時(shí)間：2023-06-05 10:16:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、總體要求
按照省市區(qū)“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五大行動(dòng)計(jì)劃”，鞏固全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)環(huán)境綜合治理成果，全面深化交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理工作，切實(shí)改善群眾出行環(huán)境，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸服務(wù)能力和服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整治,道路暢通。安全便捷，舒適美觀”的治理目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
（一）持續(xù)開展治“五亂、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)。
1、是加大“五亂治理力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和相關(guān)企事業(yè)單位，要重點(diǎn)突出公路，河道沿線，公路客運(yùn)站場(chǎng)，水運(yùn)渡口碼頭的治理環(huán)境衛(wèi)生。規(guī)范環(huán)境容貌，治理道路交通，規(guī)范車輛停放。治理公路沿線不規(guī)范的廣告牌，治理施工亂象，規(guī)范道路施工工地管理。
2、持續(xù)開展“除陋習(xí)樹新風(fēng)”活動(dòng)。以省級(jí)文明城市和市級(jí)文明單位創(chuàng)建為契機(jī)，在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要求干部職工帶頭做到“十不”即不亂扔垃圾，不隨地吐痰，不亂倒污水，不亂貼亂畫，不亂擺攤位，不亂停車輛，不損壞公共設(shè)施，不亂穿馬路，不在公共場(chǎng)所吸煙，不說粗話臟話。
3、是努力推進(jìn)“四建”，即講衛(wèi)生，建健康交通，有禮貌，建禮儀交通，護(hù)環(huán)境，建潔美交通，守秩序，建法治交通。
（二）持續(xù)開展“美環(huán)境，講文明，樹新風(fēng)”活動(dòng)。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理：“七進(jìn)”活動(dòng)為載體。在進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中，要組織機(jī)關(guān)干部職工開展：除陋習(xí)、美環(huán)境、做文明公仆活動(dòng)。在進(jìn)企業(yè)活動(dòng)中，要組織動(dòng)員廣大企業(yè)職工，開展“我參與，我出力，我分享，創(chuàng)建整治規(guī)范，優(yōu)美和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境”主題活動(dòng)，從我做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，從現(xiàn)在做起，我行動(dòng)志愿者服務(wù)活動(dòng)。在系統(tǒng)行業(yè)中，努力爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口，“文明服務(wù)標(biāo)兵”，“文明服務(wù)示范車”。通過這一系列活動(dòng)來引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增文明意識(shí)，規(guī)范行為方式，提升文明城市，共創(chuàng)美好環(huán)境，營造除陋習(xí)，講文明的良好社會(huì)氛圍。
（三）加快基層設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)交通條件。加大對(duì)鄉(xiāng)村道路，入組、入戶道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。確保農(nóng)村居民的出行暢通和安全。結(jié)合省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，按照加快構(gòu)建通高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，加快形成西部綜合交通的要求，加快我區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合轄區(qū)境內(nèi)的宜敘高速公路和成貴高鐵的施工建設(shè)的同時(shí)，狠抓公路，河道沿線的及風(fēng)景旅游沿線和產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生和綠化。全面落實(shí)《省公路安保工程（路側(cè)護(hù)欄）建設(shè)實(shí)施方案》，《省2013-2015年汽車客運(yùn)站提升改造工程實(shí)施方案》、《省2013-2017年農(nóng)村渡口渡橋建設(shè)方案》、《省2013-2015農(nóng)村公路改善工程實(shí)施方案》助推交通運(yùn)輸系統(tǒng)環(huán)境綜合治理“設(shè)施建設(shè)新突破行動(dòng)計(jì)劃”和“美麗鄉(xiāng)村新面貌行動(dòng)計(jì)劃”。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化意識(shí)、精心組織。機(jī)關(guān)、企事業(yè)各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站，要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五大行動(dòng)計(jì)劃”對(duì)全面深化全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理開展創(chuàng)建省的文明城市和省級(jí)園林城市工作的重要性，務(wù)必高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，更大的努力，健全工作制，強(qiáng)化組織所引導(dǎo)，細(xì)化工作方案，明確責(zé)任，精心組織實(shí)施。各單位要結(jié)合自身的實(shí)際，特定相應(yīng)的工作方案，全面落實(shí)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五大行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理工作宣傳力度，堅(jiān)持工作開展情況月報(bào)制度。進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式，增設(shè)流動(dòng)宣傳車，多開設(shè)led電子顯示屏滾動(dòng)宣傳，挖掘先進(jìn)模范。即時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)信息簡報(bào)，開展全方位多層次的輿論宣傳，營造濃厚的治理氛圍，讓更多的司乘人員及社會(huì)公眾積極參與交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理工作。
（三）完善長效機(jī)制，鑒定目標(biāo)責(zé)任書。在推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理規(guī)范化，制度化，常態(tài)化上下工夫。重點(diǎn)健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過不斷完善工作機(jī)制，促進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理工作常態(tài)化管理。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村互通共享，為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、分類推進(jìn)的原則，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“四大板塊”（脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理）有機(jī)融合，扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)工作。
（一）全面完成2019年度美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。對(duì)照省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平，完善檔案建設(shè)與管理，高質(zhì)量完成2019年度15個(gè)省級(jí)中心村的建設(shè)任務(wù)，確保第三季度順利通過省級(jí)驗(yàn)收和民生工程績效評(píng)價(jià)。
（二）加快推進(jìn)2020年度省級(jí)中心村建設(shè)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)2020年度全省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)名單的通知》和2020年省級(jí)民生工程任務(wù)安排，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，因村施策，細(xì)化工作方案，科學(xué)推進(jìn)2020年度10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)，確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù)，并同步建立村民自治組織和長效管護(hù)機(jī)制。
（三）全面完成2020年度美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)任務(wù)。在2019年創(chuàng)建示范村的基礎(chǔ)上，對(duì)未完成省市驗(yàn)收的12個(gè)村，抓緊?差?缺，完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，確保上半年通過省市兩級(jí)考評(píng)驗(yàn)收，成功創(chuàng)建8個(gè)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范村。
（四）著力提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村長效管護(hù)水平。全面開展已建美麗鄉(xiāng)村中心村暨示范村的長效管護(hù)與運(yùn)行“回頭看”，建立健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)保障職能和管護(hù)責(zé)任。將美麗鄉(xiāng)村暨示范村的長效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)“六凈一規(guī)范”、正威振風(fēng)超市評(píng)比和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，以管促治、以管促新，以管促美。同時(shí)著力提升村內(nèi)自治、德治和法治水平，進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)的品位，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)樣板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟
（一）合理規(guī)劃（1月-3月底）
1、宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會(huì)議、廣播、標(biāo)語、明白紙、流動(dòng)宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動(dòng)新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，梳理任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作方案，逐村細(xì)化具體實(shí)施步驟，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時(shí)限安排等事宜。
（二）環(huán)境治理（1月-12月）
1、集中整治（1月-3月）。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動(dòng)開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村暨示范村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村暨示范村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實(shí)施（4月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)力度，確保常態(tài)化運(yùn)行。
3、督查檢查（6月下旬-12月中旬）。6月下旬對(duì)新建省級(jí)中心村環(huán)境整治進(jìn)度和示范村創(chuàng)建驗(yàn)收完成情況進(jìn)行全面督查；12月中旬對(duì)新建美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。
（三）工程建設(shè)（4月中旬-12月底）
根據(jù)各村實(shí)施方案，梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單，明確項(xiàng)目和資金來源。示范村5月中旬應(yīng)竣工各項(xiàng)建設(shè)工程，完成工程項(xiàng)目驗(yàn)收，組織項(xiàng)目決算審計(jì)。各中心村對(duì)縣級(jí)下達(dá)新建項(xiàng)目，要盡快有序啟動(dòng)，確保11月份主體工程全面完工，專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成報(bào)賬。
（四）提升完善（4月-12月底）
開展建設(shè)工作“回頭看”，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村和示范村檔案建設(shè)要求，及時(shí)對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存，其中示范村檔案應(yīng)于5月底整理完成。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親抓實(shí)抓、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明創(chuàng)建等方方面面，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)力，形成合力。
（三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項(xiàng)資金的杠桿作用，原則上每個(gè)新建省級(jí)中心村給予不低于150萬元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村暨示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導(dǎo)社會(huì)資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。
（四）保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)中心村暨示范村要突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn)，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護(hù)等工程，確保無漏無誤，軟硬件達(dá)標(biāo)。同時(shí)要因地制宜，注重實(shí)效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
一、規(guī)劃情況
為完成XX個(gè)脫貧村XX人的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我區(qū)新村建設(shè)扶貧工作實(shí)際情況,制定了《巴州區(qū)新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)方案》。方案以XX個(gè)脫貧村為重點(diǎn)，緊緊圍繞貧困戶住房安全有保障的目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村新村建設(shè)工作。規(guī)劃建設(shè)“巴山新居”聚居點(diǎn)XX個(gè)，聚居農(nóng)戶XX戶XX人，同步配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村危房改造XX戶涉及XX人（含廉租房XX戶涉及XX人），其中：建檔立卡貧困戶XX戶涉及XX人。同步推進(jìn)非貧困村未被項(xiàng)目覆蓋的的農(nóng)村危舊土坯房改造工作。
二、完成情況
今年，共計(jì)新建XX個(gè)、續(xù)建2016年XX個(gè)新村聚居點(diǎn)，總面積XX萬平方米，聚居農(nóng)戶XX萬戶XX萬人。同步推動(dòng)了基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
全年共計(jì)改造農(nóng)村危舊房任務(wù)XX戶，其中建檔立卡貧困戶XX戶，低保戶、五保戶、殘疾人戶XX戶，其它交叉一般貧困戶XX戶。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
(一)把好選址設(shè)計(jì)關(guān)。在選址上，充分考慮群眾意愿、經(jīng)濟(jì)承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣，在符合鄉(xiāng)、村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“因地制宜、依山就勢(shì)”，做到“三靠近、六不選”。“三靠近”，即靠近景區(qū)、靠近園區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)基地；“六不選”，即有地災(zāi)隱患的不選、納入生態(tài)功能區(qū)的不選、無發(fā)展后勁的不選、基礎(chǔ)難改善的不選、上學(xué)就醫(yī)難的不選、群眾不滿意的不選。在風(fēng)格上，堅(jiān)持“特色鮮明、空間協(xié)調(diào)”，突出“農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)文化、地域生態(tài)”四個(gè)特色。堅(jiān)持“一村一景，以景辨村”，彰顯“小組團(tuán)、生態(tài)化、微田園、多彩化”的川東北鄉(xiāng)村風(fēng)情，留住鄉(xiāng)村肌理，延續(xù)歷史文脈。
(二)把好資質(zhì)資格關(guān)。對(duì)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的農(nóng)戶，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)儲(chǔ)備庫，確立資質(zhì)合格、信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu)XX家、施工企業(yè)XX個(gè)參與建設(shè)。對(duì)C級(jí)危房改造的和D級(jí)危房拆除分散自建的，嚴(yán)格實(shí)行建筑工匠資質(zhì)資格管理制度，引導(dǎo)支持有資質(zhì)的施工企業(yè)或當(dāng)?shù)亟?jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠參與建設(shè)。與此同時(shí)，督促簽署依據(jù)基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工的承諾書，施工人員信息、建筑工匠培訓(xùn)合格證明材料、施工協(xié)議或承諾書等納入危房改造檔案。
(三)把好建設(shè)程序關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶申請(qǐng)-村社評(píng)議-鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核-區(qū)級(jí)審批”程序和“簽訂協(xié)議-組織實(shí)施-竣工驗(yàn)收”流程。農(nóng)戶自愿在戶籍所在村委會(huì)進(jìn)行申請(qǐng)，村委會(huì)進(jìn)行評(píng)議，對(duì)符合新建或改造標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶資料信息上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府走訪核實(shí)，對(duì)符合新建或改造標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶檔案上報(bào)區(qū)級(jí)部門復(fù)核審批后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與承建方簽訂新建或改造協(xié)議，工程竣工后，由區(qū)住建局牽頭，組織相關(guān)人員進(jìn)行入戶達(dá)標(biāo)考核評(píng)價(jià)驗(yàn)收后移交。
(四)把好質(zhì)量監(jiān)管關(guān)。把農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造視同城市建設(shè)一樣，堅(jiān)持“四先四后”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)。一是堅(jiān)持方案先審查后實(shí)施，規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)方案、施工方案、監(jiān)理規(guī)劃必須先審查再實(shí)施。二是堅(jiān)持材料先檢測(cè)后使用，磚、鋼筋、水泥、預(yù)制構(gòu)件、節(jié)能材料、防水材料必須通過中介機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可使用。三是堅(jiān)持工藝先達(dá)標(biāo)后簽認(rèn)，基礎(chǔ)開挖驗(yàn)槽、基礎(chǔ)分部、主體分部、節(jié)能分部、裝修分部質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，地勘、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)六方不予簽字認(rèn)可，不得進(jìn)入下一施工環(huán)節(jié)。四是堅(jiān)持資料先備全后驗(yàn)收，在技術(shù)檔案、施工管理資料、各責(zé)任主體簽署的質(zhì)量檢查文件，以及建筑工程質(zhì)量保修書等質(zhì)保、施工資料齊全的前提下，方可組織驗(yàn)收。確保達(dá)標(biāo)一戶，驗(yàn)收一戶，入住一戶。
四、下一步工作打算
一、目標(biāo)要求
以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題，落實(shí)好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風(fēng)、享和諧社會(huì)為基本目標(biāo)，大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場(chǎng)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設(shè)、農(nóng)家樂發(fā)展、村前屋后清潔家園建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜，結(jié)合創(chuàng)建村實(shí)際，制定規(guī)劃，做到無規(guī)劃不動(dòng)工。結(jié)合一村一品，突出特色，努力挖掘本土文化底蘊(yùn)和自然風(fēng)光。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
委托科技學(xué)院編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，體現(xiàn)“二特、三化”建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風(fēng)光。保護(hù)和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀(jì)念性建設(shè)。
2、加強(qiáng)村莊整治和清潔家園工作
在整鄉(xiāng)整治的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作，不斷完善建設(shè)提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，改造公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項(xiàng)目。建立清潔家園村規(guī)民約和長效管理機(jī)制，對(duì)保潔員實(shí)行績效工資，并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范
在美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)的過程中，不斷加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資，統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)報(bào)時(shí)限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個(gè)統(tǒng)一制度。
4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快建設(shè)楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源，完善南黃古道風(fēng)景點(diǎn)，開發(fā)南黃古道游步道，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷長廊，開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動(dòng)，并以此為契機(jī)大力推進(jìn)前楊村農(nóng)家樂發(fā)展。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開展，我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦，具體負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評(píng)等日常工作。并結(jié)合本地實(shí)際，周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任人，突出重點(diǎn)、集中力量抓調(diào)度，確保“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭取各項(xiàng)部門資金；積極努力爭取全社會(huì)各項(xiàng)資金，鼓勵(lì)本村村賢、在外成功人士等對(duì)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進(jìn)行贊助；鼓勵(lì)本村多余勞動(dòng)力積極踴躍參加投工投勞投資，真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想
以“共建美麗家庭、共享品質(zhì)生活”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以提升婦女素質(zhì)和家庭生活品質(zhì)為著力點(diǎn)，發(fā)動(dòng)?jì)D女、教育婦女、培訓(xùn)婦女、引領(lǐng)婦女從自身做起，從家庭做起，改變生活陋習(xí)，建立科學(xué)文明的生活方式，達(dá)到庭院美、室內(nèi)美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標(biāo)和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求，帶動(dòng)美麗村屯、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持以下5項(xiàng)原則：
――堅(jiān)持合力共建。“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建工作要依靠全社會(huì)合力共建，依靠農(nóng)戶自主建設(shè)，形成上下一心、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。同時(shí)，還要充分調(diào)動(dòng)廣大家庭成員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)推動(dòng)“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
――堅(jiān)持婦女主體。創(chuàng)建“美麗庭院、干凈人家”工作陣地在家庭，主體力量是婦女。注重發(fā)揮婦女在家庭建設(shè)中的獨(dú)特作用，深刻對(duì)接?jì)D女需求，利用“婦女之家”活動(dòng)陣地，結(jié)合“婦女之家”文化節(jié)，開展環(huán)保綠化、文化健身、素質(zhì)提升等豐富多彩的活動(dòng)，最大限度地發(fā)動(dòng)?jì)D女、宣傳婦女、組織婦女、吸引婦女積極參與創(chuàng)建，在參與中接受文明教育、提升文明程度、提高生活質(zhì)量。
――堅(jiān)持家風(fēng)引領(lǐng)。以廣大婦女和家庭易于理解和接受的家風(fēng)建設(shè)為重要切入點(diǎn)，將建設(shè)家庭道德文明和培養(yǎng)健康文明的生活方式統(tǒng)一于建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)建。
――堅(jiān)持效益雙贏。開展庭院經(jīng)濟(jì)、庭院保潔、庭院美化、庭院文化、身心美化，將美麗鄉(xiāng)村農(nóng)戶庭院建設(shè)成為鄉(xiāng)村旅游的景點(diǎn)、農(nóng)民增收致富的平臺(tái)、農(nóng)民全面建成小康社會(huì)的支撐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
――堅(jiān)持探索創(chuàng)新。要將“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng)納入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體規(guī)劃中協(xié)調(diào)運(yùn)作。要在實(shí)踐中探索，注重突出地域特點(diǎn)，加強(qiáng)“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建工作研究，善于挖掘創(chuàng)新體制機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法，加大總結(jié)、推廣和宣傳力度，以提高“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建工作水平。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
在全省美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)地區(qū)和一些重點(diǎn)村屯，選擇一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、家庭經(jīng)營管理有方、庭院布局整齊美觀、綠化美化亮化到位、環(huán)境衛(wèi)生治理達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶，作為美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建對(duì)象，樹新風(fēng)、改陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。
三、實(shí)施步驟
第一階段：申報(bào)準(zhǔn)備階段（2016年1～3月）。廣泛開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng)大宣傳，各地新農(nóng)村辦和婦聯(lián)部門要聯(lián)合制定適合本地的“美麗庭院、干凈人家”評(píng)選創(chuàng)建工作方案，提出創(chuàng)建計(jì)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，確定具體工作措施。以行政村為單位進(jìn)行組織填寫評(píng)選申請(qǐng)表。
第二階段：組織實(shí)施階段（2016年4～10月）。各地依托“婦女之家”，組建巾幗衛(wèi)生保潔隊(duì)、巾幗衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)、巾幗衛(wèi)生評(píng)比隊(duì)等隊(duì)伍，上門指導(dǎo)創(chuàng)建工作，開展家庭環(huán)境集中整治行動(dòng)，徹底消滅衛(wèi)生死角，清理庭院雜物，引導(dǎo)廣大婦女群眾更新觀念，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的良好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)庭院序化、美化和綠化目標(biāo)。
第三階段：評(píng)選驗(yàn)收階段（2016年11～12月）。各縣（市、區(qū)）新農(nóng)村辦和婦聯(lián)部門聯(lián)合組織開展“美麗庭院、干凈人家”評(píng)選活動(dòng)。積極組織實(shí)地驗(yàn)收考核，明確考核細(xì)則，評(píng)選結(jié)果要進(jìn)行公開公示，公示無異議后由縣（市、區(qū)）新農(nóng)村辦和婦聯(lián)部門聯(lián)合下發(fā)文件，并授牌授匾。文件報(bào)省里備案。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各地新農(nóng)村辦和婦聯(lián)部門要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，圍繞“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，聯(lián)合制定實(shí)施方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保這項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
（二）群眾參與，廣泛發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持開門搞創(chuàng)建，從創(chuàng)建開始就要深入群眾，發(fā)動(dòng)群眾參與，傾聽群眾的意見和建議，要充分發(fā)揮村級(jí)婦代會(huì)的作用，讓廣大婦女投身到創(chuàng)建的熱潮當(dāng)中來，營造創(chuàng)建“美麗庭院、干凈人家”的良好氛圍。
（三）與時(shí)俱進(jìn)，總結(jié)創(chuàng)新。在制定方案時(shí)，要圍繞當(dāng)?shù)攸h委和政府中心工作，積極探索，與時(shí)俱進(jìn)；活動(dòng)內(nèi)容要融思想性、知識(shí)性、趣味性、實(shí)效性于一體；活動(dòng)形式要靈活多樣，令群眾喜聞樂見，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力；要定期進(jìn)行總結(jié)，開拓思路，探索和創(chuàng)造新形式、新辦法。
（四）選樹典型，示范帶動(dòng)。要對(duì)“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好家庭、好典型，進(jìn)行評(píng)比選樹，加大推廣力度，不斷提高參與面，形成戶戶爭創(chuàng)、婦女爭優(yōu)、農(nóng)民受益的和諧氛圍。對(duì)評(píng)選出的“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建示范戶進(jìn)行掛牌表彰，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
自開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，本村立足本村實(shí)際，緊緊圍繞“改善農(nóng)村環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、美化村容村貌”的總目標(biāo)，把人居環(huán)境整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，不斷鞏固提升本村人居環(huán)境整治成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、基本概況
村面積XX平方公里，耕地面積XX萬畝，主要農(nóng)作物是甜瓜、杏子、高粱、紅棗、棉花等。下轄XX個(gè)村民小組，共XX戶XX人，其中：維吾爾族XX戶XX人、回族XX戶XX人、漢族XX戶XX人、苗族XX戶XX人，XX至XX歲群體XX人。
二、工作思路
深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，通過不懈努力，全面改善本村人居環(huán)境。
三、主要做法
1.抓組織,明確職責(zé)。為扎實(shí)做好人居環(huán)境整治工作，成立了村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由第一書記任組長，村黨支部書記任副組長，其他村兩委為成員。負(fù)責(zé)制定本村人居環(huán)境綜合整治工作方案，綜合協(xié)調(diào)整治過程中遇到的各類問題，審定重大項(xiàng)目實(shí)施方案，檢查督促重大項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。
2.抓宣傳,營造氛圍。村通過召開“兩委”會(huì)、黨員會(huì)、聯(lián)戶長會(huì)議等形式,認(rèn)真宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的、意義、治理內(nèi)容和相關(guān)要求,使之家喻戶曉。通過標(biāo)語、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬戶,發(fā)動(dòng)廣大群眾關(guān)心,支持并參與到本村人居環(huán)境整治工作中來,形成全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動(dòng)村民的主動(dòng)性和積極性，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
3.抓重點(diǎn),整體推進(jìn)。一是積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。村積極發(fā)動(dòng)村民參與農(nóng)村生活垃圾治理工作，扎實(shí)推進(jìn)本村生活垃圾治理工作。一方面通過組建保潔隊(duì)、定期發(fā)動(dòng)村民開展衛(wèi)生大掃除等方式，確保條條道路有人掃、處處垃圾有人清。另一方面村委會(huì)購置XX個(gè)垃圾箱分別放置到XX個(gè)村民小組，并安排專人負(fù)責(zé)每天清運(yùn)，將生活垃圾運(yùn)到本村指定地點(diǎn)進(jìn)行掩埋處理，確保本村的生活垃圾日產(chǎn)日清。二是實(shí)施環(huán)境整治工程。本村通過推進(jìn)改路、改水、改廁等工程，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治。2020年本村新鋪設(shè)瀝青路 公里，水泥硬化路 公里，組織實(shí)施自來水管道維修 公里，新建富民安居房 座，新建衛(wèi)生廁所 個(gè)。三是加強(qiáng)村容村貌改變。以改善村容村貌為重點(diǎn),全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前,全村基本實(shí)現(xiàn)巷道硬化,自來水普及率達(dá)到100%,磚混結(jié)構(gòu)住房覆蓋率達(dá)到100%,村村主干道兩側(cè)商鋪整齊規(guī)范,無占道經(jīng)營現(xiàn)象，村容村貌較以往有明顯改善。
四、工作成效
[關(guān)鍵詞] 加快推進(jìn) 美麗鄉(xiāng)村
[中圖分類號(hào)] F320.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）03-0005-02
說，即使將來城鎮(zhèn)化達(dá)到70%以上，還有四五億人在農(nóng)村，農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。為切實(shí)改善民生，確保在2020年與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，本著城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展的思路，榕江縣圍繞“自然環(huán)境生態(tài)美、村容寨貌特色美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”，大力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，取得了一定成效。但距離“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體要求還任重道遠(yuǎn)，為此，我們對(duì)“如何加快推進(jìn)榕江縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”這一問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析，現(xiàn)特作如下調(diào)研報(bào)告。
一、大力推進(jìn)中的榕江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)概況
1. 自然條件與區(qū)域、文化優(yōu)勢(shì)。榕江縣位于黔東南苗族侗族自治州南部，國土面積3315平方千米。地處云貴高原向廣西丘陵過渡的邊緣地帶，地勢(shì)自西北向東南傾斜，河流深切，中間地勢(shì)低落，山地特色明顯。全縣冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，無霜期超過310天，十分適宜居住、避暑休閑旅游。是苗族、侗族祖源地，生活著24個(gè)民族，主要以侗族、漢族、苗族、水族和瑤族為主體，少數(shù)民族占84.66 %。2008年國家文化部授予榕江縣“中國民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。擁有1個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、2個(gè)B級(jí)景區(qū)、4個(gè)A級(jí)旅游村寨、5個(gè)B級(jí)旅游村寨和“都柳江精品線”、“古榕群”、“苗王廟”、“兩汪超短裙苗族風(fēng)情”、“晚寨琵琶歌”五個(gè)特色旅游品牌。
2. 基本格局和前期投入。根據(jù)《黔東南州2013年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》和“兩高一場(chǎng)，兩江一河一景”的具體要求，將車江1―5村作為榕江縣2013年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新建示范村，將四格、宰省、頭塘、章魯（車江四村）、寨頭（車江五村）、蔭塘（車江六村）、江邊寨、晚寨、建衛(wèi)、烏公、小丹江和空申等12個(gè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，民族風(fēng)情濃郁，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的自然村寨作為榕江縣2013年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)村。她們?cè)诘乩砩夏媳毕嗪簦瑬|西相應(yīng)，有連接成片，也有一枝獨(dú)秀。目前圍繞規(guī)劃編制、摸底調(diào)查、拆遷安置、風(fēng)貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事宜，截止2013年上半年，示范村2013年計(jì)劃投入11200萬元，已完成投資7100萬元。推進(jìn)村2013年計(jì)劃投入2983萬元，已完成投資1996萬元。
3. 主要做法和美麗鄉(xiāng)村“雛形”。按照“規(guī)劃引領(lǐng)、有序推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展、定工作量、定時(shí)間表、定責(zé)任人”的原則要求。（一）是加強(qiáng)組織，目標(biāo)明確，穩(wěn)步實(shí)施。成立了由分管縣長任指揮長的建設(shè)指揮部，根據(jù)“黔東南新村組發(fā)[2013]4號(hào)”文件精神，確定了5個(gè)示范村，12個(gè)推進(jìn)村，并已經(jīng)完成了控制性詳細(xì)規(guī)劃，一期工程，示范村啟動(dòng)整體打造工程、新聚居點(diǎn)、景觀步道、寨內(nèi)游覽步道、停車場(chǎng)、游客接待中心建設(shè)等項(xiàng)目，目前，已累計(jì)完成投資7100萬元，完成工程進(jìn)度35%。推進(jìn)村主要以風(fēng)貌整治項(xiàng)目為主，截止2013年6月，共計(jì)完成風(fēng)貌整治提升1238戶，完成投資1996萬元。（二）是突出特色，扶持產(chǎn)業(yè)，努力做到“形神兼?zhèn)洹薄！懊利愢l(xiāng)村建設(shè)絕不能僅是涂脂抹粉”。“立足于因地制宜、分門別類、突出個(gè)性，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)和村容村貌的不同，合理定位村莊主題特色，做到既融入整體大環(huán)境，又體現(xiàn)特色小‘氣候’”。因此，榕江縣擬在示范村大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園觀光、農(nóng)家樂、民族工藝等項(xiàng)目的打造和建設(shè)，在推進(jìn)村大力推進(jìn)民族建筑、民族歌舞的建設(shè)和發(fā)展，以最終達(dá)到百姓受益，群眾滿意的目的。目前，已建成1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范觀光園和1個(gè)村刺繡作坊，扶持示范村20戶農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅館建設(shè)，推進(jìn)建成村種養(yǎng)殖場(chǎng)累計(jì)6個(gè)、民族歌舞文藝隊(duì)累計(jì)5個(gè)。建筑方面，以侗家鼓樓、風(fēng)雨橋?yàn)檎信疲o以吊腳樓點(diǎn)綴其間，現(xiàn)代建筑與侗家木樓完美結(jié)合，得宜居和美觀為一體，山山水水之間，獨(dú)有一道亮麗風(fēng)景。
二、建設(shè)進(jìn)程中不可回避的問題
1. 群眾參與積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)。老百姓是村莊的主人，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者，是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的主體。但是目前，農(nóng)民群眾建設(shè)的積極性、主動(dòng)性還未被充分調(diào)動(dòng)起來，整治工作只要涉及到農(nóng)民的東西就開口要錢，甚至是“事不關(guān)己高高掛起”的姿態(tài)，嚴(yán)重影響了建設(shè)進(jìn)度。
2. 時(shí)間緊、任務(wù)重、資金整合難度大。由于我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起步相對(duì)較晚，時(shí)間緊，任務(wù)重是不言而喻的，至于資金投入，我縣雖高度重視，但畢竟財(cái)力有限，在投入較為單一的情況下，很難在短時(shí)間完成建成一批宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村的重任務(wù)。
3. 規(guī)劃有待完善，長效機(jī)制有待形成。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)無疑是一項(xiàng)民心工程，更是一項(xiàng)長期而又艱巨的工程。雖然我縣在工作開展過程中，盡量地精心規(guī)劃，努力尋找一種既體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，又禁得起歷史驗(yàn)證的風(fēng)格和模式，但許多地方還是不盡如人意，比如基礎(chǔ)設(shè)施怎樣才能體現(xiàn)其最大化作用，基礎(chǔ)設(shè)施怎樣才能融入地方特色等問題都還需要實(shí)踐的驗(yàn)證。同時(shí)，由于榕江縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，還有很多相關(guān)機(jī)制都還未曾形成，尤其是長效機(jī)制，比如建設(shè)該如何立足長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展，以及建設(shè)成型后又該如何科學(xué)管理等等，都是值得深思的問題。
4. 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步提高。目前，榕江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，除示范村外，大多還停留在拆遷整治，風(fēng)貌提升，道路改造層面。但諸如民主管理、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、和諧文明等事宜，還是擺在我們前進(jìn)道路上不可忽視的難題。
三、走一條屬于自己的路的思考
在推進(jìn)榕江縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重任面前，面對(duì)種種可見和潛在的問題，如何取長補(bǔ)短，因地制宜，走一條屬于自己路，勢(shì)在必行。就此提出幾點(diǎn)思考和建議：
1. 大力提高群眾思想認(rèn)識(shí)。老百姓即是建設(shè)的主人，如果能夠充分發(fā)揮百姓主人翁意識(shí)，那么許多問題都會(huì)迎刃而解。當(dāng)下，我們?nèi)晕吹玫嚼习傩沾罅χС郑麄兊摹安焕斫狻笔怯泻艽箨P(guān)系的。工作中，應(yīng)該通過村民大會(huì)、村干、宣傳單、張貼告示、走村入戶等方式，以服務(wù)的姿態(tài)，從思想上讓老百姓認(rèn)識(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性。
2. 多元化投入。可學(xué)習(xí)先進(jìn)，建立財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系，（一）是整合項(xiàng)目資金。對(duì)所有支農(nóng)項(xiàng)目梳理整合、分解安排，會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施主管部門，對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收、資金撥付全面審核把關(guān)。（二）是財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。以政府資金解決村莊建設(shè)前期啟動(dòng)資金問題，每年安排一定資金，對(duì)推進(jìn)較好、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。（三）是爭取上級(jí)支持。實(shí)行整體策劃、分村包裝，積極向國家和省、市申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目。（四）是吸引社會(huì)資金。探索社會(huì)化、市場(chǎng)化的投融資辦法，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，積極引導(dǎo)工商資本、金融資本參與榕江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3. 因地制宜、特色定位，在實(shí)踐中推進(jìn)科學(xué)管理。要堅(jiān)持因地制宜、特色定位，除了要借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)外，有必要聘請(qǐng)專業(yè)的或者是從本土走出去的鄉(xiāng)土人才參與其中，合力找到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的支點(diǎn)，提升高度。同時(shí)要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，走科學(xué)之路，形成長效機(jī)制，長足發(fā)展。
4. 狠抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，推動(dòng)縱深發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、文明發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重中之重還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（一）是考慮“做強(qiáng)一產(chǎn)業(yè)”。即利用各方資源，在美麗鄉(xiāng)村形成“一村一品、一鄉(xiāng)一特”新格局。（二）是扎穩(wěn)根基，狠抓“農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。依托榕江獨(dú)有的民族文化和得天獨(dú)厚的自然條件，大力發(fā)展民族工藝、蔬菜水果，名貴藥材產(chǎn)業(yè)，形成“人無我有”的優(yōu)勢(shì)。（三）是重點(diǎn)推進(jìn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，以點(diǎn)帶面，縱深發(fā)展。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)示范園、香豬產(chǎn)業(yè)、小香雞養(yǎng)殖、葛根種植等優(yōu)勢(shì)，采用“寄養(yǎng)+代銷”、“公司+農(nóng)戶”等模式，帶動(dòng)周邊，帶動(dòng)建設(shè)中的榕江美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展。（四）是統(tǒng)籌布局，協(xié)調(diào)“農(nóng)林漁副”綜合發(fā)展。注重發(fā)掘和發(fā)揮林業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)在建設(shè)榕江美麗鄉(xiāng)村工作中的作用。
參考文獻(xiàn)
公主嶺市是中國玉米之鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)大縣。全市24個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），404個(gè)行政村，3098個(gè)自然屯，19.2萬戶。2013年被省委、省政府確定為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)市以來，認(rèn)真貫徹省委、省政府加快推進(jìn)生態(tài)吉林的戰(zhàn)略部署，以率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為契機(jī)，以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，采取超常規(guī)的措施，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、整合資金，加快建設(shè)步伐
近年來，公主嶺市明確提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到新農(nóng)村建設(shè)上來，實(shí)現(xiàn)“物的新農(nóng)村”與“人的新農(nóng)村”建設(shè)同步推進(jìn)。2014年由市財(cái)政投入專項(xiàng)資金1000萬元；2015年由市財(cái)政投入專項(xiàng)資金3000萬元；2016年在市委、市政府的安排下，公主嶺市“嶺富集團(tuán)”融資近5億元（其中，農(nóng)村道路建設(shè)3億多元；精品線路專項(xiàng)資金1億元），統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè)；一事一議專項(xiàng)資金2300萬元，省級(jí)18個(gè)重點(diǎn)村專項(xiàng)資金743萬元。全部用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前，農(nóng)村道路建設(shè)580公里；新建圍墻34500延長米，整修圍墻5827延長米；大門387個(gè)；路邊排水溝29600延長米；地下排水設(shè)施1874延長米；休閑文化廣場(chǎng)11個(gè)；路燈905盞；綠化美化公路3條109公里。
二、科學(xué)規(guī)劃，明確建設(shè)重點(diǎn)
一是2016年公主嶺市出臺(tái)了《公主嶺市2016年-2017年新農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》，明確了新農(nóng)村建設(shè)整體提升的工作思路。以省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)18個(gè)重點(diǎn)村為示范帶動(dòng)，以4條新農(nóng)村精品線路為建設(shè)重點(diǎn)。2016年重點(diǎn)提升兩條精品線路長平線與公放線，涉及20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村，全部達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2017年重點(diǎn)提升公秦線與長鄭線。到2020年，全市力爭有100個(gè)行政村達(dá)到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。二是市委、市政府明確了《新農(nóng)村建設(shè)幫扶意見》，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），市直部門包村的新農(nóng)村建設(shè)幫扶責(zé)任，采取資金、項(xiàng)目和物資等多形式、多舉措進(jìn)行幫扶。近幾年，落實(shí)幫扶資金達(dá)1000多萬元。
三、高位運(yùn)作，創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制
一是創(chuàng)新執(zhí)法體制。積極抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、先行先試的有利契機(jī)，爭得省里有關(guān)部門的大力支持，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立城管執(zhí)法中隊(duì)，在全市形成了大城管、一盤棋的格局，為新農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)提供了法制保障。
二是完善投入機(jī)制。資金不足是制約新農(nóng)村建設(shè)的重要瓶頸。實(shí)施了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)財(cái)稅體制改革，劃定基數(shù)，超收自留，既提高了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓財(cái)稅的積極性，又增強(qiáng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的財(cái)力。
三是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲機(jī)制。把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全市績效考評(píng)體系督導(dǎo)檢查，季節(jié)檢查和平時(shí)檢查相結(jié)合，年終進(jìn)行打分排名、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（省新農(nóng)村辦 供稿）
近年來，廣西將特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)作為“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)的精品工程來抓，共創(chuàng)建了90個(gè)特色名鎮(zhèn)名村，包含工貿(mào)型10個(gè)，生態(tài)（農(nóng)業(yè)）型20個(gè)，文化型24個(gè)，旅游型36個(gè)；截止目前， 60個(gè)已通過自治區(qū)人民政府命名驗(yàn)收，村鎮(zhèn)建設(shè)取得了明顯成效，面貌煥然一新。主要做法和成效如下：
第一，科學(xué)合理規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)有依據(jù)。2010年以來，大力實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃集中編制行動(dòng)，共投入資金約2.45億元，完成了96.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、20.3%的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及自治區(qū)級(jí)以上歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制工作。同時(shí)，編制了《廣西傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展總體規(guī)劃》，從自治區(qū)層面劃定保護(hù)帶、保護(hù)區(qū)，建立整體保護(hù)、片區(qū)保護(hù)和突出特色、差異化發(fā)展等分級(jí)分類保護(hù)發(fā)展體系，在“保什么、怎么保、如何發(fā)展”等方面給予地方指導(dǎo)，形成了各具特色的風(fēng)格。
第二，整合各類資源，城鎮(zhèn)建設(shè)活起來。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，2010年以來，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政整合各類資金，先后投入約54億元， 實(shí)施了22個(gè)小康示范鎮(zhèn)、100多個(gè)小城鎮(zhèn)“五個(gè)一”工程（即一套規(guī)劃、一條道路、一批排水排污設(shè)施、一個(gè)中心廣場(chǎng)或一批小游園、一項(xiàng)垃圾處理設(shè)施工程建設(shè)）、1000多個(gè)小城鎮(zhèn)“基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向周邊村屯兩延伸”、101個(gè)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)、100個(gè)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施提升工程等，各地按照小城鎮(zhèn)（村莊）整治標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)（村莊）道路、給排水、供電、綠化等主要指標(biāo)均已達(dá)到全國領(lǐng)先水平；先后投入81.34億元，實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、敬老院、健身設(shè)施等公共服務(wù)工程，覆蓋98個(gè)縣（市、區(qū)）、480個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，惠及約200萬群眾。努力拓寬小城鎮(zhèn)融資渠道，讓更多的個(gè)人或企業(yè)參與到小城鎮(zhèn)建設(shè)中。
第三，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，把人留下來。2010年以來，廣西以特色名鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，按照工貿(mào)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化、旅游等4種類型來發(fā)展小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目安排上，建立了“菜單式管理、標(biāo)準(zhǔn)件建設(shè)”的投放機(jī)制，即由小城鎮(zhèn)根據(jù)總體規(guī)劃和實(shí)際需求提出擬建項(xiàng)目清單，由區(qū)直各部門審定對(duì)口安排建設(shè)項(xiàng)目清單。5年來，一批特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。如南寧橫縣六景鎮(zhèn)依托港口、工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，城鎮(zhèn)常住人口從3.3萬人增加到5.4萬人，財(cái)政收入從1.59億元增長到9.55億元；桂林恭城蓮花鎮(zhèn)依托月柿特色農(nóng)產(chǎn)品，形成“農(nóng)民專業(yè)合作社+公司+農(nóng)戶+生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化”發(fā)展模式，一邊搞生態(tài)農(nóng)業(yè)種植，一邊做生態(tài)旅游，村里少有外出打工，人人成為接待游客的“小老板”，恭城成為了第二次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議會(huì)址。
第四，重視文化傳承，壯鄉(xiāng)桂韻彰顯出來了。開展了《廣西特色民居風(fēng)格研究》，系統(tǒng)總結(jié)歸納了廣西壯族、苗族、瑤族、侗族、京族、仫佬族、毛南族等世居民族及桂北建筑、嶺南建筑、濱海建筑等特色風(fēng)格元素，涌現(xiàn)出三江、金秀、南丹等20多個(gè)特色縣城和蘇橋鎮(zhèn)、黃姚鎮(zhèn)、車河鎮(zhèn)等一大批特色小城鎮(zhèn)。碩龍鎮(zhèn)、興坪鎮(zhèn)榮獲住建部2015年全國第三批美麗宜居小鎮(zhèn)。
第五，不斷完善機(jī)制，城鎮(zhèn)發(fā)展有保障。出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)廣西特色名鎮(zhèn)名村發(fā)展的意見》、《廣西百鎮(zhèn)示范工程實(shí)施方案》等系列文件；成立了特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)指導(dǎo)組、歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議制度及發(fā)展專家委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，建立了鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)專家?guī)旌袜l(xiāng)村規(guī)劃師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)服務(wù)工作機(jī)制。自2010年起，自治區(qū)財(cái)政建立城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金，每年不少于5億元支持小城鎮(zhèn)發(fā)展；市縣也不斷加大投入，南寧、桂林、崇左等市實(shí)施城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、河池市實(shí)施“新風(fēng)新貌”工程、賀州市推進(jìn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)等。
按照市委《“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求部署，鎮(zhèn)立足實(shí)際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)按“三個(gè)步驟”開展公開承諾，掀起教育實(shí)踐活動(dòng)熱潮。
一、傾聽民意，確定初步承諾事項(xiàng)
通過召開座談會(huì)、交流研討、發(fā)放征求意見表等形式，充分傾聽民聲民意，了解群眾所思所盼，共收集黨建、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、等方面意見和建議11條，經(jīng)黨委把關(guān)后，列為初步承諾事項(xiàng)。
二、有責(zé)必諾，全范圍無死角承諾
主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞中心工作、各站所結(jié)合部門職責(zé)、各機(jī)關(guān)干部結(jié)合崗位職責(zé)做出承諾，共收集《單位公開承諾踐諾書》30份，承諾事項(xiàng)300項(xiàng)，《干部職工承諾踐諾書》64份，承諾事項(xiàng)320項(xiàng)。
三、主動(dòng)公開，接受社會(huì)群眾監(jiān)督
利用錄制小視頻在新媒體、利用全鎮(zhèn)干部大會(huì)宣讀、公示欄張貼等方式公開承諾，設(shè)置監(jiān)督電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
下一步，鎮(zhèn)將加強(qiáng)對(duì)各站所及機(jī)關(guān)干部公開承諾的檢查督促，激勵(lì)廣大干部以飽滿的熱情服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，迅速推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)提質(zhì)升溫，為促進(jìn)全鎮(zhèn)更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
為了進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”工作，不斷深化環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，全面提升農(nóng)村居住環(huán)境，全力打造美麗家園。經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，在全鄉(xiāng)開展清潔家園“百日大整治”活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：
一、整治時(shí)間
7月-9月。
二、整治內(nèi)容
1、衛(wèi)生死角大清理。7月30日前，各村組織一次集中大清掃，對(duì)道路兩旁、河塘池邊、綠化帶、房前屋后、垃圾箱邊、村民居住點(diǎn)存在的污染源、建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)行徹底清除，不留衛(wèi)生死角。
責(zé)任單位：各村及駐村干部
2、道路沿線大清理。做好縣道及各通村道路的沿線保潔工作，確保視線內(nèi)無垃圾。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)清潔辦、道路保潔員
3、河道保潔大清理。對(duì)大淡溪的主支河道的漂浮物及時(shí)清理，確保河道無漂流物。對(duì)淤積嚴(yán)重的河溝池塘及時(shí)進(jìn)行清淤疏於，全面清除河床、溪灘、池塘垃圾漂浮物，建立健全河道池塘長效保潔管理機(jī)制。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)清潔辦、各村河道保潔員
4、生活污水大清理。全面檢查村級(jí)已建污水處理設(shè)施運(yùn)行情況，將公共廁所和衛(wèi)生戶廁納入生活污水處理設(shè)施處理，杜絕直排現(xiàn)象，全面清除露廢坑。完成規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理，新建的畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)同步建設(shè)畜禽排泄物處理設(shè)施和病死動(dòng)物處理設(shè)施。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)農(nóng)辦、鄉(xiāng)清潔辦、各村
5、“牛皮癬”大清理。重點(diǎn)清除路燈桿、電線桿、配電箱、建筑物外墻等視線范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施上的“牛皮癬”，做到發(fā)現(xiàn)一處清除一處，不留死角。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)團(tuán)委、鄉(xiāng)婦聯(lián)、各村
三、實(shí)施步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月1日至7月20日）。制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，積極運(yùn)用各種宣傳手段，及時(shí)宣傳此次清潔家園“百日大整治”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，各村要按照活動(dòng)的部署，制定方案，落實(shí)措施，并通過各種形式的宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與到行動(dòng)中來，在全鄉(xiāng)形成“人人關(guān)心整治、人人參與整治”的良好氛圍。
2、全面整治階段（7月21日---9月20日）。各辦事處、各辦公室、各村要根據(jù)活動(dòng)方案和責(zé)任分工，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，組織村黨員干部、村民代表、廣大群眾廣泛參與。集中解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，整治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到村容整潔，道路暢通溪流凈化，路面整治等需求，確保整治任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。
3、檢查提高階段（9月21日---9月30日）。各辦事處及行政村整治以后，鄉(xiāng)清潔辦將組織人員對(duì)各村的整治情況進(jìn)行督查，查找問題，抓牢典型，不斷提升我鄉(xiāng)清潔家園水平。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各辦事處、各村要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)市、縣清潔家園會(huì)議精神，把“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”工作擺上最重要議事日程，各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，協(xié)調(diào)解決存在的主要困難和問題。各村要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把清潔家園“百日大整治”活動(dòng)責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，凡工作開展不力的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，各村要建立“黨員生態(tài)日”服務(wù)機(jī)制，要做到黨員干部帶頭，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步帶動(dòng)引導(dǎo)廣大村民自覺參與，努力營造良好工作氛圍，形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
2、精心組織，不留死角。各村要組織召開會(huì)議，查找存在問題，精心抓好落實(shí)，重點(diǎn)是清理好村內(nèi)成年成堆垃圾、河道漂流物、露糞坑以及路邊、房前屋后垃圾等，確保不留衛(wèi)生死角。力爭通過整治月活動(dòng)，使全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀、村容形象明顯提升、人居質(zhì)量明顯改善、群眾滿意度明顯提高，使清潔家園工作再上新的階。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民的福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是建設(shè)生態(tài)宜居的美麗渠口的重要抓手，為深入推進(jìn)我村人居環(huán)境整治工作，全面提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過一年時(shí)間，使村容村貌整體改觀，環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施完備齊全，社會(huì)風(fēng)氣文明健康。
二、重點(diǎn)工作
（一）持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境改善。按照人居環(huán)境改善整村推進(jìn)示范村的要求，繼續(xù)做好XX路沿線居民房屋新建、改建工作。與此同時(shí)，做好居民點(diǎn)公共區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行硬化、綠化，持續(xù)改善村容村貌。
（二）扎實(shí)開展全域無垃圾行動(dòng)。大力實(shí)施“六清除”、“治六亂”行動(dòng)，扎實(shí)抓好天合路、村委會(huì)所在地、農(nóng)戶庭院等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作，要持續(xù)推進(jìn)以清、建、管、引為主要內(nèi)容的農(nóng)村柴草清理整治工作，鞏固清理成果，堅(jiān)持做到農(nóng)村柴草“出屋、下房、離院”，有消防通道和消防設(shè)施。對(duì)公路沿線、居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生進(jìn)行集中整治活動(dòng)，做到村容村貌整潔，道路平整，無亂堆亂放現(xiàn)象；排水溝渠暢通，設(shè)置固定垃圾斗，定時(shí)清理，衛(wèi)生填埋；畜禽圈養(yǎng)，圈內(nèi)清潔；居民庭院、居室、廚房整潔衛(wèi)生；無嚴(yán)重公共污染，生態(tài)環(huán)境良好。
（三）加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。著眼于改善全村基礎(chǔ)設(shè)施條件，按照積極向上爭取一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)拿一點(diǎn)、群眾投資投勞集一點(diǎn)的籌資辦法，解決全村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施差的問題。多方爭取項(xiàng)目資金，重點(diǎn)在通村道路、人居住宅、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛圈舍改造、農(nóng)田水利工工程和改廁等項(xiàng)目建設(shè)上取得進(jìn)展，通過項(xiàng)目資金的扶持，使村容村貌明顯改觀，群眾生活質(zhì)量顯著提高。
（四）培育良好生活習(xí)慣和文明新風(fēng)。要充分發(fā)揮廣大群眾在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中的主體作用，充分利用各種宣傳工具和群眾喜聞樂見的形式，從強(qiáng)化良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成入手，廣泛深入地組織開展治臟、治亂、治差的宣傳動(dòng)員，教育引導(dǎo)廣大群眾做好室內(nèi)、庭院、門前的衛(wèi)生保潔，有序歸位擺放車輛、農(nóng)機(jī)具等。充分發(fā)揮“紅黑榜”的獎(jiǎng)懲評(píng)比作用，經(jīng)常性地廣泛開展衛(wèi)生示范社及衛(wèi)生示范戶評(píng)選、“五星文明戶”創(chuàng)評(píng)等道德教育實(shí)踐和群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)，廣泛宣傳普及文明禮儀和健康衛(wèi)生知識(shí)，有固定的衛(wèi)生知識(shí)宣傳欄，引導(dǎo)群眾自覺革除“六亂”陋習(xí)，不參與封建迷信、非法傳教、黃賭毒等活動(dòng)，形成講文明、重品行、守紀(jì)律、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署（3月16日--3月18日）。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，把實(shí)施村莊清潔行動(dòng)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一場(chǎng)硬仗。及時(shí)制定工作計(jì)劃，擬定推進(jìn)方案，召開專題動(dòng)員會(huì)議，全面部署工作落實(shí)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)（3月19日—4月3日）。通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、宣傳橫幅標(biāo)語等多種載體進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚活動(dòng)氛圍，讓廣大村民認(rèn)清此次行動(dòng)的重要意義，做到家喻戶曉，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、廣泛參與村莊清潔行動(dòng)，迅速掀起。
（三）集中整治（4月4日--5月30日）。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，大力實(shí)施“六清除”、“治六亂”行動(dòng)，扎實(shí)抓好XX路、村委會(huì)所在地、農(nóng)戶庭院等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作。
（四）鞏固戰(zhàn)果（5月31日—12月31日）。堅(jiān)持完善村莊清潔行動(dòng)長效工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，教育群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。村上成立以村支部書記為組長，村干部、社長為成員的村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入本村發(fā)展規(guī)劃，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔長效機(jī)制，完善環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔制度，有效改善農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，徹底清理整治“三堆”（垃圾堆、柴草堆、糞堆），大力開展“三凈”（農(nóng)戶庭院房前屋后凈、室內(nèi)凈、廁所凈）活動(dòng)。每周五組織保潔員對(duì)沿路沿線及村社主干道衛(wèi)生進(jìn)行清掃，每季度底開展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，并做到張榜公示。
（二）加大宣傳力度。采取召開各種會(huì)議、舉辦各類活動(dòng)等方式，有效地動(dòng)員群眾廣泛參與村莊清潔行動(dòng)。定期邀請(qǐng)鎮(zhèn)環(huán)保站工作人員開展環(huán)境衛(wèi)生與健康關(guān)系的宣講，教育引導(dǎo)廣大群眾摒棄不良習(xí)慣。發(fā)揮婦女“半邊天”的作用，動(dòng)員全村廣大婦女開展家庭成員素養(yǎng)提升工程，教育身邊人養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
