時(shí)間：2023-06-08 10:58:03
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全施工建筑，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
Abstract: Surrounding the construction of these new changes, the paper discussed in detail how the project construction process to reduce result of security incidents caused casualties and property losses to a minimum for the construction of a harmonious society.
Keywords: construction safety; safety; accident; safety management
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1.1 我國(guó)的安全生產(chǎn)方針。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。 《中華人民共和國(guó)建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。以法律形式確立的這個(gè)方針，是整個(gè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的指導(dǎo)原則。“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)的基本方針。 1.2 預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的前提。 事故一旦發(fā)生，其后果就無(wú)法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實(shí)處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動(dòng)保護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對(duì)事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級(jí)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。 1.3 安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。 隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問(wèn)題。 建筑行業(yè)為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，難免在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程發(fā)生安全事故。近年來(lái)，隨著建設(shè)項(xiàng)目的大量開(kāi)發(fā)，安全事故時(shí)有發(fā)生，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，令人憂(yōu)心。
2. 建筑施工安全問(wèn)題頻發(fā)的原因 建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀(guān)念還比較淡薄；二是對(duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，措施沒(méi)有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線(xiàn)操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。 3. 預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容 3.1 招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對(duì)施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。 3.2 投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場(chǎng)的總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書(shū)，明確安全生產(chǎn)管理組織、專(zhuān)職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專(zhuān)業(yè)工程還應(yīng)制訂專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等； 3.3 評(píng)標(biāo)辦法中，對(duì)施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對(duì)安全保證措施的評(píng)審作為技術(shù)標(biāo)評(píng)審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評(píng)審。 4. 加強(qiáng)日常管理 4.1 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無(wú)論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無(wú)論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒(méi)有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無(wú)論是普通區(qū)域的工程還是開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤(pán)納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問(wèn)題的企業(yè)，出了問(wèn)題的地區(qū)，讓有安全問(wèn)題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。 4.2 建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
4.3要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運(yùn)用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。
4.4要進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項(xiàng)，交由公民、市場(chǎng)和社會(huì)去處理和運(yùn)作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。
5. 總結(jié)
目前，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，正是考驗(yàn)施工企業(yè)和施工安全管理人員的時(shí)刻。我們必須認(rèn)真細(xì)致地做好工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低，為建造和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
5.1企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)首先要提高警惕，認(rèn)真履行國(guó)家相關(guān)安全法規(guī)，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預(yù)防措施的投入，同時(shí)，經(jīng)常對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，提高安全隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)安全管理能力，另外，對(duì)一線(xiàn)施工人員加強(qiáng)安全防范意識(shí)教育，嚴(yán)格按安全規(guī)章制度施工，杜絕習(xí)慣性違章和違規(guī)施工操作等，做好“安全三寶”等勞動(dòng)保護(hù)措施，從源頭嚴(yán)防事故的發(fā)生。
5.2尤其作為基層一線(xiàn)的安全管理人員更要增強(qiáng)安全防范意識(shí)，嚴(yán)格認(rèn)真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導(dǎo)等安全工作。并加大安全檢查力度，經(jīng)常巡視監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專(zhuān)業(yè)性檢查相結(jié)合的手段，進(jìn)行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項(xiàng)安全技術(shù)交底，各工種安全技術(shù)交底，班組班前安全技術(shù)交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動(dòng)記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。
關(guān)鍵詞：建筑；安全管理；存在問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TS958文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、建筑工程的施工安全管理問(wèn)題
1、建筑企業(yè)的安全意識(shí)不夠
在我國(guó)的許多建筑施工企業(yè)中，仍然存在著許多形式主義的安全生產(chǎn)現(xiàn)象，國(guó)家出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》等一系列的重要文件來(lái)針對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，并對(duì)提高安全生產(chǎn)進(jìn)行了具體的分析。但還是有些企業(yè)認(rèn)為對(duì)安全生產(chǎn)的投入是一項(xiàng)只有在表面上有投入，沒(méi)有實(shí)際產(chǎn)出，導(dǎo)致許多項(xiàng)目施工過(guò)程中沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的足額投入，安全防護(hù)意識(shí)淡薄，甚至由于片面追求利潤(rùn)而減少對(duì)安全生產(chǎn)的投入，使得安全生產(chǎn)得不到保障。同時(shí)，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工企業(yè)爭(zhēng)相壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)以換取項(xiàng)目中標(biāo)，在施工中往往優(yōu)先壓縮的就是安全生產(chǎn)的成本支出。還有部分施工企業(yè)，他們并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性，沒(méi)有真正對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，因此在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上，只追求得過(guò)且過(guò)，只講究形式主義，并沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)工作放
到其應(yīng)該受重視的位置，致使安全事故時(shí)有發(fā)生。這種主觀(guān)上只重經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視質(zhì)量、安全管理的經(jīng)營(yíng)模式，會(huì)直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度不完善、不健全、不落實(shí)，平常制定的一些規(guī)章制度也只是用來(lái)應(yīng)付上級(jí)的檢查。他們這些對(duì)安全問(wèn)題輕視的做法，導(dǎo)致了事故發(fā)生概率的劇增。
2、缺乏對(duì)施工人員的崗前培訓(xùn)工作
國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)要求，所有上崗人員要進(jìn)行安全三級(jí)培訓(xùn)教育，培訓(xùn)不合格，嚴(yán)禁上崗。在建筑施工企業(yè)當(dāng)中，對(duì)這項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行過(guò)程還不是完全規(guī)范。雖然隨著近年來(lái)生產(chǎn)形勢(shì)的不斷變化、生產(chǎn)方式的不斷改變，各個(gè)施工企業(yè)都在不同程度的加大員工的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)的頻次、力度、培訓(xùn)內(nèi)容都在不斷拓展、加強(qiáng)。企業(yè)也編制了全年培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃有時(shí)間，有內(nèi)容，有措施，但是這種培訓(xùn)計(jì)劃的培訓(xùn)范圍、人數(shù)、內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求往往不相適應(yīng)。一是培訓(xùn)的內(nèi)容注重理論不注重技能，注重完成培訓(xùn)任務(wù)不注重實(shí)際培訓(xùn)效果。二是由于大部分工程項(xiàng)目工期緊張、現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏等原因，好多作業(yè)人員參加不了最終的培訓(xùn)過(guò)程，代培訓(xùn)、假培訓(xùn)現(xiàn)象普遍。另外一方面就是對(duì)民工隊(duì)伍、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍、特殊工種、租賃機(jī)械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)更是嚴(yán)重欠缺。大量的一線(xiàn)作業(yè)人員是農(nóng)民工，這種雇傭勞動(dòng)的直接操作就是民工頭，人員流動(dòng)大，管理松散，今天進(jìn)，明天出，進(jìn)來(lái)就上崗干活，出去就背包走人。大部分人員根本得不到正規(guī)的技術(shù)培訓(xùn)，全憑現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作積累經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理單位雖然也在努力加強(qiáng)這方面工作，但是大部分還是僅限于開(kāi)個(gè)會(huì)，考考試，走走過(guò)場(chǎng)。這種嚴(yán)重的對(duì)作業(yè)一線(xiàn)人員的安全培訓(xùn)教育的缺失，是造成大量違章指揮、違規(guī)作業(yè)的根本原因，也是目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患最密集、最失控的地方。
3、安全費(fèi)用落實(shí)不到位
由于發(fā)展時(shí)間和技術(shù)上的不足使得我國(guó)建筑行業(yè)在施工安全上面臨著眾多的問(wèn)題，不僅影響著建筑行業(yè)的發(fā)展，也使相關(guān)工作人員的人身安全缺乏保障。國(guó)家住建部的《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》中對(duì)安全費(fèi)用的投入比例以及使用要求進(jìn)行了明確的規(guī)定，但部分企業(yè)在招標(biāo)后，為了節(jié)省成本而選擇壓縮安全防護(hù)費(fèi)用，從而造成了安全費(fèi)用落實(shí)不到位，建筑施工缺乏安全保障的現(xiàn)象。
4、施工機(jī)器和環(huán)境出現(xiàn)的安全問(wèn)題
這也是包括兩個(gè)方面，第一是施工設(shè)備出現(xiàn)的故障造成的人員不安全的因素，有一些設(shè)備陳舊出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致人員來(lái)不及防范就出現(xiàn)問(wèn)題，還有的是一些設(shè)備突然的失靈就會(huì)導(dǎo)致一些突發(fā)問(wèn)題。第二就是環(huán)境出現(xiàn)變化，比如天氣變化就會(huì)造成損失，影響施工安全等。這兩項(xiàng)就要求我們對(duì)設(shè)備要及時(shí)的保養(yǎng)。
二、建筑工程的施工安全管理問(wèn)題的對(duì)策
1、確保安全施工經(jīng)費(fèi)的投入
為了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作，保證企業(yè)和員工的利益，就要制定合理的施工安全管理對(duì)策。首先就要確保安全施工經(jīng)費(fèi)的投入。嚴(yán)格遵循《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，明確安全經(jīng)費(fèi)的投入比例，并將資金合理的利用到施工安全管理當(dāng)中。采購(gòu)合格的安全防護(hù)用具及設(shè)施，滿(mǎn)足建筑施工的正常安全需要。此外，還要對(duì)資金的投入和使用進(jìn)行有效的監(jiān)管，確保資金的合理使用。
2、設(shè)備設(shè)施管理方面
要積極保障和增加安全投入，保障施工現(xiàn)場(chǎng)使用合格的安全防護(hù)用品（具），并配備必要的檢測(cè)儀器。施工機(jī)械設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)時(shí)也應(yīng)連同自身的質(zhì)量說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品合格證等書(shū)面材料一同進(jìn)場(chǎng)，機(jī)械設(shè)備的安裝應(yīng)由專(zhuān)業(yè)的安裝單位進(jìn)行安裝，安裝完成之后，應(yīng)由專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，只有當(dāng)各項(xiàng)指標(biāo)均檢測(cè)合格之后，方可進(jìn)場(chǎng)使用。機(jī)械設(shè)備在使用之前，施工企業(yè)應(yīng)落實(shí)并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備日常的維護(hù)及保養(yǎng)的工作，監(jiān)理人員還應(yīng)定期的對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，確保其不存在任何質(zhì)量問(wèn)題，保證其在施工中的正常使用。同時(shí)對(duì)一些老化的生產(chǎn)設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行改造或更新，對(duì)不能滿(mǎn)足安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決淘汰，決不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；設(shè)備的操作及檢修過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使用者要切實(shí)做到用好、管好、維護(hù)好；會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障；懂性能、懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂用途。
3、創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，制定施工細(xì)則
現(xiàn)場(chǎng)布置圖必須根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際合理地進(jìn)行布置，設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場(chǎng)布置圖規(guī)定設(shè)置堆放，并隨施工基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等不同階段進(jìn)行場(chǎng)地布置和調(diào)整。道路暢通、平坦、整潔，不亂堆亂放，無(wú)散落物；建筑物四周保持清潔；場(chǎng)地平整不積水，無(wú)散落的雜物及散物；場(chǎng)地排水成系統(tǒng)，并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放，及時(shí)處理。凡市區(qū)沿道路的建筑工地周?chē)瑧?yīng)設(shè)置不低于2.5m 的圍墻，圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱(chēng)、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等內(nèi)容。班組必須做好操作落手清，隨作隨清，物盡其用。在施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)有防止塵土飛揚(yáng)、泥漿灑漏、污水外流、車(chē)輛沾帶泥土運(yùn)行等措施。有考核制度，定期檢查評(píng)分考核，成績(jī)上牌公布。
4、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員施工安全教育
施工企業(yè)各級(jí)管理者要帶頭講安全、重安全，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全生產(chǎn)理念，加大安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)力度。確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，提高操作人員的自我保護(hù)和保護(hù)他人意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，使施工人員懂得安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)的操作技能。要對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、基本知識(shí)、管理制度、操作規(guī)程、操作技能、及事故案例分析等進(jìn)行培訓(xùn)教育，要分層次、有重點(diǎn)、有反饋、有落實(shí)。施工企業(yè)應(yīng)重視從業(yè)人員的三級(jí)安全教育工作，從企業(yè)、項(xiàng)目部的安全教育到班組崗前的安全生產(chǎn)操作培訓(xùn)，缺一不可。從而強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識(shí)，使其在施工中時(shí)刻意識(shí)到安全的重要性，嚴(yán)格遵守施工中的安全規(guī)范，保證施工中操作的安全性，同時(shí)施工企業(yè)還要做好從業(yè)人員所必備的安全防護(hù)設(shè)施，從而保證施工中人員的人身安全。
5、安全監(jiān)督檢查
檢查主要包括一般性、專(zhuān)項(xiàng)性、定時(shí)性和不定時(shí)性等四部分的安全檢查。強(qiáng)化企業(yè)的安全監(jiān)督能夠提高工程項(xiàng)目的安全施工水平。一般性的安全監(jiān)督檢查主要是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)條件、設(shè)備的工作性能以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的施工技術(shù)和安全意識(shí)。該檢查主要對(duì)長(zhǎng)期存在安全隱患的施工場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證施工過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并快速解決問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)性安全監(jiān)督檢查主要是對(duì)一些特殊工程項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，定時(shí)性的安全監(jiān)督檢查是以工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查制度的相關(guān)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，由工程項(xiàng)目部在固定時(shí)段內(nèi)組織勞務(wù)隊(duì)參與的定期安全監(jiān)督檢查，不定時(shí)性的安全監(jiān)督檢查最能夠客觀(guān)真實(shí)的反映出工程施工的安全問(wèn)題，該檢查是在沒(méi)有充足的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備及未接到提前告知的情況下進(jìn)行的突擊檢查。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，安全生產(chǎn)是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定需要。安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，只有做好建筑工程安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)工
作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索安全生產(chǎn)管理新思路，減少、杜絕安全事故的發(fā)生，才能真正搞好建筑工程的質(zhì)量管理，才能讓企業(yè)立于不敗之地，才能推動(dòng)企業(yè)、家庭、社會(huì)的和諧發(fā)
展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU7文章標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)
一、關(guān)于建筑工程施工安全管理的重要性
安全生產(chǎn)是第一性的，建筑工程的施工安全是建筑工程正常進(jìn)行的前提，是建筑工程施工管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。建設(shè)單位在施工時(shí)如果安全防范措施不到位，那么施工現(xiàn)場(chǎng)就可能出現(xiàn)許多安全隱患，一旦這些安全隱患釀成事故，就可能會(huì)使人受傷，甚至?xí)奚说纳Ｔ诮ㄔO(shè)施工過(guò)程中，一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，就會(huì)造成重大的損失，并影響建設(shè)工程的工程進(jìn)度。當(dāng)今現(xiàn)代媒體十分發(fā)達(dá)，企業(yè)的生產(chǎn)能力和施工狀況時(shí)刻會(huì)受到社會(huì)的關(guān)注。如果企業(yè)在建設(shè)施工過(guò)程中安全管理不到位，不能保證施工安全，經(jīng)媒體宣揚(yáng)出去后，將直接影響企業(yè)的信譽(yù)、形象。將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，不僅是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的必經(jīng)之路，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化的根本前提，更是企業(yè)生存與發(fā)展的最佳途徑，和擴(kuò)大品牌影響力重要舉措。
二、目前安全施工管理中的問(wèn)題分析
1、責(zé)任制度不健全
現(xiàn)今的建筑工地都配備相關(guān)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管，但是由于監(jiān)管制度沒(méi)有得到明確合理的完善健全，依然存在著責(zé)任制度的缺失。在實(shí)際的施工工地中，很多情況下監(jiān)管部門(mén)的人員數(shù)量無(wú)法達(dá)到基本的標(biāo)準(zhǔn)要求，并且存在責(zé)任監(jiān)管分工范圍不具體的現(xiàn)象。在這樣監(jiān)管背景下，負(fù)責(zé)監(jiān)管責(zé)任的工作人員容易態(tài)度渙散，對(duì)監(jiān)管負(fù)責(zé)工作敷衍，很難在安全事故發(fā)生時(shí)對(duì)具體的監(jiān)管人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
2、建筑資金的短缺也促使企業(yè)對(duì)責(zé)任制度的監(jiān)管方面的資金投入進(jìn)行削減。在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，各建筑企業(yè)都在壓低自身報(bào)價(jià)以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位，壓低報(bào)價(jià)會(huì)直接導(dǎo)致施工資金的縮減，很多情況下都會(huì)因此導(dǎo)致責(zé)任安全方面的資金投入嚴(yán)重不足，無(wú)法對(duì)安全責(zé)任管理方面投入足夠的人力物力，從而導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生，不利于施工安全管理的實(shí)現(xiàn)。
3、工程環(huán)境缺少安全性
施工現(xiàn)場(chǎng)多為立體施工、在縱向和橫向形成多方向的交叉模式，這樣很容易形成安全管理上的死角。施工環(huán)境中多存在安全防護(hù)不規(guī)范或者措施方法使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，例如機(jī)械老化失靈引發(fā)的安全問(wèn)題、電路缺少安全保障引發(fā)漏電起火、消防設(shè)備的配置不足等，都是工程環(huán)境缺少安全性的表現(xiàn)；各種社會(huì)因素如相關(guān)政府部門(mén)審核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生停水、停電現(xiàn)象等都對(duì)安全施工管理的切實(shí)合理實(shí)施造成消極影響。
4、安全知識(shí)缺少普及性
現(xiàn)在的建筑行業(yè)中，企業(yè)對(duì)建筑工人的安全知識(shí)培訓(xùn)存在嚴(yán)重的缺失。建筑工人在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前或者在施工過(guò)程中，需要進(jìn)行定時(shí)專(zhuān)業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)。現(xiàn)今的建筑企業(yè)很少進(jìn)行專(zhuān)業(yè)合理的安全培訓(xùn)，安全知識(shí)普及的缺失直接導(dǎo)致建筑工人無(wú)法正確合理地操作安全設(shè)施，并且對(duì)自身保護(hù)意識(shí)存在淡薄的認(rèn)識(shí)。由此會(huì)導(dǎo)致在指揮和作業(yè)上的違章操作以及違背勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象頻發(fā)發(fā)生，也是安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。
三、關(guān)于建筑工程施工安全管理的措施與建議
1、做好安全宣傳安全宣傳是從意識(shí)上讓人們認(rèn)識(shí)到安全施工管理的重要性，要在安全的基礎(chǔ)上建筑施工。國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)，建筑主管部門(mén)、施工企業(yè)等都要認(rèn)真履行，把安全放在的第一位。施工單位和安全監(jiān)管單位是建筑安全管理的執(zhí)行者和監(jiān)管者，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和落實(shí)政策、精神。堅(jiān)持以人為先，把安全施工管理的理念深入到每個(gè)施工人員心中，生命大于一切的意識(shí)，深入到每個(gè)人的骨髓里。
2、落實(shí)安全責(zé)任。安全施工是建筑工程施工的根本目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須落實(shí)安全責(zé)任。首先，建筑工程施工部門(mén)，要層層落實(shí)安全責(zé)任，分片、分區(qū)、分崗位的負(fù)責(zé)安全施工管理，簽訂安全施工責(zé)任書(shū)，隨時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查，最大程度的減少安全隱患的存在。再者，建筑工程監(jiān)管部門(mén)，對(duì)所轄的建筑工程施工單位要加大監(jiān)管力度，在監(jiān)管時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)到責(zé)任人頭上，對(duì)此決不姑息。對(duì)安全施工管理較差的單位要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，讓其認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)落實(shí)安全施工管理責(zé)任。對(duì)安全施工落實(shí)的比較好的企業(yè)，適時(shí)鼓勵(lì)，但是提醒他們不能驕傲更不能麻痹思想、時(shí)刻要做好安全工作。
3、強(qiáng)化對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)
一般來(lái)說(shuō)在建筑現(xiàn)場(chǎng)施工人員在上崗前對(duì)之進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)[3]，教給他們安全常識(shí)以及安全操作規(guī)范。因?yàn)樗麄兇蠖喽紒?lái)自農(nóng)村，安全意識(shí)淡薄，在生產(chǎn)中只注重施工速度。同時(shí)，還要求培訓(xùn)員工進(jìn)行實(shí)踐演練，避免出現(xiàn)紙上談兵的現(xiàn)象。因?yàn)榘踩┕ひ坏┊a(chǎn)生，如果施工人員缺乏操作實(shí)踐，也可能會(huì)給員工的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，到時(shí)事故一旦產(chǎn)生就非常的麻煩的，影響重大的事件。
4、建設(shè)好有關(guān)工程建設(shè)安全管理體系和制度
一般來(lái)說(shuō)，在建筑工程施工過(guò)程的安全管理中，施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、項(xiàng)目管理架構(gòu)以及采用的設(shè)備、材料等制定并完善安全管理體系。此外，在我國(guó)建筑工程施工安全管理中，常出現(xiàn)照搬照抄安全管理制度、多項(xiàng)工程使用同一安全管理制度的現(xiàn)象。這樣的情況使得施工過(guò)程的安全管理工作不能根據(jù)工程實(shí)際情況以及項(xiàng)目管理架構(gòu)開(kāi)展安全管理工作，影響了施工安全管理工作的開(kāi)展。因此，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須從自身管理水平、管理架構(gòu)出發(fā)，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行管理體系與制度的建立與完善，以此確保建筑工程施工過(guò)程安全管理工作的有效開(kāi)展，減少和降低安全事故的發(fā)生，是非常必要的。
5、改善工程環(huán)境安全性
建筑工地我們都知道，由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)占地面積大且各種工程項(xiàng)目繁多，從而使得工程環(huán)境復(fù)雜而又分布各種安全死角。針對(duì)這一現(xiàn)狀，首先要進(jìn)行經(jīng)常的安全監(jiān)督巡視。對(duì)各項(xiàng)安全設(shè)施尤其包括電力線(xiàn)路、高空作業(yè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)的排查檢修。要做到經(jīng)常性的巡視和定期排查的有機(jī)結(jié)合。設(shè)備在運(yùn)送施工現(xiàn)場(chǎng)前的檢測(cè)階段，工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行性能測(cè)試，施工現(xiàn)場(chǎng)中的設(shè)備需要進(jìn)行定期的安全檢測(cè)，對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行及時(shí)檢修，對(duì)報(bào)廢設(shè)備淘汰，堅(jiān)決保障安全管理。工程臨時(shí)用電方面應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定制定臨時(shí)用電方案，用電方式嚴(yán)守三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)的準(zhǔn)則。設(shè)置獎(jiǎng)罰分明的舉措，嘉獎(jiǎng)安全施工管理進(jìn)程優(yōu)秀的工程，要求安全管理存在隱患和漏洞的工程進(jìn)行限期整改。對(duì)安全隱患嚴(yán)重的工程勒令停工整改，早期合格后方可復(fù)工。安全管理需要對(duì)安全事故有全面的認(rèn)識(shí)，要重視對(duì)應(yīng)急預(yù)案的設(shè)立這就是那句古話(huà)，凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，這個(gè)應(yīng)該充分重視。
結(jié)語(yǔ):
安全生產(chǎn)是建筑工程正常運(yùn)行的重要前提，施工中的各個(gè)項(xiàng)目都需要在安全施工管理有效的運(yùn)行下才能得以實(shí)現(xiàn)。安全施工管理人員需要樹(shù)立正確理念，并貫徹于安全施工管理的實(shí)際工作中。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全問(wèn)題進(jìn)行切實(shí)可行的排查解決，杜絕安全隱患,為爭(zhēng)取一個(gè)安全良好的施工環(huán)境不懈努力。
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關(guān)鍵詞:建筑施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理;措施研究
伴隨著城市化進(jìn)程的加快，建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)采用的施工工藝和技術(shù)水平也在不斷提升。在這樣的行業(yè)大背景之下，建筑企業(yè)要提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在追求工程質(zhì)量和建設(shè)效益的同時(shí)，必須要把安全作為頭等大事，保障安全生產(chǎn)、安全施工，為工程項(xiàng)目的順利建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。［1］就當(dāng)前建筑施工安全管理的現(xiàn)狀來(lái)看，不少企業(yè)和施工單位仍然存在片面追求建設(shè)效率和經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題，對(duì)施工中的安全隱患視而不見(jiàn)，安全問(wèn)題得不到及時(shí)有效的處理，阻礙了建筑行業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展。基于此，有必要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建筑施工安全管理的重要性，從施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的角度出發(fā)，提出切實(shí)可行的安全管理舉措，爭(zhēng)取做實(shí)和做細(xì)施工安全管理工作。
一、建筑施工安全管理的重要性
(一)保證建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量
建筑施工安全管理涉及人員管理、材料設(shè)備管理、技術(shù)管理等方方面面，通過(guò)安全監(jiān)督與管理舉措的有效落實(shí)，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中有關(guān)人員操作、材料設(shè)備使用，以及技術(shù)應(yīng)用規(guī)范等方面存在的問(wèn)題和不足，從消除安全隱患的角度來(lái)確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
(二)提高建筑工程項(xiàng)目整體效益
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)，每年發(fā)生的建筑安全事故多達(dá)上萬(wàn)起，安全事故的背后是人員的傷亡和直接的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，頻發(fā)的施工安全事故還暴露了企業(yè)缺乏健全的施工安全管理體系，不利于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，還會(huì)影響企業(yè)的社會(huì)形象。［2］因此，加強(qiáng)建筑施工安全管理，盡可能地降低施工安全事故的發(fā)生概率，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平，能夠幫助建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，為企業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。
二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀
(一)缺少健全和完善的安全管理制度體系
就當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀來(lái)看，缺少健全和完善的安全管理制度體系是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的首要問(wèn)題。首先就表現(xiàn)為缺少專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和檢查工作多是由監(jiān)理部門(mén)或者是項(xiàng)目管理部門(mén)來(lái)共同承擔(dān)的，缺少專(zhuān)門(mén)性和獨(dú)立性，使得安全管理工作的開(kāi)展不夠全面和具體。其次，缺少規(guī)范化的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管流程，安全管理規(guī)定有待細(xì)化，使得施工安全管理存在一定的盲目性和隨意性。［3］最后，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任機(jī)制有待健全，安全管理工作沒(méi)有落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人，使得安全事故發(fā)生后責(zé)任難以界定，只能進(jìn)行籠統(tǒng)的處理。
(二)缺乏全方位的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與管理
在進(jìn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的過(guò)程中，還經(jīng)常存在安全管理片面化的問(wèn)題，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全與監(jiān)督管理工作缺乏全面性。在工程施工現(xiàn)場(chǎng)，各類(lèi)人員、材料以及機(jī)電設(shè)備混雜，增強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的不穩(wěn)定因素，如果缺少全方位和精細(xì)化的安全管理，很難使得安全隱患得以有效的排除。
(三)缺少科學(xué)有效的施工安全評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制
在進(jìn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的過(guò)程中，往往會(huì)忽視安全評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管控這一環(huán)節(jié)。要切實(shí)提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量和水平，不僅僅要及時(shí)有效地處理施工過(guò)程中存在的各類(lèi)安全問(wèn)題，排查安全隱患，更要強(qiáng)調(diào)事前的預(yù)防。這就需要對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行全面深入的分析，進(jìn)而做出相應(yīng)的安全質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。但是不少建筑企業(yè)在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的過(guò)程中，更加重視事后的管控，缺少事前的安全風(fēng)險(xiǎn)防范和科學(xué)合理的安全評(píng)估，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在一定的滯后性，降低施工安全管理的質(zhì)量和效率。
三、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的優(yōu)化舉措
(一)健全和完善建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系
要提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，關(guān)鍵的基礎(chǔ)就在于健全和完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的制度體系。首先，要求工程建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位三方通過(guò)協(xié)商來(lái)共同組建專(zhuān)門(mén)的施工安全管理部門(mén)，每個(gè)單位抽調(diào)相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員，組成安全管理小組，不僅要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)安全檢查，制訂詳細(xì)的安全檢查方案和計(jì)劃，還要進(jìn)行安全技術(shù)交底，用于明確施工現(xiàn)場(chǎng)各道工序的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。［4］其次，要求進(jìn)一步補(bǔ)充和完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容，包括施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)材料設(shè)備的存放和使用、施工現(xiàn)場(chǎng)安全須知、施工現(xiàn)場(chǎng)的六不準(zhǔn)以及安全確認(rèn)和事故報(bào)告的流程，具體如下圖所示。通過(guò)明確施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的細(xì)節(jié)和流程，提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的質(zhì)量和水平。最后是要健全和完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的責(zé)任體系，由上到下，逐級(jí)進(jìn)行安全責(zé)任的劃分，要明確項(xiàng)目經(jīng)理是第一安全責(zé)任人，對(duì)于參與施工作業(yè)的各方和各崗位工作人員都要?jiǎng)澏ㄔ敿?xì)的安全責(zé)任，劃分安全責(zé)任崗，一旦發(fā)生安全事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究與事故原因調(diào)查，明確最終的責(zé)任人，做到公正合理的安全事故處理。
(二)補(bǔ)充和完善建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度
在健全建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系的基礎(chǔ)上，還要補(bǔ)充和完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)章制度。首先，實(shí)行安全預(yù)控目標(biāo)管理制度。組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》的同時(shí)，明確本建筑工程項(xiàng)目的安全管控目標(biāo)，制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)措施。其次，實(shí)行安全生產(chǎn)教育制度。面向全體員工開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，使得廣大員工掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能，運(yùn)用科學(xué)知識(shí)自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全管理制度，保障工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。最后，實(shí)行考核與獎(jiǎng)懲制度。安全管理部門(mén)設(shè)置《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲細(xì)則》，定期開(kāi)展安全檢查和考核，設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，每次檢查低于80分的視情況進(jìn)行罰款，高于85分的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)實(shí)施全方位的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
在進(jìn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的過(guò)程中，要盡可能排除影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的各類(lèi)不穩(wěn)定因素，提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，就要從以下幾個(gè)方面入手。首先從人員因素上來(lái)看，要加大對(duì)建筑施工人員的教育和培訓(xùn)力度，使其能夠掌握必要的建筑施工安全法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)、安全操作的常識(shí)，提升施工人員的安全責(zé)任意識(shí)和綜合素質(zhì)，避免施工中違規(guī)操作等的問(wèn)題。其次從材料與設(shè)備因素來(lái)看，施工現(xiàn)場(chǎng)中存放有大量的材料和設(shè)備，如果材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)或者是機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)不到位，都會(huì)成為施工中的重大安全隱患。因此要建立嚴(yán)格的材料設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與審核體系，對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的建筑材料進(jìn)行定期的抽檢，同時(shí)檢查各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)是否到位，對(duì)于老化的機(jī)械設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更換，保證操作人員的安全。［5］最后是從施工技術(shù)因素來(lái)看，在安排現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中，不同的施工環(huán)節(jié)和工序需要應(yīng)用到不同的施工技術(shù)，這就需要安全管理人員結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況來(lái)及時(shí)優(yōu)化和調(diào)整安全技術(shù)施工方案，根據(jù)技術(shù)要求來(lái)完善各類(lèi)安全防范舉措，就比如針對(duì)高空作業(yè)要加護(hù)安全繩以及防墜落設(shè)施等。
(四)建立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全等級(jí)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
在進(jìn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的過(guò)程中，要建立相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全等級(jí)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。首先，要在明確施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)的前提下，通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和巡視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行評(píng)價(jià)，出具完整真實(shí)的安全質(zhì)量等級(jí)評(píng)估報(bào)告，指出存在的問(wèn)題和不足，督促有關(guān)單位及時(shí)加以改正，對(duì)于安全質(zhì)量等級(jí)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的，在完成整改前不予開(kāi)工。［6］其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范，建立應(yīng)急管理機(jī)制，可以定期組織應(yīng)急模擬救援，以便更好地應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)安全事故，通過(guò)有效的事前預(yù)防，提升安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的處理能力。
四、結(jié)語(yǔ)
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理絕不是紙上談兵，安全管理重在落實(shí)，要加快健全和完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系，優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理舉措，切實(shí)推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，切實(shí)提升建筑施工安全管理的質(zhì)量和水平。
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【關(guān)鍵詞】建筑施工安全；原因；措施
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷深入，建筑業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，即將邁入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國(guó)雖然在施工安全管理方面，頒發(fā)了許多行之有效的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。比如《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l件》等等，一個(gè)接著一個(gè)被頒布實(shí)施，從法律的層面上來(lái)說(shuō)，已經(jīng)規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的很多行為，當(dāng)然也取得了很好的成效。但是，由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，“市場(chǎng)壓價(jià)”使建筑安全變成一句空話(huà)，重大施工安全事故頻頻發(fā)生。很多建筑施工的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，為追求利潤(rùn)最大化，所以在工程投標(biāo)中往往是低價(jià)中標(biāo)，承包人為彌補(bǔ)壓價(jià)造成的損失，就只好自行降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致安全設(shè)施不完善、安全措施不落實(shí)、隱患整改不到位，這樣一來(lái)，不發(fā)生事故就是運(yùn)氣好，發(fā)生事故了，那也是必然，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)顯得十分嚴(yán)峻。那么針對(duì)建筑施工安全的一些具體問(wèn)題，淺析其根本原因，并做出主要的防范策略。
1.工程建設(shè)各方主體安全責(zé)任不夠明確[1]
工程建設(shè)各方主體有很多，涉及到了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、采購(gòu)供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位、拆裝單位等等。各單位分工雖然明確了，但是安全責(zé)任卻相互推諉，或者知道安全責(zé)任就是得不到切實(shí)履行，這里頭的根本原因是責(zé)任單位的主體領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。主要表現(xiàn)有：安全機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置不健全，安全人員明顯不足，安全分工很不明確，制度不健全，措施不落實(shí)，資金不到位，任意壓縮指定工期，無(wú)證上崗，無(wú)施工方案，無(wú)審批，安全交底卻不履行，安全檢查從不執(zhí)行，安全隱患不見(jiàn)整改等等，特別在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下，施工單位不把安全第一，預(yù)防為主的目標(biāo)放在首位，而是片面追求低成本，高利潤(rùn)，忽視了勞動(dòng)者的條件、安全保護(hù)和環(huán)境的改善，甚至以犧牲勞動(dòng)者的生命為代價(jià)。
2. 相關(guān)制度、法律不健全
“建筑施工安全生產(chǎn)體系”設(shè)了卻跟沒(méi)設(shè)一樣，安全性生產(chǎn)機(jī)構(gòu)幾乎名存實(shí)亡，消防機(jī)構(gòu)，文明施工機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生安保機(jī)構(gòu)的工作根本開(kāi)展不下去。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，建設(shè)單位往往會(huì)拒付施工企業(yè)的安全措施費(fèi)用，并且在工程造價(jià)過(guò)程中，從來(lái)都是不考慮安全施工設(shè)施費(fèi)用的，施工單位為了攬到工程，真是委曲求全，而一旦中標(biāo)，本應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)的安全生產(chǎn)必要設(shè)備、器材、工具卻無(wú)力購(gòu)置，于是能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)相當(dāng)混亂，這也是增加安全事故發(fā)生的原因之一。而我國(guó)法律又跟不上形勢(shì)發(fā)展，對(duì)安全事故查處不利，懲罰不嚴(yán)。目前建筑市場(chǎng)較為混亂，時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾十個(gè)分包商，這些分包商的社會(huì)信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平一般都較差，在工程施工過(guò)程中，偷工減料，安全意識(shí)淡薄，根本談不上對(duì)安全進(jìn)行有效統(tǒng)一管理。
3. 建筑安全生產(chǎn)資金投入不足
建筑施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)在資金投入上應(yīng)該包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等等，但是這些往往沒(méi)有得到落實(shí)或者說(shuō)投入不足，完全不能滿(mǎn)足安全條件的需要。主要原因有以下三點(diǎn)：第一，很多地區(qū)安全生產(chǎn)費(fèi)用根本沒(méi)有按規(guī)定算到工程的大概成本中。第二，建設(shè)上級(jí)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，導(dǎo)致施工下級(jí)單位的安全費(fèi)用也就無(wú)法按時(shí)投進(jìn)去，安全條件當(dāng)然無(wú)法保證。第三，建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)有制定任何安全費(fèi)用的有關(guān)管理辦法，導(dǎo)致建設(shè)主體單位鉆空子，無(wú)法保證安全條件[2]。
4. 安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)
臨邊沒(méi)有搭設(shè)防護(hù)欄桿或者保護(hù)裝置，安全網(wǎng)搭設(shè)的高度低過(guò)施工作業(yè)層面的高度，作業(yè)面沒(méi)有實(shí)行完全封閉。有的電梯井口沒(méi)有護(hù)欄，電梯井內(nèi)沒(méi)有隔層設(shè)置防護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施很多都不齊全或滯后，安全條件相當(dāng)惡劣；施工安全用品也不合格；施工安全設(shè)施沒(méi)法按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)；施工安全檢查或巡查幾乎流于形式；施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實(shí)不到位；施工安全教育、安全交底流于形式、沒(méi)有逐級(jí)交底、針對(duì)性不強(qiáng)，不具體，不明確，不履行書(shū)面簽字記錄；安全危險(xiǎn)源頭沒(méi)建立檔案，無(wú)控制、處理方法；生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全，一些施工單位根本沒(méi)有制定應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故得不到及時(shí)救助和處理。
5. 安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠
目前來(lái)說(shuō)，很多地方性安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)還停留在簡(jiǎn)單的突擊安檢上，而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施。第一，安全監(jiān)督管理隊(duì)伍整體素質(zhì)都很差，法律法規(guī)意識(shí)淡薄，原則性不強(qiáng)。第二，監(jiān)督管理任務(wù)也不明確。第三，監(jiān)督管理手段不夠強(qiáng)硬。第四，對(duì)違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行處罰[3]，造成有法不依的混亂局面嚴(yán)重。
6. 主要防范策略
6.1 抓好現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督制度
施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查監(jiān)督是一種重要的“執(zhí)法”手段，其意義重大：預(yù)先調(diào)查事故苗頭，消除事故隱患，督促整改落實(shí)。第一，我們要從自身做起，項(xiàng)目經(jīng)理部是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要負(fù)責(zé)所在，必須堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家建設(shè)部和地方主管部門(mén)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定、實(shí)施辦法。每天堅(jiān)持自我檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理[4]。第二，加大檢查頻率，企業(yè)管理層要堅(jiān)持定期或不定期的進(jìn)行安全大檢查，建立一套完善的施工安全目標(biāo)管理控制網(wǎng)絡(luò)，督促施工現(xiàn)場(chǎng)按科學(xué)規(guī)律組織施工。通過(guò)有效的檢查監(jiān)控手段，杜絕野蠻施工、違章作業(yè)，違章指揮。進(jìn)行嚴(yán)格的檢查考評(píng)，實(shí)行安全一票否決制，寧肯停工，絕不冒險(xiǎn)蠻干，對(duì)各類(lèi)事故隱患進(jìn)行綜合治理。
6.2 規(guī)范制度、完善相應(yīng)法規(guī)
建設(shè)主管部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則制度，懂法并依法執(zhí)法。不論什么原因，只要沒(méi)有取得施工許可證或不具備安全條件的，一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑場(chǎng)地.杜絕無(wú)證施工現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑施工隊(duì)伍準(zhǔn)入請(qǐng)出制度。對(duì)施工單位年審不合格或沒(méi)取得安全施工許可證的，不準(zhǔn)其參加施工招投標(biāo)，從源頭上抓起，杜絕安全事故的發(fā)生。安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)前線(xiàn)，及時(shí)掌握企業(yè)和項(xiàng)目的安全管理，安全檢查，安全評(píng)價(jià)，安全設(shè)施使用、檢測(cè)情況等是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制各安全責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格履行安全職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位，立即停工整頓 ，掛黃牌警告。強(qiáng)制實(shí)行建筑意外保險(xiǎn)制度和推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，有效保障勞動(dòng)者安全和權(quán)益。嚴(yán)格建筑材料和施工機(jī)械采購(gòu)、驗(yàn)收工作，杜絕唯利是圖，使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。
6.3 以人為本的安全管理
保證安全資金投入和工程進(jìn)度款的正常撥付，主管部門(mén)要嚴(yán)格督促，不準(zhǔn)挪作他用、或拖欠工程款和工人工資，一旦發(fā)現(xiàn)，送往法辦。嚴(yán)禁違法發(fā)包、越級(jí)承包和違法分包等現(xiàn)象。嚴(yán)格編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)方案和安全技術(shù)措施，并保證其有效實(shí)施。建立事故危險(xiǎn)源檔案，發(fā)現(xiàn)率全隱患，制定有效措施定期、定人整改，及時(shí)消除隱患。建立事故直急救援預(yù)案制度，并做好演練和記錄工作。健全重大事故報(bào)告和信息處理系統(tǒng)。定期向社會(huì)公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄，不讓違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。
7. 結(jié)束語(yǔ)
總之，建筑施工的安全問(wèn)題是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程，任重而道遠(yuǎn)，這就更需要我們不斷努力、不斷探索、不斷改進(jìn)，只有采取了有效的應(yīng)對(duì)措施，把這些安全措施都落到實(shí)處，才能杜絕一切重大事故的發(fā)生和將事故造成的損失降到最低。
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施工安全的管理是我們建筑行業(yè)的根基，也是施工管理工作的前提。人人講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全，杜絕一切違章現(xiàn)象，施工管理人員以身作則對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)起到積極的促進(jìn)作用。作為施工管理人員，必須時(shí)刻謹(jǐn)記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想。把如何搞好安全生產(chǎn)工作，保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是提高人民群眾的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障放在重要的位置。 在企業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，建筑施工企業(yè)的必須高度重視，安全就是發(fā)展的思想安全、就是效益的觀(guān)念、安全就是形象，安全就是需要。作為施工企業(yè)如果不踏實(shí)做好各種安全預(yù)防工作，企業(yè)的安全管理就如同一句空話(huà)，所引發(fā)的后果也是不堪設(shè)想的。所以為了有效地遏制建設(shè)領(lǐng)域重特大安全事故的發(fā)生，大幅度減少安全事故和死亡人數(shù)必需加強(qiáng)建筑施工安全管理的探討。
一、案例分析
廣州某工程，某企業(yè)投資興建的住宅樓。總建筑面積約為16萬(wàn)平方米，共分三個(gè)地塊為B1地塊、B2地塊、C2地塊。其中B2地塊為6棟29層住宅，一條商業(yè)街，下設(shè)二層地下室，負(fù)一層層高3.8米，負(fù)二層層高4.3米，其中裙樓地下室已完成正負(fù)零結(jié)構(gòu)，B1棟完成首層結(jié)構(gòu)，B2、B3棟完成正負(fù)零結(jié)構(gòu)，C1―C3棟完成20層結(jié)構(gòu)。2010年10月5日，B2地塊地下室局部發(fā)生火災(zāi)，由于火災(zāi)較為嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)受到破壞，致使地下室局部主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量未能達(dá)到中國(guó)建筑工程總公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要將火災(zāi)范圍內(nèi)的地下室底板以上主體結(jié)構(gòu)拆除。
在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)解封后，首先對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，清理主要包括材料清理，垃圾清理。然后對(duì)受傷的結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行拆除。由于火災(zāi)涉及范圍廣、主體傷害嚴(yán)重，要將地下室底板以上主體結(jié)構(gòu)拆除。因?yàn)楣こ塘亢褪┕るy度都比較大。需要制定相應(yīng)的安全措施，以防事故再次發(fā)生。
二、安全事故原因分析
工人安全意思淡薄。作業(yè)過(guò)程思想麻痹，忽視防火安全。在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙等情況時(shí)有發(fā)生。而這次事故主要原因在于工人沒(méi)有執(zhí)行施工安全的用火要求。導(dǎo)致事故的發(fā)生。
管理上的漏洞。目前建設(shè)工程層層分包，民工招募的隨意性、流動(dòng)性較大，工作階段性突出。勞務(wù)公司管理不規(guī)范，往往一些勞務(wù)公司是“空手套白狼”，承接到業(yè)務(wù)便臨時(shí)在社會(huì)上招募民工。這樣一來(lái)，究竟是不是名單上的人員，究竟有沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，均是一個(gè)未知數(shù)。筆者去過(guò)的一個(gè)建筑工地，特殊工種人員名單、上崗資格證件等一應(yīng)俱全，把焊工叫來(lái)一問(wèn)，卻不是本人，勞務(wù)公司工頭稱(chēng)名單上的那個(gè)焊工早已離開(kāi)本項(xiàng)目，他是前幾天才來(lái)的，然而這一切甲方、總包施工方均不知情。
管理層人員的消防安全意識(shí)、重視程度不夠。有的工程項(xiàng)目部人員漠視消防安全，持僥幸心里，認(rèn)為自己做過(guò)這么多項(xiàng)目，不會(huì)發(fā)生什么大事，發(fā)生大事也應(yīng)付得過(guò)來(lái)，工地上配幾個(gè)滅火器就算是防火工作做到位了。然而施工人員的消防安全培訓(xùn)沒(méi)跟上，防火意識(shí)淡薄，于是乎消防通道堵塞、在工棚私拉亂接電線(xiàn)、使用大功率電器、臥床抽煙等現(xiàn)象屢禁不止。當(dāng)災(zāi)難突然降臨的時(shí)候，或許當(dāng)事人還在睡夢(mèng)中；造成巨大損失的時(shí)候，負(fù)責(zé)人才開(kāi)始后悔為什么當(dāng)初沒(méi)有這樣做那樣做。
三、結(jié)論
建筑施工安全管理是工程管理中的重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)其管理辦法進(jìn)行系統(tǒng)的研究，目的在于在管理過(guò)程中尋找適合我國(guó)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)先進(jìn)的安全管理理論，擺脫我國(guó)安全管理水平低安全事故率高的尷尬局面，以便提升管理的專(zhuān)業(yè)化水平，提高施工人員的安全意識(shí)，保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全。切實(shí)做好安全管理措施，提高效益。
從我國(guó)現(xiàn)行的建筑施工安全管理理論引入，重點(diǎn)在于分析其技術(shù)措施的實(shí)際應(yīng)用情況。并借鑒國(guó)際上先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)我國(guó)管理應(yīng)用進(jìn)行完善。其中文章主要的研究討論內(nèi)容包括：1.建筑施工安全管理技術(shù)、措施的理論辦法；2.我國(guó)建筑施工安全管理特點(diǎn)及其文化建設(shè)； 3.安全管理及ISO18000管理辦法的研究及在我國(guó)建筑行業(yè)的；4.施工安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制及做好安全管理的經(jīng)濟(jì)效益研究。
施工安全管理直接關(guān)系到項(xiàng)目的生命周期，因此社會(huì)各方對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來(lái)越高。我們需要將國(guó)際職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)安全管理理論以及國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，這樣可以有效提高建筑施工安全管理水平和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
四、安全施工提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和企業(yè)改革的不斷深化的大環(huán)境前提下，施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和安全管理機(jī)制有了不同以往的發(fā)展變化。施工企業(yè)興衰的關(guān)鍵，在于用切實(shí)有效的安全管理方法和必要的安全投入來(lái)保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，從而獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
【關(guān)鍵詞】安全管理；建筑施工；安全措施
安全，對(duì)于萬(wàn)物生靈來(lái)說(shuō)，是一種存續(xù)的保障；對(duì)于人類(lèi)社會(huì)來(lái)說(shuō)，是一種進(jìn)步的體現(xiàn)；對(duì)于各類(lèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一種實(shí)力的反映。它體現(xiàn)著人文思想，科學(xué)技術(shù)和管理水平，是一個(gè)永恒的、不懈探究的命題。建筑施工企業(yè)更是要求盡善盡美。
1、安全管理工作中存在的主要問(wèn)題
1.1 對(duì)施工安全的片面認(rèn)識(shí) 在許多建筑企業(yè)中，特別是部分中小企業(yè)，對(duì)施工安全認(rèn)識(shí)不完整，不科學(xué)。片面認(rèn)為建筑產(chǎn)品的最低使用年限一般都在50年以上，工程質(zhì)量的好壞是起決定性的，而施工安全只是一種現(xiàn)場(chǎng)的、短期的、事中發(fā)生的，只要項(xiàng)目工程竣工，安全問(wèn)題就自然消失了。
1.2 幾種輕視施工安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí) 認(rèn)為抓安全工作主要是企業(yè)質(zhì)安部門(mén)和政府職能部門(mén)的事；提高了安全標(biāo)準(zhǔn)，必然要加大工程造價(jià)；提高經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)名譽(yù)的唯一途徑，就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
1.3 重視書(shū)面規(guī)定，輕視現(xiàn)場(chǎng)管理 許多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員認(rèn)為：施工安全的各項(xiàng)措施、承諾，均符合招投標(biāo)程序與甲方要求就行了，而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中的安全問(wèn)題，只要應(yīng)付一下，不出事就行了。
1.4 重視前線(xiàn)工地，輕視后方保障 錯(cuò)誤的認(rèn)為后方科室人員，是占編制不創(chuàng)造財(cái)富的，他們到下面檢查、監(jiān)督總是在挑毛病。安全隱患的整改是被動(dòng)的應(yīng)付，錯(cuò)誤的認(rèn)為整改會(huì)延誤工期，耽誤進(jìn)度。
1.5 重視資歷經(jīng)驗(yàn)，輕視計(jì)算數(shù)據(jù) 一些施工人員認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用與操作的載重機(jī)械、計(jì)量設(shè)備、帶電導(dǎo)線(xiàn)等，都應(yīng)以資歷高、經(jīng)驗(yàn)足為導(dǎo)向，而計(jì)算數(shù)據(jù)只是復(fù)雜繁瑣的數(shù)字，不能作為實(shí)做的依據(jù)。
2、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的方針，以專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容，用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。具體做法：
一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。
二是堅(jiān)持1天1條，將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。
三是積極組織各類(lèi)管理人員，參加好的安全講座和參觀(guān)受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。四是通過(guò)重視人員的管理，機(jī)制的建立，系統(tǒng)的完善，營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。
3、明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
施工企業(yè)在工程項(xiàng)目訂立合同之后，安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開(kāi)展，同步進(jìn)行。要依法明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人，并明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點(diǎn)，明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。
4、抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中，必須要“以預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的監(jiān)督與管理。
4.1 做好施工前的準(zhǔn)備工作 工程施工安全的準(zhǔn)備工作，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段，施工企業(yè)的管理層，要根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)及容易發(fā)生事故的處所，開(kāi)展好安全生產(chǎn)的宣教，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。
4.2 狠抓施工生產(chǎn)安全計(jì)劃的落實(shí) 工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。具體要求：
（1）要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。
（2）開(kāi)展好事前班組安全教育，施工前的安全防護(hù)檢查，并要樹(shù)立“下一道工序開(kāi)展前，安全防護(hù)已完善”的思想。
（3）做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作，如井支架、腳手架、各類(lèi)支撐等。
（4）卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。
（5）掌握全程施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
4.3 確保材料供應(yīng)的質(zhì)量
材料部門(mén)對(duì)于各種原材料，應(yīng)建立健全進(jìn)場(chǎng)前檢驗(yàn)驗(yàn)收和取樣送檢制度。為此，要求材料員、工程技術(shù)人員，都要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能，熟悉材料在保管和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，做到分門(mén)別類(lèi)的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準(zhǔn)運(yùn)到工地，以確保材料不會(huì)造成施工安全問(wèn)題。
4.4 電力、機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)
首先規(guī)定它們的操作者，必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，并持有政府有關(guān)職能部門(mén)頒發(fā)的上崗證。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀(jì)律。同時(shí)要建立健全管理制度與管理檔案，實(shí)現(xiàn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
5、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施
施工企業(yè)管理者，要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn)，找出“通病”、“頑疾”，并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，要當(dāng)場(chǎng)剖析原因，即時(shí)指正，限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果，應(yīng)跟蹤驗(yàn)證，保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度，以經(jīng)濟(jì)輔助手段，促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。
6、開(kāi)展施工安全管理事后總結(jié)工作
要將施工安全的事后總結(jié)工作，納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化，方能使建筑企業(yè)全體人員，認(rèn)真回顧項(xiàng)目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法：
第一是制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式，并納入到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件中去。
第二是建立健全施工安全管理總結(jié)檔案，以便規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目工程管理人員的日常施工安全管理工作。
第三是建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制，以確保施工安全管理體系在項(xiàng)目工程建設(shè)中的順利開(kāi)展。第四是實(shí)行施工安全管理總結(jié)的宣講及測(cè)評(píng)公示制度，促使好的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)得到應(yīng)用推廣，并認(rèn)真地吸取施工安全管理中的問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵字：房屋建筑 施工安全 法制保障 利益平衡
一、房屋建筑施工安全現(xiàn)狀
1、相關(guān)責(zé)任人缺乏安全意識(shí)
出于利益要求，施工負(fù)責(zé)人將重點(diǎn)放在施工進(jìn)度上，忽略了對(duì)建筑用工進(jìn)行系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)，在施工過(guò)程中監(jiān)管勞動(dòng)保護(hù)工具的使用，應(yīng)付相關(guān)部門(mén)的檢查等應(yīng)該引起重視的安全問(wèn)題，一味強(qiáng)調(diào)以提高生產(chǎn)速度來(lái)抓經(jīng)濟(jì)效益，甚至出現(xiàn)幾天蓋起一棟樓的奇跡，建筑工人承擔(dān)的安全壓力和風(fēng)險(xiǎn)可想而知。企業(yè)將生產(chǎn)任務(wù)外包給工程隊(duì)并不代表責(zé)任的完全移交，當(dāng)下，建筑工程呈現(xiàn)出企業(yè)、外包工程隊(duì)與建筑工人的層級(jí)模式，作為建筑施工的責(zé)任人，企業(yè)與外包工程隊(duì)對(duì)于安全施工的態(tài)度，左右了整個(gè)施工環(huán)境。
2、管理工作滯后于施工技術(shù)的發(fā)展
房屋建筑施工的新技術(shù)、新程序、新公益，隨著現(xiàn)代建筑的進(jìn)步不斷出現(xiàn)，給安全管理工作在技術(shù)上提出了新的挑戰(zhàn)，勞動(dòng)技術(shù)與強(qiáng)度要求提高，施工過(guò)程中，建筑用工對(duì)部分機(jī)器使用的稍微失誤，即可能帶來(lái)重大安全事故，加上管理者對(duì)安全工作的懈怠，在投入增加安全設(shè)備方面的資金時(shí)遲疑，將縮減安全培訓(xùn)與管理費(fèi)用作為利益增長(zhǎng)的空間，給安全防范造成了極大的隱患，加大了事故的發(fā)生率。
3、建筑市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，企業(yè)心態(tài)浮躁
不可否認(rèn)，房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)在各種資本的注入中，與旺盛的市場(chǎng)需求呼應(yīng)，形成了暴利的特點(diǎn)，整體環(huán)境的浮躁，是導(dǎo)致落實(shí)到施工環(huán)節(jié)安全環(huán)節(jié)的極為重要的誘因，直接影響形成部分企業(yè)，尤其是在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的中小型建筑企業(yè)的僥幸心理，建筑用工在整個(gè)生產(chǎn)建筑的最低端，部分企業(yè)存在的認(rèn)識(shí)是，建筑用工會(huì)注重自身的人身安全，安全是關(guān)系到建筑用工自身絕對(duì)利益的事情，與企業(yè)關(guān)系不大，搶工、趕工、壓縮合理工期、增加工人的勞動(dòng)量，造成超負(fù)荷勞動(dòng)，是施工安全事故頻發(fā)的最大影響因素。
4、建筑用工的職業(yè)素質(zhì)
作為建筑施工的直接參與者，建筑用工自身職業(yè)素質(zhì)的好壞，是建筑安全能否得到保障的關(guān)鍵因素，建筑工作者的工作性質(zhì)并非常人理解的單純的體力工作，它必須結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)、施工技術(shù)、策略技巧，因而，建筑用工的職業(yè)素質(zhì)有必要進(jìn)行考核，現(xiàn)今屢屢發(fā)生的安全事故，昭示著一些建筑工作者職業(yè)素質(zhì)的弊端，遵守勞動(dòng)章程既是勞動(dòng)者的權(quán)利，也是其義務(wù)，再加上惡劣的施工環(huán)境，對(duì)建筑用工身體素質(zhì)與心理素質(zhì)的考驗(yàn)可想而知。
二、 有效提高建筑施工的安全性
1、規(guī)范建筑市場(chǎng) 加大安全檢查力度
過(guò)熱的建筑市場(chǎng)需要國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的降溫使其處于規(guī)范化、法制化的軌道內(nèi)，對(duì)于安全問(wèn)題最具實(shí)效性的措施是法律手段，通過(guò)加強(qiáng)立法、執(zhí)法規(guī)范建筑市場(chǎng)魚(yú)龍混雜的現(xiàn)狀，遏制為追求利益不惜無(wú)限度壓榨建筑用工的企業(yè)進(jìn)入，以《建筑安全法》等法律為指導(dǎo)，強(qiáng)制建筑施工的管理者創(chuàng)造安全的施工環(huán)境，重視安全問(wèn)題，加大安全監(jiān)管中人力、物力、財(cái)力的投入力度，貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以人為本的思想，增加忽視安全問(wèn)題的處罰成本。
2、建立高水平的管理隊(duì)伍
建筑用工廣泛存在短期勞務(wù)工的參與，建筑企業(yè)將生產(chǎn)任務(wù)外包給施工隊(duì)，再由施工隊(duì)伍召集勞務(wù)工作者的靈活方式，提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，但是在使用這些沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的工人時(shí)，企業(yè)應(yīng)該監(jiān)督具體責(zé)任人對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，在施工技術(shù)與安全措施各個(gè)方面，通過(guò)勞動(dòng)者培訓(xùn)降低安全風(fēng)險(xiǎn)，磨刀不誤砍柴工，先期的技術(shù)投入為建立高水平的施工隊(duì)伍所做的鋪墊，不僅是提高生產(chǎn)安全性的客觀(guān)需要，對(duì)建筑質(zhì)量、勞資糾紛等問(wèn)題也是未雨綢繆之道。
3、建成安全管理中介服務(wù)體系
對(duì)于安全信息不對(duì)稱(chēng)，沒(méi)有形成完整的施工安全管理體系的企業(yè)，可以外包安全管理及服務(wù)、安全管理中介的存在，既減輕了企業(yè)的管理負(fù)擔(dān)，規(guī)避企業(yè)在施工中不能集中精力抓效益的問(wèn)題，又為建筑用工提供了安全上更為系統(tǒng)、規(guī)范的保障，將安全管理像原料供應(yīng)、房屋營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)一樣從房屋建筑中獨(dú)立出來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。當(dāng)前，安全管理中介企業(yè)的服務(wù)，在一些區(qū)域逐漸興起，與建筑企業(yè)合作，對(duì)減少施工過(guò)程中由于人為原因而導(dǎo)致的安全事故，起到了有效的作用。
小結(jié)：
建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性地位，催生了大量進(jìn)入建筑行業(yè)的勞動(dòng)者，由于市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)文化、勞動(dòng)者素質(zhì)等各方面的原因，房屋建筑施工過(guò)程面臨不小的安全隱患，秉承以人為本的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)安全、和諧的發(fā)展，是國(guó)家部門(mén)、建筑企業(yè)與勞動(dòng)者不可推卸的責(zé)任，尊重生命安全，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，是當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題之一。
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關(guān)鍵詞：建筑 施工工期 安全評(píng)價(jià)
中圖分類(lèi)號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791(2012)02(a)-0171-01
1 安全評(píng)價(jià)內(nèi)涵及其重要作用
建筑施工工期安全評(píng)價(jià)是對(duì)建設(shè)階段中潛在或固有風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)定量與定性分析，以預(yù)防控制事故為大前提，有助于我們發(fā)覺(jué)危害程度及產(chǎn)生危險(xiǎn)可能性，通過(guò)指標(biāo)對(duì)建筑企業(yè)各項(xiàng)安全工作進(jìn)行衡量，并用具體可靠的資料、數(shù)據(jù)反映實(shí)際情況，確定項(xiàng)目整改方案并落實(shí)相關(guān)措施。因此可以說(shuō)安全評(píng)價(jià)以經(jīng)濟(jì)效益及安全管理實(shí)踐效率為目標(biāo)，為建筑施工營(yíng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，利于各項(xiàng)管理責(zé)任的明確落實(shí)，檢驗(yàn)規(guī)章體制、上級(jí)文件頒布執(zhí)行情況，并對(duì)不合理?xiàng)l款進(jìn)行及時(shí)修訂，進(jìn)而采取一系列控制預(yù)防危險(xiǎn)措施切實(shí)提升安全生產(chǎn)水平。
2 建筑施工工期安全評(píng)價(jià)科學(xué)原則及常用方式策略
2.1 建筑施工工期安全評(píng)價(jià)科學(xué)原則
實(shí)施建筑施工工期安全評(píng)價(jià)進(jìn)程中我們應(yīng)科學(xué)遵循相關(guān)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，重視全過(guò)程施工的監(jiān)督檢查及管理，科學(xué)重視對(duì)安全隱患的有效治理，結(jié)合定量與定性分析展開(kāi)預(yù)測(cè)，做到查缺補(bǔ)漏、超前控制及預(yù)先診斷。同時(shí)我們應(yīng)本著實(shí)時(shí)控制原則，注重安全評(píng)價(jià)實(shí)效性，著眼于建筑施工工期中存在的現(xiàn)實(shí)非安全狀態(tài)及因素，挖掘造成安全隱患的管理根源因素，并作出及時(shí)的處理。在評(píng)價(jià)進(jìn)程中我們不僅要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況進(jìn)行綜合檢查，還應(yīng)對(duì)照安全管理資料核查施工方案能否與實(shí)際結(jié)合對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，各項(xiàng)安全施工活動(dòng)記錄是否真實(shí)全面的反應(yīng)了施工進(jìn)度狀況等。
2.2 建筑施工工期常用安全評(píng)價(jià)方式與實(shí)踐策略
(1)項(xiàng)目清單檢查表方式。該方式是發(fā)掘潛在危險(xiǎn)有效方式，編制檢查表階段我們應(yīng)主體依據(jù)地方、國(guó)家、行業(yè)相關(guān)法規(guī)、法律、標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、外界環(huán)境、潛在風(fēng)險(xiǎn)因素、安全體系分析結(jié)論及設(shè)施設(shè)備現(xiàn)實(shí)安全狀況展開(kāi)綜合分析，有效集中周?chē)h(huán)境及自身項(xiàng)目潛在危險(xiǎn)因素，綜合列舉各項(xiàng)有可能引發(fā)事故或造成危險(xiǎn)的事項(xiàng)并編制為項(xiàng)目?jī)?nèi)容檢查清單，而后依據(jù)檢查表進(jìn)行逐項(xiàng)安全評(píng)價(jià)核定。(2)影響與故障類(lèi)型分析方式。此類(lèi)方式主體對(duì)系統(tǒng)中各項(xiàng)元素及組成要素展開(kāi)分析，在評(píng)價(jià)階段我們首先應(yīng)從系統(tǒng)中找出各個(gè)元素及組成中有可能引發(fā)的故障以及具體的類(lèi)型，核查各類(lèi)故障或元素對(duì)臨近部分會(huì)產(chǎn)生何類(lèi)影響進(jìn)而制定有效的措施降低或避免該類(lèi)不良影響。(3)安全生產(chǎn)事故樹(shù)。事故樹(shù)是一類(lèi)從結(jié)果向原因進(jìn)行事故描述的邏輯樹(shù)，應(yīng)用該邏輯分析方式我們可對(duì)安全事故展開(kāi)定量與定性分析，進(jìn)行事故產(chǎn)生預(yù)測(cè)并及時(shí)對(duì)建筑施工系統(tǒng)進(jìn)行安全設(shè)計(jì)改進(jìn)。我們還可運(yùn)用該方式展開(kāi)建筑施工工期階段各項(xiàng)嚴(yán)重、多發(fā)事故的深入分析，進(jìn)而全面提升施工整體安全狀況、完善安全措施，優(yōu)化施工安全管理水平。(4)對(duì)于系統(tǒng)中既包含未知信息同時(shí)又含有已知信息的我們可稱(chēng)之為灰色系統(tǒng)，建筑項(xiàng)目工程中其安全施工效果、技術(shù)水平、施工質(zhì)量狀況并不確定，因此可以說(shuō)針對(duì)建筑施工工期的安全評(píng)價(jià)體系屬于灰色系統(tǒng)。我們可利用相關(guān)灰色系統(tǒng)知識(shí)理論對(duì)建筑施工工期各項(xiàng)安全狀況展開(kāi)分析評(píng)價(jià)，判斷各項(xiàng)權(quán)重指標(biāo)系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)性。(5)模糊綜合安全評(píng)價(jià)方式主體針對(duì)建筑項(xiàng)目工程危害程度、施工安全性等展開(kāi)評(píng)價(jià)，其邊界及中間過(guò)渡并不清晰，因此不包含確切的質(zhì)上定義，可有效體現(xiàn)施工建設(shè)中各項(xiàng)環(huán)節(jié)、流程的客觀(guān)屬性狀態(tài)進(jìn)而發(fā)掘差異事物中間過(guò)渡狀態(tài)。另外，對(duì)新建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及已有系統(tǒng)的方案改造、選址設(shè)計(jì)我們可采用危險(xiǎn)預(yù)先分析方式進(jìn)行安全評(píng)價(jià)衡量，辨識(shí)其中可能存在的各類(lèi)危險(xiǎn)源，進(jìn)而在付諸施工階段之前創(chuàng)設(shè)改正、預(yù)防及科學(xué)補(bǔ)救措施，徹底控制與消除危險(xiǎn)源。我們首先可利用安全綜合檢查表借助技術(shù)判斷、經(jīng)驗(yàn)分析方式核查存在危險(xiǎn)源部位，而后對(duì)其危險(xiǎn)源演變進(jìn)程進(jìn)行識(shí)別分析，探尋其發(fā)展成為事故的必要條件及觸發(fā)因素，并對(duì)可能引發(fā)的后果及科學(xué)采取的預(yù)控措施進(jìn)行深入研究。
3 建筑施工工期安全評(píng)價(jià)具體途徑
3.1 安全管理、檢查文明施工，為施工階段營(yíng)造安全可靠的環(huán)境
安全評(píng)價(jià)管理階段我們應(yīng)依據(jù)相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的細(xì)化檢查，基于檢查表展開(kāi)歷年生產(chǎn)事故分析，落實(shí)相關(guān)生產(chǎn)安全責(zé)任、確保技術(shù)交底、設(shè)置必要的安全技術(shù)控制措施、督促員工不違規(guī)作業(yè)、應(yīng)穩(wěn)中求細(xì)、對(duì)專(zhuān)職安全工作人員的職能落實(shí)進(jìn)行細(xì)化檢查與評(píng)價(jià)。同時(shí)我們應(yīng)科學(xué)開(kāi)展文明施工檢查，注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、作業(yè)條件評(píng)價(jià)，依據(jù)施工衛(wèi)生安全公約相關(guān)要求確保施工現(xiàn)場(chǎng)的文明有序，改變以往臟亂差的建筑工地施工環(huán)境為城市文化建設(shè)的優(yōu)質(zhì)窗口，對(duì)各項(xiàng)常見(jiàn)施工工地管理問(wèn)題。
3.2 重點(diǎn)檢查外腳手架及基坑支護(hù)，合理消除安全隱患
建筑施工工期階段外腳手架種類(lèi)繁多，是主體施工設(shè)施之一，就歷年施工安全事故分析不難發(fā)現(xiàn)由腳手架墜落導(dǎo)致的安全事故占到建筑施工高墜事故率的一半左右，倘若對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)管理控制則可有效降低事故總量。首先我們可對(duì)該類(lèi)事故進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià)分析，采用危險(xiǎn)預(yù)先分析方式，核查腳手架欠缺必要安全防護(hù)設(shè)施、穩(wěn)定性不強(qiáng)是導(dǎo)致事故多發(fā)的主體原因。從該類(lèi)因素出發(fā)，我們采用危險(xiǎn)作業(yè)條件、模糊綜合安全評(píng)價(jià)核查其腳手架設(shè)計(jì)施工方案及現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)實(shí)物到底能否與前者相符，評(píng)價(jià)內(nèi)容包含計(jì)算書(shū)、搭設(shè)方案、施工基本方式、卸荷方式等。核查腳手架搭設(shè)進(jìn)程中其相應(yīng)防護(hù)設(shè)施能否真正做到隨層設(shè)置，并同建筑物實(shí)現(xiàn)了牢固可靠連接，現(xiàn)場(chǎng)施工操作人員在腳手架架體施工中是否包含了不良安全隱患等，通過(guò)安全評(píng)價(jià)我們則應(yīng)制定有效的整改策略，進(jìn)而令該項(xiàng)事故發(fā)生率得到有效控制。對(duì)于基坑支護(hù)的綜合安全評(píng)價(jià)我們應(yīng)充分結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際狀況開(kāi)展，隨時(shí)對(duì)支護(hù)與邊坡進(jìn)行評(píng)價(jià)檢查，注重日常施工問(wèn)題的核查發(fā)現(xiàn)，并立即制定行之有效的隱患消除措施，做到防患于未然，切實(shí)提升建筑施工工期安全生產(chǎn)水平。
3.3 實(shí)施必要的模板工程、安全用電檢查評(píng)價(jià)，提升安全施工水平
建筑施工工期常見(jiàn)的項(xiàng)目為模板工程，因此我們應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)施工方案采用灰色系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方式展開(kāi)分項(xiàng)檢查，確保計(jì)算書(shū)的清晰全面、核查是否包含構(gòu)造細(xì)部大樣圖，對(duì)各類(lèi)搭接施工方式、使用材料尺寸規(guī)格、支撐間距進(jìn)行細(xì)化檢查，衡量其各項(xiàng)拆除、安裝施工工序、安全措施及方式是否全面到位。建筑施工工期安全用電環(huán)境不容忽視，因此我們應(yīng)基于歷年產(chǎn)生的建筑用電事故采用事故樹(shù)思想展開(kāi)邏輯分析，控制施工現(xiàn)場(chǎng)遵循五線(xiàn)三相制、應(yīng)用TN-S系統(tǒng)、設(shè)置保護(hù)專(zhuān)用零線(xiàn)、五芯電纜系統(tǒng)，配備必要的漏電保護(hù)裝置，為各項(xiàng)安全評(píng)價(jià)提供指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)要求并切實(shí)提升建筑施工工期用電綜合安全性。
4 結(jié)語(yǔ)
實(shí)施安全評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)在于為建筑企業(yè)尋求其不良事故最低發(fā)生率，客服盲目施工易引發(fā)的傷亡事故，因此我們只有明晰安全評(píng)價(jià)科學(xué)內(nèi)涵、重要作用，制定安全評(píng)價(jià)方式策略、科學(xué)實(shí)踐途徑才能有效杜絕隨意施工現(xiàn)象，控制建筑施工工期產(chǎn)生最小安全事故損失并實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的安全投資生產(chǎn)效益。
參考文獻(xiàn)
Abstract： This article analyzes the current situation and problems of safety supervision of building engineering in China and proposes some countermeasures in hope of communicating with peers.
關(guān)鍵詞： 建筑工程；施工安全；監(jiān)理；問(wèn)題；對(duì)策
Key words： building engineering；construction safety；supervision；problems；countermeasures
中圖分類(lèi)號(hào)：[X947] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）24-0094-02
1 建筑工程施工安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
在施工安全監(jiān)理中，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要危險(xiǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查；在檢查施工“四口”安全防護(hù)設(shè)施的過(guò)程中，為確保人員安全，電梯井門(mén)口一定要安裝固定柵門(mén)或者護(hù)欄；分層施工樓梯口安設(shè)臨時(shí)護(hù)欄，梯段每邊裝臨時(shí)防護(hù)欄桿，在頂層樓梯口應(yīng)伴隨施工安設(shè)臨時(shí)護(hù)欄或者正式欄桿；直徑或邊長(zhǎng)在20CM-50CM的預(yù)留洞口一定要采用鋼筋亦或固定蓋板防護(hù)，若網(wǎng)格≥20CM，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行加密；洞口≥150CM，四周安設(shè)護(hù)欄，洞口下張安全網(wǎng)。固定出入口通道，安裝防護(hù)棚，且棚寬>道口，高層建筑棚頂應(yīng)雙層鋪設(shè)竹笆或者木板；多層建筑棚頂滿(mǎn)鋪即可，同時(shí)，一定要檢查高溫、高壓容器、車(chē)輛以及機(jī)具等遺留下來(lái)的不安全因素。此外，架設(shè)立桿一定要符合除頂層可以搭接外，其余各接頭應(yīng)采用對(duì)接扣件連接，而相鄰立桿接頭不可以設(shè)在同步同跨內(nèi)。并且，橫向斜撐與剪刀撐等也要同架設(shè)要求相一致，以便確保施工的安全。針對(duì)腳手架而言，對(duì)其審查的主要內(nèi)容有：施工詳圖與大樣圖、穩(wěn)定承載計(jì)算、搭設(shè)與拆除施工工藝、構(gòu)造要求與技術(shù)措施以及材料和質(zhì)量保證體系；搭設(shè)腳手架的過(guò)程中要同已申報(bào)的腳手架搭設(shè)方案進(jìn)行對(duì)照，并且逐項(xiàng)檢查腳手架搭設(shè)構(gòu)造及其用材等；腳手架的連墻件一定要采用能夠承受壓力與拉力的構(gòu)造，連墻件的垂直距離≦4M，其水平距離≦7M，同時(shí)對(duì)腳手剪刀撐進(jìn)行合理的、規(guī)范的設(shè)置；立桿基礎(chǔ)必須平整夯實(shí)，混凝土硬化；同時(shí)，落地立桿必須垂直穩(wěn)放在混凝土地坪或者金屬底座上。除上述外，建筑工程施工安全監(jiān)理過(guò)程中要注意施工方案一定具有針對(duì)性，并且注意施工現(xiàn)場(chǎng)同施工方案相符合。
2 當(dāng)前，我國(guó)建筑工程施工安全監(jiān)理的現(xiàn)狀
從政府、相關(guān)管理部門(mén)層面而言，建筑工程施工安全現(xiàn)場(chǎng)主要是監(jiān)督與宏觀(guān)管理，而從承包商層面而言，主要是微觀(guān)管理。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)的投標(biāo)法，中標(biāo)企業(yè)能夠把工程分為一些小項(xiàng)目，易言之，把工程進(jìn)行分包，因此，一個(gè)項(xiàng)目工程就會(huì)產(chǎn)生諸多的施工單位，由于此些施工單位沒(méi)有充足的資金以及增設(shè)和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)備不完善甚至“帶病”運(yùn)行，在很大程度上存在著安全隱患。我國(guó)當(dāng)前建筑施工安全管理現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①項(xiàng)目監(jiān)理單位僅注重施工投資、進(jìn)度及質(zhì)量，而將一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容即安全監(jiān)理卻沒(méi)有過(guò)多的加以重視和監(jiān)控；②安全管理人員的全部利益同施工企業(yè)掛鉤，在目前安全管理相關(guān)規(guī)定中，如果產(chǎn)生安全事故，無(wú)論事故嚴(yán)重程度如何，將牽涉到施工企業(yè)的全體員工；③施工企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有足夠的安全管理人員，不能滿(mǎn)足工作需要；④施工人員的整體素質(zhì)水平不高，施工技術(shù)水平良莠不齊，且具有較大的流動(dòng)性；⑤項(xiàng)目建設(shè)中較多關(guān)注工程進(jìn)度和質(zhì)量，未給承包商提供安全的施工環(huán)境；⑥施工單位負(fù)責(zé)人員僅注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了施工安全。⑦政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)施工安全現(xiàn)場(chǎng)管理不力。
3 我國(guó)建筑工程施工安全監(jiān)理存在的主要問(wèn)題
3.1 建筑工程施工安全監(jiān)理制度不健全 一方面，當(dāng)前，由于監(jiān)理單位眾多，導(dǎo)致企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。為能夠得到工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位之間存在競(jìng)相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，致使不能有效的保障工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理，并且，部分監(jiān)理單位由于自身沒(méi)有較強(qiáng)的實(shí)力。進(jìn)而通過(guò)掛靠的方式得到工程項(xiàng)目，一定程度上降低了監(jiān)理的誠(chéng)信；另一方面，監(jiān)理單位的管理體制不健全，沒(méi)有完善的培訓(xùn)機(jī)制，加之，施工人員的職業(yè)素質(zhì)普遍較差，工資待遇不高致使較大的人員流動(dòng)性，從而不能形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制，使得監(jiān)理單位不能穩(wěn)定的、健康的發(fā)展。
3.2 建筑工程施工安全監(jiān)理沒(méi)有得到足夠的重視 一方面，從目前監(jiān)理工程師的權(quán)利和責(zé)任方面而言，其大多數(shù)都沒(méi)有完全根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行實(shí)施。在工程建設(shè)的過(guò)程中，監(jiān)理工作還會(huì)普遍受到業(yè)主方面的干擾，造成監(jiān)理工程師很難根據(jù)規(guī)范展開(kāi)相關(guān)的工作，并且，為能夠得到中標(biāo)的工程項(xiàng)目，部分監(jiān)理企業(yè)完全按照業(yè)主的意愿進(jìn)行工作，即便是業(yè)主違反了監(jiān)理合同的相關(guān)要求，也不去得罪業(yè)主，給施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的有效開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度，倘若產(chǎn)生工程安全、質(zhì)量事故，業(yè)主往往推卸責(zé)任，因此，在當(dāng)前我國(guó)監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師僅有責(zé)任，其相應(yīng)的權(quán)利卻不能夠受到有效的保障；另一方面，在工程質(zhì)量管理中，一味地強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，使得我國(guó)目前的監(jiān)理公司所發(fā)揮出的業(yè)務(wù)職能只限于施工質(zhì)量的管理，而施工安全的監(jiān)理工作沒(méi)有引起足夠的重視。
3.3 建筑工程施工安全監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高 一方面，鑒于工程項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模巨大，應(yīng)用的科技門(mén)類(lèi)眾多，如果監(jiān)理工程師不具備良好的經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí)以及現(xiàn)代科技理論知識(shí)很難勝任監(jiān)理工作，而目前，我國(guó)絕大多數(shù)的監(jiān)理工程師的學(xué)歷不高，且沒(méi)有廣泛的理論知識(shí)；或者監(jiān)理工程師間的學(xué)歷相差較大，總體的科學(xué)文化水平較低；另一方面，監(jiān)理公司待遇不高，不容易留住高素質(zhì)人才，加之，監(jiān)理從業(yè)人員對(duì)諸如招投標(biāo)法、合同法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)意識(shí)不高，很難對(duì)合同依法進(jìn)行管理，因此，監(jiān)理人員的素質(zhì)亟待提高。
4 加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理的有效對(duì)策
4.1 做好施工前的安全檢查工作 加強(qiáng)安全監(jiān)理的前提是做好開(kāi)工前的安全審查工作，主要是做好以下幾方面的工作：①監(jiān)理人員要審查施工單位及項(xiàng)目主要管理人員的資質(zhì)是否同投標(biāo)文件相一致；②施工方案及安全技術(shù)措施審查；③安全管理機(jī)構(gòu)、人員及規(guī)章制度的審查；④進(jìn)場(chǎng)設(shè)備審查；⑤監(jiān)理人員要對(duì)施工單位的安全技術(shù)交底記錄進(jìn)行檢查。
4.2 監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控
要做好施工安全監(jiān)理工作，就應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行事先了解。施工能夠安全進(jìn)行的前提條件就是可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源并采取有效措施予以解決。施工安全的危險(xiǎn)源不但存在于施工活動(dòng)場(chǎng)地，同樣存在于施工場(chǎng)所的周?chē)鷧^(qū)域。這需要監(jiān)理人員一方面進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，同施工人員深入交流，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行了解，尤其是存在安全問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)地解決；另一方面，監(jiān)理人員還要事先編制好危險(xiǎn)源排查表，逐項(xiàng)地排查可能出現(xiàn)的問(wèn)題，確保施工安全萬(wàn)無(wú)一失。
4.3 加大安全監(jiān)理力度，對(duì)施工安全防范重點(diǎn)部位增設(shè)專(zhuān)職檢查人員 一方面，相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)以及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位完善施工安全保障機(jī)制，在安全生產(chǎn)方面做到組織到位、教育到位以及措施到位，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)，對(duì)施工單位專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況、對(duì)工程重大危險(xiǎn)源要及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查并督促整改；另一方面，在不同的施工階段，可安排專(zhuān)職檢查人員對(duì)施工安全防范重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)理，并且，要做好對(duì)重要部門(mén)安全控制點(diǎn)的巡視工作，倘若發(fā)現(xiàn)安全隱患與不安全因素，監(jiān)理人員要及時(shí)督促有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。
4.4 完善建筑施工單位安全保障體系，確保施工安全進(jìn)行 建立健全建筑施工單位安全保障體系可采取開(kāi)展施工安全專(zhuān)題會(huì)議或者工地例會(huì)等活動(dòng)措施，監(jiān)理人員通過(guò)這些相關(guān)活動(dòng)的召開(kāi)能夠?qū)κ┕み^(guò)程中的安全情況有一個(gè)初步了解，可以現(xiàn)場(chǎng)指出存在的安全隱患，及時(shí)提出整改措施，進(jìn)而將施工安全問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，確保施工安全進(jìn)行。另外，對(duì)于一些專(zhuān)門(mén)的安全問(wèn)題，監(jiān)理人員還要組織專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)較重大的施工安全問(wèn)題進(jìn)行集中解決，避免產(chǎn)生較為嚴(yán)重的安全問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
[1]高華，鄭宏杰.淺談建筑工程安全監(jiān)理的工作實(shí)踐[J].河南建材，2011（03）：65-66.
的聲譽(yù)。因此，加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，是建筑工程順利施工的保障。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
建筑工程在建設(shè)過(guò)程中的安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)事故的危
險(xiǎn)源和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，有效的消除各類(lèi)不安全隱患，保證人身及設(shè)備的安全，從而實(shí)現(xiàn)
安全生產(chǎn)，進(jìn)而保證工程的質(zhì)量、工藝、進(jìn)度、施工目標(biāo)的順利完成。因此，建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)
場(chǎng)安全施工工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重、要求也非常嚴(yán)格。
一、安全管理制度
根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)施工安全總
負(fù)責(zé)，分管生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體組織實(shí)施各級(jí)安全措施和
安全制度。質(zhì)量安全組負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施的編制，并報(bào)公司技術(shù)科和安全站審核；安全
技術(shù)的交底和安全技術(shù)教育。施工員應(yīng)對(duì)分管施工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安
全技術(shù)措施。工地設(shè)專(zhuān)職安全管理人員，負(fù)責(zé)安全管理和監(jiān)督檢查。
1、安全教育及安全技術(shù)交底制度
全體職工進(jìn)入工地后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)教育，定期進(jìn)行安全意識(shí)教育，新工人進(jìn)行上崗教育，
各工種結(jié)合培訓(xùn)進(jìn)行安全操作規(guī)程教育，特殊工種必須持證上崗；對(duì)具體的分部分項(xiàng)工程及
新工藝、新材料的使用要進(jìn)行技術(shù)安全交底；每一次下達(dá)任務(wù)時(shí)對(duì)班組要進(jìn)行安全技術(shù)交底，
班組長(zhǎng)每天上班時(shí)對(duì)全班進(jìn)行上崗安全交底。
2、安全檢查制度
安全檢查分定期的例行檢查及不定期的專(zhuān)業(yè)檢查。定期的例行檢查包括工地每月一次的
全面安全檢查，由工地各級(jí)負(fù)責(zé)人與有關(guān)業(yè)務(wù)人員實(shí)施，對(duì)整個(gè)工地從安全意識(shí)、安全制度、
安全措施各個(gè)方面檢查，將檢查結(jié)果進(jìn)行安全生產(chǎn)講評(píng);工段每周（旬）進(jìn)行一次的例行定
期檢查，由施工員實(shí)施，檢查結(jié)果在班組長(zhǎng)會(huì)議上講評(píng)；每個(gè)作業(yè)班組結(jié)合上崗安全交底每
天開(kāi)展安全上崗檢查，保證操作機(jī)具及作業(yè)環(huán)境的安全，不定期的專(zhuān)業(yè)檢查一般是按工程進(jìn)
展需要確定，由專(zhuān)業(yè)部門(mén)按安全制度規(guī)定的項(xiàng)目組織專(zhuān)業(yè)實(shí)施。
二、施工前的控制管理
1、嚴(yán)格施工圖紙的審查。
建筑工程施工前，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員應(yīng)組織建筑用戶(hù)、施工單位的管理人
員和技術(shù)人員及權(quán)威專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行審查，從而熟悉并掌握項(xiàng)目的主要技術(shù)指標(biāo)，
理解設(shè)計(jì)的主要思想。重點(diǎn)是審核施工圖紙是否滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范、安全
施工規(guī)范等，對(duì)圖紙中存在的疏漏、錯(cuò)誤及表述不清的內(nèi)容，要及時(shí)指出，并以書(shū)面形式進(jìn)
行確認(rèn)解決，最終圖紙要各方會(huì)簽確定。施工圖紙確認(rèn)后，工程監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)
及施工實(shí)際，編制有針對(duì)性的安全施工細(xì)則，并和施工圖紙一起嚴(yán)格執(zhí)行，從源頭上避免施
工安全事故的發(fā)生。
2、嚴(yán)格審查施工的組織和安全施工方案。
負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的工程師要對(duì)施工的組織工作和安全施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，重點(diǎn)審查該
專(zhuān)項(xiàng)工作的全面性、合理性、可行性和針對(duì)性，審查的意見(jiàn)結(jié)果采用書(shū)面的形式發(fā)給建筑施
工單位，建筑單位應(yīng)根據(jù)上述意見(jiàn)，對(duì)方案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修改，并將修改后的方案重新
提交審核，審查通過(guò)后，據(jù)此進(jìn)行組織施工，還應(yīng)催促施工單位負(fù)責(zé)人向施工班組進(jìn)行技術(shù)
交底，要求施工方要嚴(yán)格按照施工圖紙和安全施工方案進(jìn)行施工。
3、認(rèn)真考察施工隊(duì)伍的人員組成。
在確定施工人員名單前，要對(duì)候選人的資歷、施工業(yè)績(jī)進(jìn)行考察，對(duì)于特種工作業(yè)人員，
如電工、焊工等特殊工種，一定要有相應(yīng)的特種作業(yè)上崗證，禁止無(wú)證作業(yè)，以避免出現(xiàn)上
海靜安區(qū)特大火災(zāi)等安全事故。
4、施工單位應(yīng)建立完備的安全管理體系。
建筑施工單位在開(kāi)始施工前，應(yīng)針對(duì)該項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，對(duì)其施工的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面
系統(tǒng)的分析，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，制定完備的安全管理體系。從單位級(jí)、部門(mén)級(jí)、班組級(jí)
三個(gè)不同層次，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工安全問(wèn)題，做到權(quán)責(zé)清晰明確，每個(gè)層級(jí)都應(yīng)認(rèn)真把關(guān)，
防止流于形式。對(duì)于識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)制訂專(zhuān)門(mén)的安全管理方案，提出專(zhuān)門(mén)的應(yīng)對(duì)措
施。施工項(xiàng)目全程建議采用項(xiàng)目經(jīng)理制，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)個(gè)人。
三、安全技術(shù)措施
1、高處作業(yè)安全防護(hù)要求：a）洞口防護(hù)建筑樓層內(nèi)，由于各種功能的需要大小洞口很
多，必須及時(shí)防護(hù)。b）樓板上的洞口，視其大小及施工過(guò)程采取可能的措施。大型洞口在
周邊加防護(hù)欄桿；電梯井等上、下直通的多層洞口，每層設(shè)一道安全網(wǎng)；施工過(guò)程中不使用
的洞口應(yīng)加焊臨時(shí)鋼筋網(wǎng)固定蓋；對(duì)經(jīng)常使用的洞口加活動(dòng)蓋，有墜物造成危險(xiǎn)的洞口加密
閉蓋。c）墻面上有墜人可能的洞口，按臨邊作業(yè)的規(guī)定加以防護(hù)。d）洞口要有專(zhuān)人管理，
經(jīng)常檢查防護(hù)措施的可靠性和完備性，安全網(wǎng)內(nèi)積存雜物要定期清理。
2、腳手架搭設(shè)與拆除的安全防護(hù)：a）架子的基礎(chǔ)必須進(jìn)行平整、夯實(shí)，并有排水措施。
遇有不能填夯的部位必須采取技術(shù)措施保證架子基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)可靠。b）架子底部必須使用鋼管
架專(zhuān)用鐵墩，并用不小于5×20×200厘米的腳手板通墊。內(nèi)、外立桿加綁掃地桿。c）立桿
間距不大于150厘米，相鄰桿的接頭不得在同一步內(nèi)，垂直偏差不得大于架高的1/200。d）
大橫桿間距結(jié)構(gòu)不大于120厘米，裝修不大于180厘米。相鄰桿、內(nèi)外皮桿不得在同一跨間
內(nèi)接頭。架子每面縱向水平偏差不大于10厘米。e）小橫桿水平間距結(jié)構(gòu)不大于120厘米，
裝修不大于150厘米。不鋪板時(shí)，小橫桿不得全部拆除，必須每步保留。結(jié)構(gòu)、裝修架子水
平間距分別不大于150、300厘米。需拆除的小橫桿應(yīng)上下錯(cuò)開(kāi)。f）架子寬度內(nèi)外立桿間距
不大于120厘米。鋪板必須嚴(yán)，距墻不大于20厘米，搭接不小于20厘米，探頭不大于15
厘米。如使用鋼制腳手板必須采取人員防滑和防止鋼跳板滑動(dòng)的措施。
3、每段內(nèi)鋪板不得多于六層，垂直作業(yè)不得超過(guò)兩層。安全措施如下：a）每七根立桿
作一組十字蓋，斜桿與地面夾角為45-60度。b）架子應(yīng)每層與建筑物拉接，同時(shí)每三根立
桿應(yīng)與建筑物拉接（，拉接點(diǎn)處可采用鋼管與墻體聯(lián)接或在墻體內(nèi)預(yù)埋鋼筋環(huán)，鋼筋直徑不
得小于6毫米。c）拉接的同時(shí)必須支頂，而且必須在同一點(diǎn)上。支頂必須用內(nèi)外皮溝通的
小橫桿頂墻。d）首層開(kāi)始第二步以上結(jié)構(gòu)，裝修架子每步設(shè)一、二道護(hù)身欄，加圍小眼網(wǎng)，
上下封死。e）施工作業(yè)面的防護(hù)不得低于100厘米。
4、施工用電安全防護(hù)：a）電纜在室外直接敷設(shè)的深度應(yīng)不小于0.6m，并在電纜上下
各均勻敷設(shè)不小于500mm厚的細(xì)砂，然后覆蓋磚等硬質(zhì)保護(hù)層。b）電纜穿越建筑物、構(gòu)
筑物、道路、易受機(jī)械損傷的場(chǎng)所及引出地面2m至0.2m處，必須加設(shè)防護(hù)套管。固定機(jī)
械的電源電纜沿地面下敷設(shè)時(shí)應(yīng)穿管并埋地。c）戶(hù)線(xiàn)過(guò)墻應(yīng)穿管保護(hù)，距地面不得小于
2.5m，并應(yīng)采取防雨措施。d）電系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)配電，即分為總配電箱，分配電箱和開(kāi)關(guān)箱
三級(jí)。動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動(dòng)力和照明線(xiàn)路應(yīng)分
路設(shè)置。f）工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備應(yīng)實(shí)行兩級(jí)漏電保護(hù)，即在總配電箱和開(kāi)關(guān)箱內(nèi)設(shè)置漏電保
護(hù)器。g）施工現(xiàn)場(chǎng)的電動(dòng)機(jī)械、手持電工動(dòng)工具和用電安全裝置必須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、
專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，并應(yīng)有產(chǎn)品合格證和使用說(shuō)明書(shū)。h）所有電氣設(shè)備的處露導(dǎo)電
部分，均應(yīng)作保護(hù)接零，對(duì)產(chǎn)生振動(dòng)的設(shè)備其保護(hù)零線(xiàn)的連接點(diǎn)不少于兩處。
結(jié)論：
建筑工程的安全施工，是當(dāng)前建筑業(yè)面臨的重要問(wèn)題，必要加強(qiáng)對(duì)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)安全
管理。只有對(duì)施工前的技術(shù)和管理狀態(tài)進(jìn)行仔細(xì)確認(rèn)，并在施工過(guò)程中，采取合理的安全措
施，才能保證施工的安全。應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主”為主，不僅僅要每時(shí)每刻講，而且
要每件事都講。不僅要“事”前講，而且要“事”后講。更重要的是，必須在“事”前講，
要講得具體講得實(shí)在，把一切預(yù)防工作做在前頭。做好預(yù)防工作的具體措施是安全檢查，是
消除安全隱患、執(zhí)行安全措施、落實(shí)安全責(zé)任、防止事故傷害的重要手段，因此，必須做細(xì)、
做實(shí)、做好。安全管理部門(mén)必須對(duì)施工生產(chǎn)的全過(guò)程安全監(jiān)管，不定期或定期地組織全方位
的安全檢查，如專(zhuān)業(yè)檢查、突擊檢查、節(jié)假日前后檢查等，檢查的重點(diǎn)是施工設(shè)備是否完好
無(wú)缺、勞動(dòng)條件是否具備齊全、現(xiàn)場(chǎng)管理是否到位、安全設(shè)施是否運(yùn)行以及施工人員的安全
防范意識(shí)等，發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)馬上處理，不能立即解決的要限期解決，總之要果斷消除，
不留任何隱患。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；施工；隱患；措施
引 言
近些年來(lái)隨時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)建筑業(yè)因此而進(jìn)入到了一個(gè)空前的發(fā)展階段。由于在建的建筑工程規(guī)模越來(lái)越大、高度越來(lái)越高、工程施工難度越來(lái)越大、工序程度越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)工程管理提出了越來(lái)越高的要求。從我國(guó)目前絕大多數(shù)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，工程管理水平很難與高速發(fā)展的建筑業(yè)相適應(yīng)，我國(guó)的幾乎所有的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)都存在著不同程度的安全隱患。
這些安全隱患在一定條件的影響下，在一定因素的作用下，有相當(dāng)大的一部分終將演變成工程事故，對(duì)工程施工與工程施工人員造成極大的危害。而且在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中撇開(kāi)這些工程隱患不說(shuō)還存在著許多不確定性因素，如果工程管理手段缺乏或者是施工人員的安全意識(shí)不到位則極有可能使得這些不確定性因素在瞬間轉(zhuǎn)化成安全風(fēng)險(xiǎn)甚至是重特大安全事故。
工程管理過(guò)程中的安全隱患是危及工程安全的至關(guān)重要的因素，這些安全隱患不僅對(duì)工程施工造成巨大威脅，而且還嚴(yán)重地影響著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全，其造成的社會(huì)影響對(duì)于施工單位乃至整個(gè)建筑業(yè)都是極為惡劣的影響。工程管理過(guò)程中必須對(duì)安全隱患進(jìn)行及時(shí)消除，并對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的某些不確定性因素加以預(yù)防，在防控結(jié)合、加強(qiáng)管理的雙管齊下等安全管理措施之下，工程施工才能在安全、高效的條件下得以快速完工。
1建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患因素分析
1.1施工現(xiàn)場(chǎng)布置不合理，管理混亂
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的要求，合理規(guī)范地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，是文明施工的基本要求，也是減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的重要一環(huán)，施工現(xiàn)場(chǎng)五牌一圖是宣傳和展示企業(yè)形象的重要平臺(tái)，也是文明施工現(xiàn)場(chǎng)必備的一項(xiàng)，完善五牌一圖，對(duì)安全文明施工進(jìn)行崗前教育非常重要。
1.2施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范
根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電規(guī)范（JGJ46-2005）的規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用三級(jí)配電系統(tǒng)，必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；必須采用兩級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。然而施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查過(guò)程中，完全符合規(guī)范要求的做法并不多，三級(jí)配電往往做成兩級(jí)配電，PE線(xiàn)引出位置不對(duì)，重復(fù)接地位置和次數(shù)不對(duì)是常見(jiàn)的問(wèn)題。
1.3水平垂直運(yùn)輸設(shè)備安裝拆卸過(guò)程控制不嚴(yán)格
塔吊是施工現(xiàn)場(chǎng)非常重要的輸運(yùn)設(shè)備，因其隨著施工樓層的升高而不斷升高，因此在施工中塔吊的頂升是非常常見(jiàn)的一個(gè)工序，塔吊的安裝和頂升要求有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍來(lái)完成，在安裝結(jié)束后要經(jīng)過(guò)安監(jiān)站檢測(cè)才能使用，這個(gè)過(guò)程要求特別嚴(yán)格，我國(guó)發(fā)生的多起塔吊倒塌工程事故與該過(guò)程控制不嚴(yán)格有關(guān)。
對(duì)開(kāi)塔吊的司機(jī)，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核合格后方可上崗，且不得違規(guī)操作，以保證施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
1.4腳手架工程搭設(shè)不規(guī)范
腳手架的搭設(shè)是施工過(guò)程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)論是落地腳手架或是懸挑腳手架在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格安設(shè)計(jì)要求搭設(shè)，架子工在進(jìn)行腳手架的過(guò)程中，必須按規(guī)范操作，高處作業(yè)時(shí)必須正確佩戴安全帶、安全帽。腳手架整體失穩(wěn)的事故多次出現(xiàn)，整體倒塌和失穩(wěn)的事故也不在少數(shù)。
2 建筑工程安全隱患成因分析
2.1建筑工程施工較復(fù)雜
建筑工程不僅包括工程的質(zhì)量安全，施工環(huán)境安全、財(cái)產(chǎn)安全以及施工人員的人身安全等等，而施工項(xiàng)目自身的復(fù)雜程度比較高，可以說(shuō)是影響施工安全的重要客觀(guān)原因，也是很難避免的。
（1）施工項(xiàng)目的復(fù)雜程度體現(xiàn)在項(xiàng)目本身需要高技能、高難度的人員操作，這些將會(huì)極大的提高施工的危險(xiǎn)性，比如在施工中，需要高空作業(yè)，就很可能引發(fā)高空墜落、觸電、物體撞擊、機(jī)械傷害等安全隱患，這些就需要施工人員在具體操作中一定要加強(qiáng)安全防范，提高安全意識(shí)，只有通過(guò)人為的注意擠兌安全問(wèn)題的重視，才能有效降低這些潛在的危險(xiǎn)，降低事故發(fā)生的頻率。
（2）施工項(xiàng)目的復(fù)雜度還在于有些施工項(xiàng)目持續(xù)周期比較長(zhǎng)，為施工人員人身安全問(wèn)題埋下了隱患，增加了危險(xiǎn)發(fā)生的可能性。尤其是僅幾年來(lái)，隨著建筑行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程的施工規(guī)模也越來(lái)越大，導(dǎo)致工程的周期越來(lái)越長(zhǎng)，很顯然增加了危險(xiǎn)發(fā)生的頻率。
2.2安全意識(shí)薄弱，不注重自身安全防范
施工安全問(wèn)題是建筑行業(yè)要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，不僅有客觀(guān)因素誘發(fā)著施工安全隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)，危害施工人員的財(cái)產(chǎn)甚至是人身安全，更為重要的是施工人員的安全意識(shí)薄弱，更容易誘發(fā)施工安全隱患。比如，在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員被規(guī)定要佩戴安全帽、特殊的是公關(guān)人員在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，必須要帶安全帶，在施工作業(yè)區(qū)要搭設(shè)安全網(wǎng)。
有些施工人員缺乏安全意識(shí)，認(rèn)為在施工區(qū)域行走不存在安全隱患，因而不愿意佩戴安全帽，更有一些人員在工程監(jiān)理人員不注意或者是非工作時(shí)段在施工區(qū)域行走不佩戴安全帽，這些做法顯然是不對(duì)的，大大的提高了工程的危險(xiǎn)性。
2.3安全教育不到位，管理措施不得當(dāng)
安全問(wèn)題不僅與施工人員自身息息相關(guān)，也與管理人員的管理才能、職業(yè)素質(zhì)密不可分。因?yàn)闊o(wú)論是施工人員自身的安全意識(shí)，還是施工地獄安全教育的落實(shí)程度，都是需要管理人員的直接參與。但是，在實(shí)際工作中，我們經(jīng)常會(huì)察覺(jué)到一些事故之所以發(fā)生，就是印務(wù)事故區(qū)域安全教育不到位，部分管理人員素質(zhì)較低，受教育程度不高，因而管理措施不得當(dāng)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
出現(xiàn)這一問(wèn)題，筆者認(rèn)為原因有以下：
（1）各施工人員自身的受教育程度不高，安全教育有不到位，因而在施工中，不注重安全細(xì)節(jié)的把握。
（2）管理人員的自身素質(zhì)不高，對(duì)事故安全教育沒(méi)有落實(shí)到位，安全問(wèn)題重視程度不高，因而提高了安全問(wèn)題已出現(xiàn)的幾率，同時(shí)也不能制定出比較完善的安全策略，沒(méi)有建立起一整套的安全機(jī)制，相關(guān)管理人員要意識(shí)到自身工作的重要性，提高工作責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的研究。
3建筑工程管理中的安全隱患的應(yīng)對(duì)措施
3.1 增加工程投資
通過(guò)對(duì)建筑工程安全事故的分析，可以發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分事故的起因都是“利”字當(dāng)頭，無(wú)論是建筑材料的偷工減料還是項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)讓?zhuān)邪虩o(wú)疑都是為了追逐利潤(rùn)，而增加利潤(rùn)的最后方式就是減少投資，通過(guò)減少資本來(lái)擴(kuò)大利益。很多安全保護(hù)措施和保護(hù)制度不是沒(méi)有，而是沒(méi)有很好地落實(shí)，究其根本原因就是保護(hù)資本不足，也就是沒(méi)有足夠的資金支持。
3.2 完善安全管理制度
任何管理項(xiàng)目，制度是最有效的保證，完善安全管理制度是解決現(xiàn)在安全事故頻發(fā)的根本途徑。首先要盡快完善法律制度，從法律層面上解決管理問(wèn)題。
完善監(jiān)督檢查管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。無(wú)論是政府還是企業(yè)內(nèi)部，都必須建立監(jiān)察組織，對(duì)各項(xiàng)安全措施嚴(yán)格檢查。最后，隨著因特網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，建立信息化安全管，理系統(tǒng)的可能性已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，這種龐大的、面向社會(huì)開(kāi)會(huì)的信息化安全系統(tǒng)，更有利于安全事故的預(yù)防和及時(shí)處理，且可以相互借鑒，逐漸完善整個(gè)安全體制。
3.3 加強(qiáng)員工的培訓(xùn)，提高安全意識(shí)
建筑工程最終要由施工人員完成，安全管理也需要管理人員的工作，所以避免安全事故最終要依靠工作人員的努力，工作人員的安全意識(shí)對(duì)減少安全事故有著非常重要的作用，加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，防止施工活動(dòng)中的不安全行為因?yàn)橐庾R(shí)淺薄而發(fā)生，同時(shí)在培訓(xùn)時(shí)提高他們的工作技能，進(jìn)行安全教育必須及時(shí)，內(nèi)容要適合，要有針對(duì)性。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，以及針對(duì)性對(duì)一些高空作業(yè)或者地下施工做專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，并進(jìn)行安全教育，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后才可以上崗，這些特種作業(yè)包括運(yùn)輸機(jī)械、安裝拆卸、爆破、其中和登高架設(shè)等。
參考文獻(xiàn)
