時間：2023-06-08 10:57:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：基層央行；保衛(wèi)從業(yè)人員；綜合技能水平；調(diào)查
中圖分類號：F830.1 文獻標識碼：A 文章編號：
基層央行保衛(wèi)從業(yè)人員是金庫管理體系的重要一環(huán)。據(jù)人行包頭市中心支行專題抽樣調(diào)查顯示，基層央行保衛(wèi)從業(yè)人員不同程度的存在知識崗位化、單一化、綜合技能缺乏等問題，保衛(wèi)綜合技能水平亟待提升。
1基本情況
此次調(diào)查抽取內(nèi)蒙轄區(qū)6個中心支行10個設(shè)庫支行，175名保衛(wèi)從業(yè)人員，從4個方面10項內(nèi)容進行了調(diào)查、知識測試（詳細情況見下表）。
175名保衛(wèi)從業(yè)人員綜合知識狀況調(diào)查匯總表
2調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題
2.1保衛(wèi)知識崗位化、單一化
目前基層央行保衛(wèi)從業(yè)人員所掌握的安全保衛(wèi)知識只限于本職崗位業(yè)務(wù)，知識單一化傾向較為明顯。72.6%的調(diào)查對象認為自己對本崗業(yè)務(wù)熟悉；僅有11.8%認為能熟練操作安全保衛(wèi)各崗位等綜合保衛(wèi)業(yè)務(wù)。由于知識崗位化、單一化，多數(shù)保衛(wèi)從業(yè)人員不能對保衛(wèi)業(yè)務(wù)做出全面深入解答，尤其在技防軟硬件維護方面顯的不足。僅有10.2%的調(diào)查對象認為能熟練解答安全保衛(wèi)內(nèi)的多類業(yè)務(wù)質(zhì)疑；54%認為能解答本崗簡單業(yè)務(wù)問題；27%認為能熟練解答本崗位業(yè)務(wù)問題。
2.2新知識認知滯后
調(diào)查顯示，目前學(xué)歷為大專以上的基層保衛(wèi)從業(yè)人員中，77%是通過自學(xué)、函授等途徑取得的，但學(xué)識水平并未真正提高，尤其是缺乏宏觀金融新知識、法律和計算機等金融技能知識。在綜合業(yè)務(wù)知識競賽測試中，僅有31.4%的人成績顯示為優(yōu)秀(得分在80-100分)；68.6%的人為一般合格(得分在60-79分)。同時，分別有78.8%、79.4%的調(diào)查對象宏觀金融知識、非金融技能知識認知測試滿意度為不合格。
2.3 混業(yè)知識認知缺乏
混業(yè)要求保衛(wèi)從業(yè)人員在熟知本專業(yè)知識的同時，必須全面了解基層央行國庫、發(fā)行、會計、外匯、事后、貨幣政策等綜合知識。調(diào)查顯示，目前基層保衛(wèi)從業(yè)人員對其他部門業(yè)務(wù)知識了解甚少，難以適應(yīng)多部門非本專業(yè)業(yè)務(wù)的需求，造成保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)交流輪崗困難，崗位“固定化”。59.2%的調(diào)查對象反映不了解其他部門業(yè)務(wù)知識；84%認為不能解答其他部門的業(yè)務(wù)知識咨詢。
2.4 技防維護常識缺乏
調(diào)查顯示，基層保衛(wèi)從業(yè)人員44.8%以超過46歲，人員結(jié)構(gòu)老化已是客觀存在的事實，加之計算機知識面貧乏，知識面不廣，對計算機、數(shù)碼監(jiān)控等一系列技術(shù)防范智能信息新設(shè)備、新知識的學(xué)習(xí)和掌握不足。58%的調(diào)查對象對技防常識不足或了解甚少，77%不能處理解答技防問題，由此帶來技防設(shè)施操作不當引發(fā)故障，不會維修造成設(shè)備臨時閑置和錄像資料信息損失等現(xiàn)象時有發(fā)生。
3相應(yīng)的改進建議
3.1規(guī)范保衛(wèi)從業(yè)人員從業(yè)資格
建議上級行協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定《保衛(wèi)從業(yè)人員素質(zhì)教育指引》，明確保衛(wèi)從業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)能力，正確引導(dǎo)保衛(wèi)從業(yè)人員積極參與金融知識綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)，提升保衛(wèi)人員綜合知識水平。同時，聯(lián)合人事部門，建立健全保衛(wèi)從業(yè)人員從業(yè)資格考試，將其納入人事目標管理內(nèi)容，以督管促保衛(wèi)從業(yè)人員提升綜合素質(zhì)。
3.2 加強保衛(wèi)從業(yè)人員教育培訓(xùn)
上級保衛(wèi)部門應(yīng)盡快建立健全轄區(qū)范圍內(nèi)保衛(wèi)綜合知識培訓(xùn)制度，制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，鼓勵從業(yè)人員通過各種途徑提升綜合素質(zhì)，為保衛(wèi)專業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才。同時，將培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計與金融知識普及和專業(yè)技能知識需求有機結(jié)合起來，提高保衛(wèi)從業(yè)人員的金融知識普及和專業(yè)技能能力，全面提高培訓(xùn)的針對性和有效性。
關(guān)鍵詞：避孕藥具；管理；對策；服務(wù)
加強避孕藥具管理，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，來適應(yīng)新時期人口和計劃生育工作的發(fā)展需要，提高村級避孕藥具工作服務(wù)質(zhì)量是計生工作的重要任務(wù)，對穩(wěn)定低生育有很大的作用。計生避孕藥具的免費發(fā)放體現(xiàn)了我國優(yōu)質(zhì)服務(wù)的為民福利性，我國政府每年均投入大量的財力、人力在生產(chǎn)及供應(yīng)避孕藥具上，不僅控制人口數(shù)量的同時極大程度上改善了育齡人群的生殖健康。能否規(guī)范避孕藥具的管理工作，對堅持免費發(fā)放、便民、滿足供應(yīng)、減少浪費等工作意義重大。在實際工作中，往往存在監(jiān)管不到位，管理疏漏等情況。我們一直是堅持認真落實目標管理，堅持以人為本，積極開展村級服務(wù)員業(yè)務(wù)知識及避孕藥具使用的培訓(xùn)，知情選擇，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把提高藥具的應(yīng)用率、有效率、群眾滿意率作為服務(wù)的根本目標，不斷提高避孕藥具工作的及時性及有效性，滿足了育齡人群健康。
一、建立健全高質(zhì)量的基礎(chǔ)實施和宣傳陣地
為確保農(nóng)村計生藥具管理工作有效開展，就要完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大網(wǎng)點標準化建設(shè)。建立健全以滿足廣大育齡群眾需求為導(dǎo)向的計生藥具宣傳教育機制。采取喜文樂見、深入淺出的方式，貼近農(nóng)村實際、貼近農(nóng)民生活，充分反映廣大育齡群眾的實際需求，積極拓寬宣傳陣地，為育齡群眾更好的服務(wù)。避孕藥具是國家的財產(chǎn)，要注意加強管理，防止浪費，免費發(fā)放的避孕藥具統(tǒng)一由各級計劃生育部門負責分配計劃。為保障發(fā)放的藥具安全有效，我們根據(jù)《計劃生育避孕藥具工作管理規(guī)范》和《計劃生育藥具工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，確保站點及網(wǎng)點內(nèi)存放藥具的庫房面積合格，通風干燥，存放藥具的庫房溫度適宜，隨時檢查庫房內(nèi)的衛(wèi)生。匹配專職人員對庫房內(nèi)堆放的避孕藥具按照時間、品種、規(guī)格、顏色等有序的擺放整齊，同時貼標簽也備注，便于存取。對存、出入庫內(nèi)的藥具進行嚴格把關(guān)，保證質(zhì)量，及時發(fā)放記錄完整，對貨單不符、質(zhì)量異常的藥具不得辦理出入庫手續(xù)。
二、加強建立健全鄉(xiāng)、村級藥具發(fā)放組織
在新形勢下的農(nóng)村藥具免費發(fā)放要以“滿足群眾需求”為核心，模式要遵循“暢通渠道、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效益”的原則。要加強隊伍管理專業(yè)化，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級均按要求配備專職藥具管理人員，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級藥管員都由專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員擔任。在村級藥管員的配備上，要針對村級避孕藥具管理工作實際，把經(jīng)過避孕藥具培訓(xùn)合格的村計劃生育服務(wù)員配備為村級計劃生育藥管員，完善基層藥具管理發(fā)放制度，明確藥具服務(wù)員工作職責，實行月報告、檢查等制度。實行工作實名制，明確責任，對發(fā)放藥具組織建立成鄉(xiāng)、村兩級服務(wù)員可管理，在每村建立藥具發(fā)放點，由村級服務(wù)員負責網(wǎng)點內(nèi)藥具的發(fā)放，確保藥具既能滿足網(wǎng)點內(nèi)群眾的使用，又不浪費，做到專款專用，保障避孕藥具供應(yīng)暢通無阻，及時有效。同時對發(fā)放藥具實行登記和隨訪，對避孕藥具使用情況，由鄉(xiāng)級藥具管理人員通過村級服務(wù)員定期進行隨訪，做到對供應(yīng)及發(fā)放的藥具均能有址可查，加強鄉(xiāng)、村兩級服務(wù)員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保藥具管理人員具有高度責任心，藥具臺賬實施程序化和規(guī)范化，避免漏記少記。
三、加強宣傳教育，提供多元化服務(wù)模式
針對不同人群的特點，做好“以人為本”新型服務(wù)模式。對避孕藥具的發(fā)放按照方便群眾、提高效益、服務(wù)上門、減少浪費的原則，實施多元化的需求渠道，加強村級避孕藥具的宣傳工作，提高避孕藥具管理工作的質(zhì)量，推行計生工作順利開展，不僅需要相關(guān)人員的努力，還要求避孕人員加強配合，由村級服務(wù)員廣泛開展避孕節(jié)育知識的普及，指導(dǎo)群眾正確安全使用避孕藥具，對于羞于參觀的群眾，將避孕與生殖健康內(nèi)容制作成手冊做好發(fā)放。對網(wǎng)點內(nèi)的流動人口、未婚人群等特殊人群加強關(guān)注，積極提供免費安全的避孕藥具，應(yīng)制定合理靈活的發(fā)放制度。做到主動式發(fā)放和需求式服務(wù)相結(jié)合、普及性發(fā)放和個性化服務(wù)相結(jié)合，在車站、商場等公共場所增設(shè)免費發(fā)放網(wǎng)點，以方便群眾，也可消除大部分人不好意思的心理障礙，形成多渠道、全方位、開放式的藥具發(fā)放。同時由村管理人員定期做隨訪工作，對使用的避孕藥具有無不良反應(yīng)及是否正確使用避孕藥具做好記錄，要進行正確指導(dǎo)，確保藥具使用安全有效。
四、加強推行目標管理，強化責任意識
藥具管理工作要加強領(lǐng)導(dǎo)，推行目標管理。要成立專門的組織機構(gòu)，明確避孕藥具工作的直接責任人。每年年初，市與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村均應(yīng)簽訂藥具管理工作目標責任書，確定全年避孕藥具工作目標，并將避孕藥具納入人口和計劃生育目標考核中。要加大專項督查考核力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實行單月督促指導(dǎo)，落實重點隨訪工作，對年度內(nèi)完成工作突出者進行獎勵，以促進村級業(yè)務(wù)員工作積極性，以便更好的做好藥具發(fā)放工作，對年度內(nèi)考核不合格者給予批評和改進，提出相應(yīng)的整改措施，確保機構(gòu)內(nèi)藥具管理工作扎實有效。
五、加強計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)素質(zhì)
本人在網(wǎng)絡(luò)管理這個崗位上工作2年以來，認真落實上級下達的各項工作和任務(wù)，服從組織安排。在工作上積極肯干，能做到任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，勤奮好學(xué)，不斷學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)知識，為公司的發(fā)展做出了一定的貢獻，同時贏得了組織、領(lǐng)導(dǎo)和同事們的信任和好評，任職期間，多次榮獲公司榮譽及先進個人榮譽稱號。三.學(xué)識水平本人具有計算機軟硬件方面的的基本知識，計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護，計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置、管理，服務(wù)器的搭建與維護及網(wǎng)絡(luò)安全等方面的基本知識。能運用本專業(yè)的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識獨立承擔和解決、完成本專業(yè)的一般性工作及企業(yè)相關(guān)的其它問題。同時不斷通過學(xué)習(xí)新理論、新知識，并在實踐中加以運用，學(xué)識水平也在不斷地提高。通過全國計算機軟件水平資格考試的網(wǎng)絡(luò)工程師考試并獲得《網(wǎng)絡(luò)工程師》資格證書;積極參加各種教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，通過國家信息產(chǎn)業(yè)部的網(wǎng)絡(luò)安全工程師考試，獲得《網(wǎng)絡(luò)安全工程師》培訓(xùn)證書。四.業(yè)務(wù)能力本人在大學(xué)期間利用寒暑假在柳州創(chuàng)世紀網(wǎng)絡(luò)公司從事網(wǎng)絡(luò)組建及管理工作，負責中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的組建與維護;從畢業(yè)至今在公司也一直從事系統(tǒng)維護、網(wǎng)絡(luò)管理工作。能夠及時處理計算機的各種軟硬件故障及公司網(wǎng)絡(luò)故障，精通局域網(wǎng)，能獨立承擔局域網(wǎng)的設(shè)計、組建及維護工作;精通交換機、路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置與管理及各種服務(wù)器的搭建與維護，具有一定的網(wǎng)絡(luò)項目組建與管理能力。五.工作業(yè)績
1.多次協(xié)助中心主管完成公司網(wǎng)絡(luò)癱瘓的拯救工作。
2.負責總倉庫和各工區(qū)倉庫網(wǎng)絡(luò)改造工程。
3、負責公司地測中心等部門新辦公樓的網(wǎng)絡(luò)布線施工工程。
4、協(xié)助中心主管完成xx、xx、xx等子公司的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。
5、參與中心的文檔編寫及各種規(guī)章制度的制定。編寫了《公司關(guān)鍵數(shù)據(jù)備份存儲方案(草案)》《公司計算機設(shè)備、耗材報廢處理方案(草案)》《公司內(nèi)部網(wǎng)站信息管理辦法(草案)》《網(wǎng)絡(luò)故障分析報告》等文檔。六.存在的不足及努力方向在公司工作兩年來，雖然自己在理論和實際操作上都得到了很大的提高，公司信息化也得到了快速穩(wěn)定的發(fā)展，但是也存在不足。比如在中心機房設(shè)備的利用率及網(wǎng)絡(luò)平臺的業(yè)務(wù)能力上挖掘不夠，網(wǎng)絡(luò)平臺上的業(yè)務(wù)創(chuàng)新不夠;在員工朋友中對企業(yè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的風險意識宣傳力度不夠，沒能使員工在數(shù)據(jù)保護方面形成較強的風險意識等等。努力方向：
(1)根據(jù)公司網(wǎng)絡(luò)信息化的具體實際，努力提高網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及服務(wù)器的利用率，發(fā)揮公司網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，把網(wǎng)絡(luò)信息化由技術(shù)平臺全面向業(yè)務(wù)平臺轉(zhuǎn)變，堅持創(chuàng)新技術(shù)，創(chuàng)新業(yè)務(wù);
(2)完成由“幫員工維護”向“教員工維護”的工作方式的轉(zhuǎn)變，努力提高員工朋友的計算機應(yīng)用水平，力求讓公司員工人人會電腦，人人精通電腦;
(3)加強企業(yè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的安全防范及關(guān)鍵數(shù)據(jù)的存儲備份，加強員工在網(wǎng)絡(luò)安全，企業(yè)信息、數(shù)據(jù)安全方面的意識培養(yǎng)及安全操作培訓(xùn)，保障網(wǎng)絡(luò)及企業(yè)信息數(shù)據(jù)的安全;
根據(jù)公司工會開展“群監(jiān)員素質(zhì)提升 崗位盡責做貢獻”主題活動的工作安排，工會決定在五月份舉辦群監(jiān)員素質(zhì)提升、業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)班，使本單位群監(jiān)員熟練掌握安全生產(chǎn)、勞動保護業(yè)務(wù)知識，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、培訓(xùn)時間:本周三開始每天上午和下午( 預(yù)計持續(xù)一周 )
二、培訓(xùn)地點:工會二樓會議室;
三、培訓(xùn)對象:全體群監(jiān)員
四、要求與說明:
1、 參加培訓(xùn)所有人員須自帶筆和紙，做好相應(yīng)的學(xué)習(xí)筆記;
2、群監(jiān)員必須按時參加培訓(xùn)。不得遲到、早退、曠課。培訓(xùn)期間實行嚴格的簽到、點名考勤制度，凡發(fā)現(xiàn)替代他人報到者，取消群監(jiān)員資格。
3、學(xué)員因病、因事需要請假者，須由本人向群監(jiān)站負責人請假，經(jīng)批準后方可休假。
4、學(xué)員要自覺維護教學(xué)秩序，遵守課堂紀律。
1、1—3月舉辦《行政許可法》的再培訓(xùn)工作。
2、4—7月舉辦安全知識培訓(xùn)班，開展“三德”教育活動，學(xué)習(xí)慶“五一”文體活動，學(xué)習(xí)《工會法》。
3、8—12月征收技能培訓(xùn)。舉辦迎“三觀”、“三德”學(xué)習(xí)討論，行風廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。
4、全年雷打不動的周五學(xué)習(xí)日系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了安全管理、工程質(zhì)量管理、民主評議行風、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、電腦技能培訓(xùn)等相關(guān)知識。
二、 職工教育工作的具體做法
1、 成立組織、健全制度、制定規(guī)劃、編制計劃，
緊緊圍繞“三個代表”重要思想，和公民道德實施鋼要，努力開展“公民道德”教育和時政教育。
為把職工隊伍建設(shè)工作落實到實處，站成立職工教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了站領(lǐng)導(dǎo)班子成員中一名領(lǐng)導(dǎo)分管這項工作，制定了學(xué)習(xí)制度，每周五下午為學(xué)習(xí)日，常年堅持。我站印發(fā)了《職工教育管理暫行規(guī)定》和《職工教育規(guī)劃》，編制《職工教育學(xué)習(xí)計劃》。認真開展“三個代表”和公民道德教育和時政教育，并組織相關(guān)知識考試或交流學(xué)習(xí)心得體會，努力提高職工隊伍思想教育，好人好事層出不窮，沒有一個干部職工違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
2、 加強職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，認真組織干部職
工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作。
職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作安排都是以選送青年職工為重點，
以獲得高一級職歷學(xué)位為目標，針對于此我站成立了專項文化教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名站領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作，并于今年11月4日專門組織本站九名干部職工參于省、市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)工作，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
3、 精心組織“四五”普法規(guī)劃，落實年度普法計
劃，進一步提高職工法制觀念。
針對全年“四五”普法教育工作，站專門成立“四五”
普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《“四五”普法教育規(guī)劃》，編制了年度普法教育計劃，并認真組織實施，一是認真學(xué)同志以法治國方略，認真學(xué)習(xí)航道法律法規(guī)及其相關(guān)業(yè)務(wù)知識，加強業(yè)務(wù)理論水平的提高。二是開展以憲法為核心的基本法律知識的宣傳教育，教育職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、維護社會穩(wěn)定，維護自身合法權(quán)益。通過“二五”、“三五”普法教育，全站干部法律知識普遍得到提高，取得了良好的社會效益。
三、 職工教育工作成效顯著
由于我站重視職教工作，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)、措施得力、落實到位，使職教工作取得了一定的成效，為完成今年“兩個文明”建設(shè)任務(wù)提供了保證。
1、 職工隊伍整體素質(zhì)得到了提高；
2、 行風廉政工作成效明顯，沒有出現(xiàn)一個干部職
工違紀違法“三亂”現(xiàn)象；
3、 職工增強了民主法制意識，沒有出現(xiàn)違法犯罪
現(xiàn)象；
4、 職工社會主義精神風貌得到發(fā)揚，向貧困村捐
一、存在的問題
一是專業(yè)培訓(xùn)不夠系統(tǒng)。由于科室業(yè)務(wù)面廣、工作量大，注重了工作效率和工作質(zhì)量，而忽視了專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和提高。主要表現(xiàn)在：在指導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)對象經(jīng)營行為、涉及政策邊沿性問題時，個別人員需現(xiàn)找法律條文，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，不能熟練地掌握。
二是鑒于河南省城鎮(zhèn)燃氣管理辦法尚未出臺，我市的燃氣行業(yè)法律法規(guī)存在著“等、靠”的思想，不能及時結(jié)合濮陽市的燃氣行業(yè)發(fā)展，而主動編制、上報濮陽市城鎮(zhèn)燃氣管理辦法。
三局屬行業(yè)企業(yè)改制工作進展緩慢。主要是：缺乏改制經(jīng)驗、對周邊地市公用事業(yè)行業(yè)改革了解不夠，對行業(yè)企業(yè)調(diào)研不夠深入，工作中缺乏主動，存在“推一推，動一動”的思想。
四是行業(yè)企業(yè)違法、違規(guī)查處力度不夠。由于執(zhí)法人員少，處罰依據(jù)不充分、措施不具體，市場巡查不夠，清理整頓不及時，使個別行業(yè)企業(yè)鉆空子，存在違法、違規(guī)現(xiàn)象。
五是缺乏服務(wù)主動性。主要表現(xiàn)在：深入基層不夠，調(diào)查研究少，對行業(yè)企業(yè)遇到的困難，未能做到主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助企業(yè)解決實際問題。
二、主要原因
針對以上問題，經(jīng)科室全體人員深入剖析、認真分析，對產(chǎn)生問題的原因進行歸納，主要有以下幾點：
一是在思想上對于學(xué)習(xí)的認識還不充分。缺少擠時間學(xué)習(xí)、擠時間思考、擠時間實踐的主動性，也未能更加有效地把學(xué)到的知識和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，缺乏主觀能動性。
二是工作作風不夠扎實。由于科室人員片面注重忙于處理日常事務(wù)，而忽視其他具體工作，主要還是科室人員的工作作風不夠扎實，動口多、動手少，指導(dǎo)多、措施少。
三、整改措施
一是搞好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計劃，建立培訓(xùn)臺賬，定期組織全市行業(yè)監(jiān)管人員，認真學(xué)習(xí)公用事業(yè)行業(yè)法律法規(guī)知識，把先進理論的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來，進一步提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。
二是加強與省住建廳的聯(lián)系和市政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步規(guī)范我市公用事業(yè)行業(yè)監(jiān)管依據(jù)。
三是主動深入服務(wù)企業(yè)，了解、幫助行業(yè)行業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難，指導(dǎo)企業(yè)安全平穩(wěn)運營，保障服務(wù)民生。
學(xué)習(xí)公司下發(fā)的“安全紅線”管理制度，安全生產(chǎn)問責制度和安全教育警示教育片后我深刻體會到：“開展安全警示教育，提升職工安全意識”。將近年來礦發(fā)生的各類事故，模擬還原拍攝成事故案例警示片，組織基層單位職工觀看，利用聲情并茂的方式，讓廣大干部職工直觀地接受教育，人人寫出心得體會。同時，層層學(xué)習(xí)公司、礦安全管理規(guī)定，算清算透安全工作“五筆賬”，使員工“事故可防、事故可控，事故不能出、事故出不起”的理念。組織員工簽訂安全互保聯(lián)保責任書、夫妻承諾書，舉辦隊組職工 “夫妻話安全”懇談會等活動，增強員工的安全意識。
1、強化工班長培訓(xùn)，提升工班長管理能力。針對工班長隊伍素質(zhì)參差不齊，安全管理意識不強，業(yè)務(wù)技能和協(xié)調(diào)能力相對滯后的實際情況。我們應(yīng)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，采取觀看事故案例警示教育片，互動交流、暢談心得和礦長、安監(jiān)處處長面對面溝通交流的方式，進行定時集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，幫助工班長澄清安全模糊認識，提高思想境界。同時，加強工班長安全管理知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，讓工班長更好的掌握現(xiàn)場安全管理知識，增強協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)技能。
開展安全技能培訓(xùn)，提高職工遵章作業(yè)能力。以職工應(yīng)知應(yīng)會、必知必會和國家法律法規(guī)為重點，采取每日一題、每周一課、每月一考，班前提問等方式，強化職工業(yè)務(wù)技術(shù)知識培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn)，全面提升職工遵章作業(yè)、規(guī)范操作的能力。同時，為強化職工規(guī)程措施學(xué)習(xí)，我們一改過去領(lǐng)導(dǎo)讀一遍、職工聽一遍、發(fā)下試卷抄一邊學(xué)習(xí)方式，采取個人自學(xué)、班前提問，人人過關(guān)的方法提高職工對規(guī)程措施的掌握程度，使規(guī)程措施更好的落實到現(xiàn)場，提高安全施工系數(shù)。
認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及相關(guān)的法律知識，精通安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識。在當前，特別要學(xué)好公司下發(fā)的《安全生產(chǎn)問責制度》，《安全紅線管理制度》，吸取屯蘭礦事故教訓(xùn)十六條規(guī)定，以及山西焦煤瓦斯綜合治理攻堅年工作安排，要逐字逐句地研讀，認真領(lǐng)會，學(xué)懂弄通其主要內(nèi)容，把握其實質(zhì)，掌握其精髓。同時要把《安全紅線管理制度》的學(xué)習(xí)與自己的實際工作結(jié)合起來，一方面在安全生產(chǎn)執(zhí)法和監(jiān)督管理中能做到以事實為依據(jù)，以法律為準繩，有法必依，執(zhí)法必嚴；另一方面，要學(xué)會用法律有效地規(guī)避責任，切實用法律武器保護自己。
2、認真履行職責，依法行政。要按照《安全紅線管理制度》，《安全問責制度》的要求，認真履行職責，做好自己的本職工作，做到工作不越位，不越權(quán)，依法辦事，做好安全生產(chǎn)的各項工作，提高工作質(zhì)量，講究工作效率，以高效、快捷地處理好各項安全生產(chǎn)工作和行政工作。
3、工作規(guī)范，手續(xù)齊備。安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)管理工作是一項很強的工作，因此，要求我們各級安全管理人員在管理工作中，要按照《安全紅線管理制度》和有關(guān)法律法規(guī)的要求，規(guī)范安全生產(chǎn)工作，建立健全各項規(guī)章制度和工作規(guī)范，符合有關(guān)法律法規(guī)的要求，實行政務(wù)公開，執(zhí)法透明，努力做到工作有計劃，辦事有程序，工作有條不紊、迅捷快速地進行。
4、清正廉潔，公正執(zhí)法。作為安全管理人員一定要嚴于律己，清正廉潔，做到慎初、慎微、慎獨。在管理過程中，不以權(quán)謀私，不循私舞弊，決不能有一絲一毫的私心雜念，決不能有一點放松，做到公平、公正、公開、嚴格管理，樹立管理人員的良好形象。
5、堅決執(zhí)行礦安全工作會議精神，牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念，實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展，“標本兼制，多措并舉”的瓦斯綜和治理措施，強化一通三防的基礎(chǔ)管理
樹立人人都是通風員的觀念，樹立“瓦斯不治、礦無寧日”，樹立瓦斯治理是企業(yè)的生命工程、效益工程、和諧工程的理念。杜絕瓦斯事故的發(fā)生，建設(shè)好高標準、高質(zhì)量安全管理示范型礦井。
[關(guān)鍵詞]機電運輸 運輸隱患 防治措施
中圖分類號：TD324+.2 文獻標識碼：TD 文章編號：1009914X（2013）34037801
一、煤礦機電運輸事故原因與控制事故對策
（一）煤礦機電運輸事故的原因剖析
安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全可靠性差：一是安全投入不足，考核不嚴，機運標準化工作難以到位；二是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)不夠，特別是用人體制的進一步改革并崗之后，職工都在滿負荷甚至超負荷狀態(tài)下工作，有的崗位還打破了8小時工作制做連班，要抽出人員進行脫產(chǎn)培訓(xùn)的確很難。因業(yè)務(wù)培訓(xùn)難以組織或組織成效不大，從而使工人不能得到很好的培訓(xùn)，技術(shù)素質(zhì)得不到提高。
安全制度不嚴，遺留安全隱患：一是崗責任制不健全，對某些工作相互扯皮，隱患得不到及時整改落實；二是安全制度執(zhí)行不嚴，對安全考核不夠嚴厲，安全獎懲不及時兌現(xiàn)，影響了管理人員的積極性。
指令性的臨時工頂替：由于待崗人員頂替時間短，對頂替工種操作熟練程度差，缺乏頂崗前的安全培訓(xùn)，產(chǎn)生違章指揮和盲目操作雙重不安全因素。
特種作業(yè)人員安全意識淡薄：特種作業(yè)人員安全意識淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的意識。違反了“三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定，違規(guī)指揮、違規(guī)操作時有發(fā)生。
（二）控制煤礦機電運輸事故對策
加強特殊工種的用工制度管理。煤礦機運工種的技術(shù)性較強，其各崗位工種都不能以照顧的身份出現(xiàn)，要由思想端正、技術(shù)全面的工人來擔任。同時加強臨時用工的安全管理，盡量少用或不用臨時工。除特殊情況外，特殊工種人員不能隨意調(diào)換，要嚴格考核發(fā)證，持證上崗。
加強安全工作力度，向管理要安全。實踐證明，要抓好安全工作，離不開有效的監(jiān)督，失去了監(jiān)督作用，必然助長麻痹僥幸、違章蠻干的現(xiàn)象。監(jiān)督不到位或流于形式，是導(dǎo)致安全事故的重要原因。因此，必須強化監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮現(xiàn)場安監(jiān)人員的作用；同時，必須堅持行之有效的安全管理制度，特別是要建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責任制和工人的崗位責任制，明確每個人的安全職責。另外，采取安全資金激勵機制，通過經(jīng)濟杠桿，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，從而促進各項安全管理制度的落實。
加強職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。減人提效后，以崗定人，管理層和工人崗位限額，原有的培訓(xùn)組織形式已不適應(yīng)，需根據(jù)新的形式采取新的對策：1建立競爭機制，如現(xiàn)在運輸隊對技術(shù)工種和管理人員采取競爭上崗，對所有職工都采用崗位技能工資，劃分工資等級，引導(dǎo)和迫使職工自發(fā)學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識；2每隔一定時期組織職工進行技術(shù)比武，對優(yōu)勝者給予重獎，以調(diào)動職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性，促使他們在崗位上按標準及規(guī)程進行作業(yè)，目前我們已經(jīng)實行對掘進工崗位津貼補助和班長津貼補助；3采用培訓(xùn)方式，即業(yè)余培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合，以重點培訓(xùn)為主，內(nèi)培與外培相結(jié)合，以內(nèi)培為主；對新工人、新崗位、新技術(shù)要進行強化培訓(xùn)，以全面提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，為搞好安全生產(chǎn)打下堅實的“以人為本”的基礎(chǔ)。
二、煤礦機電運輸隱患及處理措施
（一）煤礦機電運輸隱患
1、特種作業(yè)人員的素質(zhì)不高，對特種作業(yè)技術(shù)掌握不嫻熟，對安全操作知識熟悉程度不夠，是造成事故的重要原因。代崗人員缺乏頂崗前的安全因素。對頂替工種操作思路程度差，產(chǎn)生違章指揮和盲目操作雙重不安全因素。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頻繁調(diào)換特種作業(yè)人員的崗位，一些人員不鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，違章違紀現(xiàn)象比較突出。這些現(xiàn)象都給煤礦機電運輸帶來安全隱患。
2、管理中存在問題和漏洞。工作人員安全意識淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的思想，違法有關(guān)安全規(guī)定，違章違規(guī)的指揮和操作時有發(fā)生。設(shè)備本身存在安全隱患。沒有嚴格執(zhí)行驗收制度，私自降低標準要求，沒有全面檢查設(shè)備的各項性能，井下空氣中含有瓦斯和煤塵，遇電弧、火花或局部高溫會發(fā)生爆炸。井下濕度較大，設(shè)備容易腐蝕老化。巷道內(nèi)空間狹窄，安裝、維護、檢修設(shè)備是容易觸電。電氣設(shè)備負荷變化大，常產(chǎn)生過負荷及短路故障。運輸設(shè)備經(jīng)常移動，安裝質(zhì)量不能保證。運輸系統(tǒng)就是復(fù)雜，涉及面廣，管理難度大，威脅安全的程度大。安全培訓(xùn)工作效果不好，落實不到位。培訓(xùn)教師只有理論知識，經(jīng)驗不足，教條主義。培訓(xùn)時只講技術(shù)法規(guī)，對具體操作技能講解過少。職工的脫產(chǎn)培訓(xùn)困難，從而使職工不能得到很好的安全技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)素質(zhì)得不到提高。
（二）煤礦機電運輸事故的防治措施
1、努力加強礦井質(zhì)量標準化管理礦井質(zhì)量標準化是煤礦安全的基礎(chǔ)。實踐證明，礦井質(zhì)量標準化工作的投入，能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產(chǎn)出，有力地促進了安全生產(chǎn)。要把這項工作當作一項經(jīng)常化的工作來抓，要由靜態(tài)達標走向動態(tài)轉(zhuǎn)變，由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程達標。礦井必須制定切實可行的設(shè)備管理制度、防爆設(shè)備入井經(jīng)驗制度、設(shè)備包機制度、設(shè)備定期檢查制度、各種安全裝置定期試驗制度和停電檢修掛牌制度。建立設(shè)備、電纜、休息、小型電器的臺賬管理，妥善保管大型設(shè)備的技術(shù)性能檔案。
3、加強特殊工種的用工制度管理煤礦機運工種的技術(shù)性較強，其各崗位工種都不能以照顧的身份出現(xiàn)，要由思想端正、技術(shù)全面的工人來擔任。同時加強臨時用工的安全管理，盡量少用或不用臨時工。出特殊情況外，特殊工種人員不能隨意調(diào)換，要嚴格考核發(fā)證，持證上崗。
4、加強思想教育工作通過各種途徑加強引導(dǎo)教育職工，明確事故的危害性，消除安全僥幸心理，增強安全意識。運用典型的事故案例對職工進行思想教育。一是建立典型事故案例教育展室，定期對職工進行開放，用生動的案例形象教育職工。二是用典型說教的方式，教育職工認清“三違”的危害，強化職工安全防范意識。三是定期請典型事故的家屬做報告，以引期職工思想上的共鳴。另外，特別要注意了解掌握職工的思想和生理狀態(tài)，因地制宜，因人而異，加以監(jiān)護，防止因不安全心理因素造成的突然事故發(fā)生。
5、加強職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作減人提效后，以崗定人，管理層和工人崗位限額，原有的培訓(xùn)組織形式已不適應(yīng)，需根據(jù)新的形式采取新的對策：一是建立競爭機制，如對技術(shù)工和管理人員采取競爭上崗，對所有職工都采用崗位技能工資，劃分工資等級，引導(dǎo)和迫使職工自發(fā)學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識；二是每隔一定時期組織職工進行技術(shù)比武，對優(yōu)生者給予重獎，以調(diào)動職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性，促使他們在崗位上按標準及規(guī)程進行作業(yè)；三是采用“三結(jié)合”的培訓(xùn)方式，即業(yè)余培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合，以重點培訓(xùn)為主，內(nèi)培與外培相結(jié)合，一內(nèi)培為主：對新工人、新崗位、新技術(shù)要進行強化培訓(xùn)，以全面提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，為搞好安全生產(chǎn)打下堅實的“以人為本”的基礎(chǔ)。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的一項面廣量大、情況復(fù)雜，涉及人民生命財產(chǎn)安全的重要工作，其政策性、法律性、技術(shù)性、業(yè)務(wù)性、責任性都很強，建立一支高素質(zhì)的特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍，是做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的根本保證。近幾年來，德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從抓特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的教育培訓(xùn)入手，強化特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍建設(shè)，建立起一支政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、作風過硬的特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍，確保了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的健康開展，實現(xiàn)了國家質(zhì)檢總局提出的“杜絕特種設(shè)備特大事故，遏制重大事故，減少一般事故”的工作目標，連續(xù)三年被德州市安委會授予“安全生產(chǎn)工作先進單位”榮譽稱號。
2000年底，特種設(shè)備安全監(jiān)察工作職能由市勞動部門劃轉(zhuǎn)到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，當時，隨同職能劃轉(zhuǎn)的安全監(jiān)察員只有11名，有3個縣的安全監(jiān)察員留在了原單位，而全市7000多臺特種設(shè)備和12萬多只氣瓶遍布全市11個縣（市區(qū)）的城鄉(xiāng)，11人的安全監(jiān)察隊伍難以滿足工作的需要。在這種情況下，德州市局黨組將建設(shè)一支適應(yīng)形勢發(fā)展需求的特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍當做頭等大事來抓，市縣兩級在本系統(tǒng)內(nèi)選調(diào)了一批政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、有一定行政執(zhí)法經(jīng)驗的同志充實到安全監(jiān)察隊伍中，同時，對個別不適應(yīng)工作需要的安全監(jiān)察員進行了調(diào)整，建立了一支由34人組成的特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍。為使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作人員盡快進入角色，勝任本職工作，德州市局狠抓了人員的教育培訓(xùn)，自2001年起每年都舉辦2-3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容既有政治理論又有業(yè)務(wù)知識，既有法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，又有特種設(shè)備專業(yè)知識的講授。在培訓(xùn)方法上，既有課堂業(yè)務(wù)理論的輔導(dǎo)，又有特種設(shè)備制造（使用）現(xiàn)場的具體實踐；既鼓勵個人業(yè)余時間自學(xué)，又統(tǒng)一組織考試。
在教育培訓(xùn)中，始終將理論學(xué)習(xí)放在首位，教育安全監(jiān)察員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，強化安全監(jiān)察員的責任意識、服務(wù)意識、安全意識。通過堅持不懈的教育培訓(xùn)，一支適應(yīng)形勢發(fā)展需要，高素質(zhì)的特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍初步建成。廣大安全監(jiān)察員以高度的事業(yè)心、責任感工作在特種設(shè)備安全監(jiān)察工作第一線，及時發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患，確保了特種設(shè)備的安全運行。如在氣瓶普查整治活動中對非法流動充裝石油液化氣行為（以下簡稱非法倒氣）的查處，就是有力的證明。近幾年隨著德州經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村人均收入的增長，石油液化氣也越來越多地用于農(nóng)村生活，由此而出現(xiàn)的非法流動倒氣現(xiàn)象被列為氣瓶整治活動的重點，廣大安全監(jiān)察員以確保人民生命財產(chǎn)安全為已任，對非法倒氣現(xiàn)象給予了堅決地查處，有時為查處一起非法倒氣案件跟蹤查找?guī)资?有時為從源頭遏制非法倒氣，在石油液化氣充裝站蹲坑到深夜；更有的在查處過程中付出了血的代價：2004年5月的一天清晨，德城分局安全監(jiān)察員王志剛接到群眾舉報，在前去查處一起違法流動倒氣過程中，被暴力抗法分子用汽車撞倒，車輪從小腿上軋過；還有的面對手舉點燃的打火機，叫囂要點燃液化氣瓶與安全監(jiān)察員同歸與盡的暴力抗法分子臨危不懼，以高度的責任感和大無畏的革命氣概，壓倒了不法分子的囂張氣焰，同公安部門一道嚴厲查處了不法分子的非法行為，整個活動期間，市縣兩級出動安全監(jiān)察員1000多人次，查處非法倒氣行為100多起，有力地打擊了非法倒氣現(xiàn)象，確保了人民生命財產(chǎn)的安全。
實踐證明，做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，不僅需要具有安全責任重于泰山的責任意識和全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)意識，更需要有勝任本職工作所具備的業(yè)務(wù)工作能力。自2001年起，德州市局不僅制定了《鍋容管特安全監(jiān)察管理辦法》，還編輯印發(fā)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察常用法規(guī)規(guī)范匯編》、《氣瓶充裝常用法規(guī)標準匯編》《特種設(shè)備安全監(jiān)察知識輔導(dǎo)材料》《特種設(shè)備安全監(jiān)察知識宣傳材料》等60多萬字的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材，在自己辦班培訓(xùn)的同時，注意派員參加國家局和省局舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，經(jīng)過近幾年的業(yè)務(wù)培訓(xùn)已有31名同志拿到了國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員資格證書。大部分安全監(jiān)察員也由當初對特種設(shè)備安全監(jiān)察工作一竅不通，到現(xiàn)在能熟練運用業(yè)務(wù)知識，查處各種特種設(shè)備非法行為及為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如在一次對某化工企業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)察時，企業(yè)老板憑借自己對化工設(shè)備熟悉的優(yōu)勢，對在用的屬《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》調(diào)整的某夾套容器提出了不應(yīng)定期檢驗的理由。安全監(jiān)察員對這一理由當即以熟練的法律條文和該夾套容器的性能及在使用過程中有可能出現(xiàn)的問題，依法進行了有理有據(jù)的反駁與講解，使企業(yè)老板不得不頻頻點頭稱是，最后愉快地表示接受質(zhì)監(jiān)部門的整改意見，立即申請定期檢驗。
通過理論與實踐的培訓(xùn)，安全監(jiān)察員不僅能通過現(xiàn)場安全監(jiān)察及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，責令相關(guān)單位依法整改消除事故隱患，而且發(fā)揮熟悉特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)優(yōu)勢，為特種設(shè)備相關(guān)單位搞好服務(wù)，如某外地企業(yè)想在德州建一壓力容器制造單位，但苦于不知申請壓力容器制造許可證的程序等相關(guān)問題，抱著試試看的態(tài)度到德州市局進行咨詢，市局特種設(shè)備安全監(jiān)察科（以下簡稱特監(jiān)科）的同志，不僅對企業(yè)提出的相關(guān)問題一一做了耐心細致的解答，并派一名副科長專門靠上為企業(yè)提供從申請報告的起草到企業(yè)質(zhì)量手冊的編寫；從企業(yè)招聘技術(shù)人員的把關(guān)到產(chǎn)品的試制等全過程、全方位的服務(wù)，期間多次到企業(yè)進行具體地指導(dǎo)。該企業(yè)從申請到最后取得制造許可證用了不到一年的時間，創(chuàng)山東省壓力容器制造許可證的最快速度，受到了企業(yè)的好評。一些特種設(shè)備使用單位在遇到特種設(shè)備購買、更換、維修或使用中的技術(shù)問題等也到質(zhì)監(jiān)部門進行咨詢，每當此時，特種設(shè)備安全監(jiān)察員總是為其提供熱情的咨詢服務(wù)。
總之，正是由于德州市局狠抓了特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高了安全監(jiān)察員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建立了一支忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)的安全監(jiān)察員隊伍，保障了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的順利進行，確保了特種設(shè)備和人民生命財產(chǎn)的安全，有力地促進了德州經(jīng)濟安全快速發(fā)展。
一、工作開展情況
（一）進一步規(guī)范和完善社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)管內(nèi)控管理制度和辦法，確保基金和資金管理和操作流程的規(guī)范性。
為進一步規(guī)范各項基金及就業(yè)再就業(yè)資金支出，防范基金風險，根據(jù)各項支出特點并結(jié)合我市實際情況，在局黨組的安排下，在相關(guān)科室的支持協(xié)助下，重新組織修訂完善了社保基金各項支出及就業(yè)再就業(yè)資金具體操作流程，確保了基金管理和各項操作流程的規(guī)范性，有效防范操作風險。
（二）根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市社保基金和就業(yè)再就業(yè)工作實際，擬寫了《清鎮(zhèn)市社會保險基金專項治理工作方案》、《清鎮(zhèn)市社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動工作方案》并及時呈報市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，并及時開展了社會保險基金專項治理工作方案。
（三）業(yè)務(wù)工作開展情況
1、對20*年、20*年度就業(yè)再就業(yè)資金的管理工作進行常規(guī)檢查并及時出具檢查報告。通過檢查就業(yè)局20*、20*年就業(yè)再就業(yè)資金會計檔案及部份基礎(chǔ)資料，就業(yè)再就業(yè)資金帳務(wù)處理基本按照會計制度及有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，操作流程符合有關(guān)規(guī)定。
2、嚴格按照有關(guān)操作流程對就業(yè)再就業(yè)資金及社保基金各項支出進行審核，并深入企業(yè)進行實地核查。一是從5月份以來，認真審核每一筆醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險等各項支出；二是每月下旬按時會同社保局退休科審核擬退休人員資料，并對擬退休人員有關(guān)情況深入企業(yè)進行現(xiàn)場核查，保證擬退休人員符合退休條件，確保基金支出安全完整；三是對2009年每季度、每月的公益性崗位補貼、社會保險補貼、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼等有關(guān)支出進行審核；四是及時組織召開就業(yè)再就業(yè)資金使用管理聯(lián)席會議，保證有關(guān)資金的及時撥付。
截止目前，共審核發(fā)放12家單位公益性崗位補貼159.63萬元；審核發(fā)放9家單位的社會保險補貼2*.87萬元；發(fā)放養(yǎng)老金7368.66萬元，撥付喪葬撫恤費158.25萬元，撥付遺屬生活補貼117.99萬元；支付職工醫(yī)療保險61.72萬元，支付機關(guān)事業(yè)醫(yī)療保險31.93萬元，支出工傷保險費用93.76萬元，支付企業(yè)生育保險費用2.57萬元，支付機關(guān)事業(yè)單位生育保險費用0.43萬元；支付城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費用20.93萬元。
3、加強與社保局、就業(yè)局相關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作對接，對各項基金和資金操作流程各環(huán)節(jié)內(nèi)容進行熟悉了解，以便更能結(jié)合實際開展監(jiān)督工作，使監(jiān)督工作落到實處，確保基金和專項資金安全。
4、采取多種形式開展社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動及開展社保基金專項治理工作等。
5、加強對農(nóng)村勞動力及下崗失業(yè)人員培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查力度。一是對2005年、20*年、20*年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)及經(jīng)費撥付情況進行了詳細核查并及時報告檢查情況。二是對2009年每期開班培訓(xùn)情況進行現(xiàn)場督察，及時填寫培訓(xùn)質(zhì)量統(tǒng)計表，及時準確了解每期培訓(xùn)質(zhì)量等情況。
6、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力分市場建設(shè)情況進行檢查。一是會同市財政、審計有關(guān)部門對百花湖鄉(xiāng)勞動力分市場建設(shè)工程進行驗收。二是對新店、衛(wèi)城、流長勞動力分市場建設(shè)有關(guān)事宜進行現(xiàn)場查看。
（四）其他工作開展情況。一是按時向局辦公室報送科室工作動態(tài)信息、工作周報、月報及工作總結(jié)。二是積極參加市委市政府及本局組織的有關(guān)活動。三是完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、政治理論及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)
（一）深刻認識基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理工作的重要性，明確職能定位，不斷加強監(jiān)管人員的從業(yè)素質(zhì)。
社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金的管理使用具有很強的政策性、規(guī)定性和嚴肅性，只有熟悉掌握社保基金及就業(yè)再就業(yè)資金各項法律法規(guī)及實際業(yè)務(wù)操作流程，才能真正發(fā)揮基金監(jiān)督管理職能，確保基金及就業(yè)再就業(yè)資金安全運行。工作之余，基金監(jiān)督管理科科室人員學(xué)習(xí)了大量有關(guān)法律法規(guī)及各項規(guī)章制度，基本掌握有關(guān)業(yè)務(wù)處理要點及監(jiān)督管理過程中應(yīng)重點監(jiān)督內(nèi)容。
（二）積極參加我局“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”各項學(xué)習(xí)活動，切實做到“工作學(xué)習(xí)兩不誤，雙促進”。
三、基金監(jiān)督管理工作中存在的問題
（一）由于目前基金管理尚未制定統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管體系和就業(yè)再就業(yè)資金會計核算辦法尚需進一步完善，在基金監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題，如：財務(wù)內(nèi)控制度還需進一步完善、業(yè)務(wù)操作還需進一步規(guī)范等。
（二）由于就業(yè)再就業(yè)資金及社保基金有關(guān)政策和規(guī)定較多，加上自身時間有限，對社保及就業(yè)工作的具體業(yè)務(wù)操作流程尚在熟悉中，導(dǎo)致對有關(guān)政策的把握尺度不準，基金監(jiān)管工作力度不夠，有待進一步加強。
（三）社保基金監(jiān)督管理工作主要是從社保基金征繳、社保基金各項支出以及社保基金節(jié)余三方面進行監(jiān)督管理，如何有效監(jiān)督基金征繳、各項支出以及基金節(jié)余一直是基金監(jiān)督工作中的重點內(nèi)容。在工作量較大、人員較少的條件下，要真正做到對每筆基金征繳、支出進行有效監(jiān)督還存在一定困難。
（四）在日常監(jiān)管工作中，與社保和就業(yè)部門有關(guān)人員的交流溝通還不夠，對一些問題的處理上溝通還需加強。
我公司的培訓(xùn)教育在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，以安教部為主，負責全公司的文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施。并把培訓(xùn)教育計劃納入公司的生產(chǎn)計劃，同時下達，同時落實，同時總結(jié)考核。一、崗位培訓(xùn)
以練好基本功為主，即練習(xí)實際操作的基本動作，基本技能和基礎(chǔ)理論。按照部頒電業(yè)生產(chǎn)工人技術(shù)等級標準“應(yīng)知、應(yīng)會”的要求，達到“三熟三能”。
1、變電、線路及設(shè)備運行人員的“三熟三能”
1熟悉設(shè)備、系統(tǒng)和基本原理；
2熟悉操作和事故處理；
3熟悉電業(yè)安全工作規(guī)程和本崗位的規(guī)程和制度；
4能正確進行操作和分析運行狀況；
5能及時發(fā)現(xiàn)故障和排除故障；
6能掌握一般的維修技能。
2、供電所人員的“三熟三能”含農(nóng)村聘用電工
1熟悉電業(yè)安全工作規(guī)程和本崗位的規(guī)程制度；
2熟悉電工基礎(chǔ)知識；
3熟悉檢修、維護工藝和質(zhì)量標準；
4能熟練地進行本工種的檢修、維護和運行操作，正確處理事故；
5能熟練地進行觸電急救和人工呼吸；
6能看懂常用圖紙和掌握常用材料性能。
3、財務(wù)、審計和用電營銷人員的“三熟三能”
1熟悉本崗位的規(guī)程制度和相關(guān)法規(guī)；
2熟悉本崗位的業(yè)務(wù)知識和要求；
3熟悉電工基礎(chǔ)知識；
4能熟練地進行財務(wù)或經(jīng)營統(tǒng)計、測算和分析；
5能熟練地填報各類報表；
6能熟練地運用電腦進行文檔處理和制表；
4、計量人員的“三熟三能”
1熟悉電能計量裝置的基本原理；
2熟悉本崗位的規(guī)程制度和相關(guān)法規(guī)；
3熟悉電能計量裝置的檢修工藝和質(zhì)量標準；
4能熟練地進行電能計量裝置的安裝和校驗；
5能及時發(fā)現(xiàn)故障和排除故障；
6能正確地進行計量誤差的退補。二、新工人培訓(xùn)
1、新工人進公司，首先要經(jīng)過安教部一段時間的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可分配崗位。內(nèi)容分為：政治思想和傳統(tǒng)教育、遵紀守法和文明禮貌教育、安全生產(chǎn)和局規(guī)局紀教育、基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能教育。
2、恢復(fù)傳統(tǒng)的師徒傳、幫、帶培訓(xùn)。新工人到達崗位后，指定具有較高業(yè)務(wù)水平的工人為師傅，經(jīng)現(xiàn)場基本制度學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)、跟班實習(xí)三個步驟，考試合格并確認有獨立操作能力，報經(jīng)有關(guān)部門批準后方可獨立上崗作業(yè)。三、專業(yè)骨干培訓(xùn)
1、有目的、有計劃地選擇優(yōu)秀的、具有較高技術(shù)水平、熱愛本專業(yè)、思想進步的生產(chǎn)工人和班組技術(shù)人員，作為專業(yè)骨干培訓(xùn)的對象，編制專業(yè)骨干培訓(xùn)計劃，并取得主管部門的同意。
2、對專業(yè)骨干的培訓(xùn)，要做到有目標、有方向，理論和實際結(jié)合，在一般情況下，不輕易變動他們的工作，鼓勵他們從專業(yè)上提高。
3、所、站長的培訓(xùn)
所、站長的培訓(xùn)由公司編制計劃，組織實施。所、站長應(yīng)從組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)業(yè)務(wù)、思想政治工作三個方面提高，特別是要學(xué)會管理，學(xué)會做人的思想工作。四、培訓(xùn)的形式和方法
1、崗中培訓(xùn)。由各部門或班、組、站根據(jù)本崗的實際和要求，自行組織本部人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。崗中培訓(xùn)是職教培訓(xùn)的主要方式。
2、集中培訓(xùn)。組織公司相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)，由各職能科室負責人或具有較高技術(shù)水平人員輪流授課；
3、專題講座。聘請公司外專業(yè)技術(shù)人員，針對某一專項內(nèi)容，到公司進行授課。
4、短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。公司根據(jù)需要，有計劃、有目的地將專業(yè)技術(shù)骨干送往外地進行短期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。五、培訓(xùn)時間要求
1、崗中技能、安規(guī)培訓(xùn)，每月一次；
2、技術(shù)考問，每月一次；
3、異常和事故分析，每月一次；
4、模擬演練和事故預(yù)想，每季一次；
5、集中培訓(xùn)，每季兩次；
6、安規(guī)、技術(shù)規(guī)程和基礎(chǔ)知識考試，半年一次。
我公司的培訓(xùn)教育在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，以安教部為主，負責全公司的文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施。并把培訓(xùn)教育計劃納入公司的生產(chǎn)計劃，同時下達，同時落實，同時總結(jié)考核。
一、 崗位培訓(xùn)
以練好基本功為主，即練習(xí)實際操作的基本動作，基本技能和基礎(chǔ)理論。按照部頒電業(yè)生產(chǎn)工人技術(shù)等級標準“應(yīng)知、應(yīng)會”的要求，達到“三熟三能”。
1、變電、線路及設(shè)備運行人員的“三熟三能”
（1） 熟悉設(shè)備、系統(tǒng)和基本原理；
（2） 熟悉操作和事故處理；
（3） 熟悉電業(yè)安全工作規(guī)程和本崗位的規(guī)程和制度；
（4） 能正確進行操作和分析運行狀況；
（5） 能及時發(fā)現(xiàn)故障和排除故障；
（6） 能掌握一般的維修技能。
2、供電所人員的“三熟三能”（含農(nóng)村聘用電工）
（1） 熟悉電業(yè)安全工作規(guī)程和本崗位的規(guī)程制度；
（2） 熟悉電工基礎(chǔ)知識；
（3） 熟悉檢修、維護工藝和質(zhì)量標準；
（4） 能熟練地進行本工種的檢修、維護和運行操作，正確處理事故；
（5） 能熟練地進行觸電急救和人工呼吸；
（6） 能看懂常用圖紙和掌握常用材料性能。
3、財務(wù)、審計和用電營銷人員的“三熟三能”
（1） 熟悉本崗位的規(guī)程制度和相關(guān)法規(guī)；
（2） 熟悉本崗位的業(yè)務(wù)知識和要求；
（3） 熟悉電工基礎(chǔ)知識；
（4） 能熟練地進行財務(wù)或經(jīng)營統(tǒng)計、測算和分析；
（5） 能熟練地填報各類報表；
（6） 能熟練地運用電腦進行文檔處理和制表；
4、計量人員的“三熟三能”
（1） 熟悉電能計量裝置的基本原理；
（2） 熟悉本崗位的規(guī)程制度和相關(guān)法規(guī)；
（3） 熟悉電能計量裝置的檢修工藝和質(zhì)量標準；
（4） 能熟練地進行電能計量裝置的安裝和校驗；
（5） 能及時發(fā)現(xiàn)故障和排除故障；
（6） 能正確地進行計量誤差的退補。
二、 新工人培訓(xùn)
1、新工人進公司，首先要經(jīng)過安教部一段時間的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可分配崗位。內(nèi)容分為：政治思想和傳統(tǒng)教育、遵紀守法和文明禮貌教育、安全生產(chǎn)和局規(guī)局紀教育、基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能教育。
2、恢復(fù)傳統(tǒng)的師徒傳、幫、帶培訓(xùn)。新工人到達崗位后，指定具有較高業(yè)務(wù)水平的工人為師傅，經(jīng)現(xiàn)場基本制度學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)、跟班實習(xí)三個步驟，考試合格并確認有獨立操作能力，報經(jīng)有關(guān)部門批準后方可獨立上崗作業(yè)。
三、 專業(yè)骨干培訓(xùn)
1、有目的、有計劃地選擇優(yōu)秀的、具有較高技術(shù)水平、熱愛本專業(yè)、思想進步的生產(chǎn)工人和班組技術(shù)人員，作為專業(yè)骨干培訓(xùn)的對象，編制專業(yè)骨干培訓(xùn)計劃，并取得主管部門的同意。
2、對專業(yè) 骨干的培訓(xùn)，要做到有目標、有方向，理論和實際結(jié)合，在一般情況下，不輕易變動他們的工作，鼓勵他們從專業(yè)上提高。
3、所、站長的培訓(xùn)
所、站長的培訓(xùn)由公司編制計劃，組織實施。所、站長應(yīng)從組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)業(yè)務(wù)、思想政治工作三個方面提高，特別是要學(xué)會管理，學(xué)會做人的思想工作。
四、培訓(xùn)的形式和方法
1、 崗中培訓(xùn)。由各部門（或班、組、站）根據(jù)本崗的實際和要求，自行組織本部人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。崗中培訓(xùn)是職教培訓(xùn)的主要方式。
2、 集中培訓(xùn)。組織公司相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)，由各職能科室負責人或具有較高技術(shù)水平人員輪流授課；
3、 專題講座。聘請公司外專業(yè)技術(shù)人員，針對某一專項內(nèi)容，到公司進行授課。
4、 短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。公司根據(jù)需要，有計劃、有目的地將專業(yè)技術(shù)骨干送往外地進行短期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。
五、培訓(xùn)時間要求
1、 崗中技能、安規(guī)培訓(xùn)，每月一次；
2、 技術(shù)考問，每月一次；
3、 異常和事故分析，每月一次；
4、 模擬演練和事故預(yù)想，每季一次；
5、 集中培訓(xùn)，每季兩次；
6、 安規(guī)、技術(shù)規(guī)程和基礎(chǔ)知識考試，半年一次。
