時間:2023-06-08 10:58:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人工智能項目實施方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、主要做法
(一)嚴格履行審計程序。推行報送審計,是為了提高審計效率,減輕被審計單位負擔,但審計程序不能少,審計標準不能降低。審計組在嚴格遵循《國家審計準則》等審計規章制度的前提下,要突出抓好以下幾個環節:
1.認真組織進點會議。審計組進點會議是報送審計的首要環節。報送審計有別現場審計,與被審計單位人員接觸的時間相對較少,開好審計組進點會,對落實審計工作方案,部署審計工作,進一步了解相關情況,開展審計調查制定實施方案非常關鍵。進點會一般選擇在被審計單位召開,會前一定要做好充分的準備,要根據報送項目形成時已掌握的審計調查情況和審計機關的規范化要求,安排好會議議程、內容、參會人員以及有關會議材料。在會上,審計組長不僅要宣讀審計通知書、說明來意,更要向被審計單位說明此次審計方式的不同,介紹報送審計的有關內容,提出審計的具體要求,以求得到被審計單位的理解、支持和配合,按要求及時提供審計所需資料。通過審計進點會,既要與被審計單位充分交流信息,傾聽被審計單位聲音,更要了解被審計單位職責范圍、業務活動及其目標、財務管理體制、業務管理體制、相關信息系統及其電子數據情況等,掌握被審計單位的相關情況。報送審計場地重心位移,使得許多工作不能再像傳統審計方式那樣可以在進點會后不斷補充提要求,就是時間上也不允許待后辦理。由于審計組在進點會注意提出與審計有關的事項與要求,細化雙方的職責,將每個事項與要求真正落到實處,相對于以往的同類項目的審計進點會,明顯更加務實,針對性、指導性、責任性更強。
2.做細做實四項工作。一是突出審前信息調查。做好審前信息調查是開展報送審計的前提基礎。報送審計項目選定后,審計組在下達審計通知書前,要指定相關業務人員,廣泛收集單位的相關信息,認真審閱單位的財務資料、制度、文件、總結及工作動態的電子文檔,了解掌握其內部控制及運行、工作業績及業績評價情況。積極借助相關信息化載體,對信息進行整理分類,梳理排查,厘清脈絡,理清思路,為下一步有針對性地開展審計及相關數據的的深入分析打下扎實的基礎,避免盲目進行審計分析,勞而無功。二是靈活處理信息數據。信息科學技術的快速發展,各種計算機輔助審計技術應運而生,為報送審計的順利實施提供了保障。借助計算機技術,審計人員靈活運用各種信息手段,打出“組合拳”,對收集的電子數據處置分析,篩選關鍵點,搜尋疑問點,找準切入點,為編制切實可行的審計實施方案提供了有力依據。一方面,以AO為依托,根據被審計單位使用的財務軟件類型,利用AO轉換模板采集數據直接導入標準庫。另一方面,充分運用AO系統的審計分析功能,活用數據加工、妙用數據查詢、借用程序語言對采集的電子數據有條有理挖掘分析,至細至精慎微判別,完成對財務和業務數據的篩選、比對和分析。通過數據的整合,全面了解被審計單位的收支結余、業務開展、專項資金來源去向以及種類規模等情況,深挖問題線索,對發現的審計疑點作相應的記錄。審計人員還利用預決算編報軟件,導入被審計單位的預決算報表,快捷方便地完成年初預算、年末決算之間的對比分析,能夠很快掌握被審計單位預算編制完整性、代編預算、預算編制是否細化等重點內容,結合對收入、支出的重點審查分析,進而發現被審計單位在部門預算編制、預算執行中存在的異常問題,為審計實施方案的編制提供了有效依據,為下一步現場審計提供了有價值的線索。三是精心編制實施方案。報送審計因為安排在被審計單位進行現場審計的時間有限,主要審計工作開展放在審計機關或審計機關指定的場所,所以一個好的審計實施方案對強化審計指導、規范審計實施程序、突出審計重點、提高審計質量起到決定性作用。要保證全面完成任務,審計實施方案編寫質量好壞成為項目成功關鍵所在。審計組要嚴格按照《審計機關審計項目質量控制辦法》及《國家審計準則》關于審計實施方案的編制要求,緊緊圍繞預算執行審計工作方案,結合審計調查、審計風險評估和數據分析掌握的情況,精心編制實施方案的審計目標、審計內容和重點等。方案編寫過程中,審計組同志對方案應反復研討,要使方案更加貼近實際,指導性、可操作性強,確?,F場審計的高效開展。四是有條不紊開展審計。由于審計實施方案目標明確、內容翔實、重點突出,所以在審計過程中依據各自專長對審計人員進行了合理分工,每位審計人員根據任務分工、審計重點,帶著疑點找問題,順著線索查情況,有目的性地進行審計,實踐證明,這樣做成效非常明顯。需要到被審計單位做進一步延伸的審計事項,審計人員也是帶著問題去延伸的,避免了盲目性。在被審計單位現場審計,雖然時間短,但審計人員能夠查實預算執行中的有關問題,大大節約了審計時間和成本,促進了廉潔從審,取得了提速提質、節能增效的審計成果。
(二)充分利用信息技術。實行OA審計管理系統后,審計人員根據OA系統的使用方法,積極推行OA系統與AO系統交互融合應用,提高工作效率和審計質量。一方面,充分利用OA系統開展好報送審計。項目實施前,審計人員按要求熟練掌握了OA系統操作技巧,把OA系統應用貫穿于報送審計工作全過程,從審計通知書、實施方案、報告、決定、信息等業務公文及行政公文的起草、分發、呈送、審閱及辦理到審計項目復核等一整套程序性工作全部通過OA進行辦理,精簡流程、提高速度、節約時間。另一方面,全面實現AO與OA的交互。在報送審計實施過程中,審計人員通過OA下載AO審計項目信息、人員信息,在現場審計實施階段多次將AO現場審計資料打包上傳至OA中,實現審計信息資源共享。便于審計機關領導和相關質量監督部門隨時查閱項目進展情況,并對審計項目從準備階段、實施階段到審計報告階段,發現了哪些問題、疑點、做了哪些底稿,項目進展到什么程度,能夠全過程管理與掌控,及時提出指導意見,有利于審計組及時糾正審計偏差,討論研究疑難問題,抓好審計工作進程。OA系統與AO系統的融合交匯,使得報送審計目標更明確,查出問題定性更準確,適用法律法規更恰當,推動了審計工作水平的整體提高。
(三)妥善辦理送審資料。以往的審計,由于審計現場主要在被審計單位,因而對被審計單位提供的財務賬本等資料主要還是被審計單位負責保管。報送審計就不同了,財務賬本等資料被送達到審計組所指定的地方后,審計組要負責保管好。主要流程為,被審計單位的資料送達移交到審計組,審計組指定專人負責接收送審資料,對被審計單位送審資料進行清點,與被審計單位填制的《送審資料清單》(以下簡稱《清單》)逐一核對無誤后,交接雙方在《清單》上簽名。應說明事項在《清單》內注明。《清單》一式兩份,審計組和被審計單位各執一份。資料交接后,落實好保管責任,指定資料接收人為專職保管人,資料當天使用結束后,全部裝柜加鎖。資料使用過程中,注重監督檢查,防止資料丟失或錯亂,謹防資料泄密。審計結束后,不滯留送審資料,而是及時辦理資料移交手續,做到兩清。
二、幾點體會
(一)報送審計是新形勢下轉變審計方式,提高審計工作質量的有益探索。審計信息化給審計工作帶來的不僅是審計手段的變化,更帶來了思維方式、審計理念的變化。由傳統的就地審計,向報送審計、遠程審計、聯網審計等轉變,就是這一變化的具體體現。
1.報送審計順應了審計形勢發展的需要。審計工作面臨著的新形勢新任務,要求審計機關要進一步加強和改進審計工作,必須轉變審計管理模式,運用好審計信息化技術解決審計業務中面臨的實際問題,提高審計工作水平。審計機關本著“依法審計,服務大局”的指導思想,在審計項目的安排上,堅持少而精、突出重點、注重實效、審計信息化的思路。開展報送審計,以審計信息化建設為契機,強力推進審計信息化應用,著力提高審計工作效率和質量。借助現代科技工具和信息化手段,轉變工作方式,提高機關工作效率,破解審計部門人少事多任務重的難題,以低成本取得高質量,以短時間求得高效益。實踐證明,信息化條件下的報送審計開展不僅是可行的,而且是必要和有效的,證明了審計機關這一思路與決策的正確性,也為豐富聯網審計提供了新的組織模式,一改傳統的松散式管理為集中式管理,提高了審計工作的公正性和權威性。
2.報送審計適應了機關作風轉變的要求。審計機關通過報送審計方式促進了機關作風、工作效能及廉政建設。報送審計中,被審計單位只需提供審計相應資料,不需要派車接送審計人員,審計過程中也不需要財務人員和相關領導陪同,大大減輕了被審計單位負擔,減少了對正常工作的影響,切實轉變了機關作風,樹立了審計人員新風貌。
在未實行報送審計時,完成一個項目的審計通常要在被審計單位待相當長的時間。實行報送審計,主要在審計機關自己的辦公室完成,審計組可以靈活安排人員和工作時間,打破了內部分工界限,加強協作,發揮審計人員整體效應,有效地緩解審計任務重與審計人員少、技術力量不足的矛盾。同時,可以排除被審計單位各種干擾和其他不良環境的影響,審計人員能夠運用各種審計技術方法全身心地投入到審計工作中。
正是因為報送審計減少了審計人員與被審計單位的聯系環節,減少了審計人員與被審計單位有關人員的接觸機會,避免了被審計單位對審計人員的感情投資,從源頭上清除滋生腐敗的土壤和條件,防范了大事化小、小事化了的“就地消化”及“人情化審計”現象發生,有利于營造良好的執法環境,堅持客觀公正的審計工作原則,促進審計人員嚴格執行“八不準”等審計工作制度,廉潔從審、秉公辦事,樹立審計機關“依法審計,廉潔高效”的良好形象。
3.報送審計促進了審計信息技術的運用。隨著信息科學技術的快速發展,計算機技術在審計工作中應用越來越廣,為報送審計帶來思維方式、作業方式和工作流程的巨大變革,形成了項目計劃、審計實施、質量控制、成果利用和事務處理全過程數字化管理。報送審計一方面廣泛應用信息化成果,另一方面每個審計人員在信息化應用中又都不能回避而且必須面對和解決有關問題,不掌握好信息化應用知識就會失去審計的資格。在報送審計中,也暴露了審計人員在審計信息化應用方面存在的知識的不足,迫使大家進一步去學習掌握信息化應用知識,提高信息化應用水平。為了提高報送審計信息化應用水平,要加強計算機技術的學習和實踐,提高AO應用的廣度和深度,充分利用AO與OA的交互功能實施審計現場的指導和管理,節約審計時間,取得事半功倍的效果。
(二)報送審計必須以信息化為前提。
現在開展的報送審計有別于傳統的報送審計,它是信息化條件下的一種審計管理模式,是審計機關根據國家的有關規定,要求被審計單位將審計需要的與財政財務收支有關的計劃、預算、會計憑證、賬簿、報表以及其他有關文件、資料等主要以電子版方式送到審計機關或審計機關指定的辦公場所進行的審計,是以單位報送為主,現場審計為輔的審計方式。
傳統的報送審計,被審計單位將大箱資料送來報審,既麻煩又不安全,費時費力。數字化時代開展報送審計,是針對被審計單位會計電算化普及程度高、財務數據便于電子采集等新特點,綜合運用信息化審計工具,告別單一的手工查賬歷史,進入人工智能綜合分析新時代。因此,信息化成為開展報送審計的前提。報送審計中,涉及到被審計單位的業務及財務賬目多,信息量大,電算化程度高,如果缺少信息化手段,審計工作將無法開展。實踐證明,報送審計離不開信息科學技術,必須重視信息化應用,只有運用好信息技術,才能夠得心應手地開展報送審計工作。
(三)報送審計必須以規范化為基礎。
無人駕駛汽車是人類使用機器為自己工作的更進一步發展,它的本質是人工智能將部分和大部分替代人的工作。如果將無人駕駛汽車作為一個時代的特征,那無疑將標志著人們進入人工智能的新時代。無人駕駛的應用,會讓人們的生活越來越美好和便捷,但是“無人駕駛”的發展障礙并非只有技術障礙,還有法律、道德等諸多非技術性鴻溝。特別是無人駕駛技術在面對人類社會的多種不確定性場景該采取何種手段來保證車內乘客和車外人員的安全。只有汽車廠家通過解決技術問題和對倫理道德的權衡,才能從根本上提高無人駕駛汽車的應用狀況。
現象 無人駕駛的生態系統正在形成
在過去的2016年,各大汽車企業都非常關注無人駕駛,可說2016年是無人駕駛的轉折年。所以我們會看到,2016年幾乎每個星期都會出現與無人駕駛汽車相關的重要新聞。比如大眾、奧迪、奔馳、福特、豐田、沃爾沃、德爾福、英偉達、谷歌、BAT 等主流車企與互聯網公司紛紛進軍智能汽車領域,終極目標均指向無人駕駛。
作為一種智能汽車,也可以稱之為輪式移動機器人,無人駕駛汽車主要依靠車內的以計算機系統來實現無人駕駛。由于該項技術門檻較高,研發集成度強,所以需要一種行業內形成無人駕駛的生態系統才會促進該行業的發展。由于網絡技術、算法技術和硬件技術在無人駕駛領域都非常重要,所以在2016年,我們就看到互聯網科技巨頭們紛紛聯合汽車制造商進行無人駕駛技術的合作和嘗試。
如在2016年伊始,通用汽車就斥資10億美元收購了無人駕駛技術創業公司Cruise Automation。2016年8月,Uber又花費6.8億美元收購了剛剛成立8個月的無人駕駛卡車創業公司Otto。2016年秋天,發生了科技行業歷史上規模第二大的并購――高通斥資390億美元收購恩智浦。這筆收購背后的邏輯顯而易見:高通需要進軍無人駕駛汽車芯片市場,以便與英特爾所占據的汽車芯片市場互相對決。因為英特爾目前已經與Kia、現代(Hyundai)、BMW、勞斯萊斯(Rolls Royce)、Mini Cooper、InfiniTI、 Lexus、豐田(Toyota)、Daimler、Jaguar XF以及特斯拉(Tesla)等汽車制造商合作了。高通再不出手,就將被擠出無人駕駛汽車芯片市場。
谷歌作為一直走在無人駕駛汽車行業前沿的企業,2016年將無人駕駛汽車測試城市增加到4個。2016年12月,該公司還將其無人駕駛汽車項目剝離為獨立公司Waymo,并歸于母公司Alphabet旗下。該公司的汽車2016年自動行駛了100多萬英里,獲得了大量的行駛數據。
另外的行業內重要的應用進展來自無人駕駛出租車領域。Uber2016年秋天開始在匹茲堡和舊金山試驗讓客戶乘坐無人駕駛沃爾沃專車。波士頓創業公司NuTonomy也開始在新加坡提供無人駕駛出租車。為了保證安全,這些汽車都配備了人類駕駛員,以便在發生故障時奪過車輛控制權。特斯拉則選擇了更為大膽的舉措,該公司2016年10月宣布,其所有車型都將配備全自動駕駛所需的硬件,今后只需開發軟件即可。
在目前所有的汽車公司中,只有沃爾沃開始進入“高度自動駕駛”的實質性項目測試和商業化階段,為加快無人駕駛相關技術研發和推廣。目前沃爾沃與愛立信打造的 Sensus 智能操作系y已經開始規?;季?,Sensus 智能操作系統基于愛立信的云端服務,提供包括互聯(Connect)、服務(Service)、娛樂(Entertain)、導航(Navi)、控制 (Control)在內的車載互聯功能,以實現安全、便捷、智能、高效的車內外互聯體驗,旨在打造基于車聯網、物聯網和大數據的智能城市交通生態系統。
不同于國外車企以自主研發為主,中國汽車廠商多采取與國內科研院所、高校合作研發無人駕駛技術,其中已經開始相關研究工作的企業有一汽、上汽、北汽、奇瑞、長安等。其中,長安汽車智能化汽車“654”戰略,計劃到 2025 年建立起 1500 人的研發隊伍,累計投入 130 億元提升無人駕駛等智能汽車技術水平,并掌握全自動駕駛技術。
奇瑞汽車則與武漢大學合作開發無人駕駛技術。2016年1月, 亞太股份與奇瑞簽署了《智能駕駛技術合作協議》。雙方期望通過此次技術合作,進一步提升汽車智能駕駛技術的水平和應用能力,實現未來的市場擴張策略。
隨著5G技術的加速普及、互聯網巨頭的快速推動,以及汽車智能化技術的成熟,無人駕駛汽車產業步伐將繼續加速發展,有望在2020 年實現商業化。
背景 各國搶占無人駕駛市場先機
無人駕駛技術本身就是將汽車技術與IT技術相結合,即通過數量較多、敏感度較高的傳感器和其他相關信息采集設備,在汽車行駛過程中收集大量數據,并對數據加以分析判斷并發出正確指令,引導車輛向前行進或停止。
從2016年世界各國無人駕駛技術的發展來看,傳統汽車巨頭和互聯網巨頭都紛紛入局無人駕駛市場,技術突破和商業化進程遠超市場預期。這主要還是因為各個國家都明白,從行業空間的角度來講,無人駕駛是一座超級金礦。
越來越多的國家對開始出臺細致的政策來推動該行業的發展。比如2016年1 月 15 日,美國聯邦政府宣布,計劃在未來10年撥款40億美元,加速無人駕駛汽車的發展,希望減少交通事故死亡率和交通擁堵狀況。2016年1月19日,聯合國談判相關人士表示,制定汽車國際規則的聯合國機構已開始制定無人駕駛的安全法規。預計日本和德國將提出方案,關于高速公路的行駛法規最早將在2017年3月獲得通過,成員國將遵照國際法規完善國內法。
同時,2016年1月29日,英國交通部也宣布,準許自動駕駛汽車在倫敦街頭上路測試。從2016年7月起,“格林威治自動化交通環境項目”的第一輛自動駕駛車將在倫敦東南部的泰晤士河格林威治半島的道路上試車。2016年2月,美國監管部門告知谷歌,根據美國聯邦法律,谷歌無人駕駛汽車可以被視為“司機”,這是無人駕駛技術在世界范圍內邁出的重要一步。
2016年10月,為在2021年之前實現高度或完全自動駕駛,中國了無人駕駛技術路線圖。這是中國無人駕駛領域公布的首個技術標準,中國汽車工程協會的無人駕駛技術路線圖長達450頁,詳細展示了2030年前中國汽車行業各領域的發展藍圖。該報告指出:“我們要盡快在智能網聯汽車技術上達成共識。”報告制定了無人駕駛汽車發展的三個五年階段需要達成的目標,力求高度或完全自動駕駛汽車在2021年到2025年能夠上市。報告還指出,2026年到2030年,每輛車都應采用無人駕駛或輔助駕駛系統。
按照路線圖內容,未來15年中國自動駕駛汽車的發展遵循以下節奏:至2020年,汽車產業規模達3000萬輛,駕駛輔助/部分自動駕駛車輛市場占有率達到50%;至2025年,汽車產業規模達3500萬輛,高度自動駕駛車輛市場占有率達到約15%;至2030年,汽車產業規模達3800萬輛,完全自動駕駛車輛市場占有率接近10%。從整個路線圖來看,在中國實現最高級別的無人駕駛智能汽車,還需要突破各項技術以及各種政策法規的限制。但是挑戰也意味著機會,車企和互聯網技術公司可以發揮的空間很大。
當然企業界的研發才是行業真正的動力。由于谷歌、百度等互聯網巨頭公司正在引領無人駕駛發展的潮流,給傳統汽車發展相關技術帶來了較大壓力,特斯拉、奧迪、日產、沃爾沃、奔馳、豐田等廠商相繼加快了研發步伐。
據了解,無人駕駛汽車從2016年到2025年是起步期,2025-2030年是發展期,2030年以后是高速發展期。基于自主環境感知的單項駕駛輔助功能(DA),大規模運用將于2017年實現;以自主環境感知為主,網聯信息服務為輔的部分自動駕駛(PA)應用將于2018年實現;融合自車傳感器和網聯信息,可在復雜工況下的半自動駕駛(CA)將于2020年實現;在2025年以后可實現V2X協同控制,完成高度/完全自動駕駛功能(HA/FA),在2030年左右實現一定規模的產業化應用。
焦點 如何跨越“無人駕駛”非技術鴻溝
無人駕駛雖然給我們描繪了一幅美好的藍圖,但是想要真正變成現實,讓它能夠更安全、更穩定的在我們的身邊行駛,還要面對非常多的挑戰。
首先,從無人駕駛汽車技術來說,依然還需要不斷的改進。因為只要是計算機系統,就會有出現錯誤的可能,但是對于無人駕駛汽車來說,一旦出現錯誤,很有可能帶來的就是致命的后果,特斯拉2016年5月的事故就是一個很好的例子。因此廠商們需要不斷的解決各種出現錯誤的潛在問題,將錯誤率降至最低。
此外,“無人駕駛”汽車的一個最大特點,就是車輛網絡化、信息化程度極高,而這也對電腦系統的安全問題形成極大挑戰。一旦遇到電腦程序錯亂或者信息網絡被入侵的情況,如何繼續保證自身車輛以及周圍其他車輛的行駛安全,這同樣是未來急需解決的技術問題。
“無人駕駛”技術的一個更大難題,在于如何讓汽車與行人之間進行交流和互動。畢竟,機械缺乏社會化的思維能力,比如,當有路人沖汽車揮手時,汽車無法確認這是讓它停下來還是趕緊離開?!盁o人駕駛”汽車最難做到的就是:預測和回應人類的行為。
不過隨著技術的發展,無人駕駛技術將愈發完善。反倒是“無人駕駛”非技術問題,成為行業發展面臨的巨大鴻稀
比如無人車上路后,若發生事故,如果路上還有傳統汽車的存在,那如何在定責?是由汽車制造商還是無人駕駛系統軟件商,亦或車上乘客來埋單?與此相關的汽車保險與賠償如何適用法律,也需要面臨重要的革新。
事實上,無人駕駛汽車定責的法律問題相當復雜,不僅涉及到設計、制造、用戶、相對方之間的多重法律關系,法律關系本身的種類也很復雜,需要厘清的責任至少包括合同責任、侵權責任、產品責任等。2016年2月中旬,谷歌的無人車在行駛中,行車電腦判斷后方一輛巴士將會減速,讓自己先通過,但隨即與巴士發生剮蹭。谷歌隨后發聲,稱自己公司“承擔部分責任”,并表示已對軟件進行優化,避免未來類似事故發生。在這首起無人車在事故中須承擔責任的事例中,谷歌的回答是――“誰擁有,誰擔責”。
2016年兩會上百度CEO李彥宏帶來了三項提案,分別為聚焦加快制定無人駕駛車政策法規、盤活專網資源、優化空域資源管理。其中定責問題,也成為李彥宏在提案中重點闡述的部分――“應對我國的道路交通安全法、道路運輸條例等法律法規進行修訂和完善”。他認為,由于無人駕駛汽車還未大規模商用,現在這個問題并未凸顯,但按照自己對無人駕駛汽車“3至5年內實現商用和量產”的預測,屆時定責將成為重中之重。
此外,另外一項非技術在于我國道路交通安全法規定,駕駛機動車應依法取得機動車駕駛證,其中,駕駛人均默認為自然人。也就是說,無人駕駛與現行法律存在巨大沖突,無人駕駛的上路牌照、交通事故定責、登記檢驗等系列問題,目前都處于法律的空白地帶。
還有部分倫理問題也需要考慮。當無人車與行人發生事故時,對行人過錯、系統平臺過錯的劃分與判斷,需要立法機構對無人駕駛系統的人工智能決策流程和水平有清晰深刻的了解,這無疑需要大量的調研工作,但還涉及到人工智能與人的倫理問題。如果某個事故不可避免,那么這時候無人駕駛汽車如何選擇兩害相權取其輕的做法,還有如果為了避免人的傷害,無人駕駛汽車會不會選擇“自殺”,這些都是非常棘手的倫理問題。阿西莫夫的機器人第一定律稱,機器人不可以傷害人類,也不能坐視人類遭受傷害全然不顧。無人駕駛汽車是否應有所借鑒呢?
當然,也有業內專家稱,對于“無人駕駛”的前景,現在能想到的問題都不是問題,因為只要能想到,都可以把它們逐漸化解。只不過,還可能有未曾想到的問題出現,以及處理未知問題需要的時間。大多數業內專家表示,“零事故”是“無人駕駛”汽車實現量產的首要指標,當然這還需汽車企業繼續在研發方面努力。
啟示 技術與法律在新產業中的平衡
從目前發展情況看,無人駕駛汽車目前基本處于自動駕駛2級(多種功能自動)到自動駕駛3級(受限自動駕駛)的過渡階段。根據各自目標規劃,預計2020年前后有望推出第一批真正意義上的量產無人駕駛汽車產品。
目前,無論是中國還是發達國家,都在對“無人駕駛”題材進行部分炒作,導致有一點自動駕駛功能的車都被稱為“無人駕駛”。但實際上,“無人駕駛”汽車是按照其所能實現的功能有各個階段分類的(表1),只有實現最高階段功能場景的車,才能被Q為“無人駕駛”汽車,其他應稱為“自動駕駛”汽車。從這個角度看,真正的無人駕駛汽車上路還需要至少15年左右的時間。
中國汽車工業協會2016年5月的《“十三五”汽車工業發展規劃意見》,要求在十三五期間建立汽車產業創新體系,積極發展智能網聯汽車,并提出了具有駕駛輔助功能的汽車,新車滲透率要達到50%,自動駕駛滲透10%。這個積極務實的發展規劃就說明在“十三五”期間無人駕駛還將處于技術積累和研發階段。
值得注意的是,2016年9月20日,美國交通部針對從事無人駕駛技術廠商的指導意見書,這是全球首份無人駕駛汽車法律指導意見,由于美國、中國、歐洲都在積極研究無人駕駛汽車的立法,因此該領域的法律監管框架也將呼之欲出。據悉,美國交通部的指導意見書有114頁,主要列出了無人車廠商需要提交的15項“安全評估”標準,包括無人駕駛車如何測試、在系統失靈時的補救措施以及無人駕駛程序如何遵守現行的交通法規、以及如何避免車輛被黑客入侵等。
在中國,重慶市因為有長安汽車努力發展無人駕駛汽車的原因,2016年10月,《重慶市推進基于寬帶移動互聯網的智能汽車與智慧交通應用示范項目實施方案(2016~2019年)》在重慶市政府網上向社會公布。該文件稱,2018年,市民駕駛智能汽車奔跑在實行智慧管控公路上的場景,可能在重慶內環快速等路段實現。重慶造的無人駕駛汽車也有望在部分區域上路。
此外,中國也在促進無人駕駛汽車的測試和立法,上海安亭已經建立起了中國第一個無人駕駛汽車測試場。威馬汽車、復星集團、華為、騰訊等近日還成立了“智慧出行企業聯盟”,致力于推動智慧出行產業的發展及落地。
關鍵詞:“互聯網+”;信息管理專業;人才需求;培養對策
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A
收錄日期:2016年11月1日
一、研究背景
2014年11月,出席首屆世界互聯網大會時指出,互聯網是大眾創業、萬眾創新的新工具。2015年3月5日,在政府工作報告中提出制定“互聯網+”行動計劃,推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合,促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展,引導互聯網企業拓展國際市場??梢哉f,當前“互聯網+”正逐漸影響到各行各業。在新一輪的改革升級中,各領域將在與“互聯網+”的融合中探索自己的微藍海,而企業的升級也必將會帶來新一輪的社會經濟的變動。眾所周知,經濟社會的發展需要人才的支撐,就像一條環環相扣的鏈條,每一處的變動都會產生多米諾骨牌效應。因此,這也必然會是互聯網相關領域人才市場新的機遇與挑戰。而我們可以預見的是,在這其中不僅有對人才需求量的攀升,而且對人才的素質和能力要求也會進一步提高。對此,在新形勢下,針對信息管理人才的培養現狀及其對策的研究就顯得尤為必要。
目前國內研究者對信息管理人才培養對策的描述也是仁者見仁,智者見智。唐文晶等認為信息管理專業人才培養必須以就業為基本目標,將理論和實踐結合起來,才能真正使信息管理專業人才適應社會需求。楊善林主要提出注重實踐和創新,拓寬專業范圍來適應不同類型的企業以及在學習專業基礎理論上需要進一步增強,教學計劃也要進一步優化,課程內容也需要及時調整,這樣可以讓學生以后也能適應將來的社會崗位需求。管媛輝、肖月認為當前必須大力培養通識型的科技信息專門人才,以適應大系統時展的要求和各企業用人需求。丁獻峰指出新的信息環境已經對社會公共信息部門產生重要影響,為滿足社會公眾對信息的需求,可以采取“厚基礎+寬口徑”培養模式、本碩直讀的研究生培養模式、“知識+能力+素質”的多元一體化人才培養模式,這三種模式培養出的人才應該基本可以滿足各類型的公眾對信息的需求。趙靜杰等認為信息管理人才培養可以分為三大模塊:教育培養模塊、實踐模塊以及綜合運用模塊,讓學生兼修這三大模塊可以更好地適應信息管理人才市場的需求。
以上各種培養方式雖然提出了以學生為中心的觀點,但人才培養重心仍放在學校為主體的層面,學生更多的是接受已經約定俗成的培養方案。對于技術技能型人才培養的觀點,目前仍停留在崗位需求層面,強調培養企業現在需要的技能,忽略了“互聯網+”戰略對行業的促進作用,即忽略了學生的知識和技能遷移能力培養,過分看重了現有技術,忽視了未來技術的引領能力。而且專家們只從模式等方面進行說明,培養信息人才,課堂教學應改變傳統灌輸式的教學方式和單一的教學手段,推廣互動式、研討式的教學理念和方法,激發學生的問題意識,培養學生的批判思維能力,以啟發式、案例式、討論式、探究式等教學方法引導學生主動參與教學、自主開展學習,挖掘學生的學習興趣和學習潛能。
本文將對信息管理人才的培養對策進行創新思考,通過對當前培養模式的分析并結合社會發展趨勢進行探究,從而提出符合市場需求的人才培養對策,引導高校信息管理專業人才培養模式優化及大學生自身的生涯規劃。
二、信息管理專業人才需求分析
“互聯網+”背景下,社會經濟主體為適應新形勢必將進行轉型升級,對信息管理人才的需求也會相應發生一定的變化,下面將從人才需求中的“量”與“質”這兩個方面來進行分析。
(一)從需求數量來看,“互聯網+”將會對信息管理人才的需求產生巨大的人才市場機遇。一方面“互聯網+”理念的推行使得傳統行業信息化進程加快,機械、化工、冶金、石油、電力、造船、輕工、紡織、汽車、制藥、物流等行業信息化步伐加大,將對信息管理人才有更大的需求。據統計,全國稅務、工商、財務、公安、海關、外貿等系統,雖信息化進程加快,然而信息管理人才不足4%,需要信息化建設的復合型開發和管理人才,以便進行企業單位和事業單位相關部門應用系統的開發、維護,進行信息資源的開發利用;另一方面諸如搜索引擎、綜合門戶、即時通訊、網絡商務、軟件開發等本身依托互聯網發展的互聯網公司對于信息管理人才的需求更是與日俱增。而從目前來看,互聯網企業處于劇增狀態。根據2015年底的數據表明,我國互聯網上網服務企業總量已達到14.6萬家,對于信息管理人才的需求十分旺盛。就目前看來,對于信息管理人才的需求主要集中在三個方向:計算機、管理、信息服務。計算機方向,包括軟件編程、數據庫、網站建立與維護、計算機網絡等;管理方向,特別對口的是信息系統集成相關的市場開發、銷售、客服之類的崗位;信息服務方向,如經濟信息服務、咨詢、科技信息部門、圖書館和文獻信息服務部門,企業經濟金融咨詢及管理部門。
(二)從需求質量來看,市場對信息管理人才也提出了更高的要求,而質量方面的需求又具體可以體現在信息管理人才培養規格上。在傳統信息管理階段,信息管理人才的培養有圖書館專業和科技情報專業,研究的核心問題是圖書館工作和情報工作的理論方法與工作組織問題;在技術管理階段,信息管理人才的培養著重于經濟建設領域中的信息活動的管理和系統的開發建設與管理。當前,隨著信息管理的繼續發展和信息化建設的不斷深入,尤其在當下“互聯網+”大趨勢下,信息管理人才的培養融科技信息、信息學、管理信息系統、經濟信息管理于一體。高校對于信息人才的培養規格,集中在專業能力、專業知識和綜合素質三方面。關于專業能力方面,從用人單位的要求來看,主要集中于計算機應用能力、創新能力、管理能力,在信息管理人才的培養中,高校對于信息管理人才在基本信息設備的使用與管理、數據信息的檢索采集存儲與處理以及數據分析、軟件系統的應用、數據庫的管理與應用、網站平臺的管理與維護等方面專業能力的培養較為注重;專業知識上,社會對于信息管理人才在以經濟、計算機為主的綜合知識方面要求較高,高校在專業知識的培養上注重經濟管理基礎、信息管理基礎、程序設計基礎管理系統應用等專業知識;綜合素質上,高校對于信息管理人才的培養注重人文素養、團隊合作與人際交往能力、信息表達、創新意識、IT行業及相關領域敏感意識的提高上,而且綜合素質的提高對于信息管理學生具有重大意義。
三、信息管理專業人才培養現狀及存在的問題
20世紀80年代我國一些高校設立管理信息系統專業之后,在全國150多所高校又陸續建立了經濟信息管理、科技信息、信息學等專業。為滿足對信息管理人才的需要,1998年高校專業目錄調整時,將這些專業合并成為“信息管理與信息系統”專業。經過20多年的發展,目前已經形成了一個本科、碩士、博士與繼續教育相結合的完整的專業教育體系。而對信息管理人才,則須具備現代管理學理論基礎、計算機科學技術知識及應用能力,掌握系統思想和信息系統分析與設計方法以及信息管理等方面的知識與能力,從事信息管理以及信息系統分析、設計、實施、管理和評價工作,可以說是一項對實踐技能要求很高的專業。當前“互聯網+”背景下,社會各行各業由于互聯網化程度的加深,對掌握管理學知識及互聯網技術的復合型人才需求旺盛,但是信息管理與信息系統的畢業生在就業方面仍然存在著一些問題:
(一)就業對口情況并不樂觀。據網絡調查統計,當前從事的工作與專業對口及相關的占57.47%,而剩下的42.53%工作與專業無關,也就是說明存在相當一部分信息管理專業畢業生無法實現專業與工作對口。與此同時,供不應求的情況仍然存在。調查結果顯示,我國上規模的企業在百萬家以上,每個企業搞信息化建設平均最少需要2名復合型信息管理人才,那么全國對復合型信息化人才的需求存量要在200萬以上,而我國大專院校每年卻只有約4萬名專業與信息技術相關的大學生畢業,因此需求缺口仍很大。但這其中的問題主要在于很多大學生并不能滿足企業的需求,也就是高素質高層次人才十分短缺。
(二)專業方向模糊。信息管理與信息系統是一門交叉性強的學科,它涉及到多個領域,信息管理與信息系統人才幾乎可在所有領域找到相關聯的工作,這就容易產生方向模糊感,而且各高校的教師所擁有的知識結構不同對該專業的理解也不同。各校所開的課程不同,有的偏重計算機類課程,有的則偏重于管理課程。致使一些學生從一開始就把該專業當作計算機專業或是管理專業來學,結果使很多學生到大三、大四、甚至到畢業時還不清楚自己的專業方向和目標,不明白自己走向社會后究竟應該扮演信息資源組織和管理的角色,還是信息系統開發和設計的角色等。
(三)培養方案設置不能適應社會需求,且具有一定滯后性。據調查顯示,在求職過程中用到大學所學綜合知識的占35.63%,來源于非大學中所獲得知識的占31.03%,而運用到大學所學專業知識和技能僅占12.64%。除去學生個人能力等自身因素,信管專業在人才培養方面尤其在課程設置上存在著知識結構不匹配的問題。而且信息管理與信息系統專業對學生的實踐能力要求較高,然而由于各大高校對于信息管理專業重視程度較低及信息管理專業與其他專業存在交叉性造成資源的匱乏,致使學生在實踐練習這一方面的要求不能得到很好的滿足。據調查顯示,有56.32%的在校大學生認為學校開設的實踐課程偏少,更有24.14%的學生認為學校開設的實踐課程太少。而缺少有效的實踐和實習環節會大大地降低學生的動手能力,進一步降低學生的專業技能和水平。可以說專業教學雖提倡干中學,能力重于知識,但學生良莠不齊,如果專業設置不能對學生進行系統的能力與知識結合,可能對大部分學生而言,收獲并不理想。
(四)生源基礎參差不齊。信息管理與信息系統對學生在計算機應用及管理創新方面的要求較高,但因信息管理人才的缺失,各高校逐漸放開了招生門檻,開始文理兼收。而文科生在應用技能方面普遍不如理科生,信息管理與信息系統專業的文理兼收,在某種程度上降低了生源質量,成為了信息管理人才培養的問題之一。
四、信息管理專業人才培養對策
近年來,由于IT產業發展極其迅速,IT新技術和新應用領域如數據挖掘、移動互聯,網絡市場營銷、云計算等不斷出現,使得信息管理專業的人才培養存在一定的滯后現象。經過全面的調研和分析,就目前信息管理專業的人才培養主要存在的問題提出以下針對性對策:
(一)加強專業課程體系的針對性和完善性,特別是要加強實踐教學環節的比重和項目設計的開展。針對性開設新興的社會需求領域專業課程,完善信息管理專業當前四大職業方向的課程模塊化設計;專業主干課程的教學模式亟需由教師主導的講授式向學生動手實踐和問題發現與解決能力為主體的項目制教學轉變;微課、虛擬教學環境、團隊式學習等新型教學平臺有待于豐富和完善,以考代評的教學質量評價模式進一步有待于向過程評價、綜合評價和能力評價過渡。
(二)引導學生生涯規劃,準確定位。由于信息管理專業設置較晚,與其他專業存在交叉較多,專業自身特色并不明顯,因此應在大一開設專業導論課,引導個人盡早了解專業,結合自身發展規劃,明確學習重點方向。同時,要注重如英語、管理、人際交往等綜合素質的提高,適應“互聯網+”背景下變化速度日益加快、對人才要求逐漸提高的現狀。
(三)因材施教,拓寬培養方向,體現學校特色。根據當前的社會實際人才需求、文理兼收的學生知識背景和未來職業方向,鼓勵院校在人才培養方案中突出了四大主要培養方向,即信息管理與應用、網絡商務、數據分析、信息系統分析與設計。不同方向專業基礎相同,但核心課程和能力培養的側重點各不相同,盡可能為本專業的學生根據自身偏好與特長,提供豐富的職業選擇方向,也為他們在大學期間進行有針對性的學習提供依據,減少專業口徑過寬帶來的學習與職業選擇困惑。
(四)定期調整培養方案,創新實踐教學方式。定期對人才培養方案及課程體系進行調整,強化核心課程,刪除無用課程、整合一般課程、開發新型課程、提高實踐教學環節地位。尤其在實踐環節,嘗試通過綜合素質學分來鼓勵引導專業學生在信息化戰略規劃方案、信息化項目實施方案、網絡營銷策劃方案、信息系統開發、IT行業分析報告、數據分析報告方面展開更多的專業實踐。
(五)關注社會前沿的研究,與時俱進。以社會需求為人才培養目標的驅動源,努力保持與社會IT行業變化的同步發展;提高學生對專業實踐中的實際問題的發現與解決能力,同時深入了解“互聯網+”,進一步探討移動互聯網、云計算、大數據、物聯網、協同制造、電子商務、現代農業、人工智能、互聯網金融等IT產業的高速發展現狀及IT產業對本專業人才需求的現狀及分析。
主要參考文獻:
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