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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全監理年度總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 農機 檢驗 實施
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）04-0221-01
近年來，農機監理事業伴隨著國家農機購置補貼力度的加大，農村農業機械數量不斷攀升，同時出現了農機安全事故愈演頻發現象，如何做好農機安全保障工作，是新春伊始擺在我們面前的大事。我站按照《道路交通安全法》和《交強險條例》關于沒有購買交強險的農用車輛不準入戶和檢驗的規定。創新農機安全管理工作思路，狠抓農機互助保險，提升農機年度檢驗工作再上新臺階。截止目前，累計登記造冊各類農業機械7756臺，其中拖拉機1635臺，卷簾機、飼草機、田園管理機等6121臺，考核辦理駕駛證1114人，發展農機互助會員702名，累計繳納會費18萬元。具體做法有以下幾點：
一、提高思想認識、轉變工作思路
農機年度檢驗是農機安全監理工作中的一項重要保障措施。沒有農機安全作業環境，興農富民就難以實現，根據省、市農機部門對農機安全管理工作的有關精神和農機手的需求，結合我縣實際，我站三月份初就及時召開領導班子會議，明確把原來的‘重拖拉機牌證檢驗管理，輕農機安全互助業務辦理’的思想轉變過來，把創新互助工作思路作為重點，建立有效的檢驗互助聯動機制。一是每周一堅持召開兩個會議，即領導班子碰頭會和監理人員工作例會，對上周工作進行小結，總結經驗，發現問題，落實本周任務和工作措施。二是夯實了領導責任，明確所有班子成員都是責任人，班子成員心往一起想，勁往一處使，全力做好年度檢驗、風險互助工作。
二、強化安全互助宣傳、營造互助工作氛圍
抓好宣傳工作，提高廣大農民群眾的安全意識，讓農機互助政策深入人心，在當前顯得尤為重要。農歷春節剛過，我站就開始積極做好農機監理安全宣傳工作，通過集市廣播、宣傳車、掛橫幅、刷標語、發資料等形式，廣泛宣傳農機安全管理法律法規，宣傳農機檢驗以及農機互助工作的意義和作用，營造良好的氛圍，促使農機手自覺參與到農機安全工作中來。
我站在檢驗開始前向政府、主管局積極匯報，爭取領導對互助工作支持，對農機監理人員、鄉鎮農機安全專干進行了風險互助業務培訓，保證所有工作人員懂互助、能解釋、會宣傳。同時印制《互助風險財政補、機手安全曾效益》宣傳單4000余份，出動兩輛宣傳車，深入集會，村組進行扎實有效的宣傳動員。
三、夯實檢驗目標、明確互助責任
按照新形勢下農機監理工作的特點和規律，我們進行反復調查研究，多方協調溝通，將上級下達的風險互助工作任務和農機年度檢驗工作結合起來，從兩個層面分解下達，首先同檢驗任務同時下達各鄉鎮農機管理服務站，要求參加檢驗的農業機械必須參加農機安全互助。其次，將任務分解到人，實施誰負責、誰辦理、誰簽字的重任追究制，制定獎罰制度，做到檢驗、互助工作同布置、同落實、同檢查、同評比。
四、強化安全整治、加強巡查督辦
檢驗期間我站積極開展農機安全規范化管理，從源頭上加強治理，組成農機與交警聯合執法隊，深入第一輪安全檢驗工作不理想的義正管理區，有針對性的開展農機安全專項整治，加大對事故多發易發區域、路段的執法力度。對即不參加檢驗又不辦理風險互助的農業機械依法扣押，強制辦理。取得了比較明顯的效果。在集中整治前三天，就檢查拖拉機280余臺次，糾正違章53臺次，補驗41臺，辦理風險互助41臺。
五、創新工作機制，多舉并措
管理與服務是相輔相成的，只有做好農機安全互助風險服務，才能使群眾在農機安全監理工作中感受到管理者的真誠，進而自覺自愿投入到風險互助工作中來。一是我們安排4名工作能力強，作風硬的監理人員，依托平安農機示范村、農村專業合作社、農機超市發展風險互助會員，“主動出擊”，“主動服務上門”，“深入一線”，“以點帶面”，監理人員在其工作場所或家里辦理風險互助手續。二是在縣農機局的大力支持下，我站抓住農機購置補貼工作不放松，群眾在享受購置補貼的同時按照規定辦理注冊登記，積極做好農機風險互助服務，通過有效措施，促使風險互助工作全面鋪開。
農機安全工作關系民生，我們雖然取得取得了一定成績，但離上級要求，離農機手的需要還有一定差距。所以我們還要認真學習加倍努力，再鼓干勁，總結經驗，找出我們的薄弱環節，確保農民生命財產安全。
參考文獻
[1]劉衛成. 如何提高農機檢驗水平[J]. 當代農機，2011，02：78-80.
一、培訓原則
（一）培訓工作統一部署，教學考核與培訓管理分離。
（二）培訓規范，內容切合實際，注重實效。
二、培訓目標
拓展監理工程師的知識結構，更新監理工程師的專業知識，提高監理工程師從業技能，今年重點開展安全生產與環境保護監理知識培訓。培訓工作分兩個階段組織：
（一）*為試點培訓期，組織對部分甲乙級監理單位中已辦理崗位登記且從事安全生產、環境保護監理工作的監理工程師進行培訓；
（二）*-2009年為全面推行期，組織對全部公路水運工程監理企業中已辦理崗位登記的監理工程師進行輪流培訓。
三、培訓對象
（一）公路水運工程監理企業中分管安全生產、環境保護工作的負責人、技術負責人；
（二）項目總監（代表）、高級駐地工程師；
（三）受聘于公路水運工程監理企業并經崗位登記，現場從事安全、環保監理工作的監理工程師；
（四）其他自愿參加培訓的人員。
四、培訓教材、內容與學時
（一）培訓教材。
1．《公路施工環境保護監理》（人民交通出版社，*.3）；
2．《水運施工環境保護監理》（人民交通出版社，*.8）；
3．《交通建設工程安全監理》（人民交通出版社，*.4）。
（二）培訓內容。
1．安全生產和環境保護等方面的法律法規和方針政策；
2．公路水運工程安全生產、環境保護的相關技術知識；
3．公路水運工程安全生產、環境保護監理的基本概念、業務范圍和法律職責；
4．公路水運工程安全生產、環境保護監理工作的實施要點。
（三）培訓學時。
1．安全生產監理：3天；
2．環境保護監理：3天。
五、培訓組織分工
（一）部質監總站負責制定安全生產、環境保護監理培訓總體方案，指導協調有關工作；
（二）各省質監機構負責本地區、本部門的培訓組織管理工作，制定年度培訓計劃，具體組織培訓的各項工作；為保證培訓效果，每個培訓班不得多于100人，每期不宜多于3個班；培訓收費按培訓管理實際成本核算，不得以贏利為目的。
（三）監理協會具體負責教學安排與培訓考試工作。協助部完成培訓大綱、試題庫的編制；統籌組派授課教師；具體負責命題與閱卷及學員學籍管理等，并定期向部報告情況；所需費用商省質監機構從培訓費中提取。
六、培訓考試
培訓結束按安全生產和環境保護兩個科目分別組織隨堂考試，試卷結構以單選、多選、判斷等客觀題為主，占70%，以改錯、簡答、分析題為輔，占30%，每科考試卷面總分為100分，60分合格。考試監考工作由各地參照監理執業資格考試模式組織，答卷由各省質監機構密封后交監理協會。部將適時抽查各地培訓考試情況。
七、培訓成績認可
對安全生產和（或）環境保護監理科目考試成績合格者，由監理協會頒發安全生產和（或）環境保護監理培訓考試合格證明（附成績單），在監理協會網站上公布。
部質監總站將根據監理企業的申請，對成績合格者，適時在其個人監理執業資格證書上背書“已接受安全生產和（或）環境保護監理培訓并考試合格”等字樣，對其參加繼續教育情況予以確認。
八、*年培訓工作的實施步驟
（一）前期準備階段（*年4月）。
1．4月上旬，部質監總站《關于開展安全生產、環境保護監理培訓工作的總體方案》。
2．4月中旬，監理協會編制培訓教學大綱，測算培訓學時，初步建立試題庫框架。4月下旬，部質監總站組織對教學大綱、試題庫框架和試卷格式的審定工作。
3．5月中旬前，監理協會籌備師資力量，建立教師資源庫報部質監總站備案；制定案，組織師資培訓。
4．5月中旬前，各省質監機構調查培訓需求，制定今年本地區安全生產、環境保護監理培訓計劃并送監理協會。
（二）啟動試點階段（5月－12月）。
1．5月下旬，監理協會*年安全生產、環境保護監理培訓總體安排；同時調配培訓教師，做好教學準備工作。
2．5月下旬，開展安全生產、環境保護監理培訓及考試試點工作。
3．6月下旬，監理協會完成試題庫的建設任務，部組織審定。
4．7月-12月期間，根據培訓總體安排，完成培訓任務。
（三）年度總結階段（*年1月）。
1．監理協會完成教學評估總結工作并報部質監總站；
2．各省質監機構組織培訓效果測評，完成培訓管理總結工作，將年度報告和*年培訓計劃報部質監總站。
3．監理協會進一步完善試題庫。
十、工作要求
（一）加強領導，突出重點。
安全生產、環境保護監理培訓工作是監理工程師繼續教育的重要內容，各地要高度重視，切實加強組織領導，落實責任，精心組織，周密部署，及時匯總分析、研究解決有關情況和問題，對發現的問題要及時上報。
（二）密切配合，務求實效。
今年我區農機安全生產以“創建平安農機，促進新農村建設”為中心，圍繞全年農機監理工作任務，認真落實農機安全生產專項整治各項措施，層層簽訂農機安全生產責任狀，依法行政，全面規范農機監理工作，強化源頭管理，認真開展拖拉機及駕駛員的年檢年審工作，提高檢審率和檢審質量，切實加強田間道路檢查，排查事故隱患，確保農機安全生產和道路交通安全。現總結如下：
一、強化源頭管理，提高農業機械安全性能
農業機械的年檢年審工作是安全生產的重點工作，通過年度檢審使農業機械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高。我們的做法有三點：一是召開了漢沽區20*****年度農機監理工作會議，部署了總檢審驗和交通事故責任強制保險工作，并下達了20*****年度農機總檢審驗指標，將年度審驗指標亮化；二是采取集中審驗，鎮站配合的辦法，農機監理員下村入戶，田間地頭，施工場地為農機戶現場審驗辦公。三是服務意識提高。在檢審工作中，主動做好服務工作，農機監理員下村到戶，田間地頭，并幫助機手做好拖拉機的維修保養工作。今年共審拖拉機37臺，駕駛員安全教育70人。
二、加強農機專項治理力度，營造農機安全生產環境
按照市農機局《關于集中開展對無牌證拖拉機、聯合收割機及駕駛人專項治理活動通知》的文件精神，我區加強了對拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員的管理,對專項治理工作做出了詳盡安排部署，狠抓落實，要求各鎮要把農機安全生產的宣傳放在首要位置，積極爭取政府的重視和支持，大力宣傳農機安全生產專項整治活動的意義、目標、重點步驟、方法等內容，廣泛宣傳農機安全生產的重要意義，使遵章守法成為農民機手的自覺行動，確保“專項治理活動”活動取得了良好成效。今年，共出動車輛36車次，出動執法監理人員72人次，檢查車輛125臺次，共查處違章車輛15臺次，未檢車輛8臺（已補檢）；檢查駕駛人員125人次，未審驗人員20人次，為我區深入開展創建“平安農機，促進新農村建設”活動創造良好的環境。
三、加強組織領導，簽訂安全生產責任書
為了保證農機安全生產，農機中心與各鎮簽訂農機安全生產責任書，將農機安全生產指標分解到各鎮，要求各鎮要把農機安全生產工作貫穿于全年農機監理工作之中，切實加強領導，層層抓落實，齊抓共管，確保農機安全生產。今年，各鎮、區農機協會與農機戶簽訂農機安全生產責任書共40份，從而實現了農機安全檢查工作力度不減，農機安全生產宣傳力度不退，真正做到了農機安全工作長年抓。全區農業機械的安全性能和駕駛員的安全生產意識、技術水平得到明顯提高，全年未發生農機責任事故和死亡事故。
四、加強田間道路檢查，確保農機安全生產
農機安全監理工作的目的是確保農機作業安全，各鎮和區監理科積極主動深入田間、上路檢查，糾正違章，打擊“黑機非駕”，檢查一臺，處理一臺。開展農機安全宣傳，加強對場頭機械的檢查監督管理，組織技術人員對投入作業的機械逐臺檢查，維修保養，把事故消除在萌芽狀態。
五、創建"平安農機"，促進了農機安全生產
年初，召開了漢沽區"創建平安農機，促進新農村建設"活動啟動會議；下發了《漢沽區"創建平安農機，促進新農村建設"活動工作方案》；成立"創建平安農機，促進新農村建設"活動領導小組；強化宣傳力度，營造創建氛圍，開展了形式多樣、內容豐富的農機安全宣傳教育活動。嚴格創建標準，深入村鎮落實，現已初步創建1個平安農機示范鎮，5個平安農機示范村，30個平安農機示范戶，全面完成創建任務。
1 農機監理在促進農村經濟發展中的地位和作用
農機安全監理是農機化工作的重要組成部分，是組織農機化生產的重要手段。加強農機安全監理工作力度，可以有效保障人民群眾的生活和生命安全，減少人民群眾的經濟財產損失，穩定農村經濟的發展。在農機保有量逐年增加的背景下，各級農機監理部門肩負的責任重大，管理的內容更多，迫切需要與時俱進，采取有效措施，使農機生產安全有序進行，為農村經濟平穩運行和保障農機手利益做出新的貢獻。
2 當前農機監理工作存在的主要問題
農業機械化進入快速發展期，拖拉機數量直線攀升，反應出農機安全監理工作中的一些問題。一是農機監理人員配備不足，執法車少，與快速增加的拖拉機數量不適應，檢查行政區域覆蓋面廣，工作量大檢審驗率低，導致農業機械注冊登記率、年度檢驗率、駕駛員持證率上不去，給農機生產安全帶來隱患；二是農機手法制意識淡薄，不愿意主動配合培訓、年度檢審驗工作。農民自己承擔費用，有抵觸思想，逃避檢審驗現象時有發生，黑車非駕不能完全杜絕；三是鄉鎮機構改革，站所合并成立農業綜合服務中心，配合檢查的鄉鎮農機監理人員越來越少，且不固定不專職，給農村的農機安全工作帶來很大困難，農機三率成為農機監理工作解決的問題之一。
3 新形勢下，創新農機安全監理工作的思考
結合實踐探索新形勢下創新農機安全工作，一是做好新培訓農機駕駛員，如何通過政府勞動力轉移培訓、扶貧項目銜接，承擔培訓費用，減輕農民負擔；二是拖拉機審檢驗費用，何時實施零收費；三是農業機械安全反光膜免費發放。在探索中邊呼吁爭取政策邊總結，逐步實現零收費，致力于建立新的行政管理體制。農村深化改革，促進農民增收政策措施，要探索推進農民減負形成機制，逐步建立政府為農民減免政策。為農民出臺拖拉機駕駛員培訓、考試、辦證、年檢審驗、反光膜費用免單政策，農民真正享受到改革的紅利，通過減免費用，有效提升農機三率，保障安全生產，加快建設全面小康的步伐。
3.1 改革培訓舉措，形成長效發展機制
推動改革舉措要落地、扎根、開花、結果，見實效，探索一條符合改革的新路，切實回顧與農民。這是經濟發展、社會穩定、民生改善的重大舉措。農機部門要合理利用社會辦學資源，綜合培訓學校（農機校）機構，把國家勞動力轉移培訓的政策用足用好，結合攻堅扶貧資金向技能培訓上傾斜，使農機駕駛員培訓政府承擔，用好資金的使用，精準措施到戶，形成長效機制。隨著合作化服務的不斷深入，組織化程度提高，農民一家一戶買機具從事農業生產的時代逐步退出，拖拉機駕駛員已經達到峰值，將來穩定在一個水平上，新訓人員進入一個良性循環階段。通過政府買單，真正形成一種普惠政策，為新訓駕駛員開辟一條捷徑，實現農機駕駛員培訓工作新常態。
3.2 農民辦證要逐步實現零收費
拖拉機檢審驗費、農業機械安全反光膜每年不足百元。收繳這些資金進入國庫，增加財政收入，為農機監理部門經費支出之用。讓農民繳費，與現實對農民的扶持政策力度來看，收繳的資金也微不足道。在當前國家財力充足的情況下，理應減免，農民年度審驗要逐步實現零收費，讓政府來買單。采取循序漸進的方式，推進民生問題的解決，有利于工作銜接和社會穩定，讓政策兜底，用少量的資金，精準投入，效果一定明顯，改善農民家庭經濟條件，使老百姓的日子越來越好。實現零收費是提高檢審驗工作的有效手段，從而保障農機安全生產有效運行。
一、各項農機安全監理工作指標完成情況
（一）常規業務辦理：截止10月30日，農用拖拉機新機落戶1255臺。其中辦理國家購置補貼機具大中型拖拉機落掛牌戶22臺、小型拖拉機落戶掛牌398臺；辦理國家購置補貼機具聯合收割機落戶掛牌21臺；上道路行駛拖拉機年檢3777臺；轉籍（轉出）92臺；過戶443臺；注銷報廢停駛機車908臺；考核拖拉機駕駛員7期981人，其中新訓966人，增駕15人。駕駛員審驗換證734人，辦理分證、遺補、轉籍等駕證業務125人。
（二）下鄉開展便民服務36天次，出動監理人員280人次，出動監理用車72車次，發放《拖拉機年度檢驗通知書》6000余份。張貼宣傳標語及通告638張，全縣各鄉鎮在醒目位置懸掛宣傳橫幅懸30余條，印發宣傳材料3000份，在滇灘鎮設立永久性安全警示牌5塊，召開鄉鎮農機安全生產座談會35次，參加人數400余人，舉辦違法機手學習班5期，受教育人次170余人。給辦理各項業務的駕駛員發放安全提示卡6000余張。
（三）雙休日及春節、五
一、六月安全生產月、十一節假日抽調鄉鎮農機監理員配合及會同交警部門深入多個鄉鎮農村道路交通要道開展路檢路查活動22次，出動車輛30輛次，出動監理員153人次，上路檢查拖拉機309臺，查處違法載人、客貨混裝、逾期不檢等違法違章行為50起，現場組織機手學習5次，參加機手150余人，屢次違章機手上交保證書2份。農機安全生產領導小組深入各鄉鎮開展農機產品質量安全檢查40余次。
（四）完成全年農機服務費收取指標。
（五）全年在檢農用拖拉機交強險監督投保率為100%。
（六）按時上報各種報表，按時足額上解農機監理規費，積極完成上級交辦的各項工作任務。
二、具體工作開展情況
（一）強化政治理論和業務學習。進一步學習和貫徹執行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》，嚴格按照《中華人民共和國農業部42、43、72號令》辦理各項農用拖拉機業務。做到文明監理、優質服務，同時認真貫徹執行各級黨委、政府有關農機安全生產的方針、政策和法律、法規。認真學習和遵守《云南省農村工作手冊》，堅持以人為本，執政為民。
（二）抓緊抓好農機監理隊伍安全生產工作，不斷提高縣鄉兩級農機安全監理員的安全生產意識。認真貫徹《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和有關法律法規，堅持“安全第
一、預防為主”的方針，進一步做好防范和處理“”等工作。通過建立安全生產領導小組、召開鄉級農機安全監理員會議、層層簽訂安全生產責任狀、印發“農機安全事故應急措施”、擴大宣傳等行之有效的宣傳及防范措施，營造了一個安全、健康、穩定的工作學習環境，單位同職工簽訂安全生產及消防防火責任狀、交通安全責任狀等，并對職工家屬進行安全宣傳教育。一年來，我站無一起安全事故發生，無“”等組織參與人員，本單位人員未發生道路交通安全事故。
一、年度工作情況：
1、熟悉了解公司各項規章制度
我于年9月進入公司，為了更快更好地融入公司這個團隊，為以后的工作打好鋪墊，我加緊對公司的各項規章制度的了解，熟悉公司的企業文化。通過了解和熟悉，我為能進入公司這個團隊感到自豪，同時也感到自身的壓力。在以后的工作中，我將以公司的各項規章制度為準則，嚴格要求自己，廉潔自律，在堅持原則的情況下敢于創新，更快更好地完成工作任務。
2、熟悉項工程的結構，現場情況
作為土建工程師，熟悉和了解現場對以后的工作是相當有利的。為了以后能更好地開展工作，我多次深入現場，對現場的布置做更深層次的了解。在掌握第一手現場資料之后，我查閱相關技術資料，對工程的結構情況進行研究，對以后施工重難點進行分析，對項目的基礎形式進行分析，通過研究和分析，我對項目施工管理的實際情況做較為客觀的預測，為下一步方案的編制提供了可靠的依據。
3、參加工程部管理制度的修改
為了便于以后工程部管理，我結合公司的要求以及工程部的實際情況，并參考博愛以及其它比較知名的地產企業的相關制度，編制修改了工程部工程管理的各項規章制度，制度的編制有利于明確各個崗位的職責，為工程管理提供保障。通過這次編制，我對項目開發其它專業有了進一步的了解，也使自己下一步工作更加明確。
4、分析年天氣情況
為了完成年公司的項目開發任務，并做出科學而且符合實際的年工程部的工作內容以及項目施工進度計劃，我對年全年的天氣情況進行分析，結合武陟縣的常年的天氣狀況，對年的天氣進行了預測，同時將天氣情況和工程進度互相結合，對工程進度進行合理的調整，抓緊施工良好季節，避開雨季大規模施工，并做好雨季以及高溫季節的施工以及安全保護措施。
二、存在的不足以及改進措施
年即將隨風逝去，回想自己在公司將近半年的工作，雖然工作量比較大，但是閃光點并不多，許多工作還有不盡如意之處，總結起來存在的不足主要有以下幾點：
1、缺乏溝通，不能充分利用資源
在工作的過程中，由于對其他專業比較陌生，又礙于面子，不積極向其他同事求教，造成工作效率降低甚至出現錯誤，不能達到優勢資源充分利用。俗話說的好“三人行必有我師”，在以后的工作中，我要主動加強和其他部門同事的溝通，通過公司這個平臺達到資源共享，從而提高自己的業務水平。
2、缺乏計劃性
在工作過程中，特別是項目開發的施工階段，由于缺乏計劃性，工作目的不夠明確，主次矛盾不清，常常達到事倍功半的效果，領導不滿意不說，自己還一肚子委屈。在以后的工作過程中，我要認真制訂工作計劃，做事加強目的認識，分清主次矛盾，爭取能達到事半功倍的效果。
3、專業面狹窄
作為一個現代化人才，他應該是一專多能的，這樣的人才才符合時代以及公司的需求。自己的專業面狹窄，對房地產其它專業認識不夠，特別是營銷策劃以及法律法規，這都限制了自身的發展。在以后的工作過程中，我將加強其他專業的學習，充分利用公司資源，提高主觀能動性，爭取能成為一專多能的復合型人才。
三、完成年目標計劃的措施以及建議
為了公司項目的順利開展，也為了公司的可持續性發展，我在工程管理方面以及其它方面做以下建議。
1、合同管理
合同在項目管理中的地位非同小可，離開他，項目管理就無從談起，合同是項目管理的依據。
熟悉合同。并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。
樹立強烈的合同意識。在合同面前，業主和承包商的地位是平等的。一方面，項目管理人員不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在項目實施過程中埋設陷阱。當承包商提出各種各樣的建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的經濟問題要有充分估計。
2、質量控制
工程項目實施階段，工程部要開展多方面的工作，對工程項目的質量進行控制和監督，概括地說有審查確認承包商的質量保證體系，進場材料、設備的質量控制，監理規劃、監理實施細則的審查以及對監理工程師日常監理工作的監督和檢查等幾個方面。
承包商質量保證體系的審查確認。著重檢查承包商是否已建立質量保證體系，質量保證體系是否經認證單位認證，是否制定了明確的質量目標和計劃以及質量保證體系是否行之有效等。
工程材料的質量控制。檢查承包商是否根據設計圖紙的規定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質量控制。
監理規劃和監理工作實施細則的審查。業主的意志要通過監理工程師來實現。監理工作的好壞與監理規劃和監理工作實施細則的
優劣有直接關系。
經常深入工地了解情況，同時對監理工程師的日常監理工作進行監督檢查。特別強調帶著問題下工地進行調查研究。
3、進度控制
進度控制是項目成功與否的關鍵因素之一，工程部要做的就是編制項目管理規劃，研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術和施工難題，對項目實施過程中可能出現的問題做好預案。制定一整套制度來規范管理以提高工作效率。
4、加強全員經營意識
2009年，全市農機化發展進一步提速，農機裝備水平和作業水平大幅提升。在機具擁有量快速增長，安全監管任務日益繁重的情況下，全市各級農機監理機構共同努力，真抓實干，確保了農機安全生產形勢持續穩步好轉，各項目標任務順利推進。截止12月底，全市新注冊登記拖拉機8965臺，聯合收割機350臺，辦理農機駕駛證8571個。備案登記財政補貼各型農業機械51963臺，新增農機操作人員24905人；發生農機安全事故1起，死亡人數1人，直接經濟損失7.7萬元。未發生重特大農機安全事故。根據市政府要求，結合我市農機安全監理工作實際，現就2010年工作提出如下意見：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國農業機械機安全監督管理條例》，牢固樹立“以人為本、安全發展、依法監理、科技興安”理念，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞全市農機化中心工作，以預防和減少農機安全事故、促進全市農機化事業又快又好發展為目標，以落實安全生產責任制、提高農機安全監理規范化水平為重點，加強裝備建設、改善監管手段，提高監管能力，努力構建以源頭管理、執法監控、宣傳教育為主要內容的農機安全生產長效機制，促進農機安全生產。
二、目標任務
從抓好關鍵生產環節、重點農機具和重要農時季節的安全生產入手，進一步提高農機從業人員的安全生產意識和駕駛（操作）水平，改善拖拉機、聯合收割機等農業機械安全技術狀態，有效推進農機安全生產基礎管理與源頭管理的有機結合，提高拖拉機、聯合收割機等農業機械的牌證核發率和年檢審率，進一步降低農機安全事故發生率，全面提升農機安全監理工作水平，確保農業機械安全生產年度考核目標的落實。具體目標任務如下：
——全年不發生重特大農業機械生產安全事故；
——拖拉機、聯合收割機及其駕駛（操作）人員的注冊登記和證照核發審驗率不低于95%；
——拖拉機、聯合收割機的年檢驗率分別不低于90%和95%；
——享受財政補貼的各型農業機械（不含拖拉機、聯合收割機）備案登記率達100%；
——繼續深入開展“創建平安農機，促進新農村建設”活動，本年度建成達到部頒標準的“平安農機示范鄉（鎮）”不少于35個、“平安農機示范村（居）”不少于300個。
三、重點舉措
（一）健全法規政策體系。一是深入學習宣傳貫徹落實《中華人民共和國農機安全監督管理條例》；二是修訂完善《*市農業機械安全監理及事故處理條例》；三是制訂和完善符合我市實際的拖拉機、聯合收割機等農業機械安全檢驗實施細則；四是制定拖拉機、聯合收割機等農業機械及駕駛員考試工作規范、檢驗工作規范、檢驗員管理辦法、農機安全事故處理程序等，規范培訓、檢驗、考試、事故處理等農機監理行政執法行為；五是把落實農業機械化扶持政策與加強農機安全生產相結合，研究制定農機安全宣傳、培訓教育、保險等支持政策，鼓勵農民購置使用先進、適用、安全的農業機械，引導農民遵規守法，安全致富；六是加強農機監理政策研究，結合實際工作不斷研究新問題、開拓新思路、提出新辦法，推進政策治本，充分發揮政策的調控作用，引導農民自覺遵守法律法規，確保農機安全生產。
（二）落實安全責任制度。一是繼續與各區縣（自治縣）農機主管部門簽訂《農機安全生產目標責任書》。督促各區縣農機主管部門與各鄉鎮和農機駕駛（操作）人員分別簽訂農機安全責任書或保證書；二是建立農機安全生產與農機化發展綜合決策機制，把農機安全生產工作納入農機化發展規劃，確保農機安全生產工作與農機化發展同規劃、同布置、同檢查、同總結、同考核；三是按照“分級管理、屬地負責”的原則，堅持“一崗雙責”安全生產責任制，層層落實農機安全生產責任。把農機安全生產納入各級政府安全工作考評指標體系，完善考評制度和獎懲措施。完善農機安全生產問責制，嚴格執行農機安全生產責任追究制度；四是抓好農機安全生產責任制的落實情況檢查，督促各區縣（自治縣）層層落實安全生產責任制，依法履行農機生產安全監管職責。五是切實加強對農機安全生產工作的組織領導和工作指導，定期分析農機安全生產形勢，及時研究解決工作中存在的問題。
（三）規范農機監理業務。一是抓好全市農機監理信息管理系統網絡版軟件的使用工作，實現農機監理信息網絡化管理，實行農機監理辦證業務網上審批制度；二是按照農業部“三令”、“四規范”的要求，嚴把拖拉機、聯合收割機駕駛證申領及牌證核發關；三是嚴肅查處違法違規辦理拖拉機、聯合收割機注冊登記等農機監理業務的行為。嚴禁跨行政區域發放拖拉機、聯合收割機牌證；嚴禁繼續使用單機版軟件辦理農機監理業務；四是組織全市檢驗員、考試員和事故處理員業務培訓，提高檢驗員、考試員和事故處理員業務素質；五是切實加強農業機械事故統計工作；六是提高拖拉機駕駛培訓質量。督促各拖拉機駕駛培訓學校，嚴格按照《拖拉機駕駛培訓管理辦法》（農業部41號令）的要求進行拖拉機駕駛培訓；七是加強對各區縣拖拉機駕駛員考試工作的督查，嚴格考試紀律，規范考試行為。對未經考試或考試不合格的人員，不得核發駕駛證。
（四）加大安全檢查力度。一是針對不同農時季節農機生產作業的特點，組織農機安全監理人員，深入田間、地頭、院壩等農機作業和轉移場所，加強對農業機械的安全技術性能、運行狀況的檢查和監控。現場為拖拉機、聯合收割機辦理登記和安全技術性能檢驗手續，進一步提高拖拉機、聯合收割機的登記和檢驗率，堅決從源頭上杜絕未檢、漏檢、檢驗不合格或牌證不齊的聯合收割機參加機收作業的情況發生；二是積極協助安監、公安、交通等部門，維護農村公路交通秩序，嚴肅查處拖拉機無牌無證行駛、駕駛人員無證駕駛、違法載人、疲勞和酒后駕駛以及使用偽造、變造的拖拉機登記證書、牌證、檢驗標志、保險標志等違法行為，努力提高拖拉機牌證核發率，從源頭上消除安全隱患；三是加強年檢工作，提高年檢率。嚴格按照有關規定加強拖拉機、聯合收割機等農業機械維修保養、年度檢驗和技術指導工作，提高拖拉機、聯合收割機等農業機械的作業質量、檢修質量、年度檢驗質量，確保年檢率分別達到90%及95%以上。同時，結合年檢工作的開展，加大清理報廢拖拉機工作力度。
（五）強化安全宣傳教育。各地要結合“五五”普法、“安全生產年”、“安全生產月”、“農業機械化教育培訓大行動”等活動，積極探索農機安全宣傳教育新途徑，創新方式方法，大力宣傳農機安全生產法律法規和農機安全生產知識。一是充分利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發放安全知識讀本、掛圖及張貼宣傳標語等形式，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規，宣傳農機安全生產工作的先進典型和經驗，普及農機安全生產知識，提高農機駕駛操作人員和農機生產參與者的安全生產意識，營造關愛生命、關注農機安全的社會氛圍；二是加強對農民機手操作技能和安全生產知識的教育培訓，堅持教育為主，處罰為輔的原則，嚴禁違法違章使用插秧機、聯合收割機等農業機械。
（六）加大創建工作力度。一是繼續將“平安農機”創建工作列入政府安全生產考核目標，并層層分解落實到基層；二是積極爭取各級財政的支持，加大對創建工作的投入力度，通過設立專項資金、專項補貼、以獎代補等方式，充分調動各方面的積極性，努力形成“政府牽頭協調，部門按職落實，社會共同參與”的創建機制。
第二條河道清淤疏浚考核結果是使用專項資金的依據，必須按照實事求是、注重效益、規范程序的原則做好考核工作。
第三條考核以各區域為單元進行，對各區域列入市年度清淤疏浚計劃和確因客觀原因經報批的變更計劃完成情況進行考核。
第四條考核內容分前期管理、施工管理、目標管理、資金管理和驗收管理五個部分，實行百分制評分。
（一）前期管理（11分）
按有關要求編制、報批工程實施規劃和計劃，并嚴格按批準的規劃和計劃實施（2分）；
編制有關設計報告和實施方案并嚴格按有關規定報批（5分）；
按批準的河道清淤疏浚規劃編制分年度實施計劃，并及時報批（2分）；
年度計劃調整能按有關規定及時報批（2分）。
（二）施工管理（17分）
對項目實行項目法人管理或確定項目責任人（2分）；
按有關規定實行項目監理制、不實行監理的項目配備項目技術負責人（2分）；
實行項目招投標制，鎮、村小型河道清淤疏浚工程，可按“一事一議”方式發動受益的勞動力施工或招投標選定施工企業（4分）；
按有關規定實行質量監督制（3分）；
按規定建立有關安全管理機構，嚴格實行安全監督，無發生重大安全事故（3分）；
按規定做好統計工作，并按時準確報送統計報表（3分）。
（三）目標管理（40分）
主要考核河道清淤疏浚計劃完成情況，包括完建長度和工程質量。完建長度是指年度計劃內按批準的實施方案，在考核期限內完成的河道長度，完成土方以實際測量為準。工程質量為完工時的工程質量，由專門成立的驗收小組（委員會）或按有關質量管理要求由相應的質量監督機構評定。基本分為40分。未完工的河段或質量評定不合格的河段不得列入完工考核。完成年度實施計劃的得40分，沒有完成的按工程量的一個百分點扣2分標準扣分，直至扣完為止。
（四）資金管理（21分）
資金管理制度和內部財務管理制度健全、完善，配備合格財務人員（3分）；
資金按有關要求足額按時到位，到位率達100%計10分，80~99%計5分，70~79%計3分，60~69%計2分，低于60%不計分；
按有關資金管理制度支付資金，手續齊全，程序規范，嚴格按制度進行會計核算，會計信息真實準確，帳冊完善（4分）；
按工程進度及合同及時支付有關費用，不拖欠民工工資（2分）；按政務公開、村務公開的有關要求對資金使用情況張榜公布，接受社會監督（2分）。
（五）驗收管理（11分）
工程驗收應提交下列資料：
1．工程竣工報告，工程實施總結報告；
2．工程設計或實施方案資料及批復文件；
3．工程決算報告；
4．工程監理報告和質監報告；
5．其它相關資料。
嚴格按照有關驗收規程及時組織完工的驗收（3分）；
立卷歸檔制度完善，驗收后及時把有關資料整編歸檔，檔案完整、規范（2分）；
河道清淤疏浚達到設計要求，改善水環境效果明顯（3分）；
群眾對水環境改善滿意率（滿意人數與被調查人數的百分比）達90%的計3分，80~89%計2分，60~79%計1分，低于60%不計分。
第五條考核方式采取各區域或單元工程自查、市核查的考核方式。
第一條 為加強對建設工程施工現場的管理，提高施工現場的管理水平，實現文明施工，確保工程質量和施工安全，根據國家建設部《建設工程施工現場綜合考評試行辦法》及有關規定，結合我市具體情況，制定本實施細則（以下稱“細則”）。
第二條 本細則所稱施工現場，是指從事土木建筑工程、線路管道及設備安裝工程、裝飾裝修工程等新建、擴建、改建活動中經批準占用的施工場地。
所稱建設工程施工現場綜合考評，是指對工程建設參與各方（業主、監理、設計、施工、材料及設備供應單位等）在施工現場的各種行為的評價。
第三條 南京市建設委員會、南京市建筑工程局負責全市建設工程施工現場綜合考評的管理工作。南京市建筑安裝工程質量監督站是綜合考評的實施機構。
第四條 建設工程施工現場的綜合考評，要覆蓋到每一個建設工程，覆蓋到建設工程施工的全過程。
在南京市行政區域內的所有建設工程（電力、交通、港口、化工、市政等專業建設項目除外）不分建筑業企業，建設（業主）、監理單位的隸屬關系，均應遵守本細則，接受建設工程施工現場綜合考評。
第二章 考評內容及評分
第五條 建設工程施工現場綜合考評內容分為建筑業企業的施工組織管理、工程質量管理、施工安全管理、文明施工管理和業主、監理單位的現場管理等五個方面。綜合考評滿分為100分。
第六條 施工組織管理考評滿分為20分。考評的主要內容是合同簽訂及履約、總分包、施工許可證、企業及項目經理資質、關鍵崗位培訓及持證上崗、施工組織設計及實施情況等。
有下列行為之一的，該項考評得分為零分：
（一）企業資質等級或項目經理資質與其承擔的工程任務不符的；
（二）非法轉包的或總包單位對分包單位不進行有效管理，不按照本辦法進行定期評價的；
（三）未經批準或沒有施工組織設計（施工方案）的；
（四）關鍵崗位未持證上崗的；
（五）施工企業未登記注冊及申領施工許可證承接施工任務的。
第七條 工程質量管理考評滿分為40分。考評的主要內容是質量管理與保證體系及執行情況、工程質量、質量保證資料情況等。
工程質量管理的檢查按照現行的國家標準、行業標準和國家有關規定執行。
有下列情況之一的，該項考評得分為零分：
（一）當次檢查的主要項目質量不合格的；
（二）當次檢查的主要項目無質量保證資料或質量保證資料弄虛作假的；
（三）出現結構質量事故或嚴重質量問題的。
第八條 施工安全管理考評滿分為20分。考評的主要內容是安全生產管理與保證體系和施工安全技術、規范、標準的實施情況等。
施工安全管理的檢查按照部、省、市現行的有關標準和規定執行。
有下列情況之一的，該項考評得分為零分：
（一）施工現場無安全生產保證體系的；
（二）當次檢查不合格的；
（三）施工現場無專職安全員的；
（四）無消防設施或消防設施設置不能使用的；
（五）發生死亡或二人以上（含二人）重傷事故的。
第九條 文明施工管理考評滿分為10分。考評的主要內容是場容場紀、料具管理、環境保護、生活衛生情況等。
有下列情況之一的，該項考評得分為零分。
（一）施工現場圍欄不符合標準的；
（二）臨時設施、大宗材料、周轉材料堆放不符合施工現場總平面圖要求，侵占場道危及安全防護的；
（三）現場成品保護存在嚴重問題的；
（四）塵埃及噪聲嚴重超標，造成擾民的。
第十條 業主、監理單位現場管理考評，滿分為10分。考評的主要內容是有無專人或委托監理單位管理現場，有無質量控制要點計劃，有無隱蔽驗收簽證，有無現場檢查認可記錄及執行合同情況等。
有下列情況之一的，該項考評得分為零分：
（一）未取得建設工程開工許可證而擅自開工的；
（二）現場沒有專職管理技術人員或沒有按規定委托監理的；
（三）無正當理由嚴重影響合同履行的；
（四）無證設計、擅自越級設計或設計修改未按規定辦理手續的；
（五）沒有隱蔽驗收簽證和工序驗收合格認可通過記錄的；
（六）沒有辦理工程質量監督登記手續而進行施工的。
第三章 考評機構及辦法
第十一條 由市建設委員會、市建工局聯合組成綜合考評領導小組，下設辦公室，辦公室設在南京市建筑安裝工程質量監督站。
領導小組的主要職責是：
（一）組織領導考評工作，研究和制定考評實施計劃、辦法和有關政策；
（二）協調內外部關系，保證考評工作的順利進行；
（三）定期審查考評結果，并向有關部門通報，向社會公布；
（四）掌握考評情況，糾正可能出現的偏差。
辦公室的主要工作職責是：
（一）制定考評計劃，匯總考評結果、總結考評情況，定期提交領導小組審查和決策；
（二）總結綜合考評經驗，不斷完善綜合考評工作；
（三）監督執法人員的工作行為；
（四）完成領導小組交給的各項工作，并作好相關的其它工作；
第十二條 南京市建筑安裝工程質量監督站在建設工程施工現場綜合考評中的主要職責是：
（一）對建設工程施工現場進行抽查和考評；
（二）向領導小組報告工程項目綜合考評結果，提出表彰和處罰建議；
（三）執行綜合考評領導小組作出的處罰決定。
第十三條 建設工程施工現場綜合考評，實行定期抽查和企業主管部門或總包單位對分包單位日常檢查相結合的辦法。企業日常檢查應按考評內容每周檢查一次。考評機構的定期抽查每月不少于一次。一個施工現場有多個單體工程的，應分別按單體工程進行考評。
全國、省、市建設工程質量和施工安全大檢查的結果，作為建設工程施工現場綜合考評的組成部分。
建設工程施工現場綜合考評接受社會監督，有關單位或群眾對在建工程、竣工工程的管理狀況及工程質量、安全生產的投訴和評價，經核實后，可作為綜合評價得分的增減因素。
第十四條 建設工程施工現場綜合考評抽查的工作程序是：
（一）出示抽查通知；
（二）確定抽查部位；
（三）業主（或監理單位）、施工企業應分別指派人員配合抽查，提供必要的檢測工具；
（四）抽查人員按照要求，逐項檢查打分；
（五）業主（或監理單位）、施工企業代表，抽查人員，分別在現場考評指標表上簽字。
第十五條 建設工程施工現場綜合考評，得分在70分以上（含70分）的施工現場為合格現場。當次考評達不到70分的施工現場為不合格現場。
第十六條 建設工程施工現場綜合考評的結果，是建筑業企業、監理單位資質動態管理的依據之一。市綜合考評領導小組辦公室應按季度向相應的資質管理部門通報考評結果。
資質管理部門在審查企業資質等級升級和進行企業資質年檢時，應當把該企業施工現場綜合考評結果作為考核條件之一。
第十七條 對考評不合格的施工現場，給予警告、通報批評、停止建筑業企業和監理單位投標承接任務，直至吊銷許可證。
被吊銷許可證的建筑業企業、監理單位須在兩年后經檢查考評合格，方可申請恢復。
第十八條 市綜合考評領導小組辦公室對在我市行政區域內承接任務的建筑業企業，監理單位及業主（不分隸屬關系）的施工現場的綜合考評結果，應在行業內通報，并在有關報刊上向社會公布。
綜合考評領導小組辦公室在每年一月底前，將在我市行政區域內的一級建筑業企業及甲級監理單位上年度的施工現場綜合考評結果報送建設部。
對于當年無質量、安全事故、綜合考評成績突出的建筑業企業及監理單位等應予表彰，同時在工程招投標時，享受推薦或在同等條件下優先中標等優惠條件。
第十九條 施工單位應在施工現場或現場辦公室醒目位置懸掛綜合考評項目標牌，公開每次考評結果。
第四章 罰則
第二十條 對于綜合考評達不到合格的施工現場，根據責任情況，向建筑業企業或業主或監理單位提出警告。
對于一個年度內同一個施工現場發生兩次警告的，根據責任情況，給予建筑業企業或業主或監理單位通報批評的處罰；給予項目經理或監理工程師通報批評的處罰。
對于一個年度內同一個施工現場發生三次警告的，根據責任情況，給予建筑業企業停止投標、監理單位停止承接監理工程半年至一年的處罰；責令該施工現場停工整頓。
對于一個年度內同一個施工現場發生四次（含四次）以上警告的，根據責任情況，吊銷建筑業企業施工許可證或監理單位監理許可證的處罰。
第二十一條 由于業主原因，考評得分為零分的，第一次出現零分由市綜合考評領導小組提出警告；一年內出現二次得分為零分的，給予通報批評；一年內出現三次零分的，責令該施工現場停工整頓，并建議業主單位給予責任當事人行政處分。
第二十二條 凡發生工程質量、安全生產重大事故，構成犯罪的，由司法機關依法追究直接責任者的刑事責任。
第二十三條 市綜合考評領導小組作出處罰決定后，應及時將處罰決定書（格式詳見附表二）送交被處罰者。
第二十四條 綜合考評監督檢查人員不認真履行職責，對檢查中發現的問題不及時處理或偽造綜合考評結果的，由其所在單位給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五天內，向市建設委員會、市建筑工程局申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五天內向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。
第五章 附則
第二十六條 對在南京市行政區域內承包工程的外國企業和臺灣、香港、澳門地區建筑施工企業（承包商）施工現場的綜合考評，參照本辦法執行。
一、督查目標
深入貫徹黨和國家安全生產方針政策、法律法規，切實落實國務院關于安全生產隱患排查治理的工作部署，強化農機安全生產的主體責任，增強教育培訓、檢驗考試、發牌發證等源頭管理的力度，立足于治大隱患、防大事故，建立健全農機隱患治理和危險源監控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建農機安全生產長效機制，實現農機安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、督查形式
此次督查行動由區農機局綜合指導、協調，區農機監理站具體組織實施，采取自查與抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。各鎮農機站及農機公司要按照煙牟政辦發[2012]16號和煙農機[2012]10號文件的要求，全面深入地開展好自查。各單位要結合本地區安全生產實際，在對督查工作進行全面安排部署的基礎上，確定督查的重點地區和重點場所。督查要做到務求實效，不留死角。
三、督查內容
（一）貫徹落實農機安全生產方針政策、法律法規以及制訂和實施安全生產規劃情況。
（二）農機安全生產責任制和安全生產工作目標責任書分解落實情況。
（三）農機安全生產應急預案制訂完善情況，應急處理指揮中心建設情況；應急救援預案體系建設和演練情況。
（四）農機安全生產資金投入情況。
（1）貫徹落實《關于印發市農機安全生產隱患治理年活動實施方案的通知》情況；農機“隱患治理年”活動第一、第二階段工作開展情況；落實隱患排查、登記、整改、監控情況。
（2）貫徹落實《農業部關于加強農機安全監理工作的意見》情況。制定并落實農機安全生產情況；是否理順農機安全監管體制。農機安全監管機構設置、人員配備及其工作經費、裝備保障情況；組織、督促、支持各有關部門、單位依法履行農機安全生產監督管理職責情況，及時協調農機安全生產工作中的重大問題，保證農機安全生產監督管理工作的有效實施情況；主要領導及分管領導深入基層檢查農機安全情況。
（3）貫徹執行《生產安全事故報告和調查處理條例》情況，督促相關部門對農機事故責任者追究處理的落實情況，事故防范措施的落實情況，以及打擊農機事故瞞報的措施制定和執行情況。
（4）農機安全監理業務規范化建設情況。拖拉機、聯合收割機的登記、年度檢驗情況；拖拉機、聯合收割機駕駛證申領、換況；查處駕駛員超載、超速、非法載客、無證駕駛、違章操作、無牌行駛、私自改裝、私自加高、私自加長拖斗等嚴重違法行為采取的主要措施和整改情況；違法行為的發生率是否有明顯降低；防范人身機械傷害措施落實情況；農機駕駛操作人員的安全教育和技能培訓情況，是否嚴格按照培訓大綱規定的時間和科目進行培訓、考試；事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立及落實情況；拖拉機牌證的監管情況。是否存在超標準、跨行政區域發放牌證的情況；是否存在變造、偽造牌證情況；安全教育培訓情況。建立健全農機安全培訓教育制度及其教育經費保證情況；農機管理人員培訓教育及考核情況；安全管理人員持證上崗情況。
四、工作要求
（1）加強領導，提高認識。各單位要以對人民群眾高度負責的精神，將本次督查專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前農機安全生產的首要任務，與當前正在開展的“隱患治理年”第二階段工作和農機年度檢驗工作結合起來，主要負責人要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責人要切實履行職責，深入一線開展督查。各級農機主觀部門要將督查發現的重大問題及時報告當地政府，并做好整改情況的跟蹤督導，要及時總結分析督查工作中出現的新情況、新問題，加強綜合協調和信息匯總。
（2）周密部署，明確分工。各單位要根據本通知精神，結合本地區工作實際，制訂具體督查工作方案，明確督查內容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制，健全工作機制，對督查中發現的隱患和問題，要立即整改；不能現場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停業整改。
（3）突出重點，全面深入。百日督查專項行動要統籌兼顧，點面結合。既要全面發動，督促各單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點檢查事故頻發、隱患突出，安全生產形勢嚴峻的地方，特別是黑車非駕、非法載人、以及由于裝備落后、檢測數據不準確、不科學而引發的重大農機安全隱患等，把農機安全生產措施落到實處。
一、全面預算管理概念
全面預算管理是企業一定時期生產經營、投資決策、資本運作等活動各項指標的行動計劃，是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，形成分級管理、逐級負責的預算管理體系，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，促進財務預算與業務預算的相互協調，完成既定的經營目標。它包括業務預算、投資預算和財務預算。全面預算管理的內涵是“四流整合”，通過對業務流、資金流、信息流和人力資源流的整合，內部各個管理層次的權利和責任權限，以相應的利益分配來實現內部監督與激勵機制，達到企業資源的合理配置、系統管理的高度協調、戰略決策的有效貫徹、經營目標的穩健實現。
二、工程監理企業推行全面預算管理的必要性
（一）隨著國家基礎設施投入的不斷加大，“一帶一路”建設，企業發展的環境、條件發生了新的變化，市場擴大了，工程監理企業如雨后春筍般成立，加大了行業的競爭。基于此，企業做好內功才能開拓新市場，管理的提升才能增強市場競爭力，適應經濟全球化。（二）監理行業市場在逐步規范，監管越來越嚴厲，違規成本成上升趨勢，迫使企業從全面預算管理中創收、節支，推行全面預算管理就成為企業規范管理，加強內部控制的重要手段。（三）企業的戰略目標的實現要通過全面預算管理來協調、平衡各監理項目部的經營目標，將企業戰略目標細化分解，轉化為具體的操作實施措施并落實。（四）監理企業的核心資源就是人力資源，人都是趨利的。如何穩定人員，使企業效益與員工收入實現同增長，企業引入全面預算管理就成為必然。
三、工程監理企業全面預算管理體系的建立
工程監理企業全面預算管理體系由全面預算管理組織體系、指標體系、編制體系、考核體系構成，涵蓋了企業的財務和非財務信息。全面預算管理組織體系。全面預算管理涉及整個企業資源配置優化、業務流程和管理流程再造，不是單一的職能管理，需各部門、各業務系統全員共同參與，全過程密切配合，也就是說每一個部門、每一個人都是全面預算管理的一員，當然每一個部門、人員在其中的職責也有不同，那么企業員工對預算管理就要達成共識，而不能每個人都依照自己的理解和演繹去做，也不是哪一位領導和財務部門的事。監理企業根據確定的經營目標，逐級分解、細化，落實責任人，實行分級、歸口管理。企業的組織架構中最基礎的單位是監理項目部，上一級是公司管理機構，對于項目多的企業還設置分公司進行區域、項目分類管理。公司管理機構是由經理層和各職能部門構成，其中由董事長、總經理、總工程師（技術負責人）、副總經理、總會計師等組成的經理層是預算管理的決策機構；安全質量部、技術部、經營開發部、財務部、人力資源部、綜合辦公室等職能部門是預算管理的日常管理機構。日常管理機構不僅要管理本級預算，還要管理下一層級分公司、各監理項目部的預算編制、審核、執行監督，既是預算監控主體，同時又負有執行預算的責任。監理項目部根據崗位層級由總監理工程師、副總監理工程師、組長（或總監代表）、專監、內業工程師、監理員、試驗員等具有專業技術的人組成，這一層級是編制預算的基礎單位，也是執行預算的責任主體。全面預算管理指標體系。全面預算管理指標體系是在一定時期內（一般為一年）圍繞企業戰略目標設計的，包括業務預算目標、財務預算目標、投資預算目標、籌資預算目標。因監理企業業務的特殊性，業務預算目標主要是經營開發目標、收入目標、成本費用目標；財務預算目標主要是利潤目標、現金流量目標。全面預算管理編制體系。部門預算和項目預算的編制是監理企業編制體系的主要構成部分，還包括合理的預算編制手段、編制方法的選擇和程序的確定等等。全面預算管理考核體系。監理企業建立預算管理制度和經營責任考核制度，對各責任部門預算編制、預算執行、預算調整、預算執行結果四方面進行考核評價，按考核辦法獎優罰劣。1、強化逐級負責制，明確各職能部門、分公司、監理項目部總監各自職責，進行分級考核。授予監理項目部總監（分公司負責人）足夠的權力，由總監或負責人全權負責組織對本項目部（分公司）各崗位的考核評分。2、圍繞管理情況以財務預算執行結果細化掛鉤考核指標。監理項目部以收入、成本、債權清收等三項財務預算指標掛鉤考核。
四、工程監理企業全面預算管理流程
工程監理企業全面預算管理一般要經過準備階段，編制、審議批準階段，執行、控制階段和分析、考核階段。準備階段。各預算編制主體結合企業經營戰略發展規劃和目標，認真研究國家的財稅政策，調研市場基建投入情況。1、預算決策、管理機構考慮企業經營發展狀況，要分析本單位上一年度預算執行情況及本年度預算收支變化因素，統籌兼顧為編制預算作準備。2016年全面實施營改增后，監理企業由于人工成本占比高，能取得抵扣的進項稅額很低，整體稅負略微有所提高，企業要對這一政策變化帶來的影響作統籌考慮。2、各監理項目部及時與業主溝通，了解當年實施計劃情況，主要對預算年度項目完工進度、各項收入進行調查分析預測，對成本支出定額變動進行分析。監理企業確認損益按《會計準則第15號—建造合同》規定，大多采用完工百分比法，完工百分比法是按整個建造合同的預計收入、預計成本確認毛利的，那么當年的施工進度計劃、合同的執行情況等需要項目部及時收集、反饋給財務部門，提高對項目成本預測的準確性。編制、審議批準階段。結合實際，考慮企業經營目標，由各預算編制主體按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的原則，自下而上采用“二上二下”的程序進行各項預算的編制工作。1.、“一上”：每年11月，各監理項目部根據本項目具體情況（如工作量、生產技術組織與管理的變化、規定標準、歷史成本水平、預算期政策變動等因素）編制、上報下一年度生產經營業務預算。2、“一下”：每年12月，預算決策機構根據企業發展戰略和對預算期經濟形勢的初步預測，分析各監理項目部上報的下一年度生產經營業務預算，統籌安排企業下一年度的預算目標，并下達各監理項目部。3、“二上”：每年1月中旬前，各監理項目部根據企業下達的預算目標編制本項目的年度預算草案，由收入、成本費用、利潤預算構成。監理項目收入預算要結合監理合同總價款、施工期限、當年施工計劃等來預測年收入進行編制。監理項目成本費用預算主要包括：工資、社保、福利費、工會經費、折舊費、生產用能耗（水、電、燃料等）、勞動保護費、工具備品及物料消耗、通訊費、辦公費、汽車使用維護費、差旅費、房屋汽車等租賃費、培訓費、會務費、招待費、安置及駐地建設、試驗費、稅金及附加等。監理企業的費用支出中人的費用占大部分，這就需要公司與總監就項目情況做好對接，根據項目地域、經濟條件、施工難易程度來確定人員編制，使項目預算更加科學、合理，既要保證監理服務的質量又能有效控制企業費用支出、提高勞動效率。4、“二下”：每年1月末，預算日常管理機構與各項目部就項目部預算草案進行充分溝通、對接、修改、平衡、審核，結合部門預算確定企業當年執行預算方案，經預算決策機構批準后下達正式預算。執行、控制階段。預算一經正式下達具有剛性約束，一般不予以調整。預算日常管理機構按照縱橫結合的原則對下達的預算目標進行分解，橫向要分解落實到有關業務職能部門，縱向要逐級分解到監理項目部，做到目標明確、責任清楚、層層落實、嚴格執行；對預算執行情況進行監督指導，對偏離預算的及時糾正，不斷提高對成本的預測和控制能力。各監理項目部應根據年度工作安排，結合生產經營實際情況對預算指標進行認真的分析研究，分解月度計劃，擬定措施，進行階段控制，確保實現全年預算目標。各監理項目部建立項目支出相關臺賬記錄，對實施過程的各項費用進行真實完整記錄，為分析預算執行情況提供高質量的信息。分析、考核階段。各預算責任部門通過月度、季度經濟活動分析會對預算執行情況及存在的問題進行分析總結，對問題單位責令其限期整改，促進各單位強化內部管理，維護預算的嚴肅性；對預算編制的基礎發生重大變化時提出調整預算，履行報批程序。對預算編制、執行過程、結果進行考核評價，按公司考核制度兌現獎懲。1、落實總監項目管理主體責任與經營業績考核掛鉤。企業通過與總監簽訂《項目總監目標責任書》落實以總監負責制為基礎的項目責任制和逐級負責制，明確各部門的管理者在全面預算管理、監理項目標準化建設中的作用、責任，既可以調動公司各級監理項目管理機構的積極性、又可以提高管理效果。2、按月公布監理項目部的目標考核臺帳，鼓勵先進、鞭策后進。3.在年底總結會上對預算執行效果好的進行表彰，并作為升職的重要依據。
結語
總之，在工程監理企業實施全面預算管理，目的就是要使企業上下目標一致，構建起權責統一的經營管理機制，確保公司效益最大化的同時員工收入穩定增長。
根據工作需要，本學期我主要從事幼兒園新建工程項目聯系及幼兒園財務線工作，現將一學期工作開展情況小結如下：
一、幼兒園新建工程
領導重視（上半年新城、街道、教育局領導多次到現場指導工作、資金保障）；部門配合（設計、監理、施工、業主、溝通及時順暢）；村領導及百姓理解（夜間施工期間反響較小）；認真履職（施工日就是工作日、戴著安全帽、穿著雨鞋常態化、工地上晚上加班，也因此看到了建設錦園的萬家燈火）。上半年盡管受疫情影響，但工程一直沒有停下來。端午假期最后一天（27日），下午雨很大，照常施工。截止到6月底，幼兒園新建工程地下室頂板已澆筑完成，共支付工程款1500萬元左右，基本符合年度施工項目形象進度。
主要工作：
二月份
1.協助施工單位做好復（開）工前的準備工作。協助街道復工復產領導小組，要求施工單位在疫情防控確保安全的前提下，盡快組織人員有序復工；督促施工單位做好防疫設施的配備，嚴格人員進出管理，做好測溫、登記、消毒等；加快完成臨時板房設施設備完善、標識標牌和施工人員出入實名制設備安裝、沖洗池建設、“七牌一圖”上墻。
2.做好“送溫暖活動”。針對復工期間施工單位實際困難，街道及幼兒園給予力所能及的幫助。 （幼兒園暫借測溫儀、幼兒園空余辦公設備借用、送快餐面及防疫口罩等）
3.組織設計、監理及施工單位進行了施工圖圖紙交底會審工作，教育局基建指導小組匯同參與進行。
4.配合區質安檢站到工地對現場進行開工前的檢查驗收。（2.28，4.24，5.08）
三月份
1.樁基設備進場并于3月5日打下第一根圍護樁。
2.聯系設計對幼兒園新建工程裝修進行交流研討。
3.參加了工程深基坑施工方案專家論證視頻會議，初步通過該施工方案。
4.聯系新城做好紅線范圍內雨水管遷改工作。
四-五月份
主要進行5號樓基礎澆筑及地下室土方開挖和基礎澆筑。（期間對5號樓基礎獨立承臺設計方案改為筏板基礎匯同設計進行變更工作，4月24日和5月8日住建局質安檢站來工地進行了基礎澆筑前的驗收。）
六月份
1.參加教育局組織的教育基建項目管理培訓。
2.參加了室內裝修圖紙會審會議。（教育類基建項目專班人員參與）
3.參加了新建工程超限支模架方案專家論證會。
二、財務線工作
本學期總務線大量的工作在園辦3俞慧娜副園長安排下主要有陸彩華和王春華老師完成。財務線本學期完成工作如下：
1.及時完成薪級工資調整完善統發工資信息。
2.完成單位法人年檢工作。
3.及時完成行政、食堂賬年度結轉并及時記賬。
4.指導教師完成2019個稅的清算工作，并對個別教師附加扣除信息予以調整。
5.完成2019年度財務報告。
6.完成2020年度在編教師財政供養工作。
7.協助園辦3完成國有資產清查工作。
8.協助園辦3做好2020年暑期維修及采購項目的前期工作。
9.完成上級部門組織的單一來源采購自查工作。
10.審批、發放在編教師2019年度綜合目標獎及安全創建獎的發放工作。
11.完成2019年度單位內控報告。（申購單釘釘審批、外單位人員進場審批）
12.配合園辦做好建設分園家長接送車停放場清理工作。
