時間：2022-02-24 01:19:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇道路交通安全整治，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近期全省道路交通事故頻發，給人民群眾生命財產造成嚴重損失。為認真貫徹執行《縣人民政府安全生產委員會辦公室關于開展道路交通安全專項整治行動的通知》（蓬安委辦發[2013]3號）文件精神，鄉黨委政府高度重視，立即采取了有力措施加強道路交通安全工作，成立了由鄉長夏禮軍任組長，安全分管領導楊李任副組長的道路交通安全專項整治行動小組（以下簡稱整治小組），制定了道路交通安全專項整治行動整治方案。現將整治方案印發給你們，請認真貫徹執行。
整治目標
通過開展道路交通安全專項整治，著力解決道路交通安全管理存在的薄弱環節和突出問題，建立健全“政府主導、部門負責、社會參與、綜合治理”的道路交通管理工作機制，進一步落實政府安全監管責任和道路運輸企業安全生產主體責任，嚴格執行道路運輸法律、法規，健全落實安全管理各項規章制度，排查整治重大道路交通安全隱患，整治嚴重交通違法行為，使道路運輸企業源頭管理進一步加強，駕駛人安全責任意識得到明顯提高，各類交通違法行為明顯下降，道路交通秩序明顯好轉，道路交通事故得到有效遏制。
整治內容
（一）強化路面管控，依法從嚴查處交通違法行為
1.整治小組與鄉安辦要投入所有人員，配合交通檢查部門，強化路檢路查。
2.要對客運車輛、小型面包車、大中型貨車等進行重點整治，整治小組與安辦人員要對7座以上小型面包車和客運車輛要嚴格落實“六必查”，要重點查處機動車超速、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。
3.重點整治的路段：事故多發的縣道、鄉道、施工改建路段、易發團霧等路段。
4.嚴禁長途客車載人凌晨2時至5時在我鄉境內通行，嚴禁夜間行駛速度超過日間限速的80%，嚴禁客運車輛夜間在達不到安全通行條件的三級以下山區公路通行。
6.整治小組與鄉安辦、交管辦集中整治三輪汽車、低速貨車、拖拉機違法載人、摩托車嚴重超載和小型面包車非法營運等非法違法行為。
7.要將“酒駕”整治范圍向場鎮周邊和各村延伸，把酒后駕駛摩托車、低速貨車等作為整治重點，下大力氣解決節日期間農村“酒駕”問題。
（二）加強源頭監管，落實企業主體和政府監管責任
1.加強對運輸企業的監管。整治小組與鄉安辦要配合交通運管部門認真履行“三關一監督”工作職責，切實加強源頭管理，嚴格市場準入，依法督促客運企業健全和完善安全管理制度，落實安全生產責任制，加強對客運車輛和駕駛人的安全監管，嚴格落實“三不進站、五不出站”安全管理制度。
2.加強對駕駛人的管理。加強駕駛人安全駕駛培訓和安全質量管理，著力提高駕駛人安全、法制、文明意識和實際道路駕駛技能。配合相關部門針對駕駛人的駕駛資格和從業資格進行一次全面審查；配合相關部門對被公安機關吊銷駕駛執照的違法駕駛人，要依法吊銷其從業資格證。針對冬季道路運輸易受雨雪、大霧、低溫、冰凍等惡劣天氣影響的特點，要開展客運駕駛人冬季安全教育培訓，提高駕駛人應急處置能力。行車前，要將每條客運線路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線安全隱患路段情況等信息告知駕駛人。
3.加強對機動車的管理。鄉交管辦要加強對大中型客貨車、面包車、摩托車登記管理，著力提升轄區內大中型客貨車、面包車摩托車記錄存檔信息
（三）深入開展道路交通安全隱患排查整治
1.要加大對道路急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發等危險路段安全隱患的排查治理力度，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要進一步加大公路波形護欄等安全防護設施建設力度，急轉彎或易滑路段要設立警示牌。農村道路要同步建設或逐步完善安全設施，改善農村道路通行條件，對道路交通安全隱患暫時難以整治的路段，要設置臨時簡易防護措施。
2.加大公路養護力度，加強對雨雪道路、危病橋和地質災害點的監測監控，對發現的安全隱患，要采取措施及時進行整治，對損毀的安保設施限時恢復。要加強對邊建設邊通車的施工路段的現場安全管理，積極協調公安交警，做好施工路段、冰凍雨雪天氣道路的交通管制工作，完善施工作業標志和安全警示標志，采取臨時安全防護措施，落實專人指揮車輛安全有序通行，確保冬季道路交通安全暢通。
（四）整治道路交通秩序，深入開展打非治違行動
1.整治小組要加大路面執勤管控力度。以事故多發區域和路段為重點，落實專人與各村包路段制度，確保每一路段按規定確定具體巡查責任人，實行分片分段、定點定人的責任制。要在重點路段、重點區域加大對重點車輛檢查力度，同時要組織力量在鄉、村公路等管理力量薄弱的地方，不定期進行突擊檢查。及時糾正各類違規違法行為。
2.全面整治道路交通秩序。針對客貨車駕駛人在長下坡時空擋行駛等嚴重違規行為和超速、閑聊、打手機等嚴重影響安全的交通違法行為進行及時有效的警示教育，同時采取暗訪、有獎舉報等加大查處力度；春節前后，要加強農民工包車和自駕車隊返鄉回程管理，主動到學校、用工單位開展摸底排查，教育學生和返鄉群眾不坐超員車和非營運車輛。
3.嚴厲打擊非法營運行為。小型客車交通安全隱患日益突出，小型客車非法營運現象尤為嚴重。要制定本轄區打擊非法營運專項行動實施方案，切實加大對小型客車、低速箱式貨車等車輛非法營運的打擊力度。
工作要求
（一）加強領導，認真組織。各單位、村（社區）要把道路交通安全專項整治工作作為穩定安全生產總體形勢的大事來抓，要成立以單位領導、村（社區）書記為組長的道路交通安全專項整治領導小組，負責組織協調相關工作，制定整治方案，明確工作職責，細化工作措施。按照“政府牽頭、部門聯動”的原則，扎實開展道路交通安全專項整治行動。
（二）強化宣傳，嚴格監督。各單位、村（社區）要廣泛深入開展交通安全宣傳工作，專項整治行動期間要通過廣播、宣傳欄，曝光典型事故案例，各類交通違法行為，廣泛宣傳道路交通安全的基本常識，提示廣大駕駛人嚴格遵守交通安全法規，安全駕駛，爭取廣大交通參與者的理解和支持，提高全民交通安全意識和文明交通素質。
為全面貫徹落實全國、全省和全市關于安全生產工作的一系列指示精神，深入落實20*年安全生產“隱患治理年”各項工作要求，切實做好全縣道路交通安全隱患整治工作，全力預防重特大道路交通事故的發生，結合我縣實際，現對全縣道路交通安全隱患整治工作特作如下通知：
一、充分認識道路交通安全隱患整治工作的重要性
今年以來，全國特別是我省安全生產形勢十分嚴峻，重特大事故不斷發生，廣大群眾反映強烈，各級領導高度重視。預防重特大事故的發生，已成為各級黨委和政府當前的重要任務。做好安全隱患排查整治工作，是確保安全生產的重要手段，因而，國務院將今年確定為安全生產“隱患治理年”。目前，經交警部門排查，全縣道路交通安全隱患仍然十分突出。這些隱患對廣大群眾平安出行已經構成嚴重威脅，如不及時全面治理，極易誘發重特大道路交通事故。因此，做好全縣道路交通安全隱患整治工作，有效預防重特大道路交通事故的發生，已成為全縣安全生產工作的當務之急。根據全縣目前道路交通安全隱患整治的實際狀況，決定從9月21日至12月31日，在全縣范圍內開展一場“以道路交通安全隱患排查為基礎、以安全隱患整治為重點、以整治獲得良好社會效果為目的”的專項治理行動。
二、進一步明確全縣道路交通安全隱患整治工作的責任和目標
道路交通安全隱患整治工作涉及社會方方面面，因此，必須堅持“誰修路、誰負責、誰受益、誰整治”的治理原則。
1、縣交通局、縣公路段等省、市、縣干線公路主管部門，要針對管轄路段的路況、交通流量和危險路段（包括交通事故多發道路、多發點段和橋梁、隧道、涵洞等安全隱患點段），進行全面徹底的隱患整治。對隱患突出的交叉路口、通過村鎮等人口聚集區的路段，要增設交通安全設施、完善標志標線和路口減速設施；對交通標志欠缺、標線不清的路段，要補設交通標志、施劃交通標線；對尚未整改或者整改不到位的危險路段，以及正在施工的公路路段，要增設交通警示標志、加強宣傳提示，直至危險路段整治完畢；對新建、改建、擴建的道路，要做到道路建設與交通安全設施同時設計、同時施工、同時驗收；對不符合建設標準的路口建筑物以及嚴重影響行車安全視距的道旁樹木、廣告牌等障礙物，要堅決予以清除或清理。
2、縣鄉公路主管部門重點對三級（含三級）以下山區公路和村村通公路的隱患進行全面整治。要增加急彎、陡坡、臨溝、長下坡等路段的警告標志，要完善三級（含三級）以下山區公路禁止客運班車夜間通行等禁令標志的設置。要在村村通公路路口施劃減速標線或增設減速帶。對不具備客運車輛安全通行的路段，要增設禁令標志，禁止客運車輛通行。
3、旅游公路主管部門要重點加強對王莽嶺、鳳凰歡樂谷、黃圍山和西溪等重點景區道路的隱患整治。對景區傍水、臨崖、急彎、陡坡等危險隱患路段，要設置和安裝防護墻（欄）、避險車道、警告標志等各類交通安全設施，降低道路危險程度，切實做到不遺漏、不欠缺。要對景區內的所有營運車輛進行全面的安全技術檢驗，嚴防“病車”上路。同時要進一步完善突發事件應急救援處置預案，對旅游景區內的交通安全隱患，要做到早發現、早報告、早控制、早解決，形成反應快速、應對正確、處置果斷的有效機制。
4、客運主管部門特別是全縣客運（包括旅游客運）企業，要認真落實安全生產管理的主體責任。按照國家安全生產相關法律、法規和行業標準，建立健全各項安全生產規章制度并抓好落實。嚴格加強對車主及駕駛人員的班前安全教育，落實安全培訓制度。要對現有駕駛人員進行全面培訓，抓好駕駛人員的日常管理和道路交通安全教育工作，嚴禁無從業資格證的駕駛員上路行駛，并建立完善駕駛員培訓檔案。要定期召開安全生產例會，將各項安全管理制度、隱患檢查制度、教育培訓制度扎扎實實落實到每一個環節、每一項具體工作中。切實做到“三有”，即有安全管理記錄、有駕駛員教育培訓檔案、有隱患整改措施。
5、危險化學品運輸單位，特別是鴻生化工有限公司，要按照《道路運輸管理條例》和相關規定嚴格運輸資格和運輸線路審批，嚴禁無審批手續非法上路營運。對運輸劇毒等危險化學品的車輛要配備素質較高的駕駛人員和押運人員。危險化學品車輛上路運行之前，要進行全面安全檢查，確保輪胎、制動、罐體安裝等安全性能狀況良好。特別是車輛罐體后部、兩側的“毒”、“爆”等警告標志、標識、車身反光標志等必須保證清晰、完好。要建立健全出廠責任制，規范完善生產、儲存、銷售流向臺帳。要堅持危險化學品車輛上路之前事先告知沿途公安交警部門工作制度，要完善對駕駛人和押運人員安全行駛逐日教育制度和車輛定時安全檢查制度等。
6、教育主管部門要對全縣中小學校及周邊道路各類交通標識和接送學生的車輛集中進行一次全面排查。尤其對縣城三寶中學、成才中學、*一中、*三中、東關小學以及各鄉鎮公路沿線中小學校周邊路面過窄、缺少減速標志、未施劃減速帶的道路，要建立隱患登記臺帳，并報有關責任單位予以整改治理。全縣各中小學校要將學生道路交通安全放在重要位置，主要領導要親自抓。星期天、節假日學生返家和歸校，學校必須安排專人負責，將學生乘車安全落到實處，嚴禁學生乘坐無牌無證車、各類低速、農用載貨汽車以及報廢車。同時各學校要與學生家長簽訂交通安全責任狀，共同做好全縣中小學生的交通安全。
三、進一步強化全縣道路交通安全隱患整治工作的措施和要求
此次道路交通安全隱患整治行動時間緊、任務重、要求高。各鄉鎮和安全生產單位要高度重視此次道路交通安全隱患整治工作，要本著誰主管、誰負責的原則，按照縣公安交警大隊提供的交通安全隱患排查資料，在安監部門的監督下，統籌安排時間，完善工作機制，全面履行好道路交通安全隱患整治工作的組織領導、安排部署、經費保障、檢查落實等職責。要進一步加大交通安全設施投入力度，為整治工作創造必要條件。要結合各自特點，制定相應的工作計劃和整治方案，落實各項工作措施，確保整治工作圓滿完成。要進一步建立健全道路交通安全隱患整治工作責任制，明確整改責任，將整治任務分解落實到責任部門和責任人。縣安監、交警部門要切實加強對各責任部門、單位整治工作的日常指導和督促檢查，注意發現、協調、解決有關問題。對在整治過程中存在的問題要及時提出書面整改意見或建議，及時上報。
通過開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動，深入開展普通公路“雙超”整治和貨運源頭裝載治理，繼續建設公路安保工程，深化農村道路交通安全管理，著力解決突出交通安全問題，深入開展道路交通安全宣傳教育工作。建立健全“政府主導、部門負責、社會參與、綜合治理”的道路交通安全管理工作機制，全面落實各村（社區）的行政責任、行業主管部門的監管責任和企業的主體責任。排大隱患，整治違法行為，追究違法責任，使車輛裝載及運輸等管理更加規范，廣大駕駛人員安全意識明顯增強，各類道路交通違法行為明顯減少，交通秩序明顯好轉，交通事故總量明顯下降，死亡道路交通事故得到有效控制，堅決防止道路交通事故發生，力爭在全縣道路交通綜合整治深化鞏固行動考核中進入前三名。
二、工作內容
（一）有序推進普通公路“雙超”治理。
按照“政府主抓、部門聯動、周密部署、平穩推進”的原則，各行業主管部門認真落實“誰主管、誰負責”、“管行業必須管安全”、“管生產必須管安全”的工作職責，不斷完善聯合協作機制，以貨運車輛違法生產、銷售和改（拼）裝集中整治為切入點，以貨物裝載源頭管理為抓手，以省縣干線公路“雙超”集中整治為重點，全面推進普通公路各項治超工作落實。
1.完善機制，聯合協作。進一步完善集中整治機制，鄉交管辦積極配合縣上交通運輸部門聯合公安、工商、質監、經商科技、安全監管等部門成立的聯合執法領導小組，制定普通公路貨運車輛超限超載治理工作方案，以“把好四個關口、建立一個體系”為目標，嚴把企業安全生產主體責任關，嚴把貨運車輛生產銷售關，嚴把貨運車輛改（拼）裝監督關，嚴把貨運車輛檢驗關，建立形成源頭監管點、治超檢測站、卸載場、流動監測車互聯互動、相互補充的治超監控網絡體系，嚴厲打擊車輛超限超載運輸行為。
2.強化路面管控。一是聯合執法，一站式查處。鄉交管辦配合由安監站、派出所、農服中心等部門組成的聯合工作組，形成部門聯勤聯動機制，對超限超載貨運車輛實行一站式查處。對違法超限超載貨運車輛逃避繞行較多的路段，充分利用流動檢測車等有效手段強化路面管控，加強流動聯合稽查和聯合執法力度。二是嚴格標準，依法處罰。
（二）繼續實施公路安保工程（路側護欄）建設。
按照“消除存量、不添增量、動態排查”方針，大力整治公路安全隱患，不斷完善安全設施，依法強化綜合治理，全面提升公路安全水平。鄉交管辦要全面完成我鄉農村公路安全隱患的排查工作，并將隱患排查情況及整治意見匯總上報縣整治辦。積極配合交通運輸部門，完成省上下達的公路安保工程（路側護欄）建設任務。繼續加強道路交通重點危險路段的安全隱患排查，并制定規劃，進行治理，逐步實現鄉道及以上公路（臨水臨崖高差3米以上的危險路段）安保工程全覆蓋。對新建、改建的道路，交通運輸、住建部門要嚴格落實交通安全管理設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，對交通安全設施達不到設計要求的，一律不得交工驗收和通車運行。
（三）深入推進農村道路交通安全管理。
以“政府主導，完善機制，落實責任”為主線，以“強化管理，夯實基礎，嚴格考評”為抓手，全面落實省政府關于“縣級人民政府負總責，鄉人民政府主責主抓，鄉交管辦牽頭，依托公安派出所，整合執勤執法力量，有效管控農村道路”的工作要求，建立健全農村道路交通安全管理工作長效機制，預防和減少農村道路交通事故，保護人民群眾生命和財產安全。
1.強化保障，落實措施，推進農村交管辦建設。一是鄉政府專款專用，保障交管辦人員基本經費、裝備經費、工作經費，扎實推進交管辦建設。一是迅速調整完善交管辦組成。明確由分管領導兼任交管辦主任，派出所所長任交管辦副主任，將綜治辦主任、司法所所長納入交管辦成員，配備三名專職交通安全管理員；各村聘請1—2名交通安全勸導員，納入鄉交管辦序列。二是落實辦公場所，配備相應裝備。鄉交管辦專用辦公室1間，配備電腦、照相機、彩色打印機各1臺，停車檢查牌2塊，反光背心專兼職人員各1件。四是建立完善基礎臺賬。鄉交管辦要完善本轄區機動車臺賬、駕駛員臺賬、道路臺賬、勤務臺賬、交通事故臺賬、交通安全隱患排查臺賬、宣傳臺賬并及時更新，祥實記錄道路交通安全工作情況。
2.高度重視，嚴格責任，促進工作措施落實。鄉人民政府與各村、社區簽訂《農村道路交通安全管理工作責任書》，明確農村道路交通執法、隱患排查與整治、交通設施完善等工作責任。鄉交管辦要加強巡邏檢查，及時查糾發生在農村道路上的各類交通違法行為，及時消除安全隱患。聯合交通、農業、路政、運管、交管等部門，適時開展聯合整治。要在行政村通往本鄉的重點路口、重要路段和重點行政村村口設立勸導點，開展交通勸導工作。鄉派出所要進一步推進派出所參與道路交通安全管理工作，明確履行參與農村道路交通安全管理工作任務、執法職責、考核考評等方面內容，督促派出所履職盡責，配合鄉交管辦，切實加強本鄉的道路交通安全管理工作。
（四）整治重點突出問題。
1．交通秩序治理。由派出所牽頭，集中攻堅力量，全力開展全鄉及主干道路交通秩序集中整治行動，以“嚴抓、嚴管、嚴處”為整治方針，重點打擊亂停亂放、酒駕、無牌無證、超速超載等重點交通違法行為。由交管辦牽頭，聯合整治辦、綜治辦、司法所對占道經營、以路為市、以街為市等突出問題，依法進行集中整治。
2.摩托車專項整治。鄉交管辦、派出所開展摩托車專項整治行動，持續加大對摩托車違法行為的打擊力度，重點查糾無牌無證、超員超速等違法行為，依法逗硬處罰，形成對摩托車違法行為的嚴管高壓態勢，有效預防摩托車道路交通事故。根據文游節的特點和交通需求，針對我鄉的交通狀況，著力解決影響道路交通安全的突出問題，全力以赴做好旅游節期間的交通安全保衛工作，創造安全、暢通、和諧、有序的道路交通環境。
（五）深入開展道路交通安全宣傳教育。
1.組織開展形式多樣的宣傳活動。由鄉安辦牽頭，聯合其他相關辦公室、大中型企業，結合重大節假日、重要時段和大型活動以及整治工作轉段等重要節點，開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。
2.利用本地主流媒體開展交通安全宣傳。各鄉鄉政府、公安、交通運輸、農業、安全監管等部門要在本地主流媒體各類交通安全、綜合整治宣傳內容和信息。
3.深化重點群體的宣傳教育。鄉政府、交警中隊、派出所、學校、多車單位等要針對重點駕駛人、中小學生等重點群體開展安全教育培訓，黨政辦利用信息平臺，發送各類安全提示信息。
三、工作步驟
（一）安排部署。
各村（社區）根據各自目標任務和鄉上實施意見，積極做好準備工作
（二）集中整治。
各村（社區）及各有關部門按照實施方案和目標任務開展工作。
（三）建立長效機制。
繼續鞏固深化各項整治工作，并組織開展回頭看，查漏補缺，建立長效機制。
（四）總結表揚。
鄉交管辦認真總結綜合整治工作經驗，建章立制，固化工作成果，健全長效機制。同時，召開總結大會，對先進集體和先進個人予以通報。
四、工作要求
一、黨政重視，切實加強安全生產的組織領導
為加大對我鄉轄區內道路交通安全管理工作的力度，第二季度我鄉以分管安全副鄉長張天軍牽頭，組織安辦、派出所、交管辦、各村社區開展道路交通安全排查7次，召開安全會議23次對分析道路交通安全問題，部署工作任務，穩定安全形勢起到了主要作用。
二、制定方案，齊抓共管
我鄉對轄區內的機動車明確了責任人，把各項措施落實落實到個人。嚴格執行道路交通安全法律、法規和各項制度，每周召開一次道路交通安全例會，匯報每周在我鄉范圍內道路交通檢查情況。認真貫徹執行有關道路交通管理的法律、法規，規章和文件精神，把道路交通安全工作納入重要議事日程，認真抓好交通安全管理工作。要求各村(社區)委會主任為單位道路交通安全管理工作負責人，各司其職，齊抓共管。落實交通安全責任制，鄉上與各村、社區簽訂了綜合安全責任書，與面包車、貨車簽訂了安全責任書。
三、加強宣傳，完善內務建設
為使廣大人民群眾知曉道路交通知識及法律法規，我鄉在開展各項道路交通安全管理工作的同時絲毫沒放松宣傳工作。召開各種會議進行宣傳并發放宣傳資料80余分，張帖標語2幅。同過這些宣傳工作，我鄉轄區內人民群眾對道路交通法律法規有了更多的了解，改善了道路交通安全形勢。并積極完善六項制度，七本臺賬，加強制度建設。
四、加強源頭管理，狠抓薄弱環節
一是通過派出所、交安辦開展大量???道路安全專項整治行動，集中消除我鄉轄區內交通安全隱患，排查整治轄區內公路危險路段，集中查處嚴重交通違法行為。加大對轄區內的機動車駕駛員的管理，第二季度，整治安全隱患點16處。組織安辦、交通管理站、各村、社區支書、主任上路排查，對存在違規行為的駕駛員和車輛進行了批評教育和移送。我鄉還加強了對轄區內所有的機動車輛的安全管理，對缺少年檢、保險及車況差等不符合上路要求的車輛，做到對其糾正，并要求其年檢。
二是注重通過各種形式的宣傳教育培訓，提高群眾交通安全意識和交通法規常識。開展**鄉機動車駕駛員交通安全法律法規培訓、**鄉機動車駕駛員暨安全勸導員業務培訓會等各種宣傳教育活動2次，自用船安全培訓1次，交通安全聯組會議1次，促進干部、群眾安全知識入腦入心。
一、領導重視，措施有力，責任落實
為了進一步加強對道路交通安全專項整治工作的領導，統一協調和指揮專項整治工作，局及時成立交通安全專項整治活動領導小組。組長由翟文華局長擔任，副局長王志鋒、谷世英、史世剛任副組長，各站室負責人為組員，設立了交通安全專項整治工作領導小組辦公室，負責此項工作的督導檢查和協調工作。為了使專項整治工作順利開展，局制定了《道路交通安全專項整治實施方案》，做到時間有安排，整治有步驟，措施有落實，整改有反饋。
二、加大宣傳力度，提高安全思想意識
為了提高交通系統安全管理人員和從業人員的安全意識，防止產生麻痹松懈思想，今年我局每月召開一次安全會議，分析安全形勢，及時傳達上級有關安全生產有關規定，通報安全生產情況及各類事故典型案例。6月份，我局還參加了“全國交通安全生產月”活動，活動中我局對前來咨詢的人員就交通安全管理工作作了詳細的講解，分發了安全宣傳材料。結合“春運”、“五一”等重大節日和活動，我局在運管所、客運站等顯要位置設立安全教育宣傳欄，宣傳有關法律法規、交通安全生產知識，做到交通安全家喻戶曉，人人皆知，形成全社會“遵章守法，關愛生命”的安全理念，創造了良好的交通安全環境，營造了濃厚的輿論宣傳氛圍。
三、隨時啟動應急預案，做好應急救援準備
為了確保“春節”、“五一”節日的運輸安全，我局及時做好各類突發事件和生產安全事故的防范工作，制定了《應急救援預案》，一旦發生突發事件，立即啟動應急預案能以最短時間、最快速度，把損失控制在最小范圍。節日期間，安排人員加強24小時全天值班，維持交通秩序，確保道路運輸安全。
四、突出重點，明確分工，落實責任
為確保專項整治工作落到實處，局黨委召開會議，明確各站室職責分工。對新錄用人員進行三級安全教育，并組織考核，合格上崗。對油房、鍋爐房、瀝青庫、油石拌合場、配電室等危險作業區制定了嚴格的安全措施，設置醒目警示牌，專人管理，杜絕違反操作規程和違章作業。在交通運輸方面，對不符合國家標準和行業標準，非法改裝、無證駕駛、技術等級不合格的車輛堅決不予參加營運，嚴查了駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛和違規駕駛，加強了客運站乘車檢查，嚴防“三品”進站上車，嚴禁超員車出站。運管站進一步加強了我縣客、貨運輸生產安全管理，為每輛車輛填制了安全生產檢查督辦卡，對不符合規定的車輛進行取締，同時堅決打擊取締“黑客運”，確保了乘客出行安全。
五、20__年專項整治工作重點
1、進一步加大宣傳教育力度，強化對運輸企業的安全生產檢查，落實責任制，加強對從業人員安全教育、培訓等工作。
同志們：
今天這次會議是縣政府決定召開的一次重要會議，主要是動員全縣各級各有關部門迅速行動起來，全力以赴開展全縣道路交通安全集中整治行動，確保全縣道路交通安全形勢的根本好轉。剛才，3個部門作了表態發言，講的都很好，決心很大，我完全贊同。下面，根據縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、提高認識，增強做好道路交通安全工作的責任感和緊迫感
近年來，縣委、縣政府牢牢把握發展第一要務，依托魯南經濟帶和東隴海產業帶，大力實施工業化帶動、城市化推進、外向型擴張、服務業突破、新農村提升戰略，不斷加強和鞏固縣域經濟基礎，每年都推進和實施一批城建交通重點工程，落地一批新項目，全縣經濟社會平穩較快發展，全縣財政收入總量在全市保持在前三位，財政收入的穩步增長保障了道路交通基礎設施建設的有效投入。去年以來，啟動了一批道路交通重點工程。建設了沂河路、白馬河堤頂路、古城路、富民路，改造提升了郯東路、北大出口景觀帶，有效緩解了城市交通壓力，帶動了沿路開發建設。農村路網結構進一步優化，開工建設湯郯路、郯勝路，改造黃李路、馬澇線、港重路、東郯線、重坊至省界等5條縣鄉公路。交通標志標線更加齊全，施劃道路標線30公里，在城區、國道、省道、新建設開通的道路增設各類指路、指示、禁行標志60余套，在城區新增設燈控路口二個，固定測速二處，205國道郯城南段新增固定測速一處，主要路口控制率達100%。今年，縣委、縣政府還將著力推進興郯路、郯勝路、沭河濱河路建設，構建新的城區西外環、北外環、東外環，完善環城路網結構，拉開新一輪城市發展框架。
可以說我縣的道路交通基礎設施建設取得顯著成績，在方便群眾出行和外商來郯投資興業，促進全縣城鄉經濟發展等方面發揮了十分重要的作用。但是，我縣道路交通安全生產面臨的形勢依然嚴峻。從全國來看，我國正處于道路交通事故的高發期，道路交通事故總量比較大、萬車死亡率比較高，我國道路交通事故總量居世界第一。
近年來，我們連續開展了道路交通安全綜合整治。全縣各級以“平安暢通縣區”創建活動為載體，全面落實“五整頓、三加強”各項工作措施，確保了全縣道路交通安全形勢的總體平穩。可以說，在全縣經濟飛速發展、道路通車里程大幅度增加，人流、物流高速增長的情況下，取得這些成績非常不容易。同時，我們也清醒地看到，我縣道路交通安全管理工作中還存在一些不容忽視的問題：一是道路交通安全意識差。部分群眾，特別是農村群眾交通安全意識差，出行不遵守交通安全法規；部分駕駛員的交通安全意識淡薄，酒后駕車、無證駕駛等嚴重交通違法行為仍然存在。部分企業重生產、輕安全，主體責任不落實，系統管理缺失，教育培訓滯后，職工交通安全意識差。更為嚴重的是，農村經濟條件逐步好轉，摩托車成為人們代步工具，農村婦女、兒童無證駕駛現象越來越多，造成極大道路交通安全隱患。二是道路交通安全隱患多。隨著經濟社會的快速發展，道路通車里程與交通安全設施滯后的矛盾突出，新形成的道路交通安全隱患多。企業、單位只注重經濟利益，不重視對交通安全隱患的治理，超員、超載、超速等交通違法行為多發；對掛靠客運、危化品運輸車輛監管不力，交通安全主體責任不落實；不符合國家安全技術標準、非法拼裝、改裝和無牌無證的摩托車、農用車、送子車的車輛上路行駛現象增多，存在重大交通事故隱患。三是交通安全管理水平低。除縣城建設了交通智能監控系統外，縣域其他道路交通智能化管理水平還很低，交通安全監控設備建設還不到位，加之警力不足，造成了大量路段失控漏管，機動車、非機動車、行人交通違法現象嚴重。四是道路交通安全設施不全。
做好道路交通安全集中整治工作，對于維護經濟市場秩序，保障人民生命財產安全，促進社會和諧穩定具有重要意義。
（一）扎實抓好道路交通安全整治工作，是深入貫徹落實科學發展觀的根本要求。推進道路交通安全社會化管理是深入貫徹落實科學發展觀，以人為本、執政為民的具體體現。道路交通安全的總體要求，是要做到人、車、路的和諧統一，核心是以人的安全為根本，第一要義是確保道路交通安全的暢通。解決好人、車、路之間的矛盾和問題，就能為實現經濟社會又好又快的發展創造良好的條件。為此，全縣各級各有關部門要結合正在開展的科學發展觀學習教育活動，很好的思考在道路交通秩序整治上，如何進一步處理好人、車、路三要素的關系，強力推進道路交通安全社會化管理。
（二）扎實抓好道路交通安全整治工作，是促進我縣道路客運市場健康發展的需要。近幾年來，我縣積極培育和發展道路運輸市場，極大地促進了道路客運事業的發展，全縣現有各類客運車輛235臺，從業人員達542余人。去年我縣客運車輛客運量已達283.1萬余人次。但在客運市場發展過程中存在很多方面的問題，大量的農用車、微型貨車、三輪車在縣鄉道路從事非法載客，特別是鄉鎮集市的“黑車”非法從事道路客運，嚴重影響了道路交通安全，擾亂道路客運市場秩序；班線客車站外攬客、中途超速搶客、飆車現象時有發生；城區電動三輪車不按規定路線載客，亂停亂放、逆向行駛，造成極大地交通安全隱患，因客車、出租車、三輪車爭搶客源而引發的矛盾糾紛相當突出。這些問題和矛盾嚴重影響了全縣的經濟發展環境，道路交通秩序必須下大力氣全面整治，促進全縣客運市場步入良好的發展軌道。
（三）扎實抓好道路交通安全整治工作，是新形勢下經濟社會發展的需要。當前，人、車、路的矛盾日益突出。首先，從路來講，我縣目前公路通車里程已達到2200余公里，并且隨著公路等級的逐年提高和農村新硬化道路的迅速增加，平均車速在不斷加快。其次，從人和車來講，農民購買三輪車、摩托車的經濟能力不斷提升，但入戶率、辦證率低下，一些交通事故黑點沒有得到有效治理，交通安全設施缺失大，給重特大交通事故的防控帶來了沉重的壓力，抓好道路交通安全整治，對于提升郯城形象，加快經濟發展具有極大的現實意義。
（四）扎實抓好道路交通安全整治，是確保社會和諧發展的需要。道路交通安全存在的一些突出問題，已成為構建和諧社會中的不和諧因素，非客運車輛非法載客，既不投入人身財產保險，也沒有家庭可動產資本，一旦發生交通安全事故，車毀人亡，沒有能力賠付，有的受害者就到處上訪，造成社會不穩定和不和諧因素。各級各部門要充分結合“平安郯城建設”、“城鄉環境綜合整治”、“平安暢通縣區創建”、“科學發展觀學習教育”等四項活動，全力推進道路交通安全集中整治，促進全縣經濟社會和諧發展。
二、突出重點，全力推動專項整治工作深入開展
抓好道路交通安全是貫徹落實科學發展觀、構建“平安郯城”的重要內容。道路交通安全工作不僅是一個安全問題，也是一個政治問題，是關注民生、保障民生、改善民生的重要體現。今年10月份全國第十一屆運動會將在我省舉辦，我市設分會場，同時，也是建國六十周年慶典即將來臨的政治敏感期，抓好道路交通安全工作更是一項嚴肅的政治任務。為開展好這次活動，縣政府成立了集中整治領導小組，印發了《全縣道路交通安全集中整治工作實施意見》，各有關部門要結合實際，明確目標，找準重點，細化措施，落實責任，扎扎實實地做好這次道路交通安全集中整治工作。
(一)抓宣傳，營造全社會重安全的氛圍。加強道路交通安全宣傳教育，提高廣大交通參與者的法制、安全和道德意識，是做好道路交通安全工作的治本之策。要本著“誰的人誰負責、誰的人誰宣傳、誰的人誰教育”的原則，切實落實教育管理責任，確保交通安全宣傳落到實處。宣傳部門要充分發揮電視、廣播、網絡等各種宣傳媒體的優勢和作用，采取多種形式廣泛開展宣傳教育工作，集中報道整治工作情況，曝光交通違法行為。各單位要大力加強對本系統、本單位干部職工的交通安全宣傳教育，促使其自覺學習宣傳交通安全法律法規，不斷提高交通安全意識，養成自覺遵章守法、文明出行的良好習慣。各有關部門要組織開展道路交通安全宣傳進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭的“五進”工作，加強對客貨運輸企業、中小學校、幼兒園、公路沿線村莊等重點單位和區域的交通安全宣傳，重點抓好對車輛所有人、駕駛人、中小學生、公路沿線村民等特殊群體的交通安全教育，營造有廣度、有深度、有規模、有影響的宣傳聲勢和社會氛圍。近期，縣里初步打算搞一個全縣車駕人員教育培訓基地，縣交警大隊要好好研究，選好場地，適時推進開展。該項工作啟動后，各級各部門要組織好本單位的駕駛人員定期培訓，全面提高我縣車駕人員的道路交通安全素質，為“平安暢通縣區”創建奠定堅實的基礎。
(二)抓整治，維護道路交通安全秩序。目前，我縣道路交通安全工作還比較薄弱，要實現控制交通事故事故總量、減少人員傷亡的目標，必須以這次集中整治為契機，加大執法力度，全力維護道路交通安全。工作中，重點要做好以下幾方面工作：一是進一步強化源頭管理。縣交通部門要對全縣的營運駕駛人的從業資格及掛靠車輛進行一次全面的排查整改；交警部門要嚴把車輛檢測關和駕駛人考試關，要實行倒查責任制，嚴格落實各類車輛管理的各項措施，確保做到“病車不上路，駕駛人上路不違法”。二是加強對重點車輛的管理。由于我縣是農業大縣，農用車、拖拉機等違法載人現象比較嚴重。要按照實施意見確定的7類整治重點，嚴格執法，聯合整治。要突出短途客車、低速載貨車、送子車、農用車、摩托車等車輛的檢查力度，依法嚴格查處超員超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、無牌駕駛、違法載人等嚴重交通違法行為，確保不發生道路交通事故。三是嚴點交通違法行為。要針對205、310、232等3條國、省干道和鄉鎮、村莊重點路段交通違法行為的規律和事故特點，科學調整勤務安排，加強夜間巡查，按照“點上測、線上巡、卡上查”的工作要求，進行統一布局、分層設防，突出重點、區域聯動，加大對重點時段、重點路段、重點交通違法行為的管理和處罰力度。同時要加大對途經轄區各類車輛的交通違法行為查處力度。
(三)抓排查，全力消除道路交通安全隱患。各鄉鎮政府要組織交警中隊、派出所、交管所等單位深入各村街、逐人、逐車進行排查，摸清無牌無證、假牌假證、挪用號牌、報廢拼裝、非法營運等機動車輛的底數，6月底前報縣交警大隊。交警、交通、公路等部門要對道路事故隱患進行一次全面排查，對確定的事故多發點段，制訂切實可行的整改措施，督促有關部門盡快整改。對于能夠整改未整改、不能按時完成的，要進行通報。公路、交通、城建等部門要定期對主要道路進行檢查，發現路面破損、凹陷、標志標線損毀、缺失、井蓋丟失等安全隱患的，要立即整改，確保交通安全隱患得到有效治理，切實完善道路交通安全防護設施。
三、落實責任,確保道路交通安全集中整治活動取得實效
一是要加強組織領導。道路交通安全工作涉及方方面面，是一項社會系統工程，需要各部門的共同努力。各鄉鎮各有關單位要進一步樹立“大交管”意識，切實加強組織領導，要把道路交通安全集中整治作為當前的一項重要工作，特別是意見中確定的相關牽頭部門，要成立專門的領導組織和辦事機構，制定切實可行的工作方案，認真抓好相關措施的落實，要深入研究，切實解決道路交通安全深層次問題，使道路交通安全工作步入科學化、規范化、制度化軌道。
二是要明確責任分工。交警部門要充分發揮牽頭協調作用，重點搞好國、省道及城區的道路交通安全整治，要把國道、省道和重要縣鄉道路作為預防道路交通事故的“主戰場”，全面加強路面執法，做到嚴防、嚴管、嚴治、嚴懲，要在客運主要線路設立交通安全檢查服務站，加強對客車、校車、旅游包車和危險化學品運輸車等重點車輛的檢查，消除隱患。交通部門要牽頭搞好客運出租車輛監督管理，特別是要加強對城區三輪車載客的監督管理，打擊非法營運，規范客運市場經濟秩序；教育部門要牽頭搞好接送中小學和幼兒園學生車輛管理工作，要將道路交通安全教育納入法制教學內容，加強對學生的交通安全教育，督促中小學校完善日常安全管理制度，將安全工作落實情況納入學校安全管理工作年終考核內容。要對校內送子車進行清理整頓，嚴禁拼裝車、報廢車、未年檢車、三輪車等不符合條件的車輛接送學生，聯合交警等部門對非校內車違規接送學生的行為嚴格查處，確保學生安全；各鄉鎮政府要牽頭搞好道路集貿市場的治理工作。前段時間縣委、縣政府專門組織開展了205國道沿線村鎮環境綜合整治，效果較好。這次道路交通安全整治，鄉鎮集貿市場是個重點，特別是在205國道、省道、縣鄉主干道逢集的村鎮，如高峰頭曹村集市、港上集市等，諸如這些集市，給道路交通安全帶來了極大的隱患，需要徹底整治。各鄉鎮要結合各自實際，有計劃地建設一批集貿市場和停車場，方便群眾生活。目前能搬遷的要立即著手搬遷，暫時不能搬遷的，要認真規劃場地，9月底前全部搬遷完畢；質監、工商部門要牽頭搞好電動車輛生產、銷售的清查工作；旅游局要牽頭搞好旅游景點交通秩序集中整治工作；農機部門要加強對拖拉機等農業機械的管理，嚴把駕駛員考試考核、拖拉機牌證發放和機械檢驗關。安監部門要做好重、特大道路交通事故調查處理的組織協調工作，依法對有關人員實行責任追究，督促有關部門、企業健全交通安全管理制度，監督交通運輸企業嚴格遵守安全生產的有關規定，認真履行安全管理職責；建設部門要加強對城市道路及依附于城市道路的附屬設施的管理，加大對城鄉結合部城市道路和市政配套設施的投入；公路部門要加大對國省道打場曬糧，污損路面的車輛和人員的整治，同時對國、省道沿途鄉鎮的出租車等車輛在國、省道亂停、亂放行為的檢查執法力度，確保路況良好。城管、國地、稅等相關單位要密切配合，扎實推進集中整治工作開展。這次集中整治涉及的范圍比較大，縣里決定采取聯合執法行動，由交警、交通等7個牽頭部門具體負責實施，相關執法人員和車輛根據整治工作需要進行抽調，相關的單位要密切配合，不能敷衍應付，要積極出人出車，確保整治工作有序、有效開展。
三是要嚴格執法。超速駕駛、客車超員、貨車和拖拉機載客等嚴重交通違法行為，是導致交通事故特別是群死群傷特大惡性事故的直接原因，而糾正和查處不力，是造成交通違法行為屢禁不止的重要因素。對嚴重交通違法行為，要發現一起糾正一起，堅決依法從重處罰。該吊銷駕駛證的，要堅決吊銷。該拘留的，要堅決依法拘留。要通過嚴格執法，維護良好的路面秩序，維護法律的權威。要建立實施客運車輛嚴重交通違法行為舉報獎勵制度，加大非現場違章的執法處罰力度，以嚴格執法來營造遵章守法的氛圍。
一、指導思想
以開展安全生產標準化建設三年行動為抓手，清醒認識當前道路交通安全的嚴峻形勢，堅持“以人為本，安全發展”的工作思路，進一步鞏固“政府統一領導，公安、交通部門主抓，安監部門綜合協調，有關部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的工作格局，健全事故預防綜合機制，進一步認真開展有針對性的道路交通安全專項整治行動，全面、系統、深入開展道路交通安全隱患排查，最大限度減少道路交通事故總量、努力遏制較大生產安全事故、堅決杜絕重特大生產安全事故發生。
二、工作目標
現根據《全省第三季度防范重特大生產安全事故暨省政府安委會全體成員會議紀要》（〔〕89號）要求，今年下半年全縣道路交通安全綜合整治要突出六個重點：一要突出道路交通重點區域的整治。二要突出加快標準化建設步伐，全面落實交通運輸企業主體責任。三要突出重點車輛（工程運輸車輛＜土方車＞校車、私家車、摩托車）的整治，強化路面交通秩序管控。四要突出隱患路段排查整治，確保在年底前全部完成已確定的事故隱患路段的排查整治工作。五要突出駕校的清理整治，力爭在2015年底前打造出7家管理規范、制度嚴密、教學認真、師資隊伍雄厚、培訓質量良好的精品駕校。六要嚴把高速公路路口關。通過綜合整治，充分發揮各部門的作用，形成合力，分兵把關，切實采取有效措施，確保道路交通事故起數和傷亡人數并比去年明顯降低，道路交通事故死亡人數占全市道路交通事故死亡人數比重有所下降，嚴防一次死亡3人以上（含3人）交通事故，杜絕一次死亡10人以上的群死群傷惡通事故，確保全縣道路交通安全形勢的持續穩定好轉。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（即日起到10月31日）：各鄉鎮政府、各有關單位要結合本轄區本單位實際及工作職責，深入研判當前道路交通安全形勢，剖析當前影響預防道路交通事故工作的突出問題，主動查找管理中存在的不足和問題，認真研究解決辦法和對策措施，明確整治目標，細化實施方案，落實措施要求，確保整治工作落實。
（二）組織實施(11月1日至12月25日）：深入開展道路交通安全隱患排查整治，強化重點區域、行業（領域）監管，深入開展安全生產標準化建設三年行動分類函告、限時申報階段和自查整改、自評申報階段工作，嚴格落實交通運輸企業安全生產主體責任、嚴格路面交通秩序管理、加強交通安全宣傳，進一步健全交通安全管理綜合機制，確保綜合整治工作目標順利實現。
（三）考核驗收（12月26日至12月31日）：市安委會組織市直有關單位對我縣開展綜合整治情況進行考核驗收，全面總結，分析存在問題，明確改進措施，形成長效管理機制。
四、工作分工
各鄉鎮政府及其有關部門要嚴格按照“一崗雙責”要求，認真落實道路交通安全監管職責，健全道路交通事故預防機制和聯合執法機制，進一步加大對道路交通安全違法行為的打擊力度。要加強道路交通安全基礎設施建設，加大對道路交通基礎設施、應急救援裝備、事故隱患治理的資金投入，有關部門要定期對道路交通安全實施監督檢查、專項整治及隱患排查治理，采取有效措施整改道路交通重大事故隱患，必要時實行政府掛牌督辦；有效落實道路交通安全聯席會議制度，充分發揮道路交通安全工作聯席會議和鄉鎮交通安全委員會在道路交通事故預防工作中的作用，并對各級道路交通事故預防辦給予必要的人員和經費保障。
安監部門要指導、協調和檢查、督促鄉鎮政府和有關部門依法履行道路交通安全生產工作職責，督促相關部門開展道路交通安全生產隱患排查治理工作，協調解決道路交通安全生產中的重大問題。要積極配合相關部門做好道路交通安全整治工作，按照“四不放過”原則組織開展道路交通生產安全事故調查處理工作。
公安交警部門要針對省道、縣鄉道路交通違法行為特點，強化道路交通安全路面管控，嚴厲查處各類交通違法行為，維護道路交通安全和交通秩序。積極聯合司法、教育、新聞主管等部門開展道路交通安全方面法律、法規的宣傳教育工作，充分利用車管、駕管、交通違法處理、交通事故處理等窗口開展陣地宣傳教育工作，強化交通參與者道路交通安全意識和自覺守法意識，消除交通事故隱患。嚴把車輛報牌關、機動車駕駛員考試關和發證關，加強車、駕管業務工作的管理，監督機動車檢測機構依法履行職責。組織事故多發路段的隱患排查，提出整改建議上報政府并配合開展隱患整治工作。會同有關部門建立健全營運車輛違法違規信息通報制度，定期向有關部門和客運企業公布發生道路交通事故、道路交通嚴重違法的運輸企業和客運車輛名單。
交通運輸、公路部門要加大對有關道路交通客、貨運輸安全生產的監督管理工作力度，嚴格審查運輸經營者安全生產條件、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業資格；加大對公路工程的安全生產工作的監督管理力度，督促公路建設項目業主和建設單位將安全設施費用納入公路建設項目概算，落實公路建設工程安全設施“三同時”工作；按照職責開展道路交通運輸安全專項整治及隱患排查治理工作，負責組織道路交通事故多發路段和公路危險路段的隱患整治工作，逐步完善農村公路安全防護設施；組織有關部門查處貨運車輛超限、超載，配合有關部門開展打擊無牌、無證、報廢等車輛從事非法營運的違法行為；加強汽車駕駛員培訓機構的監督管理工作，督促汽車駕駛員培訓機構按規定實施培訓，負責汽車營運駕駛員從業資格培訓工作，嚴把營運駕駛員準入關。
住建部門要加強工程運輸車輛（土方車）管理，確保施工運輸生產安全。要督促城區道路交通建設項目業主將安全設施費用納入城區道路建設項目概算，按照“三同時”要求有效落實城區道路交通安全設施建設。加強城區道路建設、養護工作，完善安全防護設施，組織職責范圍內城區道路交通事故多發路段的隱患整治。
住建部門要加強公共交通運輸的安全監督管理工作，督促公共交通運輸企業落實公交汽車安全設施配備。督促公共交通企業落實安全生產主體責任；鼓勵、引導公共交通運輸車輛安裝使用GPS衛星定位系統。
教育部門要監督指導各類學校落實校區道路、校車交通安全管理責任，制定和落實相關安全防范措施；指導督促各類學校校區內的道路交通隱患排查和治理工作；將道路交通安全教育納入義務教育的重要內容，組織師生員工開展道路交通安全教育和宣傳活動，提高師生安全出行意識和能力；建立健全校車檔案信息管理，配合公安等部門加強對接送學生車輛監督管理，打擊各類校車和接送學生車輛非法、違法行為。
質量技術監督部門對機動車安全技術檢驗機構實行計量認證和檢驗資格許可，對機動車安全技術檢驗設備進行檢定校準，對執行國家機動車安全技術檢驗標準的情況進行監督檢查；對治理車輛超限超載工作所需的檢測設備依法實施計量檢定。
財政部門要保障道路交通安全生產監管必需的工作經費。
司法部門要將道路交通安全法律、法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門宣傳普及有關道路交通安全法律、法規知識。
新聞主管部門要將道路交通安全宣傳納入社會公益性宣傳范疇，督促指導有關新聞單位配合政府及有關部門開展道路交通安全宣傳教育活動。
為確保道路交通安全整治取得實效，縣安委會將組織有關部門適時對各鄉鎮政府各有關部門開展道路交通安全整治工作情況進行督促檢查，并將督查情況納入年終考核，作為年終評優評先的依據。整治工作結束后將對整治期間表現突出的單位和個人給予表彰；對工作不力，成效不大的，要予以通報批評。
五、工作措施
（一）強化組織領導。為加強全縣道路交通安全整治工作的組織領導，縣政府成立縣道路交通安全綜合整治專項工作組，由縣政府分管領導任組長，縣安監局、公安局、交運局、住建局、教育局、財政局、司法局、廣電局、旅游局、衛生局、行政執法局、公安局交警大隊、公路分局、農機站、預防道路交通事故領導小組辦公室、質量技術監督局等單位為成員，專項工作組下設辦公室，掛靠在縣預防道路交通事故領導小組辦公室，負責全縣道路交通安全綜合整治專項工作日常事務。綜合整治工作由縣道路交通安全綜合整治專項工作組負責牽頭組織，各鄉鎮政府各有關單位具體實施。各單位要精心組織，周密部署，成立整治工作小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，進一步細化道路交通安全綜合整治實施方案，強化措施，落實責任，確保各項工作有序開展。
（二）突出重點區域的整治，明確整治方向。縣政府決定對今年來道路交通死亡事故發生比例較大的鄉鎮及路段進行重點整治；對問題較多、監管較為薄弱的工程運輸車輛（土方車）、校車、私家車、摩托車實行重點整治，采取切實有效的措施、超常規的辦法、創新的管理模式，把道路交通事故發生率、死亡率降下來。
（三）突出主體責任，落實整治任務。客運、貨運、公交等道路交通運輸企業必須嚴格按照我縣開展安全生產標準化建設三年行動要求，狠抓安全生產標準化建設工作，切實落實安全生產主體責任；企業法定代表人或主要負責人必須全面負責本企業的安全生產工作，通過建立安全生產責任制，制定并落實安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產經營行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，不斷加強企事業單位安全生產規范化建設，自覺接受政府和有關部門的依法監管以及社會各界的廣泛監督。道路交通運輸企業的主管部門和行業監管部門要將安全生產標準化建設三年行動《工作方案》、《行業安全生產標準》、《考評細則》、函告單、達標時限等文件送達每一家道路交通運輸企事業單位，務必做到一家不漏；要嚴格督促客運、貨運、公交等道路交通運輸企業認真做好“標準化建設三年行動”自查整改、自評申報階段工作。交通運輸、交警、安監部門要全面排查道路運輸企業落實安全管理制度、車輛安全技術狀況以及駕駛人從業資格等方面存在的安全隱患，跟蹤督促落實整改。要對2010年以來發生1起以上一次死亡3人以上交通事故且負主要責任的道路運輸企業，實行掛牌督辦，要堅決采取限期整頓直至依法限制、取消其相應的經營范圍等處罰措施；對道路運輸企業安全生產制度不健全，安全主體責任不落實，內部安全管理混亂的，責令限期整改。
（四）突出重點車輛整治，強化路面交通秩序管控。公安交警部門要充分發揮主力軍的作用，全面抓好整治道路交通秩序行動的謀劃和組織實施，集中整治重點車輛（私家車、摩托車、校車、土方車）安全隱患和各類嚴重道路交通安全違法行為。繼續抓好道路客運隱患集中整治行動，切實加強客運道路交通安全管理。要嚴厲打擊嚴重道路交通違法行為，組織開展區域性統一行動。堅持依法嚴管，集中力量加強客運班線集中和道路交通事故多發、危險路段的巡邏管控，嚴查超員超速、酒駕醉駕、無牌無證、疲勞駕駛等嚴重道路交通違法行為。
公安交警部門要會同交通運輸、行政執法、教育等部門強化校園周邊道路交通秩序整治，適時組織開展校園周邊道路交通秩序集中整治行動，依法從嚴查處校園周邊機動車輛亂停放、亂調頭、超速行駛、逆行、闖紅燈、亂鳴喇叭、人行過街橫道不讓行人、“黑校車”接送學生、攤點占道經營以及校車駕駛人酒后駕駛、校車超員等嚴重道路交通違法行為；教育部門要嚴查“黑校車”，加強對校車的管理和駕駛員的安全教育，防止校車交通事故。特別是要大力開展對農村及山區接送學生的非法校車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機、非法拼裝車和“摩的”等集中整治行動，確保校園周邊道路交通安全與暢通。·
公安交警部門要加強摩托車交通違法行為的專項整治工作，有針對性地從嚴整治二輪摩托車無牌無證上路行駛、超載、超速行駛、闖紅燈、酒后駕車、不按道行駛、不戴安全頭盔或不按規定佩戴安全頭盔，二輪摩托車（電動車）擅自加裝遮陽蓬上路行駛等交通違法行為，有效扭轉摩托車交通事故多發態勢。
公安交警、行政執法、住建等部門要認真貫徹落實《市人民政府關于印發市建筑廢土管理規定的通知》（政文〔〕131號），由住建局牽頭，各部門依照各自職責，切實加強對運載沙、土、石及建設渣土、垃圾的車輛和攪拌工程車輛的運輸企業的安全監管，依法從嚴查處報廢車輛等不合格車輛上路、故意遮擋、污損號牌等行為，依法查處遺灑、飄散載運物行為。各有關部門要始終堅持嚴查、嚴管、嚴懲、嚴治的方針，著力打擊整治各種交通違法行為。綜合整治期間，對交通違法行為的處罰要嚴格執行“四個一律”，即依法應當拘留的一律拘留，應當吊銷的一律吊銷，應當暫扣證照的一律按最高限暫扣，應當扣留車輛的一律扣留。
（五）突出隱患路段排查整治，確保道路交通安全。對省、市兩級確定的8處事故隱患路段及其他排查的道路安全隱患，各有關單位務必從關心人民群眾出行安全、關愛生命的角度出發，強化責任感和使命感，在財政上要確保資金投入到位，在整改上各職能部門要認真履職，務必在年底前保質保量全部整改完畢。對今后排查確定的事故隱患路段，都要分級掛牌督辦，并形成機制。要制定并實施道路交通安全規劃，嚴格落實道路工程建設安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入生產和使用的規定，督促建設單位將道路交通安全設施建設費用納入道路建設項目概算，并作為道路工程驗收的必備條件，未經驗收不得交付使用；對已通車但尚未配好道路交通安全設施及監控設施的道路，要健全該路段道路交通安全應急處置機制，并盡快明確和實施安全及監控設施的建設計劃。各有關部門要按照《關于開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（安委〔〕37號）和公路隱患路段排查有關督辦標準要求，對本轄區內的隱患路段進行全面排查，對排查出的隱患路段，要按部門分類制定整治方案和整治計劃，落實資金來源，明確職責分工，落實實施單位和驗收單位責任，并逐一建立檔案，對存在重大隱患的路段要納入地方政府掛牌督辦。交通運輸部門要強化對道路的安全防護，將“安保工程”延伸至農村的縣、鄉、村公路，加快對急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡等路段安防設施的建設，進一步完善普通公路防撞墻等相關安全防護設施的工程建設。公安交警部門要加強對事故多發路段、臨水臨崖等危險路段和道路施工路段現場的交通秩序維護和安全監控，發現危及交通安全、尚未設置警示標志的，應當及時采取安全防范措施，疏導交通，并通知道路交通設施養護或管理部門設置標志；要進一步對道路交通安全標志標線進行排查與完善，清理整治不規范的標志標線，推動安全隱患治理工作。
（六）突出駕校的清理整治。交運局要把整治駕校擺上重要議事日程，要嚴格按照我縣開展安全生產標準化建設三年行動要求，制定一套嚴密可行的考核方案，每年嚴格組織考評，嚴格實行末位淘汰制，逐年減少駕校數量，力爭在2015年底前打造出7家管理規范、制度嚴密、教學認真、師資隊伍雄厚、培訓質量良好的精品駕校。
（七）嚴把高速公路路口關。對不符合高速公路行駛要求的車輛要堅決卡在關口外，從本月起，每個路口由高速交警與高速公路管理部門分別派人進行聯防聯動，24小時值守，嚴把車輛上路關。各有關部門要做好配合工作。要強化路面勤務管理，嚴查高速公路超速駕駛等違法行為。要充分發揮技術手段的作用，實行全方位實時監控，即時糾正違規行為，加大打擊力度，有效震懾超速等違法行為。
（八）突出宣傳造勢，營造整治氛圍。一要充分發揮廣播、報紙、電視、網絡等媒體輿論導向作用，及時報道綜合整治動態，曝光一批典型案例，樹立一批典范，形成良好的道路交通綜合整治氛圍。二要在主要道路、主要路口及車站、學校、景區景點、賓館等人員密集場所、各單位醒目位置懸掛張貼交通安全宣傳標語，利用LED顯示屏、公交車車內廣播，播放交通信息和法規知識。三要建立健全嚴重道路交通違法行為發生率與“文明單位”評選掛鉤機制以及公務用車、公職人員嚴重道路交通違法抄告制度，震懾違法行為。四要健全道路交通安全宣傳長效機制。教育部門應當將道路交通安全宣傳納入教育計劃；宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告，開辟專題專欄宣傳道路交通安全；交通運輸部門要加強運輸從業人員的交通安全宣傳教育；農機部門要認真開展“平安農機”宣傳教育活動；公安部門要聯合有關部門認真組織實施“文明交通行動計劃”，深化交通安全宣傳“五進”活動，把交通安全宣傳活動逐步引向深入。
（九）進一步強化客運車輛駕駛人的日常監管。各有關部門要強化對所監管行業從事道路交通運輸客運駕駛人的管理和監督，督促相關企業進一步完善對客運車輛駕駛人的聘用、體檢、學習、培訓、離崗、獎懲、解聘等管理辦法。公安交警部門對申請機動車駕駛證尤其是申請增駕大、中型客車駕駛證的，要嚴把考試關、落實責任倒查制度，嚴肅查處考試把關不嚴、違規辦理駕駛證等行為。要建立數據平臺、提供便捷信息，會同有關部門對轄區客貨運輸企業及機動車、駕駛人情況進行全面摸底排查，健全管理檔案，利用手機信息平臺，為客貨運駕駛人提供臨時交通管制、道路通行情況告知、重特大交通事故概況通報等相關信息服務，增強機動車駕駛人交通安全意識和自覺遵章守法意識。交通運輸、農機部門要進一步加強機動車駕駛人（含農機駕駛人）、教練員、營運駕駛員從業資格培訓機構資質和培訓質量的監管，嚴把機動車教練員和營運駕駛員從業資格考試發證關，規范機動車駕駛培訓機構的經營行為，嚴厲查處無培訓許可證件經營、租賃經營、掛靠經營等非法經營行為，促進機動車駕駛培訓行業健康有序發展。各有關部門要依法從嚴處理嚴重違法的客運駕駛人，對存在超員20％以上、超速5O％以上、記分周期內記滿12分、酒后駕駛、發生道路交通事故構成犯罪等嚴重違法行為的客運駕駛人，公安部門要依法從嚴處理直至吊銷其駕駛證，并抄告交通運輸、安監等部門。交通運輸部門要依法及時注銷其從業資格，通報并責令相關企業依照有關規定對責任人員予以解聘或調整崗位等處理。各有關部門要認真按照《市經營性道路客貨運輸駕駛人員“不適崗名單”公布制度》、《市經營性道路客貨運輸駕駛員管理制度》、《市道路運輸汽車駕駛適宜性檢測和技術考核辦法》要求，從源頭上把好運輸安全生產關，從機制上建立營運駕駛員進入和退出機制，健全從業人員的動態管理。凡新招聘的經營性道路客貨運輸駕駛員都應進行駕駛適宜性檢測和技術（含應急操作技能）考核，經檢測考核合格后企業要再組織進行崗前培訓。同時，客運、公交企業要根據汽車駕駛適宜性檢測報告提示駕駛人員的注意事項和技術考核的綜合評定意見，對駕駛人員操作技能和應變能力差異進行分類，根據駕駛人員的差異分門別類建立檔案，按照駕駛人的安全、技術、應變能力差異，在日常工作中，組織有針對性的安全教育、培訓，以提高駕駛人員的整體素質。
（十）進一步強化道路交通運輸企業和客運站場整治。交通運輸部門要嚴把道路運輸企業和客運站經營資質關，對所有客運企業、貨運企業、危貨企業、客運場站經營資質條件進行全面審查，對不符合安全生產要求的，不按規定投保交強險、承運人責任險的，責令其進行整改，整改不到位或經整改仍不合格的，由原許可機關按照相關規定責令停業或吊銷其相應的道路運輸經營許可。對存在重大安全隱患的，嚴格實行掛牌督辦制度。交通運輸部門要強化客運站安全源頭管理，切實落實安全生產責任制，建立和健全安全生產管理機構，按規定配置安全生產管理人員、完善安全管理制度和管理臺帳，加強對從業人員的業務培訓和安全教育。嚴格落實“三不進站”、“五不出站”制度。按規定配置安檢儀，由專人負責并做好檢查臺帳記錄。嚴格“兩部一局”規定，對達不到安全通行條件三級及以下的公路，嚴禁班車夜間發車。堅決做到道路路況不明的、車輛狀況不好及已出現及可能發生地質災害的不發班。站場合理設置消防栓和適用于撲滅汽油、柴油、燃氣等易燃物質燃燒的消防設施。安全出口要設置通用標志及照明設施，安排專人現場調度指揮，疏導營運客車進出站場停車、發車，保障旅客上下車通道安全暢通。公安、交運、安監、質監部門要對客運車輛的定期檢查情況、安全技術狀況、GPS系統安裝使用情況和安全設施配備情況進行集中檢查，凡逾期未檢驗、達到報廢標準、交強險過期，以及不符合國家標準、非法改裝、技術狀況不合格的車輛，一律不得上路行駛。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會及省、市會議精神，以杜絕重、特大交通事故，減少一般通事故為總體目標，杜絕公路“三亂”，嚴厲打擊超載、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法營運載客等存在安全隱患的行為，加快建立安全交通的長效機制，保證人民群眾的生命財產安全。
二、專項整治活動的時間：年6月20日至7月20日。
三、專項整治活動的內容嚴厲打擊全鄉范圍內①無證駕駛機動車輛；②機動車無牌上路行駛；③機動車超速超載；④客運車輛、接送學生車輛超員、人貨混裝；⑤拖拉機、貨運機動車和摩托車非法載人；⑥非營運車輛非法參加營運；⑦機動車不按規定檢驗或檢查不合格車輛上路；⑧機動車不依法辦理法定責任保險；⑨酒后駕駛、疲勞駕駛等道路交通安全隱患。
四、工作方法與步驟
1、宣傳發動階段。(6月20日至25日)鄉安全領導小組和各相關村要做好調查摸底工作，切實加大宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知。要通過張貼通告、上門做工作，規勸非法營運和載客行為，為集中整治打下基礎。
2、集中整治階段。(6月26日至27日)(1)上路檢查。鄉安全領導小組聯合通江嶺交警中隊伍，進行大規模的集中整治活動。(2)進行處理。對不聽勸告，仍然存在違規駕駛、非法營運載客的行為，扣留該車駕照，并根據《中華人民共和國道路交通安全法》予以經濟處罰。
3、鞏固提高階段。(6月28日至7月10日)集中整治后，鄉安全領導小組和各相關村要繼續在公路上進行鞏固，確保整治成效不反彈。
五、幾點要求
1、加強領導。鄉成立道路交通安全專項整治活動領導小組各單位負責人組成。各蹲點領導與蹲點村安全工作掛鉤，負責所在村路段的安全工作。所有成員單位都要相應地成立整治機構，配備專門的分管人員，確保有人管事，有專人辦事。
為全面貫徹落實全國、全省和全市關于安全生產工作的一系列指示精神，深入落實2008年安全生產“隱患治理年”各項工作要求，切實做好全縣道路交通安全隱患整治工作，全力預防重特大道路交通事故的發生，結合我縣實際，現對全縣道路交通安全隱患整治工作特作如下通知：
一、充分認識道路交通安全隱患整治工作的重要性
今年以來，全國特別是我省安全生產形勢十分嚴峻，重特大事故不斷發生，廣大群眾反映強烈，各級領導高度重視。預防重特大事故的發生，已成為各級黨委和政府當前的重要任務。做好安全隱患排查整治工作，是確保安全生產的重要手段，因而，國務院將今年確定為安全生產“隱患治理年”。目前，經交警部門排查，全縣道路交通安全隱患仍然十分突出。這些隱患對廣大群眾平安出行已經構成嚴重威脅，如不及時全面治理，極易誘發重特大道路交通事故。因此，做好全縣道路交通安全隱患整治工作，有效預防重特大道路交通事故的發生，已成為全縣安全生產工作的當務之急。根據全縣目前道路交通安全隱患整治的實際狀況，決定從9月21日至12月31日，在全縣范圍內開展一場“以道路交通安全隱患排查為基礎、以安全隱患整治為重點、以整治獲得良好社會效果為目的”的專項治理行動。
二、進一步明確全縣道路交通安全隱患整治工作的責任和目標
道路交通安全隱患整治工作涉及社會方方面面，因此，必須堅持“誰修路、誰負責、誰受益、誰整治”的治理原則。
1、縣交通局、縣公路段等省、市、縣干線公路主管部門，要針對管轄路段的路況、交通流量和危險路段（包括交通事故多發道路、多發點段和橋梁、隧道、涵洞等安全隱患點段），進行全面徹底的隱患整治。對隱患突出的交叉路口、通過村鎮等人口聚集區的路段，要增設交通安全設施、完善標志標線和路口減速設施；對交通標志欠缺、標線不清的路段，要補設交通標志、施劃交通標線；對尚未整改或者整改不到位的危險路段，以及正在施工的公路路段，要增設交通警示標志、加強宣傳提示，直至危險路段整治完畢；對新建、改建、擴建的道路，要做到道路建設與交通安全設施同時設計、同時施工、同時驗收；對不符合建設標準的路口建筑物以及嚴重影響行車安全視距的道旁樹木、廣告牌等障礙物，要堅決予以清除或清理。
2、縣鄉公路主管部門重點對三級（含三級）以下山區公路和村村通公路的隱患進行全面整治。要增加急彎、陡坡、臨溝、長下坡等路段的警告標志，要完善三級（含三級）以下山區公路禁止客運班車夜間通行等禁令標志的設置。要在村村通公路路口施劃減速標線或增設減速帶。對不具備客運車輛安全通行的路段，要增設禁令標志，禁止客運車輛通行。
3、旅游公路主管部門要重點加強對王莽嶺、鳳凰歡樂谷、黃圍山和西溪等重點景區道路的隱患整治。對景區傍水、臨崖、急彎、陡坡等危險隱患路段，要設置和安裝防護墻（欄）、避險車道、警告標志等各類交通安全設施，降低道路危險程度，切實做到不遺漏、不欠缺。要對景區內的所有營運車輛進行全面的安全技術檢驗，嚴防“病車”上路。同時要進一步完善突發事件應急救援處置預案，對旅游景區內的交通安全隱患，要做到早發現、早報告、早控制、早解決，形成反應快速、應對正確、處置果斷的有效機制。
4、客運主管部門特別是全縣客運（包括旅游客運）企業，要認真落實安全生產管理的主體責任。按照國家安全生產相關法律、法規和行業標準，建立健全各項安全生產規章制度并抓好落實。嚴格加強對車主及駕駛人員的班前安全教育，落實安全培訓制度。要對現有駕駛人員進行全面培訓，抓好駕駛人員的日常管理和道路交通安全教育工作，嚴禁無從業資格證的駕駛員上路行駛，并建立完善駕駛員培訓檔案。要定期召開安全生產例會，將各項安全管理制度、隱患檢查制度、教育培訓制度扎扎實實落實到每一個環節、每一項具體工作中。切實做到“三有”，即有安全管理記錄、有駕駛員教育培訓檔案、有隱患整改措施。
5、危險化學品運輸單位，特別是鴻生化工有限公司，要按照《道路運輸管理條例》和相關規定嚴格運輸資格和運輸線路審批，嚴禁無審批手續非法上路營運。對運輸劇毒等危險化學品的車輛要配備素質較高的駕駛人員和押運人員。危險化學品車輛上路運行之前，要進行全面安全檢查，確保輪胎、制動、罐體安裝等安全性能狀況良好。特別是車輛罐體后部、兩側的“毒”、“爆”等警告標志、標識、車身反光標志等必須保證清晰、完好。要建立健全出廠責任制，規范完善生產、儲存、銷售流向臺帳。要堅持危險化學品車輛上路之前事先告知沿途公安交警部門工作制度，要完善對駕駛人和押運人員安全行駛逐日教育制度和車輛定時安全檢查制度等。
6、教育主管部門要對全縣中小學校及周邊道路各類交通標識和接送學生的車輛集中進行一次全面排查。尤其對縣城三寶中學、成才中學、陵川一中、陵川三中、東關小學以及各鄉鎮公路沿線中小學校周邊路面過窄、缺少減速標志、未施劃減速帶的道路，要建立隱患登記臺帳，并報有關責任單位予以整改治理。全縣各中小學校要將學生道路交通安全放在重要位置，主要領導要親自抓。星期天、節假日學生返家和歸校，學校必須安排專人負責，將學生乘車安全落到實處，嚴禁學生乘坐無牌無證車、各類低速、農用載貨汽車以及報廢車。同時各學校要與學生家長簽訂交通安全責任狀，共同做好全縣中小學生的交通安全。
三、進一步強化全縣道路交通安全隱患整治工作的措施和要求
此次道路交通安全隱患整治行動時間緊、任務重、要求高。各鄉鎮和安全生產單位要高度重視此次道路交通安全隱患整治工作，要本著誰主管、誰負責的原則，按照縣公安交警大隊提供的交通安全隱患排查資料，在安監部門的監督下，統籌安排時間，完善工作機制，全面履行好道路交通安全隱患整治工作的組織領導、安排部署、經費保障、檢查落實等職責。要進一步加大交通安全設施投入力度，為整治工作創造必要條件。要結合各自特點，制定相應的工作計劃和整治方案，落實各項工作措施，確保整治工作圓滿完成。要進一步建立健全道路交通安全隱患整治工作責任制，明確整改責任，將整治任務分解落實到責任部門和責任人。縣安監、交警部門要切實加強對各責任部門、單位整治工作的日常指導和督促檢查，注意發現、協調、解決有關問題。對在整治過程中存在的問題要及時提出書面整改意見或建議，及時上報。
今天，我們召開全市道路交通安全管理工作會議。會議的主要任務是總結2014年全市道路交通安全工作，研究部署2014年春運期間道路交通安全工作，交流學習農村客運安全發展工作的好經驗好做法，進一步統一思想，狠抓落實，大力推進全市農村客運安全健康有序發展。下面，我講兩點意見：
一、扎實工作，2014年道路交通安全工作成效顯著
2013年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門按照全面貫徹落實科學發展觀和構建平安和諧（市名）的總體要求，緊緊圍繞“保平安、促和諧”工作主線，全面推進農村客運安全發展，全力投入交通安保工作，確保了全市道路交通安全形勢總體穩定，為全市經濟社會又好又快發展創造了良好的道路交通環境。2014年，全市共發生一般程序處理的道路交通事故起，死亡人，受傷人，直接經濟損失萬元；道路交通事故四項指標與上年相比，事故起數略有上升(上升或下降)，死亡人數持平（或上升、下降），受傷人數和直接經濟損失同比大幅下降，已連續3年未發生一次死亡10人以上特大道路交通事故，全年一次死亡3人以上事故同比下降%，總死亡人數占省下達死亡人數控制指標的%，圓滿完成了預定目標任務。
(一)抓機制，道路交通安全責任進一步落實
一是以貫徹實施《道路交通安全法》和《省道路交通安全條例》為契機，我市公安、交通、建設、安監等部門定期召開聯席會議，分析交通安全形勢，研究預防事故對策，組織開展安全檢查，排查整改事故隱患。并根據省政府要求，認真落實道路交通安全專報、重特大事故檢查和道路交通安全情況通報三項制度。二是將交通安全責任納入縣、鄉鎮政府、有關職能部門安全生產目標責任考核，簽定責任書，實現了交通安全工作與其他安全生產工作同檢查、同考評；落實了重特大交通事故倒查和責任追究制，凡發生重特大事故的，實行全面倒查，存在問題的，依法追究相關人員和領導的責任。三是各機關、企事業單位、社會團體以及其他組織全面落實《道路交通安全法》規定的交通安全教育責任。四是各有關部門對重特大交通事故、重大交通阻塞、雨霧冰雪災害性天氣進行應急聯動，從現場處置、綠色通道、快速救援、疏導分流等方面制訂完善應急預案，有效整合各部門的應急救援力量，應急救援能力得到增強。
(二)抓創建，道路交通突出問題整治成效明顯
年初以來，全市各級各部門嚴格按照“2014年城市道路交通暢通工程”評價指標，以進一步規范行車、停車、道口三大秩序為重點，集中優勢警力，持續不斷地對市區道路交通秩序開展不間斷的專項整治行動。同時，進行實地調研，召開座談研討會，聽取改善和加強城區交通管理的意見和建議；邀請專家對城區道路交通進行會診，緊密結合城區道路改造進行交通規劃設計，對城區部分路口進行路口渠化交通設計，使新建、改建的道路交通組織更科學合理。
同時針對農村道路管理薄弱、道路基礎差、駕駛人素質偏低、法律意識淡漠的狀況，全市各交警中隊加大公路有警巡查密度，切實加強危險路段和重點時段交通管控，堅持把事故多發的道路列為路面管控重點，科學布置警力，采取人控與技控、流動控制與固定控制、日常勤務與聯勤等多種勤務方式，集中警力上路上線，嚴格路面巡查執勤，重點整治縣鄉道路交通突出問題。全市共創建了條道路設施好、標志標牌全、交通事故少的農村示范公路。
(三)抓創新，農村客運安全發展迅速
全市上下統一思想，從深入貫徹落實科學發展觀，切實解決農民群眾平安出行問題的高度出發，迎難而上積極探索，因地制宜，創造性地開展工作，大力推動農村客運安全發展。2014市政府多次召開市預防道路交通事故工作領導小組會議，部署農村客運安全發展工作；市政府多次派出工作組，深入各地調研指導農村客運安全發展工作，在充分調查研究的基礎上，先后出臺了《市人民政府關于加快農村客運發展的若干意見》和《市農村道路客運交通安全管理辦法》，按照“總量調控、公司經營、屬地管理”的原則，規范設置農村客運站點、線路，統一車身顏色和營運標識，實行農村客運車輛及駕駛人準入等制度，推行車輛和駕駛人“戶籍化”管理，明確農村客運安全管理相關責任主體，積極推進農村客運安全發展。通過各級各部門的共同努力，全市農村客運得到了較快發展，至2014年底，全市共開通農村客運線路條，班車通鄉（鎮）率達100%，班車通行政村率達%，投入農村客運車輛輛（其中9座以下客車輛）。農村客運的迅速發展，方便了廣大農村群眾出行，為農村經濟社會發展做出了貢獻。
(四)抓宣傳，全民交通安全意識增強
全市各級各部門按照《市機動車駕駛人交通安全集中教育活動方案》，組織開展機動車駕駛人集中教育活動。電臺、電視臺、報刊、新聞網站等主流媒體采取多種形式和手段，大力宣傳道路交通安全法律法規，積極推進以“保護生命、平安出行”為主題的道路交通安全宣傳工作。以“春運”交通安全宣傳、交通安全宣傳日、“安全生產月”等活動為契機，在全市范圍內組織開展了多次聲勢浩大的大型宣傳教育活動，廣泛動員社會力量積極參與，營造良好的道路交通安全宣傳氛圍，提高了廣大交通參與者的交通安全意識。
在困難重重的情況下，全市道路交通安全管理工作取得這些成績，實屬不易。這些成績飽含著各級領導的關懷和指導，傾注著各級各部門的心血和智慧。在此，我代表市政府向為全市道路交通安全和農村客運工作做出貢獻的各級各有關部門表示衷心的感謝！向關心、支持我市道路交通安全工作的其他部門和社會各界表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們必須對當前尤其是春運期間嚴峻的道路交通安全形勢保持清醒頭腦，必須對道路交通安全工作中存在的不足和問題保持足夠重視。一是道路交通安全基礎設施仍然薄弱，部分縣鄉公路、鄉村公路等級低，彎多、路窄、坡陡，缺乏必要的安全防控設施和標志標線，通行能力低與農村群眾出行需求大幅增加的矛盾依然存在。二是道路交通安全隱患仍然突出。雖然經過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但一些已經排查出的隱患尚未得到徹底治理，隨著公路新改建工程的實施，新的隱患還在不斷滋生。三是交通安全宣傳教育的針對性不夠強、覆蓋面不夠寬、影響力不夠大，交通參與者的法制觀念、交通安全意識有待進一步加強，違法、違規現象依然突出。四是農村客運市場受道路狀況、人口分布、經濟發展水平制約，普遍存在從業人員素質低、車輛技術狀況差、服務質量不高、安全性差等問題。
二、積極進取，全力做好春運期間道路交通安全工作
(一)進一步加強組織領導
各地各部門要高度重視道路交通安全工作，充分認識道路交通安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，從推進“平安（市名）”建設、構建和諧社會的高度出發，抓住源頭性、根本性、基礎性問題，進一步增強緊迫感、責任感、使命感，迎難而上，切實加強組織領導，健全體制機制，完善工作思路和措施，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加務實的作風做好道路交通安全工作。
(二)完善市、縣、鄉、村四級預防道路交通事故工作體系
在鄉鎮（街道）成立預防道路交通事故工作領導小組的基礎上，村委會、居委會要成立預防道路交通事故工作的領導機構，健全基層道路交通安全工作組織體系，使工作進一步向村組延伸，形成道路交通安全管理的長效機制。
(三)嚴格駕駛人的培訓、考試和從業資格管理
要從源頭上把關，從培訓上入手，通過嚴格的教育培訓，培養出合格的駕駛員。要認真落實機動車駕駛證申領使用的有關規定，嚴格考試程序，尤其要提高駕駛大中型客車的準入條件，嚴把從業資質關和客運駕駛證的考核、晉級關，健全駕駛人退出機制，提高駕駛人的整體素質。
(四)強化對客運企業的治理整頓
要繼續把加強對客運企業、客運車輛、客運駕駛人的監督管理作為重中之重，落實客運企業的主體責任，督促客運企業健全客運駕駛人安全教育、車輛進出站安全檢查、安檢員責任等制度，絕不允許出站客車超員，絕不允許技術性能不符合安全要求的客車上路行駛。對客運企業的監管出手要重，對主體責任不落實、管理松散的，要責令限期整改；整改不到位的，要責令停業整頓直至取消營運資格。
(五)嚴厲打擊各種嚴重交通違法行為
要加強路面執勤檢查，加大巡邏密度，嚴格執法，集中整治危及行車安全的重點違法行為，始終保持嚴管重治的高壓態勢，有效預防和減少道路交通事故。繼續開展系列集中整治行動，重點抓好危險化學品交通安全、農村道路交通安全、道路交通安全宣傳、高速公路交通安全、道路交通安全隱患排查治理、客運交通安全等集中整治行動。
(六)認真排查整治公路危險路段
各地要全面排查道路交通安全隱患，加大治理力度，迅速排除險情。現有交通標志標線和安全防護措施不合乎規范的，要及時增設、調換、更新，消除安全隱患。要把高速公路和高等級公路建設的交通安全標準納入規劃設計、施工和經營等各環節統一安排，為行車安全打下良好基礎。
(七)加大交通安全宣傳力度
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次由道路交通安全委員會成員以及各有車企業負責人參加的會議，主要任務是：迅速貫徹落實全省、全市預防重特大道路交通事故電視電話會議精神，深入分析當前全縣道路交通安全形勢，通報“3.12”群死群傷重特大道路交通事故情況，分析事故發生的原因，研究對策措施，對預防重特大道路交通事故進行再動員、再部署，開展道路交通安全百日整治，全力抓好道路交通安全管理工作，堅決杜絕再次發生有影響的重特大道路交通事故，努力為我縣營造更加安全、暢通的道路交通環境。下面，我代表縣委、縣政府強調三點意見。
一、牢記事故教訓，認清嚴峻形勢，切實增強做好道路交通安全工作的責任感和使命感
在座的各位都知道：3月12日，我縣萬良路段發生了死亡21 人、受傷24人的特大道路交通事故。這是我縣有史以來的最大的一次交通事故，在全國來講也是屈指可數的。
從調查情況看，貨車超載、剎車失靈、車輛失控、采取措施不當、客車超員是導致事故的直接原因。但是仔細想一想，我們政府的相關職能部門是不是也有責任？是不是也存在著這樣或那樣的問題？隱患整改不徹底、源頭管理不落實、企業駕駛人安全教育不到位也是這起事故發生的重要原因。
“3.12”特大交通事故的發生，使得我縣道路交通安全形勢異常嚴峻，在給我們敲響了警鐘的同時，也給我們今后的道路交通安全工作帶來了較大的壓力。分析這起事故發生的主要原因：一是有的部門和單位領導對當前嚴峻的道路交通安全形勢認識不足、重視不夠，仍然存在著麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣傳、道路交通安全隱患排查整治等方面還存在許多薄弱環節，監管措施不到位。三是駕駛員交通安全意識淡薄，超速、超載、超員、超車和酒后駕車是導致事故發生的根本原因。四是大貨車超載運輸、剎車失靈和大型客車違法行駛是導致群死群傷事故發生的直接原因。對此，我們一定要深刻總結和反思這次事故教訓，認清當前嚴峻形勢，從關注民生、關愛群眾生命安全的角度，充分認識抓好道路交通安全工作的重要意義，切實增強抓好道路交通安全工作的責任感、使命感和緊迫感，以求實務實的工作態度,采取超常規舉措，強化道路交通管理工作，最大限度地預防和減少道路交通事故，確保不發生重特大交通事故，為全縣經濟社會發展和人民群眾生命財產安全提供保障。
事故發生后，3月19日白山華龍運輸公司松江河分公司的由松江河發往露水河的吉f43966大客車超員被露水河交警中隊處罰；無獨有偶，3月22日撫松分公司由松江發往撫松的吉f42527號大客車又超員6人被撫松交警大隊給查獲。“3.12” 特大交通事故才發生幾天，仍然有部分大客車車主、駕駛員存在僥幸心理，血的教訓給我們的警醒難道還不夠嗎？
二、突出重點，強化措施，全面做好道路交通安全集中整治工作
道路交通安全工作是一項系統工程，必須統籌兼顧、突出重點、強化措施、狠抓落實,全力推進道路交通安全工作，努力實現“壓事故、保安全、保暢通”的目標。
（一）突出抓好交通安全宣傳。一要制定宣傳提綱，對全縣的道路交通安全宣傳工作進行認真安排部署，集中開展專項整治活動。二要充分發揮新聞媒體覆蓋面廣、時效性好的優勢，利用電視、廣播和互聯網等媒介，做好道路交通安全宣傳工作。三要在城區街道和國道、省道、縣道重點路段懸掛宣傳橫幅，形成濃厚的宣傳氛圍。四要對典型交通事故進行廣泛宣傳，制作光碟和專題片，把近期全國、全省、全市的典型事故，通過多媒體表現出來。要在駕駛員培訓班進行宣講和播放，通過駕駛人自身違法行為引發交通事故的典型案例，現身說法，以案說法，用典型事例和案例教育駕駛人和群眾。五要設立交通違法行為有獎舉報電話，在客運站張貼，在電視臺等媒體公布。
（二）嚴格道路交通事故源頭管理。預防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任務，要從人、車、運輸企業入手，切實將道路交通安全隱患消除在萌芽狀態。一要加大運輸企業監督管理力度。現階段天氣轉暖，旅游季節將至，我縣轄區即將進入交通事故的高發期，對此，交警、交通、安監等部門要監督運輸企業落實道路交通安全主體責任，加強對運輸企業、客運車輛及駕駛人的監管，運輸企業要對企業道路交通安全負總責。交通運輸部門要嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業資格關，加強對公路客運站的安全監管。交警部門要定期會同安監、交通、公安部門對客運企業安全生產責任制和各項規章落實情況、安全投入和教育培訓、車輛及設施設備的安全管理情況進行檢查，對不具備基本安全條件的客運企業，要限期整改；逾期不能達標的，要停業整頓直至取消經營資質。交警、運管所要與運輸公司建立客運車輛交通違法行為反饋制度，將客運車輛違法駕駛人違法信息及時抄告給客 運企業，客運企業也要把對駕駛人處理的信息反饋給交警和運管所。如若同一輛客運機動車經交警和運管所處罰后仍不改正、再次發生超員違法行為的，將對車主、企業法人進行處罰，造成后果要的追究其法律責任。二要加大駕駛人管理力度。要進一步完善駕駛證申領考試監督制約機制，嚴把駕駛人審核、考試、發證關。公安交警、交通運輸部門要重點對客運、貨運、危險化學品運輸等駕駛人員從業資格加強管理，對不符合規定的駕駛人，要堅決予以取締。要通過狠抓駕駛人的教育和管理，提高他們的交通安全意識、車輛駕駛技術和遵法行駛的自覺性。三要加大事故隱患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隱患路段，一律按照等級分級整改，國道、省道由縣交通局負責上報省公路管理局并落實整改，縣道由縣交通局負責整改，鄉道、村道由當地鎮政府負責整改，要全力確保重大事故隱患路段整改到位。縣委、縣政府已經確定國道鶴大線泉陽至萬良段（852 公里至855 公里）、國道鶴大線砬子河至沿江段（783公里至797公里處）、省道朝長線松江河至撫松段（139 公里加600 米至148公里）為全縣重點事故隱患路段，全部由縣交通局實施整改，撫松至抽水8至17公里處與興隆鄉至四季村路段缺少警示標志，由當地政府進行整改，切實將以上5個路段整改落到實處。
（三）全面提高路面管控能力。一要提高見警率。隨著公路建設的快速發展，過往車輛逐年增多，給我縣道路交通安全帶來了較大隱患。對此，縣公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部門的警力資源，集中開展統一行動。交警大隊要有90%以上的警力上道執勤，采取定人、定崗、定責等辦法，全面落實包路責任制。要及時掌握易發事故路段、時段和轄區公路通行的客運車輛情況，把警力重點投入到路況復雜、易發事故路段和時段上。路面執勤交警要認真履行職責，切實加強巡邏管控，做到嚴格執法、文明執法、規范執法，準確適用法律，對客運車輛違法行為予以重點監管。二要提高管事率。好的交通秩序，主要是靠管出來的，嚴管嚴罰在當前一個時期是最主要、最直接、最有效的手段。要有針對性地開展專項整治活動，啟用全部的測速、測酒設備，用好用足法律規定，管出、罰出法律的尊嚴，形成嚴管嚴罰的高壓態勢。要切實加強對客運車輛通行的安全管理，尤其是對在我縣境內通行的客車、大貨車，要堅持“逢車必查”、“逐車登記”，嚴格各項管理制度，嚴查客車超員、超速、酒后駕車等違法行為。三要強化道路管控。要密切關注和及時掌握天氣預報信息，加大夜間和多發時段的巡邏，確保冬季惡劣天氣條件下的路面故障車輛、事故車輛和違法停車、違法行駛的車輛能及時發現、及時施救、及時查處、及時清除現場，努力預防事故的發生。交通部門要對事故多發路段、險橋險段進行排查，及時采取措施，力爭早發現、早整治，徹底消除影響交通安全的道路隱患。
三、加強領導，合力攻堅，確保春、夏道路交通安全
縣委、縣政府決定召開這次由道路交通安全委員會成員以及各有車企業負責人參加的會議，主要任務是：迅速貫徹落實全省、全市預防重特大道路交通事故電視電話會議精神，深入分析當前全縣道路交通安全形勢，通報“ ”群死群傷重特大道路交通事故情況，分析事故發生的原因，研究對策措施，對預防重特大道路交通事故進行再動員、再部署，開展道路交通安全百日整治，全力抓好道路交通安全管理工作，堅決杜絕再次發生有影響的重特大道路交通事故，努力為我縣營造更加安全、暢通的道路交通環境。下面，我代表縣委、縣政府強調三點意見。
一、牢記事故教訓，認清嚴峻形勢，切實增強做好道路交通安全工作的責任感和使命感
在座的各位都知道：3月12日，我縣萬良路段發生了死亡21 人、受傷24人的特大道路交通事故。這是我縣有史以來的最大的一次交通事故，在全國來講也是屈指可數的。
從調查情況看，貨車超載、剎車失靈、車輛失控、采取措施不當、客車超員是導致事故的直接原因。但是仔細想一想，我們政府的相關職能部門是不是也有責任？是不是也存在著這樣或那樣的問題？隱患整改不徹底、源頭管理不落實、企業駕駛人安全教育不到位也是這起事故發生的重要原因。
“”特大交通事故的發生，使得我縣道路交通安全形勢異常嚴峻，在給我們敲響了警鐘的同時，也給我們今后的道路交通安全工作帶來了較大的壓力。分析這起事故發生的主要原因：一是有的部門和單位領導對當前嚴峻的道路交通安全形勢認識不足、重視不夠，仍然存在著麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣傳、道路交通安全隱患排查整治等方面還存在許多薄弱環節，監管措施不到位。三是駕駛員交通安全意識淡薄，超速、超載、超員、超車和酒后駕車是導致事故發生的根本原因。四是大貨車超載運輸、剎車失靈和大型客車違法行駛是導致群死群傷事故發生的直接原因。對此，我們一定要深刻總結和反思這次事故教訓，認清當前嚴峻形勢，從關注民生、關愛群眾生命安全的角度，充分認識抓好道路交通安全工作的重要意義，切實增強抓好道路交通安全工作的責任感、使命感和緊迫感，以求實務實的工作態度,采取超常規舉措，強化道路交通管理工作，最大限度地預防和減少道路交通事故，確保不發生重特大交通事故，為全縣經濟社會發展和人民群眾生命財產安全提供保障。
事故發生后， 月 日 龍運輸公司松江河分公司的由松江河發往露水河的吉 大客車超員被露水河交警中隊處罰；無獨有偶，3月22日撫松分公司由松江發往撫松的吉f42527號大客車又超員 人被撫松交警大隊給查獲。“” 特大交通事故才發生幾天，仍然有部分大客車車主、駕駛員存在僥幸心理，血的教訓給我們的警醒難道還不夠嗎？
二、突出重點，強化措施，全面做好道路交通安全集中整治工作
道路交通安全工作是一項系統工程，必須統籌兼顧、突出重點、強化措施、狠抓落實,全力推進道路交通安全工作，努力實現“壓事故、保安全、保暢通”的目標。
（一）突出抓好交通安全宣傳。一要制定宣傳提綱，對全縣的道路交通安全宣傳工作進行認真安排部署，集中開展專項整治活動。二要充分發揮新聞媒體覆蓋面廣、時效性好的優勢，利用電視、廣播和互聯網等媒介，做好道路交通安全宣傳工作。三要在城區街道和國道、省道、縣道重點路段懸掛宣傳橫幅，形成濃厚的宣傳氛圍。四要對典型交通事故進行廣泛宣傳，制作光碟和專題片，把近期全國、全省、全市的典型事故，通過多媒體表現出來。要在駕駛員培訓班進行宣講和播放，通過駕駛人自身違法行為引發交通事故的典型案例，現身說法，以案說法，用典型事例和案例教育駕駛人和群眾。五要設立交通違法行為有獎舉報電話，在客運站張貼，在電視臺等媒體公布。
（二）嚴格道路交通事故源頭管理。預防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任務，要從人、車、運輸企業入手，切實將道路交通安全隱患消除在萌芽狀態。一要加大運輸企業監督管理力度。現階段天氣轉暖，旅游季節將至，我縣轄區即將進入交通事故的高發期，對此，交警、交通、安監等部門要監督運輸企業落實道路交通安全主體責任，加強對運輸企業、客運車輛及駕駛人的監管，運輸企業要對企業道路交通安全負總責。交通運輸部門要嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業資格關，加強對公路客運站的安全監管。交警部門要定期會同安監、交通、公安部門對客運企業安全生產責任制和各項規章落實情況、安全投入和教育培訓、車輛及設施設備的安全管理情況進行檢查，對不具備基本安全條件的客運企業，要限期整改；逾期不能達標的，要停業整頓直至取消經營資質。交警、運管所要與運輸公司建立客運車輛交通違法行為反饋制度，將客運車輛違法駕駛人違法信息及時抄告給客運企業，客運企業也要把對駕駛人處理的信息反饋給交警和運管所。如若同一輛客運機動車經交警和運管所處罰后仍不改正、再次發生超員違法行為的，將對車主、企業法人進行處罰，造成后果要的追究其法律責任。二要加大駕駛人管理力度。要進一步完善駕駛證申領考試監督制約機制，嚴把駕駛人審核、考試、發證關。公安交警、交通運輸部門要重點對客運、貨運、危險化學品運輸等駕駛人員從業資格加強管理，對不符合規定的駕駛人，要堅決予以取締。要通過狠抓駕駛人的教育和管理，提高他們的交通安全意識、車輛駕駛技術和遵法行駛的自覺性。三要加大事故隱患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隱患路段，一律按照等級分級整改，國道、省道由縣交通局負責上報省公路管理局并落實整改，縣道由縣交通局負責整改，鄉道、村道由當地鎮政府負責整改，要全力確保重大事故隱患路段整改到位。縣委、縣政府已經確定國道鶴大線泉陽至萬良段（852 公里至855 公里）、國道鶴大線砬子河至沿江段（783公里至797公里處）、省道朝長線松江河至撫松段（139 公里加600 米至148公里）為全縣重點事故隱患路段，全部由縣交通局實施整改，撫松至抽水8至17公里處與興隆鄉至四季村路段缺少警示標志，由當地政府進行整改，切實將以上5個路段整改落到實處。
（三）全面提高路面管控能力。一要提高見警率。隨著公路建設的快速發展，過往車輛逐年增多，給我縣道路交通安全帶來了較大隱患。對此，縣公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部門的警力資源，集中開展統一行動。交警大隊要有90%以上的警力上道執勤，采取定人、定崗、定責等辦法，全面落實包路責任制。要及時掌握易發事故路段、時段和轄區公路通行的客運車輛情況，把警力重點投入到路況復雜、易發事故路段和時段上。路面執勤交警要認真履行職責，切實加強巡邏管控，做到嚴格執法、文明執法、規范執法，準確適用法律，對客運車輛違法行為予以重點監管。二要提高管事率。好的交通秩序，主要是靠管出來的，嚴管嚴罰在當前一個時期是最主要、最直接、最有效的手段。要有針對性地開展專項整治活動，啟用全部的測速、測酒設備，用好用足法律規定，管出、罰出法律的尊嚴，形成嚴管嚴罰的高壓態勢。要切實加強對客運車輛通行的安全管理，尤其是對在我縣境內通行的客車、大貨車，要堅持“逢車必查”、“逐車登記”，嚴格各項管理制度，嚴查客車超員、超速、酒后駕車等違法行為。三要強化道路管控。要密切關注和及時掌握天氣預報信息，加大夜間和多發時段的巡邏，確保冬季惡劣天氣條件下的路面故障車輛、事故車輛和違法停車、違法行駛的車輛能及時發現、及時施救、及時查處、及時清除現場，努力預防事故的發生。交通部門要對事故多發路段、險橋險段進行排查，及時采取措施，力爭早發現、早整治，徹底消除影響交通安全的道路隱患。
三、加強領導，合力攻堅，確保春、夏道路交通安全
