時(shí)間：2023-06-29 17:10:47
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程造價(jià)項(xiàng)目管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理技術(shù)；工程造價(jià)；綜合運(yùn)用
1.前言
現(xiàn)如今我國(guó)工程項(xiàng)目不斷增多，而且工程項(xiàng)目所涵蓋的領(lǐng)域也是相對(duì)比較廣泛的。在這些工程項(xiàng)目之中加強(qiáng)造價(jià)管理對(duì)于提高整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是非常重要，所以在工程建設(shè)的過(guò)程中相關(guān)企業(yè)必須要對(duì)項(xiàng)目管理技術(shù)進(jìn)行加強(qiáng)和優(yōu)化，從而能夠達(dá)到有效控制項(xiàng)目成本造價(jià)的目的，以防給項(xiàng)目的施工帶來(lái)不必要的浪費(fèi)和損失。項(xiàng)目管理技術(shù)對(duì)于提升工程造價(jià)的合理性是極為重要的，相關(guān)企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)其的重視。
2.項(xiàng)目管理技術(shù)與工程造價(jià)的關(guān)系
因?yàn)楫?dāng)前的工程項(xiàng)目中包含眾多的施工環(huán)節(jié)，而且還有很多工程施工的周期比較長(zhǎng)，施工中各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于施工質(zhì)量的影響都是非常明顯的，所以相關(guān)企業(yè)需要對(duì)工程的各個(gè)施工項(xiàng)目加強(qiáng)管理，以確保工程質(zhì)量。而在這個(gè)過(guò)程中施工材料以及施工的工藝等多方面對(duì)工程的成本都有著很大的影響，所以在項(xiàng)目管理的過(guò)程中能夠?qū)@些方面進(jìn)行有效的控制，同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)成本造價(jià)的控制與管理。另外工程項(xiàng)目管理與造價(jià)控制必須貫穿整個(gè)施工的過(guò)程中[4]，而施工過(guò)程中進(jìn)行項(xiàng)目管理的主要目的就是為了能夠在規(guī)定的工期和成本預(yù)算的范圍內(nèi)完成施工的任務(wù)，并保證施工的質(zhì)量。而工程造價(jià)的成本控制就是在施工的過(guò)程中對(duì)其中的人力物力以及費(fèi)用等方面進(jìn)行有效的控制進(jìn)而減少不必要的浪費(fèi)，從而達(dá)到提高工程的經(jīng)濟(jì)效益的目的，因此說(shuō)項(xiàng)目管理與工程造價(jià)之間的聯(lián)系非常緊密而且相互之間有著重要的影響，如果在施工的過(guò)程中忽略任何一個(gè)方面都會(huì)給工程造成無(wú)法估計(jì)的損失。
3.工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
當(dāng)前在我國(guó)的工程建設(shè)方面項(xiàng)目管理包含的主要內(nèi)容包括范圍管理、質(zhì)量管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理。
3.1工程項(xiàng)目的范圍管理主要內(nèi)容
工程項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)和施工之前必須要對(duì)其中的范圍進(jìn)行明確，只有這樣才能夠有效的控制項(xiàng)目工作，所以在這個(gè)過(guò)程中首先就要對(duì)所要需要的項(xiàng)目進(jìn)行了解，在對(duì)生產(chǎn)這些項(xiàng)目產(chǎn)品的過(guò)程中進(jìn)行了解的過(guò)程中，所了解的內(nèi)容需要包括主要的生產(chǎn)過(guò)程和方案，這樣能夠?qū)@個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)基本的了解，相關(guān)企業(yè)也能夠?qū)?xiàng)目管理范圍有一個(gè)大致的了解，而后相關(guān)企業(yè)就需要對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的特征進(jìn)行了解，對(duì)于其中的特有屬性以及生產(chǎn)的難點(diǎn)和要點(diǎn)進(jìn)行把握，從而能夠據(jù)此制定出合理的生產(chǎn)方案，這對(duì)于項(xiàng)目范圍的確定也具有積極的意義，此外在需要生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品范圍確定之后，就要根據(jù)其中的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單微小單元的劃分，從而能夠使得工程項(xiàng)目在確定的微小范圍之內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)。這就說(shuō)明工程項(xiàng)目范圍管理就是在工程的計(jì)劃之中對(duì)工作的內(nèi)容進(jìn)行明確的劃分，其中包括必須要進(jìn)行的工作和沒(méi)必要進(jìn)行的工作[1]。
3.2工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容
眾所周知工程項(xiàng)目的質(zhì)量是整個(gè)工程之中最主要的內(nèi)容，而且直接影響工程的整體質(zhì)量，項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量不僅關(guān)系著工程的施工質(zhì)量同時(shí)也關(guān)系著施工單位的名譽(yù)，所以這也是諸多施工單位和企業(yè)最關(guān)注的一個(gè)部分。工程項(xiàng)目進(jìn)行施工的過(guò)程中必須要把工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理放在首位，同時(shí)確定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。對(duì)于任何一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)確定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，但是有效的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的制定一定要以工程的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，要保證目標(biāo)定位的合理性，從而避免大量人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，進(jìn)而造成工程造價(jià)成本的提升。如果項(xiàng)目的目標(biāo)制定的過(guò)低就會(huì)讓工程施工產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法達(dá)到要求，從而無(wú)法通過(guò)工程的驗(yàn)收，這很有可能會(huì)進(jìn)行返工而這也會(huì)給工程造成巨大的損失。
3.3工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容
[5]對(duì)于工程項(xiàng)目的施工來(lái)說(shuō)其中很多的施工環(huán)節(jié)都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，而如果不加強(qiáng)這方面的管理，很有可能給工程留下安全隱。而安全隱患的存在就很有可能導(dǎo)致施工風(fēng)險(xiǎn)的增加進(jìn)而發(fā)生安全事故，這回給工程造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至給施工人員的生命安全造成威脅。而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是針對(duì)工程的施工情況對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)醒目進(jìn)行識(shí)別、分配和處理的措施，從而最大程度的減小工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在的工程項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容包括管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)定性定量分析以及應(yīng)付和監(jiān)督計(jì)劃等方面[3]。工程項(xiàng)目的承包單位有必要在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，從而能夠有效保障工程項(xiàng)目的安全施工。
4.工程項(xiàng)目管理在工程造價(jià)中的運(yùn)用
文中已經(jīng)敘述了項(xiàng)目管理中的主要內(nèi)容而其中很多方面對(duì)工程的造價(jià)有著很大的影響，所以加強(qiáng)項(xiàng)目管理在造價(jià)成本中的應(yīng)用非常必要。
4.1項(xiàng)目管理范圍的運(yùn)用
[4]當(dāng)前我國(guó)的很多工程項(xiàng)目中因?yàn)闆](méi)有明確范圍劃定，而導(dǎo)致項(xiàng)目在施工的過(guò)程中，施工人員沒(méi)有明確的工作方向和工作的任務(wù)，從而導(dǎo)致時(shí)間和精力上的浪費(fèi)。而且因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容的不明確可能導(dǎo)致大量的資金成本無(wú)法得到有效的控制，進(jìn)而給工程造價(jià)造成了不良的影響。所以在進(jìn)行造價(jià)管理的過(guò)程中相關(guān)人員必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目范圍管理的運(yùn)用，工程施工環(huán)節(jié)要確保施工的方向和施工的任務(wù)，其中包括在施工項(xiàng)目中的各個(gè)施工環(huán)節(jié)內(nèi)容的確定，并將工作的內(nèi)容進(jìn)行明確的劃分，并將之分配到施工的人員中并落實(shí)責(zé)任制度，這樣就能夠確保施工人員的工作任務(wù)和工作的質(zhì)量，從而在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上按時(shí)完成施工任務(wù)，從而有效的加強(qiáng)工程造價(jià)成本的控制。
4.2工程項(xiàng)目質(zhì)量管理在工程造價(jià)中的應(yīng)用
項(xiàng)目質(zhì)量是影響工程造價(jià)的重要方面，而如果工程的質(zhì)量無(wú)法得到有效的控制那么整個(gè)工程的成本就無(wú)法得到有效的管理和控制。工程施工過(guò)程中的質(zhì)量管理直接影響著工程的整體質(zhì)量保障，這也是對(duì)工程效益的保證的重要措施。在工程造價(jià)控制與管理的過(guò)程中，相關(guān)人員如果能夠有效的控制施工質(zhì)量就能夠使造價(jià)的過(guò)程變得更加的簡(jiǎn)單，同時(shí)也能夠使得造價(jià)的結(jié)果更加精確，從而更有利于管理人員對(duì)造價(jià)的控制[6]。工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理就是施工中對(duì)材料進(jìn)行有效的控制，同時(shí)施工產(chǎn)品的實(shí)用性和耐用性也是主要的管理內(nèi)容，如果不能加強(qiáng)控制就很有可能導(dǎo)致產(chǎn)品的過(guò)剩，進(jìn)而給工程的資金成本造成極大的浪費(fèi)。所以在這個(gè)過(guò)程中相關(guān)的管理人員就需要在產(chǎn)品的材料和生產(chǎn)的工藝方面進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和規(guī)劃，從而更好的控制項(xiàng)目質(zhì)量。
4.3項(xiàng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用
[2]各種工程項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，其中對(duì)于材料審查、施工現(xiàn)場(chǎng)勘察的疏漏、施工計(jì)劃的不成熟以及造價(jià)的差錯(cuò)等都是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式，而加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理措施的采取是造價(jià)控制的有效保障。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)中包括了風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的分析以及應(yīng)對(duì)方案的制定等諸多方面的內(nèi)容，而管理人員可以將這些風(fēng)險(xiǎn)的信息提供給造價(jià)評(píng)估人員，這樣在工程項(xiàng)目之中評(píng)估人員就可以根據(jù)這些信息對(duì)工程項(xiàng)目制定合理的造價(jià)從而加強(qiáng)造價(jià)成本的管理。
5.結(jié)束語(yǔ)
在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，各個(gè)工程項(xiàng)目發(fā)揮出了巨大的作用，而這些項(xiàng)目的造價(jià)管理是項(xiàng)目質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的保障，所以現(xiàn)在必須要將項(xiàng)目管理運(yùn)用到工程造價(jià)的管理之中，從而能夠有效的保證工程項(xiàng)目順利完成；文中對(duì)于工程項(xiàng)目管理與運(yùn)用進(jìn)行了闡述，希望能夠?qū)こ淘靸r(jià)的管理有所幫助。
作者:趙永在 單位:中交第四公路工程局有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]左文凱.項(xiàng)目管理技術(shù)在造價(jià)方面的應(yīng)用[J].江西建材，2016.(9)176-177.
[2]曾廣俊.項(xiàng)目管理技術(shù)在工程造價(jià)方面的綜合運(yùn)用[J].住宅與房地產(chǎn)，2015.(7)148-149.
[3]劉佩.項(xiàng)目管理技術(shù)在工程造價(jià)方面的綜合應(yīng)用[J].經(jīng)營(yíng)與管理，2015.(7)184-185.
[4]嚴(yán)艷霞.項(xiàng)目管理技術(shù)在工程造價(jià)方面的綜合運(yùn)用[J].技術(shù)與應(yīng)用，2017.(2)119-120.
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；項(xiàng)目管理；現(xiàn)狀
中圖分類(lèi)號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
目前，我國(guó)的工程項(xiàng)目造價(jià)管理及控制工作中，長(zhǎng)期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算、結(jié)算金額難以確定等現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重影響了建設(shè)單位投資效益的發(fā)揮，更損害了施工企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)效益、建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，甚至出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題、決策失誤以至于建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。因此，在工程項(xiàng)目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，有效地降低工程造價(jià)，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。
一、建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
1、決策階段：投資決策內(nèi)容及造價(jià)缺乏科學(xué)依據(jù)及各參建部門(mén)之間缺乏溝通與協(xié)作
目前非常嚴(yán)重的一個(gè)現(xiàn)象就是投資決策單位為了出政績(jī)、趕效益，在決策階段對(duì)于一些項(xiàng)目?jī)?nèi)容的決策過(guò)于草率，缺乏足夠的科學(xué)依據(jù)。同時(shí)投資決策單位在項(xiàng)目運(yùn)作前期無(wú)法與將要參與項(xiàng)目建設(shè)的各參建單位實(shí)現(xiàn)溝通和協(xié)作，工程造價(jià)全過(guò)程管理涉及部門(mén)較多，包括投資（建設(shè)）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及政府行政主管部門(mén)等單位，在建設(shè)工程的不同階段，造價(jià)管理的編審要求因委托或主管部門(mén)職能差異，同時(shí)估算、概算、預(yù)算和結(jié)算受不同的章法約束，缺乏對(duì)比性和連貫性，間接加重工程造價(jià)管理的難度。
2、設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)
設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，為變更設(shè)計(jì)，抬高標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)時(shí)可見(jiàn)；而由于部分設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)驗(yàn)、導(dǎo)致施工圖紙精度、深度不足，等到施工時(shí)頻繁變更的設(shè)計(jì)也不少。這就會(huì)增加“三材”的消耗，并容易被承包商索賠，工程造價(jià)難以控制。
3、招投標(biāo)階段：招投標(biāo)管理部門(mén)工作不盡規(guī)范
現(xiàn)在各地市都成立了招投標(biāo)管理辦公室、政府采購(gòu)辦公室以及建設(shè)工程有形交易市場(chǎng)，但這些都不能從根本上對(duì)建設(shè)工程的造價(jià)進(jìn)行有效管控。表面上，形成了一整套管理機(jī)制和辦法，但依然不能阻止陰陽(yáng)合同、圍標(biāo)、串標(biāo)、賣(mài)標(biāo)、違法分包、人情標(biāo)等一系列現(xiàn)象。而且，許多假招標(biāo)以交易中心表面的正規(guī)招標(biāo)程序?yàn)檠谧o(hù)，致使當(dāng)下政府采購(gòu)出現(xiàn)好多“只買(mǎi)貴的不買(mǎi)對(duì)的”的現(xiàn)象。
4、施工階段：現(xiàn)場(chǎng)簽證頻繁、變更索賠缺乏控制
施工單位一味地尋求經(jīng)濟(jì)利益而采取一些不良的措施。第一，在投標(biāo)過(guò)程中采用不平衡報(bào)價(jià)或低價(jià)中標(biāo)，在施工階段對(duì)監(jiān)理單位、建設(shè)單位管理人員頻加刁難加大現(xiàn)場(chǎng)簽證，頻繁調(diào)整施工措施以達(dá)到調(diào)價(jià)目的，或不合理地增加工程量；第二，施工單位利用施工圖紙的變更進(jìn)行工程低價(jià)高算、更改材料，以達(dá)到高額索賠等目的。
5、結(jié)算審核階段：高估冒算工程量、高套定額
在工程結(jié)算審核過(guò)程中，施工單位總是高估冒算工程量、高套定額、隨意增加子目、亂取費(fèi)用，一味地抬高工程造價(jià)。更有甚者，某些施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)采用一些威脅手段要求造價(jià)審計(jì)人員將審核價(jià)格控制在一定范圍之內(nèi)等等，這些現(xiàn)象都較嚴(yán)重的影響了工程造價(jià)的公正、合理性。
二、加強(qiáng)工程造價(jià)的管理措施
1、項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理
決策階段是建設(shè)項(xiàng)目投資決策的最初階段，是最主要和最容易忽視的階段。其技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的決策對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大的影響，尤其采用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝和設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到建設(shè)工程造價(jià)的高低。因此，投資人或項(xiàng)目管理者必須對(duì)項(xiàng)目的決策階段足夠的重視，應(yīng)依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目需要組織相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資方案的可行性從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行全面的論證，做出市場(chǎng)預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。由此可見(jiàn)，應(yīng)將工程造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段以及施工過(guò)程中，利用工程造價(jià)機(jī)構(gòu)豐富的工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)資料和既懂經(jīng)濟(jì)又懂技術(shù)，還了解政策法規(guī)和市場(chǎng)信息的優(yōu)勢(shì)，可以發(fā)揮更大的作用，有利于將建設(shè)項(xiàng)目成本投資和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的偏差降到最小值，使得建設(shè)項(xiàng)目決策的合理性，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。
2、設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的管理
項(xiàng)目作出決策后，其工作質(zhì)量的好壞直接影響建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、投資回報(bào)和效益。因此設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。目前各設(shè)計(jì)院所實(shí)際的限額設(shè)計(jì)是控制建設(shè)工程投資的有效措施之一但因設(shè)計(jì)實(shí)施人員通常對(duì)造價(jià)方面的只是和數(shù)據(jù)理了解掌握較少，難以對(duì)影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析和論證，很難將投資控制分解到各個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。如果工程造價(jià)人員介入設(shè)計(jì)階段，以不影響使用功能和建筑美觀為前提，從經(jīng)濟(jì)及實(shí)用角度出發(fā)，提供給設(shè)計(jì)單位有助于優(yōu)化設(shè)計(jì)方案且能降低工程造價(jià)的合理化建議，例如材料的選擇、設(shè)備的選型、節(jié)能保溫的方案，同類(lèi)工程的造價(jià)指標(biāo)和數(shù)據(jù)。從建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期費(fèi)用等各種因素進(jìn)行比較和優(yōu)化，及時(shí)采取相關(guān)有效的糾偏措施，及時(shí)修改設(shè)計(jì)方案，確保將影響工程造價(jià)的各種因素控制在合理范圍，達(dá)到經(jīng)濟(jì)適用，做到性?xún)r(jià)比最優(yōu)。
3、施工期控制
在施工過(guò)程中，造價(jià)工程師要及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)情況，依據(jù)承包商的投標(biāo)文件和合同，應(yīng)對(duì)各種索賠要求；搜集掌握關(guān)系工程造價(jià)比例大的材料價(jià)格信息和分部分項(xiàng)子目工藝和市場(chǎng)單價(jià)；協(xié)助業(yè)主檢查督促管理各方完成內(nèi)業(yè)資料。在施工中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證不可避免，造價(jià)工程師應(yīng)掌握承包商的投標(biāo)文件和合同條款，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審查及設(shè)計(jì)變更、簽證的管理，切實(shí)有效地控制造價(jià)，避免造價(jià)糾紛。“一切受控”要求管理組織架構(gòu)清晰，文件流轉(zhuǎn)順暢高效，避免工作延誤、人動(dòng)、資料遺失等因素發(fā)生索賠事件；經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)；在工程變更前對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)、功能及費(fèi)用等方面的比較分析；規(guī)范工程變更程序，實(shí)行事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，有效控制設(shè)計(jì)變更；依據(jù)監(jiān)理規(guī)范加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理和相關(guān)方的監(jiān)督檢查，使隱蔽工程驗(yàn)收、工程簽證做到數(shù)據(jù)真實(shí)、圖示完整、責(zé)任明確。在發(fā)生索賠事件時(shí)根據(jù)同期監(jiān)理日記及各類(lèi)文檔資料對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分，進(jìn)而對(duì)索賠要求進(jìn)行辨別和分析，正確處理索賠事件。
4、結(jié)算審核階段是控制工程造價(jià)的最終環(huán)節(jié)
對(duì)工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算，在要求施工企業(yè)報(bào)送相應(yīng)的工程計(jì)算式和材料用量明細(xì)表的同時(shí)，建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書(shū)和材料用量明細(xì)表，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量審核。其次，在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書(shū)中分項(xiàng)的正確性及程序的準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。在工程竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。
結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，它綜合了比較多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，包括項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量、施工技術(shù)、法律法規(guī)及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，并且建設(shè)工程造價(jià)優(yōu)化管理工作貫穿于整個(gè)工程建設(shè)，與每個(gè)環(huán)節(jié)都密切相關(guān)。因此我們要加強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)把控制優(yōu)化工程項(xiàng)目造價(jià)理念滲透到工程建設(shè)的各階段之中。
參考文獻(xiàn)
[1]謝昌宇.建設(shè)單位如何進(jìn)行工程造價(jià)控制[J].中華建設(shè)科技，2008，(12).
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理；工程造價(jià)控制
引 言
建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的管理及工程造價(jià)的控制就是在滿(mǎn)足項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段中把工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，真正做到人盡其力，物盡其財(cái)。取得較好的投資效益和社會(huì)效益。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，這就需要建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，既要全面又要有側(cè)重點(diǎn)。
1 建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的管理及工程造價(jià)的控制
推行工程量清單招標(biāo)投標(biāo)，加強(qiáng)招標(biāo)管理。
建設(shè)單位在招標(biāo)文件中提供工程量清單，是按照國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算并予以統(tǒng)計(jì)、排列，從而得出清單。工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。編制人員必須是具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí)，這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。其中編制依據(jù)一定要按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，以及工程子項(xiàng)劃分、工程計(jì)算單位等規(guī)定，并根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件的要求進(jìn)行計(jì)算。對(duì)工程量清單中的工程項(xiàng)目應(yīng)具有概括性，條目要簡(jiǎn)明，同時(shí)不能出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，應(yīng)保證計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性。要將不同等級(jí)要求的分部分項(xiàng)工程區(qū)分開(kāi)，將情況不同、可能要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目分開(kāi)。這就要求清單編制人員在編制時(shí)，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙，分析招標(biāo)文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求，熟悉所有工作的程序，并且要認(rèn)真勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況，預(yù)測(cè)在施工中可能遇到的情況，對(duì)將要影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以劃分。另外，因?yàn)楣こ塘壳鍐沃杏?jì)算出的工程量為不完整工程量，考慮建設(shè)單位的利益，應(yīng)明確中標(biāo)價(jià)中的綜合單價(jià)為不變價(jià)，工程量清單的數(shù)量按施工圖據(jù)實(shí)編制。
2 細(xì)化施工管理，控制預(yù)算外費(fèi)用支出
2.1 控制材料用量，合理確定材料價(jià)格
在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是最主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占整個(gè)工程造價(jià)的60～70%左右，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握工程項(xiàng)目的施工情況及材料信息，為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)。
2.2 嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算范圍內(nèi)
在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問(wèn)題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下可變因素。所以在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字；應(yīng)提前控制這類(lèi)型的變更，減少損失，因?yàn)橐淹瓿苫蛲瓿刹糠值墓こ虄?nèi)容需破檢才能看清隱蔽部分的實(shí)際工程量，勢(shì)必造成重大變更損失。
3 加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)
在工程竣工決算時(shí)，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工程量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律作為核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約行為一律作為核減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。對(duì)工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算，在要求施工企業(yè)報(bào)送相應(yīng)的工程計(jì)算式和材料用量明細(xì)表的同時(shí)，建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書(shū)和材料用量明細(xì)表，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量審核。其次，在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書(shū)中分項(xiàng)的正確性及準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。
對(duì)工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價(jià)一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時(shí)，實(shí)際發(fā)生的招標(biāo)所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)予以調(diào)整。在工程量調(diào)整的結(jié)算中，工程量清單中原有的項(xiàng)目，應(yīng)按報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定；工程量清單中有類(lèi)似的項(xiàng)目，應(yīng)參照類(lèi)似工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)商定；工程量清單中沒(méi)有的項(xiàng)目，按現(xiàn)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（定額）及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
4 現(xiàn)場(chǎng)管理
工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段即施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。一般在施工階段承包合同價(jià)已確定下來(lái)，造價(jià)控制的目標(biāo)已明確，在這種情況下，充分發(fā)揮人的作用，采用各種有效措施加強(qiáng)對(duì)工程成本管理對(duì)工程造價(jià)控制具有十分重要的意義。
4.1 做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作
在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，由于施工過(guò)程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化，工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動(dòng)的部分，須經(jīng)雙方同意，并采用書(shū)面形式予以記錄。合同、預(yù)算中未包括的工程項(xiàng)目和費(fèi)用，必須及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，以免事后補(bǔ)簽而造成結(jié)算困難。
建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價(jià)款結(jié)算的文件。竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為：①施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議，開(kāi)、竣工報(bào)告書(shū)；②設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖；③設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄；④甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定；⑤采用有關(guān)的工程標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)用定額與工期相應(yīng)的市場(chǎng)材料價(jià)格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件。
工程完成后必須對(duì)該工程的所有財(cái)產(chǎn)和物質(zhì)進(jìn)行清理，作為企業(yè)內(nèi)部成本核算的依據(jù)。對(duì)內(nèi)部分包的施工結(jié)算，根據(jù)施工合同、各原始預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙交底及會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、施工簽證、竣工圖、施工中發(fā)生的其他費(fèi)用，進(jìn)行認(rèn)真審核，并重新核定各單位工程和單位工程造價(jià)。當(dāng)與業(yè)主的竣工結(jié)算及內(nèi)部分包單位的施工結(jié)算完成審查確認(rèn)后，應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)收回工程款，加強(qiáng)資金管理，盡量減少企業(yè)資源和資金的占用，加快資金周轉(zhuǎn)。工程結(jié)束后，施工單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)行成本分析，計(jì)算節(jié)約或超支的數(shù)額并分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利于下一個(gè)工程施工造價(jià)的管理與控制。
5 結(jié) 語(yǔ)
工程項(xiàng)目的管理及工程造價(jià)的控制貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程，無(wú)論是建設(shè)單位還是施工單位在施工階段的工程造價(jià)管理都極為重要。因此，建設(shè)單位和施工單位在注意施工合同及工程竣工結(jié)算的同時(shí)，應(yīng)立足現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化施工過(guò)程控制；尋找施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和資金的最佳結(jié)合點(diǎn)，規(guī)范工程簽證行為，完善竣工資料。
參考文獻(xiàn)
[1]任玉峰等編著，建設(shè)工程概預(yù)算與投標(biāo)報(bào)價(jià).北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1992.
關(guān)鍵詞：造價(jià)咨詢(xún) 工程造價(jià) 項(xiàng)目管理
一、項(xiàng)目管理概述
項(xiàng)目管理是一種科學(xué)的管理方式。在領(lǐng)導(dǎo)方式上，它強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；在管理機(jī)構(gòu)上，它采用臨時(shí)性動(dòng)態(tài)組織形式--項(xiàng)目組；在管理目標(biāo)上，它堅(jiān)持效益最優(yōu)原則下的目標(biāo)管理；在管理手段上，它有比較完整的技術(shù)方法。
在項(xiàng)目管理模式中，采用的組織機(jī)構(gòu)是一種與職能式組織結(jié)構(gòu)截然相反的、以項(xiàng)目為中心的組織結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代管理倍加推崇的一種效率化管理組織形式。傳統(tǒng)的職能式組織結(jié)構(gòu)是一種呈金字塔形式分布的結(jié)構(gòu)，高層管理者位于金字塔的頂部，中層和低層管理者則沿著塔頂向下分布，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照不同的職能劃分成部門(mén)。在職能式組織結(jié)構(gòu)模式下，資源的調(diào)配，特別是人力資源的調(diào)配不靈活；信息溝通、民主決策和解決問(wèn)題進(jìn)展緩慢；外部反應(yīng)遲鈍--等級(jí)結(jié)構(gòu)使員工強(qiáng)烈地忠誠(chéng)于自己的部門(mén)，而不是項(xiàng)目或客戶(hù)。隨著咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍的拓展和咨詢(xún)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，這種模式顯然不能滿(mǎn)足咨詢(xún)機(jī)構(gòu)追求效率及質(zhì)量的要求。而項(xiàng)目管理是建立在以項(xiàng)目為中心的基礎(chǔ)上，根據(jù)已經(jīng)承接咨詢(xún)項(xiàng)目的要求，根據(jù)不同的專(zhuān)業(yè)和項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間、進(jìn)度安排等要素配備專(zhuān)業(yè)人員組成項(xiàng)目組，設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，從而進(jìn)行統(tǒng)一的資源調(diào)配和分級(jí)項(xiàng)目管理。在這種模式下，每個(gè)項(xiàng)目就如同一個(gè)微型公司那樣運(yùn)作，每個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格致力于項(xiàng)目的完成，有可能迅速、有效地對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和客戶(hù)需要做出反應(yīng)。
目前，在很多大型企業(yè)，特別是知識(shí)密集型和技術(shù)密集型企業(yè)，項(xiàng)目管理已經(jīng)得到了廣泛的運(yùn)用；另外，在我們工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制也已經(jīng)為人們所熟知。工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)作為一種特殊的服務(wù)性社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，擁有大量專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才，同時(shí)承接的每個(gè)咨詢(xún)項(xiàng)目又相對(duì)獨(dú)立，這些條件都要項(xiàng)目管理實(shí)施的良好基礎(chǔ)。如果將項(xiàng)目管理運(yùn)用到咨詢(xún)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理中，對(duì)于人力資源的充分利用，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以及項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度控制等方面都會(huì)起到積極的作用。
二、項(xiàng)目管理的運(yùn)行基礎(chǔ)
1、內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ)
如前所述，并不是每個(gè)企業(yè)或者說(shuō)機(jī)構(gòu)都適合實(shí)施項(xiàng)目管理，每一種管理模式只有在適合它生長(zhǎng)的土壤上才能得以生存發(fā)展。項(xiàng)目管理運(yùn)行的內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ)總的來(lái)說(shuō)主要有三點(diǎn)：
(1)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)
高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才是工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的財(cái)富，也是項(xiàng)目管理中組成項(xiàng)目組的中堅(jiān)力量。如果咨詢(xún)機(jī)構(gòu)本身承接項(xiàng)目后沒(méi)有相關(guān)方面的專(zhuān)業(yè)人才能夠勝任，就談不上"因職設(shè)崗，因崗用人"，只有擁有這樣一支專(zhuān)業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，才能保持項(xiàng)目的順利實(shí)施，保證項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效的完成。
(2)運(yùn)作綜合咨詢(xún)項(xiàng)目的條件和可能
項(xiàng)目管理對(duì)于單一的工程審價(jià)業(yè)務(wù)，特別是小型的工程項(xiàng)目所起的作用并不是非常明顯，而隨著工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，對(duì)于大中型的工程審價(jià)、招投標(biāo)、可行性分析以及全過(guò)程造價(jià)控制等項(xiàng)目則能起到有效管理的作用。當(dāng)然，這就對(duì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提出了更高的要求，只有形成一個(gè)以"質(zhì)量求發(fā)展、發(fā)展后重管理"的良性循環(huán)才能利用項(xiàng)目管理這種模式有效的提高企業(yè)綜合實(shí)力，使企業(yè)立于不敗之地。
(3)具有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)
一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)往往會(huì)決定其管理模式，只有那些不僅僅注重眼前利益而是謀求企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)，才會(huì)關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部資源的利用等等方面，也只有在這樣的目標(biāo)指引下，項(xiàng)目管理才有其永武之地。
2、外部環(huán)境基礎(chǔ)
工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)自身管理的完善和發(fā)展必須建立在一個(gè)規(guī)范化的行業(yè)大環(huán)境之中。我國(guó)的工程造價(jià)管理由于長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束下，受到的影響較深，工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)起步也較晚，如果要使整個(gè)行業(yè)更加規(guī)范有序的發(fā)展，必然要相關(guān)的政策法規(guī)配套出臺(tái)，給工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間和條件，使整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步理解咨詢(xún)機(jī)構(gòu)作為中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性質(zhì)，使工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在社會(huì)上有一個(gè)穩(wěn)固的立足點(diǎn)。
3、項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)要求
由于工程咨詢(xún)項(xiàng)目相對(duì)于其他行業(yè)的項(xiàng)目而言具有其特殊性：項(xiàng)目性質(zhì)和要求差異較大，專(zhuān)業(yè)分工較細(xì)，專(zhuān)業(yè)之間的共通性較差，不同的職能崗位的操作方式也不盡相同等等；在這種條件下，對(duì)于工程咨詢(xún)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理要求就更高。
(1)具備管理和協(xié)調(diào)能力
在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目組的核心，必須對(duì)項(xiàng)目從開(kāi)始運(yùn)行到結(jié)束整個(gè)過(guò)程負(fù)責(zé)，對(duì)于期間所有的事務(wù)進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)項(xiàng)目組人員之間、外部客戶(hù)以及其他相關(guān)單位的關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理只有具備管理和協(xié)調(diào)能力，才能遇變不驚，游刃有余，保證項(xiàng)目始終高效、有序的運(yùn)作。
(2)具有較強(qiáng)的責(zé)任感
項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)就在于根據(jù)不同需求設(shè)立職責(zé)崗位，每個(gè)人對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，各個(gè)層次承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是，責(zé)任的落實(shí)并不等于項(xiàng)目的分離和失控，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該在落實(shí)個(gè)人職責(zé)的基礎(chǔ)上，把握全局，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理具有較強(qiáng)的責(zé)任感。
(3)能夠恪守職業(yè)道德
工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目從某種角度來(lái)說(shuō)比其他行業(yè)的項(xiàng)目更直接的涉及到利益沖突，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中恪過(guò)獨(dú)立、公正的職業(yè)道德，在保證國(guó)家、社會(huì)利益的前提下，盡力尋求各方利益的平衡點(diǎn)。
(4)具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格
不同的項(xiàng)目所涉及的專(zhuān)業(yè)不盡相同，而類(lèi)似全過(guò)程造價(jià)控制等大型綜合性項(xiàng)目則涉及的范圍包括財(cái)務(wù)管理、物流管理、土建、安裝、市政等等眾多職能崗位，作為項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)于具體專(zhuān)業(yè)的知識(shí)應(yīng)有所涉獵，雖然不一定精通，但應(yīng)該具備基礎(chǔ)的識(shí)別和判斷能力。對(duì)于與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)及經(jīng)濟(jì)知識(shí)應(yīng)該熟悉，并具有一定的計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力。同時(shí)，隨著社會(huì)對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要求的不斷提高和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的不斷出臺(tái)，工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)人員的執(zhí)業(yè)資格已經(jīng)成為必不可少的條件。根據(jù)不同的項(xiàng)目特征，項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)然也應(yīng)該具有相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
當(dāng)然，由于每個(gè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)都有自身的特點(diǎn)，每個(gè)咨詢(xún)項(xiàng)目也有不同的要求，上述的設(shè)立基礎(chǔ)只是一個(gè)基本平臺(tái)，還需要各個(gè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的情況不斷地加以完善和深化。
三、項(xiàng)目管理的實(shí)施控制
由于工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍較廣，各類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)施都有不同的特點(diǎn)，下面就以現(xiàn)在大部分工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)承接較多的工程審價(jià)業(yè)務(wù)為例說(shuō)明項(xiàng)目管理的控制過(guò)程：
1、設(shè)立項(xiàng)目，編寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施方案
業(yè)務(wù)承接后，應(yīng)由咨詢(xún)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)指派項(xiàng)目經(jīng)理，由該項(xiàng)目經(jīng)理提出項(xiàng)目組成員方案經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后成立項(xiàng)目組。根據(jù)委托方提供的資料分析結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)際情況，項(xiàng)目組工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)及時(shí)提出項(xiàng)目實(shí)施建議，由項(xiàng)目經(jīng)理編制具體的咨詢(xún)項(xiàng)目實(shí)施方案。該方案一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：
(1)咨詢(xún)業(yè)務(wù)概況；
(2)委托方要求；
(3)項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)及對(duì)策；
(4)項(xiàng)目組專(zhuān)業(yè)分工；
(5)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間計(jì)劃，包括內(nèi)部工作及外部工作的具體時(shí)間安排；
(6)項(xiàng)目實(shí)施方案的審定批準(zhǔn)人及批準(zhǔn)時(shí)間。
2、項(xiàng)目實(shí)施及三要素控制
在項(xiàng)目實(shí)施階段的工作應(yīng)嚴(yán)格按照方案確定的時(shí)間安排進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理工作的重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、時(shí)間、成本三要素的控制，通過(guò)這三方面的有效控制而使整個(gè)系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)。
首先，始終要堅(jiān)持質(zhì)量第一，抓好執(zhí)業(yè)過(guò)程中質(zhì)量控制點(diǎn)，由此將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
其次，要做好時(shí)間控制工作，對(duì)人為的、技術(shù)的、資金方面的各種影響因素，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做出相應(yīng)的判斷，采取措施加以協(xié)調(diào)解決，動(dòng)態(tài)控制以保證項(xiàng)目按時(shí)完成。
最后，效益是企業(yè)生存的目標(biāo)和前提之一，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)盡量使內(nèi)部資源得到合理的運(yùn)用，避免由于成本失控而使整個(gè)項(xiàng)目盈利與預(yù)期目標(biāo)差距過(guò)大。
3、過(guò)程信息反饋
項(xiàng)目管理以項(xiàng)目為中心的特點(diǎn)使信息能夠得到及時(shí)的反饋，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該做好與委托方的溝通和協(xié)調(diào)工作。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中若委托方有其他要求或由于被審方原因使項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生變化，項(xiàng)目經(jīng)理則需要會(huì)同項(xiàng)目組成員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整。
4、工作成果匯總并總結(jié)
在各個(gè)專(zhuān)業(yè)工作結(jié)束并完成項(xiàng)目初稿后，項(xiàng)目經(jīng)理做好一級(jí)復(fù)核工作；在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，指導(dǎo)成員整理好業(yè)務(wù)檔案，并且對(duì)照實(shí)施方案進(jìn)行業(yè)務(wù)總結(jié)，必要時(shí)對(duì)客戶(hù)進(jìn)行回訪，維護(hù)好客戶(hù)關(guān)系。
的沖擊，而且我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)起步較晚，整個(gè)行業(yè)的規(guī)范化和市場(chǎng)化尚待完善。在這種
情況下，我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)管理上的規(guī)范化和項(xiàng)目運(yùn)作上的程序化就顯得尤為重要，這
就是我們要在這里提出項(xiàng)目管理這個(gè)管理模式的原因。
關(guān)鍵詞：造價(jià)咨詢(xún) 工程造價(jià) 項(xiàng)目管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目準(zhǔn)備
工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目前期所要準(zhǔn)備的工作必須細(xì)致，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)都是致關(guān)重要的。工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目從開(kāi)始考慮整體環(huán)境和戰(zhàn)略的組織計(jì)劃，咨詢(xún)公司在承擔(dān)的客戶(hù)時(shí)，更要考慮客戶(hù)的信用，其資質(zhì)范圍，技術(shù)力量雄厚，硬件設(shè)施，時(shí)間安排等。有時(shí)也要考慮工程項(xiàng)目的性質(zhì)及影響，考慮公司的發(fā)展方向、人才培養(yǎng)的要求。有些項(xiàng)目還要考慮自身對(duì)社會(huì)的影響，即使該咨詢(xún)項(xiàng)目沒(méi)有贏利，也可能啟動(dòng)。造價(jià)咨詢(xún)公司肩動(dòng)咨詢(xún)項(xiàng)目，對(duì)公司而言，最終目的是給公司多生產(chǎn)利潤(rùn)。項(xiàng)目選擇的方法很多，比如考慮自己組織的需要、考慮和客戶(hù)長(zhǎng)期合作、財(cái)務(wù)分析、加權(quán)評(píng)分模型分析等。一般要求項(xiàng)目應(yīng)有財(cái)務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)價(jià)方法，主要的有凈現(xiàn)值分析法、投資收益和投資回收率分析法。全面分析投入的固定成本和可變動(dòng)成本，還有利于進(jìn)行重點(diǎn)控制，提高收益率。
二、工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目計(jì)劃
1、首先要確定項(xiàng)目范圍
成功的工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目管理，必須讓所有參與項(xiàng)目的人明確項(xiàng)目的定義及范圍核實(shí)，讓項(xiàng)目相關(guān)人員知道項(xiàng)目產(chǎn)牛什么樣的產(chǎn)品、完成產(chǎn)品包括哪些工作和任務(wù)。項(xiàng)目范圍的確定就是指對(duì)項(xiàng)目范圍的定義及控制過(guò)程。工程建設(shè)項(xiàng)目的不同階段，其工程造價(jià)咨詢(xún)的范圍也不同。
①項(xiàng)目前期及可行性研宄階段造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目的范圍：主要工作是建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制可行性研究報(bào)告，包括建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)力評(píng)價(jià)。目的是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，以及進(jìn)行判斷和決定。
②項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目的范圍：主要工作是設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、價(jià)值工程分析、設(shè)計(jì)概算的編制或?qū)彶椤⑹┕D預(yù)算的編制或?qū)彶椤㈨?xiàng)目資金使用初步計(jì)劃的編制。目的是通過(guò)工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)關(guān)系的研究分析和比選，確保設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。
③項(xiàng)目招標(biāo)階段的造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目范圍：豐要工作是策劃建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件、編制標(biāo)底、提供評(píng)標(biāo)用表和其它資料、起草評(píng)標(biāo)報(bào)告、起草合同文本并參與合同談判與簽訂。其目的是依據(jù)合適的建設(shè)工程招標(biāo)程序，通過(guò)施工合同來(lái)確定工程的施工合同價(jià)。
④項(xiàng)目施工階段的造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目范圍：豐要工作有工程款使用計(jì)劃的編制與工程合同管理、工程進(jìn)度款的審核與確定、工程變更價(jià)款的審核與確定、工程索賠費(fèi)用的審核與確定。其目的是以工程合同為依據(jù)，達(dá)到全過(guò)程確定與控制工程造價(jià)的目標(biāo)。
⑤項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算及項(xiàng)目后評(píng)估階段的造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目范圍：編制建設(shè)工程竣工結(jié)（決）算報(bào)告、竣工項(xiàng)目可行性后評(píng)估分析。其目的是反映建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果。
⑥其它相關(guān)造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的范圍：包括投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)的編寫(xiě)、工程造價(jià)信息咨詢(xún)、工程造價(jià)的鑒定等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價(jià)咨詢(xún)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)知識(shí)向委托人提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，達(dá)到相應(yīng)的咨詢(xún)成效。
2、確定項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)
項(xiàng)目決定之后必須讓組織中所有部門(mén)知道這些項(xiàng)目，通常可以制訂項(xiàng)目規(guī)程，用規(guī)程來(lái)確定項(xiàng)目的啟動(dòng)并指明項(xiàng)目目標(biāo)和管理人員。一個(gè)完整的項(xiàng)目章程主要包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目范圍簡(jiǎn)要說(shuō)明、計(jì)劃的項(xiàng)目管理方法、角色與職責(zé)、簽名、評(píng)述。通過(guò)項(xiàng)目章程，可以讓項(xiàng)目在公司內(nèi)部得到認(rèn)可，各部門(mén)在相關(guān)職能上進(jìn)行協(xié)調(diào)合作。
3、項(xiàng)目活動(dòng)歷時(shí)估計(jì)
項(xiàng)目活動(dòng)歷時(shí)估算，是對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)需要消耗的時(shí)問(wèn)進(jìn)行估算。在所有資源中，時(shí)間資源是最寶貴的資源。項(xiàng)目活動(dòng)歷時(shí)可以用類(lèi)比法、專(zhuān)家討論法、工時(shí)定額法等方法來(lái)估算。類(lèi)比法，是根據(jù)相近咨詢(xún)項(xiàng)目的活動(dòng)歷時(shí)估算情況進(jìn)行估算；專(zhuān)家討論法，是根據(jù)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)歷時(shí)進(jìn)行估算的討論結(jié)果進(jìn)行估算；工時(shí)定額法，是指咨詢(xún)公司收集的大量項(xiàng)目活動(dòng)歷時(shí)估算，再按照本公司的實(shí)際情況制定工時(shí)定額。進(jìn)行具體項(xiàng)目活動(dòng)歷時(shí)估算時(shí)，套用工時(shí)定額進(jìn)行活動(dòng)歷時(shí)估算。
4、項(xiàng)目的成本與費(fèi)用估計(jì)
資源計(jì)劃是為了成本管理，項(xiàng)目必須確定完成項(xiàng)目需要什么物資以及資源的數(shù)量。一般來(lái)說(shuō)，咨詢(xún)項(xiàng)目涉及的資源有人員、設(shè)備和相關(guān)材料。人員有專(zhuān)家、造價(jià)工程師、助理人員；設(shè)備有計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)備及交通工具等；材料主要有辦公材料等。項(xiàng)目經(jīng)理及其項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)、范圍說(shuō)明書(shū)、公司的資源狀況等來(lái)確定項(xiàng)目的資源計(jì)劃。
嚴(yán)格的成本估算是保證項(xiàng)目經(jīng)理在預(yù)算限制內(nèi)完成項(xiàng)目的關(guān)鍵。通常項(xiàng)目成本估算根據(jù)適用范圍和精確度不同，分為量級(jí)估算、預(yù)算估算和最終估算。量級(jí)估算是在項(xiàng)目初期為項(xiàng)目選擇決策提供依據(jù)的估算，精確度為- 25% ~+75c%之間；預(yù)算估算是在項(xiàng)目中期進(jìn)行的估算，精確度在- 10% ~ +25%之間；最終估算是在項(xiàng)曰后期采用，精確度最高，為- 5% ~+10%之間。成本估算方法可分為：類(lèi)比估算法、自下而上估計(jì)法、參數(shù)模型估算法和計(jì)算機(jī)化法。類(lèi)比估算法，是在以前的、相似項(xiàng)目的實(shí)際成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)目前項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整來(lái)得到成本估算的一種方法。
一般來(lái)講，咨詢(xún)公司根據(jù)咨詢(xún)專(zhuān)家的技能、經(jīng)歷以及所承擔(dān)的責(zé)任來(lái)確定咨詢(xún)專(zhuān)家的級(jí)別，不同級(jí)別的咨詢(xún)專(zhuān)家，其工資級(jí)別是不同的。
水電費(fèi)、房租費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用是咨詢(xún)項(xiàng)目的間接成本，是服務(wù)于咨詢(xún)公司同時(shí)進(jìn)行的所有咨詢(xún)項(xiàng)目，可以用兩種方法進(jìn)行估算，一是時(shí)問(wèn)分?jǐn)偡ǎ墙痤~分?jǐn)偡ā?/p>
時(shí)間分?jǐn)偡ǎ歉鶕?jù)咨詢(xún)項(xiàng)目所消耗的主要是時(shí)間資源這一思路而來(lái)的。用一咨詢(xún)項(xiàng)目消耗的咨詢(xún)專(zhuān)家的工作日占咨詢(xún)公司總的咨詢(xún)專(zhuān)家的工作日的比例去乘以咨詢(xún)公司的年初上述費(fèi)用的預(yù)算，就可以得到咨詢(xún)項(xiàng)目的水電、房租、固定資產(chǎn)折舊、管理費(fèi)的成本估算。
金額分?jǐn)偡ǎ歉鶕?jù)咨詢(xún)項(xiàng)目預(yù)計(jì)的咨詢(xún)費(fèi)收入占咨詢(xún)公司年總收入預(yù)算的比例去乘以咨詢(xún)公司的年初上述費(fèi)用的預(yù)算來(lái)進(jìn)行估算。金額分?jǐn)偡ǜ⒅刈稍?xún)項(xiàng)目的利潤(rùn)配比，操作更簡(jiǎn)便一些。
5、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
制定工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，必須在活動(dòng)排序、歷時(shí)估算的基礎(chǔ)上進(jìn)行，活動(dòng)排序的主要工具是網(wǎng)絡(luò)圖，制定進(jìn)度計(jì)劃的工具有甘特圖、關(guān)鍵路徑法、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)（PERT法）。
要引起注意的是：咨詢(xún)單位要對(duì)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行關(guān)鍵線路分析，避免時(shí)間安排太寬松而浪費(fèi)資源，避免時(shí)間安排太緊而增加成本。
三、工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目實(shí)施
l、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建與成員配置
工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目實(shí)施是根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)及項(xiàng)目范圍組織專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T采取必要的行動(dòng)，來(lái)確保完成項(xiàng)目計(jì)劃中的各項(xiàng)活動(dòng)。
根據(jù)項(xiàng)目涉及的咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)、工作量大小及合同工期米配置項(xiàng)目成員，涉及的有咨詢(xún)公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)業(yè)價(jià)工程師、助理人員（概預(yù)算人員）等。以上的咨詢(xún)專(zhuān)家在工程造價(jià)咨詢(xún)中，根據(jù)其職務(wù)的高低，所承擔(dān)的職責(zé)也不同。
2、項(xiàng)目進(jìn)展的控制
掙值分析是項(xiàng)目進(jìn)展控制的主要工具和方法，這種方法最初開(kāi)發(fā)用于評(píng)估制造業(yè)的績(jī)效，后來(lái)被用做成本及計(jì)劃控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)中各類(lèi)項(xiàng)目的進(jìn)度評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。給定成本執(zhí)行基準(zhǔn)計(jì)劃，項(xiàng)目組可以通過(guò)輸入實(shí)際的信息，然后將其與基準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)行比較，就可以決定在多大程度上滿(mǎn)足了范圍、時(shí)問(wèn)和成本目標(biāo)。
采用掙值分析用來(lái)評(píng)價(jià)成本差異和進(jìn)度差異：
成本差異，是已完工作的預(yù)算成本減去完成工作的實(shí)際成本，成本差異顯示某項(xiàng)活動(dòng)估算成本與實(shí)際成本的差異。負(fù)數(shù)意味著執(zhí)行工作所用成本多于計(jì)劃成本，超支了，正數(shù)意味著執(zhí)行工作成本少于計(jì)劃成本。
進(jìn)度差異，是已完成工作的預(yù)算成本減去計(jì)劃工作預(yù)算成本，進(jìn)度差異顯示某項(xiàng)工作計(jì)劃完成情況與實(shí)際完成情況的差異。負(fù)的差異意味著執(zhí)行工作比計(jì)劃花費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間，正的進(jìn)度差異意味著執(zhí)行工作比計(jì)劃花費(fèi)時(shí)間更少。
四、工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目收尾
1、客戶(hù)驗(yàn)收
客戶(hù)對(duì)咨詢(xún)成果的驗(yàn)收有以下兩種方式：
一是召開(kāi)咨詢(xún)成果的審定會(huì)議，由項(xiàng)目經(jīng)理主持咨詢(xún)成果審定會(huì)議，項(xiàng)目相關(guān)單位參加，在會(huì)議上，由項(xiàng)目經(jīng)理全面介紹項(xiàng)目實(shí)施情況和得出的結(jié)論，參加會(huì)議的相關(guān)單位可以針對(duì)項(xiàng)目咨詢(xún)情況提問(wèn)，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)回答。最后，與會(huì)單位對(duì)咨詢(xún)成果達(dá)成共識(shí)，在會(huì)簽欄上簽字確認(rèn)。
二是簽批確定咨詢(xún)成果資料，由咨詢(xún)項(xiàng)目組將咨詢(xún)成果資料分別報(bào)送客戶(hù)、相關(guān)單位，由其各自審定，簽署意見(jiàn)。
客戶(hù)一旦對(duì)咨詢(xún)成果進(jìn)行了確認(rèn)，項(xiàng)目經(jīng)理就可以組織項(xiàng)目組起草工程造價(jià)咨詢(xún)報(bào)告，向客戶(hù)正式交付咨詢(xún)成果，交接相關(guān)資料。
2、項(xiàng)目文件歸檔
工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目文件歸檔可以為以后工程數(shù)據(jù)查閱、為未來(lái)項(xiàng)目參考的歷時(shí)記錄、為評(píng)價(jià)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效等提供依據(jù)。項(xiàng)目文件歸檔內(nèi)容有：項(xiàng)目章程、工程造價(jià)咨詢(xún)合同、工程技術(shù)資料、項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)、所有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)會(huì)議紀(jì)要、項(xiàng)目進(jìn)度、成本預(yù)算、所有項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施變更通知、書(shū)面溝通的記錄、最終報(bào)告、最終咨詢(xún)成果報(bào)告樣本、客戶(hù)及相關(guān)單位簽認(rèn)單（客戶(hù)驗(yàn)收文檔）、項(xiàng)目實(shí)施后審計(jì)報(bào)告等。
3、回訪及咨詢(xún)成果信息化
回訪是指工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目組在向客戶(hù)交付咨詢(xún)成果后，在一段時(shí)間內(nèi)定期向客戶(hù)進(jìn)行訪問(wèn)，查詢(xún)咨詢(xún)成果是否滿(mǎn)足客戶(hù)的需要，客戶(hù)在使用咨詢(xún)成果中遇到什么問(wèn)題，需不需要進(jìn)一步咨詢(xún)服務(wù)等。通過(guò)回訪，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)可以從中發(fā)現(xiàn)自身工作的不足，可以進(jìn)一步加強(qiáng)同客戶(hù)的溝通，可以拓展業(yè)務(wù)，提高管理水平，提升咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的社會(huì)形象。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目；全過(guò)程；工程造價(jià)；控制；管理
中圖分類(lèi)號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制與管理
項(xiàng)目決策階段是工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的開(kāi)始。在這個(gè)階段中，主要進(jìn)行的工作就是提交工程項(xiàng)目建議書(shū)，并且進(jìn)行立項(xiàng)可行性研究，再進(jìn)行投資預(yù)算的編制，最后制定詳細(xì)完整的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來(lái)源于正確的項(xiàng)目投資決策。項(xiàng)目決策正確,意味著對(duì)項(xiàng)目做出科學(xué)的決斷,以及在建設(shè)的前提下,選出最佳投資行動(dòng)方案,達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理地估計(jì)和計(jì)算建設(shè)投資,有效地進(jìn)行投資控制。
因此,要重視項(xiàng)目投資決策,在充分研究投資決策階段影響投資控制等因素的基礎(chǔ)上,進(jìn)行多方案比選,選擇能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)主投資意圖的最經(jīng)濟(jì)方案。投資決策階段影響投資控制的因素一般包括:建設(shè)區(qū)位選擇(包括建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)的選擇；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有:工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動(dòng)定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、評(píng)估；工藝和設(shè)備的評(píng)定選用；融資模式的選擇及建設(shè)時(shí)機(jī)的選擇。
（一）認(rèn)真編制投資估算并進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證投資估算的準(zhǔn)確性。投資估算是擬建項(xiàng)目前期可行性研究的一個(gè)重要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。因?yàn)橥顿Y決策階段進(jìn)一步分為項(xiàng)目建議書(shū)階段、初步可行性研究階段、詳細(xì)可行性研究階段,投資估算工作也相應(yīng)分為三個(gè)階段。隨著決策由淺到深、不斷深化,投資估算的準(zhǔn)確度逐漸加強(qiáng)。
（二）應(yīng)重視建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在可行性研究和評(píng)估過(guò)程中,采用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期和生產(chǎn)期內(nèi)投入產(chǎn)出諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、研究、計(jì)算和論證,經(jīng)過(guò)比較選擇,推薦最佳決策項(xiàng)目的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是可行性研究和評(píng)估的核心內(nèi)容,決定項(xiàng)目的上與下,其目的在于最大限度地提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,因此,在決策階段必須做好項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。
二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理
在項(xiàng)目做出投資決策后，投資控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主單位的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書(shū)的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資內(nèi)。作為控制建設(shè)工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，在設(shè)計(jì)階段又分為以下幾個(gè)小階段：
（一）方案階段，應(yīng)根據(jù)方案圖紙和說(shuō)明書(shū)，做出含有各專(zhuān)業(yè)的詳盡的建安造價(jià)估算書(shū)。
（二）初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)及概算定額編制初步設(shè)計(jì)總概算，概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，可研投資估算是編制設(shè)計(jì)概算的依據(jù)，設(shè)計(jì)概算一般不應(yīng)超過(guò)可研估算10％上，這是項(xiàng)目總投資的最高限額，不得任意突破，如有突破須報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。
（三）技術(shù)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的圖紙和說(shuō)明書(shū)及概算定額編制初步設(shè)計(jì)修正總概算，這一階段往往是針對(duì)技術(shù)比較復(fù)雜，工程比較大的項(xiàng)目而設(shè)立的。
（四）施工圖設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說(shuō)明書(shū)及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖階段造價(jià)是否超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)投標(biāo)的工程，則以中標(biāo)的施工圖預(yù)算作為承包合同價(jià)的依據(jù)。
三、工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理
招投標(biāo)階段是對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)進(jìn)行有效控制管理的一個(gè)有效的手段。招投標(biāo)的首要工作就是進(jìn)行資格的嚴(yán)格審查，對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查的目的是排除不符合建設(shè)單位要求的投標(biāo)單位，從而減少招標(biāo)過(guò)程中的費(fèi)用，如招標(biāo)文件的數(shù)量等方面的花費(fèi)等，此外，還可以縮短招投標(biāo)的時(shí)間，盡早施工。在資格審查過(guò)程中，一是要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕“陪標(biāo)”等現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)利用他人資質(zhì)進(jìn)行掛靠的投標(biāo)申請(qǐng)人必須堵在“門(mén)”外；二是在資格預(yù)審過(guò)程中，能量化的地方盡可能量化，盡可能減少因?yàn)槿藶閷?duì)投標(biāo)申請(qǐng)人因素造成的不公平
四、工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制與管理
在進(jìn)行項(xiàng)目施工的階段，造價(jià)管理必須伴隨每一個(gè)施工的環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段，是直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的最后形成的重要部分，當(dāng)然，對(duì)于工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最復(fù)雜、最困難和影響因素最多的一個(gè)階段。
（一）提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)和項(xiàng)目部的事，而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。而如何樹(shù)立安全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個(gè)問(wèn)題。在項(xiàng)目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：首先，可以由項(xiàng)目經(jīng)理與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)，明確自己在工程施工過(guò)程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。然后，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部層層分解責(zé)任，層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書(shū)。最后，對(duì)于具體考核措施，可以在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成立一個(gè)考核小組，在每道工序完成后，根據(jù)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成員責(zé)任目標(biāo)完成情況，進(jìn)行商議考核。
（二）材料使用和管理，工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)用，其中材料成本約占工程總成本的60%左右，因此材料成本的控制是工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制的關(guān)鍵。
（三）人力資源的管理，成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個(gè)方面。現(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場(chǎng)民工管理問(wèn)題，針對(duì)這一現(xiàn)象，在項(xiàng)目經(jīng)理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進(jìn)度，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，在施工開(kāi)始前，不僅要排施工進(jìn)度計(jì)劃，也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序民工用工計(jì)劃。根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織。
（四）從“開(kāi)源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入，成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑不僅包括降低成本支出，同時(shí)還包括增加預(yù)算收入。所以，要用好調(diào)價(jià)文件,正確計(jì)算價(jià)差，及時(shí)辦理結(jié)算。
五、竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理
在這個(gè)階段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及設(shè)計(jì)文件的規(guī)劃完成整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，并且在驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位對(duì)其進(jìn)行價(jià)款結(jié)算。這個(gè)審核過(guò)的結(jié)算是非常重要，對(duì)于工程的造價(jià)核定也是一個(gè)重要的依據(jù)。所以對(duì)于竣工結(jié)算的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待。因此，必須對(duì)結(jié)算中的每一項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核算，做到計(jì)算橫平豎直。防止因計(jì)算誤差導(dǎo)致工程價(jià)款多計(jì)或少計(jì)。
六、結(jié)束語(yǔ)
進(jìn)行工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制管理并不一個(gè)簡(jiǎn)單的工作，它涉及到工程的方方面面，幾乎包含了工程從立項(xiàng)開(kāi)始的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而且每一個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，都是不能有所松懈的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，投資的主體更加多元化，對(duì)于投資收益的重視程度也不斷提高，因此，對(duì)于工程項(xiàng)目的造價(jià)控制的要求也越來(lái)越高。我們進(jìn)行工程的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及施工和竣工結(jié)算等工序中都要對(duì)其造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理，依據(jù)相關(guān)的造價(jià)規(guī)定和造價(jià)目標(biāo)開(kāi)展科學(xué)嚴(yán)密的施工建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)水平的提高。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目管理；工程造價(jià)；控制成本
本文分析了工程建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，給出了減少投資及控制成本的幾點(diǎn)建議，分別進(jìn)行了如下探討研究。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中，忽略了工程設(shè)計(jì)的重要性，對(duì)工程設(shè)計(jì)沒(méi)有進(jìn)行足夠的認(rèn)識(shí)，把重點(diǎn)放在了施工上，忽視了設(shè)計(jì)，同時(shí)也缺少對(duì)成本的控制。
在工程項(xiàng)目管理中，控制成本最為重要，它是工程項(xiàng)目管理的首要任務(wù)，然而設(shè)計(jì)階段卻是控制成本的重中之重，雖然，在整個(gè)工程在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程建設(shè)總成本的1.5%——2%，可是針對(duì)于工程造價(jià)的影響卻達(dá)到一大部分，尤其是在進(jìn)行初步擴(kuò)大設(shè)計(jì)的時(shí)候幾乎影響到了整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)，由此可見(jiàn)，想要減少工程的造價(jià)，設(shè)計(jì)階段最為關(guān)鍵，不管是從選擇設(shè)計(jì)方案到進(jìn)行初步設(shè)計(jì)以至于達(dá)到擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)等，都存在著有可能節(jié)約成本的現(xiàn)狀。
2、工程管理人為因素過(guò)多，缺乏科學(xué)性。
當(dāng)前，工程項(xiàng)目管理工作受到很多人為因素的影響，缺乏科學(xué)的管理，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
第一，忽視招標(biāo)文件的重要性，增加工程成本控制難度。工程招標(biāo)文件是由招標(biāo)單位的。招標(biāo)文件不僅是投標(biāo)單位作為投標(biāo)文件的憑證，更是招標(biāo)單位和未來(lái)的中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的憑證，在招標(biāo)文件的內(nèi)容中，涉及到的各項(xiàng)要求不僅制約著承包方和發(fā)包方，同時(shí)也使整個(gè)工程招標(biāo)工作受到約束，在招標(biāo)文件中對(duì)于招標(biāo)工程項(xiàng)目的要求都有了明確的規(guī)定。這樣就給承包商在執(zhí)行合同的進(jìn)程中提出了，增加工程量、工程索賠創(chuàng)造了條件以及對(duì)于提升選擇材料的高標(biāo)準(zhǔn)，這些都是形成工程造價(jià)增多的因素，使得成本控制工作增加了難度。
第二，簽證審批程序不完善，虛假簽證提高工程造價(jià)。施工企業(yè)增加工程造價(jià)的一個(gè)重要的原因就是簽證，施工企業(yè)通過(guò)低價(jià)中標(biāo)獲取工程項(xiàng)目后，在施工的過(guò)程中以增加簽證的辦法獲得更多的利潤(rùn)。當(dāng)今，由于我們國(guó)家的工程簽證審批制度不夠完善，一部分的投資方就把現(xiàn)場(chǎng)管理這項(xiàng)極為重要的任務(wù)交給不專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，因而，在這種情況下，對(duì)于施工單位所列出的簽證，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行分析就由非專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工作負(fù)責(zé)人簽字所確定了，這樣的虛假簽證自然而然的就增加了工程造價(jià)。
3、沒(méi)有重視工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，增加費(fèi)用支出。如果要想降低在工程施工過(guò)程中因?yàn)槠渌囊蛩貛?lái)的巨大損失，那么就要做好工程項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)工作。風(fēng)險(xiǎn)管理是投資方在進(jìn)行工程管理中的一個(gè)重要工作。越是巨大的工程項(xiàng)目，所得到的利潤(rùn)越多，但是存在的風(fēng)險(xiǎn)也就越大，作為投資方要采取很好的措施來(lái)杜絕或是減少風(fēng)險(xiǎn)損失。我們要通過(guò)以擔(dān)保的形式，把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給擔(dān)保人，然后在保險(xiǎn)公司投保要選擇和工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)系的險(xiǎn)種，最后把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)交給保險(xiǎn)公司。
二、減少投資及控制成本的幾項(xiàng)措施
1、強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。
要提高項(xiàng)目工程投資方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把投資決策的責(zé)任制落實(shí)到位，這樣才能提升投資項(xiàng)目的效益，要合理的運(yùn)用資源，達(dá)到控制成本的目的。
第一，積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制。推行項(xiàng)目法人責(zé)任制要落實(shí)到位，項(xiàng)目法人要對(duì)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程負(fù)全部責(zé)任，在工程建設(shè)項(xiàng)目中要先明白誰(shuí)是投資主體，然后是法人再到項(xiàng)目，同時(shí)還要實(shí)行誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)的投資管理風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。
第二、建立嚴(yán)格的投資決策責(zé)任制。在工程項(xiàng)目投資中要堅(jiān)持推行并實(shí)施誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。作為工程項(xiàng)目的決策人還要承擔(dān)所有的項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。對(duì)于在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中以及投產(chǎn)后的過(guò)程中存在的問(wèn)題，都要由投資決策人來(lái)負(fù)責(zé)，另外，對(duì)于因盲目的行為因而造成損失的，要對(duì)于決策人進(jìn)行追究還要承擔(dān)法律責(zé)任。那么，只有通過(guò)這樣，才能保證投資會(huì)有很大的效益。
2、加強(qiáng)合同管理，預(yù)防施工單位利用優(yōu)勢(shì)單價(jià)或不正確的報(bào)價(jià)的手段來(lái)提高工程造價(jià)。制止投標(biāo)人的不真實(shí)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人主要通過(guò)以下幾方面進(jìn)行的不真實(shí)報(bào)價(jià)。首先，工程量沒(méi)有經(jīng)過(guò)準(zhǔn)確的核算，在技術(shù)資料具備不齊的情況下，對(duì)于未來(lái)將要增加的工程項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)單價(jià)的提高。在工程量減少的時(shí)候，降低單價(jià)。另外，在招標(biāo)文件中的某些子項(xiàng)報(bào)“單價(jià)分析表”，那么，投標(biāo)人把單價(jià)分析表中的人工費(fèi)報(bào)得很高以及機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用報(bào)的更高，卻將材料費(fèi)報(bào)的低，這樣就間接的把材料價(jià)格提高了，使得工程造價(jià)增加了。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;工程造價(jià)控制;認(rèn)識(shí)
1 合同管理
施工合同是工程建設(shè)的主要合同,它明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù),將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購(gòu)置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來(lái),是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品具有投資大、工期長(zhǎng)、涉及原材料種類(lèi)多、過(guò)程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格和受地理環(huán)境影響大的特點(diǎn),在施工過(guò)程中經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、政府主管部門(mén)等取得聯(lián)系,所有這些都決定了施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。當(dāng)前的建筑市場(chǎng)形成嚴(yán)重傾斜的買(mǎi)方市場(chǎng),在這種情況下,施工單位被迫以壓低造價(jià)、縮短工期、墊資施工,甚至滿(mǎn)足建設(shè)單位的無(wú)理要求等諸多讓步來(lái)爭(zhēng)取到施工合同,也會(huì)造成工程造價(jià)管理上的隱患。因此,要有效控制工程造價(jià),提高企業(yè)的利潤(rùn),首先要從施工合同管理入手,加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。
加強(qiáng)合同管理首先應(yīng)樹(shù)立合同意識(shí),不管是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層,還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律和法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識(shí),在制定施工企業(yè)合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān);第二,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定合同的管理辦法,明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利,制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿(mǎn)足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款;第三,實(shí)行合同會(huì)簽制度、合同評(píng)議制度,合同簽訂后,認(rèn)真進(jìn)行交底,施工人員特別是現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。
2 現(xiàn)場(chǎng)管理
工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段即施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。 一般在施工階段承包合同價(jià)已確定下來(lái),造價(jià)控制的目標(biāo)已明確,在這種情況下,充分發(fā)揮人的作用,采用各種有效措施加強(qiáng)對(duì)工程成本管理對(duì)工程造價(jià)控制具有十分重要的意義。
2.1 積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任。從項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理看,項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊,容易造成資金流失。同時(shí),項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。因此,積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任制,建立一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度,對(duì)于加強(qiáng)成本、降低造價(jià)具有非常重要的作用。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理,把工程成本控制與項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性;對(duì)施工人員,則應(yīng)搞好生產(chǎn)進(jìn)度,嚴(yán)格按圖紙規(guī)范施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);對(duì)施工過(guò)程耗用的工、料和其他費(fèi)用認(rèn)真把關(guān),對(duì)增減或更改項(xiàng)目要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證;同時(shí),應(yīng)把好質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收關(guān);對(duì)預(yù)算人員,應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),掌握實(shí)際施工情況。此外,作為預(yù)算人員,應(yīng)認(rèn)真研究施工合同,熟悉相關(guān)定額,按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)算,為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。
2.2 編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同,一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力,以最低投入滿(mǎn)足。
2.3 抓好機(jī)械與材料管理。建筑安裝工程所用的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60%～70%,因此在安裝工程的項(xiàng)目管理中,材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。作為施工單位,在施工前,對(duì)工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn),而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)計(jì)算實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量,編制好需求計(jì)劃。在施工中做好旬、月計(jì)劃,要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要,合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場(chǎng),特別要注意材料的保管,以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象,避免不必要的浪費(fèi)。制定合理的材料采購(gòu)、保管制度,建立材料價(jià)格信息中心和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買(mǎi)材料,減少工程成本,提高企業(yè)利潤(rùn)。
2.4 加強(qiáng)過(guò)程控制,抓好工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求,在工程施工中把好質(zhì)量關(guān),可控制和降低工程的質(zhì)量成本。如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,則需要進(jìn)行返修甚至返工,由此而造成的返修損失、廢品損失、事故處理費(fèi)等或是在工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M(jìn)行彌補(bǔ)所需的一切費(fèi)用,這些都將造成工程成本的增加,如果在施工過(guò)程中意識(shí)到這些,做好施工前準(zhǔn)備,加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過(guò)程就能夠抓好工程質(zhì)量。當(dāng)然,那種在施工過(guò)程中片面追求工程質(zhì)量,不惜代價(jià)多耗費(fèi)材料和人工,置成本于不顧的做法是不可取的,施工單位應(yīng)精心組織、合理施工,在滿(mǎn)足合同的條件下努力降低成本。
2.5 考慮周?chē)h(huán)境對(duì)工程的影響。建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的,施工單位在進(jìn)入工地施工時(shí),必須充分考慮到周邊環(huán)境對(duì)工程的影響,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,特別是原材料采購(gòu)方面,根據(jù)不同的場(chǎng)地情況做好施工前的準(zhǔn)備工作。
2.6 做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,由于施工過(guò)程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化,工程承、發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動(dòng)的部分,須經(jīng)雙方同意,并采用書(shū)面形式予以記錄。
3 竣工結(jié)算
建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后,向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價(jià)款結(jié)算的文件。 竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為: ①施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議,開(kāi)、竣工報(bào)告書(shū);② 設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖;③ 設(shè)計(jì)變更通知書(shū);④現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄;⑤甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定;⑥采用有關(guān)的工程定額、專(zhuān)用定額與工期相應(yīng)的市場(chǎng)材料價(jià)格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等。
施工單位在完成合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容、經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求后,應(yīng)根據(jù)以上原則組織專(zhuān)業(yè)人員編制完整的結(jié)算,并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。 還要根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作,索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一。 工程施工中,出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等,施工單位應(yīng)及時(shí)收集文字依據(jù),認(rèn)真分析,提出索賠報(bào)告,追補(bǔ)損失。因此,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)合同意識(shí),提高索賠的管理水平,對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。
理三個(gè)方面分析了其在控制工程造價(jià)中的作用及方法等.
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 工程造價(jià) 項(xiàng)目范圍管理
引言
隨著我國(guó)加入WTO，建筑業(yè)也加緊了行業(yè)內(nèi)的改革，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提高我國(guó)建筑業(yè)抵抗外部影響的能力，其重中之重即是工程造價(jià)管理的全面改革.建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決策每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理.因此應(yīng)用項(xiàng)目管理技術(shù)，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益是全過(guò)程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容.
一、項(xiàng)目范圍管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用
1.1 項(xiàng)目范圍管理的概念
項(xiàng)目是為完成產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力，因此范圍的概念包含兩方面 一個(gè)是產(chǎn)品范圍 即產(chǎn)品或服務(wù)所包含的特征或功能，另一個(gè)是項(xiàng)目范圍，即為交付具有規(guī)定特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)所必須完成的工作.產(chǎn)品范圍決定項(xiàng)目范圍，而成本管理的前提就是項(xiàng)目范圍的確定與科學(xué)的管理.一巳項(xiàng)目范圍確定了 根據(jù)相關(guān)的成本計(jì)算規(guī)則，成本也就初步確定了.這也是成本控制的關(guān)鍵，是以后的成本基準(zhǔn)線.對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，開(kāi)始的項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據(jù).
1.2 項(xiàng)目范圍管理的方法以及對(duì)成本控制的影響
項(xiàng)目范圍管理的基本內(nèi)容包括范圍計(jì)劃編制、范圍定義、范圍核實(shí)、范圍變更控制，其中相對(duì)成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制.范圍定義的輸出關(guān)鍵是工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），即根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)將一個(gè)項(xiàng)目分解成易于管理的幾個(gè)部分或幾個(gè)細(xì)目，以確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素，它是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目期間要完成和生產(chǎn)出的最終細(xì)目的等級(jí)樹(shù).
根據(jù)WBS結(jié)構(gòu)圖，制訂出每個(gè)工作包的資源需求，如勞動(dòng)力、原材料、機(jī)械使用、分包商以及相應(yīng)的差旅交通費(fèi)，根據(jù)資源需求和相應(yīng)的資源單價(jià)就可以編制出成本估算和成本管理計(jì)劃. 在進(jìn)行成本估算時(shí)，可根據(jù)WBS采用類(lèi)比估算、參數(shù)模型、自下而上的成本估算方法.與此同時(shí)編制出的成本管理計(jì)劃則說(shuō)明如何管理成本偏差，它從資金的角度反映了項(xiàng)目的范圍，并運(yùn)用范圍的管理方法來(lái)間接地管理成本，兩者相輔相成、互相制約，同時(shí)構(gòu)成項(xiàng)目計(jì)劃的一部分.
根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)編制出成本估算后，還應(yīng)再次根據(jù)WBS以及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制出成本預(yù)算，即將項(xiàng)目總成本中的各個(gè)要素分配到工作分解結(jié)構(gòu)中適當(dāng)?shù)墓ぷ靼校槊總€(gè)工作包建立總預(yù)算成本（Total budgeted cost，TBC）.建立TBC也有自上而下、自下而上等方法.由此生成的成本預(yù)算就是成本控制的關(guān)鍵輸出--成本基準(zhǔn)計(jì)劃.
范圍管理的另一個(gè)重要過(guò)程是范圍變更控制.在范圍管理過(guò)程中必須通過(guò)監(jiān)督績(jī)效報(bào)告、當(dāng)前進(jìn)展情況等來(lái)分析和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的范圍變更，在發(fā)生變更時(shí)遵循規(guī)范的變更程序來(lái)管理變更.規(guī)范和掌握了范圍變更管理，則是抓住了影響項(xiàng)目目標(biāo)的源泉，同時(shí)也就能有效地進(jìn)行成本控制. 依據(jù)范圍變更的程序，及時(shí)掌握由此引起的成本變更，從而全面控制工程造價(jià)，而不是將工程造價(jià)孤立地、片面地進(jìn)行控制管理.
二、項(xiàng)目質(zhì)量管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用
2.1 項(xiàng)目質(zhì)量管理的目標(biāo)以及質(zhì)量成本的概念
項(xiàng)目的質(zhì)量是項(xiàng)目成功因素中又一個(gè)重要環(huán)節(jié).保證質(zhì)量是企業(yè)信譽(yù)的關(guān)鍵.但產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩.根據(jù)PMBOK的觀點(diǎn)，質(zhì)量管理的目標(biāo)是滿(mǎn)足規(guī)范要求和適用性，不要鍍金膜，滿(mǎn)足雙方一致同意的客戶(hù)要求.因此無(wú)論質(zhì)量不足或過(guò)剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過(guò)質(zhì)量成本管琿加以調(diào)整.質(zhì)量管理包括質(zhì)量計(jì)劃編制、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制，并在其中提到了質(zhì)量成本的概念.
質(zhì)量成本是為了保證工程質(zhì)量而發(fā)生的工程成本.質(zhì)量成本分為預(yù)防成本、鑒定成本（評(píng)價(jià)，目的是確認(rèn)質(zhì)量和過(guò)程）、故障成本（糾正錯(cuò)誤引起的成本），故障成本又分為內(nèi)部費(fèi)用和外部費(fèi)用，它們之間的關(guān)系可看出，總質(zhì)量成本曲線為故障成本曲線和預(yù)防、鑒定成本曲線之和，其最低點(diǎn)即為最佳質(zhì)量成本.質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使三類(lèi)質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值由可知，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高會(huì)逐漸增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升.質(zhì)量鑒定費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng).而質(zhì)量故障成本則不然，開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少.三者交叉作用，必然能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，而這個(gè)點(diǎn)就是我們控制工程造價(jià)的準(zhǔn)則.
2.2 正確處理質(zhì)量成本對(duì)控制工程造價(jià)的作用
正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量故障費(fèi)用（內(nèi)、外部故障損失）、預(yù)防費(fèi)用和鑒定費(fèi)用問(wèn)的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本.決不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)剩現(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，但經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面.在滿(mǎn)足客戶(hù)要求的前提下，以合理的造價(jià)提供適用的產(chǎn)品，這才是我們采用項(xiàng)目管理技術(shù)管理工程最終的目的.根據(jù)分析可知，項(xiàng)目產(chǎn)出物（或項(xiàng)目本身）價(jià)值的增加，可以通過(guò)增加項(xiàng)目產(chǎn)出物的功能、降低項(xiàng)目造價(jià)兩種基本方式，以及由這兩種基本方式派生出來(lái)的其他各種方式實(shí)現(xiàn).例如，同時(shí)降低功能和造價(jià)，但是功能降低的較小，造價(jià)降低較大；或者同時(shí)增加功能和造價(jià)，但是造價(jià)增加較小，而功能增加很大.這些都是提高項(xiàng)目?jī)r(jià)值的方法，也都是在項(xiàng)目質(zhì)量與造價(jià)綜合控制需要遵照和采用的方法.運(yùn)用這些方法綜合考慮和安排項(xiàng)目質(zhì)量與造價(jià)，即可確定出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)和項(xiàng)目的合理造價(jià)指標(biāo)，然后就可以合理的確定出與質(zhì)量相符合的工程造價(jià)了.
三、項(xiàng)目時(shí)間管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用
項(xiàng)目的時(shí)間管理也即我們通常意義上的施工項(xiàng)目的進(jìn)度、工期管理.對(duì)于現(xiàn)代建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理比較注重施工項(xiàng)目的工期、進(jìn)度，按時(shí)乃至提前完工是工程投標(biāo)時(shí)的重要法寶.但項(xiàng)目經(jīng)理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加.項(xiàng)目造價(jià)和工期是一對(duì)基本的、緊密相關(guān)的要素.在項(xiàng)目管理中，"時(shí)間就是金錢(qián)"是一條顛撲不破的真理，因?yàn)楣て诘奶崆盎蛲虾髸?huì)給項(xiàng)目帶來(lái)完全不同的后果.對(duì)于項(xiàng)目管理而言，不考慮工期對(duì)造價(jià)影響的造價(jià)管理方法和不計(jì)成本代價(jià)的工期管理方法都是不科學(xué)的.因此應(yīng)該開(kāi)展項(xiàng)目工期與造價(jià)的綜合管理運(yùn)用.這要求在制定和執(zhí)行項(xiàng)目工期計(jì)劃時(shí)不能單一地考慮項(xiàng)目的工期和進(jìn)度，必須同時(shí)考慮項(xiàng)目的造價(jià)因素.
美國(guó)提出的"造價(jià)/工期控制系統(tǒng)規(guī)范"和已獲價(jià)值管理方法是綜合控制項(xiàng)目工期與造價(jià)的一種先進(jìn)方法.美國(guó)著名的項(xiàng)目分析師Abba教授對(duì)已獲價(jià)值變量的定義是："已獲價(jià)值就是將項(xiàng)目已完成的作業(yè)和未完成的作業(yè)的計(jì)劃價(jià)值和實(shí)際價(jià)值進(jìn)行比較所作出的一種度量."由此可見(jiàn)已獲價(jià)值變量實(shí)際是一個(gè)表示已完成作業(yè)（項(xiàng)目工期進(jìn)度）價(jià)值大小的中間變量，其公式如下：已獲價(jià)值（掙值EV）=實(shí)際完成作業(yè)量X已完成作業(yè)的預(yù)算造價(jià)，根據(jù)美國(guó)《項(xiàng)目管理體系指南PMBOK（2004）》：SV=EV-PV，其中：SV表示進(jìn)度偏差；EV表示已獲價(jià)值（掙值），即在即定時(shí)間段內(nèi)計(jì)劃活動(dòng)或WBS組件的實(shí)際完成工作的預(yù)算費(fèi)用；PV表示計(jì)劃價(jià)值，即到即定時(shí)間點(diǎn)前計(jì)劃完成活動(dòng)或WBS組件工作的預(yù)算費(fèi)用.當(dāng)SV>0表示進(jìn)度提前，SV
結(jié)束語(yǔ)
項(xiàng)目的特性要求其管理必須采用全面集成管理的方法，但是現(xiàn)有的項(xiàng)目管理技術(shù)存在著工期、造價(jià)和質(zhì)量管理割裂的問(wèn)題.要提高項(xiàng)目的績(jī)效和項(xiàng)目產(chǎn)出物的價(jià)值，有效控制工程造價(jià)，就必須深刻理解項(xiàng)目各要素間的約束和集成關(guān)系，采用全要素綜合管理的方法，有效運(yùn)用項(xiàng)目管理技術(shù)以及掙值原理，區(qū)分并獲得各要素相互影響的信息，制訂糾偏措施并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效地控制， 這樣才能真正達(dá)到項(xiàng)目管理的目標(biāo)，以最低合理的價(jià)格為客戶(hù)提供滿(mǎn)意的合格產(chǎn)品，獲得最大的利潤(rùn).
參考文獻(xiàn)：
【1】徐大圖：建筑師技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理讀本[M].北京，中國(guó)建筑出版社，2005
【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià)控制;措施
一、工程造價(jià)控制含義及其重要性
在建設(shè)項(xiàng)目的管理全過(guò)程中，工程造價(jià)控制是一個(gè)非常復(fù)雜的工作，它貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，其中可分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和工程竣工結(jié)算階段。由此可見(jiàn)，工程造價(jià)控制不僅關(guān)系到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作，也是控制成本、降低成本的有效途徑，其可以說(shuō)是工程項(xiàng)目管理極其重要的一部分。
二、控制工程造價(jià)的措施
（一）決策階段工程造價(jià)確定與控制
1、投資估算的重要性
投資估算是建設(shè)項(xiàng)目前期工作中的重要環(huán)節(jié)，它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，投資估算作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用，并作為資金籌措的依據(jù)。因此，在投資估算階段就應(yīng)該真實(shí)地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，完整、準(zhǔn)確地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)投資額度。
2、投資估算的真實(shí)性
在投資估算應(yīng)實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。 這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上落實(shí)設(shè)計(jì)意圖。設(shè)計(jì)要進(jìn)行多方案比較、優(yōu)化;設(shè)計(jì)方案原則上是技術(shù)可靠，經(jīng)濟(jì)合理。所以，工程造價(jià)控制意識(shí)從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始，就已經(jīng)滲透到設(shè)計(jì)過(guò)程中去。工程造成價(jià)管理的原則是，合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化，盡可能打足投資，不留缺口，這是編制投資估算的要點(diǎn)，也是進(jìn)行工程造價(jià)控制的依據(jù)。
（二）設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)確定與控制
1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（地方），設(shè)計(jì)質(zhì)量、功能是否滿(mǎn)足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，也關(guān)系到項(xiàng)目建成交付使用后的經(jīng)濟(jì)效益 。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占一般投資總額的比例很小，但它對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)到 75%左右，顯然，搞好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效地進(jìn)行工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。進(jìn)行工程造價(jià)控制就應(yīng)該在這個(gè)階段把好關(guān)，不可以輕設(shè)計(jì)，重施工。因此，在審查設(shè)計(jì)單位的初步設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用現(xiàn)行的各種指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較 。在選擇技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。根據(jù)國(guó)情和投資方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案，應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)代、通用化、系列化設(shè)備，著眼點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)。
2、限額設(shè)計(jì)
控制工程造價(jià)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)。準(zhǔn)確地說(shuō)，限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)， 按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，因此設(shè)計(jì)部門(mén)的各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，按分配的投資額限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，分解投資額和工程量是行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法，它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專(zhuān)業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分步工程中，通過(guò)層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額進(jìn)行控制和管理，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概算指標(biāo)各方面的控制。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，內(nèi)容是對(duì)工程量和設(shè)備、材料的控制。
為保證該階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，設(shè)計(jì)院（所）應(yīng)引入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，以獎(jiǎng)懲方式來(lái)鼓勵(lì)、促進(jìn)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增加危機(jī)感和緊迫感，克服和杜絕方案比較中的片面性，局限性以及經(jīng)驗(yàn)主義。
（三）施工階段的工程造價(jià)確定與控制
建設(shè)工程的施工階段是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段， 是人力、 物力 、財(cái)力消耗的主要過(guò)程。工程量大、涉及面廣、影響因素多，施工周期、政策性變化、材料設(shè)備價(jià)格、市場(chǎng)供求關(guān)系波動(dòng)大等。要保證建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià) ，就要在該階段加強(qiáng)工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)諸如隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)措施和材料代換等方面問(wèn)題，影響工程造價(jià)變化，這也成為工程造價(jià)控制的內(nèi)容。
1、控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證
所謂工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、工程量變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單未包括的"新增工程"。工程變更也分為主動(dòng)變更和被動(dòng)變更。主動(dòng)變更是指為了改善項(xiàng)目功能、加快建設(shè)速度、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)而提出的變更。被動(dòng)變更是指為了糾正人為的失誤和自然條件的影響而不得不進(jìn)行的設(shè)計(jì)工期等的變更。工程變更控制是指為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)而對(duì)工程變更進(jìn)行的分析、評(píng)價(jià)以保證工程變更的合理性。
2、選好專(zhuān)業(yè)分包單位
在工程建設(shè)中，有些少數(shù)特殊專(zhuān)業(yè)工程不得不委托專(zhuān)業(yè)施工單位承擔(dān)，這些行業(yè)往往都帶有一定的壟斷性。如供電系統(tǒng)必須由供電部門(mén)施工，或由供電部門(mén)指定施工單位施工，用他們的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定來(lái)確定施工費(fèi)用。遇到這樣的問(wèn)題， 建設(shè)單位只能尊重供電部門(mén)的“規(guī)定”，由他們總承包供、配電系統(tǒng)，但在此問(wèn)題上建設(shè)單位不能完全站在被動(dòng)地位上不作為，采取諸如一方面同意電業(yè)部門(mén)的條件，另一方面要求另一家供應(yīng)商參預(yù)競(jìng)爭(zhēng)，在公開(kāi)、透明的平臺(tái)上擺放產(chǎn)生差異的事件，也許電業(yè)部門(mén)的承包價(jià)格的會(huì)出現(xiàn)松動(dòng)。
3、掌握現(xiàn)場(chǎng)施工情況，收集相關(guān)資料在工程施工過(guò)程中，造價(jià)控制人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照施工圖查核施工情況，利用各種機(jī)會(huì)與監(jiān)理、總承包施工人員進(jìn)行交流，了解收集設(shè)備、材料的使用情況;有關(guān)設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證、施工方案、施工進(jìn)度變更情況，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，為最終的工程結(jié)算提供依據(jù)。
（四）竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)確定與控制
1、做好工程造價(jià)結(jié)算審核，施工結(jié)算編制工作。對(duì)于合同內(nèi)和合同外的項(xiàng)目要分類(lèi)結(jié)算，并做好結(jié)算用的支持材料的管理（如設(shè)計(jì)變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量計(jì)算書(shū)、會(huì)議紀(jì)要等）。為了更好的控制結(jié)算、施工單位在工程施工過(guò)程中，就要抓好預(yù)算、中間結(jié)算、中間索賠的管理工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地計(jì)量和計(jì)價(jià)。
2、做好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作，在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)工程提供參考。也可作為公司考核項(xiàng)目部績(jī)效的依據(jù)，會(huì)同項(xiàng)目各部門(mén)總結(jié)并找出本項(xiàng)目工程造價(jià)控制過(guò)程中存在的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提出今后工作的改進(jìn)方案，便于今后加強(qiáng)管理。
三、結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)全過(guò)程的確定與控制工作，對(duì)于造價(jià)行業(yè)是一種探索，造價(jià)管理人員也是個(gè)挑戰(zhàn)。只要相關(guān)人員和部門(mén)搞好配合與協(xié)調(diào)，企業(yè)積極倡導(dǎo)“合理預(yù)算 、靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的造價(jià)管理理念，正確處理好工程造價(jià)、工期和質(zhì)量的辯證關(guān)系，把“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的宗旨貫穿整個(gè)過(guò)程，就能把工程造價(jià)全過(guò)程控制得恰到好處。
參考文獻(xiàn)：
[1] 郭軍龍.建筑項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2013（25）.
關(guān)鍵詞：甲方 項(xiàng)目管理 工程造價(jià) 有效控制
如今，隨著法律法規(guī)的不斷健全與規(guī)范，項(xiàng)目管理也在逐步推廣推廣，我方作為項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的總負(fù)責(zé)方，對(duì)其管理人員的知識(shí)面、綜合素質(zhì)以及項(xiàng)目管理的方式方法等的要求都較之以往又高了許多。
工程項(xiàng)目中，控制工程的造價(jià)貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，工程建設(shè)的不同階段對(duì)投資的影響程度有很大的差異。在項(xiàng)目進(jìn)行的每一個(gè)階段，決策、設(shè)計(jì)、工藝、流程以及最終方案都對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)產(chǎn)生著影響。可見(jiàn)，保證對(duì)工程造價(jià)的有效控制，是工程管理中的重中之重，這對(duì)我方在項(xiàng)目的管理的各個(gè)方面都有了更高的要求，要求我方在建設(shè)程序的每個(gè)階段，以滿(mǎn)足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為重要前提，將合理的方法和措施落實(shí)到項(xiàng)目管理中去，合理的使用人力、物力以及財(cái)力，保證項(xiàng)目管理造價(jià)控制得以實(shí)現(xiàn)，控制在限額內(nèi)，并且取得最好效益。
一、能否進(jìn)行完整、準(zhǔn)確的投資估算，建設(shè)項(xiàng)目前期是否已經(jīng)做好投資的機(jī)會(huì)、可行性呃研究以及項(xiàng)目評(píng)估和決策等等是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目進(jìn)行前，對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行可信程度的研究，如投資估算的準(zhǔn)確性，與工程的實(shí)際情況符合程度，決定著這個(gè)項(xiàng)目前期的決策是否可靠，因此作為工程投資控制的先導(dǎo)，投資估算的關(guān)鍵內(nèi)容之一則是項(xiàng)目的可行性研究；最后，制定嚴(yán)密的合同條款及加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同跟蹤與管理由為必要，大多大多情況下，業(yè)主常常聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢(xún)公司，編制嚴(yán)密的合同條款，以免工程建設(shè)中出現(xiàn)由人為因素引起的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在施工過(guò)程中的合同管理必須進(jìn)行加強(qiáng)，堅(jiān)決杜絕施工單位在施工過(guò)程中偷工減料、以次充好，影響工程質(zhì)量從而影響工程造價(jià)。
二、優(yōu)化施工組織的設(shè)計(jì)，比選施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水品。首先是優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。這一環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)從全局的角度出發(fā)，進(jìn)行多方面的考慮，抓住項(xiàng)目工程所需解決的重點(diǎn)問(wèn)題，明確工程中存在的薄弱之處，施工全過(guò)程的安排應(yīng)當(dāng)做到實(shí)事求是，并且深入探究，找到解決的方法；實(shí)際編制的過(guò)程，則應(yīng)當(dāng)注意且對(duì)施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行重視，堅(jiān)持將均衡原則落實(shí)到進(jìn)度計(jì)劃安排上，其中作業(yè)的高效性如何、現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備是否能被充分利用、內(nèi)部調(diào)度是否合理、機(jī)械的利用率怎樣、施工技術(shù)以及工序的簡(jiǎn)化等都是需要重視的原則；在對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行比選時(shí)，要求在這一過(guò)程中建立健全技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，并能夠靈活的運(yùn)用相應(yīng)的計(jì)量方法方法，同時(shí)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)各種施工方案進(jìn)行評(píng)定，最后選定最理想的方案；
三、工期、質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系的處理是項(xiàng)目管理中的重難點(diǎn)，其處理方式應(yīng)當(dāng)做到合理并且實(shí)是求是。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)以及我方追求的理想狀態(tài)是同時(shí)達(dá)到短工期、低造價(jià)和高質(zhì)量。但是，想要正真想要平衡三者間的關(guān)系實(shí)際上是很難做到的。這三個(gè)目標(biāo)組成一個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)，他們相互制約、相互影響，其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化，都勢(shì)必會(huì)受到另外兩個(gè)目標(biāo)的的影響和制約導(dǎo)變化。這要求我方在制定項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，對(duì)各種客觀因素進(jìn)行分析，對(duì)執(zhí)可以采取的可能行動(dòng)方案及其后果進(jìn)行研究，制定出與客觀實(shí)際情相符的衡量準(zhǔn)則，具體的情況務(wù)必要進(jìn)行系統(tǒng)的、具體的研究與分析，制定出項(xiàng)目建設(shè)的具體的、合理的目標(biāo)。
第一，施工工期與工程造價(jià)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)妥善處理。能夠降低我方的固定成本的方式之一就是縮短施工工期，很明顯，在表面上看來(lái)縮短工期有利于降低建筑工程的費(fèi)用，如何進(jìn)行工期的縮短也毫無(wú)疑問(wèn)決定著其工程質(zhì)量以及工程造價(jià)的實(shí)際節(jié)省程度有決定性的影響。趕工雖然可以縮短工期，同時(shí)決定了該工程需要投入更多的人力和物力，需要用到更加先進(jìn)的產(chǎn)品與技術(shù)，這往往會(huì)造成人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用的增加，偷雞不成反蝕一把米，這無(wú)疑從另一角度增加了工程建設(shè)的費(fèi)用。
第二，質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系。這二者的關(guān)系在工程建設(shè)中十分敏感，我方必須進(jìn)行正確的處理。工程質(zhì)量能否與設(shè)計(jì)圖紙中的技術(shù)要求相符合，以及是否能夠達(dá)到國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)的性能、質(zhì)量安全和實(shí)用經(jīng)濟(jì)的規(guī)范及其標(biāo)準(zhǔn)。工在工程建設(shè)中，如果一個(gè)工程的質(zhì)量不能夠符合質(zhì)量要求，是不能夠投入生產(chǎn)和交付使用的，更加無(wú)法發(fā)揮出最初的投資效果。因此，為了控制工程造價(jià)而降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料是不符合原則，更是不被允許的；必須將科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則全面貫徹到項(xiàng)目工程管理中去，將工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與降低工程造價(jià)的正確觀念互相滲透。
第三，在很大程度上，工程項(xiàng)目的實(shí)施，受到多方面因素的作用，除了我方自身應(yīng)當(dāng)做到最大限度的保證工程質(zhì)量的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)防范來(lái)自對(duì)方人為造成的變更，如工程量的大小、施工進(jìn)度的緩急等，以及對(duì)方與我方在合同執(zhí)行過(guò)程中中因存在不協(xié)調(diào)、甚至是對(duì)方的無(wú)理取鬧等而出現(xiàn)的多種問(wèn)題，不得不對(duì)施工項(xiàng)目或者工程量進(jìn)行不同程度的改變。而毫無(wú)疑問(wèn)的是這些問(wèn)題一旦產(chǎn)生，將帶來(lái)諸多不必要的損失，因此，我方的事前工作必不可少，以便最大限度的避免這種情況的發(fā)生。
1實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制
大朝山工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，既賦予了項(xiàng)目法人應(yīng)有的權(quán)力，又體現(xiàn)了誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，真正體現(xiàn)了投資者的責(zé)任和權(quán)利，使項(xiàng)目法人成為責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的法人實(shí)體，對(duì)工程項(xiàng)目的籌資、組織、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、還貸、保值、增值全面負(fù)責(zé)。從項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)，項(xiàng)目法人就要樹(shù)立資金債務(wù)觀念和還款意識(shí)，按照國(guó)家項(xiàng)目評(píng)估所確定的工程總投資及合理工期，認(rèn)真編制或修訂工程建設(shè)期的資金流計(jì)劃，加強(qiáng)資金管理和融資利息核算，優(yōu)化資金的合理使用，保證工程建設(shè)，使項(xiàng)目盡早實(shí)現(xiàn)“少投入、早產(chǎn)出、多產(chǎn)出”的總體效益。大朝山工程建立了項(xiàng)目資本金制度，各股東方按照公司章程規(guī)定，確保資本金如期到位。決策的科學(xué)性、政策的連續(xù)性及其決策層與執(zhí)行層之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作，是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的保證。公司的決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)，要對(duì)工程建設(shè)目標(biāo)、招投標(biāo)、施工總進(jìn)度、資金計(jì)劃、公司運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)外關(guān)系、工程建設(shè)中的重大問(wèn)題等等進(jìn)行審議和決策，在充分行使其職權(quán)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提高其決策的科學(xué)性，做到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確，管理思路清晰，運(yùn)籌帷握，統(tǒng)籌規(guī)劃，并在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中始終貫徹如一，保持其連續(xù)性。參加重事會(huì)的各股東方，應(yīng)共同維護(hù)和執(zhí)行公司章程。作為公司執(zhí)行層的總經(jīng)理及高級(jí)管理人員，在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，必須貫徹執(zhí)行公司重事會(huì)的決議，為公司董事會(huì)的科學(xué)決策提供翔實(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)，為維護(hù)各股東方和公司的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。在執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)生重大變更，應(yīng)提請(qǐng)螢事會(huì)重新審議決策，而不能聽(tīng)命于任何一股東方對(duì)董事會(huì)的決議隨意地進(jìn)行修改。公司在其發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)主管部門(mén)頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立、完善和規(guī)范監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制。
2實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，擇優(yōu)選擇工程承包商和設(shè)備制造廠商，是規(guī)范工程管理的重要措施，也是開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，控制工程造價(jià)的有效手段。大朝山工程實(shí)行科學(xué)合理的分標(biāo)，公開(kāi)、公平、公正招標(biāo)，為項(xiàng)目管理、控制造價(jià)奠定了良好基礎(chǔ)。通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、公正評(píng)標(biāo)，擇優(yōu)選取工程承包商和設(shè)備制造廠商，使工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中達(dá)到人力資源、技術(shù)力量、施工能力和施工機(jī)械裝備等的最優(yōu)配置，最終使工期、質(zhì)量、投資得到有效控制。我們?cè)诰幹普袠?biāo)及合同文件，簽訂投標(biāo)書(shū)澄清問(wèn)題協(xié)議和工程承包合同時(shí)，發(fā)包方和承包方在確認(rèn)合同文件范本中通用合同條款的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的一些特殊情況，增補(bǔ)一些特殊的合同條款，以明確合同雙方在特定條件下的責(zé)任和義務(wù)。大朝山電站主體工程和主機(jī)采購(gòu)招標(biāo)，是在國(guó)家把大朝山工程列為預(yù)備開(kāi)工項(xiàng)目的特定條件下進(jìn)行的，也是在水電新開(kāi)工項(xiàng)目少，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)為“買(mǎi)方市場(chǎng)”的大氣候下進(jìn)行的。為適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)的要求，在簽訂IX二S/C3標(biāo)和〔K二S/C4標(biāo)投標(biāo)書(shū)澄清間題協(xié)議和工程承包合同時(shí)，發(fā)包方與投標(biāo)方經(jīng)充分協(xié)商，•在確認(rèn)一般合同條欲的基礎(chǔ)上，增加了一些特殊的約定:
(l)適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)保函的有效期，投標(biāo)方承諾在此時(shí)限內(nèi)不改變投標(biāo)的單價(jià)、合價(jià)和總金額。
(2)在投標(biāo)書(shū)有效期延長(zhǎng)的前提下，投標(biāo)單位將組織人員、設(shè)備預(yù)進(jìn)場(chǎng)，發(fā)包方根據(jù)批準(zhǔn)下達(dá)的年度基建計(jì)劃，向投標(biāo)方分期分項(xiàng)工程預(yù)開(kāi)工令，進(jìn)行指定工程項(xiàng)目的施工。
(3)工程承包合同從發(fā)包方向承包商正式進(jìn)場(chǎng)通知之日起生效，合同仁期將視投標(biāo).仔有效期延長(zhǎng)多少和各項(xiàng)一〔程分期分部預(yù)開(kāi)l’-的時(shí)間作舉當(dāng)調(diào)整。
(4)當(dāng)約定延長(zhǎng)的投標(biāo)書(shū)有效期屆滿(mǎn)，若發(fā)包方仍不能正式開(kāi)工令，發(fā)包方應(yīng)提前15天通知投標(biāo)方，并提出相應(yīng)調(diào)整該合同總金額及合同工期的建議方案，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可繼續(xù)延長(zhǎng)該合同的生效時(shí)限。以上這些特殊的合同條款，明確了合同雙方在特定條件下的責(zé)任和義務(wù)，既堅(jiān)持了招標(biāo)及合同文件的嚴(yán)肅性，又界定廠投標(biāo)書(shū)的時(shí)效性，維護(hù)了合同雙方的合法權(quán)益，為特定條件下履行合同，避免或減少工程索賠奠定r基礎(chǔ)。
3優(yōu)化工程設(shè)計(jì)
優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的“龍頭”，堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，搞好優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的造價(jià)和工期，設(shè)計(jì)應(yīng)選擇最佳方案。大朝山責(zé)任公司積極支持和鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，吸取國(guó)內(nèi)外水電工程先進(jìn)的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)招標(biāo)設(shè)計(jì)和技施設(shè)計(jì)對(duì)原初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，或按原審定的方案進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，已取得初步成果。如利用洞挖石渣和壩基明挖可用料作為人工砂石料的料源，取消初設(shè)的備用料場(chǎng);就近采用滇西水泥和當(dāng)?shù)啬規(guī)r、磷礦渣摻合料;采用上游碾壓混凝L拱圍堰;將sookv和20OkV開(kāi)關(guān)站由主變洞移到洞外等方案的實(shí)施，估計(jì)將節(jié)約工程投資5000萬(wàn)元以上。對(duì)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)科技進(jìn)步和合理化建議，對(duì)確有投資效益的設(shè)計(jì)優(yōu)化方案和合理化建議實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，這無(wú)疑會(huì)取得進(jìn)一步節(jié)約工程投資和加快施工進(jìn)度的雙重效益。目前，國(guó)內(nèi)水利水電工程的招標(biāo)設(shè)計(jì)，是在國(guó)家批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告之后進(jìn)行的，由于受到設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)深度的影響，在工程建設(shè)過(guò)程中完成的技施設(shè)計(jì)，不可避免地要對(duì)招標(biāo)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或變更，并由此帶來(lái)工程承包合同的變更。大朝山水電站工程招標(biāo)及合同文件，對(duì)設(shè)計(jì)修改及由此引起的合同變更擬定了專(zhuān)用合同條款:
(1)施工期間工程師簽署的設(shè)計(jì)修改通知，是合同文件的補(bǔ)充和完善，承包商不得拒絕。
(2)在任何情況下，本合同工程量報(bào)價(jià)表中所列工程項(xiàng)目，無(wú)論施工中發(fā)生的工程量如何，經(jīng)發(fā)、承包雙方授權(quán)的代表人簽字蓋章確認(rèn)后的合同單價(jià)一律不作任何調(diào)整。
(3)由于設(shè)計(jì)修改而出現(xiàn)本合同工程量報(bào)價(jià)表中未曾出現(xiàn)的項(xiàng)目時(shí)，承包商應(yīng)比照投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則，即人工、材料、機(jī)械的基價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均與投標(biāo)報(bào)價(jià)保持一致的原則，另行編制該項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)，經(jīng)發(fā)包方審核認(rèn)可后，按此結(jié)算。
(4)本標(biāo)追加工程項(xiàng)目所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用，按本標(biāo)合同的規(guī)定給予補(bǔ)差。我們建議國(guó)家主管部門(mén)應(yīng)盡快制訂和頒布水利水電工程招標(biāo)及施工合同范本通用合同條件和專(zhuān)用合同條件，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，妥善處理設(shè)計(jì)修改和設(shè)計(jì)優(yōu)化所帶來(lái)的合同變更，引用國(guó)際土木工程FIDIC條款中有關(guān)變更的規(guī)定，應(yīng)作必要的修訂，限定承包方以變更為由，提出對(duì)工期和費(fèi)用的過(guò)分索賠要求。
4科學(xué)管理
加強(qiáng)和提高公司內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理水平，堅(jiān)持“權(quán)責(zé)明確，效益優(yōu)先”的機(jī)制，搞好標(biāo)后的合同管理。標(biāo)后合同管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，是密切聯(lián)系項(xiàng)目有關(guān)各方經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系的紐帶。公司內(nèi)部各職能部門(mén)按照各自的職責(zé)分工，科學(xué)、高效、規(guī)范、有序地運(yùn)行，堅(jiān)持以投資效益為中心，一環(huán)緊扣一環(huán)，在搞好質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的前提下，切實(shí)把好造價(jià)控制這一關(guān)。
(l)在技術(shù)管理方面，全面檢查和考核勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果，把握好技施設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┑募皶r(shí)性和質(zhì)量關(guān)，并對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和限額設(shè)計(jì)成果進(jìn)行咨詢(xún)和評(píng)價(jià)。
(2)在工程監(jiān)理方面，督促和檢查承包商所施工工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，認(rèn)真把好質(zhì)量一票否決權(quán)，簽證每月實(shí)際完成工程量清單。
