時間：2023-06-08 11:00:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水電造價預算，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑水電；建筑水電安裝；安裝工程；預算問題
中圖分類號： TV文獻標識碼： A
引言
現階段，我國建筑業發展很快，自然建筑水電安裝工程造價的管理也受到社會各界的高度重視。但是它還是跟不上建筑業發展的速度，存在很多問題，這些問題制約了建筑業的發展。用好的辦法解決這些問題是現在建筑業迫切需要的。怎樣合理管理水電工程的預算是現在建筑業需要解決的首要問題【1】。
2. 水電安裝工程造價的概述
水電安裝工程的造價是建筑工程的重要環節，整個工程建設都會用到水電安裝工程造價，可見水電工程造價的管理在工程建設中的重要性。它預算的精確程度對工程造價目標的進度。水電安裝工程造價有竣工決算環節、施工環節、設計概算環節、投資決策環節4個環節。共分為四個階段：投資決策階段、設計概算階段、施工階段、竣工決算階段。而水電安裝工程也有很多的階段，比如驗收、施工、技術、管理等。這些階段不僅可以確保投資者得到正確的工程造價，也可以合理的控制建設階段工程的造價。工程建設想要節約成本必須從水電工程中入手，對它的資金合理的運用，減少不必要的開支，使工程效益最大化。
水電工程規劃不能盲目的設計，初期要初步了解工程的一些情況，比如已經建設的類似水電工程信息、主要采辦材料機器的購買企業和價格信息、水電路情況、施工現場的地質狀況等，信息的收集做到盡可能的詳細、正確，這樣做錯來的投資規劃才符合實際情況，預算也是做合理的【2】。
水電工程造價最重要的環節是設計環節，因為設計環節對以后工程的施工起決定性的作用，包括施工的進度、質量等，而施工質量是最重要的，它的好壞直接影響投資者獲得利潤。所以這個環節要做到嚴謹，不能出現一點疏漏，因為很多影響因素是動態的，這也影響預算的質量，這一點也要考慮到。完美的設計規劃要考慮很多方面，有經濟、實用、安全等。水電工程造價的另一個重要環節是施工環節，施工階段也受到很多因素的影響，比如施工周期、材料的動態價格等，如果考慮不周，就會導致預算出現問題，給投資者帶來損失。現在市場上有很多的水電材料加工企業，而且種類很多，價格也不同，哪一類的材料經濟實用，這需要施工企業預算員和管理者進行了解，然后根據自己了解的信息作出相應的解決方法，保證預算目標順利的完成。
3. 水電安裝工程中的預算問題
3.1 “三超”現象
“三超”現象就是結算超出預計計算、概括計算超出估計計算、預計計算超出概括計算三大超出。在水電工程造假過程中這三大問題經常會見到。可是很多施工企業在施工過程中卻疏忽了這些問題，尤其是工程造價初期沒有了解到投資控制中的估計計算與設計概括計算的重要性，沒有認真收集有關信息，或者是只管制施工環節的預算審查核對和最后的工程結算環節，沒有考慮水電工程技術能力和經濟效益的結合，設計規劃不能給企業帶來最大效益，工程建設的時候出現“三超”問題，直接影響水電工程造價的完成【3】。
3.2 水電安裝工程造價采集資料落后
雖然，水電安裝工程造價管理已經初步形成，但是還是處于初級階段，還存在很多問題。比如共同享用、交流傳輸、加工處理、采集信息等階段還比較落后，這些環節的有關信息沒有及時的更新，導致水電工程造價存在很多標準，沒有及時的掌握市場行情，水電工程造價管理起不到應有的作用。市場隨時在變化，如果不能及時的把水電安裝工作的造價，工程預算的制定和現實出現偏差。還有，工程預算出現偏差給施工也會帶來難度，很容易超出預算開支，導致水電安裝造價的目標不能順利的完成。
3.3 水電安裝工程計算價格方法不健全
其實我國為水電工程安裝造價制定了相應的定額方法，很多人都是運用這種方法進行計算，按照定額要求的標準計算稅費、間接費用、利潤等，然后在根據投標文件的要求進行完善、修改。其實根據定額標準進行計算和實際是有差距的，其實工程施工過程中，很多因素都會影響工程造價，比如人為因素、材料因素、設備因素等【4】。所以，水電工程造價的時候不能完全按照標準進行計算，要考慮影響因素，這樣做出的造價才準確、合理，預算才會和實際施工相吻合。
3.4 水電安裝工程造價管理沒有健全的監督機構
現階段，很多施工單位，水電工程安裝造價管理沒有健全的監督機構，這樣的管理機構存在弊端，在現實施工過程中監督作用薄弱，預算審計起不到應有的效果，阻礙預算的完成。第一，審計方法不科學，很多施工單位都是運用一些要求的方法進行預算，其實這些方法和實際是由差距的，很多都是重點計算竣工，審查計算不全面或者根本沒有；第二，隨便、沒有針對性的審計，沒有及時的把握項目的最新情況，沒有起到應有的審計監督作用；第三，企業為了節省開支，聘用一些不專業的審計員工，審計是一個綜合性很強的工作，而很多員工只懂得某些方面的知識，這樣審計監督根本起不到應有的作用，作出的預算和實際存在差距，預算的目標不能實現。
4. 水電安裝工程中預算問題的解決措施
4.1 制定健全的預算管理系統
設計部門不是一個獨立的部門，它和行政部門、施工單位、建設部門都存在聯系，這些部門之間的信息共享，從而了解水電安裝工程的最新情況，建設合理的水電安裝工程預算管理系統。行政部門的作用就是為設計部門制定健全的法律法規，設計部門要按照這些法律法規來約束自己，根據最新的市場情況和有關信息，制定預算。設計部門制定的預算上傳給行政部門，行政部門進行準確的管理、監督、審核【5】。建設部門根據行政部門審核通過的預算對招標文件進行預算，然后對預算進行管理，根據實際情況隨時調整，施工部門應該考慮到自己的實際情況，然后結合市場的實際情況，制定相應的預算。
4.2 引入動態管理機制
現階段，市場隨時都在變化，水電工程也受到影響，施工材料，機器等都受到市場的影響。預算者不能停止不前，要時刻了解市場的最新消息，在依據定額進行計算的同時，還要根據實際情況對預算進行調整。此外，要時刻把握新預算定額的出現，制定一些相關策略，合理的把動態加入到工程造價中，制定的預算和實際相吻合。
4.3 制定科學的審核制度
水電安裝工程工程審核工作在整個工程中占有重要地位，預算中出現的不合理的技術方法、超出費用、高出套用的定額、多算工程量等問題，在是通過審核改正的。預算其實受到很多因素的影響，比如市場動態、材料與設備的動態價格等，密切了解工程預算的最新情況，了解材料的價格，選擇最合適的購買廠家。施工階段也是如此，也受到施工方法與工程量的影響，因為這兩方面也是動態的，而工程造價隨著這量方面的變化而變化。審計員工要充分的發揮自己的職能，對預算嚴格把關，計算出工程變更對總預算的影響，盡量減少開支，使經濟效益最大化。
4.4 增強預算人員的綜合能力
首先，招聘預算人員的時候要嚴格審核他們的專業認知，比如水電安裝的行情、國家相關政策、預算標準等的了解程度。避免預算人員在工程預算中出現錯誤導致工程施工出現問題。其次，定期為預算員工進行培訓，其實相關人員職業教育是對員工綜合能力的再次提高，而預算人員綜合能力的好壞直接影響水電安裝工程預算的質量。
5. 結語
綜上介紹了關于水電安裝工程造價管理的知識，水電安裝工作造價是不是靜止的，而且工程的整個過程都需要它，預算質量的好壞直接影響水電安裝工作的完成進度與質量，也會影響預算目標的完成。要想預算合理科學不僅需要設計單位的配合，還需要施工單位和建設單位的配合。這樣，水電安裝工程的造價才會起到監督的作用，搜集到的相關信息更準確，更加了解市場的現實情況，作出的預算更加科學。與此同時，項目建設的時候，要按照設計圖紙進行施工，根據實際情況作出調整，密切注意工程造價，資金投入嚴格按照預算，減少不必要的開支，使投資者獲得更多的利潤。
參考文獻：
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關鍵詞：施工組織設計；水利水電；工程造價；作用
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
水利水電是我國較為重要的設施，伴隨著當前加大該建設力度，水利水電工程造價越來越重要。這就需要格外重視施工組織設計對水利水電工程造價的作用，只有這樣才能更好地對工程進行造價，節省資金，以便爭取最大經濟效益。一、施工組織設計和工程造價任務
（一）施工組織設計任務
施工組織設計作為水利水電工程的主要環節，是確定設計優化、控制投資的可靠依據，也可以說是整個工程建設的指導性文件。同時，該施工組織設計還是指導工程施工準備、施工過程等系列工序的經濟文件。做好施工組織設計工作，對降低資金投入、提高經濟效益而言，意義重大。
（二）工程造價任務
所謂工程造價，主要是指工程項目建設過程中花費的全部費用，即從工程確定到最終竣工所支付的費用。水利水電工程建設中的工程造價，是按照國家相關文件設定的，合理確定工程造價，不但能節省投資資金，還能確保資源的有效利用，進而獲得更多的經濟效益[1]。
二、優化施工組織設計對合理確定工程造價的意義
（一）施工組織設計在是控制工程造價的基礎
施工方案在整個水利水電工程建設過程中起著至關重要的作用。施工方案不僅決定著工程的工程進度、技術要求，同時決定著工程質量，而這些環節對工程造價起著決定性作用。從這個層面說，施工組織設計直接決定著整個水利水電工程的造價。施工方案論證充分、完善，對控制工程造價具有非常重要的意義。
（二）施工組織設計中采用新技術是控制工程造價的重要手段
水利水電工程量很大，在施工過程中需要大量的人力、物力參與。然而，通過對新技術的使用，可有效降低人力、物力和財力，并加快施工進度，提高生產效率。同時，新技術還可有效降低工程造價。另外，施工組織設計過程中，還應和實際施工情況相結合，在保障資金合理使用的條件下，借助新技術、新設備來降低造價。且施工組織設計活動中還應進行充分的認證，將勞動生產力的提高作為降低施工成本的主要手段。
（三）施工組織設計的編制質量是確定合理工程造價的關鍵
在施工組織設計編制過程中，施工方案的確定應該依靠集體智慧，通過認真的論證分析，從經濟、技術等各方面進行評定，最終得出一套最優化的施工方案。施工方案工作做的好，對后面的工程造價確定具有重要意義，同時也為工程合同的順利執行帶來方便。施工組織設計的編制質量對工程造價具有重要意義，同樣施工組織設計在編制過程中，也要考慮工程造價這個因素。
三、施工組織設計與工程造價的關系
施工組織設計和工程造價地位同等，因為，只有施工組織設計合理，才能保證工程造價合理。在整個施工組織設計過程中，設計人員所使用的施工方法、工藝等都是工程造價預算員的重要依據[2]。施工組織設計確定的施工臨時設施和輔助企業的規模、生產工藝以及施工總體布置、施工順序和總進度, 又是工程概預算計算臨時工程投資、價差預備費必備的基礎數據。諸多實踐證明，如果施工組織設計不夠合理，就不會編制出較為合理的工程造價。
施工組織設計在對施工方案進行選擇的同時，還應確保具有一定的經濟性。要想確保施工方案的合理性，就必須根據工程造價預算指標進行相應的設計。這些指標都是從相對完整、準確的預算文件中得知，是各個施工方案的經濟基礎，對提高施工組織設計具有重要作用[3]。下面，筆者將從以下幾點對施工組織設計和工程造價的關系進行簡要闡述。
（一）基礎單價
基礎價格包括: 人工預算價格、材料預算價格、風水電價格、砂石料單價和施工機械臺時費等, 基礎價格應按照工程所在地現場條件和編制年的水平價格, 并結合施工組織設計和現行的規定編制, 要確保與施工組織設計相一致。
1、材料預算單價
材料費是建安投資的重要組成部分, 在建安投資中所占的比例一般為30%以上。材料預算價格的選取是從購買地到工地倉庫的出庫價格。對外購采購方案進行合理選擇，比如：原材料單價、運輸距離產生費用等，這些都會對材料的費用產生一定的影響，在這種情況下，需要施工組織設計人員對材料進行詳細調查，以便為工程成本的節約提供可靠依據。同時，還應對倉庫位置進行合理選擇，并從材料周轉方面對倉庫大小進行選擇。只有這樣才能做出較為合理的工程造價價格[4]。
2、風、水、電預算單價
水利工程施工中風、水、電的消耗量較大, 風、水、電的正常供應對工程的質量和進度起著重要的作用, 其價格的高低對于建筑安裝工程的投資影響也較大, 因此, 在編制工程造價時, 要根據施工組織設計確定的風、水、電的供應方式、布置形式、設備配置等情況來分別計算其價格。施工用風主要用于石方、混凝土、金屬結構和機電設備安裝等工程, 在施工組織設計時就要求根據合理的強度選擇供風的設備和形式,一般采用適量的移動式空壓機為輔的集中供風方式。因水利工程一般地處偏僻的山區, 供水一般均自設供水系統, 這就要求施工組織設計根據用水需求合理選擇取水方式, 以及泵的選型、蓄水池的大小, 并盡量結合當地的水資源條件在保證工期的前提下合理配置[5]。施工過程中的用電應遵循一定的原則，即永久和臨時相結合，在確保工程合理用電的前提下，盡可能少的修建用電設備。同時，還應適當的設置備用電源，以便確保工程進度。另外，風、水、電的價格由組織設計相應材料來決定，因此，還應設計較為合理的價格方案，這對于工程投資而言意義重大。這也就要求造價人員和組織人員密切配合，及時溝通，從而在優化施工方案的同時，降低工程造價。
3、砂石料單價
水利水電工程砂石料是基本建設工程中混凝土和堆砌石的主要建筑材料, 因此必須要求施工組織設計專業根據工程用料量和進度合理地規劃料場、生產流程, 確保工程造價最優。
（二）工程單價
水利水電概預算定額與施工組織設計是在相互配套的基礎上制定的, 對于同一單項工程, 如果采用不同施工方法, 在概預算定額中就會有不同的人、材、機消耗與之相對應, 不同的施工方法就有不同的單價, 因此合理的施工方法才有最優的單價。例如:基坑一般石方開挖, 根據場地條件, 采用打孔、爆破、出渣的不同方法, 可組合成很多個施工方案, 如風鉆打孔、挖掘機配自卸汽車出渣; 風鉆打孔、裝載機配自卸汽車出渣; 風鉆打孔、人工裝斗車出渣;風鉆打孔、人工裝載重汽車出渣等。若把風鉆打孔換成潛孔鉆打孔, 出渣方式不變, 又有4個施工方案。而每一個施工方案, 從工程概預算角度看, 都唯一對應著一個單價, 并且必有一個是最經濟的。這就需要工程預算的相關計算視施工組織設計提供的相關數據確定哪種方案比較經濟合理, 再結合施工企業機械設備裝備情況,以提高機械的效率為目的選定最優的石方開挖施工方案。同時通過單價的比較也為優化施工組織設計提供可靠依據。
四、施工組織設計方案的確定及確定工程造價合理性的措施
（一）施工組織設計方案的確定
水利水電工程施工組織設計是工程造價的關鍵因素，必須認真落實并貫徹國家所制定的各項方針、政策，按照實事求是、因地制宜等原則[6]，并進行實地考察，全面分析，從而提出吉奧維切實可行的施工組織設計方案，具體表現為以下幾點：
第一，實地考察。工程組織設計人員要進入施工現場進行實地考察，獲取準確、基礎的施工數據、資料，以便為以后的方案設計奠定良好基礎。
第二，熟悉內容。熟悉施工建設內容，設計多個施工方案，通過和現場勘察數據、資料的對比，選擇較為合理、有效的施工設計方案。
第三，合理規劃施工現場、安排施工進度。同時，還應及時將新興設備、技術等應用其中，從而更好地促進水利水電工程建設，節省資金。
（二）確定工程造價合理性的措施
1、處理好水利水電工程質量、施工期、施工工藝的關系
水利水電工程建設過程中，應根據企業的實際情況，在能力范圍內借助先進設備、技術等施工，通過自身施工水平提高水利水電工程質量，以便真正實現投資少、收益高，從而降低整個水利水電工程造價。
2、準確掌握施工資料
水利水電工程預算過程中，對基礎施工材料的單價進行掌握是十分重要的，因為，通過對該單價的掌握，可對整個工程造價進行預算。水利水電施工中，還應嚴格控制采購方案，這樣既能夠確保工程進度，又能降低施工成本，起到一舉兩得的作用。
結語：
綜上所述，水利水電工程施工組織設計和工程造價關系密切，水利水電工程作為建設產品，其價格由造價反映，而造價又必須依靠施工組織設計配合完成，因此，正確處理兩者之間的關系，是提高工程質量、提高經濟效益的前提條件。這就需要工程造價人員既要提高自身造價水平，又要懂得施工基礎，并在此基礎上提出較為合理的工程造價，為施工方案的設計提供可靠依據，同時，又能為促進水利水電建設工程的快速發展貢獻力量。
參考文獻：
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關鍵詞：水利水電工程；施工；造價控制
眾所周知，隨著我國現代化建設的不斷加劇，水利水電工程的重要性逐漸凸顯出來，每個工程施工項目中都離不開它的存在。當然，就一個單獨的水利水電項目而言，它在每個階段的運營成本和需要注意的事項都是不同的，對于這種投資量大，風險也大的項目，投資企業一定要保證其造價控制以減少其投資風險，保證企業的正常運作。一般而言，水利水電工程項目的整個過程包含策劃決策整個案子、前期設計、項目具體實施及項目后期竣工這四方面，而作為其主要組成部分的施工階段，它的造價控制將影響整個水電水利工程的盈利與否，所以，知道目前水利水電工程和施工階段造價控制的問題，并了解其控制點都體現在哪里，解決其問題的方法是什么將是解決問題的關鍵。
一、分析水利水電工程施工造價階段的問題所在
對于水利水電工程在施工階段所存在的問題，筆者認為應該從以下幾點分析：
（一）工程施工設計中存在的問題。總體而言，就工程施工的施工設計就存在很多問題，其中施工設計保守是問題的關鍵。
具體來講，現在我國在進行水利水電工程施工的時候都是按照施工設計圖進行的，而此設計圖的產生需要進行初步、技術和最后的施工圖設計三個層次來完成，這三個層次是逐步加深的。首先由企業進行初步設計，然后交由上級部門審批，如果合格后可進行技術設計，最后整理成完整的施工圖，施工人員方可按照施工圖進行正式施工。但現在的實際情況是，很多設計人員和其他工作人員都認為前兩步都是為施工圖設計做鋪墊的，所以可以盡量減少時間或者直接越過，只重視后面的施工圖設計就行，有的單位為了自身的利益，甚至采用劣質產品進行施工，造成設計產品質量問題，最終導致返工，這對于造價控制是非常不利的。而且目前的施工設計都比較保守，這樣初步設計跟施工圖設計達不到相互統一，在工程造價的預算上就會產生缺口，很有可能增加工程投資額度。
（二）計劃投資資金存在不足的問題。通常我們在審核水利水電項目的過程中會注重項目的規模，其規模越大則審核部門的級別越高，審核程序也就越復雜，同樣審批難度也就越大。這與很多投資商的利益相互沖突，所以，通常情況下，他們為了自己的項目可以盡快投入施工，在申報的過程中往往壓縮工程施工投資，當正式施工時再進行預算的調整，這樣很容易造成資金不夠，進而追加投資的局面，影響本身的工程造價，很容易造成投資資金不足的現象。
（三）概預算文件在編制過程中存在問題。通常概預算值是投資水利水電工程建設的總額，它是衡量整個造價的標準。概預算的精確度直接決定了工程投資的有效控制，但是往往在施工企業的具體操作中卻忽視了這點，只重視施工建設，而對于像概預算文件的編制這樣的經濟管理工作沒有足夠的重視，最終產生紕漏，影響整個造價控制。
通常我們在編寫概預算的過程中是按照國家的有關規定來執行的，但是因為我國長期的這種只重視基礎建設，不注重施工管理，所以企業在編制概預算文件中常常存在失真等現象，對于造價控制沒有任何幫助，甚至使得企業投資產生失控，后果非常嚴重。
二、分析水利水電工程施工階段造價控制要點及管理方法
對于水利水電工程施工階段的控制點管理方法的分析，筆者認為主要體現在以下幾方面：
其一，注重工程設計階段的造價控制。如前文所述，工程設計階段對于整個工程施工有很大的影響，所以要控制工程施工階段的造價必須進行工程設計上的控制。從工程設計方面來看，要做好它的造價控制最好的方法就是合理運用價值工程。通常來講，價值工程的作用主要是降低造價，提高水電工程功能。雖然目前講完整的價值工程應用于水利水電工程施工的造價控制方面，但是嘗試過的事實證明，這種方法對于有效進行造價控制是很有幫助的。
其二，完善造價管理體制。健全造價管理體制主要是推行項目業主負責制。負責基本建設的建設單位可視同水利工程的項目業主作為控制工程投資的直接責任人，既是工程實施的組織者、監督者和工程建成后的經營管理者，又是工程投資的使用者。工程立項之后，建設單位在項目建設的全過程中，全面負責項目的設計規劃、施工以及資金的籌措與使用，對工程投資進行管理和控制，直至工程建成后的經營管理和歸還貸款等工作，而投資主管部門應與建設單位簽訂工程總承包合同。
其三，加強建設實施階段的投資控制。這方面要合理確定工程變更價款，嚴格控制工程變更。在水電工程施工階段，工程量、施工進度與條件經常出現變化：一方面是我們既要嚴禁通過設計變更擴大水電工程項目的建設規模、提高建設標準，特別是對于由于不可抗力造成的事故，如自然和社會原因引起的停工或工期拖延等等。另一方面是，由于勘察設計某些因素難以預測，造成施工中不得不改變施工項目或增減工程量，招、投標文件中對工程量沒有考慮或估算不準確；同時又要及時做好現場資料簽證，對必須進行變更的，以合理確定水電工程變更價款。
其四，搞好竣工結算階段的造價控制。水利水電工程造價的控制，是集經濟、技術和管理為一體的綜合性工作，工程造價的高低，直接影響投資效益的好壞，也充分地反映建設單位、設計單位技術水平的高低和工程施工質量的好壞。因此搞好竣工結算階段的造價控制具體方法可以運用調值公式，按有關規定計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。降低工程造價，提高工程經濟效益，是水利水電工程建設管理的一項重要工作。在實際工程建設中，應把工程造價控制管理工作作為一項核心工作來抓。
其五，加強工程造價專業隊伍的管理與建設。要進行好的造價管理，對水利水電工程施工造價控制還應注重專業團隊的管理和建設。要做到這點，首先我們可以采取概算人員專業考核制度，即一段時間內對于概算人員所要掌握的知識進行測驗，如果測試通過則有所獎勵，如果未能通過則通過培訓等方式予以提高；其次，進行專業人才團隊建設，一個專業的水利水電造價控制系統通常靠一個人來運作是不夠的，要靠一個團隊進行運作才行，所以培養專業團隊也是很有必要的；最后，進行明確的責任劃分制度，在團隊中個人扮演的角色不同，他們的任務也是不一樣的，所以各自明確責任，知道自己該做什么對于完成好造價控制也是很有幫助的。
其六，完善和健全定額體系并加強定額管理。水利水電工程技術定額是推廣先進技術方法的手段，也是衡量工程設計水平及經濟合理性的依據和尺度。對同一項工程，由于工程造價就可能不同，設計方案不同，這就反映出設計方案水平的高低。因此，定額管理是一項技術性、經濟性以及政策性很強的工作，從事這項工作的人員，必須研究分析新的施工方法，定期修改補充定額，及時掌握國家的有關法規與政策，積累基礎資料，不斷收集和反饋信息，最終使定額逐步完善。
三、總結
綜合全文，把握好水利水電系統施工階段造價控制要點對于整個水利水電施工企業能否盈利有著很重要的關系，所以一定要注意其問題所在，在實踐中逐一突破，這是我們工作的重點。
參考文獻
[1] 崔少華.淺談水利水電工程施工階段造價控制[J].大眾科技,2008,(9).
關鍵詞：水電站 造價管理 控制
中圖分類號：TM62 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（b）-0132-02
水電站工程造價控制主要是對投資決策階段、設計階段、建設實施階段的造價進行控制，把建設項目工程造價的發生控制在批準的造價限額以內，并隨時糾正發生的偏差，保證工程造價管理和投資目標的實現。如何利用工程造價管理對水利水電工程加強投資控制的研究，是擺在我們面前迫切需要解決的一個問題，結合水電站工程建設管理實際，分析承包商和監理單位對造價的控制作用，提出了在水利水電工程建設實施階段業主投資控制的有效手段和具體方法。
1 水電站工程造價概述
水電工程建設項目的造價控制，指的是在整個項目的實施過程中開展管理，讓項目在保證質量以及進度要求的前提下，使項目的造價控制在限額的造價范圍之內，還能隨時的糾正所發生的偏差，來實現項目的造價管理目標，使人力、物力和財力被合理的利用，而且可以取得很好的經濟及社會效益。由于水電工作的建設周期較長，涉及到的工種又多，隱蔽的工程也較多，因此想要降低成本，水電工程的造價控制是十分重要的。水電工程造價的控制可以分為3個階段，事前控制，事中控制以及事后控制。在這3個階段中最為重要的就是事前控制，也就是在項目的投入階段，就要做好工程的概預算。還要保持一種動態的控制機制，也就是先確定各種目標值，然后在項目實施的過程當中階段性的去完成實際的目標數據，再把實際數據和計劃的數據相比較，當出現的偏差較大的時候就要采取糾正的措施，以確保實現最終的目標值。水電站程造價控制，不但要反映決策，設計、施工，還要主動的控制水電的工程造價。工程建設項目造價控制貫穿于整個項目的建設全過程，想要合理有效的控制工程項目造價，就該從工程建設項目的各個階段著手。
2 水電造價增太原因分析
水電造價增高的原因是多方面的，有些是客觀因素，如建筑材料漲價和勞動工日單價提高等；但有些原因卻是人為的，下面就這方面的原因作一些分析。
2.1 前期工作較差，設計方案不合理
（1）勘測工作不深入、不細致。
（2）設計不精心，方案不合理。如：比較方案少，沒有論證出最經濟合理的總體設計方案；水工建筑物的設計規模偏大，而裝機容量設計保守偏小；土建工程的安全系數取得過大，使建筑材料和勞動工日浪費較大；渠道的邊坡系數設計不合理，從而增大了渠道的開挖量和飛沙占地面積。
2.2 設備訂貨不正確，采購器材有誤
（1）向廠家訂貨簽訂合同時，其設備的有關技術數據提供很不正確，有差錯，或一些特殊要求未能及時提出。其結果是，出廠的設備不能使用，或需改制，或需更換等，增大了設備費用。
（2）所采購的器材，其型號和規格不對或不配套，有的不能使用，需另購，造成器材和設備的積壓，占用了資金。
2.3 施工計劃性差，建設周期長
（1）工程破土動工前的準備工作不充分。
（2）工程破土動工后，統籌指揮和管理差，使各階段的工期推延。
（3）由于電力緊張和組織工作差，施工用電得不到保證。特別是枯水期，主網和地方小網都嚴重缺電，在無自備電源的情況下，工程即處于停工或半停工狀態。
（4）土建施工和電氣安裝配合不好，使得某些交叉部分的工作受阻或造成返工。
（5）主機和主變等設備因各方面的原因不能按與廠家所簽合同的時間如期到達；某些安裝消耗材料沒有提前安排采購，需要時才忙于購買，使安裝工作不連續，工期推遲。
3 水電站工程建設項目全過程造價管理與控制措施
3.1 優化工程設計，準確進行概算
優化水電工程的設計是控制水電工程造價的關鍵因素。設計階段是造價管理的重點，設計質量的好壞不但會影響到水電工程的質量以及使用的功能，還會直接的影響水電工程最終的投資效益。有相關的統計資料表明，在項目的決策階段以及設計階段，對影響建設項目的造價可能性高達30%～75%，而在實施階段的影響建設項目造價的可能性卻只有5%～25%。比如：準確詳細的地勘資料，電網的分布情況，其施工配套的設施可以保證水電工程設計是建立在科學、嚴謹和可行的基礎上，以避免出現嚴重的不合理，甚至是嚴重浪費，使水電工程造價的被提高。
概算是對擬建工程的實施在經濟上所進行的全面而詳細的安排，是組織施工的經濟依據，它直接關系著工程質量和資金的使用效果。建設單位對設計概算應重點考慮以下兩點：（1）是否按國家標準設計；（2）設計概算是否漏項或重復計項。設計單位在設計階段缺乏深入細致的調查研究，審查制度不嚴等都會造成概算偏差。
3.2 成本管理
3.2.1 開展備品配件統一采購、保險統一采購等規模化成本節省措施
在建設規模化的水電企業時，使用的發電設備最好是同一個供應商的，這樣不但可以和供應商建立起良好的戰略合作伙伴關系，還能降低水電站的造價。還有，和實力較好的供應商建立好的關系后，對今后水電站的發電設備的保養及維修，降低使用成本是很有好處的。對于有規模的水電企業，采用備品備件和保險的統一采購來降低采購成本也是可行的。備品備件要統一采購，集中管理，能夠解決之前分散的采購的弊端，能避免重復的備品備件，這樣可以提高利用率而減少資金量。儲存備品備件應當和系統信息結合起來，企業在信息化建設的過程中，選擇合理的管理庫存對企業的備品備件十分重要。對于貴重的備品備件，應該實施定額的管理，即確定好備品備件的庫存數量以及類型，進行統一的采購，實踐證明了這樣的管理辦法對降低水電站運營的成本是非常有效的方法之一。
3.2.2 在運項目成本費用定額管理
在電站運營管理方面，與技術人員、合同人員和財務人員共同制定在運項目成本費用定額管理制度，豐富在運項目成本控制的指標體系，不僅從預算上控制在運項目成本費用支出的總額，而且從每一筆項目的支出上對成本費用進行控制。
大多數企業對成本用費的控制都依照預算，通過全面的預算管理來控制成本。預算的費用需要根據該公司幾年來的實際情況而定，要根據費用的定額支出標準作為依據，而且每年都需要根據其實際情況對成本預算進行修改和制定，這樣才能使預算管理在日常的工作當中起到真正有效的指導作用。
3.3 施工階段的造價管理
目前監理是負責在整個項目施工階段的管理的。但是從現在的情況看來，現在的項目監理都是監理工程師或者是從事施工技術的管理人員來擔任，他主要對施工時的質量安全進行監管，負責組織和協調項目在實施過程中的進度控制和質量把關。而對于合同的管理和信息的管理還是很不到位的，甚至可以說是脫節。因此需要在整個施工階段進行造價的管理，即對目標進行全方位全時段的監控，避免再出現時候算賬，審價斬一刀的情況。
3.4 把好竣工結算核算關
（1）準確掌握法定性相關政策文件。招標工程的招標文件、投標報價書、發包與承包合同、協議、紀要和相關文件等，從這些結算中要搞清楚被審核的竣工結算的范圍，把好結算關。
（2）準確的掌握工程亮的計算，定額套用以及價格的計算關。施工單位提報的竣工結算造價一般都會比實際高很多，這稱為“水分”，一般在10%～15%，有的甚至高達30%乃至50%。因此在審查竣工的結算報告時候要把握好以下幾關：①竣工圖的審核關：仔細檢查實際工程與竣工圖是否一致，單位工程的分部分項內容是否完整，是否到達工程質量要求。②套用定額選用的審核關：套用定額應選用的定額子目是否和工程內容的項目相吻合，例如與實際不同就應根據現有關規定調整換算來計算工程造價的主要因素，應注意是否與合同中規定的價格或施工期間的地區信息綜合平均值相一致。③準確掌握取費的審核關：根據現有國家的規定編制辦法和費用標準，根據工程實際的承包合同以及相關的規定，對工程的支出項目進行仔細的核對和檢查，若發現與規定不符的應予以糾正。
4 結語
隨著工程項目施工技術方法與水平、施工管理技術方法與水平的提高，隨著各方面技術進步的不斷加快，隨著市場競爭同益激烈所造成的企業技術創新的發展，本文的相關研究結論可以有效地解決水電站工程項目管理中存在的突出問題，為我國水電站工程項目的造價管理提供有益的建議。
參考文獻
【關鍵詞】定額編制；水利水電；造價管理；應用
目前我國水利水電工程中采用的工程定額編制方法是在傳統計劃經濟管理基礎上進行改革和完善的，能夠很好的滿足工程造價管理穩妥性、穩定性的需求，同時還兼顧了市場發展的客觀性，有利于促進水利水電工程市場競爭的公平性、規范性。
1.全面造價管理的概念
美國工程造價管理組織AACE會長理查德?威斯特尼曾指出“在當前日益加劇的競爭環境下，全面造價管理原則和實踐所體現的效益是商業和公司關心和需要的”。全生命周期造價管理是一種實現工程項目全生命周期，包括建設前期、建設期、使用期和翻新與拆除期等階段中造價最小化的方法。全過程造價管理與全生命周期造價管理主要區別在于時間跨度上和指導思想上的不同。前者側重于從工程項目開始到項目實施結束這一全過程；后者側重于從項目評價、設計、實施、使用與維護各個階段項目造價的確定與控制。全面造價管理的最初理論就是依靠技術與方法去計劃和控制資源、造價、利潤和風險，并使之貫穿于工程建設各階段，從而形成相應的投資估算、設計概算、施工圖預算、標底價、承包合同及竣工決算等造價。全面造價管理是一種管理各種企業、工作、設施、項目、產品或服務的全生命周期造價的系統方法，包括工程項目全過程造價管理、工程項目全要素造價管理、工程項目全風險造價管理、全過程項目全團隊造價管理等，其根本目的就是有效地使用專業知識和專門技術去計劃和控制資源造價、盈利和風險。
2.水利水電工程造價管理與定額編制
2.1水利水電工程造價管理的思考
水利水電工程與我國民眾生活有著緊密的聯系。水利水電工程的建設規模一般都比較大，涉及單位復雜，參與人數眾多，施工周期較長。為了保證水利水電工程的效益，應當將施工造價管理工作落實到位。水利水電工程造價管理是工程施工中最關鍵的環節，同時也是工程規劃不可分割的一部分。
首先，我們通過工程造價管理使我們對工程施工有了較為清晰的了解，同時也保障了工程施工的正確方向和施工的順利進行。其次，工程造價管理能夠科學的預測工程的資金投資，從而提升工程成本管理的水平，減少工程施工的浪費，降低工程成本。再次，工程造價管理可以從成本的角度出發，有效的控制工程人員、材料等方面的成本，對工程投資資金的使用進行優化，加強對工程施工過程中人、物、力等利用效率，對于節能降耗有著重要的作用。最后，工程造價管理還能夠提高工程投資款的利用率，降低浪費的同時要確保了施工質量，有效提升水利水電工程的施工水平，從而增加我國水利企業的市場競爭力。
2.2定額編制在水利水電工程造價管理中的應用意義
定額編制能夠對建筑施工中的勞動力進行合理的分配和利用，對處于施工環境情況下的，所需消耗的財力、物力等進行科學合理的核算與編制，制定符合需求的消耗標準。同時定額編制是組成工程造價中的一部分，在進行定額編制的過程中，能夠真實準確的反應市場的信息，加強了水利水電工程的施工宏觀調控，優化資源配置。
首先，定額編制系統的規劃了人工、機械使用、材料等方面的使用，而后通過各種系數轉化為工程單價。有利于保證施工過程中每種參與力量的最佳效益，節約成本。其次，定額編制還負責了參與工程的原料、時間等的估算工作，通過合理的造價估算對工程施工進行有效控制，避免工程投資資源的浪費，增加了工程的效益。最后，定額編制是水利水電造價管理能夠起到加強對社會勞動力的控制，促進施工材料、機械的合理使用，提高工作效率，節約成本。
3定額編制在水利水電工程造價管理中的應用體會
3.1定額編制的造價原則
定額編制屬于一個較為復雜、嚴肅的過程，其中結合了市場信息收集和加工兩種工序。此外通過掌握市場信息，對數據進行有效分析，能夠有效提升定額編制的有效性和準確性，從而提高了工程造價的管理水平。
首先，在進行定額編制時應當遵守依法原則，根據有關的法律規定以及技術指標對工程資金進行合理的預算，選擇科學合理的工程施工方法，通過利用數據整理、分析以及核算等方式，對定額標準進行修改和完善，保證工程實際工程的順利進行。
其次，定額編制應當遵守實事求是的原則。一方面，對定額編制的預算水平進行科學分析時應當建立在以社會平均水平的基礎上，使用工費用、材料費用和市場保持一致性，確保預算基礎價格和市場價格的統一性。另一方面，定額編制要根據施工現場的實際情況來制定。在水利水電工程項目施工中，各地的施工條件都不一樣，進行定額編制時應當充分考慮，在原有資料的基礎上做進一步的完善，從而保證定額編制的合理性和科學性。
3.3定額編制的應用
我們通過定額編制可以看出政府對于水利水電工程施工的基礎定價尺度，也能夠了解工程概況，同時也能夠合理規范工程的施工質量。首先，工程施工投入的勞動力可以通過勞動定額編制進行定額計量。水利水電工程具有工程量大、涵蓋技術面廣等特點，因此如果施工人員進行系統的編制，必然會引起施工的混亂。此外，由于工程施工人員綜合素質參差不齊，因此在沒有定額編制的情況下容易影響工程的順利施工，從而延長施工期限，導致工程造價管理水平的下跌。在勞動定額編制中，除了對施工人員的編制進行預算外，還需對施工人員、施工時間、工作量、產品質量等進行科學合理的分析、說明，保證水利水電工程順利的進行下去。同時，有助于提高施工效率和施工質量。第二，水利水電工程施工設計技術涉及的范圍較廣，且采用的水、電材料種類豐富，數量大，因此，在定額編制的有效控制下，能夠避免出現材料浪費以及流失的現象出現，增加材料的使用效率，減少材料的損耗，有效的控制施工成本。第三，定額編制也對水利水電工程施工中所用到的機械設備進行定額計量，明確的規劃了施工中機械的型號、使用方式、地點等，同時也對工程施工機械的使用進行了有效的規范，增加了工程機械的使用效率和使用效果。避免由于不合理使用而引起的成本增加，降低水利水電工程效益等問題的出現，由此可見，因此定額編制對水利水電工程施工人員、材料、機械等進行了科學的管理，不但增加了工程的社會效益，也降低了成本的投入，確保工程的施工質量。
4.結語
水利水電中的施工質量要求、施工工藝要求、施工環境等因素對定額編制有著一定的影響。在造價管理中，采用不同的方式對工程進行定額編制，可以有效反映水利水電的工程造價管理水平。在定額編制過程中，在看待工程施工的發展狀態時應當堅持用動態的目光，才能準確的預算工程的施工狀況，從而有利于提高水利水電工程的造價管理效果。
參考文獻：
[1] 李旭東. 建筑施工企業定額編制全過程研究[D]. 長安大學，2013，06：1-77.
【關鍵詞】水電安裝；造價；控制
當前，隨著我國基本建設的飛速發展，原材料價格快速上漲，建筑工程總造價及單位造價也在不斷提高，房建水電安裝工程作為建筑總體工程的重要組成部分，就工程造價而言，所占比例并不高，僅為整個工程投資的10%～15%左右，屬建設工程的配套專業，但因水電安裝工程涉及內容多，影響因素復雜，因此造價控制存在一定難度。鑒于此，如何在確保水電安裝質量的基礎上，有效控制工程成本，降低工程造價，進而提高企業經濟效益，值得我們探討。
1 影響水電安裝工程造價的主要因素
1.1 工程設計
有關資料顯示，設計費雖僅占工程全壽命費用的1%以下，但對工程造價的影響度卻高達75%以上，因此設計質量就整個工程建設效益而言至關重要，而許多設計人員在水電安裝設計時只負責技術責任，不核算成本，盲目增加一些新工藝、新材料，致使施工工藝復雜化，成本大大增加。
1.2 水電安裝材料、設備的價格控制存在難度
當前，安裝工程材料、設備品牌、規格多，同一品牌不同規格型號及同一規格型號不同品牌的材料、設備價格差異很大。如安裝工程中經常使用的閥門有閘閥、截止閥、蝶閥等等，規格從小到大不等，這些閥門在一些工程上任選一種都可使用，但根據其材質、連接方式及性能，其價格差距較大。即使同一規格型號的產品，其材質不同，價格差異也很大。因此，逐步摸清這些新型材料的市場價格及施工工藝，對工程造價的控制有很大的作用。
1.3 管道敷設方式
當前，水電安裝工程管道多以暗裝為主，如電氣配管在墻內或現澆板內敷設。這就要求在工程施工過程中必須嚴把水電安裝材料質量關，看是否按規定材料施工，壁厚是否滿足設計要求，以避免使用劣質材料而埋下工程隱患，造成返工影響工程造價。
1.4 施工參與人員方面問題
有的施工企業管理體制不健全，人員素質低下，總是千方百計采取多種方法來獲取最大利潤。如高套定額、曲解合同解釋、重復計算和多報工程量等。有的建設單位管理水平低，在工程施工過程中不經論證盲目修改設計文件，隨意提高工程標準，致使工程施工過程中發生很多設計變更及簽證現象，直接影響水電安裝工程造價。有的監理人員現場管理水平較差，對一些簽證變更不經認真核實即隨意簽字，從而造成費用增加而影響工程造價。
1.5 現代化管理落后
近年來，各種工程造價計價軟件日趨完善，隨之配套的各地市材料價格信息也逐步完善。有的單位由于資金、人才缺乏，基礎管理不強，不能趕上信息化時代步伐，工程造價計價軟件及材料價格信息更新速度慢，甚至不能更新，導致工作量加大，成本增加。
2 水電安裝工程造價控制要點
2.1 設計階段造價控制
如前所述，設計階段影響工程造價的可能性約為75%以上，可見，要想有效控制工程造價，必須抓好設計階段造價控制。要高度重視項目設計階段的多方案經濟分析，互相溝通、協調，積極參與建筑工程前期設計方案的論證，篩選出技術先進、功能可靠經濟合理的建設方案，以取得較好的經濟效益和社會效益。此外，要控制水電安裝工程的預算造價，主要措施之一是積極推行項目招標制度，實行招投標。首先應確定對項目的全過程實行招標，招標文件應盡量將評標內容作準確的表述，弄清各方的責、權、利。控制預算造價的主要措施之二是建立材料詢價體系，主要材料均會采用甲方采購或限價等方式。因此，要做好造價控制，有必要建立起良好的價格信息網絡，及時、準確把握不同地區、不同規格材料的價格信息，做到資源共享。此外，還可積極推行水電安裝工程限額設計，有效控制水電安裝工程造價。積極推行限額設計，健全設計經濟責任制，使工程投資按計劃實現，保證投資限額不被輕易突破。在整個設計過程中，設計人員與經濟管理人員密切配合，做到技術與經濟的統一。
2.2 工程施工階段的造價控制
工程施工階段是工程造價控制的主要階段，也是資金控制風險最大的階段，該階段的造價控制相對復雜繁多，具體要點如下：1）合理分割工程的基本預算和成本，優化資金、資源的分配。資源的合理分配是造價管理的基礎，只有在施工的過程中合理的將有限的資源分配的不同的工序和責任人手中才能實現花最少的錢辦成應完成的事的目標。安裝工程中我們一定要合理的做到這一點。2)建立對施工過程中的內部監控制度，其中，嚴格管理施工隊成本是重點。施工隊成本是指由自有施工隊所完成的施工項目的成本，對其實施的管理主要是對增強施工效率的管理。對此應采用的有效辦法是：責任成本核算。所謂責任成本核算是指將項目成本細化至每道工序，為完成工序所需的工料機費用組成責任單價，用該單價衡量施工隊的成本控制情況并兌現施工隊員工收入。其目的是將工序工料機械成本捆綁在一起，促使材料及機械費用的節約，如超支則由工費中補償，員工收入則減少，節余則增加工費收入，員工收入則相應提高，以此來提高員工節約成本和提高工作效率的積極性。3）做好跟蹤審計。跟蹤審計是一項創新工作，是現代審計的一種嶄新的模式，逐步被越來越多的人所接受。跟蹤審計人員應經常深入施工現場，對現場發現的有關影響工程造價的因素及時反映給甲方管理人員，并提出改進意見，避免投資失控。
【關鍵詞】 造價 水利水電工程 途徑
隨著社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善，我國的水利水電造價也逐步由與計劃經濟的概預算定額向與市場經濟相適應的工程造價轉換，初步建立起了以工程定額作為指導的通過市場競爭形成的工程造價的機制。但是水利水電工程建設周期長、投資大、協作部門多，受自然資源、地形、地質、水文氣象條件的影響很大，也受當地經濟發展水平、交通及其他資源市場條件的影響，其個性非常突出。在計價方面，具有單件性、多次性、方法的多樣性及依據的復雜性等特征。目前，由于全過程、全方位投資管理的理念尚未形成，投資管理的各個層面不夠完善，導致工程投資中損失浪費的現象比較普遍。
1 造成工程造價“三超”的基本原因
建設工程造價在我國長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象，嚴重困擾著建設工程投資效益管理。下面簡述造成“三超”現象的原因。
1.1投資決策階段對工程標準估算不足
一些匆忙上馬的新建工程，由于在投資決策階段對工程標準估算不足，工程建設中設計變更、現場簽證隨著工程進展陸續發生，從而導致投資浪費，造成資金缺口，使工程投資一增再增。同時，也由于資金短缺導致工程的竣工日期一拖再拖，造成惡性循環，投資方和承包方因此背上了沉重的包袱。
1.2設計工作沒有得到應有的重視和監督
設計對工程造價起著決定性的作用。據統計分析，在初步設計階段，影響項目造價的可能性有75%～95%；在技術設計階段（我國習慣稱為擴大初步設計）影響項目投資的可能性有35%～75%；在施工圖設計階段影響工程造價的可能性有5%～35%。很顯然，在項目做出投資決策后，控制項目投資的關鍵在于設計。目前，設計工作并沒有得到應有的重視和監督，很多水利水電工程沒有推行限額設計。設計部門較重視技術上的可行性，相對而言對經濟上和合理性重視不夠，特別是某些設計人員經濟意識較淡薄，存在設計保守現象，設計時出現采用加大梁柱截面、增加鋼筋含量、隨意提高安全系數等現象，造成許多不必要的資金浪費。
2 控制主要工程量，是控制好工程造價的基礎
控制項目投資貫穿于項目建設全過程，這一點是大家均能意識到的，但是必須重點突出。從實際工程測定來看，影響項目投資最大的階段，是約占工程項目建設周期1/4的技術設計結束前的工作階段。從設計各個階段對項目造價的可能造成的影響比例來看，很顯然，項目投資控制的關鍵在于施工以前的投資決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計。由此可見，設計質量對整個工程建設的效益是何等重要。而設計方案經濟性的關鍵因素是主要工程量，主要工程量又是工程總造價的主要組成部分，因此就必須采取相應的有效措施控制主要工程量。控制主要工程量關鍵在兩個方面：一是前期勘測設計工作的深度要做得深入細致；二是在工程建設階段，精心設計，優化設計方案。
2.1認真做好前期勘測工作，為控制主要工程量打好基礎
水利水電工程是把廠、壩等主要建筑物建設在江河上，條件艱險、技術復雜、要求高。如果前期工作未做到應有的深度和廣度，就會導致在工程建設中大幅度增加主要工程量。比如有些工程開工了，發現地質有問題，有的選擇降低建基面的開挖，有的被迫改變樞紐布置、廠房搬家等，這些都會增加主要工程量。因此，控制主要工程量，要堅持認真、求實、科學地做好地質勘測工作，重點是對工程地質、水文地質與壩址、壩軸線方案的選擇與總結，要堅持在充分掌握第一手資料，綜合分析、論證、咨詢的基礎上，做出符合客觀實際的科學結論，以便在工程建設階段使其主要工程量不出現較大的變化，或者有所減少。
2.2精心設計，優化設計方案，科學地減少主要工程量
在工程建設過程中，不論采取什么樣的管理模式，設計是控制主要工程量的主體。如何調動設計人員對工程建設精心設計，自覺優化設計方案，這是項目業主需要認真研究并切實解決的重大課題。由于對設計人員技術、經濟政策不落實，精心設計、優化設計方案與經濟不掛鉤，使設計人員優化設計成果沒有相應的經濟效益，只有承擔風險的責任，使設計思想偏向保守，不少水利水電工程出現竣工決算往往大于初設概算現象。
3 控制工程綜合單價是控制好工程造價的關鍵
控制工程造價，除控制主要工程量外，還應采取相應的措施控制綜合單價，使工程造價不超過靜態概算。
3.1編制概預算時對工程綜合單價的控制
（1）在水利水電工程概預算的編制中，人為因素影響較大，其中套用定額版本是主要因素。由于定額版本更新周期短，而且包括的內容不盡全面，概預算編制過程中往往會局限于概預算人員手上所掌握的資料和編制人員的熟練程度，如對工程的分類，不同的角度可以套用不同項目和定額，這樣就出現高套、低套、錯套定額的情況，編制出來的成果和實際就有一定的出入，使工程綜合單價在工程實施過程中難以執行。因此必須提高概預算人員的專業素質，推行水利水電工程注冊造價師制。
（2）現行的概預算定額與施工組織設計的施工方法成對應關系，施工組織設計中的不同施工方法對應不同的人、材、機消耗定額子目，水利水電工程概預算從基礎單價的確定到工程綜合單價的分析都依據施工組織設計。根據施工組織設計或施工方法套用相應的定額，得出相應的工程綜合價。因此在編制概預算時，要廣泛地收集資料，多采用新技術、新定額，使工程分類更準確，施工組織設計更合理，盡量做到使編制出來的工程綜合單價與實際相符。
3.2優選施工隊伍，控制工程綜合單價在施工過程中
控制工程綜合單價的主體是參加工程建設的施工隊伍，施工隊伍的素質高低直接影響工程綜合單價的控制。因此，優選素質高、競爭力強的施工隊伍是關鍵性控制因素。實踐證明，優選高素質的施工隊伍可以運用市場競爭機制，采取公開招投標的承包方式，在對項目實行招投標承包時，一定要堅持招投標承包的程序，認真審查施工單位，制定以工期、質量、標價和風險為主要指標的決策標準，并以定量打分的辦法，評標做到集體決策，公正定標。
3.3控制工程綜合單價的原則
嚴格控制變更工程綜合單價并遵循以下幾條原則：
（1）工程量清單中有適用于變更工程的項目時，在合同文件中應規定采用工程量清單中相應的單價。
（2）工程量清單中有類似于變更工程的項目時，則可在合理范圍內參考類似項目的單價作為變更工程的單價。
（3）工程量清單中無類似項目的單價可供參考時，則應根據合同規定的原則協商確定新的單價。
在我國由于有統一的定額和取費標準，因此也可以在合同文件中明文規定，作為確定新單價的基礎。遵循以上原則，就能控制變更工程的工程綜合單價，從而有效控制工程造價。
4 結語
水利水電工程造價的控制和管理是一項系統性工作，建設方對工程造價的控制和管理應始終貫穿于項目建設的全過程。只有切實做好工程投資全過程投資控制，才能實現投資效益最大化。
【參考文獻】
[1] 黃如寶，楊德華，顧 韜.建設項目投資控制[M].上海：同濟大學出版社，2005.
【關鍵詞】預算定額；工程量計算；注意問題
2015年版《山東省水利水電預算定額及設計概（估）算編制辦法》（以下簡稱新版定額）于2015年4月1日，5月1日實施。新版定額更切合工程實際，據此編制工程概預算及招標控制價更接近工程實際造價。以下根據《水利水電工程設計工程量計算規定》（SL328-2005）等相關標準，著重探討初步設計概算、施工圖預算及招標控制價各階段，工程量計算應注意的問題。
1工程量計算概述
1）設計工程量。《水利水電工程設計工程量計算規定》規定：大、中型水利水電工程項目建議書、可行性研究，初步設計階段的設計工程量就是按照建筑物或工程的設計幾何輪廓尺寸計算的工程量乘以不同階段系數而得出的工程量；小型工程的設計工程量計算可參照執行。大、中型水利水電工程招標設計和施工圖階段的階段系數，可參照初步設計階段的系數并適當縮小。階段系數擴大部分工程量并不包含下文所述施工超挖、超填量及施工附加量，而是由于可行性研究階段和初步設計階段勘測、設計的深度有限，為彌補誤差設置的工程量余量。2）施工超挖量。為保證建筑物的設計幾何輪廓尺寸，水利工程施工中一般不允許欠挖。允許一定的超挖量。影響施工超挖工程量大小的主要因素有：施工工藝、施工技術及管理水平以及地質條件等。3）施工附加量。施工附加量是指為完成工程而必須增加的工程量。如土方工程中的基坑開挖施工中，設計工程量僅按建筑外部輪廓尺寸計算，施工工作面以及按設計及規范放坡而增加的工程量為施工附加量；按規范要求：土工布鋪設搭接應不少于30cm，也為施工附加量等。4）超填量。施工超填量是指由于施工超挖及施工附加量必須增加的回填工程量。
2編制初設概算工程量計算
《水利水電工程設計工程量計算規定》條文說明指出：預算定額不包括施工超挖、超填及施工附加量。因此若有些項目概（估）算或工程標底采用預算定額編制應考慮施工超挖、超填及施工附加量等因素。《山東省水利水電工程設計概（估）算編制辦法》（2015年版）規定：“主體建筑工程量應遵照《水利水電工程設計工程量計算規定》。”同時規定：“鑒于概算定額尚未頒布，工程概算單價應采用預算定額編制，考慮到概算工作的深度和精度以及施工中允許的超挖、超填量、合理的施工附加量等合理的消耗量，單價乘以5%的擴大系數。”這說明新版定額不包括施工超挖、超填及施工附加量，編制概算時采擴大單價的方法考慮施工超挖、超填及施工附加量等因素。所以采用新版設計概（估）算編制辦法編制初步設計概算，工程量為按照建筑物或工程的設計幾何輪廓尺寸計算的工程量乘以初步設計階段系數而得出的工程量，不計算施工超挖、超填及施工附加量。
3編制施工圖預算工程量計算
因新版預算定額不含施工超挖、超填及施工附加量，施工圖預算工程量為按照建筑物和工程的幾何尺寸計算的工程量乘以施工圖設計階段系數而得出的工程量與施工超挖、超填及合理的施工附加量之和。施工圖階段系數均為1.00，項目單價直接套新版預算定額子目計取，超挖、超填及合理的施工附加量根據相關施工規范、設計要求計算。因工程計算工作復雜，為避免出現工程造價出現較大偏差，對工程造價影響較大單價項目必須增加該部分工程量。
4編制招標控制價工程量計算
編制招標控制價時，工程量計算一般是根據招標設計或施工圖設計圖紙計算，工程量計算規則參考《2009年版水利水電標準施工招標文件技術標準和要求》和《水利工程工程量清單計價規范GB50501—2015》有關工程量計算規則計算。基本上是按照建筑物和工程的幾何輪廓尺寸計算的工程量，即與《水利水電工程設計工程量計算規定》大體一致，不含超挖、超填及施工附加工程量。若參考《山東省水利水電預算定額》編制招標控制價，項目單價應考慮施工超挖、超填及施工附加量等因素按工程量增加的比例提高。若采用施工圖預算工程造價作為招標控制價，應對施工圖預算工程量復核，重新編制工程量清單。避免因施工圖預算工程量與招標工程量不一致而造成的投標報價偏低等不合理的現象。
作者:李厚陣 劉學忠 單位:汶上縣中都水務發展有限公司
參考文獻
[1]徐學東，姬寶霖.水利水電工程概預算[M].北京：中國水利水電出版社，2005.
關鍵詞：水電安裝工程造價；投資決策；設計概算；施工；竣工決算
前言
水電安裝工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性的系統工程。它貫穿于工程建設的各個階段，其核心內容為工程造價的合理確定與有效控制。水電安裝工程建設過程總體上可劃分為四個階段，即決策階段、設計概算階段、施工階段、竣工決算階段。因此要求各專業人員從各自的范圍著手，有效控制資金投入，才能解決建設資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強水電安裝工程造價控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等，從而取得最佳的經濟效益和社會效益。
一、投資決策階段的水電安裝工程造價控制
長期以來，建設單位普遍忽視了水電工程建設項目前期工作階段的造價控制，而是把重點放在施工階段--審核施工圖預算、工程結算價款。忽略了前期工作階段作為投資控制基礎的投資估算和設計概算的作用，因此，造成了概算超估算，預算超概算，結算超預算的“三超”現象。
在可行性研究階段做好基礎資料的收集，保證翔實、準確。要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。
做好方案優化是控制工程造價的關鍵。據國外統計資料表明，在項目前期方案優化過程中節約投資的可能性為80%左右。所以，要真正有效地控制工程造價，就應該把工作重點放在前期工作上，在完成市場研究以后，結合項目的實際情況，在滿足使用要求的前提下，遵循“效益至上”的原則，進行多方案比選。這就要求設計人員必須牢固樹立經濟意識，克服重技術，輕經濟，設計保守浪費的傾向，經濟人員應有專業知識，了解設計意圖，熟悉工藝技術方案，和設計人員密切配合，用動態分析方法進行多方案技術經濟比較，要在降低工程造價上下功夫。通過方案優化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節約大量資金。
二、設計階段是造價控制的重點
擬建項目經過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵，其工作質量的好壞直接影響著工程的建設質量、投資的回報和工程的效益。設計應從安全、功能、標準和經濟方面全面權衡，確定一個較合理的設計方案。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確，力求不漏項、不留缺口，并要考慮足夠的各種浮動因素。因此設計階段的工程造價管理是整個工程造價管理的決定性環節。建設單位在整個設計過程中應積極與設計單位配合，使設計單位與充分認識到設計對象所要解決的根本問題是什么。在設計過程中，建設單位應隨時提供有關資料，反映相關情況，使設計人員及時掌握有關資料。這樣既可避免設計圖的反復修改，減少無效設計，也可縮短設計時間又能保證設計方案切實可行，經濟有效。建設項目經歷初步設計、擴大初步設計、施工圖設計三個逐步深化階段過程的同時也是建設項目工程概算逐步深化、細化的過程。
設計階段對工程造價的控制以前沒有得到人們足夠的重視，工程設計人員往往偏重于設計質量與功能，不注重設計對工程造價的影響。在施工圖中經常會遇到這樣的情況：在結構形式、層數、地質條件都相近的情況下，不同設計人員所采用的基礎及上部的險及鋼筋用量區別較大，有些設計的安全系數大大超過設計規范要求，由此而造成許多投資的浪費。因此，在設計階段建設單位的參與程度直接影響著工程設計的好壞和工程造價的高低。研究表明，工程設計費雖占工程建設費用的3%-5%，但一般情況下，它對工程造價的影響超過75%，重施工、輕設計的傳統觀念必須得到改善。對于建設單位來說，絕不能將設計階段的工程造價管理工作片面地理解為是設計院的事，不聞不問，相反，應積極參與設計的全過程，使設計方案既科學又經濟，從而保證設計階段的工程概算不超過決策階段的投資估算。另外進行科學工程設計招投標和進行設計監理也是非常必要的，它是在設計階段控制工程造價的又一有效手段。
三、施工階段的造價控制不容忽視
施工階段是建筑產品形成階段，也是投資支出最集中的階段。由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格波動大，所以建設單位對施工階段的造價管理也至關重要。
1、嚴格審定工程預結算，真正體現工程的實際造價
認真審核工程預結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用，使預結算真正體現工程實際造價，這是控制工程造價不可忽視的環節。
2、把好工程材料、設備價格關
水電安裝工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上，控制材料的費出是施工階段造價控制的一個很關鍵的環節。市場經濟為水電安裝材料的供應提供多渠道，材料品種價格繁多，建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情，掌握材料信息價格及采購“物美價廉”建材的渠道，建設單位有權根據自己所掌握的材料價格信息，對某些材料采用甲方指定或限價，要求施工單位選擇物美價廉的供應來源，以達到降低工程造價的目的。
3、把好建設變更關
在施工過程中，由于各方面的情況變更會經常出現工程量的變化和一些施工做法的變化，工程變更必然會影響工程造價，作為建設單位的預算人員及現場管理人員要做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，使成本得到有效控制。
四、竣工決算階段的工程造價控制
由于竣工結算審計是事后審計，很多問題很難發現。如設計、發包、合同簽定的背景及施工中發生的細節等，這將給最終合理確定工程造價帶來一定的困難。所以，竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等。使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。工作中應堅持深入施工現場，了解工程變更內容納具體做法。熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎。同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序才能保證決算的真實性、嚴肅性。開展建設項目全過程控制，實施跟蹤審計，掌握建設項目從設計到施工每一環節的第一手資料，為客觀公正地確定工程造價提供可靠的審計依據。
1水利水電工程造價管理的問題分析
1.1施工前期的準備工作不到位
目前，大多數施工企業在進行水利水電工程的建設時都不太重視施工前的準備工作，沒有認識到工程的前期工作對整個工程的影響。通常，施工單位在準備階段的投資資金和精力都不多，多數企業會把整個工程的重心放在工程竣工的決算和審計上，對于施工前的工作沒有做到位。因此，在項目資金的預算上會高出很多，增加了企業的支出成本，也沒有合理的利用項目資金，最后影響工程竣工后的決算和審計工作。如果前期工作做得不充分，同時會給施工單位造成多方面的損失，從而影響了施工企業的經濟效益。
1.2工程造價管理制度不完善
目前，我國的經濟體制還處在轉軌的過程中，因此，在水利工程管理上仍采用二分式的管理，主要受計劃經濟的影響，工程造價管理的體制不夠完善，從而制約了我國工程造價管理制度的發展。水利工程管理改革的進程較慢，由于水利水電工程造價管理的事項復雜，涉及到工程設計、施工和咨詢等方面，在工程造價的管理上增加了很多的困難，并且在具體的工程建設中，工程造價管理也有幾個施工單位共同完成，其主要的管理模式是分單位和分時段的進行。
1.3工程造價管理監督不到位
在當前的水利工程的招投標的過程中，不正當的競爭現象較為嚴重，還有不合理壓低工程造價，在工程施工過程中縮短工期和不注重施工質量以及地方政府拖欠工程款的問題，這些都擾亂了水利工程建設市場的發展，不利于我國水利工程事業的發展，尤其是在工程造價管理上的不合規，對水利建設事業的發展有重要的影響。其中，水利項目建設的資金經常超出預算，不僅沒有提高企業的經濟效益，還增加了企業的經濟成本，無形中浪費了很多原材料，最后工程的質量也不合格，而且一些工程設計的工作人員在施工過程中會私自修改圖紙，一定程度上耽誤了工程的進度，并且設計人員對圖紙的修改的精準度和深度不能全面掌握。目前還存在轉包行為，承包方通常會采用低價中標的方式來招攬工程項目，并利用合同中的漏洞來謀利，從而影響了工程造價的管理。而且大多數投資方都期望招標價格低，沒有考慮到承包方和商家的利益，出現了嚴重轉包行為，進一步影響了工程造價的管理。
1.4工程造價管理中缺少有效的激勵機制
由于水利水電工程項目的單位管理機制仍受到計劃經濟的影響。因此，單位的工作人員工作的積極性和熱情不高，缺少責任意識，而且在單位內部的管理上缺少相應的激勵機制，員工缺少進取心，不能充分發揮人力資源的優勢，影響了水利工程的發展。
2提高水利水電工程造價管理的措施
2.1加強前期工程工作的管理
在提高工程造價管理上，首先要做好前期的準備工作，本文主要從加強前期的工程項目的管理進行闡述。對工程設計實行限額的方式，并對相關的設計部門實施相應的激勵制度，對超出預算的部門進行懲罰，節省開支的部門給予獎勵。從而提高工程設計者的創新性和工作的積極性，還要加強工程造價管理的監督力度。對于超出工程預算范圍的要分析其主要原因，并且要加強執法力度，從而掌握好工程的靜態投資情況。但在工程造價管理上，也存在一些動態因素，在施工的過程中會有很多的意外情況發生，從而影響工程造價的管理。因此，施工單位要做好施工前的準備工作，保證施工過程和決算都能順利進行。
2.2完善工程造價管理制度
完善的工程造價管理制度是實現水利水電工程造價管理科學化的有效保障。通過建立統一性的造價管理部門，能夠提高工程造價管理的工作效率，還要對工程造價管理單位制定規范的管理措施，從而實現工程造價管理的規范化和標準化，此外，管理部門還要協調工程造價單位之間的關系，從而維護各方的利益，保證工程造價管理能與具體的施工情況有效的結合。最后，在工程造價的管理形式上也要進行改善，改變以往由政府機關管理的方式，逐漸向現代企業管理方式發展。
2.3制定科學合理的工程造價核算方式
目前，國內水利水電工程中的造價管理方法主要是以定額法來進行核算，要讓工程造價的科學性得到保障，恰當、準確的開展定額體制是關鍵，在進行工程定額的工作中，要增強對定額管制工作的關切度，建立有針對性的管理網路、管理部門。而且還必須引入現代化的創新技術和人才，使水利水電工程的專業定額核算方法與籌集資金的對策能夠得以完善，造價管理的工作人員也應該不斷強化自身的專業技能，水利建筑工程的造價費用組成完善工程造價中的有效鼓勵機制，水利水電工程的造價管理應運用合同管理來有效實施，經過嚴謹的賞罰體制完成工程造價的合理縮減，從工程前期準備時段到完工時段，對所投資金要嚴格管控，水利水電工程創建部門和設計、施工部門要根據工程進行的具體情況，定制詳細嚴謹的合同，明確投資方與承包方在工程施工過程中的義務和權利，提升工程的整體質量。
2.4加強工程造價管理的督查力度
水利水電工程的造價管理過程中一定要加強督查的力度。各種水利水電工程在創建，其規模、復雜程度、承包方的能力、工程造價所需的材料質量等都是不同的，要求投資方應該加強對其檢查的力度。水利水電工程的出資、決策主體是項目法人，其一定要承擔好審查工作，確保工程造價的合理有效進行，建筑部門還可以運用外聘的方法，把監管單位和監管人員引入工程造價的管理中，形成對建設資金全面性、動態性的管理模式，以提高工程的質量，增加造價和預期目標的契合度，使工程得以順利完工。
結束語
【關鍵詞】水利水電工程；造價系統；研制開發；設計
水利水電工程一般都實行工程投標制度，這就需要承包單位和設計單位對整個工程的造價進行準確的測算，從而制定出報價和編制標底。所以說，研制開發水利水電工程造價系統是非常必要的。不過相對于其他工程，水利水電工程由于施工、地理形式、工程規模等多種因素，具有明顯的單一性和復雜性，其工程造價系統的開發也十分困難。對于系統開發人員來講，設計出功能強大、操作簡單的造價系統，是一個不小的挑戰。
1 開發水利水電工程造價系統的作用
（1）定額庫的可見性。通過造價系統，可以對材料數據庫、設備數據庫、建筑安裝工程定額庫、施工機械臺班費庫中的信息直接查看，還可以對其中的信息進行擴充或者修改。
（2）操作簡單。使用造價系統進行編制工程造價，除了一些必要的數據與符號輸入，幾乎可以使用鼠標完成所有的操作。
（3）結果準確性高。造價系統是一個事先設計好的系統，在造價編制過程中只需輸入相應的數據，就能夠根據設定號的計算方式自動計算，速度非常快，計算結果的準確性高。
（4）計算結果修改簡便。可以把各種計算成果表可以轉換成帶公式的Excel電子表格，利用Excel強大的編輯功能，根據工程實際需要修改單價分析表和其他各種成果表的輸出格式或按招標要求增加必要的內容等。
（5）打印規范。在系統完成編制以后，可以根據相關的規范要求對頁面自動調整，輸出規范、美觀的工程造價表。
2 開發水利水電工程造價系統的基本要求
2.1 程序處理要求
由于水利水電工程的造價編制都是在表格中進行的，這就需要計算機程序能夠自動生成表格，并且能夠對表格進行分批處理。
2.2 數據處理要求
水利水電工程造價編制涉及的數據非常多，這就需要系統具有大批數據輸入功能，能夠保證用戶可以一次性將所有的數據輸入，并且能夠在輸入過程中對數據進行補充、修改等操作。一般來講，對于數據輸入，在系統中都采取表格化全屏幕編輯方法輸入，并且允許鼠標光標在全屏幕進行移動，方便數據的補充和修改。另外，系統還需要設定一個輸入例子，引導用戶進行數據的輸入。
2.3 功能的要求
在水利水電工程造價系統中，提供給用戶的功能選擇主要有工程項目管理功能、基本造價編制功能、定額數據管理功能以及附加功能。其中，基本功能是完成工程造價編制的所必須的基本功能，定額數據管理功能主要是管理已經建立好的定額數據庫，工程項目管理功能包括工程的登陸、查詢和數據補充等等，附加功能是在工程造價編制工作完成以后，為客戶提供其他管理方面的服務。
3 水利水電工程造價系統的設計
水利水電工程造價系統的研制與開發工作中，系統的設計是重要的一環，其設計應當遵循三個原則：一是保證人機操作界面簡單明了；二是能夠滿足功能的模塊化要求；三是能夠將編制人員的主動性充分發揮出來。
3.1 工程造價系統設計的步驟
（1）對數據流程分析，建立合適的數學模型
建立數學模型，就是使用數學的方法對問題的特征和解決方法進行描述。使用計算機編制水利水電工程造價，最大特點就是復雜的運算變得簡單，這也使得主要的設計工作就是根據相關的規定，對用戶輸入的數據進行處理，找出數據的特征，并且建立合適的數學模型。由于數據之間的關系是非常復雜的，并且相互之間聯系非常緊密，例如要想把計算出施工中的用電和用水量，就需要首先計算出水泵、發電機、空壓機等設備的機械臺時費。水力輸電工程造價是對整個工程進行全方位全過程的分析，需要對所有相關的數據進行計算分析，掌握所有數據的來源和用途，所以了解編制工作的流程，建立合適的數學模型是設計中最重要的工作之一。
（2）建立工程造價數據庫
建立各種數據庫，也是使用計算機進行工程造價編制所必須的前提條件。工程造價數據庫主要包括：工程造價定額數據庫，包括建筑工程定額、安裝工程定額、施工機械使用費定額等； 費用定額數據庫；材料預算價格數據庫；工程量數據庫；工程項目劃分數據庫；工程人工用量數據庫等。
（3）編制程序
當完成數學模型的建立和數據庫的建立之后，就可以選擇其中一個功能模塊作為單位，使用計算機功能將這些功能描述出來，形成一個相對獨立的程序塊。
（4）編寫操作使用說明
使用計算機進行水利水電工程造價編制并不是人人都掌握的技能，為了使得所有的用戶都能夠進行操作和使用，就需要編制操作使用說明書，將系統的操作方法用簡明的語言、圖形表示出來，保證系統的使用不受限制。
3.2 主要程序塊的要求和功能
（1）基礎預算單價
其功能主要包括：希實現自動計算和數據的傳遞；可以根據用戶自身的情況，快捷地建立施工機械臺時費數據庫；可以根據用戶自身的情況，快捷地建立材料數據庫；可以根據相關的要求，自動的計算混凝土單價；支持用戶輸入自定級配資料完成單價，并且將結果打印出來。
（2）確定工程單價計算費率
其功能主要包括：可以根據工程類別和費用標準，預先確定用于工程單價分析計算的其他直接費、現場經費、間接費、企業利潤、稅金等計算費率。
（3）工程單價編制
此計算分析過程是整個造價編制的核心，其主要功能包括：數據調用、定額組合、定額選取、費率選擇、數據修改、刪除和插入、調整定額、數據的傳遞和打印、分類匯存等。
（4）各部分工程造價及總造價的編制
其功能為：建立支持工程量輸入的工程項目。對于一些只需要稍微修改就能夠作為新工程項目數據，也可以對原來工程項目進行編輯，生成新的工程項目。
（5）工料統計
其主要功能為：根據相關的要求和規定，完成單位工程的工料分析、勞動力用量確定、主材料用量等工作，并且根據需要將這些信息匯集起來。
（6）計算成果成批輸出
根據相關要求調整頁面，根據需求輸出規范的表格。也可以輸出到文件進行二次編輯。
（7）成果備份
當水利水電工程造價完成以后，為了方便以后的交流和審批，還需要進行備份工作。備份的主要內容包括：基本數據、計算參數、中間過程成果等等。
（8）補充定額
這也是造價系統中不可缺少的模塊，主要內容是對建筑定額、施工機械臺時定額、安裝定額等進行補充。
4 結束語
水利水利電工程造價系統可以極大地方面便工程造價編制工作，對水利水電工程招標控制價與投標報價的編制具有很大的實用價值，節省大量的人力物力和財力，可以有效降低企業經營成本。技術人員應當加大對水利水電工程造價系統的研制與開發力度，設計出功能強大、操作簡單的造價系統，為工程建設服務。
參考文獻：
[1]豐景春，陳潔釗，施國慶.水利工程造價管理對策的研究[J].水利經濟，2001（05）.
【關鍵詞】水利工程；概（預）算；投資編制；體會
水利工程概（預）算的編制是一項十分嚴謹而細致的工作，是設計文件的重要組成部分，是決定工程結構設計的綜合文件，是基本建設管理工作中的依據，為了確保概（預）算文件的編制質量，盡可能的使編制的投資較為準確、合理，本人就完成的“新和縣2012年度小農水重點縣建設項目”在投資編制方面淺談幾點體會：
投資編制的合理與否，不僅僅是對概預算編制人員能力水平的檢驗，同時也是對概預算編制人員對待工作的態度和責任心的驗證。這也是整個項目能否順利通過審批進入下個階段乃至最終實施的關鍵所在。所以概預算編制人員肩負的擔子也很重。故，做好以下幾點的基礎工作是圓滿完成投資任務的必要前提。
1．要想編制一個較為準確、合理的投資，在編制項目投資前需要做許多前期準備工作。
諸如外業資料方面：了解項目概況、項目區土質情況、水源情況、電源情況、項目區各種建材（鋼材、水泥、油料、木材）來源及現價或出廠價、砂石料、骨料篩分場位置、料源情況及現價以及項目建設所需的零星材料現價、運輸方式及運輸距離等。當地材料的市場價格（也即價格水平年）要按該項目近期季度的。
2．在完成外業資料的搜集整理后，可以做些必要的、基本的內業工作。
就本次完成的新和縣2012年度小農水重點縣建設項目，來簡單闡述下投資編制的基本內業工作內容：
2.1此項目地處新疆范圍，根據該灌區控制的灌溉面積查“水利水電工程規模劃分表”該項目工程等別及工程規模按Ⅳ小（1）型計，基本工資標準表按十一類工資區，基本工資標準按引水、灌溉及河道堤防工程計算。查《新疆水利水電工程設計概（估）預算編制規定》附錄二新疆維吾爾自治區生活補貼費地區分類表，新和縣屬于三類地區，即可根據人工預算單價計算表5.1計算出各工種人工工資。
2.2根據所調查的外業資料完成主要材料預算價格及材料運雜費。對于次要材料預算價格可參考工程所在地區工民建造價管理機構的建筑安裝材料預算價格計算。其中，
主要材料預算價格=（材料原價+包裝費+運雜費）×（1+采購及保管費率）+運輸保險費
次要材料預算價格=當地工民建造價管理機構的材料預算價格+城市材料供應邊界點至工地倉庫運雜費
材料運雜費包括：運輸費、裝卸費、調車費及其他雜費。材料運率執行新疆維吾爾自治區交通廳頒發的“新交造價[2008]2號”文。
2.3根據施工組織設計確定的水、電供應方式、設備配置情況等資料分別計算其價格。
施工用水價格=水泵組（臺）時總費用/水泵額定容量之和×1.4
柴油發電機供電價格=柴油發電機組（臺）時總費用/柴油發電機額定容量之和×1.42
2.4施工機械臺時費計算
結合材料預算價及施工用水、電預算價，根據部頒《水利工程施工機械臺時費定額》和《新疆維吾爾自治區水利工程補充預算定額》附錄中的補充施工機械臺時費定額計算，對于定額缺項的施工機械，可補充編制臺時費。
施工機械臺時費=一類費用+二類費用。
2.5混凝土及砂漿材料價格
根據設計確定的不同工程部位混凝土的強度等級、級配及砂漿強度等級，分別計算出包括水泥、摻合料、砂石料、外加劑和水的每立方米混凝土、砂漿材料單價，計入相應的工程概預算單價內。
2.6費用標準的確定
根據項目類別、等別及《新疆水利水電工程設計概（估）預算編制規定》新水建管[2005]108號文第六章第二項費用標準查閱、編制相應的費率表。
以上內業工作的完成為后面的工程單價分析奠定堅實基礎。
3．以上基本準備工作的完成，也即意味著該項目投資的大部分主要的工作任務已完。
待設計人員將灌區規劃設計認真、仔細完成后，將設計人員計算匯總的工程量逐一填入投資概預算表相應位置，根據工程不同部位混凝土的施工方法及施工工序不同按照水利部水總[2002]116號文的《水利建筑工程概（預）算定額》、新水建管[2005]108號文《新疆水利水電建筑工程補充預算定額》編制相應單價，從而計算出項目建筑工程部分投資，由設計閘門尺寸、類型計算出相應設備及安裝費用，由《新疆水利水電工程設計概（估）預算編制規定》新水建管[2005]108號文第七章編制施工臨時工程費用及獨立費用。再按工程一至五部分投資合計的百分率計算出基本預備費。將以上部分計算出的建筑工程費、機電及金結設備安裝費、施工臨時工程費、獨立費及預備費合計，即得出該項目的靜態投資。再將編制的水土保持及環境保護投資匯入，得出該項目總投資。經復核調整后確定該項目最終投資。
4．在項目最終投資確定后，需做些不可缺的收尾工作來完善該項目。如：匯總主要工程量、材料量，編寫概（預）算編制說明，整理、檢查準備出版等。
5．在編制“建筑工程概算表”時，要注意項目區每條渠道的單公里投資，以便核對工程量有誤還是單價或采用單位出了問題。若渠道斷面形式、流量、渠深差別不大而所做投資偏差太大，一方面從設計人員所提工程量檢查量提的偏大或偏小或是否工程量單位與做投資時分析的單價的單位采用不一致；另一方面從所分析的單價檢查所套用定額及所采用施工方法是否正確或單價連接上是否出錯。而對于相應的建筑物，若建筑物單座投資偏差大其檢驗方法同渠道。
6．結語：
總之，要想讓編制的投資概（估）預算準確、完善、合理，以上幾點前期的準備工作十分重要、關鍵，需要認真、踏實的付出。在踏勘現場時概預算人員應去了解、搜集些基本資料。前期的準備工作是為后期的合理投資做鋪墊的。因此，掌握基本資料，與設計人員多溝通交流、清楚具體的施工工序、方法，正確引用規定的定額，嚴格執行國家和自治區的有關政策和法規，投資的編制應符合水利工程設計規范和施工技術規范，認真研究市場價格，如實反映設計、編制深度及工程量，合理確定工程造價，是編制出高質量的概、預算文件的重要前提。
參考文獻
[1]水利工程設計概（估）算編制規定.黃河水利出版社；
[2]水利建筑工程概（預）算定額.黃河水利出版社；
