時間:2023-06-26 16:23:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程建設管理方法,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
飲水問題關系到農民的切身利益,所以必須要加強對農村飲水工程的建設和管理,這樣不僅有利于保障農民的身體健康和生命安全,并且對提高農民的生活質量,改善農民的生活環境具有十分重要的意義。
1 農村飲水工程建設和管理中存在的問題
1.1 工程設計不完善,供水量不足
現階段農村飲水設施簡陋,特別是邊遠地區,農村飲水工程設施不完備,水質和水量無法滿足農民的需求。近年來,國家雖然投入大量的資金進行飲水工程的建設,但是供水量仍無法保障。如引山泉水工程建設中,每到枯水季節時,就會導致供水量不足。并且對于一些比較偏遠的山村,由于人口稀少,難以進行工程建設。
1.2 飲水工程管理制度不健全
大多數農村地區,飲水工程的管理制度不夠健全,存在著村、鄉、縣三級管理模式,導致職責分工不明確。尤其是對于一些小型的飲水工程,通常都是鄉(鎮)交由村管理。由于沒有固定的工程管理人員,沒有后續的日常維護管理經費,導致農村飲水工程長期得不到維護和修理,從而加速了工程設施的老化,影響了村民的日常用水。
1.3 缺乏水源保護意識
由于缺乏水源保護意識,農藥、化肥大量的使用,再加上農民生活垃圾的隨意丟棄等,導致地表水和地下水遭受到污染,破壞了農村飲水環境,進而給農民飲水造成很大困難。
1.4 缺少對水質的檢測
在農村飲水工程建設完成后,應當及時按照相關的規定對飲用水的水質進行檢測,檢測合格后才能提供給農民。但是由于水利部門沒有專門的水質檢測實驗室,從而導致大多農村飲水無法進行日常的檢測。
此外,由于受到飲水工程的數量、資金投入、村民的水質安全意識、檢測的費用等因素的影響,導致日常飲用水的檢測率比較低,從而無法保障農民的用水安全。
2 農村飲水工程建設和管理的措施
2.1 做好農村飲水工程的前期準備工作
飲水工程的前期準備工作是農村飲水工程建設、監管、驗收的理論依據,對工程建設產生重要的影響。因此,工程前期的準備工作的好壞直接決定著工程的質量,而且科學合理的前期工作能夠有效地節約大量的資金。所以,應當加大對工程前期的資金投入,確保農村飲水工程建設的順利進行。此外,在工程規劃的過程中,要著眼于農村飲水工程的長效運營,確保飲水工程符合農民的長遠利益,并根據地方的實際情況,制定出科學合理的工程方案。
2.2 結合地方實際,進行有效地工程建設,保障農民的用水需求
農村飲水工程建設的目標就是滿足農民的用水需求,為農民提供充足、安全的飲用水。農村飲水工程建設要結合地方的實際情況,保障農民的用水需求。主要表現在兩方面:一是對于一些偏遠地區以及人口稀少的村莊,不需要進行管網入戶,而是要應適當考慮當地的實際情況,為村民挖深井,從而確保村民不論是在干旱時期或是洪澇時期,都有安全、充足的飲用水。二是對于一些引山泉水的工程,要切實做好干旱時期的應急預案,可以在附近的挖深井,從而使村民在枯水期能夠有充足的引用水。
2.3 妥善解決農村飲水工程建設資金問題
資金是一切工程建設的最主要問題,因此在農村飲水工程建設和管理的過程中,應當妥善解決工程建設的資金問題。現階段我國農村飲水工程建設的資金主要來源于國家財政補貼、地方補貼以及農民自費這三個部分。由于工程建設的投資量大,導致與農村落后的經濟相矛盾。因此,為了解決資金問題,可以從以下幾個方面考慮:一是,加大公共財政的投入力度。各級政府和財政部門在每年的財政預算中,應當逐步增加對農村飲水工程的投入。并且還應當增加農村飲水工程建設的信貸資金,并對符合財政貼息規定的農村飲水貸款給予財政貼息。通過高額度、低利息、長期限的優惠政策,發揮政策性貸款對農村飲水工程建設和管理的作用。二是,強化地方政府的意識。地方政府必須要高度重視農民的飲水問題,將農村飲水工程建設資金落到實處,加強對資金的監管力度,保證資金都能夠充分利用。三是,努力拓寬工程資金的籌集途徑,鼓勵企業家積極參與到農村飲水工程建設中,廣泛吸收社會上的資金,從而保證農村飲水工程的建設和管理。
2.4 構建科學合理的水價機制
水費是農村飲水工程日常供水的經營性收費,供水的價格要根據公平負擔、節約用水、合理收益、補償成本的原則制定,不能追求利潤。并且水價要根據市場供求變化、供水成本進行適時的調整。與此同時,還應當鼓勵農民成立用水合作組織,以減少水費的收費環節,提高水費的繳費率,以確保農村飲用水工程的正常運行。此外,相關政府部門要嚴格禁止鄉、村在代收水費的過程中隨意截留或者是加價,以保護村民的權益。
2.5 明確飲水工程的管理職權,實現對工程的有效管理
針對規模不同、大小不一的農村飲水工程,要明確分清飲水工程的產權,根據誰管理誰受益的原則,從而有效調動農村飲水工程管理者的積極性。首先,要樹立正確的管理意識,組織固定的管理機構,逐漸形成建設和管理相統一的管理模式。其次,要明確工程的管理職權,劃分縣、鄉(鎮)、村的管理權限。此外,為了實現對農村飲水工程的有效地管理,還可以設置縣級的農村飲水工程管理機構;在鄉(鎮)級建立專門的管理人員;在村級設立固定的工程管理人員。
2.6 設置專門的水質檢驗機構,保障飲水的質量
首先,應當加強有關管理部門和村民的水源保護意識,并且劃定飲用水源的保護區域以及制定出相關的水源保護管理辦法,強化對飲用水源周邊污染物的處理,減少和限制對化肥以及農藥的使用,嚴禁村民隨意向飲用水源扔垃圾或者是有毒、有害的物體,從而加強對農村飲用水源的保護。其次,相關部門應當加強水質的檢測工作,確保村民用到安全的飲用水。一方面應當加大對水質監測的投入力度,滿足農村飲用水安全工程發展的需求;另一方面還應當將水質監測的資金落到實處,確保水質監測的長期性與穩定性,從而保障農民飲用到安全放心的水。
3 結束語
農村飲水工程直接影響到人民群眾的身體健康和生命安全,是關系到人民切身利益的利民工程,其不僅有利于農村的經濟發展,而且對維護社會的穩定,實現社會的和諧具有十分重要的意義。因此,在農村飲水工程建設和管理中,各地必須結合自己的實際情況,建立科學的農村飲水工程建設和管理模式,從而滿足廣大人民群眾對飲用水的需求。
參考文獻:
[1]裴志華.農村飲水工程建設與管理辦法[J].寧夏農林科技,2012.
[2]王華.農村飲用水工程建設和運行管理的如干思考[J].工程技術,2010.
關鍵詞:水利水電建設管理研究實踐
龍灘水電站是國家西部大開發的十大標志性工程和“西電東送”的戰略項目之一,是紅水河梯級開發的控制性工程。工程已于2001年7月1日開工建設。
龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區天峨縣境內,設計總裝機容量630萬千瓦,是目前國內已建和在建的僅次于三峽工程的特大型水電站,該工程分兩期建設,其中第一期裝機420萬千瓦,概算總投資243億元。1999年12月26日,由原國家電力公司(出資33%)、(出資32%)、廣西開發投資公司(30%)、貴州省基本建設投資公司(出資5%)共同發起組建龍灘水電開發有限公司,全面負責龍灘水電站的建設和運營管理(電力體制改革后原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國大唐集團公司)。為保證龍灘水電站的順利建成,項目業主龍灘水電開發有限公司在工程建設過程中,深化改革,對在當今社會環境中大型水利水電工程項目管理的方法,進行了有益的探索、研究與實踐。按照“項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制”原則對工程項目進行管理。
1.工程建設管理的組織模式
項目的管理組織在建設這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統的工程建設的管理組織方式,業主班子將是一個龐大而又復雜的組織機構。在設計項目管理組織時,項目業主以市場經濟的思維方法構思項目管理組織的模式,形成了按投資多元化、管理社會化、經營市場化建立工程項目管理組織的總體構想。這一構想就是要充分利用改革的成果,運用市場經濟的運作機制,實行龍灘水電工程建設的社會化管理。
作為電站建設的業主,龍灘水電開發有限公司負責電站的建設及運營,對水電站總體規劃與設計實施強有力的管理。公司在各參建主體中積極發揮主導作用,倡導管理創新,通過貫徹對合同主線實施“靜態控制、動態管理”的思路,促進各參建單位形成自覺的質量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念,使工程進展較順利,質量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發有限公司本著精干、高效的原則和建立現代企業制度要求,為更好地發揮公司工程建設責任主體和實施主體的作用,加快工程進度、質量、投資、控制,進一步明確職責,規范運作,科學管理,提高管理水平。公司管理機構設置為“九部”,即:工程建設部、計劃合同部、機電物資部、工程技術部、財務管理部、黨群工作部、總經理工作部、環保移民部、人力資源部。目前,正式職工85人。除此之外,充分借用和發揮社會專業力量,將部分專業工程委托社會化的專業部門或機構對其的實施進行管理。這樣,形成了水電站項目業主與社會專業機構是以經濟關系建立起來的具有特色的大型項目的工程管理組織結構模式,實現了工程項目的社會化管理。在工程的具體事務管理中,水電站項目業主又是按市場化經營的方法進行運作,充分利用市場機制為水電站建設管理提供服務,使水電站建設得到有力的社會支撐。如水電站項目中某些設備的采購、貨物的倉儲、設備和大宗材料的運輸、有關的輔助服務等均按市場原則通過經濟合同來實現。社會化管理使業主的工程事務管理工作量大大減少,業主班子的人員規模可以降低至最低點,項目管理工作的效率和效果提高,降低了建設成本。水電站項目業主由此可以集中精力管理重大問題,在整個建設過程中定思路、定標準、定制度,一手抓規劃設計和工程建設,一手抓工程招標和合同管理,這樣在總體上就把握住了水電站建設的方向。各社會專業機構在統一的規范和規則下,各司其職,負責相應專業工程的具體實施工作。實行社會化管理,還可得到社會上最優秀的各方面的專業人才為水電站建設服務。
2.工程招標采購的方法
2.1.項目招標
龍灘水電站工程項目分標按照標界清晰,便于合同管理,優化施工布置,減少施工干擾的原則。
針對招標項目規模大、技術要求高,項目業主在2001年初即制定了招標管理辦法,并報原國家電力公司備案,規范了招標工作程序。對項目立項、招標組織、招標程序、招標方式及投標條件、標底編制、評標委員會、保密事項等都作了規定,明確了責任。對投資200萬元以上的建筑安裝項目,一般采用公開招標方式,對投資在200萬元以下的建筑安裝項目,一般采用邀請招標的方式,邀請對象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標。對部分監理等服務項目和零星機電設備項目,采用詢價后的邀請招標方式,邀請投標人不少于三家。
招標過程中,重點把握以下幾點:
2.1.1.認真審查招標文件,保證招標文件的合法性和嚴密性。
2.1.2.認真組織開標工作,保證競爭的公平和有序性。所有的招標項目,均采用公開開標,開標時有公證員現場公證,公司監事會和廣西檢察院預防職務犯罪處派員過程監督,保證開標過程的公正。
2.1.3.認真組織評標工作,保證評標過程的合法、公平、公正、合理。公司在評標過程中嚴格按照國家計委等7部委聯合的《評標委員會和評標方法暫行規定》來執行,外聘合格專家在評標委員會專家總人數的2/3以上,評標辦法在開標前作為招標文件的組成部分發給所有投標人,評標委員會專家采用綜合評分法和獨立評標。按照評標委員會推薦2~3命中標候選人,公司招標領導小組定標的程序確定中標人。招標評標的整個過程有廣西檢察院預防職務犯罪處派員監督,監督全體評標人員都能遵守評標紀律,避免外界干擾,使整個評標工作都能按照既定合法程序進行,保證了評標工作的公正公平性。
2.2.無標底工程招標實踐
無標底工程招標是在龍灘水電站建設中采用的一套完整的工程招標方法,它的核心是在工程招標時不編制招標的標底。它不是以“標底”作為工程招標的衡量準繩和評標尺度,而是通過一套嚴密、科學的招標操作程序和評標辦法來決定工程合同的授予者。實施無標底工程招標,按市場規律組織公開、公平、公正的競爭,排除了任何人為因素的干擾,保證了評標結果的客觀性和公正性。實施無標底工程招標,實質上對招標工作提出了更高的要求和挑戰,在市場發育不完善的條件下,其存在著很大的風險,必須要有真正堅持“剝奪每一個人的特權”的精神和勇氣,要敢于戰勝自我。其次,實行無標底工程招標,需要很高的條件,它要求招標者必須具有十分豐富的工程經驗、扎實的專業知識、相當高的技術水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標底招標條件下,招標者應具備的評標方法和指標參數的合理確定、招標文件的嚴密編制、工程招標的有序組織、以及對投標單位資質管理和選定等的綜合能力。
通過對大量工程招標經驗的總結和思考,水電站項目業主認識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施,才能鏟除腐敗的溫床,徹底消除工程招標中的負面影響因素,真正地實行公開、公平、公正的工程招標與采購。由此,龍灘水電站形成并確定了工程招標采購的總體構思,其核心思想和總則是:在工程招標采購中要“剝奪每一個人的特權”;工程招標采購中的權力必須受到監督。在這樣的指導思想下,水電站項目業主根據龍灘水電站的實際,進一步對工程招標采購的方式和方法進行了探索,研究如何從制度上、技術上清除各類消極因素存在的可能性,在上級有關部門的支持下設計出一系列有關工程招標采購的組織方法、管理辦法和規章制度,具體包括:無標底工程招標的方法;科學公正的評標辦法;承包商資質信用的預審控制方法;招標采購的組織機制;工程招標文件的編制方法;工程招標中的技術要求;以及實施閉口總價和固定單價合同的措施等。
3.合同管理
3.1.合同管理的特點
龍灘水電站建設管理完全按照現代企業管理模式進行,合同管理制是建設管理的主線,其主要特點是:
3.1.1.嚴格合同的預管理。所謂合同的預管理,就是合同簽訂前,合同項目的計劃立項、招標文件的編制及審查等,這是合同簽訂后能否順利實施的關鍵。招標文件的編制和審查要以技術要求合理,商務要求嚴謹、公平,整體規劃可靠為原則。
3.1.2.嚴格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前,合同文本都經各業務職能部門會審把關,然后甲乙雙方要進行平等協商,就雙方關心的問題達成一致意見。這樣減少合同執行難度。
3.1.3.嚴格按合同辦事。在履行合同過程中,嚴格按合同約定辦事,對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求,都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體,一切事務的處理都以合同為準繩。監理工程師和設計代表,以及其他服務單位,都在合同規范的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加,依據合同條款規定,本著公平公正的原則進行處理。
3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結束,逐一對合同進行清算,一方面,合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求,另一方面對合同費用問題要有最終決算,雙方對決算結果都要簽字認可。
龍灘水電站建設的合同管理只剛剛開始,隨著工程的進展,必然有許多新問題新情況,還有待于項目業主去研究去解決和實踐。
3.2.強化工程合同管理的核心地位
隨著我國的經濟由計劃機制向市場機制的轉軌,大型建設項目的管理也勢必由國家經濟體制改革的不斷深入而發生變化。市場經濟就是法制經濟、信用經濟,水電站項目業主認識到,龍灘水電站建設必須實行嚴格的合同管理制,必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。
3.2.1.從組織上采取措施,實施規范化、制度化、標準化的合同管理,制定一整套合同管理的有關工作制度和規定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環節均作出明確規定。
3.2.2.樹立水電站建設管理中的一切行為均以合同作為惟一依據的意識,合同運用于項目管理的各個方面,以合同、經濟手段管理和實施水電站工程。
3.2.3.選擇確定符合水電站建設特點的工程承發包模式和合同結構,通過合理的合同結構實現和保證水電站項目管理組織的目標結構和運作。
3.2.4.根據水電站工程的具體情況和現實的社會經濟環境條件,在龍灘水電站的前期大部分主要工程項目上均實行閉口總價合同,鎖定建設成本。強化合同準備工作,從技術上和經濟上采取措施,創造和建立實施閉口總價合同的前提條件:堅持以施工圖進行工程招標,最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因素和隨意性;強化工程招標中的合同意識,努力完備和詳細一切技術資料和現場環境條件,使承包單位能夠以最小的風險在完全公平的環境中進行投標競爭;嚴密制定合同文件,合理確定工程合同的界面與工程范圍,事前分析可能存在的不確定事件和風險,有針對性的采取保護措施;充分考慮和保證承包單位的利益,引導承包單位注重技術方案的競爭,集中力量用于工程的實施,從而保證工程的質量和進度。
4.工程管理方法的研究與實踐
通過對項目目標控制方法的不斷研究和實踐,龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點、較為成功的做法。
4.1.通過規劃設計、科學技術、工程招標控制項目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中,從工程的規劃設計、工程技術、工程招標等方面入手,控制工程的投資,節約建設成本。水電站項目業主堅持以設計為重點進行項目的投資控制,以極大的精力投入于工程的設計工作,進行設計方案的比較和改進,由此才有左右岸導流洞洞形設計方案的改變,經過設計優化的導流洞洞形設計方案,節約了大量的投資。控制水電站項目投資的另一思路是以現代科學技術為先導,依靠科技來實現投資控制的目標。在工程的設計、施工方案、設備選型等各項工作中,均設立相應的研究課題,投入科研經費,開展了大量有關工程建設的科學研究、試驗和實驗,取得許多科研成果。這些研究成果的應用既解決了工程難題,又為節約投資提供了有力的支持。通過嚴格、嚴密的工程招標是控制投資的又一思路。通過重點強化工程招標工作,建立公平、公正、公開競爭的良好環境,以最合理的合同價獲得最好的施工隊伍和最強的工程保障能力以及可靠施工技術方案。此外,前期工程通過實行工程閉口總價合同,充分依靠和發揮監理的作用等一系列控制措施和方法,使龍灘水電站的實際投資被控制在計劃的目標投資值以內。
4.2.獨立平行的工程質量監理。工程質量不僅關系到建設資金的有效使用,而且關系到社會公眾利益、生命和財產的安全。水電站項目業主以制度建設作為抓好工程質量的根本保證,建立層層負責的質量責任制,形成全過程、全方位的質量保證體系;以工程招標、工程監理、合同管理作為工程質量管理的基礎性工作。尤其是對于工程監理工作,在具體的做法上采取了特殊的措施,即在所有的工程監理合同中規定:工程監理單位必須同時與施工單位各自獨立平行地進行全部工程的質量檢測,包括必須使用獨立平行的檢測儀器和工具;獨立平行地實施質量檢測;獲取獨立平行的檢測數據和資料;提交獨立平行的檢測報告等。這樣在每一個工程上,都能同時得到分別來自監理單位和施工單位的各自獨立的兩套質量檢測與評估報告,可以切實掌握工程質量的真實情況,確保得到一流的施工質量。
4.3.依靠科技縮短建設工期。對于為期6.5年左右的建設工期,首先是以嚴謹的科學態度,分析論證進度目標實現的可能性以及存在的主要影響因素。針對關鍵問題,事先研究制定解決的方案,超前采取措施進行了一系列技術實驗和系統研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統方案之后,水電站項目業主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺機組發電的進度控制總目標不放。在工程的建設過程中,集中力量做好項目前期的各項準備工作,抓緊工程的設計工作,為后期項目實施階段工程的順利展開積極創造條件。在進度控制工作中,以進度大節點作為控制的關鍵,保證落實大節點目標;建立工程協調制度,定期或不定期地協調各參建單位之間的進度關系;實施工程進度的動態控制,及時調整進度計劃。科學的進度規劃和有效的進度控制,為確保了龍灘水電站發電目標的按期實現。
4.4.文檔資料的制度化、規范化管理。為加強水電站項目檔案管理,建立健全項目檔案,龍灘水電站制定了有關工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規定,實行文檔資料的制度化、規范化管理。其中,采取的一個有效管理方法是賦予業主檔案資料室在檔案管理中的一項特殊權力:工程合同尾留款的支付簽發權。水電站項目業主在工程合同中均約定,預留合同價款3%~5%的工程尾留價款,作為工程保證金和工程竣工資料、項目檔案的保證金。合同規定,工程參建單位必須嚴格按照要求收集、整理、歸檔工程各環節的文件資料;工程竣工資料、項目檔案經業主檔案資料室認可接收,簽發歸檔交接單之后,才能獲得最終尾留款的支付。通過經濟制約手段,有效、及時、規范地健全了龍灘水電站的前期工程項目檔案。
運用上述這些管理思想與方法組織與實施工程項目管理,使龍灘水電站的建設取得了良好的效果和成績:
4.4.1.水電站的設計起點高、意識超前,通過一次規劃、分期實施、滾動開發的構想,圓滿成功地解決了遠期與近期建設的有機協調,實現了規劃設計的可持續發展。
4.4.2.通過水電站總體規劃的不斷優化和調整、通過合理的設計來節約投資;以現代科學技術為手段,提高項目建設各階段、工程各方面的科技含量,實現了項目的投資控制目標,節省了相當的建設資金。
關鍵詞:水利建設 砼工程 澆搗
一、原材料質量控制
1、水泥:應有出廠質量合格證,并復檢合格。當對水泥質量有懷疑或水泥出廠超過三個月時,應復查試驗,并按試驗結果使用。
2、水:生活飲用水或經檢驗符合要求的水。
3、粗骨料:基本與試配樣品的顆粒級配、含泥量、針片狀顆粒量相同。
4、細骨料:基本與試驗樣品的細度模數相同。
5、摻合料及外加劑應有出廠合格證并復檢合格,其摻量應通過試驗確定。
6、自拌砼配合比的更改必須經過試驗室同意,并根據含水量變化換算成施工配合比。
7、按合格分供方要求選擇質量有保證的供應廠家。
8、砼強度應符合GBJ107的規定。防水砼結構底板的砼墊層,強度等級不應小于C15。
二、自拌砼的控制
(一)計量控制
按照砼配合比牌稱量材料。原材料稱量允許偏差要符合國家標準要求。
1、各種衡器應定期核驗,每次使用前應進行零點校核,保持計量準確;
2、當遇雨天或含水率有顯著變化時,應增加含水率檢測次數,并及時調整水和骨料的用量。
(二)攪拌控制
1、砼攪拌機應符合GB9142的規定。
2、攪拌機旁必須懸掛砼施工配合比牌。
3、投料順序:碎石水泥黃砂。
4、第一盤攪拌前用水濕潤內壁,石子用量應按配合比減半。
5、砼攪拌的最短時間符合國家規定,或滿足配合比設計要求。摻有外加劑時攪拌時間應適當延長。
6、每攪拌一盤,必須待出料完后才能進料,禁止邊出料邊進料。
7、控制水灰比和坍落度,自拌砼未經試驗單位書面同意不得隨意加減用水量。
8、砼攪拌時間,每一工作班至少應抽查2次;砼坍落度,每一工作班在攪拌地點和澆筑地點至少應分別抽查兩次,質量評定時以澆筑地點為準。
三、砼運送
1、運送時,運輸車應保持砼拌合物的均勻性,不產生分層離析現象。卸料時,運輸車應順利地把砼拌和物全部排出。泵送砼運輸車數量應據所選用砼泵的輸出量決定,行車線路宜設置成環行車道,滿足垂直行駛要求,車輛入口處宜設置交通安全指揮人員,夜間施工應有良好照明。
2、砼應以最少的轉載次數和最短的時間,從攪拌地點運至澆筑地點;當砼有離析現象時,必須在澆筑前進行二次攪拌。
四、泵送砼
1、砼泵的選擇
(1)砼輸送管水平長度的確定是將砼輸送管的各種工作狀態換算成水平長度。
(2)砼泵的最大水平輸送距離,參照產品的性能表確定,必要時也可以由試驗確定。也可以根據計算確定。
(3)砼泵輸送能力驗算
①砼輸送管道的配管整體水平換算長度,應不超過計算所得的最大水平泵送距離。
②泵送砼換算的總壓力損失應小于砼泵正常工作的最大出口壓力。
2、砼泵布置要求
(1)砼泵設置處應場地平整、堅實,具有重車行走條件。
(2)砼泵盡可能靠近澆筑地點,多臺砼泵或泵車同時澆筑時選定的位置要使其各自承擔的澆筑量接近,避免留置施工縫。
(3)砼泵或泵車布置的停放地點有足夠場地,接近排水設施,并且供水供電方便。
(4)砼泵作業范圍內不得有障礙物,砼泵轉移運輸注意安全要求。
(5)高層建筑或高聳構筑物施工時,使用的接力泵的設置位置應使上、下泵輸送能力匹配。
3、砼輸送管道選擇:要求輸送管道阻力小耐磨損、自重輕、易裝拆。
4、配管設計
(1)根據工程和施工場地特點,砼澆筑方案,盡可能縮短管線長度。
(2)管線要求布置橫平豎直。
(3)輸送管根據粗骨料最大粒徑、泵型號、砼輸出量和輸送距離以及輸送難易程度等進行選擇。
(4)垂直向上配管,地面水平管長度一般不小于垂直管長度的1/4,且不小于15m,或按砼泵說明書規定配制。
(5)向下傾斜配管當傾斜角>4°~7°應在斜管上端設排氣閥。
(6)輸送管固定不得直接支承在鋼筋、模板及預埋件上。
(7)夏季高溫施工時,輸送管上遮蓋濕罩布或濕草袋,隔一定時間灑水養護。
(8)定期檢查。
5、應根據工程特點、施工工藝、布料要求和配管情況選擇布料設備。
五、泵送砼的澆搗順序及布料方法
(一)順序
1、采用砼輸送管輸送砼時,應由遠而近澆搗。
2、在同一區域的砼,應按先豎向結構,后水平結構的順序,分層連續澆搗。
3、當不允許留施工縫時,區域之間、上下層之間的砼的砼澆搗間歇時間不得超過砼的初凝時間。
4、當下層砼初凝后,澆搗上層砼時,應先按留施工縫的規定處理。
(二)布料方法
1、在澆搗豎向結構砼時,布料設備的出口離模板的內側面不應小于50,并不向模板內側面直接布料,也不得直沖鋼筋骨架。
2、澆搗水平結構砼時,不得在同一處連續布料,應在2-3m范圍內水平移動布料,且垂直于模板。
六、澆搗的一般要求
1、砼澆搗前已制訂砼的施工方案,進行機具準備及檢查,落實工程材料、覆蓋材料及水電供應,氣象預測預報情況已了解,模板及支撐系統驗收合格,并辦理好鋼筋工程隱蔽驗收記錄、水電管線預埋隱蔽手續,并進行技術復核,框架柱施工縫處無積水。
2、砼澆搗前模板內的雜物和鋼筋上的油污應清理干凈;木模板應澆水濕潤,但不得有積水;泵送砼模板設計必須根據泵送對模板側壓力大的特點確保模板有足夠強度、剛度及穩定性。
3、在施工縫處繼續澆搗砼時,應符合下列規定:
a.已澆筑的砼,其抗壓強度不應小于1.2N/mm2。
b.在已硬化的砼表面上,應清除水泥薄膜和松動石子以及軟弱砼層,并加以充分濕潤和沖洗干凈,且不得積水。
c.在澆搗砼前,宜在施工縫處鋪一層水泥漿或與砼內成份相同的水泥砂漿。
d.砼應細致搗實,使新舊砼緊密結合。
4、在澆筑豎向結構砼前,應先在底部填以50-100mm厚與砼內砂漿成份相同的水泥砂漿。當澆筑高度超過3m時,應采用串筒、溜管或振動溜管使砼下落。
5、澆筑砼應連續進行。必須間歇時,其間歇時間宜縮短,并應在前層砼凝結之前,將次層砼澆筑完畢。砼運輸、澆筑及間歇的全部時間不得超過下表的規定,或滿足配合比設計要求;當超過時應留置施工縫。
6、采用振搗器搗實砼時,每一振點的延續時間,應使砼表面呈現浮漿并不再下沉。插入式振搗器,振搗時應“快插慢拔”,且上下略為抽動;其移動間距,普通砼不應大于振搗器作用半徑的1.5倍,泵送砼一般為400振搗器與模板的距離,不能大于其作用半徑的0.5倍,并應盡量避免碰撞鋼筋、模板、預埋水電管線、預埋件等。
7、插入式振搗為振搗器作用長度的1.25倍;表面振動為200mm。當板厚超過120mm且為雙層雙向鋼筋時,應先用插入式振搗器振搗,再用表面振搗器振搗。
8、嚴格控制板厚,應設置保證板厚的控制點,其間距為2000mm。
9、每工作班護筋工人不得少于2人,前臺值班工長應監督護筋工人的工作質量。護筋工人應保證鋼筋保護層正確有效。
10、每工作班護模工人不得少于2人,安裝在基土上的模板立柱,基土必須分層夯實,并有排水措施,支柱下必須墊截面尺寸不小于50mm×200mm的通長墊板。模板的上層支柱應對準下層支柱,保證垂直。
11、每工作班應有專人護水電預埋,確保預埋管線、洞口、線盒等位置正確。
參考文獻:
[1] 畢明會,呂海波,周長勇.淺談水利水電工程混凝土施工管理[J].內蒙古水利,2011年06期
關鍵詞:項目管理;通信工程管理;問題;優化措施
引言
目前科學技術在不斷發展,各種新型的信息技術越來越多的應用到人們的生產生活中,特別是通信技術的應用,打破了地域空間、時間的限制,使人們的信息交流更加快捷和便利,同時在很大程度上也促進了社會經濟的發展。而通信工程的建設是發揮通信技術,滿足人們通信需求的根本基礎和重要保障,因此在新的發展時期也必須做好通信工程的建設管理工作,使其更好地服務于人民、社會。將現代項目管理方法應用到通信工程建設管理中,充分滿足通信工程的建設需要,使通信工程施工管理更加的高效、快捷,保證通信工程高質量的竣工。
1項目管理法在通信工程管理中的應用優勢
1.1項目管理法概述
項目管理本質上是一個非常完整的管理體系,尤其是對建設工程項目而言,其管理的范圍非常廣泛,涉及建設工程的方方面面,同時還要協調整個工程項目的建設資源,實現建設工程的經濟效益和社會效益。項目管理方法具體包含工程進度管理、工程質量管理、工程成本管理等內容,使工程建設滿足建設質量、功能性、經濟性的需求,實現工程建設項目的根本建設目標。項目管理法是一種較為先進的管理方法,并且具有動態管理的特性,被廣泛應用到各類工程項目建設中。
1.2項目管理法在通信工程建設中的應用優勢
通信工程在我國發展迅速,其建設水平和建設質量得到了巨大的提升。但是由于我國特殊的國情,使通信工程建設存在一些較大的難點:一是,我國的國土面積遼闊,使通信工程建設跨度非常的大,通信網絡體系覆蓋面積十分地廣,給通信工程建設帶來很多的難題。二是,我國的人口分布受經濟發展因素以及地理因素的影響,人口分布十分不均勻,致使通信網點不聚集,通信工程建設的過程中需要將各個網點有序串聯,在建設的過程中要打破地質條件的限制,還要考慮工程建設成本,這也加大了通信工程管理的難度。同時這也要求在通信工程建設的管理過程中,要不斷地優化管理方法,保證通信工程建設的科學性、有序性,使建設工程具有良好的社會價值和經濟效益。將項目管理法應用到通信工程管理中,有效改善了傳統管理模式的缺陷,使通信工程建設更加的科學化、有序化,提高通信工程建設的管理效率。項目管理法在實施的過程中貫穿于通信工程項目的各個階段,從通信工程建設前期的組織規劃工作、工程建設中的資源配置以及工程竣工后的總結和評價,項目管理都參與其中,指導通信工程建設更加的科學化、專業化,在保證工程建設質量的同時,還提高了工程建設的效率,使工程建設管理更加的全面、科學有效。同時,項目管理在通信工程建設中的應用,不僅注重工程項目本身的質量性和經濟性,還加強了對通信工程周邊環境的管理,實現通行工程的持續化發展。
2項目管理法在通信工程管理應用中的影響因素
2.1通信工程項目進度管理影響因素
工程項目的進度管理直接涉及建設工程的經濟效益,加強工程項目的進度管理也是提高工程建設效率的重要途徑。但是在通信工程建設的過程中,由于受到多種因素的干擾,例如技術因素、材料因素、資金因素等的影響,使工程進度管理存在很多不可控因素,影響通信過程的建設進度。并且一些通信工程建設在施工的過程中還與其他的工程建設存在交叉的部分,其工程協調管理難度加大,因此還需在通信工程項目管理的基礎上,加強工程項目的進度管理,保證通信工程建設的經濟效益。
2.2通信工程項目遠程管理影響因素
上文中已經明確提出,我國的通信工程建設具有地域跨度大的特點,因此在通信工程管理的過程中需要遠程管理項目。遠程通信工程的建設離不開建設團隊之間的良好溝通,還可以有效保障通信建設隊伍的凝聚力,提高工程工程建設的效率。反之,在遠程通信過程建設過程中,項目管理團隊缺乏有效、及時的溝通,將會影響項目管理措施的落實,項目管理的協調工作將無法有效完成,進而影響工程建設的施工進度,降低工程項目的有效性。因此在通信工程項目管理的過程中一定要加強遠程項目管理,保證管理的動態性、有效性。
2.3通信工程項目風險管理影響因素
通信工程在建設的過程中存在較多的風險因素,制約通信工程的項目管理,使項目管理的進度、成本、質量等都大受影響。通信工程項目管理風險存在于工程建設的各個部分,如果不能及時地把控工程中的風險、消除風險隱患,將會給工程項目帶來嚴重的經濟損失。將風險管理納入項目管理中,及時有效地防范項目風險,為工程建設提供穩定的外部環境。
3通信工程項目管理優化措施
3.1科學地進行現代項目管理模式的選取
首先,要在進行現代管理模式選擇之前,對通信工程的具體情況進行全面的分析,對通信工程領域的一系列因素進行分析,使通信工程可以更好地進行施工方案的調整。要正確地進行項目管理特點的分析,使通信工程的項目能夠得到更好地承包處理。也可以使用項目的方法對項目當中的部分因素進行處理,使項目的全部質量能夠得到完整的發揮。要根據通信工程的建設需要,對現代管理模式的具體應用方案進行設計,可以按照工程的建設流程和不同建設步驟的工作量特點,對現代管理模式實施選取,使通信工程的施工可以獲得與之相對應的現代管理模式的支持。在進行輔管理工作設計的過程中,要加強對現代管理模式模型的研究,根據模型的特點,對現代管理模式的輔助措施進行設計,使輔措施能夠更高水平上適應現代管理模式的實施要求。
3.2建立完善的項目管理評價體系
完善的項目管理評價體系能夠保證通信工程建設在實施當中能夠及時進行信息的有效反饋,對于當前的工程建設質量和進度有充分的掌握和把控。施工中進行嚴格監督和評價,對于發現的問題進行及時更正,采取有力措施對施工中出現的缺點進行改正,以求取得良好的監督檢查作用,建立健全各項管理規章制度和項目管理的評價體系,最大限度的保障施工的整體質量。
3.3強化風險管理
為了更好地把控通信建設工程中的風險因素,在正式施工之前,根據工程項目的可行性報告,全面分析其中的不確定內容,并且對運行風險較大內容進行深入的挖掘,提出防范控制措施,降低風險因素對工程建設的影響。同時,還要制定風險預防機制、工程應急機制,合理、有效地規避工程建設中的風險。同時,在管理的過程中,還可以實行風險轉移政策,這也是工程項目建設之初最主要的內容,要盡可能的將合同責任以及風險轉嫁給業主方,減少經濟風險。在正式的施工過程中,要嚴格遵循通信工程防范措施,并且依據通信工程的建設實際,合理調險防控措施,同時還要建立一套完善的風險防控體系,提高通信工程建設風險防控能力,保證通信工程的持續化發展。
4結語
綜上所述,隨著社會經濟的不斷發展,現代通信技術在人們的生產生活中所占的比重也越來越大,而通信技術的有效利用離不開通信工程的有效建設,并且通信工程建設項目已經得到社會各界的廣泛關注。為了更好地保證通信工程建設的科學性、高效性,必須提高工程建設管理方法的科學性、全面性,而項目管理法的應用滿足通信工程項目管理的經濟性、功能性以及社會性的需求,符合通信過程的建設實際。但是由于項目管理方法在通信工程中的時間還較短,在實際的應用過程中還存在一些問題,因此在實際的應用過程中,需要不斷優化項目管理方法,使管理效能得到最大程度的發揮,實現通信過程建設的可持續發展。
作者:袁熹 單位:武漢貝斯特通信集團股份有限公司
參考文獻:
[1]劉云鳳.通信建設項目管理漫談[J].電信工程技術與標準化,2005(2):60-63.
[2]謝建強.通信建設工程的施工方項目管理淺析[J].電子制作,2013(13):287-287.
關鍵字:工程管理;投資成本管理;研究
由于工程項目建設周期長、投資規模大、中間環節多、存在的不確定性因素多,因此如何有效地進行投資成本管理一直是工程管理中的難題。為了能夠充分有效地利用投資資金,創造最佳的經濟效益,實現應有的社會效益,加強對工程管理中投資成本管理顯得非常必要。
一、工程管理中投資成本管理概述
(一)投資成本
對工程建設項目的投資成本有兩種認識,其一是工程造價觀念,其二是壽命周期成本觀念。在工程造價觀念下,投資成本指構成資產部分的投資成本,包括直接成本和間接成本,其中直接成本主要包括施工過程中直接耗費的構成工程形成的各項費用支出,即支出的人工費、外購材料費、機械使用費以及直接發生的施工過程發生的其它費用,間接成本主要包括項目部為了準備施工生產、組織施工生產和管理施工生產所發生的施工間接費用支出,即施工現場管理人員的薪酬支出、資產使用費、工具用具使用費、保險費、工程保修費、工程排污費以及其它費用等等。在壽命周期成本觀念下,投資成本是指從工程建設項目開始然后到投入使用最后處置完畢整個過程所發生的成本,包括工程造價成本、使用成本、清理成本等等。壽命周期成本更多的使用于工程項目的設計階段,在初始投資成本與運行過程發生的投資成本之間尋求一種最佳平衡,對投資成本管理來說范疇太廣泛,因此本文討論的投資成本管理僅針對工程造價成本。
(二)投資成本管理
成本管理的內容包括成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等。其中,成本預測是投資成本管理的起點是成本計劃的基礎,成本計劃則是成本預測的結果體現,成本控制是對成本發生進行監督及時糾正成本偏差分析偏差原因從而保證成本目標的實現,成本分析是通過計算成本指標比較成本指標來查明原因總結經驗,成本考核是對成本管理的效果進行獎優罰劣的環節。工程項目投資成本管理就是項目部等組織對投資成本,通過系統的預測、計劃、控制、分析和考核的過程,將工程項目發生的投資成本控制在計劃成本范圍之內,實現工程管理目標的過程。
(三)投資成本管理在工程項目管理中的地位
投資成本管理是工程項目管理的起點,也是工程項目管理的終點。因為任何一個工程項目都是從投標開始,都必須首先預測投資成本,在投資成本的基礎上加上利潤作為投標價格。此外,投資成本管理為評價工程項目管理績效提供了客觀標尺,對工程項目管理績效的評價是以投資成本管理績效為基礎的。
(四)工程管理中投資成本管理的主要任務
投資成本管理作為工程管理的主要環節,通過投資成本管理的全過程,及時糾正成本偏差,有效控制投資成本,從而提高經濟效益,幫助實現工程管理目標。
二、工程管理中投資成本管理的意義和原則
有效地進行投資成本管理對于工程項目建設具有重要意義,主要體現在以下幾個方面:
(1)有助于實現工程項目效益最大化。工程項目投資成本管理是一個完整的合同履行過程,在決策階段、設計階段、施工階段以及竣工結算階段都應該對投資成本進行管理和控制。在保證工程質量和工期要求的情況下,對工程項目所發生的成本進行嚴格管理和有效控制,比如合理利用材料、機械等資源、及時糾正施工過程的偏差、進行全過程跟蹤審計,可以有效地降低工程項目的成本費用,實現既定利潤目標,創造良好的經濟效益,實現應有的社會效益,從而實現工程項目效益最大化;
(2)有助于降低工程項目的投資成本風險。在工程管理中有效地實施投資成本管理,可以幫助項目部將實際成本控制在計劃成本之下,從而降低成本風險;
(3)有助于評價工程管理績效。投資成本管理為評價工程項目管理績效提供了客觀標尺,因此對工程管理績效的評價首先就是對投資成本業績的評價。
鑒于實施投資成本管理對于工程項目建設的意義,為了更好地進行投資成本管理,發揮投資成本管理在工程管理中的作用,在進行投資成本管理時應該堅持以下原則:
(1)領導者推動原則。領導是進行投資成本管理的第一責任人,只有相關領導重視投資成本管理,其他員工才會重視投資成本管理。因此,推行投資成本管理應該堅持領導推動原則,形成企業上下,人人重視投資成本管理,人人參與投資成本管理的企業氛圍;
(2)全員參與原則。推行投資成本管理,僅靠領導的力量是不夠的,歸根到底需要員工特別是基層員工的執行,因為成本費用的發生涉及到所有部門、班組和員工,與每一位員工都具有密切關系。因此,推行投資成本管理應該堅持全員參與的原則,將投資成本目標層層分解,落實到每位員工,形成人人、時時按照投資成本目標來約束自己的行為,從而保證總投資成本目標的實現;
(3)過程控制與系統控制原則。工程項目的成本發生在工程建設的全過程,工程建設的各個階段均會發生資源消耗,因此工程建設的每個階段每一項業務均應該納入投資成本管理,使工程建設的每個流程都處于受控的狀態。另外,工程建設的各個階段是相互關聯的,比如設計效果的好壞會影響到施工階段的成本投入,因此推行投資成本管理還需要堅持系統控制原則,通過系統分析從大局出發,需要從總體上控制投資成本;
(4)動態性和主動性原則。任何計劃都不可能做到毫無偏差,因此在工程建設過程中發生的成本支出與計劃的成本支出總會出現一定的偏差,因此工程項目投資成本管理是一個動態管理的過程。相關工作人員應該及時對比實際成本支出與計劃成本支出的偏差,如果出現偏差應該及時尋找原因,并在偏離―糾偏的過程中找出出現偏差的規律,對偏差進行預測,及對偏差進行主動管理。
三、工程管理中投資成本管理的主要方法
下面介紹工程管理中投資成本管理的幾種常用方法:
(一)項目全過程成本管理方法
項目全過程成本管理方法在我國工程項目投資成本管理中應用比較普遍。這種投資成本管理方法是過程控制原則的具體體現,要求在工程項目的全過程采取“全過程、全方位”的管理方針,加強工程項目投資成本管理。由于工程項目的成本發生在整個工程建設期間,因此投資成本管理應該貫穿于項目立項到竣工移交的整個過程。首先,在項目準備階段應該選擇最符合經濟效益的方案,即事前投資成本管理;其次,在施工階段應該確保工程質量和工程工期的情況下盡量減少成本支出、各種返工費用和保修費用,即事中投資成本管理;最后,在工程竣工階段,應該及時辦理竣工驗收手續,進行價款結算,即事后投資成本管理。
(二)目標成本管理方法
目標成本管理方法把工程項目的質量、成本等整合在一起,將價值鏈上的各個成員系統的聯系在一起,建立跨部門的合作關系,在投資成本發生前就采取手段對其進行管理,能夠更好地達到企業所面臨環境的要求,在實務中應用較普遍。在目標成本管理方法下,首先應該全面認識建設項目投資成本,將工程項目成本、質量、安全、工期和環境的指標納入目標成本體系中,并在對各項指標進行敏感性分析的基礎上,考慮各項指標對投資成本的影響,制定綜合的目標成本;其次結合目標成本,建立工程建設項目動態成本管理體系,充分認識到目標成本是一個動態的概念,這也是動態性原則的體現,注意根據工程項目建設的具體階段的具體變化進行及時修正,比如在決策階段,應該根據具體市場狀況和投資計劃下確定的投資可接受成本、盈虧平衡點投資成本來制定目標成本;在施工階段,應該根據工程量和單價,參考工程項目管理的安全、工期等其他目標,確定綜合的目標成本;最后在目標成本管理的基礎上建立合理的成本管理激勵機制
(三)作業成本管理方法
作業成本法的原理是在計算產品成本時,先將制造費用歸于每一作業,然后再由每一作業成本分攤到產品成本,這種方法最先在制造業得到運用,對于工程建設項目投資成本管理也具有一定的借鑒意義。因為任何工程項目都需要開展各種各樣的活動,而任何項目活動都要占用和消耗資源,從而任何項目活動都會形成成本。因此,在工程項目投資成本管理中,一項作業就是一項活動,首先要將開展一項項目活動所需要消耗或占用的全部資源確定出來,即作業成本;然后進一步考慮整個項目和項目各項具體活動所面臨的不確定性成本,最終得到整個項目的全部成本。作業成本管理方法可以將將責、權、利三者真正結合起來,有效地對工程項目的質量成本和工期成本進行管理和控制,相比上述項目全過程成本管理方法和目標成本管理方法具有一定優勢,但是實踐過程中由于活動難以界定和劃分,操作起來十分困難。
四、工程管理中各階段投資成本管理措施
鑒于進行投資成本管理對于工程建設項目的重要意義,在全員控制、全過程管理、動態控制原則下,可以在工程建設的各個階段采取如下投資成本管理措施:
(一)決策階段的投資成本管理措施
工程項目建設的決策階段是指編制項目建議書階段、可行性研究階段和編制設計任務書階段。這個階段涉及到工程項目施工標準的高低問題、工程項目的選址問題、施工工藝問題、采用何種設備問題、選用何種施工材料的問題,對于工程建設項目的投資成本具有較大影響。因此,應該采取以下措施有效控制投資成本:
①做好前期準備工作,即在決策階段的前期應該認真而全面地搜集工程相關資料,為后續編制項目建議書和進行可行性研究提供面翔實的資料;
②做好可行性研究,即對擬建工程項目的各項經濟因素進行調查,從工程上、經濟上、技術上的合理性和可行性進行全面的分析考查,運用定量分析及定性分析相結合的方法,計算內部收益率、凈現值率、投資利潤率等財務指標完成財務評價,利用影子價格、影子匯率、社會折現率等國家參數,進行國民經濟評價,評價項目是否可行,并且要對方案進行優化論證;
③做好投資估算和融資計劃,即堅持全面、細致和有理有據的原則,從實際出發,考慮到突發因素,盡可能準確而合理的估計出投資規模,并根據投資規模做好融資計劃。
(二)設計階段的投資成本管理措施
據統計,雖然設計階段所需費用一般占工程項目投資成本的3%~5%,但是其對工程項目總投資成本的影響程度則高達75%左右。因此,設計階段的投資成本管理是整個工程管理中投資成本管理的關鍵環節。可以采取的有效控制投資成本的措施包括:
①進行設計招標和設計方案競選,這樣做可以引進競爭機制,使業主可以在眾多的方案中選擇技術先進、經濟合理的設計方案,更重要的是讓業主可以通過審查初步設計概算控制投資成本;
②推行限額設計,即按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計,并在確保各專業功能的前提下按各自分配的投資限額控制設計;
③編制修正預算,即針對工程項目中的重要技術問題要求進一步深化設計的同時,編制修正預算從而有限控制投資成本;
④審核圖紙,即將圖紙內容與投資決策內容進行對比檢驗,通過技術部門的技術審核和造價人員的經濟審核共同控制投資成本。
(三)施工階段的投資成本管理措施
工程項目的施工階段是整個工程建設過程的主要階段,也是在保證工程質量和工程工期的基礎上合理降低投資成本的關鍵環節。可以采取的投資成本管理措施包括:
①加強財務監控,全員參與的原則要求財務人員應該參與到工程施工管理中,具體的工作包括合同實施過程中規范合同管理,完善付款審批制度,熟悉施工進度減少支付工程進度款項的盲目性,盡量提高資金使用效率降低資金使用成本;
②強化工程監理,應該根據工程項目的實際情況建立一套監理制度,維護業主和施工方的權益,通過工程監理的工作對工程進度和工程造價進行有效控制,從而降低工程項目的投資成本;
③加強合同管理,最大限度得減少工程索賠,有效控制工程變更,這要求業主應該嚴格監控,從嚴審核工程變更,在保證工程質量的基礎上,從功能、經濟等多角度綜合考慮,確定是否進行工程變更。
(四)竣工決算階段的投資成本管理措施
在工程建設的竣工決算階段,首要工作是做好竣工驗收,這是工程建設的最后一個階段,是建設項目轉入生產使用狀態的標志,因此予以重視,嚴格把好竣工關。然后是做好決算工作。可以采取的投資成本管理措施包括:
①進行決算審查,即嚴格審核工程變更避免多算工程量及包括其他不合理的工程量,嚴格審核分項正確性和項目單價避免重復列項,嚴格審核取費工作避免重復取費;
②完善內審制度,通過相對獨立的內審部門對項目土建施工、設備投資、建筑安裝工程等決算的二次審核,可以及時發現問題,有效控制投資成本。
關鍵詞:建筑工程;建設管理;問題;應對措施
1、建筑工程建設管理的意義
1.1、保障工程質量
就目前的情況來看,建筑施工企業的發展是直接受到建筑工程項目的直接影響,因此也是越來越受到重視。建筑工程項目和其他的項目相比較還是存在很大的差異,建筑工程質量直接影響著人們的健康,同時對于企業的發展有很大影響,因此在實際的應用中需要高度重視該方面的研究,對于資金的使用也需要引起重視。因為建筑工程涉及的范圍非常廣,并且項目規模非常大,因此為了更好的保障工程質量,提高施工效應,需要進一步加深強建設工程管理。
1.2、確保施工安全
對于建筑工程來說在進行施工的時候現場會使用很多的大型設備,同時施工的環境非常的惡劣,經常會有很多高空的作業,因此為了有效地保障工程的開展,需要進一步加強施工安全控制,從而能夠更好地確保施工人員的安全,同時進一步促進企業的發展。
1.3、協調各種關系
就目前的情況來看,建筑工程項目非常的復雜,其涉及的范圍非常廣泛,因此在實際的施工中需要做好各個部門的協調工作,從而能夠更好的保障工程質量。在進行施工的時候,如果工種之間存在問題,從而會直接影響到施工的進度,對此需要采取有效的措施進行控制和優化,進一步做好協調工作,從而能夠更好的保障工作的有效開展,促進企業的發展,
2、建筑工程建設管理中存在的問題
2.1、不健全的建筑工程管理體制的問題
在建筑工程建設管理中存在很多問題會直接影響到工程的有效開展,因此需要引起高度重視。就目前的情況來看,再堅持工程建設管理中因為沒有完善的管理體制,并且缺乏優秀的管理人才,從而使得整個管理過程出現的問題,你想公承德開展。不僅如此,在管理過程中還存在法律法規不健全的問題,并且還缺乏統一的標準規范,這些因素都會直接影響到建設管理的開展。如果不能對這些問題進行有效地處理,從而會直接影響到工程項目的有效開展。
2.2、施工作業人員缺乏安全意識
在建筑工程建設管理過程中施工作業人員是非常重要的部分,他們的安全意識方面直接影響著工程的有序開展,對此需要引起我們的重視。但是就目前的情況來看,施工人員在施工作業中缺乏安全意識,同時企業沒有對其進行安全教育培訓,從而都會直接影響到工程的質量。對于施工過程中施工人員大部分都是農民工,他們沒有經過相應的培訓,對于專業知識和技術方面都存在著很多問題,特別是在施工的過程中不能進行自我保護,同時在施工的時候存在很多的不安全現象,這些情況都會埋下很大的安全隱患,從而直接影響到工程的質量。而對于一些電氣方面也存在著很多的問題主要是隨意的對其進行更改和拆除,從而會埋下很大的安全隱患。
3、建筑工程建設管理應對措施
3.1、完善現場工程管理制度
為了更好的保障工程的有序開展,需要進一步完善施工管理制度。因此在實際的應用中相關管理人員需要采取有效的考核制度進行管理。管理人員需要履行好自己的責任,進一步落實相關工作,并嚴格地按照規定進行獎懲,同時使用先進的管理方法,從而能夠更好的提升管理水平。需要注意的是在整個過程中還需要充分的考慮周圍的環境以及一些客觀條件,并合理的進行施工成本控制,從而能夠更好地促進企業的發展。另外,為了更好地促進企業的發展,需要不斷地完善法律法規體系,從而能夠在保證法律的基礎下進行安全施工,確保企業能夠朝著規范化、標準化方向發展。同時還要嚴格的控制各個工序,從而能夠更好的保障工程施工效率,對于企業的發展有很好的促進作用。
3.2、提高施工人員的責任意識和安全意識
在建筑工程建設管理過程中確保人員具有安全意識非常重要,其直接影響著工程的有效開展。因此在實際的工作中施工單位需要采取有效的措施進行控制,不斷地提高員工的安全意識以及防范能力。為了達到這個目的地,需要施工單位對員工進行相關的安全培訓,定期的組織一些講座,從而能夠進一步提升員工的安全意識。另外,還需要進一步激發員工的積極性,因此可以選擇使用獎勵的方法,從而能夠更好地調動員工的積極性,進一步確保施工安全,促進企業的發展。
3.3、提高建筑工程管理的水平
從過去的建設情況來看,雖然建筑工程管理在建設工程中占據著非常重要的位置,但是其并沒有受到企業的高度重視,從而使得管理水平比較落后,因此需要不斷地引進一些先進的管理方法和技術,從而能夠更好的提升管理水平。因此在實際應用中建筑企業需要不斷地借鑒一些先進的管理方法和模式,在借鑒的過程中一定不能生搬硬套,需要結合企業的實際情況進行分析和研究,從而能夠制定出一套屬于企業的管理方法,只有這樣做才能夠進一步提高管理水平,其也是非常好的一種提高管理的措施。對于建筑工程管理的相關部門還需要不斷地完善系統,同時還需要不斷地引進先進技術和方法,并借助網絡技術和信息平臺,并且能夠對施工質量參數、進度變化和統計匯總進行及時的上傳和更新,從而能夠更好的為工程監理提供準確的數據,為工程的有效開展提供保障。
總之,就目前的情況來看,建筑工程建設管理涉及的方面非常廣泛,但是在管理過程中還存在著很多的問題,因此需要采取有效的措施進行控制,從而能夠進一步提高管理水平,確保工程質量。
作者:欒 洋 單位:承德市承水水務監理有限公司
參考文獻
[1]苗敏.淺談建筑工程安全生產管理中存在的問題及應對措施[J].太原城市職業技術學院學報,2012,04:165-166.
【關鍵詞】施工企業;工程造價;風險管理
隨著社會主義市場經濟的快速發展,我國工程建設的項目數量也逐漸增多,規模也呈現上升的趨勢。但是工程建設的項目需要較多的投資,花費的時間也很長,再加上在建設的過程中,有很多不確定因素會出現,所有參與工程建設的人員都需要面對這一系列的問題,因此,如果不對其進行嚴加控制,就會造成難以想象的后果,從而使得工程造價的幅度大肆上升。這就要求企業在進行工程建設時,必須加強風險管理,才能有效完成工程項目,尤其是在工程造價中,風險管理更加重要。
一、企業工程造價風險管理方法
項目風險管理是一個長期的、系統的過程,它需要一系列的步驟,才能實現最終的管理。風險管理是綜合性的,涉及到許多方面,因此要開展工程造價風險管理,需要每個步驟采取具體有效的方法。
(一)工程造價風險識別方法。
風險識別,即識別并記錄下來那些可能對工程建設項目造成不利影響的因素。工程項目實際上是具有流動性的,不斷地變化發展,所以風險識別需要始終貫穿于整個項目過程,并非只是在開始時。風險識別需要系統思維和橫向思維,并不是單獨性的。工程建設項目的所有信息資源都能夠作為風險識別的相關依據。同時,項目管理者也要時刻關注風險的變化,以防多變性的風險誘發新風險,也沒有及時識別。風險識別是一種科學的管理方法,它需要依賴相關制度進行保障,從而使得風險識別更加規范。風險識別的具體方法有專家調查法、流程圖分析法、分解原則法、故障樹法、財務報表分析法、現場視察法。風險識別方法的具體過程是,根據項目工程風險管理的實際需求,建立健全的工程建設項目風險管理的信息系統,主要是為了收集、儲存和處理風險信息,為進行風險分析奠定基礎。使用項目風險管理信息系統,全程跟蹤、收集、處理和生成與工程項目相關的風險信息,以此不間斷地收集和處理信息,為風險識別提供信息資源。根據收集到的信息進行風險分析和判斷,并且進行風險分類,然后分析全部風險的發生概率和后果,以及產生的原因,總結出風險發生帶來的后果的影響力。對風險的發展進程進行具體了解和分析,并根據全部風險的分類、原因、后果和發展的進程排列出風險控制的順序,然后給出一份風險識別的最終報告。這種風險識別方法最需要注意的是識別與分析都不是一次性的,而是一個反復進行的過程。
(二)工程造價風險評估方法。
風險評估顧名思義也就是風險估計和風險評價,風險估計的主要職責是確定風險發生的概率和造成的后果,風險評價是分析風險的意義和對其進行處理所需要的費用。工程建設項目發生風險的概率和后果一般都是要經過相關的具體數據分析得出來的,所以目前我國采取的風險估計方法是專家預測法,專家們根據自身的理論知識能力和實踐經驗進行主觀預測,還有就是根據項目工程的實際數據進行概率估計。當然除了這兩種主觀和客觀概率,還有一種合成概率,就是將兩者結合起來估計出的概率和后果。風險評價使用的方法有策略分析法和層次分析法,運用策略分析法進行風險評價是對項目的各個因素進行綜合性的分析,而層次分析法則是一種系統性的分析,主要是進行決策分析。風險評估主要有定性和定量兩種評估方法,前者適用于后果不嚴重的風險,不需要太多的相關資料,所采用的方法是初步分析法、系統風險分析問答法、安全檢查法和事故樹等。但是后者需要大量的統計資料來支持評估,所采用的方法有可靠性風險評估法和模糊綜合評估法等。
(三)工程造價風險處理方法。
工程建設項目的風險事件,在識別和分析之后,其中的大多數事件就可以得到更好的控制,而提高控制程度所必需的是識別過程中獲取的風險事件的信息。工程造價的風險具有普遍性和全面性,所以對風險的處理應該主要體現在工程建設項目的整個實施過程中。對于已經識別的風險,可以制定具體的有針對性的措施,進行減少甚至消除。每一個工程項目在進行建設時,都要承擔一定的風險,也需要準備好相應的策略,這就要求項目的管理者必須充分利用自身的優勢。工程造價的風險主要來源于具體的風險事件,所以加強對工程造價的風險處理實際上就是對風險事件的處理。處理風險最直接的方法就是制定具體的風險應對計劃,即制定相應的措施,應對項目風險可能帶來的各種問題。風險處理方法是應對已識別的風險,但是對于未知的風險,無法制定出相應的應急計劃,只好使用管理儲備去應對。最常用的幾種應對措施是規避、減輕、轉移、接受,而風險處理的對策主要包括風險控制和風險財務兩種。
(四)工程造價風險監控方法。
風險監控主要是對已識別的風險進行監控,監督其整個過程的發展和變化,對于新出現的風險進行及時處理。工程建設項目風險監控需要及時更新項目風險的排列順序,隨時關注風險的變化,準確采取有效的應對策略,然后形成報告機制,將項目中存在的問題準時反映到管理層,這樣才能更好地完成對風險的監控。工程造價風險控制方法是以風險識別和具體控制為前提的,工程造價的風險控制主要是針對項目已識別的風險事件。其中主要包括項目具體活動的風險性造價和不可估計的預備費用,風險性造價控制的信息主要是來源于多次反復進行的風險識別活動、風險的造價確定活動和具體的項目風險事件控制活動。工程建設項目的風險性造價控制是以控制工程項目風險事件為主要方式,從而實現工程項目風險性造價控制的最終目的。這樣的風險性造價控制具有其自身獨特的方式方法和具體程序,是一個良性循環的固定過程。風險性造價控制的方法主要有六個步驟:確定控制目標,控制項目基準造價,控制無法預見的費用,檢查控制活動的結果,調整控制目標,循環控制活動。
二、加強企業工程造價風險管理的策略
工程造價存在風險性是很正常的,而面對這一系列的風險,不僅要使用具體有效的管理方法,還要制定相應的工程造價風險管理策略,才能更進一步促進工程項目建設的順利完成。
(一)完善控制環境。
環境是一種能夠直接影響工程項目成員的控制意識和自覺性的氛圍,它對其他控制要素的發揮起決定性的作用,也是控制其他要素的前提和基礎。控制環境受到許多因素的影響,最重要的應該就是項目管理者的綜合素質,當然特別是工程造價師。項目管理者的綜合素質對企業內部的風險控制效率有著直接的影響,在工程項目的建設過程中也起著非常重要的作用。與西方國家相比,我國的經理人才市場起步較晚,發展緩慢,至今還未形成一個成熟的體系,所以企業要加強對管理人員的培養。只有有了高素質的工程造價人才,才能夠加強對企業工程造價的風險管理,從而更進一步提高工程項目的質量和完成效率,并且為企業節省更多的經濟成本。
(二)進行風險評估。
風險評估實際上是提高項目控制效果的關鍵所在,對工程項目建設提前進行全方位的風險評估,能夠穩定管理者的心理狀態,讓管理者對可能出現的風險事件提前做好心理準備,這樣在出現風險事件的時候,管理者能夠及時采取有效的措施對其加以控制,減少風險事件給企業帶來的經濟損失。對工程建設項目造價進行風險評估需要經過一個完整的過程,其具體有風險辨別、風險分析、風險管理和風險控制這些步驟。其中最需要加強重視的是,在工程建設項目的環境發生變化時,也是風險最容易發生的時候,這就要求企業此時必須加強風險管理,以此保障工程建設項目的順利完成。
(三)建設控制活動。
控制活動是為了保證項目管理層的指示和命令能夠實現而制定的相關政策。而且控制活動能夠在整個工程項目組織的各個部門中出現,其主要包括兩個方面,分別是政策和程序。其中政策是用來規定什么應該做,什么需要做的,但是程序主要是推動政策的運行,進而產生相應的效果,所以可以說政策是程序的前提和基礎。在工程建設項目的進行過程中,應該盡量按照項目業務的主要流程對控制活動進行具體設立,在此基礎上,還需制定細致有效的控制措施,來應對業務流程的重要環節,進而加強對企業工程造價的風險管理,為企業的經濟發展提供幫助。
(四)加強信息交流。
為了能夠順利完成工程建設項目,組織成員需要積極履行自身的職責。因此,首先要做的就是準確地收集需要的信息資源,同時將自己收集到的信息與其他的小組成員分享,積極反饋所掌握的信息,加強與其他人的溝通和交流,這樣有利于獲取更多的信息資源,進而促進工程建設項目的快速完成。信息系統不但能夠處理工程項目的內部信息,還能夠處理相關的外部信息。如果工程建設項目管理者能夠有效使用信息系統,那么這個項目的成本就很有可能有所下降,相反的支出則會有所增加,所以,工程建設項目需要加強建設信息溝通體系,方便成員之間的信息交流和溝通。
(五)加強內部監督。
工程建設項目的最終完成,不僅需要控制外部環境,最重要的還是項目內部的管理和監督。項目內部管理階層要做的就是加大監督力度,在控制工程造價風險事件的基礎上,保障工程項目得以順利完成,與此同時,才能夠實現更大的經濟效益。所以想要確保企業工程項目內部的控制制度能夠有效執行,并且最終達到較好的效果,就必須要加強工程項目的內部監督和管理,這樣不僅能夠控制風險事件的發生頻率,還能為企業節省可觀的成本,進而增加經濟效益。
三、結語
工程造價的風險管理是一項全面的管理體系,簡單地根據固定的管理方法是遠遠不夠的。它需要工程建設項目的管理者從項目本身和工作人員等全方面出發,考察和探究項目發展過程中可能出現的各式各樣的風險,從而能夠提前進行風險管理,分清主次,制定有效的防范措施,盡量將風險所帶來的損失降到最低,使得工程建設項目順利進行,最終獲得最大的收益。加強風險管理,控制工程造價的風險,是推動工程建設項目得以完成的前提。因此掌握工程造價風險管理方法,才能實現防范風險和減少風險的最終目的。
【參考文獻】
[1]潘紹強.淺析工程造價管理中的風險管理[J].門窗,2012,8
[2]文啟祥.工程造價風險管理研究[J].技術與市場,2011,11
[3]林義.談談工程造價的風險防范措施[J].科技風,2010,11
[4]王奎.工程造價的風險管理[J].價值工程,2011,12
關鍵詞:工程質量 工程造價造價管理 效益
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一、工程造價的概念
(一)工程造價定義
工程造價,一般是指完成某項工程建設,從項目規劃至工程施工完畢辦理的驗收及交付使用所需投資的總和,即按計劃地對工程建設項目進行人力、物力和資金的投入所構成的建設項目投資造價。工程造價是反映在建設項目竣工決算的最終投資總額,并由此確定固定資產的價值。
(二)建設工程造價的構成建設工程造價由建筑安裝工程費用,設備、工器具費用、工程建設其他費用組成。工程建設其他費用包括:
1、土地轉讓費,土地征用及遷移補償費、土地使用權出讓金;
2、建設單位管理費、勘查設計費、研究試驗費、財務費用;
3、與未來生產有關的聯合試運轉費和生產準備費等費用;
4、基本預備費和工程造價調整預備費。根據不同的建設項目具有的一定共性,即相同的分部分項工程具有相同的計量單位,而且完成每一計量單位所需的人工、材料等消耗也基本上相同,故可借助于工程建設定額所提供的各類工程的資金和資源消耗的數量標準,作為預測、計劃、調配和控制資金、資源消耗的科學依據。
二、我國工程造價管理現狀分析
(一)我國的工程造價管理現狀我國現階段的工程項目造價管理與世界發達國家(如英國與美國)相比還是存在很大差距的。這些差距主要表現在工程項目造價管理體制方面和對于現代工程項目造價管理理論與方法的研究、推廣和應用方面。我們國家的工程造價管理體制仍然受到50年代引進的前蘇聯以標準定額管理為主的工程造價管理體制的束縛,但是現在國際上發達國家基本上沒有哪個國家或地區還在使用按照統一標準定額管理工程造價的體制了。他們多數采用的是根據工程項目的特性、同類工程項目的統計數據、建筑市場行情和具體的施工技術水平與勞動生產率來確定和控制工程項目的造價。
(二)工程造價失控原因分析工程造價失控的因素是眾多的,在眾多的因素中,我認為主要有以下幾點因素:
1、違反基本建設程序,在工程前期準備工作不充分的情況下,匆匆上馬,搞“邊設計、邊施工”,只講工程進度,不講工程經濟效益。
2、初步設計階段缺乏方案比較,設計深度滿足不了概算編制的要求,為了通過審批,投資數壓得偏低。而且投資估算受主管部門或建設單位影響,往往帶有傾向性,致使計劃投資不準,造成先天不合理。
3、長官意志,形成“婆婆多”,故在施工圖設計階段隨意修改原初步設計的方案,增加、擴大工程規模,提高設計標準,從而使工程造價一加再加。
4、近年來因市場經濟的作用使設備、建筑材料的價格迅速上漲,各種取費項目不斷增加,取費標準不斷提高。
5、現行概、預算定額內容寵雜,依據繁多,計算繁瑣,對新工藝、新技術應用不能及時編入定額,形成活口多,各類系數多,執行使用這樣的定額較難合理確定工程造價。
6、確定工程造價,不僅涉及眾多的管理部門,而且受利益驅動,建設單位、設計單位和施工單位都有各自經濟目的,反映工程造價高低意愿也不盡相同,這也是工程造價失控
三、我國工程項目造價管理中的問題
(一)造價管理方法傳統落后。我們現有的工程項目造價管理的方法,從成本或造價管理的理論上說,并不是一種基于活動和過程的造價管理方法,而是一種傳統的基于資源和部門的造價管理方法。我國現有的造價管理方法中對于工程造價的確定,從概算到預算還是按照直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金等部分進行劃分的,其中工程造價的直接費中所包括的人、機、料、費等都是參照國家或地方的標準定額與造價信息確定的,而不是按照具體作業活動和具體作業活動過程去確定的。而工程造價中的間接費又是根據直接費的數額,按照標準定額規定的取費比率確定的。雖然近年來我們已經按照“定額量、市場價、競爭費”的辦法進行工程造價管理的改革,但是我們的工程造價確定方法從本質上說,仍然是一種基于資源和部門的造價確定方法。
(二)由計劃部門制定標準,指標落后粗糙。在工程項目的實施過程中,我們對工程造價進行控制的方法也是一種基于資源和部門的工程造價控制方法,而不是按照基于活動和過程的造價控制方法,因為在對工程造價的控制活動中,我們的控制對象和方法都是針對具體資源的消耗與占用和具體部門費用分攤的,而不是直接針對具體活動、具體活動內容、具體活動過程與作業活動方法去開展造價控制的。所以實際上我國現有的工程造價管理方法是一種基于資源和部門的傳統工程造價管理方法。這種方法是一種間接的和比較粗放的造價管理方法,不能夠滿足開展全過程造價管理的需要。
(三)重視事后核算,忽視事前預算。最近幾年來,我們在成本與造價核算管理理論與實務方面的研究已經證明,這種傳統的基于資源和部門的造價(成本)管理方法存在著許多的缺陷和不足。其中最核心的問題之一是因為它是一種傳統的財務會計核算方法,因此它所注重的是記賬、算賬和財務情況的反映,它是為反映企業的實際成本或項目的實際造價狀況而設計的一套成本或造價的核算方法,它不是為進行工程項目的造價控制和全面管理而設計的工程造價管理方法。
四、加強以設計階段為重點的工程造價前期控制
工程造價控制的關鍵在于前期的投資決策和設計階段,而在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。據西方一些國家分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占75%以上。由此可見,設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。因此,目前尤其應抓住設計這個關鍵階段,重施工、輕設計的傳統觀念必須克服,方能事半功倍,更有效地控制建設工程造價。
(一)積極開展設計招標,通過設計招標和方案競選,擇優選用設計單位和設計方案,這是設計階段控制工程造價的第一步。
(二)運用價值工程優化設計方案。價值工程,是通過各相關領域的協作,對所研究對象的功能與費用進行系統分析,不斷創新,使之以最低的總成本,可靠地實現產品的必要功能,從而提高產品價值的科學的技術經濟方法。
同一個建設項目,可以有不同的設計方案,這就會有不同的工程造價,可用價值工程進行方案的選擇。在設計階段運用價值工程控制造價,并不是片面地認為工程造價越低越好,而應把工程的功能和造價兩個方面綜合起來進行分析,提高它們之間的比值,研究產品功能和成本的最佳配置,做到質優價廉,又好又省。
(三)積極推行限額設計。限額設計就是按照批準的總概算控制總體工程設計,各專業在保證達到設計任務及各項要求的前提下,按分配的投資額控制各自的設計,沒有特別的理由不得突破其限額。當然,限額設計不是一味考慮節約投資,也決不是簡單地將投資砍一刀,而是從項目的可行性研究中研究確定的,包含了尊重科學,尊重實際,實事求是,精心設計和保證設計科學性的實際內容。限額設計改變了設計過程不算帳,由“畫了算”變為“算著畫”,能真正實現時刻想著“筆下一條線,投資萬萬千”。同時,限額設計也對設計人員提出了更高的要求,要求技術人員不斷拓展自己的技術知識,不斷提高自己各方面的工作能力,強化工程造價意識。
五、加強施工階段的造價控制
通過工程招標,擇優確定施工單位后,即進入建設項目的施工階段。在這一階段應注重以下問題:
(一)應重點加強設計變更的管理。設計變更盡量提前,變更發生得越早,損失越小,反之就越大,尤其對影響工程造價的重大設計變更,更要用先算帳后變更的方法解決,使工程造價得到有效控制。
(二)加強材料、設備的采購供應,控制住材料價格。材料費用是構成工程造價的主要因素。據測算,一般建筑工程造價中材料費用占60-70%左右,且呈上升趨勢。由此可見,選用材料是否經濟合理,對降低造價起著十分關鍵的作用。為此,我們在滿足材料合格的前提下,應努力爭取最低價,掌握建材市場價格變化規律,制定材料價格的管理措施,建立一個能及時反饋、靈活可靠、四通八達的信息網絡。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料給予重點管理,使材料總費用降到最低水平。提前做好材料供應計劃,掌握市場行情,爭取在材料價格波動的低谷時購進材料。
(三)加強施工進度網絡計劃管理。在施工過程中應盡量避免窩工、浪費工時的現象,對各個工種要做到及時調配,并要加強對施工機械進場、退場的靈活調度避免臺班費的無效浪費。
綜上所述,工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程。因此,為了合理地確定和有效地控制工程造價,靠的不單單是某一部門的個別因素,而是需要各部門的綜合協調,共同努力,才能最大限度地控制工程造價,實現較為理想的投資效益。
參考文獻:
1.那梅工程造價控制措施探討《企業研究》 2011年08期
關鍵詞:安全管理;工程;管理;方法;意義
Abstract: according to the years of work experience, from the construction reality, understanding and summarizes the content and importance of safety management in the process of Engineering construction. Project, the principle of safety first, prevention policy is the primary problem of construction project, is an important sign of the construction of the project decision. The importance of management methods and safety management of the project implementation process has carried on the simple elaboration.
Keywords: safety management; project management; method; significance;
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
工程安全管理的管理方法探微
工程安全管理的突出問題
由于我國現階段市場經濟的運行機制還不成熟,因此影響到國民經濟的很多方面,也包括工程安全。在工程開展之初,我們存在著招投標不合理,資質審查不嚴格等問題,導致了我們的施工方在先天意識上對安全的松懈。在工程開展過程之中,我們存在著環節復雜,層層轉包,權力責任利益脫節的現象。同時,監理方的責任大多沒有完全履行,甚至出現了監理方和建設方同屬一個企業的不合理現象。在工程結束的驗收階段,由于建設方、投資方、業主、公眾的信息不通暢或者權利保障機制缺失,導致了一系列“豆腐渣”工程堂而皇之通行無阻。
從人員素質來看,參與工程建設的大多為民工。他們大多沒有經過嚴格的崗前培訓,安全意識較差,這些,都是我們要著重解決的問題。
管理方法的探究
工程安全是一個大的系統工程,它需要權力部門和企業、業主、公眾形成合力,才能打到一個良性的結果。
從職能部門來看,主要是強化招投標的公開合法,通過市場競爭篩選安全信譽高的建設方。同時要嚴格把控施工方的準入門檻,對于不符合資質的單位,堅決禁止參與工程建設。以保證工程安全管理的先天條件。同時,要嚴格落實相關法規政策,嚴格按照《建設法》等法律法規嚴格執行。
從市場主體來看,我們要按照市場經濟的優化原理來組織建設,堅決減少人為轉包環節,節約社會成本;同時,必須運用管理信息系統對建設信息進行科學對接和交流,在法律基礎上,完善合同契約,明確投資方,建設方,監理方,原料商,施工方,業主,公眾等利益相關者的權力,責任,利益。
以便于問責、維權和授權操作。力爭做到分工明確,操作有序,出問題有人負責,有矛盾有人解決,形成合力而不是相互扯皮。
同時,從行業規范來看,我們要在國家標準的基礎之上由行會組織制定相關的行業標準,向國際標準看齊。特別是監理方,要嚴格執行國標并且根據工程實際制定自己的企業標準,在每個工程建立的過程之中,都應該嚴格執行。
從工程安全的內容看,工程安全既包括財產安全,又包括人身安全。因此,必須對工地的生產生活資料予以精心的保護,力爭做到工地分區合理,相互協調,做到防盜、防火、防水,同時還應該防止各種非人力因素的災害,并制定緊急預案以防萬一。職業防護上,應該做到防觸電,防跌落,防滑,防輻射等等。同時,也千萬不要忽視員工職業病的保健預防。需要特別指出的是,很多臨時設施,如工棚,施工平臺,腳手架等等器材的質量,很容易被忽視,釀成過不少悲劇。
從工程監理方的獨立性來看,必須杜絕監理方和施工方的灰色聯系,更不能出現同一個老板自己施工自己監理的情況。對于有過舞弊記錄的監理方,必須實施嚴厲的制裁,加大其違法成本。
從工程的驗收階段來看,必須緊密聯系投資方和業主。需要強調的是,很多時候業主并不是投資方,業主的身份也可能千差萬別數量龐大而且松散,這就要求我們在制定相關法規的時候,必須要加大對業主的保護。在工程的驗收階段,可以嘗試引入業主代表制,賦予業主話語權,以避免投資方和施工方勾結,影響業主利益和工程安全。
從從業人員素質來看,我們現在這方面幾乎是空白。大量的民工直接參與工程建設,安全意識淡薄。一方面他們不注重自我保護,不戴安全護具就進入工地的情況時有發生;另一方面,他們對安全規范的執行率不夠,導致了材料浪費,克扣,誤用等等,最終嚴重影響工程安全。因此,可以嘗試引入行業準入標準,通過崗前的科學標準培訓,提高從業人員的素質,以達到人力資源的整體提升,減少管理成本。
總之,工程安全的問題不少,有些矛盾已經達到了臨界點,因此必須認識到工程安全的緊迫性和必要性。同時,研究安全管理的方法要有實用主義的精神和科學的前瞻性,既考慮到問題的緊迫和解決方案,又要考慮到經濟格局的變化和社會需求的變革。所以,工程安全是一個群策群力,常做常新的工作。安全管理不僅要立足本土,還要放眼國際,力爭少走彎路。
工程安全管理的意義
保障群眾生命財產的意義
我國工程建設規模巨大,但是管理水平普遍不高。各種令人震驚的巨大安全事故時有發生。以2003年為例,我國發生工程安全事故1292起,死亡1524人;2004年,發生工程安全事件1144起,死亡1324人。工程建設本身屬于第二產業,是國民經濟的基石。同時,工程安全本身關系到員工,業主,群眾的生命財產。因此,工程安全及其管理對于人民的意義,是不言而喻的。
工程安全的市場營銷意義
產品質量是企業的實體生命和核心競爭力,因此在市場競爭愈演愈烈的今日,我們的工程安全管理,有必要納入市場營銷戰略之中,作為企業愿景加以實現。傳統的建設企業依靠自身人脈和公關推動來獲得中標的模式,已經不適用于今天的經濟全球化了。中國的企業,特別是工程建設企業,不能單單依靠廉價和速度來爭取市場,而要靠恒久的品質考驗來贏得世界的信賴,要靠科學的安全管理來贏得人文的尊重。
總而言之,只有把工程安全變成企業文化準則,才可能統一認識,走得平穩,才能實現可持續發展。
工程安全的行業特點和注意事項
工程建設一般具有投資大,勞動強度大,建設周期長,建設監管難度大等特點,因此既要把科學管理的精神引入到工程安全管理當中,又要注意每一個工程,每一個工種,甚至是每一種材料的特性,以做到管理和科學的良好結合。
工程安全管理人員,不僅要具備管理學的基本知識,同時要精通各種機械性能、操作禁忌,各種材料的正確使用方法,這就對現代工程安全管理人員提出了更高的綜合能力的要求。
參考文獻:
[1]徐艷麗.淺析建筑工程施工安全監理[J].中國建設教育,2009,(09).
關鍵詞:公路工程項目;成本;動態管理
中圖分類號:F045.33 文獻標識碼:A
公路建設項目屬于基礎設施建設,投資巨大,為了避免資金和資源的浪費,必須采用科學的方法進行成本管理。同時隨著改革開放,國際企業開始進入國內市場,施工企業若不能在保證質量的前提下通過改進管理方法而有效降低成本,就無法提升自己在行業中的競爭力,也不能獲取足夠的利潤以維持企業的生存和發展。成本的動態控制,是根據編制的施工成本規劃逐層分解施工成本目標,在項目實施過程中收集成本的實際值,并定期與計劃值進行比較,若發現偏差,則應采取相應的糾偏措施進行糾偏。通過成本的動態管理,能夠隨時掌握項目資金的使用情況,減少不必要的開支和消耗,實現資源的優化配置。
一、 公路施工企業的成本管理現狀
目前,國內大多公路施工企業仍在采用傳統的成本管理方法,如施工圖預算控制,目標成本法等。一些先進企業也結合自身實際,提出了成本管理方法和措施,但不夠科學完善具體體現在以下幾方面:
1.1 成本管理方法落后
現有成本管理方法多是以定額為核算基礎,而公路工程預算定額等是相關部門根據一段時間的平均成本確定的,時效性不強且與工程實際有出入;在控制時著眼于工、料、機等分項費用的階段總額,沒有細化到具體的施工環節,難以進行實時控制;在發現偏差后,難以判斷出施工過程中的具體問題,并及時分析造成偏差的內部管理因素,采取有效糾偏措施。
1.2 成本管理內容片面
很多公路施工企業受傳統觀念的影響,在控制項目成本時,只關注具體施工過程的控制,未對人工、資金、技術、設備等合理優化配置,忽略了質量、安全、進度等方面的管理,易產生安全隱患或導致資源浪費。
1.3 管理機制不完善
在實際成本管理中,責任不能落實到位,控制程序缺乏明確的分工和清晰的流程,考核不具體,且相應的成本制約措施力度不夠,缺乏對涉及成本因素的廣泛收集和系統分析,信息化應用水平低,不重視成本預測,主要依靠經驗進行成本管理工作,導致控制基礎薄弱。
二、公路工程建設項目成本控制原則
1.1全面性原則
在對公路工程建設項目進行成本控制時, 必須遵守全面性原則, 即全員控制和全過程控制。 全員控制主要是將公路工程建設項目成本控制指標分配到建設項目每個單位、 組織, 并與員工利益相結合, 以使項目每個人員都積極參與到成本控制工作中。 全過程控制主要是對建設項目全過程成本進行有效的控制, 全過程即“施工前準備施工過程竣工驗收使用保修”。
1.2開源節流原則
在建設項目成本控制過程中, 按照開源節流的原則, 首先對建設項目每項費用收入和支出進行有效地預算, 檢查項目是否存在費用支出大于收入的現象。 其次, 定期對分項工程項目成本進行核算,對建設項目月度成本進行有效地核算, 并將項目實際成本與計劃成本進行比較, 以分析項目超支原因,及時對項目成本進行控制, 達到開源節流的目的。
1.3目標控制原則
目標控制原則是保證建設項目成本控制計劃有效貫徹執行的重要手段, 將整個成本控制計劃分為目標、 任務及對策等部分, 并制定出詳細的實施步驟, 將成本控制計劃落實至項目每個單位及人員,以達到項目成本控制目標。 目標控制主要內容有:明確控制目標、 分解項目目標、 落實責任制度、 評估目標結果、 修正項目目標等。
1.4節能降耗原則
施工企業在對建設項目成本進行控制時, 必須遵守節能降耗原則, 主要體現在以下幾個方面。 首先, 控制建設項目費用開支范圍, 并制定和實施相應的財務制度, 對項目費用支出進行嚴格的監督及限制。 其次, 提高項目成本管理水平, 改善項目施工方案, 使項目生產效率得到提高, 以節省項目消耗成本。 再者, 建立和健全成本失控應對方案, 及時發現成本失控問題, 防止項目成本的過度浪費。
三、動態管理方法
3.1 作業成本法
有施工作業成本計算和作業管理兩方面的內容。作業成本計算以工程消耗作業為理論基礎,計算因作業消耗資源而產生的成本,并提供成本信息。進而通過施工作業管理中的作業分析、動因分析、業績考核協調工程進度、質量等目標,以實現工程效益的最大化。
3.2 價值工程
以分析應達到的必要功能為核心,力圖以最低的成本使產品達到適當的價值。既要研究技術也要研究經濟,尋找最佳方案以達到功能和成本的最優平衡。公路工程項目的價值工程工作可以從工程方案、設計標準、施工工藝等方面進行考慮,在滿足質量要求的前提下盡可能尋找降低成本的途徑。
3.3 掙得值法
將項目的成本控制與質量、進度控制相結合,以完成工作預算的掙得值為基礎,量測工程質量、費用、進度三個基本值,反映項目整體進展狀況。公路建設項目的目標清晰,質量和進度控制相對較確定,施工工藝和技術也較為成熟,適用掙得值法管理。
3.4 相關管理措施
通過科學的管理措施完善成本管理機制是實現公路工程項目成本動態管理的重要途徑。可以通過完善組織結構,規范成本核算,確立明確的目標、運行程序和崗位責任,并廣泛收集相應的信息資源,以加強項目的整體管理,為成本的動態管理奠定基礎。
四、 公路工程項目成本的動態管理
在對公路工程項目的成本管理中應運用上述動態管理方法,從施工前、施工中、施工后三方面對成本進行控制。
4.1 事前控制
在工程項目成本形成前對其進行預測,估計出成本目標,由此編制成本控制規劃,并做好相應的準備和配套措施。(1)完善管理組織的結構,將責任落實,明確分工,確定核算標準、控制流程等;(2)根據收集的資料或企業定額遵循以“量”定“價”原則,對成本進行預測,同時嚴格合同的簽訂,以避免不確定成本,并編制成本預測報告,做到心中有數;(3)編制科學的施工方案,合理選擇施工工藝、工程材料等,并進行合理的施工組織設計,有助于降低工程造價。
4.2 事中控制
公路工程項目的實施過程是成本產生的主要階段,因此要重視此階段的成本控制。(1)科學合理地安排施工順序,充分利用工作面,避免浪費人工,拖延工期,或全面施工導致投入增大;(2)工、料、機等生產要素的費用占到工程總投資造價的絕大部分,應嚴格控制其消耗量,避免不必要的浪費;(3)現場管理與工程成本直接相關,并貫穿整個施工過程始終,加強對施工現場的管理能提高資源的利用率,達到降低成本的目的;(4)定期檢查成本計劃的執行情況,及時發現偏差并采取糾偏措施,同時加強成本核算。
4.3 事后控制
公路工程項目施工結束后,對成本的管理依然不容忽視。(1)工程完工后,及時處理好工程結算和竣工驗收,確保資金回籠,以維持企業的正常發展;(2)認真研究合同文件,加強索賠管理,以降低施工企業風險損失,增加收入;(3)對竣工成本、主要資源節超情況、以及主要技術節約措施及經濟效果進行詳細分析,找出與成本計劃產生偏差的原因,總結經驗教訓,完善成本管理方法。
五、結語
公路工程項目整體較復雜,影響工程成本的因素多種多樣,對其進行成本控制的難度也比較大。合理應用動態管理方法,從施工前、施工中、施工后三方面對成本進行控制,不僅可使資金得到合理利用,實現資源的優化配置,同時也提升了公路施工企業的經營管理水平,提高了其在建筑市場上的競爭力。
參考文獻
[1]金騰龍.工程項目成本的動態管理研究[J].現代商貿工業, 2012(12):124.
[2] 潘 建軍. 淺議公路工程施工企業項目經營管理[J]. 科技資訊,2011
關鍵詞:水利施工;項目變更;管理方法;工程竣工;工程投資;施工效益
1 關于水利施工設計變更概念及分類的分析
(1)在水利工程實踐過程中,為了提升工作效益,必須做好水利施工的設計變更工作,針對其概念及分類進行分析,做好技術使用規范及設計文件的變更分析工作,滿足現階段施工合同的管理要求。這首先要進行項目變更內容的分析,進行管理內容的分析,進行關鍵項目工作方案的優化。做好合同中工作內容的分析工作,進行施工工序的優化,滿足現階段水利施工工作的要求。
工程項目變更管理具備綜合性的管理特點,它影響著各個參與者的利益。在施工過程中,通過對施工投資環節、施工組織環節、施工質量環節等的控制,可以提升工程的整體施工效益,這需要根據相關的施工合同進行工程建設,保證水利施工工作的優化。這需要針對一些主要的施工問題進行分析,比如工程預算問題、工程設計問題、施工考察問題,做好施工環節中的臨時性變更應急方案,確保工程項目變更的合理性,保證其滿足各個參與者的利益。
(2)在工作過程中,建設單位可能提出新的要求,這就需要進行水利工程的設計變更,做好工程設計的調整、分析、改變等工作。在實際工作場景中,影響設計變更的因素諸多,我們需要根據其施工地質環境及其水文環境進行分析,做好工程項目的設計變更工作。
在水利工程施工過程中,影響其變更的因素諸多,這些變更狀況非常復雜,具備不確定性的特點。在水利施工過程中,其包括工程施工環節、堤壩施工環節、水庫施工環節。在實際應用中,不同工程的施工內容也存在較大的差異性。
根據工程規模,可以將水利施工分為不同的類型,在管理過程中,它的管理模式及管理方法具備差異性。規模比較大的工程施工,它的管理模式比較復雜,對于管理技術的要求比較高。在大規模水利施工過程中,它的施工周期比較長、施工設計比較復雜、需要耗費大量的人力、物力、財力,在施工過程中,影響其穩定運作的因素諸多,特別是施工條件、施工方式等的改變,都會導致工程項目的變更狀況。
(3)為了滿足我國水利工程的開展,進行工程建設種類的優化是必要的,這需要做好施工工程的布置工作,進行施工工程的開發及設計工作,在水利施工過程中,做好設計變更工作,做好工程施工安全性及質量性的控制,從而提升工程的整體效益。在水利施工過程中,我們需要進行施工質量及施工安全性的分析,從而進行施工進度的控制,做好項目審查及審批工作,落實好分級管理制度,在分級管理的過程中,需要根據實際情況,進行審批程序的確定。
在工程施工設計過程中,需要遵循相關的施工原則,需要保證設計變更類型及施工管理措施的一致性,需要保障管理層作用的有效發揮,做好工程設計變更的控制工作,滿足現階段工作的開展要求。需要針對水利工程的施工特點及復雜性進行分析,做好工程項目的設計變更工作。強化分級管理的效果,進行一般設計變更及重大設計變更設計的劃分,進行施工布局、施工規模、施工技術等的分析工作,從而滿足工程項目變更的管理要求。
2 設計變更管理方案的優化
(1)在設計變更應用過程中,要落實好勘測設計質量的控制工作,滿足現階段工程施工建設的要求,實現工程質量及工程安全性的提升,這需要引起相關勘測設計單位的工作要求,保證質量控制意識的提升,做好勘測設計工作,進行技術投入的有效控制,滿足工程基礎性工作的控制要求,實現方案的優化設計,針對設計中的漏洞問題進行分析,進行工程施工標準的嚴格執行,強化施工的安全管理性。
為了有效提升建設質量及施工安全性,相關的政府部門需要做好管理程序的優化工作,嚴格按照施工標準進行施工,做好工程前期質量的嚴格控制工作,從而滿足工程建設的實際要求,提升工程建設管理的效益,保證工程水利項目整體變更管理效益的提升。
(2)目前來說,我國的大型水利工程設計體現依舊是不健全的,雖然在發展過程中取得了一些效益,但是整體來說,它的水利工程建設技術依舊不發達,它的管理方法體現依舊存在漏洞,為了滿足現階段水利工程工作的要求,必須要進行管理制度及管理程序的健全,進行相關工程管理規范的遵守,保證施工過程的有效管理。
隨著水利工程的不斷發展,小型水利工程數量不斷增加,它的管理體制具備多樣性的特點,它的管理制度是不完善的,在管理過程中容易出現一系列的問題,為了滿足現階段工程項目的設計變更要求,必須要進行項目管理力度的加大,做好水利工程的施工工序優化工作,進行相關設計變更策略的應用,按照設計變更的要求,提升設計變更的整體準確性。
隨著我國水利工程體系的不斷健全,水利工程的重要性日益體現,我國政府加大了水利工程的管理力度,實現了工程項目變更管理體系的不斷優化,確保工程項目具備良好的科學性及合理性,從而確保其管理的科學性、有效性,實現管理方法的科學性、先進性、效率性,更有利于我國工程建設工作的開展,實現工程整體施工效益的提升。
3 結束語
為了滿足現階段水利工程項目變更管理工作的要求,必須要進行相關管理原則的遵守,做好工程變更內容的審核工作,滿足現階段水利工程的施工要求。認真做好工程的變更工作,確保變更管理的合理性、科學性及高效性,滿足現階段水利工程工作的要求。
參考文獻
[1]李琳.加強施工工程變更管理控制市政施工工程造價[J].人江,2005(4).
[2]季國良.設計變更施工工程項目中施工工程量變化時造價的影響[J].中國市政施工工程,2008(6).
[3]吳允平,任鐵軍.水利施工工程建設項目設計變更劃分和管理研究[J].中國水利,2010(20).
關鍵詞:水利工程質量管理管理方法
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A 文章編號:
前言:
隨著我國國民經濟的高速發展,國家加大了對水利的投入,同時引進和利用大量社會資金投資開發水電資源,水利水電工程建設項目相繼開工。水利水電工程質量與安全監督工作,點多、面廣、要求高、任務重、人手少的具體困難擺在我們的面前,如何應對形勢,做好工程的質量與安全監督工作,成為我們廣大工作者關注的焦點。
工程管理的模式
作為建設管理的主體,項目業主對工程總體規劃與設計實施強有力的統一領導與管理。社會化管理使業主的工程事務管理工作量大大減少,項目管理工作的效率和效果提高,降低建設成本。工程項目業主由此可以集中精力管理重大問題,在整個建設過程中定思路、定標準、定制度,一手抓規劃設計,一手抓工程招標和合同管理,在總體上就把握住工程建設的方向。各建設分指揮部、社會專業機構各司其職,負責相應專業工程的具體實施工作。
2改進監控方法提高檢測水平,加強施工質量監測
為了提高質量檢測水平,需購置必要的檢驗、測試儀器和設備,對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段,獲得準確、客觀、公正的監控數據。該好就好,該孬就孬,增加質量監控的說服力和威懾力,減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾,減少“人情工程”、“關系工程”的弊端。首先,嚴把材料、設備的進貨關。批量購置的材料、設備等,要根據國家、部頒技術標準先檢測后使用,不合格的不使用。其次,加強施工質量監測。對重點工序和部位,設置質量監控重點;對關鍵工序實施旁站監理,嚴格監控施工質量;技術人員在施工現場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。
3 招標采購的方法
通過對大量工程招標經驗的總結和思考,工程項目業主只有從管理制度上、管理方法上采取措施,才能真正地實行公開、公平、公正的工程招標與采購。工程招標核心思想和總則是:在工程招標采購中要“剝奪每一個人的特權”。無標底工程招標是在大型工程建設中采用的一套完整的工程招標方法,它的核心是在工程招標時不編制招標的標底,通過一套嚴密、科學的招標操作程序和評標辦法來決定工程合同的授予者。實施無標底工程招標,按市場規律組織公開、公平、公正的競爭,排除任何人為因素的干擾,保證評標結果的客觀性和公正性。當然實行無標底工程招標,需要很高的條件,它要求招標者必須具有十分豐富的工程經驗、扎實的專業知識、相當高的技術水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標底招標條件下,招標者應具備的評標方法和指標參數的合理確定、招標文件的嚴密編制、工程招標的有序組織以及對投標單位資質管理和選定等的綜合能力
4 強化合同管理
市場經濟就是法制經濟、信用經濟,工程項目業主認識到,大型工程建設必須實行嚴格的合同管理制,必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理:
1、從組織上采取措施,實施規范化、制度化、標準化的合同管理,制定一整套合同管理的有關工作制度和規定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環節均作出明確規定。
2、樹立工程建設管理中的一切行為均以合同作為惟一依據的意識,以合同、經濟手段管理和實施工程工程。
3、選擇確定符合工程建設特點的工程承發包模式和合同結構,通過合理的合同結構實現和保證工程項目管理組織的目標結構和運作。
4、根據工程的具體情況和現實的社會經濟環境條件,在大型工程的大部分主要工程上均實行閉口總價合同,鎖定建設成本;堅持以施工圖進行工程招標,最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因素和隨意性;強化工程招標中的合同意識,努力完備和詳細一切技術資料和現場環境條件,使承包單位能夠以最小的風險在完全公平的環境中進行投標競爭;工程合同價以中標價格為基礎再增加3%作為工程不可預見費用,充分考慮和保證承包單位的利益,引導承包單位注重技術方案的競爭,集中力量用于工程的實施,從而保證工程的質量和進度。
5 項目管理方法分析
通過對項目目標控制方法的不斷研究和實踐,大型工程在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點、較為成功的做法:
1、通過規劃設計、科學技術、工程招標控制項目投資。
(1)在大型工程的投資控制工作中,從工程的規劃設計、工程技術、工程招標等方面入手,控制工程的投資,節約建設成本。工程項目業主堅持以規劃設計為重點進行項目的投資控制,以極大的精力投入于工程的規劃和設計工作,進行設計方案的比較和改進。
(2)控制工程項目投資依靠科技來實現投資控制的目標。在工程的規劃設計、施工方案、設備選型等各項工作中,均設立相應的研究課題,投入科研經費,開展大量有關工程建設的科學研究、試驗和實驗,取得許多科研成果。
(3)通過重點強化工程招標工作,建立公平、公正、公開競爭的良好環境,以最合理的合同價獲得最好的技術方案和最強的工程保障能力。此外,通過實行工程閉口總價合同,充分依靠和發揮財務顧問、財務監理的專業作用等一系列控制措施和方法,使大型工程的實際投資被控制在計劃的目標投資值以內。
2、獨立平行的工程質量監理
工程質量不僅關系到建設資金的有效使用,而且關系到社會公眾利益、生命和財產的安全。工程項目業主以制度建設作為抓好工程質量的根本保證,建立層層負責的質量責任制,形成全過程、全方位的質量保證體系。以工程招標、工程監理、合同管理作為工程質量管理的基礎性工作。
3、依靠科技縮短建設工期。以嚴謹的科學態度,分析論證進度目標實現的可能性以及存在的主要影響因素。
4、文檔資料的制度化、規范化管理。加強工程項目檔案管理,建立健全項目檔案,大型工程制定有關工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規定,實行文檔資料的制度化、規范化管理。其中,一個有效管理方法是賦予工程檔案資料室在檔案管理中的特殊權力:工程合同尾留款的支付簽發權。工程項目業主在每一份工程合同中均約定,預留合同價款5%的工程尾留價款,其中2%作為工程保證金,另3%則作為工程竣工資料、項目檔案的保證金。合同規定,工程參建單位必須嚴格按照要求收集、整理、歸檔工程各環節的文件資料;工程竣工資料、項目檔案經工程檔案資料室認可接收,簽發歸檔交接單之后,才能獲得最終尾留款的支付。通過經濟制約手段,有效、及時、規范地健全大型工程的項目檔案.
6 加強質量教育建立保證體系“百年大計,質量第一”
要加強對全體水利職工質量意識和質量管理知識的培訓,建立和完善質量管理的激勵機制,積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。國家興建大中型水利工程前要組織專家審查論證,我們在小型工程立項時也應組織專家進行技術方案討論,及時彌補設計中的不足,將隱患消滅在萌芽之中。俗話說“麻雀雖小,五臟俱全”,質量管理決不能因小而不為。如果因陋就簡,雖然一次投入較少,但將來的運行費用高,使用壽命短,結果并不節省投資,反而有可能勞民傷財。基層水利部門需要綜合監督、設計、監理、施工等多種職能,參照國家的有關規定,建立自己的質量保證體系。工程設計要符合國家及水利行業有關工程建設法規、工程勘測設計規程、技術標準的要求,加強設計過程質量控制,健全設計文件的審核、會簽、批準制度。在工程施工時,做好“三控制”、“兩管理”、“一協調”工作,用經濟手段制約建設各方,確保工程質量達到優質的目的。
結語
總而言之,面對水利工程中存在管理方面的不完善,我們還要繼續努力探索,努力健全質量保證體系,完善管理方法, ,發揮工程經濟效益和社會效益有積極意義。
參考文獻
[1] 楊奕苗, 周恩斌, 黨玉倩. 水利工程建設監理工作探討[J]. 現代農業科技, 2011,(04)
[2] 袁文藝, 巴都才次克, 寧靜. 農村中小型工程項目監理現狀與建議[J]. 甘肅農業, 2007,(07)