時間：2023-06-02 09:19:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產條例，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
生產安全事故罰款處罰規定第一條 為防止和減少生產安全事故，嚴格追究生產安全事故發生單位及其有關責任人員的法律責任，正確適用事故罰款的行政處罰，依照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(以下簡稱《條例》)的規定，制定本規定。
第二條 安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構對生產安全事故發生單位(以下簡稱事故發生單位)及其主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員等有關責任人員依照《安全生產法》和《條例》實施罰款的行政處罰，適用本規定。
第三條 本規定所稱事故發生單位是指對事故發生負有責任的生產經營單位。
本規定所稱主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經理或者個人經營的投資人，其他生產經營單位的廠長、經理、局長、礦長(含實際控制人)等人員。
第四條 本規定所稱事故發生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入，屬于國有生產經營單位的，是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額;屬于非國有生產經營單位的，是指經財務、稅務部門核定的上一年年收入總額。
生產經營單位提供虛假資料或者由于財務、稅務部門無法核定等原因致使有關人員的上一年年收入難以確定的，按照下列辦法確定：
(一)主要負責人的上一年年收入，按照本省、自治區、直轄市上一年度職工平均工資的5倍以上10倍以下計算;
(二)直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入，按照本省、自治區、直轄市上一年度職工平均工資的1倍以上5倍以下計算。
第五條 《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下列情形認定：
(一)報告事故的時間超過規定時限的，屬于遲報;
(二)因過失對應當上報的事故或者事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容遺漏未報的，屬于漏報;
(三)故意不如實報告事故發生的時間、地點、初步原因、性質、傷亡人數和涉險人數、直接經濟損失等有關內容的，屬于謊報;
(四)隱瞞已經發生的事故，超過規定時限未向安全監管監察部門和有關部門報告，經查證屬實的，屬于瞞報。
第六條 對事故發生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規定決定：
(一)對發生特別重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家安全生產監督管理總局決定;
(二)對發生重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級人民政府安全生產監督管理部門決定;
(三)對發生較大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由設區的市級人民政府安全生產監督管理部門決定;
(四)對發生一般事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由縣級人民政府安全生產監督管理部門決定。
上級安全生產監督管理部門可以指定下一級安全生產監督管理部門對事故發生單位及其有關責任人員實施行政處罰。
第七條 對煤礦事故發生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規定執行：
(一)對發生特別重大事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家煤礦安全監察局決定;
(二)對發生重大事故和較大事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構決定;
(三)對發生一般事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構所屬分局決定。
上級煤礦安全監察機構可以指定下一級煤礦安全監察機構對事故發生單位及其有關責任人員實施行政處罰。
第八條 特別重大事故以下等級事故，事故發生地與事故發生單位所在地不在同一個縣級以上行政區域的，由事故發生地的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依照本規定第六條或者第七條規定的權限實施行政處罰。
第九條 安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構對事故發生單位及其有關責任人員實施罰款的行政處罰，依照《安全生產違法行為行政處罰辦法》規定的程序執行。
第十條 事故發生單位及其有關責任人員對安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權利;對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十一條 事故發生單位主要負責人有《安全生產法》第一百零六條、《條例》第三十五條規定的下列行為之一的，依照下列規定處以罰款：
(一)事故發生單位主要負責人在事故發生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入100%的罰款;
(二)事故發生單位主要負責人遲報事故的，處上一年年收入60%至80%的罰款;漏報事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款;
(三)事故發生單位主要負責人在事故調查處理期間擅離職守的，處上一年年收入80%至100%的罰款。
第十二條 事故發生單位有《條例》第三十六條規定行為之一的，依照《國家安全監管總局關于印發的通知》(安監總政法〔20xx〕137號)等規定給予罰款。
第十三條 事故發生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有《安全生產法》第一百零六條和《條例》第三十六條規定的下列行為之一的，依照下列規定處以罰款：
(一)偽造、故意破壞事故現場，或者轉移、隱匿資金、財產、銷毀有關證據、資料，或者拒絕接受調查，或者拒絕提供有關情況和資料，或者在事故調查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80%至90%的罰款;
(二)謊報、瞞報事故或者事故發生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。
第十四條 事故發生單位對造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者300萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的一般事故負有責任的，處20萬元以上50萬元以下的罰款。
事故發生單位有本條第一款規定的行為且有謊報或者瞞報事故情節的，處50萬元的罰款。
第十五條 事故發生單位對較大事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：
(一)造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失的，處50萬元以上70萬元以下的罰款;
(二)造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的，處70萬元以上100萬元以下的罰款。
事故發生單位對較大事故發生負有責任且有謊報或者瞞報情節的，處100萬元的罰款。
第十六條 事故發生單位對重大事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：
(一)造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷，或者5000萬元以上7000萬元以下直接經濟損失的，處100萬元以上300萬元以下的罰款;
(二)造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷，或者7000萬元以上1億元以下直接經濟損失的，處300萬元以上500萬元以下的罰款。
事故發生單位對重大事故發生負有責任且有謊報或者瞞報情節的，處500萬元的罰款。
第十七條 事故發生單位對特別重大事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：
(一)造成30人以上40人以下死亡，或者100人以上120人以下重傷，或者1億元以上1.2億元以下直接經濟損失的，處500萬元以上1000萬元以下的罰款;
(二)造成40人以上50人以下死亡，或者120人以上150人以下重傷，或者1.2億元以上1.5億元以下直接經濟損失的，處1000萬元以上1500萬元以下的罰款;
(三)造成50人以上死亡，或者150人以上重傷，或者1.5億元以上直接經濟損失的，處1500萬元以上20xx萬元以下的罰款。
事故發生單位對特別重大事故負有責任且有下列情形之一的，處20xx萬元的罰款：
(一)謊報特別重大事故的;
(二)瞞報特別重大事故的;
(三)未依法取得有關行政審批或者證照擅自從事生產經營活動的;
(四)拒絕、阻礙行政執法的;
(五)拒不執行有關停產停業、停止施工、停止使用相關設備或者設施的行政執法指令的;
(六)明知存在事故隱患，仍然進行生產經營活動的;
(七)一年內已經發生2起以上較大事故，或者1起重大以上事故，再次發生特別重大事故的;
(八)地下礦山礦領導沒有按照規定帶班下井的?！?/p>
第十八條 事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，依照下列規定處以罰款：
(一)發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;
(二)發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;
(三)發生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;
(四)發生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第十九條 個人經營的投資人未依照《安全生產法》的規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件，導致發生生產安全事故的，依照下列規定對個人經營的投資人處以罰款：
(一)發生一般事故的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;
(二)發生較大事故的，處5萬元以上10萬元以下的罰款;
(三)發生重大事故的，處10萬元以上15萬元以下的罰款;
(四)發生特別重大事故的，處15萬元以上20萬元以下的罰款?！?/p>
第二十條 違反《條例》和本規定，事故發生單位及其有關責任人員有兩種以上應當處以罰款的行為的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當分別裁量，合并作出處罰決定。
第二十一條 對事故發生負有責任的其他單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照相關法律、法規和規章的規定實施。
第二十二條 本規定自公布之日起施行。
安全生產基本原則1、“管生產必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現了安全與生產的統一，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優創先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現，即使其他指標順利完成，仍無法實現項目的最優化，安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業安全、衛生技術和環境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
《條例》設計的安全生產監管制度包括制度的主體及其定位、主體的權限及相互關系、工作運行及其運行的相關規則、指向目標及其實現目標的手段與責任的確定。具體來說包括：
1、安全生產監管主體定位。《條例》對政府及其有關部門在安全生產工作中的定位進行了明確的規定。第五條要求地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，實行安全生產目標責任制和行政責任追究制度，對本行政區域內的安全生產工作負責。鄉(鎮)人民政府應當按照法律、法規的規定履行安全生產監督管理職責，明確安全生產監督管理機構，確定安全生產監督管理人員，加強安全生產監督管理工作。第六條則縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門對安全生產工作實施綜合監督管理。有關部門在各自職責范圍內對有關安全生產工作實施監督管理。
2、安全生產監管體制格局。安全生產監管的體制格局既包括了各類主體及相互關系，也包括了監管部門的定位及相互關系。《條例》第三條明確安全生產管理要建立“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產監督管理體制。第六條、第二十八條、第二十九條對安全生產監管的兩類部門的定位及相互關系加以確定。第六條明確縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理部門負責安全生產工作綜合監督管理，其它有關部門負責對職責范圍內的安全生產工作進行專項監督管理。第二十八條則具體規定縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門要指導、協調和督促有關部門依法履行安全生產職責，第二十九條則要求縣級以上地方人民政府有關部門定期分析本行業、本領域的安全生產形勢，制定年度安全生產工作計劃和生產安全事故的預防措施。并向負責安全生產監督管理的部門定期報送安全生產工作計劃和生產安全事故統計、工傷統計等相關信息等。
3、安全生產監管職責內容。明確界定安全生產監管職責內容特別是各級政府及其兩類監管部門的職責內容是《條例》的一大特色與亮點。第二十七條規定了縣級以上地方人民政府安全生產工作的八項職責，主要是：(1)加強對安全生產工作的領導，將安全生產工作納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃，制定安全生產中長期規劃；(2)宣傳貫徹執行國家安全生產法律、法規和方針、政策，研究制定安全生產重大政策及措施；(3)組織、督促、支持各有關部門、單位依法履行安全生產監督管理職責。督促落實安全生產目標責任制和行政責任追究制度，及時協調解決安全生產工作中的重大問題；(4)加強安全生產基礎設施建設。加大財政對公共安全設施、應急救援裝備、事故隱患治理的投入：(5)鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用；(6)建立健全安全生產監督管理和應急救援體系，制定和完善應急救援預案；(7)加強安全生產宣傳教育，提高公民的安全生產意識；(8)法律、法規和上級人民政府規定的其他安全生產工作職責。第三十條則明確規定了鄉(鎮)人民政府的安全生產工作職責，包括宣傳貫徹執行國家安全生產法律、法規和方針、政策，研究部署安全生產工作，建立安全生產目標責任制；組織開展安全生產監督檢查，對監督檢查中發現的生產安全事故隱患或者安全生產違法行為，應當責令限期改正，并及時向縣級人民政府負責安全生產監督管理職責的部門和有關部門報告；法律、法規規定的其他職責。第二十八條設定了縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理部門的九項職責：(1)宣傳貫徹執行國家安全生產法律、法規和方針、政策；(2)指導、協調和督促有關部門依法履行安全生產職責，組織安全生產綜合檢查和專項檢查，具體實施安全生產目標責任制管理和考核工作，綜合監督安全生產應急救援工作；(3)負責本行政區域的安全生產形勢綜合分析和生產安全事故統計工作，定期通報本地區安全生產形勢，安全生產信息；(4)依法對生產經營單位的安全生產工作實施監督管理，對安全生產違法行為實施行政處罰；(5)經同級政府授權，組織生產安全事故調查處理；(6)會同有關部門建立本行政區域重大危險源數據庫信息系統和監管制度；(7)建立安全生產違法行為信息查詢系統，及時記載生產經營單位、安全生產中介服務機構的違法行為和處理情況，供社會公眾查詢；(8)組織、指導、協調安全生產宣傳教育培訓工作；(9)法律、法規規定的其他職責。第二十九條設定縣級以上地方人民政府有關部門的安全生產監督管理職責，主要是：(1)宣傳貫徹執行國家安全生產法律、法規和方針、政策；(2)依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項實施行政許可和監督管理；(3)依法對本行業、本領域生產經營單位執行安全生產法律、法規情況進行監督檢查，建立事故隱患排查治理監督檢查和重大危險源監管制度，督促、指導生產經營單位建立健全和落實安全生產責任制；(4)定期分析本行業、本領域的安全生產形勢，制定年度安全生產工作計劃和生產安全事故的預防措施，并向負責安全生產監督管理的部門定期報送安全生產工作計劃和生產安全事故統計、工傷統計等相關信息；(5)參加生產安全事故調查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關決定；(6)法律、法規規定的其他職責。
4、安全生產監管工作要求。為確保政府及有關部門的安全生產監督管理職責能真正履行到位，《條例》對政府及有關部門在安全生產職責的履行上明確規定了相關的要求。主要有：
(1)監管行為的要求。第三十一條規定地方各級人民政府和有關部門及其工作人員在履行安全生產監督管理職責時，應當遵守下列規定：①遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優質服務；②組織安全生產監督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動；③不得因個別生產經營單位發生生產安全事故而責令全行業停產停業整頓；④對生產經營單位自身無法排除的事故隱患，應當及時采取必要的防范措施，直至隱患排除；⑤不得在其監管的生產經營單位參股或者變相入股；⑥監督檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況應當形成書面記錄，并存檔備查。
(2)對監管執法中部門相互配合的要求。第三十二條規定有關部門在監管過程中，應當互相配合。發現生產經營單位存在不屬于本機關管轄的生產安全事故隱患或者安全生產違法行為的，應當及時移送有管轄權的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。需要聯合檢查的，應當組織聯合檢查。
(3)監管方式的要求。第三十六條規定有關部門對存在重大危
險源的、存在重大生產安全事故隱患的、發生過較大、重大、特別重大生產安全事故的生產經營單位實行重點監督管理，同時還應當根據重大危險源數據庫信息，定期組織專家對重大危險源的狀況進行綜合分析、評估，并采取相應的監管措施。
(4)對隱患舉報受理查處的要求。第三十七條規定有關部門應當建立安全生產違法行為舉報受理和查處通報制度，公開舉報電話和電子郵箱，并對收到的舉報進行登記。對決定受理的舉報事項，應當組織調查核實，提出處理意見，并督促落實。同時應當為舉報者保密。舉報的事故隱患或者安全生產違法行為，經查證屬實的，對舉報者應當給予獎勵。第三十條要求縣級人民政府有關部門對鄉(鎮)人民政府報告的生產安全事故隱患或者安全生產違法行為，應當及時處理。
問：為什么要修改《危險化學品安全管理條例》?
答：現行《條例》是2002年3月15日起施行的。近年來，危險化學品安全管理中出現了一些新情況新問題：一是2003年、2008年國務院進行了兩次機構改革，有關部門在危險化學品安全管理方面的職責分工發生了變化。二是危險化學品安全管理中暴露出一些薄弱環節，如使用危險化學品從事生產的企業發生事故較多，可用于制造爆炸物品的危險化學品公共安全問題較為突出等。三是執法實踐中反映出現行《條例》的一些制度不夠完善，如對有的違法行為的處罰機關規定不夠明確，對有的違法行為的處罰與行為的性質和危害程度不完全適應等。這次對《條例》進行修改，就是為了適應這些新情況新問題，更加有效地加強對危險化學品的安全管理。
問：修改后的《條例》是怎么體現有關部門職責分工變化的?
答：主要有三個方面的變化：一是把現行條例中提到的“經濟貿易綜合管理部門”、“經濟貿易管理部門”、“負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門”統一改為“安全生產監督管理部門”。二是把現行條例關于經濟貿易管理部門負責危險化學品包裝物、容器專業生產企業的審查和定點的規定，修改為質量監督檢驗檢疫部門負責核發危險化學品包裝物、容器生產企業的工業產品生產許可證。三是明確規定國務院工業和信息化主管部門以及其他有關部門依據各自職責，負責危險化學品生產、儲存的行業規劃和布局。
考慮到危險化學品安全管理涉及的環節多、部門多，為了促使有關部門既各司其職又密切配合，形成合力，《條例》還明確規定縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監督管理工作協調機制，支持、督促有關部門依法履行職責，協調、解決危險化學品安全監督管理工作中的重大問題。有關部門應當相互配合、密切協作，依法加強對危險化學品的安全監督管理。
問：確立危險化學品安全使用許可制度主要出于什么考慮，是不是所有使用危險化學品的單位都要取得許可證?
答：現行《條例》對危險化學品生產、儲存的安全管理制度規定得比較充分，有關危險化學品使用的安全管理制度規定得原則。實際情況表明，使用危險化學品，特別是使用危險化學品從事生產，其危險程度不亞于生產危險化學品，這方面的事故約占全部危險化學品事故的四分之一。為從源頭上進一步強化使用危險化學品的安全管理，這次修改中確立了危險化學品安全使用許可制度。
要說明的是，不是所有使用危險化學品的單位都需要取得危險化學品安全使用許可證。使用危險化學品的單位很多，使用數量、使用方式及危險程度等差別也很大，所有使用單位都取得許可證，既不可行也不必要。因此，《條例》把危險化學品安全使用許可證的發放范圍確定為使用危險化學品從事生產，并且使用量達到規定數量的化工企業，符合實際情況，抓住了重點。至于使用數量達到多少需要辦理許可證，由于各類化工企業情況差別很大，很難在《條例》中作出規定，《條例》授權安全監管總局會同有關部門制定具體的使用量標準。
考慮到使用危險化學品從事生產的化工企業有的屬于危險化學品生產企業，這些企業按照規定需要取得危險化學品安全生產許可證，為避免重復發證增加企業負擔，《條例》明確規定屬于危險化學品生產企業的化工企業不需要取得危險化學品安全使用許可證。
問：在加強危險化學品經營安全管理方面，《條例》作了哪些修改完善，經營許可證制度還繼續實行嗎?
答：實踐證明，現行《條例》關于危險化學品經營安全的制度和措施比較可行。為進一步加強危險化學品經營安全管理，這次修改時根據實際情況，明確將危險化學品倉儲經營納入危險化學品經營的范疇，填補了制度上的空白，同時進一步嚴格了取得危險化學品經營許可證的條件。
危險化學品經營許可證制度還要繼續實行。所不同的是，這次修改下放了許可證的審批權限，這是考慮到危險化學品經營企業數量很多，都集中到省級或者市級政府部門辦證，有關部門負擔重，企業辦事也不方便，而且目前市、縣兩級安全生產監督管理部門在機構設置上也已經健全，能夠承擔起危險化學品經營許可證頒發管理的責任。
問：劇毒化學品道路運輸通行證能不能在運輸始發地公安機關辦理，辦證時限有沒有明確限定?
答：按照現行《條例》規定，托運人只能到運輸目的地縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。但實踐中不少托運人的住所在運輸始發地，為了辦證不得不來回跑。為解決這個問題，這次修改《條例》時明確規定，托運人也可以向運輸始發地公安機關辦理通行證。針對一些運輸企業提出的辦證沒有時限要求，有時辦理時間較長，影響企業生產經營的問題，《條例》明確規定了公安機關審批的時限，最長不能超過7天。
問：哪些危險化學品允許通過內河運輸，哪些不允許通過內河運輸?怎么保障內河運輸危險化學品的安全?
根據川農業函[XX]518號《關于認真組織參加全國農安全監管知識競賽的通知》要求，我局于XX年9月15日-20日認真組織安排部署了此項工作，并對廣大職工進行了廣泛的農機安全監管知識宣傳和教育，組織開展了安全生產知識競賽，提高了職工安全生產意識，為進一步做好農機安全監管工作打下堅實的基礎，此次活動取得較好的效果，現將具體工作情況總結匯報如下：
一、領導重視，貫徹落實，認真組織競賽活動。
按照農業部辦公廳《關于舉辦全國農機安全監管知識競賽的通知》精神，我局成立了由局紀檢組長吉慶國任組長，副局長朱成貴任副組長，局辦公室、監理站、政策法規股執法大隊、科教科、農機裝備股負責人員參加的農機安全監管知識競賽領導小組，認真組織學習《農機化促進法》、《農機安全監督管理條例》、《道路交通法》、《道路交通法實施條例》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《農業機械運行安全技術條例（gb16151.1—XX）》、《機動車運行安全技術條件（gb—7258）》及農業部有關農機安全監理方面的規章。提高自身的安全防范意識，為開展安全生產宣傳、培訓做好準備。同時為更好的完成本次農機安全監管知識競賽，我們進行了安排部署，要求局各相關站、辦、股室，組織進行統一的培訓宣傳教育活動。
二、深入學習《安全生產法》等相關法規，結合實際開展安全生產教育活動，進一步提高農機安全生產意識。
在活動期間，以各站、辦、股室為單位，認真組織學習《農機化促進法》、《農機安全監督管理條例》、《道路交通法》、《道路交通法實施條例》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《農業機械運行安全技術條例（gb16151.1—XX）》、《機動車運行安全技術條件（gb—7258）》及農業部有關農機安全監理方面的規章。大大提高了自身的安全防范意識，使廣大職工進一步熟悉農機安全生產規章制度，準確掌握農機安全生產操作內容和流程，提高安全生產和安全防范意識。
三、完善和落實各項安全規章制度，進一步加強農機安全工作基礎建設
在活動期間，通過學習農機安全監管的有關法規，針對存在安全生產意識比較薄弱，安全生產管理力度不夠和安全規章制度不落實的問題，進一步完善和落實各項安全規章制度，加強農機安全工作基礎建設。
四、全員參與，切實落實，認真開展農機安全監管知識競賽工作。
在競賽活動中，競賽活動領導小組，認真組織全體職工，認真學習有關農機安全監理方面的規章，要求每個參與學習的同志匯報學習體會，結合本部門安全生產實際提出自己的意見或建議。增強了每一位同志的安全生產與防范意識，推動了我局安全管理規章與制度的完善，使安全生產管理與決策更具代表性和可行性。
根據農機監管安全知識競賽通知要求，局農機監管安全知識競賽領導小組制定了嚴格的競賽規則，以各站、辦、股室為單位，現場組織考試，通過統一答題考試、統一查收試卷和統一閱卷的方式圓滿完成了此次農機安全監管知識競賽活動。全局參加此次農機安全監管知識競賽的有32名同志，發放競賽試卷32份，收回有效試卷31份。
在各級領導高度重視和廣大職工的積極參與下，此次農機安全監管知識競賽活動落到了實處，收到了實效，真正提高了全體職工安全生產法律意識和安全生產防范意識。活動中，我們發現了一些安全生產中存在的問題和不足，我們將進一步健全和完善安全規章制度，加強管理，督促整改，嚴格明確安全責任制，確保我縣農機生產安全。
主要目標：1、按照建設部頒發的《建筑安全檢查標準》（**），建筑企業施工現場合格率達到100%。其中一二級企業施工現場，優良率達到30%以上；三級企業施工現場優良率達到20%以上。2、依據《遼寧省建筑施工現場文明施工管理規定》，樹立30個以上安全生產文明施工樣板施工現場，帶動本地區建筑施工現場達到標準。3、杜絕使用國家有關部門指定淘汰的吊車。4、死亡事故結案率達到100%。5、建筑工程事故百億元產值死亡率控制在7人以內，減少一般事故，遏制三級以上重大事故發生，杜絕特大傷亡事故。
為實現上述工作目標，重點做好以下幾方面工作:
一、認真宣傳貫徹執行《條例》，依法加強建設工程安全工作《條例》是我國第一部規范建設工程安全生產的行政法規，對于依法加強建設工程安全生產工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進一步提高我市建設系統安全生產管理工作，使廣大干部職工深刻領會《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學習培訓班，并充分利用報紙、網絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃，企業內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業和工程監理企業要針對實際，開展好全員學習活動，重點對一線作業人員進行崗前培訓教育。
二、全面落實安全生產責任制企業安全生產責任制的建立和實施是**年安全生產檢查的一個重點。各企業要建立健全嚴格的安全生產責任制，一級抓一級，逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業自身特點的落實辦法，使安全生產責任制真正落到實處。
三、進一步加大檢查監管和處罰力度**年繼續落實遼寧省建設系統“十五”期間安全達標方案，廣泛開展施工現場安全達標和創建文明工地活動。同時轉變工作重點和工作方法，從重點監督檢查企業施工過程實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施狀況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況；從以告知性檢查為主，轉變為以隨機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產工作落到實處。充分利用網絡優勢，**年在錦州市建筑管理信息網上建立企業安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統，凡出現重大事故的單位和責任人一律在網上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業安全生產條件評價制度》，把安全生產條件評價結果作為企業資質年檢、晉升資質等級的基本條件，對發生重大安全事故的企業實行一票否決制，對事故多發企業和責任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規章和辦法擬于**年制定《錦州市建設工程安全生產管理辦法》、《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和安全生產管理人員安全生產考核管理辦法》、《特種作業人員培訓考核辦法》、《房屋建筑工程特種設備監督管理辦法》、《建設單位工程安全施工備案制度》、《施工企業安全資質考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標準規范和有關法律法規執行的監督檢查，督促企業及時淘汰落后工藝和設備。
五、做好安全教育培訓工作做好安全培訓教育工作，組織建筑和工程監理企業主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員、特種作業人員的培訓、考試、發證工作；組織《條例》和建設部制定的《施工企業安全生產評價標準》的培訓工作；指導企業開展全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓；積極與有關部門協調在對農民工進行職業技能鑒定的同時，進行安全知識和安全技能的培訓。
六、繼續深化安全生產專項整治，著力解決多發事故和突出問題
**年專項整治的重點在制度建設，完善建立安全技術方案論證，在嚴格執行標準和技術方案，重點環節的有效控制等方面做文章，達到標本兼治的目的。一是強調各方責任的落實，重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。二是看有沒有方案，對土石方開挖、深基坑支護、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術方案是否有論證、審查，論證審查的技術方案不得擅自隨意變動。三是施工、監理嚴格驗收檢查，特別是在重點環節、重點內容上進行重點監控，確保標準規范的落實。
七、做好施工企業和設備租賃企業特種設備的注冊登記、發牌和安裝拆除企業資質的核準工作依法監督指導特種設備檢測機構對房屋建筑工程用特種設備的檢測工作。認真抓好拆除工程的安全監督管理工作，加強拆除隊伍的資質管理和拆除方案的審查。
建筑安全生產工作指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針。以宣傳貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《條例》)為契機，著力突出安全生產責任制落實和安全生產監督管理兩個重點。深入開展創建文明工地活動，強化施工現場安全管理，加大安全生產隨機抽查和巡查力度，確保安全生產工作的全面落實。
全市建筑安全生產工作的主要目標是：
1、按照建設部頒發的《建筑安全檢查標準》(JGJ59-99)，建筑企業施工現場合格率達到100%。其中一二級企業施工現場，優良率達到30%以上;三級企業施工現場優良率達到20%以上。
2、依據《遼寧省建筑施工現場文明施工管理規定》，樹立30個以上安全生產文明施工樣板施工現場，帶動本地區建筑施工現場達到標準。
3、杜絕使用國家有關部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結案率達到100%。
5、建筑工程事故百億元產值死亡率控制在7人以內，減少一般事故，遏制三級以上重大事故發生，杜絕特大傷亡事故。
為實現上述工作目標，重點做好以下幾方面工作:
一、認真宣傳貫徹執行《條例》，依法加強建設工程安全工作
《條例》是我國第一部規范建設工程安全生產的行政法規，對于依法加強建設工程安全生產工作具有重大意義。
為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進一步提高我市建設系統安全生產管理工作，使廣大干部職工深刻領會《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學習培訓班，并充分利用報紙、網絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。
各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃，企業內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業和工程監理企業要針對實際，開展好全員學習活動，重點對一線作業人員進行崗前培訓教育。
二、全面落實安全生產責任制
企業安全生產責任制的建立和實施是20xx年安全生產檢查的一個重點。各企業要建立健全嚴格的安全生產責任制，一級抓一級，逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業自身特點的落實辦法，使安全生產責任制真正落到實處。
三、進一步加大檢查監管和處罰力度
20xx年繼續落實遼寧省建設系統“十五”期間安全達標方案，廣泛開展施工現場安全達標和創建文明工地活動。同時轉變工作重點和工作方法，從重點監督檢查企業施工過程實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施狀況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況;從以告知性檢查為主，轉變為以隨機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產工作落到實處。
充分利用網絡優勢，20xx年在xx市建筑管理信息網上建立企業安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統，凡出現重大事故的單位和責任人一律在網上予以公開曝光。
并在全市實行《施工企業安全生產條件評價制度》，把安全生產條件評價結果作為企業資質年檢、晉升資質等級的基本條件，對發生重大安全事故的企業實行一票否決制，對事故多發企業和責任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規章和辦法
擬于20xx年制定《錦州市建設工程安全生產管理辦法》、《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和安全生產管理人員安全生產考核管理辦法》、《特種作業人員培訓考核辦法》、《房屋建筑工程特種設備監督管理辦法》、《建設單位工程安全施工備案制度》、《施工企業安全資質考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標準規范和有關法律法規執行的監督檢查，督促企業及時淘汰落后工藝和設備。
五、做好安全教育培訓工作
做好安全培訓教育工作，組織建筑和工程監理企業主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員、特種作業人員的培訓、考試、發證工作;組織《條例》和建設部制定的《施工企業安全生產評價標準》的培訓工作;指導企業開展全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓;積極與有關部門協調在對農民工進行職業技能鑒定的同時，進行安全知識和安全技能的培訓。
六、繼續深化安全生產專項整治，著力解決多發事故和突出問題
20xx年專項整治的重點在制度建設，完善建立安全技術方案論證，在嚴格執行標準和技術方案，重點環節的有效控制等方面做文章，達到標本兼治的目的。
一是強調各方責任的落實，重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。
二是看有沒有方案，對土石方開挖、深基坑支護、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術方案是否有論證、審查，論證審查的技術方案不得擅自隨意變動。
三是施工、監理嚴格驗收檢查，特別是在重點環節、重點內容上進行重點監控，確保標準規范的落實。
為深入貫徹落實《工傷保險條例》（國務院令第375號）和《湖南省實施<工傷保險條例>辦法》，依據勞動和社會保障部、人事部、民政部、財政部《關于事業單位、民間非營利組織工作人員工傷有關問題的通知》）、《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）、《國務院關于解決農民工問題的若干意見》、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》、湖南省勞動和社會保障廳、人事廳、民政廳、財政廳《關于事業單位、民間組織工作人員參加工傷保險有關問題的通知》（湘勞社政字〔2006、《湖南省人民政府批轉省勞動保障廳、省財政廳關于應對當前經濟形勢加強勞動保障工作意見的通知》以及湖南省勞動和社會保障廳《關于做好農民工工傷保險工作的通知》號）等法規文件規定，現就進一步明確工傷保險有關政策和事項作如下通知：
一、進一步明確參加工傷保險的范圍和對象
（一）范圍：我縣境內所有工礦、建筑施工企業，企事業單位，有雇工的個體工商戶、私營企業及所有重點工程。
（二）對象：我縣境內所有工礦、建筑施工企業，企事業單位，有雇工的個體工商戶、私營企業、重點工程項目中所有在職從業人員和黨政機關單位中所有事業編制的工勤人員、臨聘人員。
二、進一步明確工傷保險的有關政策和規定
凡應納入工傷保險范疇的單位必須依法參加工傷保險，用人單位必須依照《工傷保險條例》規定繳納工傷保險費，工傷（亡）職工依法享有工傷（亡）的相關待遇。
（一）已參加工傷保險并按規定繳納工傷保險費的，發生工傷（亡）由工傷保險基金按規定支付相關待遇；應參加工傷保險而未參加的，未參保期間發生工傷（亡）的，由用人單位按《工傷保險條例》和《湖南省實施＜工傷保險條例＞辦法》規定的項目和標準支付工傷（亡）職工待遇。
（二）本通知之日起，若因工作遭受事故傷害或患職業病的工礦、企業、事業單位工作人員（包括臨聘人員），其工傷（亡）范圍、申請時限、認定程序等按《工傷保險條例》和《湖南省實施＜工傷保險條例＞辦法》的規定，由勞動保障部門受理認定，人事部門不再辦理工傷（亡）的受理認定。
（三）按照文件精神，凡屬國家投資的重點工程項目，必須全部參加工傷保險，參保原則是全員參保。對施工企業使用本省返鄉農民工、城鎮失業人員、大學生并簽訂了一年以上勞動合同的，按一類行業0.6%、二類行業1.2%、三類行業2.2%的基準費率給予一年的工傷保險補貼，實行同繳同補，由財政從再就業基金中列支。費率浮動與否，由工傷保險經辦機構依照有關工傷保險政策予以確定，并報上級經辦機構審批。
三、進一步明確部門職責
（一）安監部門要按照《安全生產許可證條例》、《勞動和社會保障部、國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局關于做好礦企業參加工傷保險有關工作的通知》社部發和《關于貫徹〈安全生產許可證條例〉做好企業參加工傷保險有關工作的通知》的精神，把安全生產許可工作與工傷保險工作結合起來，對于應納入工傷保險而未參加工傷保險的工礦、建筑、化工企業，安監部門不得為其頒發安全生產許可證，已頒發的要督促其參加工傷保險。
（二）國土資源部門對于應參加工傷保險而未參加工傷保險的工礦企業，在為其辦理探礦、采礦許可證時，要督促其參加工傷保險。
為進一步加強全區村鎮建設工程的安全生產監督管理，努力減少建設工程安全事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》及南通市人民政府《關于進一步加強全市建設工程安全生產監督管理的意見》（通政發[*]51號）等法律法規和有關規定，結合本區實際，特提出如下意見：
一、切實加強對建設工程安全生產工作的組織領導
各街道（鄉）、開發區、區各有關部門要從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好村鎮建設工程安全生產管理工作的重要意義，切實加強對村鎮建設工程的組織領導。各街道（鄉）、開發區主要領導為轄區內村鎮建設工程安全生產監管第一責任人，分管領導為具體負責人，各街道（鄉）、開發區要明確村鎮建設工程安全監督管理的專門部門，配備專職管理人員，并不斷加強學習和專業培訓，提高建設工程安全管理水平。區各有關部門要依法履行對建設工程安全生產工作實施綜合監督管理，建設、安監等部門負責對村鎮建設工程安全生產工作實施監督指導，發改委、農經、衛生、教育等有關部門在各自的職責范圍內負責各專業建設工程安全生產的監督管理。
二、進一步明確建設工程安全生產監管職責
1、村鎮建設工程要按規定要求如實上報，辦理相應審批手續，確保工程的合法性。
2、村鎮建設工程（包括新建、改建、擴建工程）、各類園區建設工程、農民集中居住區按照屬地管理原則，由所在街道（鄉）實施安全生產監督管理，區建設部門負責業務指導,區安監部門負責綜合監督檢查。
3、村級基礎建設工程、農民自建住宅由所在街道（鄉）實施安全生產監督管理，區建設部門負責業務指導,區安監部門負責綜合監督檢查。
4、由各街道（鄉）、開發區實施的拆除工程項目，按照“誰主管，誰負責”的原則，由各街道（鄉）、開發區負責安全生產監督管理。對臺帳內容嚴格審查把關，不符合要求的建設工程予以撤銷或停止施工。
三、切實抓好建設施工各環節的管理
1、各街道（鄉）、開發區村鎮建設管理部門必須建立健全村鎮建設工程所有項目臺帳，內容應包括：建設單位名稱、工程規模、開竣工時間、施工單位、項目負責人、監理單位、總監工程師、設計單位等有關內容。
2、實現建設工程項目承諾制。在項目開工前，工程項目的建設單位、施工單位和工程項目所在村的主要負責人進行承諾，主要是安全生產責任制的落實。
3、建設單位在工程發包時，必須到工程招投標市場進行，合理編制標底，安全文明施工措施費用作為不可競爭費用單列，不得壓減克扣。工程發包必須給持有相應企業資質和安全生產許可證的建筑企業，提倡建設工程施工總承包，嚴禁建設單位把工程發包給無資質企業或“包工頭”施工。
4、所有建設工程都必須向市建設主管部門進行安全報監、質量報監。工程圖紙都必須由正規設計單位設計，并通過市審圖處的審查。
5、規范專業分包和勞務分包行為，強化二次分包的監管。建設單位、施工企業在進行專業發（分）包、勞務分包時，必須嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，發包給有相應企業資質和安全生產許可證的建筑企業，并按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》（建設部令第124號）的規定，到有關部門備案。項目經理必須持有建造師注冊證書和項目負責人安全生產考核合格證書，施工現場專職安全員必須持有專職安全管理人員安全生產考核合格證書，嚴禁建筑企業轉讓、出借企業資質或以其他方式允許他人掛靠承接工程。
四、強化建設工程安全監督檢查
各街道（鄉）、開發區要認真學習《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等與建設工程安全生產相應的法律法規，強化建設工程監督檢查，加大檢查整治力度，對檢查中發現的問題和事故隱患要立即督促整改，并及時做好復查，確保及時整改到位，同時要建好檔案，健全制度。區建設、安監和其他有關部門要定期對村鎮建設工程安全生產進行多角度、全方位、立體式的督查，及時分析、查找安全生產管理中的薄弱環節，制定相應措施，遏制事故的發生。在重大節日、重要會議、特殊季節惡劣天氣到來之前和施工高峰期，要根據建設工程情況，有針對性地做好檢查和部署工作。
2011年上半年，在市委、市政府的直接領導下，在市安全生產監督管理局的指導下，我市堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真開展科學發展觀活動，貫徹落實黨的十七大精神和國務院《關于進步加強安全生產工作的決定》，堅持以人為本，科學安全發展，貫徹落實國務院辦公廳繼續深入開展“安全生
產年”主題活動，認真開展安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動的“三項行動”，采取有力措施，切實加強安全生產工作的，促進了全市安全生產形勢的穩定好轉。
一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作
二、我市1-6月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降
三、 安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況
條例》、《中華人民共和國就業促進法》、《生產事故報告和調查處理條例》、《廣西壯族自治區安全生產條例》、《廣西壯族自治區農業機械管理條例》、《安全生產許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區實施辦法》、《安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區實施辦法》、《平安暢通縣區系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查，事故隱患大排查，企業開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。
四、深入開展安全生產專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協調有關部門，制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。
煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產企業三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收，落實高溫雨季停產要求，堅決杜絕煙花爆竹生產企業的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現象及違反國家、行業標準現象，做好安全生產的監管工作。檢查中發現我市的三家煙花炮竹生產企業，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業是安全生產管理責任主體，提出了“五要、五不準”的要求，落實每月鎮2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。
危險化學品安全專項整治：嚴格準入關，通過安全生產許可證發放和換證工作，加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理，由安全評價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區重點事故隱患的兆周松脂廠進行監督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領我局領導和相關工作人員驗收，現向市政府組織申請驗收。
旅游安全方面：配合旅游管理部門根據時節和氣候，開展對勾漏洞風景區內松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區公路交通標志牌，景區公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發事件緊急救援預案，食品衛生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統，電梯進行了維護保養，酒店運轉正常。
農機安全生產方面：對農機安全生產規章制度落實、農業機械“準入關”執行、拖拉機牌證的監管等。對農機事故多發路段和作業場所在重點時段進行重點監控。對全市范圍內等級公路以外的鄉村道路，開展農機安全生產專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規的行為。預防和減少重特大農機事故的發生。
食品安全；嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛生監管，嚴防群體性食物中毒事件的發生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監督檢查人次976次，車輛215臺次，監督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務食品、藥品和醫療器械等市場安全穩定，未發生過生產安全事故。
教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領導高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執法隊成立以來，不分節假日、經營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執法，有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
大牛嶺尾礦庫安全監管方面
今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監管。特別是六月份以來，持續出現強降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監管工作：
（一）各業主已停止非法洗礦行為，洗礦設備已自行拆除。
（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災物資。
（三）嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查，庫面無積水，庫內排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。
（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。
五、主要工作經驗
一是市委、市政府對安全生產工作高度重視，認真貫徹落實國務院、自治區和市政府有關的會議和文件精神，每次會議都傳達到各鎮、村、企業。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產。
二是建立健全安全生產監督管理網絡，市、鎮、村層層充實監督管理人員，簽訂安全生產工作責任書，形成級級管理，層層落實的網絡體系，保證監督到位，檢查到位。
三是加大安全生產執法力度，堅決糾正安全生產違法行為，把安全生產工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產形勢的好轉。
四是加強安全生產檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發生。
五是加大安全生產法律、法規宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產意識還要進一步提高，特別是企業主和從業人員，片面追求經濟利益，忽視安全生產的現象依然存在。
二是我市出現了一些新型生產工藝企業“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業。
三是部分企業設備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。
四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。
五是非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現象累禁不止，如：大里鎮、新圩鎮；西垠鎮有一個五保戶經市鎮“打非”工作隊多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產煙花爆竹生產；
六是非法經營更加隱蔽，一些非法經營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產，保障國家財產和人民生命安全”的要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，繼續深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患，認真貫徹落實安全生產“三項行動”，確保經濟建設的健康發展。
(一)繼續深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產管理網絡，不斷健全各項安全生產制度的基礎上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發現事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。
(二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告調查處理條例》、《廣西安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產的良好氛圍，使安全生產工作成為人人關心，共同參與的社會系統工程。繼續抓好企業職工三級安全教育，特種作業人員培訓工作，使其掌握安全生產知識和操作規程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監系統工作人員包括市直（鎮級）分管安全生產工作領導、企業站全體成員安全生產管理培訓。
(三)加大執法監督力度，糾正違反安全生產法規的行為。對領導、業主不重視安全生產，引發安全事故的，堅決依法依規進行追究和查處。
(四)加強非公有制企業的安全生產工作的監管力度，以三環企業為龍頭，全面帶動全市非公有制企業的安全生產管理工作。
在現代社會中，電網已經成為給人們生活供電的不可或缺的一部分了，而發電廠又是國家電網的核心，所以發電廠的安全穩定運行，才能保證整個社會可以得到充足的源源不斷的供電。因此，我們在日常工作中為了保證其穩定生產，就要不斷的完善和改革電廠的安全生產策略，由于電廠本身的人員與生成操作的復雜性，往往很容易引發生產安全事故，這在一定程度上對電網的經濟效益產生較大的影響，因此我們對于電廠的安全管理與控制就顯得尤為重要。
2引發電廠事故的原因
在電廠生產過程中，發生嚴重事故的概率不高，但是如果發生事故，就是影響十分惡劣的重大人員傷亡事故，這會給電廠的經濟效益帶來不良影響，同時也會造成人員的傷亡。大體上看，日常發生的事故原因多為人為造成的，比如機械操作失誤、管理不當以及操作配合不當等原因，而且這些行為都會對發電設備造成一定的損壞，通常這樣造成的經濟損失不可估量，同時也在社會上有著十分不良的影響。同時造成電廠事故頻繁發生還有工廠設備長期失修等原因，在日常運行的時候并沒有注重平時的維護，所以我們在日常的工作中要加強從業人員素質的培訓，有效地處理好上述問題，從根本上減少事故的發生。
3電廠的安全管理模式
3.1加強專業員工的培訓
發電廠的設備數量眾多，而且操作較為復雜，因此一旦在運行過程中發生故障，操作人員能否順利排除小故障，使其無法惡化成大事故，就需要從業人員的專業素質了。我們在日常的管理工作中，一方面要注重對各設備的了解，從原理與操作兩方面對其進行專業的研究，其次要加強對員工的專業培訓，使其具備足夠的專業知識與素質，做到不滿足要求不讓其上崗的原則。在實際工作中，受過專業培訓的員工往往能迅速的找出問題所在并排查問題，這樣能有效的減少事故發生的頻次，因此應該注重其專業理論知識的培訓，讓事故被扼殺在萌芽之中。
3.2提高員工的安全意識
我們在日常的培訓中，不僅要注重對員工專業知識的培訓，也需要管理專員對各種安全知識了如指掌，同時能夠熟練的進行各種業務技能，并將科學的安全管理辦法實施細則真正的傳達到電廠的每一個角落，并在日常工作中將安全培訓與考核納入個人評價系統中，從根本上讓每個員工都對安全意識有著深刻的認識。
3.3加強對設備的維護頻率
在實際生產中，絕大多數的事故發生均是由于設備的維護與更新落后所造成的，因此定期對發電設備進行維護也是保證發電廠安全生產的重要渠道。如定期檢查發電設備的絕緣性能，以及通過超聲色譜等高科技手段來及時發現設備存在的潛在問題，這都能夠及時減少事故的發生，同時還應該設置技術專員，對各種設備進行定期的維護與檢修，讓其保持在最佳的工作狀態。
3.4明確專員的管理職責
在日常生產中，相關安全管理職能部門要堅決執行頒布的相關安全生產制度，并不斷完善其內容，使之更加適合本電廠的日常生產模式，通過設置安全檢查員來約束工人日常的生產活動與操作規范，堅決完善正確的操作方式，同時還要加強現場工作人員的安全意識，那些設備有著潛在的危險都要使之明確。在定期可以根據發現安全漏洞或者，來設置獎勵與處罰制度，從而提高員工的安全意識。為了將管理制度深入人心，發電廠在管理的機制上要細化責任的分配，讓員工知曉自己的責任所在，這樣才能有條不紊的落實安全管理辦法，保證日常安全平穩的生產。
4電廠的安全故障防范與處理
4.1認真組織學習安全生產條例
各發電廠都應該根據自身的情況編寫相關的安全生產與管理的基本條例，這是規范安全生產與操作規范的基本準則與重要保障，在操作員上崗前，都要仔細的學習相關條例中的規定，堅決執行條例內容，不能僅僅流于表面形式，同時，安全條例的內容也要細致劃分到每項工作上，同時匹配相關的考核與激勵制度，充分的調動員工的積極性，敦促每個崗位的工人都能明確安全意識與操作規范，將安全生產條例真正的貫徹到日常工作中，這樣才能確保整個龐大的電廠工作安全平穩的運行。
4.2提高安全工作的考核力度
工廠在頒布與實施安全生產條例的過程中，為了檢驗各項指標與要求的完成情況，要經常性的進行考核與監督，將生產條例的內容做成口頭與紙面上的問題，定期的組織相關一線從業人員進行考核，考慮到一些體力勞動者可能沒接受過教育，可以采用口試的方式，考察其對各種規章制度的了解情況，在考核的同時，也要注重對相關安全督導員進行一定的安全培訓，定期更新安全指導內容，以防止一些條例因為局限性而在實際工作中失去其本身的價值，這樣在員工的自身學習與督導員的監督下，又可以防止安全條例中被忽視的小問題所造成的各種事故的發生。
5結語
一、指導思想
以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，圍繞街道黨委、辦事處建設“平安曹橋”這一主線，結合我村實際情況，深化整治，強化安全生產主體責任，夯實基層基礎，加強源頭管理，逐步提高全社會的事故防范和救援能力，建立安全生產監管體系和長效管理機制，努力實現全街道安全生產狀況的穩定好轉。
二、控制指標
年度不發生重特大事故，減少一般事故，事故總量、事故死亡人數和直接損失三項指標實現零增長。
三、安全生產工作職責
1、健全組織網絡，建立領導小組。落實專人負責安全生產工作。做到崗位明確，工作協調。根據省安全生產條例50人以上配備專職安全員，50人以下配備兼職安全員，切實抓好本企業安全生產。
2、全面落實安全生產責任制。規模以下企業要全面落實安全生產責任制，明確各級崗位安全職責，把安全生產責任制分解落實到車間、班組，以及特種崗位操作人員。真正做到齊抓共管，一級抓一級，逐級負責。
3、開展安全培訓教育。要深入學習貫徹《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》，開展全員安全培訓、特種作業人員的上崗培訓，全面開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動，不斷提高廣大干部職工的安全意識和防范能力，營造良好的安全生產社會環境。
4、深入開展安全生產自查工作。各企業對檢查出來的事故隱患，要及時采取有效措施，立即整改，確保企業安全無事故。
5、切實加強防范意識。加大對?；?、特種設營管理。建立和健全值班制度，防止意外事故發生。
6、本責任書雙方簽字蓋章后生效。本責任書一式二份，有效期自2011年1月1日至2011年12月31日，責任書簽字人如工作變動，接任人為自然簽字人。
曹橋街道章橋村（社區） 公司(廠)
簽字人： 簽字人：
其主要職能有：根據南寧市江南區機構編制委員會《關于成立江南區安全生產監察大隊的通知》（江編［2013］18號）（江編［2013］18號）要求，江南區安全生產監察大隊主要行使以下公共事務管理職能：受城區安全生產監督管理局委托行使安全生產監督檢查職能，依法對生產經營單位貫徹實施安全生產方面的法律、法規、規章、政策以及有關安全生產規程和安全技術標準的情況、生產經營單位安全生產進行監督檢查。受理安全生產方面的舉報和投訴；受安全生產監督管理局委托查處不具備安全生產基本條件生產經營單位，依法對各類安全生產違法行為進行調查、取證，并按相關處罰辦法提出處罰意見；負責安全生產行政執法分析和統計上報工作。協助調查和處理安全生產事故，協助開展安全生產事故應急救援和安全生產宣傳教育工作。
依照江南區安全生產監察大隊主要職能，下列法規對江南區安全生產監察大隊的公共事務管理職能進行了授權。
（一）《中國人民共和國安全生產法》第五十九條。
（二）《中國人民共和國安全生產法》第六十二條。
（三）《中國人民共和國安全生產法》第八十二條。
（四）《職業病防治法》第六十三條。
（五）《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號） 第七條。
（六）《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號）第四條。
(七）《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號）第三十二條。
