時間：2023-06-12 14:44:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工安全法規，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
繼續深入開展“安全生產年”活動和“文明施工”主題活動，為全面貫徹落實省住房和城鄉建設廳和市住房和城鄉建設委員會及縣安全生產委員會辦公室關于進一步加強安全生產工作的意見。積極做好《轉發市住房城鄉建委轉發省建管局關于立即開展建筑施工安全生產檢查的通知》關于立即開展建筑起重機械安全生產專項整治的緊急通知》和《關于市房屋建筑施工領域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》等文件要求，普及安全生產知識，推進安全文化建設，努力營造“安全責任，重在落實”社會氛圍，根據省住房和城鄉建設廳和市住房和城鄉建設委員會有關“全國安全生產月”活動的部署，結合我縣建筑施工安全生產實際，特制定本方案。
一、指導思想
繼續深入開展“安全生產年”活動為主線，以科學發展觀為指導。以“安全責任，重在落實”為主題，以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，緊緊圍繞年安全生產工作目標，結合建筑行業安全生產的特點，開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，普及安全生產法律法規和安全技能知識，增強企業主體安全責任意識和從業人員的安全生產意識，為完善企業自控、社會監理、輿論監督的安全生產保障體系和促進建筑安全生產形勢的穩定提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
二、活動主題
重在落實。安全責任。
三、組織領導
決定成立全縣建筑行業“安全生產月”活動工作領導小組，為加強對本次“安全生產月”活動工作的組織領導。領導小組組長由縣建設局局長張偉標同志擔任，副組長由縣建設局副局長童轉苗同志擔任，成員由辦公室、建管科、法規科、質安站主要負責人組成，領導小組辦公室設在建管科，負責牽頭實施、指導、監督、協調等具體事項。
四、活動時間
安全生產月”宣傳咨詢日定于月份的第二個星期日
五、活動內容及分工
安全生產月”期間，為推動全縣建筑行業“安全生產月”活動的深入開展。相關工作任務和活動分工如下：
一）縣建設行政主管部門和安全監督機構的工作任務
1動員布置“安全生產月”活動開展相關的工作任務（月底以前）
開展安全生產咨詢、發放建筑安全法律法規和安全常識讀本等各類安全教育資料（2組織“安全生產月”宣傳咨詢活動日。
組織開展建筑安全生產執法檢查，3按照《轉發市住房城鄉建委轉發省建管局關于立即開展建筑施工安全生產檢查的通知》要求。嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在非法違法行為（6月上旬開始）
4按照《關于立即開展建筑起重機械安全生產專項整治的緊急通知》要求開展以建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程為重點的專項檢查工作（月上旬）
5舉辦企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員、項目總監安全法律法規教育培訓班（月中旬）6按照《關于市房屋建筑施工領域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》繼續組織建筑施工現場文明施工工作專項檢查（月下旬）
二）各施工、監理企業應開展的相應活動
召開動員大會，1制定本企業“安全生產月”活動方案。并督促所屬項目部、工程監理部認真開展“安全生產月”各項活動。
2企業應對安全生產管理制度、技術操作規程等內部制度和技術文件進行清理。對照近年來施行的生產安全事故報告和調查處理條例》建筑起重機械安全監督管理規定》等法律法規規章以及《建筑施工模板安全技術規范》-施工現場機械設備檢查技術規程》-建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規程》-等規范標準對企業原有的制度、技術操作規程、安全技術交底書等進行修訂和完善。
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、規范建筑行為，完善安全法規
一個建筑項目，必須嚴格執行安全法規，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業及長期連續作業等違法違規行為的責任人，要依法追究其責任。施工企業在現有的法規制度的基礎上，要認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化、制度化軌道。
施工單位在開工前必須針對本工程的特點，應對本工程施工全過程進行系統分析，根據現場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責安全，責任明確，層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現安全問題的地方應有應對措施。方案須經監理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制，安全責任層層落實到人。監理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴格按方案施工。
二、健全安全監管機構，提高管理、施工及操作人員的素質
一是建立健全安全組織機構。施工企業一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責，專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
二是提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理。管理及操作人員自身的素質的高低對安全施工起決定性的作用，一個建筑施工企業，如果擁有高素質的管理、施工及操作人員，那么該企業的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業的安全就難于保證。因此，建筑施工企業想使自己承擔項目的安全得到保障，領導者必須要有“百年大計，安全第一”的思想，同時提高管理及操作人員素質，從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
三是搞好員工培訓，提高員工的素質和安全意識。要定期對現場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的素質。對危險作業過程嚴格按作業指導說明組織施工，施工人員需經培訓并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業。一般工種也要求施工人員熟悉環境，做好自身的安全防范，堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導致的安全事故。對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程應有安全施工方案，并且安全施工方案必須實行分級審批制度，并根據現場情況進行調整。在工程實施過程中，根據出現的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術可行，經濟合理，操作方便，針對性強，有利于保證安全，提高工程質量，加快進度、降低成本。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現自己的安全行為責任，做到：凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全法律、法規、安全操作技能學習，并進行嚴格考核合格后方可進場；特種崗位作業人員必須持證上崗；對進入施工現場的架子工必須定期進行檢查；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產中違章操作員工一律停工，并根據不同情況進行處罰。
三、加強原材料進場、質量檢測及施工機械的管理
一是提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作。采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場前須經嚴格的質量檢測。進場時，工地負責人應會同業主方、監理方等有關人員進行聯合驗收，檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試，復試合格后，材料方可用于工程。
二是施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書。起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養工作，監理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置，消除安全隱患，保證設備正常運轉。
四、加強施工過程的安全監管
關鍵詞：建筑 施工項目 安全管理
中圖分類號：TS958文獻標識碼： A
一、前言
近幾年來，隨著國民經濟的高速發展和人民生活水平的不斷提高，城鄉的建設規模日益擴大擴大，建筑工地遍布城鄉的各個角落。這既給建筑業的發展帶來了契機，促進了建筑業的繁榮，同時也給建筑工地的安全生產管理工作增加了極大的困難。目前，由于我國還出去起步階段，發展水平不高，導致我國的安全生產狀況與發達國家相比還有一定差距，施工安全問題還有很多問題，由于多發的安全事故，使得安全施工問題日益引起人們的眼球。建筑業與其他行業相比，雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢，但重大傷亡事故仍時有發生。安全管理工作中發現建筑施工現場存在著函待解決的問題，這些間題直接影響甚至制約著建筑安全生產工作的發展，必須加以改進。
二、當前施工存在的安全問題
（一）法律法規不夠完善
隨著新形勢下社會的發展和建筑行業的不斷壯大，現有的建筑安全法律法規和部門規章制度已不能完全相適應，暴露出了不少弊病和缺陷，如建筑安全法律法規內容只是針對某一特定人群和特定施工階段來進行規范，沒有涵蓋建筑生產的全過程和全員管理，法律法規體系不健全、可操作性差；部分法律法規之間還存在著內容重復、交叉、甚至矛盾等現象。這些問題都極大地制約著建筑企業安全生產的發展，有待進一步補充和完善。
（二）安全意識不強
各建筑企業中的部分領導，不能以對人民高度負責的態度認識安全生產工作的重要性，抓安全生產得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。有些建筑企業的領導不能把安全生產工作真正擺在應有位置，重經營輕安全，重生產輕管理，重質量輕安全，重突出輕長效，看不到安全工作對企業發展的重要作用。安全生產規章制度不健全、責任制度不落實。
（三）安全設施投入不足
由于建筑市場競爭十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產的經費是忽略不計的。一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省的省、能拖的拖。從而導致施工現場十分混亂，大大增加了安全事故發生的可能性。
（四）建筑企業教育培訓不到位，工人缺乏自我防護意識
操作工人都是隨時隨地招收的農民工，這些人的安全意識普遍缺乏，安全技術素質普遍偏低。主要原因是企業對農民工教育培訓不到位，甚至放任不管，連最基本的“三級安全教育”都不進行。這部分人員目前占操作者的絕大多數，缺乏基本的安全知識，不具備起碼的自我保護意識；從傷亡事故的統計情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。
（五）政府監管不到位
建筑業安全生產的監督管理基本上還停留在突擊性的安全大檢查上,缺少日常的監督管理制度和措施。監管體系不夠完善，資金不落實，監管力度不夠，手段落后,不能適應市場經濟發展的要求。
三、全面的安全管理手段
（一）建立健全規章制度
目前盡管《建筑法》已經實施，但安全生產的法律、法規體系不齊全，法規制度建設滯后于建筑安全工作的需要，現行的建筑安全管理規定對依法規范建筑市場主體的各種安全行為，落實其安全責任有一定的局限性，對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強，較易引發行政處罰糾紛。因此就要加強建筑安全管理法律、法規和行政規章及全標準、規范的修訂、制定工作，加快《建筑法》的修訂工作，修訂、完善五大責任主體，安全職責、責任和行為等方面的內容，研究制定建筑施工企業違反安全生產許可證法律規定的處罰辦法等。
（二）增強企業領導安全意識，建立管理人員安全生產責任制
制定項目經理、副經理、總工程師安全生產職責，制定安全部長崗位職責、安全員及其他作業人員安全管理職責。企業實行安全生產責任制必須從縱橫兩個方面建立健全該制度，做到群防群治。
（三）確保安全設施的投入，保障施工安全
安全投入是確保防護設施到位的重要前提。施工企業和項目都要嚴格按規定提取安全設施經費，做到專款專用，同時要有意識地杜絕假冒偽劣的防護品進入施工現場。工程造價部門也應該及時調整取費標準，增加安全設施定額費用，是定額費用與安全投入相適應。施工現場在采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝，提高安全保障的技術。
(四)加強職工安全教育，強化職工安全紀律
針對農民工普遍安全意識不強問題，進行安全教育與技能訓練，能增強人的安全生產意識，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤，組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。安全教育包括安全思想教育和安全技術教育，目的是提高職工的安全施工意識 提高安全操作技能施工現場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續 正式簽定勞動合同，對新入場合同工，臨時工應完成三級安全教育，并經考試合格方可進入施工現場和勞動崗位。
（五）強化監督力度
堅持以法行政，嚴格執法，對不按照施工現場管理規定施工的，要按照法規賦予的權力予以認真查處，要建立定期檢查的抽查制度，采取各種有效措施，保證施工現場管理的法規得到貫徹執行，使建設工程施工現場管理逐步邁向法制化、制度化、規范化的管理軌道。
四、結語
施工企業管理的核心是工程項目，管理不斷建造出社會認可和業主滿意的建筑產品，而施工現場管理則是工程項目管理的核心，也是確保建筑工程質量和安全文明施工的關鍵，工程項目的安全管理，就是項目工程在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動，安全生產是施工生產重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志。因此，施工過程必須把安全生產當作組織施工活動的重要任務。
安全控制的目的是保證施工中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失，安全為質量服務，質量需要安全保證，生產過程如丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態。
參考文獻：
[1] 國務院令 393 號.建設工程安全生產管理條例[S].2004,2.
【關鍵詞】建筑企業；管理人員；安全意識；影響因素
在建筑施工中，要面對各種復雜的情況和多樣化的危險因素，因而，施工管理人員能否具有足夠高的安全意識，在很大程度上對施工的安全性產生影響。正確分析施工管理人員安全意識影響因素，對于提升施工管理人員的安全意識，有比較大的幫助，對于建筑施工企業的施工質量和長遠發展都有較大意義。
一、安全意識概述
意識，是人的主觀思想對客觀世界的能動認識，而安全意識，則是認得主觀思想對客觀世界中安全相關因素的能動認識。安全意識是一種以人為主體的心理認知，當然也包括人在實際生產施工中幾類的安全常識、安全判斷力、自我保護能力等。
在建筑工程施工中，要求施工管理人員具備的安全意識有：根據施工安全生產標準進行職業活動，充分認識到安全管理體系對于施工安全的重要作用；能夠及時發現建筑施工中所存在的對生產施工安全存在潛在威脅的安全隱患，并能夠正確處理；能夠完成施工安全管理體系對于施工管理人員的工作要求，并且在一些緊急狀態下能夠做出科學的應對反應；能夠通過避免錯誤操作而增強施工安全性。
二、建筑企業施工管理人員安全意識影響因素
建筑企業施工管理人員的安全意識受到多方面因素的影響，有自身的認識方面的因素，也有外界環境中存在的客觀因素。通過系統的分析歸納，可以將建筑企業施工管理人員安全意識的影響因素歸為以下幾類：
（一）法律法規帶來的影響
影響施工人員安全意識的法律法規，不只指的是國家制定的建筑施工相關的安全法律法規，也包括建筑行業的相關標準和施工現場的規章制度三個方面。法律法規對于建筑企業施工管理人員安全意識的提升具有重要的作用，具體表現在：國家制定和出臺的施工相關法律法規，能夠從法律的層面上通過強制力有效地規范施工管理人員的安全行為，對其安全意識造成足夠的影響，為施工的相關安全內容提供了科學的依據，可以非常有效地減少施工現場事故率；建筑行業的安全標準，是建筑企業施工中廣泛應用的和參照的安全行為準則和安全行為標準，由于建筑行業標準時從實際施工實踐中積累而來的，因而對于實際施工的指導作用非常科學、合理，在保證施工安全性的同時，也能保證建筑施工的效益，具有很高的可行性；施工現場規章制度，是由建筑企業制定的內部規范，這種規范的制定結合了建筑企業長期生產實踐中的情況，結合建筑企業自身的特點，對本建筑企業施工過程中的安全行為指導性較強，但是要求施工現場規章制度應當足夠完善，否則會因為規范的漏洞造成一些本不該發生的安全事故的發生，而且在實際施工中發現的規章制度中對于施工安全指導性不足的地方，應當及時修正。
（二）安全管理工作帶來的影響
安全管理工作，是指建筑企業對于施工過程采取的多樣化的安全監管手段，對建筑工程施工進行安全干預和安全制約，從而使建筑施工更加安全，降低施工事故發生率的工作。建筑安全管理工作要想取得足夠的成效，需要建筑施工企業制定出良好的安全管理政策、具備足夠的安全管理技術，并廣泛發動施工人員參與到安全管理工作中。施工安全管理工作應當做到：設置安全管理機構和相關安全管理崗位、進行必要的安全檢查、投入足夠的人力和資金。安全管理工作應當具體做到：安全管理機構的設置要足夠科學，保證工作效率和安全管理的實際效果，將機構中的安全管理人員充分利用起來，安全管理機構中的崗位工作人員要任用專業能力強的安全管理人員，使安全管理工作的技術性、政策性以及集體性得到發揮，安全管理機構和崗位設置的科學性，對于建筑施工安全起著重要的作用。安全檢查工作主要內容是，對各級建筑施工人員的安全措施是否做到位進行檢查，對施工中的機械設備的相關安全技術措施進行檢查，對施工過程中的違章操作行為進行檢查，對施工現場的安全防護措施如滅火器、安全警示牌等的合理配置進行檢查。對于安全的投入，包含了人力投入、資金投入和設施投入三方面，人力投入要保證施工過程中有足夠的安全管理人員，對施工過程進行全方位、立體式的安全管理；資金投入要在保證安全專項資金足夠的情況下將資金用到實處，包括安全施工能力的教育培訓、安全技術設備的引進、施工現場安全隱患的排除、安全保障物品的購置等；安全設施的投入，要保證施工現場的安全設施按照行業規定和國家相關安全法律法規來設置，保證對于施工過程的充分保護，起到提升施工的安全性的效果。安全管理工作對于施工的安全性影響重大，在這方面建筑企業應當重視起來，形成安全管理體系，對安全進行有效管理。
（三）安全防護帶來的影響
安全防護是指做好對于施工過程中的保護作用，用來在危險發生時對相關人員和設施進行良好的保護，保證施工人員的生命健康，保證相關設施的完好。安全防護只是實現安全的一種方式，而這種方式對安全的實現有著重要的作用。安全防護要做好現場防護，現場防護可以有效防止危險事故的發生，為施工人員提供生命安全保障，現場防護需要配備合理的防護設備、制定合理的防護措施，對施工整個過程進行有效的保護。安全防護要做好事故預防和應急處理工作，對于施工過程可能出現的高空墜物、滑落、坍塌、火災等安全事故，要足夠的預防意識與預防手段，制定完善的應急預案，從而對于施工過程中出現的安全事故能夠快速反應、及時應對、合理決策，做好事故預防和應急處理工作需要相關人員具備足夠的應急能力和管理能力，也需要具備良好的心理素質。安全防護還應當做好施工安全培訓教育工作，培訓教育的內容應當包含國家的安全施工法律法規、安全政策、行業相關的施工安全標準、建筑企業自身的安全規章濕度等，培訓教育要廣泛地開展，對施工人員真正起到提升安全意識、提升安全防護能力、提升安全應變能力的作用，通過安全培訓教育，可以讓施工人員更加重視安全保護工作，了解到安全對于施工的中喲啊意義，從而更好地做好防護自身安全的各種行為，提升施工的安全性和質量效益。
三、總結
現階段我國的建筑行業競爭已經越來越白熱化，建筑企業面臨的壓力普遍較大，建筑企業要想在激烈的市場競爭中站穩腳跟，就必須提升自身的核心競爭力，而施工安全問題，對于建筑企業的核心競爭力有著重要的影響。想要提高施工的安全性，首先就要提升施工管理人員的安全意識，因此，對于建筑企業施工管理人員安全意識影響因素的分析探討，對于提升建筑企業的施工安全性以及綜合競爭力，都是非常有幫助的。相關建筑企業應當認識到這一點，通過正確的方式方法實現自身施工安全性的提升，保障企業的良好發展。
【參考文獻】
[1]張露嫻.建筑企業施工管理人員安全意識影響因素研究[D].西安建筑科技大學，2011.
[2]于鶴門.建筑企業施工管理人員安全意識影響因素分析[J].現代裝飾（理論），2013，07：205-206.
[3]黃壯燃.建筑企業施工管理人員安全意識影響因素分析[J].經營管理者，2013，19：308.
【關鍵詞】建筑施工；安全監理；安全意識
一.引言
近年來，我國的建筑行業取得了巨大的發展，一些建筑施工企業為了追求經濟利益的最大化，而常常忽略了施工過程中的安全生產管理，導致施工過程中事故頻發，每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產損失。所以加強建筑施工的安全監理工作意義重大。
二.建筑施工的安全監理中存在的問題
由于我國的建設監理制度起步較晚，在實施過程中仍存在許多不足之處，建筑施工中的安全監理工作主要存在以下這幾個方面的問題。
1.工程監理單位自身管理體制不健全，監理人員缺乏安全意識。有的監理單位對安全監理工作不重視，沒有編制專門的安全監理規劃及監理細則，安全監理體制不健全。有的監理人員安全意識淡薄，工作責任心差，安全監理業務能力不足，對建筑安全法律、法規、規范和標準等文件不夠熟悉，不能正確處理施工現場存在的安全問題隱患；由于安全監理實施內容不詳細、不具體，無法指導監理人員實施安全監理工作，有的監理人員不按要求履行安全監理職責，對于安全工作該檢查時不檢查，該旁站時監理不旁站，未能發揮安全監理的作用。
2.監理單位忽視施工現場的安全監理工作。很多監理單位只重視對施工質量、成本及進度方面的監理，而忽視了施工現場的安全監理，未能嚴格落實施工現場的安全和文明施工的監督任務。如監理對施工現場的安全措施把關不嚴，未檢查施工單位安全措施的實施情況，對工程的關鍵程序、重點部位的安全監督力度不夠，如對腳手架工程、起重吊裝作業及模板工程等未按要求進行旁站監理，監理單位對安全檢查的內容過于簡單，流于形式，不能及時有效地發現并排除施工現場的安全隱患。
3.缺乏專業的安全監理人員，導致安全監理工作難以正常開展。因監理單位不夠重視安全監理工作，使得監理企業缺乏專業的安全監理人員，由其他監理人員兼任安全監理員，部分監理人員僅經過簡單的培訓就上崗，沒有相關的專業背景和工作經驗，安全專業知識匱乏，有的連基坑支護、起重吊裝、腳手架搭設等安全專項施工方案都看不懂，不能判斷安全技術方案是否符合工程建設強制性標準，甚至有的一個安全監理人員身兼數職，正常開展日常安全監督、隱患排查等活動，所以不能有效起到安全監督的作用。
4.建筑市場不規范，導致監理工作難以正常開展。我國建筑市場競爭激烈，有的施工企業為了取得工程項目二低價競標，為追求利益而忽視或削減了安全文明施工費用，導致施工過程中存在大量的安全隱患，再加上施工一線工人大多為安全意識淡薄、專業技術和安全技能差的農民工，監理人員協調和管理難度大，導致安全監理工作難以正常開展。此外，在工程建設中，監理的責任和權利得不到落實，監理地位很多得不到保證，業主及施工單位對監理工作的干擾相當普遍。
三.做好建筑施工安全監理的對策
1.健全安全監理管理體系。監理單位應建立健全安全監理管理體系，建立安全崗位責任制，并將安全監理工作分解到各個崗位，明確各部門各崗位的安全監理職責，并落實執行到位，嚴格責任追究，強化安全監理工作的業績考核，實行相應的獎懲機制。監理單位應建立和完善關于安全監理工作的規章制度，如監理人員檢查驗收制度、安全學習培訓制度、安全資料歸檔制度等，保證安全監理工作有法可依、有章可循。此外，監理單位在施工前就應根據工程項目的具體情況，編制安全監理規劃和實施細則，并且要具有很強的針對性和可操作性，以指導安全監理工作有序的開展。
2.強化安全監理觀念，提高責任意識。監理單位應提高對安全生產工作的認識，充分認清安全與生產、安全與發展、安全與效益的關系，除了做好施工質量、成本和進度監督管理之外，應將安全監理工作放在各項工作的首位。總監理工程師作為監理單位派駐施工現場的監理代表，應該對安全監理工作負首要責任，其本身在提高自身安全監理業務素質的同時，還應激發安全監理人員的主動性和創造性，樹立“安全第一，預防為主”的思想，切實把安全工作始終貫穿于工程監理的全過程。
3.加強監理人員的安全教育培訓，并堅持持證上崗。施工安全監理是一項技術性很強的工作，監理人員要想及時發現和排除施工現場的安全隱患，就必須具備一定的安全知識和安全技能，為此，監理單位應配備數量足夠的合格的安全監理人員，以確保安全監理工作的有效實施；此外，還應加強監理人員的教育和培訓，讓其提高安全意識，熟悉相關的安全法規和制度，了解和掌握施工安全知識、安全技能，加強對新技術、新工藝、新結構、新設備的學習和了解，加強對安全生產重難點部位、重要安全設施(設備)等安全教育培訓，并進行安全監理方面相關的考試，未經教育或考試不合格，不得上崗。
4.規范建筑市場，提高監理地位。建設行政主管部門應規范建筑施工的準入制度，對施工企業的安全生產許可證的管理實行動態管理，提高施工企業對于安全施工的規范性，從源頭上為建筑施工安全監理的開展提供便利。監理單位應認真審核施工企業的資質，檢查安全生產責任制落實、安全技術交底及安全檢查紀錄，要求施工單位按安全生產法規和規范組織施工。安全監理人員應不定期進行安全施工專項檢查，同時監理單位應密切聯系建設單位、施工單位，經常性開展安全監理會議，向施工方提出安全生產管理的具體要求，并將發現的施工中的安全隱患及時提出，要求施工方提出整改措施和整改完成時間。對有明顯違反《工程建設標準強制性條文》相關安全規定的施工行為，應以書面形式責令立即整改，情節嚴重的可要求暫停施工，在整改消除隱患并經監理審查確認可，方可復工。安全監理人員應堅定立場，以提高自身的權威和地位，便于安全監理工作更好的開展。
四.結語
總之，我們施工監理人員一定要充分認識到建筑安全施工管理的重要性，通過不斷的學習和培訓，提高安全監理的知識和技能，并做好施工全過程的安全監控工作，減少工程事故的發生，確保建筑工程施工的順利進行。
參考文獻
[1]林海.建筑施工安全監理方法研究[J].科技資訊,2010(23).
[2]張福順等.淺談建筑施工安全監理工作存在的問題及對策[J].建筑安全.2011（9）.
路橋工程屬于我國現代重點行業，同時數量越來越多，而現代路橋工程的施工現場安全事故頻發，引發了社會的廣泛重視。因此，路橋工程的現場施工安全管理工作尤為重要，文中概述了安全管理工作，并且分析了其存在的問題以及改善對策，望帶來路橋工程的思考。
關鍵詞
路橋工程；施工現場；安全管理
路橋施工中最為重要的管控內容便是安全，只有確保了施工安全，才能保證所有參與到施工中的施工人員的自身安全，同時保證路橋施工效果。現階段，我國路橋施工中仍然存在很多問題，更需要提出建議，改善施工。
1、路橋工程現場施工安全管理
建筑施工中，安全為第一要務，通過管理方式改善基本安全環境，進而保證全體投入到路橋工程現場的施工人員生命安全。現階段，路橋工程安全管理主要便是為了保證人員安全，同時保證基本的經濟利益。通過統計安全管理，可以發現安全管理具有以下特點：
（1）流動性。
當前,路橋施工隊伍中，主要以農民工為主，而且其所帶有的人員流動性較大，通常建筑項目轉換時，施工隊伍通常也會轉換，進而不斷轉換施工環境，為施工安全管理帶來了難度。現階段主要分為裝修隊伍和施工隊伍，而各種場景和環境不斷變化，同樣為安全管理帶來了難度。
（2）密集性。
現階段我國的施工隊伍仍然處在初級階段，建筑施工中雖然會應用到各類機械設備，但機械設備應用較少，同樣可以施工人員仍然較為密集，也就是現代施工仍然需要依靠較多的施工人員，當人的基本密集程度達到一定程度后，而對其的安全管理便會成為問題。而且現階段相關施工人員的綜合素質普遍較低，進而更加帶來了管理之中的難度，我國施工現階段并不會組織施工人員上崗前培訓，更是加重了該隱患[1]。
（3）復雜性。
路橋施工面臨的安全管理問題繁多，此類問題都會導致安全管理工程成為建筑工程施工的難題。安全管理屬于施工現場的重點管理工作，其不僅關系到施工人員的生命安全，同時也涉及到一類外來人員的安全。
2、路橋工程現場施工安全管理問題
2.1安全教育不足
伴隨著各種先進技術以及機械設備進入到施工現場，路橋安全管理工作的不足得以凸顯，例如安全教育工作的不足，一些施工企業不能正視安全教育工作，實際工作中不僅是不重視的態度，甚至是缺少安全教育工作。安全教育工作中很多便是普及安全理念的過程，我國現階段不僅施工現場不重視此類工作，同樣規章制度中并不能體現此類規定，進而帶來了嚴重的問題[2]。
2.2責任劃分不明確
建筑工程屬于復合型工程，其涉及到較多的各類環境和因素[3]。現階段，我國的建筑施工責任劃分尚且不明確，很多時候便會導致安全管理任務不能有效劃分。筆者認為主要的表現形式便是相關安全法規存在空白，不能明確施工方面的義務與權利，監督工作存在盲點，很多此類原因便是直接導致安全管理工作缺陷的基本原因。
2.3制度不能貫徹
現階段施工現場安全管理工已經做出了一應的規章制度，例如施工人員在施工現場走動必須佩帶安全帽等，但是此類制度實際中往往不能貫徹，一方面是由于施工人員不能正確認識此類制度的重要性，另外一方面便是由于監督制度的缺失。進而很多利于施工安全的規定都被忽略，造成了施工現場安全管理的問題。
2.4缺少安全培訓工作
目前諸多施工單位為了減少工作量，在施工前忽略了安全培訓工作，不能真正的落實安全教育制度，進而使得很多員工并不能認識到安全工作的重要性，同時使得員工不能知道真正的安全理論，便會帶來安全管理工作的困難。
3、改善施工現場安全管理的建議
根據以上問題，應當將安全管理作為重點工作展開，而且將安全管理作為信用的一方面，現闡述如下：
3.1制定法律法規
首先應該建設外部環境，立法部門應根據我國現階段施工現場的實際情況，進而歸類出我國實際施工現狀，進而制定相應的的法律法規，完善基本的法律組成，當建筑工程想要開展施工工程時，可以做到有法可依，進而將一切歸結于法律環境。法律法規的完善便可以指導一類施工企業在后續的安全管理工作中有法可依，進而根據法律法規將自我的安全管理工作提升至新的高度。
3.2做好施工把關工作
現階段施工現場往往需要各類材料基本入場，做好此類材料質量把關工作,保證施工的質量。很多施工質量的問題便會直接導致安全問題，一旦施工質量出現問題，勢必會導致重大安全問題。將影響安全的一類因素有效控制，進而將一類安全事故有效控制，保證建筑施工順利開展。
3.3提升監督力度
為保證路橋工程的施工現場安全管理，筆者認為政府應該提升職能，做好監督工作。需要明確政府并不是“保姆”的角色，其更應該做到的便是如同“雙親”的角色，一方面照顧現階段的施工，另外一方面同樣應該實行嚴格管理。政府做好外部監督工作，組織專門的管理型人才，繼而監督施工企業的各個環節，提升基本管理制度。并且不斷的引進專業型管理人才，繼而保證管理隊伍的高素質，提高管理效果。
3.4制作問題檔案
政府現階段的監管過程中，可以將發現企業的問題整理成檔案，現階段的檔案形式主要形式便是通過電子檔案完成，進而可以有效記錄施工企業施工中存在的各類安全問題，明確其存在的安全隱患，同時如果企業并未按照相應的施工安全規范完成，可以追求其基本責任。同時可以指定安全信用制度，將企業的安全管理工作歸納為信用總結工作，如果一些單位的安全信用已經成為“負數”，需要重點關注此類單位的工作。
3.5完善安全教育制度
施工企業在正式施工前，對即將參與施工的人員采取安全培訓工作，實際培訓工作中可以引入考核制度，考核結果直接關系到施工人員是否具有基本上崗的能力。同時在施工中定期組織施工人員學習安全知識，提高隊伍整體對安全的重視。此類工作同樣屬于施工企業的重點內容，繼而真正的將安全作為生產中的“第一要務”。
4、總結
綜上所述，路橋施工質量事關國計民生，在實際施工過程中要嚴格控制安全生產問題，做好把關工作，完善相關制度法規，從多方面確保路橋施工的安全生產及順利完工。
作者：周克元 單位：湖南省婁衡高速公路建設開發有限公司
參考文獻：
[1]鄧文華.淺談公路施工安全隱患排查治理[J].公路,2014(9):26-28.
由于建筑施工企業是以利益驅動為主，其在建筑施工生產中是自控主體，經常會出現管理上的問題，甚至有違法亂紀行為的出現，所以建設行政主管部門的安全監督顯得十分重要和必要。在這筆者向建設行政主管部門的安全監督工作提出一些建議
一、規范建筑市場準，嚴格建設程序
從目前一些工程招投標情形來看，掛牌企業充斥市場，層層轉包，肢解分包，不能建立合理的工程總承包管理體系；轉、分包企業安全生產技術水平逐漸走低，管理力量逐漸削弱；無證上崗、違章指揮、違章作業的從業人員在一定程度上存在，監理人員對其協調管理困難重重，整治工作落不到實處。
針對上述情況，各地建設行政主管部門應堅持依法行政，嚴格把企業安全生產許可證和“三類人員”的管理納入建設工程管理的全過程，實行動態管理，進行全過程監控，實時反映企業基本情況。從建筑市場準人的源頭防范是極其重要的。在招投標預審時，把那些安全生產制度不健全，安全生產條件不具備的企業拒之門外，并且取消那些不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格，而將那些真正具備安全生產條件的實力雄厚、人才密集、制度健全的施工企業引進市場。這就是所謂的安全管理“關口前移”，它將有利于建設工程現場安全管理工作的有效開展，也是市場經濟條件下規范企業及從業人員行為的重要舉措。
二、規范施工企業安全管理自控自律行為
在市場經濟條件下，施工企業要立足長遠，要有競爭力，就要依法經營，加大自身建設的投入，加強信用制度的建設，規范施工生產質量安全管理中從業人員的自控自律行為。施工企業的安全生產運行狀況如何，重視與否，領導是關鍵。可是，一些施工企業在實際施工生產安全管理中，不但不能隨著經營規模的不斷擴大而增加對安全生產保證措施的投入，相反，為了降低成本不愿配備必要的人員和設備；施工過程中只注重質量、成本及工期的控制，而對安全生產管理工作意識淡薄、積極性不高，盡管制度健全，方案可行，但往往只是流于形式；安全生產不交底、不自查、不整改，應付檢查；開再多的會，做再多的工作，收效甚微，不能達成共識。殊不知，久病不醫殃及其身而后患無窮。
施工安全責任的主體是施工企業。施工企業能否履行職責，關鍵在領導，如果施工企業領導既能從企業自身利益的角度出發，又能站在社會責任的高度，重視安全管理工作并能在不斷拓寬經營規模的同時，不斷提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生產才能真正得到保障。
三、保證安全施工措施費用投入
《建設工程安全生產管理條例》明確規定：“建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施費用。”政府的引導和市場的導向，迫切要求施工企業適應現代化施工的需要。要滿足安全施工的新技術、新工藝，就要結合安全生產實際，增加安全生產措施費用，加大安全生產科技投入，引進先進可靠的生產工藝和技術裝備，徹底淘汰落后的生產工藝和設備，這樣才能不斷推進行業的科技進步，達到安全生產條件下的高效率、高標準要求。
一項工程的實施，從工程招標開始到交付使用，是建設資金投入最大的階段。施工企業要承擔來自各方面的經濟風險，既有工程本身的質量、進度、成本、安全等帶來的經濟風險，又有工程以外的人為的和自然的經濟風險。這些風險因素造成的損失往往很難得到補償。施工企業要有效預防和消除這些風險因素，就要改善勞動條件和環境條件，這樣勢必引起成本的增加。可是，一些地方采取最低價中標來選擇施工企業，加之各種工程擔保和墊資，大大地制約了施工企業的經濟運轉活力，使得工程質量、安全生產難以得到保證，也談不上為安全生產更新設備、改進工藝等一系列的安全措施費用的投入。所以說建設單位要根據國家招投標有關法律法規制定、調整相關管理辦法，取消最低價中標的錯誤做法，從工程安全生產管理需要的實際出發，確定合理報價。要實行安全費用單列，施工單位建立安全費用提取制度，切實保證安全費用主要用于工程的施工安全防護用具及設施的采購更新，真正提高安全施工技術科技含量，使得安全施工措施真正得以落實，安全生產條件真正得以改善。
四、加強現場施工人員的培訓教育
要做好施工現場安全管理工作，就要求施工人員一方面要提高安全意識，充分認識到安全生產的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等等。這樣才能在施工安全生產工作中對施工作業危險點所采取的預防措施；才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全管理，督促性能、操作規程，以及安全法規等等。督促其健全自身施工安全生產保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。
五、加強現場監理人員監督職能
關鍵詞：水利施工；安全隱患；預預措施
中圖分類號： TV 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
隨著我國國民經濟的迅猛發展，正在進行著規模龐大的基本建設，尤其是水利施工行業更是得到了前所未有的蓬勃發展。水利工程施工與一般建筑工程施工不同，安全問題顯得尤為重要，水利工程施工是利國利民的大事，是維持建筑事業健康、穩定發展的重要保證和基礎，是保障人民生產和生命、構建和諧社會的保障。因此，嚴格施工過程中的安全法規和相關標準，加強水利施工的管理，在水利工程的施工過程中顯得尤為重要。
1水利施工過程中的安全隱患
1.1施工過程中對安全沒有足夠的重視
在水利的施工管理過程中，沒有準確的把水利施工過程中的安全施工管理職責放到重要的位置上；不能夠對施工安全生產正確的認識到位；不能把國家對水利施工的相關法律、法規準確的傳達貫徹和實施到每一個施工場地。水利施工現場管理不妥、布置不當、現場混亂等等，往往導致安全事故的發生。
1.2各方工程建設單位未能履行相應的職責
在水利施工的過程中一些建設單位不執行相關的工程關法律、法規，不履行水利工程建設的章程行事，肆意將水利工程肢解分包，簽訂違法的合同，還有的要求施工方墊資施工，拖欠施工單位的工程款，造成水利是施工的費用無法正常運行。同時由于部分水利施工現場不設置好的安全防護措施，隱藏著巨大安全隱患。
1.3相應的工程法律法規不完善
近年來《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關的工程法律法規的陸續出臺，工程安全生產管理領域的法律法規建設的框架基本上形成了，但各專門法律法規之間的銜接問題與工程配套的制度建立還要逐步的完善。
1.4施工人員素質不高
水利施工行業條件艱苦，強度較大，大部分從業人員是農民工，他們普遍文化層次較低，大多沒有經過專門的培訓，對水利施工行業的特殊工作要求掌握的少，不了解水利工程建設規程，安全知識和安全意識差，容易導致自己或他人發生安全事故。
1.5文明施工的意識薄弱
水利施工現場大多數場貌較差、排水系統較差、場地高低不整、各種施工原料胡亂放、道路阻塞；水利工地的現場封閉管理難以引起相關單位的重視；部分水利施工現場的防火意識薄弱或相應的滅火器材不恰當；部分水利施工工地的標牌胡亂設置，知識浮于形式。
1.6施工設施和工藝不先進，安全設施不完善
如在水利工程中人工挖孔樁很容易造成樁孔的塌方，施工工地的腳手架可靠性低造成施工工地的各種腳手架的坍塌等等。落后的施工機械安全保險裝置往往造成機械事故等等。
1.7安全資料管理不完善
安全生產管理規范化做得不到位，安全資料管理差，不能為相關部門了解施工現場安全生產狀況提供足夠的依據，存在著應付檢查，做假資料、有頭無尾、前后不對應等現象。
另外還存著著水利工程季節性強，保節點、搶工期，管理理念上重視質量而淡化了文明施工等現象，這些安全隱患的存在，使水利施工行業事故頻發，給人們生活和財產造成一定的損失。
2加強水利施工中的安全預防措施
2.1提高安全教育，加強水利施工安全意識
在水利工程項目建設中，提高施工管理和施工人員的安全意識，這樣就可以有自己的安全行為;有自己的行為安全才可確保施工安全。因此，在水利工程建設的安全管理中，應根據不同項目、不同的鏈接，對工人的安全進行培訓，成功水利施工應具有較強的靈活性和創造性，并能適應不同類型的項目。讓每一個員工知道安全知識，掌握安全技能，確定其安全行為應承擔的責任。在施工現場的任何人都要進行安全法律、法規、安全生產知識、安全操作技能的學習，并嚴格考。對于特殊崗位作業人員，相應的管理部門應持證上崗，施工現場的高空作業人員必須定期體檢；施工生產中違反命令行為要嚴厲的懲罰;水利施工建設中違規操作人員要立即停工，根據不同條件受到相應懲罰。
2.2保障安全經費的按時到位，專款專用
在工程招投標中，就將安全生產專項經費單列出來，設立獨立資金賬戶，在施工中按時足額撥付，確保專項費用的正常實施使用，建立專門的監督機制加以限制，避免違規挪用或不投入。
2.3加強水利施工單位的監管
在水利工程質量和安全管理制度要健全，以確保以安全為核心的管理體系，但配套的監督機制不健全，監管和執法人員的檢查和監督建設企業應該建立和完善責任制、安全生產和安全生產教育培訓制度，使安全生產法規和安全生產工作規范化，提高安全保障制度。對于體制不完善，制度不健全，責任不明確水利施工企業，要求實施限期整改，并實現“有法可循，違法必究等”，以確保安全工作的上下貫通，左右聯系，以確保安全，消除安全隱患。
2.4工程施工過程的安全管理監控
首先，要堅決遵照執行已經健全的水利工程質量安全管理制度，并對以保證工程質量安全為核心的管理制度加以完善，做到“有章可循，違章必究”，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。
其次，堅決打擊工程違規分包、層層轉包和資質掛靠等行為，切實消除以包代管和包而不管的現象。尤其是要加強施工現場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現場監督管理。一旦發現重大安全隱患，要立即停止施工作業，并采取應急處置措施，及時整改到位，把釀成工程安全事故的可能及時消滅在萌芽中。
第三，抓好文明施工，嚴禁為趕工期突擊施工，落實安全生產主體責任，杜絕違法違規行為發生。
第四，堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制。安全生產責任制到位、應急預案到位、安全管理人員到位、安全隱患處置到位、安全培訓教育到位等。不給安全隱患留下死角，對不遵守安全生產的責任人，追究企業安全生產責任。
2.5制定應急預案，以應對突發事件
為提高應對水利工程建設重大質量與安全事故能力，做好應急處置工作，保證工程建設質量與施工安全。在工程項目開工前，施工單位應當根據所承擔的工程項目施工特點和范圍，制定施工現場施工質量與安全事故應急預案，建立應急救援組織或配備應急救援人員并明確職責。
結束語
總之，水利施工企業要把水利工程安全管理作為工作的重中之重。安全生產人人有責，既需要企業領導的重視，也需要全體參與人員的自覺努力，以人為本，從實際出發，從預防和消除水利工程不安全因素入手，進一步強化安全管理工作，努力提升安全管理水平，確保我國水利事業健康發展，為經濟建設服務。
參考文獻：
[1]趙展鋒，孫建鋒．水利工程施工安全管理探討[J]．科協論壇(下半月)，2011
[2]張呈利．淺析水利工程施工安全管理[J].中國城市經濟，2011
關鍵詞：交通建設；安全；監理
Abstract: safety supervision can not be ignored, the author is the supervisor how to implement the safety supervision in transportation construction engineering construction has made the detailed elaboration.
Key words: traffic construction; Safety; supervision
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革開放和社會穩定大局，是以人為本構建和諧社會的重要基礎，也是交通建設永恒的主題和追求的目標。交通建設工程安全監理是指工程監理單位受建設單位(或業主)的委托，依據國家有關的法律、法規和工程建設強制性標準及合同文件，對交通建設工程安全生產實施的監督檢查。《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（2007年2月14日 交通部令2007年第1號）中第十八條明確指出了監理單位的安全責任。所以，作為交通建設工程監理人員在實施監理職責時要做到“抓生產不忘抓安全”，要認真履行安全監理職責。
工程開工前，監理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準，審查合格后方可同意工程開工。審點是：1、安全管理和安全保證體系的組織機構，包括項目經理、專職安全管理人員、特種作業人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況。2、是否制訂了施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程。3、施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規定。4、是否制訂了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電器防火措施。5、施工場地布置是否符合有關安全要求。6、生產安全事故應急救援預案的制訂情況，針對重點部位和重點環節制訂的工程項目危險源監控措施和應急預案。7、施工人員安全教育計劃、安全交底安排。8、安全技術措施費用的使用計劃。《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)規定“監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準”。公路工程監理工程師作為監理單位的現場代表，在開工前，應審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合公路工程強制性條文的規定。結合公路建設特點，重點審查1～8款所列的內容，并強調安全技術措施或專項施工方案經審查合格后方可同意工程開工。
監理工程師應審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產方面的責任。通過審查施工分包合同中安全生產的責任條款，促進施工單位與分包單位各自強化質量意識，明確責任，落實安全保證體系。
監理工程師在巡視、旁站過程中應監督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發現施工單位未按有關安全法律、法規和工程強制性標準施工，違規作業時，應予制止。對危險性較大的工程作業等要定期巡視檢查，如發現安全事故隱患，應立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的應簽發《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理工程師應及時向有關主管部門報告。《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)規定“工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。” 監理工程師在巡視、旁站過程中，應檢查施工單位的施工生產是否違反有關安全的法律、法規及工程強制標準，是否違規作業，是否存在安全事故隱患，如發生上述行為，則應立即制止，并書面指令施工單位整改；情況嚴重的應簽發《工程暫停令》并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理工程師應及時向有關主管部門報告。
督促施工單位進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施，參加施工現場的安全生產檢查。監理工程師應督促施工單位認真履行有關安全生產的各項規章制度，并定期進行自查。監理工程師應參加上級單位、建設單位、施工單位組織的各種施工現場安全生產檢查。
建立施工安全監理臺賬。監理機構應建立施工安全監理臺賬，并由專人負責。監理人員應將每次巡視、檢查、旁站中，發現的涉及施工安全的情況、存在的問題、監理的指令及施工單位處理的措施和結果及時記入臺賬。總監理工程師和駐地監理工程師應定期檢查施工安全監理臺賬記錄情況。根據《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)，監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。施工安全監理臺賬是監理人員履行職責與否的重要記錄和證明。因此監理人員應將襝查、旁站過程中發現的有關施工安全隱患、事故苗頭的情況、監理的指令及施工單位處理的措施和結果等詳盡、及時記入臺賬。施工安全監理臺賬具體可由安全監理人員統一整理，總監理工程師和駐地監理工程定期檢查。
分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現場處理未完成，不得簽發《中間交工證書》。如分項、分部工程發生過安全事故，到其交工驗收時施工單位仍未按有關規定把事故現場處理完成，監理工程師可暫不簽發《中間交工證書》，待處理完畢后簽發。
關鍵詞：建筑施工；安全管理；分析、控制、措施；
1建筑施工安全管理概述
1.1建筑施工安全管理的重要性
建筑業是我國社會主義經濟建設時期的支柱產業，推動整個社會的前進與發展。建筑業本身具有單件性、離散性、勞動密集型等特點，從而使建筑業成為事故高發的行業。在我國，建筑業是繼交通、煤炭之后的第三大事故高發行業。無論從建筑業是高風險行業的角度，還是從建筑業的重要性角度，安全管理都是建筑業中十分重要的工作。企業的根本目的是追求經濟效益，建筑企業要想在激烈的競爭中贏得項目，從項目中獲得利潤，就必須控制成本。建筑施工中的安全成本占10%左右，因此加強建筑企業施工的安全管理，控制安全事故發生，可以有效地控制施工成本。從而使企業獲得更高的利潤。而項目施工是建筑施工企業生產的最前沿陣地，項目安全管理將成為項目管理的一項重要的工作。如何應對日益突出的安全事故，強化安全管理，是每一個項目管理人員，尤其是安全管理人員的當務之急。
1.2我國建筑施工安全管理的現狀及問題
雖然近幾年國家對安全問題十分重視，我國先后出臺了一系列涉及安全的法律法規，建立了比較符合國情的建設工程安全生產管理體制，有效地預防和控制了安全事故的發生。但和發達國家相比，在事故發生總量或百億元產值死亡率方面安全生產形勢仍然十分嚴峻，主要表現在：我國工程建設中的安全管理水平較低，現有的建筑安全管理制度不健全；安全管理制度落實不到位等。
2影響建筑施工安全管理的因素分析
建筑施工本身的特點決定其不安全因素主要存在于高處交叉作業、垂直運輸、使用電氣工具以及基礎工程作業中。傷亡事故類別主要是：高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電這四類。
影響施工安全管理的因素主要有：
2.1人的因素
所謂人，包括操作工人、管理人員、事故現場的在場人員和其他相關人員。他們的不安全行為是事故的重要致因。人的不安全因素主要包括：未經許可進行操作，忽視警告；危險作業；人為的原因使安全裝置失效；使用不安全設備，用手工代替工具進行操作或違章作業。
2.2物的因素
所謂物包括原料、動力、工具、設備、半成品和成品等。物的不安全狀態主要有：設備和裝置結構不良，材料強度不夠，零部件磨損和老化；存在危險物和有害物；安全防護裝置失靈；缺乏防護用品或有缺陷；物質的堆放、整理有缺陷等。物的不安全狀態是構成事故的物質基礎，是生產中的隱患和危險源，在一定條件下，就會轉化為事故。
2.3管理的因素
管理的原因是事故產生的間接原因，是事故的直接原因得以存在的條件。眾所周知，當人的不安全行為和物的不安全狀態交叉時，就有可能發生事故，我們必須通過安全管理避免兩者交叉。安全管理包括：技術缺陷，指工藝流程、操作方法存在問題；勞動組織不合理；對現場工作缺乏檢查指導，或檢查指導錯誤；沒有安全操作規章或不健全，挪用安全措施經費，不認真實施事故防范措施，對安全隱患整改不力；教育培訓力度不夠等等。
3提高施工安全管理的措施
從影響建筑施工安全管理的因素分析來看，安全管理措施的指定主要針對人的因素、物的因素和管理因素這三方面進行。
3.1人的因素
據某機構權威研究表明，80％以上的事故是由人的不安全行為引起的，而建筑企業是一個復雜的多工種、高技術要求的行業，因此，在安全性評價體系中員工素質和安全技術水平是一項重要的指標。要提高員工素質，主要針對以下幾個方面：
3.1.1提高領導層的安全文化素質及安全技術水平。
一般來講，領導是一個企業的風向標，領導層決定公司的發展方向，一個建設項目的領導層包括總公司的中上層、項目部經理及技術負責人等，他們的思想態度，對項目整體素質及管理水平的提高，都具有重要的影響。因此，加強項目領導層得考核是不可或缺的重要部分。
3.1.2提高管理層的安全文化素質及安全技術水平。
建筑施工管理層主要是指施工現場的施工員、預算員、質檢員、安全員、材料員等，他們的安全文化素質及安全技術水平直接影響建筑施工工地的安全水平。
3.1.3提高操作層的安全文化素質及安全技術水平。
操作層的安全文化素質及安全技術水平是建筑施工安全管理的基石，在某種意義上決定著建筑施工安全管理的效果，是建筑施工現場安全生產的關鍵。只有加強從業人員的安全教育才能提高全體員工的安全文化素質，才能提高整體隊伍的整體素質和安全管理水平。
3.2建筑施工設備因素
建筑施工設備因素是施工現場安全管理的重要方面。由于設備不良；材料強度不夠，安全防護裝置失靈；缺乏防護用品等原因構成了物的不安全狀態，在特定條件下，它就可能轉化成為事故，主要控制措施有：提高對大型設備及機具的安全控制；定期對設備的可靠性進行檢測；定期對設備進行維護及保養等，并做好相關記錄。
3.3管理的因素
3.3.1安全管理機構及崗位設置。
建筑施工安全管理工作的技術性、政策性、群眾性很強，建筑企業從公司到班組都必須配備安全機構，配備專門的安全管理人員，安全管理人員應挑選有管理資質的、責任心強、有經驗和有文化的工程技術人員擔任，這樣，有促進安全科技活動，進行目標管理。
3.3.2嚴格執行建筑安全法規和行業標準。
近幾年來，國家高度重視安全生產工作，為保護廣大勞動者的安全和健康，國家確定了“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產管理方針，頒布了一系列安全生產法律法規，在各類事故中建筑施工傷亡事故位列第三，搞好建筑施工安全工作，意義重大。建立健全建筑安全標準體系對于減少重大傷亡事故，提高建筑安全管理水平將起到重要作用。建筑安全法規和行業標準是我們從事建筑施工的行動準則和技術規范，我們必須嚴格遵守和執行。
3.3.3施工現場建章建制與執行。
常言說“有法可依，有法必依”，只有制定完善的安全管理規章制度才能做到“有法可依”，只有嚴格執行才能做到“有法必依”，只有做到這兩點，才能保證安全管理的質量。安全規章制度是為使生產經營活動安全進行，長期執行、完善并保障人和物安全而形成的各種安全規章制度和防范措施。它是安全生產的運行保障機制，是安全行為文化的規范和準則，是實現安全物質文化的依據。
4總結
建筑業是國民經濟的重要物質生產部門，它與整個國家經濟的發展、人民的生活有著密切的關系。因此，建筑施工安全管理的重要性也日益凸顯。通過對建筑施工安全管理和施工現狀研究的基礎上，依據目前建筑企業施工在安全管理中存在的問題，提出提高人員素質、加強設備的管理、健全安全管理制度和建立全面的企業施工安全管理的一些措施。
參考文獻
[1]王斌.淺析建筑施工安全管理的重要性熱［J］.內蒙古科技與經濟，2009.
[2]楊文柱.建筑安全工程[M].北京：機械工業出版社，2004：218-222.
1 存在問題及原因
1.1 工程建設各方主體安全責任不夠明確
工程建設涉及建設單位，勘察單位，設計單位，施工單位，監理單位，采購、供應單位以及設備租賃單位，拆裝單位等。安全責任不夠明確，或者知道安全責任而沒有得到切實履行，根本原則是責任主體領導不夠重視。主要表現在安全機構設置不健全，安全人員不足．安全分工不明確，制度不健全，措施不落實，資金不到位，任意壓縮約定工期，無證上崗，無施工方案，無審批，安全交底不履行，安全檢查不執行，安全隱患不整改，越級或無資質承包，違法分包等等。特別在市場競爭日益加劇的情況下，一些施工單位沒有把安全第一，預防為主放在首位，往往專注于追求低成本，高利潤，而忽視了勞動者的條件、安全保護和環境的改善，甚至以犧牲勞動者的生命為代價。
1.2 建筑安全生產資金投入不足
建筑施工過程中，安全生產在資金投入上包括安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全技術資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足，不能滿足安全條件的需要，主要原因有：
1.2.1 一些地區安全生產費用根本沒有按規定納入工程概算成本中。
1.2.2 建設單位不按時撥付工程進度款，造成施工單位安全費用無法按時投入，安全條件無法保證。
1.2.3 建設行政主管部門沒有制定任何安全費用的有關管理辦法，導致建設主體單位鉆空子，無法保證安全條件。
1.3 安全生產把關不嚴
1.3.1 施工現場設施不齊全或滯后，安全條件惡劣。
1.3.2 施工安全用品不合格。
1.3.3 施工安全設施沒按規定進行安全檢測.
1.3.4 施工安全檢查或巡查不嚴格或流于形式。
1.3.5 施工安全技術措施、安全隱患整改落實不到位。
1.3.6 施工安全教育、安全交底流于形式．沒逐級交底．針對性不強，不具體，不明確，不履行書面簽字記錄。
1.3.7 安全危險源沒建立檔案，無控制、處理方法。
1.3.8 生產事故應急救援預案制度不健全，一些施工單位根本沒有制定應急救援預案，一旦發生事故得不到及時救助和處理。
1.4 安全生產監督力度不夠
目前，許多地方安全生產監督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上，而缺少日常的具體監督管理和強制性措施。
1.4.1 安全監督管理隊伍素質差．法律法規常識不熟悉，原則性不強。
1.4.2 監督管理任務不明確
1.4.3 監督管理手段不強硬。
1.4.4 對違法違規行為不按規定嚴格執行處罰，造成有法不依的混亂局面。
2 主要對策
2.1 樹立“安全法制”觀。
完善安全監督管理機制，依法查處。發現違法違規現象絕不手軟，及時采取停工、整頓、罰款等手段，并召集違規單位的主要負責人、直接責任人及有關人員進行原因分析、說服教育，直至有關單位和人員徹底落實人工、資金、期限整改，同時，按相關程序處罰和落實專人復查。
健全重大事故報告和信息處理系統，定期向社會公布企業安全生產不良記錄，不讓違法違規企業進人建筑市場。
嚴禁違法發包、越級承包和違法分包等現象。
2.2 樹立“安全第一”觀。
建設主管部門有關領導要堅持原則，懂法執法。不管什么原因．沒有取得施工許可證或不具備安全條件的．一律不準進入建筑市場，杜絕無證施工等現象。
2.3 樹立“安全責任”觀。
嚴格建筑施工隊伍準入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的，不準其參加施工招投標，從源頭上杜絕安全事故的發生。
2.4 樹立“安全檢查”觀。
安全監督管理機構，應經常深入生產一線，及時掌握企業和項目的安全管理，安全檢查，安全評價，安全設施使用、檢測情況等是否符合規定和標準，強制各安全責任主體嚴格執行，嚴格履行安全職責。一旦發現違法違規單位，立即停工整頓，掛黃牌警告。
2.5 樹立“安全人本”觀。
強制實行建筑意外保險制度和推行風險抵押金制度，有效保障勞動者安全和權益。
2.6 樹立“安全質量”觀。
嚴格建筑材料和施工機械采購、驗收工作，杜絕唯利是圖使用偽劣產品、偷工減料等現象。
2.7 樹立“安全管理”觀。
保證安全資金投人和工程進度款正常撥付，主管部門嚴格督促，不準挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。
2.8 樹立“安全重點”觀。
關鍵詞：建筑施工；安全管理；存在問題；應對措施
中圖分類號：G267 文章編碼
一、建筑工程施工安全管理的重要性
分析建筑施工中存在安全隱患的成因以及采取必要措施進行施工安全管理顯得非常重要，在建筑施工全過程都應該樹立起“安全第一”的思想。將安全管理系統化、規范化，不僅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企業的管理層次和管理水平，更能防患于未然， 節約成本、減少不必要的損失。安全管理對建筑施工的整個過程具有極其重要的意義。
二、我國建筑施工企業安全管理現狀
雖然近些年來國家加大了對建筑行業的安全管理力度，但隨著建設行業的迅猛發展， 高、大、難建筑物的迅速出現，建筑安全形勢依然不容樂觀。建筑施工安全事故仍然較多， 各種安全事故時有發生，甚至部分地區還出現了重大建筑安全事故，給人民生活及公共財產造成了一定的損失。
建筑企業的安全生產關系到廣大人民群眾的生命財產安全，關系到廣大施工勞動者的利益。由于建筑施工存在一定的復雜性，經常需要高空、露天作業，并且需要勞動密集型的操作，所以在建筑施工領域，事故頻發。近些年來，建筑施工企業因為安全事故造成的傷亡及經濟損失僅次于交通事故帶來的損失。雖然我國政府非常重視建筑安全管理，頒布了一系列的法律法規，初步建立了一個相對較為完整的生產監督管理體系，并且在近些年來一直在不斷的加大對建筑施工企業安全監督管理的力度，但是，由于我國的建筑企業起步較晚，各項監督不夠徹底，并且由于勞動工人自身素質原因及安全意識不強，我國建筑企業的安全事故仍然遠遠高于西方發達國家。建筑施工過程中產生安全事故的原因有很多，安全管理的落后是其中的一個重要原因。造成安全事故的原因是多方面的，最根本的原因在于管理體系的落后，管理規章制度的缺乏，管理程序的不嚴格，管理監督缺乏有效性等等。安全管理對于建筑施工企業減少安全事故有著重要的作用，想要降低建筑施工企業的安全事故，就必須要加強對建筑施工的安全管理工作。
三、我國建筑安全管理存在的問題
（一）缺乏有效的法律法規支持
在建筑安全管理法律法規方面，我國當前還存在著一定的缺陷。具體可以分為以下幾個方面：首先，關于建筑安全管理的法律法規不夠健全，很多時候無法可依。其次，對建筑施工過程中出現的問題處罰力度不夠。再次，建筑施工企業的安全管理法律體系不夠健全，許多法律法規都存在著較差或者重復，但是也有些領域存在著法律的空白。然后，建筑施工過程中的安全規章制度不夠合理，管理目標不夠清晰，職責不明。最后，建筑施工企業安全施工管理過程中的一些相關生產技術指標有待升級與完善。
由于我國建筑行業發展迅猛，而對于建筑施工安全管理的起步較晚。所以，政府在施工安全管理方面的職能較為分散，建設工程施工安全管理與建筑工程施工安全管理存在分開管理的情況，管理標準不一致，管理職能交叉，安全管理標準有待于進一步的完善與提升。
在執法方面，由于政府關于建筑施工的監管跟不上施工發展的步伐，導致了安全監管不到位，部分部門監察力量非常薄弱，缺乏有效的安全監督管理技術設備與方法。在執法過程中存在著執法不嚴，違法不究，管理非常寬泛的缺點，監管效果非常差。
（二）建筑施工企業自身不夠重視
1、對建筑安全管理重視程度不足
由于建筑施工企業只是在近些年才得到了發展，其發展速度可以用迅猛來形容。隨著其發展速度的提高， 相應的管理人員素質卻沒有提高。在我國建筑施工管理人員隊伍當中， 安全第一的理念尚未深入人心，并且在社會上并沒有形成關愛勞動施工者的一種社會氛圍。一些建筑施工企業領導對于建筑安全施工法律法規并不是特別熟悉，沒有在腦海中真正的形成安全管理的意識。從高級管理人員到普通管理人員都缺乏這種意識，在抓安全生產管理時， 并不能嚴格的按照相應的規章制度來執行。一旦出現抓進度、趕工期等效益目標時，往往哦都是安全管理向效益讓步，安全管理制度得不到有效地實施。
2、建筑施工企業的安全監管不到位
在建筑施工過程中，由于安全監督制度的缺乏以及施工單位對安全監管的不重視，安全監督管理非常不到位。并且在建筑施工過程中還經常存在著一些違法分包的現象，經過層層的分包，最后許多并沒有合格施工資質的企業進入了施工行業，這些企業由于自身就缺乏有效的資質，所以對安全管理自然也不夠重視，導致了建筑施工過程中安全事故頻發。
3、安全管理技術落后，投入不足
我國當前對于建筑施工安全技術的研究還處于起步的階段，解決建筑安全施工過程中的關鍵工作較為滯后，由于成本較高，許多安全管理措施及技術都不能有效的應用在建筑施工過程當中。一些新產品、新技術、新工藝雖然都已經開發出來，但是由于成本限制以及施工單位對安全管理的投入不足，導致了這些安全管理設備、技術、方法都得不到有效地應用。
四、如何有效的提高建筑安全管理
（一）國家加強立法與監管的力度
政府首先要加強立法，嚴肅整頓建筑市場。要針對建筑安全法規里存在的漏洞與不足，對現行的建筑安全管理法規進行修訂，保證安全施工管理有法可依。嚴格的規范建筑安全施工的標準，一旦發現違法建筑安全施工法律法規的情況，要堅決的做到執法必嚴，違法必究。
其次，要加快專門針對建筑施工企業的《建筑法》的修訂，嚴格關于建筑安全管理的內容，明確施工單位或企業在安全施工過程中的職責。在加強立法與修訂現行法律法規的同時， 也要完善相應的管理體系，提高政府的監督職能，提高政府的信譽。進一步的明確安全監督管理的職能，對建筑施工過程進行嚴格的監督與管理，建立安全生產責任制度，為施工安全創造一個良好的環境。
（二）建筑企業應當加強對安全管理的重視
1、管理者提高對安全管理的素養
建筑企業領導對于安全管理的重視，是建筑施工企業提高安全管理的關鍵所在。只有領導重視安全管理，才能更好的在企業內部形成一種安全管理的氛圍。首先要強化對施工企業高層管理人員的安全培訓工作， 樹立安全大于效益的理念。其次，要切實的建立安全生產責任制度，將安全成產責任具體到每一個人，一旦出現安全生產事故，就要追究相關責任人， 這樣能夠有效的提高管理人員對安全管理的重視。
2、提高建筑施工人員的安全意識
由于建筑施工人員的素質普遍不高，其安全意識不強。在施工過程中，經常存在著違規操作的現象，這些都是導致安全事故發生的重要原因，所以要加強對建筑施工人員的培訓工作，提高其安全生產的意識。
3、加大投入力度，采用先進的科學技術
建筑施工企業應當加大對安全管理的資金投入力度，采用新的安全防護設施，同時在建筑施工安全管理上引入信息技術等方法，不斷的推廣新技術、新工藝，提高安全管理的效率。
五、結語
總而言之，建筑安全管理是工程管理的一個重要環節，現代建筑工程施工安全管理工作是企業提升管理能力、提高經濟效益的重要工作內容。針對建筑工程施工企業安全管理現狀，建筑工程施工企業要從經營者安全管理認識的提高入手。通過加大安全設施投入、加強安全管理體系建立、切實有效的實行安全管理規定等實現建筑工程安全管理目標，以安全管理工作的有效開展促進企業的健康發展。
參考文獻
