時間：2023-06-26 16:23:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工地安全管理體系，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑業；安全文化
中圖分類號： E223文獻標識碼：A 文章編號：
引言
按照人類文化發展史和文化與科學發展的屬性，建筑業安全文化的定義可以是：在人們生產和日常生活活動中所表現出來的最基本的人的生存所具備的條件以及相應的人的素質的總和。即保護所有從事建筑施工活動員工健康的物質文化和精神文化的總和，是實現安全、舒適、健康、高效生產及生活的指南。建筑業安全文化是一項系統工程，它的形成和發展需要企業各方面的努力和全體員工的認同，并隨著企業的發展不斷更新和完善。
1.建筑業安全文化的內容
西安市建筑業安全文化的內容主要包括建筑業安全管理體系、建筑業安全文明生產形象、農民工安全意識形態和安全執行力、農民工的物質保障和精神保障等。
1.1建筑業安全管理體系
傳統的建筑業安全管理體系實行公司、項目部、員工的三級管理，注重安全事故事后處理，維護家屬及職工的利益而忽視預防控制，安全管理容易脫節，這是一種被動的企業安全管理體系，現代建筑業安全管理體系除了強化三級管理外，還要考慮事先的事故控制、危險預測、安全預警。這是一種事先預防為主的安全管理體系。在1個死亡事故背后,有大量的不安全行為和不安全狀態存在。消除日常不安全行為和不安全狀態,取決于安全管理是否到位,這是作為預防死亡重傷害事故的最重要的基礎工作。從安全預警出發,降低不安全行為和不安全狀態,預防重大事故,建立新的建筑業安全管理體系已經迫在眉睫。
1.2建筑業安全文明生產形象
塑造企業形象是企業安全文化的重要標志，企業形象包括企業安全文明生產標志、職工衣著穿戴及精神狀態等，體現了企業安全文化的層次水平和企業員工的人格魅力。當企業安全文化和企業的良好形象在社會樹立起來以后，企業就會得到社會更好的回報，企業安全文化是企業參與社會競爭的“無形資產”，企業安全文化使得企業有了良好的社會形象，取得良好的經濟效益和社會效益。建筑業安全文明生產形象主要包括企業安全標志使用、安全防護用品使用、安全檢查等。企業安全標志是企業形象、特征、信譽和安全文化的濃縮，安全防護用品是農民工的安全工具，它的性能直接影響到農民工的工作效率和身體健康。安全檢查是落實安全生產的必要程序。建筑業安全文明生產形象還包括建筑工地周邊圍擋完好情況、工地道路的清掃、灑水和養護情況，農民工生活區周邊綠化等。
1.3農民工安全意識形態和安全執行力
農民工安全意識形態是屬于建筑企業深層次的安全文化，包括農民工的安全生產觀念、安全行為準則、安全美學、安全道德觀、安全價值觀，它直接反應農民工對安全問題的個人影響和自身感情認同。建筑企業需要建立“以人為本”的思想，經常了解農民工的心理、動機、個性、情緒與安全健康需要，鼓勵農民工熱情參與企業的安全管理活動。
農民工安全執行力屬于建筑企業更深層次的安全文化，在安全意識的引導下，農民工堅定信念，滿懷熱情，規范操作，保證安全生產。建筑企業要加強溝通，加大安全生產投入，落實安全員制度，培養和儲備專業安全管理人員，通過專業安全管理人員的監督，提高農民工的安全執行力。
1.4農民工的物質保障和精神保障
物質保障主要指解決好在城市工作的農民工面臨的衣、食、住等基本問題，改善農民工的住宿條件，提高農民工的伙食標準，增加農民工的收入，保障他們的工資和人身安全。精神保障是針對農民工在城市生活中遇到的問題，提供心理、文化、政策方面的服務，農民工工會要解決農民工面臨的職業介紹、子女入學、法律培訓等實際問題，農民工的家庭要理解和支持農民工的工作。經問卷調查，有90.7%的農民工受到家人的支持而外出打工，受到家人支持的農民工更懂得在身體上照顧自己，在工作上更加積極，心靈有了寄托，不再感到寂寞。而沒有受到家庭支持的農民工經常感到寂寞無助，心靈沒有寄托；生活和工作得到保障的農民工經常與同事及管理層溝通協商，顧大局識大體，更加注重自己的未來發展，善于發現建筑工地的安全問題，樂于幫助同事克服困難，精神飽滿，干勁十足，對未來滿懷希望。生活和工作沒有得到保障的農民工在工作上比較消極，只愿意完成班組長布置的工作，對工地的安全問題不太在意。
2.安全文化的層次結構
安全文化的結構層次有二層次論、三層次論、四層次論等三種提法，二層次論將安全文化分為物質層和精神層，或分為表層和里層；三層次論分為三個層次，即表層、中層和深層，表層以物質或物化形態表現，中層以其深層結構中體現價值和規范的文化來支配行為活動的方式表現，深層以人的意識形態表現。根據三層論安全文化可以分為安全物質文化、安全制度文化、安全觀念文化。四層次論分為安全物質文化、安全制度文化、安全行為文化、安全觀念文化。安全物質文化是整個安全文化的發展基礎；安全制度文化包括安全方面的一切制度化的社會組織形式和各種規定；安全行為層是人的思想、情感和意志的綜合表現，是最直接的行為體現；安全觀念層是人們對安全的價值觀和行為規范。安全觀念層存在于人們的內心，指導著人們的行動。
建筑業安全觀念文化主要指的是，建筑企業需要建立預防為主的觀念，安全也是生產力的觀念，安全性就是生活質量的觀念，安全超前的觀念，安全管理科學化的觀念。建筑企業管理層需要建立安全第一的哲學觀，尊重人的生命與情感的健康觀，安全就是效益的經濟觀，預防為主的科學觀。全體員工需要樹立自我保護意識、保險意識、防患于未然的意識等。
3.建筑企業安全文化形態體系建設途徑
建筑企業安全文化形態體系的建設是一個漫長的過程，必須遵循循序漸進的方針，首先要搞好安全環境氛圍建設，其次要搞好安全制度保障，還要不斷對員工進行“灌輸”安全文化的教育。建筑企業安全文化形態體系一般的建設途徑是：營造建筑企業安全文化環境，建立建筑企業安全制度，安全文化教育，安全文化宣傳。
營造建筑企業安全文化環境
施工現場的外觀容貌應按照《文明施工安全標準化現場規定》組織實施，做到安全工作標準化、規范化、制度化。具體要求是：施工現場四周要做圍擋，做到整潔有序，道路保持干凈，現場張貼的安全掛圖要醒目，便于警示；辦公室、更衣室、食堂要達到衛生標準，衛生間要設立浴室，浴室數量要滿足農民工的需要；其中食堂、衛生間、浴室的地面要鋪砌瓷磚，施工現場各種規章制度要掛牌，便于監督。農民工一律佩戴工作證、穿工作服上班，充分展示農民工的風采和精神面貌。
建立建筑企業安全制度
建筑企業安全制度建設有兩方面的內容，一是強有力的安全機構和行之有效的安全生產網絡體系，二是要有一套科學的安全生產規章制度并切實貫徹執行。形成一個有效的激勵機制和嚴格的約束機制。
其次，要運用經濟、法律、教育手段協調企業的安全生產，比如施工用電必須嚴格執行“建筑施工現場臨時用電安全技術規程”；施工現場高空作業必須執行“建筑施工高空作業安全技術規程”；施工單位開展班前安全交底制度；施工單位對檢查中發現的安全隱患進行處罰的制度等，每周定期召開安全會議等。這些制度在建筑業安全文化建設中收到了很好的效果。
（3）安全文化教育
建筑業業要按照建筑企業安全文化的要求，對管理人員進行社會主義核心價值觀的培訓，對農民工既要進行操作技能和安全保護的培訓，還要進行思想政治教育，當前，農民工所從事的是最辛苦的工作，個人內心情緒需要及時疏通，思想政治教育注重發揮人的積極主動性，它把一種具有科學性和激勵性的目標灌輸到農民工的思想意識中。這種目標作為一種意識一旦內化為農民工的自我意識，就會成為支配農民工自身思想和行為的主導準則。通過培訓提高全體農民工的整體素質，促進安全管理工作的規范化，塑造建筑業安全文化。
（4）安全文化宣傳
通過會議、廣播、視頻、演練、安全知識競賽、舉辦安全生產月、懸掛安全標志、張貼安全掛圖等多種形式，增長安全知識，吸取安全教訓，增強安全意識，企業上下做到人人、時時、事事、處處把安全置于首位。宣傳安全文化，反映了企業對農民工生存條件的關心，展現了企業的優良精神。農民工對安全文化的認可，是一種精神追求，也反映了農民工對安全舒適與安寧幸福的向往。通過文化的潛化作用使農民工樹立安全價值觀，端正安全行為，逐漸使農民工對企業安全文化表現出一種主動接受和自覺接受，通過教育與啟發，喚起每一個農民工對自身安全、健康與生命的珍惜，認識生命的價值。即可實現建筑企業安全順利的發展。
4.結語
本文通過對西安市建筑業安全文化的分析，提出了西安市建筑業安全文化的內容主要包括建筑業安全管理體系、建筑業安全文明生產形象、農民工安全意識形態和安全執行力、農民工的物質保障和精神保障等，提出了建筑企業安全文化形態體系的建設途徑是：營造建筑企業安全文化環境，建立建筑企業安全制度，安全文化教育，安全文化宣傳等。
參考文獻：
[1]黃吉欣.，對建筑業安全文化的再思考[J]. 中國安全科學學報2006 （8）
關鍵詞：建筑施工；安全管理；現狀；問題；對策
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：2306-1499（2014）12-
1.引言
施工安全的管理和施工安全技術是影響安全生產目標實現的兩個基本因素。盡管安全技術的不斷發展可以消除設備工具的缺陷帶來的隱患缺陷和以及作業環境的不安全情況，而更進一步保障施工人員的生命安全則需要本質安全的設計理念。建筑施工的特性，如危險源與各種安全隱患常常隨工程進行而發生 變化，作業環境易受天氣因素、環境氣候因素、地質條件、水文條件等影響。加之施工人員的素質可能相對較低，流動性大， 再加上常見的層層轉包的經營模式等，導致施工前安全預期策劃難、施工中安全長效的管理難以持續等問題。這些客觀因素常常會造成施工單位在安全管理方面被迫采取頭痛醫頭、腳痛醫腳的方法。因此，對于目前我國的施工安全狀況要提高與改善，還必須依靠建立完善的、長效的安全管理制度，才能發揮安全技術對施工人員的防護功能。因此，建立一個好的施工安全管理機制勢在必行。
現代工業生產的程序、組織與技術工藝呈現出的復雜性，使得現代工業生產中的安全問題具有了多樣性、復雜性、系統性等特點。過去的那中僅僅依靠經驗就能夠處理的手工生產方式的模式已不能夠滿足現代生產的需要。以往的安全管理工作側重于事故發生后的處理和對再次發生事故的預防，雖然古話有云：“亡羊補牢為時未晚”，但其中的被動性不言而喻。
2.我國建筑工程安全管理現狀
我國目前已經建立了建筑安全生產的相關的法律法規體系以及技術標準體系。早在2002年就頒布實施了《安全生產法》，對長期存在的無安全生產法的空白進行了填補。我國根據安全管理的特點，對工程施工安全的監管力度加大，建設部也頒發了工程中發生重大事故的報告與調查的相關程序規定。明確了全國系統性建設的建筑安全監督管理機構，專門的對建筑施工行業進行行業監督管理工作。監管體系的逐日完善，加強了對建筑行業的監督和檢查的力度，使得施工企業和施工者的安全生產意識得到強化，對大量的事故隱患進行了消除，有效減少了傷亡事故的發生。目前，已經開展了意外傷害保險工作，因為在《建筑法》中有明確的規定，建筑施工單位必須為從事危險工作的員工辦理意外傷害保險并且支付保險費用。但是建筑行業從業人員的傷亡依然是讓人心痛的實施，挖掘和研究其中存在的問題和原因，找出解決辦法，是關鍵所在。
3.存在的問題
建筑工地的現場范圍廣，情況復雜，通常比較嘈雜，難以有效的、全面的控制。施工單位的施工前計劃，當地的交通環境的變化，當地氣候、地質情況的不確定性，都會對施工的方式方法、進度等帶來影響，對人員、機械的分布帶來諸多的不確定性。這些不確定因素，就是為施工安全管理帶來隱患的原因之一。
建筑施工，大多是高空作業，環境往往比較惡劣，露天作業時，天氣容易對施工人員造成不利的影響。例如夏天的炎熱高溫、陽光直射、降雨等等。容易影響施工人員的判斷力。
建筑工地的工作，有很多屬于重體力勞動，所以，施工人員的體力的消化通常比較大，在疲勞狀態之下，對自身的安全防護能力會發生嚴重的下降。
建筑工地的建筑材料如鋼筋、砂石、水泥管等，以及出入的工程車輛，使用的大型吊裝機械等，對施工人員也是一種不安全因素。
而且通常情況下，建筑工程工地上的施工人員的文化素質不高，對于個人安全和他人安全的意識并不高，所以有可能會產生蠻干、不服從指揮、不聽從勸告和安排等現象。
另外，管理方法的落后，也是造成工地上的施工人員發生傷亡事故的原因之一。檢查不及時，督促不夠有力，監督機構形式化等，都屬于管理問題。這些問題也為施工人員帶來了很大的安全隱患。
4.解決方案
首先，應該對監管系統進行完善，以便加大安全生產的執法力度。安全監管機構全面的落實監管政策和職責，預防為主，強化監測，發揮其應該發揮的作用。實踐說明了凡是建立了完善的監管機構的城市和地區，安全生產的情況就比較好。
增加建筑業的行業科技含量。實現工程設計、施工設計、施工方法的科技化，儉省人工，提高施工質量，保證施工人員的安全。逐步用機械化的施工代替人員的手工操作。為實現這一目標，科技創新是必經之路。加大對這些方面的創新研究，還可以促進施工效率的提高，施工質量的改善和材料的節約。
從上一條看出，創新是施工技術發展的動力，而施工創新必須依賴相關的人才。培養施工方面的設計、方法、施工的專業人才，是我們的任務。必要時引進國外先進技術和人才，為我所用，也是推動我國工程施工行業發展的動力之一。同時，可以派遣我國的優秀的工程人員去德國、英國、日本和韓國等相對先進的國家進行學習，回國后作出貢獻。
對于安全生產的勞動保障用品市場要進行監督，查處市面上存在的假冒偽劣的勞保產品，打擊制假售假的廠家和商家。為施工者能夠用上放心的、合格的、優質的防護產品打下基礎。
對安全意識薄弱的施工者進行耐心的、及時的安全教育。動之以情，曉之以理，堅決不能放任不管，這是對施工人員應該負起的責任。
5.結語
建筑工地的施工安全，牽動的不僅僅是施工者個人的安危，更關聯著其他施工人員的安全，更與施工者的家庭息息相關。城市的建設離不開廣大的建筑工人，他們的安全是上級部門、施工單位必須關注的重點。所以，做好建筑工地的安全保障、安全教育和安全檢查工作，是不可推卸的責任。
參考文獻
[1]謝雅麗.建筑施工企業安全管理體系與事故控制方法研究[D].河北理工大學碩士學位論文.2005年.
[2]柳鋒.建筑工程施工安全控制方法研究[J].華北科技學院學報.2005年3月第2卷第1期第55-59頁.
關鍵詞：建筑施工；工程質量；安全管理
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
一、建筑工程在質量安全方面的規范化要求
現代社會，隨著建筑行業的快速發展，人們生活水平的提高，人們對建筑的質量有了新的要求：
1.建筑工程要具有實用的價值。一般來說，住宅類的建筑工程要符合人們生活的需要，它的質量要求也要符合人們生活的需要，而其他功能建筑從一定程度上來說，也要以方便人們生活，保障人們生命安全為準。
2.建筑工程要具有可靠性。最能體現可靠性的就是工程的質量，只有工程的質量得到保證，整個工程對人們來說才具有可靠性。
3.建筑物在長期的使用過程中，會受到外界的侵蝕，建筑物的壽命自然會受到影響。因此要求建筑物具有耐久性，在其使用的年限范圍內，建筑物的質量要始終符合人民生活的需要，耐久性越好的建筑價值就越大。
4.建筑工程建設的過程中，要堅持經濟性的原則。要想獲得更大的經濟利益，建筑單位就要做好成本控制的方法，采用新工藝，始終堅持施工的經濟性原則才是獲利的根本。
5.建筑工程項目要保證人們的人身與財產安全，并且在此基礎上更好地服務于社會，才能帶來更多的效益。
二、建筑工程安全的影響因素
1.建筑施工企業對安全生產工作重視不夠
發生安全事故的主要原因是建筑施工企業的思想意識不高，沒有意識到安全管理的重要性，對于工程施工中的安全管理沒有放到首要位置。對于國家制定的相關法律法規沒有貫徹執行，監督環節薄弱。對于很多的安全生產只是走形式，并沒有落到實處，安全管理制度形同虛設，致使安全事故頻發。
2.從業人員素質不高
在建筑工程施工企業中，管理人員的綜合素質不高，并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執行的人員數量少，無法實現安全管理。此外，在建筑施工的一線，基本都是由農民工組成，人員的整體素質參差不齊，安全施工意識差，并且缺乏專業的施工技能，在思想意識上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現狀，注定了安全事故是不可避免的，所以應該加強對施工企業人員的培訓，提升安全意識。
3.建筑施工環境惡劣
在建筑工程中，參與施工單位眾多，交叉工種比較復雜，在有限的空間內，立體交叉作業為施工帶來了眾多的安全隱患。并且建筑工程基本都是在立體空間中進行的露天高空作業，施工環境比較惡劣，對于人員的安全存在極大的威脅，所以在客觀環境上對安全施工存在不利的因素。
4.建筑施工技術不夠規范
目前我國的建筑工地施工現場，采用的施工技術多數不規范，但施工的技術對工程的質量有很大的影響，多數的技術人員對安全質量管理的條例不熟悉，導致在工程進行的過程中，容易出現因技術不規范產生的質量安全問題。
三、建筑工程質量的影響因素
1.建筑材料方面存在的問題
建筑材料是工程質量的基礎，原材料的質量對工程完工后建筑的質量有很大的影響。近年來，我國的建筑工程數量不斷增加，工程中使用的原材料也不斷的增加，巨大的市場需求讓市場上各種材料層出不窮，有的施工單位為了獲取更大的經濟利益采用質量不過關的建筑材料，這對工程的質量是直接的威脅。建筑材料質量的不過關是很多施工工地都存在的問題，這是多方面的因素引起的，不合格的產品用在建筑中，工程的質量自然無法保證。此外，有的施工單位人員采購的時候容易受到利益的誘惑，采用質量低劣的建筑材料從而對工程的質量產生很大的影響，出現了很多因材料使用不當導致工程安全隱患的問題。
2.施工質量管理系統不夠完善
缺乏科學完善的管理和質量監查體系也是導致房屋建筑質量問題的主要原因。在建筑工程質量檢查方面，由于房屋建筑工程質量問題具有一定的隱蔽性，許多工程項目的檢驗都無法得到高效實現。尤其在工程完成以后，即使發現存在質量問題，也不可能像工業產品一樣進行零部件的更換。一些工程管理和監督部門對于建筑工程質量的管理也沒有盡到責任，在管理和監督過程中存在蒙混過關的現象，從面導致許多存在質量問題的房屋建筑流入市場。
四、改進質量安全問題的具體措施
1.完善企業自身的評價體系，促進施工安全管理與施工質量管理的實施
建筑企業施工的過程中，要根據工地的實際情況，建立完整的自身評價體系。采用這種辦法企業能對自身有合理的定位，根據自己的實力建立適合自身發展的質量安全管理辦法，對各項數據進行分析記錄，堅持一切從實際出發，這樣才能促進施工的質量和安全管理。
2.完善建筑工程施工管理體系，促進施工安全管理與質量管理的實施
質量安全管理體系是建筑企業進行質量安全管理的根本，這就要求在施工的過程中，企業根據自身的實際情況建立適合自身的管理體系，將施工的一切活動納入完整的管理體系中，這樣對工程施工的具體情況才能進行有效的管理。在質量管理體系中，要明確的標記各部門的職責，在借鑒別人先進管理經驗的同時，要結合自身的實際情況進行調整，不能照搬先進管理經驗，完善體系的同時，要完善自身的質量管理制度，獎懲制度相互結合。
3.加強房屋建筑項目施工現場管理
施工現場是建筑業最終形成的場所，是人流、物流、信息流的匯集地，具有比較復雜的建筑環境，施工現場的文明施工、施工生產的組織和實施、技術質量管理的實施、檢查、復核和監督、物料進場、檢驗、試驗和使用管理等，構成了施工現場管理系統。一般來說，現場的管理包括三個方面：事前質量控制，是指在正式施工前，是以整個項目施工現場為對象而進行的各項施工準備，包括對施工技術、施工物質等的準備。事中質量控制，是指在施工過程中進行的質量控制。具體的控制包括:在施工的過程中，要做好各道工序的技術交底工作，按照施工方案嚴格執行，對配備的材料等要進行及時的檢查和填充，同時要做好現場的質量監督工作等。事后質量控制，是指在工程項目完成施工過程形成產品的質量控制。準備竣工驗收資料，按規定的質量評定標準，對已完成的分項、分部工程，單位工程進行質量評定。
4.確保材料、設備質量
建筑施工企業要想保證建筑材料的品質，就必須從采購做起，選擇專業知識強、責任心強的采購人員來完成采購任務。企業還應該對材料的市場信息進行全面了解，對材料的價格和使用性能進行綜合分析，選擇質量性能與價格都符合工程實際的建筑材料和設備。
綜上所述，建筑工程進行的過程中，只有對其質量和安全進行管理，才能保證施工過程的完整順利進行，保護施工人員的生命財產安全，保證工程的質量，施工企業才能在建筑行業長久的發展下去，在取得較大經濟利益的同時，獲得較大的社會效益。
參考文獻:
[1]付達新.建筑施工項目安全管理體系與安全生產監控對策研究[D].湖南大學,2011.
關鍵詞：道路工程；施工現場；安全事故；安全管理制度
Abstract: According to the road engineering project construction, the road construction site safety accidents are analyzed, on the basis of this, this paper put forward road engineering project construction process, should set up and perfect the construction site safety management system, establish and improve safety in production investment mechanism, construction enterprise safety culture puts forward corresponding safety management system, safety management standards and strengthen safety management culture and education measures, in order to prevent road in the course of construction safety accidents, ensure the smooth progress of the construction of road engineering.
Key words: road engineering; construction site; safety; safety management system
1 引言
近年來，我國經濟高速發展，也加快了城市化的發展進程，其中在城市化發展過程中以道路的增長是最為明顯的。道路工程施工過程中，工程量和工期比較長，流動性也較大，而且工序比較復雜，所以在道路工程施工期間可能會發生很多安全性問題，實際生活中也正是如此，目前道路施工的安全管理形勢緊迫。
2 城市道路工程施工引發安全事故的原因
2.1 人為原因造成的安全事故。在大部分安全事故中，人為原因造成的占很大一部分。人為原因主要是指在道路施工過程中，人們主觀思想上安全意識不強，違反道路施工規范，造成安全事故的發生。
2.2 建筑物造成安全事故。在道路施工過程中，由于建筑物搭建不規范，使之處于一個危險狀態，是造成安全事故的直接原因。建筑物能夠造成安全事故，是因為處于危險狀態的建筑物由于其潛在的破壞和傷害能力存在。今年來，由于建筑設備造成的傷害時有發生，比如在施工過程中，機車裝卸土方或者石方把人壓住或者掩埋等都是可能發生的。
2.3 道路施工環境造成安全事故。道路施工過程中，由于是作業環境有可能是極其危險的，比如建隧道或者高架橋等，危險的施工環境會在心理因素上影響施工者的情緒，進而直接影響人的行為，安全事故的發生雖然存在人為的因素和建筑物得因素，但是客觀危險的建筑環境是安全事故發生的背景條件，所以建筑環境的通過對人的行為和建筑物的影響對事故的發生起到了促進的作用。
2.4 道路施工管理不嚴引發安全事故。在前面所述的三種造成道路施工安全事故的原因中，他們僅僅是安全事故直接或者表面層次的原因，根據研究分析我們發現，根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工過程中，由于安全管理混亂或者安全管理不嚴格，每年來造成的重大傷亡事故數不勝數。而其，由于在施工過程中，大部分工人都是文化程度較低，勞動力強大，很容易造成心理上的疲憊，因此在這樣的情況下，就必須加強安全管理措施，把安全事故的發生幾率降低到最小的程度。
3 城市道路工程安全管理措施
3.1 建立健全道路工程施工過程中的安全管理體系。對于建立健全道路施工過程中的安全體系來講，主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程項目部得安全管理兩個方面。就建筑公司方面的安全管理來講，一要建立安全生產公共監督渠道，建筑公司應該選拔合適的安全人員成立安全生產領導小組，應該以公司經理等負責人為組長或者是副組長，定期的召開安全生產管理會議，分析安全生產原因，從而實現動態的控制安全事故的發生；二要落實安全責任檢查制度，由于建筑工地是一個動態的環境，所以對施工工地的管理不能是死板的，應該要求承包人加強對施工工地的包括一般性安全檢查、專業性安全檢查和節假日前后的安全檢查等，以防范安全事故的發生。就項目部的安全管理來講，必須狠抓安全生產，嚴格按照公司的安全生產管理規范文件等執行安全檢查措施，保證安全進行施工，防止由于疏忽和而造成不必要的損失。
3.2 建立企業安全文化，加強企業安全教育。對于建筑企業來講，無論是制度或者管理，都離不開文化和教育，每一項安全措施的制定以及貫徹執行，都必須以企業安全文化教育為基礎。下面就簡要分析一下企業安全文化和教育的必要性。
① 結合企業安全文化背景，健全生產管理制度。在道路施工過程中，建筑企業必須結合自身的安全文化背景，制定一套具體的適合項目建設情況的安全管理制度，制定合理的安全管理體系規范、安全技術規范、崗位安全責任規范以及安全操作規范等一系列安全制度。
②加強建筑施工的安全教育。在道路工程施工過程中，建筑單位必須要加強建筑職工以及其他相關施工人員的安全知識培訓工作，安全技能培訓教育以及加強管理人員的思想法制教育。由于在施工過程中，大部分施工人員的文化程度較低，思想水平有限，所以必須采取日常的施工規范等安全常識教育，提高施工人員的安全意識，增強安全生產的責任感，并且使施工人員在建筑施工中自覺的執行安全管理制度。加強施工人員的安全技能培訓教育，可以提高施工人員在安全事故發生時，掌握自救或者逃生的技能，這一點也是不容忽視的，因為大部分人都沒有經過專業的安全技能訓練，在安全事故發生后，造成不知所措的后果，貽誤逃生的或者自救的最佳時機，造成了不必要的損失。加強建筑企業管理人員的思想法制教育，可以使建筑單位的員工提高安全法律制度的學習，提高他們的法制水平，在思想上和法制上都要對安全管理措施有一定高度的認識，確切的理解公司的安全管理制規范，在道路工程施工過程中，能夠貫徹執行公司的安全管理措施，促使施工人員嚴格按照公司的安全施工規范進行施工，正確的履行安全管理人員的責任。
4 城市道路工程施工質量的論述
4.1城市道路工程施工質量差距的表現。
①變:表現為長官意志，項目隨意變更;考慮不周不得不變。投資變(主要是資金不確定所致)，工期任意變，施工過程中變更多，決策失誤更得變。變是必然的，但變得太多太快，帶來的損失必然是巨大的。
②差:主要是質量意識差，施工人員素質差，施工方法、工藝差，機械設備差，檢測手段差，路面平整度差，外部環境差等。
③粗:表現為立項粗，設計粗，圖紙粗，施工前的準備粗，管理過程粗，施工程序粗，檢測數據粗，驗收粗等。
④漏:設計漏項，施工漏做，工序之間漏檢，監理、施工方面管理中疏漏等。
⑤裂:因工期緊，管網溝槽回填較深又無時效期而造成下沉斷裂。路基壓實、養護不夠造成開裂，瀝青抗老化能力差，造成路面網裂等。 這些差距若不盡早根除，差距將越來越大，勢必損害城市的形象和政府在市民中的形象。 4.2城市道路工程施工質量問題的成因。
①開工急:由于急于開工，造成匆忙設計，匆忙選擇施工隊伍;施工隊伍又不得不匆匆忙忙進場，有些工程甚至邊設計邊施工，忙中出錯在所難免，使得施工工序、工程質量很難得到保證。
②工期緊:一般來說城市道路工程的工期都很緊，這是城市道路施工的最大特點和市民出行的需要。城市道路工程的另一特點是絕大部分工程都要經歷雨季施工，而這個時期又正是各種管道鋪設或路基施工的階段，管道溝槽回填后難以壓實，路基含水量大，其密實度和強度很難保證。由于工期太緊，又不能不施工，存在質量問題是可以想見的。
③作業面狹窄:城市道路工程施工場地都很難閉交通，人流難以控制，加之諸如電力、電信、熱力、有線電視、煤氣、自來水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾，使得原本狹窄的場地顯得更為擁擠，同時使得質量管理工作更為零散，多點、奮天、連續性差，增加了質量管理的難度。
④扯皮多:城市道路工程施工中情況十分復雜，關系到各個方面。
⑤施工工段細小:為平衡關系，把工程化整為零，造成工程銜接處質量難以控制。
⑥利低料減:由于市場競爭激烈，某些施工單位為了取得工程，故意壓低競標價格。當獲得項目進行施工時，又因利潤太低，加之資金到位率較差，偷工減料、以次充好、以小代大、以粗代細等現象時有發生，質量較差的問題也就不可避免了。
關鍵詞：建筑工程；施工技術；安全管理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
隨著市場競爭的日趨激烈，我國建筑企業想要在激烈的市場競爭中占據有利地位，就要不斷提高自身的競爭水平。建筑工程技術安全管理水平的提高對建筑企業的發展至關重要，因此，建筑工程技術安全問題必須受到足夠的重視，才能保證建筑企業管理工作的有序進行，促進企業的發展。
一、提高建筑工程技術安全管理水平的重要性
1、企業獲得良好的經濟效益的保障
建筑企業不斷進行創新發展是為了獲得巨大的經濟效益，提高建筑工程技術安全管理水平對企業經濟效益的提高和企業良好形象的樹立都具有不可忽視的作用，只有將建筑工程技術安全管理貫穿到整個建筑工程過程當中，才能使企業降級效益的提高得到較好的保障，提高企業的工程技術管理水平。
2、增強企業的競爭力的前提
隨著科技的進步，各種新技術被不斷應用到建筑業的發展中，促進了建筑行業技術水平的日漸提高，同時也加劇了建筑企業間的競爭，工程技術安全管理水平的高低也更能反映出企業的競爭能力。有的企業建筑工程技術水平不高，安全管理沒有得到加強，因而在競爭中處于弱勢，所以提高建筑工程技術安全管理水平是增強企業競爭力的前提。
3、提高企業整體管理水平的關鍵
企業整體管理水平的提高是增強企業競爭力的重要保障，而建筑工程技術安全管理水平程度的高低關系到企業的整體管理水平，是提高企業整體管理水平的關鍵。只有工程技術安全管理得到保障，才能使企業有效的運行，進而為企業競爭力的加強提供良好助力。
二、現階段我國建筑工程存在的問題
1、技術管理問題
從總體上看，建筑企業獲得了一定的發展，無論從規模還是數量上，都有了很大的進步。不過由于建筑工程的技術層面是非常復雜的，目前在技術管理上仍然存在許多的問題，一些建筑企業的技術管理制度不夠健全，擔任技術管理的人員素質不高，在建筑工程設計和施工階段的技術管理不夠系統。由于這些方面技術管理的不到位，很容易使建筑工程的最終質量受到影響，所以進一步加強建筑工程技術管理刻不容緩。
2、安全問題
（1）建筑施工企業對安全生產工作重視不夠
多數建筑企業都把實現經濟利益的最大化放在工作的首位，在管理工作中通常都忽視安全工作的管理，在施工安全管理工作中，往往存在著僥幸心理，認識不到安全生產的重要性，對于現場的一些安全措施及規章制度也都落實不到實處，對施工中的安全管理也不到位，存在著安全監管薄弱，許多安全措施只是在上級來檢查時走下過場，從領導到項目經理再到施工人員都認識不到安全的重要性，從而導致施工中的安全事故頻發，使國家和人民的生命和財產受到損害。
（2）從業人員素質不高
目前的建筑施工企業，沒有一支專業性的施工隊伍，施工人員多數都是外雇人員，這部分人員文化素質較低，沒有相關的專業技能，在作業時沒有安全防范的意識，在發生危險時其他沒有自我保護能力，企業的安全管理人員配置的較少，而且很大一部分管理人員不僅缺乏相關的管理知識，同時對相關的法律法規也不夠了解，因此，施工企業的管理工作處于薄弱地帶。
（3）建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全
目前部分建筑企業在施工過程中制訂了安全生產責任制，建立這安全生產體系，在一定程度上對施工中的安全性有了較大的保障，但部分企業在施工中過程中卻沒有把安全生產責任制認真的貫徹執行，安全生產責任沒有進行逐級的落實，安全生產指標也沒下發到每一個人頭，安全生產體系也發揮不了作用，處于名存實亡的狀態。
三、加強建筑工程技術與安全管理有效措施
1、健全管理體系
健全建筑工程的管理體系，一方面建筑工程施工單位要對建筑工程安全管理給予足夠的重視，建立功能齊全的建筑工程安全管理部門，賦予建筑工程安全管理部門相應的權利，培養現有的建筑工程安全管理人員，提高現有的建筑工程安全管理人員素質，尤其是著重培養那些在建筑工程安全管理工作中表現突出的建筑工程管理人員，此外，在引進建筑工程安全管理人員時要注重考核審查，引進那些素質較高的建筑工程安全管理人員。
健全建筑工程安全管理體系，另外一方面應該建立新型的建筑工程安全管理思路，由于在我國建筑工程安全管理經驗不足以及一些傳統的建筑工程安全管理理念的影響，導致建筑工程管理力度不夠，在現代的建筑工程管理中，應該拋棄傳統的建筑工程管理理念，建立新型的建筑工程管理思路。
2、加強安全監督管理體系
加強安全監督管理體系，可以解決一些建筑工程施工單位只考慮工程進度而忽略工程安全的行為。加強建筑工程安全監督管理體系，一方面加強工程安全的管理，這需要建立科學的建筑工程管理體系以實現各部門與建筑工程安全之間的關系，責任到位，責任到人。加強建筑工程安全監督管理體系，另一方面要加強成本管理和監督，例如對一些建筑材料的采購指定好計劃，在建筑材料采購結束后注重審查，不給那些劣質建筑材料進入建筑工地的機會。
3、加大設備和經費投入力度
建筑企業想要提高工程技術安全管理水平，更快的完成施工任務，就要有良好的設備和足夠的經費做保障，才能使工程技術安全管理的工作得到落實?，F代建筑的形式越來越多樣化，建筑對設備提出了更高的要求，使得施工過程的難度不斷地增大，因此施工過程中，先進適合的設備就顯得尤為重要，使用先進的設備不僅可以節省更多的人力物力，而且還可以提高工程的質量。建筑工程的完成離不開資金的支持，因為建筑工程的工程量大，工期也很長，施工過程中需要足夠的資金投入才能順利的進行施工，因此建筑工程中必須要投入足夠的經費，以增強工程技術安全管理。
4、建筑企業中安全管理目標與建筑施工安全管理應緊密結合
應從財產和人員等方面制定全方位的安全目標，并具體體現在實際的施工過程中，如對較深基坑基槽的土方挖掘，就必須先了解土壤的種類，選擇科學合理的土方挖掘方法，有坡度的地方要固定好支架支撐，目的是防止坍塌；安全平網立網的架設應達到所需要求，并有架設層次，民用建筑工程在一般情況下第一層是固定層，隨層安全網的安裝要求較高，較多事故發生在隨層，因此做好嚴密結實的隨層安全防護是尤為重要的；另外要做好季節性施工的安全措施，比如在夏季施工就要防止中暑，應做好降溫、預防熱輻、疏導風源射等安全措施，并可調整工作時間。
5、搞好員工培訓，提高員工的素質和安全意識
要定期對現場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的素質。對危險作業過程嚴格按作業指導說明組織施工，施工人員需經培訓并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業。一般工種也要求施工人員熟悉環境，做好自身的安全防范，堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導致的安全事故。對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程應有安全施工方案，并且安全施工方案必須實行分級審批制度，并根據現場情況進行調整。在工程實施過程中，根據出現的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術可行，經濟合理，操作方便，針對性強，有利于保證安全，提高工程質量，加快進度、降低成本。
結束語
建筑工程技術安全管理直接影響到企業經濟效益的提高和企業形象的樹立。因此，在企業發展過程中，要對建筑工程技術安全管理水平的提高給予足夠的重視，才能使建筑企業的發展得到有效的保障，提高企業的競爭力，提高建筑企業的市場份額，進而促進我國建筑業的發展。
參考文獻
[1]唐子陽.論建筑工程技術與安全管理[J].科技創業家，2012.
關鍵詞：安全管理；問題；對策；體制
Abstract: the enterprise safety production management work is a long-term daily work, and its relationship to the enterprise benefit, the worker's safety and health. But, in our country national economy steady development, the construction scale expands unceasingly, the social productivity development, construction casualty accidents still happen in production. Therefore, the enterprise safety production management level, especially the safety of the project management level is still to be improved.
Key words: safety management; The problem; Countermeasures; system
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
一、當前項目安全管理中存在的問題及對策
（一）當前項目安全管理中存在的主要問題
1.對建筑安全的重要性認識不到位，形式主義嚴重。
在各級建設行政主管部門和建筑企業中的部分領導，對安全生產工作的重要性認識不夠，抓安全生產得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。特別是一些建設主管部門的主管領導和協調部門的工作人員，對安全工作不重視，在領導和協調過程中忙于應付，造成所管轄范圍的安全工作滯后于質量管理和資質管理；有些建筑企業的領導沒有把安全生產工作真正擺在應有位置，看不到安全工作對企業發展的重要作用，安全生產規章制度不健全、責任制度不落實，或只是寫在紙上、掛在墻上，甚至放在抽屜里，形同虛設。甚至有的企業法定代表人（安全生產第一責任者）和主管安全的領導及項目經理對安全生產知識一問三不知，發生了重大傷亡事故，或者上級來檢查工作時，才動手抓安全生產和現場管理，應付調查和檢查，事過之后依然故我。這些現象都是把安全生產工作放在表面上的形式主義的重要表現。
2.建筑企業安全生產管理模式落后，治標不治本。
從總體來看，目前建筑企業的安全生產管理屬于“經驗型”和“事后型”的管理方法。過分注重經驗，未形成安全管理的閉合體系，造成安全管理工作抓抓停停，難以有效預防各類事故的發生。安全檢查僅是做好安全工作的一種手段，不是治本的方法，從本質上講也屬于“事后型”的管理范疇?！敖涷炐汀焙汀笆潞笮汀钡墓芾砟Ｊ蕉疾荒軓母旧舷鹿拾l生的根源。因此，必須積極借鑒和采納國際先進的經驗和管理模式，切實做到防患于未然。
3.建筑企業安全投入不足。
一是因為看不到安全投入的直接效益，就大大減少安全投入，致使施工現場安全設施陳舊、老化，安全防護不到位；操作人員的自身防護用品缺乏，經常處在一個充滿事故隱患的生產和生活環境中；二是不進行全面的安全投入。近年來，許多地區對建設工程實行管理部門之間的閉合管理，對創出省、市級文明工地的企業在工程投標中予以加分獎勵，有的企業為了爭得投標加分，集中力量突擊個別工地，甚至將其他工地的安全投入轉移到這些工地，這些工地的安全生產和文明施工水平很高，而其他工地則一塌糊涂，缺少基本的安全防護；三是片面強調工程造價低，或資金不到位、拖欠工程款等客觀原因，在壓縮各項費用支出時首先削減安全費用。
4.建筑企業教育培訓不到位，操作人員缺乏自我保護意識。
從目前建筑業的總體情況來看，操作工人以農民工為主，一方面由于自身素質偏低，操作人員普遍缺乏安全意識；另一方面是企業對使用的外協隊伍的農民工教育培訓不到位，甚至放任不管，招來即用。這部分人員目前占操作者的絕大多數，缺乏基本的安全知識，不具備起碼的自我安全防范意識；從傷亡事故的統計情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。
（二）基本對策
1.提高領導者對建筑安全生產的認識。
領導者對安全工作的認識程度高低，對搞好安全生產至關重要。一是要強化對各級建設行政主管部門的主管領導和協調部門的工作人員、企業法定代表人和主管安全生產領導的安全培訓，使之深入了解和認識安全生產的方針、政策、法律、法規和規范、標準，從思想上充分認識到搞好安全生產的重要性和必要性，并落實到行動中。二是切實行使安全生產一票否決權，安全生產與企業資質、安全資格、工程招投標及企業業績和領導者的政績掛鉤。加大處罰力度，迫使企業領導把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到思想上和行動上都重視安全生產。
2.改革和完善建筑安全監督管理方法。
現在的當務之急是集團公司、各分管安全的領導、公司各級質安部門、質安員必須根據經濟形勢的發展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監督管理方法，使工作職能和工作方式適應形勢發展的需要，指導和引導企業在建筑安全生產管理方面按照法律、法規和標準、規范的要求去組織生產，對行為主體的監督管理要重點體現在行政職能的發揮上。在具體的監督管理工作中，應從行業監督管理的總體上去把握，充分利用現代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監督。一是重點對企業安全保證體系的工作情況進行監督，使其充分發揮應有作用，并結合對工地的重點抽查，達到監督管理的目的；二是根據施工現場人機環境變化和工程的發展狀況進行預控監督，做到有的放矢。有條件的企業可利用計算機管理網絡，將工程項目進展情況及時在網上反饋，監督機構視具體情況適時檢查；三是抓典型。好典型推廣、壞典型曝光，促進企業之間、項目之間安全生產均衡發展，提高總體水平。
3.建筑企業要建立和完善教育培訓機制。
提高從業人員的安全素質是搞好安全生產的基礎。只有通過安全教育培訓才能提高從業人員的安全意識，使之掌握安全生產知識，提高安全操作技能，增強自我保護能力，減少傷亡事故。建筑企業應嚴格按照建設部的有關規定對職工進行安全教育培訓。要對進入本企業施工的人員特別是外協隊伍的農民工進行安全技術培訓，并嚴格考核，合格后建立檔案、頒發內部培訓證書，做到持證上崗，徹底消除職工“無知”這一最大安全事故隱患。
二、建立安全管理體制的具體方法和途徑
在施工項目上建立安全管理體制，重點是要把貫徹《質量管理體系》（GB/19001-2000）標準作為與國際接軌、提高企業整體管理水平、綜合績效及社會形象的戰略任務和有效的途徑，不斷強化施工現場安全質量標準化管理工作，在為業主提供合格的建筑產品的同時，充分展示企業的綜合實力，塑造企業品牌形象，提高企業核心競爭力，使企業在激烈的市場競爭中保持持續、穩定、健康發展勢頭奠定了堅實的基礎。
（一）加強組織領導，形成安全管理網絡
安全生產是關乎到人民生命財產的頭等大事，科學的現場管理和良好的施工現場環境才能保證合格的工程質量。因此，施工項目首要的就是以“科學管理、文明施工”為目標，全面開展工程質量、進度、安全、文明施工等方面的管理工作。一是建立安全生產責任制，企業與項目部簽訂安全生產責任狀，項目部與班組簽訂勞務合同時約定安全文明衛生條款，做到任務、責任、權利“三明確”。二是根據工程內容和特點編制針對性強的《施工組織設計》，以及腳手架、模板支拆、施工用電、雙井架搭設、基坑支護、吊裝施工和文明衛生施工方案等專項施工方案，在施工中重點對工長和班組長進行安全技術交底，使之落實到項目管理人員或操作班組當中，形成一個由項目經理直接負責，安全員、工長和班組長協同負責的安全管理工作網絡。
（二）加強施工現場基礎建設
為加強安全文明衛生施工現場管理，按照《施工組織設計》和《安全文明衛生施工方案》要求，實行封閉施工，便于施工管理，方便了職工生產和生活管理需要。同時，在進行施工現場平面布置策劃的時候，要重視職業健康安全管理體系中的環境因素和重大危險源分析，科學判斷，使施工現場基礎設施既便于施工和降低成本，又能滿足安全和健康的要求。
（三）加強安全教育和宣傳工作
施工項目應配備足夠的《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等建設工程法律法規書籍，利用班前教育、技術培訓、以及技術交底、例會等多種形式，組織項目部管理人員、操作班組進行安全生產知識的教育宣傳學習，從而有效地推進安全教育的法律化、制度化、普及化，進一步提高職工的自我防范意識，增強推行文明施工的自覺性和主動性，營造出一個“關愛生命、關注安全”的良好氛圍，對遏制建設單位工程安全事故的發生起到積極的推動作用。
（四）加強施工安全防護，確保人員安全
針對建筑行業流動性強、高空作業多、預見性較差等行業特點和工程項目的實際情況，施工項目要樹立“以人為本”的思想觀念，充分認識到抓好安全生產工作就是保障職工生命財產安全的重要表現，按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）,以及施工現場臨時用電、建筑工程施工高處作業、建筑施工鋼管腳手架等安全技術為主要內容和規范的要求，編制切實可行的施工組織設計和專項方案。例如在安全防護方面，在搭設規范的建筑物主體外架上采用安全網進行封閉，做到即美觀醒目又安全牢固，在樓梯口采用鋼管搭設護欄，在作業層滿鋪腳手板，有效地保證作業人員和物體的墜落，嚴格實行“三相五線制”，按照“三級配電、兩級保護”原則合理布線，杜絕私拉亂接等違章現象的發生，改變建筑工地用電混亂、布置不合理的狀況，降低用電的危險性；在環境保護方面，制作并合理擺放垃圾回收箱，由專人負責傾倒到指定位置，有毒有害廢棄物應專人處理，降噪排污應定期監測等等，最大限度地使施工現場的安全環境處于一種有效監控狀態。
（五）加強安全文明衛生的檢查與落實。
施工項目要強化安全管理，必須在思想上牢固樹立“安全第一”的觀念，在行動上堅持“預防為主”的方針，緊緊圍繞“一個落實”，既落實施工現場防護設施、電器設施、機械設備等的管理責任，明確責任防護人、檢查責任人，使各種防護設施、電器設施、機械設備處于動態管理之中，達到處處有人管、時時有人管；“兩個基本點”，既安全管理中人的安全行為危險源，工作中做到嚴格執行各項規章制度，確實減少和避免人的不安全行為和物的不安全狀態所造成的失誤和損失；“三定措施”，既定人、定時間、定措施，把安全生產、文明施工的目標責任層層分解考核，落實安全檢查中存在的問題和隱患的整改，將各項管理措施落實到實處。
關鍵詞：建筑施工；管理；技術質量；控制措施
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：
在一個建筑行業當中，最關鍵的是建筑施工技術的質量問題。在現有的技術水平下，質量的有效控制可以大大的提高建筑工程的使用耐久性，預防災難性的事件發生。施工過程中的技術質量管理往往是安全事項中的關鍵，接下來對建筑工程中的管理措施進行論述：
一.建筑施工技術質量的現狀及現有問題
建筑行業存在的現狀問題分析：從管理層面進行分析，建筑質量問題的出現是由于現有的技術控制不當造成的。
第一，質量的管理體系尚未完善。想要擺脫經濟下的建筑體質，替代舊時代的建筑工程的管理措施，建設嶄新的，符合當代建筑施工技術的技術控制體系和管理體制是當下面臨的改革問題。由于現階段建筑管理部門相對分散，實際問題中常常出現信息誤差，難以集中妥善統一的進行管理，易造成封閉的管理體系，制約了技術監管的質量。
第二，對建筑法律的知識淺薄。由于《建筑法》的頒布實施，對我國建筑行業的進行了制度規范，制約了違規操作和技術標準。但是，技術人員或者說管理人員很少數能掌握法律知識，對法律的了解甚少，容易在建筑施工過程中出現違規操作問題，建筑質量下降，頻頻發生事故。
第三，部分相關部門對建筑準入管理疏松。針對某些建筑投資商，相關部門對其沒有落實好調查，往往因一時的利益而引入投資。這一管理的漏洞不僅引起違規建筑的修建，影響城市規劃，而且往往會引起一些沒有證件，偷稅漏稅的非法投資商進行建筑，從中謀取暴利，但工程技術質量卻不過關，建筑安全沒有保障。
第四，施工中的建筑通病忽略了做技術質量預測。施工過程中經常會出現漏，滲水，管道堵塞現象，墻面地面的裂痕現象等技術質量通病。追究原因，主要是管理者對技術的監管的擅離職守，建筑工人和技術人員對通病的疏于防范，減少建筑施工工期等。
第五，建筑材料選擇的不過關性問題。一些建筑商或者投資商為了利益，減少了對建筑材料的成本，從本質上，建筑的質量問題就不過關。這不僅僅是經濟問題，其事件的發生也會有損人民的生命安全，破換了城市秩序，影響市民生活。
二.有關建筑施工技術質量的措施
（1）從人為管理層面分析以及對技術人員的要求措施。
第一，建立以人為本的建筑質量監督管理觀念，一個工程技術質量的主要因素就是人。技術質量的把關任務是針對施工環節和施工進程的管理，查驗和驗收交工，根據工程的進度，質量監督工作也會有所不同，但是所依據的管理規定，物價標準，法律法規和相關簽署的文件的要求，都要旅行其職責，避免因個人原因導致施工質量問題。建議，提高建筑質量檢驗監督的透明度，完善技術質量管理制度；執法監督的有效執行，例如：嚴格處罰，執法監督的公平公正。
第二，不安全作業行為的預防。工程作業事故時有發生，自然環境條件，作業人員，正在施工中的建筑物是建筑施工的三要素。技術工人在這樣條件下無疑是處于危險當中，時時刻刻受到潛在危機的威脅，因此，對建筑工地的技術質量進行可靠性檢查顯得尤為重要。工程作業人員應該調整心理狀態，培養具有積極的生活態度，加強質量監督手段，并且不使作業人員處于疲勞狀態，也應進行適當的休息，過度的工作等于把危險發生的幾率加大，造成慘痛事故的發生。
第三，加強對建筑的管理措施的實施力度。在安全管理作業人員的分配問題上，應當合理分配人員，考慮每個人最適合做什么每個人的職責，防止因技術不熟練導致的事故發生；材料采購人員對業務的不了解導致的材料質量，價格的誤差等對造成的安全隱患。
（2）從施工技術，環境方面分析控制建筑施工技術質量問題。
第一，作業環境的改善。企業在建筑工程中不但要獲得利益，而且要保障施工人員的生命安全，施工地的環境管理。惡劣的作業環境，直接與企業的名譽和建筑商的地位相連。在科學技術發展的年代，應當使用技術手段，使用相關設備獲取建筑工地的環境測量，例如：建筑安全指標的測量，城市氣溫，濕度，光照強度，土壤活性，材料的穩定性的檢測，從技術方面，減少質量問題的發生。①功能區域的劃分。根據建筑施工性質，劃為作業區，倉庫堆放區域，辦公區域，施工現場，以便進行管理和技術質量督導。在此基礎之上，應該把辦公區域和施工現場遠距離分開，方便疏散人員。②施工現場的平面布置。需要技術人員進行實地勘察，繪制平面圖，圖里設計排水，設備輸入線路，機械設備，施工垃圾，出入口位置等，避免無序的施工導致的延期問題。
第二，施工設備的安全防護問題。設備的本質安全是指通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性，即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故的功能。具體包括失誤安全（誤操作不會導致事故發生或自動阻止誤操作），故障安全功能（設備，工藝發生故障時還能暫時正常工作或自動轉變為安全狀態）。對此，應該建立一套本質安全管理體系，以危險源辨別為基礎，以風險預控為核心，以管理作業人員不安全行為為重點，以切斷事故發生的因果鏈為手段，通過妥善管理，逐漸提高技術質量的安全體系。例如：安全防護裝置的安裝。工程當中的安全防護裝置包括：龍門架，井字架（因架體的外形結構而得名）；停靠裝置（當工人進入吊籃內作業時，由于卷揚機抱閘失靈或鋼絲繩突然斷裂，吊籃不會不會墜落以保人安全。）；斷繩保護裝置（當鋼絲繩突然斷開時，此裝置即彈出，兩端將吊籃卡在架體上，使吊籃不墜落。）；吊籃安全門；樓層口?？繖跅U；上料口防護棚；超高限位裝置；下極限限位裝置；通訊裝置；超載限位器等。
三.工程技術質量的評定和驗收
建筑工程的結尾工作就是對施工完的建成品進行技術評定。在合同規定章程內按時交工，并且進行不同劃分，分段式的質量評定，再進行總體的測評。只有質量達標后，相關部門才可以驗收簽字。切不可因耽誤時間，評定手段麻煩而冒然驗收，為了個人利益，也為他人的人身安全著想，需要管理人員認真執著的工作態度。
結束語：“安全施工，以人為本”是所有施工過程中的基礎目標，往年建筑出現的質量問題一是由于人員方面的施工問題，二是施工技術質量的改善控制問題，三是外界環境因素。無論是針對技術人員還是管理人員，現如今，科技在發達也只是減少工程質量出現的錯誤率，想要避免技術誤差是不可能的。消除潛在的安全隱患，控制建筑技術質量的措施還需要我們長時間的實踐和分析。
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關鍵詞：建筑工程；安全管理；項目建設；重要性
1概述
隨著我國經濟水平的提高和社會建設的飛速發展，建筑工程項目中的安全管理措施已經成為項目建設中至關重要的一個部分，建筑工程安全管理指的是施工過程中所有與安全施工和安全管理有關的一些措施，主要是通過在控制施工過程中的每一個環節，采取一些科學有效的措施，在一定程度上避免或減少安全事故的發生。建筑工程項目的建設，會對人們的生產生活產生很大的影響。建筑工程項目建設中的首要問題就是施工過程中的安全性，因此，建立健全的施工安全管理體系，能規范項目建設的安全管理制度，在一定程度上提高項目建設的安全性，同時也能夠保證項目施工質量。
2建筑工程安全管理的內涵
建筑工程項目建設中的安全管理，主要是為了保證建筑工程項目施工時的安全性，保證施工過程中的每個環節都可以安全快速的進行，使建筑企業施工人員的生命和財產安全有所保障，保證整個建筑工程項目的施工質量。安全管理是在建筑項目建設中的整個過程中進行，包括了每個施工環節的步驟和工序，在施工過程中采取具體的施工安全管理措施，保證施工中的每一個環節都被嚴肅對待。項目建設中的安全管理是通過制定科學合理的施工方案和施工安全管理規定來對施工過程進行明確的約束與管理，保證施工過程安全有效的進行。
3建筑工程安全管理的意義
建筑工程的發展和人們的生產生活有著密不可分的聯系，建筑工程的平穩發展會帶動社會經濟的發展?，F在許多建筑工程在建設項目時，不夠重視項目施工過程中的安全管理問題，換言之，就是安全管理意識不夠強，這樣會導致項目施工時存在安全隱患，提高了施工工程以及投入使用后發生安全事故的可能性。建筑工程施工中安全管理做的不好，造成施工現場存在安全問題，從而可能為建筑企業造成嚴重的經濟損失。另外，在建筑工程項目施工的過程中，具有工期長、人員流動性強、多高空作業及交叉作業多等特點，因此，在建筑工程施工過程中，往往存在著較大的風險，而我們要把施工過程中的風險值降低，很重要的一個途徑就是要提升項目建設施工安全管理的水平。在建筑工程項目建設過程中，存在許多不確定因素，所以我們在對施工過程進行安全管理時，必須要針對這些不確定因素采取合理的安全措施，以減少安全事故的發生率。如果在項目建設時發生了安全事故，不僅造成了生命財產的嚴重損失，更是對建筑企業的自身形象帶來了不利的影響。
4我國建筑工程安全管理存在的問題
4.1建筑工程安全管理人員缺乏
目前存在著許多建筑工程施工現場負責安全管理工作的人員被精簡甚至被合并的情況，許多施工現場都沒有專職的安全管理人員。由于工作的職責劃分模糊，兼職的安全管理人員的素質普遍較低，對安全管理知識的掌握不夠，不具備履行安全管理工作的素質。再加上建筑工程項目的工期普遍較短、任務多，造成兼職安全管理人員的大部分時間都用在管理施工進度上，而對施工現場的安全管理不夠重視。
4.2建筑工程管理人員忽視消防安全
由于建筑工程管理人員的消防安全意識不夠強，對相關的施工人員的消防教育不足，導致了施工人員缺乏基本的消防自救知識。加之建筑工地對于建設、辦公、生活、生產的區域劃分不合理，導致了缺乏消防器材設施的現象，各項指標也達不到國家消防安全的標準，造成了安全事故時有發生的現象。
4.3建筑工程施工人員的安全教育不足
目前，許多從事建筑施工工作的人員安全意識都比較低，是由于建筑企業對于施工人員缺乏安全教育的原因造成的，由于安全教育不及時、不充分，甚至有些施工人員存在著不培訓就上崗的現象，導致了施工人員缺乏安全意識，自我保護的意識也較差。從而很容易造成各類安全事故的發生，特別是人身傷害事故。
4.4建筑工程施工的安全防護不到位
現在我國的很多建筑工程施工現場的安全防護都沒有達到規定的標準，可變性很大，沒有一個明確的規范來約束。主要在建筑工程的施工現場中許多安全防護設施不足中體現，此外，施工現場對各種工程設備的安全防護也達不到標準，施工現場沒有設置安全警示標志等。
4.5建筑工程施工安全資料不完整
我國建筑工程項目的安全施工方案等安全資料往往缺乏針對性，不夠完整，有時與實際不相符。另外，安全教育的開展也沒有落實到位，開展安全活動的記錄不真實，以及安全技術的交底不到位，都會造成現場施工的原則性錯誤以及給施工現場帶來安全隱患。
5建筑工程施工安全管理措施
5.1建設單位與施工單位簽訂安全協議
建筑設計院在和施工單位意義監理單位簽訂施工合同時，也要同時簽訂安全協議，要對雙方的責任、權利和應得利益進行明確的規定，對誰來管理、誰來施工、誰來擔責這三個方面要詳細規定，要求施工單位必須嚴格按照國家建筑行業相關的安全法律法規進行施工，監理單位也必須按照國家建筑行業相關的安全法律法規開展監督工作，共同配合把建筑工程安全管理工作做好。
5.2加強施工人員教育和培訓工作
施工人員是建筑工程項目施工過程中的主要參與人員，施工人員的素質高低會對建筑工程的質量產生很大的影響。所以我們在進行建筑工程施工之前，要對參與施工的工作人員進行安全教育和培訓。通過開展安全教育和相關的培訓，在一定程度上提高參與建筑工程建設的各相關部門和施工單位的安全意識，進而使得施工人員的安全意識有所提高，開展安全教育工作對建筑工程項目的建設具有積極意義。另外安全教育培訓要有目的性、針對性的進行，培訓活動的組織形式也可以多樣化，同時要做好記錄工作。做好安全培訓工作，能有效提高施工人員的自我保護意識和安全意識。
5.3建立和完善生產責任制度
建立科學合理的管理制度，是建筑工程建設順利進行的重要保障。在進行建筑工程項目施工的過程中，建立和完善科學合理的生產責任制度，可以在一定程度上提高施工安全管理水平。安全生產責任制度是建筑企業崗位責任制度中十分重要的一部分，在建筑工程項目中有效落實安全生產責任制度，可以對施工人員的安全職責進行明確規定，讓每個施工人員知道自己所應承擔的責任，能使安全管理工更好的進行。建立健全合理的生產責任制度，對施工人員的責任作出規定，讓工作人員之間可以更好的配合，把安全管理工作做得更好。
5.4建立健全的施工保障體系
在建筑工程項目的施工過程中，建立健全的施工保障體系，可以在一定程度上為建筑工程項目建設的安全性提供保障，促進建筑工程項目建設順利進行。建立科學合理的施工保障體系，首先要把將“安全第一、預防為主”的方針放在首位，以之為施工建設中的重要原則。要加強建筑工程建設的安全教育，并嚴格規范現場施工過程，讓整個工程項目的建設過程在嚴格的管理和控制之下進行。同時要建立和完善相關的安全規范條例，保證建筑工程項目的建設能在相關的規范指導下有序進行。另外建立科學合理的施工保障體系，還可以讓建筑工程項目建設更加順利，在一定程度上保證了工程建設的整體質量。
5.5加強相關機械設備的管理工作
在進行建筑工程項目施工的過程中，往往需要利用許多相關的機械設備。所以，加強相關機械設備的管理，對建筑工程項目的施工具有重要意義，是施工安全管理工作中的一項重要內容，在一定程度上保證了各機械設備能安全有效地運轉，還保證了工程建設的安全性。加強相關機械設備的管理工作，就要為機械設備的定期檢查和維修制定相關的管理措施，才能保證機械設備在施工過程中能有安全有效的運行。另外還要對機械設備定期進行保養，保養工作可以在一定程度上延長機械設備的使用壽命，提升機械設備的使用效果。
6總結
要保證建筑工程施工過程中工作人員的生命財產安全，就要在建筑施工過程中采取安全管理措施。尤其是針對施工過程中存在的不安全因素，及時的采取相應的措施，才可以在一定程度上規避風險。
參考文獻
[1]儲著峰.概述安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].黑龍江科技信息，2013（15）：247．
關鍵詞： 建筑業； 施工企業； 資質管理
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
建筑業企業資質管理在我國已有20余年的歷史，目前爭議很多。結合近年來參與建筑業企業資質申報和管理以及建筑工程招標投標的工作實踐，就以下幾個問題提出討論。
1 實施建筑業企業資質管理的必要性
反對實施建筑業企業資質管理的一個重要理由是目前我國實施的建筑業企業資質管理與國際建筑業管理不接軌。根據對英國、美國、日本、和新加坡等國政府對建筑業管理的研究，從國際建筑質量管理制度看，有三種模式，模式一是無資質管理模式，以建筑主體的市場信用和當事雙方的相互制衡控制質量；模式二是只對政府工程實行資質管理；模式三是嚴格的資質管理制度。各國政府對建筑業企業資質管理的不同點是管理范圍不盡相同，有些國家政府管理該國的所有建筑業企業，而有些國家政府重點管理承擔政府工程的那些建筑業企業，關注建筑工程專業的分類及建筑業企業的等級。
我國建筑業的發展歷程、建筑市場的狀況、建筑業企業的分布及水平與外國有巨大差別?？傮w上看，由于計劃經濟時期條塊分割、部門和地方建筑施工企業盲目發展，我國的國有建筑業企業存在條塊分割嚴重、建筑業企業施工專業狹窄，社會整體施工能力超過建筑市場建筑工程總量。隨著建筑市場改革開放，大量地方和個體建筑企業不斷涌現，填補了建筑市場中的一片空白，但進一步促使建筑施工能力擴張。造成我國建筑施工能力與建筑市場容量的總量嚴重不平衡。
總量不平衡是造成建筑市場混亂的主要原因。建筑市場混亂，使建筑工程招投標圍標、串標等違規行為；工程項目施工層層轉包、違規分包；施工設備租賃和二手施工設備市場混亂等現象充斥。混亂的建筑市場必然會造成大量的質量和安全事故，近年來由于建筑業企業管理水平下降建筑施工質量水平不容樂觀。
影響建筑市場的因素眾多，建筑業治理的龍頭是建筑業的主體——建筑業企業。一切影響建筑業市場的因素必須通過建筑業企業這個市場的關口進入建筑市場，關口建設的有效手段就是建筑業企業管理的規范。
以上事實充分說明：建筑業企業資質管理是建筑業企業管理的基礎，因此，必須實施建筑業企業資質管理。通過建筑業企業資質管理水平和誠信水平，確保建筑工程質量和安全，對社會及百姓負責，避免形成一代劣質建筑產品而遺憾。
2 建筑業企業資質管理的目的和內容
目前，現行對建筑業企業資質管理的詬病有：行業劃分割裂公平競爭；較高入門標準限制建筑業企業的發展；實質上的靜態管理等等。以上詬病反映出目前的建筑業企業資質管理辦法尚需完善。
2.1 資質管理的目的
在2001版和2007版《建筑業企業資質管理規定》第一條均將建筑業企業資質管理的目的描述為“為了加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程質量……。”就以上目的而言，僅僅一部建筑業企業資質管理規定是遠遠不夠的，需要從建筑市場管理、招投標管理、質量監督管理、設備租賃管理、勞務市場管理等眾多管理辦法配合實施，實現規范建筑市場各方行為，從而實現上述目標。
建筑業企業資質管理應以引導建筑業企業加強自身管理能力建設，推進建筑業企業持續技術進步，建立建筑業企業對建筑施工基本生產要素的規范管理模式，確保建筑業生產過程高效率、高質量、低成本、安全，通過先進的統計系統真正實施建筑業企業動態管理的目的。
2.2 資質管理的內容
建筑業企業資質管理的內容在2001版中描述為“……注冊資本金、凈資產、專業技術人員、技術裝備和以完成的建筑工程業績等資質條件……”，2007版取消了“凈資產”一項。目前資質審查時注冊資本金可以通過企業營業執照核實；建筑工程業績也可通過工程合同及驗收結算資料證明；關于專業技術人員則是通過對企業經理、總工、總會的技術職稱，具有工程技術和經濟管理人員數量以及項目經理（建造師）數量來體現 。但是兩個版本中都缺乏對不同專業技術人員配置要求以及各施工要素管理方面的表述；關于技術裝備則除公路及部分專業有具體設備種類和數量要求外，其余均用“具有承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備”描述。在資質審查中如何落實如此虛擬的要求？最終的審查結果必定是存在巨大的差異。
建筑施工生產的基本要素可以描述為“工、料、機”除了注冊資本金和以往業績等固化的資質條件外，建筑業企業的施工經營管理的能力應體現在對基本生產資源要素調控管理的能力；技術進步水平可以通過技術人員專業分布和數量增減、技術裝備總量和機械化施工水平變化來反映。因此，資質管理審查內容的重點應著重于對“工、料、機”的管理和建筑施工企業發展能力。
2.2.1 “工、料、機”管理機制和機構設置
構建完善可有效運行的系統管理有三個基本內容：穩定有效的機構、完善可行的制度、合格專業人才。設置必要生產要素的管理機制和機構是建筑業企業建立持續穩定的生產要素資源管理體系的基礎，具備要素管理機構才能吸引并培養合格配套的各專業技術人才，依靠專業人才才能夠制定完善可行的制度。只有滿足以上三個基本內容要求的建筑業企業才有持續發展的前提。
2.2.2 “工”應包涵企業所需各類人才的總合
人在企業服務期限可長達30余年，人是企業文化、管理知識、技術進步積累的基礎和實際載體，是建筑企業最重要的生產要素，是建筑業企業長期發展和進步的支柱。建筑業企業運行需要多種人才優化配置才可取得綜合效應，所需人才應包括：企業管理、經濟管理、賬務管理、施工技術、施工設備、資產和材料管理等方面的人才。僅僅考察具有技術職稱人數不全面了解企業人才合理配置的情況，有可能以偏概全。
2.2.3 “料”在企業中是一種流動的生產要素
工程材料是構成工程實體的材料，其種類規格品種繁多，生產技術發展較快。目前建筑材料市場基本大開放，建筑材料的來源、質量和價格隨行就市，建筑施工企業需要變革以往的采購方式。工程材料使用數量巨大，占用流動資金較多，工程材料管理水平的高低對工程成本，建筑質量和企業利潤的影響巨大。工程材料屬于流動性資產范圍。工程材料管理包括計劃、采購、保管、使用和核算等環節。因此，對“料”的管理能力和水平必須通過管理機制、管理機構和管理制度體現。
2.2.4 “機”包含施工設備及機械化施工技術
機械化施工是施工技術進步的具體表現，建筑施工企業須合理組織各種施工設備協同配合施工，提高工程質量和進度，綜合體現建筑業企業工程項目管理、技術管理和盈利能力。
施工設備是構成建筑業企業固定資產的主要部分、是伴隨國際施工技術進步而發展的先進技術載體，是表現建筑業企業施工技術水平的實體。施工設備為企業服務期限一般為8至10年。施工設備管理包括裝備規劃、設備購置、設備資產管理、機械化施工管理、現場和安全管理等內容。隨著施工設備租賃市場的發展，施工設備的來源也開始多無化，為保證建筑業企業施工質量、安全和工期，把握施工設備入口關已經成為企業設備管理部門的重要關口和關鍵環節。
對“機”的審點應是建筑業企業裝備管理機構；裝備資產持有和變化情況；機械化施工水平應用和發展情況。
2.2.5 關于管理體系認證
我國為提高企業管理水平已將國際通行的一系列管理體系認證引進，我國的建筑業企業中已經廣泛實施，盡管推廣過程中存在一定問題，但是通過管理體系認證工作確實有助于提高我國建筑業企業的管理水平。另外，目前在建設項目招投標過程中，業主單位已經把投標企業管理體系認證列入資格審查內容。因此，質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系的認證有必要進入建筑業企業資質認證審查內容。
2.2.6 關于資質的動態管理
目前，建筑業企業資質管理的后續管理主要采用年審的方式，工作量巨大，即需實質性審查又有時間限制，由此政府主管部門不得不成立專門機構，借調大量人員，常年持續進行審查，這種做法即不科學也不可能持續。
根據建筑業企業運作的實際情況，建議參考財政部企業效績評價標準體系，合理重建建筑業企業統計指標系統，與工商年審相結合實行建筑業企業資質常態審查，建筑業企業資質變更時實施實質性審查。
由于歷史原因，目前建筑業統計內容側重于經濟指標的統計和管理，不能全面反映建筑業企業經營管理和技術進步的發展。應該結合資質管理的需求，恢復技術進步（如：機械公施工水平、資質認證項目等）考核指標，建立比較全面的建筑業企業管理的指標體系。
3 建筑業企業資質的應用
一項規章制度是否有生命力，主要決定于其是否對規范主體有益。如果僅強調規范限制而無實質促進，規范主體必須抵觸，如果在規范同時對規范主體的自身發展和經營有促進作用，其必然積極實施。目前，建筑業企業資質管理辦法強調申報審查和年審，但資質審查結果對建筑業企業持續發展、對建筑業企業進入建筑市場、對建筑市場整體整頓發展的作用沒有明顯體現。另外， 一項規章制度必須與其他規章制度配套使用才能發揮最大作用，例如，工程管理、工程招投標、承發包以及統計管理等制度。資質審查結果應在以下幾個方面發揮作用。
3.1 促進建筑業企業持續發展
資質審查內容應是建筑業企業發展的規范性目標，可以指導建筑業企業在加強企業管理、體系認證建設、基本生產要素管理、施工生產管理、技術進步等方面保持持續發展能力，為安全高效高質地組織建筑產品生產打下堅實的基礎。
3.2 簡化招投標程序
目前，建設工程項目招標時資質審查是招投標的前置條件，其審查的內容與建筑業企業資質審查內容基本相同，強調該項目管理人員的職稱資格，基本不考慮施工企業資質審查的結果。況且在工程項目招標評標的短暫時間內根本無法對建筑業企業業績、裝備、認證、信譽等內容進行實質性審查，實際效果并不理想。但是有些項目業主和招標機構不僅要保留投標資質審查，甚至還將資質審查程序獨立成為評標的前置環節，使得招投標程序更加復雜周期更長。建設工程項目招投標資質審查程序存在重復審查、形式主義之前嫌。
建筑業企業通過資質審查即表明該企業具備組織相應規模的建筑生產所需的人員、技術、資源和管理能力。直接利用資質審查結果代替工程建設項目招標過程中的資審環節，可以直接減少工程建設項目前期工作程序、時間和資金，達到提高招標效率減低招標成本的目的，解決目前招投標周期長效率低下社會成本過高的問題。
3.3 建筑市場建設的源頭
建筑市場建設涉及工程項目招投標、總包分包轉包、設備租賃管理、建材采購管理等多方面的問題，建筑業企業強化管理是解決這一切問題的龍頭。工程項目招投標、工程總承包、施工設備采購和租賃、建筑實體質量保證、建筑工程安全保障的主體都是建筑業企業。
以建筑工程施工設備為例：建筑業企業是建筑施工設備的最終使用者，無論設備租賃市場發生什么變化，建筑業企業設備管理是建筑設備進入建筑市場的關口中。建筑業企業必須加強設備管理，設置長期穩定地設備管理機構，制定切實可行的施工現場設備管理制度，配備合格的現場機務管理人員，采取有效措施就可以有效的控制進入施工現場的施工設備水平，確保工程項目建設質量和安全。
建筑業企業施工設備管理可以采取以下措施：
1）工程項目經理部設備租賃必須從合法租賃企業租賃，不得與無法合法工商注冊的出租者簽訂租賃合同，并不得與其發生結算；2）制定進入施工現場施工設備的最低技術和安全標準，現場設備定期檢查保證良好狀態，技術和安全標準，現場設備定期檢查保證良好狀態，技術和安全性能不合格的施工設備不得進入建筑工地。
通過以上手段可以規范進入建筑工地的自有施工設備和社會施工設備的狀況，同時達到控制社會二手設備和租賃設備市場。因此，抓建筑業企業資質建設，就抓住了建筑市場建設的根本問題。
這次會議的主題是，貫徹落實省委十屆二次全會、市委四屆八次全會以及市政府四屆七次全體（擴大）會議精神，總結*工作，全面部署*年工作。
一、*工作回顧
*是我局的“質量安全年”，也是推進“建設支柱產業、打造建筑之都”的關鍵一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，在省建設廳的有力指導下，我局按照建設“和諧*效益*和國際化城市、國家創新型城市”的戰略部署，全面貫徹落實科學發展觀，以質量安全為主線，求真務實，開拓創新，“建柱造都”和工程順利推進，十件大事和129項重點工作基本完成，建筑業、燃氣業、建設科技、建筑節能和預拌混凝土等5個“*”發展規劃已實施，我局的職能作用和優勢進一步得到發揮，工程質量安全形勢明顯好轉，節能減排工作繼續領先全國，建筑市場競爭逐步趨于理性，建筑業總產值穩步提升，干部隊伍精神面貌煥然一新。全年建筑業總產值776.49億元，比去年同期增長8.96%（增加值174.69億元，比去年同期增長7.23%）；建筑施工面積6578.47萬平方米，比去年同期增長27.4%，其中本年新開工面積2413.62萬平方米，竣工面積1450.66萬平方米；全員人均勞動生產率17.76萬元。
（一）狠抓工程質量安全，打造平安精品工程。
*，我局按照“質量安全年”實施方案的要求，重拳出擊，嚴抓嚴管，狠抓狠管，工程質量安全處于嚴控狀態。2項工程獲國家魯班獎，3項工程獲國家優質工程獎，16項工程獲省優良樣板工程，10項工程獲金牛獎，42項工程獲市優質工程獎，25項工程通過了省安全與文明施工“雙優”樣板工地檢查，63項工程獲得了市安全與文明施工“雙優”樣板工程稱號。
工程質量安全監管力度進一步增強。一是組織開展全市季度結構工程檢查和其它專項質量檢查活動，實施商品住宅建筑逐套檢驗制度，開展住宅質量通病整治工作。全市結構工程合格率達到100%，政府工程竣工驗收一次通過率達到100%，質量投訴下降14%。二是加強檢測工作，檢測中心全年完成建筑材料檢驗11.4萬組，基樁檢測2.3萬根，工程結構檢測258項，工程質量鑒定（含司法鑒定）205項，完成監督抽檢6384樣次，同比增長近一倍，并對全市26家檢測機構進行了專項檢查。三是與各區建設局、市安監站簽訂安全生產責任狀，深入開展安全生產大檢查和各類專項檢查活動，對重點工程、地下工程、低價中標工程，以及其他危險性較大的工程，實施重點監督。全年共發生傷亡事故11宗，死亡14人，事故宗數下降35.2%，人數下降22.2%，控制在省建設廳和市安委會下達的指標之內。四是開展全市范圍的建筑工地文明施工大檢查，共檢查建筑工地799項，發出14份停工通知書，64份整改通知書。五是加大處罰力度，公布施工安全檢查結果排序，按照《*市建筑市場嚴重違法行為特別處理規定》,對發生質量安全事故，或存在重大質量安全隱患拒不整改的企業，依法給予停止承接工程的處罰。在碧水龍庭二期工程“11•3”事故中，對涉嫌犯罪的5名嫌疑人，移交司法機關依法處理。
工程質量安全管理體系進一步完善。完成《既有大型公共建筑質量安全管理辦法》、《房屋鑒定管理辦法》送審稿，探索建立全過程全壽命周期的質量安全管理體系。建設工程質量評價體系初步建立，并推進了項目、企業、行業三個層次的建筑安全評價體系建設。3項工程被評為安全質量標準化示范工程。《*市建設工程應急預案》等三個應急預案，并開展了應急演練。
工程質量安全管理理念進一步提升。成功舉辦第二屆中國建設工程質量論壇，得到了建設部的高度評價，并決定今后將論壇固定在*舉辦。深入學習嶺澳核電項目質量安全管理先進經驗，并向全市建設行業大力推廣。召開全市振興建設工程質量暨優質工程表彰大會，制定《關于進一步解放思想全面提升建設工程質量水平的指導意見》，講了提高質量水平的40條創新意見。
（二）推進重大項目建設，創新項目管理模式。
積極推進重大項目建設管理。開展軌道交通5號線BT建設模式調研，得到市領導和有關部門的充分肯定；開展政府工程項目管理模式研究，探索代建制、BOT等多種項目建設管理模式；繼續探索重大項目審批制度改革，講了減少審批環節、縮短審批時限、優化審批流程等建設性意見；開展大運會場館和BRT項目建設調研，所提意義和建議被市政府采納。積極參與軌道交通初步設計審查等前期工作，充分發揮了建設主管部門的職能作用和優勢。
順利開展地鐵5號線BT模式建設。市政府成立了地鐵5號線建設管理領導小組，并將管理辦公室設在我局。5號辦成立以來，開展了5號線發包方式研究，積極主導了BT模式建設合同的談判進程，參與了初步設計審查工作，制定了《5號線建設管理辦法》，基本完成了地鐵5號線BT模式建設的承發包與合同談判工作。積極探索設計施工一體化，起草了《關于我市軌道交通工程實施設計施工總承包模式改革的試點方案》。
（三）深入開展建筑節能減排工作，全力推進綠色建筑項目示范。
加強建筑節能全過程監管。組織在建項目建筑節能大檢查，共檢查民用建筑在建項目429項，并在媒體公布檢查結果，對執行建筑節能標準較好的45個項目進行了表揚，對較差的93個項目進行了批評;開展建筑節能施工圖設計文件抽查，全年抽查40項工程，其中39項被責令整改；對241個項目進行建筑節能專項驗收，初步建立*市建筑節能專項驗收監管體系；組織全市公共建筑空調溫度控制標準執行情況檢查，被抽查的153棟公共建筑的空調溫度達標率為88％。在全國建設領域節能減排工作檢查中，我市建筑節能和綠色建筑工作處于領先地位。
全力抓好建筑節能和綠色建筑試點。組織落實32個建筑節能和綠色建筑示范項目，總建筑面積達430萬平方米，投資額130億元，其中國家級示范有11個，涉及總建筑面積97萬平方米。我市和北京市、天津市一起被建設部、財政部確定為全國首批國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監測示范城市，并完成了1139棟公共建筑的基本信息統計，開展30棟公共建筑的能耗統計并進行了公示。中央電視臺、美國新聞周刊等媒體對我市大力發展綠色建筑的做法進行了報道并給予高度評價。
積極開展建筑垃圾綜合利用和推廣預拌砂漿工作。組織制定《*市建筑垃圾綜合利用管理規定》。積極開展塘朗山填埋場、深惠路、地鐵3號線建筑垃圾綜合利用試點工作。目前塘朗山建筑垃圾綜合利用項目已投入建設，今年春節前將可投入使用。逐步在全市建設工程中禁止施工現場攪拌砂漿，并按規定使用預拌砂漿，啟動了8個示范項目，初步建立推廣預拌砂漿的政策、技術、標準和市場體系。
廣泛開展國內外交流與合作。組團參加第三屆北京國際綠色建筑大會，并獲大會優秀組織獎。組織赴新加坡考察綠色建筑發展情況，撰寫的《新加坡綠色建筑考察報告》受到了市領導的表揚。舉辦中法、中德建筑節能研討會。建設部與聯合國開發署、美國能源基金會以及荷蘭等國家和組織在*實施的三個國際合作項目進展順利。此外，通過舉辦綠色建筑示范項目現場會等形式，提高了廣大從業人員和市民建筑節能環保意識。
（四）加強建設科技教育工作，推進建設領域自主創新。
加強標準化體系建設。全面推進地方標準編制工作,加快重大關鍵問題標準的編制，指導企業標準的制定，加強企業QC小組和新“工法”標準的制定和推廣工作。組織編制和修訂《建筑基樁檢測規程》等13個涉及建筑節能、節水、節材和保障工程質量的地方技術規范，基本形成了適合我市需要的建設技術標準體系。
加強科研和“四新”技術推廣?；I備成立建設科技委員會。完成《*市建設科技促進辦法》的起草?！?市建筑節能產品目錄》。組織申報建設部“*”可再生能源建筑應用技術9項、廣東省建設廳成果推廣項目1項，辦理科技成果出深推廣轉化24項，*全市建設科技立項及成果推廣轉化指南項目31項，組織申報建設部“雙百”工程4項。
加快推進信息化建設。推進我市建設系統“金建工程”建設和立項申報工作，研究探索數字化工地建設,開展燃氣數字化管理，目前已通過項目建議書的評審，即將批準立項。
推行“平安卡”試點工作?！蛾P于加強建筑工人安全教育推行“平安卡”管理制度的通知》，并在寶安區和大型政府工程中開展“平安卡”試點工作。全年完成勞務工安全培訓7萬多人次，錄入勞務工安全教育信息7萬條，發放平安卡2萬多張。
（五）深化招標投標改革，完善有形建筑市場陽光創優機制。
遏制惡性低價競爭和圍標串標。完成市政府67號文的修訂，并加快制定各項配套措施，編制資格后審程序及規則、商務標清標相關規則，修訂監理招標文件文本和監理合同示范文本，調整監理招標投標辦法，制定重大項目招標投標政策。改進評標方法，全年進場交易項目中標價與標底價相比平均下浮16.53%，較往年有較大幅度提升，逐步接近合理造價范圍。市場集中度逐步提高，中標項目數量前10名的企業占26%、前30名占51%、前50名占64%。嚴肅查處*機場飛行區擴建工程等典型招標投標違規案件，保障了建筑市場的公平與正義。
進一步優化評標專家結構和評標規則。引進91位香港專家進入我市評標專家庫，建立了資深專家庫和應急專家庫。編制針對不同工程的招標投標技術指導規則，規范專家評標標準，進一步提高了評標質量。
不斷拓展交易中心服務功能。交易中心的服務功能不斷拓展，地質災害整治、環境評估等多類特殊工程主動進場交易；工程交易范圍逐步從政府工程拓展到社會工程，從本市擴展到其它區域。全年共完成施工招標項目1205項，中標價339.57億元，非強制進場交易項目359項，中標價總計43.3億元，其中非強制進場交易項目數和中標價均比去年同期翻了一番。
強化工程造價管理。組織起草《*市建設工料測量條例》，出臺《關于建筑材料價格波動時調整工程造價的意見》，修編《*市人工費計價標準》。近300條綠色建筑相關產品材料價格信息，對全市106家造價咨詢企業成果文件進行抽查。全年完成審計工程項目61項，造價金額25億元，核減工程造價0.54億元,核減率為2.17%。
（六）規范建筑行業管理，努力促進行業和諧
進一步加強建筑隊伍管理。了*度政府工程監理和第二批施工企業預選承包商名錄，共有477家施工企業、75家監理企業入選。發展勞務分包，將實施勞務分包的工程范圍擴大到所有政府投資工程，市屬建筑勞務企業發展到45家，是全省勞務企業數量最多的城市。實行企業IC卡管理，對全市500多家外駐企業進行專項執法檢查。
努力建設和諧行業。繼續開展清理拖欠工程款及建筑工人工資工作，共受理拖欠工程款案件297宗，清還工程款6.74億元，受理欠薪案件683宗，清還建筑工人工資500多萬元，涉及6300多人。加強制度建設，制定《*市建筑市場主體信用管理辦法》，起草《*市建設工程質量投訴處理辦法》。完成44件人大建議、政協提案辦理工作，協調處理各類來信來訪，參加兩期“民心橋”節目，著力解決民生問題。
此外，召開了全市建設統計工作會議，制定建筑行業統計報表制度和統計管理辦法，行業統計工作逐步規范和加強。
（七）加強燃氣行業監管，全力保障燃氣安全。
強化燃氣安全管理。貫徹落實《*市燃氣條例》和*市燃氣行業發展規劃，實施《*市燃氣管道及設施安全保護辦法》，強化燃氣管道及設施的安全保護力度。開展燃氣安全檢查，對施工破壞燃氣管道的企業依法處罰，對燃氣用戶的入戶檢查率達到90%以上，杜絕了重特大燃氣安全事故。廣泛開展安全用氣宣傳，發放宣傳資料近200萬份，投入宣傳經費120萬元，用戶燃氣火災爆炸事故和一氧化碳中毒事故同比分別下降32%和45%。
加快天然氣轉換進程。全年完成46萬戶居民用戶天然氣轉換任務，比原計劃提高了25%。目前，全市已有58萬戶市民用上了天然氣，占全市管道氣用戶的72.5%。預計*年上半年將全面完成天然氣轉換工作。
（八）完善建設法規體系，進一步強化執法力度。
加快立法進程。出臺《*市建筑市場嚴重違法行為特別處理規定》，制定5個《*經濟特區建筑節能條例》配套規定和6個《*市燃氣條例》配套文件。起草修訂法規、規范性文件36項。開展行政法規規章清理，基本完成規范性文件清理工作。開展非行政許可審批和登記事項的清理，保留非行政許可審批和登記事項5項，取消9項，作一般管理事務5項。
加強行政執法。實施《*市建設局行政執法規程（試行）》，促進依法行政。全年共發出《行政處罰決定書》58份，對5家企業暫停在本市承接工程。共記錄建筑市場主體不良行為2245條，并先后兩次在全市各大媒體，對受到紅色和黃色警示的企業和個人進行公示，共有28家企業和13名個人受到紅色警示，其中25家企業和10名個人被停止在本市承接工程或執業三個月。組織應對5宗訴訟案，除2宗仍在審理外，其余3件案件均判決我局勝訴。進一步強化對各區建設局的層級監督，同時加強了對光明新區、市地鐵公司等委托執法單位的監督指導。
（九）加強黨風和機關作風建設，提高行政管理效能。
深入推進“特區干部好作風”建設，干部作風、政風進一步改觀。交流、提拔46名處級、科級干部，全局精神面貌、工作狀態煥然一新。深化事業單位人事制度改革，對事業單位職工按規定全部實行了聘用制。繼續推進治理商業賄賂工作，通過了市治賄辦的檢查評估。建立局內部情況通報會和辦文質效統計、約談、通報制度。初步建立政府績效評估體系，在全市16個試點單位政府績效評估中，我局排名位居前列；在行政許可電子監察績效測評中，我局業務辦理中心成績保持全市先進水平，并在重大投資項目績效測評中連續17個月全市排名第一，獲得了市行政服務大廳*度“先進窗口單位”稱號。工會工作獲得*度“工會先進單位”和“*市群眾體育先進單位”稱號，通過了計劃生育兼職單位的達標考核。建設行業各協會強化行業自律，提高服務水平，較好地發揮了政府與企業的橋梁、紐帶作用。
關鍵詞：建筑 工程 安全管理 問題
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A
根據一項可靠調查，我國的建筑工程事故傷亡人數僅次于交通、礦難傷亡人數位列所有事故的第三位，不僅給人民群眾帶來了嚴重的生命和財產的損失，也給建筑業蒙上了灰色的陰影。
例一: 2011 年 7 月 10 日，巴彥淖爾市健康新家園二期工程在拆除塔吊過程中，發生傾覆安全事故，造成 3人死亡。例二: 2011 年 7 月 31 日，遼寧省沈陽市黎明金葉新苑工程在塔吊頂升過程中，發生倒塌安全事故，造成 3 人死亡。例三: 2012 年 9 月 13 日，武漢市一風景區建筑工地發生一起施工升降機( 電梯) 墜落安全事故，造成 19 人死亡。例四: 2012 年 12 月 31 日，上海軌道交通金橋停車場檢修聯合庫在施工過程中發生坍塌安全事故，造成 5 人死亡、7 人重傷、10 人輕傷。例五: 2013 年 11 月 20 日，湖北省襄陽市南漳縣金南漳國際大酒店工程在進行混凝土澆筑過程中發生模板支撐體系坍塌安全事故，造成 7 人死亡。例六: 2013 年11 月23 日，黑龍江省雞西市北歐印象小區4－ 7 號樓地庫在進行混凝土澆筑過程中發生模板支撐體系坍塌安全事故，造成 3 人死亡。
可以說，當前的建筑工程安全問題依舊非常的嚴峻，有待我們深入的研究和制定有效地安全管理措施，盡量的避免事故的發生，或是將事故發生所造成的損失降到最低
一、建筑工程安全管理的現狀
( 一) 建筑工程安全管理體制不盡完善
建筑工程安全管理體制不健全是我國建筑工程安全管理中存在的主要問題之一，近年來雖然得到一定改善，但還是存在諸多問題，主要表現在: 安全管理方面缺乏健全的監督管理機制; 缺乏統一、專業、科學的安全管理體系; 缺乏現代化的安全管理方式。部分施工企業只考慮應付各類安全檢查，忽略日常安全管理及檢查，導致安全管理體制難以落實。
( 二) 建筑工程安全生產費用投入缺乏
施工企業在激烈的市場競爭中為了謀求自身的生存和發展，提升自身在建筑市場的競爭實力，經常通過壓縮施工中各項費用的支出，從而達到降低建筑成本的目的，往往首要壓縮的就是安全生產費用。在安全生產投入不足的情況下，施工現場存在安全設施標準較低、設備老化陳舊、安全防護用品有限等一系列問題。因此，施工人員往往處在一個安全隱患的施工環境中，不僅工程安全生產得不到保障，甚至施工人員的人身安全也無法從根本上得到保護。
( 三) 建筑工程安全意識淡薄
安全生產同每一名參與工程建設的人員都息息相關，在實際工程建設中經常存在以下安全意識誤區: 施工人員片面地認為安全管理是施工企業領導和安全管理部門的事情，與普通施工人員無關，安全意識未能深入到每一名參建人員當中; 部分施工企業沒有安全管理約束機制，沒有將安全管理同工資待遇、崗位調整、獎金分配、福利待遇等聯系起來，對違反安全管理的行為也沒有系統的處罰機制，沒有從根本上調到人員的積極性、主動性和責任性; 在工程安全、質量、進度、投資等方面發生沖突時，往往注重投資和進度，忽視安全生產。
( 四) 建筑工程安全教育工作不到位
根據《安全生產法》等相關法律法規規定，施工企業要將安全生產教育作為重要的基礎工作來落實。部分施工企業安全生產教育為了應付檢查流于形式沒有深入實際，安全教育存在盲目性、隨意性、缺乏長效性、缺乏規范性等問題，從而導致施工人員缺乏安全生產知識，安全意識淡薄，安全操作水平較低，自我防護能力較差。
二、建筑工程安全管理的對策
( 一) 建立健全的安全管理體制
建立健全的安全管理體制，具體做到: 安全管理職責范圍進行明確細化，確保責任清楚范圍明晰，嚴防出現職責范圍重復交叉或管理盲區; 加強安全管理的執行，健全切實有力的安全管理執行保障體系，確保對每個崗位和員工堅持長期有效的監督機制; 制定完善的安全規則和安全操作規程，確保施工中每道工序都在安全生產的規程中進行。
( 二) 確保建筑工程安全生產費用的有效投入
施工企業嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》的要求，購置和增添各類安全防護器械和從業人員個人防護用品，確保施工現場具備生產條件和從業人員的生產安全。施工企業收取建設單位的建筑安全文明施工費用，應全部用于該工程項目，并做到?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用。政府安全管理部門、建設單位、監理單位對安全生產費用實施情況進行嚴密的監督，確保建筑工程安全生產費用的有效投入。
( 三) 加強建筑工程安全管理監督檢查
加強施工現場安全管理監督檢查，宣傳落實相關法律法規和規章制度，糾正違章作業與違法指揮的行為，提高安全管理人員與工作人員的安全意識與責任感。加強安全監督檢查有利于安全規章制度的落實，并開展定期安全檢查、日常安全檢查、專業性安全檢查等，及時發現施工中存在的安全隱患，采取相應措施確保施工現場能夠安全生產。
( 四) 加強安全教育，提高從業人員整體素質
建筑施工企業應當建立健全的安全生產教育學習制度，加強對從業人員安全生產教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業。安全教育要對項目管理人員、施工人員進行安全意識、安全知識、安全技能和法制觀念等方面系統、長效的學習教育培訓，牢記“安全第一、預防為主”的安全生產管理方針，從而提高從業人員的整體素質，明確安全教育的重要性和必要性，降低安全生產風險，提高施工現場安全管理水平。
( 五) 強化機械設備的規范化管理
近年來施工現場機械作業快速增長，大大減少人工勞動力，使工作效率大幅度提高的同時，也降低了建筑成本，但機械化作業造成的安全事故不斷發生，必須引起高度警示，從以下方面強化機械設備的規范化管理: 一方面加強機械設備的正常維護和維修，沒有按時正常維護和維修或檢測不合格機械不得使用; 另一方面確保專人負責機械設備的管理，對機械的使用情況進行詳細的登記，對操作人員必須持證上崗和定期培訓，同時在施工過程中加強巡回檢查，確保機械處于正常工作狀態，防止帶病作業，從根本上保證安全生產。
( 六) 抓好施工現場的安全文明施工
從大量安全事故分析統計證明: 施工現場的安全文明施工是確保安全生產的重要因素之一。( 1) 做到施工現場材料堆放整齊有序，不超高，不妨礙交通，確保防雨、防潮、防曬、防凍保護做到位; ( 2) 做到作業面活完場清，施工垃圾集中存放，余料及時回收清退; ( 3) 施工現場必須實施封閉式管理，將施工現場與外界隔離，防止“擾民”和“民擾”問題，同時保護環境、美化市容，出入口處應當設置專職門衛保衛人員，制定門衛管理制度及交接班記錄制度; ( 4) 施工現場的臨時設施，包括生產、辦公、生活用房、倉庫、料具，動力線路，要嚴格按施工組織設計確定的施工平面圖布置、搭設和埋設整齊，確保施工現場的安全生產。
三、結語
建筑工程安全管理是全國人民普遍關心的問題，涉及面廣、影響力強。建筑工程施工企業必須清楚認識安全生產管理的重要性和必要性，推行科學有效的管理機制，時刻樹立“安全生產、預防為主”的安全管理方針，結合企業自身的發展條件，努力創新，同政府安全部門、建設單位、監理單位共同努力，把建筑工程安全生產管理切實融入到自己的工作中，為建筑行業的順利發展創造良好的條件，從根本上提高我國建筑領域的安全生產管理水平。
參考文獻:
關鍵詞：施工現場；安全；問題；管理對策
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01
在我國，工程建設投資巨大，從業人員眾多，使得安全事故的后果異常嚴重和巨大。較低的安全生產管理水平已成為阻礙國家經濟建設和社會穩定發展的重要因素。
一、當前施工現場安全存在的主要問題
(1)部分企業安全生產管理制度不完善，安全生產科技相對落后，不能為安全生產提供足夠的技術支撐和保障，施工現場各方主體安全責任不明確，不落實。
隨著現代企業制度的建立，企業成為市場經濟的主體，企業在享有生產經營自的同時，也要獨立承擔施工安全的風險，獨立履行安全生產工作的責任和義務。但是很多施工企業盲目承接工程，完全忽視國家的安全生產許可制度，不但沒有建立完善的生產管理制度，并且安全生產投入嚴重不足，安全生產科技落后，更沒有專職人員負責現場安全管理工作。很多施工現場各方主體責任劃分不清，出了事故相互推諉，施工現場管理混亂，安全生產責任制沒有落到實處，安全防護不符合標準，三違現象經常發生，沒有建立起真正的安全生產保證體系。
(2)專業的安全生產培訓管理不健全，施工企業整體素質不高，施工現場工人安全生產意識薄弱，安全生產法制觀念不強。[1]
施工現場中的建筑工人很大一部分是來自經濟比較落后的地區，并且絕大一部分是農民工[2]。他們的文化程度低，安全意識和自我保護意識淡薄，一些安全操作規程和安全防護知識更是完全不了解。在對現場技術工人和工程管理人員的安全培訓問題上，我國現有的培訓機制也不健全，有許多技術工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識，其中甚至包括某些工程監理人員，對現場施工的違章作業、違章指揮熟視無睹，增加了施工的安全隱患。
(3)施工單位難以保證本單位施工現場安全生產所需資金的投入[3]。
由于建筑市場競爭的激烈，很多建筑商為了拿到工程在投標時不惜惡意壓價，用于安全生產的費用多數是忽略不計的。一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等都無力配置，能省則省、能拖則拖。從而導致施工現場安全隱患多處存在，大大增加了安全事故發生的可能性。
(4)施工現場安全檢查制度不完善，監管力量不足，監管手段落后。
安全生產檢查制度是落實安全生產責任，全面提高安全生產管理水平和操作水平的重要管理制度，但是目前很多施工現場的施工企業并未制定完善的施工現場安全檢查制度，監管力量不足，監管手段落后，有的流于形式，致使很多危險因素難以及時消除，安全隱患仍然存在。
二、加強施工現場安全管理的對策
為了做好安全生產工作，確保施工安全目標的實現，建筑企業應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施。
(1)嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，做好安全檢查工作。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，設立安全生產管理機構，配專職安全生產管理人員，負責對安全生產進行現場監督檢查，發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告,對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
(2)完善安全生產資金保障制度?！督ㄔO工程安全生產管理條例》規定施工單位應當保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。施工現場安全生產資金保障制度管理應做到以下幾點：
①安全生產資金保障制度應以文件形式確立；
②主要負責人為履行本單位安全生產第一責任人，應確保安全生產所需資金能夠有效投入；
③應對安全勞動防護用品資金、安全教育培訓宣傳專項資金、安全生產技術措施資金和安全生產先進獎勵資金等費用提出管理要求；
④有對施工現場安全生產資金的有效投入進行監控的管理措施。
(3)做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業。建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一，是指導全局，統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織，技術、經濟文件，是施工生產中的一個重要階段，也是保證各項建設項目安全生產的前提。對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督實行，合理組織施工作業。
(4)做好技術交底工作，在施工現場設置明顯的安全警示標志，做好季節性施工準備工作。建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。同時，施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護。
總之，企業建立并實施施工現場安全管理體系，是建設工程項目管理的一項主要內容，是強化企業管理的需要，也將為企業增強國際市場競爭能力，提高企業經濟效益和社會效益帶來巨大影響。
參考文獻：
[1]王廷欽.當前施工現場存在的主要安全問題及對策[J].廣東建材,2006.8．
