時間：2023-06-26 16:23:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程安全管理規章制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 變電站 運行安全 可靠性
隨著社會的發展進步，整個社會對電網設備安全性和可靠性提出了更高要求。《淺析變電運行管理中的安全保障問題》一文中認為:“電網運行不安全，將嚴重制約企業發展和經濟效益的提高”。針對當前事故頻發的局面。做好變電運行事故的防范與處理成為了我們必須解決和處理好的一個問題，加強變電運行安全從技術和管理上提出了相應措施，以保證電力生產的安全。在電力系統運行中變電運行占據著很重要的位置，同時也是變電設備異常及事故的高發地段。提高變電運行班組的安全管理水平是控制變電運行設備異常及事故發生的保障，變電運行的安全管理是非常重要的，變電運行的安全管理水平決定著整個變電運行的安全狀況。
1.不斷提高變電運行操作員的專業素質
不斷提高變電運行值班員的專業素質是確保變電運行安全的根本保障。是否能加強對變電運行值班員的安全培訓，不斷提高變電運行值班員的專業素質直接決定著整個變電運行的安全，是做好變電運行的安全管理的重要環節，必須抓緊抓好。只有不斷增強變電運行值班員的安全意識，提高安全操作技能，嚴格按照安全操作規程進行操作，才能有效排查出事故隱患，認真加以整改，從而將事故消滅在萌芽狀態。對變電運行值班員的業務培訓要結合工作實際，制定切實可行的培訓方案，將專業培訓同日常工作有機地結合起來，分層次、逐步對變電運行值班員進行輪訓，有條件的，要選送骨干人員到高等院校進行深造，接受先進安全運行理念的教育，提高變電運行安全管理的理論水平，以先進的理念和先進的管理手段促使變電運行的安全管理上水平。教育全體值班人員認真總結安全管理工作中的經驗教訓，揚長避短，充分運用在工作實踐中總結出來的安全管理技巧，在安全管理中創造性地發揮處置各種事故的才能，將在培訓中掌握的安全管理理論同變電運行的實際操作有機地結合起來，避免安全事故的發生，爭做安全管理的標兵。
2.提高設備健康水平減少設備停電次數
2.1采用新產品，提高設備的運行可靠性
大部分技術落后的開關及保護裝置逐漸被新的設備所取代在設備更新過程中盡量選用高質量的開關新品及微機保護，110kV及以上線路繼電保護裝置全部更換為微機保護裝置，10～35kV線路也更換為微機保護裝置，采用段質的設備使計劃停電和設備原因停電次數大大減少，提高運行可靠性。
2.2認真作好運行維護工作，提高設備健康水平提高設備健康水平，做好預防工作和事故處是保證設備安全運行，減少設備故障的有效方法。加強巡視維護質量，可以及時發現或消除設備隱患，提高供電可靠性。
3.建立健全變電運行安全管理規章制度，嚴格按照規章制度進行操作
建立健全變電運行安全管理規章制度，嚴格按照規章制度進行操作是實現變電運行安全管理零事故目標的重要保障。在變電運行的操作過程中存在著相當多的危險點，如果忽略了這些危險點，安全管理失位，很容易引發安全事故。因此，未雨綢繆，建立健全安全管理規章制度是非常必要的。用制度約束變電運行班組的安全管理，首先，有利于創造全員進行安全管理的氛圍，調動變電運行值班員進行安全管理的積極性;其次，有利于值班員明確安全責任，加強安全管理的責任感和使命感;第三，有利于規范值班員的安全操作行為，進一步提高他們安全管理的綜合素質，為變電運行的制度化、規范化奠定基礎;第四，有利于制定安全操作程序和安全操作規程，將安全管理納入日常目標管理，不斷提高安全管理在變電運行中的地位和作用;第五，有利于變電運行班組整體安全意識的提升，相互監督，共同將安全管理落實到操作實踐中去。通過建立健全變電運行安全管理規章制度，全面落實安全管理責任，細化、量化安全管理的各項指標，是每項操作程序、每一項操作工序都具備較強的可操作性，獎優罰劣，確保每一個值班員都能嚴格按照安全管理規章制度進行操作。
4.定期檢修設備、定期對設備運行情況進行檢查
定期檢修設備、定期對設備運行情況進行檢查是防止發生安全事故的重要手段。定期檢修設備是安全管理的技術措施，定期對設備運行情況進行檢查是設備保養重要手段，定期檢修和定期巡檢有利于及時發現設備的機械故障，及時予以排除，保證設備的安全運轉，杜絕安全事故的發生。
5.嚴格設備點巡檢及設備缺陷管理，保證設備完好性
保證電網安全穩定運行的一個重要基礎就是做好設備點巡檢及設備缺陷管理，只有這樣才能保證對設備的“健康”狀況了如指掌，以便防患于未然。平時做好規范的設備點巡檢工作，采取運行點檢、維護點檢、專職點檢三管齊下，對設備情況進行系統的，擇重點不同的多種點檢并做好設備測溫記錄、設備劣化趨勢、 設備缺陷隱患情況、設備檢修預試情況等臺帳記錄。保存并整理好這些重要的原始資料、數據，根據平時點檢中反映出的設備情況，有的放矢的安排設備定修和檢修計劃，減少設備非計劃停電檢修次數和時間，使企業設備管理工作的重點向預防式設備檢修管理模式轉變，為電網安全穩定運行打下堅實的基礎。
為了對生產經營活動中產生的危險廢物進行規范化管理，有效儲存、處置，促進廢棄物的再生利用，改善環境衛生;控制和消除危險廢棄物引起的事故，制定本管理制度危險廢物規章制度危險廢物規章制度。下面是小編為大家帶來的危險廢物安全管理規章制度，歡迎閱讀。
一、目的:
為對本公司生產經營活動中產生的危險廢物進行規范化管理，有效儲存、處置，促進廢棄物的再生利用，改善環境衛生;控制和消除危險廢棄物引起的事故，特制定本管理制度危險廢物規章制度危險廢物規章制度。
二、適用范圍:
本規程適用于公司在生產中所產生的危險廢棄物(報廢藥品、實驗室廢液、甲醇空瓶)從產生至處置完畢為止的管理。
三、職責:
3.1各部門做好本部門廢棄物的收集、分類工作，并送達指定的儲存場所。
3.2工程部、綜合辦負責危險廢棄物處置監督管理。
3.3凡我公司從事與危險物品有關的單位和個人，必須遵守本制度和國家有關規定。
四、管理制度
1.各部門應在各工序或場所設置必要數量的臨時廢物回收設施，將危險廢物行分類收集，然后運到指定存放場所存放。
2.接觸危險廢棄物人員，需穿戴規定勞保用品，做好自身防護。
3.危險廢物儲存場所各分類標示應清楚，嚴禁將危險廢物混存。
4.危險廢物存放區應設置危險識別標志，由指定人員負責存放管理，并建立臺賬，明確廢棄物種類或名稱、來源、進出量、管理者簽名等
5.危險廢物存放區域應放置消防設施,以防止發生緊急事件危險廢物規章制度百科。
6.毒性危險廢物廢物儲存設施應有防止地面水、地下水、滲透水流的措施。
7.危險廢物儲存場所應定期進行清掃、清潔。
8.管理責任者要對危險廢物存放場所進行經常性的整理、整頓，避免老鼠、蚊子、蟑螂和其他害蟲滋生。
9.任何單位及個人不得擅自轉移，處置危險廢物，特別是有害廢棄物。
10.危險廢物倉庫嚴禁閑人進入，如確需進入庫區，須經批準后在了解倉庫有關管理規定的前提下，由倉庫工作人員帶領進入，保管員離開必須鎖好門。
11.處置單位應具備廢物回收、處置相應的資質，并有相關證明文件。本公司與之簽訂廢物委托處理合同并將廢物委托其處理。
12.設立專用空間并由專人負責保管以防止被錯誤取用發生危險或造成污染，當危險廢物達到一定存放量后，由工程部與綜合辦負責聯絡合同廠商處理。
13.廢棄物的清運處理應填寫《危險廢物轉移聯單》，由工程部與綜合辦保存。
安質部主要職責1、貫徹國家、行業、地方政府頒布的有關安全、質量、環保法律、法規、標準，及上級頒發的各項管理規章制度。結合工程實際，擬定、修訂相應管理制度，并監督執行。做好安全監督檢查工作，及上級頒發的各項管理規章制度。
2、負責環境因素/危險源辨識、風險評價的監督管理、合規性評價，質量、環境、職業健康安全管理績效的監視與測量工作。
3、負責對工程項目的安全、質量檢查工作;參與工程項目施工組織設計評審和工程竣工驗交。
4、負責組織對重大安全、質量事故的調查、分析，提出整改措施并跟蹤檢查驗證。
5、擬定和完善項目安全、質量崗位責任制，制定(修改)安全規程、安全技術操作細則、施工安全措施，定期研究傷亡事故、職業病發生、發展趨勢和企業重大安全問題，提出安全生產、勞動保護方面的建議和要求。并監督檢查執行情況。指導項目各單位開展安全、質量、環保工作。
6、組織開展安全標準工地建設活動，負責安全標準工地的驗評和推薦上報工作。
7、組織開展工程質量創優活動，負責優質工程的推薦、申報工作。匯總安全、質量、環保等業務統計報表，并按規定時間上報主管部門。
8、開展質量、環境和安全管理人員的培訓和管理。
9、努力推行創新技術，降低工人勞動強度，提出勞動保護用品防寒用品，保健食品發放標準，報上級批準后，監
督有部門執行。
10、完成領導交辦的其他工作。
安質部長主要崗位職責1、認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和國家有關安全生產的法律、行政法規，執行國家勞動保護的方針、政策、法律、法規以及公司頒發各項管理規章制度，并監督執行。
2、參加項目組織的定期與不定期安全大檢查，深入現場監督檢查安全生產設備、設施是否齊全、有效;安全技術措施是否健全、落實。對檢查中發現的問題，及時提出整改意見和下發整改通知書，督促及時整改。遇有險情危及施工及人身安全時，有權簽發停工整改通知書暫停生產、指揮作業人員撤離危險區，并立即報告領導處理。對違反安全技術和勞動保護法規等違規行為，經說服勸阻無效的有權越級上告。
3、負責制訂(修改)安全生產責任制為核心的各項安全生產管理辦法。督促有關部門制定(修改)技術安全規程、安全技術操作細則、施工安全措施，定期研究傷亡事故、職業病發生、發展趨勢和重大安全問題，提出安全生產、勞動環境保護方面的建議和要求。并監督檢查執行情況。
4、督促檢查勞動保護經費合理使用和安措工程完成情況。參加工程安全科研成果和有關新技術的鑒定。
5、參與組織項目開展各類安全生產活動，積極開展安全標準工地建設活動，組織安全標準工地和優質工
程的推薦和申報工作。
6、做好安全生產的宣傳教育和管理工作，參與新工人入嘲三級教育、換崗轉序作業人員的安全教育，對特殊種業人員持證上崗情況進行監督檢查。
7、配合地方質量技術監督部門對本項目的鍋、容、管、特進行安全監察;
8、參加本項目安全質量事故分析，并向上級主管部門提出處理意見。
9、根據有關規定，監督執行勞動保護用品、防寒用品，保健食品的采購、使用和發放，并將執行情況報上級主管部門。
專職安全監督員職責1、安質部長的領導下積極貫徹國家安全生產方針、政策及各項安全規章制度，并監督檢查執行情況;
2、組織開展各項安全生產活動，并監督檢查各施工隊開展安全生產活動情況;
3、認真貫徹落實技規、行規及營業線施工安全管理實施細則、隧道施工安全技術規范等有關安全文件，及時向各隊做技術交底，并對各隊的施工認真檢查督促，予以實施;
4、協助物資管理部門，參與爆破物品的安全管理，并定期檢查;
5、組織安全風險因素的分析，危險源識別與評價工作;
6、編制納入安全生產措費投入項的計劃安排，并監督實施;
7、負責組織編制本部安全生產管理文件，各級安全生產基
礎管理臺賬及安全管理資料建立和歸檔工作;
8、制訂本項目施工安全保證措施和專項安全施工方案，并按要求監督各架子隊的實施情況;
9、負責員工安全教育、培訓工作，隊級三級安全教育及特種作業人員持證上崗工作;
10、監督檢查現場安全員、防護員、駐站聯絡員的工作動態，發現違規及時糾正;
11、定期組織對施工現場安全巡查，發現嚴重違章施工、作業的，有權責令其停工，并有當場做出處罰的決定權;
12、定期組織各隊召開安全生產例會，分析實時安全動態，確保安全工作始終受控;
13、參與和配合安全事故的調查和處理工作。對傷亡事故和重大未遂事故進行統計分析，填寫上報安全報表，協助指揮部領導做好工地四不放過統籌工作。
質檢工程師職責1、在指揮部總工、安質部長的領導下，對項目施工的工程質量負技術領導責任;
2、認真貫徹落實設計標準、技術標準、質量標準、技術措施、管理制度等管理文件，及時向各隊做技術交底，并對各隊的施工認真檢查督促，予以實施;
3、負責編寫本項目《工程質量管理辦法》等有關質量方面的管理文件，并具體實施;
4、制訂本項目重難點工程質量保證措施和專項方案，并監督各隊實施情況;
5、負責組織各隊開工的準備檢查、隱蔽工程的檢查和驗收，并組織專職檢查人員進行檢查簽證;
6、對各隊違反施工規范、操作規程、技術措施的，有權制止，并及時報告領導處理，嚴重者有權令其停工整頓，直至做出罰款處理;
7、審查各隊有關保證質量的措施，參加工程質量檢查，并針對存在的質量通病，組織質量攻關。參加質量等級評定、竣工預驗及驗收交接工作。
8、組織全體職工學習施工規范、質量評定標準及驗收規范，推廣新工藝，建立質量檔案。
9、協助指導并參加項目QC小組活動。
環保工程師職責1、貫徹執行ISO14000環境管理體系在本項目的有效運行。認真貫徹國家、地方政府、業主等上級有關部門頒發的環境保護方針、政策、法律法規和制度;
2、施工前根據《水土方案報告書》制定施工期間詳細的水土保持措施，按規定報批;
3、協助項目總工、安質部長編制制定項目環境保護措施，并抄送地方環保職能機構;
4、依據《環境影響報告書》要求，監督各隊在施工過程中執行環保措施的落實情況;
5、及時掌握施工過程中的環保動態，定期組織各隊開展環保檢查;
6、主持環保工作總結、文檔管理的記錄工作和竣工環保驗收工作;
7、負責收集相關法律法規，對各隊定期開展宣傳教育;
8、協調與溝通地方環保部門，解決環保漏缺問題，完善各項措施;
9、組織對已完工程或申報驗工計價工程進行環境保護措施效果評價;
10、對未按環保要求施工的各隊，有處罰權和越級上報權;
11、發生環保事故及時上報，并參加事故處理和善后工作。
現場安全員職責1、在安質部領導下開展日常安全巡檢工作，制訂本隊各項安全管理制度，完善隊內安全管理臺帳，定期、不定期對制度執行情況進行監督、檢查，并及時上報指揮部安全環保部要求上報的資料。
2、具體組織隊內進行安全培訓學習，配合項目部安質部對新上崗人員的安全培訓考試，以及指揮部安全合格證的發放。
3、細化項目部進行的安全交底，針對現場進行更為詳細的安全交底，并組織進行現場安全防護的設置。
4、積極參與項目部組織的安全管理活動，并組織隊一級的安全管理活動;對自身崗位范圍進行定期或不定期的安全檢查，對查出的安全隱患指令責任人及時整改，對違章人員要進行登記和處罰。
5、配合隊領導及施工班組做好三工安全教育，提高所有施工作業人員的安全意識和自我防護能力;協助隊長召開安全例會，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作，組織學習有關安全文件、安全技術操作規程、安全生產責任制與管理制度等。
6、對違反安全操作規程的指揮有權拒絕;有權越級上報安全管理工作;對現場發現的違章操作有權制止，并備案、上報指揮部安全環保部。
7、熟悉施工安全技術知識，掌握安全操作規程。
安全防護員職責1、工地防護員在收到駐站聯絡員發出的列車預報、確報后，要立即通知作業負責人，設好作業標志，同時應加強警戒，監視來車。
2、在任何情況下，如施工地點的停車防護信號尚未撤除或待避工作尚未做好而列車臨近時，防護員應立即向列車顯示停車手信號，使列車停車。
3、防護用通訊設備必須妥善保管，經常檢查試用，保證在
關鍵字：安全管理 不安全的行為和狀態
隨著安全生產法的頒布實施，工程安全事故總體呈下降趨勢，但特別重大事故還是接二連三的出現，還有呈現上升的趨勢，這說明目前現場施工的安全生產管理還存在很多問題，如人員安全意識的薄弱、管理力度不大、各項管理制度不完善和缺乏可操作性、安全管理措施不到位等是造成事故頻繁發生的原因。為此要想搞好施工項目安全管理工作，重要的是做好以下五個方面的工作。
1、提高施工人員的安全意識
提高施工人員的安全意識，特別重要的是要提高現場管理人員的安全意識?，F場管理人員安全意識的強弱決定著安全管理工作能否順利開展。在現場管理中安全管理制度很難落實到位，從而造成管理上的缺陷。因此安全法從法律角度上規定了項目經理的行為職責，以迫使他們自覺的提高安全意識。
2、編制可行的安全管理規章制度
安全規章制度是對安全管理工作的具體要求和硬性規定。編制安全管理規章制度首先要結合本項目的特點和具體情況，當然也可以借鑒別人好的管理經驗和好的管理制度，但不可以機械照搬。這樣做的目的就是為了應付檢查，反正檢查時有管理制度，至于適不適用，那就是水平問題而不是態度問題了。
其次，編制了切實可行的管理制度，就必須照此實行，應該組織學習、進行分工、明確責任，現實中有很多好的制度、好的措施，如安全例會制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓制度等，真正貫徹落實的少，流于形式的多。
因此，結合本項目的具體施工特點，編制確實可行的安全管理規章制度并貫徹實施是搞好安全管理工作的關鍵。
3、辨識和控制危險源，加強作業人員的班前教育
全面做好安全生產管理工作其中一項重要的工作，就是準確及時地對危險源進行辨識和有效的控制，特別是對重大危險源的控制。危險源辨識就是要針對項目施工過程中所有工序有可能出現的不安全行為、不安全狀態或管理上缺陷，把他們一一找出來，并通過定性定量分析，把容易發生的，造成后果嚴重的列為重大危險源，并制定一系列的控制措施，盡可能的消除人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。
同時，根據安全法的有關規定，作業人員應該對施工環境存在的危險有知情權。那么對辨識出的危險源及其相應的控制措施，應組織作業人員學習，每次的班前安全講話讓所有作業人員對當天施工的危險情況心中有數，努力按照安全規定進行作業，萬一事故發生知道怎樣應急和避免傷害，將事故損失降到最低。
因此，準確及時地對危險源進行辨識和有效控制，并加強對作業人員的班前安全教育是重要的事前控制措施。
4、加強對所有人員的安全教育培訓
管理人員的管理水平，作業人員素質的高低，直接關系到項目施工的安全狀況。許多生產安全事故都是由于施工人員沒有經過嚴格的安全生產教育和培訓，缺乏安全操作技能，因而導致生產安全事故的發生。
安全教育培訓方法多種多樣，在實際運用中要針對培訓內容和培訓對象，靈活選擇。在現實工作中很多管理人員其中不乏主要管理人員，雖然也按要求進行了培訓，但他們事實上并不清楚安全管理程序。對作業人員的安全教育要著重于提高他們的安全操作技能，增強他們的自我防護能力。對他們的安全教育培訓要適時、適地，內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴格、嚴謹，講求實效。
因此，通過安全教育培訓來提高管理人員的安全管理水平及操作人員的安全操作技能并增強他們的安全意識是實現安全生產、減少人為失誤的主要途徑，是加強安全生產管理，進行事故預防的重要而有效的手段。在某中學新教學樓主體施工中，由于安全管理員沒有及時對模板工人進行班前教育和技能指導，某工人在鋸木模板時操作不當，被鋸木機割了半截手指。因此事故，施工企業不僅要負責全部工傷費，還被安監站責令停工整改及書面通報批評。
5、編制行之有效的事故應急救援體系
任何事物都是相對的，安全管理工作也是這樣。雖然通過加強安全管理可以降低事故發生的概率，但事故發生的可能性依然存在，無法從根本上消除隱患。安全事故的發生雖有一定的規律可循，但也存在著偶然性、特殊性及不可預見性。因此還要在平時做好應急救援準備工作，以應對突發事件的發生，保護人員生命安全，最大限度地降低事故造成的經濟損失。做好事故的事后控制工作主要就是要編制行之有效的事故應急救援體系。
1、編制應急救援預案應注重于可操作性，要綜合考慮本項目的具體情況，現有的資源能否滿足所編制預案的要求，要力求做到切合實際。
2、做好應急準備工作。主要應做好應急救援的人力、物力及財力的準備工作，加強與外界的溝通、聯系，尋求外部有力的支援。
3、必須進行應急救援的演練。這是非常重要的環節，只有通過演練，才能發現預案的不足、缺陷，再加以修整、補充，才能保持應急救援預案的可行性、可操作性，才能做到行之有效。
4、做好總結、整改、教育工作。當演練或突發事故救援結束后，必須本著“四不放過”的原則，做好總結工作，總結經驗，吸取教訓，進一步完善應急救援預案。
現今我國公路橋梁建設的質量問題已成為人們關注的熱點。導致這種現象的根源是橋梁垮塌事故接連發生,新建公路出現豆腐渣工程。社會各界對這些問題議論紛紛。作為公路橋梁建設行業的管理人員，有責任去思考公路橋梁建設中的施工質量及安全管理問題。在工程的建設過程中，要想建造出優質的公路橋梁工程，嚴格的公路橋梁施工安全管理必不可少，這是保證質量的前提條件之一。
【關鍵詞】
公路橋梁；施工質量；安全管理
1引言
任何一項工程在建設過程中，都有施工質量的安全管理工作。在所有施工過程中，施工質量安全管理都應放在首位，更不用說國家花費巨資為改善人們出行狀況的工程了?？墒?，這些工程在建設過程中，由于種種原因，層層承包、分段承包、包中轉包等情況的出現，給施工的管理工作增加了很大的難度，也給施工的質量帶來安全隱患。所以，在建橋梁和已建橋梁出現的坍塌事故接二連三甚至有的地方道路還沒有交工驗收就出現很嚴重的質量問題了，但在施工人員的修修補補后又順利地交工并驗收合格，開始使用了。這樣的工程遲早會出現質量問題。我國公路橋梁建設的質量問題，早已成為人們關注的熱點。對此，從事公路建設施工管理人員深感肩上的責任重大，也常常去思考如何保證公路橋梁建設的施工質量問題：是規章制度的問題，還是施工管理的問題……。筆者思考后認為，要想修建出優質合格的公路橋梁工程，公路橋梁施工質量安全管理是必不可少的。本文就此結合自己在施工中的一些經驗談一些看法，希望與同行共同探討。
2施工前制定安全管理規章制度
公路橋梁工程的建設要有一個明確的計劃，因此，對于公路橋梁的施工安全管理更要在正式施工前組織各方相關人員詳細討論，謀劃制定具體的安全管理細則，以確保在施工過程中的質量安全工作。在工程施工建設過程中，針對施工的具體情況要不斷總結，只有這樣，才能在安全管理中有進步，有提高，而且能根據實際情況，及時調整、改進不合工程實際的安全管理規章制度。
2.1成立工程施工安全管理小組
施工過程中，要首先成立施工安全管理工作小組。要求施工方和建設方及監理單位各派相關人員參與施工安全的管理工作。施工方的安全管理人員是起著自檢自查的作用，他是施工方的安全管理人員，由施工方選派；建設方的安全管理人員是起監督的作用，有對施工方的施工質量和安全有提出意見和建議的權力；監理人員對總體工程質量起監測的作用。三方人員相互制約，相互監督，以保證工程質量的正常進行。對于安全小組人員的要求，既要有行政管理人員，也要有專業技術人員；既要懂具體的施工工作，又要有一定的生產經驗。建設單位的安全監督人員只要到位，就能對施工人員有一定的激勵作用，就有利于創造出優質的工程。成立了施工質量安全管理小組，在施工過程中出現了質量問題，才有專人負責、管理，也才能確保施工的質量。
2.2進行相應的調查研究工作
在將要施工前，施工方要選派工程技術人員到施工現場去進行調查研究，工程技術人員要在充分了解現場實際情況的前提下，對施工現場的地理位置環境、地質情況、交通狀況，甚至當地的風土人情有一個具體的了解。要結合工程的具體情況進行實地勘察，而后寫出簡明實用的調查報告，把與工程有關的項目作為重點的調研對象。分析這些因素對施工質量和安全的影響，盡量把影響工程質量的因素消滅掉。
2.3制定相應的施工安全管理細則
每個施工單位都有自己的安全管理規章制度，但這個規章制度是一個籠統的規章制度。具體到不同的實際情況，還要根據施工前的調查情況制定出適合本工程項目的施工安全管理細則。公路橋梁建設的工程是一項龐大的工程，需要很多的系統工程與之相配合，因此，制定的安全管理細則要實事求是，避免華而為實，假大空的管理方法。只有這樣，才能將施工的管理工作做到家。另外，施工過程是現場作業，情況都在隨時變化，要有應急措施，要能根據項目的變化逐步完善安全管理細則，要能及時補充相應的管理細則。這些工作不但要有專門的人員負責，還要形成一定的規范化管理規程，并用檔案的形式保存起來，以備日后查驗。
2.4開展施工安全知識培訓工作
多起大橋的坍塌事故的原因是不一樣的。但招收不合格的臨時工，或施工人員沒有相應的操作資質等問題是其共同原因。這給我們很好的啟示：在招收工人時一定要嚴格把好入口關，不要放松條件，少了要求；對施工人員一定要進行相應的崗前安全知識培訓。這要形成一條規定。培訓的內容包括工程項目的施工安全管理細則和基本的法律法規管理安全知識等。
3施工過程中的安全管理工作
3.1安全管理小組成員對施工現場的檢查督促在施工過程中，安全管理小組成員要根據施工現場的安全管理細則，對施工現場作業進行檢查督促，可以采取集體巡查與個人輪流執勤巡視的方式進行。安全巡視并不是簡單的走過場，而要本著找出問題，解決問題的思想去進行，同時巡視的過程也是一個防微杜漸的過程，對施工人員有警示的作用，促使其在施工過程中的安全意識，防預安全事故。公路橋梁建設是露天作業，環境惡劣，夏季炎熱，冬季寒冷，而且不少橋梁是高架橋，有很多的是登高作業，危險性比較大。這給安全管理人員的巡視工作帶來了一定的難度。但是，安全管理人員必須要有吃苦耐勞的精神，認真巡視到現場的每一個角落，把安全管理工作的細則也帶到每一個施工人員的心中，使他們能牢記安全操作，確保施工過程的安全。
3.2安全管理人員要做好安全施工日志記錄工作
施工的日志記錄要作為一項安全管理的措施來進行，只有做好了記錄，才能做到事后有據可查，才可能找出原因，進行綜合分析。所以，要保存好施工的相關資料檔案。大家知道，德國車安全系數高，這要歸功于德國人做事有板有眼，循規蹈矩，無論在哪個方面，他們都是這樣。以清末宣統元年建成的蘭州黃河鐵橋為例，1989年鐵橋80年保固期滿后，德方通知蘭州市政府保固期已到，要進行鐵橋的檢查、維修工作。德國建筑企業的安全管理工作真是很到位，他們的敬業精神值得我們學習和借鑒。
3.3安全管理人員要及時總結工作，反思提高
安全管理小組成員要不定期地召開安全管理工作會議，要對這個階段內出現的安全問題提出整改意見和措施。要不斷地對工作中存在的問題和工作中的成績不斷地進行總結和調整反思。成功經驗，失敗教訓，都是我們的財富。只有這樣堅持，我們的安全管理工作才有進步，才有提高。雖然安全管理工作有規范，有細則，但施工現場是變化的，因此，我們不能拘泥于這些規范細則，要遵循發展規律，因時而變、而創新。
作者：張冬磊 單位：河北省石家莊市公路橋梁建設集團
4結語
公路橋梁的施工安全管理已成為保證橋梁質量的的條件之一，在建設的過程中要認真開展其施工安全管理工作，以防止其出現質量問題。
【參考文獻】
電力工程管理中安全文化的建設原則
在電力工程管理工作的開展中，要想確保建立的安全文化能最大程度的發揮其安全效能，有必要強調安全文化建設中相應原則的切實踐行。重視科學性及以人為本的原則，因為安全文化的最終踐行者必將是人，將以人為本的原則全面貫徹于安全文化建設及踐行的全過程中，依據人員的心理特點等重視文化的科學性及人性化，可實現安全文化的切實踐行；重視規律性及可預見性的原則，安全文化的建設雖是個需要長期不斷努力的大工程，但依然存在著內部可以被依序的規律性，重點落實具有傾向性的問題的處理，以危險點及安全事故的發生及發展規律、趨勢等的全面把握，尋求更加具有超前性、規律性及預見性的安全文化的建設；踐行全員自覺參與的原則，以充分的重視及尊重員工，調動起電力工程管理中安全文化建設時人員參與的積極性與主動性，以所有人員安全意識、標準化的安全建設及管理行為、管理制度及生產流程的踐行等，創建起電力工程管理中安全文化的良好氛圍。
電力工程管理中安全文化的建設措施
在電力工程安全管理實踐中，安全理念是深植于員工內心深處的精神理念，也是沉淀于工程安全管理所有人員心目中的安全意識的具體表現形態，主要是電力安全管理工作開展中能夠被絕大多數的員工普遍接受及樂于遵守的更加具有電力行業特點的安全價值觀、道德觀及思維方式。因此管理人員首要先開展安全教育活動及安全宣傳活動，以安全知識講解、責任事故分析等員工較容易接受的形式，逐步的進行安全教育組織工作；強化電力企業的宣傳欄、行業報紙、網絡媒體、企業內網及宣傳室等安全內容傳播載體的實際功用，重視電力工程管理中安全生產氛圍營造，以定期或不定期的方式進行安全月的設置，以全面系統的安全檢查及宣傳活動，將安全理念文化植根于電力工程管理的每位員工心中。安全制度文化的完善。安全文化制度是指在電力工程管理工作的開展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規章制度，是安全文化中較為硬性的管理指標，包括著負責安全管理的部門的組織架構、責任分工、安全生產條例及安全方面的法律法規等。電力行業中基本建立起針對電力工程的安全管理的規章制度，但制度中依然存在著尚需改進完善的地方，因此，管理工作者要進行安全管理規章制度的強化完善，對標準化、規范化的管理、運行、施工等的作業體系進行完善；對電力工程管理的安全形勢進行及時的全面系統分析，以新的設備、新的技術完善具體的施工及運行，減少電力工程建設及運行中的安全事故，以新的安全理念的融匯使用，健全安全生產的管理條例及管理制度；分析電力行業的發展給電力工程管理帶來的影響，以更加適應電力行業發展需求的安全管理的管理目標、安全行為規范、安全機制及規章制度等，引導安全管理工作的有序開展。安全環境文化的建設。
運營生產及企業管理中的新技術、新工藝的研發應用，構筑堅強型的安全環境文化；重視員工在安全文化建設中所表現出的精神層次的需求，將企業文化與安全文化實施同步建設，樹立起安全文化品牌，增強人員參與安全環境文化建設中的凝聚力等?？偨Y：電力工程管理中的安全文化是電力企業的生命線，要從安全理念、安全制度、安全環境等方面全面落實安全文化建設工程的開展。
作者：陳融軍 單位：崇左供電局
黑龍江省航道局船塢是對船舶維修、保養、改善基地，每年都要在基地進行船舶維修，省航道局現有哈爾濱江、黑河、佳木斯、同江四個臥泊基地，撫遠、牡丹江、齊齊哈爾三個臨時臥泊點，兩局三處一總段共200余艘船舶分散的臥泊于這些基地，如何確保船塢消防安全，無一火災事故發生，是當前船塢管理的重中之重。
一、制定安全管理規章制度
常言說，沒有規矩不成方圓，局在臥泊基地消防安全管理上不斷完善各種規章制度，規范動火程序，杜絕違章動火，從制度上保證船舶維修動火安全。先后制定和出臺了《臥波基地安全管理規章制度》、《臥泊基地突發事件應急救援預案》等一系列行之有效的規章制度，并要求護船人員每天對臥泊基地消防用井進行清冰工作，保障消防水源?；叵烙嘘P規章制度的不斷建立和完善，使消防管理逐步走上規范化、程序化的管理軌道，做到有章可循，有據可查，大大減少了發生火災事故的漏洞。
二、加大動火宣傳
動火管理是系統工程，做好動火管理宣傳工作，提高全體職工對動火重要性的認識是至關重要的環節，也是做好動火管理工作的思想基礎和前提條件。
局領導首先統一思想，深刻認識到國家因動火管理不到位造成國家經濟損失，堅決落實 “隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的指示精神，把做好塢區動火管理當作一種政治責任。并認真分析職工在動火工作中存在的誤區，一些職工存在麻痹僥幸思想；有的基層領導為了搶時間趕任務，動火不按程序辦事，甚至出現先動火后補證的現象。針對職工思想認識問題，深入開展以動火安全為專題的全員宣傳教育系列活動，通過舉辦專兼職防火員培訓班、電氣焊人員培訓班、各基層管理人員培訓班，舉辦動火典型案例分析會、專題板報展，選派專兼職防火員到外地學習深造，開展消防器具使用實地演練等有效辦法，使職工對動火管理的認識邁上一個新臺階。
三、完善動火措施
按照三級報火制度局船塢管理配置專職防火員，進行現場實地檢查，各種防火措施合格后方可批準。在審批動火時嚴把關口，動火申請手續不全不批準動火；動火人沒有操作證不批準動火；動火地點不詳細不批準動火；動火措施不完備不批準動火，滅火器不符合要求不批準動火。動火過程中，操作人員要按規定作業，不允許私自擴大動火范圍和動火點。局對二級動火，派專職防火員現場監護，幫助指導動火全過程，發現險情果斷、及時處理。動火完成后，檢查措施到位，每次都做到活完場地凈，防止遺留火種，動火之后24小時內派人復查，發現問題及時做好善后工作。
四、加強動火監查
專兼職防火員和護船隊隊員組成的動火監查網絡，他們對動火手續嚴格檢查，對動火前準備工作嚴格檢查，動火中嚴格監督，動火后嚴格復查。他們不管寒嚴，不分節假日，只要有動火就到現場監查，確保每一次動火安全。
五、船塢動火集中化
封江船舶進船塢前各單位將本單位所要的維修的船舶上報到所屬的冬修辦，冬修辦根據船塢實際情況將修理船舶統一集中到船舶維修場地，同時，船塢內油輪、油駁遠離動火區域，船塢動火集中看管，便于安全巡查，重點部位安全檢查，確保船塢消防安全。
六、建立消防組織、合理配布消防器具
關鍵詞:水電工程;安全管理;責任制
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)21-0127-02
水利水電工程施工是十分復雜的系統工程。施工過程中包含各種各樣的危險有害因素,而且工程參與的人員多,大型機械設備多,工程占地范圍很大,工序較為復雜,還牽涉到爆破、高空操作等各類特種作業。水電工程施工的這些特點決定了安全管理措施的重要性,決定了水電施工企業必須將安全管理貫穿于工程項目管理之中。因此,水電工程的安全管理工作具有十分重要的地位,絕對不能松懈,否則將造成十分嚴重的后果。
一、水電工程安全管理的實施條件
從總體上看,水電工程施工安全生產主要應具備兩個重要條件:一為外部條件。工程的業主單位應按時足額給付工程承包方施工安全投入的費用;二為內部條件。在水電建設工程市場競爭日益激烈的情況下,一定要將職工勞動條件的改善真正放在第一位,絕對不能為了利潤而犧牲員工的利益,也絕對不能忽視職工的健康和安全。水電工程承建單位一定要根據國家出臺的各項法律法規和工程自身施工環境、施工內容,制定安全責任制和落實施工安全標準,切實保障水電工程安全工作的萬無一失。
二、水電工程安全管理的主要原則
(一)加強預防原則
一是注重對涉及工程的所有人員開展多種形式的安全知識教育與培訓,確保每一位職工都能掌握安全知識,努力確保他人和自身的安全,全力減少各類違規操作,大力降低和消除水電工程安全事故的出現;二是建立健全安全技術舉措,從根本上消除施工過程中的危險。安全技術舉措要切實針對工程實際,并能得到真正實施;三是強化施工現場安全檢查,要預先由專職人員尋找、確定現場危險源,并采取相應措施進行控制。
(二)注重安全原則
水電工程的施工,無論何時都要切實將施工人員的生命安全真正擺在最重要的位置。絕對不能靠降低安全投入和付出以實現施工目標,推進施工進度及降低工程成本。注重安全是開展水電工程的前提和基礎,水電工程安全管理同樣不能因領導的要求而放松。水電工程的安全管理機構、安全工作人員、安全經費投入和安全防護用品都要得到充分保障。
(三)責任到人原則
水電工程安全管理的各項職責要落實到人,從企業負責人、企業各部門經理、工程項目經理,直到施工班組、施工人員,要明確各自的安全責任,詳細制定各自的安全生產管理目標。要讓涉及施工的每一位職工都能充分認識到加強安全生產的重要意義,更加關注安全工作,真正形成人人談安全,全員負責任的濃郁氛圍,以求實現“安全管理、人人有責”。一旦出現安全問題,就要嚴格按照安全生產責任制的要求,嚴厲追究有關人員的責任。
(四)全面管理原則
水電工程全面管理就是指要在工程的各個環節都切實落實責任,防止疏忽大意。安全事故的發生并非是無憑無據的,有一定的規律可以遵循。人們可以通過全面管理,提前加以預防,要在工程施工過程中從嚴監督,不放過任何一個環節,以求做到思想認識上高度重視,制度上嚴格保證,技術上有利支持,巡視檢查上認真嚴格,事故善后上客觀公正,從而使安全生產管理工作得到全方位加強。
三、水電工程安全管理不完善的主要表現
當前,水電工程施工安全管理的不完善主要表現在兩個方面:一是水電工程的競爭日趨白熱化,即使采取招投標的方式,也難以杜絕不正當競爭的出現。有的企業為了贏得招投標,就千方百計地壓低水電工程造價,甚至比項目成本還低,這樣自然無法確保工程的安全。二是工程的安全投入難以完全達到,許多事先制定的安全措施,在工程實施中無法真正兌現。盡管安全管理工作內容繁雜,但是都必須以國家有關法律法規為準繩,地方各級政府和工程業主等,都要切實負起責任,加大安全監督管理的力度,保證安全資金的投入,讓各項安全措施都能得到真正實施。
四、改進水電工程安全管理的對策
(一)努力提高人員素質
一是要加強安全教育。安全教育根據水電工程的具體特點,分別設置不同的教育內容。制定制度規章要覆蓋所有項目的參與人員,但是在實施中,要根據人員的層次和數量,分批分類地進行安全教育;二是要提高安全管理人員素質。要建設一支素質過硬的安全管理人員隊伍,范圍上不僅包括水電施工企業的領導和中層干部,還應包括具體實施工程的項目部成員,尤其是具體負責水電工程安全管理的安全生產部門工作人員,要具備相當的素質,能夠及時發現工程建設過程中的安全問題,切實加以處理,并確保今后不再發生類似問題。
(二)確保安全管理穩定狀態
人和物的不穩定狀態是引發水電事故的兩個重要方面。因此,要著重注意消除物的不穩定狀態,確保安全管理穩定,以實現本質安全。這樣,即使人在施工中出現了失誤,也能防止重大惡性事故的發生。水電工程在施過程工中,要采取多種措施,保證各類機械設備的安全,營造符合工程操作要求的生產環境,并杜絕使用所有的報廢設備。
(三)重視災害預警管理工作
一是加強宣傳教育和系統訓練。美國聯邦緊急事件管理局將全美二萬多座高危水壩的壩址等有關資料及災害發生之后的處置方法,通過各種宣傳渠道使社會公眾有所了解。日本除了平時的學校教育之外,還在普及國民對災害事故發生與預防知識上狠下功夫,并在此基礎上開展必要的訓練,我國同樣要加強宣傳教育,并經常性地開展模擬演習。二是建立災害管理信息系統。目前,各國都普遍重視建立健全災害管理信息系統。我國相關部門也要盡快開發和發展進行災害事故管理信息管理系統,主要包括:國家和區域重大危險源分布信息管理系統,重特大災害事故應急指揮和救援信息系統。
(四)強化各項安全管理規章制度的執行
要在執行上加大力度,逐步實現水電工程安全管理的標準化和規范化。要健全完善安全管理的各項規章制度和操作規程,嚴格強化規章制度和操作規程的實施。當前,水電工程施工中,在安全措施的落實上還存在敷衍了事的現象。所以,一定要提高執行力。
一是嚴格遵守各項制度,在日常工作中,各項安全生產的規章制度和操作規程都要切實遵守,絕對不能說一套、做一套,;二是及時有效地進行監督檢查。施工負責人要根據具體情況,采取不同的檢查方式,明察與暗訪相結合,聽取匯報和實地檢驗相結合,以科學的安全管理方法,對安全管理中存在的問題及時提出意見,要求施工人員抓緊時間進行整改,保證現場管理中發現的問題都能得到治理。要通過獎勵和處罰等硬性手段,真正增強安全管理的執行力。
(五)打造水電施工企業安全文化
安全文化是企業在生產經營活動過程中,通過全體員工的共同努力,所產生的安全價值觀及安全行為標準等的統稱。安全文化對企業職工產生影響的經過不是一蹴而就的,而且逐漸形成的。要充分利用安全文化來指導員工的行為,并最終實現安全管理的各項目標。可以說,企業安全文化是安全管理的重要保障。我們要以加強安全文化建設為著眼點,讓安全管理與安全文化相融合,從而打造企業良好的安全文化環境,使各級領導能身先士卒,從自己做起,高度重視和嚴格執行安全管理規章制度,在企業廣大干部職工中真正形成“以遵章守紀為榮,以安全事故為恥”的安全文化。
五、結語
（1）作業機械化 現代集裝箱碼頭的岸邊裝卸、水平搬運、堆場進提箱等作業均已全面實現機械化。通過岸橋、輪胎吊、集卡、正面吊等專用設備，集裝箱碼頭可實現快速、高效、連續作業。通常情況下，3 000～集裝箱船舶最快可在靠泊碼頭后的內完成裝卸作業，裝卸效率遠遠高于傳統散貨船的裝卸效率。
（2）管理信息化 現代集裝箱碼頭的生產作業管理已全面實現信息化。例如，上海浦東國際集裝箱碼頭采用上海港自主研發的TOPS 5.0碼頭操作系統，對集裝箱碼頭生產作業過程進行有效組織、計劃、指揮和控制，從而避免繁復的人工作業，大大提高作業效率，降低作業成本。
（3）設施大型化 近年來，港口運營商為迎合集裝箱船舶大型化的發展趨勢，紛紛改建、擴建和新建集裝箱泊位。目前，上海港、新加坡港、香港港、深圳港、高雄港、釜山港、鹿特丹港、洛杉磯港、長灘港等世界主要港口均擁有或在建水深超過的深水泊位，許多港口已有能力接納以上集裝箱船舶靠泊作業。
2 基于海因里希法則的集裝箱碼頭安全
管理目標
海因里希法則是美國著名安全工程師海因里希提出的事故統計規律。根據該法則，每330起安全事故中，有300起未造成人員傷亡，有29起造成人員輕傷，有1起造成人員重傷或死亡。海因里希法則揭示了消除安全隱患對預防事故發生的重要性，該法則目前已被廣泛接受并成熟應用于企業安全管理。基于海因里希法則的集裝箱碼頭安全管理目標是，通過科學分析和研究，采取教育培訓、動態管理、日常監管、獎勵懲處、糾正提高等有效措施消除可能引發事故的不安全行為和狀態以及管理缺陷，從而避免事故發生。
3 集裝箱碼頭常見安全隱患
（1）在系解纜作業過程中，纜繩可能斷裂或彈出，導致人員傷亡。
（2）在對甲板集裝箱綁扎加固或拆除綁扎物的過程中，可能發生工人從高處墜落和綁扎桿從高空掉落的事故。
（3）在人員、設備、車輛、集裝箱混雜的作業區域，影響作業環境的不確定因素大大增加，事故概率隨之提高。
（4）在維護和保養設備的過程中，可能發生設備傷害和高空墜落等事故。
4 上海浦東國際集裝箱碼頭安全管理重點措施
4.1 加強安全宣傳和教育培訓
上海浦東國際集裝箱碼頭堅持“以人為本”的安全管理方針，采取多項措施加強安全宣傳和教育培訓，創建全方位、全過程、全覆蓋的安全生產環境，營造“人人關注安全”的良好氛圍。
（1）實施新員工入職安全教育、員工轉崗安全教育和安全生產回爐教育，利用辦公自動化系統、電子大屏幕、動態宣傳欄、內部刊物等媒介進行安全宣傳和教育，開展安全操作技能比武、班組勞動競賽、安全知識競賽等活動，使安全生產意識深入人心。
（2）定期向員工家屬（尤其是勞務工家屬）發放《安全承諾書》，號召員工家屬發揮親情感染力，提醒員工牢記親人囑托，切勿違章操作。
（3）以班組為核心，深入開展安全互保和黨團員身邊無違章等活動，增強員工“不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害”的安全責任意識。
4.2 落實各級人員安全生產責任制
完善安全管理規章制度，落實各級人員安全生產責任制，強化職能部門安全管理人員對查處違章、違紀行為的自覺意識。在處理違章、違紀行為的過程中，要求管理人員處理好從嚴管理與人性化操作之間的關系，既要在員工中樹立安全管理規章制度的權威性，又要增強員工安全生產意識。
4.3 完善季節性安全生產工作
在冬春兩季重點落實防寒、防凍、防滑、防火、防爆、防突風、防煤氣中毒等措施，加大后勤保障力度，做好持續性霧霾天氣下港區交通保暢和作業現場安全監管工作；在夏秋兩季重點開展防暑降溫和危險貨物集裝箱裝卸、堆存監督檢查工作，強化消防安全專項管控，部署防臺、防汛措施，整修雨水泵房，檢查避雷、防雷設施，加固高聳建筑物、廣告牌等，組織防汛鋼閘門試閘演練及岸橋和輪胎吊錨定演練，及時響應氣象部門的預警信號。
4.4 提高現場管理人員的安全管理能力
上海浦東國際集裝箱碼頭要求現場管理人員在工作中做到能管、敢管和善管：能管即現場管理人員應當熟知集裝箱裝卸工藝流程和當班作業人員情況；敢管即現場管理人員應當嚴格執行安全規章制度；善管即現場管理人員應當妥善處理作業現場發生的各類問題。
（1）開工前了解上級安全生產指令、當班生產任務和作業安排、特種箱和重大件作業安全操作規程和特殊要求、當班作業人員出勤情況、當班作業難易程度、天氣變化情況等，并針對上述情況部署安全措施。
1.2電力生產安全管理與民眾日常工作和學習息息相關
目前，社會上每個部分、每個環節都離不開電力資源，一旦停電，很多部門、機關都沒法運行，民眾的日常生活更受影響。各個機關日常工作的正常開展、醫院醫療事務的正常操作、普通民眾的家庭生活、街道馬路上的路燈等等，這些都需要正常的電力供應。現代社會不敢想象缺少電力資源的情況，這就意味著電力生產企業責任重大，安全生產管理必須提高前所未有的高度。
1.3電力生產安全管理也是電力企業正常運行的重要保證
電力資源的供給需要電力企業正常開展生產工作，電力企業的生產活動離不開有效的安全管理。我國現階段電力企業主要還是利用燃煤作為原料的火電廠，這種電力企業在生產中很容易發生安全事故，安全隱患眾多，原材料容易燃燒，一些生產設備在運行中容易發生火災，這就需要企業里上至管理階層、下至普通員工，必須實施提高警惕，防患于未然，加強安全管理，杜絕一切安全事故的發生，保障日常用電的供給。
2我國電力安全設備企業生產管理中存在的漏洞
2.1電力安全生產的過程管理不太科學
電力企業的生產流程是一個嚴密、科學的整體系統，每個細微的生產環節都蘊含著比較高的科技含量，實施起來也比較復雜，對生產工人和管理人員的有著特殊的要求，因此，電力生產是一個巨大的系統性工程。但是在實際的電力生產工作當中，由于我們一些電力企業的生產工人距離科學、規范操作的要求尚有一定的距離，因此，目前我國一些電力企業的電力生產中科學性、操作性以及系統性都存在一些不符合當前的電力生產需求的環節。
2.2電力企業的安全生產中存在一些違規行為
電力企業的安全生產對生產工作的要求十分嚴格，每個工人都應嚴格遵守操作規程，把好生產過程中的每一關。然后，現實生產中，常常會有一些工人，尤其是實踐經驗豐富的中老年員工，輕視規章制度，喜歡按照自己的工作經驗來指導別人，甚至違規操作，這種有意或無意違反各種紀律、規范的行為，就極易在電力生產過程當中出現安全問題。
2.3電力生產安全管理意識有待提高
電力企業的安全生產管理，離不開科學、嚴謹的規章制度，離不開管理人員按職盡責的開展管理工作，離不開生產工人的安全操作。當前的電力生產企業中，一部分已經制定了相關的電力生產安全管理規章制度，并對責、權問題進行了細化、明確，但在現實的生產過程中，有些規章制度的落實程度大打折扣。電力企業的安全生產不能存在半點馬虎，因此，相關管理人員應提升安全生產的管理意識，按照崗位職責的要求來開展管理工作，不能因為擔心得罪人就放松要求，工人也不能心存僥幸，安全生產、強化管理，責任重于泰山。
3我國電力企業生產安全管理策略
3.1重視電力生產設備的日常管理
電力企業的生產過程，對生產設備的要求十分嚴格，強調設備的安全性，只有設備隨時出于安全運轉狀態，生產過程才不會中斷，電力資源的順利輸出才不受影響。我國電力企業必須重視生產設備的安全管理工作，要增加投入，滿足生產要求，確保設備的投入能夠完全滿足電網運作的實際需要；把好設備采購關，要盡可能使用優質的生產作業設備；加強對生產設備、作業設備進行及時的維修、維護，確保生產設備不會出現任何問題。
3.2加強生產過程管理
生產過程是電力企業安全生產管理工作的關鍵環節，管理人員要組織相關專家、資深工程師和優秀員工組成檢查小組，深入到生產一線，強化對電力資源生產過程的管理工作。生產過程的檢查與監控，必須嚴格、認真、一絲不茍，不能只是走過場，要認真細致檢查生產過程中的沒一個細節，防患于未然。
3.3開展安全生產培訓工作
電力企業應重視管理人員和一線員工安全生產的培訓工作，把安全生產意識傳達到每一位工作人員，企業管理人員應制定全面的安全生產培訓計劃，樹立安全教育的優先觀，不斷增強員工工作責任心，一個員工要稱職，首先要忠心，有一顆忠誠于工作的心，安全才會忠誠于工作，只有熱愛崗位、兢兢業業，安全生產管理才能落實到實處。
【關鍵詞】海陽市；水庫工程；規范化管理
海陽市二十里店水庫位于海陽市里店鎮紀疃村東北，建成于1960年5月，流域面積104km2，總庫容2665萬m3，興利庫容1000萬m3，是一座集防洪、農業灌溉、城鎮供水為一體的中型水庫。近年來，二十里店水庫管理所在各級黨委、政府和上級業務主管部門的領導和關懷支持下，全面完成水管體制改革，不斷提升工程管理水平。尤其是2010年省水利廳出臺了《山東省水利工程規范化管理考核辦法》和《山東省水利工程規范化管理考核驗收細則》后，水庫管理所牢牢把握這一契機，緊緊圍繞創建工作，凝心聚力，扎實進取，工程面貌煥然一新，職工風貌昂揚向上，工程管理水平取得突破性進展。2013年成為海陽市首批省二級水利工程規范化管理單位?，F結合近年來工作實踐，談一些粗淺的認識。
1創建工作實踐
創建省級水利工程管理單位，既是對單位管理狀況的一次全面檢驗，更是一次促進水利工程管理水平全面提高的過程。堅持對工程的規范化、制度化、科學化“三化”管理，不僅是創建工作的重點，更是貫穿工程管理始終的根本要求。
1.1規范化管理是核心
沒有規范化的管理，就不可能實現管理水平的提升。比如：工程的檢查觀測、維修養護嚴格按技術規范進行；管理體制、運行機制的理順以標準化操作和規范記錄為基礎；水政執法、財務管理嚴格按規定的程序、法律法規執行。對基層水管單位而言，日常管理的各方面都對照相關法律法規、規章制度和技術標準進行，實現規范化管理不是遙不可及的目標。
1.2制度化管理做保證
沒有規矩，不成方圓。簡明合理、可操作性強的規章制度對提升規范化管理水平，能夠起到事半功倍的效果。一方面認真總結以往運行管理經驗，同時借鑒其他單位的先進做法，修訂印發了各項管理規章制度，覆蓋管理工作的各層面各環節，用制度管人管事。另一方面注重規章制度的執行效果，各項制度不能只上墻不上心，要令行禁止、獎罰分明，避免工作中的隨意性，為實現管理規范化奠定堅實基礎。
1.3科學化管理促提高
一是提高硬件的現代化水平，加大資金投入,購置工程觀測器材、機械化搶險工具，完善監視系統，升級辦公設施，提升自動化水平，提高工作效率；二是提升軟實力，通過爭創文明單位、參加“黨員奉獻日”、開展崗位競聘、評優表彰等活動，弘揚正氣、凝心聚力，改進工作方法，改善工作作風，提高治理能力。創建工作涉及面廣，參與人員多，通過逐步建立健全督查考核工作機制，定期檢查、跟蹤監督、全員考核，從而保證各項工作完成的質量。同時，由于多項任務有交叉，時間空間有沖突，工作標準不盡統一，高度重視溝通協調，統籌安排，及時調度，避免了許多重復性的工作。
2創建工作成效
為達到考核標準要求，在組織建設、隊伍建設、經濟建設、制度建設等各個環節下足工夫，促進了單位綜合實力的整體提升。通過創建工作，促進了工程安全運行，主體工程及各項設施都能得到及時檢查，及時發現問題，認真分析原因，及時整改到位，保障了工程安全運行。通過創建工作，提高了管理水平，按照崗位責任網格化、組織管理層級化、日常管理精細化、考核獎懲制度化的要求規范了水利工程管理。通過創建工作，增強了各級領導對管理工作的認識程度，建管并重的思想正在深入人心，水利工程面貌、單位面貌和職工面貌發生了很大變化，管理隊伍更加穩定，職工工作積極性大大提高，水管單位的社會地位和認知度顯著提高。
3經驗與思考
3.1轉變管理理念
以往搞工程管理，非常注重“安全管理”，總是以工程安全運行不出險為目標。規范化管理工作的不斷深入使大家認識到，搞好安全管理，僅僅是賴以生存的基礎，行業要發展、單位要進步，在確保安全的同時，必須注重全面管理，即實現從注重工程安全管理向注重組織、安全、運行、經濟等全面管理的觀念轉變。組織管理反映單位外部形象和內在凝聚力；安全管理反映單位工程保障能力；運行管理反映單位工程管理水平；經濟管理反映單位經濟實力和發展潛力。四者相輔相成，缺一不可。只有全方位的抓管理，水管單位才能做出強勢、顯示亮點。
3.2堅持全員參與
全體動員不是一窩蜂的搞突擊，而是要把各項工作任務進行細化分解，在以后日常的管理中做到每座建筑物、每個重點部位、每個關鍵環節、每個管理崗位都明確管理責任，人人有任務、事事有落實，建立健全目標管理責任體系。在實際工作中，單位領導要做到身先士卒，帶領干部職工奮勇爭先，全力以赴，查漏補缺，全面整改，真正體現出水利人特別能吃苦、特別能戰斗的精神風貌。
3.3狠抓全面管理
創建工作是對水管單位各方面工作進行的全方位考核，必須強調軟硬齊抓、多管齊下，努力推進單位各項管理工作全面發展。對于基層水管單位，重點應提升以下薄弱環節：一是加強人力資源管理，通過內部傳幫帶、外部交流培訓，苦練基本功，不斷提升專業技術水平；二是按照“養重于修，修重于搶”的原則做好日常維修養護，對主體工程及監測、供配電、消防、預警等設施設備，及時檢查修復，對運行和執法巡查中發現的問題，及時糾正整改，確保工程高效安全運行；三是高度注重資料積累，規范運行操作臺賬和巡查檢查記錄資料的填寫格式、內容要求，所有維修項目從發現問題到處理實施，再到完成驗收，全過程形成完整的檔案資料。
3.4改進管理方式
基層水管單位總體上處于低水平、重復管理狀態，實現工程安全運行和綜合效益的發揮，必須通過改進管理方法，改變管理手段，提高人才素質，全面提升管理水平。按照省級水管單位考核標準中的要求，內部管理依靠健全的規章制度，檔案管理開展達標評級，工程管理科學嚴謹，經濟管理嚴守規章，無愧于省級水利工程管理單位稱號，以促進基層水管單位的持續進步和長足發展。
4結語
關鍵詞：高速公路，施工，安全管理
中圖分類號：U412.36+6
一、高速公路施工安全管理存在問題與分析
1.施工安全管理工作薄弱
部分施工企業領導的思想認識不能適應科學發展觀的要求，安全責任主體不到位，安全管理工作薄弱，仍然存在重經濟效益、輕安全生產的傾向，施工作業安全規章制度普遍落實不到位，特別在安全投人、安全培訓、建章立制等方面，差距很大。
2.施工安全規程不夠健全
現有的公路工程施工安全標準或規范主要規定了一般公路施工安全的技術要求，無法適應高速公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢，以及在不中斷高速公路交通的條件下進行施工作業的需要，施工安全規程尚不夠健全。特別是國內部分高速公路進行的擴建工程，主要采用兩側拼接施工工藝，施工現場與運行車輛會相互干擾，從而給施工安全管理帶來較大困難，有許多新的問題需要去研究和解決。
3.施工安全設施不夠完善
在已有的施工安全設施中，靜態安全設施多，動態安全設施少普通安全設施多，電子安全設施少圖形顯示安全設施多，聲響警示安全設施少適用于一般公路的安全設施多，適用于高速公路的安全設施少。不能夠很好地起到提醒、誘導、警示駕駛人并促使駕駛人提前采取相應措施的作用，遠不能適應高速公路建設迅速發展的需要。
4.施工作業中存在較多的安全隱患
由于部分駕駛人疲勞開車，遵守道路交通規則的意識淡薄，以及施工安全規章制度不夠健全，作業路段現場缺乏足夠的誘導、警示和安全防護設施，施工人員安全觀念及自我保護意識薄弱等原因，道路施工過程中尚存在著較多的安全隱患，人員傷亡、機械設備損壞甚至交通事故時有發生。
二、在高速公路施工實行安全管理的措施
1.安全管理機構和人員方面
《安全生產法》相關規定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。施工企業的安全生產管理機構是施工生產過程中專門負責安全生產監督管理的部門，其部門工作人員是專職安全管理人員，其作用是落實國家有關安全生產的法律、法規，并根據國家法規政策制定本企業的安全生產規章制度和安全操作規程，組織施工企業內部各種安全檢查活動，開展日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監督安全生產責任制的落實等，它是生產經營單位安全生產的重要組織保證。
2.安全培訓教育和考核方面
公路施工企業的安全教育、培訓工作，是提高員工安全意識、安全技術素質、防止產生人的不安全行為、減少人的操作失誤的霞要方法，尤其是對一線的操作人員(農民工)的教育，他們技術素質差，法律意識談薄，因此加強安全教育使操作人員做到“三不傷害”即：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，是做好安全工作的一項重要工作內容。
(1)安全教育主要抓好五個層面。首先，要做好單位主要負責人的安全培訓教育。其次，抓好專職安全生產管理人員的安全培訓教育。第三，從業人員的安全生產教育。重點培訓的內容包括：了解作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例；掌握現場的急救方法，安全生產知識；熟悉有關安全生產管理規章制度和安全操作規程；掌握本崗位的安全操作技能。第四，特種作業人員的安全培訓教育。由于其工作具有特殊的危險性，因此，企業應在定崗時選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質好的人員從事相關工作，并定期進行考察、考核、調整。第五，應急救援預案的培訓教育。
（2）安全教育的方式。安全教育的方式有4個層面。入場教育：新工人進場都應該經過公司、項目和班組的三級教育，三級安全教育的時間不得少于40小時，通過三級教育，使作業人員深入了解自己所在崗位的工作任務、內容和特點，存在的危險因素和防范措施、勞動防護用品的正確使用，預防職業危害的主要措施及事故應急處理措施。日常教育：利用各種形式經常對職工進行思想、技術和遵章守紀的教育，提高職工的安全意識和法制觀念，采用安全例會、班組班前活動教育等形式。特殊教育：對特種作業人員的培訓屬于特殊培訓的一種，采用新工藝、新技術、新設備、新材料時應及時對本崗位作業人員進行專門的安全教育培訓，掌握新的安全操作規程和方法；當發生重大事故和惡性未遂事故，安全主管部門應組織有關人員進行現場安全教育，吸取教訓，防止重大事故發生；當頒布新的安全生產法律、法規時，應及時組織職工進行學習，深刻領會和理解立法的目的和宗旨。繼續教育：所有職工每年都要接受相應的安全生產教育和培訓。培訓時間應遵照國家有關規定。
3.施工安全管理方面
施工安全管理應堅決貫徹“以人為本、安全第一、預防為主”的指導方針。高速公路擴建項目應嚴格按照鍬項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用”的要求進行建設與管理?！笔┕ぷ鳂I單位應按國家規定建立安全管理部門，配備專職安全員，重點解決本施工路段的施工安全問題、臨時交通安全設施的完好問題等在進行施工作業前，應結合施工組織設計，制定安全保障方案，并報有關部門批準。針對高速公路擴建工程中存在的部分安全設施已被拆除、臨時標志和標牌增多，需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現場作業人員和設備與行駛車輛干擾等問題，應制定詳細的施工安全對策和管理規章制度，加強路政巡查和現場安全督導，及時制止施工中的不安全因素。同時，應嚴格安全獎懲制度，以保證擴建工程的順利實施和施工安全。
4.施工安全作業措施方面
為保證高速公路施工時的交通安全，應始終堅持執行“三不準”制度即沒有批準施工安全預案不準開工，沒有施工作業許可證不準上路，沒有經過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現場作業。同時，要做到“三個落實”到位即按規范規定的道路施工標志、標燈全部落實到位，施工人員安全標志、著裝落實到位。應實行施工單位的施工現場安全責任獎懲制度，做到獎懲分明，同時應明確規定在施工成本中必須有一定比例的安全生產經費計劃，用于購置施工用臨時安全標志、標牌以及先進安全班組和安全員的獎勵等。
5.機械化施工設備方面
近年來，許多地區高速公路推行快速養護方法，采用高效率、技術含量高的機械化施工．設備，提高了道路施工的效率和質量，減少了高速公路上施工作業人員，降低了發生交通事故的概率。
6.施工信息方面
應按照相關技術標準和規程的要求，針對具體的施工路段情況制定完善的交通誘導方案和作業路段誘導、警示標志，以及醒目的施工管示燈、臨時標線帶、反光輪廓標和護欄等交通安全設施的布設方案。還應針對擴建工程的施工方案和施工特點，對交通安全設施以及施工信息的顯示與應進行專項設計，并將靜態和動態安全設施、普通和電子安全設施、圖形顯示和聲響警示安全設施有機結合、合理布設，使得駕駛人及時掌握施工、天氣等交通異常信息。
三、結語
在高速公路上進行路面施工存在的危險性大，如果不重視安全管理，一旦發生安全事故，一則給受傷害的工程施工人員蒙受災難，給家庭造成巨大的不幸；二則施工企業要停工整頓，支付巨額的經濟賠償，影響企業的形象和經濟效益。三則造成員工的思想情緒低落，影響工作積極性發揮。因此安全生產，責任重大。高速公路路面施工安全管理是—項復雜的任務，安全施工涉及面廣，要求高，需要做好各種安全管理工作。有關各個部門都要認清其特殊性，加強認識，做好各項安全生產的工作。
參考文獻
[1]王煒.《公路工程施工安全生產》.北京人民交通出版社，2003.
