮鄉（聯絡員）
第九組建筑業220家，其中建筑101（規模以上47）、房產77家（48）、監理設計42家建設局（曹育人）、街道鎮鄉（聯絡員）
第十組其它753家（規模以上146）工商分局（章頁）、發改局（殷光亮）、街道鎮鄉（聯絡員）
為貫徹省、市審計信息工作現場會精神，發揮計算機技術在建立審計質量控制體系、科學管理體系中的作用，提高我局計算機審計和辦公自動化水平，推進審計工作由傳統審計向現代審計轉軌，更好履行審計監督職責，經局長辦公會議研究，現提出如下方案：
一、審計信息化建設主要目標
按照阜陽市審計局的規劃要求，結合本局實際，以計算機輔助審計、辦公自動化和審計網站建設為三大目標，全面推進我局審計信息化建設工作。
（一）計算機審計得到廣泛運用。要不斷拓展與深化重點行業、重點部門和重點項目的計算機審計，探索聯網審計與信息系統審計，研究制訂計算機審計的標準與規范，努力將審計信息化建設轉化為現實的審計生產力。全面推廣應用AO審計現場實施系統，擴大Excel、Access、SOL-Server等通用軟件在審計實施中的應用范圍。
（二）局域網工程得到整體規范。按照審計署辦公廳《地市縣區審計機關局域網工程建設指導書》的指導方案要求，完成調整好布線系統，為建立審計數據資源共享平臺和各種信息服務平臺打下硬件基礎。
（三）機關門戶網站得到全面升級。要對現有審計網站進行完善，提高網站的實用性、指導性作用，把“*審計網”辦成宣傳我縣審計工作成果的宣傳園地，辦成廣大審計工作者和財經工作者的學習園地、交流園地。
（四）推進本局內網辦公系統的應用，推進辦公自動化。本局事務性公文除存檔所需紙質文件外，各股室之間資料傳遞、共享通過本局內網辦公系統或外網“網站公告”實現（機密文件除外）。
二、保證目標實現的具體措施
為保證上述三個目標的實現，今年我局將加強組織領導，加大投入，完善獎懲，具體有五項措施：
（一）加強組織領導。成立領導小組，由局長任組長，下設辦公室。成立計算機審計課題小組，重點是AO審計現場實施系統應用的研究交流，同時大力鼓勵全體業務人員的創新和學習。
（二）加大經費投入。安裝無線路由器，實現全局機關無線上網，為各股室添置小型激光打印機，為信息辦添置掃描儀、數碼相機、數碼攝像機等硬件。購買投資審計軟件及審計法規庫。
（三）完善獎懲機制。要對在計算機審計領域做出成績，如通過計算機國家等級考試、開發出有實用價值軟件、計算機審計案例入選省廳和審計署典型案例集、與被審計單位實現聯網等的審計人員給予必要的精神獎勵和物質獎勵，在外出學習培訓、電腦配備和更新上優先考慮，鼓勵優秀人才脫穎而出，最大限度地調動審計人員的內在潛能和工作激情。
為滿足審計管理系統的需要，保證AO電子檔案管理，全局各類業務和通用公文的起草、審計檔案的歸集從元月起實現電子化。各科室的公文、審計檔案的電子文本由股長或主審負責歸集，年底前統一送綜合股。無法提供者取消評獎資格。
（四）強化人才培養。立足于審計系統內部，培養既懂審計業務又懂計算機技術的復合型人才。堅持自學為主、業余學習為主，以考試促培訓，以培訓促應用，采取辦培訓班、選送優秀審計人員進修，大力培養審計信息化人才。要抓好全員普及培訓，抓好中堅力量培訓，使每個股室至少有一名熟練掌握計算機應用軟件，并能組織指導審計人員開展計算機審計的中堅力量。
【關鍵詞】企業信息化；UI套件；IT黑洞
隨著信息技術的不斷進步，計算機的應用范圍也逐漸擴大。對企業而言，計算機已經成為其日常管理不可或缺的重要組成部分。企業為使其管理得到有效提升、成本得到有效控制，需根據實際管理模式，研發與之相適應的信息化管理系統。
1企業信息化技術發展現狀
面對競爭日益激烈的市場環境，企業需具備高效的運行效率及反應速度，而信息化技術在世界各大企業中的應用可追溯至20年前，在企業的研發階段、生產階段、運營階段、銷售階段及售后階段都應用了信息化管理手段。對企業而言，在信息化發展過程中，隨著經濟環境的不斷變化，業務現狀也越來越復雜，使得企業在搭建管理信息相關系統的時候需面對各種各樣的挑戰，主要如下：
1.1企業在建立管理信息系統時需更快速和復雜
隨著經濟向著全球化方向發展，企業需要處理的業務也日益復雜化，為牢牢抓住市場機遇，企業需在速度方面對信息系統的建設及處理更嚴格，通常研發時限為幾個月，且要求其系統不僅可行性高，而且穩定性也要非常高。
1.2企業需對軟件相關建設過程進行控制
由于業務越來越復雜使得管理信息在系統建設方面的風險也與日俱增，所以企業需對其建設過程實施嚴格把控，對軟件質量進行嚴格監督、控制，使建設風險得到有效控制。
1.3企業需求不斷發生變化，且變化速度日益加快
由于現階段整個經濟形勢不斷發生變化，而企業為與之相適應，其需求也在不斷變化，經常一個系統尚未完全開發出來，用戶需求便已發生巨大轉變，所以怎樣使系統開發與用戶需求的變化速度相適應是目前企業進行信息化建設亟待解決的一個關鍵問題。
1.4企業應確保管理方面的信息系統具備高質量
高質量包含系統多個方面，如高效性、穩定性、便于維護性、可進化性等。對企業而言，其在管理方面的信息系統是在市場競爭中的有力武器，因此該系統需要可以對流程進行持續優化、對業務規則進行靈活管理、對系統功能進行擴展等。
1.5企業應積極改變目前應用孤島的狀況
雖然針對性極強的管理方面信息系統在相應的業務領域中極具優勢，然而因技術構架各不一樣，導致其相互之間難以緊密集成，而企業中原本聯系緊密的業務由于各自系統的獨立性而被相互孤立，為此企業只能耗費巨大的人力成本及物力成本對各應用系統進行切換，導致對運營效率及反應速度造成嚴重影響。雖然基礎技術選擇同一構架便可對不同的應用系統進行有效整合，但是因企業每個部門在發展實踐中都形成了獨立的開發框架及組件庫，因此功能設計及采用的技術方面都無法得到統一，從而導致企業中部門不同則開發的信息系統也各不相同，在應用方面基本處于孤島狀態。由以上幾點可知，目前企業在其信息化方面的建設存在的普遍現象為：基于美好的愿景，企業決定對管理方面信息系統進行開發，在經過漫長、復雜的開發周期后，卻發現原本的企業需求已不復存在，新的企業需求已取而代之，導致系統開發完成前便已對其項目質量失去控制并且只顧忙于系統維護，使得項目最后以失敗告終，這便是常說的IT黑洞。從技術層面看，導致IT黑洞的主要原因在于若是對信息系統進行建設時，基于其最底部的IT技術而進行直接構建，那么基于低層次技術的開發模式便會使功能組件在開發時出現許多重復開發的現象，導致重要的業務知識及相關技能無法進行提煉和積累，從而加重系統的開發難度、維護難度及擴展難度。
2信息化相關開發平臺的設計方案
針對IT黑洞，大型企業在進行信息化建設過程中需要一個統一的開發平臺。通過信息化方面的開發平臺，企業在管理系統有關設計研發、直至運行維護等部分的整個過程中便獲得一個具有統一性、高效性、規范性等特征的平臺支撐，有效減少其系統開發過程中的工作量，使其開發更加高效，此外，還能有效提升系統方面的復用率及軟件質量。其重點是為軟件公司有關項目需求、設計、開發、維護等方面的工作人員進行服務，為其設計開發提供有效支持，從而節約溝通成本，加大其業務積累，使其將工作重心放在業務需求方面的開發上，進而使項目實施更具效率性。該平臺主要針對軟件在開發過程中出現的技術與業務方面的交互問題，努力將其業務邏輯部分與實現技術部分進行分離，使開發者擺脫技術實現的束縛，重點進行業務有關處理過程方面的設計。平臺設計及實踐過程中主要考慮以下幾方面：（1）組件具有豐富性：豐富不同業務及相關技術組件；（2）開發具有高效性：有效提升開發效率，減少開發過程中的工作量；（3）界面具有友好性：重視用戶體驗方面同人機方面進行交互設計，使其界面更具友好性；（4）使用具有便利性：是用戶方便、簡單的操作系統，為用戶節省時間和體力。信息化相關開發平臺以SOA思想為基礎，根據MVC體系實施架構，其主要構成部分包括核心引擎、基礎服務方面的組件、界面組件、通用形式的業務組件及商業形式的應用組件部分，主要具有以下幾點功能：（1）核心引擎主要有工作流、規則、展現、數據服務及表單等方面的引擎，是系統運行的關鍵驅動力；（2）基礎類型的服務組件有核心容器、數據訪問、事務管理、日志管理、國際化形式的管理等，是系統應用開發方面的重要基礎；（3）界面組件為用戶提供了以JSPTag，HTML5為基礎的前臺部分UI套件及以Silverlight為基礎的富客戶端部分UI套件，所有方案都有常用控件部分、基礎服務方面及界面方面的組件，具有可以拔插功能的業務模塊和進行系統開發過程、部署過程、運行過程所需的組件方面的“最小集”；（4）通用業務形式的組件有用戶、認證、安全、報表、任務等方面的管理部分，在應用開發時能夠有效沉淀通用形式的業務，可以確保其穩定性和通用性，同時也降低了項目的時間成本和IT黑洞風險；（5）商業應用方面的組件有業務流程方面的管理部分、業務規則方面的管理部分、內容方面的管理部分及企業門戶部分，是企業應用的巨大支撐力。
3信息化開發平臺的應用
某企業為擴大其經營規模，需構建其統一的管理系統，以便對其經營狀況進行跨地域管理控制，其中為實現信息系統的統一化建設及標準化建設，使用了統一模式的開發平臺。通過2年的努力，共開發出銷售管理、物流管理控制、財務管理等8個一體化模式的系統。在具有統一性、規范性特征的信息化相關平臺有力支撐下，企業實現了業務全程化的統一信息化模式管理。采取對內進行統一管理，同時對外進行快速響應的信息化管理格局，能夠有效提升該企業的市場競爭力。實踐表明，企業使用信息化相關開發平臺的作用如下：（1）通過開發平臺對信息化有關項目進行開發，不僅能夠使項目更易成功、更有效的開發，還能夠節約開發成本。據相關統計得知，每個項目至少能夠節約20%的人工成本。（2）由于目前一些大型企業，其形態正逐漸向分散化發展，因而對于一體化模式的信息管理系統的需求更為迫切。通過統一、規范的開發平臺，可對其不同領域的信息進行統一管理。利用集成化模式的信息系統相關平臺，企業可以基于信息系統，構建具有集中性和統一性的管理模式，使信息之間得到有效連接，并且信息之間可以及時進行傳輸，進而提升其管理效率，獲得更大的經營效益。
4結論
綜上所述，隨著科技的不斷進步，信息化發展速度也越來越快、其應用也越來越廣，市場競爭日益激烈，業務處理也越來越復雜，企業管理的信息化建設也越來越重要，然而由于市場需求變化速度過快，使得企業需求也隨之快速發生著改變，導致企業進行信息化體統建設面臨巨大的挑戰，對其開發平臺進行科學、合理的設計，可以有效提升其開發效率和軟件質量，進而使企業管理更具效率、獲取更多的經濟利益。
參考文獻
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[3]趙偉,王志華,周兵.基于MVC的e-ERP系統的設計與實現[J].計算機應用與軟件,2013(02):106-106.
小學數學信息化教學方案
隨著素質教育的發展和教育信息化的推進，新課改下，信息技術與學科整合，由于能有效提高教學效率，努力于培養學生的創新意識和實踐能力，因此得到廣泛應用，本校在新課改的基礎上加強信息技術與學科整合的應用。
一、借助信息技術創設情境，激發學生的學習興趣。
教學有法，但無定法，貴在有法，妙在得法。由于小學生具有好奇心，有意注意時間短，集中性差等特點，往往影響課堂學習效果，因此，利用信息技術輔助教學，不僅用來傳遞教學內容，而且還會改變傳統的教學方式和學習方式，有利于調節課堂氣氛，創設學習情境，激發學生學習的興趣。
二、借助信息技術化抽象，為直觀，促進學生理解數學知識。
小學生生活知識面窄，感性知識少，抽象思維能力較弱，運用信息技術能直觀形象地把整個過程顯示出來，可以給學生身臨其境的感覺。為他們學習數學知識，架設一座由形象思維到抽象思維過渡的橋梁，幫助他們理解知識。
三、借助信息技術化靜為動，讓學生感受知識形成過程。
應用信息技術教學能根據教材的內容和教學需要，化靜為動，動靜結合，直觀生動地展示出來，這樣不僅可以激發學生探究新知識，而且使學生學的主動，同時加深對知識的理解，培養了學生思維的靈活性和創造性。
四、借助信息技術，學科知識還原于學生生活實際。
知識源于生活，又應用于生活，學生不是空著腦袋走進教室的，在以往的生活學習和交往活動中，他們逐步形成了自己對各種現象的理解和看法，而且他們具有利用現有的知識經驗進行推論的智力潛能，相應的學習不是簡單的轉移，而是學習者主動地建構自己的知識經驗的過程，即通過新經驗與原有知識經驗的相互作用來充實豐富和改造自己的知識經驗，學生能在具體的生活情境中抽象出學科知識，又能在實際的生活情境中運用所學知識，使之構成一個完整的認知體系。
以科學發展觀統領全局，進一步解放思想，以增強城市產業國際競爭力和綜合服務功能為目標，以體制、機制、技術和管理創新為動力，以優化產業結構、提高產業層次為導向，以提升產業裝備技術水平、強化服務功能、突破關鍵技術、開發信息資源和培育新興產業為重點，大膽突破，敢于創新，探索信息化和工業化融合的有效路徑，總結推廣融合創新和發展的成功經驗，促進信息化與工業化更高層次、更多維度的融合滲透，推動產業高端化、管理精細化、服務網絡化，打造一批優勢產業，走出一條特色鮮明、全面協調可持續發展的新型工業化道路，強化國家中心城市和綜合性門戶城市功能。
二、基本原則
（一）先行先試，大膽突破。樹立新觀念，開拓新思路，探索新做法，加強部門協同、政企協同、產學研協同，著力破除制約信息化和工業化融合的觀念桎梏，突破體制機制障礙，努力構建良好的信息化和工業化融合發展軟環境。
（二）融合創新，提升優勢。充分發揮信息技術的創新催化器作用，全面推進研發設計、生產過程、管理決策、供應鏈和服務等領域的廣泛深入應用，開發利用信息資源，提高技術和管理創新能力，增強供應鏈協同和服務，提升優勢產業集群效應，增強產業核心競爭力。
（三）政府引導，市場主導。重視政府引導，強化政策指引和公共服務，創造良好的融合發展環境。發揮市場配置資源的基礎性作用，調動企業作為投資和創新主體的積極性，引導企業建立信息化與工業化融合的有效機制，促進社會資源向信息化與工業化融合，形成內生動力。
（四）重點突破，協調發展。集中有限資源，優先突破數控裝備、工業設計、電子商務、物聯網絡和嵌入式軟件等關鍵領域，打造融合引擎，形成支撐和帶動作用。把握信息化與工業化融合的全局性，統籌推進信息化在各領域的融合發展，根據行業和地域特色，分類指導，以點帶面，培植特色，協調發展。
三、發展目標
至2012年，有效轉變資源擴張型的產業發展模式，改變傳統的企業運作方式，推動自主創新信息技術的研發和推廣應用，基本實現研發設計數字化、生產自動化、產品智能化、管理網絡化和商務電子化，信息資源成為重要的戰略資源，信息技術產業對經濟發展貢獻顯著提高，構建產業高端化、集聚化、集約化的現代產業體系，探索出一條特色鮮明的信息化與工業化融合發展道路，成為全國信息化與工業化融合的示范市。
具體目標為：
（一）產品和服務信息技術含量顯著提高。汽車、船舶、機床等電子信息化率達35％，消費電子產品的電子信息化率超過65％，中高端數控系統國內領先，信息化服務手段成為企業服務的主流模式。
（二）企業全流程信息化水平大幅提升。企業信息化研發設計、生產、管理、營銷和服務等一體化集成應用水平顯著提升，信息資源開發利用水平大幅提高。70%的大中型企業進入集成應用階段，中小企業互聯網普及率超過80%、電子商務應用率超過50%。
（三）信息技術對節能、降耗、減排和循環經濟發展作用顯著。節能電子信息技術廣泛應用，石化、鋼鐵等行業重點耗能企業普遍建立在線環境監測和污染源監控系統，通過信息技術應用降低能源和原材料消耗5%，減少企業污染物排放5%，經濟發展與資源環境的矛盾有效緩解。
（四）行業資源整合和服務能力顯著增強。整合行業資源，依托創新型服務企業，建成一批面向行業的網絡協同設計、協同制造和供應鏈服務平臺，建設一批面向行業和產業集群中小企業的信息服務和電子商務平臺。
四、主要內容
（一）著力推進三大領域滲透融合。
1．改造提升重點優勢制造業，做強“*制造”。
（1）汽車、船舶制造業。大力應用全數字化建模、三維數字化設計、數字測控、工業機器人和虛擬仿真等技術，提高產品設計、制造和測試水平，實現裝配生產線的數字化、集約化和自動化。推廣柔性制造、敏捷制造等先進生產技術，發展個性化定制生產模式。利用產業國際化、標準化和訂單化生產的特點，發展對接國際、整合產業鏈的供應鏈系統，推動產業鏈融入國際供應鏈，提升產業發展水平。以汽車電子、船舶電子為重點，發展發動機電子控制、傳動和行駛電子控制、電子導航、安全報警及檢測等技術，提高信息技術應用水平，提高電子產品在整機中的比例。
（2）裝備、電氣機械產業。大力發展裝備電子、軟件、現場總線、數字測控技術和模糊控制等先進技術，推動裝備制造的技術創新和產品創新，提高大型裝備整體技術水平。重點研發高檔數控系統、工業機器人、智能儀表、高壓變頻調速系統、虛擬儀器、光電檢測設備等信息技術含量高的光機電一體化產品。研究開發重大技術裝備的關鍵共性信息技術，提高重大技術裝備研制水平和自有知識產權比重，提高成套設備集成能力。提高裝備產品的數字化、智能化、開放化和網絡化水平，應對生產線、制造系統、制造企業對信息集成的需求，滿足敏捷制造、虛擬企業、全球制造等新的生產模式要求。加快推進信息技術、自動化、現代管理與制造技術的融合，推動裝備制造業上下游產業鏈的整合，帶動產業配套和產業集群發展，提升產業核心競爭力。
（3）鋼鐵、石化和造紙行業。推廣集散控制、現場總線控制、集成制造和敏捷制造等技術，開發利用生產和工藝信息資源，建立專家系統，提高質量控制水平，實現精益高效生產。以龍頭骨干企業的企業資源計劃（ERP）系統為基礎，整合上下游產業鏈，建設協同化、產供銷一體化的供應鏈平臺。強化高能耗、高物耗、高污染企業生產過程的在線監測預警和自動控制，改造優化傳統工藝和生產流程，促進節能降耗和防污減排。
（4）醫藥行業。大力利用高性能計算和云計算技術推動醫藥產品創新，綜合運用化學、生物信息、計算機輔助藥物設計等技術對新產品進行分析篩選，促進自主知識產權新藥的研發。加快中醫藥產品標準化和生產規范化，加強質量保證體系建設，完善行業信息化管理基礎。建設醫藥企業原材料生產、采購、藥品生產、物流、銷售全過程信息化監控管理體系，構建區域醫藥電子商務平臺。
（5）紡織服裝和皮革行業。以設計數字化和管理信息化為核心，發展虛擬化、數字化在線設計平臺，開發建設設計資源庫，提升企業創意設計能力，發展網絡制造模式，推動向時尚產業轉變。推動服裝、皮革行業電子商務營銷平臺與生產設計平臺無縫連接，發展信息交流、三維展示、交易支付和知識產權保護于一體的專業性展示交易平臺。
2．融合發展高新技術產業，做活“*創造”。
（1）電子信息制造業。加快發展平板顯示、集成電路等戰略性產業，實施平板顯示、集成電路和新一代無線移動通信等重大專項，重點加強嵌入式中央處理器、數字信號處理器、微控制器、數字音視頻芯片和通信芯片等集成電路設計，突破關鍵核心技術，提升原始設計創新能力。加強資源整合能力，著力推進產業鏈分工和集群發展，加快產業高端化發展。著力推進三網融合，發展計算機、通訊和消費電子（3C）融合為核心的數字家庭產業，牽頭制訂一批國家標準，聚集一批國家和國際標準產業化項目，構建數字家庭“專利池”，促進數字視聽產品升級，加快國家數字家庭應用示范產業基地建設。
（2）軟件和信息服務業。大力發展嵌入式軟件、行業應用軟件和信息安全等軟件，加快信息技術外包、業務流程外包、知識流程外包等服務外包業發展。完善信息資源開發利用政策法規，優化信息資源配置，建設一批經濟領域的行業性、綜合性海量信息資源庫，發展網上咨詢服務，拓展網上信息服務市場。推動電信、廣電網和互聯網等三網業務融合，大力發展基于互聯網、數字電視網和寬帶無線移動網等的新興增值服務產業，優先發展在線軟件、在線咨詢、在線設計等創新型信息服務，培育一批具有全國性、國際性影響力的信息服務骨干企業和品牌。加快推進國家移動電子商務示范工程，建設區域性移動電子商務平臺，全面推廣在線支付等移動電子商務應用。
（3）新材料、新能源和生物產業。大力發展新型電子材料，利用計算機模擬仿真等技術，提高新材料研發能力。突出發展半導體照明、光伏電池、有機發光顯示器（OLED）等新興產業，加快半導體照明、薄膜太陽能、背光源等技術產業化，發展綠色能源和節能產品。加快生物信息、生物芯片等關鍵技術和產品研制。充分利用信息技術，開展創新藥物篩選與評價，提高新藥研制能力。
3．融合創新服務業，做大“*服務”。
（1）物流業。圍繞物流資源和物流環節整合，完善物流信息編碼、單證、信息交換和接口標準，推進物流自動化、智能化和標準化；大力推進衛星導航技術、地理空間信息系統（GIS）和射頻識別（RFID）等技術在物流各個環節的融合滲透，構建與制造產業鏈各環節銜接、配置優化的物流供應鏈體系，提高物流、信息流和資金流一體化水平。加快發展第三方物流，提高對先進制造業和現代服務業的支撐水平。繼續完善*電子口岸大通關物流信息平臺，加快建設南方國際物流信息平臺，提高物流整體效率。
（2）金融保險業。建立金融保險預測、預警和監管信息系統，完善金融調控部門、金融監管部門之間的信息共享機制建設；積極開發電子商務衍生新型金融產品，發展網上保險、網上證券、網上信貸、網上基金、網上理財等在線金融服務，推動金融創新。繼續推廣應用現代化支付系統、支票影像交換系統等支付系統，發揮這些系統在滿足企業和居民日常支付需求的積極作用；推動銀行卡等非現金支付工具的普及和創新，推廣農民工銀行卡、公務卡，擴大銀聯卡國際網絡，鼓勵網絡支付、電話支付和移動支付等電子支付領域的創新，改善電子支付環境，提高支付服務效率。建設安全度高、信用好的跨行、跨區域第三方電子商務支付平臺，培育在線支付服務品牌，打造電子商務區域交易支付中心。
（3）商貿會展業。以現代百貨和連鎖業為主體，廣泛應用供應鏈管理（SCM）、商業智能（BI）和決策支持系統，推動企業網上交易和網上結算，依托品牌優勢，培育網上百貨和網上連鎖市場，增強地域輻射力。加快推進皮革皮具、珠寶、服裝、玩具禮品等專業市場信息化建設，發展“前店后廠”型網上商務平臺，整合聯動產品設計、生產鏈條，加快產品創新和市場反應速度，延伸產業鏈，帶動產業集群發展。圍繞大宗原材料、工業產品和可標準化農產品，建設大宗貨物的電子交易市場，構筑新型電子交易體系，積極推進商品交付標準化、交易透明化和監管規范化。優先建設金屬、石油、塑料、煤炭、糧食、建材等電子交易中心，積極發展化工、紙品、電子元器件、花卉、裝備等網上交易市場。大力推進大型展會宣傳推廣、注冊、商務、票務、旅行、展位等“一站式”網上服務，積極利用三維模擬、虛擬現實等先進技術，發展網上展會和網上交易會。
（4）新興衍生產業。通過信息化與汽車制造業、船舶制造業、裝備制造業、醫藥業、商貿業等的融合，大力發展汽車電子、船舶電子、裝備電子、醫療電子、商貿電子等新興電子產業。利用信息化與工業化融合的契機，推動制造業服務化轉變，推動電子商務服務、物流信息服務、研發設計服務、行業咨詢信息服務等衍生產業大繁榮、大發展，不斷提高產業支撐服務能力，發展新的經濟增長點。
（二）組織實施重點工程。
抓住關鍵環節和重點領域，組織實施一批重點工程，加快設計數字化、生產自動化、產品智能化、管理網絡化和商務電子化，全面提升產業效率，創新運作模式，實現產業高端化、發展集聚化。
1．實施電子信息產業重大專項工程。
實施平板顯示、現代信息服務、數字家庭、集成電路、新一代寬帶無線移動通信等重大專項，大力發展液晶顯示、移動通信、軟件和信息服務等高增長產業，突破發展集成電路等戰略產業，加速培育數字家庭、移動互聯網、半導體照明等高潛力產業，著力發展高端電子信息制造和現代信息服務等現代信息產業，培育信息服務新模式新業態。
2．實施傳統工業數字化技改提升工程。
圍繞汽車、石化、電子、裝備、船舶、鋼鐵和醫藥等重點產業，組織實施傳統工業數字化技改提升工程，重點利用信息技術改造生產裝備及工藝、開展數字化協同設計、優化管理模式、創新營銷模式，增強企業設計、生產、產品、管理和營銷的一體化集成應用水平，建成一批面向行業的網絡協同設計和協同制造平臺。4年內培育50家以上數字化制造示范企業，
3．實施產業鏈整合提升工程。
以現代物流和信息服務為突破，組織實施產業鏈整合提升工程，重點利用信息技術整合供應鏈和價值鏈資源，建設面向產業鏈、產業集群的共平臺，發展南方物流公共信息服務平臺、新居網等新型服務，實現區域和行業產業鏈、價值鏈協同，增強服務創新能力，提升產業鏈整體競爭力。力爭4年內培育20家左右產業鏈整合創新服務企業。
4．實施數字化裝備關鍵突破工程。
以裝備數字化為核心，重點發展裝備電子、汽車電子和船舶電子，突破關鍵零組件核心技術及產業化，推動嵌入式軟件、工業軟件、數控系統在機械制造、電氣裝備等應用，提高大型裝備產品整體技術水平，推動產業高端化。組織實施數字化裝備關鍵突破工程，4年內發展30個以上數字化裝備示范項目，突破一批關鍵核心技術，促進裝備制造業進入國內先進水平。
5．實施電子商務應用創新工程。
以電子商務模式創新為重點，圍繞重點專業市場、骨干企業供應鏈電子商務和電子商務交易平臺，建設一批具有全國性影響力的專業市場電子交易平臺、電子交易中心和供應鏈電子商務系統，促進產業流通服務，逐步形成“*價格”。深化骨干企業電子商務應用，整合上下游企業相關資源，加快發展供應鏈電子商務，提升產業集群競爭力。依托中國進出口商品交易會等大型會展，建設面向全球的大型國際采購電子商務平臺。培育發展第三方電子商務平臺，加快推進中小企業電子商務。推進政府采購電子商務應用。加快推進國家移動電子商務示范工程，建立國家移動電子商務產業園，建設區域性移動電子商務平臺，全面推廣具有在線支付功能的移動電子商務應用。健全電子商務政策法規，加快信用、認證、支付、標準等電子商務支撐體系建設，推廣電子支付，普及數字證書、數字簽名、電子印章應用，保障網上交易安全。
6．推廣中小企業信息化應用工程。
圍繞優勢產業、潛力產業和新興產業，建設一批中小企業公共信息服務平臺、行業知識和協同服務平臺，增強中小企業間、中小企業與骨干企業間的協作。從管理和市場著手，引導和扶持第三方信息服務機構為中小企業提供研發設計、市場營銷、客戶關系管理、財務管理、物流配送等服務，提升中小企業的創新能力和市場競爭能力。制定財政補貼扶持政策，降低中小企業使用信息服務的門檻和應用成本。從金融服務著手，加快建設企業信用體系，推進金融機構與有實力的第三方電子商務服務商在中小企業信用評估方面的合作，以信息化推動中小企業間聯保模式的創新，提升中小企業的融資能力，切實幫助中小企業解決融資難問題。
7．實施協同創新工程。
建設區域創新網絡，推動創新資源集聚，圍繞汽車、裝備、石化、電子信息、服裝、物流供應鏈等重點產業領域，建立專題標準庫、專利池和知識服務系統，建設研發測試和行業信息等公共信息服務平臺，推動企業集聚創新和協同創新，降低研發成本。強化企業自主創新能力建設和自主創新主體地位，引導創新要素向企業集聚，推動建設以企業為主體、產學研結合的協同創新網絡平臺，建立專業知識庫，推動知識共享和協同研發。建設知識產權保護和交易平臺，發展網上技術交易市場，建設網絡版權保護和交易平臺，加強知識產權保護。充分利用海內外資源，發展網絡培訓教育和協作平臺，提高創新資源配置能力。
8．加快建設網絡新都工程。
加速建設連接國際、匯集珠三角的大容量骨干網絡，建設國際先進水平的城域網、無線寬帶接入網和無線移動通信網，建成廣覆蓋、多業務的領先型綜合信息基礎設施，擴大網絡帶寬。建立一批金融、貿易、汽車等國際級行業信息數據庫，建設國家級容災備份中心，大幅提高國際出口帶寬和互聯網絡交換能力，提升*信息化與工業化融合的支撐能力。
五、保障措施
（一）加強組織管理。
建立市信息化和工業化融合工作聯席會議制度，統籌組織領導國家級信息化和工業化融合試驗區推進工作。聯席會議成員由市政府相關部門組成。積極探索推進信息化與工業化融合的行之有效管理體制，聯席會議各成員按照職責分工，加強協調配合，落實推進任務，形成工作合力。各區（縣級市）政府要參照市的做法，加強信息化和工業化融合的組織領導。
（二）加強政策引導。
研究制定促進信息化與工業化融合的政策措施，在自主創新、政府采購、用地、融資、人才引進等方面給予支持。政府采購要優先采購本地融合創新的產品，優先支持信息化和工業化融合示范企業上市融資、發行債券和用地需求等。加強信息化和工業化融合的績效測評體系，探索建立信息化和工業化融合的績效考評制度。探索建立與后工業社會相適應的現代企業管理體系，以國有骨干企業為試點，大力推廣建立首席信息官制度。
（三）加大資金投入。
充分發揮財政資金引導作用，加大現代服務業、電子商務、技術創新和扶持企業發展等專項資金對信息化和工業化融合項目的支持力度。各區（縣級市）政府要根據自身實際，安排資金有計劃地培育當地融合示范企業和項目，對列入市融合重點項目工程和試點示范企業，給予配套資金支持。同時，要強化企業投資主體意識，鼓勵企業加大對信息技術應用的資金投入。
（四）加強示范建設。
全面推進信息化和工業化融合示范建設。按照制度創新、業務創新、技術創新等不同領域，組織開展試點示范工程，分類型、分行業、分地域建立一批信息化和工業化融合的試點示范企業，突破難點和熱點問題，總結剖析經驗教訓，統籌推進信息化與工業化融合工作。同時，選擇推進工作積極、條件較好的區（縣級市），建立區（縣級市）信息化和工業化融合示范區。
（五）加強人才支撐體系建設。
建立信息化與工業化融合專家人才庫，發揮我市大專院校、科研院所的智力資源優勢；支持高等院校和職業技術院校根據市場需求設置相關專業，加強前沿性學科和專業的教學力量，培養實用型信息技術人才。鼓勵校企合作，聯合培養信息化與工業化融合的復合型人才。加強對信息化高級人才、復合型人才的引進、培養和使用。鼓勵發展社會性、市場化的信息化培訓機構，建立信息化與工業化融合人才的社會化服務體系。對企業中層以上管理人員有針對性地組織開展專題培訓，每年培訓100名以上企業骨干，提高企業高層信息化意識和信息化決策管理水平。
（六）推動產學研聯動。
加強政府引導，建立產學研聯合互動的機制，優勢互補，加大力度攻克信息化和工業化融合中的關鍵技術。發揮行業協會、市場化社會服務機構、高等院校和科研院所的作用。組織行業協會、院校、科研院所和企業的行業專家和信息化專家，組成專家小組，為信息化和工業化融合提供技術咨詢和決策支持；籌建信息化和工業化融合產業聯盟，凝聚產業合力，推動信息化和工業化融合發展。
【關鍵詞】公司信息化;信息化建設;必要性;規劃方案
一、前言
目前大中型企業中，為員工配備電腦的比率已達到98%，雖然員工大體上都具備了基本的電腦操作，但是我國公司信息化仍處在起步階段，其整體水平相對較低，其原因在于企業并沒有制定一套完整有效的信息化建設實施方案。本文就目前我國企業信息化建設的現狀進行分析，并針對現階段公司信息化建設中的問題提出了切實可行的規劃方案。
二、公司信息化建設中存在的問題
（一）公司信息化水平滯留在初級階段
我國對于互聯網技術的研發和應用與發達國家相比起步較晚，改革開放以來，我國開始重視企業的信息化建設，并將其提升到了帶動國家經濟發展的戰略方針。但由于目前我國公司應用計算機的整體水平不高，公司相關人員缺乏創新能力，而本公司的各個部門之間的計算機操作系統比較獨立，缺乏公司部門間的相互配合，嚴重地阻礙了公司信息化水平的提高[1]。
（二）已擁有資源利用率較低
企業對于目前已擁有的信息技術和資源并沒有有效地利用，對于促進企業發展相關知識網站的內容和研究不足。企業內部的網絡系統更新維護的周期較長、更新的信息較少，嚴重束縛了企業的吸引力和創新力。
（三）缺乏合理的信息規劃
目前公司內部缺乏合理的信息技術規劃是導致公司信息化水平落后和滯留的主要原因。現階段我國公司的信息化規劃和建設中，往往更加重視硬件的維護與更新，對于加快企業信息化發展的高效率軟件忽視程度較大。
（四）缺乏全面性的人才
現階段我國公司信息化建設緩慢的根本原因在于缺乏全面性的信息技術和管理人才。目前公司對于信息化系統缺乏全面的理解，使得公司的技術層、管理層和執行層人員不能全面地理解公司信息化發展方向，降低了公司的信息系統與操作、管理和執行人員的配合程度，因此嚴重影響了公司信息化建設的發展。
三、公司信息化建設規劃的必要性
（一）企業信息設備的基礎環境建設
合理規劃公司的信息化建設對于完善公司內部信息設備的建設具有重要的促進作用。通過有效合理地規劃信息化建設，對于完善和優化企業內部的網路系統、建立健全的企業內部網絡安全體系以及重要數據的相關備份具有重要的現實作用和指導意義[2]。
（二）完善企業應用系統
公司的應用系統是指企業的門戶網站以及其中涵蓋的企業各項主要系統。主要包括了人力資源系統、檔案和財務管理系統、員工福利系統和財務項目關系統。
（三）提高企業核心競爭力
大力發展企業的信息化建設、推進公司信息化進程對于提高公司的核心競爭力具有較大的推動作用和現實意義。加強完善內部信息建設，可以使企業在跟進全球信息化和社會主義現代化建設的同時，可以大幅度地提升企業的核心競爭力，使得企業的經濟效益大幅度的提高。
四、公司信息化建設的規劃
（一）建立一個中心
公司的信息化建設的重中之重則是建立一個中心。“一個中心”即網絡的管理和服務中心。建立一個中心需要在企業內部建立全面的信息技術系統和標準。
通過對信息網絡進行總體的設計、對局域網絡信息共享體系的完善和安全信息出的合理設置，為公司內部信息的管理和服務提供重要的指導意見，從而實現公司內部網絡信息系統的全局建設和集中控制。
（二）實行四大工程
1.外網建設工程
外網建設工程即公眾信息的網絡建設工程。外網工程是公司內部信息網絡工程建設的核心，同時外網建設工程也是各個公司和企業面對公眾的網絡信息服務工程。該工程包括了涵蓋公司內部信息的服務承諾、工作進程和工作要求等各個網絡信息系統，增加了公司發展的透明度，通過公眾有效地監督了公司信息化運作中的各個工作環節[3]。
2.內網建設工程
內網建設工程即公司內部電子政務的網絡建設工程。是從公司內部全面推進信息化建設的切入口，對于公司的信息化建設具有高效的帶動作用。完善公司的內網工程對于增加公司對各個部門的監管能力、實現公司內部的資源共享以及加快公司內部信息化建設進程具有重要的推進作用。
3.數據庫建設工程
企業的數據庫作為企業獲取全面市場信息的重要途徑，對企業的人才培養、經濟建設、監督體制、財務管理和重大決策具有重要的指導作用。數據庫根據其使用和更新年限不同分為兩類，動態數據庫和靜態數據庫。
動態數據庫是對現階段企業內部經濟發展以及外部整體經濟環境的分析得出的數據;靜態數據庫則使企業通過以往的財務和管理等信息做出正確的決策。
4.網絡經濟工程
網絡經濟工程是指企業通過互聯網進行的經濟交易。對企業完善自身財務管理、經濟建設和網絡維護的信息化和智能化具有較大的促進和推動作用，有效地促進了企業的經濟發展。
五、信息化建設的實施方案
（一）培養全面型技術人才
人才作為企業發展的核心，是企業信息化建設得以發展和完善的根本。通過培養全面型的技術人才，不僅可以加快企業的信息化建設，同時也促進了企業的經濟發展。
企業可以定期的從高校畢業生中選取優秀的人才派遣到專業性較強的合作單位或學校去學習企業信息化的相關技術，增加企業員工理論性的同時，提高其對于設備和和軟件的操作動手能力，增加企業成員的實踐活動。
（二）加強網絡工程組建工作
企業各個部門中單一獨立的信息化系統已經不能滿足企業信息化建設發展的需要，因此需要建立一個完整的網絡工作體系，加強企業內各個部門之間的合作性和協調性，通過企業內各部門之間信息化的有效合作，全面的推進企業內部信息化進程。以科學、合理、節約為原則，組織相關專家進行整體網絡工程的分析、設計和組建工作，通過加強網絡設備的協作性提高企業的信息化建設。
（三）加強內部員工管理
加強內部員工管理是增強企業整體競爭水平的有效措施。通過組織定期培訓，提高員工的信息化操作意識和操作能力，完善企業的相關監督體制，從而促進企業信息化進程的全面發展。
六、結論
綜上所述，面對競爭日益激烈的市場競爭，企業必須堅持以“一個中心，四個工程”為主的戰略發展方針，不斷提高企業信息化建設，提高企業競爭水平，從而實現企業經濟的全面發展。
參考文獻
[1]鄭勇.合肥供電公司信息化建設規劃與實施方案研究[D].合肥工業大學，2008.
一、重要性和緊迫性
當前我市人力資源和社會保障體系正處于加快建設的重要時期,信息化在人力資源和社會保障工作中具有越來越明顯的倍增和優化作用,已經成為開展各項工作的支撐手段和提升管理服務能力、推動事業科學發展的基礎保障。統籌推進人力資源和社會保障信息化工作,建設統一規范的人力資源和社會保障信息系統,是人力資源和社會保障事業健康發展的現實要求和必然選擇。
人力資源和社會保障工作是民生建設的重要組成部分，“金保工程”是政府電子政務核心平臺之一，具有支撐業務經辦、公共服務、基金監管和宏觀決策的功能。目前，我市已在醫療保險、工傷保險、生育保險業務中應用了人社部統一開發的全國社會保險管理信息系統核心平臺軟件，發放社會保障卡77萬張。養老保險使用全省統一軟件，失業保險未使用軟件系統。勞動力市場管理信息系統尚未按全國統一軟件（勞動99）正式啟動。按照全省金保工程的統一安排，城鄉居民養老保險統一軟件正在啟用。依托電子政務的金保專網正已向縣區、街道鄉鎮覆蓋。醫保網絡已與500家醫院藥店連接，實現了就醫購藥的實時結算。市人社局門戶網站和醫保、就業、人才市場網站等已經開通。這些都是我們升級更新信息化建設的前提和基礎。
但是，這些計算機設備大多是年前后購置建設，設備處于超期服役，老化頻臨淘汰的狀況；資金投入不足，分散建設水平低下；信息化隊伍力量薄弱,縣區信息化建設的專職機構和人員尚未落實；信息化機構管理方式不適應工作需要;信息共享程度較低,業務協同能力較弱等問題。與當前人力資源和社會保障體系建設現實需要差距很大。即使在全國省會城市中也處于落后的狀態。幾十萬人的數據只有一臺pc服務器或幾臺pc機在管理，不能滿足日常業務工作的需要，不能為廣大參保單位和參保人員提供更加便捷高效的業務辦理和查詢服務，更不能為決策分析提供數據依據。數據安全隱患重重。
二、指導思想和基本原則
（一）指導思想。
以科學發展觀為指導,根據部、省、市信息化發展戰略部署，堅持“統一建設、應用為先、體制創新、服務為本”的基本原則和“整合、應用、共享、安全”的方針,圍繞我市人力資源和社會保障中心工作，以現有網絡系統和信息資源為基礎，以推進網絡互聯互通和資源共享為重點，以深化業務應用和信息利用為根本，著力強化信息安全保障，著力推進管理體制創新，著力加強人才隊伍建設，推動我市人力資源和社會保障信息化實現“五險合一”的跨越式發展。
（二）基本原則。
──突出重點、一體化建設。堅持從實際出發，圍繞社會保障、人力資源開發、勞動就業等方面的主要工作任務，突出“五險合一”和網上辦公、網上申報、網上辦理的主要功能，充分利用現有的“金保工程”主干網，形成統一的核心應用軟件，同時兼顧我市機構設置的特殊性。
──統一規劃、規范運作。堅持規劃先行，統一規劃、統一設計、統一建設、統一標準、統一管理，按照規范設計、規范招標、規范建設的要求，實行“金保工程”獨立運行，系統內部信息耦合，實現資源和信息共享。
──可靠實用、適度超前。按照成熟先進、持續穩定的需求確定信息系統的建設規模、軟硬件檔次及網絡通信技術，使系統具有較高的性能價格比，良好的可伸縮性，既立足于現行政策和管理體制，同時為將來改革和業務發展備有余地。
──加強管理、監管并重。堅持建設與管理并重，分級負責、分級管理、監管結合、同步推進。統籌考慮管理工作中人才、制度、機制等方面建設，早做謀劃，早定方案，及早運作，同時做好同金融等相關部門、單位的協調溝通,充分利用社會資源。
──安全可控、方便使用。系統建設必須始終遵循國家和省市有關計算機信息系統安全保密規定，確保信息系統的安全、可靠、便捷。
三、工作目標。
按照“西北創一流、全國爭上游”的要求，以全面提高人力資源社會保障行政能力和服務社會的水平為目標，按照“完整、正確、統一、及時、安全”的總體建設要求，緊緊圍繞人力資源社會保障事業重點工作和發展方向，進一步完善系統功能，增強網絡性能，全面提高人力資源、社會保險、就業服務、勞動關系、社會保障監察等各項人力資源社會保障業務的信息化水平，建設完善市社會保險信息系統和勞動力市場信息系統，并實現兩者的整合，為各項人力資源和社會保障業務之間的協同辦理及跨地區協作提供技術支持；建立和完善全市人力資源和社會保障統一數據中心，建立覆蓋城鄉各類人群的社會保障資源數據庫。人力資源社會保障信息網絡延伸到街道(鄉鎮)、社區(村)。建立市社會保障服務網、12333服務電話、社區平臺三位一體的公共服務聯動體系。在完善統計分析的基礎上，基本建立監測和預警系統，以及社會保險基金監管應用系統，基本形成網絡互聯、信息共享、安全可靠，覆蓋全市的人力資源社會保障信息系統。全面建立面向社會公眾的信息化服務體系；為人力資源和社會保障事業可持續發展提供技術保障。
1.建設“五險合一”的人力資源和社會保障業務信息系統。將金保工程覆蓋的業務范圍從社會保險、就業管理服務擴展到勞動關系、人事人才管理等業務領域，實現系統內各項主要業務的整合，通過搭建統一的信息平臺，使人力資源和社會保障各項業務之間相應銜接和協同辦理。
2.網絡覆蓋范圍進一步擴大。在市域網覆蓋到各社會保險經辦機構的基礎上，全部覆蓋到各縣區社會保險、就業服務機構、就業培訓機構、人事人才、社會保障監察機構，實現各級人力資源社會保障部門內部互聯互通，并通過主干網實現系統內的網絡互聯，以提高系統內的信息共享程度和業務管理的協同工作能力。建立覆蓋全市人社工作聯通城鄉，縱向到底、橫向到邊的人力資源和社會保障系統信息網絡。并實現與公安、財政、稅務、工商、金融、教育、衛生、民政等相關部門的網絡銜接應用，要達到“數據向上集中，業務項下延伸”的目標。
3.公共服務系統進一步完善。完成公共服務系統基礎平臺和信息庫、數據庫建設，集成網上辦事（網上職介、網上申報、網上年檢等）和12333電話咨詢服務系統，建立比較完善的面向社會公眾的信息化服務體系。方便群眾就近、就地辦理，減輕社保大廳經辦壓力。
4.宏觀決策支持形成體系。實現包括統計分析、監測預警、預測分析、風險分析、政策仿真在內的多層次決策支持模式。信息系統成為宏觀決策和政策制定的重要支撐手段。
5.系統安全體系基本建立。建設異地容災中心，加強系統安全建設和管理，嚴格執行國家和人力資源和社會保障部的有關規定，制定切實可行的系統安全建設方案和運行管理制度，確保系統的安全性、健壯性。提高全市人力資源和社會保障系統的工作效率和監督力度。為我市國民經濟社會發展、社會文明進步發揮效益。
四、主要任務
（一）網絡系統建設
1．建設和完善市級人力資源和社會保障數據中心。實現設備、網絡、數據、人員、應用系統的集中和整合，實現縣、區數據向市級數據中心集中管理，提高社會保險基金統籌層次。建立完整的安全防護體系，全方位、多層次地實現數據和網絡系統的安全保障。
2．完善全市人力資源社會保障網絡。完善市數據專網的建設和管理，積極擴大聯網應用范圍。建設覆蓋縣區、街道、社區、鄉鎮、定點醫院、定點藥店以及相關單位（部門）的網絡系統，上聯社會保障部、省，形成部、省、市、縣區、街道社區網絡互聯互通，并實現信息的交換與共享。
3．建立覆蓋各項人力資源社會保障業務的集中式資源數據庫。對各類業務數據進行整理和整合，實現“同人、同城、同庫”；逐步建立標準統一的市級業務經辦數據庫（含異地和交換）、宏觀決策數據庫、基金監管數據庫。
4．建立多層次、全方位的信息化公共服務平臺。通過建立人力資源社會保障政府門戶網站群，建設統一的網上服務平臺，積極推進基于統一的安全信任體系和互聯網技術的自助式網上業務辦理，逐步擴大應用的業務范圍，使網上繳費申報、網上審批受理、網上投訴舉報成為業務辦理的一種重要形式；繼續推進12333電話咨詢服務中心建設，積極擴展咨詢范圍，將服務領域從就業服務、社會保障工作，向人事人才管理等其他領域擴展。同時，繼續完善服務渠道、提高服務質量，做到拓寬廣度、增加厚度、提升效能，為社會公眾提供更加便捷的服務，進一步加強“12333”宣傳，提高社會影響力；開展基層平臺建設，在街道社區和農村鄉鎮普遍建立綜合的人力資源和社會保障信息窗口，在權限控制、確保安全的前提下，將服務功能通過網絡延伸到基層，為社會公眾就近提供服務。通過多層次、多方位公共服務體系，為社會公眾提供快捷方便的政策和咨詢、就業信息、社會保險賬戶查詢、投訴舉報及業務受理等人力資源社會保障服務，實現社會保障服務向下延伸，提高社會保障公共服務水平。
（二）應用系統建設
1．推廣應用部、省社會保障統一應用軟件。重點推進部、省組織開發的勞動就業、社會保險、基金監管、城鄉居民社會養老保險等統一應用軟件的應用工作。
2．實現“一卡通”。基本建成全市統一、功能齊全的社會保障卡系統，建立覆蓋全市的卡服務網點和規范的卡管理體制；加快社會保障卡的發放進度，在繼續做好城鎮參保人員發卡的基礎上，推進向農村參保居民的發卡工作，在利用社會保障卡就醫買藥的基礎上，逐步實現社會保障卡在辦理勞動就業、社會保險等各項人力資源社會保障業務中的應用，實現“一卡通”。
（三）加強運行維護監管
1.完善運行維護系統。市、縣分別完善網絡運行、信息維護、策略配置以及系統恢復和數據備份等系統，為金保專網的穩定可靠運行提供保障。
2.加強數據分析，建立基金監管系統。建立針對各項人力資源和社會保障業務的制度化的分析預測機制，實現包括統計分析、監測預警、預測分析、風險分析和精算在內的多層次決策支持模式；建立宏觀決策分析系統，通過對各類統計數據的應用分析，為宏觀決策提供相關依據。建立多部門網絡互聯、信息互通、數據共享的社會保險基金監管系統，實現對社保基金的非現場監督，促進事后監督向事前、事中監督轉變，保障社保基金安全、規范運轉。
（四）實現規范管理
1.完善管理制度。市人力資源和社會保障系統信息化建設領導小組組織制定市信息化建設和管理有關制度。各縣區結合工作實際，建立和完善本地區信息化建設、使用、安全、運行維護等方面的規章制度。
2.健全標準規范。堅持規劃先行，統一規劃、統一設計、統一建設、統一標準、統一管理，按照規范設計、規范招標、規范建設的要求，實行“金保工程”獨立運行，系統內部信息耦合，實現資源和信息共享。
五、實施步驟
統籌全市人力資源和社會保障各業務領域信息化建設需求，通過信息平臺的升級改造，將其中需要信息化支持的內容全部納入金保工程，具體項目進度見《市人力資源和社會保障系統信息化建設項目進度表》。
（一）一期工程（8個月）：建成金保工程市級統一數據中心建設；推動市級社會保障網絡向縣區、街道、社區、定點醫院、定點藥店的進一步延伸；在市本級以及縣區推廣實施部、省統一應用軟件，完善和擴展軟件功能，完成社會養老保險、勞動就業統一軟件的全市應用，實現居民基本醫療保險等業務的信息化管理；12333電話服務系統覆蓋全市人力資源社會保障各類業務；進行全省統一的新型農村社會養老保險管理信息系統建設以及試點運行。建設異地容災中心。
（二）二期工程（6個月）：完善全市金保工程統一數據中心建設；進一步提高市級人力資源社會保障網絡的覆蓋面；大力推進實施全國和全省統一的應用軟件；逐步建立勞動監察網絡化和勞動合同信息化管理；擴大全市統一的新型農村社會養老保險管理信息系統應用范圍；積極建設社會保障社區平臺信息系統，并逐步投入應用；探索社會保險基金監管信息系統運行模式；探索異地網上招聘求職、異地領取養老保險金和社會保險關系異地轉移及勞動和社保業務網上辦理等。
（三）三期工程（6個月）：實現人力資源社會保障網絡到縣區、街道、社區、定點醫院、定點藥店的全面覆蓋，有條件的縣區將網絡延伸至村鎮，實現與財政、稅務、民政、銀行、公安等相關部門的橫向聯結；建立城鄉一體化的勞動力市場；完成省統一應用軟件的全市推廣應用，實現勞動就業、社會保險等各項業務協同管理，實現業務經辦的全程信息化；建立全市退休人員指紋信息庫，實現退休人員生存狀況信息化管理；進行就業狀況分析、社會保險數據分析、宏觀決策分析試點工作；推廣應用社會保險基金監管信息系統；進行異地網上招聘求職、異地領取養老保險金等業務的試點工作。同時，建立覆蓋全市的宏觀決策數據庫，包括參保人員基礎信息數據庫、勞動就業監測數據庫，建立同城異地數據實時災備中心；遵循國家、省、市的規范和標準，將原有的勞動力資源信息系統和社會保險信息系統的規范和標準逐步一致，對勞動者就業和社會保險管理實現“同人同號同城同庫”，實現養老、醫療、工傷、生育和失業保險“五險合一庫”，實現“一單征繳”。在全市實現對各項社會保障基金的非現場監督；實現異地網上招聘求職、異地領取養老保險金等業務的實時辦理。
六、保障措施
（一）加強組織領導
成立由市人力資源和社會保障局局長任組長，局班子成員任副組長，有關處室負責人為成員的信息化建設領導小組。領導小組下設辦公室，由市人力資源和社會保障局分管局長兼任辦公室主任。領導小組統一組織和協調“金保工程”建設工作，并加強與外地“金保工程”建設的學習考察交流工作和推廣應用工作。各縣區、各相關部門要切實加強領導，將“金保工程”建設擺上重要議事日程，精心組織實施。
全市人力資源社會保障系統信息化建設工作在市人力資源和社會保障信息化工作領導小組統一指導下組織實施，重大問題提交局信息化工作領導小組研究決定，具體組織協調工作由市局信息化領導小組辦公室負責。各縣區按照分級負責，做好本縣區人力資源社會保障信息化建設工作。
（二）建立工作機制
建立健全市人力資源和社會保障系統信息化建設和管理的各項工作機制。建立接入金保專網平臺的審核機制，市和縣區各人社系統利用金保專網資源及接入金保專網平臺安全保障有關方案、建設方案，應報市人力資源和社會保障系統信息化建設領導小組辦公室組織審核。建立督促檢查和業務指導機制，建立政策制訂、業務經辦和信息化建設之間的協作機制,促進政策、業務和信息化建設緊密結合。
（三）落實信息化建設經費
按照金保工程建設統一規劃、分級負擔的原則，落實金保工程建設資金和運行維護費用，并按要求將人力資源社會保障信息系統建設、運行和維護費用納入正常財政預算科目。同時，發揮政府資金的引導作用，鼓勵多渠道籌措信息系統建設和運行資金。
（四）加強隊伍建設
建立信息化綜合管理機構，加強人才的引進和培養，公開引進一些專業技術人才，建立一套引進人才、留住人才的工作機制。為“金保工程”建設培育一支強硬的隊伍，通過各種手段努力提高信息化從業人員的業務水平、技術水平和管理水平，提高信息化建設隊伍的整體素質，為信息系統建設的可持續發展提供人才保障。建立全市信息系統技術服務聯動體系，實現優勢技術資源共享，保障工作持續發展。探索建立工作激勵機制,為信息化人才充分發揮才能創造良好環境。
（五）加強協調配合
“金保工程”建設是一項重點工程，涉及面廣，時間緊，任務重，各相關部門、單位要從提高社會管理和公共服務水平，提高工作效率，轉變工作作風的高度出發。重視“金保工程”建設，確保按時、按要求完成各自任務，具體任務分工是：
局機關：機關業務應用需求；辦公自動化需求；檔案管理應用需求;作好協調工作;經費車輛保障。
社保局：負責養老保險系統的應用；配合信息辦對歷史信息的校驗、整理入庫；負責縣區社保局聯網運行的協調工作；參加五險合一業務流程討論。
醫保局：負責醫療保險系統的應用；負責縣區醫保局的聯網運行的協調工作；負責醫保業務需求的確認；參加五險合一業務流程討論。
就業局：負責就業保險系統的應用；配合信息辦對歷史信息的校驗、整理入庫；負責縣區就業局聯網運行的協調工作；參加五險合一業務流程討論。
勞動監察大隊：負責兩網化建設的應用工作。
仲裁院：負責仲裁業務的需求調研和軟件的應用工作。
人才交流中心：并入社保專網。
中圖分類號： R197.323 文獻標識碼： B 文章編號： 1008-2409(2008)05-0982-02
病案管理作為醫院管理的重要組成部分,以其特有的方式參與醫院管理,但由于管理手段和技 術落后以及病案的逐步增多,給病案管理工作帶來諸多問題,只有加速病案信息化管理 的進程,才能使病案信息真正為醫院未來的發展服務。
1 病案管理存在的問題
1．1 病案管理手段和技術滯后
病案管理仍處于手工操作階段，病案管理電子化程度有 限，紙張仍是目前病案信息的主要載體， 沒有實現病案內容的電子化，計算機在病案管理 中主要用于病案的分類管理和病案基本信息記錄， 應用范圍極有限。
1．2 病案任意調用
病案信息的安全保護、醫師知識產權的維護等沒有保障， 所以對 病案信息資源提供服務的范圍和具體運作是當前亟待解決的問題。
1．3 病案信息質量問題
主要是普通信息和醫療信息填寫不準確，不完整， 缺乏科學 性；特別是部分病理診斷填寫不全，臨床與病理診斷不相符， 醫師簽名不規范等。
1．4 病案管理規范化程度低
從病案管理的全過程來看， 管理上的混亂狀況很明顯， 沒有相應的規范的約束力和制度保障。
針對以上原因,病案的信息化建設(包括存儲,檢索,閱覽,打印等)勢在必行。
2 總體方案設計
2．1 設計原則
醫院病案信息化工程項目方案選擇應遵從如下原則：①可靠性、安全性存儲原則。②先進性即與醫院未來信息化系統接軌原則。
2.2 項目技術
2.2.1 縮微技術 縮微技術是通過光學影像拍攝技術,把需要保存的文獻拍攝到較小的膠片上,以便保存。其一 般工作流程為:病案整理―拍照―膠片沖洗―按每份病案分裝、封套―保存―閱讀(在閱讀機 上)。其優點是:①縮微膠片具有法律憑證作用。②可隨時根據需要還原成原始病案,作為整個 醫院的全部歷史資料,通過拷貝醫療信息可長期永久保存。③保存安全,便于管理。④較光盤 儲存更能節省儲存空間(一個130cm×60cm×75cm的縮微卡片柜可存放4萬份病案縮微膠片,占 地不到一平方米)。缺點是：①設備價格較貴，維修費用多。②查閱不太方便，如果是大批量地查閱，查 閱者在閱讀器前查閱時間太久，眼睛易疲勞，且會感覺心煩意亂，有的甚至出現嘔吐。這 種方式而且不便于資料的翻閱對比，故不太受醫護人員的歡迎。③病案縮微膠片不如光盤 使用方便、靈活、實用，不如光盤易于普及。
2.2.2 光盤計算機系統 光盤計算機系統分為兩個部分,一是通過數字錄入設備(掃描儀、數碼相機)將紙張病案變為 電子病案,一是將錄入的電子病案刻錄成光盤,并通過光盤塔(柜)進行后期的管理。工作流程 為:病案管理用掃描機或數碼相機將病案資料錄入計算機的硬盤中(數據資料)待硬盤的 容量達到大約650MB后,指令計算機通過刻錄機錄制成一張光盤將刻錄好的光盤保存通過 光盤塔在單機或計算機網絡中閱讀。其優點：①病案信息傳輸便捷，實現病案資源共享，還可將部分病案信息存放到工作站 ，通過信息高速公路進行國內、國際信息交流；②病案數據的查詢、檢索、統計匯總及 指標輸出方便簡捷，易于操作和使用，且檢出的數據能夠滿足目前衛生部的有關標準；③ 實現病案無損保存。光盤可被多次復制，反復使用，可減少紙張病案出庫入庫的磨損；④ 節省存儲空間。每張5.25寸的光盤約可存入三萬頁病案，2000份病案可儲存在一個12 英寸 的光盤。其缺點是①光盤目前還無法律憑證作用，其實際使用尚存在不具有法律效力的問題，沒有 統一的技術標準，遇到需為醫療鑒定或醫療糾紛服務時，還需調閱原始病案；②光盤 應用時間較短，僅約20～30年。
2.2.3 把縮微技術和掃描技術相結合使用 首先把所有出院病案制成縮微膠片，再利用掃描技術把所有縮微膠片掃描進計算 機，經 過計算機技術放大處理后再制成光盤保管，原始病案可打包存放，也可選擇性地銷毀。這種 保管方式既不影響病案的法律憑證作用，又不影響病案的查詢和利用，可一勞永逸地解決 病案數量無限增長與有限的保管空間之間的矛盾。它能綜合光盤存儲和縮微膠片存儲兩者的 優點，避開兩者的缺點。但這種病案保管方式投資較大，如醫院經濟條件好可使用。
2.3 具體方案
2.3.1 舊病案管理系統舊病案采用單縮微的方式，由專業公司將10年前的病案進行縮微，其具體工作流程包 括以下幾個方面：①將病案按疾病分類、排序；②編制 ICD－10 編碼；③拍攝病案，制 作縮微膠片；④建立病案首頁信息數據庫；⑤根據臨床醫師或患者申請，將已經縮微在膠 片上的病案通過專用的 MS6000 膠片還原機進行還原后，根據相應的目錄轉換到數據庫中形 成 相應的電子病案，對電子影像病案進行分段歸類處理，以便形成權限便于醫生或患者進行查 詢，確保病案信息安全，在查詢中提高查詢的效率。
2.3.2 新病案管理系統對近10年以內的病案及日常新病案調閱頻率較高的，采用縮微技術和掃描技術相結 合技術制作電子影像病案，并進行分段歸類處理，建立影像及病案首頁信息庫存儲在計算 機磁盤或刻錄成光盤或根據需要將已經縮微在膠片上的病案通過專用的 MS6000 膠片還原機 進行還原，實現病案電子影像的在線（病案電子閱覽室）調閱。
3 病案信息利用
在新、舊病案管理系統的基礎上， 待醫院HIS 系統建立及完善后，可利用好寶貴的病案資 源。
3.1 病案查詢
通過改造，首頁信息查詢系統共用同一數據庫，病案首頁查詢子系統可 以實現單項查詢、組合查詢、模糊查詢等功能。便捷、準確地查詢到用戶所需信息。同時對 查詢結果能夠按病案號、縮微地址、入院日期排序； 打印查詢結果； 按不同格式存儲結果 便于用戶更好地使用查詢結果。患者或醫生先提出查閱申請， 一個工作日后通過輸入病案 號和密碼可實現病案電子影的在線調閱。通過權限設置，將每份已縮微或掃描的電子影像病 案進行分段歸類處理。患者只能看到衛生部規定查閱的病案內容， 從而維護醫院的合法權 益。
3.2 病案統計
統計報表子系統圍繞ICD－10國際疾病分類編碼，按衛生部要求的統 一表格形成了一套功能強大的病種、術種統計分析系統。例如：能產生全院住院患者疾病 分類、全院收治患者病種、全院住院患者的治療結果、全院手術情況、單病種質控、各科室 病種排序等統計圖表。
3.3 病案打印
針對相關的電子病案， 病案首頁信息或已經統計出的電子報表進行打印。
3.4 系統維護
系統設置與維護子系統可以根據本院實際情況設置相應的科室代碼、科室 名稱、病區、各科室的醫生姓名，以便錄入子系統調用它們，從而提高錄入速度。同時也 提供了對 ICD－10 庫的維護功能。通過縮微數碼影像與信息技術的應用，不但解決存儲空 間問題，重要的是還解決了歷史病案信息化問題，將幾十年以來的歷史病案與新出院病案構 建 成一個完整的醫院病案信息庫，大大拓展了醫院信息系統（HIS）的信息量［1］，實現了歷史病案具有法律效力的永久保存［2］，開創了病案信息網絡共享的新局面 。
參考文獻：
［1］ 石澤雷，甘勇升．縮微數碼復合系統在病案管理中的應用［J］．中國病 案，2003，4（5）：14-15.
一、三公司企業介紹
三公司總部位于四川華陽，是主要從事大中小型水利水電工程與各類土木工程的總承包以及水利水電、高層建筑、鐵路、交通、地鐵、石化、核電、碼頭、火電、機場、礦山、環保等領域各類地基與基礎工程施工。目前，三公司施工項目遍布國內外，國內包括雅礱水電站、結巴水電站、加查水電站，四川大渡河流域黃金坪、長河壩、東谷河水電站，廣安市濱江路改造項目，廣東陽江核電站項目，以及上海金澤水庫、浦東機場第五跑道等項目。國外項目包括馬拉西亞、文萊等項目。根據近年發展戰略部署，三公司提出“三固三強”的市場規劃，即鞏固四川、、核電市場，強化華東區域市場部、華南區域市場部和重慶區域市場部。此外，積極拓展參與國際項目施工也是三公司市場開拓的主要方向。隨著施工項目的不斷增多，市場區域的不斷拓展，從四川到東南沿海，再到、到海外，隨著空間距離的不斷拉大，三公司管理戰線越來越長，管理難度越來越大。互聯網技術的日臻成熟，廣泛應用，加強信息化建設，以信息化來提升管理，解決施工企業管理空間跨度大，人員分散等問題，為三公司發展提供了一個有效途徑。
二、三公司信息化建設方案
1.項目管理與咨詢服務系統平臺的啟用。
2014年初，經過多方比較協商，三公司與上海硅谷科技公司合作，引進并啟用了項目管理與咨詢服務系統平臺。平臺包括項目策劃、合同管理、科技創新、施工進度、質量安全控制等相關信息板塊。項目管理與咨詢服務系統由三公司機關總部統一管理，借助社會咨詢機構的資源對項目各板塊工作進行指導幫助，各職能部門具體負責實施。通過信息管理平臺將各項目工作制作成標準化模塊，便于指導幫助項目部開展各項工作。三公司所屬各項目部借助信息管理平臺，做好管理經驗交流、施工技術交流等工作，實現集中管控、指導，項目信息資源共享。由于三公司個人辦公電腦多采用租賃制度，出現個別電腦損壞、遺失，造成工作資料丟失現象。三公司在平臺上特別要求增設有“資料儲備”板塊，對重點資料進行加密后在平臺上備份，通過身份認證后方可查閱下載。
2.遠程視頻會議及監控系統。
以機關總部為中心，三公司逐步建立起遠程視頻系統。該系統以互聯網為基礎，在機關總部會議室、經理辦公室、各項目會議室安裝電腦、監控、攝像頭、話筒等，實現機關總部與各項目部、主要管理者之間、各項目部之間面對面交流。通過遠程視頻的方式來組織召開重要會議，包括三公司月例會，技術交流會，專家咨詢會等，便捷高效的開展管理工作，及時有效的解決各個分散項目施工中遇到的難題。以加查項目為試點，部分項目安裝了IP數字網絡監控攝像頭和網絡硬盤錄像機，機關通過PC客戶端的方式遠程進行隨時隨地的瀏覽查看，可遠程管理工地的監控圖像，進行實時瀏覽和控制。
3.微信公眾平臺等新媒體建設。
隨著智能手機的普及化，微信，作為目前最及時高效、擁有最多客戶群的移動互聯工具，更加適應企業文化建設的需要。它可以為公司內部信息共享，文化宣傳，以及社會各界了解公司提供新的窗口。三公司于2015年初開通微信訂閱號，及時公司消息、工程施工效果、施工視頻、重點工藝等內容。為了吸引粉絲關注，發送微邀請，開展微信有獎答題等活動。
三、采用信息化手段前傳統的管理模式
1.低效率高成本。
施工企業傳統的項目管理較為粗放。一個項目開工籌備，總部需要集中大量人財物資源開展籌建工作，待工程步入正軌，則需要將富裕的資源調離。在施工中也一樣，由于公司沒有建立起可供項目自由選擇的專家資源庫，項目遇到施工難題，總部必須集中組織工作組、專家組前去解決。前去的人員有限，難以總覽各個領域的專家，問題解決的效果往往并不理想，需要多次組織，召開咨詢會，造成的結果是工作效率不理想，成本增加。
2.機關總部管控力薄弱。
由于施工項目眾多，分散地廣，機關總部與各項目部的互通較少，對于項目的實際情況，機關總部不能及時直觀的了解，項目部也不能第一時間了解到總部的工作部署、精神指導，造成很多工作滯后，甚至誤讀。這樣，消弱了機關總部對項目的管控力度，很多項目各自為政，不利公司的長遠發展。
3.企業文化建設步伐緩慢：
施工企業流動性強，工作生活條件簡陋，人員分散，企業文化建設一直依靠會議、文件、培訓等形式來宣貫，效果不明顯，很多員工只知項目，對公司愿景、藍圖、戰略等了解很少，企業文化建設步伐緩慢。在依靠互聯網，大力開展信息化建設之前，施工企業管理粗放，人財物成本投入高，公司信息阻塞，凝聚力不強，公司發展緩慢。在互聯網時代，對于施工企業，信息化建設工作的開展和效果關系著企業的存亡。
四、信息化建設對施工企業的作用
1.強化公司機關總部管控效果。
通過完備的信息化平臺，實現了對項目管理過程的全程跟蹤，機關總部總控平臺作用得到發揮。項目管理信息系統、遠程視頻系統、遠程監控等途徑很大程度上解決了空間距離及項目分散等問題，機關總部管理者可以統一部署項目生產經營工作，召開各項交流研討會，做出科學指揮。
2.及時有效解決施工項目難題。
各項目部施工中，會遇到各種難題，如技術難題。項目信息系統收錄了公司內外部大量的技術專家，可通過平臺第一時間了解項目難點，及時做出反應。也可通過遠程視頻與項目一線技術人員召開研討會，及時解決難題。
3.節約企業管理成本，提高工作效率。
由于項目部分散地廣，機關總部要實現對各個項目部的全面管控，經常要委派人員，甚至組織專家組前往施工項目進行管理，而對于稀缺的人才，又難以長期駐守一個項目，這樣來回往返發生了差率費、住宿費、伙食費等一些列費用，增加了管理成本，也拉長了解決問題的周期。各項網絡信息平臺的使用則解決了這個問題，一些問題可以通過遠程監控、視頻的方式了解情況，解決問題。這對于擁有幾十個甚至上百個分布在國內外項目的企業來說節約了很大的成本，也提高了工作效率。
4.規范企業管理流程，建立現代企業標準化管理模式。
信息化管理系統的建立，從項目策劃、合同管理、技術、質量、安全、進度等方面建立了完備的管理模板及管理流程，配備了相關的專家人才，資料儲備平臺保證了員工個人辦公資料的保密及安全性，這些都提高了企業管理水平，促進了施工企業的良性發展。
5.企業文化建設效果突出。
新媒體平臺的啟用，是施工企業融入時代，適應互聯網社會的表現。通過微信等新媒體平臺，企業文化宣傳途徑拓展，員工溝通交流便捷，速度加快，企業文化建設效果明顯，企業知名度及影響力得到大大提高，對企業生產經營起到促進作用。
五、結語
