時間：2023-06-02 09:20:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦事故案例，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：煤礦通風；煤礦安全；通風措施
中圖分類號：X752 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）28-0097-02
近幾年來，隨著煤礦企業規模的不斷擴大，加上煤礦開采具有的復雜性，使得煤礦開采過程中頻繁發生事故，不僅影響了煤礦開采工作的正常開展，而且還對人的生命、財產以及煤炭資源造成嚴重損害。在重大安全事故中瓦斯爆炸占著絕大多數，而這些瓦斯爆炸的原因最為主要的就是通風不合理，使得局部瓦斯匯聚，加上其他原因共同引起的爆炸。由此可見，煤礦通風安全工作至關重要，這就要求我們對引起事故的各個因素進行綜合分析，從而在眾多的因素中找出深層原因，在源頭上預防煤礦事故的發生。
1 煤礦通風安全的影響因素分析
對于煤礦通風安全的影響因素分析，首先應該了解典型的煤礦事故案例。通過對較為典型的煤礦事故案例有助于幫助我們獲取更多的內在原因，從而構建較為系統的安全影響因素體系。因為煤礦事故案例比較多，不可能全面地對其分析，因此，本次選擇較為典型的260例煤礦事故案例，通過調查發現，在260例煤礦事故案例中，其發生的原因可以歸納為以下六大類，如下表1所示：
表1 煤礦事故原因類型分析（n%）
原因 事故數 所占比例
機械設備故障 68 26.15
自然條件惡化 56 21.54
管理缺失 145 55.77
安全技術薄弱 168 64.62
政府監管不力 110 42.31
員工違規操作 123 47.31
通過本次的調查發現，煤礦通風安全的影響因素主要有自然環境、人為、管理機制以及裝備設施，下面就對這四項因素進行詳細分析：
1.1 自然環境
由于煤層地質結構較為復雜，隨著開采深度的不斷加深，受到地應力、低溫以及瓦斯壓力的影響，使得煤礦自然災害的威脅逐漸加重；同時瓦斯涌出量也會不斷增大，煤與瓦斯之間的突出現象越來越嚴重，使得瓦斯爆炸頻繁發生；另外，煤層自然發火以及煤塵爆炸性危險普遍存在。
1.2 人為因素
在大部分煤礦企業中，員工的綜合素質普遍不高，缺乏一定的安全意識，重生產、輕管理現象普遍存在，對煤礦的通風工作沒有放到一定的高度；在人員的配置上，企業隨便挑選一些非專業人員進行煤礦的通風安全管理工作；還有一些人員的操作存在不規范，容易產生違章作業行為；沒有將培訓工作落到實處，即使對員工進行培訓，但是培訓內容以及培訓方式與實際工作聯系不緊密，使得培訓流于形式。
1.3 政府監管
到目前為止，我國的煤礦安全生產法律法規體系還不夠健全，以至于使得很多煤礦沒有形成嚴格的自覺遵章守法觀念，尤其是小煤礦企業非法生產現象較為普遍，無視監管以及礦工生命，進行大量煤礦開采；加上相關部門監管不力，使得這種非法生產現象越來越嚴重。
1.4 裝備設施
礦井防塵設施不完善，容易造成煤塵堆積以及飛揚，當這些因素綜合一起，容易發生爆炸。同時沒有完善的礦井監控系統、儀器以及儀表實施經常出現故障，得不到及時的維修，從而造成各種監測數據的錯誤。
2 煤礦通風安全的防范措施研究
由于煤礦生產具有的復雜性，加上煤礦事故的頻繁發生，做好煤礦的通風安全管理工作勢在必行。做好煤礦的安全管理能夠有效地預防事故的發生，同時確保煤礦工作人員的生命安全。針對以上影響煤礦通風安全的因素分析，提出以下防范措施：
2.1 制定以及實施安全管理計劃
自然環境是客觀存在，不以人的意志為轉移的，要想做好由于自然環境帶來的安全隱患，一方面，必須合理制定相關煤塵控制以及礦井通風管理方案等，并將計劃方案落到實處，建立其確保通風系統的相關程序，實施有效的防范。另一方面，應該加強礦井中的機電管理，尤其是加強局部的通風機管理等，最終保證礦井的正常通風。
2.2 提高人員的業務素質，做好通風安全培訓工作
煤礦開采工作中最為基本的因素就是人的參與，因此，做好煤礦通風安全管理工作就必須提高人的安全意識，才能夠最大限度地減少由于人為原因造成的煤礦事故。首先，應該樹立安全就是生命，安全就是效率以及安全就是生產力的觀點，堅持“安全第一”的原則，將安全隱患扼殺在萌芽狀態。其次，應做好煤礦企業員工的培訓工作，努力搞好煤礦質量的標準化工作，加強手指口描述，采取有效的技能培訓，將系統的知識分解成單個的知識點，同時結合現場實際工作情況，切實將培訓工作落到實處。
2.3 加強安全監察部門的監管力度
建立科學以及規范的礦井管理體系，做到明確責任，機構健全，從而使得有法可依，有章可循，違章必究。加強安全監察部門的監管力度，定期以及不定期對煤礦通風安全設施以及系統進行監察，一旦發現違章或者違法現象，應立即停產整頓，待到完全徹底解決之后，方可繼續生產。同時，對于煤礦企業自身來說，也應該加強自身監察力度，與監察部門聯合運行，預防通風安全事故的發生。
2.4 加大技術水平以及裝備設施的投入
有效地加強技術水平以及裝備設施的投入力度，時刻檢測煤塵以及瓦斯等相關系數，同時，配備完善的各項儀表以及儀器等設施，切實做好提升礦井的安全設備水平的工作。通過監測到的數據及時地上報給煤礦企業的相關部門，設立專門的瓦斯監測人員，實現全方位的檢測，一旦發現問題，及時解決，并對礦井下的環境進行檢查，查看是否存在潛在的安全隱患。
3 結語
煤礦的正常生產是以安全為前提的，只有確保煤礦的安全，才能夠切實地保證礦井工作人員的生命安全、財產安全以及資源等。煤礦的通風安全工作不僅需要提升環境的控制能力，而且還需要在不斷的實踐中聚集經驗，做好各種管理工作，只有這樣，才能夠使煤礦企業獲得更高的經濟利益。
參考文獻
[1] 張小明.對煤礦通風安全控制中的影響因素分析及防
范措施[J].科海故事博覽?科技探索，2013，
（1）：212.
[2] 王英明.制約煤礦通風安全的因素分析及防范措施
[J].中州煤炭，2010，（6）：121-122.
[3] 王占青，鄭寶，史衛明，等.煤礦安全通風管理及
通風事故的防范措施[J].中國能源，2011，33
（6）：37-39.
[4] 管春風.制約煤礦通風安全的因素分析及防范措施
“蜀道難，難于上青天。”行駛在去往古藺縣龍洞煤礦的途中，細小的雪花不斷飄落到車窗上，本來就因濃重的霧氣而受到影響的視線變得更差，不時有一輛或數輛滿載貨物的卡車從濃霧中緩慢鉆出，在狹窄的山道中擦身而過，不禁讓記者想起四川省煤礦安全監察局副局長黃錦生的話，“四川煤礦安全工作，比上蜀道還要難。可是再難，我們也要在困境中不斷前行。”
警示
“2012年煤礦安全生產情況，四川省的形勢很嚴峻。”談到本省情況，黃錦生介紹，四川省煤炭資源賦存條件差，煤礦數量多、井型小，抗災能力弱，煤礦事故總量大，較大事故集中多發，重特大事故尚未根本遏制，安全生產形勢十分嚴峻。“四川煤礦的特點是薄煤層、高瓦斯，全省煤礦一二級水害327處，很多小井型上不了機械化，頂板隱患嚴重。2012年8月，發生了攀枝花肖家灣煤礦瓦斯爆炸事故，造成48人死亡。面對這樣的困境，我們煤礦安全監察部門更要加強警示教育，嚴抓安全整改，讓事故不再發生。”黃錦生說。
在“8·29”肖家灣煤礦瓦斯爆炸事故發生后，四川省安監局在全省范圍內組織開展了煤礦事故警示教育活動，將全國煤礦事故分析暨警示教育會上剖析的14起煤礦事故案例光盤等資料，下發到各產煤市（州）及縣級煤礦安全監管部門、煤監分局和所有煤礦企業，要求各地、各企業立即開展煤礦事故警示教育活動。由5名局領導帶隊赴5個煤監分局，分片區召開各產煤市（州）、縣（市、區）煤礦事故分析暨警示教育會，督促各地開展煤礦安全警示教育活動。
瀘州市瀘縣將過去20年來，縣內發生的14起較大以上事故進行了整理分析，剖析這些事故的原因，并以此為依據制定了縣內煤礦企業的整改方案。廣元市召開了全市煤礦業主大會，學習傳達全國煤礦事故分析暨警示教育會精神，組織煤礦業主集體觀看警示教育片。達州市宣漢縣組織煤礦業主和礦長召開煤礦安全例會，要求各煤礦在恢復生產之前必須組織從業人員收看宣講《煤礦事故分析暨警示教育片》。川煤集團將近10年發生的重點安全事故制作成安全事故警示教育案例分析圖牌板，在每對生產礦井開展了為期兩天的以“不忘傷痛，刻骨銘心，牢記教訓，警鐘長鳴”為主題的安全警示教育活動。
強化監管
針對肖家灣煤礦暴露出的違法違規組織生產、技術管理缺失、現場管理混亂等問題，四川省煤監局開展了全面的整改工作，推進煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設。截至2013年1月，四川省已建成達州宣漢、雅安滎經等10個國家級瓦斯治理示范縣，眉山仁壽縣等10個省級瓦斯治理示范縣，建成達標礦井379處， 28個縣級煤礦安全監管部門已配備總工程師。全省共有301對礦井啟動了固定瓦斯抽采系統建設，建成固定瓦斯抽采系統230套，23個煤礦建成了瓦斯發電廠，裝機近8萬kw。共完成抽采瓦斯純量3.88億m3，利用瓦斯純量1.71億m3。“8·29”事故后，全省58處9萬t及以下的突出礦井已全部停產。省能源局牽頭，制定出臺了《四川省煤礦企業瓦斯防治能力評估實施細則（試行）》和《關于開展煤礦企業瓦斯防治能力評估工作的通知》，啟動了四川省煤礦企業瓦斯防治能力評估工作。目前已評估突出礦井45處，其中具備防突能力礦井41處。省安監局開展煤礦瓦斯等級鑒定和突出礦井鑒定戴帽工作，啟用了“四川省煤礦瓦斯等級鑒定管理系統”，組織全省各煤監部門及煤礦單位的專家對礦井煤層突出危險性鑒定報告評審，推進瓦斯等級鑒定信息化管理。省局對108處礦井的鑒定報告進行了評審，認可30份報告，責成78對礦井重新鑒定或申請直接戴帽，有5對礦井直接申請認定為突出礦井。
為遏制煤礦事故多發的勢頭，四川省安辦從2012年12月起，組織了11個暗訪組，由煤監局局長孫建軍、副局長黃錦生等帶隊，對各地煤礦安全生產情況進行了明查暗訪。暗訪組暗訪了產煤縣（區、市）62縣次，暗訪檢查煤礦168礦次，責令煤礦停產整改9礦次、限期整改3礦次。全省各縣、市也開展了煤礦暗訪活動。
達州市副市長與市安辦副主任對開江縣星源煤礦進行暗訪，通過查現場、查圖紙資料，詢問煤礦安全管理人員和煤礦井下工人，發現了煤礦企業執行上級有關決定不力、煤礦安全管理和投入不到位、煤礦駐礦安監員未實行專職駐礦等問題。暗訪結束后，針對發現的問題，副市長要求開江縣政府派專人，對暗訪組發現的問題進行跟蹤督查整改到位，市安監局進行督促落實。同時，要求開江縣政府組織有關部門對煤礦復產復工再次進行安全隱患排查、整治，落實縣級政府“包礦”責任制和駐礦安監員駐礦制度，嚴格煤礦復產復工條件和程序，嚴禁煤礦不具備復產復工條件，擅自復產復工。
宜賓市在暗訪期間發現，高縣、宜賓縣、翠屏區、珙縣煤礦問題較多，于是，市安全監管局會同宜賓市經信委、四川煤監局川南分局等有關部門，對上述縣的縣長、分管副區縣長及安全監管局長進行了煤礦安全生產工作約談。
2013年1月9日，省局會同省監察廳對達州市南江縣和廣元市朝天區政府縣長、分管副區縣長，以及安全監管局長進行煤礦安全生產工作約談，指出了各地在煤礦安全工作方面存在的現場管理不到位、通風設施不夠完善、人員培訓制度落后等不足之處，并提出了建立現場管理制度、加強通風、注重培訓等意見和建議。
針對特點抓安全
四川煤礦安全監察局川南監察分局負責宜賓、自貢、內江等4個市、18個縣的煤礦安全監察工作，現有煤礦425處，其中煤與瓦斯突出礦井81處、高瓦斯礦井183處、瓦斯礦井161處；煤層自然發火礦井115處；已調查水患礦井中1類水患礦井18處。
“川南分局把握煤礦安全的客觀規律，抓住不同時期的不同特點，有針對性地開展煤礦安全工作。”黃錦生介紹說，2012年年初，川南分局開展了以春節安全管理為主的“百日安全生產”活動；春節前，印發了煤礦節后復工復產條件和程序指導意見的通知，狠抓復工復產煤礦工作方案、程序和標準落實；春節上班后，針對其他煤礦還處于春節停工的實際，分局對轄區16對國有重點煤礦開展了為期兩周的集中監察執法活動，重點監察煤礦瓦斯防治、采煤方法和支護改革、水患治理、隱患排查、采掘頭面審核、領導下井帶班、“六大系統”建設等落實情況，共查出隱患345條；在夏季，組織了“一通三防”和瓦斯治理、防治水專項監察；在秋季，強化了建設項目、粉塵防治和安全生產許可證持證條件重點檢查；“十”后，分局每周派出3～4個督查組，會同市縣安全監管部門共同開展安全督查，推動復工復產驗收按程序和標準進行。
在監察工作中，川南分局堅持“監察進度服從監察質量”原則，每礦次投入監察力量不少于4個監察工作日，以瓦斯治理、防治水和建設項目為重點，指導縣區監管部門強化煤礦安全監管，推動煤礦企業落實主體責任。2012年，分局共監察煤礦482礦次，查處隱患3 982條，責令停產整頓礦井46礦次，責令建設礦井停止施工89礦次， 暫扣《安全生產許可證》42礦次。2011年，分別對筠連縣巡司二煤礦等7家非法違法生產企業給予行政處罰；2012年四季度，會同宜賓市安全監管局嚴肅查處瓦斯三級報警礦井，對3處礦井實施分別處罰10萬元以上罰款，責令12對礦井停產整頓。
與2008年相比，2012年，川南煤礦的事故量下降59%，死亡人數減少58%。黃錦生說：“川南分局開展對應不同時段的‘一年四季抓安全’工作，使川南地區煤礦企業的安全狀況得到了很大的改善。”
“誤報也要查”
瀘州市位于四川省東南部，市轄古藺、敘永等產煤縣都處于群山環抱之中，交通條件相對較差。“瀘州市的煤礦瓦斯災害較為嚴重，是煤礦隱患排查工作的重點。可是煤礦企業幾乎都在大山里，檢查一個煤礦就要開車行駛上百千米山路，耗費一整天時間，以現有的人力根本無法實現所有煤礦完全監控。因此，我們啟用了煤礦瓦斯遠程監控平臺，解決了這個問題。”瀘州市安監局副局長張繼林介紹說。
瀘州市煤監局吸取“8·29”煤礦瓦斯爆炸事故教訓，通過采掘頭面預先審批、“四個煤量”控制等措施，強制要求采區巷道沒有完善前不得施工回采巷道，新施工的主要巷道必須布置在巖層中，規范煤層開采順序；通過機械化采掘工藝改革，提高單采單掘工效，壓減采掘頭面數量，減少井下作業人員。全市有30對礦井建成瓦斯抽采系統并投入使用，27對礦井建成安全高效礦井。市轄3個產煤縣的瓦斯綜合治理工作體系建設，均通過省煤監局的考核驗收，9萬t及以上規模的生產礦井均按規劃進度通過了瓦斯綜合治理工作體系建設達標驗收。
為了將這些措施落到實處，及時發現、迅速消滅瓦斯隱患，瀘州市建立了市、縣煤礦瓦斯遠程監控平臺。市安監局印發《瀘州市煤礦安全監控三級報警調查處理制度》規定：對瓦斯超限時間超過60min、瓦斯傳感器值大于或等于3%、主要通風機或局部通風停機（指工作風機和備用風機均停機）持續時間超過60min和煤礦監控掉線超過120min的報警信息，一律認定為煤礦瓦斯安全監控系統3級報警。一旦安全監控系統發出3級報警，煤礦值班領導必須及時組織排查、及時處理。除傳感器故障原因造成的誤報警外，煤礦企業必須立即撤出全礦井或局部危險區所有作業人員，并接受縣安全監管局調查處理。縣安全監管局在收到安全監控3級報警的信息后，應在1個工作日內，組織不少于3人的煤礦安全監控3級報警調查處理小組，前往報警煤礦，按照“四不放過”的原則和事故調查的有關規定開展調查，并在5個工作日內完成調查報告，上報市安監局備案存查。
關鍵詞：煤礦；安全生產；事故；管理
0引言
近年來，隨著我國經濟的快速發展，國家對煤炭資源的需求量巨幅增加，使得煤炭的生產能力越來越大，有一部分煤礦企業為了追求經濟效益，往往忽視安全工作，超能力違規開采。由于我國煤礦安全生產管理領域存在諸多的管理問題，使得我國的煤礦安全生產事故頻繁發生，造成了巨大的國家財產損失和人員的傷亡，制約著我國煤炭行業的健康發展，也抹黑了我國的國際形象[1]。一次又一次的慘痛煤礦安全生產事故告誡我們，加強煤礦的安全監督管理，是一項長期而且艱巨的任務，不能馬虎大意[2,3]。煤礦企業在“國家監督，地方監管，企業負責”的安全監管格局下[4]，如何提高煤礦企業的安全監督管理能力，將煤礦事故發生的幾率降到最低具有重要的意義。
1我國煤礦安全事故頻發的原因分析
我國是世界上主要產煤大國，同時也是煤礦事故多發國。我國煤炭資源賦存的地質開采條件相對復雜，自然條件復雜多變，瓦斯災害嚴重，地下水防治難度大，采、掘、機、運、通各大系統新技術與新設備開發相對落后、中小煤礦多，這是煤礦事故多發的主要原因。然而，深挖我國煤礦事故頻發的深層次原因，煤礦企業重生產輕視安全工作，安全管理滯后；管理機制不健全，安全監督相對較弱才是我國煤礦事故多發的關鍵原因。我國煤礦安全監督機制不健全和監督管理不力，使得在檢查中的一些小隱患不收到重視，導致了一些不被重視的小隱患積少成多，不及時解決，變成了大隱患，導致事故頻發。因此，加強煤礦的安全生產管理工作具有重要的現實意義。
2加強煤礦安全生產管理的對策
2.1加強安全生產意識
為確保當前煤礦安全生產狀況平穩狀況，為減少煤礦安全事故、建設本質安全型煤礦，必須要強化煤礦安全工作的責任意識，要不斷提高煤礦管理者的安全意識和責任意識。這就需要煤礦的企業管理者牢固樹立“安全第一”的指導思想。
2.2加強安全培訓教育
由于目前在煤礦進行作業的人員有很多都是文化程度不高，安全意識淡薄的農民，為提高礦工安全意識，要加強煤礦管理人員和從業人員的培訓教育工作，要經常組織職工學習有關安全生產的法律法規的文件、安全知識等，大力宣傳學習安全理念，深化對安全工作的理性認識，突出抓好特殊工種、重點人物的培訓教育工作，突出加強對一線職工的職業培訓和思想教育，消除安全生產中的不良心理和不安全行為。同時要開展安全警示教育，通過宣講典型事故案例，使職工知道安全事故的危害和嚴重性。
2.3建立并落實安全生產責任制度
作為高危行業，煤礦生產管理必須制定嚴格的管理標準和措施。制度是生產的基本準則，要全面推行安全責任追究制度，使企業領導在安全方面增加責任心。煤礦企業安全生產責任制的建立健全和考核落實，可以安全使每一個管理者明確自己的安全管理責任，使安全生產責任制具體化，責、權、利要明確，增強其安全管理的責任心。另外，安全生產制度不只是建立的問題，還要防止安全責任制和各種安全措施掛在墻上成為擺設，必須做好其執行和落實工作。
2.4加強作業現場的安全監督管理
煤礦安全管理工作的重要點還應重視現場的監督檢查，做好現場狀態的安全監督管理。煤礦企業現場的安全監督管理工作的好壞，直接關系著煤礦企業安全發展、和諧發展目標的實現，也關系著企業自身的經濟利益和形象，因此必須抓好煤礦的現場監管工作。抓好現場監管工作，必須規范礦工的操作行為，要將作業現場的監管工作常態化，不能只是階段化的監督管理，應該不定時間、不定地點的進行現場檢查和監督。查找出現場的安全隱患，同時要針對查出的隱患要及時進行消除整改，并進行安全教育。
2.5提高安全生產檢查的水平與質量
全面提高煤礦的安全監督管理水平與質量，根據煤礦自身特點，確定生產過程中薄弱環節以及重點部位，有重點、有針對性的進行安全檢查，解決形式主義的現象，充分了解現場的實際情況，對存在的問題與隱患可以及時的解決，把安全隱患消除在萌芽中。堅持做到檢查、建立檔案、整頓改革、監督考察四個方面，環環相扣，增加治理隱患的力度。同時，要有步驟地實施重點監管、專項監管、定期監管，把安全生產監督工作發展到每一個角落。
3結語
安全是一種無形資產，安全就是最大的效益。煤炭工業是國民經濟的重要組成部分，煤礦安全生產狀況的好壞，直接關系到工人的生命財產安全和企業形象。煤礦企業一旦發生特大安全事故，不但搶險排險困難重重，而且可能因此造成毀滅性的災害。煤礦安全生產，事關職工群眾切身利益、事關煤礦和諧穩定發展和社會的穩定，是企業可持續發展的重要條件和保障。因此，煤礦企業的管理者無論在意識上，還是在實踐中，都必須把安全工作放在第一的位置，建設和諧煤礦，建設本質安全型煤礦。
作者:王靜 單位:六盤水師范學院 礦業工程系
參考文獻：
[1]楊彩娜.煤礦安全監督管理策略探析[J].煙臺職業學院學報,2013,19(03):87-89.
[2]魏向東.把好安全監督關促進企業安全發展—從安全監督角度淺談如何搞好安全管理[J].科技創新與應用,2013(20):275.
關鍵詞：煤礦安全；培訓；對策
引言
安全問題是任何一個產業生產活動都必須重視的首要問題。從煤礦生產的特點來看，煤礦安全的重視是必須的。避免煤礦生產事故的方式有很多，但是首要任務就是在生產活動之前加強對相關人員的技術培訓工作。只有職工的安全操作技能和安全意識得到提高，才能有效地減少突發事故的發生，避免人員傷亡，從而更好的保護職工的生命安全。由此必須重視對煤礦安全管理的培訓，減少職工在生產環節中出現的錯誤行為，從而促進煤礦事業安全發展。
一、煤礦安全生產培訓的意義
安全問題是個人最關心的問題，同樣也應該是每個企業和國家應該關注的首要問題。對于煤礦企業來說，安全就是生產的主題，安全就是職工和企業發展的生命。我國的煤炭開采和生產環節存在的安全隱患比較高，工作過程中很可能出現突發事件[1]。如果沒有足夠的技能和知識儲備，對面對極可能致人于死的突發事件就會束手無策。毫無準備就不知道如何去處理，在這個過程中，很有可能錯失最佳的解救機會。國內每年都會報道相關的煤礦事故，反觀這些突發事件，有很多的情況都是可以有效的避免或者最大限度地減少人員傷亡的。但就是因為工作人員的疏忽導致相關事故沒法合理的處理，這樣就會引發更大的煤礦災難。所以，基于煤礦企業自身存在的安全隱患，必須加強對煤礦職工安全培訓，以此有效的預防事故的發生，從而減少危險事故，保護人員生命安全和正常的企業活動的運轉生產。安全是生產發展的第一要義，重視生命安全，就是重視人的基本權利。煤礦生產存在隱患，必須加強對職工的安全培訓工作。國家強制要求每個企業在職工入職前、在崗期間都必須有相應的職工培訓工作。煤礦生產對職工的安全培訓當然是符合國家的規定的，同樣也是適應經濟發展和現代化進程的要求。當今世界，是強調人權的世界，每個企業應該充分的重視個體的價值和作用。加強對煤礦企業的安全培訓，有利于煤礦企業順利進行。如果企業在生產過程中出現較大的人員傷亡事故，就會極大的影響企業的生產進程，企業生產效益和聲譽都會受到影響。當今時代，每個企業發展都在講要追求效益，安全事故發生，勢必使生產效率降低，嚴重阻礙社會生產力的發展，阻礙經濟平穩發展，也會對社會公眾產生不利的影響。所以，加強對煤礦職工的安全培訓是十分必要的，因為生產發展現在還需要人力。只有通過職工培訓素質提高了，才能提高生產效率，促進企業經濟發展[2]。社會生產力不斷提高，社會發展進程加劇，新技術和新產品不斷出現。因此企業在發展過程中需要新技術新設備的引進以符合社會發展的需要。新形勢下，經濟發展對人的素質也有了新的要求，以往的社會經驗和技能很可能不合時宜，遭到社會的淘汰。所以任何企業在發展中，都應該有專業化的技能人才，以適應企業經營生產的各個環節。由此可以看出培訓工作當然是企業必須做的首要任務。對于入職的人員或剛接觸新領域的員工應該給予相關工作的培訓，這樣才更快的適應工作的需要，為企業發展增添新的力量[3]。由于對煤炭需求的增加，企業的新技術和新設備都需要相關人員的操作，只有通過培訓，才能將其轉化為真正的生產動力，以滿足社會需求，促進企業適應現代化發展的要求。引進設備材料是科技發展帶來的成果，有些人員如果不通過專業人員的指導教育，是很難上手操作的，有些材料設備如果處理或者操作不當，就很可能損壞設備或者傷害員工的人身安全。因此，培訓工作應該有針對性的，對于新技術和設備培訓應該加強服務，最終讓每個學員領會學習的內容，直到能自己單獨上手操作。
二、我國煤炭安全存在的問題
我國煤炭事故多發，煤礦安全存在諸多隱患。煤礦企業發展至今，對社會人員和經濟發展造成的影響較大，黨和國家多年來一直重視對煤礦安全的管理措施，希望進一步避免或者降低煤礦事故的發生率[4]。但是由于煤礦發展自身的特點來看，煤礦事故仍然無法有效的避免。我國煤礦安全現狀由于國家經濟發展，新能源需求結構的改革等一系列社會變革，煤炭開采有所減少，部分省市僅僅依靠煤炭產業發展已經力不從心了。但是，社會仍有一部分的煤炭需求。同時，社會發展中也存在煤礦事故。我國煤炭生產技術同其他發達國家相比還比較落后，由此造成的煤礦事故要多于發達國家。據報道，2004年我國由于煤礦企業造成的死亡人數達到6000多人，是世界上因開采煤礦而死亡的總數的百分之八十。而2003年的時候，澳大利亞煤礦企業的安全已經得到了確保，沒有發生人員死亡事故。我國人數較多，煤礦開采過程中基于對工資的需求，很多企業只注重對開采員工的招聘，不注重后期的培訓以及新技術的引進，就導致同其他國家在煤礦安全上拉開明顯的差距。另外我國煤礦較大事故多發，幾乎每年都會發生，對經濟造成一定損失，對社會產生了惡劣的影響。社會在發展過程中，煤礦安全卻存在諸多問題，國家應該引起足夠的重視，加強引導和規范，盡量避免這種較大事故的發生。一項重大煤礦安全事故對人員造成的傷害，死亡人數少則上百，多則上千。這種關乎人民群眾基本的生命安全的煤礦產業，如果能夠在生產過程中引起足夠的重視，就會減少甚至避免這樣的災難。患難者家屬失去家庭的頂梁柱，對社會發展和國家的政治建設都是不利的，這些影響涉及到國家的基本建設，應該引起足夠的重視。另外，煤礦開采所造成的人員死亡或者傷病，對職工的賠償，這些都會減少企業的收入，對經濟發展造成一定的經濟損失。總之，煤礦事故是國家經濟建設發展的重大安全事項，必須引起國家和企業的關注，一定要讓社會發展的同時利用多方手段來避免這些安全事故的發生。煤礦安全事故頻發，造成的社會影響十分惡劣。應該明白，這些問題是社會生產力發展過程中要經歷的一段歷程。煤礦企業發展中出現的安全事故和自然原因密不可分、同煤炭的需求和技術條件以及相關的管理制度密不可分[5]。隨著社會生產力的發展，技術的革新，人員素質的提高，這些影響因素都能夠有效的避免。當前，我國還是發展中國家，同發達國家相比社會生產力水平較低，不能夠滿足社會發展的各個方面，因此國家和企業甚至個人就應該關注那些突出問題，如何有效地避免像煤礦事故這樣的存在于社會生活中的安全問題，需要的是各方的共同努力。在此基礎上，一步一個腳印地向前邁進，盡量較少人員傷亡和財產損失。
三、解決措施和對策
社會發展更應該注重對人權的關注，這些年，國家在各方面建設上都取得了不小的成就，但是無論取得多么大的成就都應該把保護人的最基本權益作為最根本的要求。為了促進我國煤礦產業安全發展，應該加強對相關人員的安全培訓。
1.建立健全培訓機制
有效的制度保證才能使培訓工作規范化以符合發動培訓程序，避免在培訓過程中降低培訓工作標準和培訓流程[6]。一整套的培訓機制，是保證對員工培訓最基本的出發點和落腳點。員工入職前、在崗期間都要通過培訓工作，如何有效地培訓員工，避免在實際工作中出現的安全事故，就要制定一套合理的并且嚴格的機制。不能對員工培訓有任何的馬虎環節，針對部分員工抱怨培訓流程復雜，急于就職等工作，培訓人員應該耐心的引導，告知在煤礦生產上所存在的隱患，讓員工有心理準備工作。
2.加強教育宣傳
煤礦企業生產中尤其是煤礦開采，受自然因素的影響較大，很容易就發生事故。培訓人員應該積極的加強宣傳教育工作[7]。有些新員工根本不了解煤礦工作的危險性，僅憑職薪工資就跑過來就職，這種情況，培訓工作者應該告知煤礦生產的危險性，讓其有大致的了解，是否愿意繼續從事這項工作。宣傳教育，是要宣傳安全的重要性，向企業員工傳輸安全第一，工作第二。不要為了工作做有損自己生命安全的事情。在這個過程之中，職工應該不斷地樹立起安全意識，在突發事故面前本能的保護自己的生命安全。當然，自救求生的技能也是加強安全教育的重要內容，要能夠明白如何在面臨危險時利用周圍的條件以及自身的知識解救自己和同伴。
3.重視對高層管理者的培訓
員工培訓不單單是對基層工作者的培訓工作，也應該對上級領導進行培訓工作。管理者如果不能進行有效的管理工作，會讓下層員工疏于管理。這種不嚴格的管理，員工在工作過程中就會放松警惕性，在出現突發事故時受到的危害就會加大。因此要加強對上級管理者的培訓工作，增加管理人員的管理知識和技能儲備，以應對突發事件能夠幫助下層員工做好急救措施。在培訓過程中，可以通過各級管理者相互之間交流經驗、上培訓班以及參加各種活動來增強管理者的管理水平和責任意識。管理者的知識儲備應該大于基層員工的知識儲備，這樣才能做好管理工作。
4.注重安全“軟”文化建設
雖說對員工的安全培訓十分重要，但是由于煤礦生產是具有危險性的工作，大量的案例表明，安全意識淡薄越來越成為制約企業安全生產的瓶頸，對此，安全培訓工作承擔著責無旁貸的重任。而要想改變這一現狀，必須在現有的各項安全管理制度建立健全的基礎上，以安全培訓為抓手，增加職工的全面素質教育，同時注重安全“軟”文化建設，培養干部及管理人員的安全責任感，提升職工安全意識，打造企業全員、全方位、全過程的“以人為本”、“生命至尊”的本質安全理念，實現安全思想從“為企業”、“為領導”、“為別人”到“為了我”、“為家庭”、“為企業”的轉變，共享社會發展的豐碩成果。
5.共同努力做好培訓工作
培訓工作針對的是要培訓的員工，這個過程不僅僅需要培訓工作人員的努力，同樣需要各級參加培訓的員工的積極配合，這樣才能共同做好培訓工作。員工在培訓過程中應該積極配合培訓工作者的工作，學習相關的知識，以避免在實際操作業務中出現問題，給自身甚至其他員工造成困擾甚至危及生命的事情。員工還應該把培訓的內容應用到實際工作中，如果在工作中不充分應用所學，那么培訓工作就發揮不了的作用，培訓的精力也就浪費了，不僅如此，還會給生命安全造成一定的隱患，所以工作者在培訓后應該貫徹培訓的知識，將其體現在工作的各個環節。6.有針對性的培訓新入職員工的培訓就是基礎性的安全知識培訓。如果是老員工就應該展開持續性的培訓工作，不定期的進行相關工作的培訓，讓老員工在工作中注意安全防范工作。員工換崗，對新的生產設備和環境并不了解，同樣也應該加強培訓。培訓的側重點各不相同，應該有針對性的進行培訓，以減少工作時間和工作量，提高培訓的效率。另外，針對不同員工的性格和能力，有針對性的培訓后安排相應的工作崗位。這些都是有必要的。
四、結語
煤礦安全培訓需要注意的問題有很多。煤礦生產既要保證企業的發展，又要注重員工的工作安全。社會生產力在不斷的提升，更多的技術設備將應用到煤礦生產過程中，新能源的改進也將減少對煤炭的需求。但是目前，我國的煤炭開采仍有很長的一段路要走。科學化的管理和員工的培訓是促進企業安全經營的必要過程。煤礦企業要增強對煤礦安全培訓工作，為人民的生命安全和經濟發展做出重要的貢獻。
參考文獻：
[1]王燕龍.論瑞能煤礦“1263”安全管理模式創新應用[J].能源技術與管理,2017,42(3):186-188.
[2]蹇云亭.南方煤礦安全管理工作規范化探討[J].化工管理,2017(16):108-109.
[3]吳大明.煤礦安全隱患概念辨析與雙重預防機制應用研究[J].中國煤炭,2017,43(9):112-115+137.
[4]趙曉東,顧建軍.煤礦安全生產管理措施研究[J].內蒙古煤炭經濟,2017(19):92-93.
[5]楊佳麗.煤礦員工不安全行為影響因素及其管理策略研究[D].太原理工大學,2017.
[6]梁清.煤礦瓦斯爆炸險兆事件組合干預對策研究[D].西安科技大學,2017.
由于相關煤礦生產的法律性文件或是各個礦業的制度制定不完善，如缺乏對人員工作規范的要求，沒有施工條件制度，安全責任制不完善等，造成基礎性的安全管理缺乏保障。再就是新汶煤礦是當地經濟的主動力，所以，當煤礦事故發生時，常常以小罰款的形式進行處理，這就達不到懲治之目的，這也是煤礦事故頻繁的一個關鍵性原因。
安全投入減少，生產設備老化，技術缺失，基礎性安全保障不到位
煤礦行業的歷史性，造成老化、陳舊設備量增加，基于“能用就用，能省就省”的觀念，在設備、技術投入上勒緊腰帶，而這就直接埋下了事故種子。而鑒于現階段的技術采用和技術應用能力低的影響，一些采礦事故發生后并沒有進行有效處理，甚至是并沒有發現可運用的防范措施，這就不利于事故避免與解決。
事前防范空洞，事故隱患嚴重
事前預防的功能遠遠大于事后處理，但是現代煤礦管理觀念仍停留在事后處理上，如沒有事故檢測設備、瓦斯報警儀器、并不進行適時設備查看、井下沒有可靠的通風安全設施等，這都是引起采礦事故的直接誘因。
礦工安全意識低，安全行為不規范
采礦工作者一般是基層人員，尤其是農民，他們沒有受過專門的安全教育和技術學習，這就使得他們對安全生產沒有全面性的認識，不能夠規范化進行操作生產，如在生產中沒有按照設計施工，頂板傷人，操作失誤，注意力不集中等，而且在面臨風險時不知所措，這也是致使他們成為傷亡事故受害者主體的關鍵原因。二、強化安全管理，保證礦區穩定和諧安全性環境是煤礦生產的關鍵性保障，這也是促使煤礦獲取效益的客觀性保證，在礦區管理中，必須確定安全管理地位，使其統一于煤礦管理之中。
（一）進行制度性落實：實行責任落實制，將安全生產的標準、措施、要求等規定下來，并形成制度性規范，如《照明制度》、《安全施工制度》、《煤礦安全規程》、《礦井災害預防處理計劃》、《瓦斯日報表》等，并在1990年，強化安全責任制，以責任書的形式，將職責落實到個人。同時，嚴格按照國家煤礦生產的相關條例進行制度性提升，強化對事故人員的懲處力度，如在潘西煤礦瓦斯爆炸后，對領導進行撤職、停職等處分。
（二）強化安全培訓：一方面對煤礦管理著進行安全教育與培訓，通過事例分析和市場分析的方式，促使管理者樹立安全管理觀念，認識安全生產的重要性，堅持都要堅持安全生產，不安全不生產的原則；礦領導定時召開安全管理會議，對每一階段的工作進行總結，并布置下一期安全生產工作，建立專門的安全管理機構，配備相應的管理人員，進行實際安全管理查看等。另一方面，加強全員安全培訓，如開展安全教育課，對工作人員進行分批安全教育，運用身邊案例對安全事故進行分析，促使他們提升安全意識。展開礦區安全活動，進行現場模擬事故處理等，并進行專業化的技能培訓，如對礦井工人展開裝藥量操作、采場回采高度、頂板管理等相關內容培訓，對全礦職工進行“一通三防”安全知識的培訓教育，嚴格考核，不合格者不能下井，以安全性知識和技能來提升礦工的安全操作能力和防御與脫險能力。
“湖南是個能源相對緊缺的省份，以煤炭為主要能源。”湖南煤礦安全監察局局長陳國新介紹說，“但是，湖南的煤炭資源受其賦存狀況影響，地質構造復雜，煤層變化大，開采技術條件差，水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災害俱全，是全國的‘重災區’之一。這樣的客觀條件導致事故多發。”
面對特殊的條件，陳國新帶領湖南省煤監部門，深入調查研究，開展事故警示教育活動，注重用事故教訓推動安全監管。通過吸取事故教訓，開展警示教育，湖南省煤礦的安全生產狀況得到了明顯好轉。2012年，全省煤礦共發生事故73起，死亡136人，同比減少54起、115人，分別下降42.5%和45.8%，全年沒有發生特別重大事故。
“全覆蓋”讓警示教育落到實處
“警示信息、警示約談、警示教育——每起事故的警示教育都要做到‘三位一體’，實現‘全覆蓋’。”談到湖南省煤礦部門的開展的警示教育活動，陳國新介紹說，煤監局接報的一般事故，由分局向轄區內煤礦發警示信息；較大及以上事故，由省局向全省發警示信息。在調查事故后，召開事故單位警示約談會，由事故調查組約談煤礦企業領導班子，通報事故的原因、交辦事故防范措施、商討防范類似事故的辦法，并召開警示教育會。一般事故的警示教育會在鄉鎮層面召開，較大事故的警示教育會在縣級層面召開，重大事故的警示教育會在市級層面召開。警示教育會上，除了重點通報、剖析本次事故的原因外，還會分析事故礦井所在地近幾年的事故情況、主要特點和原因，播放警示教育片。
2012年6月，湖南省在全省組織開展了預防重特大事故警示教育周活動，以省內煤礦重特大事故案例為素材，制作了事故警示教育片《不能忘卻的教訓》。教育片采取仿真的三維技術，直觀地再現了湖南省2010年以來發生的6起重特大煤礦事故發生的全過程，其中包括2010年湘潭縣立勝煤礦“1·5”特別重大火災事故、2011年衡陽市霞流沖煤礦“10·29”重大瓦斯爆炸事故、2012年耒陽市宏發煤礦“2·16”重大運輸事故等。專家通過點評分析案例的方式，深入剖析了事故的原因。“《不能忘卻的教訓》的推出，豐富完善了省煤礦事故案例警示教育素材，在推動警示教育的科技化、直觀化方面，發揮了重要作用，也給煤礦汲取事故教訓，對照案例查擺自身隱患，落實整改堵塞安全漏洞起到了很好的幫助。”陳國新說。
在2012年10月下旬開展的警示教育中，湖南煤監局及各分局堅持與當地安全生產形勢分析相結合，開展了預防較大及以上事故安全講座，并在講座上通報了各地區的監察執法情況，充實完善了事故案例警示教育的廣度和深度，擴大了事故警示教育的效果。“我們開展警示教育，主要是做到‘四覆蓋’。”陳國新介紹，湖南省煤監局會同地方政府及監管部門，組織煤礦主要負責人進行警示教育，保障“點覆蓋”；由煤礦組織全體從業人員警示教育，完成“廣覆蓋”；由煤監分局組織重點礦井進行警示教育，做到“深覆蓋”；由培訓機構在組織特種作業人員培訓時進行警示教育，實現“線覆蓋”。通過“四覆蓋”，在警示教育期間，湖南省共組織地方政府分管領導、監管部門監管人員、煤礦企業主要負責人參加地市級警示教育會5次，縣級警示教育會20余次，2 000余人參加了會議，20余萬從業人員觀看了警示教育片。南方石墨公司等煤礦企業還安排了專門的警示教育宣講小組，明確每天宣講活動的時間、地點、活動協調員、單位負責人、場地考勤員及宣傳員，對下屬礦區進行警示教育。
“亡羊補牢”見成效
“耒陽‘2·16’重大運輸事故中，暴露了借復工維修之名組織生產、多井筒出煤、新招員工未經培訓下井等問題，湖南全省煤礦企業都應認真汲取此次事故教訓。”在衡陽市召開的打非治違動員大會暨耒陽“2·16”重大事故調查情況通報會上，湖南煤監局事故調查組負責人全面分析了事故原因和應當吸取的教訓，通過播放三維動畫模擬事故警示教育片，還原了事故發生過程，以深入理解和充分吸取事故教訓。
事故發生后，湖南省政府組織省安監局、煤監局、煤炭局、監察廳、國土資源廳、公安廳、工商局7個部門，組成督導組進駐耒陽，以煤礦為重點，對耒陽市安全生產進行全面督導。督促耒陽著重解決煤礦安全生產隱患、非法違法行為整治，以及煤礦企業的兼并重組、資源整合工作。對那些發生過重大生產安全責任事故、長期非法違法生產、嚴重超深越界、資源枯竭且擴界無望，以及拒不執行整改指令的煤礦，省煤監局全部執行了關閉措施，并通過兼并重組，將耒陽市現有的78家煤礦整合為22家。
為促進事故防范與整改措施的落實，省政府事故調查組在耒陽召開了防范措施交辦會，與耒陽市政府及有關部門的領導面對面逐條解讀，面對面簽字交辦事故防范措施和整改措施，提出落實要求。耒陽市炸毀了發生事故的宏發煤礦，在各煤礦開展反“三違”活動，并改造了一批井筒功能，嚴禁煤礦企業多井筒出煤，嚴禁使用鋼絲繩連接器及搭乘礦車入井，根除了一批陋習。
“目前，耒陽煤礦安全生產條件有了根本改善，徹底消滅了井井出煤、風井出煤的現象，架空人車、跑車防護裝置已陸續安裝到位，支護改革、正規開采、兼并重組、集團化已全面啟動。”陳國新介紹，通過開展煤礦技術人員大配備、管理人員大學習、從業人員大考核、培訓機構大整治等措施，從根本上解決了耒陽“煤礦人”的安全意識、安全理念問題。耒陽市開元公司楠木山礦井、銅鑼灣煤礦還通過開展安全質量標準化建設，引進機械化開采，強化員工的安全教育培訓，安全生產基礎條件和辦礦水平不斷提高，周邊煤礦紛紛進行參觀學習，示范效應正在逐步呈現。
聯防聯治除水害
“湖南省株洲攸縣轄區的煤礦水文地質條件復雜，水害威脅嚴重。但是在攸縣煤炭局的創新管理下，全縣的水害得到了全面的治理。”在治理水害方面，陳國新談到了攸縣煤炭局的區域水害聯防聯治工作思路。
所謂區域水害聯防聯治，就是根據地質條件、地理位置等因素將整個轄區劃分為23個片區，每個片區成立一個防治水聯防聯治工作小組，由煤礦礦長、防治水負責人及縣煤炭局、鄉鎮安監站的管理人員組成，運行經費由片區煤礦共同承擔。工作小組具體負責各片區內煤礦水害的防治工作，統一調配各礦之間的設備及技術力量，探明整個片區的水害情況，指導各煤礦的防治水工作。同時，工作小組又與各片區及縣煤炭局等部門保持密切聯系，互通有無、協調配合、統籌兼顧，提高了工作效率。攸縣煤炭局還成立了專業探水隊，在縣財政專項撥款200萬元的基礎上，購買了加拿大生產的先進探水儀，為各片區的防治水工作提供了技術支撐。
靠著政府牽頭、煤礦領導配合和專業技術人員的支持，這些水害聯防聯治工作組摸清了水害分布情況，以片區為單位進行水害調查，編寫了水害調查報告，制作片區水體分布圖。針對不同的水體，制定了“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，并落實到位。建立了水害隱患排查、治理、報告臺賬；各煤礦按片區水害情況制定采掘計劃，并嚴格按計劃施工；每月進行一次巷道實測，及時填圖，片區內實施礦圖交換；每月召開一次水害聯防聯治工作組全體人員會議。建立了水害聯防聯治信息網絡體系；將每年的4-6月明確為防治水“特護期”，加強水害隱患排查治理工作，落實各崗位責任制、水害預測預報制度、暴雨期間巡回檢查及緊急情況停產撤人制度。強化了轄區強制物探服務，加強了對電磁物探儀的宣傳，開展水害普查和探放水作業，排查和消除各類有害水體。建立了信息服務平臺，每周一、五定期向各煤礦礦長、防治水副礦長發送防治水相關信息，加強防治水宣傳和教育，提高防治水認識。對轄區煤礦收集到的水體資料進行整理，建立了水體排查臺賬。
2011年以來，攸縣共舉辦了3期防治水培訓班，224人參加培訓，確保每個煤礦都有1名防治水技術人員。全縣共消除各類水體400多個，2010年至2012年僅發生2起一般水害事故，死亡2人，沒有發生較大及以上的水害事故，防治水工作取得了顯著成效。
明察暗訪排隱患
【關鍵詞】 煤礦 安全形勢 主要問題 建議
1 近年來煤礦企業安全生產形勢
近年來全國煤礦安全生產形勢穩定，事故總量也有較大幅度下降，2013年全國煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降24.4%和24.2%，其中較大以上事故分別下降29.9%和25%，煤礦百萬噸死亡率0.293，下降21.7%。但由于我國煤礦企業數量多，部分煤礦地質條件復雜受水、火、瓦斯等多種災害影響，自然條件差、基礎薄弱，開采成本高，經營困難，安全投入難保障，煤礦的安全生產形勢依然十分嚴峻，各類隱患還大量存在，不符合安全生產條件的小煤礦還大量存在。
2 制約煤礦安全生產的主要問題
以黑龍江省為例，目前煤礦安全形勢趨于穩定好轉，重特大事故得到了有效控制，但仍然存在一些不安全因素，制約煤礦安全生產。
（1）部分煤礦負責人安全生產意識淡薄，現場管理薄弱，違章蠻干生產。
（2）煤礦地質條件復雜受水、火、瓦斯等多種不利因素的影響，自然條件差，基礎薄弱，成本高，經營困難，安全投入難保障。
（3）礦井井型普遍較小，綜合生產力水平低，礦井抗災能力弱。
（4）煤礦專業技術人員缺乏，地方安全監管技術力量薄弱，由于主體專業技術力量不足，造成安全技術管理工作非常薄弱。
（5）資源整合進展慢難度大，整頓關閉有待加大推進力度。部分地區對資源整合重要性認識不足，沒有把思想統一到全國煤礦整頓關閉工作的統一部署上來，存在觀望思想和畏難情緒，責任不落實。擔心影響社會穩定和地方經濟發展，重生產輕整合，加之部門之間協調不力、審批環節繁瑣，導致資源整合工作進度較慢。
（6）企業安全生產責任主體不落實。安全投入不足，特別是一些鄉鎮煤礦，在安全投入上舍不得花錢，技術手段落后，設施設備簡陋，防范抵御事故災害的能力低下；一些企業安全基礎管理薄弱，安全生產規章制度不健全、不落實，甚至形同虛設，“三違”現象屢禁不止、熟視無睹；隱患排查治理有的甚至搞形式、走過場，應付檢查、自欺欺人。
3 進一步加強煤礦安全生產工作的建議
經多方調研，結合自身工作經驗，在基本了解我省煤礦安全生產狀況、存在的突出問題的基礎上，提出了如下觀點來進一步做好煤礦安全監察工作。
3.1 創新現場監察方式，依法行政，提高監察效能
采用“四不兩直”方法，充分調動煤礦安全執法力量，開展突擊暗查、交叉執法、聯合執法，嚴厲打擊煤礦非法、違法生產行為；特別要繼續查處并曝光一批典型案例，發揮震懾作用。嚴格執行執法計劃，實行預案監察，提高針對性和實效性。做好全過程的執法監督工作，推行“預審式、預防式、精細化”監察。
（1）實施預審式監察。對煤礦監察前，提前預約礦井主要技術負責人，準備充裕的時間預審系統，了解生產、安全情況，找出煤礦可能存在的隱患點及不安全因素點，制定針對性的監察預案，使監察更具有針對性、實效性，提高了監察工作效率。
（2）實施預防式監察。緊緊抓住建設工程嚴格按要求驗收，把住安全生產的準入關；緊緊抓住煤礦安全生產許可證辦理、延續的審查，對安全條件滑坡的煤礦采取措施，使其持續達到辦證標準，進而進一步夯實礦井安全生產基礎。
（3）實施精細化監察。根據煤炭企業實際情況，強化對礦井生產接續、瓦斯治理、技術管理等薄弱環節的審查，如某礦，在瓦斯治理上存在不安全因素，因此在監察中主要審查礦井接續、瓦斯治理時間、瓦斯抽采數據及瓦斯監控數據，來評判瓦斯抽采達標與否，監督企業做到瓦斯治理不達標絕不生產。
3.2 加強對地方政府的安全監管工作的監督檢查，充分發揮地方監管的主體作用
按照煤礦安全“國家監察、地方監管、企業負責”的原則，要把對地方政府煤礦安全監管工作的監督檢查納入煤礦安全監察工作的重要內容。加強對地方煤礦安全監督管理部門的專項檢查指導，對于發現的不足及時下達安全建議書。
對鄉鎮煤礦監察中，要形成聯合執法機制，與地方政府監管部門一起查出存在的隱患問題，探討解決辦法，確保大小隱患落實、監管人員到位、責任到位。對發現區域礦井存在的共性問題，及時召開投資人和監管部門領導碰頭會，做到舉一反三，以點帶面，使國家煤礦安全監察工作的觸角延長，營造齊抓共管的態勢，為地方煤礦安全發展保駕護航。
3.3 堅持教育與處罰并重，監察、指導與服務煤礦相結合
為確提高監察效能，得到地方政府的支持、得到煤礦企業的理解，在監察執法中要做好三個結合：
（1）要做好執法與教育相結合。對違法違規行為嚴格進行處罰的同時，要注重安全生產法律法規的宣傳教育，結合具體隱患對應的事故案例，以實例宣講隱患帶來的危害與損失，這樣更容易為投資者理解和重視，從而提高投資者對監察人員的要求及整改意見的認同，達到促進安全生產的目的。
（2）要做好監察與服務相結合。由于鄉鎮煤礦業務能力有限，在監查中有一顆服務的心更容易被煤礦理解，從而提高監查效果。如果我們能從煤礦的安全、效益及健康發展出發提出很好的建議，是很容易拉近執法者與被執法者之間的距離，打消二者之間的對抗性，從而使煤礦認可你的執法，信服你的監查意見，主動整改兌現整改規劃。
關鍵詞：煤礦開采；機械設備；安全防護
中圖分類號：TD40 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）23-0086-02
1 煤礦機械設備的安全管理概述
1.1 煤礦事故的原因分析
為了促進煤礦業的生產和經濟效益的提高，煤礦機械設備的安全性就顯得尤為重要。所以，只有找到并分析煤礦機械事故的原因才能從根本上杜絕事故的發生。影響煤礦機械設備安全的因素主要有人為操作和設備自身的缺陷兩個方面。人為因素主要是操作人員在使用設備時缺乏安全意識，檢修人員的檢修也不到位。設備的因素主要是指設備的更新速度緩慢，質量和配件不過關，隨著使用時間的增加導致設備的老化。因此，要從人和設備兩個方面加強管理。
1.2 煤礦設備的安全管理
安全管理的定義是為實現安全目標而進行的一系列的計劃、組織、決策的活動。針對我國煤礦業機械設備的使用現狀，要綜合運用現代的管理理論和手段，對存在于煤礦機械設備的不安全因素進行排查，防止事故的發生。只有提高機械設備的安全管理，才能實現煤礦企業的效益最大化，促進煤礦業的可持續發展。
1.3 煤礦機械設備安全的重要性
礦井中如果沒有機械設備和機電系統，那么煤礦生產將無法完成。從市場的數據統計來看，設備在礦井的投資中占比超過一半以上，這充分說明了礦井的安全、效益在很大程度上取決于機械設備的先進性與安全性。所以，要保證礦井生產的安全性，一定要對機械設備的安全工作加強管理，找出其中的不利因素和有利生產的因素，加以分析、預防與控制，才能保證安全事故的有效降低，才能保證生產的高效性。
2 煤礦機械設備安全管理的現狀
我國的煤礦機械設備裝備水平參差不齊，經過多年的發展，我國的掘井機從輕型發展到了中、重型，長距離的帶式輸送機的質量也得到了極大的提高，多數的國產設備的安全性也大幅提高。但是與發達國家相比還有較大差距：首先，現代化的綜采設備的普及率不高；其次，由于對先進的技術消化不徹底，不能進行正常的使用和維護，導致一些先進的功能沒有充分發揮出作用，更甚至一些地方為了追求生產，擅自拆除相關設施，從而造成很大的安全隱患。最后，一些礦井的管理者為了追求利益最大化，將許多老舊設備進行超負荷、超期運轉，帶來了大量的安全問題。
3 加強煤礦機械設備安全防護的措施
3.1 加強安全管理的法律、法規制度的完善
首先，完善安全生產的相關法規，并加強行政監督檢查來防范煤礦事故的發生。要推行安全生產責任制，明確分工管理和崗位職責，將安全管理與人員的職責和收入分配結合起來，落實到每個人頭上。同時，要將安全貫徹到生產的全過程，并對全程進行有效的安全監控。建立起質檢體系與檢修體系，做到：在設計上不留隱患；在設備的采購配置過程中，嚴格把好質量關；在新設備使用前，做好相關的質量檢測工作；在安裝時，要把好各個安裝階段的質量關，并在驗收合格后方能投入使用；在設備使用完成后，仍然要進行現場調試。
3.2 提高機械的使用壽命
加強對機械零件的磨損分析，大力研究新材料。并且要推廣橡膠、工程塑料等新興材料來解決煤礦機械容易磨損的問題。要把生產廠商、機械設備的使用方和研究單位共同組織起來，一起商討與試驗，改進生產工藝。同時，要嚴格遵守機械設備的操作規程，避免超載、超速等不良操作。要及時地對機械設備進行維修，建立必要的技術規范和檢修制度，并且要加強對操作人員的安全防護知識宣傳普及，培訓出合格的維修人員。
3.3 機械設備的設計要符合人性化
煤礦機械設備在生產時，會產生各種污染。比如噪音污染、廢棄物污染、輻射污染等。這些都對環境造成了污染。降低并消除這些污染是實現機械工業可持續發展的具體體現。在機械設備的設計時，要做到“以人為本”，操作時，符合人的操作習慣，對煤礦機械設備進行結構的改造和優化，改變傳統設備笨重、粗大的外觀，使機械設備使用起來更加安全，操作更加簡便。對于特殊煤層的采掘機械的設計要注重安全，并以減少人在挖掘現場的不舒適感為主要目的。同時，提高設備的智能化與數字化水平，以此減少因為人為操作失誤而引起的不必要的負面影響。同時，要降低設備的噪音，將人體與機械的帶電體隔離到安全的距離之內。在實際的操作生產過程中，要嚴格杜絕使用老化的設備和工藝，對于達到國家標準需要淘汰的設備必須立即停止使用，并更換為證件齊全的機械設備。
4 煤礦機械安全防護的思考
4.1 煤礦機械具有特殊性
煤礦機械設備具有很高的特殊性和專業性，所以對安全監督管理的要求也很高。對于不熟悉專業的管理人員很難對煤礦機械進行深層次、全方位的監管。比如隔爆型真空饋電開關從外觀上根本判斷不出它的功能是否齊全，也不能直接分辨出保護的靈敏性，甚至防爆性的好壞也不能直觀看出。而上述的問題只有經過專業培訓和具有機電檢修經驗的人才能區分出來，所以煤礦機械設備的安全防護的監管方法與監管人員都要與機電設備的實際情況相結合，并且要輔以專業的技術手段才能管理到位。
4.2 注意安全事故的預防措施
在煤礦上一旦發生機械設備引起的事故，那么往往這些事故就與機械設備的設計、管理和現場操作人員的專業技能以及設備的監管等多方面存在著必然的聯系。要預防和控制煤礦上機械事故的發生，就應該從各個生產環節中找出事故發生的規律性及潛在因素。因此，煤礦機械管理人員要不斷深入收集和研究各種類型的設備事故的案例，并找出其中的關聯性以及內在機理，了解機械設備內部的相關參數，從而搞清發生事故的根本原因、直接原因、間接因素等，進而具有針對性地布置好應急措施，有效地預防事故的發生。
5 結語
總之，為促進我國煤礦機械安全工作的提高，我們應該對人員進行專業的培訓，加強設備的安全認證與監管意識，從而逐步提高煤礦機械設備的安全技術水平。
參考文獻
[1] 尤道濟，孫建國.煤礦安全防護中的機械設計探究
[J].媒體技術，2013，（2）：11-13.
關鍵詞：煤礦機電 管理 存在問題 對策
中圖分類號： TU85 文獻標識碼： A
近年來，隨著煤炭生產中采煤、掘進、提升、運輸諸環節機械化程度的提高，由于機電管理不善造成的機電事故隱患隨之相應增加。據統計，我國煤礦井下由機電火花引起的瓦斯爆炸事故占 40 ～ 45%，同時 80%以上的電火花都是由于現場管理不善和職工違章造成的。因此煤礦機電設備的運行性能成為制約煤礦生產發展的一個重要因素。
1 煤礦機電管理存在的問題
( 1) 職工隊伍不穩定，業務素質低。
眾所周知，煤礦屬于高危艱苦行業，環境差，風險大，所以導致很多專業技術人員和技術熟練工不愿意來煤礦就業，使得煤礦專業人才大量缺失。據統計，發達國家煤礦專業技術人員占職工總數 60%，而我們國家國有煤礦大專以上的技術人員僅占 3%，大多數鄉鎮煤礦、民營煤礦幾乎沒有 1 名煤炭專業學校畢業的技術人員。
近幾年隨著煤炭產量的提高，職工隊伍的需求也越來越大，但出現了招工難、用工難的問題，很難招到優秀人才，大部分為農民協議工、輪換工，崗位變化頻繁，文化業務素質不高，操作過程不中不能滿足安全規程的要求，違章作業時常發生。因電氣失爆引起瓦斯煤塵爆炸事故幾乎年年發生。用電管理“兩票三制”堅持不嚴，帶電作業，約時停送電時有發生。
( 2) 管理理念滯后，管理不到位。
從設備選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程存在著管理理念滯后、管理不到位的問題。有的設備驗收、使用制度執行不嚴，不合格產品和假冒偽劣產品仍能入庫和使用。在用設備缺少編號，設備、電纜標志牌不全，帳、卡、物不對應。不少單位出于追求經濟效益的考慮，抱著“什么時候壞，就什么時候修”的思想，拼設備的現象依然存在，設備不能按計劃升井輪換檢修，直接轉面使用。設備檢修質量不高，一些測試項目不做，一些設備超期使用，未能按規定進行報廢處理。設備更新不足，新度系數遠低于0. 5 的要求。正是因為煤礦企業沒有真正認識到機電設備在安全生產中的重要地位，對設備檢修的重要性重視不足，才使機電設備定期維護、檢修工作不能落實，直到機電設備出現異常或故障后，才開始實施維修，影響了正常生產，也使設備的運行周期大大降低。對于管理不到位造成的煤礦事故中，三到四成是因為落后的管理理念造成的。
( 3) 安全投入不足，設備存在隱患較多。
目前很多煤礦，機電設備老、舊、雜，帶病運轉，安全配套設施不全，與《煤礦安全規程》的要求差距較大。例如固定設備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥未按規定定期效驗。井筒保護裝備沒有定期防腐，導致生銹。電氣設備過流保護整定過大，有的采用銅、鋁、鐵絲代替保險絲。漏電保護、煤電鉆綜保、照明信號綜合保護、輸送機保護、風電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用或試驗不規范。局部接地極材質不符合要求，安裝不合格。有的設備超過服務年限仍在繼續使用，有的設備安全性能達不到標準要求，但仍沒有更新電氣設備。
2 改進煤礦機電管理的對策
( 1) 重視機電管理，提高管理水平。
目前煤礦的機電管理基本處于設備維修管理階段。其實礦井機電管理應該把設備的一生作為一個系統，實行設備運行全過程的管理，追求設備壽命周期費用最優化，從技術、經濟、組織三方面進行綜合管理。因此機電管理人員不但要學習設備維修的管理理論，而且還要學習現代設備管理理論和企業管理理論。要充分調動職工的積極性，把機電技術人員、職工組織到管理活動中來，實行技術人員責任制，職責、職權和專業班組職責掛鉤，便于技術人員在生產活動中解決技術問題。同時還要學習先進管理經驗，找出自己的不足，制定規劃，逐步提高管理水平。
( 2) 建立機電管理制度，實行規范化管理。
礦井必須制定切實可行的設備管理制度、防爆設備入井檢驗制度、設備包機制度、設備定期檢查檢修制度、各種安全裝置定期試驗制度和停送電制度。建立設備、電纜、小型電器的臺賬管理，并能嚴格執行各種規章制度，妥善保管大型設備技術性能檔案。認真執行設備使用與維修相結合的原則，堅持誰使用，誰管理，誰維護，負安全直接責任并實行專責制，主要設備實行包機制，做到定人、定機、憑上崗證操作，嚴格執行崗位責任制和設備操作規程，對多班制生產的設備，操作工人必須執行現場交接班制度。為防止大型設備惡性事故發生，要建立大型設備安裝驗收管理制度。對于不合格產品，堅決不予接收，存在質量缺陷、設備不完好的，不進行安裝。安裝完成后，應當由維修維護技術人員、設備管理人員和安全監督人員等共同參加驗收，試運轉正常后，才能投入正常使用，使用過程要做好設備運行記錄。
( 3) 加強特殊工種用工制度管理。
煤礦機電工種的技術性較強，要用思想端正、技術全面的人擔任，盡量少用或不用臨時工。特殊工種人員不能隨意調換崗位，嚴格考核發證，做到人人持證上崗。建立競爭激勵機制，實行技術職稱評定( 工人評定技師) 制度，對技術工種和管理人員采取競爭上崗，采用崗位技能工資，劃分工資等級，使工人工作的積極性得以提高，引導和迫使職工自發學習安全業務知識。實行定期組織職工技術比武制度，對優勝者給予重獎，調動職工學技術、學業務的積極性，提高業務技術素質，促使他們在崗位上按標準及規程進行作業。
( 4) 加強職工的業務技術培訓工作。
業務技術培訓是機電管理的一項重要的基礎工作，受訓人員既要學習基礎知識，又要學習當前管理、使用和修理設備需要的專業知識。培訓方式靈活多樣，可采用三結合的培訓方式，即業余培訓與脫產培訓相結合，以業余培訓為主; 全員培訓與重點培訓相結合，以重點培訓為主; 內部培訓與外部培訓相結合，以內部培訓為主。對新工人、新崗位、新技術要進行強化培訓，全面提高職工的安全技術業務素質，為煤礦安全生產打下堅實的“以人為本”的基礎。
( 5) 加強職工思想教育工作。
通過各種途徑引導教育職工牢固樹立安全第一的思想，把安全放在一切工作的首位。運用典型事故案例的進行教育，讓職工認清“三違”的危害性，消除僥幸心理，增強安全意識和自主保安能力，強化崗位責任心，提高正規操作的覺悟，使職工自覺習慣地遵守安全規定，徹底避免現有的習慣性違章。
3 結語
綜上所述，做好煤礦機電管理工作，一定要以保障煤礦安全、服務生產為目的，結合煤礦的具體情況，通過制度化、規范化的嚴格管理，注重設備的定期檢修維護工作，提高機電管理人員和操作人員的責任意識和技術素質，把工作重點放在提高設備的安全水平上。“禍故多藏于隱蔽，而發與人之所忽。”只要認真落實設備運行與維護的各項措施，就一定能夠實現機電設備的安全運行，杜絕煤礦事故的發生。
參考文獻:
［1］張勇． 淺析我國煤礦機電事故的原因與對策［J］． 中國城市經濟，2010，( 9)
關鍵詞:煤礦;降低;機電事故;措施
中圖分類號:TD82
文獻標識碼:A
一、引言
在我國工業安全領域,煤炭行業事故最頻,傷亡最高。根據近年來全國煤礦事故分析的統計數字,煤礦機電事故在頂板事故、瓦斯事故、運輸事故、放炮事故之后,居第5位,同時機電事故還是引起瓦斯爆炸等重大事故的一個重要因素。分析機電事故原因、總結事故教訓、積極做好預防措施顯得尤為重要。
二、煤礦機電事故原因分析
(一)管理存在疏漏,處罰和教育不到位
在以往發生的機電事故案例中,安全制度執行不嚴,對安全考核不夠嚴厲,安全獎罰不及時兌現是導致機電事故頻發的潛在原因。部分管理人員往往沒有嚴格按照制定的原則執行處罰,認為事故沒有傷及生命或沒有造成損失,采取“大事化小、小事化了”的心態,處罰過輕甚至層層保護,不嚴肅追究責任,事后安全教育不到位,這使得職工的內心沒有受到觸動和教育,不能虛心接受事故教訓,從而無法阻止同類事故的再次發生。
(二)機電設備預防性維修與保養不到位
當前我國大部分國有煤礦逐步由機械化向自動化邁進,但長時間運行和在運行當中職工操作的失誤都會引起設備的損壞,機電設備日常的檢查、維修與保養工作相當重要。但據統計,發生的機電設備事故約有75%～80%是由于操作不規范、檢修不到位造成的。究其原因,主要是個別機電維修人員平時不重視對設備的維修、保養工作,安全意識淡薄,只要設備在自己負責的八小時不出問題的消極意識。對設備運行中的異常聲音、氣味等不進行認真觀察,進行簡單處理后設備帶病運轉,導致一些小毛病最終演變成大問題,由此帶來的經濟損失和造成機電事故的現象頻頻發生。隨著煤礦機械化程度的不斷提高,機電專業人員在煤礦生產中起著重要作用,每項新技術、新設備、新工藝、新材料的應用,都必須由機電專業人員來安裝,調試和試運轉。
(三)機電設備和安全培訓投入不足,造成安全隱患
在煤礦建設時,煤礦設備的投入必須成套,而且相互之間必須配套。所以一次性投入的資金數目相當大。因此,往往存在設備投入不足,配套不完善的問題。有的煤礦企業的機電設備經過長時間的使用后,更新速度較慢,設備相對老化。職工的業務技能培訓投入和組織不到位,由于煤礦職工都是八小時滿負荷或超負荷連班工作,組織技能培訓的困難性較大,技能培訓的效果也不是很理想,職工技能水平得不到提高,而自主學習受文化程度限制減弱了職工的學習積極性,成效頗微,這些都直接造成職工工作中的實際操作和處理設備故障的困難。另外,在技能培訓方法上,絕大多數煤礦依然采用的是傳統的灌輸式教育,這樣的培訓往往容易流于形式,或者枯燥乏味、或者名不符實,無法使職工得到很好的培訓,技術素質得不到提高,難以達到培訓效果。
三、煤礦機電事故的應對措施
(一)淘汰落后設備,加強設備維護
深入貫徹國家政策,嚴格保證必要的設備資金投入,以較為先進和節電節能新型現代化機械設備來代替高耗能及陳舊設備,不使用、不采購、不入井未列入國家規定要求的機電設備;同時實行日常與定期維護保養相結合,定期組織專家與技術人員對設備進行技術改造與日常維護,對設備進行徹底的清洗、注油、干燥、防銹等技術處理,掌握設備的運行狀況和磨損程度,針對發現的問題及時采取措施,以降低環境污染與事故發生率,提高機電設備的性能和效率;還要認真執行好礦井機電設備質量標準化檢查驗收制度,堅持旬檢查、月驗收制度,嚴格按照標準逐項檢查驗收。
(二)加強思想教育工作,強化安全意識
煤礦企業各級領導要把安全思想教育放在一切工作的首要位置,高度重視,真抓實干,下大力氣提升廣大員工安全意識,通過各種途徑加強引導教育職工,明確事故的危害性,消除安全僥幸心理,增強安全意識,運用典型的事故案例對職工進行思想教育;同時要加大安全管理和監察力度,制定行之有效的安全管理制度,完善安全生產責任制和職工的崗位責任制,明確每個人的安全職責,時時事事把安全工作擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置,使安全生產深入人心。
(三)細化事故處罰標準,嚴格事故懲罰力度
對待任何機電事故,無論時間長短、性質輕重、責任大小,都要認真組織技術人員和當事人詳細分析事故原因與責任,嚴格考核,兌現獎懲,從而促進各項安全管理制度的落實。對于事故當事人要進行安全教育,使其心服口服,吸取教訓受到教育,制定并落實切實可行的防范措施,杜絕類似的事故再次發生。
(四)加強職工安全技術培訓
加強培訓是提高機電隊伍素質的根本途徑。首先,堅持以崗位應知應會技術知識為重要內容,附帶新設備、新工藝、新技術、新材料的應用,進行集中培訓和分散培訓,以脫產培訓和業余培訓相結合,增強其培訓的實效性和針對性;其次,采用機電區(隊)長、機電骨干利用班前會時間,就機電設備的工藝流程、結構、構造、工作原理、性能、電器元件的安裝,保養、維修、故障排除等技術操作,進行詳細的講解,會同在井下現場實際操作相結合的培訓方法,使培訓達到制度化,一方面鞏固機電人員的自身技術能力,另一方面提高機電隊伍的技術水平;再者,利用經濟獎勵和績效考核機制帶動職工的學習積極性,利用技術比武、師帶徒、星級評定等措施檢驗學習成效,為機電設備事故率的降低和企業“以人為本、安全發展”的目標實現奠定堅實的基礎。
四、結束語
煤礦機電事故在煤礦安全工作中占有重要的地位,隨著煤礦的機械化程度的提高,設備的更新換代,國家對煤礦安全重視程度的日益增強,要想煤礦安全穩定發展,必須要搞好井下機電設備技術管理工作,如出現問題,應及時找出主要矛盾。抓住重點,以點帶面,有條不紊地工作,避免事故發生,降低機電事故發生率。從而為全面建設和諧安全煤礦提供更好的保障,讓煤礦企業安全快速、和諧地生產和發展。
參考文獻:
[1]本書編寫組.煤礦機電維修技術[M].北京:煤炭工業出版社,1998
一、“違章就是事故”理念提出的背景。
當前在煤礦生產中，安全生產是由人、物和環境共同組成的綜合系統。衡量安全管理水平的高低不是管理最強的地方，而是管理中最薄弱的環節，“違章”就是木桶理論中的“短板”，直接影響到安全生產。
違章現象屢禁不止。違章成為煤礦安全生產的最大隱患，煤礦事故發生后最大的損失是生命，違章行為引發事故的后果直接危害職工家庭幸福、經濟收入、集體榮譽、企業穩定、社會和諧等。每個礦工都曾反反復復接受過安全教育和培訓，但是現場違章現象卻時查時有，有的造成了嚴重后果，有的雖然只引發了小事故，使違章者被處以罰款或紀律上的處分，卻沒有在思想上引起重視，過一段時間就淡忘了違章教訓；有的違章沒有被發現，違章者在思想上產生僥幸心理，形成習慣違章，給安全生產埋下了隱患。
違章是發生事故的前提。安全的死敵就是事故，而造成事故的一個重要原因就是“違章”。違章就是違反安全管理制度、規范、章程，違反安全技術措施及規程要求所從事的活動。海恩法則告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患，而這些事故隱患絕大多數都是出于違章造成的。根據對全國每年上百萬起事故原因進行的分析證明，95％以上是由于違章而導致的。違章是發生事故的起因，事故是違章導致的后果。
二、“違章就是事故”活動的具體內容。
本著“安全為天、從嚴治礦”的原則，xx礦及時出臺了《關于開展“違章就是事故”大學討論活動的通知》、《xx礦“違章就是事故”處罰規定》等有關文件，根據“三違”的違章情節和嚴重程度將“三違”劃分為三類95條，對每一生產環節、每一道生產工序中的可能出現的“三違”行為進行了嚴格規定，第一類屬于一般“三違”，第二類屬于較嚴重“三違”，第三類屬于嚴重“三違”，分類分級對“三違”相關責任人進行建賬處罰。為鼓勵每一名職工能檢舉、查處、制止違章，礦每季度對有關人員適當獎勵，為鼓勵“三違”人員違章后不再違章，礦規定如果連續3個月無違章行，返還其“三違”全額罰款。連帶人員的罰款根據本單位季度“三違”次數降低比例適當進行返還。
三、開展“違章就是事故”活動步驟。
1、 廣泛宣傳發動，使職工知其意，不愿違章。進入xxxx年以來，xx礦在做好各項工作的基礎上，充分利用礦內廣播、櫥窗、黑板報、《xx信息》、局域網等宣傳媒體，深入持久地宣傳“違章就是事故”的理念，各區、隊會議室都張貼“違章就是事故”等宣傳標語，制作“安全寄語”版板懸掛在井下，提醒每一位入井員工時刻不忘安全，并經常性地開展安全知識有獎競賽活動和班前安全知識問答活動。他們還印制了“違章就是事故”的事故案例下發到每位職工手中。另外，他們充分利用電視、廣播、牌板、標語等多種形式對企業安全文化進行廣泛宣傳。各職能部門也不定期組織開展事故分析會、班前安全培訓、安全心連心文藝演出和“小手拉大手、安全伴我走”等活動，形成了不間斷的安全宣傳氛圍，使全礦員工的安全意識不斷增強。在礦區內營造了濃厚的反“三違”、預防事故氛圍。責任明確、層次清晰、保障有力、落實到位的安全宣傳教育網絡，在職工充分了解了“違章就是事故”活動的意義，構筑了牢固的安全防線，實現“要我安全”向“我要安全”轉變。
2、 深入討論學習，使職工增其智，不會違章。各區（科）、隊在宣傳發動的基礎上，通過安全例會、“每周一課”、班前會等形式，聯系工作實際，組織干部職工討論學習典型“三違”案例、xx礦建礦以來及公司XX年事故案例、崗位作業標準、《xx礦“違章就是事故”處罰規定》，引導職工規范作業行為，對照各工種操作規程，反思自己在日常工作中的不足之處，查找不足，清醒地認識到“三違”的危害性，牢固樹立“違章就是事故”的理念，做到按正規循環作業，上標準崗，干標準活。按照“實用、有效”的原則，在全礦范圍內開展了以安全培訓為核心的活動，組織員工學習煤礦安全生產方針和法律法規、煤礦安全規程、礦規礦紀、勞動保護與勞動合同、典型事故案例分析、自救互救與創傷急救等11個方面的制度和知識。xx礦通過培訓與自我教育，使每名員工真正掌握本崗位的安全技能，熟知崗位存在的危險因素和識別方法，提高了員工杜絕和預防“三違”的能力，形成一道安全防線。
3、 強化三違查處，使職工明其理，不敢違章。三違不除，礦無寧日，xx礦要求糾正違章必須就是要通過從嚴考核，使違章者及有關人員都有切膚之痛，把教訓牢牢記心中，永不再犯。對違章指揮作業的干部或因管理性違章而造成作業人員違章的領導加倍處罰。xx礦要求各級干部必須強化安全責任意識，堅決克服 “三乎”、“三慣”思想，深入現場，狠抓人的行為規范，切實解決現場存在的問題。嚴格干部下井帶班規定，跟班隊干在下班前對工作場所進行安全確認，為下一個班做好開工準備工作，不符合安全生產條件的決不能開工；礦長安全小分隊、安監處小分隊加大了監督檢查力度，處理“三違”不留私情。對所查的問題按a、b、c級整理匯總， c級隱患24小時之內處理，暫時處理不了的隱患必須制定切實可行的安全措施。對隱患不能及時治理、安全措施落實不到位、整治不達標的，對領導干部要實行問責。六區（科）充分調動隊、班組自身規范行為的積極性和反“三違”的主動性，獎優罰后。由區（科）技術主管監督，各隊技術員對本隊職工以安全知識、事故案例、操作規程為內容進行考試，不及格者嚴禁上崗作業。為了防止“三違”現象的發生，該礦還建立了“不放心人員”排查教育制度，對易發生“三違”的人群，特別是對不懂安全的“糊涂人”、盲目蠻干的“魯莽人”、滿不在乎的“麻痹人”、鉆安全檢查空子的“經驗人”、探親歸來的“疲勞人”等人員進行重點幫教，一季度職工共寫出保證書XX余份，礦科級干部深入班前會800余人次，礦領導參加安全例會30余人次，這些工作較好地起到了教育、警示職工的作用。
關鍵詞：煤礦采礦 安全管理 事故防范
安全是煤礦開采的重要因素，沒有安全保障煤礦采礦工作就無法順利進行。我國煤礦開采雖然已經歷經了很多年，但是進入新時期以來煤礦安全生產事故依然頻發，特別是重大的煤礦安全事故，為人們的生命安全和財產安全帶來很大的風險。煤礦采礦的工作環境比較特殊，特別是在地下作業，多變的地質條件容易引起災難的頻發，同時人為因素也是影響煤礦安全事故的重要原因之一，尤其是安全管理方面，由于管理上疏忽造成的事故案例有很多。
一、煤礦采礦安全事故多發的原因
在我國導致煤礦事故多發的原因有很多種，但是從主觀和客觀兩方面分析可歸納如下幾點原因。
1.安全意識薄弱
部分地區的的管理者沒有從思想層面真正的認識到安全的重要性，沒有將安全生產放在首要位置，一旦生產、安全和效益三者發生矛盾時，首選不是保證安全，堅持安全第一的原則，而是放松了對安全的要求。個別事故單位采掘工作中的瓦斯經常超限，風量明顯不足，卻不及時采取相應的瓦斯治理和強化通風的解決措施，而只是一味的繼續生產，甚至是高強度的生產，最終導致事故發生。
2.放松現場管理
大部分單位現場的安全管理工作存在管理松、紀律松、思想松的問題。某些管理人員對安全管理工作抓的不細不實，工作作風不扎實。對井下的工作情況不清楚，經常說的比做的要多；浮在上面的事比下井的事多；部分以包代管甚至只包不管。部分單位的現場檢查監督工作，沒有堅持三不生產的原則，最終導致違章作業、違章指揮、紀律松弛等現象經常發生。在以往工作中堅持較好的質量標準化工作也出現了嚴重的問題，導致安全生產失去了可靠的基礎。
3.對瓦斯爆炸預防工作不夠重視
在事故處理中發現，部分單位根本沒有按照規定設置瓦斯報警斷電儀和監測裝備；部分單位是安裝了，但是沒有后續的維修管理，一旦發生事故無法及時發揮其作用，時有發生工人將工作服包裹在瓦斯探頭這種冒險蠻干的行為；部分高突礦井并沒有引起對瓦斯抽放工作的重視，有些礦井雖然有抽放系統，但抽、采、掘嚴重失調；部分礦井還存在通風系統不可靠，風流短路現象時有發生；有些煤礦的采掘工作面臨著高強度的生產，但是卻沒有實施有效的通風安全措施，以上這些都是導致瓦斯爆炸的直接原因。
4.安全培訓落后
煤礦事故貧乏和管理水平較低問題，嚴重的暴露了工作人員安全技術培訓工作的差距。生產一線的大量工人，尤其是農民工，他們是事故受害的主體，但是他們中的一些人往往也是導致傷亡事故的責任者。調查結果中顯示，煤礦一線的工作人員80%以上是農民協議工，他們普遍存在文化基礎較差的現象，大部分農民工連最基本的安全措施、安全知識都不了解，自我保護意識相當薄弱。尤其是從農協工中選拔的現場管理者，素質低，執行不自覺，不了解規程，應變災害的能力較差。
5.濫采亂挖煤礦
煤炭行業的關井壓產和整頓煤礦的生產秩序工作已經取得了很好的成效。但是在部分地區仍有非法開采的現象，煤礦的生產秩序反復較大、秩序混亂。很多非法無證的小煤礦根本不具備安全生產的條件，卻仍然超層越界，私開濫挖，與大礦爭搶資源，不但自身頻繁發生事故，并且也會影響到大礦的安全。
二、提高煤礦采礦安全性的有效策略
作為高危行業的煤礦采礦，由于生產環境具有多變性、特殊性，事故發生的幾率較高，安全工作一直成為人們關注的熱點話題。隨著人們生活水平的不斷提高，珍惜生命，建設安全煤礦是煤礦企業的重要職責。
1.加強安全與效益的關系
企業管理的基礎和重要組成部分就是安全生產管理。從煤礦的整體工作來看，效益是核心，是企業所有工作的最終目標。但是在實際生產中，必須堅持不安全不生產，安全第一的原則。企業的安全生產情況如何，將直接影響到企業的效益。安全不可能等同于效益，安全提高了但經濟效益不一定能提高，實踐證明，安全與效益是煤礦企業的根本性任務。
2.加強基層基礎工作
從基層班組開始抓安全工作。煤礦安全生產的基礎就是班組，班組普遍存在的現象就是輕安全重產量，因此需將班組的規劃納入到安全管理的總體規劃中，徹底改變輕安全重生產的局面。建立有效合理的班組考核機制和管理辦法，為班組提供科學規范的管理平臺，提高班組管理水平。對班組工作要多關心、多幫助，鼓勵班組自查“三違”現象。建立完善的班組管理機制，為班組安全管理提供支持。
3.提高從業人員素質
煤礦安全生產的基礎就是煤礦的安全教育，將安全教育作為安全生產的治本之舉，將提高員工的業務技術作為安全基礎工作來抓。提高員工安全技術，深化安全培訓。安全工作的主體就是人，建設一支高素質的團隊，是煤礦安全生產的基本保障。一是全面提高管理人員的安全管理水平。二是突出班組長業務培訓，提高班組長的全面管理技能、專業知識。三是加強對員工的技能培訓，提高員工的自我保護能力，努力培養既有專業技能又有實踐經驗的團隊。
4.提高企業安全科技水平
推動煤礦企業安全作業的最大動力，就是科學技術。要想實現煤礦采礦的安全，就必須依靠科技的進步，實現安全管理水平、安全技術研究和科研成果推廣應用的同步提高。
積極推廣新的應用技術和新裝備，優化煤礦的安全生產環境，可以從最根本上杜絕和預防事故的發生。隨著企業效益的不斷提高，需加大對安全生產投入，提高裝備水平。以建設高效現代化的煤礦為最終目標，加大對煤礦采礦的生產技術投入，實現煤礦安全生產的信息化、自動化，形成一個高效、覆蓋廣的安全管理系統。加大對改善生產條件、預防安全事故的技術改造力度，提高煤礦的抗災防災能力。
5.深化管理，加大監察力度
煤礦生產中的安全監察工作，起到十分重要的把關作用，各負責人都必須配合、支持安監工作，支持安監部門履行監察的職責。
提高安全監察水平，落實安監工作。徹底解決監察中的無法落實問題，是強化安全生產、避免應付現象監督管理工作的重點。大力開展安全信息監控和安全責任監控，對安全管理人員的實際上崗情況和每個班組、地點的不安全隱患實行循環控制，消除不安全的環境因素。落實跟班值班的責任制，對事故發生不及時、或延誤時機采取措施的工作人員要堅決查處；對于已經發生事故謊報、拖延不報、瞞報，而造成事故擴大的，要堅決追究其責任，保證安全管理的嚴肅性。
結束語
綜上所述，導致煤炭采礦行安全事故發生的原因有很多種，主要有兩種因素即是自然原因和人為因素，做好煤礦的安全管理是煤礦管理人員必須面臨的重要問題。煤礦安全事故關系到人們的生命安全和財產安全，相關企業在進行煤礦采礦井下作業時，需提前對可能導致事故發生的因素作仔細的檢查，提前做好安全事故的防范工作。
參考文獻：
[1]王凱. 淺談煤礦采礦作業事故發生的原因及防范[J]. 中國城市經濟，2011，（14）：303.
[2]陳明. 有關煤礦采礦安全管理與事故防范的探討[J]. 廣東科技，2011，（24）：214，216
[3]于艷花. 基于故障樹分析理論的高速公路預警系統研究[D].西安建筑科技大學，2012.
[4]張可勝，柴新民. 分析礦山采礦技術中的安全管理問題[J]. 中華民居（下旬刊），2012，（10）：182-183.
